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党风廉政建设和反腐败工作计划(汇总21篇)

党风廉政建设和反腐败工作计划(汇总21篇)



工作计划书还可以帮助我们提前发现潜在的问题和挑战,制定出相应的措施和预案。以下是小编为大家收集的工作计划书范文,供大家参考,希望能够帮助大家更好地制定自己的工作计划。

医院党风廉政建设和反腐败工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x年,医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以******系列重要讲话精神为指导,按照上级纪委***和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议部署,严明党的纪律,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不惜纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,整肃行业纪律,维护群众利益,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。

一、严明党的纪律。

深入开展“守纪律、讲规矩”教育,使全县卫计系统党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。

教育引导干部职工牢固树立党的意识和纪律观念,严格执行请示报告等组织制度,不断强化“四个服从”。坚持纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。

加强对党的纪律执行情况的监督检查,特别是加强对党的十九大精神以及深化医改政策、年度重点工作等落实情况的监督检查,保证政令畅通。

落实领导班子成员“一岗双责”,完善和落实领导班子集体讨论决策、部署推动、督查落实党风廉政建设重点工作、重大事项、重要制度。制定《x年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,逐级签订党风廉政建设责任书,明确领导班子、主要负责人和班子成员以及临床科室、职能部门履行主体责任的具体内容和措施,严防主体责任逐级递减。

全面推行“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度,严禁利用公款存放谋私利,公款存放要实行竞争性存放。严禁插手干预工程建设、设备采购和违规投资入股等。健全用人管人制度,推进重点岗位和高风险岗位人员定期轮岗交流制度。坚持新提拔和新转任重点岗位的中层干部履新之前廉政谈话制度,全面实施约谈提醒制度,对反映干部职工工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。

深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育,引导教育干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,把遵纪守法作为做人的底线、从业的红线。注重学习先进人物、先进事例,培育和塑造行业清风正气。坚持领导干部谈心和廉政谈话,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

不断强化对重点领域、关键环节权力行使的监督。深化“阳光工程”建设,抓好信息公开。推进公立医院廉洁风险防控机制建设。完善“阳光用药”信息公开机制,推进医疗机构药械采购、使用等全程的分类阳光公开和廉政风险预警。加强医德医风建设,强化考评结果的刚性运用,提高失德行为成本。

紧盯“四风”新形式、新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加大执纪监督,重点查处顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起。严肃查处干部职工参与“酒局”、“牌局”问题,深入整治违规转移接待费和发放津补贴等问题。严格落实因公出国(境)、公务接待、办公用房等规定制度,进一步精简文件简报和会议活动。

加强对党风廉政建设主体责任落实情况的监督。加强对贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”规定情况的监督。强化对干部选拔任用、各项资金拨付、使用和管理以及医用品、基建等采购行为的监督,严格规范单位采购、招投标行为。加强审计监督,强化对审计结果落实整改情况的跟踪。加强对各类审批、检查评审、人员招聘、职称评定等权力运行关键环节的监督。

及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况,知微见著,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、诫勉谈话,防止小问题演变。

当前隐藏内容免费查看成大问题,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

进一步健全风险预警机制,根据不同风险等级分别启动廉洁提醒、执纪通知、问责督办等预警和处置措施,力争将问题遏制在萌芽状态。同时,继续发挥医务监督委员会的作用,强化内部监督,做到防患于未然。

对因落实主体责任不力,导致组织涣散、纪律松弛、违反党的政治纪律和组织纪律的单位,坚持实行“一案双查”,既要严肃追究主体责任,又要严肃追究监督责任。

四、严肃查处违法违纪案件。

严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处财务管理、物资采购、行政执法、选人用人等方面违法违纪案件。

严肃查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题。对医药购销中收受商业贿赂,发生“窝案”、“串案”的,从严从重查处。严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费、大处方、滥检查等损害群众利益的行为。实行典型案件通报制度和行风案件倒查机制。

五、加强行风建设,提升服务能力。

1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作,巩固自查自纠成果,严格执行“九不准”等有关规定,签订医药购销廉洁协议书。

2、开展纠风专项治理,重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题,依法依纪依规进行整治。

按照卫计委印发的《医院处方点评管理规范(试行)》,持续开展处方点评工作,提高医疗质量。

4、开展第三方满意度调查,持续提升医院服务水平。

5、深化机制建设,健全医院医德医风考核办法。

六、持续深化“三转”,加强纪检监察队伍建设。

牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,聚焦中心,突出主业,做到不越位、不缺位、不错位。

改进监督的方式方法,着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变;发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用,积极从“过程参与”转向“执纪监督”。

坚定理想信念,牢固树立群众观点,带头改进作风,坚决纠正“四风”。

加强纪检监察干部业务培训、学习交流,注重在实践中提高调查研究的能力、有效监督的能力、查办案件的能力。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

医院党风廉政建设和反腐败工作计划

x年,医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以******系列重要讲话精神为指导,按照上级纪委***和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议部署,严明党的纪律,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不惜纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,整肃行业纪律,维护群众利益,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。

一、严明党的纪律。

深入开展“守纪律、讲规矩”教育,使全县卫计系统党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。

教育引导干部职工牢固树立党的意识和纪律观念,严格执行请示报告等组织制度,不断强化“四个服从”。坚持纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。

加强对党的纪律执行情况的监督检查,特别是加强对党的十九大精神以及深化医改政策、年度重点工作等落实情况的监督检查,保证政令畅通。

落实领导班子成员“一岗双责”,完善和落实领导班子集体讨论决策、部署推动、督查落实党风廉政建设重点工作、重大事项、重要制度。制定《x年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,逐级签订党风廉政建设责任书,明确领导班子、主要负责人和班子成员以及临床科室、职能部门履行主体责任的具体内容和措施,严防主体责任逐级递减。

全面推行“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度,严禁利用公款存放谋私利,公款存放要实行竞争性存放。严禁插手干预工程建设、设备采购和违规投资入股等。健全用人管人制度,推进重点岗位和高风险岗位人员定期轮岗交流制度。坚持新提拔和新转任重点岗位的中层干部履新之前廉政谈话制度,全面实施约谈提醒制度,对反映干部职工工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。

深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育,引导教育干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,把遵纪守法作为做人的底线、从业的红线。注重学习先进人物、先进事例,培育和塑造行业清风正气。坚持领导干部谈心和廉政谈话,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

不断强化对重点领域、关键环节权力行使的监督。深化“阳光工程”建设,抓好信息公开。推进公立医院廉洁风险防控机制建设。完善“阳光用药”信息公开机制,推进医疗机构药械采购、使用等全程的分类阳光公开和廉政风险预警。加强医德医风建设,强化考评结果的刚性运用,提高失德行为成本。

紧盯“四风”新形式、新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加大执纪监督,重点查处顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起。严肃查处干部职工参与“酒局”、“牌局”问题,深入整治违规转移接待费和发放津补贴等问题。严格落实因公出国(境)、公务接待、办公用房等规定制度,进一步精简文件简报和会议活动。

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进一步健全风险预警机制,根据不同风险等级分别启动廉洁提醒、执纪通知、问责督办等预警和处置措施,力争将问题遏制在萌芽状态。同时,继续发挥医务监督委员会的作用,强化内部监督,做到防患于未然。

对因落实主体责任不力,导致组织涣散、纪律松弛、违反党的政治纪律和组织纪律的单位,坚持实行“一案双查”,既要严肃追究主体责任,又要严肃追究监督责任。

四、严肃查处违法违纪案件。

严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处财务管理、物资采购、行政执法、选人用人等方面违法违纪案件。

严肃查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题。对医药购销中收受商业贿赂,发生“窝案”、“串案”的,从严从重查处。严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费、大处方、滥检查等损害群众利益的行为。实行典型案件通报制度和行风案件倒查机制。

五、加强行风建设,提升服务能力。

1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作,巩固自查自纠成果,严格执行“九不准”等有关规定,签订医药购销廉洁协议书。

2、开展纠风专项治理,重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题,依法依纪依规进行整治。

按照卫计委印发的《医院处方点评管理规范(试行)》,持续开展处方点评工作,提高医疗质量。

4、开展第三方满意度调查,持续提升医院服务水平。

5、深化机制建设,健全医院医德医风考核办法。

六、持续深化“三转”,加强纪检监察队伍建设。

牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,聚焦中心,突出主业,做到不越位、不缺位、不错位。

改进监督的方式方法,着力由重对事向重对人、由包办代替向监督问责、由单打一向善借力、由运动式向常态化转变;发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用,积极从“过程参与”转向“执纪监督”。

坚定理想信念,牢固树立群众观点,带头改进作风,坚决纠正“四风”。

加强纪检监察干部业务培训、学习交流,注重在实践中提高调查研究的能力、有效监督的能力、查办案件的能力。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

年医院党风廉政建设和反腐败工作计划

强化党组织用人和把关作用,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的xx局2022年关于党风廉政建设和反腐败工作计划,希望大家喜欢。

2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神,按照省、市纪委全会和上级党委党风廉政建设的部署,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,巩固拓展党史学习教育成果,永葆自我革命精神,全面从严、一严到底,聚焦新发展阶段卫生健康执法历史使命和重点任务,以“三不”一体纵深建设一支忠诚、干净、担当的队伍,以全面从严治党的新实践,奋力交出新时代*事业答卷,为加快建设清廉*贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领,坚定不移做到“两个维护”

1、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习贯彻工作往深里走、往实力走、往心里走,筑牢清正为官、廉洁从政的思想根基。坚持集中性教育和经常性教育相结合,推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等常态化制度化,教育广大党员干部坚定理想信念、增强历史自信、践行初心使命。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入理论学习中心组学习计划,纳入党党员干部学习的重要内容。牢牢掌握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,巩固和发展主流意识形态。

2、提升“两个维护”的能力和效果。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,融入党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进学习贯彻十九届六中全会精神走深走实,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,教育、督促党员干部践行廉洁自律准则,传承发扬党内政治生活优良传统,自觉抵制庸俗腐朽思想,培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。强化政治教育和政治引领,让党员干部经常接受政治体检,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治等倾向。创新党组织活动的内容和方式,探索开展“智慧党建”工作,防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套等倾向。严格执行党的组织生活制度,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,用好批评和自我批评武器,加强对民主生活会的监督,防止和克服党内政治生活平淡化、庸俗化、随意化等倾向。

4、严明党的政治纪律和政治规矩。加强忠诚教育、纪律教育,引导党员干部增强组织观念、纪律意识,坚决做到“四个服从”。严格执行党的组织原则,严格落实请示报告制度,严肃处理该报告不报告,或者弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等对组织不忠诚不老实的人和事。警惕“七个有之”,做到“五个必须”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,坚决纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,坚决防止山头主义、宗派主义和小圈子、小团伙等行为。

二、强化干部监督,建设忠诚干净担当的*队伍。

5、树立担当实干的鲜明导向。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的高素质干部。强化党组织用人和把关作用,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据,注重在项疫情防控、乡村振兴等急难险重工作一线发现干部,注重从基层群众口碑中了解干部,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,严格落实“凡提四必”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合,突出结果导向,持续推进干部能上能下。

6、锲而不舍抓好作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,坚决反对特权思想和特权现象。发挥领导干部的带头示范作用,大兴务实之风,认真落实调查研究、下访接待、结对帮扶等制度。

7、加强对“一把手”和领导班子的监督。全面贯彻落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委实施意见,推动党员领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。压实领导班子成员日常监督责任,实行班子成员职责清单制度,加强班子成员相互监督,督促班子成员履行“一岗双责”。严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录、个人有关事项报告、出国(境)管理等制度。常态化开展廉政谈话,分层分级开展述责述廉工作,将执行廉洁纪律情况作为重要内容,述责述廉报告在一定范围内公开。

8、从严从实教育管理监督年轻干部。加强系统的马克思主义理论教育,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢记初心使命,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强严格的党内政治生活锻炼,教育引导年轻干部继承弘扬党的光荣传统和优良作风,树立正确的价值观、权力观,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,提高拒腐防变免疫力。强化日常教育管理监督,引导年轻干部牢记“清廉是福,贪欲是祸”的道理,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,强化自制能力,远离低级趣味,守住拒腐防变防线。克服重选拔任用、轻教育管理倾向,对新入职党员、干部及时开展廉洁教育,扣好年轻干部廉洁从政的“第一粒扣子”,防止刚踏上仕途就步入歧途,确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。

9、建立党员干部清廉动态研判机制。摸排重点岗位、关键岗位的廉政风险点,制定针对性防控措施,发现苗头性问题及时批评教育,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。及时更新干部廉政档案,加强对干部廉洁情况综合分析,动态掌握干部廉洁从政情况,精准实施政治“画像”。强化对干部清廉情况的跟踪分析,对维护政治生态不力、“污染源”清除不彻底的个人,按规定严肃问责。

三、加强政治担当,严格履行全面从严治党主体责任。

10、切实履行第一责任人职责。要把全面从严治党摆上主要议事日程,同卫生健康执法工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开党风廉政建设会议,制定廉政工作要点,层层签订廉政责任书。持续落实半年度廉政专题会议制度,定期研究分析全面从严治党形势。

11、班子成员要切实履行“一岗双责”。进一步明确责任主体,主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与科室成员逐级签订《党风廉政建设责任书》,形成各负其责、齐抓共管、层层落实的党风廉政体系,达到人人都是廉政第一责任人的局面。党总支每半年对全所党风廉政建设工作进行专题研究。班子成员要在3月和9月对分管科室的党风廉政建设情况同科室负责人进行谈话。“清明”“五一”“中秋”“国庆”“元旦”“春节”等重要时间节点和党员干部遇到婚丧嫁娶等重大事宜时及时进行谈心谈话。

12、着力加强廉政警示教育。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材,年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课,创新探索警示教育新形式、新做法。

四、弘扬廉洁文化,建设清廉机关。

13、培育清廉价值理念。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传教育,夯实清正廉洁思想根基。深化党的光荣传统和优良作风教育,强化党内政治文化主导地位,传承伟大_精神,弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化。把廉洁教育纳入全市党员干部宣传教育大格局,把政德教育贯穿党内政治生活、干部教育培训中,引导领导干部明大德、守公德、严私德。各支部书记员要带头讲廉政党课,教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。常态化开展党规党纪教育和法治宣传教育,健全警示教育制度,筑牢拒腐防变思想防线。

14、挖掘廉洁文化资源。传承弘扬以伟大_精神为源头的精神谱系,用好用足用活革命文化资源,继承老区优良传统,在红色教育中传承党的廉洁基因。围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等,结合地方党史资源,讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事等。汲取中华民族优秀传统廉洁文化精华,用好用足用活优秀传统文化资源,挖掘历史遗存、文化经典、文物古迹中的廉洁思想、廉政故事,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。贯通运用新时代全面从严治党成功经验,用好用足用活党风廉政建设和反腐败斗争制度成果和实践成果,以全面从严治党新成效丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值,推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观,自觉自省、自警、自律。

15、丰富廉洁文化实践。把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要内容,广泛开展廉洁文化活动。把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,开展红色家风传承活动,督促严格执行领导于部家属从业规定,加强领导干部涉外事项管理。深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格,大力宣传党员干部廉洁为民事迹,充分发挥革命英雄、建设楷模和时代先锋的示范、引领作用。

16、创建清廉机关。强化机关干部教育监督管理,提升法治意识。定期排查机关廉政风险点,推动规范有效用权,坚决防止设租寻租问题。以清廉机关建设为载体,强化示范引领、数字赋能、创先争优,提升机关党建质量。持续整治形式主义、官僚主义,根治群众反映强烈的“机关病”。

党风廉政建设和反腐败工作计划集合

工作计划应简洁、具体、清晰,字句必须准确无歧义。它一般包括工作的目的和要求、工作项目和指标、实施步骤和措施,即为什么、如何以及在多大程度上。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神,按照中央、省市县各级纪委会议部署,全面落实从严治党从严治警新要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严肃党内生活,严格监督执纪,严治突出问题,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍,为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展,督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度,着力铸造忠诚警魂,切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保政令警令畅通,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活,严格执行组织生活制度,从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子,监督贯彻党的十八届六中全会精神,检查《准则》和《条例》执行情况,落实加强党内监督的各项要求。

1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内政治生活监督,把维护党中央权威和集中统一领导落到实处,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法,始终把握正确的政治方向,坚持政治立场和政治原则,领导班子成员要带头抓好落实,为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识,切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性,紧密围绕中心工作,强化党组领导力度,认真分解任务,层层压实责任,加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查,党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次,党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报,带队检查1次党风廉政建设工作情况,班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任,年内至少专题研究部署1次,带队检查1次,汇报工作情况1次,并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》。

3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法,进一步加强约谈力度,党组书记廉政约谈不少于5人次,其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次,并做好谈话记录和影像记录。

4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现,密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向,在2019年度“四风”问题整改基础上,认真开展“回头看”活动,对各项整改措施的落实情况进行自查,进一步巩固整改效果,完善管理机制,推进成果转化,坚决防止“四风”问题回潮复燃。

5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定,切实做到不出入私人会所,不办理或接受会员卡,不违规接受宴请,操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备,紧抓全年各重要节日节点,密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”,送礼风“化实为虚”的现象,严肃查处和惩治无视中央八项规定精神,潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题,进一步加强党员干部日常管理,各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒,确保廉洁自律要求落实到位。

6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训,提升业务水平,按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求,对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计,规范购买、报销、发放等程序,确保经费安全。

7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养,强化政治意识的主阵地,以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干,进一步统一思想、坚定“四个自信”,结合市、区发展大局,广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识,同时,把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容,组织学习不少于4次,形成学纪学廉的“头雁效应”。

8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用,对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编,形成有针对性的学习材料,指导党员干部进行学习,加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理,编制警示学习材料,年内编制相关学习资料不少于3册。

9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合,大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育,组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动,进一步巩固廉洁自律思想防线。

10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育,在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上,丰富宣传手段,增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性,营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理,继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象,严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题,提高行政效率,强化为民服务职能,坚决查处侵害群众利益的行为。

12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤,病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案,督促下属事业单位完善考勤制度,不定期检查日常考勤情况,严肃查处弄虚作假行为,全面清查长期不在岗的公职人员,深入治理“吃空饷”问题,建立工作台账,认真核查,从严把关,对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则,强化决策全过程管理,坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序,严格执行末位发言制度,杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象,开展“三重一大”制度建设和情况情况自查,深入查找制度执行中存在的突出问题,及时进行整改,指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录,确保“三重一大”制度落实到位。

14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项,认真填写《廉政档案》,如实报告个人信息,杜绝瞒报、漏报问题。

15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作,主动接受监督,认真落实派驻组部署的各项工作,认真配合派驻组信访调查,如实提供信息和资料,积极配合区纪委建立问题线索移送机制,对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为,及时向派驻纪检监察组和区纪委报告。

16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题,及时向全局进行通报,切实挥典型问题的警示作用,增强党员干部遵纪守法的自觉性,警醒头脑,防止类似问题继续发生。

党的十九大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。按照市县相关文件精神,为推动全面从严治党向纵深发展,进一步夯实各级党支部主体责任,我局制定了《中共府谷县文体广电局直属机关委员会全面从严治党主体责任清单》,并对2018年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,强化责任担当。

我局党总支高度重视落实全面从严治党主体责任工作,把全面从严治党主体责任工作纳入了党总支的整体工作部署,作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作,将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,做到分工明确,责任落实。三是加强组织领导。党总支定期召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题,充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议,分析研判工作中的苗头性问题,从源头上加以预防。

二、加强宣传教育,增强自律意识。

1、加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务,纳入党总支学习和党员干部教育培训规划内容,做到全覆盖、无遗漏。党总支书记带头讲廉政党课。

4、开展“一把手”讲廉政党课活动。党总支书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的文化队伍》上党课6次。

5、开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题,主要负责人与班子成员之间、班子成员与下属单位负责人之间开展廉政谈话。通过廉政谈话,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。

三、加强制度落实,筑牢拒腐防线。

1、认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排,大额资金的使用,做到了发扬民主、集体讨论、会议决定,保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定,做到大事讲原则、小事讲风格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

2、开展述职述廉,接受群众监督。结合实际,认真开展了履职尽责自评工作。一是党总支书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单,就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。

3、开好专题组织生活会。局机关党支部多次召开专题组织生活会,一是对照文件,认真撰写发言提纲,主题鲜明,认识深刻,剖析准确,明确改进措施。二是围绕主题,认真开展自我批评,敞开思想,查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。

4、强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督;二是自觉接受干部群众监督。

四、强化监督制约,规范权力运行。

一是进一步完善局党总支议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党总支会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构,完善管理制度,规范权力运行机制,最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。

五、深入查摆问题,专项整治落实。

1、开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。我局不存在超标准接待、财务违规报销、违规发放津补贴或福利等问题。

2、开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况,组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠,没有发现党员干部带彩娱乐现象。

六、存在问题和工作建议。

尽管我局党总支在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些问题,如:

1、学习教育形式不够多样,内容不够丰富;

2、党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;

3、个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好;

4、落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部存在“老好人”思想。

5、落实主体责任方法途径单一。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。

对于以上问题,我局一定高度重视,严格整改加以解决。在今后的全面从严治党落实主体责任工作中,我局将把以下几个方面作为重点:

1、加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党总支书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党总支书记的必修课,作为党总支中心组学习的重要内容,切实增强各级党总支和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

2、强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党总支书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党总支班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

3、抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

4、建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党总支书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

5、强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党总支和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

为了认真贯彻开发区党风廉政建设会议精神,全面提高全体干部的理论素质,增强拒腐防变的能力,现就党风廉政建设工作安排如下:

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、中纪委十七届三次会议和自治区十届三次会议精神、市纪委会议精神和开发区纪工委重要部署,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,深入基层,深入群众,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

(一)学习时间。

在每周二为固定政治理论学习时间,全体干部都要参加集中学习,每次学习时间不少于2小时。在坚持集中学习的同时,每个人都要有抓好自学,自学要有学习笔记,阅读有体会。

(二)学习内容。

主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党风廉政建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神;学习党的十七大报告和《中共中央关于加强党的作风建设的决定》;学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于进行节约制止奢侈浪费若干规定》以及中央《八项规定》和《廉政准则》等内容。

(三)学习要求。

1、干部学习实行签到制。全体干部要进一步端正学风,率先垂范,坚持做到不迟到、不早退。若有特殊情况不能学习的必须请假,并及时按照学习内容和要求进行补学。

2、每位干部均要认真学习,准备充分,记好学习笔记,并结合各自工作的实际,时时对照检查工作、作风方面存在的具体问题,做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉抵制各种腐败现象。

1、加强领导,落实责任。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把贯彻落实《实施办法》列入党委、政府重要议事日程,同全乡经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制,党委书记负总责,领导班子中确定一名同志负责具体抓,其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,协助党委抓好任务分解和落实,制定工作方案,明确目标要求,加强督促检查。

3、加强监督,完善机制。乡党委要完善督查机制,加强督促、检查和指导,发现问题及时解决。要把贯彻落实《实施办法》情况作为巡视工作的重要内容。完善考核机制,要把贯彻落实《实施办法》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。完善奖惩机制,总结典型,推广经验,表彰先进,鞭策后进。对不认真履行职责、贻误工作、造成不良影响的,要追究有关人员的责任。

干部的党风廉政建设理论学习由分管领导负责。办公室负责人员的召集,并做好学习记录和讨论记录,搞好服务工作。每位干部要高度重视党风廉政建设理论学习,不断提高自身的政治理论水平和拒腐防变能力,把单位的党风廉政建设工作深入持久地开展下去。

根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。

坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。

(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求。

深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。

(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围。

加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。

(三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神。

开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。

(四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设。

引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。

处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责同志对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。

(二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力。

一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。

(三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙。

进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛。

成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。

(五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程。

严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。

2021年是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”规划的开局之年。半年来,xx城市大学党委在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照新时代党的建设总要求,认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养良好政治生态,扎实推进城市大学各方面工作有序开展。现将有关情况汇报如下:

1、贯彻上级要求,推动责任落实。

城市大学党委认真学习贯彻党中央、市委对全面从严治党的部署要求,在党委理论学习中心组学习中对习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、市纪委十一届九次全会精神等进行了深入学习。城市大学党委认真制定了2021年全面从严治党任务清单,并对任务进行详细分解,形成党委书记和党委委员的主体责任清单,明确了领导班子职责分工,进一步推动责任落实。

在研究部署年度工作中,城市大学党委坚持把全面从严治党与城市大学重点工作一起谋划、一起部署。城市大学党委2021年度工作要点明确提出,要探索“融合党建”新路径,积极构建城市大学创新发展和党建工作统筹推进的新机制,持续促进党建与业务工作深度融合,把围绕中心作为根本要求贯穿于党建的各个方面,努力将党建工作的优势转化为促进业务工作发展的不竭动力。

2、强化理论武装,筑牢思想之基。

城市大学党委理论学习中心组严格按照上级有关要求和城市大学《党委理论学习中心组学习制度》制定学习安排,目前已进行6次集体学习,已完成《中国共产党章程》的1次学习任务。在学习中,城市大学党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深刻领会党的十九届五中全会等重要会议精神。

