年度总结是一个机会,让我们能够发现自己的优点和不足,为个人和团队的成长做出调整和改进。随后,小编将为大家推荐一些优秀的年度总结案例,供大家参考和借鉴。
(一)贯彻执行国家和省、市有关人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规、规章;拟定全县人力资源和社会保障制度改革总体方案;拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划,并组织实施和监督检查。
(二)负责全县人才资源规划、开发工作,会同有关部门拟订全县人才发展中长期规划,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置;拟定人才引进的政策。
2内容。
(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策,健全公共就业服务体系,拟订全县职业培训机构发展政策;建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度;制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨区有序流动的政策措施并组织实施;研究推进大中专毕业生就业制度改革;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;负责制定职业技能考核、鉴定政策和办法。
(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟定全县劳动和社会保险政策和规范性文件并组织实施和监督检查;制定全县社会保险基金收缴、支付、管理运营的政策和办法,对社会保险基金管理实施行政监督;制定全县社会保险服务体系建设规划并组织实施;贯彻执行国家有关工伤病残鉴定政策和标准,组织实施劳动能力认定工作。
(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调解和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)负责全县机关、事业单位工作人员的宏观规划、结构,拟订机关、事业单位用人计划;会同有关部门拟订全县机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;参与拟订全市最低工资标准;实施劳动力市场工资指导价位;督促落实行业工资收入调节政策,参与制定国有企业经营者收入分配政策;审核县属企业工资总额和县属国有企业主要负责人的工资标准;拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施;宏观调整全县企业职工工资水平和工资标准。
[桓台县人力资源和社会保障局]。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、2021年工作完成情况。
1.就业创业工作。截止x月底,全区新增城镇就业x人,完成目标任务的x%;
城镇失业人员再就业x人,完成目标任务的x%;
困难群体就业(x)x人,完成目标任务的x%;
发放各类就业政策宣传资料x余份;
全区领取失业保险金待遇x人次,共发失业保险金x万元;
受疫情影响,主动辞职人员领取失业保险补助金x人,共x人次,共发放失业保险补助金x万元。
2.社会保障工作。深入实施全民参保计划,实施精准扩面、确保应保尽保。持续做好退捕渔民和被征地农民参加养老保险工作,实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。根据省市统一安排同步落实调整企业和机关事业单位退休人员养老金待遇,落实城乡居民养老保险基础养老金调整到位。推进城乡居民基本养老保险贫困人员、低保人员、城镇脱贫解困人员、重度残疾人员、退捕渔民等参保代缴,待遇发放工作。
3.构建和谐劳动关系。一是对来访群众和前来咨询的企业劳资人员都热心接待,耐心、细致地解答他们提出的问题,及时向来访群众和前来咨询的企业劳资人员宣传相应的法律政策。2021年共接待来访x次,涉及x人。办理各类劳动争案件x件,不予受理x件,立案x件,已结案件x件,涉案金额x余万元。认定工伤x余件。二是主动监察用人单位x家,涉及劳动者人数x人,接待劳动者来访咨询共x批次,成功处理劳动者投诉x件,其中立案处理x件,协调处理x件,帮助x名劳动者追回劳动报酬x万元。严格落实农民工工资保证金制度,今年以来收取x家单位农民工工资保证金(含银行保函)x万元,返还x家单位农民工工资保证金x万元,并同步返还了利息。
二、存在问题。
1.公共就业创业服务的能力和水平有待提升。当前就业创业主体日益多元化,个性化需求凸显、服务对象分化加剧,现有公共就业创业服务尚未完全适应服务对象需求所发生的变化,重点群体和特殊群体的精准服务难度日趋加大。当前就业主要矛盾已逐步从以就业岗位不足为特征的总量矛盾转变为就业质量不高为特征的结构性矛盾,公共服务智能化程度还需进一步提高。
2.根治欠薪,保障农民工工资难度大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少,根治欠薪意识不强。没有充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的职能,在保障农民工工资支付工作中经常陷入被动局面。在办理欠薪案件过程中与公安机关配合不够紧密,导致部分案件调查不够深入。导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
二、2022年工作计划。
(一)实施“双创”引领带动,坚持就业优先发展。
加强职业培训补贴管理,开展培训补贴标准评估,加快培训补贴落实,优化职业技能培训内容和方向。四是强化创业就业带动。完善落实创业担保贷款政策,实现贷款质量稳步提高。探索创业担保贷款多元的信用担保方式,深入开展大众创业、万众创新。着力解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题,使民营经济和小微企业成为巨大的“就业容纳器”。加大创业资金支持,拓宽创业融资渠道。加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设,促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集。
(二)推动社会保障事业发展,切实改善和保障民生。
一是落实政策,扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施,不断提高社保基金征缴率。二是加强机构整合,将人员分工到位。三是积极开展历史遗留问题清理,妥善处理。四是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度,以增强企业和个人的缴费意识,扩大社会参保覆盖面,持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动,用直观生动事实提高社会保险的信誉度,增强职工参保缴费的自觉性。五是加大基金监管力度。严格企业职工退休审批管理,持续规范养老生活补助工作。开展社保基金现场监督检查、失业保险内控检查、养老保险待遇核查、工伤保险经办专项检查,建立举报奖励机制,严厉查处欺诈骗保案件。
(三)创新工作思路,加大人才引进和培养力度。
一是积极做好行政事业单位人才招聘工作,组织好报名、考试、面试、体检、录用等各个环节工作,为基层输入更多的优质人才。二是落实好职称评审向基层倾斜政策。按照省、市关于职称评审向基层倾斜的有关政策,积极推荐基层一线专业技术人员参加职称评审,尤其是涉及农、林、水方面的基层人才。三是保障好基层人员工资待遇。依照上级有关文件精神,严格按标准发放边远山区津贴和乡镇工作补贴,充分保障好基层人员工资待遇。
(四)构建和谐劳动关系,维护好法制环境。
一是加强企业劳动用工和依法依规经营指导,全面实施劳动合同制度,规范企业经营性裁员和劳务派遣,做好劳动关系形势监测分析,完善劳动关系风险隐患预警报告制度。二是加强根治欠薪源头治理,做好保障农民工工资支付考核工作,强化劳动保障监察日常巡查和专项检查。三是继续抓好劳动监察两网化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实劳动监察力量,摸清企业基本情况,有效监督用人单位用工情况。四是加大与公安机关、检察院和法院的司法衔接配合工作,提高欠薪案件结案率。五是进一步加强劳动监察队伍自身建设,加强劳动监察员业务培训,提升劳动监察执法能力。强化全体工作人员服务理念,规范执法行为,全面落实首问责任制,公开服务内容,热心接待办事群众,提高办事效率。六是加大劳动人事争议预防和基层调解工作力度,加强调裁衔接、裁审衔接。继续实施“护薪”行动,做好拖欠农民工工资争议处理工作。
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加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求,做好日常法律审查和法律支持等各项工作,做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。
二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告,对于优秀的执法案卷编制案例汇编,并对优秀的办案人员进行表彰奖励,通过案卷评查达到交流学习、规范提升的目的。
三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据20xx年普法工作实际及企业普遍出现的问题,结合新出台的劳动法律法规及司法解释,制作劳动普法宣传系列主题单张,其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题,以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送,寓普法于执法之中,低成本高覆盖地延伸宣传阵地。
四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新,拟采用购买服务的方式组织普法培训班,聘请外部专业律师或专家学者担任讲师,开拓劳动普法新视角,丰富劳动普法内容。
五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台(如“罗湖劳动普法公众号”),通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态,降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。
