年度总结是对一年来各方面表现的全面概括,有助于我们更好地认识自己的实际能力和发展潜力。这里有一些经典的年度总结范文,希望能够给大家提供一些写作思路和素材。
努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下:
一、主要工作任务。
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责。
2、建立各车间的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环境的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、加强对水、汽监测设备、设施的管理工作,设立专人负责,出现故障及时通知有关人员及运营商处理。
6、对固体废弃物进行规范化处置管理。
7、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
9、积极配合市环保局每季度的监督性监测。
二、环保宣传。
励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。
要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群众性活动。
三、日常工作。
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产车间的监督力度。
3、做好环保信息采集工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
安技环保处。
20__.11。
20__年公司应将安全生产工作纳入决策思考,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对内强化安全管理,落实安全责任;对外履行安全承诺,勇于承担社会责任;树立行业形象,争创平安企业,逐步做大做强企业,稳步迈向行业龙头。
1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求,全员参与,杜绝“三违现象”,树立“四不伤害”的安全观念,加强劳动防护工作。
5.加强安全生产监督管理,及时检查,消除事故隐患,隐患整改率100%;
6.持续开展员工安全教育培训工作,特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。
7.供销的相关危险化学品严格执行“一书一签”制度,产品外运安全事故率为0%;
8.安全生产专项资金的使用监督,决算,做到专款专用。
1.进一步规范、完善标准化管理体系,并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合,健全管理程序,使公司各项安全管理流程更加规范、合理,争取20__年度自评分在95分以上,最迟在20__年4月前申请标准化二级达标。
2.提高管理人员、操作人员安全知识水平,选送更多管理人员参加安全培训,提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训,取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试,取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训,取得相应操作资格,提高基层人员安全操作水平。
充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具,加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动,丰富安全教育形式和内容,提高作业人员安全生产意识。
3.加大隐患排查治理力度,制定详细的符合公司实际的检查表,定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作,并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次,车间自查每月不少于一次,班组自查每周不少于一次,其他专业检查严格按相关规定开展。
4.加强剧毒化学品管理,在车间设立有毒气体报警仪,防止剧毒化学品泄漏事故发生。
5.进一步建立基础信息数据库,核对录入信息,争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。
6.结合iso质量环境管理体系,执行环境监督员制度,提高公司环境管理,杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系,要求各车间严格执行清洁生产,从源头控制污染物产生,达到节能减排目标。
7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规,通过不断研究改进工艺,改善作业环境,建立作业场所危害因素监测控制制度等措施,切实做好职业病防治工作。计划在20__年5月前进行公司员工职业健康体检。
8.提前做好安全生产许可证换证工作,4月份开始准备工作,6月初开始申报换证,力争在7月中旬前完成换证工作。
9.进一步加强消防管理,计划淘汰一部分使用期限接近10年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。
10.继续完善公司应急救援预案,定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作,使应急预案更符合公司实际情况,也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务,在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作,最大限度保障人员生命安全,降低财产损失。
四、保障措施。
1.完善安全管理体制。
以安全标准化管理体系为核心,借鉴糅合iso质量环境管理体系先进经验,完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程,降低内耗,保障体系安全高效运转。
2.法律法规信息保障。
定期收集安全法律法规标准政策信息,并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。
3.安全风险评价。
严格执行风险评价程序,一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时,及时组织相关方进行风险评价,并严格落实相应安全防护措施。
4.安全生产费用。
20__年安全生产费用预计会有所增加,设立安全专用账户,按规定提取安全费用,合理计划使用是保障安全生产的基础。
5.各部门的密切配合。
安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事,只有各部门密切配合,积极落实安全相关工作,才能实现安全生产。
6.安全监督。
强化安环科的安全监督职能,增加安全巡查频次,对违反安全生产行为严惩不贷,促使公司全体员工严格遵守公司制度,确保安全生产。
7.做好计划实施的考核工作。
做好职责分工,明确责任主体和实施进度要求,设定目标指标,建立考核体系,定期考核,及时调整,确保安全工作计划落实到位。
时光荏苒,xx年即将结束,新的一年就要到来。回首过去的一年,感慨万千,很感谢xx餐饮管理公司再次给我一个充满自我挑战和魅力前景的合作机会,这对我来说是一个很好的工作平台,能带出一批高技术、高素质的厨师队伍是我工作能力地体现,只有努力的工作,拿出好的效益,才能回报公司领导对我的信任。十月份再次来到公司,到现在三个多月过去了,在这段时间内,我对菜品做了一次全面的调整,在公司的大力管理培训和大家的共同努力下,营运部的支持下,完成了公司下达的在年前完成现有菜品的规范化,统一化的任务!为此感谢门店各位同事的配合。下面就把我对明年即将开展的工作思路和安排分两部分做一个扼要的概述:
1、配合公司的全年计划,为明年迎接我们的旺季,在xx年2月底做好xx上市所有的准备工作,培训好厨师团队。
2、对每家门店的厨房菜品操作进行有效监督与指导,严格按公司规定的标准提高执行力。
3、通过专业化培训与管理,对我们的厨师技术力量进行合理储备,合理推出适合季节的`新颖菜品,菜品的设计开发,是我们厨师`及公司适应市场需求,保持旺盛竞争力的本钱,菜品创新是餐饮业永恒的主题,做到真正的“会聚随心”,不时开发新品去适应市场的需求,为企业创造更大的发展空间和利润。
5,主动收集各门店基层了解到对菜品的意见和信息,做出及时相应的调整
xx店在暂停营业半年后于xx年三月十八日将以全新的面貌重新开业,鉴于xx路的特殊情况,根据公司领导决定,这家店所经营产品将有别于其他几家分店,我们将以xxxxxxxxx--三大块为主,辅以其他门店销量较好的原有菜品,以原有菜品吸引新顾客,以新增菜品留住我们的老顾客,一部分店午市生意都很淡,但长寿路由于地理位置特别,我们将配合营运部把午市做好,如:推出简单快捷丰富的套餐和送餐为楼上公司员工服务。厨房作为整家餐厅的核心部门,现将整个计划做下安排:
1,通过对一些和xxx路店地理位置,周边主要消费群体,经营模式大概一致的店的考察,根据营运部领导给出的大致方针,结合我们的实际情况,在一月中旬将完成整个菜单的组成,包括午市套餐的搭配,到时候上报公司领导审核!
3,菜单确定后,完成菜单所有菜品的标准化和规范化,并对厨房人员和前厅服务人员分别做全面系统的菜品知识培训!
6,在10月初做好龙虾下市前的准备工作新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,努力打开一个工作新局面。
一、指导思想。
围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神,以全面实施清洁土壤行动为落脚点,以土壤污染源头防治为主线,以理顺和完善机制为保障,以污染场地治理修复试点为抓手,进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平,为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。
二、总体目标。
20__年主要预期目标是:完成4处疑似污染场地排查,配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库;主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大;土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全;污染场地治理修复工作全面启动。
三、主要任务。
(一)深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治,深化重点防控区和重点企业治理,完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动,完成32家重点企业达标创建,稳步提升工业危险废物无害化处理率,确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动,推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动,基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查,为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。
(二)加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地,以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边,试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时,协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。
(三)积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库,掌握疑似污染场地数量和分布,建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。
(四)进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度,总结第一阶段工作成效,分析存在的突出问题,研究部署今后一个时期的重点工作。同时,围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神,会同国土、建设和工业主管部门,研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案,全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果,加强污染场地治理修复项目储备,建立重点工程跟踪制度,及时掌握重点项目进展,协调解决项目推进中的突出问题,确保如期完成建设。
(五)加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作,加大清洁土壤行动进展的指导检查,加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查,将对进度滞后的地区,进行通报,实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。
为深入推进水污染防治工作,全面改善区域内水环境质量,保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要,根据《__市清洁水源行动实施方案》(桐生态办发〔20__〕8号),特制定本计划。
一、工作目标。
(一)环境质量。
水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制,地表水水质交接断面考核合格以上,市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降,饮用水源水质稳中有升。
(二)污染减排。
化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成__市下达指标。
(三)污染治理。
重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制,全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成__市下达指标。
(四)环保基础设施。
加强生活污染源管理,污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上,农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。
(五)生态修复。
清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。
(六)监管能力。
实施运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察(环境应急)机构国家标准化建设工作。
二、工作任务。
(一)深化工业污染防治。
1.优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰,进一步健全落后产能退出机制,促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点,加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。
2.实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求,制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案,全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划,完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。
3.加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度,严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治,有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核,继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核,完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。
(二)推进污水污泥处理处置。
1.完善基础设施。继续推进污水处理设施建设,加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施,全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置,鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。
2.加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理,实行限产、限排或停产措施,并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。
3.强化运行管理。严格按照国家要求,完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护,确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理,健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度,提高污水处理厂管理运行水平。
(三)加强农业农村污染治理。
1.发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式,积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业,大力发展无公害、绿色、有机农产品,实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程,提高农药利用率,减少化肥农药使用总量。创建__市级生态村9个,__市级生态村20个。
