在现实生活中,我们经常需要准备演讲稿,比如学校的演讲比赛或者工作中的汇报演讲。在下面的范文中,你会发现不同主题和风格的演讲稿范文,希望能给你带来灵感和启发。
字典里最重要的三个词,就是意志、工作、等待。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市统战系统工作会议上的讲话发言。
同志们:
这次全市统战工作会议是市委同意召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻落实市第十二次党代会和全省统战部长会议精神,总结去年工作,部署今年任务,进一步动员全市统战系统同心同德、干事创业,在建设富裕文明和谐幸福佳木斯的实践中献计出力。刚才,xx同志作了很好的工作报告,对去年全市统战工作进行了系统回顾,对今年全市统战工作作出了具体安排,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,全市统战系统牢牢把握大团结大联合的主题,坚持在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,在创先争优中发展,工作有特色、有活力、有成效,发挥了凝聚人心、汇聚力量、促进发展的重要作用,在省委统战部的评比中连续五年获得调研、信息工作“双先进”。借此机会,我代表市委,向全市统战干部、广大统战成员,以及长期以来关心和支持统战工作的社会各界同志、朋友,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实市第十二次党代会确立发展战略的第一年,全市统战系统要进一步发挥自身的独特优势和重要作用,以服务发展、促进和谐为着眼点和落脚点,整合资源、创新思路、突出重点、狠抓落实,不断开创我市统一战线工作新局面,切实把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的智慧和力量凝聚到更好更快发展上来。
一、服务中心任务,构建统战工作与经济发展相融共进的新格局。
围绕中心、服务大局是统战工作的根本方向,也是统战工作价值的根本体现。市第十二次党代会提出要突出四大优势、全面完成九大战略任务,这既为统战工作发挥作用开辟了广阔舞台,也为统战干部和统一战线成员施展才干提供了难得机遇。全市统战系统要抓住有利条件和机遇,坚持围绕发展抓统战、通过统战促发展,努力使统战工作服务和保障党委、政府中心任务更加富有特色,更加富有成效。
第一,要组织统战成员广泛建言献策。积极扩大统一战线各界人士的有序政治参与,组织统战成员围绕事关全市经济发展的重点难点问题,广泛开展调查研究献计献策活动,了解民情、反映民意、集中民智,为党政科学决策提供有价值的参考意见。各民主党派、群众团体要借助党派中央及省委的力量,将我市需要上级支持的重点工作和重大课题推向全省和国家发展的战略层面,展现统一战线的大智慧、大作为。广大统战成员要破除敲边鼓、当配角的思想,树立站前台、上一线的新理念,积极主动投身经济建设主战场。
第二,要引导非公经济健康发展。各级统战部门要切实履行领导工商联党组、指导工商联工作的职责,协助党委制定并落实好工商联工作政策,支持工商联创造性地开展工作。要引导非公经济加快转型升级步伐,帮助非公有制企业健康发展。要鼓励和支持有条件的非公有制企业“走出去”,在更大范围和更深程度上参与经济交流与合作。要加强非公经济党组织建设,进一步探索党组织发挥作用的有效途径和方法,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进企业健康发展。要把“光彩事业”、“感恩回报”、“温暖工程”、新农村帮建等活动不断引向深入,带动群众致富,扶危济困、回馈社会。
第三,要吸引海外客商来我市投资兴业。市台办、市海外联谊会、市台联、市侨联等要积极扩大影响,加强与港澳台同胞、海外侨胞以及世界各地的经济界人士和工商社团的联系,搭建海外人士参与佳木斯发展的平台,积极引进资金、技术和管理经验,促进项目对接、合作共建,开展技术咨询、科技服务,推动扶贫开发、捐资助学,努力在更宽领域提升我市对外开放水平。
二、参与社会管理,发挥统一战线在维护社会和谐稳定中的新作用。
当前,全市上下谋划发展、推动发展的氛围日益浓厚,统一战线要积极参与社会管理创新,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。
第一,要构建和衷共济的民主政治环境。要加强中国特色政党制度的宣传教育,贯彻好长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,巩固统一战线团结奋斗的思想政治基础,推动各民主党派进一步搞好政治交接,做到与党同心同德。要积极做好服务工作,为各民主党派提供更多的知情知政、议政建言的渠道,坚持重大问题在决策前和决策执行中及时进行沟通协调,推进与各民主党派合作共事和政治协商的制度化、规范化和程序化。
第二,要构建团结稳定的民族宗教环境。要把加快少数民族地区经济社会发展作为首要任务,培育具有地方特色、民族特色的优势产业,加快民族地区教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业建设,使发展的成果更多地惠及民族地区。要保障少数民族合法权益,防止不尊重民族风俗习惯,伤害民族感情的事件发生,促进民族团结。要进一步重视和加强宗教工作,坚持全面、正确地贯彻党的宗教工作方针政策,加强宗教团体自身建设,加强对信教群众的思想工作,依法办教,有效管理,促进宗教工作健康发展。
第三,要构建平等互助的利益整合环境。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中,社会的多样性特征更加突出,利益关系和社会矛盾日趋复杂,各种不稳定因素不容忽视。统一战线作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,要突出联系面广、包容性强、方式广泛灵活的特点,通过畅通民意和利益表达渠道,加强思想教育引导,建立健全阶层利益整合机制,从而缓解各种矛盾冲突,消除各种不稳定因素。要重点抓好非公经济组织和新社会组织的统战工作,引导他们诚信守法,自觉承担社会责任,努力建设一支政治素质较高、社会贡献较大、参政议政能力较强、在所联系阶层有影响的新社会阶层代表人士队伍。
三、切实加强领导,形成党委重视各方面支持的统战工作新机制。
新形势新任务对统战工作提出了新要求,全市各级党委要把巩固和壮大统一战线作为提高执政能力、汇聚发展力量的一项重要任务,摆到重要工作位置,切实抓紧抓实抓好。
第一,要健全领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的原则,健全党委统一领导、统战部门牵头协调、相关部门各负其责的工作机制。各级党委要定期听取统战工作汇报,及时解决统战工作中的重大问题;各级统战部门要做好牵头协调和监督检查工作,当好党委的参谋助手;统战系统各部门要相互配合、各司其职,共同做好工作;各部门和人民团体都要增强统战意识,支持配合统战工作,形成统战工作合力。各县(市)区委特别是主要领导要高度重视并认真解决统战部、工商联、侨联的组织建设、干部配备、工作保障等问题,做到有人干活、有钱办事。
第二,要加强统一战线队伍建设。统筹抓好党政领导干部、统战干部、党外代表人士“三支队伍”建设,加强党政领导干部的教育和培训,进一步提高对统一战线地位和作用的认识,深化对统一战线理论方针政策的理解,带头贯彻落实统一战线政策;加强统战干部队伍的能力建设和作风建设,关心统战干部的成长进步,提高统战干部的履职能力;认真贯彻中央和省委关于党外代表人士安排的政策要求,加强对党外干部的培养选拔工作,加强党外后备干部队伍建设,力争各级党外干部配备数量有所增加,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外干部队伍。
第三,要在“三创”活动中当好表率。全市统战系统各部门、各单位要积极参加“创业、创新、创优”活动,在提素质、强作风、树形象上下功夫,不断提高服务科学发展和实现自身科学发展的能力,努力建设一支政治坚定、理论成熟、作风过硬、业务精通、工作勤奋、纪律严明的高素质统战干部队伍,更好地知大局、懂本行、干实事,真正把各级统战部门建成团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。
同志们,做好20xx年的统一战线工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在市委的正确领导下,团结一致,锐意进取,真抓实干,不断开创全市统战工作新局面,为扎实推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设做出应有的贡献。
谢谢大家!
人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚定不移地坚持中国共产党的领导。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年县政协第十五届委员会第一次会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
各位常委、同志们:
春回大地,万象更新。在我县疫情防控工作取得阶段性胜利、生产生活秩序正加速有序恢复的特殊时期,今天,我们召开十五届县政协第一次常委会议。
3月11日以来,突发的新冠疫情打乱了我们正常的生产生活秩序。面对疫情挑战,县委、县政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深入落实中央和省委、市委决策部署,向全县干部群众发出了众志成城坚决打赢疫情防控阻击战的动员令,全县迅速进入“战疫状态”。我们县政协闻令而动、听令景从,第一时间向全体委员发出倡议书,带领广大政协委员把思想和行动统一到县委决策部署上来,用实际行动为全县战胜疫情贡献了政协智慧和力量。在这场阻击战、攻坚战中,全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,积极响应政协倡议,迅速投入到疫情防控战疫当中,政协委员和委员企业立足自身特长和优势,带头捐款捐物,带动所联系的各界人士参与疫情防控一线值班、一线巡查、为一线人员提供保障服务等,用真情义举支援防控工作,以无私奉献践行初心使命,汇聚起了抗击疫情的强大合力。
政协机关干部,尤其是四位政协专职常委,面对疫情,县委一声令下,他们毫不犹豫,不讲任何条件地站到了疫情防控第一线,夜以继日全程坚守在各个防控隔离点,用实际行动扛起了政协干部的责任,展现了政协干部的风采。这次疫情防控也让我们真切感受到了政协组织和广大政协委员为国履职、为民尽责的情怀与担当!在此,我代表县政协党组和主席会议成员,向参与抗击疫情的全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,会议传达学习了全国政协和省、市政协全会精神,协商通过了有关工作规则、意见、要点、计划,通过了各专门委员会主任、副主任任职决定和各专门委员会组成人员的安排意见。这标志着我们新一届县政协组织架构已经搭建完成,也正式踏上了十五届政协的新征程。
新征程要有新气象,新班子要有新作为。借此机会,就做好新一届政协常委会工作,我谈几点意见和要求,与大家共勉。
一、牢牢把准政治方向之“舵”,以党的建设新成效推动政协发展新提升。
政治性是政协的第一属性,讲政治是对政协组织和政协委员的根本要求。要坚定政治方向,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,切实扛起履职为国、尽责为民的政治担当。
一是政治上要坚定不移。人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚定不移地坚持中国共产党的领导。要时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任,把坚持党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面。要认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,切实抓好党的建设,为推动政协工作新提升提供坚强有力的组织保障。要把加强政协党建工作与围绕中心、服务大局结合起来,与增强协商议政实效结合起来,与增进大团结大联合结合起来,以党建促工作,以工作强党建,推动我县政协事业在新时代稳健前行。
二是思想上要坚贞自信。习近平总书记多次强调,人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握人民政协的性质定位,心怀“国之大者”,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,引导广大政协委员站稳政治立场,以实际行动捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是行动上要坚决有力。要坚决贯彻中共中央各项路线方针政策和省市县委决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力为建设新时代社会主义现代化强县做贡献。要把政协工作放在全县工作大局中来思考、来谋划、来推进,紧紧围绕县委的决策部署定目标、提措施、抓落实,努力做到“党委想什么、政协就议什么”“党委抓什么,政协就督什么”“县委、县政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里”,坚决把县委的各项决策部署贯彻落实到我们履职的全过程。各项工作要着眼全局、站位全局、融入全局,做到县委有部署、政协有行动,县委有号召、政协有落实,切实与县委在思想上同心同德、目标上同心同力、行动上同心同行。
二、高高扬起服务大局之“帆”,以履职尽责新形象开创政协事业新局面。
围绕中心协商议政,服务大局建言献策,是人民政协使命所系、职责所在。各位常委必须找准定位,围绕大局建真言、谋良策,把握民心民意,更好凝聚共识,努力为实现全县的目标任务广泛汇聚智慧和力量。
这次常委会议审议通过了《县政协2022年工作要点》,希望大家认真负责地把各项工作抓起来,树立质量意识,体现政协特色,提高工作成效,展现新气象,开创新局面。
一要勇于承担新使命。政协常委是政协委员中的骨干力量。作为政协常委,要把政协岗位作为施展才华、履职尽责的重要平台,牢记职责使命、把握职能定位,培养政协情怀、奉献政协事业。要树立作为意识,五年履职中要敢于亮身份、亮标准、亮承诺,做到责任明、眼界宽、议政强、作为实、形象好。要聚焦经济社会发展的重大问题深入调查研究,提出意见建议,帮助党委、政府完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题。要发挥优势作用,积极对外宣传*、推介*,讲好*故事、政协故事,把“*广告”鲜明地打出去,为推动内外发展机遇高频碰撞、有机融合当好“传声筒”、做好“扬声器”。要广交朋友、广纳群贤,多为*发展作推介,多为项目建设搭桥梁,多为企业落户牵红线,多为人才引进当伯乐,真正把政协委员的智力优势、人脉优势转化为发展优势和竞争优势。要树立为民意识,按照县委对政协委员勇担社会责任的要求,倾听群众呼声,了解群众期盼,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的工作,为党委、政府分忧,为人民群众解难,促进社会和谐稳定。
二要在履职上有新力度。各位常委要围绕全县中心工作,全面融入全县发展大局,当好传达上情的宣传员、反映下情的联络员、服务发展的参谋员、改进工作的监督员、促进和谐的调解员,努力做到反映社情求广度、民主监督求力度、视察调研求深度、建言献策求高度。要紧扣县党代会确定的目标任务,立足岗位职责,团结带领各界别委员,多谋良策、多出实招,做到参政有方、议政有为、监督有力,为建设现代化强县贡献力量。要瞄准新旧动能转换、改革开放赋能、精致城市建设、乡村全面振兴、民生优质均衡等事关全县发展大局的重要问题,发挥专业优势和群体优势,积极参政议政、建言献策,为高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。
要坚持问题导向,聚焦全县中心工作任务落实、社会热点难点问题解决、百姓民忧民怨问题化解等方面,针对性开展民主监督,把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。要涵养深厚情怀,情牵“大国之重”,心系“万家灯火”,致广大而尽精微,谋长远而务当前,发挥委员作用,写好履职作业。按照强县目标,冲在一线、干到实处,改革创新、与时俱进,在推动现代化强县建设新征程上留下闪光印记,做出无愧于时代、无愧于人民的业绩,推动政协事业焕发新生机、迸发新活力。
三要在工作上有新精度。上周,省政协主席来我市调研市县政协工作,并召开座谈会。会上葛主席强调,区县政协要把准职能定位,聚焦协商主业,搭好协商平台,持续深化专门协商机构建设,坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实发挥好专门协商机构作用。市政协张延廷主席在汇报中也提到,新一届政协要按照“专业性、常态化、高质量”要求,打造协商工作品牌,不断提升协商工作质效。我们要结合省、市政协领导的意见,充分发挥专门协商机构优势,围绕认真落实县第十四次党代会和“两会”精神,聚焦“产城共兴、城乡融合”发展战略,实施“七大攻坚攀升”,建设“三大产业基地”,创建“四大示范区”等,广泛开展民主协商。这次会议审议通过的《2022年协商调研工作计划》,对做好今年协商调研工作作出了安排。
这些协商议题和调研课题是经过主席办公会反复研究讨论最终确定的,既聚焦中心大局,又贴近群众关切,各位常委要带头领任务,积极参与,深入调研,切实拿出高质量的协商成果。各专委会要主动适应新时代、新形势、新要求,结合县十四次党代会提出的目标要求,在“专”上聚焦,聚焦专门领域、用好专家队伍、体现专业水平;在“新”上发力,掌握的调研资料要新、分析问题的角度要新、解决问题的对策要新;在“实”上用劲,调查研究要实、工作态度要实、意见建议要实,不断提高专委会工作质量和水平,做到精准、精深、精细、精实,不断提高协商成果的“专业味”“含金量”。积极推动专题协商,通过纪要、信息、媒体等多种渠道,推动协商成果转化,促进政协的真知灼见转化为党委政府的决策内容,助力县委、县政府将发展的美好愿景变为实景。
三、稳固夯实自身建设之“锚”,以高标一流新开局交出政协工作新答卷。
政协常委会是政协的领导机构、决策机构,肩负着重大的政治责任和光荣的工作职责。刚才,我们审议通过了《政协*县委员会关于切实加强常务委员会自身建设的意见》,提出要做五个方面的表率,这是如何当好一名合格常委的“说明书”“验收单”。要以更严实的要求,全面加强常委会自身建设,带头协商履职,更好肩负起党和人民赋予的光荣职责和神圣使命。
一要把标尺立起来。政协工作要争一流,首先是各位常委要争当标杆。最核心的,就是要做“懂政协、会协商、善议政”的模范。本届政协常委会现有常委37名,既有上届的老同志,也有刚当选的新同志。老常委要常做常新、常出成效,继续保持履职激情,提高履职能力,树立良好榜样。新常委要抓紧学习,抓紧研究,尽快进入角色,练好履职尽责基本功,以扎扎实实的业绩展现委员履职风采。
二要把底线划出来。政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织,必须坚持底线思维,树立底线意识,在路线原则、大是大非问题上不含糊、不摇摆。最基本的,就是要“守纪律、讲规矩、重品行”。时刻把规矩顶在头上、把纪律挺在前面,切实守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线,确保一言一行、一举一动符合委员身份、展现履职担当,做到尽责任、严纪律、守规矩。
三要把形象树起来。要主动适应新时代政协履职新要求,不断加强自身建设,努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”,在提升履职水平中展示“政协风采”。要珍惜委员荣誉,加强个人修养,提升综合素养,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德,注重家庭、家教、家风建设,自觉净化朋友圈、生活圈,不断锤炼道德品行,真正做到为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品,时时处处展示新时代*政协委员的良好形象。
在县政协十五届一次全体会议上,我们专门就新一届政协委员的努力方向和目标,特别是在自身建设方面,提出了“为政有矩、经商有道、从艺有德、做人有品”这四个层面的要求,各位常委首先要以身作则从自身做起。同时,要加大宣传力度,真正让这四句话标准在全体委员中入心入脑,并身体力行。今天会议上审议通过的所有规则、意见,会后各专门委员会要组织政协委员进行专题学习,让每名委员把今天常委会的精神学懂吃透,明确自己作为政协委员的履职内容和履职标准,做到准确高效履职。
