编写工作计划书需要我们具备对工作的全面了解,包括工作目标、任务要求、项目资源、时间限制等等。希望以下的工作计划书范文能激发您的灵感,帮助您编写一份详实有效的工作计划。
为迎接新中国成立xx周年,庆祝第xx届全运会在我省隆重召开,进一步落实“四化管理”各项要求,做好我站文明服务工作,展示文明风采,用实际行动为全运会加油,经研究决定,在全站开展以“喜迎全运、共享健康、文明先行”为主题的文明创建活动,具体实施“迎全运庆国庆文明从我做起”征文活动和“激情迎全运健身我先行”职工体育竞赛活动,制订以下实施方案:
一、指导思想。
认真学习实践科学发展观,充分延伸“文明服务示范月”活动成果,通过创新文明服务理念,规范文明服务标准,延伸文明服务内涵,不断提高我站职工综合素质,并以此次活动为契机,进一步提高全站职工的凝聚力、向心力、战斗力,提升我站文明“窗口”形象,以强健的体魄,锻造过硬的精神,努力在全站形成“人人参与体育锻炼,天天享受运动快乐”的良好氛围,打造金乡收费站“健康、文明、规范”的“四化管理”工作品牌。促进全站各项工作又好又快发展。
二、活动主题。
喜迎全运、共享健康、文明先行。
三、活动时间。
20xx年8月1日——20xx年9月30日。
四、活动内容。
(一)开展“迎全运庆国庆文明从我做起”征文活动。
2、征文时间:自20xx年8月1日至20xx年8月20日。
3、评奖办法:征文截止时间后,站活动领导小组进行评奖,评出一、二、三等奖和优秀组织奖。(具体办法另行通知)。
(二)开展“激情迎全运健身我先行”职工体育竞赛活动。
1、竞赛项目:本次体育竞赛设3人篮球、女子定点投篮、乒乓球、羽毛球、象棋、自行车慢骑、拔河七项比赛项目。(竞赛规则、分组情况和评奖方法另行通知)。
2、竞赛要求:各科室、中队人员认真填写报名表格,于报名截止日期前报政工科,由政工科进行整理,确定分组方法。
3、竞赛报名时间:自20xx年8月20日至20xx年8月23日。
4、竞赛时间:20xx年8月25日至20xx年9月底,具体时间另行通知。
五、活动要求。
各科室、中队要充分认识本次活动的特殊意义及重要性,积极参与,团结协作,做到工作、竞赛两不误,保证全员健身、文明服务长久深入开展。同时要加大宣传力度,充分发挥站博客、收费简报的作用,采取多种形式广泛宣传。此次活动既要大张旗鼓,又要扎扎实实,确保取得实效,不允许流于形式、走过场,对不认真组织开展活动的科室、中队进行全站通报。
是全面贯彻落实十八大精神的开局之年是强力推进全国生态文明试点市建设、创建美丽南阳的起步之年更是环境政策法制建设的攻坚之年。20我局的环境政策法制工作以十八大精神为统领在市环保局和县政府的正确指导下在局党总支的正确领导下坚持科学的发展观坚持为人民服务的宗旨以三保一高(保护生态环境保障科学发展保护群众环境利益提高环境质量水平)和两源两河一面(南水北调中线水源、淮源、唐河及白河、农村面源)为中心以建设法制环保、责任环保、阳光环保为目的想群众之所想急群众之所急狠抓环境政策法制工作不放松为建设美丽镇平、和谐镇平、生态镇平提供坚实的法制保障。
一、加强调研和培训,不断提高环保队伍依法行政能力。
1、积极开展依法行政调研。针对我局实际情况,积极开展依法行政调研,澄清现状,找准问题,探索规律,理清思路,有效推进环保依法行政。
2、认真组织法制培训。我局年把环保法律法规教育纳入中心组学习和机关政治学习计划,确保时间、内容、效果落实。并组织环保执法人员积极参加县法制局及上级部门的环保政策法规学习培训,不断提高执法人员的法律素养和依法行政能力。
二、严格法制审查,切实推进依法科学民主决策。
3、严格落实《南阳市规范性文件审查和备案办法》,确保规范性文件审查、备案率达100%。进一步落实《南阳市环境保护局重大事项联审联批制度》,贯彻执行重大行政决策,听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究等六项制度,进一步推进行政决策依法、科学、民主。
三、规范环保执法,确实提高执法质量。
4、大力推进阳光环保建设。把阳光环保作为规范执法的总抓手,明确公开办理条件、依据、程序、结果,让当事人成为执法的参与者、见证者、监督者,让社会成为环保工作的知情者、建议者、支持者。
5、进一步规范环保行政许可、核准、备案工作。
6、切实加强行政执法工作。严格按照各项法律法规的规定,继续完善规范环保执法程序;严格执行《河南省行政处罚裁量标准》,保证处罚裁定公平公正;严格执行查处分离和罚缴分离等规定,增强环保执法的合法性、权威性。
7、切实规范环保执法法律文书。严格执行《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚主要文书制作指南的通知》,统一使用主要文书模板。
为了认真贯彻落实上级教育部门关于开展“抓作风、树形象”活动的具体要求,立足“办人民满意教育,做人民满意教师”,从学生、家长及社会各界普遍关注的学校教育教学、师德师风、学校内部管理等问题入手,切实制订整改措施,扎实整改。多渠道、多方面排查、征求意见,认真查找作风中存在的问题,结合学校作风现状,特制定整改方案如下。
一、参与对象。
学校全体教师。
二、目标要求。
着力解决学风不浓、责任不强、纪律不严、质量不高的问题,争创四好班子(学习好、团结好、作风好、业绩好),开源节流,勤俭持校。
三、整改时间及责任人。
整改时间:xxxx年6月---9月。
责任人:鲁成开。
四、整改的指导思想。
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六届六中全会精神,牢固树立科学发展观,围绕主题,针对目前学校在作风建设方面存在的突出问题,坚持实事求是、探索创新、长效管理、提高效能的工作原则,通过切实而认真的整改,全体教职员工的观念、职能和作风得到进一步的转变,服务发展、服务群众、服务基层的能力不断增强,在解放思想、攻坚克难、狠抓落实、提高效率等方面取得新突破,为加快推进学校发展提供强有力的支持和作风保障。
五、整改的方向重点。
广泛征求社会各界对学校工作的意见,是搞好整改工作的基础。学校在广泛征求意见的基础上,学习整顿领导小组经过认真分析研究,针对目前我校存在的主要问题和不足,在发动全体教职员工认真讨论的基础上,明确了此次整改方向,提出了整改的重点和措施。对于各类整改内容都确定分管领导,落实责任人。
存在的主要问题有:
1、师德方面。
不能认真履行教师职业道德规范,不注意维护教师形象,事业心和责任心不强;不尊重学生人格,不能公正、平等的对待学生,教育方法有时简单粗暴,讽刺、挖苦、歧视学生,体罚和变相体罚学生;不注意仪表形象,课堂上有接打手机现象;有坐着上课的,有向学生发泄不满情绪的,有偏袒、放纵学生,听任学生不良行为任意发展蔓延等。
2、教育教学方面。
不注意钻研业务;对待教学工作敷衍了事,得过且过,教学成绩落后;教学方法单一,忽视学生的主体地位,不能激发学生的学习兴趣;骄傲自满,不注意向优秀教师学习,团结协作意识不够;不注意加强对学生的思想道德教育,德育工作的针对性和实效性不强。
3、校舍破旧,学校没有象样的活动场地。校园文化过于单调。
六、整改措施:
1、师德方面。
师德是每一位教师的立身之本,兴德之源。为此,我校把“铸师魂、扬师德、树新风”作为整顿师德的重点和目标,建立和完善各种师德制度,依法治校、从严治教。从源头上杜绝教师的一些不良行为,教育广大的教师能以高尚的仪表形象,文明的语言,健康的思想面对学生、面对社会,自尊自律、为人师表。通过开展教师职业道德修养征文比赛活动,切实整顿教师队伍中的不良思想和作风。引导我校教师模范履行师德规范,既教书,又育人,既言传,又身教。
2、教育观念方面。
与时俱进的教育观念是每一位教师的立教之本、兴教之源。为此,学校把“换脑筋、树形象、争一流”作为整顿教育观念的基础和前提,做到两个结合。
(1)把整顿作风同学校的校本培训相结合,引导教师用先进的教育理论指导教学实践,不断充实自己,不断拓宽知识面,做适应时代要求的新型教师。
(2)把整顿作风同学校的信息化建设相结合,积极组织我校教师参加培训,提高教师运用信息技术的能力。
3、教育教学方面。
教育教学工作是我校的立校之本、兴校之源,为此学校把“重科研、兴教研、创特色”作为整顿作风的难点和突破口,做到三个结合。
(1)把整顿作风同教师的在职进修结合起来,鼓励教师的在职进修,要求全体教师的学历达标,鼓励年轻教师在学历达标的基础上再提升。
(2)把整顿作风同课堂教学活动结合起来,促进教师一丝不苟,精益求精的备好、上好每一堂课,提高课堂教学的实效,真正树立课堂教学的精品意识和优质意识,成为学识渊博、学生爱戴的优秀教师。
(3)把整顿作风同抓教科研紧密的结合起来。引导教师们同心同德,群策群力、团结协作,真正发挥教研组集体的力量,保证我校教育教学的长兴不衰。
七、整改工作的组织保障。
整个整改工作在学习领导小组的统一领导下组织实施,形成人人整改意识,将工作目标分解,层层落实责任,努力形成全员参与整改的工作格局和机制。为确保整改工作扎实推进并取得实效,学习整顿活动领导小组将对整个整改过程实施全程督查,及时汇总、收集有关整改方面的动态信息,协调整改过程中的具体事宜。实行整改工作责任制,与年度干部考核挂钩,对整改有力、效果明显、工作局面改观的相关人员给予通报表彰;对整改不力、甚至消极应付的进行通报批评,严重失职者还将予以纪律处分。
总之,我校要通过各项措施的落实,将边学边查,边查边改,边整边贯穿始终,使集中整顿成果与提高教学质量有效结合,确保学习风气有明显改善,创新能力有明显提高,竞争观念有明显增强,工作效率和服务水平有明显改进,教育教学质量有大幅度提高。切实的做到以作风整顿为尺,以查摆问题为鉴,以勇于创新,敢于开拓的实践精神,以雷厉风行、求真务实的工作态度,全身心的投入到教育教学当中去,向人民交一份满意的答卷。
3、进一步做好信息公开。把政府信息公开作为建设透明政府的一项重要举措,进一步扩大政府信息主动公开的范围,增强政府的公信力,提升群众对政府的满意度。认真做好每一起依申请政府信息的公开,做到依法依规,程序到位。
4、积极应对行政争议。加强对《政府信息公开条例》的研读,提高依法行政的能力和水平。积极应对各类行政纠纷,依法依规,化解矛盾,力争做到案结事了。
5、加强普法宣传工作。以“六五”普法规划为指导,加大与发展改革部门有关的法律法规和政策的宣传和学习,提高发改委系统广大干部职工的学法自觉性,为依法行政打牢基础。
6、积极参加招投标管理。由于历史原因和部门职能划分,我委一直未真正参与到我市招投标方面的管理中去。下一步我委将根据国家省市的统一布署,从参与招投标制度建设入手,积极参与到招投标建设过程中去.