2.深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制,严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查,建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制,启动50头以下养殖户污染整治,因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。
3.开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。
4.加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式,推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。
5.推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%,农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理,健全完善村庄环境卫生长效管理机制,全面实现农村生活垃圾日产日清。
(四)加强河道内源污染治理。
1.实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设,成片连村集中推进农村河道综合整治工作,有效清除河道内源污染,对全市县级河道和各镇(街道)及以下级河道进行清淤疏浚,并进行生态护岸建设,完成年度治理任务。
2.加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶,所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域,要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施;建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制,做到含油污水、垃圾日收日清。
(五)加强生态保护与修复。
1.防治水土流失。大力开展生态公益林建设,增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理,强化生产建设项目水土保持监管。
2.加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则,规范建设项目占用水域行为,严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护,启动白荡漾湿地工程建设。
3.实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施,修复河网水域生态系统,提高水体自身净化调节功能。
(六)构建水源安全保障体系。
1.加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源,杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。
2.创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理,巩固合格规范化饮用水源地创建成果。
3.加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设,完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站的运维检查,确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作,加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。
4.完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范,健全突发水污染事件和藻类防控应急预案,落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案,建设事故池,配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案,需通过饮用水源附近路段的,还要有专用车辆护送。饮用水源附近的公路、主要道路要设置隔离设施,防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。
1.空铁桶变宝——将空的牛奶桶、肉松桶通过装饰做成装饰物、高跷、打击乐器等。
2.快餐盒的功用——将快餐盒制作成动物脸,举行一个动物化装会。
3.酸奶瓶哑铃——将空的酸奶瓶灌上红豆,教师帮助封口,做成哑铃,供幼儿体育活动时活动。
(一)进一步加大环境整治力度,持续改善全市环境质量。
一方面,要持续推进水环境整治,提升水环境质量。
一要全力保障饮用水源地安全。开展饮用水源地专项执法检查,做好蓝藻防范及应急预案。继续实施阳澄湖、傀儡湖生态工程建设。加快推进长江饮水工程建设。
二要大力提升生活污水处理率。年内再建生活污水管网180公里以上,完成一批生活污水处理厂提标工作,新增生活污水日处理量5万吨。全面落实生活污水截流接管工作。强力推进重点流域断面水质达标整治工程。
三是着力推进劣质河道整治工作。积极拦截生活污染。加强对劣质河流周边工业企业监管。组织实施河道“整治、清淤、畅流”工程,提升河道自净能力。
四要强力推进农业面源污染的治理力度。积极推进畜禽无害化养殖工程建设。继续拆除湖、河养殖围网。推动内塘养殖无害化建设。持续实施农村自然村落生活污水治理。
另一方面,要扎实推进大气污染治理,改善空气质量。
一要开展机动车尾气治理工程。实施机动车环保标志管理和高污染车辆限行措施。认真组织开展好机动车路抽检和停放地抽检工作。加速公交车尾气污染治理,逐步淘汰高污染机动车。研究出台实施《昆山市高污染机动车提前淘汰补助实施办法》。建立机动车尾气污染监管信息网络。
二要开展建筑扬尘控制工程。进一步明确扬尘控制的具体管理主体及工作要求。采取有效措施,着力控制扬尘污染。并尝试推进建筑工地扬尘排污收费试点工作,做好《“十二五”蓝天工程实施方案》,并将城市扬尘污染防治工作内容列入其中。
(二)进一步加大环境信访的调处,切实解决好百姓身边的环境问题。
一要加强节假日、夜间值班,做到24小时有人值班接访,并及时出警处置。实施信访工作下访制度,局领导及信访调处人员及时下区镇、企业现场办公,解决敏感的环保问题。
二要努力通过环境信息公开、圆桌对话等制度解决影响群众生产生活的突出环保问题。积极推进在街道、社区、行政村设立环保监督员工作。
三要主动协调相关部门和各区镇,协同作战,全力解决环境疑难问题。督促各区镇对规划实现的过渡期实施严格监管,努力减少重复信访和焦点信访问题。
(三)进一步加大环保宣教力度,全力提升市民生态文明意识。
一要巩固深化环保宣教现代化建设成果。不断深化环境宣教工作的管理体制、运行机制和投入机制,逐步构筑政府主导、各方配合、运转流畅、充满活力、富有成效的环境保护社会化的宣教“大格局”。持续深化绿色系列创建活动,年内力争国家级生态村再有所突破,争创省级生态村1—2个、绿色社区3个、、绿色学校3所。
二要组织开展好各类环保宣教活动。结合环保“四进”和“五五”普法活动开展,细致筹划组织好“4.22”、“6.5”等重大环境节日的系列宣传教育活动。继续组织企业向政府提交环境保护承诺书。
三要不断健全环境保护公众参与机制。不断建立和完善政府及企业环保信息公开公告制度,环保决策的听证会制度以及专家协助公众参与制度。
(四)进一步加大环保队伍建设,努力增强全员的事业心和责任心。
一要加强党建和廉政建设。坚持以党风带政风促行风。持续巩固“振奋精神重塑形象”推进廉政风险防控标准化工程工作成果,确保全局的党风廉政建设和惩防体系建设工作取得新的成效。
二要加强文化和团队协作建设。深入开展争先创优、进位升级活动。启动机关服务品牌创建工作。
三要加强队伍和效率效能建设。严格绩效考核,实行精细化管理,提升全员“服务发展、服务企业、服务群众”的能力和水平。
四要加强业务培训和法律学习。积极开展各类环保业务专题培训活动,持续组织开展案例剖析活动。建立健全依法行政、严格执法的目标考核体系,不断完善执法工作机制。
我们要在市局党组的坚强领导下,坚定信心,超前谋划,克尽职守,攻坚克难,积极作为,勇于创新,不断开创纳税服务工作新局面。
全市国税系统纳税服务工作的总体要求是:
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导,以纳税人正当需求为导向,以信息化建设为依托,以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,不断创新服务手段,丰富服务内容,完善服务机制,提升服务质效,全面提升纳税服务工作水平。
一、继续深入开展“便民办税春风行动”,创国税特色服务品牌。
“便民办税春风行动”进入第二季,我们要按照总局、省局的要求,继续深入开展“便民办税春风行动”,要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手,将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合,不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果,从制度、机制和服务内容等方面加以改进,结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动,重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20--年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题,进一步提升办税效率,减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位,按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路,确保做到件件有回音、事事有着落,建立环环相扣的持续改进长效机制。
二、夯实服务基础,提升服务效能。
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地,要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式,合理进行窗口设置,科学划分功能区域,正确使用内外标识,保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽,成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范(2.0版)》,严格执行规范的流程、标准和要求,使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能,不断提高服务纳税人的能力和水平。
三、建立需求响应机制,提升纳税人满意度。
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用,通过宣传,促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则,进一步完善纳税服务需求管理系统,进一步加强需求响应团队建设,进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核,充分发挥基层局的工作积极性,拓展服务内涵,提高办事效率,形成横向互动、纵向联动,全天候、全区域的服务体系,实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”,科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章,把评定结果与日常税收管理结合起来,建立纳税人信息情报库,优化资源配置,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,把纳税信用融入到社会信用体系当中,合理利用其他部门的资源,大力推行纳税信用,促进纳税人诚信纳税,提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制,及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性,进一步细化调查内容与指标,量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性,科学区分城区局与外县(市)局的调查结果,将调查结果与绩效管理考核结合起来,引入考评机制,奖励先进,鞭策后进。
五是畅通投诉渠道,切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理,以12366纳税服务热线系统为依托,受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉,利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等,公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话,做到专人、专号,并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布,切实保证投诉电话接通率,使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
四、创新服务手段,提升站位能力。
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20--年,市局加大投入,为县(市)、区局增配了20台流动办税服务车,要进一步完善各项规章制度,充分发挥流动办税服务车的'功能和作用。在具备条件的县(市)、区局建立24小时自助办税服务厅,实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报,认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务,打破税务机关办税服务的时间局限,为纳税人提供方便、快捷的办税渠道,实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务,为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发--市国税局手机掌上办税服务平台,既“e税通”。“e税通”是继--市网上办税、自助办税、流动办税之后的纳税服务延伸,为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能,进一步减轻征纳双方的办税负担,提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围,会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务,进一步方便纳税人。
五、加强队伍建设,提升服务能力。
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班,确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求,提高服务效率。组织两期日常业务培训,主要内容为办税服务厅日常业务,注重具体操作。组织一期信息动态写作培训,以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立--市国税系统纳税服务人才库,加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20--年举办落实《纳税服务规范》考试,通过“以考促学”的形式,掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选,发挥先进典型的示范引领作用,形成人人争当排头兵的良好氛围。
全面深化改革的关键之年,也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进,开拓进取,伴随着20--年的春风,携手并肩,务实创新,全面提升纳税服务工作水平,不断开创长春国税纳税服务工作新局面。
1.纸板画——鼓励幼儿在收集来的硬纸板上进行作画,教师帮助幼儿完善纸板的形状、边框等。
2.牛奶盒的妙用——将收集的牛奶盒进行装饰,做成:房子、提琴等。
3.塑料袋娃娃——教师提供娃娃的五官,幼儿负责装饰,将塑料袋变成有趣的娃娃脸。
为了全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》,以治本和提高环境质量为目标。
努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下:
一、主要工作任务。
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责。
2、建立各车间的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环境的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、加强对水、汽监测设备、设施的管理工作,设立专人负责,出现故障及时通知有关人员及运营商处理。
6、对固体废弃物进行规范化处置管理。
7、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
9、积极配合市环保局每季度的监督性监测。
二、环保宣传。
1、充分发挥各单位负责人带头作用,围绕环保工作,推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用,鼓。
励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。
要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
2、要深入宣传发动,增强环保意识,进一步增强公司干部员工环境保护意识,着重加大环保工作宣传力度,全员普及环境科学知识。
提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群众性活动。
三、日常工作。
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产车间的监督力度。
3、做好环保信息采集工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
计划的内容远比形式来的重要。不需要华丽的词藻,简单、清楚、可操作是工作计划要达到的基本要求。下面是小编给大家整理的环保年度工作计划,希望大家喜欢!
