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同志们:
三、不忘初心,提振信心,在服务民生中实现新突破。
又要继承巩固,不断提高;
更要统筹兼顾,全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任,与时俱进,不断创新,扎实工作,以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
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同志们:
今天,我们在这里召开20-年度全县退役军人事务工作会议,主要任务是,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求,对我县20-年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才,×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神,×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署,请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。
退役军人事务工作使命光荣,责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标,对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调,成立退役军人事务机构,就是要加强退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人的合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出,要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效,推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能,为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化工作措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
(一)加快推进退役军人服务保障体系建设工作。
全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础,其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)工作落细落实。同时,县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见,加强自身建设,努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任,采取有力措施,倒排工期,定期调度,确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
(二)深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。
“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作。
方案。
紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手结合重点工作抓好落实。同时各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡(龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇)必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
(三)全力做好困难退役军人帮扶工作。
各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署,充分整合各方资源,发挥自身优势,切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作,重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”,对全县困难退役军人实行动态服务,坚决做到“六个到位”(产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位)。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓,分管领导要牵头落实具体抓,层层传递压力、级级压实责任,全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络,确保各项帮扶措施精准到户到人。
(四)持续推进防范化解重大风险。
一是部门间要通力协作,积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,压实工作责任,发挥好牵总协调作用,保证各项工作措施落实到位,确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求,各镇乡各部门要认真加强个案研判,充分发挥好主观能动性,灵活多样开展个案帮扶,综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道,确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,要按程序依法依规坚决予以打击。
各镇乡各部门要结合自身职能职责,加强协调配合,大力支持退役军人事务工作,在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排;政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷,做好信访稳定工作;财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位;人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围,让就业优先政策持续发力,创造解决更多就业岗位和机会;医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作,确保在6月30日前,完成所有测算工作;县退役军人局要加强协调,推动解决工作中遇到的问题。
各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨,强化服务意识;要坚持依法依规办事,在法律政策框架内解决问题,维护退役军人合法权益,做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例,强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查,对政策落实不到位、工作推进不力的,进行通报、约谈,限期整改,对严重违反政策规定、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。
同志们,虽然我县有×余名退役军人,需要解决的实际困难、具体诉求很多,但我相信,只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难,没有啃不了的硬骨头。我有信心,我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实,让县委县政府放心、让×万×人民放心,让全体退役军人安心。
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经县政府同意,今天,我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,国家、省、市、县相关会议部署,总结xx年工作,部署xx年任务,推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才,xx,xx,xx分别作了很好的工作报告,对xx年工作作了全面总结,明确了xx年的发展思路和主要任务,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,在他们讲的基础上,我再强调几点意见。
过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,关系民生、稳定、全局的大事多、要事多,各种挑战和冲击接踵而至,同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里,我县社会保障兜底脱贫扎实推进,社会救助体系更加完善,社会福利慈善事业不断进步,社会公共服务水平稳步提升,基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强,残疾人康复救助持续实施,残疾人救助帮扶工作不断加强,社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强,退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得,与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开,与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作,是民生工作的重要组成部分,做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖,关系党和国家民生政策的贯彻落实,关系社会和谐稳定。进入新时代,民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面,近年来,国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施,把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置,对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望,民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面,民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交织,责任和风险越来越大,安全稳定的压力越来越大,人民群众的期待和要求也越来越高,做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。
如何面对机遇与挑战并存的新形势,抓住机遇,推动民政、残疾人和退役军人事业发展,是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点,按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理)的神圣职责,按照习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,融入经济社会发展大局,兜底最底线的民生保障,做优最基本的社会服务,创新开展最基础的社会治理和专项行政管理,提升退役军人的服务保障水平,以治理固本,以救助尽责,以福利惠民,以服务暖心,在民生保障中更好发挥兜底作用,在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用,在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用,确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。
科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作,既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署,又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇,同时还要结合xx实际,从围绕中心和服务大局出发,做到目标清晰、措施有力、成效可见。
(一)围绕兜底线,提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位,全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准,确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”,将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围,予以重点保障和特殊扶助,充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关,加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度,各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任,县民政局要落实审批主体责任,各相关部门要通力协作,加强信息共享,进一步提高救助的准确性,做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭,要采取有效措施,按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴,实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房,住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度,残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源,围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容,积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制,对生活困难退役军人,在享受社会保障基础上,依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作,为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务,形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。
(二)围绕补短板,精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调,尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年,我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件,希望各乡镇、有关部门要对照文件要求,抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设,建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合,支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位,为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策,对安置残疾人就业的单位、个私企业,依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业,优先核发营业执照,按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时,执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策,各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业,积极探索定向招录残疾人工作,为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点,完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作,全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接,既要强化接收安置等政策的刚性要求,科学制定年度接收安置计划,又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门,凝聚合力抓好军人事务服务,退役军人事务局成立不久,要抓好队伍建设,完善工作机制,把握好政策的衔接,勇于接受挑战,分析研究突出的矛盾和问题,对照政策,一项一项化解,一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底,明确重点,不推不靠,落实工作。
(三)围绕促公平,完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展,鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询,广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动,持续推广使用全国志愿服务信息系统,力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件,加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设,探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心,加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站,全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”,认真开展残疾预防筛查工作。
(四)围绕强管理,打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系,充分发挥基层组织作用,发挥社会协同作用,发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会(代表大会)决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动,统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设,启动乡镇的公益性公墓建设,切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果,不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾,各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作,密切与政法、公安、网信等部门联动,关注动态、研判形势、化解风险,谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。
三、不忘初心,提振信心,在服务民生中实现新突破。
不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体,还是退役军人事务局服务的退役军人群体,都是当前社会的特殊群体,这些群体既是全面建成小康的重点,也可能是短板和薄弱环节,需要通过我们到位的工作、良好的服务,让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。
前要了解以前这项工作是怎么抓的,有什么好的经验和做法;
后要善于谋划“未来”,对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度,提升各自队伍整体能力水平。
把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边;
把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边,将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。
(三)做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论,转变观念、创新举措、深入探索,面对难题不退缩、不推诿,敢打敢拼,敢于担当,要以临战的姿态对待各类难题,时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策,针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板,调查研究,把住脉搏、找准症结,制定出符合实际、管用有效的办法举措,以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。
又要继承巩固,不断提高;
更要统筹兼顾,全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任,与时俱进,不断创新,扎实工作,以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。
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同志们:
鼠笔描红中国梦,牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中,我们即将迎来新春佳节,首先,我代表x、x,向在座的双拥暨退役军人代表,以及通过你们,向广大的双拥暨退役军人,以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友,致以节日的问候和诚挚的祝福!预祝大家新年快乐!
在今天的新春座谈会上,我就做好全x双拥和退役军人工作,讲三点意见。
第一,要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。
党的十八大以来,党中央高度重视双拥和退役军人,习近平总书记亲自谋划决策、部署推动,作出了一系列重要论述,系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神,准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。
(一)要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出:“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用,更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结,永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义,充分认清职责使命,主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。
(二)要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调,“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念,把支持深化国防和军队改革当作分内的事,拿出一些特殊措施和倾斜政策,主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求,勇于担当、主动作为,全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。
(三)要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面,地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任,为部队多办好事、实事;各级党委和政府要支持军队建设和改革,配合部队完成多样化军事任务,为实现强军目标提供有力保障;做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防,是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措;组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来,建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面,军队要强化宗旨意识和群众观念,积极参加和支援地方经济社会建设,以实际行动为人民群众造福兴利;军队要服从服务于党和国家工作大局,勇于承担急难险重任务,做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作;要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面,把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策;军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作,丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律,是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循,我们要深入学习,努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫,在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。
第二,要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。
2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年,在此特殊时间节点,也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年,做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署,适应经济社会发展新形势,对接改革强军新要求,把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,巩固坚如磐石的军政军民关系,不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。