六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时,发挥干部职工专长,探索建立“职工讲坛”,请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。
一、继续严格工时制度审批工作,加强对用人单位的指导和规范服务,对实行特殊工时工作制的企业,做好工时执行情况的回访,了解和掌握实行工时制度的落实情况以及对企业规范管理所起的作用。
二、扩大集体协商的广度和深度。一是对现有的《集体合同审查制度》进行修改完善,明确各个环节的具体要求,使集体合同审查工作进一步制度化、规范化。二是加强与工会、行业协会和商会组织的沟通和联系,进一步扩大区域性、行业性集体协商的覆盖面。加大集体合同签订率,协助区总工会完成年度集体合同工作任务。三是通过劳动监察、普法宣传等各种手段和措施,宣传签订集体合同的重要性,营造开展集体协商的氛围。四是有针对性地督促、检查、指导本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业,开展集体协商,签订集体合同。
三、继续推进劳动争议调解的相关工作稳步前进。在20xx年,争取以劳动信访、劳动仲裁、劳动监察“三合一”联动平台为基础,构建区、街道、社区“三级”劳动争议调解网络,在“两横一纵”调解模式的基础上,延伸辐射到各个社区和部分工业区,初步形成区、办事处、社区(工业区)三级工作网络,实行分级调处化解劳资矛盾,协同维护劳动关系和谐稳定的新劳动争议调解模式。同时,在明年力求增加两到三家的企业或行业性的劳动矛盾争议调解组织。
四、重点做好xx区和谐劳动关系互联网+5年规划。转变观点,由过去的事中调解和事后处置工作前移,重点做好预防工作,防止劳资纠纷的发生。通过网络数据平台和微信移动app的方式,加强法律法规宣传、动态掌握企业信息,受理劳动纠纷投诉和劳动人事争议案件的申报,建立健全由人力资源部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制,加强对劳动关系形势的分析研判,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,有效防范群体案件。加强劳动关系预防,从源头端大幅减少劳动信访、劳动争议案件,特别是重大劳资纠纷的发生,实现劳动用工更加规范,职工工资合理增长,劳动条件不断改善,职工安全健康得到切实保障,社会保险全面覆盖,人文关怀日益加强,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
涉及项目:(一)以xx区劳动关系的调研分析为基础,梳理清构建劳动关系预警机制涉及到的企业、员工及有关政府部门等多个主体,并分析各相关主体在构建和谐劳动关系中发挥的作用。出台“xx区和谐劳动关系互联网+5年规划“1+n”文件”。(二)根据劳动关系预警机制分析报告,以工资发放、合同签订、劳动投诉、纳税、社保等多项指标作为预警指标,将涉及到的劳动关系各相关主体及主体之间的监督、受理关系作为系统逻辑,构建一个和谐劳动关系互联网+预防处理平台。
我局在镇委镇政府的领导下,区人力资源和社会保障局的指导下,以“惠民生、聚人才、谋福利、促发展”为工作主线,围绕《20xx年政府工作任务分解表》中涉及我局的各项任务,认真务实开展工作,现就我局上半年的工作情况总结如下:
一、认真务实开展福利救济工作,促进我镇的民生改善。
1、落实城乡最低生活保障制度。
今年我镇符合条件申请批准享受最低生活保障待遇的困难家庭达801户1922人;三无人员313户,322人;五保户49人,低保临界家庭161户,569人,孤儿9人。上半年发放“低保救助金”万元,三无人员供养金万元,五保供养金万元,孤儿供养金万元。并为每个低保家庭成员、三无人员、五保户购买了16万元额度的城乡居民医疗保险,投保金额113万元;为1095名低保、五保、三无人员、重度残疾人购买新农保,区镇两级投入资金万元。及时为低保家庭成员、三无人员、五保人员办理《低保证》、《五保证》和《医疗优惠证》,确保他们在享受基本生活保障的同时也能享受到医疗优惠、助学等待遇。同时,由于物价不断上升,为确保低保家庭、三无人员、五保户的基本生活获得保障,1-6月共发放临时生活补贴万元。全镇共有942人符合享受分类救助标准,上半年共发放分类救助金万元。
2、做好困难家庭的救助工作。
至6月份批准临时救助249宗,村镇两级救济金额88万元;危重病特殊救助48宗,区镇村三级救济金额60万元;困难家庭修建房屋6宗,资助金额8万元。区镇两级在春节前对全镇的困难群体进行慰问,共投入慰问金达万元,受惠家庭达1800多个。其中:区领导入户慰问,区财政资金万元;区、镇两级^v^联合举办了“爱心助困情暖万家”的春节慰问活动,为全镇的低保、低保临界家庭、五保户、三无人员每户发放两包5公斤大米、一瓶5公升花生油,区镇^v^投入资金25万元。组织符合《xxxx^v^资助重度残疾人生活实施办法》条件的残疾人72人申请生活资助优惠,其中35人获每人2400元/年的生活资助,37人获每人1800元/年的生活资助。
3、平安钟服务扩面,为更多长者提供紧急支援服务。
为进一步深化和充实居家养老服务的服务内涵,提升居家养老服务水平和服务质量,去年2月份我局在全镇范围推广“平安钟”服务,并于xxxx年6月份实现了30个村(居)全覆盖。全镇共230名长者可以在家享受平安钟的各种应急支援服务,占居家养老服务人数的91%。目前,平安钟服务已进入成熟运营阶段。根据上级的任务,我局于今年4月份开始进行平安钟服务的扩面工作,根据各村(社区)居家养老调查表的摸底情况,我局确定了这次扩面的范围,包括两大类老人:一类为符合政府资助居家养老服务对象中未安装平安钟的用户,全镇30个村居共50人。一类为我镇80岁以上独居老人(非居家养老政府资助对象),该类对象全镇共有250人,两类对象合计共300多人。电信部门、安颐通平安钟助老服务中心已全力开展固话和平安钟的安装工作。至6月底,新增对象的平安钟安装工作基本完成。现时我镇的平安钟用户已达504人,居家养老、平安钟用户共542人,占全镇60岁以上户籍人口的,超额完成上级指标任务。
4、加快推进马宁永安堂扩建工程建设,解决群众日益增长的殡葬需求。
永安堂是xxxx镇政府斥资兴建的一座大型公益性墓园群,先后在马宁山牛眠地和右滩象山兴建了大型骨殖壁位共21818个,至xxxx年11月止骨殖壁位墓穴基本售完,已不能满足日益增长的殡葬需求。为巩固实行殡葬改革所取得的成果,解决群众先人骨灰安置问题和维护社会和谐稳定。镇委镇政府于xxxx年启动了马宁永安堂扩建工程。今年初,我局积极加紧推进新一期骨殖位的建设进度,在镇委镇政府的大力支持,各个职能部门的相互配合下,兴建的马宁永安堂新一期骨殖安置区d区部分骨殖位(550个)已于3月中下旬建成开售。主体工程(d区骨殖位共2457个)也于5月底全部竣工,现已面向社会售出1171个(截止至6月30日)。新建的骨殖位有效缓解了我镇群众先人骨灰无处安置的紧张局面,也维护了我镇的社会大局稳定。
二、加强维稳意识,妥善化解劳动纠纷。
1、加强劳资纠纷排查力度,尤其是企业欠薪及不稳定因素的排查工作。
1.编制全县人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划,并组织实施和监督检查。
2.负责拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,协调指导建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置;负责本县人才引进的管理工作。
3.负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,实行就业援助制度,促进创业带动就业;综合管理本县职业培训工作,实行职业资格制度,负责本县职业技能鉴定、职业培训机构管理;会同有关部门推进人才开发及服务工作;拟订高技能人才、农村实用人才培养工作计划和激励政策。
4.会同有关部门拟订本县机关事业单位人员工资收入分配政策,推进建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关事业单位人员福利政策并组织实施;组织推进企业职工工资收入的调控措施,监督指导用人单位执行本县最低工资制度。
5.执行劳动、人事争议调解仲裁规定和劳动关系协调政策,承担劳动、人事仲裁委员会办公室的日常工作;完善劳动关系协调机制;贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违反人力资源和社会保障法律法规案件。
6.会同有关部门指导机关事业单位人事制度改革;负责机关事业单位工作人员招考录用、年度考核和行政奖励管理工作;负责本县专业技术人员管理、继续教育和职称评聘工作;负责高层次专业技术人才选拔、引进和培养工作。
7.负责全县引进智力和人才交流与合作的工作;拟定引进智力和专家来本县工作的政策;协调、指导和组织实施重大引进智力项目、成果交流;会同有关部门具体规划、部署武鸣县人才小高地工作。
8.贯彻落实军队转业干部安置政策,会同有关部门拟定安置计划并组织实施,负责自主择业军队转业干部管理服务工作,会同有关部门做好部分企业军队转业干部解困和稳定工作。
[武鸣县人力资源和社会保障局]。
一个崭新的学期如期而至预示着我们学生会又要开展新一学期的学习工作。作为学生会的其中一个部门我们学习部的工作也在日臻完善。总结以往的工作经验我们不断地在失败中寻找不足使不足之处得以完善的同时不断丰富、创新。本学期我们将以崭新的面貌迎接新的挑战。
上学期在纪检部各成员的辛勤努力下,我部较为有序地完成了各项工作。在新的学期里我决定将继续坚持“公平公正愉快工作,纪律严明服务同学”这一工作理念,全心全意地服务于同学。我本部学期的工作计划包括基础建设、检查和部门活动创新部分。
一、部员的培养。
1、在以前例会制度的基础上,考虑到在例会上气氛比较沉闷,内容比较单调、枯燥,例会的过程太过于程序化这几个因素,特在例会中加入以游戏方式培养干事的创新能力以及在部门内部开展辩论赛培养其语言表达能力和逻辑思维能力这两个不同的环节,以达到即活跃例会氛围,又能提高部委自身素质的效果。使例会不再是一项任务式的会议,而是可以当作一种娱乐方式来进行。
2、增强交流。
本学期我提议纪检部计划与其他部门各搞一次联谊,使我们的队伍更团结更融合。还应扩大纪检工作的合作性以更好的促使部委之间相互交流和沟通。
3、整顿内部秩序。
纪检部的部内秩序本学期决不能放松,要制定出一套包括例会、出勤、部门活动在内的纪律制度。要严格要求自己多做批评与自我批评,成为纪检部的表率,展示出我部较强的组织纪律观念和团结协作精神。
