在编写工作计划书时,我们需要结合实际情况和工作任务的要求,科学合理地设定目标和时间节点,确保工作的可行性和可执行性。这份工作计划书是由一家知名企业的项目经理编写的,具有一定的可行性和实用性。
为切实加强环境保护工作,努力营造优美人居环境,根据《20xx年区长生态环境保护工作目标任务责任书》的工作任务要求,制定工作计划如下:
严格执行新《环境保护法》,坚持“环保优先、生态为基”的方针,细化落实区委、区政府有关环境保护工作要求,紧密结合江心洲全面推进生态科技岛建设的实际,以创新的思路、一流的标准,扎实做好环境保护工作,进一步提升岛居环境质量。
按照《20xx年区长生态环境保护工作目标任务责任书》总体要求,加大环保宣传力度,进一步增强岛民的环保意识,把环境保护工作作为街道重要工作来抓,重点做好扬尘防控、黄标车淘汰、水源地巡查、河道管理、餐饮油烟整治以及环境保护大检查等工作。
(一)强化执法,落实扬尘污染控制措施。
依据《xx市扬尘污染防治管理办法》、“9个100%”、“十条措施”的要求,进一步加强扬尘污染防控工作,确保防治效果。一是规范常规检查,做到“三色三到三及时”。“三色”即针对各工地扬尘污染轻重情况,在图表上用红、黄、绿三种颜色进行标志,红色督查整改工地每天两查,黄色打桩、出土工地每周两查,绿色普通工地每周一查。“三到”即确保每家工地、每个问题走到、看到、说到。“三及时”指对检查中发现的问题做到及时发现、及时劝导、及时汇报。二是加强突击检查。在工地出土、夜间施工等特殊时段,不断加大巡查力度,组织夜间突击巡查,跟踪地面污染轨迹,查找污染根源,对出场冲洗不净、沿途抛洒滴漏的工地和车辆坚决查处。三是组织现场观摩。通过组织工地建设方、施工方、监理方,到扬尘管控工作做得好的单位参观学习,到扬尘管控做的不到位的工地现场督办,达到举一反三、取长补短的效果。
(二)定期巡查,做好水源地保护及河道管理工作。
长期以来,由于村民居住集中,人畜粪便、居民生活污水和垃圾等乱堆乱倒,造成村庄环境脏乱差,农村土壤、空气、饮用水源污染日益严重,对夹江水源地构成威胁。为此,定期做好辖区内河流水域水面的清漂打捞,保持河道及两岸的环境整洁。切实落实好水源地巡查整治工作,坚持“日监控、周巡查、月分析”制度,每天做好重点地段水质的监控,每周对辖区水源地进行巡查,每月召开相关人员会议,对水质及可能存在的风险进行分析。
(三)关注民生,加大餐饮油烟、噪音污染执法力度。
因早期规划、建设等历史原因,辖区餐饮区域与居民居住区域相互混杂在一起,油烟、噪声扰民现象时有发生。为此,要及时组织开展联合执法专项行动,坚决打击取缔非法生产小作坊,及时处理“噪声扰民”、“油烟扰民”等群众关心的环境热点难点问题,遏制环境污染事件发生。
(四)稳步推进,按要求完成淘汰黄标车工作。
首先是深入进行情况摸排。认真梳理辖区黄标车状况,定期跟踪车辆变化情况。其次是广泛开展宣传发动,通过电话、短信、上门发放一封信等方式,及时传达市、区关于淘黄的要求、优惠政策。第三是不断创新办法。在工作方法上,采取“请车主来”和“到车主家去”相结合的办法,方便车主配合政府淘黄工作;在工作程序上,建立黄标车一车一档案,不断完善工作机制。
(五)集中精力,开展辖区环境保护大检查工作。
根据市、区工作安排,20xx年度街道计划对集中式饮用水水源地、建筑施工行业、干洗业、汽修行业、医疗行业、餐饮行业、教育系统以及新建项目在建设过程中的环境保护大检查,对存在的问题限期进行整治。
(一)强化组织领导。安全生产管理办公室负责制定相关工作方案,培训、指导、督查各社区、相关科室开展环境保护工作,建立月工作例会制度,掌握工作进展情况,督促落实整改措施,推动环境保护工作深入开展。各社区、相关科室按照各自的工作职责,认真对照环境保护工作要求,强化综合执法,共同打击环境违法行为。
(二)加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大,各相关职能科室要在街道办事处的统一领导下,合力做好环境保护的相关工作,重大问题及时报告。
(三)加大社会宣传。要切实加强环境保护宣传工作,继续加强环境保护法律、法规和环保知识宣传教育活动,围绕“六?五”环保纪念日、垃圾分类、绿色出行、环保志愿者等主题开展至少两次宣传活动。利用横幅、标语、短信平台、网络等方式广泛开展生态文明与环境保护的宣传教育。
(四)推动企业守法自律。各社区在落实环境保护工作过程中,要广泛深入宣传新修订的《环境保护法》,将按日计罚、查封扣押、限产停产、信息公开、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位,让企业知法守法,切实履行污染防治、环境风险隐患排查和整改的主体责任,认真开展自查,主动整改存在的环境问题,及时公开环境管理相关信息,接受社会监督,密切配合环境保护工作。
1、加强党的建设。一是加强宣传思想工作;二是加强领导班子建设;三是加强干部队伍建设;四是深化“三送”活动全覆盖、常态化工作;五是推进基层组织建设年活动,实现基层党支部晋位升级,实施社区党支部书记分类管理;六是扩大社区党建工作覆盖面和影响力;七是加强党风廉政建设;八是打造公园华庭多位一体的党建示范点;九是在社区内开展“人大代表在行动”工作。
3、健全人口计生工作网格化管理。建立“以户管人”的工作机制。各“网格”以每栋房屋为基本单位建立计生信息档案,做到社区不漏格、格不漏栋、栋不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项,进一步提升计划生育管理服务水平。
4、确保社区安全稳定。畅通群众诉求渠道,实行信访个案挂包责任制,规范和强化小区楼院矛盾纠纷和群众诉求报送工作和矛盾纠纷化解工作。加大安全生产排查整治力度,做好汛期切坡建房和老城区土坯房避险工作,确保社区不出现大的安全生产、火灾和交通事故。
5、完成招商引资工作任务。做好招商引资企业鼎辰物流有限公司的跟踪服务、项目落地和投产达效工作,确保实现全年签约项目1个以上,实际进资400万元以上。
6、抓好城市建设和城市管理工作。全力推进小街小巷道路硬化工程、杨梅周屋区域整治工程、城区主干道升级改造工程和滨河路西侧改造工程。广泛发动居民群众抓好“三城同创”工作,推进社区环境净化、亮化、美化。
7、加大社会保障力度。扩大居民社会保障覆盖面(保障低保居民生活、提高居民养老保险参保率、救助大病医疗居民、发放高龄老人生活补贴、审核廉租住房申报)。
8、开展“四进社区”活动。即社会公德教育进社区、文明礼仪教育进社区、交通安全教育进社区、科学素质教育进社区等群众性精神文明创建系列活动,提升社区居民道德素养。
为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》(xx令第531号),根据省、市、区三级节能会议有关精神,特制定我处20xx年节能工作计划。
近年来,我处积极开展节能工作,干部职工的节能意识有所增强,节能措施逐步到位,较好地控制了能耗不断增长的态势。但是,从总体上看,我处公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。具体表现:一是用能设备能效水平偏低。办公设备管理粗放,电脑、复印机、打印机的选择,没有满足节能、高效的要求;公务用车还存在着能耗高等现象。二是节能管理体制、制度有待完善。我处还没有设置专门的节能管理岗位和专职人员;公共机构能源消耗定额和支出标准尚未确定,能耗统计制度还有待完善,缺乏有效的能源报告制度和节能考核制度,在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。三是节能意识有待加强。我处一些单位对开展节能工作缺乏足够重视,部分干部职工尚未养成良好的节能习惯,缺乏节约能源的主动性和自觉性,浪费能源资源的现象还一定程度存在。
(一)指导思想。
全面深入落实科学,按照党、xx关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、科学管理、强化宣传,积极推进我处节能工作深入开展,逐步改善用能现状。
(二)主要目标和节能指标。
1、主要目标。通过不懈努力,不断务实我处公共机构节能管理基础,逐步建立公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台;加快完善公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系,逐步建立公共机构节能长效机制;加强节能技术改造,争取全面完成公共机构节能灯具、节水型器具更换以及空调节能等改造工作;到20xx年底,初步形成科学的节能管理体系,保障公共机构节能工作持续、有效开展。
2、节能指标。以20xx年核定的能源消费标准为基数,20xx年实现以下节能目标:全处公共机构单位建筑面积年耗电量(度)、人均年耗水量(吨)均下降10%以上,公务车单车平均年油耗量下降10%,办公耗材和车辆维修费分别降低8%。
公共机构节能工作是一项长期的、持续性的系统工程,用能范围广,节能管理跨度大。我处公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作。
积极开展能源消耗调查。认真做好20xx年的能源资源消耗统计工作,全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台,加强对本处能耗得实时监控。
(二)积极推广节能技术应用。
积极应用节能新产品。大力开展“绿色照明”行动,逐步淘汰高能耗灯具,更换为节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。
(三)提高办公设备节能效果。
对网络机房、食堂等部位的用能情况实行重点监测,采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,及时关闭用电设备。
(四)切实抓好公务车辆节能。
一是加强公务用车日常管理。优先选购节能环保型车辆,及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是健全公务用车使用管理制度,完善公务用车档案,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率。三是认真落实派车登记制度,严禁公车私用。四是继续推行公务用车统一定点保险、加油和维修,对定点单位和场所要进行严格评审。五是制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算,加强车辆用油和维修管理,对公务车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理,建立“一车一账”制度。六是按照公务消费制度改革的基本趋势和要求,积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