一、加强环保法规宣传教育。
1、加大环保知识的宣传力度,充分发挥村(居)、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式,扎实推进环境保护宣传教育,学习环境保护法律法规,普及环境保护科学知识。
2、加大环保整治项目的推进力度,充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进,打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村,增强群众的优良生态环境获得感,切实提高群众对生态环境保护的参与意识。
3、加大环保查案执纪的力度,发挥环保执法的震慑作用。加强对化工(涉化)企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度,高举环保利剑,坚决打击各类环保违法违规行为,促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。
二、强力推进环保实事工程。
1、规范项目管理,加强对印庄村"覆盖拉网式农村环境综合整治"试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则,严格标准,阳光操作,扎实推进项目的实施。
2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村(居)已建生活污水处理设施的运行督查,发挥环境治理效应,使工程效益和社会效益全面凸显。
3、加强对"村庄黑臭河道治理项目"、"12.19"生态修复工程项目的申报工作,引导各村(居)树立项目意识,强化环境整治,争取市局环保专项治理资金的扶持。
4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报,不断加大对环境污染源的防控和治理,争取国家对环境治理资金的扶持。
5、积极参与"农村中小河流环境治理项目"的实施,努力打造一个"水清、岸绿、景美"的水环境。
6、强化秸杆利用工作,配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。
7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作,不断提升生态环境。
8、配合做好农村环境"五位一体"管护工作,发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用,减轻环境污染对生态环境的破坏。
三、提高环境监管的能力建设。
1、建立各村(居)、企事业单位的污染源信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各村(居)企、事业单位环保处理设施的运行情况,有效指导、处置各单位环保行为。
2、做好对新上项目的环境保护评价审查,督促项目建投产后环保"三同时"验收,尽快办理验收手续。
3、落实市局各项工作要求,完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议,积极开展环保培训,全面落实各级环保责任。
4、完善各类环保预案,编制河失镇环保突发事件应急预案。
5、做好环保档案的整理保存工作,规范环保档案管理工作。
6、完成党委、政府交办的各项工作任务。
20__年,环保工作要在县委县政府的正确领导下,以实施倍增计划,苦战三年,打造崭新为指引,以实现天蓝、地绿、水清为已任,紧贴经济发展大局,攻坚克难,打好治污减排攻坚战。
1、“两区一线”治理要取得新成果。一是以环保部华北督察中心两次暗查的14家污染企业为突破口,开展104国道沿线及周边企业专项整治。摸清污染企业底数,制定污染企业整治方案,开展专项整治行动,查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业,使104国道两侧六乡镇环境治理取得明显成效。
二是突出抓好大邱庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施大邱庄及周边区域水污染治理方案,并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂,提高大邱庄及周边地区污水收取率和污水处理率;同时开展84台燃煤设施脱硫除尘的双重治理,解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。
三是继续抓好子牙地区拆旧污染专项治理工作,要按照县政府《关于禁止进入子牙环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定》,严厉查处外货内销,内货外流,烧线污染的违法行为,进一步改善子牙及周边地区的空气质量。
2、电镀企业清理整顿工作要取得新进展。落实县委发号《_县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法》文件精神,推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批唐官屯、大丰堆、团泊、梁头四乡镇70家电镀企业整治的基础上,采取严厉措施,全面展开其余14乡镇153家企业的整治工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业,要下达关停处理决定;对已被取缔关闭,后又死灰复燃企业,要强行拆除生产设施;对原地整治企业,要下达限期整改,逾期不能完成的,要下达关停处理决定;新上电镀企业,必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能,废水排放要严格达到环保规定标准,不能达标的要依法关闭。
3、中小企业污染整治要采取新行动。要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村,先国道、后园区的整治思路,以保护群众健康整治违法排污企业为依托,全方位、分步骤实施整治计划,全面开展中小企业整治工作,提升企业清洁生产水平和能力,努力实现中小企业污染治理设施覆盖率、排放达标率的目标。
二是以一镇三村的试点示范为先导,到20__年底以前,全县80%的乡镇编制完成乡镇环保规划,实施环境优美乡镇创建工作。
三是以《_县农村环境综合整治规划》为指导,以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托,建设西双塘村生活污水处理站,为西双塘村创建生态村创建条件。
三是实施环境管理减排,开展环保专项行动,取缔关闭违法排污中小企业,为新上重大项目腾出发展空间。
四是落实主要污染物总量辖区负责制,分解减排任务到部门、到乡镇,加强减排工作的效能监察,形成减排工作的合力,确保化学需氧量年排放降至吨,二氧化硫降至吨。
为了进一步贯彻落实环境保护责任制,全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,以治本和提高环境质量为目标,努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下:
一、指导思想。
构建社会主义和谐社会的要求,以解决影响群众生活的突出环境问题为重点,实行单位负责制、部门联动制,切实加大环境执法力度,深入开展环保专项行动,以保障职工权益,服务大地经济建设。
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责,并定期向公司环保部门报告环境保护工作。
2、建立各企业事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握单位环保处理设施运行情况。
3、组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
5、加台对外排废水项目的废水管理,消灭向河道直排的现象。
6、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
7、加强垃圾分类收集工作的管理。
8、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
9、加大生态示范区建设力度,开展企业环保竞赛活动,切实做好圾污染水治理工作。
三、环保宣传。
1、充分发挥各单位负责人带头作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保防中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育,把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
3、要深入宣传发动,增强环保意识,进一步增强公司干部员工环境保护意识,今年我们要着重加大环保工作宣传力度,全民普及环境科学知识,并在“6.5”世界环境日到基层开展各种形式环保宣传讲座活动,提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群性活动。
四、日常工作。
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产单位的监督力度。
3、做好环保信息采集工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
1、严格按照国家环保要求,坚持“预防为主,防治结合”的环保方针,进一步加大力度,做好环境保护工作,实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育,使全厂形成了“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
2、推行清洁生产、开展节能降耗,提高资源利用效率。环保先行,末端治理不放松,发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置;开展资源综合利用,变废为宝。
3、绿化美化环境,营造美好的工作生活环境。规范管理,持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施,只有起点,没有终点。做好企业的环境保护工作,必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目,以技术创新为动力,采用先进的污染治理技术,治理生产过程排放的污染物,全面完成减排计划;采用先进的工艺技术与设备,改进管理,提高综合利用率,进一步实施循环经济,以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料,对环境保护工作进行系统全面的分析研究,总结成绩,找出矛盾,提出建议。
6、通过环境统计分析,反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理,为制定环境保护措施提供参考依据。
7、使全厂职工了解自身的环境权利和义务,从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性,充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与,积极支持环保工作的开展。
总之,环境问题要从大处着眼,小处入手,如今国家正在大力宣传和倡导节能减排,全民行动,在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作,才能把节能减排的目标任务落到实处,收到经济发展与环境保护双赢的效果。
一、建立领导制度,健全管理制度。
为进一步加强环境保护工作,成立环境监管网格化管理领导小组,定期召开环境保护工作会议,研究解决辖区内环境保护工作中遇到的重大问题。进一步建立健全管理制度,完善各项规章制度和措施,推动社区环境保护工作的开展。
二、形式多样,广泛宣传动员。
(一)积极组织辖区单位和居民开展“节能减排”公益行动。积极动员辖区单位利用宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、宣传画等加强宣传,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。充分利用各种节日、环保知识讲座等形式向居民发放宣传资料,介绍和宣传日常节能环保知识,形成人人爱惜绿色环境的文化氛围。
(二)认真开展环保宣传活动。利用“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。组织社区居民开展资源节约志愿活动,交流节能减排经验,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。
三、主要环保措施。
发动单位职工,通过节能增效,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度,制定奖励措施,促进节能减排。
(一)节能走进家庭,重塑消费模式。家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机消耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等。
(二)社区带头节能,成为节能表率。社区要以节电、节水为重点,采取切实可行的管理措施,降低办公室用能总量,尽量采用自然光照明。推进无纸化办公,倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理,降低办公室设备的待机能耗,优化用能设备的运行方式。
四、开展环境综合整治工作。
为确保人民群众的身心健康,营造整洁、优美的居住环境,社区要组织环保志愿者队伍、环保小卫士定期开展大规模的社区环境卫生综合治理工作,对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染等进行彻底清理。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,及时投放灭害药品,认真做到“三不漏投”,一是区不漏户、二是户不漏室、三是不漏外环境,为居民群众创造优美的居住环境和良好的生态环境。
五、实施环境卫生长效管理。
加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。
六、做好传染病关注预防工作。
社区工作人员要关注传染病的状况,在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,为社区居民身体健康提供良好的公共环境。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消杀工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。