4、强化服务意识。
纪检部成员要按照“自我教育、自我管理、自我服务”的原则,大力开展各项活动,增进交流,积极配合学校开展各项相关工作,做好早检、违章电器的查处及各项活动的监察工作,全力辅助学校工作,使各项活动顺利展开。
二、检查部分。
1、我将本着公平、公正、公开的原则,切实做好学生会的监察工作,做好各种检查记录,纪检部的主要工作是对学生会的干部监督及对同学们的检查,对出现的违纪现象和不良风气予以记录并及时上报主席团,树立勘技的良好形象。
行,我部将定期进行汇报,向大家公开,以便大家核对,增加工作的透明度。
3、定时检查早自习出勤情况,每周总结记录,对无故缺席人员依情节处理。对校、院举办的各种活动、会议进行纪律检查和监督,如校运动会、毕业欢送会等。活动前向有关人员了解出勤人员名单,用点名或签到的方式记录出勤情况。会间注意整顿纪律,对扰乱秩序的给予警告,并登记上报。
4、学期结束前做一次对学生会工作反馈调查。
5、不定期深入同学中间进行日常纪律及行为的检查。
6、及时了解和发现学生会及班干部的情况,对脱离群众、工作消极的、不搞实际只搞形式主义,没有做好本职工作的对其做思想工作,情节严重的交主席团处理。
三、活动创新部分。
基于我们纪检工作的特性,我们的主要工作是基础工作,因此我们的工作在很大程度上都是对内工作,对外工作基本没有,为了改变这一现状,我建议部门很有必要在工作上做出创新,因此,我想下学期应打破我们纪检部只做基础工作这一现状,实现对外活动零的突破。此活动打算与其他部门共同完成,主题是关于“模拟职场招聘会”,这样即与我们的学习工作相挂钩,又能对外进行宣传,扩大影响力,并以此为契机,做出属于我们纪检部的品牌活动。
以上就是纪检部本学期的工作计划,如有什么新的想法,我们会及时向主席团汇报,并希望能得到工作的肯定、批评、和建议。总之,相信在我们的共同努力下,纪检部一定会蒸蒸日上。
据县双拥委员会关于xx年双拥工作的要求,我局围绕创建“双拥模范单位”工作的总体要求,加强领导,周密安排,为进一步做好双拥工作,增进军政军民团结,促进军地建设,推动县各项事业科学发展作出新的贡献,经研究,特制定本双拥宣传教育工作计划:
一、指导思想。
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领双拥工作,围绕县委县政府双拥工作的总体要求,结合局工作实际,加强组织领导,扎实开展工作,狠抓任务落实,以提高全体人员的国防观念,激发关心和支持军队建设的热情,发扬我县拥军优属、拥政爱民的光荣传统,巩固和加强军民团结,促进我县人力资源和社会保障工作健康发展。
二、结合深入学习贯彻党的十七大精神,增强做好双拥工作的使命感和紧迫感。
1、紧密联系工作实际,切实加强双拥工作的宣传力度。充分利用墙报、横幅、标语、宣传栏等形式,以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机,大力宣传国防知识,大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。
2、紧密结合人社系统普法宣传活动,大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规,以及有关双拥和优抚安置的政策法规,宣传有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。
三、努力为部队办实事办好事,不断为加强国防建设和促进军民团结做出新贡献。
1、根据局现有条件,积极为部队建设提供优质服务。
2、八一建军节期间,局双拥工作领导小组将组织拥军慰问,深入到部队慰问人民子弟兵,召开军民座谈会,努力为部队办实事,解决实际问题。
3、采取走出去和请进来相结合的做法,开展国防知识、革命传统和拥军知识教育讲座,进一步提高全体人员的拥军意识,促进军民团结。
四、强化工作职责,明确工作责任,不断推进双拥工作的创建活动。
1、加强领导。坚持局主要领导亲自抓双拥工作,亲自指导双拥工作和国防宣传教育,亲自参加双拥重大活动等。
2、强化责任。坚持把双拥工作纳入局重要议事日程,纳入局年度工作规划,扎实开展工作,确保局双拥工作得到顺利实施。
3、注重软件。坚持做好双拥工作资料的收集、整理工作,及时总结工作中好的做法和新的经验,并根据要求,及时上报各种材料。
日期
20xx年区人社局在区委、区政府的领导和关心下,在市人社局的指导和支持下,经过全区人社系统工作人员的不懈努力,各项工作都在有序推进。现汇报如下:
一、20xx年各项重点工作开展情况。
(一)严密落实各项就业政策,全力推进就业工作。
截止至9月底,我区共完成城镇新增就业岗位7589人,占年目标任务6000人的126.48%;当年新增劳动力转移就业304人,占年目标任务300人的101%;城镇职工基本养老保险年末基金征缴总额1.64亿,占年目标任务2.6亿的62.8%;新增小额担保贷款1756万元,占年目标任务2100万元的83.62%。
在推进就业工作中,一是注重信息收集和对接。要求各社区工作站每周要与企业联系,收集用工信息;每周与市就业中心联系,更新用工信息,并将用工信息在全区发布,做到用工单位与就业人员及时对接。二是组织开展各种专场招聘会,集中力量促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业,今年以来举办了“春风行动、孔雀计划、民营企业招聘周”为主题的招聘会,为企业和劳动者搭建了很好的平台。三是千方百计落实就业政策,把省市就业政策落实到各类企业和每一个就业者。
(二)推进人事制度改革,加强人才队伍建设。
一是完成了机关事业单位工作人员及公务员的考核工作。二是按照国标调整文件精神、时间节点顺利完成机关事业单位及离退休人员的工资调整。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴已经按照程序经区委常委会及区政府常务会议研究通过,预计11月能够兑现政策待遇。三是高标准完成了20xx年事业单位公开招聘及区属编外人员的招聘工作。先后进行5次公开招聘,共计审查报名人数752人次,最终录取39人,其中事业编7人,编外人员32人。四是以培训和考核工作为抓手,加强机关事业单位人才队伍建设和管理。组织区机关事业单位人员和公务员参加市、区组织的各类培训,截止10月份,共选调20人参加上级组织的培训。五是做好工资管理的基础性工作。截止10月底,共计完成全区机关事业单位工资业务共7600人次。六是高质量完成各项阶段性工作。3月份,完成区机关事业单位“吃空饷”集中治理工作,对涉及到的问题认真调查,严肃处理。6月份,完成交办的人大、政协相关的议案、提案回复工作。7月份,配合区人武部完成拥军优属工作年度考核材料报送工作,完成机关事业单位编外人员统计梳理工作。8月份,统计完成机关事业单位人员信息库信息核查及机关事业单位社会保险缴费基数核查工作。9月份,按照市里要求,严密组织抗战纪念章发放。10月份,接到市“三项制度”检查后(人员聘用、岗位管理、公开招聘),现已基本完成区本级及下属事业单位的资料汇编工作。七是创新完成市、区安排的各项工作。根据区人事招聘的现状,与劳务派遣公司签署劳务派遣协议。市专业技术人员初级职务评审权利下放到区后,区人社局及时组织业务培训,严格按规定程序办理,现已经圆满完成2人专业技术人员初级职务评审。借鉴兄弟单位好的做法,积极筹措,创建区人才简报,现已完成第一期的编纂工作。八是在市人社局军转办公室的安排下完成了20xx年度军转干部体检工作。
(三)加强民生工程宣传,提升社会保障工作水平。
截止至9月份,城乡居民养老保险参保9615人,占年目标任务9300人的103%,城镇居民医疗保险参保6.1万人,占年目标任务5.85万人的104%;就业技能培训919人,占年目标任务700人的131.3%;高校毕业生基层特岗125人,占年目标任务125人的100%;开发公益性岗位460人,占年目标任务460人的100%。在完成目标任务的基础上,我局继续加大就业培训力度。为百惠大统华超市定向进行新员工培训390人、百大合家福85人、花鼓灯嘉年华45人、百惠112人、皇品俪都60人、靓妹60人、细说老鸭餐饮62人、百货大楼38人(共计852人)。
我局对承担的民生工程进行大力宣传,利用街道社区的工作平台进行宣传,将市里统一印发的宣传单在各社区进行发放;制作民生工程宣传板报,组织乡街人员走上街头,集中宣传;加强与各类媒体的联系,尽可能地扩大宣传。
(四)企业退管服务异彩纷呈。
一是截止至9月份,我区共接收退管人员21942人;二是组织退管人员开展各类文体活动,丰富退休老人的生活,真正实现老有所乐;三是组织辖区内退管老人参加市局“复兴梦晚霞情”社区离退休人员广场文化健身舞比赛,经过区级预赛,选拔出2支队伍参加市局决赛,分别取得优秀和三等奖。四是积极开展20xx年人脸识别认证工作,截止至目前,共认证19693人,占需认证21859人的91%。五是精心安排组织20xx年企业退管人员体检,通过实地考察、落实医院,给予体检人员最贴心的服务。
(五)加强劳动监察、仲裁工作,促进社会和谐稳定。
一是三季度以来,我区共受理拖欠农民工工资投诉案件76起,涉及农民工工资971.25万元,农民工1252人。二是共处理投诉案件59起,结案48起,其中调解4起、裁决26起、撤诉12起、不予审理2起,正在仲裁中11起,其他4起,涉及金额42.8万元。三是为确保全面完成企业职工基本养老保险费收入预算任务,我区人社局、财政局、住建委、经发委等部门,联合启动“百日攻坚”工作行动,分批分组进行上门摸查、宣传、督导。
二、存在问题。
一、企业职工养老保险参保工作,过去缺口部分都有省、市财政承担。今年,人员、任务都下划到区级,将压力也传递到区级。目前,我区仅完成年度目标任务的.62.8%,分析原因:一是我区企业规模较小,人员流动性大;二是社会保险缴费较高,企业负担较重;三是企业职工本人参保的积极性不强;四是参保扩面的底数不清等。下一步我们将以辖区内规模企业为重点,深入企业开展“援企稳岗助发展专项行动”、“百日攻坚社会保险参保行动”等,强力推进征缴扩面参保工作。
二、引才政策有待进一步完善,我区各机关事业单位尤其是园区和企业的发展均急需引进大量的高层次人才,迫切需要我区尽早出台新的引才政策。
20xx年是“十三五”计划的开局之年,也是我区加快发展,建设首善之区的关键时期。我局将严格执行中央、省、市有关就业和社会保障工作一系列重大决策和部署,为促进我区的经济持续、稳步、健康发展发挥了积极的作用。
一是加大就业和劳动保障工作力度,针对20xx年工作任务中出现的问题,调整工作重心,抓差补缺,确保20xx年市下达我区的各项工作目标顺利完成。
二是积极开展促进就业的政策宣传工作,加大就业岗位发掘,重点开发适合大龄就业困难人员的岗位,鼓励就业困难人员自谋职业、创业。