(一)健全节能工作组织管理体系。
健全公共机构节能工作领导机构。为加强组织领导,成立由办事处主任任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的公共机构节能工作领导小组,负责我处公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。
(二)广泛开展节能宣传教育。
一是大力开展节能宣传教育活动。广泛利用各种媒介,开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二是做好节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”良好氛围。
(三)加强节能制度建设。
1、建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据,建立统计台账,并及时做好各项能耗报告工作。
2、建立能源消耗定额管理制度。
3、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。
(四)加强节能监督检查。
节能领导小组要加强对各单位节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的,责令限期改正;逾期不改正的,予以通报,并根据有关规定对负责人依法给予处分。
1、认真宣传贯彻新的《中华人民共和国残疾人保障法》,落实好《云南省残疾人优待规定》。
2、认真做好残疾人扶贫解困,康复就业,信访等工作,调动社会力量,广泛参与残疾人工作。争取各级组织和社会的关爱、奉献、形成“尊重、关心、帮助残疾人”的良好舆论环境和就业环境,营造“送温暖、献爱心”的浓厚社会气氛。
3、加大残疾人农村实用技术培训,努力为残疾人服务。
4、认真做好基层残联建设工作,协调、督促好村残协会残疾人信息员工作。
5、认真抓好法定助残日的宣传工作,调动社会力量,广泛参与残疾人活动。
6、建立健全残疾人信息、基础档案。
7、科学编制好我乡残疾人“十三五”发展纲要。
8.积极主动完成街道党工委、办事处及区残联交办的各项工作任务。
今年以来,按照县计划生育领导小组的有关文件和工作职责要求,紧紧围绕人口与计划生育工作重点,全面落实计生工作各项目标任务,我们抓了如下几方面工作:
为了确保计生工作落到实处,我局根据县委、县政府下达的人口与计划生育目标管理任务,统筹安排部署了全系统计划生育工作。为加强对人口和计划生育综合治理工作的领导,成立了由局长任组长,分管计生工作的副局长任副组长,机关股室负责人、系统各单位主要负责同志为成员的计生工作领导小组。在落实责任的同时,建立完善了全系统干部职工计生档案,做到底子清、情况明。并制定下发了《关于人口与计划生育工作责任目标分解的通知》,将计生工作目标和综合治理责任分解到各股室和系统各单位,完善了奖惩措施,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制,确保计生工作任务落到实处。
(一)加大计生工作宣传力度。计划生育是一项基本国策,做好计生政策的宣传教育,是落实基本国策的重要前提。我局结合普法宣传,将《婚姻法》、《人口与计划生育法》相关法律法规印成资料上街宣传,共下发宣传资料190份,营造了社会互动的良好工作氛围。
(二)结合婚姻登记管理,不断推进优生优育工程。我局始终把婚姻登记管理作为落实计划生育国策的“第一道防线”抓实抓好,公开婚姻登记的条件、程序、夫妻的权利义务等。严格按照《婚姻登记工作条例》规定的程序、步骤和要求办理结婚登记,截止20xx年9月底,全县共办理结婚登记3010对,登记合格率达到了 100%,无一例违法登记发生。同时,充分利用婚姻登记窗口向群众宣传计生知识和法律法规,促进了优生优育工程的顺利开展。
我局结合自身业务工作,及时调查审批符合条件的计划生育困难家庭,按规定享受有关待遇。一是将符合条件的农村计划生育家庭优先纳入最低生活保障范围。在调查核定农村低保待遇时,独生子女费、农村计划生育家庭奖励扶助金不计家庭收入。二是对农村领取《独生子女父母光荣证》、无劳动能力、无生活来源的独女户老年父母,给予重点保障。目前,全县共为500多户计生困难家庭每年发放最低生活保障金50多万元。三是对农村计划生育困难家庭遇到突发性临时困难给予一次性临时救助,缓解他们的基本生活困难。四是在大病医疗救助工作中对计划生育户给予优先照顾补助。20xx年解决因病致贫计生家庭45户,发放补助款13万余元。
我局充分发挥民政部门在计划生育工作中的职能作用,不断加强协调配合,服务工作大局。
(1)每月将婚姻登记情况上报县计生管理部门;
(2)按《收养法》领养的小孩建立通报制度;
(3)对计生工作的实施情况以及新的做法和思路,建立及时准确的通报制度;
(4)配合计生部门做好《婚姻法》、《人口与计划生育法》宣传;
(5)本局在职干部职工合计65人,为出现任何违反违规计划生育现象。
一、继续做好民兵思想教育。
在思想教育上,组织民兵进行国防知识教育,全面系统地宣传国防教育理论政策,同时要求干部职工牢固树立重武装、兴武装的思想,形成国无防不立、民无防不安的共识,从而使大家都能关心、理解和支持武装工作及民兵预备役建设,把国防后备力量建设得更精更强。
二、继续强化民兵训练。
按照要求,落实民兵训练工作,严格按照达到“精干、可靠、管用”的目的,确保一有情况人武部训练计划进行,积极组织民兵应急分队进行抗洪抢险等科目的训练,提高民兵担负各种急、难、险、重任务的能力,能够“拉得出、用的上、起作用”,通过训练,使民兵干部骨干及反恐应急分队人员军事素质有了明显提高。
三、继续做好兵役登记和征兵宣传工作。
加大宣传力度做好初审及病史调查工作,消除政审不合格的适龄青年,积极协助区人武部搞好体检工作,并严格按上级军事机关要求和征兵的条件规定做好征集对象的政审工作、把好文化关。高标准完成征兵三率(报名率、上站率、合格率)。
四、做好八一建军节慰问,对辖区驻军部队进行慰问,进一步加强军民团结,密切军民关系,积极促进我街道军民共建工作。
五、完成区人武部、街道党工委交办的各项急、难、险、重的任务。
xx街道武装部。
20xx年5月25日。
2020年1月底病毒开始以来,计生办积极响应,迅速开展,早预防、早治疗,坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节落实落细各项防控措施,防控工作实行预防为主的方针,分级管理,分工负责,逐级排查,做好宣传,区级分包领导街道办事各科室下沉到包挂社区,集中人力、物力,已小区为单位,对辖区所有小区实行闭环管理,推行24小时专班值守制度,严守卡口进出口,筑牢堡垒墙,在卡口设置酒精喷雾,对照人员出入证、身份证、本人和码,实行逢人必问、逢车必查、逢进必登,做好健康登记管理,严格筛查外来人员,严格按照“不漏一户、不落一人”要求,通过入户走访、电话核实,对来自疫区或经过疫区重点地区人员一律严格执行核验检测、医学观察、隔离治疗等措施,并做好台账登记。
1、关注计生特殊困难家庭:充分利用春节、元宵节和端午节、等相继开展系列送温暖活动,重点针对辖区内的计生困难家庭、失独家庭,通过上门走访、送慰问金、送生活用品、发放宣传手册等方式进行慰问,努力做到慰问对象的全覆盖。中国计生协对特殊家庭设立“连心家园”优秀项目点,掌握特殊人群生活现状和所需,通过这个服务平台,让我们不断总结经验,拓展服务范围。同时努力做好辖区内的计生信访稳定工作,尤其是针对辖区内的失独家庭的诉求和愿望,进一步梳理,逐级汇报帮助予以解决。
2、加强利益导向工作落实。贯彻落实好国家奖励扶助政策,关注计生特殊困难家庭,兑现各项奖励优惠政策。
3、夯实计生基础信息工作。组织社区计生工作人员入户随访,摸排新婚、流动人口的基础信息、家庭人口、婚育情况,建档建册,补充完善社区人口数据。
4、加大打击“两非”力度。与纪检、卫生、药监等部门联合对辖区内诊所、药店,是否存在非法使用b超性别鉴定、非法终止妊娠等违法乱纪行为进行检查,始终保持打击“两非”的高压态势。
5、公共卫生工作方面。一是做好卫生城市、文明城市的长效管理工作;二是继续做好65岁以上老年人体检工作、家庭医生签约及后续服务工作;三是做好乡村医生的管理工作,定期检查,做好统筹协调工作。
6、其他工作。办理各种计生证明、证件,流动人口信息核实核对工作、避孕药具发放等工作有序开展。
2018年,是“十二五”规划收官和“十三五”规划启动的衔接之年,是深化改革、加快转型、依法治区的关键之年,也是我区实施“一城三创五争先”的开局之年。总体来看,经济不稳定因素依然存在,转型换挡时期的特征愈加明显,但是稳中求进、稳中向好的趋势基本不变,依法治国、深化改革、新型城镇化等重大举措全面实施,将给我们带来难得的发展机遇。只要我们把握机遇,保持定力,奋发作为,就一定能够逆势而上,推动东城实现新一轮的跨越发展。
立足新常态,把握新形势,树立新目标,2018年全区经济社会发展的总体要求是:贯彻落实中央“四个全面”的部署和市委十三届五次全会、市十五届人大五次会议精神,紧紧围绕“一城三创五争先”的工作思路,以转型升级为主线、以改革创新为动力、以新型城镇化为抓手、以法治建设为保障,全面推进经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设和党的建设,让新的一年成为全区共同奋斗的建设年、管理年、改革年,力争圆满完成“十二五”规划目标任务,努力开创东城高水平崛起的新局面。
综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,区本级财政预算收入增长3.3%,各项税收收入增长3.4%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总额增长8%。根据今年发展要求和工作目标,我们要重点抓好以下六方面工作:
一要提升现代制造业水平。深入实施“东莞制造2025”战略,通过技术改造、品牌建设、产业链整合等途径,不断提升食品饮料、皮具制造、电子加工等优势产业的市场竞争力。扶持徐记食品、罗门哈斯、雪花啤酒、中电新能源、茂瑞电子等龙头企业做大做强,培育一批年主营收入超50亿元的企业项目。全力加快生益电子、劲胜精密组件、科威医疗器械、晖速通信技术、神州视觉科技、华科净化工程等项目的建设进度,不断培育新的经济增长点。