风正好扬帆,奋楫正当时。各位常委、同志们,让我们在*县委的坚强领导下,秉持“一切为了*好”的理念,团结一切可以团结的力量,踔厉奋发、笃行不怠,为助力新时代社会主义现代化强县建设作出政协新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
还有重点领域信息公开不及时、公众参与和回应社会关切主动性不强等方面问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市政务公开工作推进暨培训会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
政务公开是提升政府公信力、执行力和治理能力的一项制度安排,也是密切联系群众、建设服务型政府的一个重要内容。近年来,不论是各级政府还是基层群众,都给予了高度重视和普遍关注。省政府在今年2月份和4月份连续两次召开全省范围的政务公开会议,对这项工作进行强调和部署,年底还将对各县市区政务公开工作进行评估考核并在全省排名通报;**市今年已将政务公开工作列入高质量发展综合绩效考核,同时也是优化营商环境考核的一项重要指标。现在距离年中只有不到两个月时间了,选择在这个时间节点召开这次会议,主要目的就是深入贯彻落实全省政务公开会议精神,结合我市实际,坚持问题导向,有针对性地安排布置我市政务公开工作,确保在年底评估考核中取得优异成绩,推动全市政务公开工作再上新台阶。下面,根据市委、市政府研究的意见,提三点要求:
第一,要认清形势,切实提高思想认识。
今年以来,全市上下牢固树立“不比基础比干劲、不比条件比变化、不比名次比趋势”工作导向,坚持把政务公开作为建设服务型、法治型政府的重要抓手,持续加大公开力度,畅通公开渠道,全市政务公开工作有了显著提升。但是,从省和**市下发的通报中可以看出,我们有些方面差距仍然较大:
一是公开意识还不强。有的镇街和部门对政务公开工作重视程度不够,“怕公开、选择性公开”的思想仍然存在;有的政务公开随意性大,该公开的不公开,公开的群众不需要,经常用宣传稿件代替政府信息发布;有的依申请公开提供信息不准确、不完整、不及时,今年已经发生*次超期答复、*次依申请信函遗失的问题。
二是人员队伍不稳定。政务公开工作系统性、专业性较强,按照要求各级各部门都应当配备专职人员负责这项工作,但考虑到基层实际,最起码应当保证人员的相对稳定,但不少部门和单位人员存在“在岗不在位”“变更频繁”等问题,今年以来已经有**个单位变更过政务公开工作人员,个别单位甚至变更过3次,人员队伍不稳定造成业务能力参差不齐,无法保证全市工作的常态化系统推进。
三是措施落实不到位。有的单位政务公开与业务流程结合程度不够,政策解读工作滞后、甚至缺失,截至目前今年需要解读的政策文件共有**个,而已经发布的文件解读不足**个,且政策解读质量整体不高。有的单位政务新媒体信息更新不及时,没有达到“每隔14天至少更新发布一次信息”的工作要求,甚至有个别政务新媒体多年没有更新信息,已经成为“僵尸号”。同时,还有重点领域信息公开不及时、公众参与和回应社会关切主动性不强等方面问题。
以上这些问题,政府办前期已经多次下发通知、通报提出整改要求,今天会上也下发了第一季度督查通报,希望大家进一步提高政治站位,真正负起责任,加大保障力度,认真梳理各自负责的问题清单,主动作为,创新思路,实行销号管理,最短时间内完成问题整改,提升政务公开工作整体质效和水平。
第二,要明确目标,突出抓好工作重点。
前段时间,市委、市政府对**考核定量定性指标进行了调度分析,把政务公开工作纳入“第一梯队”管理,要求力争在**取得“好”等次。围绕这一目标,大家要在今后工作中突出把握好以下几个方面重点:
一是着力加大主动公开力度。严格落实重大行政决策有关程序规定,向社会公众公开征集意见并及时公开意见收集采纳情况;要加大重点领域信息公开,进一步推进教育医疗、住房保障、安全生产、食品药品监管、生态环境保护等方面的信息公开。要聚焦优化营商环境,深化“放管服”改革,及时调整并主动公开权责清单、负面清单,落实政策标准化梳理发布和惠企政策“免申即享”,以政务公开促进我市营商环境持续优化提升。要加强公共企事业单位信息公开,加大水、电、气、热等公共服务数据的共享共用力度,真正让信息多跑路、群众少跑腿。
二是着力规范办理依申请公开。当前,随着社会公众法治意识的日益增强,群众向政府机关提出信息公开申请的数量迅速增长,依申请公开已经成为“第二信访渠道”。各级各部门要以提高群众获得感、满意度为导向,对群众在土地征收、拆迁安置、公共服务等领域的信息公开诉求,要及时、准确办理,最大限度保障人民群众的知情权。前段时间,我市有个别单位出现政府信息公开超期办理被起诉的案例,大家要深刻汲取教训,严格落实依申请公开工作规范流程,提升答复质量。要加强依申请公开事项定期分析,对申请人多次反复申请公开的信息进行梳理研究,可以转为主动公开的信息,要及时调整公开属性,不断拓展公开内容和范围。
三是着力提升解读回应水平。政策解读一直是各级各部门政务公开的短板,也是政策出台后最容易被忽视的环节。各镇街、各部门在制发政府文件时,要严格落实政策文件与政策解读“三同步”工作机制,在制定政策文件后及时跟进发布权威解读,通过多形式解读、简明政策问答等形式,对群众关心关注的热点难点问题,进行形象化、通俗化讲解,把政策向群众解释清楚,避免产生误解误读。要加强政民互动,及时回应群众关注的焦点问题,强化应急处突能力,做好舆情风险防控,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
第三,要扛起责任,全力做好基础保障。
政务公开是一项政治任务,也是一项系统工程,涉及全市**个镇街、**个政府部门和单位,需要大家齐心协力、各负其责,共同做好这项工作。
一是强化平台建设保障。政府网站是行政机关面向社会公众提供服务和互动的主门户,平台建设不好,政务公开的基础就会不牢。政府网站的规划、建设和运维力量等方面,也是省和**市考核的一个重点内容。今年,按照**市统一部署,我市政府网站正在进行规划改版升级,新版页面已于3月30日正式上线运行,后期要不断完善各栏目管理和信息发布。同时,要进一步加强政府网站和政务新媒体监管,加强网站日常监管巡查,加大对政务新媒体清理整合力度,对无力维护的政务新媒体账号要坚决予以关停整合,对实时反馈的问题及时整改到位。
二是强化队伍人员保障。为进一步理顺体系、加强力量,从今年3月份开始,政府办正式接手政务公开工作,目前已经配备了4名专职工作人员,负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作。各镇街、各部门也要明确一名分管领导和具体工作人员,创造条件保证队伍稳定,积极做好职责范围内的公开工作。政府办要灵活采取召开培训会、以干代训、实地指导等形式,加大培训力度,争取把每一名工作人员都培育成政务公开的“行家里手”。
三是强化制度规范保障。政府办作为全市政务公开工作的主管部门,要结合修订后的《政府信息公开条例》,继续完善主动公开和依申请公开工作制度,指导、督促各级各部门及时调整完善主动公开基本目录和部门公开事项责任清单,落实政策解读、政府网站管理、回应关切等重点公开制度,规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开。对各级各部门的工作运行情况,政府办要及时检查、督促和指导,对工作不力、影响全市的,要给予全市通报批评,并报市委、市政府严肃处理。
同志们,做好政务公开工作任务艰巨、使命光荣。各级各部门要进一步强化责任担当,狠抓措施落实,深入推进政务公开,提高政务服务效能,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。
我们对这项工程的保密工作一定要有充分的认识,第一,做好工程保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,涉及国家重大利益;第二,是工程顺利进行的重要保证,如果发生泄密,往往的一个细节都可能照成在谈判桌上的被动,因此,很可能照成停工;第三,同我们参建单位都有关系,从大的方面讲,我们都是国家公民,有为国家保守秘密的义务,从小的方面讲,我们个人事业发展、个人收入等等都有影响,国家利益和个人利益都有损失,我们一定要站在这个高度来理解和认识,我们可能的一次失误,都有可能造成无法挽回的损失,因此,我们要充分认识保密工作的严重性、复杂性和长期性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,加强保密工作,确保工程秘密绝对安全。虽然大量失泄密案件是失职或无意造成的,但我们要有敌情观念,提高警惕,严防失窃密事件发生。
的问题。4、是存在手段跟不上的问题。计算机应用系统运行维护工作存在安全隐患。对互联网、通信办公自动化设备、计算机及信息系统、移动存储介质的使用管理方面尚不到位;四是存在规定不执行的问题。五是存在管理上的问题。部门文书是各部门接触秘密文件最多的岗位,目前各部门文书均为兼职,有些部门文书还为借调或外聘人员。由于工作繁忙,取送文件不及时,有时委托其他人员代办,存在泄密隐患。
针对上述问题,我们必须引起高度重视,认真分析查找原因,切实采取有效措施立即加以解决,不能含糊。
三、几点要求
1、考虑到保密工作的长期性,各个项目部、各个单位要建立一把手为主要负责人的专门的保密管理机构,明确职责,落实责任,负责日常保密工作的日常管理和检查工作。各单位的主要领导为本单位保密工作第一责任人,对本单位的保密工作负全面领导责任。
2、所有乙方单位,要同业主签订保密承诺书。
3、建立健全规章制度,对档案管理、载体管理、网络管理、通讯管理等等要制定具体细致的规定。严格执行规章制度,建立考核机制,违反要进行处罚。
4、做好资料的保管,资料不能够外流。
5、不要和无关的人员交流。特别是当地百姓。当地百姓同对岸都有千丝万缕的联系。
6、加强宣传报道管理,工程禁止任何形式的宣传报道,任何 2
公开场合的宣传报道。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立 “保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展” 的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们:
今天召开的全县保密工作会议,组织大家学习了《国家保密法》,对如何开展联络保密技术知识进行了简单培训。近年来,保密工作在、县政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表华县国家保密局向工作在全县保密战线上的同志们表示衷心的感谢。下面,我就如何做好今后一个时期的保密工作讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识
有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。“保密工作无小事”, 保密工作不出事就没事,一出事就是大事。前一段时间编办就出现过泄密时间,相关责任人给与处分,我们应该引以为戒。这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。因此,各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全 抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照保密工作程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及
时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。从保密局组织对全县涉密计算机及其网络检查的结果上看,总体是好的,但检查中也发现一些单位没有按照有关规定,将涉密计算机与互联网物理隔离;存在计算机的内部资料、文件等,存在失泄密隐患,对此各单位必须要引起足够重视,并落实有效措施予以整改。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好保密工作,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。各涉密单位开展形式多样的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强涉密人员的保密观念。
担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。各单位要针对本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。
五、做好春节期间保密工作的通知
2015年春节将至,岁末年初各方面工作比较繁忙,保密工作易于出现疏漏、发生问题,因此做好春节期间保密工作非常重要。
是要加强保密检查。各部门、各单位在放假之前要集中开展一次保密安全自查,特别是对本部门的要害部位及涉密人员、涉密载体、涉密计算机和移动存储介质等进行认真检查,发现问题及时纠正,消除各种泄密隐患,确保节日期间不发生失泄密事件,如发现重大失泄密隐患或事件,要迅速采取补救措施,减少泄密造成的`危害和损失,并及时报告县国家保密局。 同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为全县发展稳定做出新的贡献。
在全市保密检查总结暨保密宣传通联工作会议上的讲话#e#同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
1、这次保密检查工作的主要特点。
一是领导重视,明确要求。领导对这次检查工作高度重视,在
会议上专门听取汇报,对检查工作提出明确要求。在6月10日召开的会上,原书记杜宇新就认真贯彻落实好中央和领导批示精神,切实抓好全市保密工作发表了重要讲话,要求全市各级党组织按照中保委的统一部署将保密检查纳入重要工作日程,广泛进行动员部署和思想发动,作为一项重点工作来抓。二是周密部署,组织得力。按照检查《通知》要求,全市各级保密组织结合本地、本单位实际,分别制定了检查方案,明确了检查的范围、内容、方式、程序和步骤。保密委成立了由、秘书长、保密委主任聂云凌同志亲自挂帅的检查工作领导小组,组成了由保密委副主任及保密局副局长分别牵头的巡视组、检查组、秘书组、核查组和案件查处组,并明确了各组的工作责任和纪律要求。各地、各部门、各单位也都按照全市统一部署,集中力量开展自查工作。有的区县(市)为强化力量,分别抽调了公安局和机要部门的技术人员参加保密检查工作。三是严谨细致,真查实纠。各地、各部门按照确定的检查范围和内容,坚持“四不漏”标准,对涉密计算机及其网络、移动介质、涉密载体清理、保密承诺书签订、制度建设及领导责任落实等情况进行认真检查,对检查发现的问题进行及时整改,努力做到不漏掉一个环节,不留一个死角。市保密局组成两个检查组,分别对全市90家党政机关重点部门进行了检查,针对查出的问题及时下达整改通知,对存在严重问题的责任单位进行了通报批评。四是以查促改,强化提高。各地、各部门本着以查促改、以查促管的原则,对于检查中发现的问题,采取积极有力措施,能改即改,立即纠正。暂时解决不了的问题,作出整改计划,抓紧落实整改措施。有的部门积极开展保密教育和培训,强化全员保密意识。办公厅、政法委、市公安局、市法院、市史志办、平房区、双城市等部门和单位还专门举办了保密培训班。有的部门从完善制度入手,强化了计算机及其网络、涉密载体的管理。各单位普遍建立健全了上网信息审查、涉密计算机和移动存储介质管理使用、维修、更换、报废等方面的规章制度,确保保密管理工作有章可循。有的单位加大投入,进一步强化涉密计算机及其网络安全防护能力。为防止网上泄密,一些单位为保密要害部门、部位配置了专门处理公文的涉密计算机,做到专机专用,杜绝在互联网上处理公文。有些单位为联接互联网的计算机上安装了隔离卡,实行了内外网物理隔离。还有些单位加强了涉密u盘的管理,消除移动存储介质泄密的隐患。
2、全市保密检查发现的突出问题。
级文件。二是一些机关干部将移动存储介质在涉密网与互联网之间交叉使用,存在着失泄密的重大隐患。三是有些涉密计算机与互联网没做到完全物理隔离,涉密计算机及网络的安全防护措施不到位。四是有的部门保密宣传教育缺乏针对性,保密承诺书签订不规范,涉密载体清理、涉密载体销毁工作不彻底。
存在上述问题主要有以下原因:一是保密观念不强、保密意识淡薄。有些干部甚至是领导干部存在无密可保和有密难保的错误认识,缺乏敌情观念,对保密工作面临形势的严峻性和复杂性估计不足。一些涉密人员贪图方便,在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,擅自使用连接互联网的计算机存储、传输、处理涉密信息。二是缺乏保密知识技能。一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能,不了解高技术窃密的基本常识,基本的防范手段不知不会,意识不到违规操作造成泄密的严重后果,犯了一些不该犯的低级错误。有的盲目搜集和存储资料,在非涉密计算机上处理国家秘密;有的擅自保存、随意复制,把自己经手的国家秘密、工作秘密当作个人资料、个人成果,不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部门和单位保密制度不健全,有的虽有制度规定,但缺乏具体可行的实施细则,实际上是无章可循;有的部门和单位有章不循,执行保密制度不严格,说在嘴上,挂在墙上,就是没落实在行动上。
二、当前和今后要突出做好的几项保密工作
这次自6月初以来,历时百余天、范围覆盖全市、规模和声势前所未有的保密检查基本结束了。这次大检查,为我们上了一堂生动的保密技术防范实践课,不仅在我们的思想上敲响了警钟,同时,也促进和帮助我们进一步理清了推进保密工作的思路,明确了今后保密工作努力的方向和改进的措施。
结合我市保密工作实际,当前和今后要突出抓好以下几项重点工作: 首先,要认真贯彻中保委《通报》和省保密局会议精神,进一步推进保密检查工作的整改落实。中保委文件和省局会议对加强党政机关保密工作做出了一系列部署,特别是对进一步做好保密检查工作提出了要求,各级保密组织要把保密检查作为一项经常性的长期任务来抓,检查走过场和工作不到位的,要按照检查通知要求逐条落实抓到位,尤其要对计算机继续进行拉网式的排查;检查中发现问题的,要针对问题举一反三地认真查摆、分析原因,完善措施,有的放矢地开展整改,直至彻底消除隐患。年底之前,全市要组织开展一次“回头看”活动,市保密局将对泄密隐患比较严重的部门和一些党政机关重点单位、重点部位,作为“回头看”的重点进行抽查。要对整改不认真、不落实,整改后出现反复,仍存在泄密隐患的,坚决予以全市通报,问题严重的,要追究当事人和领导的责任。
照新的形势任务要求,及时补充、修订和完善各项保密规章制度,狠抓规章制度的贯彻落实,实现保密工作的全面管理、规范管理、有效管理。二要加强保密工作的日常监督检查。将日常监督和定期检查相结合,运用保密督查尤其是保密技术检查等硬手段,及时发现问题,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患。进一步加大失泄密案件查处力度,严厉打击窃密泄密违法犯罪行为。三要加强涉密载体管理。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定,有条件的设立涉密电子文档台账,明确涉密电子文档复制、删除等具体管理规定。四要进一步规范定密,妥善处理好保密与公开的关系。要严格对照保密范围来确定国家秘密事项,做到既不漏定秘密,又防止保密范围过宽、确定密级偏高的倾向。该公开的一定要公开,该保密的一定要保密,切实解决定密过宽过滥的问题,认真做好密级的及时变更和解密工作,定期对已确定的国家秘密和工作秘密进行审核,根据时限规定和情况变化及时调整密级或解密。
第三,突出重点,做好保密技术装备强制配备工作,提高保密技术防范能力。保密工作必须坚持突出重点的原则。从全市工作来说,要把157个保密要害部门、410个保密要害部位作为重点,加大对这些要害部门、部位的检查管理力度,确保这些部门、部位万无一失,不出问题。要认真贯彻中保委提出的“积极防范,突出重点,技管并重,保障发展”16字方针,进一步加强计算机及网络的保密管理,各部门、各单位要结合实际,制定具体的管理标准和实施细则。继续做好涉密计算机及网络的确定工作,推进分级保护工作,杜绝在互联网上办公。市保密局将依据各部门、各单位的申报,根据党政机关重点部门和单位的涉密范围、程度,确定提出设立专用涉密计算机的名单。严格执行上互联网信息发布保密审查制度,明确责任,严密程序,加强适时监控,从源头上控制和防范涉密信息违规上互联网的问题。要根据国家、省、市保密有关规定,强化对涉密笔记本电脑、涉密u盘、移动硬盘等涉密存储介质的管理工作。切实做好保密技术装备强制配备工作,按照国家保密局即将下发的目录,有计划、按步骤地组织实施。
密人员在工作中接触的涉密文件,要督促他们及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存;离岗前要对持有的涉密载体进行清理,并监督其登记、交接,不留隐患。