(一)要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程,各级要主动联系对接,配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作,全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗,人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务,积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作,为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调,“在对越自卫还击战中,x边境是重要战场,许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了,我们永远不能忘记他们,烈士们永垂不朽。这些年来,不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作,确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理,搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策,强力推进退役士兵安置和权益保障工作,确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人,要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业,进一步完善军人子女入园入学优待办法,推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设,落实专(兼)职人员岗位编制,提高服务保障水平。
(二)要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统,主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功,为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点,希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设,做好各项应急救援准备,确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风,全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来,广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系,防范打击各种违法犯罪活动,为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标,扎实开展“美丽军营”创建,下力气整治营x周边环境。
(三)要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺,军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念,引导军政军民牢固树立大局意识,打破利益调整的藩蓠束缚,真正把推进军民融合发展作为共同的事业,形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势,动员军地相互支持,推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调,实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城(x)活动,推动军民融合深度发展,使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。
(四)要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法,重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置,做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向,对服役时间长、贡献大的优先安置,对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人,在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员,要培养选拔进基层组织班子,选聘到党建指导员队伍中,让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员,要组建应急救援志愿服务队,让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地,加强就业创业扶持,提升退役军人就业创业能力。同时,x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作,把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系,严格组织生活,严明组织纪律,落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制,促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作,增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设,严格按照“五有”建设标准,加强乡(镇)、村(社x)退役军人服务站建设,打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度,继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务,提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题,确保按照中央要求完成集中补缴任务。
第三,要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。
新时代双拥、退役军人工作发展,任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责,加强部门联动,加强制度保障,加强队伍建设,形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局,全面提高领导小组的履职尽责能力,促进服务保障水平上层次。
(一)要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用,及时汇报工作,经常反映情况,提建议,主动争取同级党委、政府的支持,推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通,定期召开会议,落实工作责任制,形成同心协力谋发展的整体合力。
(二)要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作,抓好各项机制制度建设,进一步完善工作运行体系,提高服务保障能力。
(三)要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼,按照忠诚、干净、担当的要求,牢固树立正确的事业观、政绩观,不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质,着力提高创造性地开展工作的能力,提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力,提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。
各位双拥暨退役军人的代表,做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大,使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。
同志们:
今天,我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议,主要任务是,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求,对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才,×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神,×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署,请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣,责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标,对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调,成立退役军人事务机构,就是要加强退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人的合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出,要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效,推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能,为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化工作措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
二、坚定目标任务,注重统筹谋划,扎实推进重点工作落实(一)加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础,其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)工作落细落实。同时,县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见,加强自身建设,努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任,采取有力措施,倒排工期,定期调度,确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
(二)深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案,紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务,确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手,结合重点工作抓好落实。同时,各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是,被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡(龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇),必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
(三)全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署,充分整合各方资源,发挥自身优势,切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作,重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”,对全县困难退役军人实行动态服务,坚决做到“六个到位”(产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位)。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓,分管领导要牵头落实具体抓,层层传递压力、级级压实责任,全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络,确保各项帮扶措施精准到户到人。
(四)持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作,积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,压实工作责任,发挥好牵总协调作用,保证各项工作措施落实到位,确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求,各镇乡各部门要认真加强个案研判,充分发挥好主观能动性,灵活多样开展个案帮扶,综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道,确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,要按程序依法依规坚决予以打击。
政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷,做好信访稳定工作;
财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位;
县退役军人局要加强协调,推动解决工作中遇到的问题。
要坚持依法依规办事,在法律政策框架内解决问题,维护退役军人合法权益,做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例,强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查,对政策落实不到位、工作推进不力的,进行通报、约谈,限期整改,对严重违反政策规定、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。
同志们,虽然我县有×余名退役军人,需要解决的实际困难、具体诉求很多,但我相信,只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难,没有啃不了的硬骨头。我有信心,我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实,让县委县政府放心、让×万×人民放心,让全体退役军人安心。
民乐县退役军人事务局自2019年2月挂牌成立以来,认真贯彻落实退役军人各项政策,紧紧围绕服务退役军人这一主线,以政府推动、政策优先,市场导向、需求牵引,自愿选择、自主作为,社会支持、多方参与的工作原则,立足当前、结合实际、综合施策,在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。
一、工作开展情况。
(一)领导高度重视,统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作,是退役军人事务工作的重要职能,也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来,我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手,一把手亲自抓,分管领导具体抓就业创业工作。
(二)注重教育培训,着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本,为兵服务”的理念,把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,结合本县实际,建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度,制定了《2019年退役军人教育培训计划》文件,并严格按照计划实施;二是以2019年退役士兵报到工作为契机,在做好移交安置退役军人工作的同时,第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策,并对退役士兵培训意愿进行调查汇总,为后期的教育培训做好前期准备;三是引导广大退役军人进行适应性培训,在突出抓好职业技能培训的同时,统筹推进学历教育;根据《关于做好2019年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》(甘招委〔2019〕20号)要求,我局主动作为,在加强协调的同时,配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核,目前我局已认定符合条件的退役军人3人。
(三)拓宽就业渠道,积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台,联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会1场,为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台;二是实施后续扶持,建立退役军人就业台账,实行实名制管理,动态掌握就业情况,对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的,优先推荐退役军人再就业,优先保障退役军人合法权益;三是做好创业指导,在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口,支持鼓励退役军人创新创业,积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业,以创业带动就业。
(四)加强宣传力度,力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策,依托退役军人服务中心,为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑,对现有的政策做解读,并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地;对没有政策依据的,做好心理疏导;二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用,协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策;三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机,加强退役军人思想政治和择业观念教育,大力宣传退役军人就业创业典型,弘扬自信自强、积极向上的精神风貌,引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功。
二、存在的问题。
退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一,载体较少,且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。
三、下一步的打算。
(一)紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略,积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”,落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策,引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。
(二)组织动员创业经验丰富、关爱退役军人,热心公益事业的企业家和专家学者等人员,组成退役军人就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。
(三)探索建立退役军人就业创业基金,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,拓宽资金保障渠道。
摘要:在调研q市退役军人的基本情况以及就业创业现状基础之上,分析了目前所面临的困境以及对策与建议,主要包括推进继续教育、提高知识水平,开展个性化培训、提升专业技能,鼓励参与实践、丰富工作经验,拓宽宣传渠道、转变就业观念,健全监督反馈机制、完善就业创业政策。
关键词:退役军人;就业;创业。
一、前言。
我国每年的退役军人群体数量庞大,退役军人的优抚安置特别是就业安置作为一项关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定的重要工作,一直以来深受各级政府、军队以及相关部门的高度重视,并先后出台了一系列相应的法律法规与政策。首先,从国家层面来看,在已有的《退役士兵安置条例》基础上,2013年7月,国务院办公厅和中央军委办公厅转发了民政部总参谋部等部门《关于深入贯彻退役士兵安置条例扎实做好退役士兵安置工作的意见》,进一步强调要全力推进自主就业退役士兵免费教育培训、大力扶持其就业创业、采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业、加强对退役士兵安置工作的组织领导。其次,从地方层面来看,为深化q市退役士兵安置改革,2017年7月,q市政府印发了《q市复退军人就业创业优待办法(试行)》,进一步明确了q市复退军人就业创业的优待对象、优待政策以及资金的保障与管理。
2017年10月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十九大报告中进一步指出,要确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。退役军人的优抚安置制度是我国社会保障制度的重要组成部分,改革与完善退役军人优抚安置制度,不仅有助于更好地维护退役军人的合法权益,更有助于健全包括退役军人优抚安置制度在内的社会保障体系。鉴于此,本研究在q市退役军人就业创业现状调查的基础上,分析了目前存在的困境并提出了相应对策与建议,以期进一步完善q市退役军人就业创业安置政策与制度,切实贯彻落实十九大精神。
在q市民政局的领导与组织下,采取整群抽样的方法对q市退役军人的基本情况以及就业创业情况进行了问卷调查。
(一)退役军人的年龄结构。
在此次的调研对象中,60岁以上的退役军人占33.62%,60岁以下的退役军人占66.38%(具体情况参见图1)。由此可见,q市大部分退役军人是有就业创业需求的中青年。
(二)退役军人的文化水平。
调研数据显示,在q市的退役军人中,具有小学文化水平的占15.15%,初中文化水平的占52.49%,高中或中专文化水平的占26.03%,大专文化水平的占5.63%,本科及以上文化水平的占0.71%(具体情况参见图2)。
(三)退役军人的下岗失业情况。
调研数据显示,在q市的退役军人中,下岗失业人员所占比例为18.56%;非下岗失业人员所占比例为81.44%(具体情况参见图2)。
(四)退役军人的就业创业情况。
调研数据显示,在q市的退役军人中,参加过政府提供的就业培训的占4.23%,享受过就业创业优待政策的占1.43%(主要包括机关事业单位招聘优先录用、自主就业一次性补助金、报考高等院校优先录用、就业培训、创业税收优惠等);在就业障碍方面,认为自己缺乏工作经验的占29.19%,认为自己缺少专业技能的占48.92%,认为自己学历不高的占47.12%,认为自己缺乏政府安置岗位的占51.72%,其他的占16.86%(具体情况参见图4)。
(一)面临的困境。
由以上现状调查结果可知,目前q市退役军人就业创业所面临的困境主要涉及两个方面。首先,从退役军人层面来看,主要表现为:第一,缺少专业技能。由于专业技能不论是在就业还是创业过程中,都发挥着非常重要的作用,但是目前近一半退役军人缺少专业技能,因此帮助他们掌握至少一门专业技能至关重要,这不仅有助于退役军人找到满意的工作,也有助于其开展创业活动。第二,学历相对不高。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平,目前一半多的退役军人需进一步丰富自己的学习经历,提升其在就业与创业道路上的竞争软实力。第三,缺乏工作经验。由于不少退役军人刚满18岁就参军入伍,服役期间又以军事训练为主,因此,与同龄人相比,其工作经验相对不足,这在一定程度上限制了其进行就业与创业。其次,从政府层面来看,主要表现为针对退役军人的安置岗位有待增加、就业培训力度有待提高、就业创业优待政策有待完善。
(二)对策与建议。
针对目前所面临的困境,政府、军队以及各相关部门可以从以下五个方面着手促进退役军人的就业与创业工作。
1.推进继续教育,提高知识水平。
政府在加强宣传教育的同时,可通过制定激发退役军人积极参加继续教育的相关政策,引导他们主动学习科学文化知识,提升其学历水平,增强其自身竞争力。首先,对有意愿进行全日制脱产学习的退役军人,可在高考或研究生入学考试时,通过单列计划、给予一定的加分照顾等方式,鼓励其进行学历教育;其次,对其他有意愿接受继续教育的退役军人,可通过提供学费补贴等优待政策,鼓励其参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习,改善其知识结构,提升其学历水平;再次,对参加继续教育积极性不高的退役军人,相关部门可通过制定有效的专项政策来约束其到校接受繼续教育[1],如可规定退役士兵只有在修完拟定的继续教育课程并拿到相关证书以后,方可申请退役时部队与地方民政部门发放的相应津贴,这不仅有助于提升退役军人的整体文化水平,也可以在很大程度上提升其就业与创业的质量。
2.开展个性化培训,提升专业技能。
3.鼓励参与实践,丰富工作经验。
政府相关部门可以采取与学校、企事业单位、社会组织等进行合作的方式,通过搭建实践平台,为退役军人提供各类实践机会,丰富其经历,增长其经验。首先,相关部门在深入发掘各种社会资源的基础上,可通过与相关单位或组织共建实践基地等方式,为退役军人提供为期不等的见习或实习机会;其次,积极引导退役军人根据自身特点与市场需求,有针对性地选择适宜的实践场所,在实践中通过亲身体验,积累工作经验,提升职业素养;再次,相关部门还可采取一些激励措施,鼓励退役军人积极参与实践活动,例如,对主动参与者给予相应补贴,对表现优异者进行物质或精神奖励,如优先推荐就业、优先扶持创业等,提升其就业创业能力与机会。
4.拓宽宣传渠道,转变就业观念。
我国《退役士兵安置条例》第十八条规定,义务兵和服役期不满12年的士官退出现役的,由人民政府扶持自主就业;第二十九条规定,退役士兵符合下列条件之一的,由人民政府安排工作:士官服现役满12年的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女的。由此可见,政府对退役士兵的安置以扶持就业为主,并与自主就业、安排工作等多种方式相结合,并且由政府安排工作也是有条件限制的。因此,对于一半左右的被调查者认为其主要的就业障碍源自缺乏政府安置的岗位,其背后原因之一可能在于他们对相关政策了解不足,亦或是他们已有的传统就业观念尚未完全转变。鉴于此,相关部门需拓宽宣传渠道,比如,除了在政府宣传栏张贴相关政策信息以外,还应多到基层、社区或退役军人家里派发政策宣传单或进行宣讲,也可利用电访以及当地电视台、广播电台、官方网站、微信公众号等媒介进行宣传,进而帮助退役军人准确理解相关政策,转变就业观念。
5.健全监督反馈机制,完善就业创业政策。
在完善就业创业政策方面,政府既需要通过采取增加安置岗位、加强就业培训等具体措施来切实满足退役军人实际需求以外,还需要通过健全监督与反馈机制来推动就业创业政策得以更好地执行。首先,军地要加强协作,并积极关注军人在地方所享受权利的落实情况,建立完善的监督和反馈机制[3]。具体来说,一方面,军队应参与到退役军人就业创业工作的规划、安排与落实中去,履行其监督职能,比如,军队每年例行审查地方的教育与培训计划安排情况,对于不符合规定的或者内容不明确的,应当予以指出并协调更正;另一方面,要建立完善的反馈机制,通过健全军队和退役军人群体反馈网络,畅通退役军人反馈渠道,使地方相关工作评价得以及时反映。其次,政府自身也需要采取一些有效措施来推动相关政策的完善与执行。其一,要充分利用信息网络技术,开辟诸如电子民意测验、网上讨论、电子投票等“电子民主”渠道[4];其二,要健全信访举报制度、特邀检查员制度、行风评议制度等,加强对政府相关部门工作人员的监督与考核,确保相关政策得以切实执行。
參考文献:
[2]朱虎.退役军人再就业培训中存在的问题及对策研究[m].杨凌:西北农林科技大学,2016:25.