二要加快生产性服务业发展。委托高水平的专业团队,认真编制生产性服务业发展规划,重点推动研发设计、物流配送、金融服务、外贸服务等产业发展。加快xx市跨境电子商务中心园区、岭南保税物流中心、中云智慧产业园、下桥邮政产业园等平台建设,整合产业链上下游的资源,率先打造电子商务生态圈。实施定向招商引资策略,积极落实产业引导政策,吸引360互联网信息、浩方跨境电商服务、太吉综合采购等项目落户东城,着力打造生产性服务业集聚高地。
三要扩大创新驱动效应。探索建设科技创新平台、园区孵化器、产业加速器等载体,构建产学研相结合的创新服务体系,为我区科技产业发展提供研发、人才、信息、检测认证等各种创新要素。修订完善科技奖励政策,培育一批国家高新技术企业,发挥科技企业的人才集聚和技术外溢效应,巩固高新技术产业和先进制造业的优势地位。鼓励企业设立研发中心,推动规模以上工业企业研发机构全覆盖,争取在五年内实现企业研发投入不少于全区gdp的2.5%。积极实施技术改造、节能减排和机器换人计划,全面完成240台注塑机改造任务,努力实现绿色低碳发展。
四要积极培育都市经济。做好环球经贸中心、东城万达中心等甲级写字楼的招商引资工作,着力发展总部经济和楼宇经济。提升东城中央商圈的聚集效应,营造一流的城市商业氛围,充分释放万达广场、星河城等城市综合体的商业活力。抓住石龙火车站开通国际货运专列、轨道r2线年内通车、樟村国际食品城即将建成的机遇,打造莞龙路现代物流黄金通道。整合周屋、余屋等古村落资源,挖掘当地历史文化,打造乡村旅游精品路线。逐步推进黄旗山城市公园、同沙生态公园的开发建设,充分发挥绿色资源的经济效益和社会效益。
一要提升城市规划水平。我们要抓住新一轮总规和土规修编的机遇,促进经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划等“多规统一”,积极做好交通、公建等专项规划和控规,在重点区域推行城市设计,科学布局住宅小区和产业发展,推动经济社会、城市、人口、文化和生态的协调发展。要以新型城镇化建设为契机,加快黄旗山南片区的综合规划,推动市妇女儿童活动中心等公共设施的规划和建设,打造智慧商贸新城的未来核心区。
二要加快重点工程建设。以社会投资和财政投入相结合,启动总投资约250亿元的重点项目建设,拉动经济加快发展。其中,要重点抓好涵盖产业发展、城市改造、民生项目等领域的“十大工程”建设,包括建成xx市跨境电商中心园区,推进乌石岗现代产业集聚区开发,加快东莞岭南进出口公司项目建设,启动东城万达广场周边“三旧”改造及城市彩贝建设,加快金泽广场地块、牛山钟屋围旧村、石井旧村旧厂、主山大塘头旧村等项目改造,实施以虎英小学和实验小学为主的教育基建项目,启动梨川大王洲安置小区建设。同时,我们还要加快民盈大厦、嘉宏振兴大厦、农商行数据库服务中心等项目建设,推进黄旗山南片区2号地块等成熟区域的“三旧”改造,力争打造一批城市景观新地标、产业发展新载体、宜居生活新社区。
三要完善基础设施建设。加大财政资金投入,完成一批基础设施建设,推动城市片区的环境优化和功能提升。推进主山金宝路、桑园工业区路等道路的升级改造,不断改善辖区交通环境。对东纵路、莞温路、泰和路等繁忙路段实施交通“微治理”工程,建设人行天桥、交通匝道、防护栏等安全设施,不断规范交通秩序。加快下桥内涝整治、河涌清淤疏浚、东部污水处理等民生工程,确保群众安居乐业。实施城市绿化及灯光景观建设,规划增设一批街头小品和人文雕塑,形成一批高品位的特色休闲精品街区。推动15个社区创建市级宜居社区和美丽幸福村居,大力实施社区休闲广场、小山小湖的改造升级,打造优美的社区生活环境。
一要着力提高行政服务效能。充分发挥制度建设、城市建设、经济建设领导小组的职能作用,理顺工作关系,规范内部管理,形成完善的决策、协调、督导机制,不断提高行政效率。继续深化商事制度改革,推进电子营业执照、网上办事大厅等工作,为企业提供高效便利的行政审批服务。充分利用现代信息技术手段,扩展线上服务功能,打造掌上工商登记服务。积极开辟各类绿色通道,争取将更多项目纳入“多证联办”、“直接落地”等试点范围,增创改革新优势。
二要探索资产经营管理模式。按照现代企业制度的要求,改革资产经营管理机构,确保集体资产保值增值。加强全区集体资产的统筹,建立项目信息共享、项目选址统筹、项目利益分享的招商引资工作新机制。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,创新闲置土地的联合开发机制,建立土地资源“管理数据库”,采取土地入股、合作开发等模式,盘活基层零散资产。鼓励社区拓宽投资渠道,利用富余资金参与全区的城市改造、项目建设和产业发展,促进社区经济由“租赁型”向“投资型”转变,不断提高经济效益。
三要加快推进社会信息化管理。加快推进“智慧城市”创建,全面提高城市信息化、智能化水平。以民生需求为导向,在数字城管、智慧安防、医疗、交通、教育、外来人口服务管理、重点公共场所wifi全覆盖等方面加快建设,切实让群众感受到智慧城市的便利和舒适。建设社区综合网格管理与服务平台,整合综治维稳、城市管理、公共安全、市场监管、人口计生等队伍,形成“多网合一、一员多职”的工作体制。加强网格内信息采集和上传,推动网格管理员和各职能部门实现系统共用、信息共享,切实提高社会综合管理效率。
一要牢固树立法治观念。深入开展普法宣传教育,强化领导干部法律底线意识,不断提高以法治思维推进科学决策、深化改革、化解矛盾、维护稳定的工作水平。规范党委政府重大决策论证机制,提高专家咨询和公众参与程度,保障群众对政府运作的知情权和监督权。严格执行城市规划、生态环境保护、食品药品安全等法律法规,把法治观念贯穿于经济、社会、政治、文化、生态等各个领域。不断完善公共法律服务机制,设立xx区公共法律服务中心和23个社区公共法律服务站,实现基层法律服务全覆盖。
二要全面维护安全稳定。健全安全生产和消防安全的长效监管机制,严格落实“党政同责”和“一岗双责”制度,着力推进企业安全生产标准化建设,不断提高安全生产管理水平。要深化“平安东城”建设,力争今年行业系统平安创建覆盖率达90%。着力加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展命案重点区域整治,继续保持对“黄赌毒”犯罪行为的严打态势,全力维护社会和谐稳定。坚持以群众工作统揽信访维稳工作,不断完善领导包案、干部下访、责任追究等工作机制,全面构建信访工作新格局。规范群众信访秩序和行为,重点化解一批历史积案,切实把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,引导群众依法理性表达诉求。加强科技创新、健全规章制度、完善安全设施,全面构建道路交通、食品药品、网络社会等公共安全体系。
三要规范基层综合治理。进一步理顺社区党工委、居委会、经联社的关系,严格落实居务公开、社会监督、居民议事等规章制度,不断加强基层民主建设。以社区政务服务中心为依托,完善社区公共服务、社会服务、市场服务“三位一体”的服务平台。加强社区法律顾问、社区法官助理等法治力量建设,实行重大事项法律审核和风险评估机制。发挥工青妇群团组织的枢纽作用,积极培育各类社会组织,努力构建基层社会综合治理新格局。探索以购买服务或项目外包的形式,为外来人员养老、交通出行、医疗卫生等提供公共服务,推进新莞人与本地人的互动融合。加大交通执法力度,清除占道经营,落实卫生责任,切实提高城市综合治理水平。
一要有效扩大公共服务。认真抓好“就业援助月”、“导师带学徒”、“村民车间”等就业服务平台建设,不断扩大群众就业创业机会。探索财政先行垫付政府补助服务项目个人缴纳部分的方法,放大政策效应,鼓励群众参加职称考评、提高劳动者职业技能。实施社保普惠行动,加快社保扩面征缴,不断完善社会保障体系建设。加大教育经费投入,打造实验性的区域特色教育,提高全区教育教学质量。推进民办学校标准化建设,探索以政府采购的方式,解决公办学位需求不足的问题。继续实施免费健康体检,建立健全居民电子健康档案。认真做好防疫免疫工作,促进基本公共卫生服务均等化。严格实施计划生育“一票否决”机制,高标准抓好人口计生工作。全面完成儿童友好社区创建工作。
二要突出抓好扶贫帮困。扎实推进社会救助和保障体系建设,不断完善城市低保、残疾人、特困群众救助机制。加大对欠发达社区、欠发达经联社的帮扶力度,提高基层自我造血能力,促进全区均衡发展。要继续推进东城新丰对口帮扶工作,尽快上马一批帮扶项目,逐步实现省市提出的帮扶目标。扎实抓好扶贫开发“双到”工作,确保高质量完成对口扶贫任务。
三要不断丰富城市内涵。积极培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,推进公共文明指数测评工作,不断提升市民文明素质和社会文明程度。积极培育各类文化艺术协会,加快公共文化设施建设,广泛开展群众性文化活动,着力打造“20分钟文化圈”。全面实施文化惠民工程,繁荣广场文化、社区文化、校园文化、企业文化,不断丰富市民群众的精神文化生活。大力实施精品文化建设,将儿童剧、音乐剧、“两大赛一基地”等项目打造成为我区的文化品牌。加快建设体育特色学校,积极开展群众体育运动,大力发展体育消费产业,着力打造全民运动的健康城市。
四要优化群众生活环境。建立健全综合治理的城市管理执法机制,严格查处违法用地和违法建设行为,加大环境监察执法力度,实施环境卫生常态化整治,保持城市环境整洁亮丽。探索建设可租可售的人才公寓,优化周边公交车站、生活广场、休闲街区等生活配套设施,营造吸引人才、留住人才的良好生活环境。加快园区升级改造工程,推动工业园区向新型社区转变,打造企业高管、高级白领、技术工人等人才聚集的舒适生活社区。
一要狠抓基层党组织建设。扎实推进基层服务型党组织建设,强化党组织带头人培养、干部队伍建设、活动阵地完善等基础工作,不断增强党组织凝聚力和战斗力。要着力构建社区党工委“一核心、两联席、三统筹、四公开、五监督”的工作机制,由区委向社区党工委派驻纪检委员和组织委员,实行社区党工委书记党建述职制度,全面加强社区党工委班子建设。要在基层党组织建设、“五强”党组织书记、党员志愿服务先锋队、党代表工作室、党员服务中心等五个方面争先创优,打造党建特色品牌。
二要狠抓工作作风建设。继续拓展党的群众路线教育实践活动,扎实开展“三严三实”专题教育,严格抓好中央八项规定的贯彻落实,形成作风建设的长效管理机制。认真落实领导干部驻点普遍直接联系群众制度,坚决维护群众利益,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。进一步提升政府服务效能,扩大明查暗访和作风评议范围,以责任追究倒逼机关作风改善,着力打造为民务实清廉的党委政府。
