规章制度的修订和完善是一个不断优化和适应社会需求的过程。请大家留意以下规章制度的要点和要求,以便更好地应对相关工作。
第一条为切实加强乡镇(街道)工会规范化建设,充分发挥乡镇(街道)工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的基础性、关键性作用,根据《中国工会章程》、《中华全国总工会关于加强乡镇(街道)工会规范化建设的意见》,结合我市乡镇(街道)工会建设情况,制定本规程。
第二条乡镇(街道)工会接受同级党委和县市区总工会的领导,以同级党委领导为主。
第三条乡镇(街道)工会组织是工会组织领导体制中承上启下的重要环节,加强乡镇(街道)工会规范化建设,充分发挥其在协调区域内企业劳动关系,维护职工合法权益的独特优势,是加强工会组织建设的必然要求。
第四条乡镇(街道)工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》积极开展工作,依法行使权利和履行义务。牢固树立和落实科学发展观,以经济建设为中心,推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,全面履行工会的社会职能,突出维护职能,密切联系职工群众,努力把乡镇(街道)工会建设成为党委政府重视、组织网络健全、履行职责规范、指导基层到位、服务群众深入、积极推动经济发展的“六好”乡镇(街道)工会。
第五条县市区总工会结合实际确定所属乡镇(街道)工会组织形式,并应当同步建立工会经费审查委员会、工会女职工委员会、乡镇(街道)劳动争议调解委员会和工会劳动保护监督检查委员会。
第六条乡镇(街道)工会具备民法通则规定法人条件的,经上级工会审查确认,并报市总工会审批,即取得社会团体法人资格,工会主席为法定代表人。
第七条乡镇(街道)工会委员会、工会联合会的每届任期三年或者五年,原则上与乡镇、办事处党委、人大、政府的任期同步;换届选举前必须向党委和上一级工会请示,经批准后方能进行换届选举。
第八条乡镇(街道)工会对乡、镇、街道办事处党政机关和本辖区内所属村和社区、企事业单位、其它经济组织的基层工会组织实施领导和管理。乡镇(街道)工会领导和管理所属基层工会组织的具体范围及序列,由上级工会决定。
第九条乡镇(街道)工会委员会、工会联合会委员会的组成人员由会员大会或者会员代表大会选举产生;选举结果必须报上一级工会批准。
乡镇(街道)工会工作委员会的组成,由派出它的上一级工会批准。
乡镇(街道)工会组织建设和工会工作的目标任务,由上一级工会组织下达并考核,根据考核结果的优劣给予奖励或批评。
第十条乡镇(街道)工会会员大会或者会员代表大会每隔三年或者五年召开一次。实行会员代表大会制度的乡、镇、街道工会会员代表比例,按照全国总工会、省总工会的有关规定执行。每次会议由大会主席团主持。大会主席团由同级党政主要领导,乡镇(街道)工会委员会或工会联合会委员会主席、副主席和委员及有关方面代表组成。
第十一条乡镇(街道)工会会员大会或会员代表大会的职权是:
(三)选举工会委员会或工会联合会委员会、经费审查委员会、工会女职工委员会;
(四)选举出席上一级工会代表大会的代表。
第十二条乡镇(街道)工会委员会或工会联合会委员会向会员大会或会员代表大会负责,实行会务公开,接受会员群众的监督,依靠会员群众办好工会。
第十三条乡镇(街道)工会委员会、工会联合会委员会、工会工作委员会一般应由五至十一人组成。
第十四条乡镇(街道)工会委员会、工会联合会委员会和工会工作委员会,每年应当至少召开一次全体会议,主要议题是:
(二)向会员大会或会员代表大会的工作报告和向党委、上级工会的重要请示、报告;
(三)工会工作的总结、表彰和工会工作计划;
(四)有关职工权益和困难职工帮扶的重大问题和向党政领导提出的重要建议;
(五)工会经费预、决算及工会财务的支出;
(六)工会经费审查委员会、工会女职工委员会的工作报告;
(七)补选工会(联合会)委员会、经费审查委员会组成人员;
(八)必须由委员会全体会议讨论和决定的其他问题。
第十五条乡镇(街道)工会经费审查委员会、工会女职工委员会,向乡镇(街道)工会负责并报告工作。
第十六条组织职责。乡镇(街道)工会积极探索建立工会委员会、联合基层工会、基层工会联合会等符合实际的组织形式,最大限度地把职工组织到工会中来,辖区内的职工入会率要达到90%以上,坚持“建会、建制、建家”并重,在已建立工会组织的非公企业中,积极配合党委组建党的基层组织。
第十七条维护职责。建立与政府联席(联系)会议制度和劳动关系三方协商机制,参与研究制定涉及职工切身利益的政策规定;监督企业签订劳动合同、集体合同,积极开展行业性、区域性工资协商工作,签订区域集体合同;指导和督促区域内企业建立民主管理制度,积极探索实施企业民主管理的有效形式;建立完善劳动争议调解组织和制度,结合辖区内企业特点,形成乡镇(街道)、社区(村)、企业三级调解组织网络;监督企业落实劳动保护措施,改善职工劳动安全卫生条件。
第十八条服务职责。乡镇(街道)工会要牢固树立服务职工、服务企业的意识,做到“建家就是建企业”,做好就业和再就业工作,积极开展创业培训和职工技能培训,建立健全职工维权帮扶站,大力实施送温暖工程,对困难职工实施有效帮扶和救助。
第十九条建设职责。乡镇(街道)工会要围绕乡镇(街道)中心工作,团结和动员职工为乡镇(街道)经济和社会发展建功立业;大力实施经济技术创新工程和职工素质工程,深入开展群众性劳动竞赛活动。
第二十条工会干部队伍建设职责。乡镇(街道)工会要做好基层工会干部的协管工作,积极推行基层工会干部的民主直选工作;积极推进联合基层工会和基层工会联合会工会干部社会化、职业化,可设立组织员、联络员等多种形式充实工会干部队伍;加强基层工会干部培训,提高工会干部的素质和工作能力;建立和完善基层工会干部的保护机制,解除基层工会干部的后顾之忧。
第二十一条代行基层工会职责。当基层工会依法行使民主权利受到妨碍、进行平等协商签订集体合同或者工资协议遭到拒绝、组织机构被非法撤销或合并等情况出现时,乡镇(街道)工会要代为履行基层工会职责,发挥上级工会代表下级工会的作用。
第二十二条乡镇(街道)工会例会制度。乡镇(街道)工会每年至少要召开一次工会委员会全体会议。每季至少召开一次基层工会主席工作会议,总结、交流、部署工作。
第二十三条工会组织档案管理制度。乡镇(街道)工会至少要设立工会组织建设、工会会员、工会工作三类档案。
(1)工会组织建设档案。一是建立乡镇(街道)工会组织的申请及上级工会的批复;二是辖区内社区(村)工会、企事业单位建会申请及乡镇(街道)工会对其的批复;三是辖区内所有基层工会组织名册。
(2)工会会员档案。对辖区内的所有工会会员进行实名登记,并颁发中国工会会员证。
(3)工会工作档案。主要包括经济技术创新、职工素质教育、安全生产监督、送温暖活动、民主管理、平等协商集体合同等协调劳动关系工作的记录。
第二十四条督导检查制度。乡镇(街道)工会要加强对社区(村)、企事业单位工会工作的'检查和督导。督导检查要做到:制定工作计划、明确时间内容、严格组织实施、通报督导结果。
第二十五条考核制度。乡镇(街道)工会要加强对辖区内社区(村)、企事业单位基层工会的考核。量化工作任务,分解工作指标,严格考核奖惩。
第二十六条工作汇报制度。乡镇(街道)工会要定期向同级党委汇报工作,并认真落实同级党委对工会工作的要求;乡镇(街道)工会要建立向上级工会报告工作制度,做到日常工作定期报,重点工作随时报,重要信息及时报,阶段性工作按时报,保证工作动态及时上传。
第二十七条党委政府重视支持好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局。党委把工会工作纳入党建目标体系,定期研究解决乡镇(街道)工会工作中的重大问题,支持工会依法独立自主开展工作。建立政府与工会联席(联系)会议制度,研究制定涉及职工切身利益的政策规定能主动征求工会意见,为工会开展工作提供必要的物质保障。
第二十八条组织网络健全好。建立健全乡镇(街道)工会组织机构,按要求配备专职工会干部,工会主席按同级党政副职配备,是党员的进入同级党委班子。工会主席由同级副职兼任的,配备专职工会副主席。区域内工会组织建会率、职工入会率均达95%以上。
第二十九条履行基本职责好。源头参与有力,适时提出维护职工权益的主张和建议。企事业单位建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,职工代表大会的各项职权落实到位;建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度,覆盖率、履约率达到较高水平。企业与职工签订劳动合同,建立健全劳动争议调解组织,劳动安全卫生监督工作落实,区域内无严重侵犯职工合法权益问题。
第三十条指导帮助基层好。适时对区域内基层工作提出指导性意见,主动与企业进行沟通协商,解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。培训基层工会干部成效明显,基层工会干部合法权益维护到位。
第三十一条服务职工群众好。努力为职工群众做好事、办实事、解难事,送温暖工作经常化、制度化。积极开展职工就业培训,提高职工的竞争能力和创业能力。区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险,做好困难职工帮扶工作,特困职工家庭纳入最低生活保障范围。职工群众对工会满意度高。
第三十二条围绕中心开展工作好。紧紧围绕乡镇(街道)中心工作,推动职工经济技术创新活动深入开展,推动实施职工素质工程,广大职工积极投身改革,为发展经济构建和谐社会建功立业,文化体育工作活跃。劳动模范和先进人物的培养、评选、表彰和管理工作成效明显。
第三十三条搞好创建“六好”乡镇(街道)工会活动的评选。表彰“六好乡镇(街道)工会”评比,实行逐级申报、逐级考核办法,申报省级先进单位必须是市级的先进单位。省总每两年评选表彰一次“六好乡镇(街道)工会”,并推荐优秀单位申报全国“六好乡镇(街道)工会”。