今年区政府法制工作的总体要求是:以^v^理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政。
1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。
4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传^v^《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。
二、大力加强制度建设。
1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。
2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。
3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行^v^力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。
4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。
三、提升法制监督协调水平。
1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。
2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。
3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。
为进一步提高干部职工队伍的综合素质,把我局打造成学习型、和谐型、服务型机关,培养和造就一支业务精良的交通队伍,促进我局各项工作再上新台阶,努力推进现代交通运输业发展,根据年初制定的职工培训工作计划,加强了全局中层干部和重点技术岗位人员的教育培训。现将全年职工培训工作总结如下:
一、重视教育培训、提高职工素质2、为了提高局干部职工的知识层次,以适应工作的需要,我们鼓励干部职工积极参加各类电大和成人自考的学习。目前局49名在岗职工已有30人达到专科水平,7人达到本科;现有在读专科职工1人、在读本科职工9人,局职工整体文化素质不断提升。
3、继续抓好干部职工法律和业务知识的培训。今年综合各部门实际工作需要,我们分别于组织路政、海事执法人员对法律基础知识和交通执法有关知识参加培训。通过执法培训,执法人员法律知识水平和依法行政能力有了进一步的提高,使行政执法人员能够深刻领会法律法规的内涵,将法律法规和现实情况有机地结合起来,有力推动了交通执法工作的开展。
4、为强化交通力量,提高公路建设水平,为××交通发展和建设做出贡献,今年继续组织人员参加省、州、县部门组织的各类业务相关知识培训班,对行业管理人员,技术人员,特殊岗位工作人进行培训,今年培训面达到,职工教育总培训经费达97829万元,占工资总额的。
通过以走出去的形式,学到了新的知识,对交通队伍建设提供了理论保证,进一步提高了交通工作质量和交通队伍素质。通过培训,对大家的思想触动很大,思路受到启发,视野得到扩展,进一步增强了做好本职工作的责任感和紧迫感,也从中发现自身存在的不足与问题,以及我们在交通工作方法方面的缺陷情况,大家开拓了眼界,增长了知识,理清了思路,也激发了做好交通工作的信心和干劲。
二、加强干部廉洁从业培训,发挥预防作用。
交通是高危行业,干部的廉洁直接影响着交通整个系统的廉洁,加强廉政建设、倡导廉洁从业就显得意义重大。2、科学发展观活动中,加强了对干部和职工的廉洁教育,主要领导亲自抓廉洁教育工作,组织全体职工参加廉洁教育培训,共参培51人,153人次。对如何规避风险、防止违规违纪、加强党风廉政建设教育,筑起反腐的防火墙,促进交通建设项目优质、高效、廉洁地进行,切实维护群众利益。
总结今年职工教育培训情况,我们认为:
通过培训,将理论知识与实际工作紧密的联系起来,用理论解决实际问题,又让理论在实践中得到检验和升华,为以后工作提供了良好的理论保障和丰富的经验。提升了交通从业人员的理论水平,提高了交通从业人员的整体素养,为加强建设农村公路工作提供了强有力的保证。为了学习更多的知识,培训量还需要加大,培训内容还需更贴近交通行业建设的实际需要,今后,我们要在培训上投入更多的时间和精力,把教育与培训作为一项固定任务来抓。
通过一年来对局中层领导干部、重点岗位人员教育培训的职工培训,达到预期的教育培训目的,极大地激发了干部职工的学习热情,在全局上下营造了浓厚的学习氛围,全体干部职工自身综合素质有明显提高,有力推动了交通工作的开展。在以后的职工教育培训中,还要加强培训方式方法的不断更新、培训内容的时代性和现实性,避免培训的形式化、说教化,真正发挥培训的职能,收到培训的成效。
xx年,是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是强力推进全国生态文明试点市建设、创建美丽南阳的起步之年,更是环境政策法制建设的攻坚之年。xx年,我局的环境政策法制工作以十八大精神为统领,在市环保局和县政府的正确指导下,在局党总支的正确领导下,坚持科学的发展观,坚持为人民服务的宗旨,以三保一高(保护生态环境,保障科学发展,保护群众环境利益,提高环境质量水平)和两源两河一面(南水北调中线水源、淮源、唐河及白河、农村面源)为中心,以建设法制环保、责任环保、阳光环保为目的,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境政策法制工作不放松,为建设美丽xx、和谐xx、生态xx提供坚实的法制保障。
一、加强调研和培训,不断提高环保队伍依法行政能力。
1、积极开展依法行政调研。针对我局实际情况,积极开展依法行政调研,澄清现状,找准问题,探索规律,理清思路,有效推进环保依法行政。
2、认真组织法制培训。我局xx年把环保法律法规教育纳入中心组学习和机关政治学习计划,确保时间、内容、效果落实。并组织环保执法人员积极参加县法制局及上级部门的环保政策法规学习培训,不断提高执法人员的法律素养和依法行政能力。
二、严格法制审查,切实推进依法科学民主决策。
3、严格落实《南阳市规范性文件审查和备案办法》,确保规范性文件审查、备案率达100%。进一步落实《南阳市环境保护局重大事项联审联批制度》,贯彻执行重大行政决策,听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究等六项制度,进一步推进行政决策依法、科学、民主。
三、规范环保执法,确实提高执法质量。
4、大力推进阳光环保建设。把阳光环保作为规范执法的总抓手,明确公开办理条件、依据、程序、结果,让当事人成为执法的参与者、见证者、监督者,让社会成为环保工作的知情者、建议者、支持者。
5、进一步规范环保行政许可、核准、备案工作。
6、切实加强行政执法工作。严格按照各项法律法规的规定,继续完善规范环保执法程序;严格执行《河南省行政处罚裁量标准》,保证处罚裁定公平公正;严格执行查处分离和罚缴分离等规定,增强环保执法的合法性、权威性。
7、切实规范环保执法法律文书。严格执行《河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚主要文书制作指南的通知》,统一使用主要文书模板。
本月21日下午,本所召开了“讲党性、重事业、守法规、树形象”回头看教育动员大会,23号上午又进行了直属工作部张凯干事的法纪法规的视频教育讲座。经过这次活动。让我获得了很大的认识和感获。一,讲党性方面:
党性修养关乎前途命运。坚定的党性原则,来自于坚定的政治信念。没有政治上的清醒和坚定,我们在错综复杂的形势面前就会迷失方向,党性修养就无从谈起。一要常记党员之责。无论何时何地,首先要想到自己是一名^v^员。不忘入党誓词,不忘党员标准,不忘记党员义务,不忘记党的各项纪律、规定和要求,全心全意为人民服务。二要常怀感恩之情。以感恩之情对待组织,记住组织的培养,激发对党的事业和本单位工作高度的责任感和使命感,用加倍的努力报答组织的关怀;以感恩之情对待同事,珍惜同事之情、共事之谊,主动搞好团结。律己重要的是“慎独”,能够在独处时能够自觉地严于律己,谨慎地对待自己的所思所行。党性修养伴随我们一生一世,是对党员信仰的终身检验与考核。
二,重事业方面:。
重事业首先表现出来的是乐业精神。乐业意味着职工对自己。
所从事的工作充满“欢喜”、“热爱”的情感。而我们评选出的“优秀职工”、“模范党员”等,并不是“逼”出来的,而是因为他们对所从事的工作充满热情,在工作中找到了乐趣。这种乐趣是发自,内心的,是工作的动力。其次,重事业表现的是勤奋、刻苦的工作精神。企业要发展,要壮大,需要每一位职工在自己的工作岗位上努力工作,为单位的发展和创新奉献自己的力量。我们要干一行,爱一行,钻一行,脚踏实地,一丝不苟地做好本职工作。重事业还是一种谦虚、谨慎的工作作风。要从实际的工作情况出发,结合本单位的发展需要,谦虚谨慎,戒骄戒躁,摆正自己的位置。
三,守法规方面:。
不断学习^v^思想,^v^理论、^v^的“三个代表”重要思想科学理论,学习有关方针政策。用^v^理论武装自己的政治头脑,提高自己的政治理论修养水平,坚定自己的政治信念,进一步增强纪律观念和法律观念和法律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性锻炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自觉、自警,遵守党的纪律和国家法律法规,自觉抵制诱惑,经得起考验。做一名遵守法的^v^员。