三要狠抓干部队伍建设。坚持正确的用人导向,严格执行干部选拔任用工作规程,选好用好政治坚定、实绩突出、作风过硬的优秀干部。加强干部队伍的学习培训,提高依法行政、服务群众的综合能力。健全社区选调工作人员的培养机制,通过区财政补贴的方式,引导社区建立稳定、专业、高效的管理团队。继续实施年轻干部双向实践锻炼、市直部门跟班锻炼、信访部门挂职锻炼,不断提高解决复杂问题、化解社会矛盾、做好群众工作的能力。
四要狠抓党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,营造干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境。严格落实基层党风廉政责任制,健全权力运行制约和监督机制,突出对工程建设、项目招投标、财务管理、资产经营等重点部门权力行使的监督。强化单位部门的审计审核,在13个部门单位实行公务卡结算试点工作,探索将社区财务通过预算模式进行管理,加强财务监管工作。坚决查处违纪违法案件,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
(一)加强领导,做好宣传。按时文件要求,召开有关人员工作会议,制定工作落实措施,广泛宣传依法行政和法治建设工作的重要性。
(二)认真落实法治政府建设的各项工作要求,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政能力和水平。
(三)认真组织开展创建法治政府示范活动,按照上级指示精神,认真组织开展创建法治政府示范活动,并建立长效活动措施。
(四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训,切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实,适时进行法制专项讲座。
(一)积极推进行政管理体制改革,积极探索街道职能行政管理体制,切实加强街道的社会管理和公共服务职能。
(二)深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》,进一步简化审批流程,提高工作效率。
(三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作,推进权力规范、高效、透明运行。
(四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制,切实增强应对突发事件的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。
(一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍,规范行政执法管理,逐步解决执法工作的混乱现象。
(二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。
(三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理,逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度,坚持行政执行人员依法行政培训制度,积极组织参加各类法律知识培训。
(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度,及时向主管部门报告相关情况。
(二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制,对违法行政造成严重社会影响的,要严格追究负责人和直接责任人的责任。
(一)落实国务院关于加强政府依法行政的要求,切实加强法制机构建设,完善机构设置,充实机构人员,不断加强队伍建设和管理,提高政治素质和业务素质,提升法制理论水平。
(二)完善基层治理制度。严格贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,扩大基层群众自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。
(三)推进社区群众自治建设,建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,扩大基层群众自治组织范围内的事情。进一步规范培育社会组织,充分发挥基层自治组织的应有协调作用。
(四)营造依法行政的良好社会氛围。深入开展法制宣传教育,促进公民自觉学法、守法、用法氛围的良好形成。加强法制宣传教育,广泛深入地宣传依法行政知识,积极引导公民依法维护自身权益,逐步形成与建设法治社会相适应的良好社会氛围。
1.计划落实全面两孩政策实施。根据人口形势发展的变化调整完善生育政策,街道积极推进全面二孩的政策稳妥、扎实、有序地实施,利用计生网办系统,继续指导各社区为群众办事能力,全面落实分片包干网格化动态管理机制,严格兑现计划生育“一票否决”。
2.计划落实计划生育利益导向政策。按照“政策惠民、服务便民、扶助帮民”的要求,调整和完善计划生育利益导向政策,进一步推行计生帮扶、优生惠民、苔花计划等工作,注重向困难计划生育家庭倾斜,尤其是加大对失独家庭的政策扶助和社会关怀力度,为失独家庭免费体检和申放优待金服务。
3.计划落实信息化应用水平。进一步完善“全员人口信息库”,建立基础数据动态更新机制,切实提高数据质量。深入推进人口信息部门共享制度,努力争取在探索与相关计划生育综合治理部门建立人口信息共享和实时通报制度方面有新突破。计划对流动人口采用居住登记信息进行全面核查,争取房管与派出所的沟通联系,打造信息的互通率。
4.计划落实计生队伍建设。深入推进队伍建设,在实践中不断探索和完善当前工作的具体内容,努力做到队伍不散、思想不乱、工作不断,发挥传统经验优势,提高计生工作人员对树立“争先创优学习”典型,妥善解决社区计生工作人员的待遇、养老保障,加强基层计生工作人员业务培训,切实提高服务管理能力和水平。鼓励基层创新计划生育服务管理模式和品牌意识。
5.计划落实“健康促进”四进工作。计划完成“健康促进”业务培训进机关;完成“健康素养”进社区,完成健康素养进学校;完成“健康素养”进军营等工作,为全民健康促进提供决策和依据。
6.计划落实家庭发展能力建设。加强以生育支持,科学育儿、青少年健康、生殖健康、养老照护为主题的家庭发展能力建设,守护家庭健康,促进家庭,提供家庭幸福感。加强对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,为失独家庭购买综合保险,开展失独家庭心理项目,扩大家庭覆盖面。
20xx年度人口计生工作要以常态化服务化管理为主,对街道、社区基层工作继续以上级考核作为工作的重心,不断健全完善工作机制,创新方法,突击任务指标,为全面完成上级下达的年度人口目标管理责任制任务而努力。
一是取长补短开拓经济新格局。依托铁路xx站和xx老街“一站一街”的地理资源优势,带动周边区域性功能板块开发,形成江湾城、星悦城等多点竞相发展的新格局。培优育新,重点引进新兴产业、行业龙头和税源型企业,如助推中都商务城引进总部企业;激发老企业活力,拓展新增税源渠道,如协助永丰布厂改造xx坊推进新创产业孵化。推行“点对点”联企制度,精准化“保姆式”服务,确保续建项目推进按时保质。进一步保质保量做好经济普查工作。
二是联合协作织好有效治理网。充分发挥“四个平台”网格作用,实现各部门力量融合、信息资源共享、网格队伍建设等形成工作合力,提升街道治理能力。进一步完善“xx”特色网格,搭建线上线下服务平台。安全生产应急管理、风险管控及隐患排查双重预防机制探索新思路、新方法。深化“民主法治社区”“三治融合”社区的创建,全面提升司法行政队伍综合素质,进一步强化社区矫正帮教安置工作。
三是坚定不移打造美丽新xx。重点关注生态环境和宜居社区打造,继续将“五水共治”“垃圾分类”等作为重点项目紧抓。配合保障推进老旧小区微改造、有机更新;对三市路、咏归路等重点路段保持常态化整治,保障市容环境秩序管理。以柳西小区为试点,摸索物业、业委会的两队建设,完善工作机制以发挥物业作用,实现有效物居业联动。进一步探索保洁工作新模式,实现高效运转。持续推进“雨污分流”、停车场改造等民生项目,着力提升社区品质。
四是全面服务改善民生有温度。继续深化推进“最多跑一次”改革,力争一窗多能、一窗受理,扩大网上“零跑”业务范围。深推万安老社区显新活力的品质社区打造,探索现代宜居小区的改革范式。切实完善公共服务,做好就业创业引导、残疾贫困帮扶、养老教育等民生实事工程。完善街道居家养老服务中心运营,引导监督第三方实现有效服务。编辑“基层党务小红书”“全能社工一本通”指导性册子,强化社工等队伍干事本领。
五是久久为功抓实党建新局面。着重抓好抓实党建系统化、品牌化、精品化建设。持续落实街道大工委和社区大党委工作,以市区两级机关与社区党组织结对为契机,抓好基层治理纵向联动;探索物居业联建工作站,推进“网格建党”、小区微项目,抓好治理横向联动。持续探索党建工作点线结合,打造由千名好支书、社会组织领头雁、优秀党员志愿者、等组成的10家党员工作室;打造社区党建和两新商圈党建“双风景线”,发挥好社区传统品牌,搭建好城市党建联盟。持续培育青年干部,深入挂职一线、一线建功。在工会、团工委、科协等换届和南站商圈新联会成立的基础上,进一步引领丰富群团组织内涵和作用。
为了进一步完善辖区健康教育与健康促进工作体系,组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动,广泛普及重大传染病和常见、多发慢性非传染性疾病防控知识,普及科学就医知识,增强社区居民科学就医意识和能力,培养科学就医行为,引导公众合理利用医疗卫生资源,广泛开展辖区20xx年健康中国行—科学就医主题宣传,提高辖区居民群众健康知识水平和自我保健能力,现结合地区工作实际,制定街道20xx年健康教育与健康促进工作计划如下:
各社区、各单位要密切协作,采用多种形式,广泛宣传健康教育,结合3.24结核病防治宣传日、4.7世界卫生日、4.25全国预防接种日、爱国卫生宣传月、5.31世界无烟日、6.26国际禁毒日、10.8高血压病日、12.1世界艾滋病防治宣传日等各大节日,通过张贴标语、上街宣传、悬挂横幅、宣传展板、散发传单等多种形式,向居民开展健康咨询及宣传教育活动。坚持做到每2个月更换一次健康教育知识宣传栏,加强卫生防病常识的宣传教育活动,逐步提高辖区居民的自我保健和健康防护意识。