城市大学党委每月按照要求,制定下发党支部学习安排,组织党员采用集中学习、个人自学等方式,对习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党内法规、市委部署要求等进行深入学习,教育引导广大党员持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

城市大学党委高度重视党史学习教育活动,积极落实中央、市委部署要求,并以此为契机进一步加强党的建设。

1、统筹谋划部署。

城市大学党委在xx党史学习教育动员部署会后,于第一时间召开动员部署会议,成立了由党委书记任组长的党史学习教育领导小组。在工作推进中,城市大学党委提出了“抓早、抓实、抓勤、抓载体、抓带动、抓事功”的总体思路,要求各支部、全体党员将学习活动贯穿全年,把“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求与实际工作相结合。

2、严格落实举措。

城市大学党委牢牢把握党史学习教育目标方向,结合上级部署安排和自身工作实际,制定了城市大学《落实党史学习教育工作举措》。目前各项举措均落实到位。

在完成规定动作方面:城市大学党委理论学习中心组先后进行4次党史专题学习研讨,对党史学习指定书目进行了深入学习。领导班子成员于4月14日至16日参加xx党史学习教育专题读书班,从党史中学知识、学本领、学信念、学作风。城市大学党委组织全体党员干部积极参加“我心向党”职工红色经典网上观影活动和2场线下观影,选送3位教师的作品参加省直机关举办的“百年风华”主题社会宣传作品征集活动。

城市大学还结合工作实际形成了一些特色活动:将党史作为重要学习内容,为全市各级各类xx干部培训等班次安排党史类系列课程,强化“政治之训”;成立由党委书记和专兼职教师组成的“党史系列课程公益宣讲团”,为基层xx干部和党员群众开展公益送教,倡导在职党员干部平均每天学习2小时,全体在职党员进行为期两天的党史学习教育专题集中学习,推进党史学习教育持续走向深入。

3、丰富内容形式。

一是抓好重大时间节点。城市大学党委于6月29日下午组织理论中心组学习,第一时间对习近平总书记在“七一”勋章颁授仪式上的重要讲话进行了学习;于7月1日组织全体党员干部收看庆祝建党100周年大会直播并开展讨论,持续引导教职工知史爱党、知史爱国。

二是办好主题党日活动。城市大学党委于5月26日组织全体在职党员、离退休党员代表、青年理论学习小组成员和社区部分党员代表共计51人参观“红色主题教育展馆”,在聆听重大历史事件中重温党的百年风雨历程。各党支部开展了各具特色的主题党日活动,包括举办党史知识对抗赛等。

1、严肃党内政治生活。

于2021年1月召开2020年度党员领导干部民主生活会。会后向各部门通报了会议情况,并根据上级要求制定了党委、党委委员的整改任务清单和整改任务分解表,推动整改措施落地落实。城市大学4个党支部2020年度组织生活会于3月初召开完毕,3名党委委员全部到指定支部进行全程督导指导,组织生活会均达到了预期目标。

2、夯实基层组织基础。

城市大学两级党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度,党委委员对所在支部加强业务指导,党组织规范化建设持续推进。党委办公室规范党费收缴流程,正确履行发展党员程序,于5月份组织2名入党积极分子和2名预备党员参加党课学习培训。

城市大学党委在党史学习教育期间扎实开展“我为职工群众办实事”实践活动,密切联系职工群众,着力解决实际问题。

1、倾听基层声音。

城市大学党委委员持续贯彻落实领导接待日制度,深入基层联系点调研,及时倾听教职工和基层群众意见建议,着力解决实际问题。为基层群众进行党史公益宣讲,满足了基层服务对象的学习需求。

2、开展慰问活动。

按照《xx城市大学党委组织开展庆祝建党100周年系列活动工作方案》安排,城市大学党委委员于5月12日至17日,对城市大学部分离退休党员和困难党员干部等10名同志进行了慰问,为他们送去了党史学习书籍和慰问品,并为4名离退休老党员送去了党中央颁发的“光荣在党50年”纪念章。在慰问中,城市大学领导及时倾听意见建议,着力解决退休党员干部急难愁盼问题。

总结半年工作,还存在以下不足:一是学习系统性不足,党委理论学习中心组集中研讨不够深入,缺乏深层次思想碰撞。二是作用发挥有差距,城市大学中层干部缺乏,普通党员干部的责任落实不到位,作用有待进一步发挥。三是队伍建设待提高,部分党员干部忙闲不均,工作积极性没有真正调动起来,个别同志在急难险重任务前不愿担当、畏难发愁。

下一步,城市大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入学习宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机,强化党史教育,深入开展总书记“七一”讲话和党史学习培训工作,大力弘扬伟大建党精神,继续认真履行全面从严治党主体责任,以提升党的建设质量为主线,以党的政治建设为统领,以持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、不断深化党史学习教育活动和市委巡视整改举措为依托,始终践行初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面推动党建工作走在前、作表率:一是强化理论武装,严格制定党委理论学习中心组学习计划,与上级要求对标对表;二是持续传导压力,进一步科学研究谋划党建与业务工作融合,加强各支部和党员的责任意识,凝聚全面从严治党合力;三是鼓励担当作为,通过教育引导,不断提升党员干部的自我修养和思想理论水平,健全对党员干部的正向激励和约束机制,充分调动党员干部的积极性,强化干事创业、担当作为的良好氛围;四是抓好廉政建设,纪委结合城市大学改革发展情况,对廉洁风险点进行再梳理,制定相应的防控措施,加强对党委换届等工作的监督。

年党风廉政建设和反腐败工作计划范文

1、加强组织领导,全力推动党风廉政建设工作。一是成立了交通运输局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,研究制定《金溪县交通运输局**年落实党风廉政建设责任制的实施意见》,分解年度党风廉政建设和反腐败任务,明确负责,抓督查,抓落实,确保党风廉政建设责任主体到位。二是强化学习督促,促使领导干部廉洁自律。组织全体党员干部学习党的十九大报告,《廉政准则》、中央“八项规定”及其他廉政建设和反腐败文件,请县党校同志讲党纪党规课,加强对党员领导干部的党风廉政教育,并结合“七一”活动,开展了党章和党风廉政建设知识有奖竞赛,增强了廉政建设的自觉性。实行领导干部廉洁自律谈心制,对群众反映的领导干部廉洁自律方面存在的“苗头性”问题,早打招呼,提前防范。三是落实管理制度,强化干部廉洁自律。落实领导干部党风廉政建设情况报告制,规定局班子干部必须在每年年终向局干职工述述廉,报告遵守廉洁自律情况,报告党风廉政建设责任落实情况,并进行民意测评。同时建立健全各项管理制度。在工作中,除了建立领导干部约谈制、述职述廉制度外,我们还建立健全政府采购制度、财务管理制度、招待制度、小车管理制度等一系列长效机制,以促进党风廉政和反腐败工作的长足发展。四是加强对干部作风建设的督查。根据县纪委文件要求,我局下发了《干部作风建设“四督查”工作实施方案》,重点对红包治理、国家工作人员防止利益冲突、机关干部作风进行督查。认真开展“节日廉情”公示,利用黑板通知、短信提醒、大会宣传的方式,告诫党员干部遵守党纪国法。

2.敢于担当,强力推进“正风肃纪”工作的落实。一是强化对信访积案的化解。加强对公路治超、下属企业的屡次集体信访的调查、解释,并一一予以成功化解息访;二是严格局机关干部队伍作风建设。强化对局机关部职工上下班工作纪律作风督查,在局每周例会上对局机关上周的下下班纪委作风情况进行督查通报,全年通报批评18人次,问责处理1人。

二、加强学习,进一步提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。

一年来,我局党政班子严格执行落实国家各项方针政策,严格按照省市县有关安排部署,积极开展机关党建工作,狠抓全局干部职工的学习教育,每月制定学习计划和安排,并根据形势发展需要,及时加强对重要领导讲话的学习,以便把握方向,与时俱进。全年深入学习贯彻党的十九大会议精神,对思想政治理论、领导讲话、业务知识进行了全面的、详细的学习,提高了单位全体干部职工的整体素质。定期召开党政班子联席会议、局长办公会等活动,切实强化班子建设,进一步提高班子成员的凝聚力和战斗力,不断激发大家干事创业的热情,为我局各项工作顺利开展奠定了组织基础。

三、强化民主集中制建设,进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。

民主集中制是领导班子建设的根本制度。我局在保持和发扬交通系统团结协作、能打硬仗的良好作风同时,着力提高班子的凝聚力、战斗力。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持。在重大工作事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性。

四、切实履行职能职责,进一步推动交通运输事业发展。

“人无德不立,官无德不为”。县交通运输局领导班子一年多来,在工作工作中我时刻牢记为人民服务的宗旨,讲实话、做实事。一是全力完成**年上级交通运输部门下达我县的交通建设任务,截止目前完成通25户以上通自然村水泥路硬化改造93.4公里,危桥改造完成1座(另有9座正施工中)、窄路面拓宽改造12.2公里、县乡安保工程20.1公里、完成县道升级改造和旅游公路建设前准备工作,现正实施中;二是全面启动全县农村公路养护工作;三是争取落实psl和国开行12亿元的交通建设项目贷款,已到位5.81亿元,解决了全县三年内农村公路建设需求。四是积极争取自然村水泥路硬化项目建设计划和补助资金,优先推进贫困村“组组通”,切实推进交通扶贫攻坚工作。目前,我县17个贫困村的进村主道已全部完成水泥路硬化改造。五是加强路面治超和源头管理力度,对我县公路上行驶的超限超载货车进行了集中整治,成效较好。截止**年12月25日,今年我县共出动路面执法人员12284人次、内勤上班人员2910人次、检测车辆611691部、查处超限超载车辆1833辆、共有1043辆车被扣分、扣分总计2544分、共处罚金额2796920元、卸货10186.69吨,恢复车辆原貌**辆。本省抄告593辆,拘留驾驶员1人,停业整顿砂石源头企业3家。

五、严格自律,切实恪守公仆本色。

1.率先垂范,严于律己。一年业,局党委领导干部带头贯彻执行中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定,带头遵守局的各项规章制度,在工作岗位上始终做到勤政为民、廉洁自律,严格做到“四管住”:管住自己的脑,不该想的事不要想;管住自己的嘴,不该吃的饭坚决不吃;管住自己的手,不该拿的找坚决不拿,管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。严格执行“五个不直接分管”,末位表态制和重大事项报告制,没有任何亲戚在金溪县从事交通项目建设和交通运输经营。逢年过节没有收受任何干部职工的红包礼金和有价证券。

2.规范“三公”经费支出管理的。**年,我局制定了《金溪县交通运输局机关管理工作制度》,完善了财务管理制度、公车使用管理制度、出国境管理制度,财务报帐严格执行一个渠道报帐,一支笔审批。局班子领导均没有超出规定的办公面积。没有专用政府公务用车。本单位无出国出境支出。在公务接待做到“四个一律”:一律凭接待函和办公室开具就餐单接待,一律不准超人员陪同;一律不准超标准用餐;一律按程序报支。

六、存在的问题和不足。

一年来,局班子领导干部在“责”、“廉”方面取得了一些成绩,但是还存在一些不足,主要有:一是政治理论的学习上还有待进一步加强,需努力提高统筹全局的能力和推动我县交通运输快速发展的能力;二是党风廉政建设工作的改革创新水平还有待提高。

三、存在问题的原因及努力方向。

1.存在问题的原因:一是在思想上缺乏自我警示意识,存在泛泛而过的思想;二是过于偏重抓交通项目建设上,对抓党风廉政建设的力度有所偏弱;三是存在“护犊子”思想,害怕因执纪问责过严影响了局干部队伍干事创业的积极性。

2.今后的努力方向:对上述问题,局班子领导决心在今后的工作中继续加强政治理论学习和党风廉政学习,努力建设更加完善的制度,调动干部严格执法、务实为民积极性和主动性,努力当好表率,带好队伍,加强干部廉政教育,全面提高干部依法行政能力和服务群众的能力。同时努力提高领导艺术和领导水平,争取各项工作再上新台阶。

公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实上级机关关于加强廉政文化建设的部署要求,充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性和导向性作用,不断深化廉政教育,加强阵地建设,丰富活动载体,打造廉政精品,全面推进有公安特色惩治和预防腐败体系建设和廉洁警队建设,为圆满完成全年公安保卫工作任务、深化公安队伍建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

1.加强廉政文化基础设施建设,创建一批市和市廉洁文化建设示范点。

2.加强廉政文化宣传阵地建设,学廉、思廉、倡廉、崇廉的氛围进一步浓厚。

3.加强廉政文化载体建设,公安廉政文体活动丰富多彩。

4.加强廉政文化人才队伍建设,公安廉政精品力作不断涌现。

1.组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动。根据上级公安机关部署,适时组织开展“回应新期待、廉洁促和谐”主题教育活动,进一步深化科学发展观教育、社会主义法治理念教育、对党忠诚教育、“三德”教育和纪律作风教育,不断增强广大民警拒腐防变意识。

2.组织开展“廉政文化进机关、进所队、进警务室”活动。抓好市局机关廉政文化宣传长廊建设,完善廉政文化宣传阵地。以为示范点,从软、硬件两个方面入手,推进廉政文化进基层所队、进社区警务室。在此基础上,通过召开现场会在全局推开,力争在年底前创建一批市级和市级廉政文化建设示范点。

3.组织开展庭审旁听活动。加强与检察院、法院的沟通和联系,适时组织部分领导干部参加有关领导干部职务犯罪案件的审庭旁听,切实增强警示教育的生动性和感染力。

4.组织开展廉政公益广告创作活动。5月份,在全局范围内组织开展一次廉政公益广告创作活动,以勤政廉政为题材,积极动员广大民警参与漫画、动漫、影视等作品创作,并选送部分优秀作品到上级机关参加评比活动。

等文章,并通过开辟廉政论坛专栏加强学习交流。。

6.组织集中观看廉政教育片。10月份,通过视频系统组织全局民警观看以先进人物事迹和腐败典型案例为题材的廉政教育片,充分发挥正面的典型的导向作用和反面典型的警示作用,不断增强广大民警廉洁自律意识。

7.组织开展评选“十佳勤政廉政公安民警”活动。在年底组织开展评选“十佳勤政廉政公安民警”活动,按照公平、公正、公开原则,通过单位推荐、网上公示、组织讨论等途径,评选出10名政治立场坚定、工作成绩优异、廉洁自律过硬、联系群众密切等优秀民警,在全局范围内积极营造学习先进、宣传先进、争当先进的良好氛围。

8.培育公安廉政文艺精品。6月份,挑选部分优秀演员送往专业院校培训深造,聘请专业剧作家对现有廉政小品《有路大家走》进行修改、精炼并再创作1至2部优秀作品,努力培育系列廉政文艺精品,参加本市文艺团体的演出活动,并选送参加省级、全国级的小品小戏大赛,打响公安廉政文艺品牌。

年医院党风廉政建设和反腐败工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2018年,医院党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照上级纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议部署,严明党的纪律,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不惜纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,整肃行业纪律,维护群众利益,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。

一、严明党的纪律。

1、严明政治纪律。深入开展“守纪律、讲规矩”教育,使全县卫计系统党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。

2、严明组织纪律。教育引导干部职工牢固树立党的意识和纪律观念,严格执行请示报告等组织制度,不断强化“四个服从”。坚持纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。

3、保证重大决策部署贯彻落实。加强对党的纪律执行情况的监督检查,特别是加强对党的十九大精神以及深化医改政策、年度重点工作等落实情况的监督检查,保证政令畅通。

1、强化党委主体责任。落实领导班子成员“一岗双责”,完善和落实领导班子集体讨论决策、部署推动、督查落实党风廉政建设重点工作、重大事项、重要制度。制定《2018年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,逐级签订党风廉政建设责任书,明确领导班子、主要负责人和班子成员以及临床科室、职能部门履行主体责任的具体内容和措施,严防主体责任逐级递减。

2、强化对干部的监管和教育。全面推行“四个不直接分管”、“一把手”末位表态发言等制度,严禁利用公款存放谋私利,公款存放要实行竞争性存放。严禁插手干预工程建设、设备采购和违规投资入股等。健全用人管人制度,推进重点岗位和高风险岗位人员定期轮岗交流制度。坚持新提拔和新转任重点岗位的中层干部履新之前廉政谈话制度,全面实施约谈提醒制度,对反映干部职工工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。

3、强化反腐倡廉教育。深入开展理想信念、党纪政纪、廉洁自律教育,引导教育干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏,把遵纪守法作为做人的底线、从业的红线。注重学习先进人物、先进事例,培育和塑造行业清风正气。坚持领导干部谈心和廉政谈话,加强警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

4、完善廉政风险防控机制。不断强化对重点领域、关键环节权力行使的监督。深化“阳光工程”建设,抓好信息公开。推进公立医院廉洁风险防控机制建设。完善“阳光用药”信息公开机制,推进医疗机构药械采购、使用等全程的分类阳光公开和廉政风险预警。加强医德医风建设,强化考评结果的刚性运用,提高失德行为成本。

5、持之以恒推进作风建设。紧盯“四风”新形式、新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加大执纪监督,重点查处顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起。严肃查处干部职工参与“酒局”、“牌局”问题,深入整治违规转移接待费和发放津补贴等问题。严格落实因公出国(境)、公务接待、办公用房等规定制度,进一步精简文件简报和会议活动。

1、突出监督重点。加强对党风廉政建设主体责任落实情况的监督。加强对贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”规定情况的监督。强化对干部选拔任用、各项资金拨付、使用和管理以及医用品、基建等采购行为的监督,严格规范单位采购、招投标行为。加强审计监督,强化对审计结果落实整改情况的跟踪。加强对各类审批、检查评审、人员招聘、职称评定等权力运行关键环节的监督。

2、坚持抓早抓小,做到防微杜渐。及时掌握党员干部的思想、工作、生活情况,知微见著,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3、改进监督方式。进一步健全风险预警机制,根据不同风险等级分别启动廉洁提醒、执纪通知、问责督办等预警和处置措施,力争将问题遏制在萌芽状态。同时,继续发挥医务监督委员会的作用,强化内部监督,做到防患于未然。

4、强化责任追究。对因落实主体责任不力,导致组织涣散、纪律松弛、违反党的政治纪律和组织纪律的单位,坚持实行“一案双查”,既要严肃追究主体责任,又要严肃追究监督责任。

四、严肃查处违法违纪案件。

1、坚持以零容忍态度惩治腐败。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律的行为;

严肃查处插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;

严肃查处财务管理、物资采购、行政执法、选人用人等方面违法违纪案件。

2、严肃查处侵害群众利益的不正之风。严肃查处医药购销、医疗服务中损害群众利益的突出问题。对医药购销中收受商业贿赂,发生“窝案”、“串案”的,从严从重查处。严肃查处收受“红包”、回扣、乱收费、大处方、滥检查等损害群众利益的行为。实行典型案件通报制度和行风案件倒查机制。

五、加强行风建设,提升服务能力。

1、继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作,巩固自查自纠成果,严格执行“九不准”等有关规定,签订医药购销廉洁协议书。

2、开展纠风专项治理,重点对涉医贪腐、收受“红包”、回扣问题,依法依纪依规进行整治。

3、强化药事管理,加强对临床抗菌素使用和管理,严控药占比。按照卫计委印发的《医院处方点评管理规范(试行)》,持续开展处方点评工作,提高医疗质量。

4、开展第三方满意度调查,持续提升医院服务水平。

5、深化机制建设,健全医院医德医风考核办法。

六、持续深化“三转”,加强纪检监察队伍建设。

1、积极转变工作职能。牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,聚焦中心,突出主业,做到不越位、不缺位、不错位。

发挥好“监督的再监督、检查的再检查”作用,积极从“过程参与”转向“执纪监督”。

3、积极转变工作作风。坚定理想信念,牢固树立群众观点,带头改进作风,坚决纠正“四风”。

4、加强纪检监察干部能力建设。加强纪检监察干部业务培训、学习交流,注重在实践中提高调查研究的能力、有效监督的能力、查办案件的能力。纪检监察干部要牢固树立执纪者更要带头遵守纪律、监督者更要自觉接受监督的意识,切实树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

 

年党风廉政建设和反腐败工作计划

党风即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神,按照中央、省市县各级纪委会议部署,全面落实从严治党从严治警新要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严肃党内生活,严格监督执纪,严治突出问题,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍,为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展,督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度,着力铸造忠诚警魂,切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保政令警令畅通,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活,严格执行组织生活制度,从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子,监督贯彻党的十八届六中全会精神,检查《准则》和《条例》执行情况,落实加强党内监督的各项要求。

4、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准,进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令,恪守政治要求,严格规范言行,不断增强党性修养,坚定正确政治方向。

5、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志,要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责,积极协助党委抓好队伍纪律作风建设,督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

6、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人,督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”,整改本单位治党治警存在的问题,以身作则带头遵规守纪。

7、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合,健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式,提升监督实效。加强投诉举报处置核查,及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性,发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计,推进执法活动财务审计和专项审计。

8、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》,对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的,实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,做到有错必究、有责必问、问责必严,让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点,完善监督检查、考核评估和问责通报机制,推动各级党组织认真履行主体责任。

9、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反,抓住领导干部这个关键少数,紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题,坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题;。

在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题;。

利用职权或职务影响违规经商办企业问题;。

四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题;。

利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题;。

在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

10、加强线索督办。凡上级交办的问题线索,要按规定时限办结并报告,逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的,严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查,对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的,及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

11、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规材料定谈话提醒工作计划,准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,切实抓好谈话提醒、约谈函询,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置,防止小错发展成大错,从“破纪"走向“破法”。

12、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况,对一般性工作失误和违纪问题,不轻易开除、辞退了事;。

对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的,依纪依规适当从轻处理;。

对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

13、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督,注重从舆情中搜集民意反映,发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据,及时回应社会关切,依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的,要依法处理,维护公安机关执法权威。

14、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时,同步推进警示教育,坚持用身边事教育身边人,制作年度警示教育片,把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度,深入剖析违纪违法典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。

15、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物,讲好警察廉政故事,弘扬警界正能量,激浊扬清,营造风清气正的局面。加强制度建设,切实扎紧制度笼子,推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设,对各项执法工作进行有效监督,着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

16、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,加强监督检查,严肃查纠“四风”问题,坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾,持续开展专项整治行动,严格制度规范,确保各类问题清零见底。

17、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动,着力严肃警风警纪,及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题,严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题,加强对辅警队伍的规范管理监督,坚持惩治与激励并重,营造良好的纪律作风氛围。

18、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映,落实中央“四凡四必”要求,加强廉政审核,在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

19、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时,各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查,严格责任要求,一级抓一级,层层传导压力,确保监督无盲区、无死角。

20、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求,结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训,着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》,完善监督执纪程序,严格工作规程,强化管理监督,坚决防止“灯下黑”。

为深入学习贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,层层压实责任,规范权力运行制约,持之以恒纠“四风”,强化监督执纪问责,深化标本兼治,扎实有效地推进樟坪畲族乡党风廉政建设和反腐工作,特制定本乡20xx年度党风廉政建设工作计划。

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及十九届中央纪委二次全会精神为指导,按照中央、省市纪委全会精神要求,坚持全面从严治党、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,加强纪律建设,切实转变工作作风,严格落实党风廉政建设责任制,明确重点,狠抓落实。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,以改进作风和规范权力运行为关键,紧密结合樟坪畲族乡实际,更加注重日常思想教育和监督管理,更加注重制度落实和纪律执行,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

乡党委成立樟坪畲族乡党风廉政建设工作领导小组,组长由党委书记担任,领导小组下设办公室,由乡纪委书记担任办公室主任,乡纪委其他人员为成员,负责党风廉政建设的日常工作。

1、深入落实“主体责任”,强化责任担当。

一要认真落实党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作纳入乡党委的重要议事日程,结合樟坪畲族乡实际,制定好党风廉政建设工作计划,做到早部署、早安排确保党风廉政建设工作任务落到实处;二要定期召开会议,经常化研究党风廉政建设工作,听取党风廉政责任制落实情况汇报,解决责任制落实中存在的困难和问题严肃查处违法违纪案件。三要切实保持层层压实的工作态势,坚持“党委书记负总责,党委班子成员各负其责”的领导体制,在党风廉政建设工作领导小组的领导下,按照主体责任的要求,进一步细化责任、健全制度、强化措施,全力推进党风廉政建设各项工作的落实。

2、有效落实“一岗双责”,深化责任意识。

一要层层签订党风廉政建设责任书,乡党委与各分管领导、各村党支部、各股室长分别签订党风廉政建设责任书,明确责任目标和任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,落实好党风廉政建设和反腐败工作。二要坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实承担起分管股室、联系村的党风廉政建设“第一责任人”的责任,将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3、持续加强作风建设,保持作风建设常态化。