三是加强劳动专项执法监察、劳动人事争议调处力度。依法规范辖区用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会保险,维护农民工的合法权益。
四是全面实施城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险,开展被征地农民养老保险工作,扎实推进“民生工程”,完成市下达的目标任务。
五是按照市、区统一部署开展20xx年度全区公务员及事业单位工作人员年度考核工作。
六是加强各类人才队伍建设。在借鉴市局和高新区成功引才经验的基础上,制定出台我区引进高层次人才政策研究实施细则和资金管理办法,推动我区高层次人才引进工作健康发展。
七是做好养老保险制度改革的工资核准工作。
八是深化人事管理制度改革。1.配合市局做好公务员和事业单位人员的招录及选调工作;2.积极探索科以下人员培训工作,加强对区本级人员的培训;3.完善公务员信息管理机制,深入推进全员考核工作,规范考核体系;4.研究制定事业单位配套改革办法,不断完善事业单位“三项制度”建设;5.严格按照市局分配任务做好军转干部及随军家属安置工作,做好部分企业军转干部解困和稳定工作。
十二五以来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,以发展残疾人事业、构建和谐社会为主线,以切实改善残疾人的基本生活状况为出发点和落脚点,抢抓机遇,积极而为,经过全县3.4万残疾人及广大残疾人工作者的共同努力,我县残疾人事业取得了快速健康发展的良好效果。
一、“十二五”工作任务完成情况。
(一)高质量完成了省、市惠残民生工程任务。
十二五以来,我县承担的惠残民生工程主要有:贫困白内障免费复明手术、贫困重度残疾人生活特别救助、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复、“一户多残”家庭生活补助。通过全县上下的共同努力,几年来共为616名贫困白内障患者实施了免费复明手术;对18516名贫困残疾人进行了生活救助,发放救助资金12798016元;对3293名精神残疾人进行了药费补贴,发放补助资金239.3万元;为344名残疾儿童实施了贫困残疾儿童抢救性康复项目;对1537户“一户多残”家庭进行了生活补助,发放生活补助资金2103720元。惠残民生工程的实施切实解决了许多残疾人的具体困难与问题,促进了社会进一步和谐稳定。
(二)残疾人教育、培训和劳动就业工作不断取得新进展。
县残联针对残疾人教育、培训、就业工作的新动向、新问题,突出重点,狠抓落实,多措并举,有力推动了残疾人就业工作的稳步发展。一是认真实施了残疾人“万人千元就业工程”。自至今,全县共扶持655名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现了就业或创业,共发放资金144.5万元。二是认真开展了残疾人“万人就业培训工程”。为提高残疾人职业技能和整体素质,县残联认真结合实际,聘请种植养殖专家进行授课。几年来,共组织残疾人技能培训5期,累计培训残疾人1341名。此外,县残联还针对残疾人需求,积极推荐他们参加省、市开展的盲人按摩、家电维修、电脑操作等职业培训班,几年来共培训了90人。三是培育“阳光助残就业扶贫基地”4个,安置和辐射带动残疾人就业近100人,投入资金达30万元。四是扶持残疾人“阳光大棚”设施农业项目30个,投入资金9万元。五是努力推进按比例安排、集中安置残疾人就业工作。县残联积极同县民政福利公司、县百盛文具有限公司、森泽木业等多家企业沟通协商,努力为残疾人搭建就业平台。几年来,共安置残疾人就业230名。六是积极鼓励和引导残疾人自主创业。据不完全统计,全县残疾人自主创业人数达965人。王建设、谷文平等4名残疾人被授予全市“自强自立创业明星”荣誉称号。七是全力做好残疾人劳务输出工作。在做好残疾人就地、就近就业的同时,积极探索、尝试就业新途径,鼓励和引导残疾人跨省、市、县就业。几年来,先后向发达地区,大、中等城市劳务输出残疾人450名。八是加强实训基地建设。从20开始,经市残联批准,确定县职教中心为我县残疾人实训基地。该基地现已被评为省级和国家级实训基地。
(三)残疾人康复工作得到稳步推进。
残疾人康复工作是残联的重要工作内容,也是为残疾人服务的重要手段。十二五以来,一是对残疾人聋儿及其家长培训135人、肢体训练640人、智力训练260人。二是建立了县残疾人用品用具服务站,开展残疾人用品用具供应工作,免费发放残疾人辅助器具2100件(套),其中发放轮椅230辆。三是组织输送假肢装配35人,使35名下肢残疾人丢掉拐杖,与正常人一样生活。四是除省民生工程贫困白内障患者免费复明手术之外,通过有关项目,对全县贫困白内障患者又实施了246例免费复明手术。成功创建全国白内障无障碍县。五是积极开展全省残疾人社区康复示xx县创建工作,建立社区康复站点38个,全县共选聘了33名康复指导员、229康复员,241名康复协调员。制定了有关工作制度,努力促进康复示范站发挥出应有的效益与作用。六是截至目前共为11543名残疾人办理了二代残疾人证,同时将已办证的人员相关信息及时传递给财政、劳动、卫生、民政等部门,为残疾人享受有关优惠政策搞好衔接与服务工作。七是从年开始,县政府将全县总人口人均0.3元的康复工作经费纳入了县财政预算,为残疾人康复工作稳步开展提供了基本保障。
(四)残疾人宣传文体工作不断取得新成绩。
近年来,县残联以全国助残日、国际残疾人日等为契机,开展了形式多样的活动,大力宣传我县的残疾人事业,弘扬人道主义精神,展现了我县残疾人自强不息、热爱生活的时代风采,并通过县电台、电视台等媒体及时报道了活动情况。2011年,县残联组织县特教学校学生参加了第六届全省特教学校学生艺术汇演,《千手观音》荣获舞蹈类一等奖,《听妈妈讲那过去的事情》荣获舞蹈类三等奖;县残联还分别于2011、20组织县内知名书画家和残疾人书画爱好者积极参加市第二届、第三届残疾人事业书画展,全县共征集了60余幅书画作品参展(其中残疾人书画作品26幅),多数作品受到社会各界的广泛赞誉。
(五)残疾人信访和维权工作得到扎实有效开展。
认真贯彻落实信访条例,高度重视残疾人信访工作,积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。县残联配备专门信访室及信访值班人员,坚持热情接待,细心解答,积极协调解决残疾人反映的各种实际问题。按时做好月报、年报工作,及时完成转办、交办事项并做好反馈工作。此外,县残联与县司法局等几家单位联合筹备设立了“残疾人法律援助工作站”,配备兼职人员维护残疾人权利,办事程序公开上墙,并认真做好工作记录。几年来,县残联共接待来访177批254人,提供法律援助127人次,并做到事事有回音,件件有落实。
(六)扶残助残范围得到进一步拓展。
十二五以来,全县开展了一系列扶残助残工作。一是实施了彩票公益金危房改造项目。2011年至今,全县共为737户残疾人进行了危房改造,投入资金达812万元。二是实施了国家彩票公益金助学项目。2011年至今,共对我县80名符合条件的残疾学生进行救助,救助资金达14万元,从而帮助贫困残疾学生完成了学业。三是实施了阳光家园计划托养项目。2011年至今,全县共对388名精神、智力和重度残疾人进行了居家和集中托养服务项目的实施工作,发放资金24.62万元。四是实施了残疾人无障碍设施进家庭项目。2011年至年,全县共为160户符合条件的残疾人家庭进行了无障碍设施安装,使他们的生活条件得到进一步改善。五是实施了残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。2011年至今,全县共对1694名下肢残疾人进行了机动轮椅车燃油补贴,发放补助资金44.044万元。六是2011年至今,县委、县政府在春节期间对全县特困残疾人家庭进行慰问,几年来财政支出约26万元。七是组织开展了捐资助学活动。2011年以来,县残联与县教育局等单位联合,组织社会各界向县特教学校进行捐资助学,共收到捐款45万元,进一步改善了县特教学校的办学条件,使更多的残疾儿童顺利入学并接受更好的教育。八是县残联于2011年11月与tcl集团联合,向乡镇敬老院捐赠了16台洗衣机,向全县残疾人发放了助残惠民基金卡5000张,合计折合金额250万元。九是实施了贫困老年残疾人生活补助项目。2014年至今共对2683名贫困老年残疾人进行了生活救助,共发放补助资金160.98万元。
(七)残疾人工作基础得到进一步夯实。
一是圆满完成了省统一安排部署的残疾人基本情况调查工作。自7月开始,通过近一年的努力,于2011年6月28日全面完成了我县残疾人基本情况调查工作,为全县残疾人工作的开展提供了数据支持。二是认真开展残疾人康复需求调查工作。通过培训调查员、摸底填表、录入等大量工作,于2011年7月18日圆满完成了占全县总人口2.1%的12925名残疾人康复需求调查工作,为确保20xx年以前初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。三是圆满完成了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,进一步摸清家底,为十三五各项工作开展提供了数据支持。四是各乡镇残联全部建立,残联理事长由乡镇民政办主任兼任,配备了12名残疾人专职委员,村(居)聘用残疾人专职委员229人。五是加快推进残疾人二代证的办理工作。县残联不断加大办证的宣传工作力度,截至目前全县已有11543人办理了二代残疾人证。六是网站建设方面,我们配备了兼职人员来加强对网站的管理,公开信息内容覆盖面广,更新及时,并在网站上开设理事长信箱、就业咨询、新闻投稿等网上工具,进一步拓宽了残联办事公开的渠道,受到了广大残疾人的好评。
是我国十三五规划的开局之年,我局工作重点是在县委县政府的领导下,服务于全县经济和社会事业的发展,服务于民生,以就业为重点,进一步完善社保体系建设,不断加强政策法规执行力度,充分发挥人力资源和社会保障职能作用,确保完成县委县政府和上级人社部门下达的年度工作任务。
一、关于就业工作。
就业是民生之本,是社会稳定的.根本要素。努力完善城乡均等的公共就业服务体系是我局明年就业工作重点:
1、建设公办就业信息服务平台,依托我县就业服务中心的项目建设,为用人单位和求职者搭建双向选择平台,统筹全县人才信息,劳动力市场,岗位资源,加强劳务输出与外来务工人员的管理与服务。
2、加强创业培训技能培训,组织高校毕业生、城乡登记失业人员等各类群体开展创业培训和技能培训,依托职业教育聘请各类专业师资力量,提高就业和创业能力,对劳动密集型企业和新兴行业开展订单培训和专项培训,全年培训人员5000人次以上。
3、用好就业政策,争取上级就业专项资金500万元以上,积极与各商业银行合作,计划发放小额信贷1000万元,用于鼓励支持创业,以创业带动和促进就业。