第五,加强保密协作组工作。保密协作组是推进保密工作的有效组织形式,多年来在全市的保密工作中发挥了积极作用。各协作组要不断经验、创新工作模式,促进协作组工作上层次、上水平。一是学习借鉴外地先进经验。许多兄弟城市的协作组活动开展得比较活跃。如有的城市实行的是组长单位轮值制,调动各成员单位的积极性,有效发挥各自优势;有的协作组组织成员单位外出考察,广泛学习交流;有的组织成员单位互查互检,强化了协作组内部考核,及时发现失泄密隐患、堵塞漏洞。我们要认真学习借鉴先进经验,不断改进我们的工作。二是要积极发挥组长单位的协调作用。组长单位要增强责任感,进一步发挥桥梁和纽带作用,加强与市保密局的联系,加强与各成员单位之间的沟通联系,保证保密委各项工作部署的落实。今后市直机关将逐步由目标考核向绩效考核转变,届时将以协作组为主组织自查和互查,对保密工作进行量化打分,考核评比,结果将作为评先创优的依据。三是要加强各协作组和各成员单位之间的交流。要探索有效的良性互动机制,加强各协作组之间乃至各成员单位之间交流与合作,努力实现优势互补、资源共享。
现在四季度已过去一个月,我们要抢前抓早,适时做好今年收尾和明年工作的谋划和安排。一要适时搞好今年工作总结。要组织开好年终保密协作组会议,对全年工作进行回顾,认真经验、查找不足,认真搞好目标考核的对标工作。二要做好明年工作的务虚。保密办要根据中保委和省保委提出的《2015年工作要点》,研究确定我市明年保密工作思路和任务。各级保密组织,要结合实际认真研究和谋划2015年的保密工作,对本地、本部门、本单位明年保密工作重点要抓的工作、要办的事早做安排,做到心中有数。同时也欢迎大家对全市保密工作如何围绕中心、服务大局,进一步提高工作层次和水平,提出意见和建议。
我再强调两项具体工作。一是省涉密载体销毁中心已正式开始运行。今后我市各部门、各单位需要销毁文件资料,可直接与省销毁中心联系。会后市保密局将下发具体通知。二是保密杂志征订工作。刚才惠民同志已专门做了安排,希望大家在工作上给予支持,力争完成国家、省保密局给我市下达的任务。
同志们,我们要以这次党政机关保密检查为契机,进一步总结经验、克服不足,努力提高保密技术防范能力,切实改进和加强全市的保密工作,确保国家秘密安全,为我市经济和社会事业好发展、快发展、大发展,做出应有的贡献。
很高兴又一次和*厂负责保密工作以及工作在保密一线的各位领导、同志们见面。一直以来,*厂的保密工作都走在全市的前列,公司党委把保密工作放在和安全生产同等重要的地位,保密领导小组采取了很多措施制度,取得了很好的成效,其中就包括定期开展保密教育培训的制度。
今天,公司保密领导小组在各项工作任务十分繁重的情况下,决定召开公司保密工作会议,总结公司保密工作的经验,集中开展保密宣教培训,进一步加强保密管理,坚决杜绝失泄密事件在公司系统发生。这既表明了公司对保密工作的高度重视和做好保密工作的决心,也说明了做好保密工作对于我们完成当前各项任务和公司发展与建设的极端重要性。刚才,***就新颁布的《保密法实施条例》进行了很好的解读,用鲜活的案例宣讲了当前保密工作面临的形势,还介绍了对违规泄密的处分,强调了保守国家秘密是每个公民义务。我觉得讲得很好,也很有必要。*厂作为关系国民经济命脉和国计民生的国有能源骨干供应企业,承担的保密责任十分重大,一旦出现失泄密率件,将可能影响到国家经济安全和能源安全,会给党和国家的事业带来严重损失。随着公司创新步伐加快,公司的商业秘密也不断增多,如果不加以妥善保护,也将给公司发展造成严重危害。做好公司的保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,也是公司实现年度生产销售目标任务的重要保证。如何进一步开创集团公司保密工作的新局面,我提三个建议:
1.进一步加强组织领导。做好保密工作,关键在组织,关键在领导。各部门一把手作为本单位安全保密的第一责任人,一定要肩负起政治责任,把保密工作与部门中心工作紧密结合起来,放在同等重要的位置,摆上重要的议事日程,做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩。公司保密管理部门,要认真分析新形势下保密工作的新规律、新特点,研究制定应对措施,积极主动地开展工作,发挥好监督、管理职能。与此同时,各级领导要尽力为保密工作创造条件,在人力、物力、财力上予以保障,各部门和广大干部职工要积极配合保密部门的工作,努力营造出公司上下全员参与、齐抓共管的生动局面。这是我们做好保密工作的组织保障。
2.进一步加强宣传教育。做好保密工作,重点是人。要继续把以往这种定期宣讲培训坚持好,还要创新一些宣教培训方式。在广大干部职工中真正树立起国家利益高于一切,保密责任重于泰山,保密工作必须从我做起的观念和意识,这是我们做好保密工作的重要基础。
3.进一步加强监督管理。保密工作既要防外又要防内,既要抓基层又要抓机关,把保密要求贯穿于科研生产、销售管理的全过程,业务工作开展到哪里,保密工作就要跟进到哪里。要充分发挥保密工作领导小组的作用,发挥单位(部门)兼职保密员的作用,开展定期不定期的监督检查和自查自纠,发挥职工群众的监督作用,坚持群防群治的群众路线是我们做好保密工作的法宝。
最后,感谢*厂领导的盛情邀请,祝同志们通过今天的培训学有所获,祝*厂的各项工作继续继续走在全市前列。
刚才,周宇秘书长就的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的'责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导,狠抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障。
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
同志们:
2024年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好保密工作至关重要。这次会议是经。
*
委批准召开的一次十分重要的会议,主要任务是安排部署。
刚才,
**。
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保密工作,我再强调四点意见:
“规矩硬如铁、守密重如山”、“保密战线历来是必争、必守、必保之重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,顺臾不可放松”,为做好新时代保密工作提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要批示指示精神,从政治和全局的高度,深刻认识保密工作的极端重要性和紧迫性,把做好保密工作作为重要的政治任务,时刻绷紧保密这根弦,强化使命责任担当,严防失泄密事件发生,以实际行动践行好“两个维护”,不断增强思想自觉、政治自觉。
保密工作是国家安全工作的重要组成部分。习近平总书记多次强调,要正确把握当前国家安全形势,牢固树立总体国家安全观,着力防范化解重大风险。近年来,随着国际形势的发展变化、我国改革开放的不断深化以及信息化建设的快速推进,保密工作呈现出新变化、新特点和新要求。新修订的《中国共产党纪律处分条例》对做好保密工作提出了更加严格的要求。刚才我们也宣读了《保密违法违纪行为处分建议办法》,大家应该意识到,做好保密工作,不仅是对组织负责,也是对自己负责,千万不要麻痹大意,稀里糊涂中违反了规定,影响到个人发展。面对新时代保密工作的新特点新要求,大家必须时刻保持头脑清醒,以总体国家安全观统领新时代保密工作,牢固树立底线思维,强化风险意识,建立健全保密风险研判、防控和化解机制,把防范化解重大风险工作做实做细做好,确保保密工作万无一失。
*
保密工作创新发展、转型升级。
一要强化责任担当。保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,涉及面广、关联性强,必须明确职责任务,层层抓好落实。
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要充分发挥领导决策、统筹谋划、协调保障、督促检查职责,围绕重点难点问题定期研究部署,指导推动落实。
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要牢固树立。
“抓保密是本职、不抓保密是失职、抓不好是渎职”的意识,切实做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同落实。特别是主要负责同志要带头履行保密工作责任制,以身作则、率先垂范,把做好保密工作作为重要政治任务、重大纪律要求,在思想上绷紧保密之弦,在行动上模范遵守规定。
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要把握职能定位,不断创新管理理念、优化管理体制、革新管理技术、增强管理实效,全面推进新时代保密工作转型升级。
二要提升能力素质。保密工作专业性、技术性、政策性很强,要不断加强涉密人员的教育管理,真正做到政治过硬、业务过硬、作风过硬。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导涉密干部坚定理想信念,听党指挥、为党尽责,任何时候、任何情况下都站得稳、靠得住。要加强保密宣传教育,通过观看保密警示教育片、组织保密教育专题讲座、开设党校保密教育课等手段,不断深化对新时代保密工作基本规律的认识,不断提升做好保密工作的能力和水平。要坚持把纪律规矩挺在前面,引导涉密干部切实增强依法行政、廉洁自律意识,紧盯行使职权中的风险,抓早抓小、防微杜渐,确保廉洁自律、作风过硬。
三要严格监督检查。对工作落实不力、出现失泄密情形的人和事,要严格进行追责问责。各单位思想上要高度重视起来,按照此次会议部署要求,迅速行动,确保各项要求落实到位。
同志们: 今天召开我们全体员工保密工作会议,对如何开展保密技术进行简单的培训。我们必须深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了全厂(公司)重要秘密的安全。在此,我就今后如何做好保密工作讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识 可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保厂(公司)事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些部门、领导、干部,甚至是我们的保密干部在思想上有一种误区,普遍存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们在思想上最大的失密。保密工作不出事就没事,一出事就是大事。思想问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。监督管理不到位,有的部门保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位,对保密工作不够重视,工作落实不够到位。因此,各部门和各部门,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好保密工作。
二、把握重点,抓住关键,切实保障秘密安全。
抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方。
关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格整理,严格按照保密工作程序执行。
突出抓好关键环节的管理。积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为保密工作。
隐患,对此各部门必须要引起足够重视,并落实有效措施予以整改。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实。
传教育工作尤为重要。各涉密部门开展形式多样的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强涉密人员的保密观念。 其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“无规矩不成方圆”保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索保密工作的规律,并形成。
规章制度。
予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实保密工作责任制。主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。各部门要针对本部门保密工作的薄弱环节,组织不同内容的检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。
年春节将至,岁末年初各方面工作比较繁忙,保密工作易于出现疏漏、发生问题,因此做好春节期间保密工作非常重要。
法规、保密规章制度和保密技防知识的集中教育,不断增强广大干部和涉密人员的保密观念。三是加强保密管理,提高技术防护措施。 各部门涉密人员要严格执行“涉密不上网,上网不涉密”的规定,涉密计算机、涉密载体要按照同等密级文件进行管理,严禁私自带出,严禁将笔记本电脑违规带出或借予他人使用,防止涉密文件资料失密。要重点加强涉密文件保密管理,对全年文件进行集中分类,该销毁的按规定收缴销毁;该回收的及时督促回收;该留存的认真做好保管,不留任何死角,要加强保密检查。各部门在放假之前要集中开展一次保密安全自查,特别是对本部门的要害部位及涉密人员、涉密载体、涉密计算机和移动存储介质等进行认真检查,发现问题及时纠正,消除各种泄密隐患,确保节日期间不发生失泄密事件,如发现重大失泄密隐患或事件,要迅速采取补救措施,减少泄密造成的危害和损失。同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使保密工作迈上一个新台阶,为全厂稳定发展做出新的贡献。
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、依法行政,依法治密,全面提升新时期保密工作水平。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
三、加强领导,狠抓落实,为做好新时期保密工作提供坚强保障。
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
很高兴又一次和*厂负责保密工作以及工作在保密一线的各位领导、同志们见面。一直以来,*厂的保密工作都走在全市的前列,公司党委把保密工作放在和安全生产同等重要的地位,保密领导小组采取了很多措施制度,取得了很好的成效,其中就包括定期开展保密教育培训的制度。
今天,公司保密领导小组在各项工作任务十分繁重的情况下,决定召开20xx年度公司保密工作会议,总结公司保密工作的经验,集中开展保密宣教培训,进一步加强保密管理,坚决杜绝失泄密事件在公司系统发生。这既表明了公司对保密工作的高度重视和做好保密工作的决心,也说明了做好保密工作对于我们完成当前各项任务和公司发展与建设的极端重要性。 刚才,就新颁布的《保密法实施条例》进行了很好的解读,用鲜活的案例宣讲了当前保密工作面临的形势,还介绍了对违规泄密的处分,强调了保守国家秘密是每个公民义务。我觉得讲得很好,也很有必要。*厂作为关系国民经济命脉和国计民生的国有能源骨干供应企业,承担的保密责任十分重大,一旦出现失泄密率件,将可能影响到国家经济安全和能源安全,会给党和国家的事业带来严重损失。随着公司创新步伐加快,公司的商业秘密也不断增多,如果不加以妥善保护,也将给公司发展造成严重危害。做好公司的保密工作,是关系党和国家利益的重大政治任务,也是公司实现年度生产销售目标任务的重要保证。如何进一步开创集团公司保密工作的新局面,我提三个建议:
1.进一步加强组织领导。做好保密工作,关键在组织,关键在领导。各部门一把手作为本单位安全保密的第一责任人,一定要肩负起政治责任,把保密工作与部门中心工作紧密结合起来,放在同等重要的位置,摆上重要的议事日程,做到同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩。公司保密管理部门,要认真分析新形势下保密工作的新规律、新特点,研究制定应对措施,积极主动地开展工作,发挥好监督、管理职能。与此同时,各级领导要尽力为保密工作创造条件,在人力、物力、财力上予以保障,各部门和广大干部职工要积极配合保密部门的工作,努力营造出公司上下全员参与、齐抓共管的生动局面。这是我们做好保密工作的组织保障。
2.进一步加强宣传教育。做好保密工作,重点是人。要继续把以往这种定期宣讲培训坚持好,还要创新一些宣教培训方式。在广大干部职工中真正树立起国家利益高于一切,保密责任重于泰山,保密工作必须从我做起的观念和意识,这是我们做好保密工作的重要基础。
3.进一步加强监督管理。保密工作既要防外又要防内,既要抓基层又要抓机关,把保密要求贯穿于科研生产、销售管理的全过程,业务工作开展到哪里,保密工作就要跟进到哪里。要充分发挥保密工作领导小组的作用,发挥单位(部门)兼职保密员的作用,开展定期不定期的监督检查和自查自纠,发挥职工群众的监督作用,坚持群防群治的群众路线是我们做好保密工作的法宝。
最后,感谢*厂领导的盛情邀请,祝同志们通过今天的培训学有所获,祝*厂的各项工作继续继续走在全市前列。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。
保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难。
当前隐藏内容免费查看度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
保密工作事关全局,责任重大,全县领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,并将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来,在区市党委、政府的正确领导下,我县深入开展保密工作宣传教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是xx集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于xx经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现xx科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
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只有不断找寻机会的人才会及时把握机会。下面是众鑫文档网小编为您推荐在纪念“3.12”植树节电视视频会议上的讲话稿。
同志们、朋友们:
32年前,在邓小平同志的亲自倡导和大力推动下,五届人大四次会议作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》。从此,人类迄今为止参与人数最多、规模声势最大、持续时间最长、影响程度最深的植树造林运动,在中华大地蓬勃开展起来。
阳春三月正是植树造林、绿化美化的大好时节。在自己热爱的土地上播下一片绿色的种子,为美化家园、绿化祖国、优化生态环境留下永久的纪念,无疑是关心地球家园的人们最期待的事情。
今年是植树节设立的第35年,全民义务植树运动开展的第32年。为此,县委、县政府号召全县上下,要充分利用当前植树造林的有利时机,立即行动起来,充分发动群众,围绕加快森林xx建设,创建国家森林城市“一个目标”,坚持生态建设和产业建设“两手抓”,完善森林生态网络、林业产业、森林文化“三个体系”,推进绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障四项建设,实施森林进城、森林围城、森林上路、森林入村、江淮分水岭森林长城“五森工程”,把握成片造林、农田林网道路绿化、河渠绿化、村镇绿化、水库塘坝绿化“六个着力点”,全面提高城乡绿化水平和品质,改善人居环境和生态环境。
要把植树造林作为一项长期的工作来抓,持之以恒地努力,坚持不懈地干事,以实实在在的工作,让xx的天更蓝、水更清、地更绿、景更美、环境更优。要进一步加快林权制度改革,明晰产权,坚决不栽无主树,栽下去的树要落实到人。特别要大胆创新体制机制,下大力气抓招商,引进更多国家级园林绿化企业来参与,让人民群众从中受益。
各乡镇和园区、县绿化委员会成员单位要结合“造林绿化突击月”活动,重点组织机关、学校和企事业单位职工开展义务植树工作,组织乡村干部和村民投身到义务植树活动中去。对不能参加义务植树的单位和个人,要采用缴纳“绿化费”的形式来实现植树义务。
要加强对义务植树工作的领导,加强宣传,大造声势,充分发挥电视、报纸、电台等新闻媒体的作用,使义务植树工作深入人心,家喻户晓,不断提高我县义务植树尽责率。林业和园林部门要加强技术指导,共青团、妇联等有关部门要通力协作,密切配合,为全面完成绿化大会战工作任务,勇当全省科学发展排头兵和城乡统筹新典范,为xx建设现代化新兴中心城市作出新的更大贡献!