一要持续深化作风建设,进一步改进全乡工作作风,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒地落实其他相关规定。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度,加强对干部作风状况的评价和考核,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,巩固和深化全乡作风建设的新常态。二要围绕作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,以问题为导向,敢于较真碰硬,集中发力,坚决整治当前干部队伍中的作风问题,切实把坏风气破除掉、把好作风立起来,使全乡党员干部作风全面过硬起来。三要增强全乡干部职工的纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上下班打卡考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的服务态度、工作水平不断提高,工作作风明显改观,努力实现我乡党员干部作风的进一步好转。

4、抓好党风廉政教育和宣传工作,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

一要全乡各党支部组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,学习《党章》,学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规,教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。二要加强全乡党员干部廉洁自律教育,提高政治站位,增强“四个意识”。要从预防、监督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程,实行乡党委与干部进行任前廉政谈话。三要开展政治纪律教育和法制教育活动。组织党员干部学习市委、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署及会议精神,并通报学习各种典型案例,从而起到警示作用。把全面从严治党引向深入,加强法制宣传教育,牢固树立法治意识,使党纪国法入心入脑,严明党纪筑牢思想防线,切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位,提高拒腐防变的能力。四要全乡各党支部大力开展党风廉政建设宣传工作。每个村委会和村小组都要悬挂宣传横幅,党风廉政建设宣传栏要做到及时更新,宣传栏不足的要及时增设。要在各村醒目位置、重要路段设立长期宣传牌,提高群众的知晓率,为党风廉政建设营造良好的氛围。

5、加强监督执纪问责,确保廉洁务实。

一要乡纪委定期到各村督查党风廉政建设工作落实情况,及时向乡党委报告各村工作进展及督查发现的问题,提出整改意见,并将督查结果与各村的年终考核挂钩。二要在全乡开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,加大对扶贫领域监督执纪问责的宣传力度,严厉查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义,弄虚作假、数字脱贫等问题,对乡村干部存在的扶贫领域腐败和作风问题及时处理、严厉惩治。三要深入开展“扫黑除恶”专项斗争监督执纪问责工作,采取明察暗访等多种方式,定期组织乡纪委人员对辖区内各村各单位进行督查,严厉查处涉黑涉恶问题。同时,要动员广大群众积极提供问题线索,坚决铲除黑恶势力,严肃查处充当黑恶势力“保护伞”的党员干部。着力纠正少数单位和农村基层干部作风不实、工作方法简单粗暴、办事不公等问题。严格按照党风廉政建设的相关规定予以追究责任,以促进党风廉政建设的深入贯彻落实。

年终乡党委对各村党支部党风廉政建设责任制执行情况和反腐败工作任务落实情况进行检查考核。对检查考核中发现的问题,及时研究解决,督促整改落实。检查考核结果作为对各村党支部业绩评定、奖励惩处的重要依据。

领导干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责,有下列情形之一的,进行责任追究:1、对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的;2、对上级机关部署的党风廉政建设责任制范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的;3、对出现的违纪违法行为隐瞒不报的;4、疏于监督管理,致使发生违纪违法问题的;5、违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的;6、放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、审计、统计等法律法规,弄虚作假的;7、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

受到责任追究的领导班子成员、党员干部和工作人员,取消年度考核评优和评选各类先进的资格,并根据有关规定进行处理。

__年年,___认真贯彻中央、省、_关于党风廉政建设的各项方针政策和党风廉政建设责任制规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕建设和谐__大局,坚持标本兼治、综合治理的原则,紧密结合实际,进一步健全领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

为确保党风廉政建设责任制落到实处,___党总支始终把党风廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,纳入办公室工作重要议题和年度整体工作目标,一同部署、一同检查、一同考核、一同落实,构建齐抓共管、协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机制。

(一)健全机构,加强领导。

针对办公室人员工作变动的实际,调整充实了以___任组长,办公室主任、分管纪检工作的副主任任副组长,各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,在人事科设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。

(二)明确职责,落实任务。

坚持“党风廉政建设为根本,党政齐抓共管,行政党建齐头并进”的工作方针,明确了____为机关党风廉政建设第一责任人,其他领导班子成员按各自分管工作,进行了具体分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时还把责任落实分解到各直属单位、科(室),将其作为对各直属单位、科(室)和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。办公室各直属单位、科(室)根据工作实际和职责,及时按照任务分解情况,认真抓好贯彻落实,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局。

(三)制定措施,狠抓落实。

坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,平时在研究部署其他主要工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。今年以来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等多次对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入了办公室工作的各个环节,形成了良好工作机制。

(一)注重学习教育,提高防腐免疫力。

把廉政教育与政治理论教育有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我办把廉政教育与学习贯彻党的十七大精神和省、_九次党代会精神,与学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,与学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,与学习国家、省、_重大决策部署结合起来,认真开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育活动,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。

(二)抓好班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。

以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。

一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,___都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,提交秘书长办公会议集体讨论决定,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。

三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。

四是坚持民主生活会制度。把领导干部述廉作为民主生活会和干部述职的重要内容,提高了民主生活会的质量。

五是领导干部模范遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己、要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。

(三)加强干部职工教育管理,着力提高干部队伍的战斗力。

建设高素质的党员队伍,为办公室提供人才保障,始终是办公室党总支的一项重要工作。以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的干部队伍。

一是不断引导广大干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。

二是教育全体干部职工正确认识自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合、形成合力;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。

三是针对办公室人员特殊的位置,思想工作常做,预防针早打,经常用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定教育全体干部,进一步增强党员干部的自律意识,筑牢思想道德防线,自觉做到常修从政之德,把心思用在工作上;常怀律己之心,耐得住清贫,守得住寂寞,管得住小节;常思贪欲之害,提高自我约束、自我控制的能力;常弃非份之想,不断纠正缺点,完善自身。在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。

四是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养办公室团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使办公室干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。五是建立健全激励机制,使办公室的同志能够自加压力,快速成长,做到平时互相学习关心、关键时刻互相补位,在合作中出效率,在团结中求发展,营造了良好的工作环境,促进了内部和谐发展,办公室整体工作水平得到极大地提升。

党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实。我办坚持抓关键,定措施,确保各项工作取得实效。

(一)把制度建设作为突破口,推进制度的改革与创新,建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了办公室决策的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在科学、全面总结近年来机关工作成果,学习借鉴省政府办公厅和兄弟市州先进经验的基础上,进一步修订、规范和完善了13类75项制度,精心编纂了《机关工作手册》,使各项制度互相衔接配套,充分发挥整体作用,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。

(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风。以方便职工生活和节约接待经费为宗旨,办好职工食堂,将食堂经营完全置于干部职工的监督之下,尽可能将公务接待安排在职工食堂,既赢得了干部职工的赞誉,又节约了接待经费。对现有大宗办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。

(三)深化行政审批制度改革。开通电子政务外网和改版后的政府门户网站的连接,通过网上虚拟大厅,将州级44个部门512项行政审批事项指南网上公开,初步建成了集网上咨询、申请、审批、投诉、监督、语音信息通知等业务功能于一体的行政审批系统。以“政务公开,依法行政,办事高效,文明服务,廉政建设”为要求,坚持“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的基本原则,认真做好政务“八公开”工作,即部门依法履行的职能、职责权限公开,单位领导的姓名、职务、分工公开,单位内设机构职责、负责人公开,对社会服务的项目和承诺公开,办事依据公开,办事结果公开,财务公开,人事公开。

(四)对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题,都严格执行有关制度,严禁因私用车和非公报销,认真开展了清理住房工作,无弄虚作假、顶风违纪现象发生。

(五)在认真搞好《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的宣传动员、学习教育、调查摸底的基础上,组织广大党员干部,从八个方面严肃认真地进行了自查自纠,一查以交易形式收受请托人财物的问题,二查收受请托人干股的问题,三查由请托人出资合办公司或“合作”的问题,四查以委托人请托人投资或委托理财名义谋利的问题,五查通过赌博收受请托人财物的问题,六查要求或接收请托人给特定关系人薪酬的问题,七查授意请托人将有关财物给特定关系人的问题,八查约定并在离职后收受请托人财物的问题。通过自查、走访干部群众、明查暗访等形式。没有利用职务上的便利谋取不正当利益问题。

(六)扎实有效开展作风建设活动。

2020年以来,在市局党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,在市公安局、xx纪委、局党委的正确领导下,认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、疫情防控工作,狠抓队伍建设。履行工作职责,监督全区公安机关贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、党风廉政建设和组织协调反腐败工作,查办全区公安机关违反党、政纪案件,开展反腐倡廉宣传教育和公安廉政文化建设,取得了较好的成绩。现将一年来工作情况报告如下:

(一)深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。在全市公安机关开展了德廉教育活动,扎实开展了经常性的定期廉政教育和“三项纪律”、分层分类、岗位职责、廉政风险防范教育,局领导和正科级以上干部在市纪委组织的德廉知识测试中全部通过,平均成绩在市直部门中名列前茅。深入开展警示教育,建设了廉政教育基地,制作了警示教育片,组织民警学习剖析民警违法违纪典型案例,有效培育了廉洁价值理念,规范岗位廉政行为。继续加强廉政文化建设,努力营造了廉荣贪耻的良好氛围。

(二)坚持政治建警,持续加强党的建设。以“政治建警全面从严治警”教育整顿为抓手,深入抓好政治建警工作。一是坚持不懈抓好理论武装。认真学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》,学习公安部、公安厅、市公安局关于“政治建警全面从严治警”相关文件精神。一年来共学习各类讲话、文件xx次,有效提高了全警的理论水平。二是坚持不懈抓好从严治警。2020年纪检所有民警认真全面贯彻落实上三级政法、公安工作会议精神,扎实开展了以案促改专题民主生活会活动。今年以来,认真组织参加公安部、公安厅、市局党风廉政建设、全面从严管党治警工作电视电话会议,并要求各单位积极组织召开会议,传达学习会议精神,深刻领会全面从严管党治警的重大意义,深刻认识全面从严管党治警的重要性和紧迫性,坚决落实全面从严管党治警的主体责任和监督责任。三是始终坚持党对公安工作的绝对领导。坚决做到把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节。

(三)加强纪检监察队伍建设,认真履行工作职责。截至11月17日,今年我局已按规定向区反腐败小组办公室(县纪委案管室)移送案件线索(涉密),为上级纪检监察机关开展纪律审查工作提供了坚实的基础。严格案件集体研究制度,加强源头防范、系统管理;严格错案责任追究和审计监督,深入推进公安监督信息化建设;严格重大情况报告制度,规范线索管理和统计工作,做到底数清、情况明、数字准;严格执纪审查程序规范,运用交叉办案、案件互查等方式,整合办案监督力量,形成办案合力。加强纪检监察干部政治思想和工作作风建设,提高做好反腐倡廉工作的责任感和执行力,积极组织理论教育和业务学习,采取上下联动、跟班学习、开办培训班等方式培训纪检监察干部,提高履职能力和水平,不断加强纪检监察队伍管理,努力建设一支对党忠诚、清廉干净、勇于担当的纪检监察干部队伍。

(四)加强纪律作风建设,警风行风明显改观。不断加强政风行风建设,精心制定实施方案,加大督导检查力度,在2020年度机关作风和政风行风测评评议中跃居全市执法监督部门类第一名,被市委、市政府授予“2020年度机关作风和政风行风建设先进单位”。以“转作风、重规范、提效能、增活力”为主题,扎实开展了“改进作风年”活动,队伍纪律作风明显改善。大力落实中央“八项规定”及省、市相关规定,出台了《改进工作作风的十二项规定》、《会议管理办法》等制度。深入开展“庸懒散”专项治理活动,研究制定了《改进工作作风提升工作效能严明工作纪律暂行办法》,在全市公安机关实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、工作补位、涉企收费检查备案等效能制度,对工作作风“庸懒散”及违反纪律的行为进行责任追究,进一步遏制了队伍中的“庸懒散”突出问题。深化党务、政务、警务公开,及时公开、更新党务、政府信息公开指南与目录及有关警务信息,制定实行了政府信息公开管理相关七项公开制度,有效保证了公安机关依法办事和严格公正文明执法。认真解决群众关心的热点难点问题,答复办理群众反映问题x件,群众满意率均达到了x%。

(五)扎实开展专项治理,队伍突出问题有效遏制。深入开展了x专项治理,梳理排查的x个问题全部整改,顺利通过了上级公安机关验收。继续深化涉案财物管理问题专项治理工作,继续抓好了警车和公务用车专项治理,巩固深化“小金库”、公路“三乱”治理,注重抓好中秋、春节等重要节点期间突出问题的专项治理和预防,确保了队伍不发生问题。

(六)加大监督检查和查处力度,警务纪律进一步严明。强化监督检查,重点围绕维护党的政治纪律、全局性重点工作、警务部署及各项纪律规定的落实进行监督检查,及时发现违纪苗头,查纠结合,预防在先,确保了政令警令畅通。全年共出动监督警力x余人次,开展各类监督检查x批次,对x余人次进行了监督检查,发现和纠正问题x余件,对x个单位x人次进行了通报批评,对x起x人次进行了曝光。强力推进信息化监督深度应用,全面建成并规范警务回访系统建设应用,开展网上督察x余个次,抽查案卷x余件次,增强了监督效能。严肃查处违纪违法案件,坚持对民警违法违纪“零容忍”,共接受群众来信来访x件,核查x件,立案查处民警违纪违法案件x起x人,对涉案民警给予党政、纪处分各x人次,进一步加大了教育警示力度。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足,有的单位主体责任担当意识不强,党风廉政建设责任制落实不够到位,对消极现象和队伍中的问题不敢动、不敢惹、不擅管,违法违纪问题查处力度仍有待于进一步加强;有的单位和民警精神状态和作风不佳,思想空虚,工作懒散,熬年头,混日子。工作责任心不强,对工作敷衍塞责,工作措施落实不力,庸懒散的现象一定程度存在;宗旨意识淡薄,执法责任心不强,不作为、乱作为,伤害群众感情的问题仍未杜绝。

2021年全市公安机关党风廉政建设工作总的要求是:深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级廉政工作部署,以打造过硬队伍、提升群众满意度为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严明党的纪律,围绕中心任务,积极开展反腐倡廉教育,坚决查处违纪违法案件,着力强化审计监督,全面落实党风廉政建设责任制,统筹抓好制度建设和纪检监察队伍建设,深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决维护公安队伍的纯洁性,为圆满完成各项公安工作提供坚强的纪律保障。

(一)严明纪律、加强监督,保障政令警令畅通落实。严明党的政治组织纪律,深入开展政治纪律教育和忠诚教育,切实做到“三个决不允许”、“五个不允许”,加强对党章及政治组织纪律执行情况的监督检查,坚决查纠组织涣散、纪律松弛、阳奉阴违、各行其是等问题,严肃查纠一切违反政治组织纪律的行为,坚决维护党的政治组织纪律的权威性和严肃性,与中央保持高度一致;围绕市局重大警务部署和各项纪律规定,开展执法监察,强化全方位、全过程监督检查,完善前置式、跟踪式、剖析式监督。打造民生警务和廉洁工程,确保各项重大警务部署扎实有序推进,坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、失职渎职行为;加快全市公安监督信息化建设,推进业务工作系统与警务监督系统资源整合,完善网上巡查等工作机制,及时发现、化解违纪违规苗头和问题,提高监督的适时性和有效性;树立“全警参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念,定期分析报告队伍纪律作风状况,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题。完善监督工作联席会议制度,定期邀请相关监督部门参加,形成“信息共享、协调联动、齐抓共管”的工作格局。年内,召开联席会议不得少于2次;加强法制监督、信访监督,着力提升执法公信力。加强审计监督,严肃财经纪律,确保“三公”经费规范管理、合理使用。

(二)突出重点、多措并举,推进突出问题专项治理。认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定精神,全方位排查、整改“四风”突出问题,进一步增强群众观念。加强特邀监督员工作,不断拓宽警务公开内容和渠道,将警务活动、执法行为、队伍作风置于社会监督、舆论监督之下;着力深化政风警风建设工作,结合开展“纪律作风建设年”活动,继续加强窗口单位作风建设,进一步解决吃拿卡要、庸懒散漫、冷硬横推和乱收乱罚等突出问题,树立公安窗口单位良好形象;继续抓好警车和公务用车、工程建设领域突出问题专项治理,巩固深化“小金库”治理成果。大力加强厉行勤俭节约工作,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,制定配套实施细则,进一步从严控制行政经费支出。完善会议、接待、公车和办公用房等管理规定,巩固公务用车专项清理、办公用房专项整治工作成果,促进机关廉政建设;着力整改执法办案突出问题,动态排查整改执法过程不规范、不作为、不安全、不公正的突出问题和具体表现,突出整治有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案等重点问题;坚持纪律作风整治常态化,围绕落实八项规定等改进纪律作风各项规定,突出关键节点,开展经常性和突击性明查暗访,坚持整风肃纪常态化。同时,通过信访举报、明查暗访等形式,及时发现和查处纪律作风问题,发现问题曝光督改,着力从源头上预防减少问题发生,促进纪律作风养成。对顶风违纪的人和事,坚决严肃查处,坚决追究问责,对发现处理的问题,一律通报曝光、限期整改,形成整治作风问题的强劲势头。

(三)强化教育、构筑防线,深入推进廉政文化建设。坚持廉政教育常态化。将反腐倡廉和廉政文化建设列入民警教育培训计划,通过在各类培训班普遍开设廉政教育课,组织民警到廉政教育基地体验观摩,建设廉政教育微课堂,开展“纪律条令学习月”活动,定期发送“廉政短信”,扎实开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从警教育,建立健全党员领导干部常态化教育机制,筑牢拒腐防变思想基础;拓展创新廉政教育模式,探索建设网上廉政教育基地,实现反腐倡廉教育从网下到网上、由传统向科技、由定点定时向全天候全时空的拓展延伸。积极推进廉政文化阵地建设,坚持每季度召开一次警示教育视频会议。基层各级公安机关每季至少开展一次廉洁从警专题培训,组织一次警示教育参观活动,开展一次违法违纪案例剖析,组织民警撰写心得体会,教育引导广大民警深刻认识违法违纪带来的严重后果,做到警钟常鸣,防微杜渐;开展特色廉政文化建设。大力实施廉政文化精品工程,扎实开展优秀廉政文艺作品、廉政教育基地、警示教育片评选等xx突出、特色鲜明、富有吸引力和感染力的廉政文化活动。

(四)完善制度、严抓落实,推进反腐倡廉制度创新。严格党内监督规定落实,落实民主集中制,规范领导班子决策程序,完善“三重一大”事项集体决策办法。探索推行纪委负责人与同级公安机关内设机构主要负责同志廉政谈话制度,落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等规定,重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受关系单位和个人礼金的行为;加强反腐倡廉机制制度建设,抓好惩防纲要工作任务的分解和细化,狠抓措施落实。进一步清理、修订和完善党内监督制度、干部问责制度、重大事项报告制度、利益冲突回避制度、廉政风险防控制度,创新执法监督机制,完善公安民警廉洁从警制度体系;完善规范执法长效制度体系,加大执法过错责任追究力度,推进执法执勤和内部管理规范化,形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制;坚持抓早抓小、治病救人,按照“小问题、早预警”的工作思路,进一步完善民警轻微违规违纪行为管理、纪委督察约谈等工作机制。对人民群众来信反映的问题及违法违纪苗头,层层约谈,建立预案,追究相关人员的责任。建立健全苗头性问题和过错谈话、曝光,领导责任约谈、问责等制度,及时消除违纪隐患。

(五)铁腕执纪、从严治警,着力提升惩治震慑力。畅通案件线索来源渠道,健全配套工作制度,规范信访举报事项办理和群众满意度回访工作,保障电话、网络畅通,力争事事有着落、件件有回音;完善案件线索监督管理,建立线索统一管理、分级办理和跟踪督办、定期报告制度。线索处置和案件查办在向同级公安机关党委汇报的同时,必须向上一级公安纪检监察部门报告;加大查办案件工作力度。按照上级明确的办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,严肃查办充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”以及贪赃枉法、失职渎职的案件,严肃查办关系案、人情案和损害群众切身利益的案件,严肃查办违反改进作风、厉行节约规定的案件,以铁的纪律打造铁的队伍。主动查办案件的,在党风廉政建设责任制考评中予以加分;进一步完善公安纪检监察部门案件办理程序规定和工作规范,着力提升执纪办案质量。进一步落实纪检监察部门查办案件所需的人、财、物等各项保障,逐步完善办案保障机制。加强执纪办案队伍建设,严格落实纪委书记是执纪办案第一责任人责任。建立纪委组织协调,有关办案部门参与的联合办案机制,形成查办案件合力。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。党委负党风廉政建设主体责任,纪委负监督责任。各级公安机关党委要严格落实党风廉政建设责任制,健全完善反腐败领导体制和工作机制,配齐配强与形势任务相适应的纪检监督干部,旗帜鲜明地领导和支持纪检监督部门开展工作,定期向上级公安机关纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位主要领导是第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,旗帜鲜明地支持纪检监督部门依法依纪开展工作。班子成员要认真落实“一岗双责,”抓好职责范围内的党风廉政建设,种好“责任田”,织好“防护网”。

(二)明确职责,强化监督考核和问责追究。明确纪委书记职责,保证纪委书记把主要精力放在协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作上,不越位、不缺位、不错位。细化明确基层纪委书记工作考核标准,引导纪委书记在调查研究、廉政教育、督导检查、接处信访和查办案件中亲历亲为。纪检监察部门负监督责任,组织协调和分解落实党风廉政建设重点任务,实施党风廉政建设责任制量化考核,落实领导责任追究有关规定,严抓严管,问责问效。

(三)扎实推进公安纪检监督队伍建设。按照上级部署,改革完善纪检监察领导体制和工作机制,推进公安纪检监督组织建设。健全完善公安纪检监督干部选拔任用机制,加强监督管理,防止“灯下黑”。认真落实“转职能、转作风、转方式”工作要求,切实加强纪检监督干部思想政治建设、素质能力建设、纪律作风建设,提高监督干部科学履职能力水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪良好形象。

根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。

坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。

(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求。

深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。

(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围。

加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。

(三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神。

开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。

(四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设。

引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。

处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责同志对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。

(二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力。

一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。

(三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙。

进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛。

成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。

(五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程。

严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。

1.把党的政治建设摆在首位。严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内政治生活监督,把维护党中央权威和集中统一领导落到实处,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及市委实施办法,始终把握正确的政治方向,坚持政治立场和政治原则,领导班子成员要带头抓好落实,为党员干部严肃党内政治生活做好表率。

2.坚持党组对党风廉政建设工作的领导。牢固树立班子成员“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是不称职、不抓是失职”的责任意识,切实增强落实“主体责任”的自觉性和坚定性,紧密围绕中心工作,强化党组领导力度,认真分解任务,层层压实责任,加强对党风廉政建设工作的研究部署和监督检查,党组年内研究党风廉政建设议题不少于4次,党组书记年内至少听取1次述责述廉汇报,带队检查1次党风廉政建设工作情况,班子成员切实担负起对分管单位、科室和业务工作的领导责任,年内至少专题研究部署1次,带队检查1次,汇报工作情况1次,并按要求认真填写《主体责任全程记实手册》。

3.严格落实廉政约谈制度。把约谈作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法,进一步加强约谈力度,党组书记廉政约谈不少于5人次,其他领导约谈分管部门党员干部不少于3人次,并做好谈话记录和影像记录。

4.持续深化“四风”专项巡察整改工作。深入查摆形式主义、官僚主义新表现,密切关注享乐主义、奢靡之风行新动向,在2019年度“四风”问题整改基础上,认真开展“回头看”活动,对各项整改措施的落实情况进行自查,进一步巩固整改效果,完善管理机制,推进成果转化,坚决防止“四风”问题回潮复燃。

5.严格贯彻落实《廉洁自律准则》。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定,切实做到不出入私人会所,不办理或接受会员卡,不违规接受宴请,操办婚丧嫁娶等事宜如实向党组报备,紧抓全年各重要节日节点,密切关注有禁不止、吃喝风“化整为零”,送礼风“化实为虚”的现象,严肃查处和惩治无视中央八项规定精神,潜入地下公款吃喝、违规发放福利补助、公车私用、私车公养、等问题,进一步加强党员干部日常管理,各副职领导对分管科室、单位的党员干部要经常性的教育提醒,确保廉洁自律要求落实到位。

6.加强事业单位财务管理力度。定期开展事业单位财务人员培训,提升业务水平,按照局党组《关于进一步规范劳保用品发放的通知》的要求,对各单位劳保用品购买、食堂收支、工会经费使用等方面定期进行审计,规范购买、报销、发放等程序,确保经费安全。

7.落实理论学习中心组学习制度。把理论学习中心组作为领导班子提高理论修养,强化政治意识的主阵地,以深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为主干,进一步统一思想、坚定“四个自信”,结合市、区发展大局,广泛学习政治理论、经济发展、人文历史等方面的相关知识,同时,把党规党纪、廉政制度、反腐倡廉要求等作为重要学习内容,组织学习不少于4次,形成学纪学廉的“头雁效应”。