4、努力开发基层管理和基层服务公益性岗位,年度安置4050人员和大学生公益岗位人员200人以上。
二、关于社会保障工作。
按照上级部署和县委县政府工作安排,完成公务员、事业单位职工、城镇居民和农民社保统筹与改革工作。一是在保障城乡居民养老金按时足额发放的基础上,实现扩面新增1%-2%,完成年度城乡社保费征收2300万元;积极协调各相关部门单位,完成社保征收与发放一卡通工作30万张,积极协调省厅投资25万元新增建设制卡中心,方便群众补卡更换,提高办事效率,从根本上减少因补卡不方便而引发的信访案件。20计划征收职工社保费,发放亿元。新增扩面人。进一步完善城镇职工和居民医保制度建设,确保参保率达到95%以上。二是加强资金安全管理,特别是社保资金量大,覆盖面广,征收与发放环节多,我局要进一步加强制度建设与管理,在完成全年社保基金征收基础上,确保各类基金按时足额发放,使全县人民依法享有的社会保险权益得到切实保障,促进我县社会和谐稳定。
三、关于劳动监察与信访维稳工作。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻分公司党群暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕公司“保内拓外”中心工作,服务企业经营发展大局,突出教育,注重预防,加快推进惩治和预防腐败体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,扎实开展突出问题专项治理,整体推进反腐倡廉建设各项工作,为把公司建设成为一流电站服务企业提供坚强保证,2011纪检工作计划。
(一)因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。
深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央纪委十七届五次全会、分公司20党群暨纪检监察工作会议精神,充分认识反腐败斗争的严峻形势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
扎实开展“党纪国法企规教育年”活动,以党的纪律处分条例、财经法规和企业规章制度为重点,加强对党员干部特别是中层干部的反腐倡廉法规制度教育,尤其要着重学习中共中央近日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育各级领导干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的“禁止”,严格履行52种“不准”行为,引导广大党员干部提高制度执行力,强化依法经营意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。
将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入党委中心组学习计划,纳入干部教育培训计划,增强各级干部廉洁从业意识,营造风清气正的良好内部环境,为公司健康协调发展提供保证。
积极组织党纪法规知识竞赛、观看反腐倡廉影片等活动,教育党员干部严守党纪国法企规三条红线,营造廉洁和谐的文化氛围。
(二)推进惩防体系建设,提高执行力,完善廉洁从业风险防控体系。
深入推进廉洁从业风险防范管理,细化分解惩防腐败体系建设任务,明确整体推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本原则、工作目标和工作内容,明确各部门职责,提高工作执行力,促进党员干部特别是中层干部的党性、党风、党纪教育,针对重点领域、关键岗位、重要环节,查找可能发生问题的风险点,制定并落实防范措施,着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反映迅速的廉洁风险防控机制,确保公司不发生违反“三重一大”、“七项要求”、“十不准”的现象,工作计划《2011纪检工作计划》。
(三)坚持“一岗双责”,加大责任追究力度。
健全党风廉政建设责任制追究制度,按照守土有责,失土问责的要求,积极推进责任制问责的落实,加大责任追究力度,对责任制落实不力的部门和个人严格实行责任追究,增强中层干部和关键岗位人员履行“一岗双责”的自觉性和主动性。
(四)加强同级监督。
积极构建同级监督工作体系,变事后监督为事前监督,变突击性监督为经常性监督,变阶段性监督为全程性监督。把党组织的监督与行政监督、职代会的民主监督结合起来,形成合力,确保党和国家方针政策、公司党委决策部署的贯彻到位。落实党内监督条例,实施“企务公开”,加强民主监督,发挥群众舆论监督的作用,增强监督实效,切实做到大事必须公开透明,严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度,认真清理单位重点、热点问题,保障职工群众的参与权、知情权。
继续坚持在重要节日、重大活动和关键时期,开展专题教育,加强监督检查,防止公车私用、公款消费娱乐、发送代金券、突击花钱、打牌赌博、搞封建迷信活动等“节日病”。坚持半年召开一次党风廉政建设分析会,研究部署公司党风廉政建设和反腐败工作情况。同时,还要重点抓好“八小时”以外的廉政教育,保证干部队伍的健康发展。
(五)持续而有效地开展效能监察工作。
在惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的领导下,形成党政齐抓共管,纪检监察组织协调,职能部门各负其责的效能监察工作机制,继续在抓渗透、抓创新上下功夫,以公司年度重点工作和工程管理中存在的薄弱环节为切入点,以标准化建设为主线,加强项目过程监督,通过对规章制度执行情况进行监督检查,对工作制度、程序、质量和方法进行评估,不断推动项目管理、工程质量、工作效果全面提高,为公司建设一流电站服务企业提供保证。
(六)做好信访工作,保持信访渠道畅通。
按照去年下发的《关于加强党群组织自身建设充分发挥服务基层服务职工作用的通知》要求,继续开展基层单位及职工群众需要协调解决的问题登记工作,设立24小时专人接待服务热线电话,保持信访渠道畅通,倾听职工的呼声,了解职工的实际困难,尤其是尽最大努力帮助解决在驻外项目部工作的职工家属的实际困难,为稳定驻外职工的思想情绪、保证公司重点工程的顺利完成奠定坚实的基础。
认真做好公司领导“接待日”的组织工作,协助公司领导及时深入基层了解职工工作、学习、生活中存在的问题,听取职工对公司管理方面的意见和建议,进一步转变干部工作作风,融洽干群关系,稳定职工情绪,将广大职工的思路统一到企业树正气、人员抓素质、团队抓管理、检修抓质量、对外创品牌上来,建立起一个团结向上的企业发展氛围。
(七)加强纪检监察队伍建设,提高素质,提升地位。
加强对纪检监察人员的教育培训和实践锻炼,制订培训计划,力争一年内轮训一遍,提升队伍整体素质,培育出既精通本职业务,又熟悉企业生产经营管理的高素质复合型人才。
聚焦充分就业,建立“4+3”就业扶持政策体系(4项市级扶持政策,3项区级配套政策),将政策红利辐射至全区35万余名劳动力,去年共促进4541名xx户籍劳动力实现就业,其中有1069名农村劳动力进入城市公共服务类岗位就业。推进机制举措创新,开展精准帮扶,率先探索利用互联网公司平台优势,开启就业“公共服务+市场化服务”新模式;实施三类困难群体与区人大代表、政协委员中的企业法人一对一帮扶;与内蒙古翁牛特旗、奈曼旗、科右中旗以及西藏拉萨城关区开展对口帮扶。全年共开展追踪服务23763人次,2129人作为重点群体受到定向帮扶,376名困难人员实现就业。建立非编人员管理机制,改革成效初显。经过充分调研、多方沟通、反复研究,初步架构起全区非编人员管理体制改革方案。《xx区机关事业单位编外用工规范管理工作意见(试行)》、《xx区机关事业单位编外人员日常管理办法》等4个文件已通过区政府专题会及区委深改组会议审议,目前正在对文件细节进行完善。初步建立了编外人员实名动态数据库,采集了84家单位的23226名编外人员信息(专职12478人,兼职10748人)。产业园区建设完成,进入运营阶段。我们先后完成了园区的可行性研究、一期选址以及功能装修等工作,通百天成中心主体工程建设及验收工作已全部完成,楼宇内部装修及外围景观升级工作已进入收尾阶段,园区招商推介工作也取得预期成效。目前,已有34家机构确认入驻园区,其中有12家机构已完成工商注册程序。正式开园时,园区承载楼宇出租率将超过80%,园区运营第一年形成税收规模将达到5000万元以上。
2017年公司综合办公室将根据集团总体发展战略,紧紧围绕公司的重点中心工作和集团对综合办公室的要求,特此制定综合办公室2017年度工作目标计划。
一、行政后勤管理方面。
1、提高办公室行政服务意识,优化办公室人力组织结构提升服务能力。
(1)总务后勤工作事无巨细,摆正心态服务为先。后勤无小事,做好后勤服务保障是综合办公室的工作职能。切实做好会务安排及访客接待招待工作,提升集团企业形象。做好办公楼办公环境、职工宿舍、职工食堂、塑木生产车间现场的环境卫生管理:
2017年春节前完成起草制定卫生检查和督导相关管理规定流程,将办公区域的安全环境卫生工作落实到部门,安全卫生3月份起依据卫生督察规定流程。将办公楼工作区域的安全环境卫生落实到部门。4月至6月上旬创建评优处罚考评管理机制(列入职业安全卫生考评项目)并试运行。
7月份起将安全职业管理纳入综合办公室工作常态化管理。12月中旬开始,对后勤、集团职业安全卫生管理等综合办公室工作绩效评估总结,找出差距并在2017年工作中进行改进。不断相互学习取长补短与时俱进,提高综合办公室人员自身的职业素养和业务能力,与集团同舟共济,同命运共呼吸实现自身价值。
(2)加强后勤总务人力配置,提高服务能力。根据今年后勤工作状况,后勤亟待增加1名水电维护岗位人力编制。2017年1月份向集团提请增加人力资源编制,争取在2017年春节(1月底)前到岗。具体岗位职责工作和要求在招聘前,报人力资源部。
(3)2017年元月份(春节前)明确综合办公室人员工作分工,做到职责清晰工作目标任务明确。根据集团要求实现工作绩效考核。
(4)积极做好各部门及项目工地相关工作的沟通协调,做好上传下达工作。
2、率先垂范树立节约意识,做好日常行政事务成本控制。
(1)按照集团公车管理、私车公用等车辆管理制度和规定,切实做好公车使用管理和私车公用用车管控,做好集团机动车辆管理。提高各部门工作效率,进一步降低用车费用支出。3月份将出台相关车辆管理办法。根据集团用车规定出台具体实施时间节点,将车管工作做实做细。切实履行自己的监督管理职责。
(2)加强办公固定资产的管理,做好办公用品的发放及管控。严格执行《职工手册》有关办公用品的验收、保管发放制度流程。
3、规范综合办公室办公流程。