为了全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》,以治本和提高环境质量为目标,努力做好作业区的环保工作,作业区特制定《__单位20__年度环境保护工作计划》,具体如下:
一、领导小组。
组长:__。
副组长:__。
小组成员:__。
1、不发生一般及以上环境突发性事件;
2、有效运行环境管理体系,并做到持续改进,无严重或重复性不符合项;
3、重要环境因素得到有效控制,环境隐患整改率达到90%以上;
4、固体废物、危险废物处置均符合国家要求;
5、环境监测计划落实率达100%;
6、环境污染、噪声投诉处理率为100%,不发生业主或地方政府的环境投诉事件;
7、在岗员工环境保护教育培训率100%。
三、工作重点及措施。
(一)健全环境保护和绿色施工管理机制,落实环境保护和绿色。
施工责任制。
1、健全和完善环境保护与绿色施工管理机制。
2、加大环境保护和绿色施工工作的监督检查和考核力度,利用月检、监督检查、安全联系等方式督促环境保护和绿色施工责任目标的落实。作业区将及时通报检查、考核情况,推广典型,交流经验,确保环境保护和绿色施工责任制落实到位。
(二)加强环境保护制度化建设,增强环境管理体系运行有效性。
1、建立项目环境管理制度。针对环境管理的薄弱环节,作业区项目管理部门建立项目环境保护管理制度。
2、将环境保护职责与日常工作有机地结合起来,严格按制度进行规范化管理,使环境保护制度落实到现场,落实到岗位,落实到具体人员,落实到生产经营全过程。
3、加强环境管理制度执行情况的检查考核力度。通过严格监控、有效监管来确保环境管理制度的落实,将环境管理制度执行情况的信息监控与实地监督检查充分结合起来,将环境管理制度执行情况的检查与环境保护工作的考核结合起来,通过检查考核来促进环境管理制度的落实。
(三)持续开展环境保护宣传教育,提高全员环境保护意识。
1、公司根据培训需求计划,组织公司级环境保护知识讲座培训。各项目部要通过工程例会、安全环保专题等会议对内部员工包括分包施工单位开展环境保护知识教育培训,全面提高员工的环境保护意识。
2、认真组织好“六五”世界环境日和“节能宣传周”活动。公司将紧扣世界环境日的主题,各项目部结合生产经营实际,组织开展环境保护咨询活动。
(四)加强重要环境因素监控,持续开展合规性评价。
1、认真做好环境因素识别、评价、更新工作。针对作业活动、设施和环境的不断变化,开展环境因素的动态识别与评价工作,尽力做到对环境因素识别不遗不漏,环境因素评价客观准确。对评价出的重要环境因素,按照消除、降低和控制的原则,制定有效的控制措施,同时对重要环境因素控制情况进行自查。以环境事件危险源控制为重点,开展环境安全隐患排查治理工作和环境安全隐患督查工作,全面排查施工生产中存在的环境安全隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患,确保各项控制措施落实到位,有效防范各类环境事件的发生,保障生产经营环境安全。
2、及时识别、获取适用的国家、行业、地方政府、法律法规及业主、监理环境保护规定及要求,同时组织全体员工进行培训学习,以便在生产经营活动中自觉遵守。针对本单位的重要环境因素监控情况认真开展合规性评价,并将评价资料及时反馈公司项目管理部。
(五)强化环境保护措施和监测计划的落实,加强过程监控。
1、施工生产和生活中要将环境保护纳入工程管理总体部署之中。
2、落实水土保持措施,施工过程中禁止破坏施工用地范围以外的地表植被。合理设置施工废水处理设施,及时修建排水沟,保持作业面排水顺畅,确保开挖面、料场和渣场不受雨水、洪水、地下渗水的冲刷和侵蚀。
3、按期开展环境保护检查工作。定期检查环境危险源监控情况及环保技术措施的落实情况。针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,把存在边坡滑坡危险的在建工程项目作为环境安全工作的重点,以危险化学品、易燃品的储存、使用和废弃处置作为环境安全工作的重点,严防危险化学品污染事件发生;同时检查环境卫生情况,检查环境危害等情况。对检查中发现的问题,制定整改方案,落实整改责任人限期整改,确保施工过程满足业主、监理和地方政府的要求。
4、强化环境监测计划的落实。按照公司环境监测计划,积极组织开展环境监测,确保年度环境监测计划的完成。
(六)深入开展绿色施工工作,落实绿色施工工作目标。
1、20__年,绿色施工工作依然是__单位环境保护工作的重点,深入开展绿色施工作,确保完成作业区的绿色施工管理目标任务。
2、加强对污染处理设施的运行管理,杜绝未经处理或因设备故障而直接排放;加强对施工固体废物、生活垃圾处理的监督管理,高度重视危险废物的安全处理工作,确保固体废物、危险废物处置符合国家要求。
在局党组和市环保局的正确领导下,结合我股实际情况,20__年全股同志共同努力,高质高效地完成了各项工作任务及临时性工作,具体工作情况汇报如下:
一、完成的主要工作任务。
20__年元至11月份,审批股审批建设项目313件,其中环境影响报告书13份、环境影响报告表212份“固废与噪声”验收88家。在进一步缩短办件时限的前提下,按时办结了窗口受理的所有项目。
二、主要具体工作。
1、协助大队及各中队做好环境影响报告表(书)的审批工作与“固废与噪声”验收工作。
2、进一步推进审批制度改革,与省市搭建了三级十通网上一站式审批,优化审批流程,便民,高效服务。建设项目环评报告书、报告表、审批时限已分别由法定的60、30、15个工作日压缩到20、10、5个工作日。
3、按照建设项目环境影响评价信息公开的要求,全面推行了建设项目受理、审批、环境影响评价报告(全本)信息公开。开展了建设项目环评文件电子档收集备案工作。
4、严把建设项目审批关,对不符合国家产业政策、高耗能、高污染企业及选址不合理的项目坚决不予审批。
进一步规范行政审批流程,做好政务公开及政务服务工作。做好重大项目环评审批服务工作。严把环保准入关口,杜绝不符合产业政策、高耗能、高污染、不符合整体规划项目环评审批,促进我县产业转型升级。
为了进一步贯彻落实环境保护与职业健康责任制,全面加强环境保护监督管理,切实维护生产生态环境安全,保证员工健康。公司制定了以治本和提高环境质量为目标,为员工创造良好的工作环境,保证职业健康为目的,努力做好公司环保职业健康工作的总体规划。工作计划安排如下:
一、指导思想。
以十八大确定的重要思想为指导,认真贯彻环境保护及职业健康法律法规,以解决影响员工生产工作中突出的环境职业健康问题为重点,实行部门/车间负责制,切实加大环境整改力度,深入开展环保专项行动,以保障员工权益,杜绝职业病的产生。
二、主要工作任务。
1、实行环境保护职业健康责任制,以工艺辖区为界限“谁主管谁负责”,安全环保部牵头,公司领导主持全员参与。将环境质量与保护和职业健康工作列入各部门、车间负责人职责,并定期组织相关人员进行监督检查。
2、建立各车间重要污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况,重要环境点的污染情况。
3、不定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环保职业健康的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、逐步建立健全对水、气在线监测设备、设施的管理工作,设立专人负责。
6、对固体废弃物进行规范化处置管理。
7、对在环境保护、防治污染和职业健康工作等方面作出显著成绩的部门、车间和个人,给予表彰和奖励。
8、提倡示范车间、点,开展环保职业健康竞赛活动,切实做好废水废气治理工作,确保做到达标排放甚至零排放。
9、积极配合上级部门的监督检查工作。
三、环保职业健康宣传培训。
1、充分发挥各单位负责人带头作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传与职业健康进程。引导和发挥员工在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要把握好环保与职业健康的紧密联系,要针对员工关心的热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保职业健康知识的普及教育培训。
2、继续搞好警示教育,把员工参与环保与职业健康作为加强工作的重要手段。时时刻刻提醒全体员工,环保职业健康的重要性。
宣传讲座活动,提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群众性活动。
4、加强相关知识的培训教育,拿出具体事例事故进行通报宣传,从具体方面下手,重视可操作性,注重公司实际情况。
四、日常工作。
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产车间的监督检查力度。
海南金路水泥集团有限公司。
二0__年十二月二十五日。
落实环境经营理念,推行清洁生产,紧密围绕公司发展规划,以控污减排为中心,以环境行为评价为载体,改善环境绩效,促进企业与社会和谐发展。
(一)污染物排放总量控制在计划指标内;
(二)重大环境污染事故为零。
三、重点工作。
(一)加强组织领导,贯彻环境经营理念。
推行环境经营的先进理念,从公司的可持续发展大局出发,增强环保责任意识,充分认识到“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,开展清洁生产,控污减排,改善环境,是企业履行的社会责任。
把环境经营融入企业经营管理的全过程,使环境保护和企业发展融为一体的企业经营活动。公司制定出环境经营推进工作计划,建立环境经营推进体系及环境保护的规章制度,各部室根据公司环保工作目标,按照各自职责,策划、编制环境经营专业领域的工作目标和实施计划,把环境经营理念贯穿生产经营的各个环节。
加强环境保护,严格落实各级领导责任制。单位主要领导为环境保护第一责任人,必须切实履行环保职责,加强对本单位环保工作的领导,主动分析、查找影响环保工作的薄弱环节,层层落实责任,积极协调解决环境保护工作中遇到的重点、难点问题,为实现可持续发展提供坚强保障。
(二)深化环境行为评价,提升环境管理水平。
开展环境行为评价,既是政府部门对企业的要求,也是企业自身树立良好形象,提升企业竞争力,实现可持续发展的重要保障。公司将建立、完善环境行为评价管理制度及标准,把环境行为评价作为改善环境绩效的有效载体和重要手段,不断加以深化,切实提高公司的环境管理水平。
高度重视环境行为评价工作,采取切实有效的措施加以推进。按照公司管理制度及评价标准,制定具体实施细则,责任落实到位,加强日常的环保管理,积极主动开展控污减排,改善环境质量。
(三)强化管理,确保实现年度目标指标。
公司将进一步加强对废水、废气、噪声、工业固体废物及危险废物等的监督管理,加大环境违规行为的考核力度。污染物排放必须遵守“达标排放,总量控制”的原则,严格按照公司下达的计划指标,在达标排放的基础上,进一步挖掘潜力,确保完成公司年度环保目标。
1.推进环境管理体系有效运行。各部门要进一步完善环境因素尤其是重要环境因素的识别与评价,疏理相关的管理标准,规范自身的管理,真正将日常环保管理融入体系之中,不断提升体系的运行质量和管理效果。
2.进一步控制污染物无组织排放。必须继续加大对扬尘污染以及废水、工业废油和含油纺织物不规范收集贮存、处置等现象的管控;要进一步加大厂容厂貌、散装物料运输抛洒、工程施工区域环境污染的督查力度,抑制污染物无组织排放行为。
3.切实加强环保治理设施管理。要加强环保设施的运行维护,做好日常点检与维保,确保环保设施与主体生产设备的同步运行,充分发挥治理设施的减排治污效果。
4.加强污染源排放监测。按照公司制定的污染源监测计划,加大对固定污染源的监测频次,及时、准确地反映污染物排放及治理设施运行状况,为进一步做好公司污染减排,提供准确的监测数据。
5.杜绝环境违法行为。坚决不得发生人为无组织排放有毒有害物质造成的环境污染事件以及被社会公众投诉环境污染属实事件。
6.加强环境风险源管理,提升环境应急处置能力。要进一步梳理环境风险源分布状况,根据公司《重大突发环境污染事件应急预案》,制定、完善本单位突发环境污染事件区域应急预案。明确各层级控制环境风险内容,制定周密防范措施,责任到人。普及环境应急知识,组织开展应急预案学习和演练,提高应急情况下快速响应和处置能力。
(四)加强教育培训,营造保护环境的良好氛围。
提高环境保护意识,增强爱护环境的责任感,教育培训必须先行。公司将通过开展环保管理知识及法律法规培训、环境风险源辨识及评估培训,提高各级管理人员管理水平。加强环境经营理念、循环经济、资源综合利用、清洁生产、节能减排的宣传,广泛普及环境与健康等科普知识;组织开展“环境保护征文”活动,鼓励员工主动参与环境保护工作,努力营造节约资源、保护环境的舆论氛围。
加强环保设施点检维护及操作岗位员工的技能培训,提高操作技能,确保环保设施的有效运行;要结合自身实际,开展丰富多彩、寓教于乐的活动,进一步引导员工日常环境保护行为的养成。
(五)重视辐射环境安全管理。
加强辐射安全防护知识培训,提高员工辐射防护意识,确保持有效证件上岗;做好个人剂量计定期检测工作,跟踪、评价放射工作人员年度职业照射剂量,杜绝放射性事故的发生;加大放射源的辐射环境安全监管,落实安全监管措施,谨防丢失。督促做好废钢放射性检测和人身防护工作。
(六)加强固体废物和危险废物监管。
按照循环经济“减量化、再利用、再循环”原则和环境友好化的要求,有效利用、规范处置各类废弃物,实现环境治理与经济效益的和谐统一。
加强对危险废物管理,杜绝有毒有害废物的不规范处置。严格按照国家和地方环保主管部门的相关规定,实施全过程监管,防止遗失、扩散,避免造成环境危害。严格执行危险废物申报制度,确保安全转移处置。
(七)实施清洁生产,从源头削减污染。
清洁生产的核心是“节能、降耗、减污、增效”,通过采用先进工艺技术与设备、改善管理、提高资源利用率,从源头削减污染,将节能减排的压力消解在生产全过程。实施清洁生产。
严格执行建设项目环保管理规定,强化污染源头管理。严格执行建设项目环评和“三同时”制度;新建项目的建设必须贯彻清洁生产思想,要在选址、布局、原材料及能源和工艺设备方案的选择、施工建设、产品使用等方面开展污染控制,从源头控制新增污染源污染物排放。
(八)注重绿化建设与管养质量,促进生态绿化建设。
加强绿化宣传与引导,积极营造爱绿、兴绿、造绿、护绿意识;加强指导与协调,努力推进建设节约型、林带型绿化步伐,提高公司绿化覆盖率;强化绿化监管与责任落实,巩固现有绿化成果,督促做好绿化标准化管养,维护公司绿化形象,更好地发挥绿化植物对环境的效用,促进生态型绿化建设。
20pc年,在市局的正确领导和支持下,我局坚持以改善环境质量为核心,进一步提高工作效率和环保执法水平,加强环境监管和宣传工作,快速妥善处理群众信访案件,全局各项工作扎实有序开展,较好地完成了全年既定工作任务。
(一)环境质量进一步改善。
截止至20pc年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%,各测点的降尘年平均值浓度比20pc年度削减20.4%。
(二)水污染防治工程进一步加快。