在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下,我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议,主要任务是进一步统一思想、提高认识,理清思路、明确责任,有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下,在社会各界的支持帮助下,尽快打开工作局面,快速创造佳绩,为党委政府分忧,为退役军人解难,不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会,讲三点意见:
一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示,为做好退役军人工作提供了根本遵循。(2017年10月18日),党的十九大隆重召开,习近平总书记在报告中宣布:组建退役军人管理保障机构。(2018年4月16日),退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底,全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。
务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下,经自治区民政厅批准,于(2020年2月28日)正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措,也是全区退役军人事务工作发展的一件大事,掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章,标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。
我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会,要必须把讲政治作为一切工作的首要原则,在任何时候、任何情况下,要严守政治纪律,传播正能量,弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台,要当好政府的参谋助手,当好政府的参谋助手,做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业,决不能抹黑、添乱,把握好“红线”和“底线”,决不能出现任何负面影响。
二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在(2018年7月27日)出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确:积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业,把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来,支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的,要执行国家的法律法规和相关政策,协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨,就要紧盯现实问题、明确职能定位,充分发挥社会组织的优势与作用。
一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用,要通过沟通协调、搭建平台、资源整合,让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚,切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能,推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。
我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团,为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业,由退役军人发起组成,非常有情怀和实力。
我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会,主要研究和解决事关退役军人涉法的问题,更加高效地维护退役军人合法权益,努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会,发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用,在推动退役军人就业、创业的同时,为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会,切实整合好社会有效资源,为退役军人提供更多更好的服务。
与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面,为推进退役军人就业创业有法可依,营造退役军人就业法治化环境,我们发挥法律专业委员会的作用,对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究,已召开任务部署会议,工作开始启动,尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范,为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面,我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法,正在推进设立xxx退役军人维权调解中心,着力为退役军人提供优质、高效的法律服务,依法妥善处理新时代军人军属涉法问题,切实加快矛盾化解力度,提高案结事了效率,有效促进社会和部队和谐稳定。
三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织,既是社会治理的重要参与者,更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点,积极主动为退役军人事务部门的工作补台,为用人用工单位牵线,帮助教育机构建立健全培训体系,为服务退役军人汇聚力量。
施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道;烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折;汽车保养和维修对退役军人优惠等,为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事,事关退役军人日常生活,把这些小事办好了,落地落实了,那么尊崇军人就不是一句空话。
三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿,学习是第一要务。我们办事处的成员,基本是从部队领导退役的,也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了,也要加强学习,特别是事关协会的规定,还有我们的章程,要好好学习,认真领会。要在章程下行动,不要做违规的事儿,不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策,通过学习吃透政策,争取政策,争取好退役军人事务部门的支持,才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习,轮流备课讲课,把学风抓起来,让大家都懂得什么能干,什么不能干。
了会费,使我们非常感动,星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习,发展会员,缴纳会费,我们再发展成立基金,为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了,也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持,为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。
三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时,要重点建立健全对上汇报制度,内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》,对办事处进行全面规范,特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度,要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处,同促进会秘书处上下实现贯通,发挥职能作用,推进工作有力有序运行。
四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业,要紧紧围绕这个主题主线抓落实,光喊口号不行,事事件件要落实好。要抓就业创业,配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性,要利用好政策,把准用人单位需求,针对退役军人特点,有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题,帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化,帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。
要抓大数据建设,正在建设促进会信息网站,为各盟市办事处预留窗口和端口,并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台,整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源,通过大数据平台,研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好,以及全区退役军人思想、生活等情况,全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展,为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道,促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系,特别是国防大北疆要给出多期节目,宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会,组织最美退役军人、最优秀退役军人评选,发挥民间的力量,让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量,可以说,我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台,发挥他们为退伍军人服务的作用和功能,要推进建立专项基金,结合“八一”、春节等节日,对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶,让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠,真正让军人成为全社会最尊崇的职业,让退役军人成立全社会最受尊重的人。
总之,希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想,紧扣退役军人这个主题,紧抓就业创业这条主线,不跑偏、不胡来、不乱讲,心往一处想、劲往一处使,团结一切可以团结的力量,选好突破口和主攻方向聚焦用力,多出成果,大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作,大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感,助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围,让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。
我县共有退役军人3438名,其中60周岁以下退役军人1913名。由于我县退役军人数量多,年龄跨度大,学历偏低,农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述,大力推进退役军人服务保障体系建设,用心、用情开展退役军人服务工作,切实维护广大退役军人合法权益。
(一)退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村,自身学历较底,且多数身上没有一技之长。退役后,在严峻的就业形势下,很多都期望能自主创业,他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件,但是申请手续复杂,贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例,年龄不满30周岁,但是由于学历低,无一技之长,找工作困难,创业也没有思路。
(二)由于我县经济薄弱,大型企业数量少,就业岗位有限。50岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难,由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力,收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人,家庭负担较重,部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限,满足不了当前需要。
(三)困难退役军人帮扶援助方面,根据与静乐县民政局对接的数据,我县共有退役军人低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱,干不了重活,基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例,由于在部队训练时腰部受伤,无法干重活,本村的住房倒塌,生活困难,请求解决实际苦难,而我局缺少临时救助资金,无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。
(四)我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台,可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低,主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题:第一,推广度不够,使用数量人数较少。第二,本地经济较差,企业数量少,外界企业在本地发布的招聘岗位较少,选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻,增加更多就位岗位。
(一)做好退役士兵技能培训工作。
由于受疫情影响,今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道,确保高质量就业,我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育,享受加分照顾、学费资助等优惠政策。
(二)线上线下齐发力,做好退役军人招聘工作。
前半年由于受疫情影响,原计划开展的现场招聘会全部暂停,线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作,我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目,积极推广宣传,便于我县退役军人及时登记相关信息,了解就业创业相关政策法规,获取热门招聘信息。
下半年,xx市退役军人事务局于2020年10月21日,在市体育广场举办“稳就业政策助力,保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位,薪资待遇优厚。
(一)出台专项文件,具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策,建立以地方政府为主导,多部门协作,金融机构落实的机制,简化工作流程。
(二)每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定,上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。
(三)强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育,帮助他们尽快实现角色转换,顺利融入社会,退役不褪色、退伍不褪志,继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。
(四)广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则,但在社会参与方面,还很薄弱,需要政府加大宣传倡导力度,广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。
紧紧围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素,精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动,织牢退役军人服务保障网,拓宽创新就业创业渠道,大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”,把关心关爱送到退役军人的身边。
一是用心用情,提供贴心服务。坚持以退役军人为中心,经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访,详细了解政策法规落实情况,及时跟进解决问题,推动政策落到实处,结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动,建立常态化关心关爱退役军人联系制度,用心用情用力为广大退役军人服务。
二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上,充分运用网络等手段,搭建联系平台,通过电话联系、微信群、网络视频等方式,深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施,帮助掌握政策,自觉按政策规定办事。
三是多措并举,拓展就业渠道。“在部队,我是保卫祖国的脊梁;
到地方,我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥,全力搭建服务平台,通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务,使退役军人尽快完成角色转变,提升就业创业能力,更好的融入社会发挥作用创造条件,让每一名退伍军人都能有用武之地。
全力解决实际困难,让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”,让他们心有所依、情有所靠。
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各位老师:
大家好!
时间非常快,很快就迎来高考、中考的日子。首先,我谨代表镇党委政府向各位老师表示衷心地感谢,你们辛苦了!
今天离高考不足10天、中考不足一个月,这时候教师和学生的压力是非常大的;但在座的老师是学校的领导,在这个非常时期,责任更大。因此,我讲以下两方面的注意事项:
一、学校领导、教师在中考、高考期间要为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境,实行24小时值班制,让考生以最佳的状态投入到高考中,考出理想成绩。学校领导要特别留意考生的交通安全、饮食安全及住宿问题,特别是高考考生要到城里参加高考,学校的领导和老师更要特别留意饮食、住宿等方面的环节,密切关注考生的心理动态;中考方面,全镇几百名考生都到这里参加考试,请学校领导和老师要组织好,要尽可能为其他学校的考生提供食宿等方面的便利条件,同时医务人员也要准备好,以应对学生的突发状况,要尽可能为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境。
二、镇党委、政府会为中考、高考提供一切便利条件,一是在经费保障方面,中高考慰问金及考场经费都大幅增长;二是在中考期间会要求派出所等相关部门尽一切可能保障好考场附近的`秩序,为考生提供一个舒适的环境。
最后,祝今年高考、中考再上一个新台阶!
祝各位老师工作顺利!阖家幸福!万事顺意!