建立和完善健康教育信息平台,以短信等形式传递预防保健、传染病防控等健康知识信息,增强群众防病、保健能力,以期实现群众健康知识知晓率达到85%以上,健康行为形成率达到80%以上。
各医疗单位要积极参加市、区组织的各类培训,做好一年二次以上单位健康教育人员的专业培训,不断提高健康教育专干自身健康教育能力和理论水平,组织专干学习掌握专业知识,掌握信息传播,交流健康教育工作经验,不断提高地区健康教育队伍的整体素质和工作效率。
各医疗单位要按照要求开设定期更换内容的健康教育专栏,有计划地开展健康教育活动,并做好健康教育资料的收集归档工作。
加强社区健康教育网络与社区卫生服务健康教育网络的联系、融合、协作,共同开展宣传咨询活动,实现资源资料共享,优势互补。组织网络专干、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作,广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识,积极倡导健康文明的生活方式,促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际,制定应对突发公共卫生事件、健康教育、健康促进工作预案与实施计划,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
进一步做好地区控烟宣传教育和创建“无烟单位”工作,建立单位、家庭、社会三结合的控烟健康教育体系,全面提高人民群众吸烟危害健康认识,对居民广泛开展控烟教育,做到办公室、会议室、公众场所有明显禁烟标志,努力落实禁烟制度。指导“无吸烟单位”要保管好创建档案资料,并严格按照无吸烟单位标准继续做好工作,巩固控烟成果。
加强对社区、单位工作人员控烟知识培训,讲解吸烟危害身体的原理和如何采取有力的戒烟措施,吸烟的同志在做好自身戒烟的同时,也要做好他人的劝烟工作,不吸烟的同志要积极监督,帮助吸烟的同志做好戒烟工作。充分利用健康教育、宣传栏、宣传单、控烟海报等多种形式,开展吸烟有害健康的宣传教育,大力宣传吸烟的危害性,从而使广大群众自觉抵制烟草危害。充分利用5.31世界无烟日、6.6禁毒日等重大活动,大力开展吸烟危害性的宣传教育。
各社区、各单位必须有一名领导分管健康教育工作,配备专(兼)职人员,把社区、单位作为向广大居民普及健康教育知识的宣传阵地,开展多种形式、适合不同人群的健康教育活动,做到有活动计划、内容、效果评估及相关资料,全年开展健康教育讲座活动不少于12次。所辖区域要设立健康教育墙报、宣传画、标语、宣传专栏。宣传栏或板报要求面积不小于3平方米,每2个月更换一次,全年出刊不少于6期,不断提高广大群众的健康知识,达到健康教育标准。内容及时更新,以《健康66条—中国公民健康素养读本》为主要内容。通过健康知识竞赛、演讲比赛、文艺会演、板报展评、健康知识专业培训、入户宣传、散发资料等形式,开展以疾病防治、养生保健、除害防病、环境卫生整治,控烟为内容的健康教育活动,确保社区居民基本卫生知识知晓率要达到80%以上。
各社区、驻地单位要充分利用广播、宣传栏、网络、电子屏等各类传播优势,通过健康巡讲(包括中医药科普巡讲)、公众咨询、发放印制宣传资料等多种形式,向群众宣传科学就医知识,(重点关注妇女、儿童、老年人、流动人口、慢性病病人等特殊人群),引导公众形成科学就医理念和行为。通过宣传提高群众就医能力和健康水平,引导群众树立“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的分级就医理念。定期督导宣传教育工作。
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一、立足全市发展大局,服务协调市委、市政府工作。
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作,市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此,我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则,无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作,支持全市重点工作、重点工程,通过服务大局,促进街道的快速发展。
二、加强环境治理,营造生态宜居环境。
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标,继续推进大气污染防治,促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作,加强领导、加大投入、狠抓治理,确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定,有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度,严格落实大气污染防治工作责任制,强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气应急预案》,启动大气污染应急处置预案时,辖区内突发的扬尘污染问题,按照责任区域划分和工作职责立即处置。
2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下,全力做好创建园林城市工作,落实符合全市发展大局的中长期规划,配合住建部门搞好城市建设,提高城市建设质量,改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口,全面实施城乡绿化工程,高标准完成街道办庭院绿化,辖区各村、尤其是城中村的绿化工作;立足自身职责,针对绿化占地工程,全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下,协调配合,形成合力,进一步加大城区容貌及路域环境整理力度,切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点,在继续抓好20xx年度沿高速4个村改造工作的`同时,下大力抓好20xx年度省级示范村村的改造提升工作,按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设,争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚,实现良好经济发展环境。
充分利用现有机制体制,加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民,努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”,加大招商引资和项目建设力度,培育立市、立镇的巨型项目,力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效;确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目,投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目,投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目,投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目,投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目,投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度,力争20xx年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题,创建和谐社会环境。
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径,创建多位一体群众工作室,提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度,主动掌握苗头性、倾向性问题,定期召开信访调处会,集中研究解决方案,每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访,积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动,对排查出的矛盾纠纷,明确责任领导和具体责任人,综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法,及时就地化解,缓和旧的矛盾点,杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善,提高居民幸福指数。
大力开展政府救济工作,加强对口帮扶,切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题,大力开展就业培训和指导,确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作,落实计生工作“村为主”机制,深入开展婚育新风活动,完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度,扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动,不断提高群众安全感,全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
今年是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣滨江新城战略发展整体规划,以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点,务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。