下发集团综合办公室的所有文件、通知、材料函件(含电子文档)等,办公室造册编号登记,根据具体要求由办公室主任签署意见流转至总经理、董事长签署阅办意见,交相关部门或承办人完成。办公室负责跟催并将落实情况及时反馈给总经理或董事长。工作事项完成后,将相关图表等材料作为附件存档,收文存档期限暂定三年,到期后造册经总经理批准后销毁或送有资质的单位处理。
(3)集团办公室办公行文。集团办公室主责承办对外申请、报告、请示等,集团各业务部门草拟的对外报告、申请、函件等上行文由办公室登记分发文号,成文后留存原件存档。集团内部各部门申请、报告、通知等上下行文,向办公室申领文号并登记编号,成文并留存存档。
(4)加强文档资料管理。在做好收发文存档管理的同时,外联申报项目做到一个项目一份档案。按申办流程从集团批准确定立项到申办成功。办公室相关资料(含电子档)编号按建档。
二、产业政策经营外联工作方面。
1、产业政策经营。
(1)2017年3月底前完成省高新企业认定上报,协调财务部、咨询公司做好评估审核等相关事项,争取2017年9月份申报工作完成。
(2)根据集团2017年总体生产发展规划,2017年5月底前完成《投资500万元塑木产能扩大项目》工信局立项,6月份完成项目节能评估及环境评估。并持续跟进工信局该项目后续工作进展。
(3)2017年度完善政策经营作业流程,使该项工作程序化、规范化,逐步达成产业政策经营产业化经营模式目标。
(4)多渠道收集获取国家相关产业政策扶持项目信息。主动加强与省市区工信局、科技局、发改委、住建局、中小企业局及街道的沟通。综合办公室负责人、外联负责人、行政专员(该工作项目将列为每月主要绩效考核项目)每天半小时上网浏览相关政府门户网站,了解政府产业政策导向及项目信息,由行政专员每周汇总项目信息。有价值的政策信息提请建集团申请内部立项启动申报程序。
(5)12月中旬起编制2017年工作总结及2017年工作目标计划及外联年度经费预算。
3、外联工作。
(1)积极完成董事长、总经理日常交办接待任务及综合办公室日常对外接待工作。
(2)构建与政府相关业务部门和谐的工作关系和友谊。日常多沟通多交流,并采取灵活多样的公关形式,培育畅通的工作渠道。为集团业务多元化发展打下基础。
(3)外联工作延伸,协调协助销售部门提升集团知名度,拓展产品销售市场及业务。
三、集团环境安全卫生管理方面。
1、建立健全安全保卫工作责任制度,完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保卫制度的制定,包括塑木公司、施工现场安保管理、施工安全审查相关制度起草工作于4月起开始实施。
(2)6月份起逐步将安保、生产安全管理工作纳入常态化管理并制定事故追究制度。7月至10月份强化综合办公室在安保、生产安全工作中的监督、检查和指导职能,减少和杜绝生产安全事故、盗窃案件等安全事故的发生,避免员工人身伤害、集团财产损失。
2、做好安全生产培训工作,提高职工的安全意识掌握基本的安全消防技能及职业安全健康常识,保护职工身心健康,保障集团公司生产施工工作的正常进行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集团职工生产安全培训计划,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保卫、施工安全初步培训。6月份至12月份按培训计划适时进行培训并做好培训记录和材料存档备查工作。安全培训工作计划,完成月度季度年度培训工作。不走形式、不走过场,杜绝形式主义。培训后对培训效果进行考评,采取考试、问卷等不同形式评估,成绩交人力资源部纳入员工绩效考核。
(2)指导集团各项目工地制定安全培训工作计划并按计划落实实施。
(3)做好特种作业人员的培训管理。建立台账,证照到期提前一个月,提醒相关人员参加审验换证。
3、强化集团安全工作的常态化管理。
(1)加强日常检查力度,做到每周每月及节日放假前安全保卫检查,督导集团各项目工地遵照执行。
(2)做好安全生产管理台账、安全管理相关作业表单的登记及存档。例如消防器材每月巡检表、每周安全检查表、项目工地及门卫值班日志等。
4、编制事故救援预案,每年至少进行2次应急演练。
(1)2016年12月25日前,编制《紧急事故救援预案》、《紧急事件演练方案》,报总经理批准后综合办公室具体实施。2017年6月前、11月消防宣传月各做一次《紧急事件救援预案》演练。
(2)相关文字材料、图片存入安全生产管理档案。
提前谋划各项就业工作,促进各类群体稳定就业;扎实做好返乡人员的情况统计、跟进、动态调整等工作;紧盯我区紧缺性工种,进一步创新技能培训工作,让培训落到实处,取得实效;开展各类招聘会及督促人力资源服务机构为企业提供服务,进一步推进共享员工机制;深化与高校的合作力度;建立激励机制,力争吸纳部分利辛籍外出务工人员来我区就业。
加强社会保险政策的宣传,特别是针对疫情期间企业的一些减负政策的宣传,提高参保缴费的积极性,扩大参保覆盖面,促进经济正常增长;以落实居保扶贫代缴、渔民退捕参保等居保优惠政策措施为引领,进一步推动城乡居民参保缴费积极性;加强社保窗口工作人员对即将上线的省级人社业务经办系统培训,利用新系统为参保单位、参保人员提供更加优质的社保经办服务。
目前,全区教育系统、卫生系统及各街道下属事业单位职数核定工作已完成,其他区属事业单位职数核定工作也将于近期完成。下半年将会同各事业单位及其主管部门建立健全职称晋升方案,进一步明确岗位竞聘、内部晋升的相关条件,规范晋升流程、聘期考核等工作程序。
集中力量在服务社会经济发展、加强创新社会管理中寻求契机,推行公益仲裁服务,着力打造公益品牌,减轻当事人仲裁成本,成立法律援助中心劳动人事争议工作站,降低群众维权成本。重点针对劳动争议多发企业,进行有针对性的案后服务,加强企业劳动争议风险防控能力,提高企业自身化解劳动争议的能力,从源头上预防劳动争议。推动大中型企业劳动争议调解委员委组建和规范化建设,加大基层调解员培训。
为深入开展法制宣传教育,进一步提高法制意识和依法办事能力,弘扬社会主义法治精神,创造良好法治环境,发挥维护社会稳定和长治久安的积极作用,根据各有关要求,结合《xx县农业系统法制宣传教育第六个五年规划实施方案》,现制定我局20xx年度普法依法治理计划如下:。
1、健全普法机制。及时调整充实普法依法治理领导机构,做好普法依法治理工作规划协调、职责分工、组织监督检查。进一步明确“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的普法责任制,落实农业部门普法责任。
2、加强队伍建设。加大对法治队伍的培训力度,拓宽社会参与途径,充分发挥社会力量,充分发挥各级普法讲师团成员、法治宣传教育志愿者的作用,加强组织协调,发挥各自优势,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,引导人才、智力等资源投入到普法依法治理工作中来。
3、强化经费保障。进一步加大经费投入,落实普法经费的财政保障制度,充分利用各种社会资源,加大普法依法治理工作基础设施建设。
与155联动,发挥155遍及全县各乡镇村的服务网点的作用,建立快速反应机制。一是服务联动,xx县15个乡镇共有266个乡村农资销售网点,点多面广,通过“155”这个服务窗口,多方位、多层次地为广大农民提供农业法律法规等方面的服务;二是信息联动,利用农业155服务网络,通过“12316”热线电话接受全县农民有关涉农案件的举报,使得执法大队能够在第一时间掌握案情,快速作出反应;三是效能联动,把“12316”热线电话作为农业执法人员违纪和办事效能的监督电话,接受社会各界对农业执法干部的效能监督,真正把农业行政执法大队建设成为“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。
(1)充分发挥大众媒体的宣传优势。在法律法规颁布实施和开展大型专项普法活动的同时,与xx电视台、电台、报社等新闻媒体合作,让广大群众通过大众媒体的宣传窗口了解法律法规内容。(2)充分发挥互联网的宣传优势。以“xx农业155网”、“xx农业法制网”为载体,及时更新法制宣传信息,积极宣传农业法律、法规以及党对“三农”的各项政策,建立农业政策法规数据库,提供各类农业法律法规的查询服务,促进了农民法律意识的提高,增强农民对党的农村政策的了解。
(1)组织专题培训。采取“走出去”、“请进来”的方法,积极参加县相关单位举办的各类法制讲座,邀请县人大、法院、司法、检察等单位到我局开展专题讲座、座谈会,互相交流经验,取长补短。
(2)参加上级培训。组织执法人员参加省农业厅及xx市举办的各类法律法规培训班。
(3)落实执法人员学法要求。要求农业系统工作人员强化学习,鼓励工作人员通过多种渠道自学法律法规,每年每个执法人员的法律知识学习时间不少于40小时,不断提升行政执法水平。
通过农资执法监管示xx县项目,加强对农资生产、经营者的培训工作,增强其守法经营意识。重点对20家放心农资店、农资经营户、农资使用大户进行法制培训,拟年度培训人员达500人次以上。
为把普法工作推向深入,使法律、法规知识进村入户到企业,把成效落到实处,我局着力抓好六个结合:
(1)普法教育与重大节日相结合。以“12·4”全国法制宣传日为主题,组成宣传小组积极参与法制宣传工作,重点围绕《中华人民共和国农业法》、《农产品质量安全法》、《农药标签管理办法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规以及《全面禁止在国内销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的公告》,对农民群众进行法制宣传。
(2)普法教育与“放心农资进乡入村”活动相结合。深入到企业、农资经营网点、市场、农资产品集散地以及农村圩场等主要场所开展法律咨询活动,传达中央相关文件精神,拟发放宣传画、宣传资料在3000份左右,普及识假辩假农药、肥料、种子等知识,指导农民在购买农资时要注意索证索票,提高农民群众的自我保护能力,鼓励农民群众积极参与打假。
(3)普法教育与农业执法相结合。在执法过程中,针对农资经营者存在不同问题,给予相关的法律、法规宣传。
(4)普法教育与科技下乡相结合。结合农业科技下乡活动,积极宣传《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》、《农业法》、《畜牧法》、《物权法》等。
(5)普法教育与社团活动相结合。在农学会、茶叶协会、农民合作社等活动时,有针对性地宣传《农产品质量安全法》、《农药标签和说明书管理办法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农产品包装和标识管理办法》以及《农民专业合作社法》等法律法规。