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同志们:
今天,我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议,主要任务是,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求,对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才,×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神,×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署,请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣,责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标,对退役军人工作作出一系列重大部署。
习近平总书记强调,成立退役军人事务机构,就是要加强退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人的合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出,要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效,推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能,为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化工作措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。
二、坚定目标任务,注重统筹谋划,扎实推进重点工作落实(一)加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础,其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)工作落细落实。同时,县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见,加强自身建设,努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任,采取有力措施,倒排工期,定期调度,确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。
(二)深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案,紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务,确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手,结合重点工作抓好落实。同时,各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是,被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡(龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇),必须按规范要求落实好观摩会准备工作。
(三)全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署,充分整合各方资源,发挥自身优势,切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作,重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”,对全县困难退役军人实行动态服务,坚决做到“六个到位”(产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位)。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓,分管领导要牵头落实具体抓,层层传递压力、级级压实责任,全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络,确保各项帮扶措施精准到户到人。
(四)持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作,积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,压实工作责任,发挥好牵总协调作用,保证各项工作措施落实到位,确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求,各镇乡各部门要认真加强个案研判,充分发挥好主观能动性,灵活多样开展个案帮扶,综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道,确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,要按程序依法依规坚决予以打击。
政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷,做好信访稳定工作;
财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位;
县退役军人局要加强协调,推动解决工作中遇到的问题。
要坚持依法依规办事,在法律政策框架内解决问题,维护退役军人合法权益,做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例,强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查,对政策落实不到位、工作推进不力的,进行通报、约谈,限期整改,对严重违反政策规定、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。
同志们,虽然我县有×余名退役军人,需要解决的实际困难、具体诉求很多,但我相信,只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难,没有啃不了的硬骨头。我有信心,我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实,让县委县政府放心、让×万×人民放心,让全体退役军人安心。
同志们:
这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,全面贯彻落实全国、全省退役军人工作(座谈)会议精神和省委省政府、市委市政府部署要求,总结去年工作,分析形势,部署今年各项工作任务。会上传达了xx市长对全市退役军人工作的批示,各县区作了交流发言,市退役军人事务局局长xx同志作了工作报告,对去年的工作进行了回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,讲的都很好,我都赞同,请同志们认真贯彻,结合实际抓好落实。
去年以来,全市各级各有关部门认真落实中央精神和省市部署,坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,在退役军人安置就业、待遇保障、优待抚恤、权益维护等方面,做了大量卓有成效的工作。特别是新机构组建运行以来,全市退役军人事务部门克服了许多困难,同步推进机构组建和业务工作,服务体系四级贯通,信息采集位居全省中位,光荣军属牌悬挂做到应挂尽挂,军转干部和退役士兵安置达到100%,全年未发生涉军群体集访和赴省进京越级上访事件及极端舆论炒作问题,在选树典型、开展烈士回乡悼念等活动中,勇于担当、积极作为,得到了社会各界的广泛好评。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市退役军人工作还面临不少困难和挑战。一是退役军人人数多、基数大,在安置就业、政策兑现等方面还有一些遗留问题。二是市县退役军人事务部门内设机构还不够健全,人员还没有完全到位,工作还没有全面步入正轨。三是一些地方属地责任落实还不够到位,对退役军人的思想政治、教育管理不够经常得力。四是有的市县党委领导小组作用发挥不充分,成员单位联系沟通不经常,部分退役军人服务中心(站)还没有达到“五有”要求,等等。对于这些问题,我们一定要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
下面,我就统筹做好今年退役军人工作讲三点意见,供大家参考。
如果做得不好,造成退役军人集访,越访,处置稍有不当,就可能影响社会稳定,甚至形成政治安全风险。各地各部门要增强政治敏感性,把做好退役军人工作作为当前维护政治安全和社会稳定的大事要事来抓,不断增强政治自觉,切实抓好工作落实。
一要深刻领悟习近平总书记重要论述精神,进一步提高政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面做出一系列重要论述,系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题,为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会,吃透精神实质,坚决贯彻落实,带着责任、带着感情、带着温度,满腔热忱为退役军人服务,切实增强政治自觉、使命担当。
二要准确把握作好新时代退役军人工作的要求,进一步深化思想认识。党中央、国务院相继周密部署,党和国家机构改革之初,就明确提出了抓好政策法规完善落实、推进服务保障体系建设、加强思想政治引领等顶层设计和工作重点。国家、省、市退役军人事务部门组建以来,先后多次召开退役军人领导小组会议、常委会议,就加强思想政治工作、创新就业安置机制、完善待遇保障体系、推进法规制度建设、夯实服务管理基础和强化政治担当、坚持问题导向、坚持底线思维以及强化工作统筹、部门联动和督查指导等作出了重大决策部署。目前,全市各级退役军人事务部门、服务机构已相继组建,政策法规正在健全完善和落实,各项重点工作正在规范有序推进。希望各级各部门一定要深刻领会党中央关于组建这一专门机构的战略考量,切实增强大局意识、责任意识,全力推进各项目标任务落实落地。
三要压实新时代退役军人工作主体责任,进一步增强行动自觉。中央领导同志强调,坚持一把手带头,建立省、市、县、乡、村五级书记抓退役军人工作的领导体制,是做好退役军人工作的一条重要经验和基本保障。省委、市委在有关会议上,对此也专门作了强调。我市xx县军队退役人员工作之所以做得好,很关键的一条就是党委政府主要领导对做好退役军人工作高度重视,舍得投入时间、精力和人力物力,以关爱温暖人心。去年以来,我多次下基层调研,也了解了一下各地情况。总的来说,大部分地方对退役军人工作还是比较重视的,工作扎实、措施有力、成效明显的,但也还存在一些薄弱环节,主要包括:一是有的地方认识上还不够到位,与习近平总书记重要批示和中央、省委和市委的部署要求还没有完全对标对表。有的地方对退役人员安置工作的认识还有待提高。二是帮扶解困、权益维护还有盲区,未完全做到帮到家庭、走进心里,存在注重节点、忽略平时等问题,功夫下在平时不够。三是党建工作还未达到全覆盖,“口袋党员”“失联党员”现象还不同程度存在,没有找到组织,过正常的组织生活。这些都反映出我们的退役军人工作责任还存在不落实、不到位的问题。各地要进一步提高思想认识,把退役军人服务管理保障作为第一责任扛起来,认真贯彻落实省、市文件精神,统筹做好政策落实、问题研究、督导检查等工作。
xx市是人口大市,也是兵源大市,更是退役军人安置大市、优抚政策落实大市。安置人员多、优抚任务重,从一个侧面也反映我们面临的困难和挑战将会更大。全市现有退役军人及其他优抚对象xx万多人,重点优抚对象xx万多人,服务对象xx万多人。近年来,随着一些历史遗留问题的集聚,加上部分退役军人和优抚对象利益诉求的多元化,思想政治、服务保障、权益维护等工作任务越来越繁重。希望全市上下切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以对党绝对忠诚的责任自觉,对退役军人高度负责的决心使命,积极担当作为,奋力真抓实干,推动我市退役军人工作顺利起步并不断取得新进展。