经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累,街道工业经济小幅缩紧。20xx年,街道规模以上企业实现产值416.8亿元(20xx年为450亿),实现利润14.4亿元(20xx年为15.7亿元),分别同比下降7.4%和8.3%。实现正常性财政税收9.6亿元(20xx年为10.8亿元),引进三产税收4787.8万元(20xx年为5339.5万元),新增三产税收4272.1万元(20xx年为3045.6万元),分别完成全年考核任务的79%、72%和285%。全年完成企业固定资产投资55亿元(20xx年为36.6亿元),引进注册资金在1000万元以上的优质三产企业10家,招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权103件,淘汰落后产能企业28家,有效利用空置工业用地81.5亩,15家亩产税收低产企业成功“脱贫”,发展质量得以提升。新增规上企业6家,辖区战略性新兴产业产值达120亿元,总量列全区第2位。受企业总产值下降的影响,企业万元产值能耗上升4.6%。
农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚,提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治,加强河道日常保洁,逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程,抚育林地477亩,蒋家34亩造地任务完成60%。实施青峙河河道绿化,扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程,积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理,成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心,坚决堵塞农村财务管理漏洞。
安全监管方面,践行安全监管“一岗双责”和“党政同责”制度,不断加强对安全生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段,积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查,地毯式排摸各类安全隐患,并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面,由规上企业向中小微企业延伸,全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”,消除食品安全隐患的源头。20xx年,街道先后检查企业210家次,经营户1200家次,针对较大隐患单位开具限期整改指令书7份,取缔无证无照经营户15家。落实28家企业参与安全生产标准化创建,创建成功24家。全年安全生产死亡事故起数大幅下降,安全监管形势逐步好转。
征地拆迁方面。街道先后完成青墩7号、9号、12号、14号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作,合计签订合同39户,面积2.63万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部23户拆迁,面积1.03万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作,目前,前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成,拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩45座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗5.88亩和环山路改造项目35亩地的征地任务,戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计83亩的征地任务待林唐拆迁地块获批后一并实施。
支大支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项30余项,整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越110kv输电线工程的政策处理工作分别于11月和4月份结束,涉及我辖区范围内的4580米的供水管线贯通,110kv输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利,将陆续于今年上半年建成投产,将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位,为后续发展加油助力。
城区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造,合计改造蔚斗一区16幢居民楼,3.9万平方米,成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治,实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等城区和工业区主通道实施破损路面修复,在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站,提升主城区的垃圾转运能力,改善区域卫生条件。
城区管理方面。通过三改一拆,全年组织拆违108次,合计拆违21万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治,全年查处各类违法违规行为1464起,立案69起,共计罚款29.1万元。在全区率先完成辖区内22家开水小锅炉的关停,提前2年完成户外广告牌整治工作,整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管理机制,调解海悦公寓等物业管理纠纷30余次,逐步提升xx区物业管理水平。
教育卫生方面。投入280万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施,街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设,目前幼儿园主体工程已顺利结顶,今年9月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心,走出基层卫生服务的精品之路,全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。
计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施,进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际,通过细致摸排和网格化管理,重点把好企业职工生育关。20xx年街道计划生育符合率98.3%、优生检测率和婚检率分别达到87.6%和79.4%、流动人口违法出生符合生育率95.2%,均达到区考核指标要求。
文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台,举办各类广场文艺演出活动69场,在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时,充分展示了和美戚家山形象。通过与联合集团的对接协商,顺利启动江心岛文化活动广场建设,目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动3次,查处地下无证黑网吧7家,保持了文化市场的规范有序。
社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会,实现转岗就业430人。举办三期农村劳动力技能培训班,共培训学员173人。两项工作均超额完成年度考核任务。全年完成城镇居民医保参保1300余人,比去年同期增加300余人,实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措,发放各类救助金65.5万元,确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。
矛盾排查化解方面。充分发动联村(社区)机关干部、村社区工作人员,采取选人、定点、联片的工作模式,全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素17起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施,化解遗留重大矛盾2起,成功稳控15起。排摸一般矛盾纠纷84起,成功化解83起,引导1起走司法途径解决,无1起因民事纠纷转为刑事案例,调解成功率达98.7%。
落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上,实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众,家长里短疏导积怨,化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低,这是街道成立以来不断化解遗留纠纷,畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。
平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治,强化对“三无”流动人员的管控,严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。20xx年,街道区域内共立各类刑事案件445起,同比下降10.6%;立治安案件709起,同比下降25.8%,无命案发生,社会环境持续好转。
一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作,一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子,使村(社区)班子结构得到优化,工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程,接地气、贴民生,提高了服务基层的能力和水平,密切了干群关系。全年共走访村(居)民近4000户,企业200余家,1300余项问题被集中收集,930项问题得以解决,其中重大问题70余项。