28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家,约22.7万平米,已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。
(三)大气污染防治范围进一步延伸。
1、加强发挥性有机物综合治理。至20pc年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家,并督查治理到位,经检测均达到达标排放要求。
2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20pc年11月,岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务,圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。
3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队,对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后,以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传,督办主动淘汰。目前,各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。
(四)环境监管执法力度进一步加大。
1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案的通知》,于20pc年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目,共排查出环保违规企业228家,现已完成228家企业清理整治工作。
2、积极开展环保大检查。20pc年是我国最严环境保护法执行的第二个年头,我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次,以解决问题为主,口头或书面提出违法改正意见五百件次左右,处理、解决投诉纠纷401件,其中上级督办案件2起,办结2起,处理率100%,回复率100%,人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式,全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条),其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。
3、严格管控重点污染源。20pc年初,全局统一安排部署,细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动,共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家,检查建筑工地5家,处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为,确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行,污染物达标排放。
排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家,已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家,自愿停止存在污染隐患的生产线6家,整改完毕1家。
(五)城市环保管理合力进一步加强。
1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20pc年全区环保工作会议。会上,区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》,落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治,实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施,持续加强日常巡查,发现一处,处理一处,及时处置垃圾焚烧60余起,垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。
以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》,文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案,制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准,将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。
2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管,严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》,根据文件要求,岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户,6月20日自行整改期后,以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个,落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批,对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求,并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20pc年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件,其中30家已全部安装油烟净化器。
(六)自然生态进一步得到保护。
1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求,编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》,积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项,并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系,从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台,建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。
2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求,积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门,依据《长株潭生态绿心总体规划》,按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减,管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一,提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调),并结合区域开发建设现状,科学划定岳塘区生态保护红线划定方案,并通过省两型委、省环保厅的基本认可,为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。
20__年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年,我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局,坚持环境保护优化经济发展,积极探索环保新道路,为建设美丽湘潭做出更大的贡献。
(一)、认真做好20__年环保综合督查工作。
1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作,安排专人驻守竹埠港地区,定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。
成立竹埠港污染综合治理专家组,定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制,做好协调工作,加强与专家和污染治理单位的沟通和联系,确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用,为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。
聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员,对竹埠港地区进行全方位实时监督,确保竹埠港地区环境安全。
2、切实做好环境问题自查自纠工作,严格环境监管,按照上级各项业务要求,加大对涉危企业监管力度,全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为,严惩污染环境犯罪,做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时,加强环保、公安的执法联动,力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起),以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。
3、高度重视环境信访举报,着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求,立行立改、边查边改,落实整改措施、具体责任人和整改时限,确保整改查处到位,决不拖延。对调查属实的,依照环保法律法规严厉查处,该停产的一律停产,该关闭的一律关闭,决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题,制定详细的工作方案,逐项明确责任单位、责任人和完成期限,认真组织查处,并及时报送最终处理结果。
(二)继续扎实做好各项环保基础工作。
依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。
做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理,重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为,大力消减空气的排放,降低空气污染程度,努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生,从整体上改善全区环境空气质量,着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,推进饮用水源地规范化建设。
(三)、开展污染物普查,持续加强减排工作力度。
20__年为每10年一次的全国污染物普查年,我局将提前做好污染物普查工作准备,通过污染物普查,将有效摸清岳塘区环境污染底数,掌握基础环境数据,提高环境管理水平,为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。
同时全面推进vocs减排工作,严把增量关,从源头控制污染物。根据20pc年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度,预计20__年减排工作重心为vocs减排工作,我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大,且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。
(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作。
开展违规建设项目清理工作进行回头看,对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促,要求违规建设项目整改到位,该关停的确认关停,该备案的备案,确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。
(五)、以建设“两型社会”为目标,加大农村生态环境保护力度。
继续实施农村环境综合整治,切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金,发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制,加快推广垃圾分类处理模式,推进农村生活垃圾无害化处理体系建设,加强对农村饮用水源地环境监管,推行生活污水集中处理,实施禽畜养殖污染治理,严防退养后复养现象发生,加强环评把关和环境执法力度,防治工业污染向农村转移,全面改善农村自然环境和人居环境。
(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范。
在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上,实现移动执法系统的全区覆盖,完善“一企一档”管理,加快基础数据互联互通,全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口,切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作,提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患,加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚,及时查处环境违法行为。
(七)、加大环保宣传力度。
围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作,充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机,精心筹划环保主题宣传活动,广泛开展各个层面的宣传教育,增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识,积极引导公众参与生态环境保护和建设,进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系,及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度,完善内部管理,提高信访受理质量,对影响群众合法环境权益的违法行为,一律从重、从严、从快处理。