8.组织编制廉政学习资料。发挥党组对党员干部思想教育的主导作用,对反腐倡廉的相关规定、要求等进行整理汇编,形成有针对性的学习材料,指导党员干部进行学习,加强对林业系统及发生在我区的腐败案件进行整理,编制警示学习材料,年内编制相关学习资料不少于3册。

9.开展廉政主题教育活动。把廉政教育与党员日常教育相结合,大力加强党员的党性教育、政治教育和纪律教育,组织警示教育基地参观、廉政主题作品征集、廉政知识测试等活动,进一步巩固廉洁自律思想防线。

10.拓宽反腐倡廉教育平台。鼓励和支持各支部自主开展反腐倡廉教育,在讲课、学习的的固有宣传模式的基础上,丰富宣传手段,增强反腐倡廉教育的思想性、互动性和文娱性,营造学纪守纪、崇廉尚廉的良好氛围。

11.加强干部作风建设。持续开展“为官不为”“为官乱为”和侵害群众利益腐败行为专项治理,继续下大力气解决不作为、乱作为、冷硬横推现象,严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难问题,提高行政效率,强化为民服务职能,坚决查处侵害群众利益的行为。

12.严格执行考勤制度。各科室要按时向局办公室报送考勤,病、事假、年假严格按照审批权限和流程进行审批并向人事教育科备案,督促下属事业单位完善考勤制度,不定期检查日常考勤情况,严肃查处弄虚作假行为,全面清查长期不在岗的公职人员,深入治理“吃空饷”问题,建立工作台账,认真核查,从严把关,对无正规证明、无批准擅自离岗的人员严肃追责。

13.规范权力运行程序。严格遵守“三重一大”决策程序和规则,强化决策全过程管理,坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等相关程序,严格执行末位发言制度,杜绝“上会不民主、主管一言堂”等形式主义现象,开展“三重一大”制度建设和情况情况自查,深入查找制度执行中存在的突出问题,及时进行整改,指导、监督各下属单位规范民主决策程序和会议记录,确保“三重一大”制度落实到位。

14.落实个人有关事项报告制度。按时上报领导干部个人有关事项,认真填写《廉政档案》,如实报告个人信息,杜绝瞒报、漏报问题。

15.配合派驻纪检监察组工作。各科室、单位要积极配合区派驻纪检监察组开展监督执纪工作,主动接受监督,认真落实派驻组部署的各项工作,认真配合派驻组信访调查,如实提供信息和资料,积极配合区纪委建立问题线索移送机制,对日常工作中发现的党员破坏生态、毁坏林地及其他违法行为,及时向派驻纪检监察组和区纪委报告。

16.加大违纪问题通报力度。对受到党纪政纪处分及监督检查中的突出问题,及时向全局进行通报,切实挥典型问题的警示作用,增强党员干部遵纪守法的自觉性,警醒头脑,防止类似问题继续发生。

今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面开启社会主义现代化新征程的第一年,为深入贯彻落实省、市、县部署,加强我中心全面从严治党主体责任工作,落实党风廉政各项工作,不断增强领导班子和干部职工廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,结合实际,制定本方案。

中心学校党风廉政建设和反腐败工作计划

按照教育局党委、纪委对党风廉政建设的工作部署和要求,紧紧围绕学校中心工作,坚持围绕大局,突出重点,抓住关键,狠抓落实,进一步抓好我校党风廉政建设工作,为构建和谐校园、促进我校教育事业的发展提供有力保障。

一、加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

1、注重思想道德建设。要进一步在党员教师中开展党性、党风、党纪教育,深入学习党的十八大精神,正确认识和处理改革、发展与反腐倡廉的关系,不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,加强党的纪律尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规。开展理想信念、艰苦奋斗、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,不断丰富教育形式,创新教育载体,提高教育的实效性。

在学校党员中开展“四大纪律、八项要求”的党风廉政专题教育和警示教育活动。

3、深化廉政文化建设。深入推进廉政教育进校园工作,切实做到廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑,使广大青少年学生从小受到浓厚廉洁氛围熏陶的教育。将廉政文化融入先进文化、和谐文化建设之中,融入社会主义核心价值体系之中,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真。

总结。

去年廉政文化进校园工作经验,深入探索校园廉政教育的有效方式和途径,根据我校学生的特点,发挥课堂。

教学。

主渠道作用,依托学校德育工作和校园文化建设载体,对学生广泛开展廉洁教育,开展“大手牵小手,小手牵大手”活动。拓宽反腐倡廉教育覆盖面,把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,形成整体效能。今年要在教育局纪委等有关部门的指导下,重点抓好学校廉洁教育示范点创建。

1、集体议事制度。进一步建立和完善集体议事制度,对哪些问题必须集体讨论,在讨论前和决定时需要有哪些必须程序,都要作出具体详细的规定。实行表态记录在案制度,做到有据可查。

2、廉政谈话制度和党政领导干部个人重大事项报告制度。落实廉政责任制分工,明确谈话对象,做到谁分管谁责任。

3、实施学校中层以上干部评议制度,要求每年一次班子成员的。

述职报告。

必须要有述廉专项内容。

4、党风廉政建设责任汇报制度。开好每半年一次落实党风廉政建设责任制情况会议。

5、建立规范教育收费制度。

(1)要加强教育,提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识,组织教师学习有关收费的法规文件,接受社会舆论的监督,要把教育收费情况向社会公开,学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。

(2)建立完善各项制度和措施。不断完善基建招标、物资政府采购制度,继续完善学校经费收支两条线制度。

6、深化校务公开工作,积极推进以学生、家长、教职工密切关注事项为重点的校务公开。推进校务公开必须紧紧围绕学校工作中心进行,突出抓住学生、家长、教职工关注的重点、热点问题,解决好难点问题,有序有效地加以推进,不断完善校务公开制度,增加校务公开内容,创新校务公开载体,畅通校务公开的渠道,拓宽校务公开的范围,接受学生、家长、教职工的监督。

7、加强灾后重建工作管理。学校灾后重建工程必须实行专人专管,严格按照相关程序、制度开展工作。聘请市、县招标办全权负责工程建设,代理学校完成招标的全部事宜,所有工程均由有资质的监理公司负责监理,竣工验收后由审计局审计决算。严禁学校班子成员介绍施工队伍。确保基建工程在公开、公平、公正、全透明的运作方式下有条不紊的进行。

三、

加强监督检查,着力促进和谐校园建设。

1、坚持服务教育和谐发展。自觉把反腐倡廉工作纳入学校工作计划,服务发展、推动发展、保障发展,努力解决教师、学生、家长最直接、最关心、最现实的利益问题。加强党风廉政建设工作的督促检查,坚决纠正违背科学发展观,违背和谐校园建设要求的行为,保证政令畅通。

完善制度机制,把加强党风廉政建设的要求体现到经常性的工作中去;

强化监督检查,确保取得实实在在的成效。精简会议,严格杜绝脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉利益的行为。大力提倡勤俭节约,坚决制止奢侈浪费现象。严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐,坚决制止以学习考察等名义公款旅游的不正之风。

3、深化保廉工作。明确范围、明确职责、分类指导,严格管理、加强监督、严肃查处,确保学校基本建设和物资采购环节的清正廉洁。加强对基建项目、教学仪器设备采购过程监督,督促规范程序、公正评标、公开结果、提高透明度,防止弄虚作假,确保采购工作的公正、公平、公开。

四、规范办学行为,加强党风行风建设。

1、认真落实中小学校日常教学、办班补课、教师行为规范、考试评价以及招生等常规管理制度。

2、扎实开展教育乱收费专项治理工作。坚持把群众反映的突出问题作为纠风和专项治理工作的重点,纠建并举、综合治理,切实解决损害群众利益的突出问题。严格规范学校办学和收费行为,定期开展教育收费专项检查,严格执行《义务教育收费管理办法》和市教育局乱收费责任追究办法,建立规范学校教育收费的长效机制。

3、继续抓好商业贿赂专项治理工作。加强学校治理商业贿赂自查自纠工作的督促和检查,认真查办发生在学生生活用品采购、非招标教学仪器设备采购、非招标的基建工程、教学用书采购、学生报刊征订、食堂伙食采购、学生校服征订、学生保险等领域的商业贿赂案件。建立健全相关制度,积极探索并形成预防校园商业贿赂案件发生的长效机制。

4、加强队伍建设,树师德教育新风。加强教师职业道德为重点的个人信用建设,努力做好教师个人信用十项承诺制度,做学生的表率,坚决制止各种违反师德的行为。

(1)加强师德师风建设,组织教师学习中央颁发的《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》以“教师个人信用十项承诺制度”为载体,进一步落实教师职业道德规范,树立师德先进典型,严肃查处违反师德的行为。

(2)继续贯彻执行教育行政部门制订的关于对在职教师搞有偿家教的处理的有关规定,一经查实,搞有偿家教的教师当年度考核不合格。

(3)坚决制止体罚和变相体罚学生的行为,对体罚或变相体罚学生的行为要坚决查处,制止教师收受学生、家长钱物等不良行为。

五、加强自身建设,充分发挥纪检部门的保证监督作用。

进一步加强学校纪检监察队伍建设。按照“责任强、品行端、作风好、纪律严"的要求,进一步加强思想、组织、作风和制度建设。大兴学习之风,加强纪检干部业务培训,改善知识结构,注重知识更新。不断完善业务工作制度和内部管理制度,用制度规范工作、约束行为。学校不断提高各部门抓工作落实的能力,善于抓落实,致力于抓落实。学校党政领导要模范遵守宪法法律和党内法规,自觉接受监督,切实负起管理责任。充分发挥纪检干部的主观能动性,不断提高纪检干部队伍的整体活力和战斗力。

xxxx中心学校。

年公安局党风廉政建设和反腐败工作计划

工作计划应简洁、具体、明确,字句必须准确无歧义。它一般包括工作的目的和要求、工作的项目和指标、实施步骤和措施,即为什么要做、做什么、怎么做、做到什么程度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神,按照中央、省市县各级纪委会议部署,全面落实从严治党从严治警新要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严肃党内生活,严格监督执纪,严治突出问题,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍,为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展,督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度,着力铸造忠诚警魂,切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保政令警令畅通,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活,严格执行组织生活制度,从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子,监督贯彻党的十八届六中全会精神,检查《准则》和《条例》执行情况,落实加强党内监督的各项要求。

2021年全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述重要讲话重要训词精神,按照中央、省市县各级纪委会议部署,全面落实从严治党从严治警新要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严肃党内生活,严格监督执纪,严治突出问题,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支忠诚干净担当廉洁的过硬公安队伍,为圆满完成各项公安工作提供强有力的纪律作风保障。

1、坚定不移把政治建警放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿深入开展,督促广大民警特别是领导干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。建立健全常态化思想政治学习制度,着力铸造忠诚警魂,切实把“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警的实际行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

2、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保政令警令畅通,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

3、严肃党内政治生活。进一步加强和规范党内组织生活,严格执行组织生活制度,从严落实“三会一课"、民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为尺子,监督贯彻党的十八届六中全会精神,检查《准则》和《条例》执行情况,落实加强党内监督的各项要求。

4、持续提高政治觉悟。自觉践行“四讲四有”标准,进一步增强“四个自信”。认真执行各项铁规禁令,恪守政治要求,严格规范言行,不断增强党性修养,坚定正确政治方向。

5、强化责任担当。各级公安机关党组织特别是主要负责同志,要牢固树立“抓管党治党是本职、不抓管党治党是失职”的理念,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级公安纪检监督部门要切实履行好监督执纪问责职责,积极协助党委抓好队伍纪律作风建设,督促检查各警种、各部门落实党风廉政建设工作任务。

6、加强约谈督促。各级公安机关党组织书记、派驻纪检监察组长要约谈班子成员和下级单位主要负责人,督促认真履行抓班子、带队伍的“第一责任”,整改本单位治党治警存在的问题,以身作则带头遵规守纪。

7、增强工作合力。各级公安督察、审计、巡察、信访、法制、政工等部门要加强与派驻纪检组的协作配合,健全完善纪检、督察、审计、巡察“四位一体”的队伍监督管理模式,提升监督实效。加强投诉举报处置核查,及时移交违纪问题线索。提高巡察的针对性和实效性,发挥好巡察的利剑作用。深化领导干部经济责任审计,推进执法活动财务审计和专项审计。

8、强化追责问责。充分运用《中国共产党问责条例》和《公安机关领导责任追究规定》,对执行党的路线方针政策和政令警令不力、违反政治纪律和政治规矩、选人用人失察、“四风”和腐败问题多发、出现集体性违纪问题及其他重大违纪问题的,实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,做到有错必究、有责必问、问责必严,让失责必问成为常态。以检查管党治党责任落实情况为监督执纪的重点,完善监督检查、考核评估和问责通报机制,推动各级党组织认真履行主体责任。

9、突出查处重点。坚持有案必查、有腐必反,抓住领导干部这个关键少数,紧盯在党内政治生活和党内监督中发现的失职失责问题,坚决查处拉帮结派、阳奉阴违、妄议中央、公开发表不当政治言论、传播负面政治信息等违反政治纪律问题;。

在干部晋升选拔、立功晋级等领域行贿受贿、拉票买票等权钱交易问题;。

利用职权或职务影响违规经商办企业问题;。

四是公安机关内部人员泄露公民个人信息从中谋利问题;。

利用职权或职务影响插手案件和经济纠纷以及为黑恶势力和“黄赌毒”充当保护伞等贪赃枉法、徇私舞弊问题;。

在工程建设和公安信息化建设领域收受贿赂、回扣、股份等问题。

10、加强线索督办。凡上级交办的问题线索,要按规定时限办结并报告,逾期未结的要说明情况。对拖着不办、捂着不查的,严肃追究责任。深化处分执行情况专项检查,对违纪党员干部决定给予党政纪处分、组织处理的,及时做好调整职务、降低取消工资和警衔、确定相应年度考核等次等工作。

11、落实谈话函询制度。各级公安机关要按照相关规材料定谈话提醒工作计划,准确把握、综合运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,切实抓好谈话提醒、约谈函询,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对民警苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置,防止小错发展成大错,从“破纪"走向“破法”。

12、把握执纪政策尺度。区别问题性质轻重、认错态度、悔错表现、改错情况,对一般性工作失误和违纪问题,不轻易开除、辞退了事;。

对真诚认错悔错改错、主动向组织讲清问题、全部上交不当所得的,依纪依规适当从轻处理;。

对问题严重、对抗组织调查的必须严肃处理。

13、正确对待舆论监督。自觉接受社会监督、舆论监督,注重从舆情中搜集民意反映,发现公安民警违纪问题线索。重事实、重证据,及时回应社会关切,依纪依规处理问题、追究责任。对歪曲事实、蓄意抹黑公安机关和公安民警、借机攻击党和政府的,要依法处理,维护公安机关执法权威。

14、加强警示教育。在抓好执纪审查的同时,同步推进警示教育,坚持用身边事教育身边人,制作年度警示教育片,把廉政教育纳入各级各类培训。完善公安机关内部通报曝光制度,深入剖析违纪违法典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。

15、推进廉政文化建设。选树廉洁从警的典型人物,讲好警察廉政故事,弘扬警界正能量,激浊扬清,营造风清气正的局面。加强制度建设,切实扎紧制度笼子,推动权力规范运行。推进基础信息化和执法规范化建设,对各项执法工作进行有效监督,着力提高监督工作的信息化、智能化水平。

16、治理突出问题。持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,加强监督检查,严肃查纠“四风”问题,坚决防止反弹回潮。聚焦教育整顿确定的顽瘴痼疾,持续开展专项整治行动,严格制度规范,确保各类问题清零见底。

17、驰而不息改进作风。组织开展“治理为警不为、激励干事创业”活动,着力严肃警风警纪,及时查纠有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案、庸懒散漫、冷硬横推、刁难群众、吃拿卡要以及粗暴执法、随意执法等不作为、慢作为、乱作为问题,严肃查处下达罚款指标、违规罚款等群众深恶痛绝的问题,加强对辅警队伍的规范管理监督,坚持惩治与激励并重,营造良好的纪律作风氛围。

18、严防“带病提拔”。全面及时收集整理各方面监督执纪信息和群众反映,落实中央“四凡四必”要求,加强廉政审核,在政治、经济、作风等方面严把“党风廉政意见回复关”。

19、勇于担当负责。在做好监督执纪问责工作的同时,各级纪检监察部门要主动协助党委抓好党风廉政建设和队伍建设。加强工作指导和检查,严格责任要求,一级抓一级,层层传导压力,确保监督无盲区、无死角。

20、确保自身过硬。定期组织学习上级工作新精神、新要求,结合实际抓好贯彻落实。继续加强党性锤炼活动和“以案代训”等业务培训,着力提升公安纪检队伍的履职能力水平。严格落实《监督执纪工作规则(试行)》,完善监督执纪程序,严格工作规程,强化管理监督,坚决防止“灯下黑”。

为了认真贯彻开发区党风廉政建设会议精神,全面提高全体干部的理论素质,增强拒腐防变的能力,现就党风廉政建设工作安排如下:

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、中纪委十七届三次会议和自治区十届三次会议精神、市纪委会议精神和开发区纪工委重要部署,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,深入基层,深入群众,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

(一)学习时间。

在每周二为固定政治理论学习时间,全体干部都要参加集中学习,每次学习时间不少于2小时。在坚持集中学习的同时,每个人都要有抓好自学,自学要有学习笔记,阅读有体会。

(二)学习内容。

主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党风廉政建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记的一系列重要讲话精神;学习党的十七大报告和《中共中央关于加强党的作风建设的决定》;学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中共中央国务院关于进行节约制止奢侈浪费若干规定》以及中央《八项规定》和《廉政准则》等内容。

(三)学习要求。

1、干部学习实行签到制。全体干部要进一步端正学风,率先垂范,坚持做到不迟到、不早退。若有特殊情况不能学习的必须请假,并及时按照学习内容和要求进行补学。

2、每位干部均要认真学习,准备充分,记好学习笔记,并结合各自工作的实际,时时对照检查工作、作风方面存在的具体问题,做到警钟长鸣、防微杜渐,自觉抵制各种腐败现象。

1、加强领导,落实责任。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把贯彻落实《实施办法》列入党委、政府重要议事日程,同全乡经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要严格执行党风廉政建设责任制,党委书记负总责,领导班子中确定一名同志负责具体抓,其他成员根据分工抓好职责范围内的工作。纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,协助党委抓好任务分解和落实,制定工作方案,明确目标要求,加强督促检查。

3、加强监督,完善机制。乡党委要完善督查机制,加强督促、检查和指导,发现问题及时解决。要把贯彻落实《实施办法》情况作为巡视工作的重要内容。完善考核机制,要把贯彻落实《实施办法》情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。完善奖惩机制,总结典型,推广经验,表彰先进,鞭策后进。对不认真履行职责、贻误工作、造成不良影响的,要追究有关人员的责任。

干部的党风廉政建设理论学习由分管领导负责。办公室负责人员的召集,并做好学习记录和讨论记录,搞好服务工作。每位干部要高度重视党风廉政建设理论学习,不断提高自身的政治理论水平和拒腐防变能力,把单位的党风廉政建设工作深入持久地开展下去。

2020年以来,在市局党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,在市公安局、xx纪委、局党委的正确领导下,认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、疫情防控工作,狠抓队伍建设。履行工作职责,监督全区公安机关贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、党风廉政建设和组织协调反腐败工作,查办全区公安机关违反党、政纪案件,开展反腐倡廉宣传教育和公安廉政文化建设,取得了较好的成绩。现将一年来工作情况报告如下:

(一)深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线。在全市公安机关开展了德廉教育活动,扎实开展了经常性的定期廉政教育和“三项纪律”、分层分类、岗位职责、廉政风险防范教育,局领导和正科级以上干部在市纪委组织的德廉知识测试中全部通过,平均成绩在市直部门中名列前茅。深入开展警示教育,建设了廉政教育基地,制作了警示教育片,组织民警学习剖析民警违法违纪典型案例,有效培育了廉洁价值理念,规范岗位廉政行为。继续加强廉政文化建设,努力营造了廉荣贪耻的良好氛围。

(二)坚持政治建警,持续加强党的建设。以“政治建警全面从严治警”教育整顿为抓手,深入抓好政治建警工作。一是坚持不懈抓好理论武装。认真学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》,学习公安部、公安厅、市公安局关于“政治建警全面从严治警”相关文件精神。一年来共学习各类讲话、文件xx次,有效提高了全警的理论水平。二是坚持不懈抓好从严治警。2020年纪检所有民警认真全面贯彻落实上三级政法、公安工作会议精神,扎实开展了以案促改专题民主生活会活动。今年以来,认真组织参加公安部、公安厅、市局党风廉政建设、全面从严管党治警工作电视电话会议,并要求各单位积极组织召开会议,传达学习会议精神,深刻领会全面从严管党治警的重大意义,深刻认识全面从严管党治警的重要性和紧迫性,坚决落实全面从严管党治警的主体责任和监督责任。三是始终坚持党对公安工作的绝对领导。坚决做到把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节。

(三)加强纪检监察队伍建设,认真履行工作职责。截至11月17日,今年我局已按规定向区反腐败小组办公室(县纪委案管室)移送案件线索(涉密),为上级纪检监察机关开展纪律审查工作提供了坚实的基础。严格案件集体研究制度,加强源头防范、系统管理;严格错案责任追究和审计监督,深入推进公安监督信息化建设;严格重大情况报告制度,规范线索管理和统计工作,做到底数清、情况明、数字准;严格执纪审查程序规范,运用交叉办案、案件互查等方式,整合办案监督力量,形成办案合力。加强纪检监察干部政治思想和工作作风建设,提高做好反腐倡廉工作的责任感和执行力,积极组织理论教育和业务学习,采取上下联动、跟班学习、开办培训班等方式培训纪检监察干部,提高履职能力和水平,不断加强纪检监察队伍管理,努力建设一支对党忠诚、清廉干净、勇于担当的纪检监察干部队伍。

(四)加强纪律作风建设,警风行风明显改观。不断加强政风行风建设,精心制定实施方案,加大督导检查力度,在2020年度机关作风和政风行风测评评议中跃居全市执法监督部门类第一名,被市委、市政府授予“2020年度机关作风和政风行风建设先进单位”。以“转作风、重规范、提效能、增活力”为主题,扎实开展了“改进作风年”活动,队伍纪律作风明显改善。大力落实中央“八项规定”及省、市相关规定,出台了《改进工作作风的十二项规定》、《会议管理办法》等制度。深入开展“庸懒散”专项治理活动,研究制定了《改进工作作风提升工作效能严明工作纪律暂行办法》,在全市公安机关实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、工作补位、涉企收费检查备案等效能制度,对工作作风“庸懒散”及违反纪律的行为进行责任追究,进一步遏制了队伍中的“庸懒散”突出问题。深化党务、政务、警务公开,及时公开、更新党务、政府信息公开指南与目录及有关警务信息,制定实行了政府信息公开管理相关七项公开制度,有效保证了公安机关依法办事和严格公正文明执法。认真解决群众关心的热点难点问题,答复办理群众反映问题x件,群众满意率均达到了x%。

(五)扎实开展专项治理,队伍突出问题有效遏制。深入开展了x专项治理,梳理排查的x个问题全部整改,顺利通过了上级公安机关验收。继续深化涉案财物管理问题专项治理工作,继续抓好了警车和公务用车专项治理,巩固深化“小金库”、公路“三乱”治理,注重抓好中秋、春节等重要节点期间突出问题的专项治理和预防,确保了队伍不发生问题。

(六)加大监督检查和查处力度,警务纪律进一步严明。强化监督检查,重点围绕维护党的政治纪律、全局性重点工作、警务部署及各项纪律规定的落实进行监督检查,及时发现违纪苗头,查纠结合,预防在先,确保了政令警令畅通。全年共出动监督警力x余人次,开展各类监督检查x批次,对x余人次进行了监督检查,发现和纠正问题x余件,对x个单位x人次进行了通报批评,对x起x人次进行了曝光。强力推进信息化监督深度应用,全面建成并规范警务回访系统建设应用,开展网上督察x余个次,抽查案卷x余件次,增强了监督效能。严肃查处违纪违法案件,坚持对民警违法违纪“零容忍”,共接受群众来信来访x件,核查x件,立案查处民警违纪违法案件x起x人,对涉案民警给予党政、纪处分各x人次,进一步加大了教育警示力度。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足,有的单位主体责任担当意识不强,党风廉政建设责任制落实不够到位,对消极现象和队伍中的问题不敢动、不敢惹、不擅管,违法违纪问题查处力度仍有待于进一步加强;有的单位和民警精神状态和作风不佳,思想空虚,工作懒散,熬年头,混日子。工作责任心不强,对工作敷衍塞责,工作措施落实不力,庸懒散的现象一定程度存在;宗旨意识淡薄,执法责任心不强,不作为、乱作为,伤害群众感情的问题仍未杜绝。