刚才,周宇秘书长就2012年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的"责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
同志们:
这次组织工作会议,是在全市上下深入学习贯彻市三次党代会和全市经济工作会议精神,加快推进工业兴市、奋力实现跨越赶超的新形势下召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视。春节前,市委会听取了组织工作专题汇报,对做好今年的组织工作进行了认真研究,提出了明确要求。今天,市委书记王祥喜同志,市委副书记、市长刘晓鸣同志,市委副书记张桂华同志,市委、市委秘书长涂胜华同志出席会议,王祥喜同志还将作重要讲话。我们一定要深入学习、深刻领会王祥喜同志重要讲话精神,认真落实这次会议的工作部署,以改革创新精神扎实推进、全面完成今年党的建设和组织工作各项任务。下面,我就回顾总结20xx年工作,结合贯彻全国、全省组织部长会议精神,扎实抓好今年组织工作各项任务的落实,讲三点意见。
一、紧扣中心,服务大局,20xx年组织工作迈上了新的台阶。
20xx年,全市组织工作在市委的正确领导下,按照年初组织工作会议部署和组织工作要点要求,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,各项工作取得了新的进展,为助推“工业兴市”主战略、实现“”顺利开局提供了坚强的组织保障和人才支撑。
一是集中精力搞好集中换届工作,领导班子和干部队伍建设得到了新的加强。加强组织领导,系统谋划市县乡领导班子集中换届工作,研究制定一系列指导性、规范性文件,严格把握换届相关政策规定,精心组织领导班子换届考察,积极实施年轻干部培养工程,确保了集中换届工作稳步推进和圆满成功。深化改革创新,以集中换届为契机,探索推行干部“德”的考评办法,尝试实行“两评议两差额两测评”办法考察乡镇领导班子,全面推行“一述三评”办法综合分析评价干部实绩,干部选拔任用机制进一步完善。匡正用人风气,采取多种方式大力抓好换届纪律宣传教育、责任承诺、监督检查全覆盖工作,营造了风清气正的换届环境。认真落实四项监督制度,积极抓好“一报告两评议”工作,完善和落实干部选拔任用有关事项报告制度,严格执行党委书记离任检查规定,选人用人整体环境进一步改善。强化能力建设,依托党校加大党政干部培训力度,探索建立干部教育培训计划生成机制,认真办好“随州干部讲堂”,积极抓好干部教育在线延伸拓展工作,有效提升了各级干部抓发展促和谐的能力。
二是以深入开展创先争优活动为重点,基层党组织和党员队伍建设水平有了新的提高。着力抓好基层党组织和党员干部承诺、践诺、评诺工作,在窗口单位和服务行业组织开展“两增强两推进”、“五亮五比五创”和学习杨善洲精神大讨论活动,在全市组织开展“六个红”等庆祝建党90周年系列节庆活动,表彰宣传了一大批先进基层党组织和优秀共产党员,形成了学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。以开展基层组织建设“强基固本巩固年”活动为总抓手,深入推进“城乡互联、结对共建”活动,大力加强农村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设,认真抓好村“两委”换届工作,总结推广农村党员干部现代远程教育“一站多点”模式,积极开展街道社区管理服务“五联五化”试点,选派360余名机关干部指导和帮助非公企业加强党建工作,认真开展机关事业单位党组织规范化建设年活动,扎实做好市三次党代会代表推选工作,基层党组织和党员队伍建设迈上了新的台阶。11月初,全省加强街道社区党建推进社区建设和社会管理创新工作会议在我市成功召开。
三是积极实施人才强市战略,人才工作服务发展大局迈出了新的步伐。组织召开全市人才工作会议,研究出台人才发展中长期规划和全面实施人才强市战略的意见,探索推行人才工作责任目标管理,坚持和完善领导小组联席会议、重大事项报告、年度工作述职等制度,人才工作运行机制进一步完善。积极实施“151高层次人才引进工程”,成功举办高层次人才引进新闻发布会和“随州·武汉高校人才引进与科技合作推进会”,扎实抓好用人单位个性化人才服务工作,选送50余家重点企业高管赴清华大学进行企业经营管理培训,人才工作服务“工业兴市”主战略水平进一步提高。积极发挥农村实用人才示范基地作用,认真实施“百村千户万名”科技示范工程,扎实推进“一村一名大学生”计划,为农村经济社会发展培养和储备了一批带头人。
四是坚持从严治部从严带队伍,组织部门自身建设取得了新的成效。以迎接建党90周年为契机深入开展创先争优活动,以“双推双争”活动为载体深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,结合全市治庸问责活动积极加强干部作风建设,认真开展“学习杨善洲精神,做优秀组工干部”大讨论活动,有效改进了组工干部的思想作风。继续推行岗位责任目标管理,认真落实重点工作督办落实制度,扎实开展“万名干部进万村入万户”活动,继续开展组织部长下基层活动,组织开展组织工作专题调研活动,组工干部深入基层、深入群众、深入实际的工作作风得到进一步加强。结合集中换届认真落实组工干部“十严禁”等纪律规定,完善和落实组工干部行为监督制度,建立健全党建信息工作管理考核办法,认真执行机关内部管理制度,机关管理和服务水平得到进一步提高。
一年来,组织部门的调研信息、对外宣传、干部管理、党员电教、机关规范化建设、干部人事档案管理和老干部工作等都取得了新的成绩。这些成绩的取得,是市委高度重视、正确领导的结果,是各级党组织大力支持、共同努力的结果,也是全市组织系统广大干部团结协作、辛勤工作的结果。在这里,我代表市委组织部,对各级各部门对组织工作的关心支持,对广大组工干部的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市组织工作与新形势、新任务、新要求相比,还存在一定的差距,还有一些制约和影响组织工作科学化的难题亟待破解。如体现科学发展观要求的干部考核评价机制不够完善,深化干部人事制度改革、解决干部难下难出等难点问题有待进一步突破,基层组织建设“重建轻管”、作用发挥不充分问题比较突出,发展党员质量和党员队伍整体素质有待进一步提升,人才工作体制机制和人才队伍整体素质与加快推进“工业兴市”战略不相适应,组织部门自身建设和组工干部能力建设还有待进一步加强,等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,全面完成20xx年组织工作各项任务。
20xx年是党的召开的喜庆之年,是实施“”规划承上启下的关键之年,是市县乡领导班子换届后的开局之年,也是全面贯彻落实市三次党代会精神、奋力推进工业兴市实现跨越赶超的起步之年。科学谋划、认真落实新一年的组织工作,必须紧紧围绕推进工业兴市、实现跨越赶超的主题,切实做到“四找四抓”:一要找准根本抓基础。自觉地维护大局、服从大局,更好地服务大局、推动大局,是做好组织工作的根本所在。只有牢固树立大局观念,坚持把组织工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项基础性工作放在大局中思考,放在大局中谋划,放在大局中推进,努力使各项工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应,组织工作才会有更大进步、更大作为、更大贡献。二要找准突破抓品牌。新形势下组织工作面临许多新情况、新问题,必须坚持以创新精神研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索新方法,特别是对一些长期困扰组织工作的难点问题,要善于思考、着力解决,寻找行之有效的对策和办法,并结合实际发掘亮点,打造品牌,不断推动组织工作与时俱进、创新发展。三要找准载体抓推进。组织工作线长面广,头绪多、任务重,必须讲求科学的方法,以最小的工作成本、最高的工作效率获取最大的工作成效。要善于抓重点工作和关键环节,找准推进工作的“牛鼻子”,以有效的载体、科学的方法推动重点工作的突破,以重点工作的突破推动整体工作的进展。要学会“弹钢琴”,使组织工作的各个方面在保证重点的过程中协调联动,防止顾此失彼,实现全面发展。四要找准不足抓自身。组织部门直接为党员、干部、人才服务,责任非常重大,社会关注度高,必须切实加强自身建设。要按照“党性更强、作风更正、素质更高、要求更严、业绩更优”的要求,经常性地查找和解决自身建设存在的问题和不足,努力把组织部门建设成为“模范部门”,把组工干部打造成为“过硬队伍”。
面对新形势新任务新要求,20xx年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以迎接党的、学习贯彻精神为主线,以贯彻落实市三次党代会精神,推进工业兴市、实现跨越赶超为主题,以加强领导班子思想政治建设,提升干部引领科学发展能力,系统推进干部人事制度改革,深入整治用人上不正之风,认真落实人才发展规划,深化创先争优活动、加强基层组织建设为重点,以加强组织部门自身建设为保证,围绕中心、服务大局,改革创新、狠抓落实,努力提高组织工作科学化水平,以优异成绩向党的献礼。关于今年组织工作的主要任务,市委组织部已经印发了20xx年组织工作要点,希望各地各部门结合实际,认真抓好落实。这里,我重点围绕推进工业兴市、实现跨越赶超,讲一下要着力推进的“六项促进行动”:
(一)大力实施“先导领航促进行动”,努力凝聚各级班子加快跨越赶超的思想共识。思想是行动的先导。推进工业兴市、实现跨越赶超,要以加强领导班子思想政治建设为重点,着力做好各级班子统一思想、凝聚共识的工作。全省组织部长会议明确要求,换届后,市、县领导班子要保持相对稳定,主职干部原则上要干满一届,领导班子建设的重点要由选拔配备转移到思想政治建设上来。一是加强党性建设。强化党的基本理论学习特别是特色理论体系的学习,以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育,引导广大干部坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的政绩观,切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题,进一步增强各级班子的党性修养和理论素养。党的后,要及时举办学习贯彻精神专题培训班,用精神统一各级班子的思想和行动。当前,要以学习贯彻市三次党代会精神为主要内容,组织开展解放思想大讨论活动,引导各级党员干部将思想统一到推进工业兴市、实现跨越赶超上来。二是加强能力建设。今年是新一轮大规模培训干部的最后一年,各级组织部门要加大检查督办力度,确保培训任务的全面完成。要以集中换届中新提拔、新任职领导干部为重点,多层次、多渠道、高质量地抓好领导干部能力培训。充分利用随州干部讲堂、在线学习平台,推动干部自主选学,使领导干部的知识结构、领导水平与新的职位相适应,不断提高推进工业兴市、实现跨越赶超的能力。全面推进干部教育培训改革创新,积极抓好区(市、县)党校体制机制改革,不断提高干部培训质量和水平。三是加强民主集中制建设。健全完善集体领导和分工负责制,认真落实领导集体重大问题议事与决策规范,进一步建立健全领导体制和决策机制,推进民主决策、科学决策。发扬批评与自我批评的优良作风,提高党员领导干部民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题和矛盾的能力。突出抓好党政“一把手”和新提拔、新任职领导干部的民主集中制教育,进一步增强推进工业兴市、实现跨越赶超的凝聚力和战斗力。四是加强作风建设。认真落实领导干部调查研究、直接联系和服务群众等制度,推动和促进各级领导干部深入基层、了解民情、帮扶群众、转变作风。
(二)大力实施“目标引路促进行动”,着力增强领导班子引领跨越赶超的责任感和执行力。市三次党代会和全市经济工作会议明确了今年和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标。目标就是方向,目标就是动力,目标就是指路明灯。推动和实现这个目标,领导班子是关键。市委决定,从今年开始,拓展领导班子责任目标管理范围,将责任目标管理延伸到区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区,各地将所辖乡镇、村纳入责任目标管理范围,以此为总抓手,引领各级领导班子在工业兴市主战略中创先争优、建功立业;同时,将责任目标管理提升到市委市政府层面领导,成立市责任目标管理工作领导小组,市委、市政府领导担任正副组长,市直相关职能部门主要负责人为成员,进一步加强责任目标管理工作的组织领导。各级组织部门要紧紧围绕这个“牛鼻子”工程,积极探索建立科学的干部实绩考核评价机制,充分发挥实绩考评的激励导向作用。一是加强目标设置管理。明确目标设置要求,增强责任目标的激励性和可操作性;规范目标设置内容,建立科学的责任目标体系;抓好目标任务分解,合理设置各项责任目标值;严把目标审批关口,认真抓好各个审批环节的落实,提高目标设置的科学化水平。通过加强目标设置管理,引导各地各部门紧紧围绕全市发展目标科学制定领导班子任期目标和年度目标,进一步增强推进工业兴市、引领跨越赶超的责任和动力。二是强化实施过程监管。建立情况通报制度,对各地各单位责任目标实施情况加强督办检查,及时进行通报。探索推行重点工作、创新工作项目管理责任制,加大对重点工作特别是市政府重点工程、民心工程进展情况的督办检查力度,引导各级领导班子将市委市政府推进工业兴市、实现跨越赶超的各项决策部署落到实处。充分发挥“两代表一委员”作用,对各部门责任目标管理工作开展民主评议、民主监督,并采取集中座谈、调查问卷等形式,充分收集民意,开展群众评议,以抓责任目标的监管推动各项发展任务的落实。三是完善目标考核办法。创新目标考核评价办法,积极推行班子述职、民主测评、综合考察、组织决定等考核措施,探索建立自我评价与民主监督相结合、上级评价与群众评议相结合、民主测评与组织考核相结合、量化考评与定性分析相结合、全面考察与专项审计相结合、目标激励与警示惩诫相结合的综合考评办法。以实绩考核为重点,建立实绩申报、核查认定、登记备案制度,不断完善责任目标考评体系。四是抓好考评结果运用。建立考评结果通报、反馈制度,抓好对突出问题的整改落实。建立奖惩激励制度,引导各级班子和广大干部争先创优、干事创业。市委决定,将在继续实行责任目标考核结果与领导班子年度考核、评先表模、干部使用、教育管理等挂钩的基础上,进一步加大物质奖励力度,对区(市、县)、随州经济开发区、大洪山风景名胜区评为“好”的领导班子,给予一次性奖励;对市直部门考评优胜单位的全体干部核发一个月奖励工资,更大范围地调动广大干部的争先进位、争创一流的工作积极性。建立干部实绩考核档案,将责任目标考核结果作为选拔使用干部的重要依据,积极发挥目标考评的激励和引导作用。
(三)大力实施“活力倍增促进行动”,进一步激发广大干部助推跨越赶超的积极性和主动性。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。各级组织部门要着眼推进工业兴市、实现跨越赶超,着力打造一支充满生机与活力的干部队伍。一是改善结构增活力。今年,省委将着眼于提高能力、改善结构、增强活力,组织实施干部培养选拔“2111计划”,即集中招录20xx名左右的乡镇公务员,集中选拔100名左右优秀干部到省直机关任副处长,集中选派100名左右高等院校、国有企业领导班子成员和后备干部到基层挂职锻炼,集中选派100名左右县乡党政班子成员到省内外经济发达地区挂职锻炼。我们将按照省委组织部统一部署,上下联动,分层分类推进“年轻干部成长工程”。同时,结合市直部门领导班子建设实际,组织实施“年轻干部成长百人工程”,通过调查摸底和组织推荐的方式,重点掌握100名左右35岁以下的优秀年轻干部培养对象,并从中择优推荐提拔或公开选拔20名左右担任市直单位副处级领导干部。各区(市、县)要统筹安排,集中行动,分系统实施“年轻干部成长工程”;没有职数的,可采取“先进后出”的办法,暂时超职数配备并逐步消化到位。各级各部门要以此为契机,积极抓好年轻干部培养选拔和教育管理工作,为推进工业兴市、实现跨越赶超储备力量、培植后劲。二是政策激励增活力。出台引导乡镇干部安心基层干事创业的激励政策,对所在乡镇经济总量大、发展速度快或长期扎根基层的乡镇党委书记,可以提高级别待遇。完善招商引资激励政策,对招商引资作出突出贡献的干部,进行实绩登记,在同等条件下优先使用,特别优秀的可以破格使用。研究探索干部退出机制,积极拓宽干部能下、能出的渠道,努力调动干部队伍助推跨越赶超的积极性和主动性。同时,结合实施“年轻干部成长工程”,进一步加大竞争性选拔干部力度,探索公开遴选、公推竞岗等竞争性选拔方式,积极做好市直机关中层干部竞争上岗、交流轮岗工作,不断激发干部队伍活力。三是实践锻炼增活力。着眼服务主导产业发展,从机关部门选派5名左右处级领导干部、10名左右科级及以下干部到重点企业、重大项目和招商引资一线挂职;着眼培养锻炼年轻干部,从市直部门选派一批优秀年轻干部到区(市、县)直部门、乡镇挂职,通过加强实践锻炼,进一步提升各级干部服务工业兴市、助推跨越赶超的能力和水平。四是加强监督增活力。认真贯彻落实“四项监督制度”,深入整治选人用人上不正之风,进一步树立正确的选人用人导向。着力加强领导干部日常监督管理,认真落实领导干部报告个人有关事项、诫勉函询、民主生活会、述职述廉等制度。加强专项考核,注重考察干部在完成重大任务、应对重大突发事件以及涉及个人利益时的表现,使各级领导干部习惯在严格的监督下自加压力、内生动力、增添活力。同时,认真抓好老干部工作,落实好离退休干部政治和生活待遇,进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,充分发挥离退休干部服务工业兴市、助推跨越赶超的作用。
(四)大力实施“人才支撑促进行动”,不断提高人才工作支撑跨越赶超的水平。推进工业兴市、实现跨越赶超,人才是第一资源,人才工作是第一支撑。组织部门作为人才工作牵头抓总的职能部门,要深入实施人才发展规划,更好地发挥人才第一资源对服务和推动跨越赶超的支撑作用。一是完善党管人才工作领导体制和运行机制。深入推行人才工作责任目标管理,完善和落实人才工作领导小组联席会议、重大事项报告等制度,建立健全成员单位主要领导年度工作报告制度,探索推行区(市、县)党委书记年度述职制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”。认真实施人才发展中长期规划,加强宏观指导,扎实做好任务分解和督促检查工作,推进人才工作重大工程落实。按照省委要求,加大人才发展投入,确保三年内市、县两级人才发展专项资金逐步达到不低于本级一般预算收入2%的要求。二是增强人才工作服务主战略的实效。紧紧围绕主导产业发展,积极疏通引才引智“绿色通道”,引导和推动人才与产业对接,与园区对接,与项目对接,与基层需求对接。深入实施“151高层次人才引进工程”,出台急需紧缺人才引进优惠政策,加快重点领域、主导产业高层次人才引进步伐。继续深化与高校战略合作,巩固成果,拓宽领域,加大产学研合作力度,进一步推动技术创新和成果转化。紧贴主导产业发展需要,积极加强企业个性化人才服务工作,为企业发展提供战略研究和项目技术服务。认真实施“双十计划”,积极推动企业创新团队建设,进一步提升企业自主创新能力。三是优化人才发展的环境。加大人才工作重要意义的宣传和科学人才观的普及力度,在全社会营造尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。加强对优秀人才的宣传,多途径开展人才奖励表彰工作,进一步激发人才队伍活力。深化拓展人才工作小环境建设,充分调动用人单位引才、育才、用才的积极性。建立和完善领导干部联系优秀人才制度,积极做好服务工作,努力把各类优秀人才凝聚到推进工业兴市、实现跨越赶超的大业上来。
(五)大力实施“创先争优促进行动”,充分发挥基层党组织和党员队伍推动跨越赶超主力军作用。今年是党的、省十次党代会召开之年,也是创先争优活动全面总结之年。各级组织部门要按照党委统一部署,继续深入扎实开展创先争优活动,进一步发挥好基层党组织和广大党员推进工业兴市、实现跨越赶超的主体和生力军作用。一是组织开展“喜迎,争创新业绩”主题实践活动。按照省、市委统一部署,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点,精心组织、扎实推进“喜迎,争创新业绩”主题实践活动,引导各级组织、各行各业和广大党员干部人才围绕推进工业兴市、实现跨越赶超创先进、争优秀,以优异成绩向党的献礼。二是深入推进窗口单位和服务行业创先争优。突出重点,以窗口单位和服务行业为民服务创先争优为示范,引导和推动全市各领域各行业创先争优活动向纵深拓展。组织开展“争创群众满意窗口、争当优质服务标兵”竞赛,抓好“万人评窗口”活动,以评促服务,以评促作风,以评促效能,推动全市各项工作抓落实、促实效。充分发挥各级机关带头作用,以“争做人民满意公务员”活动为载体,引领和带动创先争优活动深入开展。深化“五亮五比五创”活动,培育创先争优活动特色品牌,选树一批有生命力的先进典型,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时,围绕贯彻落实市三次党代会和全市经济工作会议精神,抓好全市基层党组织和党员公开承诺考评,开展20xx年新一轮公开承诺。三是认真做好创先争优活动群众评议、总结表彰和建章立制工作。今年“七一”前后,中央、省委将对创先争优活动进行总结表彰,市委也将组织开展专项表彰,展示全市创先争优活动成果。各级各部门要全面总结创先争优活动,积极推广公开承诺、领导点评、群众评议等实践成果,建立完善机关干部直接联系和服务群众等创先争优的长效机制。
(六)大力实施“强基固本促进行动”,着力夯实党的建设促进跨越赶超的组织基础。今年是中组部确定的“基层组织建设年”,是全省实施基层党建《三年规划》的“结账年”,是我市开展基层党建“强基固本”活动的“提升年”。各级党委要进一步落实管党责任制,坚定不移地推进“五个基本、七个体系”建设,推动全市党的基层组织建设再上新台阶。各级组织部门要把握机遇、乘势而上,改革创新、攻坚克难,努力使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。一是在抓基层打基础上更加有力。针对非公经济组织和社会组织党的建设仍然薄弱的问题,进一步理顺管理体制,以区(市、县)和行业为单位开展集中排查,建立工作台账,抓好这些领域党组织组建和党建工作指导员选派工作,实现党组织应建尽建、指导员应派尽派。按照“五务合一”的要求,加大财政支持、对口帮扶、资金整合和分类实施力度,加快推进党员群众服务中心“五务合一”全覆盖工作,确保今年底村(社区)党员群众服务中心“五务合一”实现全覆盖,进一步发挥好党员群众服务中心作用。要进一步加大力度,用足政策、加强帮扶、一村一策,推动“组织创产业,党员创事业,群众创家业”,力争今年底全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上,基本消除“空壳村”。要将以上工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容,切实增强各级党委抓好基层基础工作的责任感和紧迫感,进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是在抓队伍增活力上更加有力。巩固乡镇、村集中换届成果,指导抓好社区“两委”换届工作,选优配强各领域基层党组织书记,大力整顿软弱涣散基层党组织领导班子。积极实施基层党组织书记素质提升工程,扎实开展乡镇、村及其他领域党组织书记的集中轮训工作,提升基层党员干部适应新形势、完成新任务的能力素质。更加注重质量建党、质量强党,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,加强和改进发展党员工作;加大在新经济组织和社会组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度,实施基层党员党性教育、能力培育“双育”计划,加强流动党员教育管理,提高党员队伍整体素质,进一步激发广大党员推进“工业兴市”主战略的积极性、主动性和创造力。三是在抓统筹强功能上更加有力。坚持和完善“书记抓、抓书记”工作机制,继续推行乡镇党委书记抓党建工作述职制度、目标责任考核评价制度和创新项目评选表彰制度,进一步强化基层党组织书记管党责任,推动各项工作落实。扎实推进“城乡互联、结对共建”活动,充分发挥对口单位作用,加大工作督办落实、考核考评和结果运用力度,进一步提升统筹城乡基层党建工作水平。以“五化模式”为载体,着力加强街道社区党建工作,积极引领和推动社会管理创新。结合治庸问责活动,抓好市直机关突出问题整改落实,进一步推动机关作风转变。认真抓好党员干部现代远程教育工作,进一步提升站点建、管、用实效和水平。更加注重党内基层民主建设,继续抓好党代会常任制试点工作,认真落实党代表任期制,完善党代表定期联系党员群众制度,探索提高党代表履职能力的有效途径,深化拓展“两票制”、“两会制”成果,积极推行党务公开,不断探索扩大基层民主、加强基层治理的多种有效形式。
三、坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,进一步树立组织部门的良好形象。
推进工业兴市、实现跨越赶超,以优异成绩迎接党的召开,组织部门和组工干部要走在前头、作出表率。中央和省、市委对组织部门和组工干部队伍建设提出了很高要求,各级组织部门要切实加强自身建设,按照中组部、省委组织部要求,以“一迎双争”(迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门)作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的主题,高标准、严要求,努力把组织部门建设成“模范部门”,把组工干部打造成“过硬队伍”。
(一)品行更正。组织工作的性质决定组工干部必须品行端正。一要公道正派。指出,衡量一个组工干部是否合格,首先要看他是否公道正派、实事求是。广大组工干部要把公道正派作为立身之本,作为组织工作的生命线,内化于心、外化于行,贯彻和体现到自己工作的全过程和各个方面。特别是要严格执行党的干部政策,践行公道正派的选人用人作风,任何时候都要出以公心、唯才是举,做到凭德才条件用人、凭群众公认用人、凭工作业绩用人,真正把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来,努力为推进工业兴市、实现跨越赶超提供可靠的组织人才保障。二要为人正直。邓小平同志曾经指出,管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人。广大组工干部要坚持原则,主持正义,公正无私,表里如一,说老实话、办老实事、做老实人,恪守社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德,用高尚的人格魅力亲近人、感召人、凝聚人,进一步树立组织部门和组工干部的良好形象。
(二)业务更精。新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求,要坚持标准更高、能力更强,不断提高组工干部的综合素质和业务水平。一要精通。要深入学习党的基本理论、基本路线和各项方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力;要广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识,不断优化知识结构,丰富知识储备;要及时跟踪世界发展大势和经济社会发展的最新变化,熟悉本地区发展目标及其特点,准确把握大局;要加强实践锻炼,在工作一线、艰苦环境中经风雨、见世面,积累新经验,增长新本领。特别是要钻研组织工作的政策、业务和相关技能,并融会贯通,真正适应工作需要,成为组织工作的“政策通”、“活字典”。二要精细。组织工作无小事。组工干部要保持严谨的工作态度,认真细致地完成好每一项任务,不出任何差错。要坚持标准更高、要求更严,注重细节、精益求精,努力把每一项工作都打造成精品。要完善工作机制,严格工作程序,不断提高组织工作规范化水平。
(三)作风更实。今年组织工作的任务十分艰巨,必须紧紧围绕“实”字,着力加强组工干部作风建设。一要求实。实事求是,是我们党的思想路线的核心,也是做好组织工作的出发点。组织工作求实,就是要坚持实事求是,坚持一切从实际出发,科学判断经济社会形势和组织工作应着力解决的重大问题,使组织工作更好地为科学发展服务。二要务实。组织工作讲务实,就是要务党员、干部、人才需求之实,说实话、办实事、求实效,不搞花架子,这就要求我们在领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等各项工作中,从思路的形成、措施的出台以及怎样抓好组织实施等方面,都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见,从而作出符合实际的科学决策。三要实干。全面完成今年组织工作各项任务,要靠真抓实干,特别是要在提高执行力和工作实效上下功夫。要深入推行岗位责任目标管理,坚持实行重点工作项目管理和督办落实制度,认真抓好考评考核和结果运用,努力使组工干部强化抓落实的责任,改进抓落实的作风,提高抓落实的实效。要结合全市治庸问责活动,认真查找组织部门作风建设存在的突出问题,有针对性地抓好整改落实,建立健全抓落实、促实效的制度机制。同时,探索建立作风建设反馈评价机制,经常性听取各方面的意见建议,积极改进组工干部的工作作风,推动组织部门不断提高工作效率和服务水平。
(四)纪律更严。正己然后可以正物,自治然后可以治人。由于组织部门的职能特殊,人们在“高看一眼”的同时,往往也会“多看一眼”。因此,组织部门从严治部、从严律己、从严带队伍这根弦,任何时候都不能放松。一方面要管理从严。各级组织部门要始终坚持对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对组工干部中出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、批评帮助,对违反纪律和规定的,要严肃查处,促使组工干部严格执行“十严禁”纪律要求,遵守“三服务、两满意”行为规范。另一方面要自律从严。广大组工干部要牢记神圣职责,充分认识保持艰苦奋斗、清正廉洁的极端重要性,在思想上牢固树立清正廉洁的观念,自觉抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蚀。要严格遵守组织人事纪律和党内法规条例,恪守职业道德,谨言慎行、防微杜渐,清清白白做人,规规矩矩办事,始终一尘不染、两袖清风。要严格要求自己,自筑“防火墙”,设置“高压线”,不能拿的坚决不拿,不能要的坚决不要,不能接触的坚决保持距离,努力保持组工干部的清廉形象。各级组织部门在对组工干部从严管理的同时,也要以人为本,按照“三个留人”的要求,关心组工干部的工作、生活和成长;对优秀组工干部要加强培养、及时使用,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性,激发组工干部队伍的活力。
同志们,一元复始,万象更新。20xx年的组织工作任务艰巨,责任重大。全市各级组织部门和广大组工干部要在市委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力开创全市组织工作新局面,为推进工业兴市、实现跨越赶超作出新的贡献,以优异成绩向党的献礼!