20__年,在市委、市的正确领导下,在省环保厅的指导和市人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻落实新《环境保护法》要求,主动适应和应用环保新常态,以问题为导向、以项目为抓手、以群众满意为目标,统筹推进污染减排、环境整治、水源保护、环境监管、环保宣教等各项工作,为__科学发展跨越发展提供良好的环境支撑。市区环境空气质量(aqi)为优、良的天数比例为98.6%,比上年同期提高4.9个百分点,10个县(市)环境空气质量均达到或优于国家二级标准;全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%;辖区三条主要水系17个省控断面水质达标率99%。20__年,市长环保目标责任书考核位列全省第三,流域水质达标率位列全省第一,争取资金总量全省第一。
一、工作成效。
(一)生态创建稳步开展。围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的创建总体目标,制定“两城”创建责任书,确定重点项目,并予以分解落实。目前,我市获得省级生态市命名、泰宁成为全省首批国家生态县,明溪、建宁通过国家生态县技术评估,7个省级生态县、73个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、128省级生态乡镇、170个省级生态村、1418个市级生态村获得命名,另有48个国家级生态乡镇、15个国家级生态村、5个省级生态乡镇通过考核验收。我市已有87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准,88.1%的村达到市级以上生态村标准。
(二)污染减排扎实推进。根据省上下达的目标任务,确定年度cod减排0.5%、氨氮减排0.5%、二氧化硫减排0.5%、氮氧化物减排0.5%的年度减排计划。全市安排188个重点减排项目,截止12月底,国家责任书重点减排方面,列入国家责任书项目的大田污水厂二期工程已完成主体工程及配套管网建设并投入试运行;水污染物减排方面,关闭了尤溪闽盛纸业、福建博宇造纸、尤溪凌阳纺织和尤溪彩华纺织;尤溪格利尔废水处理及回用处理设施建成投运、永安智胜完成了废水深度处理设施的验收、三化和清流氨盛废水深度处理设施运行稳定;完成了将乐黄潭、高唐等14个乡镇污水处理厂建设。气污染物减排方面,三钢实施了200m2的.220m2烧结机烟气全脱硫技改工程,完成了180m2等4台烧结机烟气旁路拆除;永安华电7#、8#机组完成脱硫、脱硝设施技改;14条干法旋窑水泥生产线脱硝设施运行稳定;畜禽养殖污染治理方面,完成了明溪凯辉、宁化富盛、尤溪宏鑫等规模化畜禽养殖场的全过程综合治理和拆除工作。根据20__年至20__年减排目标完成情况及20__年度减排工作进展,预计可以完成20__年度及“十二五”减排目标任务。
(三)专项整治进展良好。按照省上的部署和要求,以重点带一般,全力抓好重点行业、重点流域的污染整治,促进辖区环境质量改善。大气环境整治方面:制定并组织实施《__市大气污染防治行动计划20__年实施方案》,并将大气污染防治工作细化成具体项目,以生态市和环保模范城创建工作责任书考核方式下达至各县(市、区)和市直有关部门,强力推进大气污染防治工作落实;持续加强三钢、三化的污染治理,把三钢、三化大气治理项目列入20__年生态市和环保模范城目标责任书重点项目,督促三钢、三化完成29项大气治理项目;加强机动车尾气污染防治,安排部署建设在用机动车排气工况法检测系统,各机动车环保检测站均已着手建设,其中永安闽安机动车检测站已完成建设,并于20__年10月开展工况法检测工作;强化机动车环保检验合格标志核发及黄标车淘汰工作,全市已累计发放环保标志163845份,共淘汰黄标车2340辆,其中20__年底前注册营运的黄标车592辆,按期完成了黄标车淘汰年度任务。水环境整治方面:全面实施“河长制”,颁布实施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,组织实施20__年度流域整治重点项目,截止12月底,49个重点项目已基本完工,累计完成投资3.57亿元;加强饮用水源保护,强化饮用水源地环境监管,加大巡查力度,及时排除污染隐患,组织开展了市区饮用水源地水体生态修复二期工程。重金属和危险废物污染整治方面:扎实抓好重金属污染防治工作,印发实施《__市重金属污染综合防治“十二五”规划20__年度实施方案》,列入年度计划的5个重点项目已完成建设及验收,铅锌行业污染总体得到较好的控制,预计可完成年度及“十二五”任务。加强危险废物专项整治,按照《__市危险废物专项整治工作方案》,开展集中整治;结合环保部华东督查中心和省厅的检查意见,督促存在问题的企业进行整改;全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业规范危险废物转移行为。
(四)改革创新强劲推动。充分发挥金融和市场杠杆作用,推进生态环保领域三项改革。撬动金融杠杆,倒逼行业自律,在全省率先开展企业环境信用评价工作。全市有178家企业参评,分别被评为优秀、良好、合格、不良企业,企业环境信用评价结果向社会公布,并通报金融、发改等部门;撬动市场杠杆,力促企业自主减排,扎实开展排污权交易工作。在全省率先出台了《__市储备排污权管理和出让办法》,目前,青山纸业等3家企业通过出让可交易排污权获利2532万元,25家企业完成新建工业项目总量指标申购,同时,储备排污权指标,用以重点项目建设;撬动保险杠杆,强化企业风险管理,推行环境污染责任保险。目前,全市已有17家企业投保,投保额1650万元,有效促进企业提升环境风险管理水平,降低负担、以及企业经营与财务风险,促进了社会安定稳定。我局开展的上述三项改革,先后被中央、省深化改革领导小组办公室和福建日报、__日报头版刊发,福建电视台、__电视台也进行了专题报道。
(五)服务发展能力提升。强化告知承诺服务制度,对满足环境准入条件的项目,简化手续,加快评估、缩短时限,特别是对省、市重点项目开辟环评审批“绿色通道”,实行专人负责制,提前介入、主动服务,及时与上级环保部门和市直有关部门沟通、协调,解决重点项目在办理环保审批工作中遇到的困难和问题,有力支持了中节能固废处置、青山纸业年产50万吨包装原纸技改项目等一批重点项目建设。一年来,共受理并组织审查规划环评3项,审核审批建设项目(规划)环评报告89项(其中报告书48项、报告表23项、登记表18项)、危险废物转移申报129项、辐射安全许可证14项。市环保局行政服务窗口共办理审核审批348件,窗口接待、解答环保业务咨询900余次,被授予“优胜窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加强建设项目竣工环保验收,制定了《20__年建设项目竣工环境保护验收计划》,截止12月底,已完成27个工业类项目、23个辐射项目和11个生态类项目验收。
(六)环境监管力度加大。不断加强环境监管执法力度,妥善处理环境信访头投诉,切实维护群众环境权益和环境安全。一是全面开展环境保护大检查。在执法检查中,严格落实新修订的《环保法》及配套文件,主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段,各类典型案件均取得突破。20__年,共出动执法人员5890余人次,检查企业1890余家次,对存在问题的企业严管、严查、严罚,共立案处罚企业102家(市本级22家),罚款金额336余万元(市本级76万元)。同时,依法移送环境污染犯罪案件11起(市本级3起),移送行政拘留案件27起(市本级2起),实施限产停产企业28家(市本级1起),实施查封扣押企业11起,实施按日计罚企业6起(市本级2起),将17家存在较严重问题的企业列入市级挂牌督办。其中对__县沈湖纸厂无证排污的违法行为实施行政拘留为全省首例环保违法行政拘留案件;查处了__市明恒工业基布有限公司伪造监测数据案件,为全省首例在线监控数据弄虚作假的环境违法案件,环保部在通报时将此案列为典型案件。20__年,辖区内未发生突发环境应急事件、重特大环境污染事故及生态破坏事件。二是妥善处理环境信访投诉。20__年,市本级共接“12369”投诉电话1205件(市本级46件),受理“12345”投诉件36件,开通了“12369”环保微信举报平台,受理13件,及时办理投诉举报案件,处理率和办结率均为100%;全面推行依法处理信访事项“路线图”,处理和转办群众来信43件,接待群众来访2批/15人次;扎实开展人大建议、政协提案办理工作,共承办人大建议和政协提案共24件,办结率100%。全市未出现积案、群体性环境信访事件和赴京、上省等越级上访事件。三是持续加强环境监察管理。进一步完善网格化监管机制,出台了《__市网格化环保监管体系实施方案》,逐步在全市建立市、县、乡、村四级网格,实施横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系;及时公开各类环境信息1732条,依申请公开5件;在全省范围内率先开展了企业环境信息公开工作,印发了《__市环保局关于下达20__年度应当信息公开的企事业名单的通知》,明确212家企业事业单位应当如实向社会公开环境信息,并率先对2家未落实环境信息公开的企业立案查处;加强排污许可证发放及排污费征收工作,20__年,共核发排污许可证69家,累计征收排污费1877万元。
(七)能力建设不断加强。以环保能力建设不断加强为目标,整体协同推进基础设施、环保宣教、作风建设等各项基础工作,着力为环境管理提供良好支撑、营造良好氛围。加强基础设施建设。市区新增设3座空气自动监测站已建成运行并通过验收;新增的9座水质自动监测站和9座县级空气自动站建设进展顺利,预计将于20__年4月份实现联网并投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测的全覆盖。加大环保宣教力度。采取各种喜闻乐见的方式广泛宣传环境保护和生态文明理念,在市级以上主流媒体上刊(播)发环保新闻报道124篇(条);在《__日报》上刊发了市分管副市长纪念世界环境日的署名文章和《20__年__市环境保护状况公报》;组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动,深入开展新《环境保护法》及配套制度学习宣传工作,同时,创新宣传方式,通过网络(市门户网站、环保门户网站)、led屏幕、主流媒体、微信、短信等方式大力宣传我市贯彻落实新环保法的举措和成效,积极引导新闻媒体、公众的参与和监督。强化机关作风建设。一是按照上级部门统一部署和要求,扎实开展“三严三实”专题教育。局主要领导以上党课形式启动我局“三严三实”专题教育,党组成员都在各自所在的支部或适当范围内作了专题党课报告;结合党组中心组学习,积极开展四个专题学习研讨;认真查摆“”问题,制定领导班子和个人整改台账,着力整改“”问题;组织召开“三严三实”组织生活会,开展批评和自我批评。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。以党风廉政建设责任制为龙头,层层传导压力,召开全市环保系统党风廉政建设工作会议进行全面部署;加强廉政宣传教育特别是案例警示教育,学习《准则》、《条例》,增强干部群众廉洁意识;坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,紧盯关键时间节点,持之以恒落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹,把握运用监督执纪“四种形态”;围绕环保权力运行特点,加强监督检查,全面推进全市环保系统党风廉政建设。三是切实抓好党建、精神文明、综治、计生等工作,及时传达贯彻市里的有关部署和会议精神,与环保业务工作一起安排、一起落实。
20__年以来,在全市环保系统的共同努力下,我市环保工作虽然取得一定成效,但也存在不少困难和问题。一是因历史原因,我市核心城区内仍有三钢、三化等省属重污染企业,虽然三钢、三化污染物排放基本达标,但大气污染物排放总量较大,市区环境空气质量提升压力巨大。二是市区饮用水源安全压力较大。由于农林业面源污染在东牙溪水库的长期蓄积,水库富营养化趋势难以逆转,市区备用水源地尚未建成,市区饮用水源环境安全压力较大。三是城市污水处理问题突出。城市污水处理厂普遍存在运行不稳定、进水浓度低、清污分流不完善、生活污泥仍未实现规范化处理等问题。四是各种工程建设污染问题依然存在。道路建设、矿山开采、园区开发、建筑施工、畜禽养殖等造成植被破坏、水土流失、水和空气污染等为群众投诉的热点问题。五是环保队伍能力建设亟待加强。环境监测、监察力量依然薄弱,环保队伍人员少、经费缺、装备差与任务重、责任大、要求高的矛盾十分突出。
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20__年,我局将深入贯彻落实按照市委市的统一部署,全面落实新《环境保护法》要求,以改善生态环境质量为主线,以解决突出环境问题为导向,以群众满意为标尺,统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管,努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽__。
(一)突出以创促建,提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标,突出“以创促建”,以问题为导向,以项目为抓手,深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20__年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划;二是督促明溪、建宁、将乐、__县、清流等5个县早日建成国家级生态县,并根据国家级、省级的新标准和管理规程,着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20__年,创建一批各具特色的生态文明建设示__县、示范乡镇、示范村;三是建立环保“党政同责”工作推进机制,将县(市、区)长环保目标责任制提升为县(市、区)委书记、县(市、区)长环保目标责任书;以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书,形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
(二)突出绿色发展,助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局,加快推进各类开发区、工业园区规划环评,促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用,加快促进好项目、大项目的尽快落地,引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入,倒逼产业转型升级,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目,促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应;要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》,加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理,力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目,积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施,进一步削减主要污染物,腾出总量指标,用于转型发展;同时,继续推进排污权交易工作,储备排污权指标,服务重点项目建设。