(6)普法教育与县乡开展科技示范、丰产竞赛科技户、专业户相结合,做到把法律送到农民心中。
1、强化执法检查,规范农资市场。坚持日常巡查与专项治理行动相结合。20xx年拟展开护农保春耕、夏季农资打假百日行动专项整治、秋冬季农资打假促增收等3项执法专项治理行动。
2、清理各项农业行政职权,规范行政权力运行。一是认真编制行政权力清单。将规范行政权力运行、规范行政自由裁量权等汇编成册,严格按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类型依法进行分类管理。力求做到权力清单全面真实,每项行政权力流程编制内容齐全、程序规范、责任明确、操作简捷,行政权力运行过程准确无误。二是规范行政审批及自由裁量权。建立完善行政审批定期清理公布制度。做到行政审批流程依法规范高效合理,审批实施工作严格按照制定的审批流程环节步骤逐一执行。建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度,完善行政处罚自由裁量权细化量化标准,重大行政处罚公开审理,确保行政权力按规范的程序在有效监督下运行。三是透明运行行政权力。制作xx县农业局行政审批服务指南,包括审批项目、法律依据、审批条件、办理材料、审批流程等等,并在政府门户网上进行公开。积极落实网上行政审批的办理,接受相关部门的监督。
3、抓好各项减负惠农政策的落实,切实维护农民合法权益。坚持“多予、放活”的方针,深化宣传引导,健全完善制度,加强监管惩处,规范涉农执罚收费行为,全面落实党的各项减负惠农政策,进一步创新工作思路、改进工作作风、强化工作措施切实维护农民的合法权益。对问题比效突出的单位,实行曝光,并对责任单位领导进行行政处理;坚持与纠风、物价部门协作配合,齐抓共管,努力把我县农民负担减下来。
认真贯彻落实全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会议精神,围绕市委、市政府中心工作,解放思想,创新发展,改进服务,认真组织实施“七五”普法规划。以实施公共法律服务体系全覆盖工程、法治宣传育民工程、人民调解利民工程、法律服务惠民工程、社区矫正安民工程为主要任务,充分发挥职能作用,为“十三五”时期全市经济社会发展提供有力的法律服务和法治保障。
(一)强化法治宣传教育,推进全民法治意识。实施“七五”普法宣传规划,将编写印制《“七五”普法教育读本》向每户家庭发放。完善法治教育与廉政文化教育、红色文化教育、法治文化广场、新型城镇化、诚信建设相结合的法治宣传平台。组织开展党校干部培训教育,增加党校培训党员领导干部法治教育课。依托市进行的党群服务中心建设和文化广场建设,在各乡镇街道、村居社区的文化广场设立普法宣传栏,将法治宣传深入到村居、社区,切实提高市民法律意识。创新法治宣传载体和形式,采取普法教育读本、普法培训班,法治讲座等形式,利用电视专栏、网站、微博、微信等新媒体开辟法治宣传新阵地,切实提高普法对象的法律素质和水平。
(二)加大特殊人群管控帮扶力度,维护社会稳定。加强安置帮教、社区矫正培训教育基地建设,加大对特殊人群的教育帮扶力度。加大社区矫正、安置帮教工作宣传力度,发现和培育典型经验,营造社会良好氛围。加强社区矫正管控力度,促进工作务实创新,进社区矫正工作制度化、规范化、法制化。
(三)完善矛盾调解机制,维护社会稳定。完善医患矛盾、劳资纠纷、涉法涉诉、食品安全等行业性、专业性人民调解组织建设,力求形成特色、创出工作亮点。做好矛盾纠纷排查调处工作,实行调访一体化,消除不稳定因素,实现“大调访、大调解、大稳控”格局。
(四)加强公共法律服务体系建设。整合法律服务资源,在市、乡、村三级建立起法律服务体系,形成服务对象各有侧重,法律服务全覆盖的'大服务格局。加强综合法律服务中心建设,探索与信访部门对接机制,设立涉访涉诉法律援助中心,集中、联合办案,提供无偿法律援助。完善“12348”法律服务平台建设,扩大法律援助范围,维护广大弱势群体的合法权益,建立政府购买公共法律服务机制,探索推行法律援助案件按难易度和社会影响面分档补贴机制。研究成立“市维护企业权益协会”,为企业提供法律服务,切实维护企业合法权益。完善政府法律顾问制度,在部门、乡镇、村庄配备法律顾问,实现法律顾问全覆盖。
(五)强化公证、律师、基层法律服务业职能作用。完善律师为党委政府制定改革方案、出台改革文件、推进改革措施提供法律咨询、法律意见和法律审核服务机制。探索公证体制改革,扩大公证服务覆盖面,明确政府各项工作全面引入公证机制,大力开拓公证业务新领域。推进法律服务向社区、乡村延伸,积极做好涉及拆迁、就业、医疗卫生、社会保障、劳动争议、安全生产等方面的法律服务工作。建立律师执业权利保障、救济、责任追究、违法违规执业惩戒机制,优化律师执业的法治环境。
(六)推进司法所规范化建设。从实际出发,根据相关政策文件,积极争取党委政府支持,稳步推进司法行政机关基础设施建设和司法所规范化建设,夯实司法行政根基。
(七)司法行政队伍建设。加强司法行政队伍思想建设,增强宗旨意识和作风建设,用足空缺政法专项编制,逐步配齐基层司法所人员。通过业务培训和以工代训的方式,不断提高司法行政队伍业务能力和业务素质,进一步加强干部职工党风廉政建设工作。
(八)围绕市委、市政府的中心工作,按时保质完成市委、市政府和上级业务部门交办的各项工作任务。
积极贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针。在就业政策方面,要全面落实和兑现“七补两贷三扶持”和就业困难人员援助政策,扩大扶持政策的覆盖范围,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业。在扶持创业方面,要进一步深化创业载体建设,重点办好1个家庭服务业示范点,增强家庭服务业吸纳就业的能力;继续巩固芙蓉镇创业园、“能工巧匠”一条街建设,提升项目层次,增强创业承载力,促进创业带动就业工作。在职业培训方面,坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”原则,围绕县域经济社会重点行业、重大产业,积极探索分类培训,广泛推行“订单式”、“定向式”培训模式,组织职业培训进农村、进产业村、进贫困村,不断提升劳动者就业成功率和稳定性。在就业服务方面,要进一步规范健全人力资源市场,完善就业服务体系,巩固劳务协作基地,及时提供人力资源供求信息,积极开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月(周)等公共就业服务专项活动;在平台建设方面,要按照公共就业服务体系建设标准,积极争取县乡就业和服务保障基础设施建设项目,强化基层就业服务平台建设,不断提升基层就业服务能力。
始终坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。在扩大社保覆盖面方面,要重点以城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇小集体企业职工、机关事业单位临聘用人员、高危建筑行业、服务行业为突破口,加大社会保险政策的宣传和贯彻落实力度,确保应保尽保。在完善社保制度方面,要进一步落实各项社会保障政策,认真研究解决企事业单位养老保险欠费、集体企业未参保人员社会保障和困难企业职工医保等问题;进一步推进农村居民和城镇居民养老保险试点工作;做好企业职工养老保险待遇提高工作;加强定点医药服务机构日常监管,确保医保基金使用效益。在社保基金监督方面,要继续扩大社会保障基金筹资渠道,完善社保基金内部监管审计制度,提升监管能力,确保社保基金安全规范运行。在信息系统建设方面,要抓好社保信息系统扩容升级,完善“大医保”信息系统建设,做好失业保险、劳动监察、社保基金监管系统软件的推广应用。
进一步规范人事人才管理,不断完善人事人才制度。在人才培养方面,要进一步加大各类人才引进力度,注重高层次人才选拔、本地人才培育和基层人才储备,逐步完善人才公共服务体系,确保人才“引得进,用得好,留得住”;认真落实《省专业技术职务任职资格评审暂行办法》,不断提升专业技术人才职务评审社会公信度,扩大农村基层和企业实用人才搭建科技平台规模;加大人才开发力度,做好人才推介、培训、交流调配和档案管理工作,实现人才资源优化配置。在人事管理方面,要不断完善分级分类考核体系和办法;加强对行政表彰奖励申报审批工作的综合管理;进一步规范事业单位岗位设置管理工作,实现聘用制度全覆盖;做好企业退休军转干部解困维稳工作,确保企业军转干部的稳定;稳步提高我县机关事业单位工资水平,稳妥实施除公共卫生与基层医疗单位之外的其他全额事业单位绩效工资工作,完成机关单位工资正常晋档和事业单位工资正常晋级工作;加大企业工资收入分配和支付监管力度,推进建立工资集体协商谈判机制和企业职工工资正常增长机制,保障职工和农民工工资支付;进一步抓好落实为民办实事工作任务。
通过进一步健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁。在机构建设方面,进一步推动劳动保障监察机构和劳动人事争议仲裁机构标准化、人员专业化和执法规范化建设,逐步落实办案场所、人员编制和经费保障等。在劳动关系方面,要加强劳动合同、集体合同管理,全面推行劳动用工备案制度,加快建立劳动用工备案信息系统,实现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同,并要求用人单位把基本养老保险、医疗保险、工伤保险等纳入合同内容;继续开展小企业劳动合同签订专项行动,进一步提高小企业和农民工劳动合同签订率。在劳动执法方面,要加大日常执法力度,联合有关部门在全县范围开展清理整顿人力资源市场秩序、非法用工、社会保险费征缴、农民工工资支付等专项执法行动,严厉打击各类违法违规行为,及时查处举报各类劳动人事投诉案件;加强劳动纠纷隐患排查,提高矛盾纠纷监测预警水平,完善劳动纠纷突发事件应急预案,确保高效快速处置各类突发事件。
以“为民务实清廉”为主题,扎实推进党的群众路线教育实践活动,争创人民群众满意单位。在内部管理方面,要进一步完善《内部管理制度》,健全工作责任制,提高依法行政水平。在队伍建设方面,要继续开展党风廉政教育,认真学习《社会保险工作人员纪律规定》和业务知识,提升拒腐防变能力和业务经办能力。在公共服务方面,要完善政(党)务公开,增加工作透明度,提升窗口单位服务水平,优化服务环境,做到在服务中实施管理,在管理中实现服务。
(一)坚持选优引强和提升服务并重,着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重,是全区目标考核的核心指标,全系统要树立项目为王的工作导向。