同志们:
议的部署和要求,认真抓好落实,努力把新一年工会工作推上新台阶。刚刚过去的20xx年,是我市经济社会各项事业快速健康发展的一年,是城乡面貌显著变化的一年,也是人民生活水平明显提高的一年。一年来,全市预计实现国内生产总值141亿元,同比增长13.8;财政总收入11.76亿元,其中地方财政收入5.74亿元,同比分别增长14.3和7.2;城镇居民人均可支配收入17150元,农民人均纯收入6526元,同比分别增长12.9和9。这些成绩的取得,既是全市上下共同努力的结果,也离不开全市各级工会组织的积极努力。20xx年来,我市各级工会组织紧紧围绕全市改革发展稳定大局,牢牢把握“服务、维权、创新”的主题,全面提升工会工作水平,成效明显。一是服务和维权职能进一步强化。积极开展职工技能培训,组织企业进行劳动竞赛,丰富活跃职工文体活动,进一步提升了广大职工的思想文化和业务素质,促进了经济和社会事业的发展;通过抓建制、抓规范、抓协调,促进了全市集体合同和工资协议工作的规范化和制度化;深化职工法律援助,有力维护了职工的合法权益;关爱劳动模范和困难职工群体,深入实施扶贫帮困活动,使广大职工感受到了党和政府的温暖,增强了工会的凝聚力,促进了社会的和谐稳定。二是改革创新力度进一步加大。围绕“创强争优”的目标要求,积极探索,着眼创新,走出了一条新形势下开展工会工作的新路子,增强了工会工作的活力。如组织职工开展各种形式的技术比武、丰富外来职工精神文化生活、开展企业文化建设年活动等等,都体现出了工会工作的一种新思路和新举措。三是工会自身建设进一步加强。通过抓先进性教育、抓基层工会组织建设、抓内部管理制度落实,工会工作的覆盖面不断扩大,工会干部的自身素质得到了提高,各级工会组织的自身建设有了新的加强。总之,对市总工会一年来的工作,市委是肯定的,也是满意的。在此,我代表市委对各级工会组织一年来为经济社会发展、维护社会和谐稳定所作出的贡献表示衷心的感谢!
20xx年是“”规划的开局之年。“”时期既是战略机遇期,又是矛盾凸显期。各级工会组织要按照市委提出的“立足科学发展、实现创强争优、建设全面小康、促进社会和谐”的总体要求,进一步在服务、维权、创新上做文章,自觉抓好工会各项工作,努力促进全市经济社会又快又好发展。在此,我就做好新一年工会工作简单提三点要求:
一、围绕大局,深化认识,切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
全心全意依靠工人阶级,是我们党和国家的政治优势,也是我们从胜利走向胜利的重要保证。因此全市各级工会组织要紧密结合我市经济社会发展实际,围绕大局,紧贴中心,找准方位,不断增强做好新时期工会工作的责任意识。
1、执政能力建设的新使命对工会工作提出了新要求。党的执政能力建设是我们党的一大根本性建设。xx届四中全会强调指出,提高做群众工作的能力和水平,是加强党的执政能力建设的重要内容。做好工会工作,是实践党的执政理念的必然要求。工会是工人阶级的群众组织,与职工群众的关系最紧密,对职工的意愿最了解,做好工会工作,有利于畅通党与职工群众的联系、实现最广大职工群众的根本利益,也是实践立党为民、执政为民理念的必然要求。做好工会工作,是巩固党的执政基础的重要途径。工人阶级既是党的阶级基础,也是党的执政基础。我们党要始终保持同人民群众的血肉联系,就必须充分发挥群众团体的组织优势,最大限度地把职工组织到工会中来,把职工群众团结在党的周围。这是巩固党的执政基础的根本要求。做好工会工作,是完善党的执政方式的现实需要。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带和国家政权的社会支柱,就要不断完善做好组织职工群众、宣传职工群众、教育职工群众、服务职工群众的方式方法,通过依法维权、依法治会、扩大基层民主政治,来促进执政能力的不断提高。
2、“”规划的新目标对工会工作提出了新课题。我市《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划的纲要》,提出了“”时期的目标任务。做好新时期新阶段工会工作,必须着眼于增强广大职工实现“”规划的奋斗意识,自觉把工会工作放到我市实施“”规划的大局中去思考、研究和部署,切实团结带领工人阶级在经济社会发展中建功立业,更好地发挥各级工会组织的作用。
3、经济社会的新变化对工会工作提出了新挑战。随着社会主义市场经济的不断完善和所有制结构、产业结构的逐步调整变化,工会组织自身的“会情”、工会工作的对象和范围也随之发生了深刻的变化。工会工作的对象从过去主要以国有、集体企业职工为主,逐步转变为以民营企业以及其它新经济组织职工为主,他们既包括生产一线的产业工人,同时也包括知识分子、管理干部在内的脑力劳动者。因此随着工人阶级队伍的发展壮大,如何努力创新工会的组织体制、运行机制和活动方式,是我们需要认真思考、积极应对的问题。
二、把握关键,整体推进,全面提升工会工作的层次和水平。
新的一年,各级工会组织要突出重点,把握关键,认真做好组织动员、带领引导职工群众的工作,整体推进我市工会工作上水平。我想关键要在以下四方面下功夫:
1、要在组织职工投身我市经济社会发展上下功夫。奋斗在各条战线上的职工群众,是推进××事业发展的中坚力量。各级工会组织一是要结合××改革发展实际,围绕全市重点工作推进和重点工程建设,深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术攻关、技术比武的群众性经济技术创新活动,组织引导职工建功立业。二是要引导职工进一步更新观念,大胆干事创业,并着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,充分调动职工的积极性和创造性,为职工就业创业提供良好环境。三是要按照建设一支知识型、创新型职工队伍的要求,着力提高职工队伍的政治素质、思想道德素质和文化技术素质,力求在我市经济社会发展中有新作为。四是要大力弘扬劳模精神,广泛深入宣传劳动模范的先进事迹,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,发挥劳动模范在经济社会发展中的骨干带头作用和示范导向作用。
2、要在维护职工合法权益上下功夫。工会的作用,首先要体现在为职工群众说话办事上。各级工会组织要从构建和谐社会的高度,切实履行维护职工合法权益的基本职责,坚持主动维权、依法维权、科学维权,努力把维权工作真正落到实处。一是要加强工会维权机制建设。要注重深化完善职工法律援助机制,大力开展法律援助活动;要注重资源整合,既要加强与社会各方面的沟通、联系和配合,又要加强工会内部维权机制的整合,将已有的工作载体、工作方法、工作手段结合好、运用好;要集中力量在工会维权最有力、服务职工最有效的机制建设上下功夫,切实提高维权工作水平。二是要推动建立和谐劳动关系。各级工会组织要紧紧抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键,着眼建立起“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系,扎实开展创建和谐劳动企业活动。要注重维权关口前移,提高劳动合同的签约率和履约率,大力推行以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度,进一步提高维权工作的实效。三是要关心关爱职工群众。围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,竭诚尽力为他们办实事、做好事、解难事。要加大对职工群众的技能培训力度,为职工就业再就业创造条件;要配合政府和有关方面建立健全社会保障体系,积极推动职工社会保障工作;要深入开展各种形式的送温暖活动和职工群众互助互济活动,努力形成帮扶困难职工的长效机制。
3、要在引导职工正确行使民主权利上下功夫。保障广大职工当家作主的政治权利,是一个地方改革、发展、稳定良性互动的大局需要。各级工会组织一是要针对国有、私营、外资企业劳动关系的不同特点,进一步加强思想政治工作,通过职工代表大会和厂务公开等形式,引导职工民主参与、民主管理,民主监督,确保职工的知情权、参与权和监督权。二是要当好职工的“代言人”,主动搜集广大职工的意见和建议,及时反映到企业的决策层,体现到企业的各项改革措施中。三是要建立预警机制,针对职工群众反响强烈的热点问题,把工作做在前头,把不稳定因素消除在萌芽状态。
4、要在夯实工会工作基础上下功夫。工会工作的基础在基层,重心在基层,必须立足基层,强基固本。要坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的思路,切实加强工会基层组织建设。一方面要高度重视企业工会建设,特别要在非公企业成立工会组织上寻求突破,切实壮大发展工会队伍。另一方面要大力推进基层工会组织的规范化建设,加强基层工会、新建企业工会的机制制度建设和阵地建设,努力夯实工会工作持续发展的基础。
三、加强领导,强化保证,努力确保工会工作取得新成效。
要确保新一年工会工作取得新成效,必须加强领导,强化保证。一是要加强对工会工作的领导。各级各部门要高度重视工会工作,把工会工作列入重要议事工程,及时分析研究有关问题,认真听取工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议,支持工会依照法律和章程开展工作;要切实为工会组织解决碰到的实际问题,在人力、财力、物力、精力等方面多向工会工作倾斜,给予必要的保障,确保工会作用的充分发挥。二是要高度重视自身建设。各级工会组织要把自身建设紧抓手上,建好班子,带好队伍,优化结构,提高水平。要加强工会领导班子建设,增强班子的大局意识、团结意识和廉洁意识,提高班子议大事、谋全局的本领;要加强工会干部的队伍建设,加强学习,努力掌握工作所需的理论、政策和法律知识,不断提高理论水平和实践能力;要自觉转变工作作风,深入实际,深入基层,深入群众,全心全意为职工群众服务,使各级工会组织以良好的工作实绩和形象赢得全社会的赞誉和尊重。
同志们,做好新形势下的工会工作,使命艰巨,责任重大。随着经济社会的发展,工会工作面临着良好的发展机遇,工会职能也将发挥越来越重要的作用。希望全市各级工会组织在新的一年里,团结带领广大职工群众,开拓创新,扎实工作,为我市全面建设小康社会、构建和谐社会、实现“”规划作出积极贡献!
讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编收集整理的关于在保密工作会议上的讲话【六篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们:
这次全区保密工作会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省保密工作会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的保密工作。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了06年保密工作要点,与会同志还观看了保密教育碟片。下面,我就全区保密工作再讲三点意见:
当前保密工作面临的严峻形势,具体地讲,主要来自以下三个方面:
第一,境内外敌对势力和各种情报组织对我窃密活动加剧,使保密工作面临着新的挑战。近年来,境内外敌对势力为了达到遏制、分裂和颠覆的目的,对我实施全方位、多层次的情报窃密战略,窃密活动相当猖獗。主要表现在:一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。从政治、军事到经济、科技多领域,无所不及,无所不要。三是窃密方式多样化。不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流等方式作幌子,窃取各种情况。四是窃密手段高科技化。敌对势力发展高科技窃密技术,窃密器材向高效率、多功能、超微型、易操作方面发展,保密防范的难度越来越大。保密与窃密斗争异常复杂,我们要教育广大干部职工增强敌情观念,筑牢思想防线,增强保密意识,遵守保密纪律。
第二,改革开放的新发展,给保密工作提出了新的课题。市场经济条件下,随着利益关系的调整变化,一些人的价值观、利益观也发生了很大变化,给保密管理提出了许多新课题。一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有的人奉行“金钱至上”,不惜践踏国家保密法规,出卖国家秘密,以牺牲国家利益来谋取个人利益。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点,给保密管理带来了新的困难。四是人员流动加剧。随着改革的深化,人才流动具有很多灵活性,一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资或合资企业,给国家秘密安全带来严重危害。这些新的课题,都有待于进一步去破解。
第三,高技术的迅速发展,给保密工作带来了新的困难。随着信息技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,在影响到人们工作方式、生活方式的同时,保密管理工作也发生了三个重大转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、管好网络、管好各种涉密介质,涉密载体的可变性、流动性明显加大。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去主要是看各种制度是否健全,“三铁一器”措施是否落实,现在除了这些还要依靠技术手段,如“一个隔离”(对既上网又办公的计算机安装隔离卡,将内网与外网分开,实现物理隔离)“两层认证”(密码认证、身份认证),形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有磁介质、光盘、u盘等移动存储介质,所以要管好手机、便携式计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。
近几年,我区的保密工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节,有的还比较突出。主要表现在:一是一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏警惕性,对保密工作重视不够。二是有些部门保密制度落实不严格,措施不到位,存在着漏洞和隐患。三是一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。对这些问题,必须从讲政治、讲大局的高度,采取有效措施,切实加以解决。
保密工作涉及各个领域、各个方面,贯穿于各项业务之中,是一个动态的管理过程和一项长期的工作任务。因此,做好新形势下的保密工作必须坚持积极防范,突出重点,既确保国家秘密安全,又利于推进各项工作,抓住工作重点和薄弱环节,务求取得实实在在的效果。今年及今后一个时期,要突出两个方面的工作重点:
一是要认真做好党政机关的保密工作,确保国家核心秘密安全。党政机关是党和国家秘密集中的地方,做好党政机关的保密工作是确保国家秘密安全的重中之重。去年区保密办、区国家保密局按照《中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门保密管理的规定》的通知精神,结合我区实际,确定了全区30个保密要害部门。今年,要在去年工作的基础上,进一步强化管理,明确任务,落实责任。区国家保密局将按照市保密局下发的《关于对全市党政机关计算机实行分级管理的通知》要求,对各要害部门计算机按照业务用途进行分类统计上报,切实加强党政机关的保密管理工作,确保国家秘密安全。党政机关领导干部要带头遵守保密纪律,严格执行保密规定,同时要做到对本单位保密重点部位、人员心中有数,对本单位保密制度的建设和执行情况心中有数,对本单位易发生泄密的渠道和薄弱环节心中有数,加强本单位保密要害部位的管理,该投入的投入,该配备的配备,认真解决保密工作中存在的突出问题。
二是要切实抓好涉密计算机网络的保密管理,不断提高保密技术水平。运用计算机及网络处理日常工作已成为我们党政机关的主要工作方式,大量的涉密信息存储在计算机内,流动在网上,增加了泄密的隐患和危险,信息安全保密问题日益突出。因此,涉密网络安全是新形势下保密工作的重中之重,今年我们要把加强涉密计算机及网络的安全防范和保密管理摆上重要位置。近年来,中央保密委员会和国家保密局先后下发了关于加强信息安全保障工作的一系列文件和规定,对加强涉密信息系统保密管理工作作出了总体部署。《咸阳市计算机信息系统安全保密管理实施意见》明确规定,网络安全保密管理坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行单位领导负责制。各部门主要负责同志要高度重视,切实加强对涉密安全保密工作的领导,严格执行国家有关保密法规和标准,坚持一手抓管理,一手抓技术,既要防外又要防内,构筑信息安全的有效屏障。要配备必要的保密技术防范设备,落实重要涉密场所的技术防范措施,增强技术防御能力。要建立健全管理机制,推动全区网络安全保密管理步入经常化、制度化、规范化轨道。区国家保密局督促指导各部门健全计算机机房保密制度、涉密操作人员工作制度、上网发布信息审批制度等,规范计算机网络操作使用程序和内部管理,形成一整套比较完善的长效管理机制。9月下旬,区保密局将会同区公安分局、信息办,对30个保密要害部门进行全面检查,重点是涉密计算机网络使用管理保密检查,确保全区涉密网络安全。
保密工作事关全局,责任重大,必须坚持居安思危,防患于未然,采取强有力的措施,确保不出任何问题。
一要落实责任。在今天的会议上,区保密局与各保密要害部门(部位)签订了《渭城区保密工作责任书》和《渭城区涉密计算机管理责任书》,明确了各自的工作职责。会后,各部门领导也要同要害部位工作人员签订保密工作责任书,达到明确职责,落实责任的目的。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实保密工作领导责任制,各部门主要领导对本单位的保密工作负总责,把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部政绩考核内容,并在责任追究上动真格的,严肃追究失泄密事件单位领导的责任。
二要强化培训。建设一支政治素质高、业务能力强的保密干部队伍,是适应新形势、新任务的必然要求,也是做好保密工作的重要保证。要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体素质。要加强保密宣传教育工作,除认真开展保密宣传月活动以外,更重要的是做好经常化宣传教育,宣传教育要与当前的形势任务结合起来,与本单位实际和保密工作现状结合起来,与涉密人员的思想实际和生活实际结合起来,通过举办干部培训班、知识测试以及纳入各级党委理论学习中心组内容等多种方式,切实增强宣传教育的针对性和实效性。
三要创新工作。要认真研究保密工作中出现的新情况、新问题,开展调查研究,深入探讨解决这些问题的新办法、新途径,不断适应工作发展的新形势、新要求。要有针对性地确定一些课题,如加强保密技术防范和管理的有效措施、建立科学的涉密人员管理制度、办公自动化和计算机信息系统的建设与保密管理等,努力使保密工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时,要善于对丰富的实践进行理论概括,不断推进保密工作的理论创新,用以指导保密工作的实践。
四要加强督查。加强保密督查是强化保密依法行政的有效手段,也是落实国家保密法规和中央、省、市委有关保密工作部署的重要保证。区委保密委员会要加强对保密工作的统一领导、指导和监督,经常听取保密工作的汇报,分析面临的形势,改进管理方法,提出对策性措施,切实解决存在的问题。重点抓好重大泄密事件的查处工作,进一步建立健全保密检查情况通报制度,对发生的重大泄密事件要及时通报,发挥典型案例的警示教育作用。区国家保密局要认真履行保密法律法规赋予的职责,努力提高依法行政水平。要加大对领导干部保密责任制执行情况和各单位保密工作开展情况的督促检查力度,加强保密要害部门、部位和薄弱环节的检查力度,严格责任追究制度,对责任不落实,有泄密隐患而又不能引起高度重视的,应及时进行批评,并限期整改。要严格泄密报告制度,对发生泄密事件不及时报告的,要追究有关领导的责任。
保密工作关系到党的执政地位,关系到国家的安全利益,一定要常抓不懈,一刻也不能放松。我们要更加自觉地围绕全区中心工作和经济社会发展大局,进一步理清思路,创新工作,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、保发展”的作用,努力开创我区保密工作新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,国际形势复杂多变,政治多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多,从外部看,随着我国综合国力显著增强、国际地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱性的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的“维基揭秘”事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导弹和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱性,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲政治的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会和谐稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,始终牢记“保密就是保国家安全和利益,保密就是保革命和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途”的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的政治意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订出台保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新《保密法》及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对性、可行性、操作性,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于“上手”和敢于“下手”的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃性,保证制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在政治上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极性,努力打造一支政治上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上专业的复合型、专业型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新《保密法》为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种人民群众喜闻乐见的形式开展对新《保密法》的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、警示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展《保密法》学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、公安、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和政府的一项重要职责。各级党委政府要把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部民主生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
同志们:
这次全县保密工作会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实市保密工作会议精神,进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。下面,我就搞好这次学习培训和抓好全县保密工作讲三点意见。
一、高度重视,迅速行动,切实加强新《保密法》的宣传学习。
这次新修订的《保密法》,呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点,为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求,操作性、指导性更强。因此,各级领导干部要以这次学习培训活动为契机,充分发挥自身职能,切实加强新《保密法》的学习宣传,为全县保密工作的扎实开展奠定良好的基础。一是要加大新《保密法》的宣传力度。保密部门要结合宣传部、广电局等部门,通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式,开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动,不断增强全民保密意识。二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育。各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去,从领导干部抓起,带头一步学、深入一层学。党校要充分发挥自身优势,把保密学习纳入到教学中去,做到内容有计划,课时有安排,通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。三是加强青少年的保密知识教育。要坚持保密教育从娃娃抓起的原则,文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去,做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全。
保密工作要根据形势、任务的变化,突出工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。当前要突出抓好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。“没有规矩不成方圆”,保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。因此,各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘、u盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部保密工作责任制。县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是以抓实关键为根本,确保全县保密工作不出问题。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。因此,做好保密工作,必须抓好关键,重点在三个方面下功夫:一要突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。随着信息化网络化的迅速发展,网络泄密问题已成为保密工作的重中之重。对确定的涉密计算机,各单位一定要指定专人,严格保密措施,确保不发生泄密事件。
三是以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。今年是“五五”保密普法的最后一年,省市将对全县的“五五”保密普法工作进行检查验收,因此,各级领导干部要切实负起责任,针对本单位、本部门保密工作的薄弱环节,开展一次全面自查自纠活动,认真查找本单位保密工作中存在的问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。县保密局要组织开展一次“回头看”活动,对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位,重点进行抽查,对那些工作不认真、不负责任,存在泄密隐患的,要予以全县通报;问题严重,造成泄密事件的,要严肃追究当事人和主要领导的责任。
三、加强领导,强化责任,努力为保密工作提供组织保证。
高度重视,加强领导,是做好保密工作的重要条件。各级领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,作为关系党和国家安全利益的大事来抓。
一要强化组织领导。各单位要把保密工作列入重要议事日程。把保密工作放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。
二要强化工作落实。各单位要认真执行党政主要领导负总责,分管领导具体负责的责任制,成立相应组织机构,指派专人负责。同时要把保密工作责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容,确保各项保密措施落到实处。
三要强化队伍建设。各级各部门要切实加强保密机构队伍建设,加大对保密人员的教育培训,使保密工作机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我县经济社会建设相适应。同时围绕建设学习型机关,切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重。我们要以这次学习培训为契机,进一步提高认识,不断提高保密技术防范能力,切实改进和加强全县的保密工作,确保国家秘密安全,为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
同志们:
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施一是加强保密队伍建设要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人二是加强保密制度建设要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故三是加强保密宣传教育要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线四是加强保密技术支撑要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
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保密工作是指采取一定的手段和防范措施,以达到保密的目的。大部分保密工作在重要的政府机关进行,各种资料和文件都有一定的保密性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
同志们:
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施一是加强保密队伍建设要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人二是加强保密制度建设要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故三是加强保密宣传教育要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线四是加强保密技术支撑要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。一是坚持思想认识到位。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。二是坚持组织领导到位。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。三是坚持监督管理到位。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。四是坚持考核问责到位。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。一是加强保密队伍建设。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。二是加强保密制度建设。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。三是加强保密宣传教育。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。四是加强保密技术支撑。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。一是抓好涉密人员管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。二是抓好保密部位管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。三是抓好关键环节管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。四是抓好网络安全管理。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2014年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
随着网络信息社会的发展,信息安全越来越受到重视,它直接关系到国家的金融环境、意识形态、政治氛围等各个方面。刚才已对区保密委(扩大)暨网络安全工作专题会议精神进行传达,我认为我司保密工作方面还存在一些问题:例如:员工保密意思不强、计算机日常管理不够规范等,这些都是在今后的工作中需要提高和改进的地方。现就我司2020年保密工作谈几点要求:
保密工作历来是党和国家的一项重要工作,企业单位有保守国家秘密的义务,它关系着企业的安全和利益,平潭作为对台特殊口岸,保密工作尤显重要。所以我们不要在潜意识里仍存在“无密可保,有密难保”思想,这种思想会严重制约了保密工作的正常开展。各子公司、相关部门要组织开展多种形式的学习宣传,加强保密教育,增强保密观念。领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。
(一)加强秘密载体管理。无论是纸介质载体,还是磁介质载体不需归档的材料及时销毁。个人工作u盘不能随身携带。在清退文件时,认真履行审核、清点、登记手续,集中上交,杜绝将秘密载体当作废品出售。
(二)加强涉密人员管理。涉密人员在涉密文件收发和传递环节上,严格履行专人负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,秘密文件禁止复印。涉密人员应掌握保密知识技能,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。
(三)加强涉密计算机管理。强化涉密计算机的使用管理,严禁使用非涉密机处理涉密文件资料,严禁涉密计算机和非涉密计算机违规互换。严格落实内网与外网物理隔离,禁止出现移动存储介质交叉使用现象,禁止使用普通传真机发送涉密文件。
(四)加强网站信息公开审核。严格按照“先审后上”、“谁上网,谁负责”的原则,严格依照保密范围和定密程序来信息公开内容。禁止在网上上传属于国家秘密和危及国家安全、经济安全和社会稳定信息,以及涉及商业秘密、个人隐私的信息。
(五)加强日常文件及微信群管理。各部门各子公司加强日常文件及微信群管理,严禁利用微信软件传递涉密文件、传达涉密信息,将保密工作贯穿于各项业务工作的始终,常抓不懈,一刻也不放松。
集团办公室定期、不定期地对保密制度执行情况进行检查,确保各项保密制度的落实,维护公司各类信息安全。各子公司3月15日之前开展自查,并提交自查报告,及时发现薄弱环节,迅速落实整改措施,立足以查促改。
同志们:
今天召开公司保密委员会工作会议,主要任务是贯彻落实省委保密委员会、国家电网公司保密委员会转发《关于在全国党政军机关开展一次保密工作大检查的通知》精神,通报我公司在这次检查工作中存在的问题及下一步的整改措施。
保密工作是一项特殊的工作,担负着“保安全、促发展”的重任,关系到党和国家的安全、经济的发展和社会的稳定,关系到我公司的商业机密和长远发展,必须引起我们高度重视。下面我就保密工作讲三点意见:
八十年代以来,不同时期保密工作的指导思想不同。年月,党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想,这就是:“提高革命警惕,贯彻突出重点、积极预防的方针,坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则,确保党和国家的核心秘密,有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制,更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务,对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。年月日,国家颁布的《保密法》规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神,以法律的形式固定下来,变为国家的意志,从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。年月,中共中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述:“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持积极防范、突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作的方针,实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势。否则,就会被动挨打。因此,世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并为此而投入大量的人力、物力和财力。
保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,历来受到党和国家的高度重视。年,中央某领导同志在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出:“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设时期,保密就是保安全,保发展。”“保生存,保胜利”、“保安全,保发展”,十二个字,高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。
多年来,我国的保密工作成绩卓著,有了长足的发展,但面临的形势依然严峻,国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦,所以,卖密、送密、泄密现象时有发生,给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬,工作马虎,不尽职守,对保密工作认识不足。今年上半年,省委书记俞正声同志就落实中央有关保密工作批示要求作出重要批示,明确指出:“关键在落实,省委保密委员会、省委组织部、省人事厅、省发改委和省财政厅,要就加强党政军要害部门保密管理,加大人力、财力和物力投入,建设人防、物防和技防相结合的综合防范体系,进行专题研究,使之纳入党委人才工程、部门财政预算和地方发展规划、制定专门文件和具体措施”。因此,各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员,一定要提高认识,明确责任,完善文件资料的管理制度,规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料一定要严格签收制度,严格控制流向,专人保管,专柜专盘保存,确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位,不管涉及谁都要坚决查处,做到发生一件查处一件,查处一件教育一片。
从“二五”普法以来,保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作,也取得了一些实效,但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少,保密意识还不强。因此,加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。
(一)继续抓好宣传教育,在学习保密法律法规上下功夫。