二是廉政氛围实现新提升。组织全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”,全年压缩三公经费支出30%。组织全体机关干部认真对照《廉政准则》开展自查自纠,全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理,规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与9项工程招标,增收节支16.9万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、“夜访”解民忧、“夜谈”促沟通、“夜议”谋发展活动,切实转变机关干部工作作风。
三是社会形象展示新面貌。20xx年,坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合,进一步加强基层宣传思想文化亮点创新发展,积极营造区域和谐主旋律。20xx年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作,积极为卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时,深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化,建成投用“李家纪念馆”,引发省市媒体关注,得到了市、区领导的高度肯定。
四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责,通过实地调研大工程建设、经济发展、“三改一拆”、“美好家园”提升等核心工作,关注难点、热点问题,积极进言献策。街道总工会在全区率先探索引入社会资源,在职工法制社保体系之外,建立社会化帮困基金,解决困难职工燃眉之急。街道团工委“双网互动”团建工作走在全区前列,接受了团省委的考察调研并获得充分肯定。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进,信息工作继续保持名列前茅。
今年以来,xx街道在区委、区政府的.正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,突出促增长、保民生、保稳定等重点工作,攻坚克难、埋头苦干,各项工作顺利推进。现将20xx年上半年主要工作完成情况及下半年的工作思路简要汇报如下:
(一)突出可持续发展理念,街道经济在困境中求发展。
今年,街道面对辖区土地资源匮乏、房地产业尾势收缩的严峻形势,创新工作思路,有意识的调整优化辖区产业结构,走“依托楼宇经济,大力发展现代服务业”的路子,千方百计促进经济可持续发展。一是成立xx街道招商投资服务中心,打造了一支专业招商队伍,努力招大引强。二是完成辖区闲置资源调查工作,并围绕辖区产业定位,请专业公司制作《xx区xx街道办事处招商引资宣传册》,对辖区商务楼宇资源和项目进行精心策划和包装。三是树立“不求所在、但求所有”的招商理念,积极依托金牛高科技产业园区发展工业总部经济。
(二)突出管建并重,推动城市管理再上新台阶。
高标准严格依法管理,进一步提高城管工作质量。紧紧围绕城乡环境综合整治工作目标,始终坚持“三个一样”的城管工作原则(即城市管理要做到检查与不检查一个样,上班时间与下班时间一个样,节假日和平时一个样),依照相关法律法规严格市容市貌管理。上半年,积极配合“全国城市社区文化建设现场交流会”和“第二届中国成都国际非物质文化遗产节”抓好环境综合整治,拆除违章搭建1007㎡,完成年度目标任务的56%。切实利民惠民,促进城市建设焕发新面貌。上半年先后投入200余万元,用于金沙公园东社区综合文化活动中心内外环境整治、同友路及同育街绿化整治,并专门聘请10名环卫工人对非物管小区院落进行专项管护,清理辖区3条河道垃圾8.5吨,修剪河道两侧绿化带2850㎡,全力为辖区群众打造优美整洁的工作和居家环境,得到了辖区群众的好评。
(三)突出服务群众,推动社会事业全面进步。
1、全辖区各项社会事务进展顺利。上半年,民政、社保、计生、就业和劳动保障等各项工作全部实现“时间过半、任务过半”。其中,社区居务公开率达100%;辖区群众全面实现应保尽保,上半年上调低保金共计16人,发放低保金12.6万元,为辖区112名低保户、24名残疾人购买了基本医疗保险,为22户低保户的子女、1户计划生育“三结合”帮扶户的子女购买了少儿互助金,为辖区45名90岁以上老人每人每月发放100元生活补贴,共计发放2.64万元。城镇新增就业人数220人,下岗失业人员再就业91人,就业实体安置81人,提供免费职介登记384人,为下岗失业人员提供岗位1177个,创业培训完成9人,发放社区金融小额贷款10万元,发放就业培训卷105张,完成农民工培训140人。
2、强化为民服务意识,着力解决群众最关心、最直接的问题。截止目前,全年5项民生工程任务已完成4项。即:完成为辖区50户困难家庭的灭火器免费配备工作、社区文化活动中心的改造整治工作、同友路道路平面及绿化整治工作、计生早教站建设等4项民生工程。此外,蜀绣基地已为辖区6名就业困难人员提供了就业岗位,完成目标任务的60%。
(四)突出实效创新,全面加强基层党建工作。
一是进一步完善社区干部考核评价机制。制发了《社区党总支(支部)民主评议党员制度》、《社区工作者考核奖惩试行办法》等制度。二是全力保障社区党建经费。上半年共划拨给3个社区党组织划拨45000元党建专项工作经费和8100元社区党员活动经费,有力保障了社区党建工作有效开展。三是创新开展“主题型”开放式党组织生活。上半年各社区党组织共开展开放式组织生活9次,议事园活动12次,化解群众纠纷6起,为群众办实事30余件次。四是加强党员教育管理,举办党课及各项培训8次,培训党员共计近千人次。五是扎实推进非公企业“建党”及“党建”工作。上半年,街道对辖区所属的230家企业名单进行了逐一走访,为下一步建党覆盖率达40%目标任务的完成做好基础准备。
回顾半年以来的工作,虽然街道全体干部职工齐心协力、努力拼搏,但与区委、区政府的要求还有一定差距,我们也清醒地看到存在的问题。一是辖区可供利用资源相对较少,经济总量不突出。二是不稳定因素依然存在,维稳形势不容乐观等等。
会公共服务上,努力实现经济建设提高速度,城市管理提高水平,服务群众提高本领,开创xx街道经济社会工作新局面。
(一)围绕税源核心,建设“效益xx”
下半年,街道将围绕财税、固投和外资引进等重点工作,以现有资源为依托,以招商选资为突破口,服务壮大现有优势产业,全力推进“效益xx”建设。一是抓税源。按照“壮大现有税源,培育后续税源”的工作思路,对上半年辖区税源结构和重点企业纳税情况做好分析,预测下半年税源前景,针对缺口采取切实有力措施,力保全年目标完成。二是抓固定资产投资。加强对成都地铁、瑞发实业、星河建材等重点企业的衔接,做好协调服务。三是抓招商。着力在招大引强上下功夫,加强对重大项目的跟踪促进力度,力争早日落户。同时加强对现有闲置楼宇、土地等资源的包装推介力度,致力引进符合产业规划、见效快、税源好的企业。
(二)围绕城乡综合环境整治,建设“宜居xx”
一是以城乡综合环境整治工作为契机,结合特色街道打造工作,继续优化辖区的基础设施建设,提升辖区人居环境。二是加强城管队伍建设。不断提升城管执法队伍,特别是协管人员的素质,树立文明执法典型。三是加大对环卫公司及建设工地的监管力度,确保辖区环境的清洁卫生,真正把xx街道打造成为生活的乐园,发展的沃土。力争全区城市管理工作中排名第一,勇夺“五连冠”。
(三)围绕综治维稳,建设“平安xx”
一是继续加大辖区“严打”力度,加大对重点部位的整治,充分发挥“天网工程”作用,力保辖区内刑事案件和治安事件发案率降到最低。二是积极预防和有效化解社会矛盾纠纷,重点做好农迁房安置和物业纠纷调解工作,真正把矛盾解决在社区,把稳定落实在社区,把和谐构建在社区。三是继续做好安全生产管理工作,整治安全隐患,完善应急预案,确保辖区生产生活安全。五是继续抓好法制宣传教育工作,将普法和依法治街工作提高到一个新的水平。
(四)围绕服务民生,建设“和谐xx”
一是进一步推进民生工程,切实解决老百姓所反映的各类困难。二是抓好民主建设,进一步健立健全社区民主机制。三是多渠道、多途径了解民情,继续抓好“沟通日”活动,主动及时地了解群众的困难和问题,千方百计为群众排优解难。四是依托社区公共服务站,进一步做好低保、双拥、优扶、扶贫、救助、残联、劳动、就业、保险等社会事务工作,努力为辖区群众提供快速优质的服务,确保辖区困难群众得到及时救助,残疾人生活质量得到不断提高,下岗失业人员及时得到就业岗位。
(五)围绕党的建设,建设“活力xx”
20xx年民政办继续坚持在市民政局和在街道工委、办事处的正确领导下,认真吸取和总结20xx年工作中的好经验和好的做法,始终坚持全心全意为辖区居民服务的`原则,求真务实、开拓进取,严格要求,认真把“百姓满意、居民欢迎”作为衡量我们工作的指导思想,更好地发挥民政办的职能作用。现将20xx年民政办工作计划安排如下:
一、城市低保工作。以推行规范化管理为重点,以提升管理服务水平为目标,突出三项内容:一是严格规范审批程序,严格遵循三榜公示、三级审批制度;二是通过固定公示栏与巡回公示相结合的方式,全面接受社会监督;三实行一户一档管理。突出三个重点:一是初始入户调查要细、要实;二是民主评议,审核、审批程序合法;三是严把入口,畅通出口,应保尽保,实现动态管理。
二、社区居民自治建设工作。一是继续坚持居民代表会议制度,社区重大决策事项要召开代表会议讨论研究,集中广大居民意见,实现科学决策、民主决策,居民代表会议每年至少召开2次;二是落实社区民主议政日制度,认真办理居民代表的意见和建议,对居民提出的意见建议集中在民主议事日会议当中研究解决,及时给予回复。凝心聚力,扩大基层民主,调动广大居民参与社区建设的积极性。
三、双拥优抚工作。一是按时发放各类优抚对象生活补贴;二是做好节日慰问;三是做好宣传工作;四是积极参与组织各类军民共建活动。
四、老龄工作。一是组织落实,目标明确,制度完善,保证老龄工作有序开展;二是宣传落实,积极为老年人创造一个“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的服务平台,宣传倡导中华民族“敬老爱老”传统美德;三是组织开展有益老年人身心健康的主体活动;四是做好老年维权工作;五是继续推进居家养老服务。今年各社区要着手培育发展托老托幼、家政服务等社区服务业,提升养老生活性服务业规模档次,每个社区建立一个居家养老服务站。
五、殡葬管理工作。深化殡葬制度改革宣传工作,引导居民文明祭祀,移风易俗,保护环境。