(三)突出环境质量,强力推进五项整治。以“河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手,强力推进五项整治。一是围绕“水净”,推进饮用水源保护。各县(市、区)和有关单位认真落实管护责任,加大巡查力度,及时排除污染隐患,重点强化市区水源地保护,组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”,推进水环境整治。出台《__市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划,全面实施“河长制”,深入推进闽江流域(__段)水环境保护和综合治理,督促各县(市、区)按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案,分年度组织实施,按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”,推进大气环境整治。认真落实《__市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书,开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治,并细化成具体的整治任务;继续推进三钢、三化的污染治理,实施220m2烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目;针对机动车尾气污染问题,切实抓好黄标车淘汰工作;协调住建等城市管理部门,加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”,推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下,完成生态红线划定工作,同时建立生态红线管控制度,明确生态红线分区分类管控要求与措施,将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块;按照国家和省里的部署安排,出台我市土壤污染防治工作方案,统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点,加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”,推进城乡环境综合整治。从群众反映最强烈的突出问题入手,为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管;农村全力推广农村环境综合整治,打造美丽乡村。
(四)突出能力建设,依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定,按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求,进一步采取有效措施,以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机,健全后督察机制,巩固专项行动取得的成果;继续强化建设项目管理,严格杜绝违法建设项目;不断加大危险废物监督检查力度,确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现;持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管,严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排;进一步落实各类专项行动提出的整改措施,将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入;开展环保执法稽查,加强对辖区内各县(市、区)落实环境保护法律法规的监督检查;进一步完善环境执法监管网格化管理,将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容,做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造;加快推进我市环境质量自动监测系统的建设,力争于20__年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站,并实现联网,4月份投入运行,实现各县(市、区)水质、空气自动监测全覆盖。
(五)突出机制创新,继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先试,推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革,根据国家部署,逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制,设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20__年,将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业,加强评价结果的运用,并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法,切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面;推动排污权交易深入开展,力争在所有排污企业全面推行;继续推进环境污染责任保险工作,总结经验,探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度,逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作,开展三项改革。1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认;2.环评项目审批登记表改备案制;3.取消生态类项目(除涉及饮用水源、重金属)市级以下环保验收。通过改革,推进简政放权,提高办事效率,优化发展环境,同时,进一步强化环境监管,加强环境执法检查,保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理,重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,加快环境服务业发展,提高环境治理的专业化水平,促进环境保护与经济发展的良性互动。
努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下:
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责。
2、建立各车间的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理设施运行情况。
3、定期组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对环境的管理工作,尤其是现场管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象。
5、加强对水、汽监测设备、设施的管理工作,设立专人负责,出现故障及时通知有关人员及运营商处理。
6、对固体废弃物进行规范化处置管理。
7、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
9、积极配合市环保局每季度的监督性监测。
励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。
要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群众性活动。
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产车间的监督力度。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
20xx.11。
一、实行幼儿教师竞聘上岗制度,优化教师队伍我镇现有幼儿教师60名,(其中中心幼儿园24名)取得幼师中专及以上学历50名。本学期幼儿园将针对教师现状,一方面完善对幼儿教师的考核办法,实行考核与个人工资挂钩,对个别素质差、不能胜任幼儿教师工作的人予以辞退。另一方面采用择优录用的办法,面向社会公开招考具有幼师和高中以上学历适合做幼儿教师的人为代课教师,以补充幼儿教师流动大的不足。再次,抓住布局调整、学校合并的机遇,挖掘在小学工作的幼师毕业人员,充实到幼教工作队伍中。四是针对年轻教师虽有工作热情,但教学经验不足,老教师虽有丰富的教学工作经验,但不能跟上教改步伐、观念陈旧的现状,积极鼓励老教师参加高层次进修或函授学习,提高自身教育教学能力,同时加大中青年教师的培养,使骨干教师脱颖而出,逐步形成骨干教师梯队,充实幼儿园骨干教师队伍。通过上述四种渠道,使幼儿园逐步实行优聘劣汰的用人机制,建立起一支老青结合的幼教师资队伍。
二、加大师资培训力度,提高幼师自身素质强化幼儿教师素质的再提高,确保培训考核工作到位。一是严格实行教师基本功“月考核”制度。有计划的组织教师歌曲、键盘、舞蹈、律动、简笔画、普通话、计算机应用、课件制作等培训活动,做到有培训、有考核,促进教师基本功的再提高。二是定期举行教师技能比赛活动。如:教师教玩具制作、室内环境创设、园长(教师)讲评课等活动,为教师搭建充分展示自己才能的平台,创设良好的竞争氛围,实现竞争中出成绩,竞争中赛水平,达到在竞争过程中相互促进,相互成长。三是采取请进来、走出去、集中培训、岗位练兵等办法,对幼儿教师开展不同形式的业务培训。四是以科研促教研,重点实验,整体推进,积极承担镇县级教研课题,切实发挥中心幼儿园科研示范园的基地作用,带动全镇幼教教研工作再上一个新台阶。
三、完善园籍管理制度,提高幼儿入园率。建立健全全镇0--6周岁幼儿档案,严格执行园籍管理制度,落实到园,责任到片。对未入园的适龄幼儿积极宣传发动,发放《致家长的一封信》,广泛宣传《幼儿教育指导纲要》,让家长明白幼儿接受学前三年教育的重要性,赢得社会对幼教工作的关心和支持。其次,幼儿园教师挨家挨户入户动员,让其家长端正态度,正确对待幼儿入园工作,劝其入园。再次,为保证幼儿“进得来,留得住”,实行教师定点专车接送幼儿制度,力争我镇学前三年幼儿入园率达90%以上。
四、强化内部管理,提高保教质量。首先,完善各类规章制度。制定并学习《幼儿教师德能勤绩考核方案》和《幼儿一日活动要求》等一系列规章制度。在实施制度管理过程中,实行平时性和阶段性量化考评相结合的办法,对幼儿教师的德、能、勤、绩等方面进行综合评价,并把考核结果与教师评优、评模、聘任挂钩,调动幼儿教师的工作积极性。其次,积极创设区角活动,培养幼儿创新能力。为幼儿提供丰富多采,富于变化,能激发幼儿想象力、创造力的各种活动区材料;为幼儿提供探索、想象、创新的场所,使孩子热爱生活,关心周围的事物,陶冶情操,培养幼儿创新能力。组织幼儿故事大王、幼儿声(器)乐、舞蹈等比赛,举办幼儿跳绳、书画展、庆“六一”等一系列丰富多采的活动。利用活动促进幼儿能力的提高,促使其全面发展。再次,坚持“幼儿教育活动化,幼儿活动游戏化”的原则,加强幼儿活动指导,优化幼儿一日活动,根据幼儿的年龄特点和兴趣爱好,落实主题活动要求,生成新的活动课程,创设宽松、自由、形式多样的活动氛围,采取集体、分组、个人等形式,兼顾室内、室外和实践活动,对幼儿进行开放式的综合教育;成立家长学校,继续开办“小叮当”简报,用好家园联系册,指导家长进行正确的家庭教育,促进幼儿全面发展。
为加快推进清洁土壤行动,确保完成年度任务,制定本工作计划。
围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神,以全面实施清洁土壤行动为落脚点,以土壤污染源头防治为主线,以理顺和完善机制为保障,以污染场地治理修复试点为抓手,进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平,为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。
20xx年主要预期目标是:完成4处疑似污染场地排查,配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库;主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大;土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全;污染场地治理修复工作全面启动。
(一)深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治,深化重点防控区和重点企业治理,完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动,完成32家重点企业达标创建,稳步提升工业危险废物无害化处理率,确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动,推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动,基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查,为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。
(二)加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地,以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边,试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时,协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。
(三)积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库,掌握疑似污染场地数量和分布,建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。