一要全面加强思想政治工作。当前和今后一个时期,全市退役军人工作要在不断巩固工作成果,提升工作效能、开创工作特色亮点上下功夫。要结合开展“思想政治工作年”活动,深入开展“大走访大调研大落实”,认真排查退役军人组织关系转接情况和退役军人党员教育管理情况,建好用好退役军人服务中心,让退役军人服务有场所、活动有地方、思想有寄托。要进一步丰富活动形式,积极开发创新退役军人志愿服务、治安协管、邻里互助、教育宣讲等活动载体,使工作有抓手、不虚化。要把有形的服务载体与多元的关心关爱结合起来,打造退役军人思想政治教育的重要阵地,引导退役军人坚定信念,永葆本色。要进一步建立完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度,加强常态化教育教管、英模选树、典型宣传、褒扬纪念,在全社会营造参军受尊崇、退役受尊重的浓厚氛围。
二要切实加强基层基础工作。应当说目前全市退役军人服务保障机构从数量上实现了全覆盖,共成立市、县、乡、村退役军人服务保障机构xx个。但从具体工作和运行情况看,部分乡、村工作站仅仅是挂了牌,部分工作人员还没有确定,一些工作还没有接上手,必要的保障条件也不到位,离规范化服务保障还存在一定距离。希望市县区严格按照习近平总书记关于“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求,克服困难,积极创造条件,把“五有”的要求真正落到实处。市退役军人事务部门要准确把握职能定位,认真履职尽责,强化使命担当,及时发现问题,加强协调指导,健全完善管理服务工作流程、运行机制,确保把部门职责落到实处。各级要以“基层基础基本建设年”活动为抓手,强化基础支撑,把基础制度立起来规范好,把基础数据摸清楚掌握好,把基础台账建起来完善好,为做好退役军人工作提供基础保障。要持续抓好政策业务培训,组织岗位练兵竞赛,强化履职能力,真正把短板补起来,把基础打牢靠。
三要全面推动政策的落地见救。要把现行政策法规的落细落地作为化解涉及退役军人突出矛盾和问题的重要抓手。一是切实提高安置质量,要增强政府安排工作的政策刚性,发挥机关事业单位安置退役士兵的主渠道作用,推进“阳光安置",充分体现公开公平公正,提高安置工作的精准度,二是严格落实抚恤优待政策。贯彻落实优抚标准动态增长机制和困难援助机制,建立退役军人优待目录清单,推动优抚工作从排危解困型逐步向褒扬激励型转变,探索推行困难援助机制,对生活困难的退役军人给予特殊帮扶救助。三是全面完成社保接续,要克服一切困难,严格按照省上要求在xx日前全面完成部分退役士兵社保接续工作,对此我要特别强调,这是军令状,完不成是要挨板子的,市县区必须高度重视。四是抓好就业创业扶持。要加强教育培训,制定退役军人培训计划,规范培训基地,搭建退役军人就业创业服务平台,举办专场招聘会,推动企业更多的吸纳退役军人就业。要对那些年龄偏大、扶持后仍存在就业困难的,要采取公益岗位兜底等方式,保障他们的基本生活。五是提升双拥共建水平。双拥工作是重要的政治任务,事关国家长治久安和改革发展稳定大局,各级各部门、各驻jun部队要从提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战略高度出发,进一步加强对双拥工作的领导,将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,纳入各级领导干部工作责任目标考核,使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。
四要强化涉军稳控问题的风险防范。各级退役军人部门要进一步强化风险意识和底线思维,用心用情用力做好退役军人信访稳定工作。要畅通信访渠道,确保来访的每一个退役军人都得到及时热情接待、要建立完善跟踪回访机制,确保信访事项事事有回声、件件有结果,对合理合法的诉求,要积极协调推动妥善解决:对不合理诉求,要做好政策引导和思想疏导。各级退役军人服务机构及其工作人员,一方面要吃透国家法规和政策精神,用心用情用力做好退役军人信访疑难问题的化解,另一方面要主动排查掌握重点人群的苗头倾向,努力把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。要兼顾好维护退役军人合法权益与打击少数违法行为两种情况,对那些无理取闹的,特别是极少数打着“退役军人”旗号从事违法犯罪的行为,要依法依规予以坚决打击。今年省上已把退役军人工作纳入省管领导班子考核指标体系,市县区退役军人部门要积极汇报沟通,尽快将退役军人工作纳入市县区领导班子考核指标体系,并加入经济社会发展综合考核、综治考核内容,层层压实领导责任,推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方,要通过约谈、挂牌督办等方式,督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力,矛盾化解不及时,导致大规模聚集事件的,要倒查追究责任,确保坚守“xx“五不”底线。
三、强担当、抓落实,全力保障退役军人工作规范有序。
各县区、各有关部门要把退役军人工作放在事关全局的重要位置,常抓常议,超前谋划,高位推动,通过加强组织领导,靠实工作责任,完善体制机制,强化督促检查,保障各项工作任务的落实。
一要加强领导,夯实责任。要坚持党对退役军人工作的集中统一领导,切实履行党委退役军事务工作领导小组职责,健全议事规则,完善运行机制,强化督促协调。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则,一级抓一级、层层抓落实。各级退役军人事务部门要落实好牵头抓总职责,定期分析研判形势,把工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到个人,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督导落实到位。
二要整体联动,形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,强化大局观念,服从综合协调,各司其职,各负其责,形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量广泛参与的工作格局,确保市县退役军人各项工作积极有序开展。要督促县区退役军人事务部门强化担当,主动作为,严格落实政策规定,建立落实工作制度,不断推动退役军人工作上台阶上水平。
三要建立机制,强化督查。做好退役军人事务工作,要依靠各方协调,部门联动,共同推进。市退役军人局要建立健全常规工作协调联动机制,重点工作专班落实机制,专项工作督促检查机制。各县区、各有关部门特别是退役军人事务部门,要积极探索、大胆创新,不断建立健全能够激发全员要素活力的工作机制和办法,推动工作开展。
四要锤炼作风,严明纪律.做好新时代的退役军人工作,退役军人事务部门担负着重要的历史责任,工作起点高要求严,面临的历史遗留问题多,可参考可复制的经验少。在这种情况下,培养一支能力强、作风硬、素质优、敢担当、善作为的干部队伍尤为关键、全市退役军人事务部门要注重加强作风建设和能力建设、教育引导广大干部职工牢固树立为退役军人服务的理念,深刻学习并熟练掌握政策法规,提高工作标准,规范业务流程,以广大退役军人普遍关心的热点难点问题为着力点,有序有力推进各项工作任务落实。要把督促检查置入工作的各环节各方面,立足本职守初心,履职尽责担使命,分析根源找差距,优化举措抓落实,确保全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。同志们,新时代赋予新使命,新担当要有新作为。我们要坚持以退役军人为中心的思路理念,牢记使命担当、勤奋有为工作,以扎扎实实的举措,认真细致做好退役军人事务各项工作,为助推全市打赢脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会,促进我市经济社会和谐稳定发展做出积极贡献。
今天,我应邀参加20xx年法院工作会议。刚才,艾厚军院长做了工作报告,总结了20xx年法院工作同时也部署了今年工作安排。我认为这次会议,内容丰富、措施得力,厚军院长讲的很全面,很具体,表明了法院党组对此次工作的高度重视。尤其是结合“群众路线教育”主题教育活动,认真落实司法为民举措的提法,富有特色,完全符合法院工作实际,当然还有很多提法都很值得肯定,希望法院党组认真组织抓好落实。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成绩,为林业局的经济发展稳定做出了积极贡献,这些成绩的取得,是法院党组正确领导的结果,也是法院广大干警共同努力的结果。在此,我谨代表局党委林业局向法院全体干警表示衷心的感谢。借此机会,我对法院今后工作提出几点意见:
1、充分认识法院反腐倡廉建设的严峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你们手中都握有一定的权力,就更容易受到不法分子的拉拢、腐蚀,如果放松了对自己的要求,不加强政治学习,不注意对自己世界观的改造,有的人就有可能出现不廉洁行为,甚至会走上违法犯罪的道路。司法领域是腐败易发、多发领域,是社会关注的焦点。特别是近年来法院系统发生了一些问题。例如:20xx年上海高院5名法官集体招嫖丑闻,这使法院在群众心目中的形象大为受损,影响极大。
2、以制度建设为根本,抓好预防腐败工作。
法院工作从立案、审判、执行等各个环节都有权力,都容易发生问题,产生腐败。必须以制度建设为根本,深化机制改革和创新,结合法院反腐倡廉警示教育活动,健全防范腐败的体制机制,针对问题出对策、出制度,加强对审判权、执行权行使的监督,确保廉洁司法。案件的对或错、质量的高与低将直接接受人民群众的评判,这对预防司法腐败、促进提高案件质量将产生立杆见影的效果。在维护司法公正上、推行司法公开上、规范司法行为上、保证司法廉洁上都要针对问题建立制度,以制度约束行为,保证案件实体公正、程序公正,保证权力在阳光下运作,减少腐败的空间,保证规范行使职权,减少案件瑕疵和消除群众误解。
3、认真查处违法违纪问题。
要严格遵守“五个严禁”规定,对发生的违法违纪问题,要有报必查、有查必果、有果必复;有举报不查,对法官本人是不负责任的,如果法院自己不查,或者只是走过场,小事可能酿成大事。
4、服务大局,为林区经济建设提供有力司法保障。
法院全体干警要把思想和行动统一到林业局的重大部署上来,认真做好相关审判执行工作,为林区经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是要深入开展服务企业活动,依法妥善审理和执行各类涉企纠纷案件,积极主动服务辖区企业发展。二是密切关注经济发展形势,结合办案中反映出来的突出问题,有针对性的进行调研,预警社会风险,向局党委林业局提出合理司法建议,提升司法服务大局水平。
五、坚持司法公正,让群众感受到公平和正义。
司法公正是人民法院的生命和灵魂,多年以来,林区法院都能严格执法,公正司法,办案的质量、效率、效果都有了很大提高,但是对司法公正的态度仍然不能松懈,对此,大家务必要引起高度重视,在确保司法公正上下狠功夫,力争取得新的明显成效。全院法官干警要进一步增强办铁案意识,严把案件的事实关、证据关和法律适用关,确保让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要进一步强化程序意识,全面落实公开审判制度,充分保护当事人的诉讼权利,用群众看得见的方式去实现公平和正义,做到程序公正,要进一步强化职业意识,不仅在审判活动要居中裁判、公正办案,而且在业余活动中也要中规中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不断完善审判运行机制和监督制约机制,加大对审判权行使的监督力度,为司法公正提供有力的制度保障。
6、加强队伍建设,提高司法公信力。
在法院总体工作中,队伍建设是根本保证,要把提高法官的整体素质做为法院队伍建设的主线,深入结合“群众路线”教育活动,大力加强干警理想信念教育和纪律作风教育,严格管理、严格监督,保证法官政治立场的坚定性。严格法官职业操守,确保法官主持正义,维护公平,真正做到一身正气,清正廉洁。不断强化自我约束,做到廉洁执法,要时刻牢记法官的职责是为人民服务,手中的权利是为人民服务的工具,自觉遵守廉洁自律各项规定,始终保持人民法官的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。不断加强业务学习和教育培训,增强司法能力,提高司法水平。要把加强领导班子建设作为法官队伍建设的关键,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,把法院领导班子建设成政治立场坚定、作风务实、战斗力强的领导集体。
同志们,全省森工政法工作会议精神以及林业局工作会议精神明确了新的一年的各项工作目标任务。人民法院肩负责任重大,担当任务艰巨。我们要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,励精图治,团结拼搏,求真务实,扎实工作,不断加强法院自身建设,为推进林区“民富局强、优美自然、诗画韵味、活力智慧、和谐幸福”城作出新贡献。
谢谢大家!