六、社会工作。一是各社区要积极争取机关单位的支援,不断完善社区办公设施,居民活动场所设施;二是做好无物业小区业主委员会的组建工作。
七、信息报送及其他工作。一是每月上报信息不少于1篇;二是年内媒体和部门采用信息不少于2篇;三是完成调研报告一篇;四是做好低保申请者、来访者的解答、政策宣传工作。
都说时光如梭,转眼20xx年已经过去一半了,这半年来在上级总工会和街道党工委的正确领导下,围绕区总工会2x14年度目标任务,街道工会联合(以下简称:街道工会)开展了如下几方面工作:
根据《中国工会法》及《工会基层组织选举工作暂行条例》的有关到期换届选举条例,街道工会指导参与了南京博脊商贸实业有限责任公司、南京鹏基物业管理服务有限公司、江苏中地控股集团有限公司所属三家非公企业工会换届选举工作,这三家公司通过召开会员代表大会选举产生了新一届公司工会三委会成员。按照秦淮区总工会《关于在全区实施2x14建会行动计划的通知》的要求,结合全国工会基层组织建设管理系统,街道工会将系统中的136家企事业单位的建会情况进行一次“回头看”梳理工作,其中对南京和谐物业管理有限责任公司、南京鹏基物业管理服务有限公司、金红叶纸业集团有限公司南京分公司等7家25人以上的非公企业、外资企业,务必做到工会有批复、有“双亮”、有工会社团法人证和章、有工会独立帐户等硬件齐全,相应的规章制度上墙,确保每半年定期开展至少一次工会活动;对于其余129家小微型非公企业、个体工商户,帮助他们建立健全工会小组,并按属地化将其分别纳入辖区十个社区工会联合会管理体系中,确保非公企业年均建会率达90%以上,职工年均入会率达85%以上。经过梳理审核,截止2x14年6月底,辖区内136家非公经济组织均成立工会组织,动态建会率达99%;职工总数1850人,会员数1825人,职工入会率达98.65%。
根据辖区内小微型非公企业、个体工商户多而分散的.特点,街道工会采取与社区工会联合会联动,街道经济科配合的'方式,按属地化分片指导推进工资集体协商工作,先后发放《工资集体协商特别提示函》、《企业开展工资集体协商要约书》和《社区开展工资集体协商要约书》150份,收回企业要求签订工资集体协议要约书反馈单150份;与南京和谐物业管理有限责任公司、金红叶纸业集团有限公司南京分公司等7家单独建会企业签订或续签了《集体合同》或《企业工资集体协议》。2x14年上半年街道工资集体协商签订率保持在85%以上,受益职工达两千多人。
2x14年元旦、春节前夕,街道工会通过“春送温暖”活动,为11名市、区两级困难职工送去两万余元的慰问金,并为3名居住在本街道辖区内的困难企业职工每人送去500元的慰问金;2x14年端午节前夕,街道工会又为3名本年度市级特困职工送上1500元的生活补助。对于那些因为申报政策的调整而未能进入2x14年市区两级困难职工档案的往届特困职工,街道工会工作人员与三家改制困难企业的工会主席及时与这些职工进行沟通,耐心地做每位职工的思想工作,向他们解释相关的政策,使他们得以放下思想包袱,从而确保了全街道的和谐稳定。
为了缓解就业压力,也为了给有劳动能力的下岗失业职工提供再就业的机会,按照上级总工会的活动要求,街道工会在街道劳动保障所、社区工会联合会的帮助下,组织了35至60名职工分别参加了由南京市总工会、秦淮区总工会等多家单位联合举办的“庆三八”、“庆五一”大型专场招聘会,有30至40名下岗失业人员当场与用人单位签订了合同。
根据秦淮区总工会庆“五一”系列活动方案有关要求,街道工会组织本级工会及社区、企业工会会员分别参加了庆“五一”国际劳动节纪念大会、“劳动美”职工摄影作品比赛、“庆五一、迎青奥”职工登山比赛等多场职工文体活动。通过上述活动,不仅减轻了基层职工的工作压力,调剂了工作气氛,使工作和活动有张有弛、相得益彰,又为街道辖区营造了一个积极向上、团结协作、温馨和谐的氛围。同时为了增加本级工会工作者在工会法律援助方面的知识,增强职工维权意识,便于在今后的工作中更好的开展维权工作,由工会协理员组织,街道工会副主席带队,企业工会相关人员参加了区总工会法律援助律师团宣讲课堂街道南片组的讲座活动。
2x14年以街道文体活动中心为平台,街道工会开展争创南京市总工会“2x14年南京市职工书屋”的活动;根据市总工会有关争创工作的要求,围绕在非公企业中深化创新建设工程,扎实推进重点工程建设等争创精神,结合非公企业现有的资源,街道工会上门指导帮助南京和谐物业管理有限责任公司工会参与争创2x14年度南京市“工人先锋号”和2x14年南京市模范职工之家的申报工作。
一、抓组织,促规范。继续加强基层工会组织的质量建设工作。一方面严格按照工会组织建设要求,继续推进非公企业工会组建工作,以非公企业建会质量为着力点,做到宁可步子慢一点、数量少一点,但是质量要高,建设要稳,稳中求进,稳中求质。另一方面深入基层,加强与非公企业的联系,了解非公企业工会的真正诉求,把工作落到实处,确保建会的长效化。
二、抓维权,促和谐。以提升职工幸福感为目标,大力实施职工维权工作。在已建会的单独基层工会和工会联合会中,全面落实厂务公开工作,建立健全厂务公开机制,强化职工群众的知情权、参与权、管理权、监督权。
三、抓服务,促提升。把竭诚为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点。街道工会将按照上级工会的有关要求,认真做好2x14年“金秋助学”活动;2x14年中秋、国庆两节慰问活动;2x15年市、区总工会困难职工建档工作;2x15年元旦、春节困难职工慰问工作,通过开展形式多样的慰问活动,多为困难职工办好事、办实事,努力提升职工的凝聚力、向心力。
一是大局和小局的.矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
一是发挥参谋功能,突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能,突出“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能,突出“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能,突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”,二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能,突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
20xx年,xx街道以老城工业区振兴为目标,紧紧围绕“工业化、城市化、生态化”发展战略,加快调整产业结构和经济转型升级,统筹推进城乡发展,着力保障改善民生,牢牢把握发展、实干的工作要求,全面推进宜居生态区、特色工业区、幸福美丽新街道建设。
加快产业转型升级,打造新型生态工业。围绕陶琉产业基地、化工新材料基地、机械制造装备基地建设,突出抓好总投资17亿元,年产10万吨脱硝催化剂专用钛白粉、屋面光伏发电、不锈钢深加工、大型矿用高(低)压潜水电泵、淄博驰玖锂电科技磷酸铁锂等15个工业重点项目。加大创新资源整合力度,坚持将产业优势与高等院校、科研院所等科技资源优势有机结合,推动科研项目与产业发展、企业需求紧密对接,力争年内新增1家市级企业技术中心。深入实施名牌带动战略,搞好品牌运营,年内有3家企业争创3项省级以上名牌或着名商标。加大高层次、紧缺型人才的培养引进力度,重点引进科技领军型创业人才,营造有利于创新创业的良好氛围。
加快城市建设工程,推进城市化进程。紧紧围绕xx老城工业区的规划布局,突出“生态、人文、山水、产业”等特色资源,通过合村并居、旧村改造、建设新型社区等方式,搞好老城工业区、商住区、生态风景旅游区和新型农村社区规划,促进城乡一体化发展。突出抓好坤达国际商贸城、河北东鼓浪屿陶然山水等8个地产开发项目,积极稳妥地推进北神头凤凰苑、窑广、乐疃等7个新型社区建设,实施文姜小区、电业小区等4个老旧小区改造工程,实施秋岭路、南沟街、西岭街等3条背街小巷改造提升工程,完成西凤路、山福路等道路建设和xx路、新博路立面提升工程及205国道xx段示范改造工程。抓好大观园市场、新博南路和秋谷路3个市场综合整治,着力构建“布局合理、特色鲜明、功能完善、生态宜居”的城乡建设新格局。
加快文化旅游三产建设,做活特色文章。依托“淄博陶瓷、当代国窑”地域品牌优势,把陶琉文化产业作为调整产业结构、推动转型升级的关键点,加快发展陶琉文化产业。继续做好陶琉商贸城建设,在全面完成5万平方米陶琉市场建设的同时,完成陶琉商贸城三期规划并组织实施。全力抓好中国(博山)陶琉艺术大师村建设,努力为陶琉产业集聚人才,壮大大师队伍。积极开展“生态旅游年”活动,推进樵岭前风景区生态旅游项目和白杨河至樵岭前生态水系建设。抓好总投资590余万元,占地4000亩的冯八峪农业综合开发项目建设。加快颜山国际酒店、慕榕山庄等重点项目建设,进一步把xx地域文化、饮食文化融为一体,推动地区餐饮服务业的健康发展。
实施固本强基维稳工程,加快推进民生和社会管理创新。扎实开展“走民情、听民意、解难题、促和谐”的民生民意走访活动,全面推行村级事务五代理、村民事务干部代办等服务措施,提高群众满意度。抓好作风效能建设,加强校车安全和校园环境治理,健全完善养老、医疗、失业、工伤、生育“五位一体”的社会保险体系,深化计划生育优质服务,推进社会管理创新,深入实施固本强基维稳工程,努力营造安全、稳定、和谐的社会环境。一刻也不放松地抓好安全生产和护林防火工作,确保安全生产形势持续稳定。
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实以人为本、执政为民理念,正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,区政府办副主任、应急办主任任副组长,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
区应急办负责全区社区总体预案的编制工作,并承担社区应急管理体系建设工作的总体协调和督办任务。各街乡、各相关部门分工如下:
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善。
(二)社区应急志愿者队伍建设。
责任单位:区民政局,各街、乡。
(三)消防安全、宣传和消防设施建设。
责任单位:消防大队,各街、乡。
(四)社区医疗急救绿色通道建设。
责任单位:区卫生局,各街、乡。
(五)社区应急避难场所建设。
责任单位:区教育局,各街、乡。
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