四,树形象方面:
形象关乎兴党兴国兴企业。要以敬业为责。事在人为,业在人创、路在人走。敬业、精业,要做到“三先”,一、在学习上当先。学习是苦差事,吃得了“能坐冷板凳”的寂寞之苦,才能挖得深井饮甘泉;吃得了“衣带渐宽终不悔”的坚韧之苦,才能水滴石穿成深潭;吃得了“三更灯火五更鸡”的勤勉之苦,才能千锤百炼有所成。二、在工作上要争先,争先做累的活,争先做脏的活,争先做重的活。而且要做好、做快、做精、做细、做到一次到位。三、在思路上领先。把眼光放长远,胸怀大势、勤思善谋,才能应对处理各种复杂事件。并且要大力弘扬政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的优良作风,忠诚履行自己职责。
五,今后努力方向:
通过这次活动,对自己存在的问题进行认真剖析,找出问题的根源,认清今后努力方向,虚心诚恳接受大家的批评和帮助,在今后的工作中加以克服,努力做到如下几个方面:
(一)、加强政治学习,提高自觉性、积极性。要以开展先进性教。
育活动为契机,加强政治理论学习,以务实的态度,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。增强自己的政治意识,大局意识和责任意识,提高自己的分析能力,判断能力和解决实际问题的能力。
(二)、要坚定立场,大胆主动,不计较个人的得失,以为党、为人民的高度负责去做好本职工作,时刻牢记自己是一名^v^员,必须在企业中发挥党员先锋模范作用,在工作中要高标准、严要求、讲原则,讲党性,弘扬正气,敢对歪风邪气。在自己本职责范围内的事务,积极开动脑筋,大胆积极做本职工作,以培养自己的独立处事能力。
(三)、努力学习业务知识,不断提高业务水平。通过科学合理地安排时间,做到学习工作两不误,在工作中,大胆创新,针对性地解决目前工作中存在的突出问题。
(四)、进一步加强党性锻炼,做一名优秀^v^员。在工作和生活中,严格遵守党纪国法、严于律已,以身作则,自觉接受群众的监督,勇于同不良风气作斗争,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富群众工作经验,把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去,在工作中发挥^v^员先锋模范作用,为本所贡献出自己应有的贡献。
看了讲党性树形象整改方案还看了:
“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动开展以来,全委党员干部深刻领会教育活动的重大意义,认真学习^v^重要讲话精神和、^v^同志视察河南时的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,大力学习弘扬焦裕禄精神,按照“增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观、树立正确的利益观、增强党的纪律观念”的目标要求,以树立五种良好作风和狠刹四股歪风为重点,全面查摆问题,倾心听取意见,深刻剖析根源,认真进行整改,全委党员干部党性修养切实加强,工作作风全面改进,贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性进一步增强,谋划发展改革工作的能力明显提升。为进一步增强整改工作的针对性和有效性,不断巩固提高教育活动成效,做到问题整改明确化、具体化、责任化,逐步形成“加强党性修养、树立良好作风、促进科学发展”的长效机制,特制定如下整改落实方案。
一、指导思想和重点。
坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委关于党员干部党性党风党纪方面的一系列要求,针对检查剖析评议出来的问题,本着缺什么补什么、错什么改什么的原则,突出整改重点、明确整改时限、落实整改责任,着力解决突出问题,扎实建立长效机制,推动全委党员干部宗旨观念进一步增强、实践能力进一步提高、责任意识进一步强化、正确的政绩观和利益观进一步养成、纪律观念进一步增强,应对金融危机的创造力、凝聚力、战斗力进一步提升,为“保增长、保民生、保稳定”各项目标的实现,为加快中原崛起、建设和谐中原提供有力的政治和纪律保证。
根据征求意见提出的问题,结合委党组专题民主生活会的深刻剖析,在全面分析和归类梳理的基础上,全委上下要按照边学边改、边查边改、边整边改的要求,围绕以下六个方面的问题重点整改:一是践行宗旨观念、理论指导实际仍需进一步强化的问题;二是工作方式方法特别是统筹兼顾方面仍需进一步改进的问题;三是党风廉政制度建设和廉政文化建设仍需进一步加强的问题;四是面对新形势、新挑战,发展改革工作的谋划和推进仍需进一步提升的问题;五是围绕增强科学发展的能力,干部队伍建设需进一步加强的问题;六是干部职工工作生活条件仍需改善的问题。
二、整改措施和分工。
(一)不断增强宗旨观念,切实提高理论指导实践水平。
1、进一步加强党员干部宗旨教育。在不断巩固提高学习成果的基础上,进一步丰富教育内容,创新教育方式方法,切实加强事业观、工作观、政绩观教育,引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,着力克服重经济轻民生的错误倾向,坚持把顺民意、解民忧、增民利作为全省发展改革工作的出发点和落脚点,在研究制定一些重大政策时,坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、监察室)。
2、切实提高用科学发展观指导实践的能力。坚持以科学发展观统领发展改革工作全局,继续巩固深入学习实践科学发展观活动的成果,采取专题辅导、组织讲座等多种形式,引导广大干部职工不断深化对科学发展观的领会和把握,切实提高运用科学发展观解决实际问题的能力,把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、引导发展的实际能力,更好地完成好省委、省政府赋予的各项工作任务。(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委、人事处)。
(二)狠抓机关作风建设,努力建设群众满意型机关。
4、认真抓好政风行风建设。围绕“树立优良作风,构建和谐中原”的主题,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,认真解决群众反映强烈的突出矛盾和问题,下决心解决系统内存在的乱收费、乱罚款、乱摊派现象,坚决杜绝损害群众利益的不正之风。认真纠正政风行风评议中群众提出的不足和问题,加大整改力度,建立长效机制,树立发展改革系统的良好形象。(责任领导:张廷建;责任单位:监察室)。
5、大兴调查研究之风。结合省委省政府的一系列重大决策部署和当前经济运行中的热点难点问题,积极主动地深入基层、深入兄弟省份开展调查研究,及时发现苗头性、倾向性问题,多出有见解、有思路、有抓手的对策建议,多向省委省政府出硬招、实招、好招。坚持“先调研,后决策”原则,不断完善调查研究制度,在编制中长期发展规划、确定重大项目、制定重大改革方案、出台重大政策等前,把调查研究作为必经程序,增强各项工作的科学性和针对性。(责任领导:张廷建;责任单位:政研室)。
(三)进一步强化廉政建设,建立健全反腐倡廉的长效机制。
6、进一步加强党风廉政教育。深入持久地开展从政道德、社会主义核心价值体系以及党纪条规、法律法规和权力观、政绩观教育,强化警示教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、机关党委)。
7、突出抓好廉政制度建设和文化建设。加强规范权力运行的制度建设,从制度上进一步加强对重要权力行使风险点的制约和防范。严格执行党风廉政建设责任制,切实强化反腐倡廉的制度保障。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设。深入推进廉政文化建设,丰富内容和载体,增强廉政文化的吸引力和感召力,营造浓厚的反腐倡廉氛围。(责任领导:杨学斌;责任单位:监察室、办公室)。
(四)积极应对国际金融危机,全面加强和改进发展改革工作。
8、着力保持经济即期增长。全面贯彻落实省委省政府战危机、保增长的一系列政策措施,切实加强经济运行的监测与分析,深入开展“企业服务年”活动,着力缓解资金等瓶颈制约,积极开拓市场,全力保持经济平稳较快增长。(责任领导:朱焕然、宋春迎、王红;责任单位:综合处、经济运行局)。
9、积极促进产业结构优化升级。围绕加快构建现代产业体系的目标,结合国家产业振兴规划,抓紧编制我省钢铁、有色、汽车、化工、电子信息、装备、纺织、轻工、食品、生物及新医药等产业振兴规划;大力实施“双百”计划,抓紧筛选100个左右市场好、水平高、见效快的工业项目,集中进行支持,力争所有工程一年内建成投产见效,在此基础上,按照产业升级带动作用强、发展潜力大、项目支撑能力强、体现发展方式转型和经营管理状况良好的原则,筛选100户左右成长性好的工业企业,促使其成为全省优化工业结构、提高产业竞争力的排头兵;同时,进一步严格产能过剩行业准入门槛,加快淘汰落后生产能力,扎实推进节能减排,推动全省产业竞争力进一步提升。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:工业处、资源处)。
10、加快推进重点项目建设。全面落实“8511”投资促进计划,把加强重点项目建设作为扩内需、保增长的重中之重,抓紧落实建设条件,优化配置要素资源,集中开工一批重大项目;全面开展中央新增投资项目检查,着力解决项目建设中存在的突出问题,切实加快在建项目建设进度,形成更多的工作量。(责任领导:张远达、裴志扬;责任单位:投资处、重大项目稽察办)。