刚才我们共同收听收看了全省退役士兵安置工作电视电话会议,应该说×、×都已经讲的很全面、很具体了。结合×实际,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,2019年退伍士兵安置任务完成圆满去年的退伍士兵安置工作我们做的总体不错,刚才我在典型发言当中也已经向全省做了汇报。去年的工作总体上来说可以用4句话16个字概括,那就是“领导重视、部门配合、程序规范、多方满意”。
一是领导重视。各级、各部门把退役士兵安置工作作为一项政治任务,摆在突出位置,列入重要议事日程。市县两级对退役士兵安置都提出了明确的要求,累计拨付×多万元,保证了各项工作的有效落实。
民政、编办、人社等部门合理编制安置计划;
财政部门保证了安置经费的足额到位;
教育部门积极整合培训资源,搭建退役士兵职业教育和技能培训的平台;
纪检监察部门进行了全方位的监督检查,维护了退役士兵安置工作的廉洁高效。
三是程序规范。年初,市政府印发了《关于做好冬季退役士兵接收安置工作的通知》,对2020年退役士兵,安置对象、原则、程序、责任、奖惩等都作了具体规定,在安置过程中,各个方面严格按程序宣传、按程序培训、按程序安置、按程序公开,安置工作有条不紊,全面维护了退役士兵的合法权益。
四是多方满意。由于领导重视、部门配合、措施得力,去年的安置工作,达到了军队满意、政府满意、社会满意、退役士兵和家庭满意的效果。
二是部分单位对这项工作还不够重视,存在设置障碍,推诿扯皮,拖延安排上岗的现象;
三是少数安置对象的工资、福利待遇没有得到有效的保障,存在隐性失业的问题;
四是个别单位还存在部门和地方保护主义,只接收本系统的子弟,不愿意承担社会责任。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真地加以解决。
二、强化措施,扎实做好今年的退役士兵安置工作退役士兵安置工作,关系到国防建设的稳固,关系到军政军民的团结,更关系到改革发展稳定的大局。2020年是深入推进退役安置方式转变之年,义务兵退役安置方式由政府指令性安置为主转变为政府扶持就业为主,能不能顺利实现这个重大转变,将极大地考验我们的能力和水平。
一是要认真做好政策宣传,提高落实政策的自觉性。新修订的《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》已经实施两年多了。期间,国务院、中央军委相继下发了职业教育、技能培训、教育资助等一系列文件,民政部也组织编印了安置政策释义和安置政策100问,省、市也相继出台了相关的配套政策。刚才×就4条政策专门做了明确解读。但从实际情况看,大部分群众,包括退役士兵本人和家属,对这些政策的理解也不是很清楚,政策的社会普及率还比较低。因此,我们要进一步加大安置政策的宣传力度,提高政策的知晓率。这几年,我们采取了进村入户向退役士兵及其家长发放公开信和政策宣传册等形式,都起到了很好的效果,要继续坚持这个有效做法。不仅如此,我们还要充分发挥网络、广播、电视、报纸等媒体的作用,切实把安置政策宣传好。只有政策宣传到位了,群众理解了,才能有利于政策的落实,才能有利于矛盾和问题的解决,才能实现群众看得见的公平,进而赢得群众的理解和支持。
二是要扎实做好教育培训,提高退役士兵就业竞争力。做好退役士兵职业教育和技能培训工作,是实现退役士兵就业的基本途径。我们市(县)两级党委政府要高度重视,为退役士兵培训创造条件。各级民政部门要发挥牵头作用,按照“政府主导、个人自愿、城乡一体、免费参加”的原则,做好组织协调工作。要充分利用我们×院校多、师资力量雄厚的优势,健全规章制度,创新体制机制,借力推进退役士兵免费教育培训工作,提高退役士兵就业竞争力。人社、教育、财政等部门,要通过政府购买服务等方式,最大限度满足退役士兵接受各类职业教育和技能培训的需求,一定要确保退役1年内的自主就业士兵能够免费参加教育培训。要把促进稳定就业作为退役士兵教育培训工作的出发点,建立健全退役士兵教育培训目标考核体系,增强教育培训机构能力建设,切实提高培训的质量。要鼓励职业教育、技能培训机构和有条件的企业承担教育培训任务,积极开展退役士兵创业培训,扶持退役士兵创业。教育部门要落实退役士兵高考加分和大学生士兵复学优待等优惠政策,提供自主就业退役士兵入学深造的机会。退役士兵教育资助和培训补贴制度,体现了党和政府对退役士兵的关心关爱,也是一项民生工程,市县两级政府和涉及到的有关部门要把这项政策用实用好,决不能摆形式搞应付。要按照“士兵点菜,政府买单”的要求,不能硬性规定退役士兵学什么不学什么,县里组织不了的培训科目,可以申请来市里培训。目前,个别县(市)不按培训的要求和时限,随意设定培训科目,任意缩短培训时间,这既不严肃,也不负责,必须坚决予以纠正。
三是要大力扶持自主就业,提高退役士兵创业积极性。以创业带动就业,是实现退役士兵就业安置转型的关键之举。市、县两级要不断研究和完善扶持创业的具体政策,最大限度地让利于退役士兵。鼓励有创业要求、具备创业条件的退役士兵自主创业,对退役士兵从事个体经营或者领办项目,要按照优惠政策,依法扣减营业税、城建维护税、教育费附加和个人所得税。今年3月份,市人社局、市民政局共同组织了退役士兵专场招聘会,引起了很大反响,应该说效果很好,省、市等多家媒体都进行了报道,我们要好好。
总结。
经验,继续坚持这些好的办法措施、提供好的平台。
三、
明确责任,确保安置任务圆满完成做好退役士兵的安置工作是法律赋予我们的责任和义务。各级、各部门、各单位一定要带着感情抓安置,带着责任抓安置,带着良心抓安置,尽最大努力将退役士兵安置好,实现今年的安置目标。
一要提高认识。退役士兵安置和军队建设息息相关,关系到现役士兵能否安心服役,关系到军队可持续发展,关系到军政军民的团结。刚才省军区郝高潮副司令员介绍安置形势时也讲到,目前人民军队面临多样化的任务,而且任务越来越重,把这些为国防建设作出贡献的退役军人安置好,是我们各级党委政府的国家担当。要切实加强对退役士兵安置工作的领导,要把退役士兵安置工作纳入重要议事日程和党政“一把手”的政绩评价体系,及时研究解决重大问题,做到思想上高度重视、工作上认真落实、组织上强力支持、经费上足额保障,确保退役士兵安置工作顺利开展。
二要明确责任。各级、各部门、各单位要不讲条件、不讲价钱,不折不扣完成好退役安置这项政治任务。财政支付工资的各类工勤辅助岗位有空缺时,要首先用于接收符合岗位条件的退役士兵。在招录(聘)公务员、事业单位人员时,编办、人社等部门要安排一定比例用于招录(聘)符合条件的退役士兵。国有、国有控股和国有资本占主导的企业,在新招录职工时要拿出5%的工作岗位,在符合条件的退役士兵之间公开竞争,择优招录。刚才,×讲了这是今年退役士兵安置工作的一项明确政策。严禁以劳务派遣等形式代替接收安置,切实保障安置退役士兵的待遇落实到位。
三要跟踪问效。省政府下发了《〈退役士兵安置条例〉实施办法》,明确对不履行国防义务,拒绝接收退役士兵的单位领导要取消各种评先资格,单位不能评为文明单位,是文明单位的要取消文明单位称号。我市总工会在审核五一劳动奖章和劳动模范资格时,就把所在单位是否完成退役士兵安置任务作为一项硬指标,这点就非常好。请问一个连国防义务都不愿意承担的单位或个人,怎么能够起到引领带头作用?同时,我们也要对接收安置退役士兵成绩突出的单位,按照有关规定予以表彰和奖励,对工作消极懈怠的,完不成任务的依法依规予以处理。
同志们,贯彻落实《退役士兵安置条例》,深入推进退役士兵安置制度改革,全方位做好退役士兵安置工作,对于巩固国防、稳定大局、服务经济,都具有重要意义。各县(市)、区,各部门、各单位要站在战略和全局的高度,充分认识退役士兵安置工作的重大意义,以高度负责的精神,认真履行职责,加强组织协调,以实际行动为国防和军队现代化建设服务,为改革发展稳定大局服务,为促进幸福经济区强市建设,作出我们应有的贡献。
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3月20日,市委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议召开,市委书记、领导小组组长邵革军主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,牢牢把握统战工作正确政治方向,切实凝聚做好统战工作的共识合力,奋力推动新时代遂宁统战工作再上新台阶。市委副书记、遂宁高新区党工委书记、领导小组副组长冯发贵出席会议。
会议传达学习了省委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议精神;听取了市委统一战线工作领导小组2019年工作情况、全市党外干部培养选拔工作情况、网络人士统战工作情况、民营经济统战工作情况汇报;审议了《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》。
会议指出,习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,是新时代统一战线事业发展的根本思想武器和行动指南。要强化理论武装,持续学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真学习领会、深刻理解把握习近平总书记对统一战线法宝地位作用的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线原则方法提出的新要求,做到学深悟透、融会贯通。要把《习近平关于统一战线工作论述摘编》纳入各级党委党组理论学习中心组学习内容、纳入各级党校教学计划,着力在走深走实、入脑入心上下功夫。
会议指出,要服务发展大局,充分发挥统一战线独特优势作用。要为打赢疫情防控阻击战聚智聚力,积极引导群众树立战胜疫情的信心,广泛动员企业、医疗卫生等领域的统战成员在防疫物资筹措、医疗救治、群防群治各方面发挥作用、贡献力量。要为打赢脱贫攻坚战聚智聚力,围绕“两不愁三保障”等工作实施有效监督,大力开展“光彩事业”“万企帮万村”精准扶贫行动,引导党外知识分子、新的社会阶层人士积极参与“扶贫扶智”等社会服务。要为市委重大决策部署落实落地聚智聚力,引导统一战线成员围绕“遂潼一体化发展”等战略部署献计出力,高效推进遂潼新区建设、乡村振兴示范区等工作,深入推进全面融入成渝地区双城经济圈建设。要为防范和化解重大风险挑战聚智聚力,依法管理宗教事务,持续推进民族团结进步创建活动,统筹抓好知联会、新联会组织建设和港澳台侨联络联谊工作。
会议强调,要强化党的领导,着力完善大统战工作格局。各级各部门党委(党组)要切实加强对统战工作的领导,及时解决一批统战工作重点难点问题,推动中央、省委决策部署落地落实。要发挥市委统战部牵头部门和领导小组办公室作用,分类建立部门联席会议制度,加强工作指导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”思想,抓好各自领域统战工作。要扎实开展“基层统战工作提质年”活动,增加基层统战力量配备,不断提升我市统战工作上下联动整体效能。
市委统一战线工作领导小组副组长、成员出席会议。部分市领导、市直相关部门负责同志列席会议。
同志们:
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十九大作出的重大部署。近日,中央、山东省、集团公司和事业部相继召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,对这项全党全国关注的重大活动作出安排部署。今天,公司党委召开这次会议,主要任务是认真学习贯彻集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,对公司开展主题教育作以安排部署,动员全体党员提高政治站位,扛起政治责任,以高度的政治责任感,认真负责地把主题教育组织好、开展好,确保取得实实在在的成效。
参加今天会议的有公司党员和入党积极分子。
今天的会议议程有2项,下面逐项进行。
首先进行第一项,请***同志传达***书记在集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十六巡回指导组组长***的讲话精神。
……
现在进行第二项,请***同志作动员讲话。
……
同志们,在集团公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,***书记就开展主题教育如何把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持四个“贯彻始终”,提出了明确具体的指导意见,权威性、针对性都很强,我们务必从讲政治的高度认真抓好学习贯彻。***同志对公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作作了全面安排部署,阐述了这次主题教育的重大意义,点明了这次主题教育的主要任务、方法措施和预期目标,我们要结合各自工作实际抓好贯彻落实。要寻守初心、担当使命、查找差距、狠抓落实,把开展主题教育同当前各项工作有机结合起来,坚持抓具体抓深入,确保主题教育真正取得实效,为公司稳步发展凝聚强大正能量。
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。十六届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
尊敬的各位领导,各位同志:
大家好,根据会议安排,现将我局2015年电视新闻宣传工作开展情况作以简要汇报。
2015年,在、县政府的正确领导和县文广局的大力支持下,我局紧紧围绕x工作大局和x建设中心任务,按照年初制定的x宣传工作目标,通过电视、报刊、网络等多种媒体,多层次、多角度地宣传x建设、发展、改革成效,特别是电视新闻宣传,取得了较好的效果。一年来,共在x电视台播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新闻17条,开展电视问政节目1次,x行业形象不断提升。
在具体工作中,我们主要做到了以下三个方面:
一是高度重视,扎实安排部署。在年初全县x工作会上就宣传工作进行专题安排部署,并落实分管领导和专职办公人员,下发了《关于2015年x信息宣传工作的安排意见》,明确了局属各单位年度宣传目标任务和信息员,并将信息上报情况列入各单位年度考核内容,与各单位负责人年度考核、评优树模、职称晋升相挂钩,对信息质量不高、报送不及时、任务欠账大的单位予以通报批评,责令限期上报完成,进一步提高信息质量和采用率,确保及时交流、报送。
二是加大投入,健全器材设备。多渠道筹集资金,购置索尼hvr-v1p hdv 1080i摄像机一台,康能普斯编辑机一台,配备了采访话筒、三脚架、音箱等附属设备,为快速宣传x工作的好经验、好做法鉴定了基础。同时,出台奖励政策,在《中央电视台》刊发x新闻,每条奖励500元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励300元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励100元,在《x电视台》刊发x新闻,每条奖励20元,调动全系统参与行业宣传的积极性。
三是突出重点,强化宣传成效。结合行业特色,根据不同时间节点,以行业政策、先进人物和示范工程为重点,突出植树造林、产业建园、xxxx等业务工作和党的群众路线教育实践活动、“双包双促”、精神文明建设、党风廉政建设等主题活动的宣传报道,不断增强x工作社会关注度和影响力,提高全系统上下服务水平和廉洁从政意识,促进全县x各项工作有序开展。
虽然我局电视新闻宣传工作在2015年取得了一定成效,但与其他各单位相比,还有很多不足。下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴其他各单位工作经验,再鼓干劲,再添措施,全力做好2015年电视新闻宣传工作,为全县生态文明建设深入持续推进营造良好舆-论氛围。
以上汇报,不妥之处敬请批评指正!