第三十四条将“六好乡镇(街道)工会”活动纳入到创建“先进县市区总工会”竞赛活动中,申报省级先进县市区总工会,“六好乡镇(街道)工会”应达到50%以上。
第三十五条依照全总、省委、市委有关文件规定,选配好工会干部。乡镇(街道)应按同级副职配备专职工会主席,是党员的进入同级领导班子。经济较发达、职工人数较多的乡镇(街道)工会可配备1-2名工会专干。工会副主席、工会经费审查委员会主任、工会女职工委员会主任按照同级中层正职干部选配。
第三十六条乡镇(街道)工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应当征求本级工会委员会和上一级工会的同意。
第三十七条县市区总工会依照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,协助管理乡镇(街道)工会主席、副主席。
第三十八条上级工会要依法保障乡镇(街道)工会干部的合法权益,帮助解决困难;加强对乡镇(街道)工会干部的培训,搞好指导、服务。
第三十九条乡镇(街道)工会的经费来源:
(一)县(市区)、乡镇(街道)政府的拨入经费;
(二)上一级工会拨给的工会工作经费;
(三)会员缴纳的会费;
(四)区域内单位和个人的资助收入;
(五)其他收入。
第四十条鼓励、支持区域内大中型企业、事业、机关的工会组织,对口联系、帮助乡镇(街道)工会,建立联系制度。
第四十一条乡镇(街道)工会经费的管理,按照全总、省总和市总有关工会财务的规定执行,接受本级和上一级工会经费审查委员会的监督和审计。
第四十二条县市区总工会要把加强乡镇(街道)工会工作摆上重要议事日程,依据本规程,制定工作任务和考核办法,确保乡镇(街道)工会的规范化建设健康发展。充分调动乡镇(街道)工会干部履行职责的积极性。对在履行职责中做出突出成绩和被上级工会评为先进的乡镇(街道)工会干部,要给予精神和物质的鼓励。
第四十三条本规范自二oxx年十月一日起施行。各县市区总工会、乡镇(街道)工会要按照本规程制定实施细则。
双拥工作领导小组会议每年举行两次,根据实际需要每季度召开一次,总结部署工作,研究决定重大问题。
二、地方领导过“军事日”制度
地方领导过“军事日”制度每年举行一次,主要听取关于党管武装、拥军优属、拥政爱民等工作情况的汇报,研究部署工作,深入军营与部队官兵同吃、同操练、同娱东、过生活。
三、军地联席会议
每半年召开一次联度会议,县双拥工作领导小组成员和驻县部队主要领导参加,主要交流沟通情况,研究双拥工作中的若干问题,有计划地组织安排和协调军地的双拥活动。
四、走访慰问活动
“八一”、元旦、春节期间县领导和有关部门到驻县部队走访慰问,征求意见。
五、现场办公制度
针对驻县部队存在的急需解决的重大问题和实际困难,由双拥办协调,请县领导或有关领导参加,到部队现场办公予以解决。
六、检查考评制度
坚持按照省创建双拥模范城和市有关创建活动的要求,做好创建和各项工作。每年对双拥工作进行一次检查评比考核。每三年(按照省里的`要求和县里的实际情况)总结表彰一批双拥工作先进单体和个人。
七、岗位职责制度
县直各有关部门建立本部门的双拥工作岗位目标责任制,明确部门的职能、责任、目标、确保双拥工作任务完成。
八、工作汇报制度
县双拥工作领导小组成员单位每季度向领导小组汇报一次工作,驻县部队每月向双拥办通报一次拥政爱民情况。
双拥联络员制度
军地互派双拥联络员在双拥办的领导下开展工作,其主要职责:
1、 当好各级领导干部的参谋,做好上情下达、下情上报的工作。
2、 认真履行职责,积极完成分配的各项任务。
3、 积极宣传双拥工作的方针、政策、协助督促本单位落实双拥有关法规制度。
4、 及时反映和协助处理双拥工作中出现的新情况、新问题。
5、 注意总结经验、组织好双拥新闻报道宣传,积极向县双拥简报提供信息。
6、 收集保管好双拥工作文件资料、图片、音像资料、做好双拥活动登记、会议记录等。
双拥办工作职责
1、 及时向本县双拥领导小组汇报上级业务部门的指示精神和工作任务。
2、 认真完成本县双拥领导小组部署的各项工作任务。
3、 按时上报各项双拥工作报表和材料。
4、 指导基层双拥组织开展双拥活动。
5、 协调各成员单位之间的关系。
6、 收集整理好双拥工作资料。
7、 会同有关部门共同搞好全县性的双拥活动
20xx年,中华路街道办事处社会事务办,为全面完成上级民政部门安排的各项工作任务,现拟定20xx年“双拥”工作实施计划如下:
一是加强社区组织建设和领导:
中华办第七届社区换届一年多来,根据各社区居委会人事变动大,工作任务紧的工作实际,我办将按照办事处党工委的“双拥”工作要求,着力抓好社区基层组织建设,认真组织社区居干队伍骨干培训,提高社区干部队伍的战斗力和凝聚力,提高社区干部队伍的业务素质和工作能力。
二是遵循指导方针,扎实开展“双拥”工作:
继续高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”的重要思想和党的xx大精神,加强我办“双拥”工作的落实和社区“双拥”组织机构,坚持“统筹规划、分类指导”的工作方法,建立“各司其职、协调运作”的工作原则,扎实工作,开拓进取,为我办20xx年整体工作再上一个新台阶。
三是树立奋斗目标,提高“双拥”工作理念:
在去年的工作基础上,更加完美完善各项“双拥”
提供更多更好的服务项目转变工作作风提升工作理念。
继续深入落实“四民社区”创建活动(20xx-20xx)实施方案和规划。把“双拥”工作扎实深入推进。努力完成区委区政府、区民政局等部门交办的各项工作任务。总结经验,找出差距,着力推进、突出亮点。
五是搞好主要工作:
1、加强领导,提高“双拥”工作的领导力度,继续巩固“双拥”工作。
2、扎实抓好社区“双拥”工作,加大宣传力度。
3、抓好“双拥”队伍建设,把“双拥”工作做亮做大,立足社区,融入社会,以点带面,全面铺开。
4、加强开展“双拥”扶抚工作。
5、利用节假日,安排军烈属文体活动,建立和谐社区。
6、关注军烈属、残疾军人、老(复退)军人生活,按相关政策,纳入社会保障体系,采取定期和临时救济,向贫困、弱势家庭倾斜。
7、依托社区卫生医疗中心,向军烈属、老(复退)军人提供医疗、卫生、康复服务。
8、做好复退军人登记、建档工作。
9、充分利用辖区单位和社区有效资源,搭建“双拥”共驻共享有效平台。
10、做好军属、烈属、复退军人的登记造册工作和生活保障。
机投桥街道双拥工作将在区委、区政府的领导下和区双拥办的指导下,坚持弘扬双拥光荣传统、增强军政军民团结的思路,认真做好双拥工作各项法规政策的落实,积极开展军警民共建活动,促进、继续、巩固和发展双拥成果,为街道经济的快速、持续、稳定的发展和社会各项事业的进步作出应有的贡献。
(一)加强宣传,提高认识。
双拥工作是我们党在长期的革命斗争和建设实施中形成的特有的政治优势和优良传统,是党和国家治国安邦的一项重要战略方针。要坚持以会议会议精神为指导,从讲政治的高度,进一步深化双拥工作的认识,解放思想,不断探索新时期双拥工作的特点和规律,增强双拥工作的针对性和创造性,建立起适应改革开放和时代发展的新型军民关系。在舆论上加强对双拥工作的宣传。
1、调整双拥工作领导小组,党政主要领导要亲自过问双拥工作,亲自协调解决“热点”、“难点”问题。进一步落实目标管理和领导责任制。
2、建立健全组织机构,不断完善工作制度,形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立,工作制度的制定,是保障双拥工作广泛开展的重要保证。
(三)突出重点,广泛开展活动。
1、街道办事处,辖区单位及社区居委会是将双拥共建活动作为社会主义精神文明建设的重要方面来抓,在春节,“八一”建军节、春节等重大节日期间,组织人员对武警消防支队进行走访慰问。
2、积极开展双拥创建活动,按照市、区双拥工作领导小组的要求,认真做好创建活动的各项准备工作。巩固武侯区创建成都市双拥模范先进区、成都市全国双拥先进城市。
(四)落实优抚政策,维护社会稳定。
抓好优抚安置政策落实。保障优抚对象的基本生活,维护优抚对象的合法权益。认真落实优抚对象抚恤定补标准,保证优抚政策落实不走样,确保优抚对象在整个社会保障中的特殊地位和特殊待遇。在生活,工作上切实关心优抚对象,为他们办实事,做好事,使他们能体会到党和政府的温暖。
(五)继续抓好共建。
1、抓好军警民共建活动。军警民共建活动是军地双方的连接点、结合点,是双拥工作的有效载体。在双拥工作中不断丰富共建内容,深化共建内涵,增强军地了解,增强军地团结,使军地两个文明共发展、齐进步、同提高。
2、抓好军属再就业工作的落实。妥善安置军属再就业是新时期拥军优属工作的重要内容,对于稳定军心、稳定社会十分重要。
20xx年,我街道将在党的会议精神指导下继往开来,扎实开展双拥工作,努力为优抚对象谋福利,为祖国国防建设及社会稳定发展作出应有贡献。
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今年是建党xx周年,街道在创建成市、区双拥模范街道的基础上,以纪念建党xx周年为契机,以提高部队战斗力,增强军民凝聚力为落脚点,多渠道、全方位地开展双拥工作,走出了一条“政府指导、企业支持、部队配合、居民参与”的社会化运作模式,基本形成了双拥工作社会化新格局,大力推动了街道双拥工作的科学发展。现将工作总结如下:
1、完善国防教育设施。今年年初,街道投入3万多元在上海荣誉军人多功能展示厅内建立“江川国防教育”基地。该基地通过大量图文资料、实物(包括红旗六十一号航空导弹实体及一些火箭、飞船模型)展示,使参观者对中国革命发展史、航天科技在国防建设中的运用,社区在国防教育、拥军优属等方面发挥的作用有了一定了解。
2、开展国防教育活动。年初,街道向社区每户家庭发放了一本《上海市民国防和双拥知识手册》,并组织开展了各类动员学习活动;八一前,街道组织开展了“居委八.一黑板报评比”等宣传活动;暑期,街道结合暑期工作,陆续组织社区千余名学生、军属、优抚对象、部队战士,走进江川三个爱国主义教育基地(航天设备制造总厂、上海电机厂、荣誉军人疗养院)参观学习,接受教育,同时组织学生开展了唱红歌、走红色之旅、慰问老革命、参观军营等活动。