11、扎实推进产业集聚区规划建设。按照“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求,进一步加大支持,加快全省产业集聚区规划建设步伐,加强集聚区供水、供电、供气、污水处理、道路、通讯等基础设施建设,推动新上工业项目向产业集聚区集中,提升集聚区对产业、人口的集聚能力,推进产城融合发展。(责任领导:刘伟;责任单位:工业处)。
12、大力发展服务业。围绕进一步扩大消费需求,大力支持服务业特别是生产性服务业发展,加快编制完成《现代服务业发展规划》,充分发挥服务业发展引导资金作用,促进现代物流、文化、旅游、金融等重点行业实现较快发展;大力实施旅游立省战略,加快旅游基础设施建设,促进我省旅游业全面提速;积极推进郑州、洛阳、开封、鹤壁、固始5市县服务业综合试点改革,引导带动全省服务业扩规模、调结构、创品牌、增实力。(责任领导:朱焕然;责任单位:产业处)。
13、着力提升中原城市群整体发展水平。进一步丰富和提升中原城市群发展战略,积极构建“一极两圈三层”的城乡统筹发展新格局,在交通一体、产业对接、资源共享、生态共建、环保同治等方面率先突破,着力构建以郑州为中心,以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的“半小时交通圈”和“1小时交通圈”,加快推进复合型、紧凑型中心城市建设,着力做大做强主导产业,形成核心层、紧密层、辐射层分工协作、互动发展新格局,提升城市群综合竞争力。(责任领导:裴志扬、刘伟;责任单位:城市处、交通处)。
14、巩固提升农业基础地位。认真做好夏粮收购工作,切实抓好秋季农业生产,加快落实“450秋季抗灾保收计划”,适时启动生猪价格过度下跌调控手段;结合实施粮食生产核心区规划,进一步加强农业基础设施建设,加快推进大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固等工程建设,为农业稳产增产创造条件;加快调整农业结构,加快发展畜牧业,大力发展花卉园艺产业,加大农业产业化龙头企业扶持力度,夯实现代农业发展基础。(责任领导:张远达;责任单位:农经处)。
15、深入推进改革开放。改革方面,进一步加强和改进全省改革工作的指导,以投资、价格等重点领域的改革为重点,尽快实现突破。抓紧修订企业投资项目核准目录,进一步缩小投资审核范围,下放审核权限,规范审核程序;做好成品油税费和价格形成机制改革相关工作,适当理顺煤电、天然气价格,完善煤电价格联动机制,简化销售电价分类,开展大用户向发电企业直接购电试点。开放方面,进一步加大招商引资力度,充分发挥产业集聚区的平台作用,围绕现代装备制造、有色金属深加工、食品加工、电子信息等重点领域,积极承接产业转移,推动产业集群式和链式招商;积极配合有关部门组织项目推介会、经济技术合作洽谈会等重大招商活动,不断优化招商环境;深入推进与央企的战略合作,抓好已签约重大项目的推进,谋划推进新的战略合作。(责任领导:刘伟、常建华;责任单位:体改处、外经处、工业处)。
16、切实保障和改善民生。坚持把保障和改善民生作为各项工作出发点和落脚点,认真办好省委省政府承诺的“十大实事”,千方百计保障资金,加快项目建设进度,力争让实事早完成,群众早受益。进一步加大教育投入,大力发展职业教育;切实加强医疗卫生服务体系建设,加快薄弱乡镇卫生院、行政村卫生室,县医院达标改造、城市社区卫生服务中心改造建设步伐;加快建设公共文化服务体系,积极推进自然村广播电视村村通工程、行政村农民体育健身工程和乡镇综合文化站改造工程建设;加快推进安居工程建设,加快城中村、城郊村改造步伐,努力改善城镇居民居住环境,完善经济适用房、廉租房等保障性住房建设工作推进机制,确保资金到位,确保用地供应,确保工程质量,确保按期竣工交付使用。(责任领导:张远达、陈永石;责任单位:投资处、社会处)。
(五)认真抓好领导班子和干部队伍建设,不断提高党员干部素质。
17、抓好领导班子政治理论和业务知识学习。坚持领导班子中心组学习制度,确保定期组织专题学习,努力提高运用科学理论解决实际问题的能力,深入探讨河南的发展问题、动力问题,抓住影响发展的主要矛盾,采用更加有力的改革措施,推动河南经济更好更快的发展(责任领导:张维宁;责任单位:机关党委)。
18、进一步加强干部职工的培训工作。完善委系统干部职工学习制度、培训制度,组织多种形式的学习活动和专题培训活动,提高干部职工的政策理论水平。及时更新知识结构,提高干部职工应对复杂发展局势的本领和能力。(责任领导:杨学斌;责任单位:人事处)。
19、不断完善干部任用制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则,大力发掘和培育业务骨干,大胆启用和锻炼新人;进一步发挥我委博士研究专长,整合委系统研究资源,积极为博士开展研究创造条件,提高全委调研工作质量和水平;加强干部轮岗交流,着眼于保持和增强机关活力、提高公务员综合素质、促进勤政廉政,根据工作需要,对同一职位工作满一定年限的同志定期进行轮岗交流,达到培养干部、爱护干部、促进工作的目的。(责任领导:张维宁、杨学斌;责任单位:人事处)。
20、高度关注干部职工生活和身心健康,积极采取有效措施,妥善解决普遍关心的各种问题,为广大干部职工创造良好的条件和环境。合理安排休假时间,真正把休假制度落实到位;完善值班制度,改进卫生等值班条件;高度关心职工身体健康,保证每位职工每年体检不少于一次(不含省医保中心安排的公务员体检);继续提高职工食堂饭菜质量,妥善解决加班就餐问题;积极协调有关部门,改善干部职工住房问题;继续做好老干部服务工作,为做好老干部服务和管理工作创造更加宽松的环境;更加关注委属单位的发展,加大支持和帮助力度,加强委属单位干部的选拔和培养,建立与委领导、处室之间的沟通平台,形成更加有效的办事机制;认真研究解决成本调查系统转编更名、节能监测中心执法和机构编制、勘察设计协会拆迁办公租房、食品开发中心发展困难等实际问题。(责任领导:张维宁、朱焕然;责任单位:办公室、人事处、老干部处、委机关服务中心)。
三、整改工作的领导和保障。
(一)切实加强对整改工作的组织领导。
通过整改集中解决突出问题是教育活动最出成果、最见实效的环节,也是广大党员干部最为关注的阶段。委党组对整改落实工作负总责,“讲、树、促”教育活动办公室负责具体工作,建立健全整改督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位开展好整改落实工作。
(二)不断提高整改工作成效。
责任领导要切实牵好头,经常过问整改工作进展情况,及时改进工作中存在的问题。责任单位要处理好工作和整改的关系,及时安排部署整改工作,认真做到整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确“六个明确”,确保整改工作取得扎扎实实的效果。对于需要其它处室、单位配合的整改工作,要加强协调、主动沟通、积极合作,确保有序进行。
(三)加快建立整改工作长效机制。
在解决好突出问题同时,各处室、单位要着眼长远,根据自身实际情况,进一步建立健全工作机制、操作规程和行为规则,能够形成制度的要抓紧形成制度,使制度建设成为党员干部增强党性修养、树立良好作风、推动科学发展的根本保障,不断巩固、深化和提高整改成果。
(四)确保全面完成整改工作任务。
委系统整改工作要有步骤、有计划地向前推进,对整改过程中出现的新情况、新问题要及时研究分析,提出改进办法并尽快解决。对于具备条件、在教育活动期间可以解决的问题,尽快整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,列出整改时间表,积极创造条件,逐步加以解决。原则上所有整改措施在年度内要落实到位并见到成效。
行政执法案例分析、规范执法程序、观看典型案例警示教育等,以案释法,确保普法与执法相衔接,培育行业法治文化,不断健全交通运输领域行政执法和刑事司法衔接机制。
六、相关要求。
根据各站工作实际情况,结合《永年区交通系统执法环境教育整顿活动实施方案》要求,以开展专业法律知识学习和实战化执法技能培训为契机,夯实执法业务基础,进一步提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。进一步规范交通行政执法行为,提高行政执法水平,将学习往深里走、往细里走、往实里走,做到入脑入心、知行合一、学以致用。
创新普法形式,加强微信、抖音等新媒体新技术应用,开展普法宣传。严格执行普法责任清单,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,大力开展宣传解读。
把尊法、学法、守法、用法情况作为干部教育的重要内容,办好交通运输法制工作专题培训班。按照干部职工法治素质提升年要求,开展法治素质培训,让法治成为全体交通运输从业者的思维方式和行为习惯。组织开展执法经验交流,进一步提高执法队伍能力水平。
开展多形式法治知识学习活动,全面提升干部职工的法治素养,提高依法行政、文明执法、规范执法能力,打造一支会干事、能干事、干成事、不出事的交通运输队伍。
为进一步贯彻落实依法治理工作要求,强化基层法治建设,提高全民学法懂法知法用法的意识和能力。按照“七五”普法工作规划的精神和要求,结合我镇实际,制定崇兴镇20__年普法与依法治理工作计划如下。
一、指导思想。