2021年全市公安机关党风廉政建设工作总的要求是:深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级廉政工作部署,以打造过硬队伍、提升群众满意度为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严明党的纪律,围绕中心任务,积极开展反腐倡廉教育,坚决查处违纪违法案件,着力强化审计监督,全面落实党风廉政建设责任制,统筹抓好制度建设和纪检监察队伍建设,深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决维护公安队伍的纯洁性,为圆满完成各项公安工作提供坚强的纪律保障。

(一)严明纪律、加强监督,保障政令警令畅通落实。严明党的政治组织纪律,深入开展政治纪律教育和忠诚教育,切实做到“三个决不允许”、“五个不允许”,加强对党章及政治组织纪律执行情况的监督检查,坚决查纠组织涣散、纪律松弛、阳奉阴违、各行其是等问题,严肃查纠一切违反政治组织纪律的行为,坚决维护党的政治组织纪律的权威性和严肃性,与中央保持高度一致;围绕市局重大警务部署和各项纪律规定,开展执法监察,强化全方位、全过程监督检查,完善前置式、跟踪式、剖析式监督。打造民生警务和廉洁工程,确保各项重大警务部署扎实有序推进,坚决纠正有令不行、有禁不止、行动迟缓、失职渎职行为;加快全市公安监督信息化建设,推进业务工作系统与警务监督系统资源整合,完善网上巡查等工作机制,及时发现、化解违纪违规苗头和问题,提高监督的适时性和有效性;树立“全警参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念,定期分析报告队伍纪律作风状况,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题。完善监督工作联席会议制度,定期邀请相关监督部门参加,形成“信息共享、协调联动、齐抓共管”的工作格局。年内,召开联席会议不得少于2次;加强法制监督、信访监督,着力提升执法公信力。加强审计监督,严肃财经纪律,确保“三公”经费规范管理、合理使用。

(二)突出重点、多措并举,推进突出问题专项治理。认真贯彻落实中央八项规定和省市相关规定精神,全方位排查、整改“四风”突出问题,进一步增强群众观念。加强特邀监督员工作,不断拓宽警务公开内容和渠道,将警务活动、执法行为、队伍作风置于社会监督、舆论监督之下;着力深化政风警风建设工作,结合开展“纪律作风建设年”活动,继续加强窗口单位作风建设,进一步解决吃拿卡要、庸懒散漫、冷硬横推和乱收乱罚等突出问题,树立公安窗口单位良好形象;继续抓好警车和公务用车、工程建设领域突出问题专项治理,巩固深化“小金库”治理成果。大力加强厉行勤俭节约工作,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,制定配套实施细则,进一步从严控制行政经费支出。完善会议、接待、公车和办公用房等管理规定,巩固公务用车专项清理、办公用房专项整治工作成果,促进机关廉政建设;着力整改执法办案突出问题,动态排查整改执法过程不规范、不作为、不安全、不公正的突出问题和具体表现,突出整治有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案等重点问题;坚持纪律作风整治常态化,围绕落实八项规定等改进纪律作风各项规定,突出关键节点,开展经常性和突击性明查暗访,坚持整风肃纪常态化。同时,通过信访举报、明查暗访等形式,及时发现和查处纪律作风问题,发现问题曝光督改,着力从源头上预防减少问题发生,促进纪律作风养成。对顶风违纪的人和事,坚决严肃查处,坚决追究问责,对发现处理的问题,一律通报曝光、限期整改,形成整治作风问题的强劲势头。

(三)强化教育、构筑防线,深入推进廉政文化建设。坚持廉政教育常态化。将反腐倡廉和廉政文化建设列入民警教育培训计划,通过在各类培训班普遍开设廉政教育课,组织民警到廉政教育基地体验观摩,建设廉政教育微课堂,开展“纪律条令学习月”活动,定期发送“廉政短信”,扎实开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从警教育,建立健全党员领导干部常态化教育机制,筑牢拒腐防变思想基础;拓展创新廉政教育模式,探索建设网上廉政教育基地,实现反腐倡廉教育从网下到网上、由传统向科技、由定点定时向全天候全时空的拓展延伸。积极推进廉政文化阵地建设,坚持每季度召开一次警示教育视频会议。基层各级公安机关每季至少开展一次廉洁从警专题培训,组织一次警示教育参观活动,开展一次违法违纪案例剖析,组织民警撰写心得体会,教育引导广大民警深刻认识违法违纪带来的严重后果,做到警钟常鸣,防微杜渐;开展特色廉政文化建设。大力实施廉政文化精品工程,扎实开展优秀廉政文艺作品、廉政教育基地、警示教育片评选等xx突出、特色鲜明、富有吸引力和感染力的廉政文化活动。

(四)完善制度、严抓落实,推进反腐倡廉制度创新。严格党内监督规定落实,落实民主集中制,规范领导班子决策程序,完善“三重一大”事项集体决策办法。探索推行纪委负责人与同级公安机关内设机构主要负责同志廉政谈话制度,落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询等规定,重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义,收受关系单位和个人礼金的行为;加强反腐倡廉机制制度建设,抓好惩防纲要工作任务的分解和细化,狠抓措施落实。进一步清理、修订和完善党内监督制度、干部问责制度、重大事项报告制度、利益冲突回避制度、廉政风险防控制度,创新执法监督机制,完善公安民警廉洁从警制度体系;完善规范执法长效制度体系,加大执法过错责任追究力度,推进执法执勤和内部管理规范化,形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制;坚持抓早抓小、治病救人,按照“小问题、早预警”的工作思路,进一步完善民警轻微违规违纪行为管理、纪委督察约谈等工作机制。对人民群众来信反映的问题及违法违纪苗头,层层约谈,建立预案,追究相关人员的责任。建立健全苗头性问题和过错谈话、曝光,领导责任约谈、问责等制度,及时消除违纪隐患。

(五)铁腕执纪、从严治警,着力提升惩治震慑力。畅通案件线索来源渠道,健全配套工作制度,规范信访举报事项办理和群众满意度回访工作,保障电话、网络畅通,力争事事有着落、件件有回音;完善案件线索监督管理,建立线索统一管理、分级办理和跟踪督办、定期报告制度。线索处置和案件查办在向同级公安机关党委汇报的同时,必须向上一级公安纪检监察部门报告;加大查办案件工作力度。按照上级明确的办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,严肃查办充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”以及贪赃枉法、失职渎职的案件,严肃查办关系案、人情案和损害群众切身利益的案件,严肃查办违反改进作风、厉行节约规定的案件,以铁的纪律打造铁的队伍。主动查办案件的,在党风廉政建设责任制考评中予以加分;进一步完善公安纪检监察部门案件办理程序规定和工作规范,着力提升执纪办案质量。进一步落实纪检监察部门查办案件所需的人、财、物等各项保障,逐步完善办案保障机制。加强执纪办案队伍建设,严格落实纪委书记是执纪办案第一责任人责任。建立纪委组织协调,有关办案部门参与的联合办案机制,形成查办案件合力。

(一)严格落实党风廉政建设责任制。党委负党风廉政建设主体责任,纪委负监督责任。各级公安机关党委要严格落实党风廉政建设责任制,健全完善反腐败领导体制和工作机制,配齐配强与形势任务相适应的纪检监督干部,旗帜鲜明地领导和支持纪检监督部门开展工作,定期向上级公安机关纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各单位主要领导是第一责任人,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,旗帜鲜明地支持纪检监督部门依法依纪开展工作。班子成员要认真落实“一岗双责,”抓好职责范围内的党风廉政建设,种好“责任田”,织好“防护网”。

(二)明确职责,强化监督考核和问责追究。明确纪委书记职责,保证纪委书记把主要精力放在协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作上,不越位、不缺位、不错位。细化明确基层纪委书记工作考核标准,引导纪委书记在调查研究、廉政教育、督导检查、接处信访和查办案件中亲历亲为。纪检监察部门负监督责任,组织协调和分解落实党风廉政建设重点任务,实施党风廉政建设责任制量化考核,落实领导责任追究有关规定,严抓严管,问责问效。

(三)扎实推进公安纪检监督队伍建设。按照上级部署,改革完善纪检监察领导体制和工作机制,推进公安纪检监督组织建设。健全完善公安纪检监督干部选拔任用机制,加强监督管理,防止“灯下黑”。认真落实“转职能、转作风、转方式”工作要求,切实加强纪检监督干部思想政治建设、素质能力建设、纪律作风建设,提高监督干部科学履职能力水平,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪良好形象。

一是深刻领会上级精神,认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求,结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施,并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组,持续抓好各项工作的落实,召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单,落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》,各5份,明确全体**工作人员的工作纪律和要求,扎紧制度的笼子。

一是高度重视并及时学习和贯彻落实各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件,以支部集中学习和个人自学相结合的方式,加强对《党章》《宪法》《监察法》《**法》等为内容的学习,并组织参加相关知识测试。支部已制定3个学习活动的实施方案,召开3次动员大会,撰写各类心得体会10多个,召开支部学习会议30余次,上报噶党廉主体办贯彻落实情况6份,通过狠抓学习交流增强了干部职工在政治、工作、廉洁自律上的思想认识,做到防微杜渐、警钟长鸣,形成反腐倡廉长效工作机制。二是把加强党风廉政建设摆在重要议事日程,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,回顾了支部主题教育工作的推进过程,总结了成效和经验;严格落实“三会一课”制度,不定期检查我局党员干部的学习笔记,鼓励我局党员干部积极参加支部组织生活会,勇于开展批评和自我批评。三是开展经常性的廉政教育。每月至少一次,组织干部职工观看电教片、学习相关文件通报,在重要节日来临前,组织学习相关纪律规定,重申廉洁过节要求,强化工作人员遵纪守法和廉洁自律意识,提高对纪律规矩的敬畏之心。四是深入开展党风廉政宣传。严格按照县委制定的宣传方案和计划,在我县四乡一镇积极宣传了“三资”管理和党风廉政等相关法律法规,提高农牧民及村干部的法律意识和监督意识,共计宣讲5场次。

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续纠治四风,严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求,完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定,全面约束工作人员的行为,整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动,对在职党员干部进行了廉政谈话,集体谈话1次,个别谈话3次,做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定,不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律,不接受被**单位宴请,无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生,同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强,相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后,我们将按照上级要求,强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改,切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督,牢固树立依法独立高效的**理念,全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

2021我局严格执行县委、县政府的安排部署,认真贯彻落实县纪委廉政工作会议精神,以推进反腐倡廉制度创新为要求,以开展党风廉政建设教育为重点,以促进机关作风建设为目标,扎实有效地开展反腐倡廉工作,努力提高党员干部的政治素质和思想素质,增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性,促进各项工作的深入开展。坚持党要管党、从严治党,全面履行党章赋予的职责。其中重点抓好以下几个方面:

(一)落实主体责任,积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核责任追究三个环节,在细化、深化、强化上下功夫,严格落实“一岗双责”形成横向到边、覆盖完整、责任落实的责任体系。

(二)加强宣传教育,营造廉洁行政的良好氛围。认真学习贯彻区、地、县党风廉政建设和反腐败工作精神要求,贯彻落实好各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件精神,坚持社会主义核心价值体系,以“两学一做”和“四讲四爱”活动及县党风廉政宣传月为契机,深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育等。把党风廉政建设和业务工作有机结合起来,把反腐倡廉意识和观念渗透到干部职工工作生活中,大力推进党风廉政文化建设,为我局各项事业又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。

(三)2021我局将承办我县各部门委托的**事项,为县直各单位支付相关资金提供依据,重点关注脱贫攻坚领域的项目建设和发挥作用情况,加大扶贫资金和项目绩效**力度,揭示影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和短板,推动各级各部门严格落实精准扶贫精准脱贫方略,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃揭示骗取套取、贪污挪用、吃喝送礼、优亲厚友等侵害贫困群众利益的违纪违法问题,保障扶贫资金安全,确保扶贫项目高效。

(四)认真贯彻落实中央八项规定及其细则精神,驰而不息抓好作风建设。以习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神及自治区党委落实中央八项规定精神实施细则精神为指导,全面加强纪律建设,继续保持不敢腐的高压态势。加强组织领导,狠抓工作落实,确保全面从严治党的各项任务落地见效。

根据《__工程学院20__年工作要点》有关党风廉政建设的规定,按照学校党委、纪委深入推进全面从严治党,全面贯彻落实党的十九大精神,大力推进一岗双责为重点,按照加强党风廉政建设的工作部署部署,结合基建处工作实际,制定基建处20__年党风廉政建设工作计划。

坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。坚持主管领导负责原则,高度重视廉政风险防范工作,明确本部门领导在做好基建工作的同时,做好党风廉政建设工作。深入贯彻落实中央八项规定,按照省市委和学校党委实施办法,坚决反对“四风”,持之以恒深化作风建设;加强监督教育管理,不断完善惩防体系建设;强化体制机制创新,提高反腐倡廉科学化水平,切实把防治腐败的要求和措施融入基建工作的全过程。

(一)贯彻决策部署,落实反腐倡廉、规矩工作的各项要求。

深入学习领会中央和省、市委党风廉政建设会议精神实质。组织开展学习习近平总书记系列重要讲话和中央纪委会议精神系列活动,把思想和行动统一到中央和省市委对党风廉政建设和反腐败工作形势判断和任务部署上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设领导体制、工作机制和检查考核机制,把党风廉政建设的要求融入基建管理工作,同步推进。

(二)严明工作纪律,营造风清气正、团结向好的工作氛围。

加强政治纪律教育,引导党员干部增强政治意识、责任意识,自觉维护党的团结统一,维护学校稳定;绝不允许有令不行、有禁不止,确保在思想上政治上行动上与学校党委保持高度一致。引导党员干部认真执行民主集中制、党内组织生活等党的组织制度,增强组织观念、程序观念。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、个人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。继续深化“厉行节约反对浪费”活动,从节约一张纸、一支笔开始,创建“节约型科室”。严格执行上下班考勤、工作日午间禁酒制度,严格请销假程序。加强对各科室人员到岗在位、服务态度、遵规守纪、工作秩序、任务完成等情况的实地督查。

(三)反对“四风”,弘扬勤勉务实、勇于担当的新时代精神。

开展“不忘初心、牢记使命”专题教育活动,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。加强对党员干部的政治品质和道德品行教育,切实解决部分党员干部自我要求不严、廉洁意识不强等问题。完善作风建设长效机制,改进会风文风等。督促党员干部进一步强化干事创业意识,弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风。加强对重点领域和重点环节的监督监控。认真执行上级对反腐倡廉工作的有关规定,进一步加强对基本建设、招投标、物资采购、资金使用、干部提拔、评优晋级、人才招聘等方面工作的管理。

(四)科学创新,深入推进抓小管早、惩防并举的防腐体制建设。

引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变思想道德防线。拓展廉政文化宣传平台,开展生动活泼、富有成效的廉政文化活动,营造崇尚廉洁、反对贪腐,以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强制度建设,要坚持用制度管人管权管事,建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的运行机制,抓“小”管“早”,把“人、财、物”等权力真正关进制度的“笼子”里。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,做到民主决策、科学决策。

处室责任人按照“一岗双责”的要求,以身作则、尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设;各科室负责同志对本科室党风廉政建设全面负责,支部书记人对本部门党风廉政建设负总责。各科室要把党风廉政建设的要求融入各自工作中,探索开展党风廉政建设和反腐败工作的新途径新方法。

党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓基本建设工作,一手抓党风廉政建设,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。要切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作。

(二)开展党员廉政教育培训,增强拒腐防变能力。

一是采取定期和集中相结合方式,认真组织党员干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,落实中央八项规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高拒腐防变能力。二是深入学习“十九大”重要思想和“不忘初心、牢记使命”专题教育,认真开展特色鲜明的主题党日活动和党员全员培训,集中全体党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。

(三)健全监督管理各项制度,筑牢防腐惩腐铜墙。

进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持每月一次的学习制度,专题学习活动全年不少于三次。认真开好专题民主生活会和组织生活会,按照学校要求,积极参加学校领导干部述廉述工作和民主评议机关工作。严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项规定,全面落实处务公开制度和民主管理制度,以公租房质保期内的维修工作为抓手,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。

(四)加强队伍建设管理监督,擦亮廉洁自律眼睛。

成立党风廉政建设领导小组,切实落实党风廉政防范措施。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,做到党风廉政建设和业务工作紧密结合,全面部署,严格考核。每个月对本部门党风廉政建设情况进行检查并做好记录,作为年底考核依据。加强本处室自身组织建设,定期组织党员开展思想交心,积极开展批评与自我批评。积极配合学校,主动组织参加学校“廉政文化进校园”活动。

(五)建立廉政风险防控长效机制,建设阳光廉洁工程。

严格遵照《徐州工程学院基建廉政防控风险点防控手册》要求,建立健全工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意的基本建设廉政风险防控长效机制,保障基建工程高效、安全、廉洁运行。

一是深刻领会上级精神,认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求,结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施,并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组,持续抓好各项工作的落实,召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单,落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》,各5份,明确全体**工作人员的工作纪律和要求,扎紧制度的笼子。

一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续纠治四风,严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求,完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定,全面约束工作人员的行为,整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动,对在职党员干部进行了廉政谈话,集体谈话1次,个别谈话3次,做到防患于未然。

一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定,不搞个人说了算。

二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律,不接受被**单位宴请,无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生,同时我局目前暂时未配公车。

我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强,相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后,我们将按照上级要求,强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改,切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督,牢固树立依法独立高效的**理念,全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。

今年以来,全县各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,紧紧围绕上级党委工作部署安排,坚定不移推进从严治党从严治警,全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全年工作圆满完成提供了良好的纪律作风保障。

(一)注重政治监督,党建基础明显加固。紧紧围绕公安“大党建”工作格局,加强党建督导考核,严明政治纪律和政治规矩。坚决彻底肃清x流毒恶劣影响,围绕公安机构改革、扶贫资金使用等问题开展检查,督促县委巡察组和市局政治督察组反馈意见的整改落实,梳理发现具体问题x个、研究提出整改措施x条,基层党组织建设能力进一步提升。

(二)夯实两个责任,管党治警明显加强。强化责任意识,通过联席会议、逐级自查自纠、实地走访等方式,共排查出风险问题x项,充分应用队伍风险库、党廉监督评估系统,强化管党治警责任。注重抓早抓小,县局党委书记及班子成员带头落实谈话提醒工作,共开展谈话提醒x场次。针对民警违纪违法、不作为、乱作为等问题,驻县局纪检监察组主要领导分别约谈了x个单位领导班子。全年,各级公安机关领导干部共开展谈话提醒x人次。严肃问题整改,设立常见问题数据库,建设督察问责档案,录入督察发现问题x条,下发通报x期、督察通知书x份。实施刚性问责,对x名民警诫勉谈话、谈话提醒,问责人数同比上升x%。

(三)坚持从严治警,执纪问责效果明显突出。全年立案查处民警违纪违法同比上升x%。同时,运用“四种形态”对x名民警作出警纪党纪政纪处理。其中,运用第一种形态对x名民警作提醒谈话或诫勉,占x%;运用第二种形态对x名民警作党纪政纪轻处分,占x%;运用第三种形态对x名民警作重处分,占x%;运用第四种形态对x名民警移送审查起诉,占x%。科学运用“四种形态”监督执纪基本形成。持续加大督察工作,全年共受理核查警务投诉x宗,同比上升x%,督察个案立项x宗;组织开展督察行动x次,发现查纠问题x个。突出加强政治巡察,全年对x个单位开展了巡察,共发现问题x个,移交问题线索x条,及时督促整改问题x个,巡察实效明显。突出强化审计工作,共完成审计项目x个,发现违纪违法并移送线索x条,审计约谈x人,提出意见建议x条,促进整改问题x个,落实整改金额x万元。

(四)深化专项治理,作风建设明显提升。部署开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动。围绕6个方面20项问题,梳理出x项具体表现,针对3类顽瘴痼疾,开展全面整治,队伍纪律作风明显转变。同时,深入开展基层正风反腐等重点工作,会同县委督导组深入督导基层正风反腐、全面加强党的建设等六项重点工作,发现并整改问题x个。查处违规收受“红包”礼金问题x宗x人,进一步营造良好的政治生态。持续开展经费使用专项整治工作,制定工作方案,深入推进重点问题整治,解决了一批经费使用领域存在的突出问题。狠抓八项规定精神落实,重要敏感节点,发布廉洁提醒x条,利用大屏幕、手机微信发送重要提醒x条,持续深化排查整治,共排查出违反中央八项规定精神主要风险点x方面x个,做到了重点防范。

(五)加强纪律教育,廉政防线明显筑牢。充分发挥以案明纪、以案示警作用,县局领导班子成员、各单位主要领导近x人,主动到反腐倡廉教育基地接受教育。近期,县局党委、驻局纪检监察组共同举办了警队正风肃纪警示展,以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为主题,利用身边人、身边事,全面、生动开展警示教育。拍摄专题警示教育片,组织开展处分处理决定书送达仪式,进一步提升警示教育效果。全面开展政治轮训,分x批对全县民警进行专题培训,持续夯实廉洁防线。

(六)坚持严抓严管,纪检监察队伍建设明显加强。按照“打铁必须自身硬”的要求,从严从实管好纪检监察干部队伍。先后对x名违纪违法的纪检监察干部依法依规予以查处,让广大人民群众和广大民警看到从严要求绝不护短的决心。举办纪委书记、专兼职纪检干部培训班,通过联合办案、以案代训、携卷会商等方式加大纪检业务指导力度,着力提升专兼职纪检干部监督执纪工作能力水平。推动各单位加强纪检组织力量建设,配合有关部门推进行业公安机关纪检体制改革。

总结2020年工作,主要有以下工作体会:一是政治建警是全面从严治党从严治警的首要任务,必须旗帜鲜明讲政治。二是落实“两个责任”是全面从严治党从严治警的“牛鼻子”,必须紧紧抓住不放。三是严明纪律是全面从严治党从严治警的核心,必须坚持把纪律挺在前面。四是专项治理是全面从严治党从严治警的重要措施,必须用新思路新方法提高监督工作实效。五是开展全覆盖、有针性的警示教育是全面从严治党从严治警的重要基础,必须持续不断地深入开展。

在看到成绩的同时,更要清醒地看到当前全县公安机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。主要表现在:一是遏增减存态势尚未形成。2020年,立案查处发生在十八大以前的违纪违法民警占全年立案总人数的x%;立案查处发生在2017-2020年间的违纪民警占全年立案总人数x%。一些领导干部权钱交易、生活腐化等信访投诉还时有发生。二是执法领域腐败问题仍然突出。贪赃枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等问题时有发生,全年立案查处涉及此类问题的民警占全年立案总人数的x%。三是失职渎职问题居高不下。共受理滥用职权及玩忽职守类信访举报x件,占总数的x%;立案查处玩忽职守、违反工作纪律、违反警务纪律等失职渎职民警占全年立案总人数的x%。四是违反工作纪律问题屡禁屡发。今年,已发生x起工作期间饮酒、失泄密等违反工作纪律问题,说明民警队伍教育管理仍然存在薄弱环节。五是形式主义、官liao主义还有一定市场。一些领导干部只想当官不想干事,只想出彩不想担当,满足于做表面文章,一些民警吃拿卡要、不作为乱作为等微腐败时有出现,严重影响党和公安机关形象。

2021年党风廉政建设和反腐败工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、全国依法治国工作会议及十九届中央纪委五次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持以政治建设为统领,坚持“严”的主基调,坚守职责定位、强化责任担当、提升履职能力,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,认真履行好全面从严管党治警职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以良好的纪律作风迎接中国共产党成立一百周年,重点抓好以下六方面工作:

(一)持之以恒抓政治建警,坚决维护政治纪律和政治规矩。各级党组织要敢抓敢管、善抓善管、常抓常管,各级纪检监察部门要加强对公安机关执行政治纪律、政治规矩情况监督检查。督察部门要加强对县局党委重要部署工作的督导检查,确保县局党委决策部署落地见效。县局巡察办要继续深入推进内部巡察工作,年内要组织开展三轮巡察,重点针对违反政治纪律、政治规矩、群众反映强烈的问题进行“政治体检”。并适时开展“回头看”,切实发挥巡察工作的震慑效应和治本作用。

(二)持之以恒落实“两个责任”,全面加强队伍教育监督管理。各单位党组织书记要认真落实主体责任,以身作则,切实抓好党风廉政建设各项具体任务的落实。各级纪检监督部门要深入运用党建、纪检监察、督察、审计、法制的大监督平台,建立健全日常监督检查机制。驻局纪检监察组要加强与督察、审计、巡察、法制、信访等部门的协作配合,及时收集信息,排查廉政风险,综合运用约谈、书面函告、提出监察建议等方式,每月一次向主体责任工作部门反馈情况、督促推进落实。

(四)持之以恒正风肃纪,锲而不舍加强作风建设。认真抓好基层正风反腐行动,重点抓好派出所经费和保安经费使用。继续加大对形式主义、官liao主义的整治力度,重点整治贯彻落实上级决策部署不用心、不务实、不尽力,工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章,过度留痕等问题,确保工作落到实处。