1、做好事实拥军工作。今年春节、八一前,街道在继续做好《驻地部队战士伙食补助》、故乡指导员等常规工作同时,继续由街道党政主要领导亲自带队,走访慰问驻地四支部队(含新搬迁来的武警七支队十一中队)、并对已搬走的武警五支队五中队进行了重点慰问。社区多家双拥共建单位在街道协调下,也经常性地与部队互动,开展走访慰、军民联谊、座谈等活动。
2、关爱地区优抚对象。在地区重点优抚对象优待方面,街道继续完善优抚保障体系,各项优抚政策全面、及时、足额落实到位,做到对象准确、手续完备;同时认真组织重点优抚对象开展体检、疗休养、扫墓等活动;积极协调共建单位,通过民企献爱心、居委结对包户等形式,切实帮助各类困难优抚对象解决就业、就医等实际困难。
3、推进退伍安置工作。年初,街道及时召开退役士兵欢迎会,并以专家讲解、观看江川退伍兵《退伍不褪色》专题片,街道领导亲自动员等形式,帮助退伍兵及时转变观念,正确择业,勇于就业。同时积极发挥城管、居委、环卫、市场四个退伍兵安置基地作用、再次招入当年退伍兵数12人,作为后辈干部重点培养;并积极协调街道劳务所杨洪宝就业工作室,通过举办招聘会、重点推荐等形式,帮助退伍兵寻求合适岗位。
今年,我街道共接收报到退伍兵有71名(其中电机学院38人,街道30人,其他区县转入3人)。目前71名退伍兵中除38人回校复读外,有16人被街道招聘为城管和居委干部,2人被敏众公司招为市场管理员,2人复工(重型厂、申通地铁各1人),2人考学(东海学院、电机学院各1人),3人为指令性安置(其中2人从徐汇及嘉定转入),其余15人分别进入上海飞机制造厂、航天设备总厂、沧源科技园、闵华物业等单位工作。自谋职业率为96%。
1、开展军属联谊,增进情感交流。军属是街道联系军人的重要桥梁。春节前,江川军属俱乐部组织社区近百名现役军人家属在闵行剧院观看电影“让子弹飞”,并每人赠送一份礼品。八.一前夕,该俱乐部又结合纪念建党xx周年这一主题,组织社区60多名军属至江川国防教育基地、朱家角和陈云故居等景点开展“一日游”活动,受到军属好评。
2、开展健康拥军,关爱战士身心健康。今年上半年,街道特邀男性专科教授及五院皮肤科、伤骨科主治医生走进军营,开展“关注男性健康”的讲座及咨询活动;今年下半年,街道邀请区总工会高级心里咨询师走进军营,为战士们开展各类“快乐工作,热爱生活”心里咨询活动,并及时解答部队战士的各类心理困惑。
3、开展科技拥军,提高战士综合素质。今年上半年,街道牵线搭桥,由闵行中学为驻地三支部队30名官兵开展计算机《办公自动化》义务培训,为期3个月,每周五上课,培训结束后,部队战士所用教科书及考务费全部由街道承担。
4、开展文化拥军,增强战士文化修养。八.一前,街道特邀社区剪纸老艺术家走进军营,开展为期二个月多月的“剪纸艺术进军营”活动;国庆前夕,街道再次组织社区12支特色文艺团队走进军营,开展“文艺轻骑兵进军营慰问演出”活动,受到部队热烈欢迎。此外,江川图书馆每季度为部队开展“图书进军营”活动,江川文化馆每年帮助部队进行文艺培训。今年由武警五支队五中队参演的“游击队之歌”在街道“唱红歌”比赛中受到高度好评。
5、开展除害服务,帮助军营清除虫害。今年暑期,街道组织除害队分次走进驻地三支部队,通过梳沟槽、翻盆倒灌、滞留喷洒、烟炮熏杀等办法,帮助部队开展蚊虫消灭工作。同时还为有需求的部队提供灭蚊、灭蟑螂等其他除害服务,受到部队欢迎。
6、开展法律拥军,增强战士法制观念。街道司法所和部队长期共建,每年开展各类“法律进军营”活动,如定期邀请事务所专家为部队开展法律讲座,提供法律咨询,赠送法律书籍等。
1、部队为社区稳定做贡献。部队坚持为社区居民排忧解难,积极参加社区内的各项公益性为民服务活动。如部队与街道共建,每年参与街道3.5学雷锋等为民服务行动;部队与社区敬老院、荣军院、困难孤老、困难军烈属结对,长期开展“军徽映夕阳”活动;部队与社区学校共建,认真做好校外辅导工作;部队与社区居委共建,积极为小区培训保安人员,并踊跃参加小区志愿行动;部队与企业共建,为社区企业不定期开展消防安全检查、军事训练、消防知识讲座、逃生演习等活动。
2、优抚对象当起“活教材”。江川有许多重点优抚对象曾亲生经历过各类战场,拥有很多珍贵回忆,同时他们还保留了大量很有纪念价值的物品,是江川的宝贵财富。今年又恰逢建党xx周年,于是街道继续邀请部分重点优抚对象走进社区、学校开展各类讲座,受到好评。之后,街道又特邀闵行报记者对其中一名参战人员进行专访,并在《江川报》及《闵行报》上先后发表两篇文章——“开国功臣刘德明”和“老革命当起活教材”,进一步扩展了社区国防教育内容。
今年,街道在各共建单位的大力支持与配合下,立足基层,务实基础,有效整合资源,形成了江川特色的双拥文化,积累了不少宝贵经验。但随着时代的发展,部队建设的需求,新的问题还将不断出现,我们的工作还需继续努力,我们要以双拥创建考评为契机,在不断总结经验的基础上,继续开拓创新,加大工作力度,使我街道双拥工作再上一个新台阶。
关于加强军政、军民团结的指示精神,加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围,为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标。
1、透过开展双拥工作,提高广大师生对开展双拥工作的好处和重要性的认识。
2、透过开展双拥工作,普及国防知识,增强学生的国防观念,提高综合素质。
三、工作措施。
(一)提高认识,自觉增强拥军工作职责感。
组织干部职工学习《国防法》,进一步提高全校师生对双拥工作重要好处的认识,透过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的职责感,用心主动为人民子弟兵办实事、办好事,构成爱国拥军的良好氛围。
(二)加强领导,健全机制,保证制度。
一是建立组织领导体系,成立“双拥”工作领导小组,构成了主管抓总,分工负责,用心配合,做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实,切实加强全县教育系统双拥工作领导。
组长:校长。
副组长:书记、德育主任。
成员:全体领导班子成员,学年组长。
二是认真制订“双拥”工作计划,把“双拥”工作纳入学校工作计划之中,学校各部门相互配合,认真做好有关“双拥”工作。使拥军工作落实到具体工作中,不留于形式。
(三)深入开展师生员工的国防教育。
双拥工作事关大局,我们在工作中要做到思想上有认识,工作上有安排,经费上有保障。结合一年一度的初一军训,在师生中广泛开展“视军队如长城,把军人当亲人”的拥军教育。为把国防教育落到实处,利用校园广播开展国防双拥教育,不断发布和更新国防教育的有关资料。
(四)建立军民共建友好单位。
与“技工大队”建立了友好关系。学生不断到部队参观学习,军队和学校经常开展文娱体育比赛和联欢活动。邀请部队官兵到学校,向他们传授计算机的有关知识,进行科技拥军。
(五)深入开展各项活动。每年春节期间由德育处、团委都组织师生拥军和慰问军、烈属。鼓励军人家属支持亲人在部队安心服役,勉励复退军人“发扬革命传统、争取更大光荣”,为学校建设贡献力量。组织学生干部到消防中队参观学习。参观了中队的营房设施、内务设置、学习室、荣誉室和消防器材库等地。让学生了解各种消防车辆以及所配备的各种消防装备器材的名称和用途。开展现场参观、知识问答、项目表演等活动,进一步提高了师生的消防安全意识和技能,培育了他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的职责性和用心性,并表示做一个合格的义务消防宣传员。
(六)抓好新生军训,搞好国防教育。
中学生是祖国的未来,是社会主义事业的接班人。成立少年军校,坚持每学年新学期都对初一新生军训。军训贯穿国防教育,包括两个环节:军事理论和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合,从而提高学生综合素质。
为进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局势,全面提高我乡双拥工作,根据县总体部署和要求,现制定我乡20xx年双拥工作计划如下:
一、认真学习、贯彻党的十七大精神,广泛开展双拥工作宣传,提升双拥工作水平。
双拥工作是一项政治性很强的工作,对巩固党对军队的领导地位,紧密军政军民关系,巩固国防,维护社会稳定,增进经济发展具有十分重要的意义。为此,我们要认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,大力弘扬拥军优属,拥政爱民的光荣传统,增强做好双拥工作的紧迫感和责任感,充足利用报刊、广播、电视、宣传栏等多种形式,大力宣传做好新时期双拥工作的重要意义,宣传双拥创建活动的经验和成果,以及先进典型人物和事件,指引广大军民进一步增强国防观点和双拥意识,结合实际,认真研究,制定双拥工作计划,进一步明确任务和目标,全面推进我镇双拥工作的发展。
二、进一步强化双拥工作领导,加大双拥工作力度。
为争创“双拥合格乡镇”,全乡各村、各部门、各单位要共同参与创建工作,建立双拥工作小组(),认真履行双拥工作职责。要将创建工作列入议事日程,主要领导亲自过问,分管领导具体督查。要正确处理双拥工作与经济建设之间关系,在抓经济建设和中心工作的同时,决不能放松双拥工作。积极采取有效措施,切实推进我乡双拥工作在今年有明显起色。
三、切实做好优抚对象优待工作,提高优抚对象保障水平。
优待是双拥工作的一项重要内容,乡党委和政府的重要职责。近年来,我乡把筹措资金放在重要地位,达到了县规定标准。管理做到“三统一”,即:统一归口民政部门负责,统一专户管理,统一发放准则。进一步明确立功受奖的官兵奖励政策,在县民政局奖励基础上,每位官兵再奖励100元。
四、日程安排。
第一季度主要工作:
1、制定下一个双拥工作四年规划,制定安排当年双拥工作计划、要点。
2、做好重点优抚对象春节期间的各种慰问活动。
3、对各村、各单位落实有关拥军优属职责进行检查,进一步完善规范拥军优属责任体系,营造政府引导、社会广泛参与的拥军优属氛围。
第二季度主要工作:
1、召开双拥领导组会议,研究、部署20xx年度双拥工作。