以^v^新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会《决定》精神为指导,按照“七五”普法规划要求,以维护崇兴镇长治久安和发展稳定为着力点,深入持久宣传《宪法》,维护宪法,依法维护人民权益,维护社会公平正义,维护平安社会稳定,促进民族团结和稳定,为我镇的经济社会文明发展营造良好的法治环境。
二、工作目标。
通过深入持久的宣传,领导干部具有较高的法治理念和法律素养,自觉做到依法办事、依法行政、依法管理和依法决策层,各项工作纳入规范化、法治化轨道。辖区内各单位制度健全、可行,无乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决,矛盾纠纷及时调处,工作及生产、生活秩序稳定。
三、工作方法。
1.深入学习宣传^v^新时代中国特色社会主义思想。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化建设总体要求,推动学习宣传不断往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以^v^同志为核心的^v^保持高度一致,把党的领导贯彻到普法与依法治理的全过程、各环节,确保普法依法治理工作的正确方向。
2.深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高全民宪法意识,树立和维护宪法。采取多种多样的形式,深入基层、深入群众进行法制宣传,在具体执法管理、服务过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答有关法律问题。把执法、管理、服务现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。
3.结合新型冠状病毒防治、扫黑除恶专项斗争、精准扶贫等中心工作开展法制宣传。宣传《传染病防治法》、《抗疫说法》、《^v^突发事件应急法》、《刑法》等相关的法律法规。
4.通过“以案说法”进行普法。选取与村民生产生活关系密切的买卖合同、人身损伤、借款合同、相邻关系赡养费、离婚、征地拆迁、信访上访等基层常见的案列,在镇村干部学习培训及日常宣传中进行宣传解读,用发生在群众身边的典型以案说法,更直观易懂,便于群众接受。
5.加强日常法治宣传教育。充分利用电子宣传栏展板、村级宣传栏、法治文化广场、村级活动场所、崇兴市场集市开展常态化法治宣传。在镇村便民中心、综治中心、法治广场长期设立法治宣传栏、发放法治宣传资料进行宣传。利用“三化一满意”平台,进行村务、政务、财务公开,宣传普及法律法规。结合冬季党员轮训、支部主题党日、人大代表日开展普法宣传。开展镇村普法骨干培训班,提高他们的业务素质,使他们更好地进行普法宣传。
6.突出重要时间节点进行普法。在日常宣传的基础上,在春节、“”妇女节、“”消费者维权日,综合治理宣传月、“”全民国家安全法治宣传日、民族团结月等重要节点,积极开展法治文化宣传,广泛宣传法律法规,扩大法律覆盖范围,引导村民学习相关法律知识,树立法律意识。
7.针对社会热点、难点问题进行普法。针对本单位本部门的社会热点、难点间题,开展专题法律宣传教育活动加强相关法律法规的宣传普及,教育和引导群众依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。
为全面提升某某收费站员工队伍技能素质,推进各项职能发挥全面到位,根据公司工作部署,结合某某站实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以大力提升员工技能素质和创业创新能力为目标,广泛组织员工开展职业技能培训活动,积极营造有利于员工创业创新、成长成才的良好氛围,不断增强员工的学习能力、实践能力和创新能力,努力打造一支适应收费站发展需要的优秀技术员工队伍,为实现某某站又好又快发展提供坚实的人才保证。
二、总体目标。
实施员工技能素质提升工程,根据员工的不同特点和需求,结合自身实际,按照“高级补新、中级补能、初级补缺”的培训思路和“因需施教、分层培训”的方法,进一步提高员工的自主创新能力、就业竞争能力和创业发展能力。
——员工技能竞赛、技术比武活动进一步深化。“技能培训—技术比武”的技术员工快速成长通道进一步拓展,今年参加省公司职工职业技能竞赛,要积极开展员工技能竞赛活动,培养产生一批技术尖子和操作能手。
——员工创业创新、成长成才环境进一步优化。逐步形。
成各具特色、规范有效的员工技能提升推进机制,最大限度地激发广大员工劳动热情和创造潜能。
——员工技能素质进一步提升。初步建立一支覆盖各业务部门,具有较高技能水平,合理梯次结构,适应收费站发展要求的技术员工队伍。
三、培训内容及方式。
具体内容参照各个岗位的培训要求。
四、主要任务。
(一)深入开展员工技能培训。一是充分发挥现有培训资源的作用。要切实履行指导协调员工技能培训竞赛的职能,重点办好征收人员的技能培训;举办多形式多类型培训班,推行定向性、行业性、委托型培训方式,提高员工运用新知识、解决新问题、使用新技术、创造新财富的能力;不断拓展培训业务和培训面,增加培训人数。二是积极发挥员工技能培训的主体作用。要积极倡导和指导协调,形成多方联动,合力推进的良好局面;鼓励各班组,开展岗位培训。结合技术革新,开展新材料、新技术、新设备、新工艺等相关知识培训,有效促进员工岗位成才和技能素质提升。
(二)积极组织员工技能比武。积极引导各方面力量,开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛活动,为发现和选拔高素质技能人才创造条件。根据各自实际,组织员工技能竞赛,推动员工技能大练兵大比武活动。对职业技能竞赛中涌现出来的优秀人才,给予精神和物质奖励。
(三)深化员工技术创新活动。围绕提高企业自主创新能力,广泛开展“节能、环保、创新”劳动竞赛,深入开展以“小发明、小革新、小改造、小建议、小设计”为主要内容的“五小”员工技术创新活动。广泛开展员工优秀创新成果评选活动,充分调动广大员工岗位创新的积极性和主动性,不断增强员工的.节能降耗意识,培养创新思维,激发创新潜能,大力促进企业节能降耗和资源综合利用。
五、保障措施。
(一)加强组织领导,落实工作责任。为保障技能培训活动的健康有序开展,某某站成立技能培训活动领导小组。
通过12天培训学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法规和有关路政、运政、水政行政执法的文件,使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,也更加明确了作为一名交通行政执法人员应具备的职业道德和自身素质,为我更好的学习贯彻落实党的xx大会议精神以及社会主义荣辱观。通过学习,我有以下三点体会:
一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求。
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。
三、文明执法是社会精神文明的体现。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法上,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
总之,通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识,在工作中取得新的成绩。
1、制订20至20的法制及普法工作五年规划,抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实,完善我局各项行政执法制度。
2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》,对公路建设市场实施依法管理,进入法律程序,确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场,取缔非法营运车辆,取缔非法站场,打击违法经营业主。
3、组织召开法制工作会议,搞好普法培训学习,全面总结“十五”期间法制工作情况,布置“十一五”法制工作任务;聘请司法局法律老师讲课,全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
4、加强执法证资格管理,完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。
5、加强队伍建设,提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平,拟在年内组织一次行政执法培训。
二、主要措施。
(一)提高思想认识,加强组织领导。
依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作,他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面,交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做,离开法律法规的规定都是乱作为,无法制即无行政,依法行政是交通工作的必要条件,有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据,交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明,依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此,各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待,做到一把手负总责,分管领导具体抓。面对新形势,一定要健全法制机构,配好法制专干,落实办公场所,解决办公经费,充分发挥法制部门的参谋助手作用。