(五)持之以恒强化监督,切实抓好中央八项规定精神落实。各单位要紧紧盯住风险点,加强对“三公经费”、各类会议、大型活动、协助办案联系费、楼堂馆所修缮费用等资金预算管理,持续加强事前审核报备、事中监督、事后核查。各监督职能部门要形成监督合力,强化日常监督和明察暗访,对突出问题和典型案件要及时通报曝光,做到管理监督无死角、全覆盖。

(六)持之以恒加强自身建设,打造过硬公安纪检监督队伍。通过开展教育整顿,强化队伍政治素质提升。通过业务培训和学习,把公安业务和纪检监督业务结合起来,提升监督执纪问责的针对性、实效性。通过完善规范监督执纪问责工作规程,强化自我监督,坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题,严防出现“灯下黑”,锻造过硬的纪检监督队伍。

党风廉政建设和反腐败工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,全县各级纪检监察机关在县委和市纪委的正确领导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委和省纪委、市纪委全会决策部署,强化政治担当,忠诚履职尽责,深化改革创新,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全县党风廉政建设和反腐败斗争工作不断取得新成效。

为企业解决问题345个,推动复工复产、复市复学等政策落实。聚焦供销合作社系统腐败问题专项治理,清查县供销社和××个乡(镇)社、××家社有公司资产,发现问题线索××件,立案××件××人,组织处理××人,党纪政务处分××人。

二、以强化“一把手”监督为载体,压实管党治党主体责任。积极协助县委落实全面从严治党主体责任。协助县委出台《落实全面从严治党主体责任提醒制度(试行)》,严格落实提醒谈话、廉政恳谈、约谈等制度,以问责倒逼责任落实。今年以来,问责“两个责任”落实不力党组织××个、党员领导干部××1人。荣获全市2020年度全面从严治党“两个责任”考核第一名。扎实开展政治监督谈话。制定《上一级纪委书记与下一级党委(党组)书记政治监督谈话暂行办法》,围绕换届纪律、政法队伍教育整顿、安全生产等重点工作,对××名下级党组织“一把手”开展政治监督谈话,提升政治站位,严肃政治纪律。同时,督促乡(镇)纪委书记对村党支部书记开展政治监督谈话××人次。创新开展政治生态研判。制定《××县重点领域党风廉政建设分析研判办法》,对被巡察单位领导班子及成员分别进行“政治画像”,向县委和组织部门提交××份“政治画像”报告,既全面准确反映被巡察单位政治生态,又为县委决策和干部考评、选拔任用提供重要依据。加强廉洁意见回复。规范党风廉政意见回复程序,建立党风廉政意见回复专题会议制度,对提拔重用干部廉洁情况进行审核,切实为县委选人用人严把关、把好关。今年以来,共回复党风廉政意见××万余人次。

开展纪检监察干部“访百企·解难题·办实事”活动,为企业解决问题××个。激励党员干部担当作为。认真贯彻落实“三个区分开来”和容错纠错机制,出台《××县党员干部改革创新容错免责机制实施办法》,严肃查处诬告陷害案件××件,为××名党员干部澄清正名,保护和激发了党员干部干事创业的主动性积极性。

第二种形态××人次,占××4%;

第三种形态××人次,占××%;

建立“县有警示教育馆、乡有警示教育栏、村有警示曝光墙”的三级警示教育网;

编发《扶贫领域典型案例警示录》,拍摄警示教育片《“爱”的代价》,微电影《守护》,教育党员干部知纪、明纪、懂纪。开展“家风”巡展、“好家风”荣誉称号评选等系列活动,制定党员干部《廉洁治家“五要五不准”》,创编大型廉政戏剧《××》,荣获“××文华大奖”,在省、市、县巡演××余场,××万余名党员干部及家属现场观看,并在中央电视台戏曲频道展播。

在强大震慑、唤醒初心、政策感召综合作用下,××名政法干警主动投案。

尚未整改到位的,强力推进、限期办结。中央和省委巡视转交的××件问题线索,已全部处置完毕,组织处理××人,党纪政务处分××人,移送司法机关××人。省委巡视组对我县巡视反馈意见整改工作给予充分肯定。

七、以高素质专业化为目标,从严从实加强自身建设。加强党建引领,注重政治机关建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,创新开展“一名党员一面旗帜,做党的忠诚卫士”主题实践活动,出台严肃党内政治生活“九不准”规定和请示报告制度,调整设立××个党支部××个党小组,班子成员任党支部书记,既联系分管业务又负责支部党建,与创建省级文明标兵单位同步推进,成功创建省级文明单位、省级卫生先进单位。深化全员培训,强化素质能力提升。扎实开展党史学习教育和“两学一做”学习教育,制定印发《纪检监察干部能力素质提升专项行动实施方案》,实行“红、黄、黑”旗帜管理制度,大力开展“大讲堂”“视频讲座”、执纪资格测试、学习先进典型等素质能力提升活动,突出抓好全员培训,开展纪检监察干部培训43期,组织测试××次××余人次,强化以考促干。坚持刀刃向内,从严加强自身监督。深入开展纪检监察系统以案促改,建立纪检监察干部廉政档案,在系统内开展纪律作风常态化督查,注重发挥特约监察员监督作用,严防“灯下黑”,对纪检监察干部违规违纪行为从严查处问责。今年以来,全县共处置纪检监察干部问题线索××件,组织处理××人,党纪政务处分××人。

“四风”树倒根存,群众身边的腐败和作风问题易发多发;

落实全面从严治党政治责任还有落差温差;

不收敛不收手、顶风违纪的问题仍然存在。纪检监察机关在理念思路、方法举措上,与全面从严治党的新形势、新要求还存在差距,监督还不够有力,斗争精神还不够强,少数纪检监察干部作风不严不实,违纪违法问题仍有发生,防止“灯下黑”任务依然繁重。对这些问题,必须高度重视、切实加以解决。

党风廉政建设反腐败党课

非常荣幸有机会到xx局和大家就党风廉政建设和反腐败工作进行交流。能够受邀参加这次会议,我也充分感受到了xx局党委、局纪工委切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展的决心和信心。廉政教育最有效的方法就是用身边事教育身边人,因为这样最直接、最震撼。近几年xx局没有发生过大的违纪违法问题,甚至市纪委监委受理的信访线索也很少有,这也是一件好事,说明我们在抓班子、带队伍、强管理等方面取得了较好的成效。当然,在当前反腐败高压态势下,市纪委监委也查处了很多其他部门党员干部的违纪违法问题,如果放眼全国,被查处的就更多了,这些反面典型虽然没有发生在我们身边,没有发生在我们单位,对我们也有同样的警示借鉴作用。如果通过今天的交流,我们能够举一反三、触类旁通、引以为戒,也就达到了目的。

借此机会,和大家交流3个方面的问题。

第一、要正确认识反腐败形势。

认清形势,是作出正确决策的前提。说到反腐败形势,就是习近平总书记在今年年初十九届中央纪委四次全会上总结的:反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。

在每年的中纪委全会上,总书记都要发表重要讲话,从十九大以来中央对反腐败形势的表述来看,经历了这样的阶段变化:反腐败与腐败双方处于胶着状态,压倒性态势正在形成,压倒性态势已经形成并巩固发展,直到目前取得压倒性胜利,实现了量的积累向质的转变。这是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结,在我们党的历史上具有里程碑式的重要意义。

压倒性胜利有着实实在在的成效支撑:十八大五年间立案审查中管干部440人,约是十七大期间的6.7倍,十九大以来又有近百名中管干部被立案审查调查,昭示“打虎”决不“鸣金收兵”。今年前三季度,全国纪检监察机关共接收信访举报xx万件次,处置问题线索xx万件,谈话函询xx万件次,立案xx万件,处分xx万余人。其中省部级干部xx人,厅局级干部xx人,县处级干部xx万人,乡科级干部xx万人,一般干部xx万人,农村、企业等其他人员xx万人。其中截至到11月,中纪委今年查处的省部级干部已达到32人。

从追逃追赃情况来看,2014年至2020年10月,我国共从120多个国家和地区追回外逃人员xx人,包括党员和国家工作人员xx人、“红通人员”xx人、“百名红通人员”xx人,追回赃款xx亿元。我们对外逃腐败分子的涉案财产应冻尽冻、应收尽收,加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度,努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找得到、追得回”,要把腐败分子盗窃人民的财产如数追回,还给人民。

在这样的高压态势下,一些有问题的干部纷纷认清形势、接连主动自首。2020年“主动投案”成为各级纪委案件通报中的高频词。比如江苏省委常委、政法委书记王立科、青海省副省长文国栋等;xxx等人。这些正是反腐败取得压倒性胜利的有力注脚。

在肯定反腐败斗争取得压倒性胜利的同时,我们也要充分认识到反腐败斗争依然严峻复杂的现状。压倒性胜利并不是彻底胜利。“依然严峻复杂”的形势判断,是基于对腐败存量与增量的清醒把握。从信访举报、巡视巡察、监督检查和审查调查情况看,当前仍有一些人不收敛、不收手,顶风搞腐败,一些权力集中、资金密集、资源富集的重点领域更为突出,群众身边的腐败和作风问题不容忽视。党的十九大以来,全国纪检监察机关处分的党员干部中,党的十八大以后不收敛、不收手的占比较高。十九大后中纪委网站通报的中管干部党纪政务处分决定中,有近八成出现了“党的十八大后不收敛、不收手”表述。例如,财政部原副部长张少春的通报中“违纪违法事实主要发生在党的十八大后,属于典型的不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理”。号称“建国以来金融贪腐第一案”主角的华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民通报中,在十八大后“毫无顾忌、不知敬畏、变本加厉”。公开的中管干部处分通报中,几乎都有违反政治纪律,官商勾结、损公肥私的情形。比如云南省委原书记秦光荣,通报中表述为:严重违反政治纪律,对党不忠诚不老实,做两面人,公开发表与全面从严治党要求相违背的言论,与不法私营企业主沆瀣一气,肆无忌惮聚钱敛财,对任职地区的政治生态造成严重破坏。

从作风问题整治情况看,今年以来全国查处违反中央八项规定精神问题数据表明,违反中央八项规定精神存量问题依然较大,增量问题也不可小觑。有的干部屡教不改,甚至背着处分继续搞“四风”。今年1至11月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题xx起,批评教育帮助和处理xx人,其中党纪政务处分xx人。

一些典型案例也说明,少数党员干部的坏作风和旧习气依然没有收敛。比如在疫情防控工作还处于比较吃紧的关键时期:2月14日,山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎,带队对某煤业公司复工复产工作验收期间,15名检查组工作人员分别收受该公司1000元到2000元不等的红包,其中郭龙虎收受2000元。2月27日,时任江苏省响水县副县长、县公安局党委书记、局长的沈爱东,邀请开联席会议的县公检法系统17人到单位食堂包间内聚餐,席间饮酒,等餐期间打牌。最终,相关责任人都受到了严肃处理。这也折射出在高压遏制的态势下,仍有部分党员干部一意孤行、心存幻想,高压之下依然顶风违纪,反腐败斗争形势依然严峻复杂,时刻不能缓气松劲。

第二,要清醒认识当前面临的各种风险。

当前,我们正处于实现第一个“百年目标”的决胜期,这一时期也是风险集聚期、矛盾凸显期。深化改革越来越牵涉深层次利益格局和体制机制调整,腐败问题和政治问题以及其他社会矛盾相互交织。xx局承担着固定资产投资项目审核审批,政府采购,工程承发包,监督企业执行相关法规及合同章程等等,和企业老板等人接触非常多,这就使得我们工作风险非常高。既有自身把握不住甘愿入彀的风险,也有被人家糖衣炮弹打下马的风险,还有日常监管不到位失职失责甚至玩忽职守的风险。对此大家必须要有清醒的认识和判断,与利益相关方交往中必须按照“亲”和“清”原则去处理。

翻看落马官员的忏悔录,虽然每个人的腐败行为各有不同,但几乎都有一个共同的心理,那就是侥幸心理。有人自诩高明,以为自己精心设计、反复包装的违纪违法行为不留痕迹,没有人能查出来;有人觉得交往的朋友讲义气、靠得住,他们不会出卖自己;还有的人认为反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁算谁,觉得自己不会这么倒霉。但玩火者必自焚,无数案例表明,任何心存侥幸以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。

在当前反腐高压态势下,违纪违法存在着极大的风险。

第一就是“无禁区、全覆盖、零容忍”的反腐方针。对于纪检监察机关来讲,上打老虎、下拍苍蝇,没有谁是铁帽子王,身揣免死金牌的。对于信访举报,以及监督检查、巡视巡察中发现的线索,纪检监察机关必须要逐个处置最终形成结论的。

第二就是各种专项检查、专项行动中暴露出来的风险。近几年来,上级开展的各种专项整治非常多。比如市纪委参与、或者牵头的就有人防工程专项治理、扫黑除恶打伞破网、清洁煤专项整治、扶贫领域专项检查等。比如,人防工程专项治理就是习总书记亲自批示、纪委牵头的专项整治。各级纪检监察机关都成立了专班,仅从我市范围内来看,已经有多名人防系统的领导干部被处理。比如扫黑除恶专项斗争,在打掉了一大批黑恶势力、犯罪分子的同时,又有多少关系网、保护伞被打掉呢。这些大家从我们身边、从各种媒体上都可以看到,政法系统特别是公安机关已经成了重灾区。再比如,金融领域反腐,刚才提到的赖小民就是典型。今年金融领域反腐持续加大力度,“行长落马”屡见不鲜,如吉林银行原党委书记、董事长张宝祥,湖北银行党委委员、副行长文耀清,中信银行哈尔滨分行原党委书记、行长于成信等人。前不久召开的中央经济工作会议指出,要坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。其中防范化解金融领域重大风险就是重点之一。而对于纪检监察机关来讲,贯彻党中央重大决策部署,深化金融领域反腐败工作,坚决查处各种风险背后的腐败问题,是对经济发展的有力保障。再比如,供销系统的专项整治,也是总书记亲自批示的。曾任职省级供销社的石家庄市长的邓沛然接受审查调查,天津供销社的副主任霍永晟也于近日接受审查调查。相信随着供销系统的专项整治深入推进,会有更多的人被查处。从近几年的专项整治看,个人有个体会,那就是对于一些以前的违法违规行为,党和政府不会考虑法不责众、默认既定事实,恰恰相反,是通过雷霆手段坚决打击,形成强大震慑,树立言出必行、令行禁止的导向。这也给我们一个启示,不要自作聪明,打擦边球、搞变通,否则悔之晚矣。

第三个风险就是知情人盯住不放的风险。没有永远的朋友,只有永远的利益,昨日的好哥们、好兄弟,今天就可能给你致命一击。直接带着视频、录音、现金到纪委举报的我们见多了。尤其是一些老板人。你不要说我和他是朋友,铁哥们。凡是办事需要动钱了,你和他就不是朋友关系,纯粹是一种以金钱为媒介的互相利用关系,一旦出现差错,反目成仇就是大概率事件。而且这种举报,基本上一查一个准。

第四就是巡视巡察、审计中发现的风险。目前巡视巡察、审计是规定动作,每个单位在特定时期内都要接受巡视巡察或审计,一些问题也会暴露出来,而且有时候还会以你根本想象不到的方式暴露出来。比如市纪委去年查办的xx局两名收费中队中队长的案件,就是典型的例子。天网恢恢疏而不漏。

第五就是媒体曝光的风险。一些党员干部因为媒体曝光而落马的例子很多,大家应该也都看见过,在此不再赘述。

刚才所讲的几种风险其实适用于在座的每位同志,需要我们认真审视下自身的工作到底有多少廉政风险点,存在哪些隐患,自己履职尽责到位了没有;作为单位负责人,还要梳理完善内部管理流程,建立健全内控机制,扎紧扎牢制度笼子,全面堵塞管理漏洞;要纠正认为自身职务低、岗位廉政风险小,犯错误机率不高的错误想法,现实中小官巨贪屡见不鲜,很多违纪违法分子也都是经过了温水煮青蛙,从接受一次宴请、收受一个购物卡开始的。

第三、要严守各项纪律规定。

当前,党员干部应遵循的规定很多,从党章到廉政准则,再到中央八项规定及实施细则,特别是近几年,中央和省、市连续出台了一系列制度文件,对干部廉洁从政、个人廉洁自律及作风建设等规定进行了重申、修订和完善,对我们工作、生活的方方面面提出了具体要求。一旦稍有松懈,就有可能触碰红线。借此机会,提醒大家几点。

一是要讲政治。政治纪律是所有纪律之首,也是最根本的纪律。说到政治纪律,可能有的同志们认为,政治纪律都是高级领导干部才可能犯的错误,和我们这些基层党员干部隔得太远。这首先就是一个错误认识。违反政治纪律的情形很多,概括地讲,主要包括以下几个方面:通过各种方式反对四项基本原则、反对改革开放的;妄议中央大政方针的;丑化党和国家领导人的;攻击政治体制的;参加邪教组织的;搞封建迷信活动的;对抗组织审查的;在党内搞团团伙伙、拉帮结派的。上述这些情形,可不仅仅是高级领导干部的专利。特别是目前大家使用微信等社交软件比较普遍,上面的信息也是良莠不齐、鱼龙混杂,我们在评论、转发的时候一定要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,一些诋毁党的领导、政治体制的段子或政治谣言等,如果随意转发就会违反政治纪律。

此外,对于习近平总书记的重要指示批示精神以及中央重大决策部署的贯彻落实情况也是判断讲不讲政治的重要标尺。比如,秦岭北麓西安境内违建别墅问题,习总书记6次批示,中央专门组建工作组,最终违法建筑才得到彻底清理。中央将此问题定性为严重违反政治纪律。经验告诉我们,不讲政治纪律往往和腐败问题相互交织,有的人之所以对中央决策部署阳奉阴违,很大程度上是因为自身不干净,怕查到自己头上来。针对中央重大决策部署阳奉阴违甚至唱反调的人,用省纪委主要领导说过一句话说:这样的人胆敢跳出来,无非就是改变一下工作顺序的问题,由1、2、3变成3、2、1而已,先查政治问题、再查腐败问题,看看到底是认识不到位,还是自身不干净所以心存抵触。

二是要有组织纪律性。当前,个别党员干部个人主义、自由主义严重:比如说话口无遮拦、胡说乱讲;不服从组织安排,任性而为;在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;责任心不强,工作纪律涣散,对规章制度视而不见。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级党组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏;有的习惯一言堂,什么事都是自己说了算,有的党组织不能正常开展组织生活,等等。

对于上述问题,市纪委监委始终保持着高强度的监督检查,去年来,先后召开警示教育大会xx次,通报了一批典型案例和违反日常工作纪律的问题,包括上下班迟到早退,工作时间上网玩游戏、玩手机、购物、聊天、睡觉、看无关视频、节假日值班脱岗、服务窗口空岗、工作日午间饮酒等。市委主要领导专门要求,对于通报的单位及个人,市纪委要记录在案,凡是屡次出现问题的单位和个人,要加重处理。此外,当前还有个别同志抱着宁可不干事,也要不出事的原则,对职责范围内的工作推诿扯皮。我们每个人都有岗位、也都承担着一定责任,不是说干了追责,是违规干了才追责,这是小概率事件;同样不干更要追责。在追责的时候,纪检监察机关将严格掌握三个区分开来,就是要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,目的就是保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。

三是要讲廉洁。从我市情况看,党员干部违反廉洁纪律的比例较高,主要情形包括:1、违规接受礼品礼金和服务等行为。《纪律处分条例》规定:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。在这里我们要特别注意这样一个词“可能”。也就是说在这方面不会看你是不是给人办理了请托事项,而是有可能就可以处分你。2、违规经商办企业。从工作实践中看,大家对于相关规定是心知肚明的,都知道公职人员是不允许经商办企业的,所以有人就会刻意回避,包括入暗股、借用他人名义自己当幕后老板等方式。近几年,纪检监察机关收到了相关举报呈上升趋势。这里面还有一类性质比较恶劣的行为,就是利用职务之便经商办企业,比如借自己分管、主管某项业务工作之机,利用组织协调推动工作、监督检查监管等公权力来谋取私利,或直接索要收受贿赂,或在相关企业入干股,甚至利用亲属、朋友名义注册公司,将业务引入其中。这种公职人员利用职务之便经商办企业以权谋私问题,看似“小节”,实则影响很大。各级机关和干部的权力都是党和人民赋予的,它的唯一的本质属性就是要为人民服务,这既是党的宗旨的要求,也是各级领导干部行使权力的出发点。任何把权力当作谋取个人私利的工具,把权力变成个人“升官发财”、中饱私囊的行为,危害的不仅仅是党的事业和人民的利益,也必定会断送自己的事业和前途。3、贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。近年来,市纪委处理了多名党员干部,他们中有的是利用职务便利收受企业贿赂,比如xx局、xx局、xx局多名领导干部或中层干部就因收受了企业公司的贿赂被处理。有的是徇私舞弊,比如市纪委查处的原xx局检疫人员徇私舞弊案件,xx人被开除党籍后移送司法机关起诉。4、就是违反中央八项规定精神案件。包括违规公款吃喝、公车私用、公款旅游,大操大办婚丧喜庆事宜,办公用房超标;超标准接待报销等。在这里重点强调一下操办婚丧喜庆事宜。首先,对于党员干部来讲,操办婚丧喜庆事宜是没有问题的,有的党员干部之所以受到处理,是因为操办的形式和内容变了味儿。我省出台的党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知中明确要求,操办婚事单方承办不得超过xx桌xx人,男女双方合办,不得超过xx桌xx人,婚车不得超过xx辆;婚丧事宜均不得违规收受管理和服务对象的礼金、不得搞封建迷信活动、不得用公款支付应由个人负担的开支,等等。且操办婚事应提前xx日向组织报备、丧事要在操办完xx日内向组织报备。除了婚丧事宜外,党员干部一般是不得操办满月、升学、入伍、乔迁等事宜的,如确需操办,范围应严格限于近亲属范围内。

四是要有群众观念。这里重点提示两点:一是办事要讲程序,对符合政策的群众诉求,要及时办理,不能消极应付、推诿扯皮,更不能巧立名目、搭车收费;二是接待群众要态度和蔼,不能简单粗暴。

五是八小时之外要做表率。党员干部的个人品德,遵守家庭美德、社会公德等方面,关系党和政府的形象。在八小时之外就是要有比普通群众更高的要求标准。有些事群众犯了没事,党员干部违反了就有事儿,有些事群众做了可能只是受到舆论道德的谴责,党员干部做了就要受到党政纪处分。比如,生活奢靡、贪图享乐问题,即便是花自己的钱也不行,因为这涉及到一个引导社会风气的问题。

最后讲一下主体责任的问题。党的十八届三中全会《决定》明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任;十八届六中全会再次强调,党委负全面从严治党的政治责任。干部犯错误,组织有责任。单位发生了违纪甚至违法案件,党组织领导班子要负全面领导责任,一把手和主管要承担主要领导责任,参与决策的其他班子成员承担重要领导责任。因为单位工作人员出问题,主要领导、分管副职被处理的事儿屡见不鲜。因此,作为班子成员,尤其是一把手必须要认真履行“一岗双责”,对于机关一些违反纪律的行为,要敢抓敢管,及时提醒,不能当老好人、或视而不见,否则,既是自己失职失责,更是对自己和同志们的不负责。在当前正风反腐的大环境下,党员干部必须把守纪律、讲规矩作为最起码的要求,时刻绷紧这根弦,否则就有可能随时“触雷”,除了自身受影响外,还可能给家人、给单位、给领导同事带来不良影响或不利后果。希望在座的各位领导、同志们必须在守纪律、讲规矩上作表率,自觉把守纪律讲规矩的要求落实到日常工作生活中,严守纪律规矩底线、不越红线。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》,扎实抓好2011年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。

一、切实负起组织领导职责。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负责;领导班子其他成员要明确分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

二、研究部署党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,贯彻执行推动科学发展、保持经济平稳较快发展的政策措施。及时分析研究职责范围内的反腐倡廉建设情况,认真研究制定年度切合地方、部门实际的以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设工作计划,并组织实施。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》。以改革创新精神抓好《工作规划》的落实,按照县委《具体实施方案》的部署,结合本地、本部门的工作实际,进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解、落实。

四、加强领导干部作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,促进领导干部加强党性修养,树立和弘扬良好作风,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,大力发扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。

五、加强党风廉政教育。认真组织党员、干部尤其是领导干部学习关于反腐倡廉建设的理论、法规,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划。进一步深化廉政文化“六进”工作。

六、认真履行监督职责。认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,组织开展领导干部廉洁自律各专项治理,对职责范围内的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。

七、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。根据今年中央提出的查案重点,加大对管辖范围内违法违纪案件查处力度。坚持党纪国法面前人人平等,维护党纪国法的严肃性。重视做好基层信访工作,建立有效的信访处理机制和初信初访责任制,妥善解决群体上访和重复上访等问题。

八、坚决纠正损害群众利益的不正之风。加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。全面开展民主评议政风行风活动,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,要按照规定由主要领导承担责任。

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,扎实抓好2017年党风廉政建设和反腐败斗争,明确各党支部、村委会和乡直各单位的领导班子在反腐倡廉建设中应承担的责任,特制定本责任书。