2、开展国防教育活动,乡人武部牵头,学校、村组织开展国防教育,“清明节”到烈士陵园送花圈开展国防教育活动。
3、建立双拥宣传栏开展双拥宣传活动,进一步营造浓厚的双拥氛围。
4、做好城乡义务兵家属优待金的评定和资金筹备工作。
第三季度主要工作:
1、重点做好优待抚恤工作,落实各项优待抚恤政策。
2、利用“八·一”建军节,召开一次座谈会。
3、做好为军属、烈属家庭挂光荣牌。
第四季度主要工作:
1、做好双拥年检准备工作,迎接区双拥年度检查考评。
2、开展慰问优抚对象活动。
3、做好双拥工作和档案整理工作并上报区双拥办。
为了加强对街道值班工作的管理,确保街道机关和辖区范围内突发事件的及时处置,特制定本制度:
1、严格按照上级要求实行24小时值班制,值班时间从上午8点到次日上午8点,值班期间不得离人。
2、值班人员应严格遵守值班纪律,坚守工作岗位,保持通讯畅通,不得擅离职守,不做与值班无关的事项;要及时接听值班电话,认真做好值班记录,热情接待群众来访,随时接受上级督查。
3、值班人员必须认真做好上情下达工作,如遇一般事件,应及时通知值班领导和相关部门;如遇重大突发事件,按照《青园街道关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》精神落实到位。
4、值班人员每天下午16:00将当天各社区上报的值班情况汇总后报街道总值班领导和区相关部门。
5、值班人员应在值班结束后填写值班记录并签名,与下一值班人交接;当值人员在接-班人员未到岗时,不得离岗,在有人接-班且办理好交接-班手续后,方可离岗。
6、值班人员要爱护值班室内设施,保持环境卫生,严禁在床上抽烟。如因工作失职造成财务损坏的,将追究值班人员的相关责任,并处以经济赔偿。
一、总则
第一条 为进一步发挥和规范本街道值班工作,沟通上下、联系内外、协调左右的枢纽作用,更好地促进街道经济发展,服务基层,服务群众,提高办事准确率和办事效率。
第二条 街道值班室负责工委和办事处日常值班工作,值班人员由各科室人员轮流担任,承担本街道每天24小时日常值班工作。社区配备兼职值班员,领导干部轮流参加。明确值班工作职责,确保信息联络畅通。遇有重大节日,重要活动,突发事件及敏感时期,要加强值班力量,并由街道、社区主要领导在岗带班。
第三条 值班工作人员要爱岗敬业,乐于奉献,努力提高政策水平和业务能力,做到反应灵敏、应对迅速、处置及时。
二、工作职责
第四条 街道值班室工作职责
(一)负责街道每天24小时值班工作,确保信息联络畅通
(二)负责街道范围内重大社情和突发事件的接报、传达、上报,需要上报区委、区政府的事件,必须经书记、主任同意方可上报,做好反馈工作,协助领导重理重大突发事件。
(三)负责街道与社区日常公务联系,做好领导的批示传达和督促落实任务。
(四)加强对社区值班工作的指导和督查工作。
(五)督促保安人员做好街道内部安全保卫工作,确保重点要害部位的安全。
(六)完成领导交办的其他事项。
三、值班制度
第五条 电话接洽制度。认真接听每一个电话,重要事项在整理后按规定程序报告处理。重要的电话,应要求对方以书面形式传送。
第六条 记录制度。值班人员在值班期间应将发生的情况和处理结果登记在值班记录上。记录应字迹清晰、要素齐备、详略得到。重大突发事件的处置记录应按时间顺序详细填写。值班记录薄不得乱写、乱画。
第七条 交接-班制度。交接-班手续在值班室进行,接-班人员须提前到位。交接-班时,双方须确认未办结事宜,确保值班设施处于良好状态,并在记录薄交接栏上签字。
第八条 保密制度。严格遵守国家保密法规和党的保密纪律,不得向无关人员透露涉密信息。
四、重大突发事件的处置
第九条 处置原则。坚持有情必报,如发生重大突发事件社区应及时、准确、全面地向值班室报告,街道值班人员要在第一时间内向街道党政领导报告,上报信息,必须要素齐备、事实清楚、文字精练、格式规范,没有领导同意无权向外披露消息。
第十条 处置程序。值班室接到紧急、重要事项和重大突发事件的信息、报告,要迅速提出意见,按工委、办事处系统在第一时间内分别报告书记、主任,不得拖延。特别紧急的可先电话报告。在整个过程中,值班人员要主动加强与有关社区联系,及时传达领导处置意见,催办落实领导批示交办事项,同时在第一时间内根据主要领导意见,报关区委办、区政府办,直至处理完毕。
第十一条 所谓重大突发事件,主要是指严重影响街道辖区内政治稳定、社会稳定,已经或可能造成严重后果或重大影响的事件以及关系到群众切实利益,发生时间、地点、涉及对象敏感,可能引发广泛影响的重大案件、事故、事件等。
五、考核和奖惩
第十二条 当日值班人员是直接责任人,分管值班工作的领导是第一责任人。要定期或不定期对社区的值班情况进行检查或抽查,及时向党群科、综合办报告值班情况,并列入街道季度工作讲评。
第十三条 加强值班工作的考核和评比。对在值班中作出显著成绩的工作人员列入年终评比个人专项内容给予表彰和奖励;对值班工作不到位,漏岗、脱岗导致联络不畅、贻误工作的,应给予批评;严重失职及迟报、漏报和瞒报重大突发事件造成严重后果的,将报工委、办事处集体研究作出严肃处理。
加强值班工作,是确保政令畅通,及时、高效处置辖区各类突发事件,维护社会稳定的重要手段。一直以来,街道值班制度运行良好。但近段时间值班工作有所松懈,存在值班人员迟到、早退、空岗、脱岗等现象,为进一步加强值班工作,根据区委办、区府办(渝中委办发[2015]34号)文件精神的要求,特制定本值班制度:
一、严格执行值班制度
(一)严格实行领导带班制度。带班领导是值班工作的第一负责人,对当日的值班工作负总责,负责组织协调值班值守、信息报送和突发事件的应对处置工作。
(二)严格实行24小时值班制度。按照“坚守岗位、履行职责”的原则,值班人员到岗后必须认真检查通讯设备,保持值班电话、手机的畅通有效,并随时接听值班电话;值班人员应提前10分钟到岗进行交接-班,不得迟到、早退;接-班人员没到岗,要立即向带班领导汇报,采取措施,不准空岗;值班人员要严格遵守值班纪律,不准脱岗、离岗、空岗;值班人员不得擅自“调班”,“调班”必须请示带班领导同意。
(三)保持通讯畅通。严禁无关人员占用值班电话闲聊或谈论与工作无关的话题;凡家庭无“座机”的干部,包括驾驶员、临聘人员,辖区内遇重大险情、突发事件发生时,全街干部应保持24小时手机畅通,确保各类事件迅速得到处置。
二、严格应急信息报告制度
(一)加强与带班领导联系和沟通。值班人员在接-班时要主动与带班领导进行联络,确保信息沟通顺畅。
(二)做好值班记录及处置工作。值班期间要认真履行职责,做好值班记录和公文的查收处理工作。对接收的各类事项,要及时通知带班领导,并根据带班领导指示意见,迅速做好传达落实工作,确保上情下达、下情上报渠道畅通。对突发重大事件或安全事故,带班领导要确保第一时间出现场协调处置,同时要及时向主要领导报告。
(三)及时、准确上报突发事件。辖区内凡发生突发事件或重大事故等,均应在30分钟内(电话)立即上报区委值班室、区政府应急办和1小时内书面详报事件;报告内容包括事件发生的“时间、地点、性质、范围、趋势和处置情况”等要素;值班干部不得以任何理由“迟报、缓报、瞒报、谎报”等。
三、严格责任追究制
(一)值班工作实行逐级负责。带班领导要随时(每周不得少于2次)抽查值班情况;严禁委托或者找临聘人员、清洁工代为值班。
(二)严格责任追究制。对因脱岗、离岗、空岗,手机关机或手机开机10分钟内连续拨打3次无人接听等行为,造成值班不当、延误时机,形成不良影响和重大损失者,按情节严重情况,给予取消其年终评优资格或纪律、行政处分。
为了辖区居民有一个良好的办事环境,更好地为居民服好务、办好事,结合本社区实际情况,拟定社区工作人员值班制度。
一、 值班原则
坚持社区工作人员按照每人一天轮流值班的原则。
二、 值班人员工作职责
1、每天早上8:20分、下午2:50分前到社区,负责检查社区室内外卫生及设备设施是否完好。若有异常情况,要及时汇报有关领导。
2、检查社区大院及街办服务大厅内办公区域桌椅、电脑、打印机、服务台、机场椅、书柜、空调、洗手台的卫生是否清洁干净,不干净的要擦洗干净。
3、每天检查饮水机水桶是否有水,饮水机外部保持干净无灰尘。
4、上班期间社区服务大厅服务台面、座椅、书柜要摆放整齐,机场椅、办事椅要干净,摆放要合理。
5、卫生间洗手台物品摆放要整洁、干净,不能出现台面脏,镜面有污点,地面不干净等。
6、督促检查办公区域摆放规范合理,桌面不能摆放与工作无关的杂物。
7、院内及大厅垃圾桶、烟缸保持干净,当日垃圾当日清理。
8、大厅窗户保持干净,无灰尘、玻璃无污点。
9、院内盆花每周一、周四浇水两次,随时保证花盆干净,无黄叶。
10、街道大厅外梯步保持干净,无白色垃圾、烟头等。
11、下班时,检查门窗是否关好,所有电脑、打印机、碎纸机、饮水机、空调等是否关电,然后锁上大门,并通知夜间值班人员当天设备设施全部正常。
三、值班人员区域分工
二楼、三楼社区工作人员负责办公主楼办公设备设施完好,卫生整洁干净,一楼社区工作人员负责负楼办公区域内外设备设施完好,卫生整洁干净。
以上制度自制定之日起开始执行。如因值班人员工作失误造成严重后果,将追究值班人员责任。
第一章 总则
第一条 目的与依据
为进一步加强街道应急管理和值班工作,确保信息畅通,依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《红牌楼街道突发公共事件应急预案》和区委、区政府有关规定,制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于街道全体机关干部、职工。
第三条 基本原则
值班工作遵循有情必报、反应迅速、运转高效、安全保密的原则。
第四条 值班工作职责
一、负责日常值班和紧急事务的处理;
二、保障值班通讯畅通;
三、严格遵守值班工作各项制度和规范,推进值班工作制度化、规范化建设;
四、负责对各社区值班工作的督促、指导、检查;
五、及时报告和协助领导处置突发公共事件;
六、承办领导交办的其他事项。
第二章 值班工作制度
第五条 值班制度