在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
1、这次保密检查工作的主要特点。
一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在
会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。
2、全市保密检查发现的突出问题。
级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。
存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。
二、当前和今后要突出做好的几项保密工作
这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。
结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。
照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。
第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。
密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。
第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。
现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。
我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。
同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。
这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动,组建了退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述,充分体现了对退役军人的关心关怀,为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县各级各部门要进一步提升政治站位,深入学习领悟习近平总书记重要论述,把做好退役军人工作作为一项重要的政治任务,把做好退役军人工作放在事关全局、更加突出的战略位置来抓,真心实意为退役军人排忧解难,充分发挥退役军人在改革开放、经济发展、维护稳定等方面的生力军作用,真正以退役军人之稳助推全县改革发展大局。
一、先行先试,做好退役军人就业创业的基础工作。
(一)基本情况。xx县系兵员大县,据统计,我县退役军人现约xx余人,各类优抚对象xx人,其中,伤残人员xx人、三属人员xx人、在乡老复员军人xx人,两参人员xx人,60周岁以上农村籍退役人员xx人、60周岁以上烈士子女xx人。每年退役士兵人数约在xx人左右,其中义务兵约xx人、士官约xx人。我县现辖xx个乡镇,共有xx个行政村,xx个社区,设置市级退役军人服务中心x个,乡镇退役军人基层服务站xx个,村(社区)退役军人服务站xx个。
(二)就业创业整体环境。xx县实施大力发展重点产业及产业园区三年提升行动,重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、医养健康产业、绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发展,力争2020年全市退役军人实现新就业xx人。同时,随着我县经济发展,城区建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量较高。综上所述,我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的趋势。
(三)高度重视退役军人安置工作。一是安置退役士兵。2019年接收退役军人xx名,其中:自主就业退役士兵xx人,军转干部x名,转业士官xx名(x名选择自谋职业、x名选择央企岗位、xx名参加政府提供岗位选岗),移交率、安置率、满意度达xx%。二是落实优抚政策。2019年按时准确发放各项优抚资金达xx万元。新收集上报带病回乡和评残退役士兵xx人,符合条件鉴定级别xx人,不符合条件xx人。2019年给全市重点优抚对象交纳医疗保险xx人,共计xx元。三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、春节慰问等活动,慰问退役军人xx余人、军转干部xx人次、军休干部xx人次,发放慰问资金xx万元。解决临时救助xx人xx万元,2019年为xx户困难优抚对象建房资助xx万元。四是建立人才数据库。投入xx万元资金在xx创建了“退役军人之家”,建立和完善联系全市退役军人的平台,在政策咨询、学习教育、创业培训等方面为退役军人提供全方位的公共服务,起到了积极的示范作用。五是扶持就业创业。实施视频招聘、远程面试、岗位匹配推送等对接服务,为供需双方搭建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导。我县组织xx名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数xx人。在疫情防控期间积极对接人社就业部门发布xx次招聘信息,为退役军人就业提供线上服务。参加用人单位xx家,提供岗位xx个,达成意向人数xx人。2019年至2020年4月止,接受退役士兵创业咨询服务xx人,协助有意愿的退役军人申请创业贷款,对有创业意愿的退役军人xx人落实创业贷款共xx万元,带动创业xx人。2019年共帮扶退役军人创业扶持xx人,扶持资金xx万元,带动创业xx人。
二、正视问题,把握当前退役军人创业就业的不足。
(一)退役军人自身能力限制。一是缺学历:我县大部分退役军人刚满18岁就参军入伍,服役期间主要进行军事训练、学习军事技能为主,相比同龄人而言文化程度相对不高,即使在军队中考取文凭,较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。二是缺技能:目前我县新增就业岗位多以第三产业为主,对就业人员的专业技能要求相对较高,一定程度上限制了退役军人的就业渠道。三是缺经验:当前我县经济发展较快,社会变化日新月异,退役军人因为缺乏经验,导致就业创业难以开展。四是缺资金:调查问卷显示x%的退役军人有计划、有目标进行创业,但是不清楚以创业担保贷款形式获得启动资金,或是因为贷款过程繁杂,所需证明抵押麻烦而不愿贷款,多数创业成功或已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金,难以做大做强。
另一方面、部分退役军人因本地没有心仪的培训专业而转向异地培训,培训经费的拨发需要两地众多单位协调,其间存在的矛盾多,流程复杂,所需时间长。
(三)退役军人就业创业培训亟需改革。一是培训单位少、项目少。xx县有资质进行退役士兵培训的培训学校仅有x家,但针对热门工种如塔吊、叉车、挖机等实训设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业,工学矛盾突出,再者没有适合自身的专业工种,专业受限只得选择放弃培训。二是职业技能培训存在盲目性。多数退役军人认为学习“短、平、快”的培训项目(如驾驶)就能在短时间内找到工作,而不愿去学习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能,导致技能培训达不到应有的效果,对就业创业帮助不大。部分退役士兵即使找到工作岗位,也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家,家庭琐事多、负担大,如果对其进行集中培训或者全日制学习,会导致家庭学习两头难顾的现象。但如果只进行函授、自学考试或长期分散培训,又难以学到真技能。三是培训与就业服务衔接难。xx县职业中专培训机构在培训后虽然进行劳务输出与推荐就业,但大多数推荐就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作,导致许多人即使完成了培训也不能就业或是只能低端就业。
三、多措并举,扎实做好退役军人创业就业工作。
(一)大力安置退役军人。随着机构改革,退役军人事务局、退役军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立,这些相关部门的设立初衷即是为退役军人服务。政府可以适当在这些部门的某些岗位上安置退役军人,利用他们对部队的感情与对工作熟悉程度,更好地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔康等相关政策,针对退役军人创业现状制定新政策,为退役军人创业提供资金扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地,并按规定落实经营场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。
利用微信公众号、微博机构认证号等形式与其它相关部门、退役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联动,及时将就业信息传播开来,便于退役军人了解政策与就业信息,转变就业观念。
让退役军人能更快地适应社会工作需要。(四)开展就业创业培训。培训学校在针对退役军人需求量大的汽修、驾驶、挖机等项目开设课程外,还应提供公务员、企事业单位岗位招聘培训,组织开设就业创业理念学习课程,带领培训人员参观企业,拓展退役军人视野。提供新兴产业科技技能培训,增加培训基地数量,拓宽退役士兵技能培训的选择余地,针对当地实际开设专业,简化经费申报批复流程。
同志们:
经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。
教学。
刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:
一、对后勤工作的基本评价。
1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。
2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。
3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。
二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。
采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。
2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。
同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。
总结。
经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。
三、
不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。
1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。
责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。
5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。
同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!