党风廉政建设和反腐败工作汇报

我社区党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照十九届中央纪委二次全会、省纪委十三届二次全会、市纪委八届三次全会、区纪委七届三次全体会议精神的要求,按照区委、区纪委的工作部署,进一步严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展,抓好党风廉政建设责任制的落实,确保社区各项工作健康有序地发展。

(一)深入落实“主体责任”,强化责任担当。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,进一步增强主体责任和监督责任意识,切实保持层层压实的工作态势。坚持“党组书记负总责,党组班子成员各负其责”的领导体制,在党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下,全力推进党风廉政建设责任制各项工作的落实。按照主体责任的要求,结合单位实际,进一步细化责任、健全制度、强化措施,将党风廉政建设的各项任务指标分解落实。坚持每年召开廉政专题会议、确定廉政工作目标,做到责任明确、制度规范、措施有力。

(二)有效落实“一岗双责”,深化责任意识。坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,领导班子成员要将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核。要通过周例会、理论中心组会议、干部职工大会等形式加强廉政教育,推进“一岗双责”的有效落实。

(三)推进落实“监督责任”,促进责任落实。加强党风廉政建设工作的全程痕迹管理;建立领导干部个人有关事项报告表;实行党务公开和政务公开;加强对涉及“三重一大”事项的监督;严格执行财经纪律。

二、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

引导广大党员、干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

(一)用“四个全面”统一思想认识。组织党员干部认真学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神,重点学习习近平总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的系统论述和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过学习和教育等活动,引导广大党员干部深刻认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的全新布局和顶层设计,深刻领会统领当代中国发展的总纲,准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势和主要任务,全面把握工作的总体要求,在政治上思想上行动上坚决与党中央保持高度一致。认真落实中央、市委的决策部署,增强廉洁自律的自觉性,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)开展政治纪律教育和法制教育活动。组织全体党员干部学习新《党章》,学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等法律法规,教育引导党员干部对党的法规制度心存敬畏、模范遵守、坚守底线。结合我社区“阳光之区”廉政教育“六个一”活动,积极开展各类形式丰富地警示教育活动。认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的问题。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,加强法制宣传教育,牢固树立法治意识,使党纪国法入心入脑,严明党纪筑牢思想防线,切实把严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律摆在首位,提高拒腐防变的能力。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求,加强党的纪律建设。

(一)旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真督促社区领导、党员干部带头学习贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。定期组织对学习党的十九大精神和中央重大决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通行为,确保党的十九大各项政策部署落地生根。

(二)严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩,党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员),要做政治立场、政治方面、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保上级和单位各项决策部署有效贯彻落实。

(三)严明党的组织纪律,强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育,强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要严格教育、严格管理,加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查,强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设,保持作风建设常态化。

(一)持续深化作风建设。进一步改进工作作风,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒地落实相关规定。加大对厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度,加强对干部作风状况的评价考核,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,巩固和深化作风建设的新常态。

(二)大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程,实行党工委与干部进行定期廉政谈话;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容,坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究,积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

(三)增强干部职工纪律意识。加强对干部职工在履行职责、遵守纪律等方面的教育,落实好上下班4次考勤制度和请销假制度、外出报备等制度,使工作人员的服务态度、工作水平不断提高,工作作风明显改观。

五、加强监督执纪问责,确保廉洁务实。

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护干部,加强信访受理工作。凡是群众反映的情况,要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法,侵犯群众权益的问题。坚持抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上问题早发现、早处置,及时约谈、诫勉,促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己,防止小错酿成大错。最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。

党风廉政建设和反腐败工作总结

(一)强化组织领导。首先层层签订落实“两个责任”责任书,把党风廉政建设摆在领导班子和全局的重要议事日程,将领导班子成员各自分管的工作范围内的党风廉政建设任务细化,并且纳入领导班子年度责任书内容,健全“一把手”负总责、分管领导各负其责、齐抓共管,纪检组协调督查的领导体制和工作机制,形成以责任为支点、以任务为基础、以制度为保障,层层传导压力的党风廉政建设责任落实机制。其次,创新履责方式,分别建立责任报告制度,廉政谈话制度,责任约谈制度,签字背书等制度,强化“两个责任”的落实,再次,强化检查考核,对领导班子及各股室履行“一岗双责”情况定期不定期检查考核,对重点股室进行重点排查,发现问题及时纠正,在落实主体责任中我们做到了两个结合,即党风廉政建设责任制考核和全局各项工作考核相结合,领导班子考核与领导干部考核相结合。第四,健全工作机制,大力推进权力清单制度,公开权力流程,严格执行农机补贴网上公示、公开制度,让权力在阳光下运行,严格排查风险点,制定防控措施,接受社会各界的监督。

(二)深化作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”精神,改进工作作风,创优工作环境、强化对窗口岗位的服务态度和服务质量。巩固和深化纠正“四风”成果,继续开展“四风”整治、对本单位在“四风”上存在的薄弱环节及时组织“回头看”并进行明查暗访设立举报投诉,对发现的问题及时进行了纠正,制定出台了一系列制度,严格执行一把手不直接分管人事、财务等工作制度,进一步推动作风建设常态化、长效化。加强政风行风建设,努力提高工作服务效能,建立机关学习制度,坚持集中于自习相结合,提高职工的履责水平和业务综合素质。公开办事流程、对外承诺服务事项、公开投诉举报电话灯,广开渠道、接受社会评议和监督,加大农机安全管理力度,实施安全应急演练,提升农机安全系数,全力推进行业努力方向,推动全局行风工作取得实效。

(三)加强教育与监督。坚持惩治预防两手抓,加强职工纪律教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,组织职工学习《廉洁准则》和《条例》等党内法律法规,认真学习习近平总书记系列讲话精神和党的十九大精神,积极组织“两学一做”网上答题,局领导班子成员轮流讲廉政党课等,通过学习,更加坚定了执行纪律的自觉性。在落实“两个责任”中,着眼防范,加强监督,开展层层定期约谈,重点约谈与廉政谈话,利用正反两方面典型教育提醒职工遵章守纪、依章办事,推进源头治理工作。

(四)强化履责意识。自觉遵守纪律,提高自身建设,强化落实党风廉政建设“第一责任人”意识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的理念,坚持做到落实主体责任,领导带头做表率,全面推动“两个责任”的贯彻落实。

党风廉政建设暨反腐败工作方案

为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,根据上级党风廉政和反腐败工作要求,结合市委办公室实际,特制定本方案。

一、指导思想以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面落实上级纪委、市纪委会议部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,推进全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,实现工作作风、履职效能持续向好。

二、工作重点。

(一)加强学习教育。

一是深化政策理论学习。以建设学习型机关为载体,制定学习计划,明确学习篇目,进一步加强对《党章》、党的十九大和******系列重要讲话精神的学习;抓好上级纪委、市纪委***精神的学习,确保年内开展4次以上党风党纪专题教育活动。

二是开展正反典型教育。年内开展2次正反典型专题教育,组织干部职工参观红色教育基地、廉政教育基地等。通报反面典型,坚持以案说纪、以案说法,组织干部职工交流心得体会,增强拒腐防变意识。

三是加强廉政文化宣传。加大本单位先进典型的挖掘与宣传,明确导向,树立标杆;引导干部职工积极参与党风廉政知识竞赛、反腐倡廉成果展等廉政文化活动,营造浓厚的廉政文化氛围。

(二)落实党内政治生活制度。

一是加强权力监督约束。结合实际执行好“一把手”五不直接分管制度;严格执行“三重一大”(重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用)集体决策制度,实行决策全程纪实、决策终身负责制。积极支持、配合派驻纪检组开展监督执纪工作。

二是丰富党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员评议制度,扎实开展好专题民主生活会,充分运用批评与自我批评的武器,及时改进不足,形成严肃认真、生动活泼的党内政治生活局面。

三是落实党风廉政主体责任。注重收集掌握本单位党风廉政建设和反腐败工作情况,认真研判新形势,及时解决新问题,全年室务会专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于3次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于2次;主要领导每年至少听取党风廉政建设汇报2次。

(三)固化作风建设制度成果。

一是严防“四风”问题。深入推进***八项规定及其实施细则和配套规定贯彻落实。巩固四风整治成果,严格落实市委办公室工作制度,全力扎紧制当前隐藏内容免费查看度篱笆。立足各科室实际推动精文减会、厉行节约、严格三公经费使用、认真执行公务接待制度。

二是持续转变工作作风。严格落实工作人员上下班考勤制度。杜绝“庸懒散浮拖”等现象。经常提醒干部职工遵规守纪,杜绝节假日期间出现“四风”问题。

三是做细做实自我监督。杜绝扶贫领域作风问题;配合巩固扫黑除恶专项斗争监督执纪工作成果,杜绝出现“保护伞”问题;严肃防控新冠肺炎疫情期间干部职工工作作风。

(四)健全完善监管长效机制。

一是认真落实“一岗双责”责任制。完善市委办公室班子成员“一岗双责”清单。充分明确各科室党风廉政建设风险点。市委办公室班子成员在带头遵守规章制度的同时,对分管科室人员监督,对发现的苗头性隐患及时查纠和制止。

二是推行谈心谈话制度。主要领导每年适时约谈领导班子成员;各班子成员充分利用组织生活会、民主生活会等时机相互开展交心谈心;班子成员适时约谈分管科室的干部职工,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实行三务公开制度。充实“三务”公开网络平台内容,主动接受社会各界监督。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。市委办公室始终把推进党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要政治任务来抓,充分发挥市委办公室党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能作用,持续加强日常监督。

(二)严格目标考核。各班子成员要对照方案要求履职尽责,将党风廉政建设和反腐败工作作为年终实绩考核的重要内容。

(三)严肃责任追究。对发现顶风违纪,或因履职监管不力、造成不良后果的,一律取消评优评先、推荐提拔资格,严肃追究责任。

党风廉政建设和反腐败工作制度

为保证党风廉政建设责任制的贯彻落实,坚持谁主管、谁负责的原则,结合工作实际,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全局整体目标之中。局党委书记(局长)对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责;党委各成员(副局长)负责抓好分管科(室)及事业单位的党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作;各科(室)、各事业单位主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每个职工要按照各项规定,认真做好党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败工作同业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,奖惩同步。

工作报告制度。

1、按照党风廉政建设责任制有关规定,责任人就党风廉政建设工作和廉洁自律情况半年有小结,年终有总结,分别在6月15日、11月20日前向局党风廉政建设领导小组办公室写出自查报告,局党风廉政建设领导小组办公室结合平时执行情况按时写出全局工作总结,经局党委审定后向市委、市纪委专题报告。

2、对职责范围内所发生的违法违纪案件及有关党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题、重要情况,要及时向局党委、纪委汇告,并向市委、市纪委报告。

3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务,按照市纪委工作要求,各责任部门按时报告责任目标进展情况。

民主评议制度。

1、按照《党风廉政建设责任制考核办法》规定,客观公正地评议各科(室)、各事业单位党风廉政建设责任制落实情况,并对落实情况进行民主测评,测评结果作为年终工作考核的重要依据之一。

2、自觉接受上级党组织及有关部门对我局领导班子和领导干部监督、测评。

3、认真开展民政系统民主评议行风活动。

考核制度。

1、高度重视,认真准备,自觉接受市委及市纪委对我局领导班子及领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核。包括:党风廉政建设责任目标的落实情况;领导班子及其成员的廉政、廉洁自律状况。

2、局党风廉政建设责任制领导小组年终要对科级以上干部贯彻落实党风廉政建设责任制履行职责的情况进行考核。

3、要将的执行情况列入年终工作总结的内容,并作为干部述职和民主生活会的重要内容。

4、各科(室)、各事业单位负责人要对贯彻落实党风廉政建设责任制情况,认真自查,全面总结,实事求是地做出自我评价,于6月15日、11月20日前分别写出自查总结报党风廉政建设责任制领导小组办公室。

奖惩制度。

对党风廉政建设责任制的执行情况经考核后,将依照考核结果进行奖惩。考核结果分为“好”“中”“差”三个档次。

责任人高度重视党风廉政建设,能全面落实责任制各项规定,圆满完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,并在某一方面有突出成绩和典型经验,工作中依法行政,规范服务,群众反映良好、评价较高,评定为“好”;能认真落实责任制各项规定,较好地完成局党委交办的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,无因违法违纪而受到责任追究的,在评定为“中”;不认真履行责任制各项规定的,未按要求完成局党委交办的党风廉政建设反腐败工作各项任务的;因违法违纪受到党纪、政纪处分的,有以上情况之一者,即被评定为“差”。

对评定为党风廉政建设责任制执行好的部门及其责任人,优中选优报上级党委、政府通报表扬,并作为当年评先的重要条件;对党风廉政建设责任制执行差的部门及责任人,在本局范围内进行通报批评,并取消该部门及其责任人当年一切评先资格。

档案管理制度。

1、执行责任制规定平时检查评议情况。

2、执行责任制规定的年终考核结果。

4、党风廉政建设责任制档案中记载的情况应作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

会议制度。

1、全市民政会议由市委、市政府有关领导、省厅有关领导、市局领导、有关科室人员和县(市)区有关人员参加。根据需要,也可邀请其他部门人员参加。

2、全市民政会议由市民政局局长主持,或由局长授权的副局长、副书记主持。

3、会议的主要内容:

(1)、传达贯彻上级有关会议和文件、指示,研究落实意见和措施;

(2)、研究讨论全市民政工作的重大部署,总结出一个时期的民政工作;

(3)、听取有关单位的工作汇报,对先进单位和个人进行表彰;

(4)、其它需要提交会议研究、讨论的议题。

4、会议的原则和要求。

(1)、审批权限:需由各县(市)区领导参加的会议,由市委、市政府有关领导或市政府办公室批准;需由各县(市)区局长参加的会议由有关科室提出具体意见,提前1个月写出报告,由局长办公会审定;其它业务会议(含各类业务培训班)由有关科室提议,由主管局长(副书记)审定,报局长审定。

(2)、申报审批程序:局办公室统一印制《三门峡市民政局会议审批表》,申请开会的科室应填写清楚会议名称、内容、议程、范围和人数、时间、地点、经费来源等,由局办公室进行登记并提出意见,送主管局长审核签署意见后,交局长审定。需要请市委、市政府领导或市政府办公室批准的会议,由局长办公会研究后,报请批准。

(3)、凡通过电话、文件、电报等到形式可解决的,不召开会议;凡可合并召开的会议,不单独召开;凡能开短会的,绝对不许拖延;凡小范围会议就可解决问题的,不扩大范围。

(4)、改进会风、议程从简。会前要做好充分准备,会中要议而有决,不开无准备之会议。与会发言要简明扼要,汇报要开门见山。与会同志要按时到会,认真听讲记录。

(5)努力做到勤俭到会,反对讲排场、摆阔气。召开任何会一律不准发纪念品,更不允许借开会之机组织与会议无关的旅游活动。会议严格按规定人员参加,与会无关人员,一律不安排食宿。

党风廉政建设和反腐败工作意见

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2019年,xx党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻十九大,十九届三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委二次、三次全会精神,按照上级党委、纪委工作部署,围绕中心工作,保持坚强政治定力,坚持全面从严治队,压实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,把握监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒纠治“四风”,坚决查处违纪违法案件,建设忠诚干净担当的纪检监督队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

关于严明党的纪律和规矩重要论述,逐条。

学习。

《准则》《条例》,全面把握精神实质,熟练掌握制度规定,增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉。年内,组织开展《准则》《条例》学习月和知识竞赛,全面检验学习效果。加强正面倡导和反面案例警示教育,通过强化廉政教育基地的建设、管理和使用,以点带面,全面推动廉政文化建设。。

二、严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面。坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,实践监督执纪“四种形态”。严守政治纪律,坚决拥护中央和上级党委决定,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。严守组织纪律,整肃队伍风气,坚决纠治乱写信、乱告状、告黑状和跑官要官等不正之风,净化政治生态,维护良好形象。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”,严查顶风违纪,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会以及利用年节假期、婚丧喜庆之机收钱敛财问题,坚决整治和查处乱收费、乱罚款、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。持续抓好“三清”,确保违规问题彻查见底,防止已纠治问题变种、反弹。

三、压实“两个责任”,推进从严治党从严治队。认真贯彻上级落实“两个责任”实施办法,确保党委主体责任、纪委监督责任落地生根。抓住领导干部这个“关键少数”,围绕遵守党的纪律、履行从严治队政治责任、行使权力等关键环节,加强对领导干部特别是处以上干部的监督。逐级签订党风廉政建设责任状,对基层单位履行责任制情况开展抽查检查。加强对党风廉政建设有关制度规定执行情况的监督检查,对不落实的人和事,紧盯不放,抓住典型追究问责。坚持“一案双查”,把问责作为全面从严治队的重要抓手,对发生严重违纪违法问题的,依据规定,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任。抓好《廉政风险防控机制建设规范》的贯彻执行,探索建立权力运行网络监控平台,全面推行权力清单制度,实现权力公开透明运行。严格执行个人事项报告、拟提拔干部财产申报和廉政承诺制度,对处以上干部填报的个人事项进行抽查核实。严格落实“凡提必核(核实个人事项报告情况)、凡提必审(审查干部档案)、凡提必查(清查信访举报)、凡提必听(听取纪检部门意见)”制度。

四、以零容忍态度,保持纪律审查高压态势。规范线索处置,建立纪保、督察、审计等部门发现问题线索通报机制,严格分类处置问题线索,一般性问题要与本人见面、谈话提醒、函询核实,做到红脸出汗成为常态,党纪轻处分经常使用。突出审查重点,紧紧围绕违反“六大纪律”开展审查工作,特别是把违反政治纪律和政治规矩问题作为重中之重,严肃查处具有职业特点的违纪违法案件。落实纪律审查工作指导意见,改进审查方式,提高审查效率,坚持快查快结,着力查清主要违纪问题,及时给予党纪政纪处分、作出组织处理,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。将查办结果在适当范围公开,减少重复信访,对造谣诽谤、诬告陷害的,坚决惩治,让坚持原则的干部不受委屈。注重执纪效果,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、责任追究、责成审查对象撰写忏悔录等方式,把办案过程变为教育、警示、监督的过程。落实案件报告制度,对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,依规依纪处理,严格追究责任。落实首访责任制,着力化解疑难信访问题,对重点案件、疑难案件实行挂牌督办。

五、强化基础工作,筑牢队伍安全管理防线。加强预防犯罪工作,准确把握规律特点,分类指导,提前预警,抓早抓小。落实预防犯罪工作“五项机制”、“六项措施”,加强对个别人员的排查列管、帮扶转化。加强“四反”工作,结合周边局势、社会环境、任务特点,扎实开展忠诚教育、“四反”教育,强化风险评估和隐患排查,严格重要岗位人员、执行重大任务人员政治考核,严格出国审查,严格因私护照管理。加强心理服务工作,组织开展全员心理健康普查活动。积极鼓励参加国家心理咨询师等级考试,对考试通过的人员予以一定奖励,不断壮大心理咨询师队伍,提高心理服务工作水平。加强法律援助工作,健全法律援助机构、队伍和工作机制,积极发挥法律援助人才库作用,持续开展法律援助进基层、送法下基层等活动,依法及时解决涉法涉诉问题,切实维护合法权益。

六、加强督察检查,促进各项措施有效落实。以落实督察。

工作要点。

加强对执法不公、以权谋私,不作为、乱作为等突出问题督察检查;

采取集中培训、交叉督察、评比表彰等方式,持续调动激发督察“三员”(兼职督察干部、督察联络员、督察信息员)工作热情,提升督察工作效能。

七、强化审计监督,严格依规整改突出问题。坚持党委管审议审,加强监督主体责任,落实审计工作领导小组例会制度。强化领导干部经济责任、基建和专项审计,年内经济责任审计率达到100%,对造价x万元以上的建设项目实行预、决算审计,开展经费财务收支和执法活动财物管理等专项审计。围绕中心任务,加强对工程建设、油料、公务接待、福利性补贴和财务工作大清查发现问题的审计监督,推进审计工作全覆盖。狠抓问题整改,按照统一部署,对近年来审计发现的问题进行全面清查,强化责任追究。建立审计约谈、审计通报制度,对未整改的重大问题实行挂牌督办和定期通报,杜绝屡审屡犯问题的发生,促进审计工作效能的发挥。

对不作为、不善为的,根据情节予以批评。

教育。

组织调整纪律处分,以更高的标准,铁的纪律,建设一支忠诚干净担当的纪检监督干部队伍。。

党风廉政建设和反腐败工作制度

(2011年月日)。

开发区党工委副书记***。

同志们:

在全区深入开展党风廉政建设之际,在开发区党工委的精心组织和党员群众的大力支持下,开发区开展了2011党风廉政建设和反腐败专题党课培训活动,这既是党组织对广大党员干部政治上的关心,也是加大反腐倡廉工作的深入开展工作力度的重要举措,更要使大家能够对党的反腐倡廉基础知识有所了解,对中国共产党的过去、现在、将来的反腐倡廉有所了解,对怎样巩固党的执政基础、提高党的执政能力有所了解。

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。

密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。

切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。

把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。

严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。

不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市、区党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。

不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。

好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流,再创开发区事业发展的新局面。

党风廉政建设和反腐败工作

党风是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。它是全党包括各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面的一贯态度和行为,体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

12月28日上午,阜南县人民检察院召开本年度党风廉政建设暨反腐败工作会议,总结2020年党风廉政建设工作情况。院党组书记、检察长孙朝伦主持,全体干警参会。

会上,党组副书记、副检察长潘登,从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,明确了不足,分析了原因,制定了措施,同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后,各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。

最后,孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义,要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作:一是以更高的政治站位,充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题,进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神,就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾,是做好检察工作的迫切需求,是从严治党和从严治检的总抓手,就要常怀“100-1=0”底线思维;二是以更严的标杆要求,剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面,更不能小觑,总体来看存在不深不实不细不严的问题,跟不上上级院的部署要求。具体来说,仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题;三是以更实的作风举措,推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改,进一步加强各岗位风险点的排查,及时主动填报“三个规定”,持续完善各项机制。比如,党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识,例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如,要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手,以创建星级支部为抓手等,党组切实履行职责使命,承担主体责任,党组书记履行第一责任人责任,各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”,派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。

2021年,全区党风廉政建设工作的总体思路是:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面落实中央和省市纪委全会及区委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力协助区委纵深推进全面从严治党,认真履行监督责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

重点抓好以下七个方面:

一、强化思想引领,坚决做到“两个维护。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护以xxx为核心的党中央权威,不断增强反腐败的战略定力和政治定力,切实提升反腐倡廉的责任感和紧迫感。通过召开纪委常委会、中心组学习会、干部职工会等方式,教育引导全体纪检监察干部自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,推动学习贯彻走深走实。认真履行政治监督职责,督促各级党组织和广大党员把学习宣传贯彻党的__精神与深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入贯彻落实习总书记对xx重要讲话指示精神结合起来,深学细研笃行,推动党的__精神落地生根。突出思想政治引领,强化政治监督,坚定不移贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,把“两个维护”落实到纪检监察的每一项工作中,落实到履职尽责的全过程和具体行动中。围绕对习新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区委决策部署情况贯彻落实,加强日常监督和专项检查,监督各级党组织和党员领导干部真学真懂真信真用,时时处处对标对表,坚决做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子来衡量,及时发现并严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题,坚决维护党的集中统一和团结统一。

二、加强教育管理,切实维护良好政治生态。聚焦执行党章党规党纪和宪法法律法规开展监督,对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况定期不定期开展监督检查,督促各级党组织用好批评和自我批评这个有力武器,落实好“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、请示报告等基本制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化党的纪律教育,组织党员干部深入学习党章党规党纪,年内举办1次党章党规党纪知识测试,开展1次巡回宣讲活动,进一步深化学习教育效果。抓好警示教育工作,年内组织召开1次全区性警示教育大会,督促各乡镇、各部门、各单位至少召开1次警示教育大会,对领导班子成员出现重大违纪问题的及时召开专题民主生活会,用身边人、身边事开展警示教育。

三、坚持从细从严,集中整治群众反映强烈问题。加强对脱贫攻坚后续政策及乡村振兴战略措施落实情况的监督检查,发现问题及时反馈,限期整改,跟踪问效,确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、协调推进。充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用,督促财政、民政、住建、扶贫、农业农村等部门及时更新惠民资金数据信息,通过数据碰撞及时发现问题线索,监督和查处政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题。持续深化村级小微权力规范运行,巩固提升工作成效,深化长效机制,确保村(社区)干部权力规范运行。持续推进重点领域专项整治,围绕事关群众切身利益的突出问题,持续深化民生领域专项整治,集中解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题。