街道设立总值班室和首问责任岗,建立24小时值班制度,白天值班在首问责任岗,夜间和节假日在街道总值班室,由干部、职工轮流值班。交接-班时间为每天早上9点和晚上17点,带班领导由街道党工委成员轮流担任。值班表原则上每月编排一次,特殊情况须经主要领导审核后组织实施。
第六条 值班记录
严格执行值班记录制度。党政办统一制作值班记录薄。值班人员在值班期间,应将发生的事件和处理情况在值班记录薄上作详细记载,记录应字迹清楚,要素齐全,详细得当。特别重大和重大突发事件的处置,应按时间顺序详细记录处置过程。值班记录薄由党政办公室编号归档备查。
第七条 值班交接
交接手续在值班室履行,接-班人员须提前到岗,交接事项应有书面记录,并由交接双方签字确认。
第八条 保密工作
值班人员要严格遵守各项保密规定,不得向无关人员透露涉密信息和使用电话传递信息,要区分明件和密件,密来密复,严禁明密混用。
第三章 信息报送制度
第九条 报送要求
信息报送应及时、准确、客观、全面,对突发事件不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
第十条 报送内容
凡辖区内发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害、危及公共安全的紧急事件,值班人员得知情况后,应立即向带班领导和分管领导报告,并按领导指示向区总值班室报告。
报告内容主要包括:突发事件发生的单位、时间、地点、起因、事件性质、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施和可能造成的进一步危害以及需要解决的问题。
第十一条 报送方式
采用电话口头报告和书面形式报告,也可通过传真或计算机网络传递,特别紧急的事项可先电话报告,但必须迅速补报书面材料。内容包括事件概况、事故损失、处置经过及下一步措施等。
第十二条 报送时限
值班人员得知突发事件后,应立即用值班室电话向带班领导和分管领导报告,根据领导指示,迅速通知、协调相关部门进行处置,从得知信息开始,30分钟内应将发生事件情况向区总值班室和区应急办公室报告,1小时内书面材料汇报。
第十三条 跟踪反馈
突发事件处理过程中,值班人员应主动与事发单位保持联系,及时传达领导和上级部门的`处理意见,催办落实领导批示和交办事项,及时跟踪事态进展,随时续报反馈相关信息。
第四章 值班保障
第十四条 加强值班队伍建设
进一步加强值班人员的业务能力和协调能力的培训。
第十五条 物品配备
总值班室须配备有线电话、传真机、网络计算机、机关、社区、重点企业人员通讯录和处置突发公共事件各类预案,确保值班工作反应灵敏,应对迅速,处置及时。
第十六条 补休规定
节假日、双休日值班。节假日和双休日在岗值班的干部、职工在工作允许的前提下,实行补休制,补休时间一天,在当日值班后五个工作日内完成。补休应由本人到党政办填写补休报告单,经科室长、分管领导和分管人事的领导签字同意后实行;科室长补休应由分管领导和主要领导签字同意后实行。
周一至周五夜间值班。参加夜间在岗值班的干部、职工原则上在第二天上午补休半天,如遇重要工作、重大活动等特殊情况无法在第二天上午实施补休的,可在五个工作日内经科室长、分管领导和分管人事的领导在补休假报告单上签字同意后实行;科室长补休应由分管领导和主要领导签字同意后实行。
第五章 责任追究
(一)值班人员将座机呼叫转移到手机、脱岗、漏岗的;
(二)值班人员自行安排临聘或其他人员代班、顶班的;
(三)迟报、漏报、瞒报重大突发公共事件信息的;
(四)上报的重大突发公共事件信息与事实严重不符的;
(五)在重大突发事件信息报告、处置过程中,相互推诿,对领导和上级指示落实不力的。
1、 办事处实行领导每天带班和干部轮流值班。
2、 值班人员要做好值班记录,做到要素清楚,表述准确。
3、 值班要求和正常上班一样,按时到岗,坚守工作岗位。 严禁迟到、早退、脱岗。
5、 各生产经营单位也要实行领导带班和安全管理人员值班制度。
6、 各生产经营单位的重大危险源要重点进行监控,落实 专人 24 小时执勤守卫,以防止事故发生。
7、 各单位发现或发生重大安全隐患、安全事故应立即向 办事处安委办报告。
8、 办事处值班人员在值班过程中,凡接到各单位重大安 全隐患和安全事故报告,应立即向办事处带班领导报告。当班能 处理的应立即处理,问题不得往下移交。当班不能处理的问题, 及时上报处理。
一、街道机关值班人员由党政办具体负责安排,并报主要领导审批后上墙公布。机关工作人员实行24小时轮流值班,按照上午8:30晚上6:00交接值班工作。
二、值班人员必须按时到岗值班,因生病、临时外出、学习、开会、休(事)假等特殊原因不能值班的,由本人报请带班领导批准,由各科室自行负责调剂。
三、在值班期间,值班人员必须坚守岗位,切实履行职责。做好值班电话接听和记录,及时上传下达和值班信息报送工作;做好机关内的安全保卫和检查工作;落实好街道领导交办的其它任务。
四、值班人员要积极主动参与发生在辖区内涉及和影响辖区单位正常办公、生产以及居民群众安全等事件的处理。遇一般事件,值班人员向带班领导汇报,按带班领导的指示处理;遇紧急事件,值班工作人员可直接报街道分管领导,按分管领导的指示令迅速处理;遇重大事件,情况紧急的,直接报街道主要领导处理。特殊情况下可直接报区政府总值班室和直接通知公安、相关单位等部门。
五、保持值班室电话畅通,严禁在值班期间内打私人电话长聊,严禁擅自将值班室电话转接至其它通讯工具,以免影响对外办公的联络通讯。
六、值班人员要保持值班室卫生、整洁,自觉维护好值班室的卫生秩序。
七、值班实行补休制度,正常工作日值班按1天/班核计,节假日按2天/班核计算。补休需经分管领导审批,并在一周内补休完毕,逾期不予补休。
为进一步加强机关内部管理,保障机关工作时间外应急联络,处置应急事务,做好机关安全保卫工作,特制定本制度:
1.按时值班。值班时间为工作日下午下班后至次日早上8:30,逢周末休息日则为24小时全天候值班。
2.值班地点在值班室,值班人员要准时到岗,并坚守岗位,全部住宿在机关,不得离岗、串岗、电话聊天,值班室内不得离人。
3.没有特殊情况原则上不允许调班。如遇因公外出、生病或其它原因需要调班的,应得到带班领导的同意,被调班人要准时到岗,否则按缺勤处理。
4.值班室内要明确专人负责传接电话,值班人员对值班时遇到的各种急电、急件及急办事项,应及时向带班领导报告,并将处置情况在“值班记录”中登记备案。对重大事项,带班领导应及时向街道主要领导汇报。
5.每天上午8:30为交-班时间,交接-班时由值班组长在“值班记录 ”上注明交接事项并签字。
6.两大中心和在外的部门按要求值班,坚持领导带班。
1、做好士兵退役安置相关工作。街道今年共接收2020年9名退役士兵,其中士官2人、义务兵7人,士兵安置工作稳步开展。2月份,组织召开了退伍军人和家长座谈会,宣讲安置政策、分析就业形势、推荐就业岗位;组织参加街道举办的“201x年春季就业招聘会”,特设退役士兵、军嫂招聘专席;组织退役士兵参加“浦东新区2020年度冬季退役士兵双向选择招聘会”。经审批,为选择自主就业的9名退役士兵核发地方经济一次性经济补助48万元,至10月份,退役士兵均实现稳定就业,按照政策发放退役士兵稳定就业金1.8万元。
2、春节、“八一”走访慰问共建部队。春节、“八一”期间,街道主要领导走访共建部队,并向各共建部队赠送了慰问品礼包,向部队官兵表示节日慰问。全年两次组织召开共建部队联络员座谈会,各共建部队就深度开展军民融合发展、军改情况进行交流,并就新一年各共建部队实事项目需求交换意见,形成了初步意向,具体在下一步军改落实到位后展开实施。“八一”期间,召集共建部队领导在长城家园召开“八一”军政座谈会,共叙友情、通报情况,商讨共创双拥模范街道具体措施办法。
3、继续深化“向日葵”活动。继续开展好服务特扶老人的“向日葵”活动,4月13日,由社区服务办主办,武装部协调,开展201x年xx街道生育关怀项目启动仪式暨座谈会;5月12日,特扶老人在某空军部队结对官兵和社区志愿者们的陪伴下,开展外出一日游活动;7月31日,组织特扶老人进军营慰问兵儿子;10月24日,组织特扶老人开展“九九重阳节,最美夕阳红”敬老节活动。
一、明确了指导思想,制定了“双拥”工作方案。为了有效的在全区卫生系统组织开展“拥政爱民,拥军优属”活动,及时指导各医疗卫生单位做好“双拥”工作,按照省、市、区对“双拥”工作的要求,并结合卫生系统“双拥”工作特点,我局在每年年初及时制定并下发了 “双拥”工作实施计划,在实施方案中,明确了“双拥”工作的指导思想、卫生系统“双拥”工作的内容、措施,并同时提出了具体要求。
二、加强了领导,落实了“双拥”工作责任制。
为了切实加强卫生系统对“双拥”工作的领导,我局及时成立了“双拥”工作领导小组,主要领导出任领导小组组长,同时并加强了对“双拥”工作中的协调、督导作用。在领导班子更换后,我局立即调整了“双拥”工作领导小组,局党委书记出任领导小组组长,并签订了“双拥”工作责任书,落实领导责任制。落实了一把手亲自抓,分管领导具体抓,使各项“双拥”工作任务落到了实处。
三、完善了“双拥”工作制度、资料。
为了使卫生系统的“双拥”工作做到经常化、规范化、制度化,更好的开展各项“双拥”工作。我局根据市“双拥”办《关于调整双拥模范城(县)考评办法和考评标准的紧急通知》和《青云谱区拥军优属实施细则》要求,我局及时完善各项资料,制定了“双拥”工作定期检查制度和工作报告制度,并认真收集资料,制作了双拥成果展板,积极参加即将开始的全区双拥成果板展活动,并有效的促进了卫生系统的“双拥”工作。
四、优抚政策和优抚措施得到了全面落实。
(一)认真开展各种优惠、优先、优质服务,为军(转载自安徽人事资料网http://,请保留此标记。)人、军属就医开设了绿色通道。为了方便优抚对象就医,各医疗单位在门诊、挂号、收费、取药、诊察室、检验科、特检室等处均设置军人和优抚对象专门服务窗口,门诊导诊人员主动、热情地帮助优抚对象,为他们解决实际困难。我区各医院在挂号、收费、取药等环节均开设了,同时还对他们在医疗过程中实行了五优先,即:优先挂号、优先诊治、优先交费、优先取药、优先安排住院治疗。