(二)完善规章制度,规范执法行为。
执法队伍的管理,执法行为的规范只能靠制度,交通执法的门类多、人员多,与社会接触比较广泛,如果管理不好,就会出现索、拿、卡、要现象,就会发生公路“三乱”行为,严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展,主要做好以下几项工作:
1、积极推行和完善行政执法责任制,考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求,执法工作要层层签订责任状,不仅要定期考核,还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员,要按照市政府的错案追究办法处理到位,并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定,首先报法制机构审查,然后才能对社会公布。
2、落实执法检查制度,严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督,形式可以多样,方法可以灵活,发现问题,及时整改,对群众举报的案件,要认真查处,对违法违纪的执法人员,该处分的`要处分,决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员,运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员,行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为,还要定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以便促进执法工作。
(三)加强队伍建设,提高队伍素质。
加强执法队伍建设,是加强行政执法工作的永恒主题,站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育,站所要结合局计划制订切实可行的培训计划,按照交通厅的规定,领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习,执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。
2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平,并要按照上级要求,经严格考试、筛选和培训后,才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关,各单位的法制工作机构要切实担负起责任,对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核,凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员,执法证一律不予年审,严重的要取消执法资格,始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。
3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映,各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷,对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。
__年上半年,市委党校在市直机关工委的正确领导和上级主管部门的指导下,经过学校校委会及全校教职员工的共同努力,圆满的完成了上半年的各项工作任务。先将工作总结汇报如下:
一、加强班子建设深化理论研究。
我校由党委书记任校长,党委政工书记任副校长,党委组织、宣传、纪检、人武委员为校委会成员。班子成员因工作调动,及时调整充实,并以党委文件任命。有一支__多人的专兼职相结合的教员队伍,配有1名专职副校长。党校重大事项由校委会研究决定,党校重大活动组织教研,开展调研活动,撰写调研论文。每年至少有两篇调研论文被上级有关部门采用或获奖。党校专职副校长在盐城市党校专职校长会议上作了题为《践行“三个代表”,倾心党校建设》的先进事迹交流,__年撰写的优秀党员事迹材料《__》在__组工网上推荐交流。党员干部教育轮训、入党积极分子和后备干部培训,校委会成员都亲自撰稿讲课。
二、严格教育要求创新培训方式。
按照“党要管党,党校姓党”要求,我校始终把对党员干部的政治思想理论教育作为主要课题和培训重点,突出用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员、教育干部这一主线,牢牢把握主旋律,唱好重头戏。
近年来,我校围绕党员干部教育主题,按照党员干部教育轮训要求,不断创新教育形式,开展主题鲜明、重点突出、形式多样、切实有效的教育活动。校委会成员在认真阅读原文的基础上,结合我镇实际,开展调查研究,编写培训教材。党校校长带头讲,专职校长和专职教员作专题辅导。针对不同年龄,不同行业、不同文化程度的党员干部,采取分层教育。近两年的党员干部轮训,我校分机关、事业、企业、农村,先培训骨干,让党课教员,理论骨干先学一步,再由党员骨干以支部为单位组织普通党员干部学习培训。有文化的年轻党员干部培训后参加书面考试,文化水平低,年龄偏大的老党员则组织他们讨论,谈学习体会。利用红色盐阜网站的远程教育软件开展电化教育,组织党员干部收看党员教育、农业科技等节目,增强直观教育效果。利用每年“七一”纪念活动,开展经济发展图片展览、全民创业事迹报告会、文娱演唱会、党的知识竞赛、上专题党课等活动。建党85周年,我镇党委组织的文娱演唱活动效果很好,各党支部组织党员纷纷登台合唱革命歌曲,歌颂党、歌颂祖国,凝聚了党心、民心,激发了斗志、激情,坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心。
在抓好主题教育的同时,我校还对党员干部进行科学文化、社会生活常识,法律法规等方面的教育,扩大教育范围,提高党员干部的综合素质。近年来,我校利用远程教育网络大学组织____多名党员干部、科技骨干报名参学,已毕业__x人。对具有初中以上文化程度的党员干部,组织他们参加学历教育。成人高中班已毕业__x多人,成人中专毕业__x多人,成人大专毕业__x多人,社会高等教育自学考试、函授教育参学近百人。农村在业劳动力人均文化指数达到x.__年。每年镇党校配合成人校、政治科技学校、老年大学等部门举办农业科技、法律法规、社会生活常识等各类培训班__x多期,培训党员干部、群众近万人次。近两年我校配合成人校围绕新农村建设、培养新型农民的要求,深入到各村举办农村经纪人、蚕桑、水产、植保等专业培训班,深受群众欢迎。党校每年举办教学班10期以上,每期不少于三天。党员参训率85%以上,党员干部培训率95%以上。
三、加大经费投入硬化教学设施。
我校与镇成人校、文化站三位一体,合处办公,资源共享。__年镇政府投入__万元新建了一幢__x平方米的三层教学楼,__年又投入__万元在__公园与党校教学楼间建起了九曲桥,为党校学员提供了良好的学习环境。__年再次投入__万元建起了水冲式公厕。为创建省级标准文化站房,增加党员干部、职工群众、社会居民文化教育娱乐场所,办成全镇融文化教育娱乐于一体的精神文明建设窗口,今年将投入__多万元,再建一幢__多平方米的四层综合楼。目前我校专用教室、办公室、档案资料室、图书阅览室、电子阅览室、活动室应有尽有,教学设施齐全。有能满足学校开展正常教学活动的基本教材和参考资料,党员轮训教材及党校教学必备工具书种类齐全,社科类图书__多册。近几年新购图书____册,每年订阅主要党报党刊5种以上。党校正常的教学、办公、培训费用及党报党刊订阅费和新增图书、电教音像均由镇财政支出。
四、提高综合素质增强教育效果。
教育管理的规范化、高质量,带来了党员干部综合素质的大提高,基层党组织凝聚力、吸引力和战斗力的大提升,为推动我镇经济社会跨越发展提供了强有力的理论和智力支撑。
__我镇实现地区生产总值x.x亿元,比__年增长__.__%,实现财政收入____万元,比____年增长__.__%,农村人均纯收入____元,比__年增__.__%,综合实力挤身全市二档镇第一,比__年上升了x位。
一是党员干部带头创业。全镇农村干部人人有致富项目,村村与重点企业建立了联合党总支,充分发挥了党员干部的“双带”作用,形成了以工助农、以工兴农的良好发展势头。
二是招商引资力度空前。全镇x个专职招商组由x名党政干部带队定点招商。目前,两个亿元项目已落户刘庄,千万元以上项目不断涌进。
三是全民创业势头强劲。私营企业每年以百户以上发展速度递增,全镇私营企业已达____多户,被评为市级全民创业先进镇。
四是产业结构调优调强。全镇粮经比调整为__:__,一村一品特色已经形成,农民收入正向全民创业、外出务工、经商等多元化转变,被评为市农业产业化先进镇。
五是党的建设进一步加强。党员干部实行工作目标承诺上岗,责任意识不断增强。党员先进性教育、远程教育正常开展,党员干部综合素质不断提高。开展以贯彻落实中纪委“八个禁止规定”为重点的党风廉政建设活动,增强了党员干部廉洁自律意识,密切了党群干群关系,净化了党风、民风和社会风气。
总结之前的工作,我们取得以一些成绩,但仍然存在着一些问题。在今后的时间里,我们会加倍努力,争取把工作做到最好!