(四)进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度,总结第一阶段工作成效,分析存在的突出问题,研究部署今后一个时期的重点工作。同时,围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神,会同国土、建设和工业主管部门,研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案,全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果,加强污染场地治理修复项目储备,建立重点工程跟踪制度,及时掌握重点项目进展,协调解决项目推进中的突出问题,确保如期完成建设。
(五)加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作,加大清洁土壤行动进展的指导检查,加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查,将对进度滞后的地区,进行通报,实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。
为深入推进水污染防治工作,全面改善区域内水环境质量,保障人民群众饮用水安全和满足桐乡经济社会发展需要,根据《xx市清洁水源行动实施方案》(桐生态办发〔20xx〕8号),特制定本计划。
(一)环境质量
水环境功能区水质恶化趋势得到有效遏制,地表水水质交接断面考核合格以上,市控以上监测断面劣v类水体比例明显下降,饮用水源水质稳中有升。
(二)污染减排
化学需氧量、氨氮与重金属污染减排完成xx市下达指标。
(三)污染治理
重点工业污染源废水排放稳定达标。完善生猪存栏50头以上畜禽养殖户污染治理长效管理机制,全面启动50头以下养殖户污染整治工作。测土配方施肥完成xx市下达指标。
(四)环保基础设施
加强生活污染源管理,污水管网覆盖到市域所有集中居住小区。城市污水处理率达到88.5%以上。农村生活污水处理行政村覆盖率达到60%以上,农村生活垃圾集中收集实现行政村全覆盖。污水处理厂污泥无害化处置率达到88%以上。
(五)生态修复
清水河道建设及农村河道综合整治、绿化造林、公益林优质林分建设完成年度任务。
(六)监管能力
实施运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站建设与乌镇断面、乌镇北断面水质自动监测站建设项目。启动环境监测、执法监察(环境应急)机构国家标准化建设工作。
(一)深化工业污染防治
1. 优化产业布局和结构。全面开展饮用水源保护区内污染企业关停与搬迁工作。加快落后产能淘汰,进一步健全落后产能退出机制,促进产业结构调整。以制革、印染、化工、造纸等行业为重点,加快淘汰不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术、工艺、设备。落实重点污染行业环境准入指导意见。
2. 实施重点行业整治。按照浙江省人民政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》和浙江省环保厅、经信委《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》要求,制定并实施印染、造纸、化工、制革等行业整治提升方案,全面完成印染、造纸、化工、制革等行业整治提升工作。全面实施重金属污染综合防治规划,完成我市重金属重点防控区域、重点防控行业及重点防控企业的年度综合整治任务。
3. 加强重点企业整治。全面实行排污许可证制度,严禁企业无证或超标、超总量排污。加快氨氮、总磷排放重点企业的整治,有效削减污染物排放总量。加快实施钢铁、水泥、多晶硅等产能过剩行业企业的清洁生产审核,继续对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业实行强制性清洁生产审核,完成金属表面处理及热处理加工业、皮革及其制品加工业、化学原料及化学制品制造业等重金属重点防控行业重点企业的强制性清洁生产审核。
(二)推进污水污泥处理处置
1. 完善基础设施。继续推进污水处理设施建设,加快完善污水收集管网。80%建制镇基本建成污水处理设施,全市新增污水收集管网140公里。加快推进污水处理厂提标改造与脱氮除磷设施配套工作。加强污水处理厂污泥处置,鼓励城镇污水再生利用和污水处理厂污泥综合利用。城市污水处理率达到88.5%以上。
2. 加强进水监管。严禁酸洗、电镀等特殊行业特征污染物通过污水处理厂稀释排放。对超标排放污水的入网单位实施限期治理,实行限产、限排或停产措施,并在限期治理验收前停止审批、核准该单位新增水污染物排放的建设项目。
3. 强化运行管理。严格按照国家要求,完善污水处理厂中控系统。加强污水处理设施在线监测装置日常维护,确保在线监测装置正常使用。强化处理厂台账规范化管理,健全内部运营机制和突发事故应急预案。完善污水处理厂管理人员、技术人员、操作人员培训、考核、持证上岗等制度,提高污水处理厂管理运行水平。
(三)加强农业农村污染治理
1. 发展生态农业。加快建立与现代高效农业相适应的生态农业生产模式,积极发展以无公害、绿色、有机农产品为特征的高效生态农业和高效生态林业,大力发展无公害、绿色、有机农产品,实施农药减量控害增效工程和农田化肥减量增效工程,提高农药利用率,减少化肥农药使用总量。创建xx市级生态村9个,xx市级生态村20个。
2. 深化畜禽养殖污染整治。严格实行区域和总量双重控制,严格落实禁养区和限养区规定。开展畜禽养殖污染专项检查,建立和完善年存栏生猪50头以上畜禽养殖场排泄物无害化处理与资源化利用长效管理机制,启动50头以下养殖户污染整治,因地制宜推广先进适用的生态养殖模式。
3. 开展水产养殖污染防治。加强河塘水产养殖监管。严禁在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖。加强渔业养殖污染治理。
4. 加强化肥农药污染防治。大力推进节约型农业技术和清洁化生产方式,推广测土配方施肥技术、农药减量控害技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。
5. 推进农村生活污染治理。抓好集中式饮用水源保护区和人口聚居区域的农村生活污水处理。村庄整治率达到80%,农村生活污水处理行政村覆盖面60%以上。加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁垃圾的清理,健全完善村庄环境卫生长效管理机制,全面实现农村生活垃圾日产日清。
(四)加强河道内源污染治理
1. 实施河道综合整治。继续推进“清水河道”建设,成片连村集中推进农村河道综合整治工作,有效清除河道内源污染,对全市县级河道和各镇(街道)及以下级河道进行清淤疏浚,并进行生态护岸建设,完成年度治理任务。
2. 加强船舶污染防治。全面取缔营运挂浆机运输船舶,所有进入我市内河运输的机动船舶要按有关标准配备防污染设备并正常工作。内河货运码头、旅游码头、油码头等船舶集中停泊区域,要按有关规范配置船舶含油污水、垃圾的接收存储设施;建立健全含油污水、垃圾接收、转运和处理机制,做到含油污水、垃圾日收日清。
(五)加强生态保护与修复
1. 防治水土流失。大力开展生态公益林建设,增强林木固土护坡、涵养水源、调节径流的功能。开展清洁型小流域建设和坡耕地、经济林地水土流失治理,强化生产建设项目水土保持监管。
2. 加强湿地保护。按照严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡的原则,规范建设项目占用水域行为,严禁随意填埋河沟池塘或改变其用途。严格西片饮用水源湿地保护,启动白荡漾湿地工程建设。
3. 实施水生态修复。有针对性地制订实施水环境保护和水生态系统修复规划。积极采取生物调控措施,修复河网水域生态系统,提高水体自身净化调节功能。
(六)构建水源安全保障体系
1. 加强水源建设与保护。抓好城乡供水一体化工作。全面清理保护区内的违法设施和污染源,杜绝保护区内违法网箱养殖、渔业养殖等活动。
2. 创建合格规范饮用水源。加强集中式饮用水源地建设和管理,巩固合格规范化饮用水源地创建成果。
3. 加强监测预警体系建设。继续推进重点污染源自动监控系统建设,完善污染源自动监控网络。加强已建运河水厂(果园桥水厂)水源水质自动监测站的运维检查,确保饮用水源地自动站运行正常。积极推进乌镇北断面、乌镇断面2个地表水交接断面水质自动监测站建设工作,加快形成全天候实时监测的水环境质量监控体系。进一步加强水质指标特别是三致物、持久性有机污染物监测能力建设。
4. 完善污染事故防范预警应急体系。加强环境隐患排查和环境风险防范,健全突发水污染事件和藻类防控应急预案,落实环境突发事故各项应急措施。饮用水源集雨区内所有生产、使用有毒有害化学品的企业必须制订应急预案,建设事故池,配备应急物资。危险化学品运输必须经公安部门审核备案,需通过饮用水源附近路段的`,还要有专用车辆护送。饮用水源附近的公路、主要道路要设置隔离设施,防止危险化学品运输事故车辆翻入、事故残液流入饮用水源地。
xx年,是“十二五”目标任务的xx之年,是环保部门抢抓新机遇,求得新发展,再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面,我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新的进展。
首先,通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法,努力构建上下相互协调、各部门密切协作,横向到边、纵向到底的合作体系,形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度,进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次,在治理技术上,综合运用工程、技术和生态方法,加大治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理水环境的.积极动力。再次,在宣传教育上,充分发挥媒体作用,在全社会形成良好舆论氛围,动员全社会力量参与环境保护,有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量,扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量,构建最广泛的环保“统一战线”。
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作,完成减排工程台账资料的编制,通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作,督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续,力争在xx年开工建设,确保完成年度主要污染物减排任务。
二是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定,切实提高项目准入门槛。
三是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制,实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度,倒逼、推动企业治污。
完善企业环保等级评定办法,深入开展重点排污单位环保等级评定,评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济,举办相应的工作培训班,让更多的企业了解这项和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区),检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作,加快固体废物管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
依照《亭湖区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标,配合生态市建设规划的相关内容,积极组织修编我区生态区建设规划,报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会,推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作,建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村,为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫,坚持好中选好、优中选优,全面开展“一村三街道”的创建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶,抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建,按照生态区建设标准,按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作,督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求,在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点,进一步深化农村环境综合整治工作,努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上,在全区再确定2-3个行政村参与试点,作为xx年全区推进的重点。同时,全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调,在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台,完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度,强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施,定期组织环保圆桌对话,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
一是以绿色系列创建为抓手,通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。
二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境科技知识,提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动,出台政策大力扶持民间环保组织。
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