四、加强监督制约,锲而不舍查纠“四风”。持续推进中央八项规定精神及其实施细则落实落细,把监督检查落实中央八项规定精神及实施细则情况作为重点任务和经常性工作,重点督查公务支出、公务用车、公务接待、廉洁自律和办公用房管理使用等情况,集中整治形式主义官僚主义问题,切实为基层减负,严肃查处顶风违纪的突出问题。持续加大问题查处力度,突出重点领域,加强分析研判,筛选重点线索,建立重点问题线索信息库。健全完善查办案件以上级纪委监委领导为主、案件查办全程督办、绩效考核、安全及措施使用监管和案件质量评查、监审分离、以案促改等制度机制,在保证审查调查数量规模的同时,着力提升案件查办质量和效果,切实提高治理腐败工作效能。

五、保持惩治腐败高压态势。把严的主基调长期坚持下去,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事,严肃查处违纪违法问题。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,提高发现违纪问题能力;在分类处置上深化,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督。坚决纠正和防止追责问责泛化倾向,紧紧围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实,不断强化责任担当,坚决刹住向扶贫资金、扶贫项目动脑筋、伸黑手的行为,坚决纠正形式主义、官僚主义的工作作风,坚决查处不担当、不作为、弄虚作假和失职渎职的问题,切实增强群众的获得感。

六、充分发挥巡察利剑作用。坚决落实巡察全覆盖的要求,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,结合巡察工作实际,按照“三个聚焦”的要求,高质量推进全覆盖工作,特别是把村(社区)常规巡察做得更实更有效,实现全覆盖的目标。坚持把高质量要求贯穿巡察工作始终,探索创新巡察的方式方法,充分运用信息数据手段,拓宽发现问题的途径,提高发现问题的质量,形成高质量的巡察成果。全面做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察党组织履行整改主体责任,对巡察反馈的问题短时间内集中力量进行整改,迅速见到成效,“短平快”解决问题。严格按照“一听、二核、三通报、四问责”整改督办机制,加强对整改情况的经常性监督检查,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,挂牌督办重点问题,增强整改落实的威慑力。结合巡察村(社区)工作的特点,探索创新符合基层特点、有利于问题整改的机制办法,实行“乡村联改”、一体整改,切实凝聚整改工作合力。积极推进监督贯通融合,严格落实“四个贯通”要求,在思想贯通、责任贯通、机制贯通、组织贯通方面抓细抓实,高质量做好各项工作,打通巡察监督与各方面监督的内在联系,推动形成巡察监督与其他监督贯通融合的良好机制。

七、切实加强纪检监察干部队伍建设。持续深化机关党支部建设标准化工作,以党的建设带动各项工作,把机关党支部建设成为坚强战斗堡垒。持续深化干部素质能力提升行动,组织纪检监察干部全面学习党章党规党纪、法律法规和执纪监督监察业务知识,年内举办2期纪检监察业务培训班,对全区所有纪检监察干部轮训1次,有计划地组织乡镇、部门纪检监察干部到中央省市参加培训,到省市纪委参与审查调查和巡视巡察工作,到区纪委跟班轮训,全面提升业务能力和综合素质。按照省市统一安排部署,按期完成派驻机构改革工作,延伸监督触角,实现监督全覆盖,提高规范化、法治化水平。切实加强内部监督,建立完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,定期开展内部督察,对执纪违纪的坚决查处、对失职失责的严肃问责。

市委常委、公安局长易向阳出席会议。

易向阳要求,公安机关要始终坚持政治建警,严明政治纪律和政治规矩,坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩;要严肃党内政治生活,坚持以党章为根本遵循,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”等要求,塑造积极健康的党内政治生活氛围;要持续开展正风肃纪,推动队伍作风转变,从讲政治的高度来审视纪律作风问题,牢记“人民公安为人民”的初心使命,通过坚持暗访、查处、追责、曝光等多措并举,把遵守工作秩序、服务群众态度、维护良好形象当成大事来抓。

易向阳强调,要充分认识反腐败斗争的复杂形势,坚定不移惩治腐败,巩固反腐斗争新成果,将“不敢腐、不能腐、不想腐”的要求纳入总体布局,健全完善制度规范,进一步净化滋生腐败的土壤,优化公安机关政治生态。要继续强化不敢腐的有力震慑,通过坚持靶向治疗、精确惩治,聚焦违法违纪问题,紧盯问题线索集中、群众反映强烈的关键岗位做到有案必查、有腐必惩。要进一步扎牢不能腐的制度笼子,深入排查梳理容易违章违纪和滋生腐败问题的重点岗位、关键环节的廉政风险点,列出问题清单,明确责任领导和责任人,制定相应的防范措施。要增强不想腐的高度自觉,推动警示教育制度化、常态化,利用参观警示教育基地、召开警示教育大会等形式,做到警钟长鸣。

各位领导、同志们:

根据会议安排,我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下,不妥之处,敬请指正。

(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来,多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神,并结合分管口工作实际,把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改,对查摆出来的问题,深刻剖析,列出整改清单,明确整改责任人和整改时间,改出实效。

(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作,充分发挥“参谋助手”作用,创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作,积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作,为领导决策提供准确、全面的依据。今年来,围绕县委县政府中心工作,结合分管口工作实际,共下乡督查工作30余次,办理各类案件80余件,督办各类事项40多件次,组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作,全面加强党组织建设,引导党员干部立根固本、增强党性,坚持“走正道,出实绩”,充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时,结合工作实际,带动2018年度重点项目建设,推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议,传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神,并进行集中学习,切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手,着力建设一支强有力的干部队伍。

(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表,深入开展主题教育活动,引导党员干部始终做到对党忠诚,对党负责,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质,教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度,对标《准则》和《条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

(一)坚持从严治党,强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务,组织召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报,并安排部署2018年廉政工作任务,切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,全面落实廉政党课制度,督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上,强化责任担当,确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设要求融入到分管工作中,在全县政府系统廉政工作会议后,立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书,使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节,确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进,切实把党风廉政建设责任落到实处。

(二)加强党的纪律,强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手,督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,自觉遵守《中央八项规定》,严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前,各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书,明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求,先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况,按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次,发放宣传资料200余份,制作宣传展板15块,悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向,主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点,在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动,共组织谈话12人次,通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

(三)强化正风肃纪,整顿不正之风。一是抓八项规定,规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实,分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题,分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治,摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置,认真落实中央八项规定及其实施细则,严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定,对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大,进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律,确保廉洁从政。目前,国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作,已完成县级初审,现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段,已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前,分管领域内没有利用自己的职权办事,没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制,确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效,公安局联合检察院、法院合力开展工作,进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告,营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展,拟定标语口号,悬挂横幅,设立举报箱,公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道,做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前,共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个,并成功破获涉黑案件1起,抓获犯罪嫌疑人1名。

上半年,在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中,认真整改,进一步增强责任意识和自律意识,努力践行党的宗旨,做到勤廉双优。

下半年,将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展,团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位。

今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位。

(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位。

1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位。

今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

2014年,我局党组高度重视纪检监察工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:

四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生,矿产管理操作还不够规范,土地交易二级市场还不够完善,土地使用权公开拍卖的比例还不高,一些国土资源执法和管理工作凭经验办事,工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。

在明年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:

1、继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

2、根据实际情况,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

4、继续做好治理商业贿赂专项工作,进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。

5、认真组织好落实“科学。

2021年是建党100周年,也是xxx“三位一体”综合改革xx周年,全党开展党史学习教育,做好全面从严治党工作责任更加重大。我xx2021年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央纪委十九届五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委十二届六次全会和县纪委第十四届七次全会的部署要求,紧紧围绕xx系统腐败和作风问题重点整治,切实落实巡察整改工作,压紧压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,强化教育监管,强化制度约束,强化风险防控,强化监督执纪问责,持之以恒抓好作风建设,不断取得全面从严治党新成效,推动xxx各项工作有序开展。

1.强化理论武装,确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党风廉政知识培训,着力培养一支政治过硬、作风优良的干部队伍。

2.落实主体责任,强化责任担当。xxx党委要以高度的政治责任感,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任,落实好主体责任。党委书记要切实履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责。班子成员认真履行“一岗双责”责任。党委书记与班子成员、分管领导与分管科室和直属单位负责人签订党风廉政责任书,将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查,同落实。

3.学习党纪党规,筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

4.加强提醒警示,做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点,通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律,明纪律,敲警钟,划红线。充分发挥反面典型警示教育作用,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

5.培育廉政文化,构建清廉阵地。深入推进廉政文化,营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉政文化阵地,发挥道德讲堂、廉文化课堂、公开栏等载体的教育功能,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

6.突出重点整治。有序推进供销系统腐败和作风问题重点整治工作,认真查找问题,完善制度,狠抓整改,强化社有资产监管,持续改进作风,严肃查处腐败和作风问题,强化政治建设,优化政治生态,推动全面从严治社落地生根。

7.扎实抓好巡察整改。xxx党委全面认领县委巡察反馈的32个问题,坚定政治方向,牢记政治责任,强化政治担当,全面抓好县委巡察反馈意见的整改落实,及时召开会议研究部署,成立整改工作领导小组,严格按照巡察整改要求,制定整改方案并对照要求认真整改。针对反馈的问题,要举一反三,从根源上剖析原因,建章立制,实现源头防治,做到问题整改制度化、常态化、长效化、全覆盖;同时加大执纪监督力度,真正使制度和规矩严起来、立起来,切实做到强标固本、本固标清。

8.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案,严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。

9.完善内控机制。不断完善xxx党委会议议事规则和决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项,清单内容列入供销社党委集体决策范围。要根据xxx系统腐败和作风问题重点整治和县委第三巡察组巡察反馈意见,深入查找全体党员干部的岗位廉政风险点,针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位,健全风险防控制度,深化源头治理。

10.优化监管体系。全面落实党务政务公开制度,强化权力运行全过程监督。聘请党风监督员,合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度,抓好预警防范。

11.建立长效机制。维护制度执行的严肃性,切实做到用制度管人管事,对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查,积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向,推进项目化、清单化管理,接受群众监督。

12.有效落实好日常监督。xxx党委切实增强政治意识和履职能力,广泛听取干部职工的意见和建议,对存在或潜在的问题加强问责、加强整改,防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的,真抓真管,严抓严管,确保管党治党政治责任全覆盖。

13.切实运用好“第一种形态”。继续把实践“第一种形态”作为常态化手段运用,综合运用好谈话、函询、组织处理等手段,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐。落实好廉政谈话制度,党委主要负责同志与领导班子成员、各科室负责同志,领导班子成员与分管科室负责同志,每年开展廉政谈话不少于2次。

14.持续强化追责问责力度。严格执行问责条例,有报必查,查实必究。对不认真履行主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题的,实行责任倒查。协调推动xxx党委主体责任与派驻纪检监察组监督责任的有机联动,及时邀请纪检组派员参加或列席有关会议,及时向纪检组通报本单位发生突发重大情况。积极配合纪检监察部门的监督执纪问责。自觉把党风廉政建设提升到全面从严治党政治责任的高度,营造xxx风清气正的良好政治生态。

突出问题,为统计改革发展提供坚强政治保障。

习近平总书记强调,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设统领党的建设。各级统计部门党组织必须坚定不移加强党的政治建设,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(一)认真学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、省、州纪委会议精神,带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移加强党的政治建设,压实各级统计部门党组织管党治党的政治责任,引领推动全面从严治党向纵深发展。

(二)严肃规范党内政治生活,反对特权思想、特权现象,反对搞团团伙伙;认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严明政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”,做到“五个必须”;继续深入推进对巡视发现问题的整改,及时组织“回头看”,全面净化党内政治生态。

(三)扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,并使之常态化、制度化;注重抓好廉政专题学习,中心组学习必须安排专题讲准则、讲条例;领导干部讲廉政专题党课和组织开展专题警示教育活动全年不少于1次。

局党组织负责人要认真学习、深刻领会关于落实党风廉政建设责任制的有关文件精神和2018年党风廉政建设承诺书(责任状),把主体责任的基本要求抓准、抓牢、抓实。

(一)召开全州统计工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻中央、省、州党风廉政建设文件精神,部署安排2018年党风廉政建设工作;年度内召开专题会议研究或部署党风廉政建设工作不少于4次。

(二)制定印发《2018年党风廉政建设工作要点》及工作任务分解方案,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工。

(三)落实党风廉政建设主体责任承诺制度和报告制度,并按照计划推动落实所属党组织党风廉政建设主体责任,加强对落实情况的监督检查和考核。组织州局各科室队站和各县市统计局签订2018年党风廉政建设责任状。

新形势下,党风廉政建设必须关口前移,从细节入手、从长远出发,强化对权力运行的制约和监督,着力健全预防腐败长效机制。

(一)深入推进廉政风险防控工作,认真落实省、州建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,并制定实施方案。

(二)认真执行党组议事规则,完善并坚持党组依法决策机制,贯彻“三重一大”事项集体决策制度、主要领导执行末位表态制度和党政主要负责人“三个不直接分管”制度。

(三)深入推进廉政风险排查防控工作,加强对干部人事、资金资产、工程建设等八个领域的落实情况的监督检查。按照规定公开权力清单和权力运行流程,推动党务政务公开,推进权力阳光运行机制建设。

(四)切实规范财务检查和财务监管,规范财务工作,督促严格落实主体责任。

纠治“四风”必须持续发力、久久为功,才能管出习惯、抓出成效。

(一)全面落实八项规定新要求。深刻领会、贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法要求,根据本单位实际,制订具体落实措施,进一步把八项规定精神落小落细落实。班子成员要坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。

(二)深刻领会习近平总书记2017年底就形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神,对表态多调门高、行动少落实差的少数党员干部严肃问责,下大力气纠正形式主义、官僚主义。

(三)加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理,建立健全党员及领导干部因公、因私出国(境)管理制度。严格“三公”经费管理,严禁公款送礼、公车私用、公款饮酒,严禁违规收送红包礼金,严禁搞“一桌餐”、搞老乡会和同学会等,把作风建设作为年度考核和干部考察的重要内容。

(四)组织开展专题辅导、观看廉政教育专题片、案例通报、廉政专题讨论、参观警示教育基地等多种形式的专题警示教育活动;利用qq、微信群、公众号等新网络平台加强正反两方面宣传教育,激浊扬清,弘扬正气;注重日常教育、管理和监督,抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强监督检查,发现问题及时查处,坚决防止“四风”问题反弹。

把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上,严把选人用人关,通过建立有序竞争机制把忠诚干净担当的干部选出来用起来。

(一)严格按照规定组织人事选拔任用工作,树立正确的用人导向,既注重广泛听取干部和群众的意见,又要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导把关作用。要为勇于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲,激发干部队伍内在动力和活力。

(二)加大对领导干部个人有关事项报告的审查力度;加强对干部的任前任后考核,做好对拟提拔干部的廉政考察;落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见的规定,落实对拟提任干部必须核查个人有关事项报告的要求;落实新任科级干部廉政谈话和廉政培训制度。

领导干部要始终做到以身作则、秉公用权、廉洁从政,做好引领,当好“头雁”。

(一)党组织书记要切实履行第一责任人责任,带头开展廉政谈话,切实落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)和“五个一同”(同研究、同部署、同检查、同落实、同考核)。

(二)建立健全和完善落实党风廉政建设责任制专题报告、签字背书、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;领导班子成员要就履行“一岗双责”和遵守廉洁自律情况在民主生活会和年度考核会上报告。

(三)领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,自觉接受监督,管好亲属和身边工作人员,加强家风建设,当好廉政表率。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,全局党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中纪委十九届四次、省纪委十一届四次、市纪委七届五次、区纪委四届五次全会精神,一以贯之全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定精神,重点纠正形式主义、官僚主义问题,全面加强纪律建设,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题,强化自我监督和自我约束,坚持改革创新,突出工作重点,狠抓任务落实,为推动我区住房和城乡建设事业又好又快发展提供坚强保障。

一是要落实党组主体责任。围绕党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任“一张网”,建立形成“四责协同”的有效机制;局党组作为党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步强化“主责就是首责、守责必须尽责”,从严从实抓班子带队伍;主要负责人要当好“领头雁”,坚持责任上肩,按照“四个一”要求,定期分析党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取班子成员党风廉政和反腐败工作汇报,将党风廉政建设和反腐败工作与主要工作同部署、同落实、同检查、同考核;主要负责人要与机关股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,形成党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。

二是落实班子成员的“一岗双责”。班子成员要根据责任分工,履行好党风廉政建设“一岗双责”工作任务,抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作;定期听取分管股室和单位党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,督促加强廉政风险防控;根据《中共遂宁市安居区住房和城乡建设局党组履行党风廉政建设主体责任清单》,经常性与分管领域干部开展谈心谈话,同时做好纪实留痕工作,确保落实有力、倒查有据。

三是强化责任落地生根。各股室和下属单位主要负责人为股室和下属单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任,按照局党组党风廉政建设和反腐败工作要点,及时研究制定计划和措施,明确分工,抓好落实,定期开展谈心谈话,及时了解掌握一般工作人员动态,落实提醒责任,深化基层干部党风廉政责任意识,促使全体干部种好党风廉政“责任田”,坚定不移扛起全面从严治党的政治责任。

一是强化廉政宣传教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会中纪委十九届四次全会和省市区纪委全会精神,进一步增强管党治党的责任感和使命感;继续深入推进浦波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作,做到警示教育的常态化、全覆盖,将党章党规党纪教育纳入系统党员干部培训的必学内容,分层、分类开展培训,实现党员干部学习培训全覆盖;创新廉政宣传教育形式,提高政治站位,强化教育引导,推动党风廉政建设和反腐败工作能够内化于心、外化于行。

二是严肃党内政治生活。要始终把政治建设放在首位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚守政治信仰和政治担当;切实增强党内政治生活的政治性、原则性,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度;坚持民主集中制,认真落实“三重一大”事项集体讨论决定,完善“纪委监委来监督”工作机制,请区纪委监委驻局纪检组加强执纪督查,并针对日常检查、专项督查等工作中发现的问题进行“见人、见事、见问题”通报,并对“三重一大”等事项提出监督意见和建议;坚持用好批评和自我批评这个武器,敢于揭短、敢于亮丑、敢于碰硬,抓好相关专项整治任务,优化净化全局政治生态。

三是积极推进清廉建设。创新清廉文化载体,丰富清廉教育内容,积极开展“会前学法”活动和意识形态教育,坚持正面典型引导和反面典型警示教育;班子成员带队积极开展走亲连心“三服务”,将职工的意见、困难摸上来,建立“亲、清”型党群关系;班子成员轮流为全体干部讲授廉政党课,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力,使党员干部学有榜样、赶有方向,营造健康向上的清廉机关氛围。

一是强化各类监督。积极开展日常监督,主动配合做好派驻监督、巡察监督,压实党组接受派驻监督、巡察监督的主体责任,因势利导强化作风建设;严格执行中央八项规定和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的新规定新要求,按照区委、区纪委提出的相关党风廉政建设和反腐败工作方面的要求,进一步完善改进调查研究、精简会议文件简报、规范外出考察活动等;充分发挥党支部作用,盯紧春节、五一、中秋、国庆、元旦等重要节点,加大监督检查力度;严格“三公”经费管理使用,扎实开展违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等问题,以及隐形变异“四风”问题的专项整治;加强对服务对象的走访调研,对干部服务企业和群众过程中的行为进行监督,确保落实纪律规定不走样。

二是规范权力运行。研究制定年度监督目录和风险清单,分类完善风险防控措施,分层落实风险防控责任,及时报派驻纪检组备案并向公众公开,强化对权力运行的监督制约;定期研究、分析在行政执法、行政许可等方面存在的不足,强化风险防控;坚持重大行政处罚案件集体讨论制度,避免行政处罚的随意性;认真执行“双随机一公开”规定,规范行政执法工作流程,严格落实行政执法过错责任追究制度,增强执法的针对性和实效性;健全痕迹化管理,做到职责明确、台账资料齐全,经得起责任倒查;加强教育培训,全面提升系统党员干部和职工依法依规履职的能力和水平,确保履好职、尽好责。

三是强化责任追究。坚持监督执纪问责与日常工作相结合,注重抓好重点岗位、重要节点、重大决策执行情况的监督,坚持有错必纠、有责必问,对不正之风问题、顶风违纪行为坚持“有案必查”,对党风廉政建设和反腐败工作主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律、选人用人、廉洁自律等方面出现问题的党员干部和职工,按照“一案双查”要求,严格责任追究。

2014年,红安县国土资源局,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作,以加强教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。

(一)加强组织领导,广泛动员,确保组织领导到位。

今年以来,我局党组高度重视党风廉政建设工作,把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程,并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导,明确领导分工,充实了纪检监察干部1名,为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中,主要做到了“两个一”:一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,由主要领导亲自动员,分管领导安排部署,纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上,我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。

(二)强化教育,抓源治本,确保防范工作到位。

(三)整章建制,完善制度,确保措施落实到位。

1、强化制度建设,增强约束力。针对人浮于事,办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我们在深入调查研究的基础上,结合国土部门实际,制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》,重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。

2、实施办事公开,坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平,强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开,继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求,进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策,实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展,严把供地关。一方面,制定了一套严密的交易文件和业务操作程序,对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划,使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面,增强操作透明度,在每次招拍挂出让活动中,都邀请县纪委工作人员及公证人员参加,并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗,面积146460平方米,成交总额为66481多万元,拍卖出让土土地25宗,面积为737、21平方米,未发生一起违纪违规的行为,受到了上级有关部门的充分肯定。同时,全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

通过采取这些有效措施,提高了单位工作的透明度,有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生,为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。

今年,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行。今年,我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标,确保工程项目保质保量进行。

二是加强了对干部选拔任用的监督。今年,我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整,这是近五年来的最大一次人事调整,整个过程做到了公正、公平,无一人上访,特别是基层国土所通过人事调整后,实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。

三是全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理,特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理,有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。

四是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,针对审计中出现的问题,今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》,12月份,为了进一步加强乡镇国土所财务管理,又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。

五是建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待,杜绝了外出就餐的现象。

六是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。

七是严格执法,进一步规范土地市场。今年,我们共清理出违法违规用地24起,面积14860平方米,下达行政处罚决这2起,行政处罚告知和听证告知8起,《责令停止土地违法行为通知书》16份,申请县人民法院强制执行1起,移送县纪委监察局建议行政处分3人,强制拆除违法用地1起,回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。

(五)加强纪检队伍自身建设,确保履行职责到位。

今年,我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班,通过学习培训,改善了知识结构,提高了思想素质,熟悉了纪检业务工作。同时,结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际,深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。

党风廉政建设与反腐败工作的总结党风廉政建设与反腐败工作

面对新形势、新情况,如何加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作,根据多年工作实际,我们认为应该坚持党要管党,从严治党的反腐指导思想,深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体表现为:

一、抓制度建设,规范干部行为准则。

1、规范财务制度管理。

为断源除根,着力治本,源头治腐,不断增强乡镇财政活力,控制支出膨胀,完成消债目标,集中有限财力办事,乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。

一是加强预算约束,严格执行《预算法》。乡镇机关以及各部门编制统一的收支预算,各项收入支出必须纳入年度预算,不在预算之外另留收入项目。

二是进一步理顺部门财务,实行资金统管。切实加强预算外资金管理,实行收支两条线管理;切实加强票据管理,建立票据领、销、存总帐和明细帐等票据帐务;切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村(社区)的管理,实行村帐乡镇管的模式。

三是明确资金审批权限。生产性经费在2000元以内,非生产性经费在1000元以内由乡镇长审查签批;超过此额度,1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由乡镇长审批;1万元以上由党委集体讨论决定后,由乡镇长审批。一次性设备购置在2万元以上,修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告后,经乡镇长审批,10万元以上由单位提出书面报告,报乡镇财经领导小组集体研究后,由乡镇长签批,财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定,出纳人员拒绝付款,会计不得入帐。

四是从严控制支出,确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度,由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理,各办公室的办公电话主要用于市内工作电话,长途一律关闭。本着合理布局,节约开支,分机限额,节约归公,超额自付,责任到人的原则,明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量,实行按月定额补助,一律不得用公款购置以及安装住宅电话、移动电话、bp机、摩托车,工作人员下村补贴一律实行定额每月包干,县内出差一律不得报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等,获中专、大专、本科文凭的一次性奖励,但学习过程中的一切费用由本人负责。坚持一只笔审批制度,坚持收支两条线,做到日清月结,坚持财务公开,乡镇、村(社区)财务每季度公布一次。不乱开支一分钱,无用安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开拍卖,党委民主讨论决定。

2、规范干部行为制度。

乡镇都要制定加强机关管理的《会议制度》、《公文处理制度》、《工作制度》、《安全保卫制度》、《干部请假制度》、《清洁卫生管理制度》、《门卫制度》、《会议室管理制度》、《水、电、气管理制度》、《花木管理制度》等各种规章制度。从乡镇机关到各各村、社区都建立健全各种规章制度,坚持用制度约束人,用制度管人,分工明确,责任到人。考核制度严格管理,严格监督,从而规范干部职工的行政行为。

二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。

1、抓学习教育,提高干部自身素质。

抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。

二是坚持党报、党刊中刊登和县纪律处理违纪党员典型案例的学习;。

三是学习雍宗满和优秀市、县、乡镇党委书记、支部书记、优秀干部的先进事迹。

四是利用周五学习时间学习各种法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。

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