交通运政执法队伍工作在交通运输行业管理的最前沿,与广大人民群众的利益密切相关,他们的言行举止不仅关系到交通运政执法的整体形象,而且关系到党和政府在人民心中的形象。为此,如何在二十一世纪社会经济和行业发展新形势下,切实加强运政执法队伍作风建设,建立一支高素质的运政执法队伍,全面提高交通运政执法水平和“三个服务”能力,树立良好的交通行政执法新形象。笔者在此,浅谈几点想法。
改革开放三十年来,交通运政执法队伍在维护交通运输市场稳定,保障交通运输行业发展方面,做了大量的卓有成效的工作,与此同时,交通运政执法队伍的整体素质和依法行政能力在交通行政工作中也得到了稳步的提高。交通运政执法队伍的执法水平、服务意识等得到了明显增强。但也存在着不尽人意之处和许多问题,严重制约与影响了交通运政执法队伍建设。
1老路”,缺乏与日俱进的现代意识、创新意识;二是“轻服务、重管理”的意识,在一些地方的运政执法部门和运政执法人员的潜意识中,根深蒂固难以根除;三是法律意识淡薄,服务意识差。在少数运政执法人员身上仍存在不依法办事,不按规范程序办事,工作中冷、硬、横、推诿扯皮、不负责的问题。以人为本,服务至上,换位思考的服务意识淡薄,主导思想上未能真正实现从“管理型”向“服务型“观念转变;四是综合素质偏低。突出反映一是执法人员的文化程度、政策法规水平、工作技能上参差不齐;少数执法人员对待执法相对人(车主)态度粗暴,方法简单,影响了交通行政执法部门的整体形象。
2员管理与工资福利方面出台了许多优惠待遇与政策,使得问题更加突出,热度提高;所谓“难点”难就难在目前全国除广东、海南、北京、福建、深圳几省市的运政机构人员为行政编制及个别设区市参公外,绝大多数尤其是基层交通行政执法人员均为事业性编制。广大运政执法人员工作在运管行业的前沿,履行行政管理职能,同在一个交通行政主管部门工作,但在人员机构编制性质、福利待遇等方面,却与行政编制的其他人员相差较大,这在一定程度上,严重挫伤了运政执法人员工作热情和积极性,对运管行业发展负作用较大。
——素质问题。一是由于各级运政机构的运政执法人员来自五湖四海,社会各行各业,年龄、文化、民族、能力、道德修养等方面差别较大,人员素质参差不齐;二是社会经济迅猛发展,知识更新速度逐步加快,新的理论、新的行业、新的知识、新的技术、新的设备等一切新事物不断推陈出新的今天,许多运政执法人员在知识结构,专业理论水平,接受新概念、新技术、先进管理设备等能力,难以跟上运输行业发展的步伐,亟需补课,由此引发运政执法人员素质“危机”。
3运政执法人员有畏难情绪,瞻前顾后,主动性、积极性差,对执法队伍建设产生了消极的影响。
4展需要,亟需进一步修订,并尽快出台(目前,交通运输部已对《道条》进行了多次修改,拟上报国务院)。
二、对策与途径。
5仆意识”与“服务意识”,把人民群众是否满意作为工作标准,切实把管理过程作为道路运输发展和为运输经营者服务的过程,真正寓管理于服务之中。再次,增强执法人员的法制意识和组织纪律观念,提高他们知法、守法和执法的自觉性,规范执法行为,树立行业新风,引导广大执法人员以良好的职业道德、饱满的精神和高度的职业责任感、使命感,全心全意为群众服务,为交通运政执法工作贡献力量。
2、加强作风建设,树立运政执法文明形象。加强基层交通执法队伍建设是一项长期的任务和渐进的过程,不可能一蹴而就。交通运政执法队伍要立足当前,开展教育活动同时,必须大力加强内部执法监督检查,抓住苗头防微杜渐,严肃政纪,加强作风建设,树立文明形象。要着眼于队伍的长远建设、长足进步,开展外树形象活动,坚持改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,努力做到依法行政,文明执法,公正执法、规范执法。在作风建设上,正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系。要建立健全以评促纠、以评促建为主的长效考评机制体制,对执法队伍中存在的问题全面把握,科学有效整治,并做到持之以恒,常抓不懈,提高运政执法人员的拒腐防变能力。
3、大力推行学习型运政机构建设,提高运政执法人员的综合素质。管理者的素质主要包括政治素质、业务素质、6文化素质、道德素质、精神素质等,管理者素质的高低直接影响到所管理的行业发展和政府的形象。一项政策的好与坏,除政策的内容起决定作用外,具体执行者能否理解、掌握、贯彻、落实好政策也是至关重要的。为此,作为各级交通主管部门及各级运政机构应结合本地区本部门实际从运管行业发展角度出发,一是采取切实可行的措施,有计划、有步骤、多渠道、多途径加强业务建设,通过在职学习、函授、自学等形式,逐步提高执法人员的实际工作能力和水平。二是积极支持鼓励运政执法人员参加学习活动,把继续教育职业技能培训同学历、学位教育相结合,作为知识更新,提高素质的主要手段,或结合工作需要,有针对性组织运政执法人员参加各种法律、专业技能等业余学习或酌情选派出具有发展前途的运政执法人员去运输经济发达的国内城市和国外城市考察学习,或安排思维敏捷,接受新知识较强的运管人员到大专院校学习与行业管理相关的理论与知识,如现代物流业、it业等,以提高运政执法人员的综合素质,为运管行业发展奠定良好的基础,提供人才与智力保障。三是开展法制教育,把执法培训作为交通运政执法队伍建设的重点,普及法律知识,以规范权力运行机制为目的,全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度,进一步明确费收减免、各岗位职责和权限,减少自由裁量权,坚决杜绝一人包办、越权办理现象,使执法权力能够在有效地控制下规范行使。
4、加强制度建设,规范运政执法。交通运政执法队伍建设要注重制度建设,形成有效的内外监督机制。首先。要重点抓好《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法过错责任追究制度》等自我约束机制的完善和落实,实行人有定岗、岗有定规、职有专能、事有专责,以制度规范运政执法行为,确保依法行政。其次是建立执法绩效考评系统,形成有效的激励机制。要打破运政执法人员执法水平高低一个样,干多干少和干好干坏一个样的状况,建立科学的执法行为评价系统。要通过该系统对运政执法人员执法行为的优劣、执法量的多少进行评价,形成正常的评价、奖惩监督机制,激励运政执法人员积极进取,认真规范执法。再次是以规范权力运行机制为目的,坚持定期检查考核,在执法过程中实施跟踪管理,全过程督查。全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度,进一步明确行政许可、行政处罚、各岗位职责和权限,减少自由裁量权,防止和杜绝一人包办、越权办理现象,使执法权力在有效地监控下能够规范行使。
一、开放、竞争、有序的道路运输市场和促进道路8运输业跨越式发展,维护社会稳定出发,建立起与道路运输市场发展相适应的精简、高效、统一规范的交通运政体制;二是道路运输归口运政机构管理,《道条》明文规定县级以上地方道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作,已明确了各级运政机构为道路运输行业管理和主体,为此各地区的道路运输行业管理权应全部归口各级道路运管机构,以避免多头执法,适应现代综合交通运输管理体制改革的要求,突出运政执法的主体地位;三是以“行政许可、监督检查、行政处罚”三项主要工作为主体框架,做好“三定”既“定机构、定岗位、定编制”,“因事设岗,以岗定责,人尽其才,才尽其用”,从严控制运政执法人员编制,争取将由各级财政全额拨款的运政执法人员正式纳入行政编制,在编制性质未改变之前,借鉴和参照公务员管理方法与制度,招聘工作人员,凡进必考,严把进人关;运政机构设臵可按研究、决策、许可、监督、收费、咨询、协调七大板块设臵;突出道路运输政策、法规专门机构的设立,行业管理实行“垂直管理,条块结合,以条为主”的运政体制新模式。
6、继续争取提高立法层次,进一步充实和完善《道条》内容,推动运政法制建设。首先根据国内外运输行业发展与行业管理的具体情况,适时择机出台《道路运输法》,以提高立法层次;其次对《道条》中诸如道路货运物流等属于道路运输管理范畴的行业,应作为一项内容明确写入《道条》,9对涉及“行政许可、监督检查、行政处罚”等方面内容,应与日俱增地尽快完善,具体明确,以提高《道条》的可操作性与时效性,再次,各级交通行政主管部门,要不懈地努力,去争取《道路运输法》早日出台,以使运政执法水平和运政执法队伍建设跃上新台阶。
总之,要建立面向二十一世纪,适应新形势下行业发展的交通运政执法队伍,必须有计划分步骤扎扎实实的抓落实,切实加强思想理论、工作作风、业务能力和规章制度等方面的建设,才能建立一支“政治过硬、作风踏实、业务精通、执法严格、形象良好”的高素质的交通运政执法队伍。
甘井子区公路运输管理所。
王
伟
二〇一一年五月五日。
一、深入推进我村平安建设:我村是建设“平安梅山”的东大门龙头村,要把平安建设列入为民办实事项目,加大投入治安联防夜间巡逻日班值班、广泛宣传;充分发动群众电话联防;创建层次和水平。要把加強非公经济组织综治工作综治协会工作列入综治领导责任制和平安建设重要内容。广泛开展“平安格内”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动,扩大平安建设覆盖面,人民群众以平安建设的知晓率达到95%以上;对社会治安满意及基本满意率达到95%以上;党政对综治平安建设重视率达到97%以上;提升格内村治安综合治理”三率”。
二、切实维护社会政治稳定:严密防范和严厉打击敌对势力的渗透窃密破坏活动,防止严重危害国家安全和政治安全的情况发;严密防范、依法打击“两抢”、“两盗”、诈骗违法犯罪活动,不断提高教育转化工作的质量和效果;改革发展稳定的关系。建立健全社会预警、应急、动员机制,提高保障公共安全和突发事件的能力.做好治安混乱及矛盾纠纷排查调处工作网络建设,提高矛盾纠纷调处成功率。切实做好信访工作,解决好涉及众群众切身利益的问题,做到“大事不出村、小事不出家”的原则,防止严重危害社会稳定的重大群体事件发生。
三、着力保持社会治安平稳:坚持综治工作“每月一议”制度、健全社会治安形势秀度分析制度,始终保持“严打”、“道路交通安全”高压形势,配合公安机关适时开展打击抢劫、抢夺、交通安全设卡等专项行动;深入排查对突出治安问题做出重点整治。认真抓“11211”工程的建设;加強“__普法”宣传力度及做好联防队对全村辖区内夜间巡逻;做好治保会、调解会建设,发挥平安中心户长的作用,加強完善社区警务,稳妥推进社区矫正工作。加強社区管理,重点抓好流动人口管理服务站要积极落实“一站式”、“一证式”服务管理措施;做好预防青少年违法犯罪工作,重视刑释解教人员的安置工作;落实交通安全管理和生产经营单位安全生产监管措施。
四、完善落实综治各分管责任制:分管负责人为综治工作和平安创建笫一责任人,建立社会治安责任追究制度。因工作不重视,措施不到位,致使本辖区内发生严重危害群众安全的重大治安问题,对在综治“三率”测评和综治平安建设考评中未达到责任要求,一票否决。
五丶积极推动综治工作创新:加強社会治安综合治理与平安建设的理论研究,积极应对新形势下社会治安综合治理工作的新情况、新问题。开展综治“平安中心户长”、“平安企业单位”工作示范评比创建活动;总结推广先进典型,持续加大工作创新力度。
为提高交通行政执法队伍的整体素质和业务水平,改变工作作风,营造和谐执法的氛围,塑造交通执法的新形象,建立一支勤政、廉洁、务实、高效的交通行政执法队伍,省交通厅于2011年3月10日至18日在武警**指挥学院举办全省交通行政执法第二期培训班。