对保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。抓好“四五”保密法制宣传教育,关键要开拓创新,选准切入点。一是要充分利用省公司党校这块教育阵地,加大对领导干部和涉密人员的培训力度,提高他们的思想政治素质和业务素质,使他们在本单位的学法活动中发挥骨干带头作用。二是要通过涉密人员专题教育、会议教育、专题讲座、保密知识问答等多种形式,加强对领导干部、涉密人员的宣传教育工作,克服麻痹思想,强化保密意识,进一步增强涉密人员的责任心和使命感。三是要继续做好保密形势教育录像的播放工作。五是要利用一些典型的失密泄密案例,对干部职工进行警示教育。如年海南省政府办公厅副秘书长席世国与特务熊天军勾结,出卖国家秘密,案犯因犯有非法提供国家秘密罪、间谍罪,被法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。办公厅的多名干部也因失察受到了处分。这个案件在全国曝光后影响很大,值得我们认真反思。“高飞之鸟,毁于美食”,贪图金钱享受,终究要受到法律的严惩。一位受处分的干部后来谈到:“我谨守清贫、不贪不占,因保密上受了处分,真是悔恨一生。”又如国家统一考试中的试卷泄密;党、政、军及科研部门的一些领导和涉密人员,因经受不住金钱、女色和吃请的诱惑而泄密,因交友不慎、讲哥们义气而泄密的案例也不少;还有涉密人员使用上网计算机时不采取防范措施而泄密的案例也很多。总之,我们要通过加强宣传教育,在广大干部职工中不断营造一个学法、用法、守法的良好氛围,增强保密警觉性和政治鉴别能力,警惕失、泄密案件在我们身边发生。
(二)坚持抓好涉密人员的岗位培训,在提高质量上下功夫。
根据省委保密委、省委组织部、省人事厅的要求对涉密人员的岗位培训是今明两年的重要任务。我公司的培训要抓三个方面的工作:一是抓重点。重点就是各二级单位、机关各部室的办公室负责人、办公室收发员、计算机等方面的涉密人员,他们不仅需要有良好的素质,更需要有广博的知识。要严格执行省委保密委、省委组织部、省人事厅关于“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的,一律不得再从事经管秘密的工作”的规定,各级领导要积极支持涉密人员参加培训,提高业务知识水平。二是抓关键。关键就是抓好教学队伍,保密专责要亲自授课,同时要聘请省、市有关专家或老师讲课,全方位提高涉密人员的知识水平和业务能力。三是抓课程的设置。课程设置要有针对性,坚持理论学习与实际运用相结合。解决实际操作中的难点问题,让大家学有所获,学有所得,讲求实效。
(三)坚持“三个管好”,在执行保密责任制上下功夫。
中央保密委《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》(以下简称《规定》)中,明确提出了“三个管好”和单位主要领导对本单位保密工作负领导责任的要求。“三个管好”,即各级领导干部要坚持管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。省委、省政府在转发中央保密委《规定》中,要求全省股(所)级以上党政领导干部要认真执行《规定》。省公司要将这个“考核办法”列入领导班子年度民主生活会、领导班子中心小组学习会、和干部任前谈话的内容,各级领导班子要认真对照检查。
当前,我公司的保密工作总的开展得不错,但也存在不少问题。一是相关保密制度不完善,有的需要修订,有的需要补充。二是部分要害部位及涉密人员管理不严,工作中存在有令不行、有禁不止的现象。三是保密工作经费示纳入年度预算等等。以上问题,需要我们采取得力措施认真加以解决。
(一)完善规章制度建设,建立公司系统保密制度体系。
国家的保密法律法规、公司制定的保密工作规定是公司开展保密工作的依据。国家电网公司颁布的《国家电网公司员工保密守则》、《国家电网公司保护商业秘密若干规定(试行)》、《国家电网公司普通密码使用管理规定》、《国家电网公司印章使用管理规定》等规定,是和公司系统进行保密工作,开展保密教育的规范性文件。国网公司近期还将制定《国家电网公司保密工作管理办法》、《国家电网公司泄密案件责任追究办法》、《国家电网公司保密要害部门、部位管理规定》、《国家电网公司国家秘密及其密级具体范围的规定》等规定,将进一步建立健全保密规章制度,逐步形成公司保密制度体系。我们也要结合自身特点,建立健全各项保密制度,不断完善各项保密措施,保证本单位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保证。
(二)加强公司机关及各单位的保密工作。
公司机关及各单位在工作中产生、传递、使用和管理的涉密文件,是保密工作的重点。各部室、各单位分按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于保密要害部门、部位保密管理的规定》的要求,在广泛征求意见的基础上,确定本单位保密要害部门与部位,加强对保密要害部门与部位工作人员的教育和管理,按规定对保密要害部门与部位配备相应的设施设备,要加大对保密技术的投入,将上述经费列入企业预算,重点保证必备的保密技术防范设施和检查设备的所需经费,以增强保密工作方面的技术防范能力。要明确管理责任人,制定具体管理措施和规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到任务落实、责任到人、严格管理、确保安全。
(三)做好公司系统商业秘密的保护工作。
公司机关和各单位在日常工作中形成和积累了大量的涉及电网规划、生产经营、知识产权等各方面的文件资料,特别是特高压电网建设的资料、同业对标数据、典型设计方案、招投标文件、商业合同等,关系到公司的发展和切身利益。对上述文件资料、公司领导和各单位重要的公务活动计划安排、未出台的工作安排、干部人事安排、领导干部电话、安全事故案件、审计案件、纪检案件等方面工作的资料都要加强管理和保护。要结合本单位本(更多精彩文章来自“秘书不求人”)部门的工作实际,制订相应的管理措施,要教育员工忠于职守,维护企业的利益和形象,保护好公司的商业秘密。
(四)加强涉外保密工作的管理,确保国家秘密安全。
要按照中央保密办、国家保密局印发《关于切实做好新形势下涉外保密工作的实施意见》(中保办(局)发号)要求,一是加强对出国(境)人员的保密管理,做好出国(境)前的保密教育。二是加强对外商贸、科技合格和学术交流等活动中的保密管理。三是加强驻外机构及人员的保密管理工作,使出国(境)人员熟悉、掌握涉外保密管理法律法规的具体要求,严格区分秘密和非秘密的界限,在对外交流活动中时刻保持清醒的头脑,克服和平麻痹思想,增强敌情观念,确保国家秘密的安全。驻外机构和出国人员与国内联系涉密工作事项,应通过我驻外使领馆保密通信渠道办理,严禁使用其他通信设备传输示经加密处理的涉密信息。
(五)重视涉密计算机信息的保密管理,确保涉密网络信息安全。
要高度重视涉密计算机信息系统的安全防范和保密管理,认真履行信息安全保密检查职责,按照涉密计算机信息系统保密管理的有关规定,做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理。按照省保密局要求,充分运用涉密计算机信息系统保密检查工具,开展经常性的保密检查。确保涉不上网、上网计算机不涉密,把好上网信息审查关。加强涉密网络的审批工作,按照“同步建设,严格审批”的要求,提前介入,把好审批关。抓好涉密磁介质在销毁、回收、维护过程中的保密管理工作,确保涉密信息安全。
(六)积极采用现代科技技术,防范高科技窃密。
根据保密要害部门、部位的保密技术防范要求,积极采用现代科学技术,加强对保密环境、办公设施以及重大涉密活动涉密计算机网络的保密技术设备配置工作。针对当前涉密存储介质、涉密笔记本电脑的使用等情况,采取切实可行的措施,防止因使用管理不善引起的失泄密问题,提高保密技术防范能力和保密技术检查水平,落实保密技术装备要求。
(七)加大保密督查力度,严肃查处泄密案件。
要进一步加大保密督查力度,切实加强对泄密案件的查处工作,重视对涉密载体销毁环节的检查,规范管理措施。严格执行泄密事件报告制度,做到不漏报、瞒报泄密事件。
同志们,保密工作责任重大,使命光荣。希望公司保密工作人员要认真践行“三个代表”重要思想,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,切实贯彻落实上级保密部门的部署和要求,结合我公司保密工作实际,振奋精神,求真务实,狠抓落实,开拓创新,全面推进保密工作,为我公司的改革、发展和稳定作出新的贡献。
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
一、居安思危,防患于未然,增强保密责任意识。保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
二、把握重点、抓住关键,切实保障国家秘密安全。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
三、加强领导,强化责任,为保密工作提供组织保证。
努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
代表、县政府向支持我县保密工作的相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
一、认清形势,强化意识,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是达-赖集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。2015年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
二、全力以赴,开拓创新,有力推动保密各项工作扎实开展。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委。
的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
三、加强领导,严肃纪律,全力确保保密工作不出任何问题。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护-法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
同志们:
今天召开公司保密委员会工作会议,主要任务是贯彻落实省委保密委员会、国家电网公司保密委员会转发《关于在全国党政军机关开展一次__大检查的通知》精神,通报我公司在这次检查工作中存在的问题及下一步的整改措施。
__是一项特殊的工作,担负着“保安全、促发展”的重任,关系到党和国家的安全、经济的发展和社会的稳定,关系到我公司的商业机密和长远发展,必须引起我们高度重视。下面我就__讲三点意见:
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、20xx组织工作主要任务。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍。
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
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同志们:
今天,我们在这里召开全区保密工作会议。刚才,xx-x传达了省市保密工作会议精神,xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何抓好全区保密工作强调几点意见:
保密工作历来是党和国家的生命线,事关国家的安全和利益,事关改革、发展、稳定大局,事关一个地区经济和社会各项事业发展大局。近年来,我们克服基础薄弱、人手紧张、条件简陋等各种困难,在保密队伍、机构、制度建设等方面做了大量工作,全区保密工作已经进入正常轨道,规范化、制度化建设取得了较好效果,但也还存在一些不尽如人意的地方。例如,有些单位保密管理制度和措施不够实,重点涉密人员和涉密文件管理不够严谨,涉密计算机和网络防护薄弱。更为严重的是有些单位涉密人员的保密观念不强、保密意识淡薄,对保密工作的认识存在误区,认为无密可保,保密工作可有可无;有些单位的领导对保密工作不够重视,保密工作陷于“靠事故牵引,靠领导推动,靠突击落实”的被动局面,往往要等到发生重大问题、有了切肤之痛才想起要亡羊补牢。这些问题得不到及时有效的纠正和解决,后果将不堪设想。各单位要清醒地认识到,头脑中没有保密意识,就是最大的失密,如果思想上没有“防火墙”,失泄密问题就会防不胜防。为此,大家要切实担负起责任,不断增强保密意识,充分认识做好保密工作的极端重要性,时刻绷紧保密这根“弦”,强化“五个”使命意识,责任意识、法律意识、防范意识、管理意识,加强检查考评监管,为我老秘网区经济社会发展提供坚强有力的保障和服务。
各单位要始终坚持防范为主的原则,从完善制度和强化管理入手,有效消除泄密隐患和堵塞泄密漏洞,不断增强应对泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建设。保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。因此,各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化;要形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。二要突出抓好重要部位管理。重点涉密部门、要害岗位是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否不出问题,主要看这些重要部位工作做得好不好。各单位要加强重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基础设施,提升保密装备水平。各单位要舍得经费投入,决不能有侥幸心理,省了小钱,误了大事。记住“宁可花钱买安全,不可省钱买教训”。三要突出抓好督促检查落实。保密工作重在落实,督促检查是确保落实的重要手段。在各单位加强自查自纠的基础上,区要加强督促检查力度,坚持集中检查和日常检查相结合、综合检查与专项检查相结合、传统检查方式与现代科技监管手段相结合,从而提高督促检查的质量和效率。针对督促检查中发现的问题,及时通报检查情况,要求责任单位限期改正,对问题严重,整改不到位的单位和个人,要严肃追究相应责任。
做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人员的工作。涉密人员要切实提高自身业务素质,真正做到懂保密、会保密、善保密,确保可靠、可信、可用。一是加强保密教育。各部门对保密人员开展经常性的保密教育,深刻认识保密工作的重要性,清醒认识保密工作面临的严峻形势,把有关人员的保密责任讲清,把泄密的危害性和后果讲足,从而不断提高涉密人员的保密观念。二是严格遵规守纪。各单位要加强保密人员的管理,严格审查考核,签订保密协议,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按照规章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉掌握并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。三是培养良好习惯。保密工作人员在实际工作中要养成良好的工作习惯。要明确区分工作用和个人用的u盘和计算机等设备,做到“上网不涉密、涉密不上网”。在工作中接触的涉密信息,不该说的绝对不说,不该问的`绝对不问,不该看的绝对不看,经手的涉密文件要及时清理,该归档的及时归档,不能私自留存。
同志们,保密工作是一项重要工作,它不是大局但事关大局,不是中心但能影响中心,不是领导工作但能影响领导工作的正常运行。保密工作与我们每个领导干部、机关工作人员息息相关,更是我们在座每名同志的职责和义务。希望大家真正在思想上有所触动、工作中有所作为,认真遵守保密守则,履行保密职责,自觉主动地做好保密工作,扎实推进全区保密工作、为服务全区经济社会发展做出贡献。
刚才,周宇秘书长就20xx年的保密工作作了要求,希望大家结合工作实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全年的保密工作讲几点意见。
准确把握面临的形势,时刻保持清醒的头脑,不断增强危机意识,主动适应发展的需要,是做好保密工作的重要前提。当前,*形势复杂多变,*多极化、经济全球化的加速推进,导致影响世界和平与发展的不稳定、不确定、不安全因素日益增多,从外部看,随着我国综合国力显著增强、*地位和影响力不断上升,敌对势力和境外情报机构对我信息*和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉。从内部看,随着我国社会主义市场经济深入发展、对外开放进一步扩大、社会信息化程度不断提高,保密工作的对象、领域、内容、手段、环境等都在发生着深刻变化。人们思想价值观的转变和对经济利益的追求,导致少数人国家安全观念淡化,保密意识淡薄,另一方面网络信息技术的广泛应用,大量涉密信息的存储、处理、传输直接依托于庞大而具有脆弱*的计算机信息系统,国家秘密安全风险日益增大。特别是20xx年美国的维基揭秘事件引发全球局势动荡到去年三菱重工计算机系统遭黑客入侵,潜艇、导*和核电站信息被窃取,都凸显了高技术条件下信息安全的脆弱*,对保密工作是空前挑战。就我市近几年开展的保密专项检查来看,保密工作形势不容乐观。因此,我们一定要引以为戒,从讲*的高度,从维护国家安全和利益的高度,从促进和保障全市经济发展及社会*稳定的高度,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要*和紧迫*,始终牢记保密就是保国家安全和利益,保密就是保*和建设的胜利,保密就是保家庭幸福和个人前途的思想观念,牢固树立重敌情、讲忧患的*意识,保核心、保重点的大局意识和抓基础、抓落实的责任意识,准确把握保密工作面临的新形势、新任务和新要求,进一步提高做好保密工作的责任感和紧迫感。
坚持依法行政、依法治密,是实现保密管理规范化、法制化的基础。各级保密部门要坚持依法行政,切实履行保密法律、法规赋予的神圣职责,恪尽职守,积极主动地开展保密行政管理工作。
(一)建章立制,全面夯实保密工作依法行政基础。
工欲善其事,必先利其器。加强保密法制建设是保密工作依法行政的重要依据。今年国家将修订*保密法实施条件、涉密文件信息资料保密管理规定、保密要害部门部位年审办法等21个保密法规规章,各级各部门要及时按照新保密法及相关法律、法规,结合当前保密工作新形势,针对保密检查中暴露信息化条件下保密规定滞后的问题,对现有规章制度进行一次梳理,该修改的修改,该完善的完善,该加强的加强,真正制订具有较强针对*、可行*、*作*,确实管用、切实可行的规章制度。真正做到有法可依,有章可循,有法必依,有章必循,不断提高保密法规制度的完整*、权威*和有效*,切实规范依法行政行为,真正提高保密依法行政水平。
(二)严格执法,加大保密工作依法行政力度。
保守国家秘密必须做到百密不疏,百分之一的失误会导致百分之百的泄密。对于国家秘密的管理要坚持全过程、全领域、全方位、全天候覆盖,切实做到国家秘密在哪里,保密管理就延伸到哪里。对泄密事件的查处要切实做到有法必依、执法必严、违法必究。为此,各级保密工作部门要以对国家安全和国家利益高度负责的精神,切实加大查处力度,重点解决敢于上手和敢于下手的问题。解决敢于上手的问题,要增强发现能力,掌握主动权,通过严格的保密检查,最大限度地发现泄密事件,一旦发现,决不松手。对已发现的案件,要及时开展调查,掌握主导权,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度。解决敢于下手的问题,就是对重大泄密事件实行严格的责任追究制。对违反制度规定的单位和人员视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,决不姑息迁就;对属于领导失职渎职、管理不善发生重大泄密事件的,要严格按照谁主管,谁负责的原则,追究相关领导的责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,维护法规制度严肃*,保*制度机制的有效运行。
(三)以人为本,切实加强保密队伍建设。
做好保密工作,关键在人、最终靠人,一定要牢固树立人才优先的发展理念,把人才工作放在重中之重的位置来抓。特别是近年来,保密工作形势严峻,任务艰巨,保密事业发展与保密人才匮乏之间的矛盾日渐突出,成为制约做好新形势下保密工作的主要因素,组织、人事、编制、财政等部门要高度重视保密工作,及时帮助解决保密工作中遇到的实际问题和困难,配齐配强保密干部,做到在*上、工作上、生活上关心他们,提供发展机遇,激发保密干部的工作积极*,努力打造一支*上过硬、作风上严谨、业务上精通、技术上*的复合型、*型保密队伍。
(四)加强宣传,努力筑牢保密思想防线。
加强保密法制宣传教育,增强全民的保密法制观念,是解决保密依法行政中难点问题的重要环节。新保密法为保密宣传教育工作注入了新的内容,对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求。我们要充分利用各种新闻媒体阵地,采取各种*群众喜闻乐见的形式开展对新保密法的学习宣传工作。保密部门要积极会同宣传、广电、新闻出版等有关部门,充分发挥广播电视、报刊、网络等各类媒体的舆论宣传作用,多渠道、多层次、多角度地开展学习宣传活动。要结合实际,坚持因人施教,因材施教的原则,把课堂授课、*示教育和技术演示结合起来。各地、各部门、各单位要综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座、集中培训等形式,拓展保密法学习宣传的深度和广度。使广大干部职工了解保守国家秘密是每个公民应尽的责任和应尽的义务,提高全市干部职工保密意识和保密工作素质。
(五)整合资源,做好与相关部门的协调配合。
保密部门要主动加强与检察、国安、*、工商、监察、党的纪检机关等相关部门的协调配合,形成优势互补的执法群体,加大对保密管理尤其是失泄密案件的查处力度,确保党和国家秘密的安全。
保密工作事关国家安全和利益。加强对保密工作的领导,是做好保密工作的前提条件,也是党委和*的一项重要职责。各级党委*要把保密工作摆上重要议事日程,定期听取保密工作汇报,及时研究解决重大问题。在制定发展规划、处理各项事务时,要充分考虑保守国家秘密安全的需要,将保密业务、技术装备等经费纳入财政预算,切实加大投入,为保密工作提供人、财、物保障。各区县、各部门、各单位主要领导同志要对本地区本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织保密工作的直接责任,其他领导也要对分管领域的保密工作负好责,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作领导责任体系。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作,带头遵守保密法规,带头接受保密监督。组织人事、纪检监察等部门要把履行保密工作领导责任情况,纳入领导干部*生活会和政绩考核内容,对不认真履行职责的要进行问责,对因工作失职造成泄密的要追究领导责任。各级保密部门要更好地发挥监督、检查、管理、指导保密工作的作用,坚持抓大事、解难题,认真履行职责,发挥职能作用,抓好工作落实。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,书面传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,大家下来要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年来,我局全面贯彻中央、省委、市委保密委员会的决策部署,扎实工作、恪尽职守,在落实保密工作责任制、健全保密工作制度、提高保密管理水平等方面取得了明显进步。但在看到成绩的同时,我们清晰的认识到,思想认识不高、保密意识不强、保密管理不到位等问题仍然存在,比如:有些同志认为近几年都没有出现过泄密事件,在工作中也好像也没有什么值得保密的地方,有些同志在办公桌上随意放置涉密资料,有些同志横向传阅涉密文件等等。这些问题表明,我们的保密工作还有很大的提升空间。保密工作无小事,不出事则罢,一出事,就会出大事,不仅是失职、渎职的个人问责,造成严重后果的,还要追究刑事责任。所以,我们要扎实筑牢保密防线。具体来讲,就是做好以下三个方面。
第一、坚持“四个到位”,绷紧“保密弦”。做好新形势下的保密工作,必须提供扎实的基本条件和坚强的政治保障。要站在党和国家工作的全局高度,准确把握保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴的总体要求,深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和现实紧迫性,自觉履行保密义务,遵守保密法律法规和纪律要求,扎实做好各项保密工作。。充分发挥市生态环境局保密委员会职能作用,进一步落实保密工作领导责任。督促责任领导在职责范围内重视和支持保密工作,安排和落实保密工作,研究和解决工作中的重大问题,做到业务工作管到哪里,保密工作就延伸到哪里。要组织开展专项检查,及时查找问题隐患,切实加强薄弱环节,最大限度地落实保密工作的各项措施,彻底消除泄密的可能性。。要把履行保密工作责任制的情况纳入领导干部考核内容,做到责任明确,奖惩逗硬。同时,对违反国家保密相关法律法规,故意或者过失泄露国家秘密的,要依法依规严肃查处。
第二、突出“四个加强”,织好“保密网”。新形势下筑牢保密防线,要突出重点领域,采取硬核措施。要把保密干部队伍建设纳入“四强队伍建设”中,选拔政治素质好、专业能力强的人才充实保密干部队伍。要加强培训教育,提高专兼职保密干部的业务能力。要落实保密干部备案审查制度,做到定岗定责定人。要按照保密相关法律、法规的规定,针对保密工作中突出的问题,对现有规章制度进行梳理,该完善的完善,该修改的修改,把制度细化到岗到人,对每个环节都要明确操作流程和岗位职责,真正做到有章可循,用制度来约束干部行为,防止违规操作,造成失泄密事故。要结合保密管理工作存在的问题,重点对保密领导干部和涉密人员开展针对性强、实效性高的保密知识和业务能力培训,克服麻痹思想,增强敌情观念,强化保密意识,筑牢保密防线。要加强与保密主管部门的沟通协调,配齐必要的保密技术防范设施设备,切实提高物防、技防能力。
第三、抓好“四个管理”,念好“保密决”。做好新形势下的保密工作,要抓住关键环节,强化保密管理。要准确界定涉密人员和涉密岗位的等级,严格执行涉密人员先审查后上岗、先培训后上岗,使其熟知保密政策法规和规章制度,签订保密承诺书,明确保密责任,提高保密意识,督促其自觉遵守各项保密工作制度,严格按制度办事。对离岗离职的涉密人员,要严格按照相关规定监督其清退涉密载体,确定脱密期管理措施,并加强管理。要严格按照中央关于加强保密要害部位管理的有关规定,对保密要害部位部位进行严格管理,认真落实“人防、物防、技防”各项措施,对涉密场所要按照保密要求,配备必要的硬件设施。同时,要严格落实各项管控措施,规范执行保密工作程序,从制度堵住漏洞。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要涉密会议和重大活动,要落实保密措施,加强保密检查。对涉密文件的制发、运转、存档、销毁,要实行全程监管,要认真落实定密责任人制度,科学、规范、依法定密,并严格管理,绝不允许出现涉密文件丢失的现象。坚守“涉密不上网、上网不涉密”这条安全防线,严格将涉密计算机与互联网物理隔离,禁止非涉密计算机存储处理涉密文件、内部资料。
同志们,保密工作使命崇高,责任重大,我们要以高度的政治责任感和历史使命感对待党的保密事业,以与时俱进的精神和求真务实的作风做好保密工作,为全市生态环境保护事业的发展作出新的更大的贡献。
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我镇高度重视保密工作,并制度了保密工作制度。自本月1日起,我镇根据《关于组织开展全市专项保密检查的通知》(密发[20xx]4号)文件精神,对保密工作进行了全面自查,要求保密涉及工作人员从4月1日至4月15日期间进行全面自查,现将自查状况报告如下:
一、重视保密工作。镇委、政府历来重视保密工作,设有保密工作领导小组,组长由党委副书记担任,副组长由分管组织的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室,由分管组织的党委委员兼任办公室主任,同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作。一向以来,我镇坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。目前,镇委指定兼职保密员2人。同时对保密工作所需设施、设备和经费,镇党委、政府都能够给予重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、规范保密制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,如:镇档案室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都定有保密职责,办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、2回收、注销都严格按照上级有关要求办理,构成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。
三、加强文件管理。坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件登记阅文人员名单,阅后退回,并清点份数,领导批示后,退还交回办公室,领导人之间没有横向传批文件,或把批文直接交个人的行为。传阅文件一般每次不超过两天,并做到急件阅后即退,没有任意积压与延长时刻的行为。凡发给领导干部私人圈阅的各类机密文件,按规定做好了清退工作。
四、加强微机管理。单位计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),加强计算机信息网络保密管理,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作,加密通信系统启用以来,也没有发生计算机泄密事件。
五、做好会议保密。召开秘密程度较高的重要会议,会前对与会人员进行保密教育,规定保密纪律,凡传达秘密文件,按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围,会中严禁无关人员进人会场。
同志们:
今天,我们在这里召开全区保密工作会议。刚才,xx-x传达了省市保密工作会议精神,xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何抓好全区保密工作强调几点意见:
保密工作历来是党和国家的生命线,事关国家的安全和利益,事关改革、发展、稳定大局,事关一个地区经济和社会各项事业发展大局。近年来,我们克服基础薄弱、人手紧张、条件简陋等各种困难,在保密队伍、机构、制度建设等方面做了大量工作,全区保密工作已经进入正常轨道,规范化、制度化建设取得了较好效果,但也还存在一些不尽如人意的地方。例如,有些单位保密管理制度和措施不够实,重点涉密人员和涉密文件管理不够严谨,涉密计算机和网络防护薄弱。更为严重的是有些单位涉密人员的保密观念不强、保密意识淡薄,对保密工作的认识存在误区,认为无密可保,保密工作可有可无;有些单位的领导对保密工作不够重视,保密工作陷于“靠事故牵引,靠领导推动,靠突击落实”的被动局面,往往要等到发生重大问题、有了切肤之痛才想起要亡羊补牢。这些问题得不到及时有效的纠正和解决,后果将不堪设想。各单位要清醒地认识到,头脑中没有保密意识,就是最大的失密,如果思想上没有“防火墙”,失泄密问题就会防不胜防。为此,大家要切实担负起责任,不断增强保密意识,充分认识做好保密工作的极端重要性,时刻绷紧保密这根“弦”,强化“五个”使命意识,责任意识、法律意识、防范意识、管理意识,加强检查考评监管,为我老秘网区经济社会发展提供坚强有力的保障和服务。
各单位要始终坚持防范为主的原则,从完善制度和强化管理入手,有效消除泄密隐患和堵塞泄密漏洞,不断增强应对泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建设。保密工作的有序高效运转,要靠制度作为保证。因此,各级各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化;要形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要把保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。二要突出抓好重要部位管理。重点涉密部门、要害岗位是各方关注的焦点,保密工作能否做好,能否不出问题,主要看这些重要部位工作做得好不好。各单位要加强重要涉密部位的管理,加大保密工作投入,完善保密基础设施,提升保密装备水平。各单位要舍得经费投入,决不能有侥幸心理,省了小钱,误了大事。记住“宁可花钱买安全,不可省钱买教训”。三要突出抓好督促检查落实。保密工作重在落实,督促检查是确保落实的重要手段。在各单位加强自查自纠的基础上,区要加强督促检查力度,坚持集中检查和日常检查相结合、综合检查与专项检查相结合、传统检查方式与现代科技监管手段相结合,从而提高督促检查的质量和效率。针对督促检查中发现的问题,及时通报检查情况,要求责任单位限期改正,对问题严重,整改不到位的单位和个人,要严肃追究相应责任。
做好保密工作,最重要是做好人的工作,尤其是做好涉密人员的工作。涉密人员要切实提高自身业务素质,真正做到懂保密、会保密、善保密,确保可靠、可信、可用。一是加强保密教育。各部门对保密人员开展经常性的保密教育,深刻认识保密工作的重要性,清醒认识保密工作面临的严峻形势,把有关人员的保密责任讲清,把泄密的危害性和后果讲足,从而不断提高涉密人员的保密观念。二是严格遵规守纪。各单位要加强保密人员的管理,严格审查考核,签订保密协议,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格按照规章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉掌握并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。三是培养良好习惯。保密工作人员在实际工作中要养成良好的工作习惯。要明确区分工作用和个人用的u盘和计算机等设备,做到“上网不涉密、涉密不上网”。在工作中接触的涉密信息,不该说的绝对不说,不该问的绝对不问,不该看的绝对不看,经手的涉密文件要及时清理,该归档的及时归档,不能私自留存。
同志们,保密工作是一项重要工作,它不是大局但事关大局,不是中心但能影响中心,不是领导工作但能影响领导工作的正常运行。保密工作与我们每个领导干部、机关工作人员息息相关,更是我们在座每名同志的职责和义务。希望大家真正在思想上有所触动、工作中有所作为,认真遵守保密守则,履行保密职责,自觉主动地做好保密工作,扎实推进全区保密工作、为服务全区经济社会发展做出贡献。
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工会工作是党的群众工作的重要组成部分,事关党的工作大局,在改革不断深化,社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,工会的地位只能加强,不能削弱。下面就是本站小编给大家整理的全市工会会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是学习贯彻中央党的群团工作会议、全总xx届七次主席团会议、全国工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议、省总工会十二届四次全委会、全省工会系统党风廉政建设座谈会、信访维稳工作会等会议精神,总结交流上半年工作,安排部署下半年工作,进一步统一思想,开拓奋进,推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才,大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心,宜都市总工会在会上作了交流发言,他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论,互相交流,分析形势,明确任务。学甫同志将作重要讲话,我们一定要认真贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三个方面问题。
一、关于上半年全市工会工作。
上半年,在市委和省总工会的正确领导下,全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局,突出重点,真抓实干,各项工作推进顺利,为全面完成全年任务打下了坚实基础。
(一)理论武装不断加强。全市各级工会把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,与学习贯彻党的xx届三中、四中全会、党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、“三严三实”专题教育活动紧密结合起来,通过召开专题学习会,举办培训班、宣讲会等多种形式,深刻领会科学内涵和精神实质,武装头脑、指导实践、推动工作,工会工作的前进方向更加明确,各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。
(二)劳模宣传声势强大。今年以来,全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名,省劳动模范和先进工作者26名,评选表彰宜昌市“五一”劳动奖状25个、“五一”劳动奖章50名,各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来,我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会,省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体,认真做好劳模宣传工作。“五一”期间,《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版“劳动者风采”宣传合辑,在三峡电视台开辟专栏宣传“最美一线职工”。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等,大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起,联合有关部门,在点军磨基山建设“劳模林”,500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动,彰显了劳模在建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养,在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
(三)建功立业活动广泛开展。各地各单位积极适应经济新常态,组织开展职工经济技术创新、重点园区和重点工程建设、职工职业技能、服务行业等四大领域的劳动大竞赛,以及各具特色的技能大赛、技术比武活动,全市评比表彰了一批技能状元、技术能手、服务明星。推进职工(劳模)创新工作室建设,命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个,示范创新工作室10个,掀起了“百万职工学技术”的热潮,激发了广大职工的劳动热情和创造活力,促进了经济平稳健康发展。
(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》,推进和谐企业创建工作,评选表彰宜昌市第四届“和谐示范企业”10家、“和谐企业”51家,三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业,华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展“公开解难题、民主促和谐”主题活动,以职代会和职工提案工作为重点,大力推行区域(行业)职代会制度,推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划,举办集体协商工作专题培训班,召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会,推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开“带薪年休假制度的实施”专题协商会议,大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作,上半年,市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次,办结率均达100%。
(五)职工服务不断深化。职工服务平台系统不断优化,功能不断完善,实现与全市人口基础信息和法人信息系统的有效对接。宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台投入试运行,实现了职工入会和工会服务的在线申请、办理。仅市总工会本级接收职工需求诉求、咨询信息2500余条,均得到分派处理,网格管理员通过手机e通上传信息11000余条。地方职工服务中心功能不断完善,企业职工服务中心建设稳步推进,市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开,他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行,拓展服务功能,新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次,推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元,走访慰问困难企业308家,困难职工(农民工)8468户。
(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》,按照加强基层工会建设“落实年”工作要求,全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》,从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面,分项定标准、分步抓实施,整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法,成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动“农民工入会集中行动”,《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动和“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”专题教育,持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求,深入落实党风廉政建设主体责任,全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。
今年以来的工作取得了阶段性成效,但我们也应当看到当前面临的突出问题。一是新常态下,经济下行压力增大,企业生产经营困难,职工诉求多元化复杂化,劳资矛盾进入多发期,对工会如何服务经济发展大局,维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡,地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大,有的地方和单位安于现状,无奖不为,工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格,个别单位存在违规问题。对此,我们要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、关于下半年重点工作安排。
今年以来,全总、省总工会相继召开了一系列工作会议,就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署,提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神,认真研究贯彻落实的措施,以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风,把“党政所需、职工所盼、工会所能”的各项工作抓好,确保全年目标任务的落实。
(一)认真学习,深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日,中央党的群团工作会议召开,出席会议并发表重要讲话,进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神,重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述,把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来,学原文、读原著、悟原理,强化理论武装,理清工作思路,做到学而信、学而用、学而行,不断推动工会工作创新发展。
(二)围绕中心,在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求,围绕党政关注、百姓关心的重点领域,进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局。一方面,抓好传统制造业的大竞赛;另一方面,抓好服务业和新业态的劳动大竞赛,包括“最美格格”、建筑技能、导游、课内教学、中式面点制作、歌唱、钢琴演奏、财会技能、公路养护技能、护士技能、软件开发、职工食堂、卫生监督技能等各具特色的大竞赛,选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元,掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用,打造一批在全市具有示范性、在全省有较大影响力的创新工作室品牌,引导职工投身到大众创业、万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质,积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件,扎实开展“万名职工大培训”、农民工就业服务和职工技术大比武活动,帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点,深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动,建好“劳模林”,开展“最美一线职工”评选活动,用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作,积极落实市委、市政府下达的招商引资工作任务,推动项目落地,为全市经济社会发展建功立业。
(三)围绕职工,在推进精细服务上下功夫。要加强实体平台建设。完成企业职工服务中心建设三年规划,因地制宜,多种形式的建立乡镇(街道)职工服务中心站和村(社区)服务点,实现工会服务全覆盖,打通服务职工群众最后一公里。要加强网络平台建设。认真抓好工会职工服务平台系统的提档升级,不断完善“一网两终端”服务项目,提升用户体验,打造“指尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成,各地要提前谋划,主动做好对接工作,全面搭建工会网格化、信息化服务系统,实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村,建立更加快速化、集成化工作流程,真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据,让更多职工享受到工会服务。当前,要做好“送清凉”和“金秋助学”工作,充分利用社会化资源,整合各方力量,帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵,做好宣传推广工作,完成新增发卡任务,确保服务卡使用激活率在50%以上,真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌,做实普惠项目,更好地满足职工多样化需求。
(三)围绕和谐,在维权维稳上出实招。认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》,坚持维权与维稳工作相结合,以维权促维稳,促进劳动关系和谐。要抓住农民工、一线职工等重点对象和收入分配、社会保障、安全生产等主要领域和关键环节,突出源头参与。通过政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制、集体协商制度等途径和渠道,反映职工群众诉求,推动问题解决。要运用法治思维和法治方式开展维权工作,完成市级工会公职律师、法律顾问、法律志愿者、工资协商指导员、县(市、区)工会首席法律顾问、基层工会法律顾问的选聘工作,使维权工作步入规范化、制度化、法制化轨道。大力推进企业普遍开展工资集体协商,不断加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设,配合市人大开展《湖北省集体合同条例》执法检查。认真贯彻落实全省工会信访维稳工作会议精神,切实加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设,将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督,对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解,及时为党委政府排忧解难,维护职工队伍和社会和谐稳定。
(五)围绕农民工,在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署,扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况,包括本地农民工的基础数据,农民工总数,外出多少,外来多少,本地多少,入会情况等,都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点,完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制,通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施,加大工作力度,最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向,把更大精力和更多资源向农民工倾斜,为农民工提供优质服务。在劳动就业上,指导帮助农民工签订。
劳动合同。
开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上引导农民工增强社保意识督促企业按时足额缴纳社保费提高农民工参保率。在安全生产上重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动让广大农民工真正感受到加入工会的好处增强工会的吸引力、凝聚力。
(六)围绕基层,在激发活力上见实效。进一步贯彻落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》,下大力气抓好加强基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块,通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态,用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会,努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面,确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》,做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务,力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后,各地均已结合实际,制定了实施方案,其中,当阳市以市委办公室名义发文,远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会,各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案,对照考评标准,逐项抓落实,年底前,各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型,力争通过3-4年的努力,全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标,使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度,省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施,尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。
三、关于加强工会自身建设。
党中央、省委对加强工会组织建设高度重视,职工群众十分期待。我们一定要按照努力打造“政治坚定、团结务实、群众拥护”坚强领导集体和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的要求,顺应时代要求,适应社会变化,善于创造科学有效的工作方法,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。
(一)要做密切联系群众的表率。工会最大的优势是联系职工群众,工会最大的危险是脱离职工群众。指出,工会是做群众工作的,要在坚持党的群众路线,密切联系职工群众方面做表率。要求,群团组织要“进万家门、访万家情、结万家亲”,坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向发生。小平同志在1978年就指出,“工会组织必须要密切联系群众,使广大工人都感到工会确实是自己的组织,是工人信得过、能替工人说话办事的组织,是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织”。各级工会干部切实按照党的群众路线教育实践活动整改落实和“三严三实”的要求,坚持从感情上亲近职工群众,以亲友之情关心职工生产生活,以奉献之情扶贫帮困,以无私之情维护职工合法权益,当好职工群众的贴心人;坚持从心里装着职工群众,始终站稳职工群众立场,把职工群众的事当作自己的事,把对家里做事的热心、对父母的孝心、对子女的关心用在职工群众身上,真正成为职工群众的娘家人;坚持从行动上亲近职工群众,经常深入到职工群众中去察民情、解民忧,亲眼看看职工群众特别是困难职工群众的衣、食、住、行,深入了解职工群众的疾苦,解决他们最直接最关心最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题,让职工群众真正感受工会组织是名副其实的“职工之家”。要切实抓好事关职工群众的各项工作的落实。善抓落实,会抓落实,能抓落实,是工会干部的基本功。抓落实需要具体化,重点在于解决具体的问题和矛盾。当前,我们抓落实,一方面就是要对照年初确定的工作目标,认真盘点,看一看哪些指标完成得好,查一查哪些做得还不够,分分类、排排队,做到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度,做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队,对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查,对检查结果进行通报考核,希望大家认真对待。
(二)要做勇于改革创新的表率。改革创新是推动工会工作发展的不竭动力。当前,工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题,惟一的出路在改革创新。要善于在传统工作中注入新特色。工会工作传统项目多,传统品牌多,这是我们做好工会工作的基础和优势。推动工会工作改革创新,不是要丢掉传统优势去创新,而是要立足传统工作、传统平台,在服务内容、服务方式上进行改进创新。凡是有利于服务工作大局、有利于维护职工合法权益、有利于增强基层工会活力的探索和尝试,都要鼓励、激励和支持。要坚持典型引路,注重发现和培养创新典型,运用项目化方式抓试点、抓样板,着力推出一批叫得响、推得开的创新项目,使宜昌工会创新品牌更多地惠及职工,更多地推向全省和全国。要重视借鉴创新,把全市总结的经验推广好,把外地的好做法借鉴好,巧借“他山之石”来“攻玉”,结合实际做好转化和应用工作。要善于运用新媒体,提高网上群众工作水平。中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》强调,要提高网上群众工作水平,实施上网工程,打造网上网下相互促进、有机融合的群众工作新格局。随着智能手机和互联网的技术融合发展,现在人们购物、交水费电费、领工资、买火车票等都在用手机和网络,广大职工群众特别是新生代的职工(农民工)都在网上,你只用传统方式而忽视网上做职工群众工作,就会脱离不少职工群众。前不久,在全省工会干部培训班上,马建中主席强调,要坚定不移地推进全省工会工作网格化、信息化,谁不运用网格化、信息化、新媒体做工会工作谁就会落伍,就要出局,就要被淘汰。要积极运用新媒体教育引导职工,充分运用互联网、手机等新媒体,多角度、立体化地宣传劳动光荣、创造伟大的观念,宣传工会组织的性质、地位、作用,展示普通职工工作生活中的感人瞬间,唱响主旋律、传播正能量。要运用新媒体帮扶服务职工,建立完善工会职工服务网络平台系统,把工会的服务项目从网下搬到网上。目前,市总工会官方微信号的服务模块已经建立,各地各单位要认真做好推广工作,让广大职工更快捷地享受工会服务。要借助新媒体平台“零距离”交流沟通的优势,积极转变工作作风,建立网络“职工意见箱”,开展职工需求“微调查”,真正按照职工群众的生物钟开展工作。要善于集合各种资源,形成工会工作的强大合力。工会工作任务重,自身的人力、财力又不强,仅凭一己之力,远不能解决问题。因此,我们必须广泛争取社会资源,善于借势借力,扩张工会服务职工的强大力量。首先,要借政策的力量,尤其是要争取党政资源,定期向党委、政府汇报工作,从政策层面去解决问题。比如,修订后的《宜昌市劳动模范管理办法》,大幅度提高了市级劳模的待遇;市政府大幅增加了劳动竞赛经费和职工(劳模)创新工作室补助经费,这些政策的出台,就是市总工会通过多次在与政府联席会议上提出并得到落实的,这就是政策的力量,工会离开了党政资源寸步难行。其次,要广泛争取社会各界的力量来为工会服务。近年来,市总工会通过各种力量争取到的物资达3000多万元,很大程度上解决了我们力量不够的问题。工会自身的服务能量要强大,关键就是要发挥我们的智慧和人脉,集思广益的争取一切可以争取的资源来为职工群众服务。
(三)要做模范履行党风廉政建设的表率。要主动适应全面从严治党对工会工作提出的新要求,持之以恒地抓好党风廉政建设和作风建设,坚决贯彻落实党委和工会系统廉政工作要求,履行党组(党委)主体责任、纪委监督责任,深入开展党风廉政教育,健全廉政风险防范机制,扎实开展“三严三实”专题教育,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平,始终保持工会干部的政治本色,增强责任担当意思,努力做到政治过硬、作风过硬、本领过硬。在这里,我重点强调一下关于工会经费的收管用问题。党的以来,中央、省委、市委和全总、省总出台了一系列关于廉洁自律、改进工作作风的规定;全总下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》,为严格控制工会经费开支提出了“八不准”;市总工会也专门下发通知,对加强基层工会经费管理问题提出了若干意见。对此,大家一定要高度重视,切实提高认识,做清白人、明白人。工会管理体制比较特殊,干部管理以地方为主,上级工会协管,经费实行一条边管理,经费管理体制容易出现地方管不着,上面监管不到位的问题。今年以来,通过财务、审计部门提供的情况来看,部分基层工会在经费的管理上存在一些问题。今天,我再次重申,对于中央、省、市的各项规定,一定要严格执行,不能变通走样。去年4月25日,市总工会专门下发了《关于进一步加强工会经费使用管理的通知》,从执行法规的意识、纪律的意识以及预算管理的制度、接待制度、接待纪律、审计监督、领导责任制等都做出了明确规定。从今年开始,财务检查的力度和覆盖面都已经扩大,经费审计由过去两年一审变成一年一审,对发现的问题,要及时进行审计谈话,对查出的问题,视问题的大小和情节的轻重,纳入年终考核一票否决,对严重违规违纪的要深化查处。
同志们,今年时间已过半,下半年任务艰巨。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。各级工会干部要带头弘扬劳模精神,对照年初确定的目标任务,大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚,出实策、鼓实劲、办实事,努力实现创先争优、创新晋位,为宜昌改革发展稳定作出新的更大贡献!
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