一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目,为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续,协调解决项目建设中遇到的困难,为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务,促使项目早开工、早建设、早峻工,今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。
二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务,细化分解指标,做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制,从经济利益和干部使用上形成导向,激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。
三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度,拓宽招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源,捕捉各类项目信息,加大对已有信息项目的跟踪力度,力争把意向性信息转化为实实在在的'项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约,争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。
(二)坚持兜底就业和扶持创业并重,着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略,构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模,提升就业质量。
一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点,有针对性地开展就业援助,落实全程就业援助服务,完善城乡统一的就业失业登记制度。
二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建,确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领,推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划,以重点群体创业推动全民创业。
三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动,整合各类培训资源,落实职业培训补贴,健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模,大力开展订单式、定向式、定岗式培训,提高培训工作针对性,确保参训人员就业率达到90%以上。
(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重,着力在完善保障体系上取得新突破。
一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点,大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度,努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为,引进外部监督,与财政、地税、审计部门“四方联网”征收,防范基金风险,充分做好准备,迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。
二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%,将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元,将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式,控制医疗费用不合理增长,确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上,大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。
三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位,研究省市政策,精心组织实施,确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策,加快建成城乡一体的居民社会保障体系。
(四)坚持人才引进和培养挖潜并重,着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。
一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划,通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式,有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。
二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程,努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动,促使高技能人才脱颖而出。
三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策,强化人才福利保障制度,营造激励人才成长,促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
(五)坚持科学规范与务实创新并重,着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度,稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准,完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》,完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理:请记住我站域名/,继续做好“吃空饷”等专项整治工作。
(六)坚持柔性调解与严格执法并重,着力在提升维权效能上取得新突破。
一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势,加大主动执法力度,特别是加大重大案件查处力度,切实维护职工合法权益,产生良好的社会效果。
二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台,深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动,延伸对外服务窗口,扩大影响力,提高调解率,真正做到仲裁重心下移,预防为主。
三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施劳动合同制度,提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动,确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。
完善和维护劳动力资源信息数据库,统筹做好各类群体就业,重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作。举办“x+n”专场招聘会活动,为企业和劳动者搭建交流平台,发布各类招聘信息,推荐有就业意愿劳动者就业。建立健全就业信息监测平台和失业动态监测制度,加强失业预防和调控,做好市场供求状况分析,确保全年城镇新增就业xxxx人、转移农业劳动力xxxxx人以上,城镇登记失业率控制在xx以内。做好创业担保贷款推荐发放和创业培训,全年计划发放创业担保贷款xxxx万元,组织创业培训xxx人。落实就业脱贫政策,确保完成就业脱贫任务。做好稳岗补贴、社保补贴发放工作。为高校毕业生基层特定岗位人员、政府购买服务岗位人员提供服务。
以私营企业、机关事业单位非在编人员、灵活就业人员为扩面重点,努力做好扩面参保工作。依托全民参保计划信息,动员符合参保条件的未参保人员尽快参保。加快推进四不出村建设力度,最大程度服务群众“最后一公里”。及时办理因病提前退休、特殊工种提前退休、未参保集体企业退休人员基本生活保障、退休人员待遇更正、遗属抚血金及回民补贴审批等工作。认真做好工伤认定工作。及时申请拨付资金,确保退休人员养老保险待遇按时足额发放。
大力宣传人社部门民生工程政策,通过新闻媒体、短信平台等方式,进一步提高群众知晓率和满意度。夯实民生工程基础工作,进一步优化业务经办流程,强化民生工程实施质量。完成就业困难人员公益性岗位安置上岗任务。完成高校毕业生就业见习人员接收工作。开展技能脱贫培训工作,进一步优化培训工种,提高培训的针对性和实效性。进一步完善城乡居民养老保险政策,建立基础养老金正常调整和缴费激励机制。落实城乡居民养老保险扶贫政策,继续为符合参保条件的特殊困难人员代缴保险费,实现应保尽保。
认真做好事业单位岗位设置日常管理工作。加强事业单位工作人员的培训和继续教育工作。做好中小学职称制度改革和年度职称评审工作。做好专业技术人员继续教育公需科目培训工作。做好事业单位公开招聘。强化全县表彰奖励综合管理工作。做好政府购买公益性岗位的人员招聘和服务管理工作。认真做好高校毕业生报到及离校未就业毕业生的就业帮扶工作。
积极推进劳动合同签订和劳动用工登记备案制度,进一步规范劳动关系。努力实现建筑领域农民工劳动合同签订率达到xx%以上,建筑领域实名制管理制度覆盖率达到xx%以上,其它行业劳动合同签订率xx%以上。严格执行最低工资标准规定,做好企业薪酬试调查。进一步推进构建和谐关系建设,将xx县新桥国际产业园列为我县构建和谐劳动关系综合实验区建设试点,统筹指导协调试点工作。加强调解仲裁规范化建设,加强对用人单位日常巡查和专项检查工作力度,规范用人单位依法用工行为。进一步加强劳动监察力度,坚决保障农民工工资支付。以加强建筑施工企业农民工工资发放工作为重点,实现农民工工资专户和银行代发工资覆盖率达到xx%以上,努力实现xx%以上在建工地按月足额支付工资。进一步提升“两网化”管理水平,建立健全劳动保障监察中队工作制度,加强对乡镇、村级网格化的检查指导,全面落实村级劳动保障监察三级网格的建立。
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