(二)积极安排和接收优抚对象就医,为军人和军人家属等享受优抚待遇的人员开展热情的医疗服务,从xx年以来,我区接受持民政部门审批发放的“减免证”就医人员;已落实为不享受公费医疗,但享受定抚、定补对象人员就医,优抚对象已享受医疗优惠服务。
(三)积极落实减免政策,为优抚对象减轻了医疗费用负担。
(四)积极支持优抚对象创办第三产业。根据我区卫生工作的.特点和实际,为了满足和扶持复员转业军人和军人家属为减轻国家负担,自我创业、自谋出路的要求,在国家法律、法规允许和具备相关条件的前提下,我局优先为他们办理各种卫生证照。支持各类优抚对象创办餐饮、副食品、美容美发和医疗机构等第三产业。
五、进一步加强了军政、军民团结,密切了军政、军民关系。
三年来,我区卫生系统各单位通过认真落实各项“双拥”政策和大量的卫生“双拥”实际行动,使优抚对象进一步感受到党和政府的关心,从而更加支持军队和国防建设。同时也使军队和军人更加安心和放心,特别是通过卫生“双拥”,更加密切了我区卫生系统与每个优抚对象的关系,受到了军人和人民群众的欢迎与好评。
xx年,市商务局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕巩固全省第一方阵位次、壮大商务经济体量为己任,认真贯彻落实市委、市政府关于双拥工作的总体部署,以及市双拥工委关于做好“双拥”工作的系列要求,以解决驻地实际问题为重点。
经过持续开展节日慰问,做到物资拥军;充分发挥职能优势,做到智力拥军;切实加强工作配合,做到实事拥军;组织商务宣传,做到信息拥军。各项工作得到了驻地和广大官兵的一致好评,较好地完成了年度双拥工作的总体要求。现将有关情景总结如下:
双拥工作关系社会稳定、经济发展,关系到军政军民团结大好局面的巩固和发展。为此,市商务局党组高度重视双拥工作,始终把双拥工作作为坚持社会稳定、促进经济发展的一项重要任务来抓,并把活动开展经费列入财政预算。成立并及时调整由局主要领导亲自挂帅,局党组成员及相关科室负责人为成员的市商务局双拥工作领导小组。局党组年度研究双拥工作4次,主要负责人经常过问双拥活动的开展,并亲自参加。承办科室认真落实市双拥工委各项文件精神,明确工作目标,做到双拥工作与商务业务工作有机结合,相互促进。
我局经常利用工作例会,学习传达全市“双拥”工作精神和文件要求,提出全局干部职工要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,增强对开展好双拥工作的认识,并在具体工作中抓好落实。经过双拥宣传标语牌等形式,加大党和国家拥军工作的法规、政策宣传力度,进一步提升干部职工的国防意识和双拥意识,为双拥工作营造浓厚氛围。此外,继续组织订阅《中国双拥》杂志,全面学习了解双拥政策法规,努力将先进经验和做法转化为做好商务部门双拥工作的有效举措。
今年以来,市商务局结合部门职能和具体实际,积极开展丰富多彩的“双拥”活动,有效促进了当地军政军民团结。
1、开展走访慰问,实现物资拥军。7月25日,局主要领导和分管领导到军民共建单位——武警蚌埠支队开展“八一”慰问,为支队送去价值5000多元的空调两台,并带去节日的问候和祝福;11月5日,立冬前夕,我局来到武警安徽省总队淮北片训练基地开展“双拥在基层”活动,为新兵大队送去肥猪两头,帮忙基层部队排忧解难、改善生活。
2、发挥职能优势,实现智力拥军。为进一步促进军地融合发展,培养军地两用人才。11月4日,我局邀请优秀电商从业者——玻丽网创始人兼ceo程梁到武警xx市支队为即将退伍返乡的老兵开展电子商务培训。帮忙他们了解电商基础,提升创业技能,拓展从业渠道,引起战士们热烈反响。武警蚌埠支队下属12个中队近800名官兵同步收看了讲座视频。
3、加强工作配合,做到实事拥军。在深刻领会有关文件精神的基础上,我局积极协助蚌埠军分区解决在清房工作中遇到的困难,深入细致做好思想工作。今年9月—10月,我局退伍转业军人共腾退出在部队的住房两处,受到部队好评。
4、强化宣传沟通,做到信息拥军。借助各种方式的交流活动,积极宣传划行归市、铁海联运等商务工作的新成绩、新亮点,解读便民商业网点的布局和规划等市民普遍关心的现实问题,践行商务部门的服务宗旨,使双拥共建活动成为推动全市经济转型升级、促进军地融合发展的纽带和桥梁。
下一步,我局将积极吸取“双拥”共建中的宝贵经验,充分发挥商务部门的职能优势,不断将商务系统双拥工作推向深入。
1、将创立活动经常化。今后,我局将在积极总结自身功经验的同时,充分借鉴其他单位和部门双拥工作的好经验、好做法,进一步提高工作水平,经常性开展双拥活动,使创立活动真正成为推动我局双拥工作的持续动力。
2、发扬创新精神,创造性地开展工作。特别要在巩固走访慰问和实事拥军的成果上下功夫,充分发挥商务部门职能优势,进一步创出特色,创出水平,不断丰富拥军,拓展拥军领域,提高拥军质量。
3、抓好双拥制度的建设。将双拥工作取得的成果用制度的形式固定下来,进一步纳入规范化、经常化的轨道,推进全局双拥工作迈向更新更高的层次。
为进一步加强军民团结,巩固军民的鱼水之情,更深入更持久地开展拥军拥属工作。xx社区结合辖区具体情况。现制定201x年双拥工作计划如下:
指导思想:
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的十九大为指导,努力做好拥军拥属各项工作,促进社区拥军拥属有新的发展。
1、建立健全社区双拥工作组织机构,及时掌握优抚对象的基本情况,建立优抚对象台帐。
2、定期组织开展双拥活动,尤其是重要的节日,如"八一建军节"和"春节"。
3、利用墙报等多种性形式开展双拥工作的宣传,将双拥教育工作和爱国主义教育、国防教育、法律法规有机的结合起来。
4、组织社区居民对生活困难的优抚对象开展"献爱心、送温暖"活动,对现役军人、军烈属及残疾军人、"三老功臣"等实施优质优惠服务措施。
201x年是"xx普法"的第五年,结合社区实际,在总结"四五普法"和经验和不足的基础上,围绕深化创建"xx社区"这一主题,深入开展法制宣传教育,努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此,特制定201x年普法工作计划如下:
一、加强领导,明确责任分工。
各工作站、各单位要把"xx普法"列入重要的议事日程,并纳入年度综治考核内容,要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导重点抓,同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点,加强培训学习,使之成为普法宣传骨干,成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
二、注重实际,深化普法成果。
继续深入开展"以案说法"、"以案学法"活动,并以此为载体,加大对"xx普法"规划的宣传力度,进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。
(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务,确保普法工作顺利实施。
(二)以"学法制、讲权利、讲义务、讲责任"为主题,重点开展以"尊重法律、依法行使权利、履行责任义务"为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育,落实普法宣传教育"进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭"活动。
1、充分利用有线广播电视的宣传功能,增加时间时段,扩大宣传内容,要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。
2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际,易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。
3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。
4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。
5、加强企业和外来人口的法制教育,重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。
6、完善以会代训制度,加强法制宣传骨干的培训工作。
7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
(三)通过大力宣传"xx普法"规划,进一步提高广大公民的法治观念和法制意识,促进全镇依法治理工作,把各类违法犯罪现象控制在最小程度,各种矛盾纠纷控制在最小范围,为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。
三、加强检查,抓好督促落实。
1、落实普法经费,做到专款专用,确保"xx普法"工作和依法治理工作顺利开展。
2、建立健全各项制度措施,规范台帐资料,做到年度有计划、半年有小结,年终有总结。
3、强化依法行政,不断规范行政执法行为。
今年是建党xx周年,街道在创建成市、区双拥模范街道的基础上,以庆祝建党xx周年为契机,以提高部队战斗力,增强军民凝聚力为落脚点,多渠道、全方位地开展双拥工作,走出了一条“政府指导、企业支持、部队配合、居民参与”的社会化运作模式,基本形成了双拥工作社会化新格局,大力推动了街道双拥工作的科学发展。现将工作总结如下:
一、营造双拥氛围,夯实思想基础。
1、完善国防教育设施。今年年初,街道投入3万多元在上海荣誉军人多功能展示厅内建立“江川国防教育”基地。该基地通过大量图文资料、实物(包括红旗六十一号航空导弹实体及一些火箭、飞船模型)展示,使参观者对中国革命发展史、航天科技在国防建设中的运用,社区在国防教育、拥军优属等方面发挥的作用有了一定了解。