今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。
第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。
第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。
第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。
第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。
第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。
工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。
第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。
第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。
工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。
工作安排(略)。
今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:
一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。
大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。
二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。
看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。
三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。
出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:
首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。
其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。
尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。
加强民族工作,促进民族团结,责任重大,使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话,仅供参考。
青海是个多民族省份,有54个民族成份,是全国少数民族人口比例最高的省,达到46.98%;全省有13个民族自治地方,是民族自治地方面积最大的省,占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区,全国10个藏族自治州中的6个在青海,藏区面积占全省总面积的96.6%,约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全,尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远,是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区,民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。
特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台,并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制,在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。
一、抓宣传教育,巩固民族团结进步的思想基础。
始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程,因地制宜,分层施教,每年确定主题,制定方案,专题部署,组建宣讲团巡回宣讲,大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用,加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题,大力宣传先进典型和党的民族政策,营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动,使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作,打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育,有力地巩固了民族团结进步的思想基础。
二、抓典型引领,营造民族团结进步创先争优的良好局面。
省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会,并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰,形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用,大张旗鼓地进行表彰,广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传,用身边的典型教育人、感染人、激励人,极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情,掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮,形成了民族团结进步创先争优的良好局面。
三、抓抗震救灾,凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。
玉树4·14地震后,党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀,人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献,全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰,夺取了抗震救灾的重大胜利,彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导,广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊,广泛宣传民族团结典型事迹,使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖,对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。
四、抓重点工作,加强和改进城镇民族事务社会管理。
做好城镇民族工作,加强和改进城镇民族事务社会管理,对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上,出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》,全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导,形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设,利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育,积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷,健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理,在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众,切实保障合法权益,促进城镇民族关系和谐发展。
五、抓依法管理,保持宗教领域的和谐稳定。
我们始终坚持两手抓,在旗帜鲜明地维护民族团结的同时,深入开展反分裂反渗透斗争,坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体,抓住寺院管理这个关键,在全国率先推行寺院社会管理新体制,建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院,使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众,增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标,抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节,推进寺院民主管理规范化建设,使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例,创新开展“法律进宗教活动场所”活动,宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强,各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升,有效抵御了分裂渗透,维护了祖国统一和民族团结。
六、抓机制建设,促进创建活动持续、规范开展。
机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作,省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》,着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括,组织领导机制,各级党委每年专题研究民族工作,层层成立领导小组,将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制,利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制,把定期表彰与及时表彰相结合,营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制,着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制,积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验,经过不断的总结和提炼,将在今后的创建工作,特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。
七、抓创新提升,在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。
当前,维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重,必须推陈出新,全面提升创建平台,以更加创新的思路推动创建工作向前发展,各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此,省委、省政府审时度势,决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动,由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门,组织开展民族工作大调研,形成了19个。
调研报告。
在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。
八、抓组织领导,推动民族团结进步示范区建设深入开展。
示范区建设作为创建工作的继承和发展,是今后一个时期我省民族工作的重要载体,受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求,要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作,列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标,作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作,中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查,各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时,从机构、编制、经费方面支持创建工作,单设了省创建办,增加了领导职数和编制,省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元,对获得示范区称号的,都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视,示范区建设已在全省全面启动,稳步推进。
总之,20××年,国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来,创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台,受到了各级党委、政府的高度重视,经过不断地建设、完善、优化和提升,各族群众参与创建活动的积极性显著增强,创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显,在巩固和发展社会主义民族关系,建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。
青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体,少数民族占全省总人口的47%,民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来,在长期频繁的交往交流交融中,各民族间兼收并蓄、相互依存,逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。
省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,采取有效举措,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
这些成绩的取得,是因为我们重视思想引导,加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理,高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理,坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设,夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作,有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节,实施“平安与振兴工程”,为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策,推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展,加快区域统筹协调力度,提升各项民生水平。
做好民族工作,关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,发扬优良传统,善于开拓创新,推动民族工作再上新台阶。
做好新形势下民族工作,最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基础,坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结,是做好新形势下民族工作的基本遵循。
做民族工作,说到底是做人的工作,推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势,发展特色经济,凸显比较优势,增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点,从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手,加强就业引导和技能培训,完善社会保障体系,深入推进扶贫攻坚工程。
深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势,是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持各民族群众联合创业,鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型,用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育,加大双语师资培训力度,着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。
高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时,必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业,以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上,繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,强化正面舆论引导,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。
运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育,真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理,完善协调合作、社会服务、法律援助等机制,保障各民族的合法权益。
加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”,把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠,把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标,切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部,重视民族地区的基层党组织建设,打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。
加强民族工作,促进民族团结,加快少数民族和民族地区经济社会发展,责任重大,使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面,共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花,为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、各位战友:
大家好!我叫xxx,原在xxx服役,今年刚刚退伍,非常荣幸能够参加今天的年会,并向大家汇报思想,交流体会。此刻的心情很激动,也很感动。激动的是,又认识了一群新战友,熟悉的气质、熟悉的身态,让我又找到了熟悉的感觉。感动的是,xxx街道对退役军人很关心、很上心、也很用心,在拥军抚军的道路上一直走在前列、广受点赞,特别是通过xxx慈善会设立的特困退役军人救助基金,一直对特殊困难患病退役军人给予救助,这项工作做的很贴心、很温暖,做到了退役军人的心坎上、实际处,让我们很感动。在此,我和我的战友们向xxx街道多年来对退役军人的关心关爱、帮扶帮助,表达最诚挚的敬意和谢意。
都说当过兵的人就是不一样,部队这所大学校、大熔炉摔打了我们、磨炼了我们、塑造了我们。当兵,保家卫国是义务;退伍,服务社会是责任。退伍不能褪色、不能褪志。
一是要把忠诚的品质传承好。部队最需要忠诚,要忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于祖国,这是最起码的政治责任。回归地方,依然要把这种忠诚的品质传承下去,延续下去。尤其是当前,要认真学习******同志新时代重要思想,树立“四个意识”,坚定四个自信,坚守两个维护,把握政治方向,站稳政治立场,始终于党保持高度一致。
二是要把过硬的作风传承好。军人敢于啃最硬的 当前隐藏内容免费查看骨头,攻最难的山头。回归地方这股韧劲、恒劲,不能减弱,只能放大。不管在哪个岗位,都要始终保持强烈的事业心和责任感。刻苦钻研、努力学习,干一行、爱一行、专一行,干出军人的作风,军人的担当,军人的责任,军人的本色,努力在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,为家长的建设添砖加瓦、贡献出力。
三是要把良好的形象传承好。军人的形象是崇高的。回归地方要求不能放松,我们要加强自我约束,既做知法守法的合格公民,也要成为敢于发声,为党、为国、为家乡分忧的重要力量。顾全大局、自觉维护军人的崇高形象和良好声誉,以自己的模范行为,影响和带动周围的人,在促进和谐上带好头。
各位领导,我们将以此为承诺,牢记誓言,传承光荣传统,珍惜光荣称号,不忘初心,继续前进。努力当好经济社会发展的参与者、建设者、推动者,为了祖国的明天更加美好,为家乡更加美丽,为人民更加幸福,继续贡献自己的青春。
退役军人服务保障、落实重点优抚对象抚恤补助政策、解决复员退伍军人困难问题作为支持国防建设、维护社会稳定的重要举措,狠抓保障机构组建,全面落实优惠政策,扎实开展退役军人事务工作。
一是全力保障机构正常运转。严格按照省、市机构改革的安排部署,及时组织召开区委常委会会议和专题会议,研究制定《xx市xx区退役军人事务局组建方案》,安排部署区退役军人事务局组建及挂牌事宜。经市机构改革领导小组办公室批准,成立了xx市xx区退役军人事务局,设立了区退役军人事务局党组,为区政府工作部门,正科级建制,核定局长职数1名,副局长职数2名,核定9名行政编制,并于xxxx年xx月xx日正式挂牌运行。按照“先立后破、不立不破”的原则,整建制完成区军用饮食供应站、区军休所、区民兵武器装备仓库转隶,确保了机构改革期间退役军人服务保障工作无缝对接。落实办公用房21间320平方米,投入330万元对军供站的基础设施和设备进行了改造升级,有力保障了机构正常运转。
二是扎实开展服务保障工作。按照省、市退役军人和其他优抚对象信息采集工作的通知要求,成立了区退役军人和其他优抚对象信息采集工作领导小组,制定了《xx区退役军人和其他优抚对象信息采集工作方案》《xx区退役军人和其他优抚对象信息采集工作的公告》,及时组织召开专题会议,举办业务工作培训,并为全区xx个镇x个街道办事处全部配备了信息采集设备,保证了信息采集工作开展,目前已采集xxxx人,省级审核通过率达95%,信息采集工作已圆满完成。结合走访慰问和为立功现役军人家庭送喜报等活动,稳步推进悬挂光荣牌工作,于xxxx年x月x日举行了退役军人家庭悬挂光荣牌启动仪式,目前已悬挂光荣牌xxxxx块。扎实开展省级双拥模范城(县)考评验收准备工作,制定《xx市xx区省级双拥模范城(县)考核验收准备工作实施方案》,召开全区双拥工作领导小组(扩大)会议,部署工作任务、落实各项措施,保证了双拥工作任务的完成。
2019年一季度发放优抚资金xxxx万元。积极筹措资金,认真审定发放对象,逐人核算资金,及时足额发放退役士兵一次性兵役优待补助金,2018年对xxxx名自主就业的退役士兵、发放兵役优待补助金xxx万元,对有技能培训需求的xxxx人支付培训费xxxx万元,接收安置符合条件的转业士官xxx名。大力促进退役军人就业创业工作,对符合条件的退役军人进行失业登记,落实就业创业扶持政策,通过公益性岗位安置退役复转军人xxxx人,为符合条件、从事个体经营的退役复转军人办理、发放创业担保贷款xxxx人xxxx万元、带动xxxx多人就业。认真落实军休干部的“两个待遇”,做到了福利待遇落实到位、各大节日慰问到位、生病住院探望到位、医药费报销服务到位。
四是营造拥军尊军社会氛围。按照“属地管理、分级负责、归口办理”“谁主管、谁负责”的原则,全面落实“五个一机制”(一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底),对重点上访对象和有上访意向的人员,由区上分管领导进行包抓,逐人制定解决措施,涉军信访案件得到了稳妥处理。把开展慰问联谊作为构建和谐军民关系的重要组成部分,认真开展春节期间走访慰问工作,组织书画家深入xx预备役炮兵团、武警市支队开展迎新春书画进军营活动,区四大组织领导带头走访慰问驻区部队及军属,共走访慰问xxxx户,巩固了新型军政军民关系。采取线上与线下活动相结合的方式,组织开展“传承·2019清明祭英烈”为主题的清明节祭英烈活动,先后组织干部职工、中小学校师生、退役军人和社会各界人士代表xxxxx人次,分批次有序赴区烈士陵园开展了清明祭扫活动,营造了良好的拥军尊军氛围。
关于退役军人工作的重要论述,进一步增强做好退役军人事务工作的责任感和使命感,强化政治引领、强化政策落实、强化维稳首责、强化自身建设,用心用情做好退役军人工作,全力维护政治社会大局稳定,奋力开创退役军人工作新局面。。
二是全面落实优抚安置政策。严格按照中央和省、市关于退役军。
人事。
务工作的要求,认真履行退役军人移交安置、就业扶持、困难帮扶、优待抚恤、权益维护、褒扬纪念、拥军优属等职责,全面落实各项优抚安置政策,不断建立健全服务保障机制,加快搭建退役军人服务保障体系,畅通退役军人诉求渠道,全面梳理建立政策落实台账,全力做好退役军人服务保障工作。
三是广泛开展双拥活动。结合走访慰问、信息采集和光荣牌悬挂等工作,围绕解决生活难、医疗难、住房难和就业难等问题,深入基层一线,认真开展调查研究,多方筹措资金,最大限度地帮助我区退役军人解决实际困难,推进全区退役军人事务工作健康有序开展。
经常在作风上修正自己练内功、提素质、强本领努力打造一支政治坚定、敢于担当、干事创业的服务团队。。
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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