10日上午,**路政大队培训人员怀着激动、带着期盼的心情来到交通执法培训基地----武警**指挥学院。下午在学校礼堂召开了**省交通行政执法培训开学动员大会,省交通厅党组成员王兆飞副厅长,厅机关有关处室及厅直有关单位的领导,以及武警**指挥学院副院长钟志锋等领导出席了大会。会上王兆飞副厅长及各处领导一一作了重要讲话,阐明本次培训的任务与目的,分析了**交通面临的困难与挑战,指出交通执法队伍存在的问题与不足,强调交通执法队伍建设的重要性和紧迫性。
军营生活,熟悉而又陌生,伴随着朝升夕落的太阳,执法培训紧张而有序地进行着,早操、内务整理、军事训练、理论知识学习、集训&&学员们克服了天气炎热、训练项目多、强度大的困难,以饱满的精神、认真的态度,督促自己坚持从稍息、立正做起,从积极参与整理班级内务的小事做起,把培训学习的每一天都作为自己学习锻炼的机会,把培训作为工作学习生活的一个新的起点,把战胜困难作为超越自我的途径,把挑战作为磨练意志的手段,促进自己不断成长进步。坚持树立不畏艰苦愈磨愈勇长期作战的思想意识,为在今后的工作中不断地磨练、实践,把自己培养成为一名符合新时期要求的合格的交通行政执法者而努力。大家还认真系统的学习了《**省交通行政处罚自由裁量权基准制度》、《交通执法行为规范》、《道路运输行政执法》、《公路法》和《行政处罚法》等交通行政执法相关法律法规,促进我们在行使交通行政处罚权力过程中,严格做到有法可依、有法必依,执法必严,违法必究和文明执法,为我们开展执法工作奠定了坚实的法律基础。
操场上,宿舍里,随处可见学员们刻苦训练、认真学习的身影。训练,固然是艰苦的,但看到领导、教官们为我们无怨无悔的付出,我的苦和累顿时烟消云散。小小的单人床,四四方方的豆腐块,还有每天准时的号角、哨声,这一切的一切,无不让我朝着一个真正的、合格的硬汉的目标出发。集体的生活有苦也有甜,蚊子是多了点,隔壁床的兄弟鼾声是大了点,训练难免风吹日晒雨淋,但我们收获了集体的荣誉感,学会了什么是团结,什么是严明的纪律,什么是严格的要求,什么是严谨的作风,这样的收获,正是我执法工作中所需要的。本着对单位负责,对培训班负责,对自己负责的态度,用行动证明自己是一个有严明纪律观念的军人,用行动实践着厅党组打造交通执法新形象的合格交通执法人,圆满地完成了省交通行政执法培训。在培训考核中,我们班组以较优异的成绩结业,并在军事训练评比中荣获第二名的好成绩,为政执法培训划上了一个圆满的句号。
时光飞逝,转眼到了与武警**指挥学院说再见的时候了,通过九天短暂的军事化执法培训,我学到了许许多多&&我要把部队的好传统、好作风和钢铁般的纪律都带回去,在自己的工作岗位上,努力做好本职工作,不断提高自己的综合素质,为高速公路路政管理又好又快发展做出新的贡献。
通过为期一个月的交通行政执法大讨论活动教育后,我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,是我们港航工作的生命线,是重树交通行政执法队伍在群众中威望的形象工程。
因为,在我们的实际工作中总是存在这样那样的问题,新闻媒体也时有曝光,大致表现在执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,特别是钓鱼事件,在社会上造成了严重的不良影响。究其根源还是个别领导干部和办案人员以执法者自居、管人者自居,而放松了自己对自己的约束,或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处,置法律于不顾,徇私枉法。作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
县委、县政府对有关问题十分重视,针对为什么执法、如何执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习,比如我们集中参加了县委、县政府交通行政执法大讨论活动动员大会,思想道德专题讲座,行政执法知识专题讲座等,我们自己所里也进行了动员大会,开展了社会主义荣辱观教育,学习郑九万先进事迹,学习文明礼仪手册,并重新学习了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》《浙江省水路运输管理条例》、《、浙江省渡口安全管理办法》《中华人民共和国国内河海事行政处罚规定》、《中华人民共和国港口法》等法律法规。
通过学习并结合自己的工作实际情况就如何严格、公正、文明执法谈谈自己的认识。
一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法,比如在富阳私家车案件中运管执法人员就有这种意识,只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批,不去考虑取得证据过程的合法性,这些很容易造成在行政诉讼中败诉,并导致很坏的负面影响。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,我们港航部门在执法中有一整套严格规定,比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员,检查中必须出示证件,执法过程中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的以邪治邪,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人,多用智取,少用武攻。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚态度执法、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的关系执法、人情执法,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道,20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件,这期间国务院还制定了700多件行政法规,各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间,就立法118件。通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意执法的公正性。
三、文明执法是社会精神文明的体现。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(船员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
通过近一个月的学习,查找了自己在工作的几个问题:
1、感觉到自己在思想认识上与县委、县政府及县交通局的要求还存在着一定的差距。
2、由于担任的是办公室工作,现场实际执法经验不足,执法水平不够。
3、兼顾农村指导员工作和协助办公室工作,压力较重,怕两边都做好。
针对自身存在的问题,一是进一步提高思想认识,相信通过行政执法大讨论活动,自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。二是决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。三是提高工作创新意识,在工作中合理安排时间,减轻领导压力,做到两边工作都不误。
通过12天培训学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通行政执法规范》、《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》等法规和有关路政、运政、水政行政执法的文件,使我充分认识到进行严格、公正、文明执法的是交通执法工作的准绳,也更加明确了作为一名交通行政执法人员应具备的职业道德和自身素质,为我更好的学习贯彻落实党的十七大会议精神以及社会主义荣辱观。通过学习,我有以下三点体会:
一、公正执法是我国社会主义法制的基本要求,严格执法是对执法人员提出的基本要求。
严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。例如在执法过程中至少要有两位执法人员,必须按规定着装,佩戴执法证件,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的以邪治邪,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。
执法不严、执法不公,收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横。这些都严重损害了执法人员在群众中的整体形象,作为执法人员并非仅仅是某个单位的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。
二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵,严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违法行为人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚态度执法、不以违法行为人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的关系执法、人情执法,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。
三、文明执法是社会精神文明的体现。
文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是行政执法的属性所决定的。我们执法的对象大多是人民群众(驾驶员),遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表明,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会纠正的。因此,文明执法是行政执法工作永恒的主题,也是进一步加强行政执法队伍建设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。
在实践体现文明执法上,还要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对交通执法工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大普法教育,单位负责宣传的部门要加大法律法规宣传教育力度,而且新闻媒体的舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解交通,理解交通,支持交通,明确不接受处罚或粗暴依法执法是违法行为,在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。
总之,通过学习我的自身素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,争取多到执法现场学习,取得业务和思想上的双提高。还有要不断提高工作创新意识,在工作中取得新的成绩。
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