2、开展国防教育活动。年初,街道向社区每户家庭发放了一本《上海市民国防和双拥知识手册》,并组织开展了各类动员学习活动;八一前,街道组织开展了“居委八.一黑板报评比”等宣传活动;暑期,街道结合暑期工作,陆续组织社区千余名学生、军属、优抚对象、部队战士,走进江川三个爱国主义教育基地(航天设备制造总厂、上海电机厂、荣誉军人疗养院)参观学习,接受教育,同时组织学生开展了唱红歌、走红色之旅、慰问老革命、参观军营等活动。
二、落实优抚政策,夯实稳定基础。
1、做好事实拥军工作。今年春节、八一前,街道在继续做好《驻地部队战士伙食补助》、故乡指导员等常规工作同时,继续由街道党政主要领导亲自带队,走访慰问驻地四支部队(含新搬迁来的武警七支队十一中队)、并对已搬走的武警五支队五中队进行了重点慰问。社区多家双拥共建单位在街道协调下,也经常性地与部队互动,开展走访慰、军民联谊、座谈等活动。
2、关爱地区优抚对象。在地区重点优抚对象优待方面,街道继续完善优抚保障体系,各项优抚政策全面、及时、足额落实到位,做到对象准确、手续完备;同时认真组织重点优抚对象开展体检、疗休养、扫墓等活动;积极协调共建单位,通过民企献爱心、居委结对包户等形式,切实帮助各类困难优抚对象解决就业、就医等实际困难。
3、推进退伍安置工作。年初,街道及时召开退役士兵欢迎会,并以专家讲解、观看江川退伍兵《退伍不褪色》专题片,街道领导亲自动员等形式,帮助退伍兵及时转变观念,正确择业,勇于就业。同时积极发挥城管、居委、环卫、市场四个退伍兵安置基地作用、再次招入当年退伍兵数12人,作为后辈干部重点培养;并积极协调街道劳务所杨洪宝就业工作室,通过举办招聘会、重点推荐等形式,帮助退伍兵寻求合适岗位。
今年,我街道共接收报到退伍兵有71名(其中电机学院38人,街道30人,其他区县转入3人)。目前71名退伍兵中除38人回校复读外,有16人被街道招聘为城管和居委干部,2人被敏众公司招为市场管理员,2人复工(重型厂、申通地铁各1人),2人考学(东海学院、电机学院各1人),3人为指令性安置(其中2人从徐汇及嘉定转入),其余15人分别进入上海飞机制造厂、航天设备总厂、沧源科技园、闵华物业等单位工作。自谋职业率为96%。
三、推进特色项目,提升服务效果。
1、开展军属联谊,增进情感交流。军属是街道联系军人的重要桥梁。春节前,江川军属俱乐部组织社区近百名现役军人家属在闵行剧院观看电影“让子弹飞”,并每人赠送一份礼品。八.一前夕,该俱乐部又结合庆祝建党xx周年这一主题,组织社区60多名军属至江川国防教育基地、朱家角和陈云故居等景点开展“一日游”活动,受到军属好评。
2、开展健康拥军,关爱战士身心健康。今年上半年,街道特邀男性专科教授及五院皮肤科、伤骨科主治医生走进军营,开展“关注男性健康”的讲座及咨询活动;今年下半年,街道邀请区总工会高级心里咨询师走进军营,为战士们开展各类“快乐工作,热爱生活”心里咨询活动,并及时解答部队战士的各类心理困惑。
3、开展科技拥军,提高战士综合素质。今年上半年,街道牵线搭桥,由闵行中学为驻地三支部队30名官兵开展计算机《办公自动化》义务培训,为期3个月,每周五上课,培训结束后,部队战士所用教科书及考务费全部由街道承担。
4、开展文化拥军,增强战士文化修养。八.一前,街道特邀社区剪纸老艺术家走进军营,开展为期二个月多月的“剪纸艺术进军营”活动;国庆前夕,街道再次组织社区12支特色文艺团队走进军营,开展“文艺轻骑兵进军营慰问演出”活动,受到部队热烈欢迎。此外,江川图书馆每季度为部队开展“图书进军营”活动,江川文化馆每年帮助部队进行文艺培训。今年由武警五支队五中队参演的“游击队之歌”在街道“唱红歌”比赛中受到高度好评。
5、开展除害服务,帮助军营清除虫害。今年暑期,街道组织除害队分次走进驻地三支部队,通过梳沟槽、翻盆倒灌、滞留喷洒、烟炮熏杀等办法,帮助部队开展蚊虫消灭工作。同时还为有需求的部队提供灭蚊、灭蟑螂等其他除害服务,受到部队欢迎。
6、开展法律拥军,增强战士法制观念。街道司法所和部队长期共建,每年开展各类“法律进军营”活动,如定期邀请事务所专家为部队开展法律讲座,提供法律咨询,赠送法律书籍等。
四、发挥双方作用,支持社区建设。
1、部队为社区稳定做贡献。部队坚持为社区居民排忧解难,积极参加社区内的各项公益性为民服务活动。如部队与街道共建,每年参与街道3.5学雷锋等为民服务行动;部队与社区敬老院、荣军院、困难孤老、困难军烈属结对,长期开展“军徽映夕阳”活动;部队与社区学校共建,认真做好校外辅导工作;部队与社区居委共建,积极为小区培训保安人员,并踊跃参加小区志愿行动;部队与企业共建,为社区企业不定期开展消防安全检查、军事训练、消防知识讲座、逃生演习等活动。
2、优抚对象当起“活教材”。江川有许多重点优抚对象曾亲生经历过各类战场,拥有很多珍贵回忆,同时他们还保留了大量很有纪念价值的物品,是江川的宝贵财富。今年又恰逢建党xx周年,于是街道继续邀请部分重点优抚对象走进社区、学校开展各类讲座,受到好评。之后,街道又特邀闵行报记者对其中一名参战人员进行专访,并在《江川报》及《闵行报》上先后发表两篇文章——“开国功臣刘德明”和“老革命当起活教材”,进一步扩展了社区国防教育内容。
今年,街道在各共建单位的大力支持与配合下,立足基层,务实基础,有效整合资源,形成了江川特色的双拥文化,积累了不少宝贵经验。但随着时代的发展,部队建设的需求,新的问题还将不断出现,我们的工作还需继续努力,我们要以双拥创建考评为契机,在不断总结经验的基础上,继续开拓创新,加大工作力度,使我街道双拥工作再上一个新台阶。
以党的十八大和十八届四中全会精神为指针和科学发展观为指导,认真贯彻落实_、_、_关于加强军政、军民团结的指示精神,加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作,为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围,根据区教育局20xx年双拥工作安排,结合我校实际,特制定我校双拥工作计划如下:
1、通过开展双拥工作,提高广大师生对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作,普及国防知识,增强学生的国防观念,提高综合素质。
成立以校长为组长、书记为副组长的的双拥工作领导小组,形成了主管抓总,分工负责,积极配合,做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实。
白云六中双拥工作领导小组名单:
组长:薛xx副组长:杨xx。
成员:蒋xx刘红梅徐xx魏xx廖xx。
1、提高认识,自觉增强拥军工作责任感。
认真制订双拥工作计划,把“双拥”工作纳入学校工作计划之中,组织干部职工学习《国防法》,进一步提高全校师生对双拥工作重要意义的认识,。把双拥工作纳入学校德育工作之中,各部门协调做好有关双拥工作。
2、深入开展师生员工的国防教育。
把双拥宣传作为一件大事来抓,纳入年度宣传计划,营造双拥活动的深入学习贯彻全国双拥工作会议精神,利用师生大会等形式组织师生开展双拥宣传教育,加强全民国防教育,宣传和推广双拥先进经验和先进典型,进一步激发军民的爱国热情,形成良好的双拥氛围。
3、深入开展活动。
每年春节期间由德育处、团委都组织师生拥军和慰问军、烈属。让学生了解各种消防车辆以及所配备的各种消防装备器材的名称和用途。开展现场参观、知识问答、项目表演等活动,进一步提高了师生的消防安全意识和技能,培育他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极性,做一个合格的义务消防宣传员。
4、抓好新生军训,搞好国防教育。
中学生是祖国的未来,是社会主义事业的接班人。坚持每学年新学期对高一新生进行军训。军训贯穿国防教育,包括两个环节:军事理论教学和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合,从而提高学生综合素质。
5、落实双拥政策。
帮助解决军烈属子女上学等方面的实际困难,进一步制订各项政策;积极做好20xx年军队院校和国防生招生工作。
6、开展好相关活动。
开展现场参观、知识问答、项目表演等活动,进一步提高了师生的消防安全意识和技能,培育了他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极性,并表示做一个合格的义务消防宣传员。
今年,乡党委、政府将“双拥”工作列入议事日程,作为一项重要工作常抓不懈,重视加强领导,狠抓工作落实。乡党委、政府领导坚持定期听取“双拥”工作情况汇报,及时帮助解决工作中存在的困难和问题。认真分析研究“双拥”工作,安排部署全乡的工作任务,明确各部门、各单位的职责任务,促进全乡“双拥”工作深入扎实开展。
一、加大宣传教育,营造“双拥”氛围。
为了增加广大干部群众的“双拥”工作责任感,我们要狠抓国防教育和“双拥”宣传工作,利用标语、宣传单、专栏和会议等多种有效形式,采取丰富多彩的宣传形式。通过广泛深入的宣传教育活动,让全乡干部群众深受教育,激发大家的国防观念和拥军优属热情,希望能为我乡创建“双拥”模范乡奠定坚实的基础。
二、计划开展“双拥”活动,落实优抚政策。
我乡要紧密结合元旦、春节、“双拥”月和“八一”建军节、“双拥”周等契机,计划组织开展各种“双拥”活动,乡党委、乡政府将召开拥军优属专题座谈会,乡党委、乡政府领导将亲自走访慰问全乡25名烈属4名伤残军人和21名在乡老复员军人,并分别赠予慰问品,各村、部门也要对优扶对象尽情户户走访慰问,深入了解他们在生产生活上的困难,为他们送去暖和和关怀。
三、努力完成征兵任务,为军队和国防建设添砖加瓦。
我乡今年要坚持贯彻执行上级的征兵命令,积极抓好征兵工作通过广泛宣传动员,严密组织,严格标准,严把征兵“体检、政审、定兵”关,为军队输送优秀的青年,为军队和国防建设作出了应有的贡献。
四、真帮实抚,困难优抚对象得实惠。
由于全乡经济发展的不平衡,少数优抚对象家庭还存在一些困难,乡党委、乡政府根据这个实际计划在全乡有针对性开展“一助一”帮扶活动,并将帮扶责任落到有关部门和负责人,明确要求为困难优抚对象选准项目,发展生产,创收增收,并从资金、劳力、技术上给予帮助,确保困难优抚对象尽快脱贫致富奔小康。全乡将结对帮扶4户优抚对象,落实致富项目,确保见成效。通过帮扶困难优抚对象,为部队现役军人解除后顾之忧,为巩固我乡的“双拥”成果作出新的贡献。
为切实规范乡镇(街道办事处)的双拥工作,根据市委、市政府、军分区关于深入开展双拥工作“六进”活动的要求,特制定本细则。
1、坚持以科学发展观为指导。围绕“同呼吸、共命运、心连心”的总要求,以双拥创建为主载体,以爱国拥军为主旋律,以共管共育为主任务,以促进地方生产力、部队战斗力为主目标,按照军民为本、与时俱进、双向奉献、社会参与、齐抓共管原则,推动本地区双拥工作全面、协调、持续开展,为构建和谐社会、实现全面小康贡献力量。
2、健全双拥工作领导小组。由党委负责同志兼组长,政府、武装部及驻军单位负责同志兼副组长;民政、综治、工商、公安、司法及社区(村)等为成员单位,成员随缺随补,恪尽职守。领导小组每年召开专题会议不少于两次,每次会议都要形成记录(或纪要)。成员应联系驻地部队或1至2名本籍军人,坚持向领导小组年度述职。
3、双拥工作办公室发挥作用。领导小组在民政办设立办公室,并对外挂牌;双拥办主任由人武部长兼任,常务副主任由民政办主任兼任,教育、工商、司法等部门负责同志兼副主任。双拥办必须有兼职工作人员,有文件资料柜、有国防和双拥方面的报刊,有齐全规范的软件资料;双拥组织网络和工作职能、人员分工、规章制度、创建规划、政策规定等,存储于电脑或上墙。
4、双拥办组成人员履职尽责。主任负责全面协调,每月主持一次会议;常务副主任负责日常工作,侧重双拥创建和优抚安置政策落实;工商部门负责民营个私、股份制企业双拥活动;司法部门负责涉军维权,提供法律援助;教育部门负责指导中小学国防教育。
5、军地双拥服务网络健全。在坚持落实乡镇(街道)党政领导班子成员与重点优抚对象结对帮扶制度的同时,学校、医院、村级单位、窗口行业要全面建立拥军优属服务网络,并定期开展相关活动。驻军营以下单位有群众工作小组和学雷锋小组,同时接受乡镇(街道)双拥办的指导。
6、按规定设立拥军优属保障基金。依据《宜宾市拥军优属若干规定》的要求,乡镇(街道)应通过财政拨款、社会捐赠、企业赞助等途径,设立拥军优属保障基金。其中:1万人以上的不少于3万元,3万人(含)以上的不少于5万元。基金由财政部门专户储存、专账记载,经双拥工作领导小组批准使用,并基金同级纪检、审计部门监督。
7、认真贯彻落实《国防教育法》。广泛开展以爱国主义为核心、以双拥光荣传统为重要内容的国防教育,引导广大军民牢固树立“没有一个人民的军队,便没有人民的一切”的思想,把支持国防和军队建设作为义不容辞的责任,自觉为双拥工作出一份力量。
8、积极营造国防教育的社会氛围。国防教育纳入全民教育轨道,纳入党委政府年度工作计划,纳入宣传、教育、文化、广播等部门职责,列进党员干部培训课时安排,作为公共橱窗、广播电视自办节目宣传内容,在交通要道、公共场所应设立双拥创建和国防教育的永久性公益广告。
9、突出各级各类干部和青少年学生的国防教育。党政干部侧重国防理论、国防战略、国防力量、国防经济、国防法制和国防科技等教育,具备履行职责所必需的国防知识。青少年学生结合各学科有关内容,推动国防教育进课表、进课本、进课堂;办好青少年军(警)校,完善“三班一队”(国旗班、国防武术班、拥军优属服务班,双拥文艺宣传队)日常活动制度,使军(警)校成为学校国防教育的重要抓手。
10、抓好全民国防教育日活动。运用上国防教育课、专题形势报告、广播讲座、知识竞赛、读书演讲、文艺演出、书画展览、参观革命纪念地等多种形式,从不同侧面,形象直观地对全民进行国防教育,增强国防教育日活动的有效性。
11、全面落实优抚政策规定。优抚政务规范并及时公开义务兵家庭和重点优抚对象优待金按时足额兑现;重点优抚对象看病就医、生产生活、住房困难问题解决及时到位并且公平公正,扶持发展生产成效明显,生活水平略高于当地群众。
12、农村退伍军人得到妥善安置。高度重视农村退伍军人的生产生活,真心实意帮助他们解决实际困难和问题。同时,积极做好军地两用人才的开发使用,综合素质好的退伍军人能够有计划地培养并充实到基层组织。
13、积极维护优抚对象合法权益。按规定设立“一办五站”(综治办设立涉军维权办公室,人武部设立法律法规指导站、民政办设立优待政策咨询站、司法所设立民事纠纷调解站,法律服务所设立诉讼代理援助站、派出所设立治安案件受理站),承担“四维两保”任务(维护优抚对象、转业干部、本籍军人、驻地官兵合法权益,保障军事设施和国防工事安全),努力实现涉军维权“三无”(无涉法性聚访、无涉法性纠纷拖延、无涉法性积案)目标。
14、向部队输送优质兵员。动员适龄青年积极报名应征,严格执行征兵政策,把好身体、文化、政审关,兵员质量得到有效保证,无责任退兵。
15、广泛开展“五好四自”活动。积极组织优抚对象参与“五好四自”(遵纪守法好、家庭道德好、勤劳致富好、和睦邻里好、支持国防好,自律、自爱、自重、自强)活动,自我教育,自我约束,规范言行,运用法律法规维护正当权益。广大优抚对象自觉遵守党和国家的法律法规,关心国防建设,正确对待利益调整,密切群众关系,珍惜光荣历史,争创光荣业绩,建设光荣家庭。
16、双拥工作贯穿全年。双拥工作年有计划、季有安排、月有任务、节有走访。结合经济社会发展形势和中心工作任务,坚持从日常小事做起,贯穿到社会各方面,适时开展主题鲜明、内容健康、形式活泼、效果突出、社会广泛参与的创建活动。
17、积极落实创建活动制度。坚持每年元旦、春节期间,抓好双拥活动月;“八一”建军节,组织对驻军官兵、烈军属等优待对象的走访慰问。重视面上的创建指导,适时组织检查评比,被市上命名的模范乡镇(街道),每年底应向市双拥办报送当年度总结和新年度打算。
18、窗口单位双拥服务承诺兑现。窗口服务行业优惠优待服务规范有序,服务小组坚持实体化方向,兑现帮生产、帮生活的承诺。车站、医院等公共场所应设立伤残军人半票乘车和重点优抚对象医疗减免等优惠标志,同时完善相关软件资料。
19、积极与驻军单位结对共建。在有驻军的乡镇(街道),开展军(警)民联防,打击各种违法犯罪,维护社会稳定。共建中贯彻《公民道德建设实施纲要》,结合创建文明家庭、文明乡镇(街道)、文明社区活动,养成文明进步的生活方式,促进本地区职业道德、社会公德和家庭美德建设。
20、支持军人在部队健康成长成才。共管共育本籍军人,经常保持与军人的书信联系,促使军人立志军营建功立业。军人在部队立功或评为优秀士兵,地方政府按规定给予其家庭奖励。面向市场培养军地两用人才,把科技教育贯穿于适龄青年报名参军、服役、退伍、就业全过程,激励军人在军营有限的服役时间内掌握一技之长,成为经济社会发展的有用之才。
21、引导“两新组织”拥军优属。积极探索民营、个私企业等新型经济组织和民办非企业、中介机构、社区等新型社会组织参与拥军优属活动的途经,激发“两新组织”的拥军优属热情,有计划地培育、创建一批服务军地、功能齐全、辐射较强的“两新组织”示范群体。
22、双拥工作成效明显。党委、政府和群众爱护军队,尊重军人,关心部队建设,自觉维护国防利益和军人军属合法权益。本籍军人普遍安心服役,无侵害群众利益行为和违法乱纪事件。优抚对象尊重党委政府,尊重群众邻居,与政府和群众关系融洽。军地无历史遗留问题,军民无重大纠纷,优抚对象无聚众集访。
6月份,按照区民政局、双拥办的要求,配合中国双拥频道、人民网对“长城家园”进行专题采访报道,做好xx“长城家园”作为“基层国防教育样板”采访宣传工作。街道武装部精心协调、筹划准备,协调了优抚对象联谊会、共建部队、学校、居民区、志愿者代表共40多人参与采访,展现了近几年街道双拥工作的开展和长城家园的建设情况,受到上级的好评。
6月至8月期间,组织社区居民参加新区双拥办组织的“寻找军功章里的故事”,通过各种平台宣传活动信息,得到了社区居民的热烈反响,共收到征文20余篇,经过新区双拥办评选共有5篇征文获奖,街道武装部则被区双拥办评为优秀组织奖。7月份,长城家园改造升级完成后,组织在长城家园举办“强军之路”主题展,邀请各共建单位、社区居民等前来参观体验。暑期组织社区青少年学生开展参观教育活动,接受国防教育。“八一”建军节期间,广泛开展“强军风采”群众性文化活动,组织开展教唱革命歌曲、展播革命影片、爱国拥军微视频创作等,浓厚了社区国防教育的氛围;组织街道45名市民前往xx音乐厅草坪广场参加庆祝建军90周年广场音乐会活动,共庆建军90周年;组织100名志愿者参与市委、市政府主办、xx街道协办“浦江两岸八一军民接力跑”活动,进行活动现场保障。
8月份,组织双拥干部参加新区国教办组织的“海防杯”知识竞赛获组织奖,上港居委干部袁正中获先进个人。为深入学习贯彻十九大精神,着眼维护国家主权、安全和发展利益,切实增强国家安全意识、国防意识和忧患意识,10月份,组织领导班子、机关干部、居委书记开展进“军营一日”活动。
进一步做好场馆开放,开展好主题活动,定期播放国防教育影片,满足社区居民接受国防教育的需求。抓好暑期青少年国防教育活动,举办国防和国内安全形势讲座,增强青少年的国防意识。为丰富青少年的暑期生活,加强对学生的国防教育,7月份,街道武装部携手街道共青团委在长城家园组织举办了xx街道暑期青少年爱国拥军知识竞赛,通过活动,进一步增强了社区青少年国防观念,增长了知识,拓宽了视野,为以后的学习和实践打下基础。
整合社区资源,继续打牢爱国拥军五个平台。打牢智力拥军平台,根据部队需求,委托专业培训机构,为部队官兵开班培训;打牢就业安置平台,为退伍军人就业提供辅导;打牢实事拥军平台,利用“八一”节日,街道党政领导班子走访部队,调研了解部队需求,解决部队实际困难;打牢服务拥军平台,挖掘社区资源,搭建服务平台为部队服务;打造文化拥军平台,利用社区文化品牌优势,使军营文化和社区文化互相渗透融合。
今年9月16日是第17个“全民国防教育日”,9月16日,新区武装部、驻地部队和街道在“长城家园”共同举办国防教育日集中宣传活动。活动通过宣传横幅、国防教育宣传展板,形成了浓厚的国防教育氛围。组织向居民发放宣传资料,接受居民咨询,共建部队现场为居民提供便民服务。组织前来参加活动的社区居民参观长城家园,国防教育与便民服务活动相得益彰,开展得有声有色,受到了广大社区居民的欢迎。
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