大学生就业创业工作会议讲话稿大全（18篇）

讲话稿是以口头形式向听众传递信息、表达观点和感情的一种文体。以下是一些成功公开演讲的讲话稿摘录，希望对大家讲话技巧的提高有所帮助。

大学生就业工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全国普通高校毕业生就业工作会议，会议的主要任务是，以科学发展观为指导，贯彻落实中央关于做好高校毕业生就业工作的一系列重要指示精神，研究分析当前和今后一个时期高校毕业生就业工作的形势和任务，部署教育系统20xx年全国高校毕业生就业工作，以为的党中央高度重视高校毕业生就业工作。在党的xx届三中全会上的重要讲话中强调，要把扩大就业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标，对完善就业政策、加大财政投入、加强就业指导服务、搞好就业培训、支持自主创业等工作提出了明确要求，并明确指出，尤其要做好困难群众就业、高校毕业生就业工作。党的xx大报告和今年3月温家宝的政府。

工作报告。

都明确提出，要积极做好高校毕业生就业工作，11月7日，、李源潮等中央领导同志对“大学生村官”工作作出重要批示，高度评价大学生村官的创业激情和奉献精神，要求健全完善大学生村官工作长效机制和政策，使大学生到农村下得去、呆得住、干得好、流得动。既加强基层组织的骨干力量，又为各级领导机关培养和储备来自工农的战略接班人队伍。11月9日，刘延东国务委员对高校毕业生就业工作作出重要批示指出，做好高校毕业生就业工作意义重大。20xx年，在各部门和各地政府的共同努力下，高校毕业生就业工作实现了预期目标，取得了新的进展。在当前经济形势下，高校毕业生就业形势仍然严峻。希望教育部紧密结合经济社会发展需求，深化教育教学改革，科学调整专业设置，优化高等教育结构，加强部门之间的协同与沟通，完善政策服务体系，帮助学生树立正确的就业观，力争毕业生离校时初次就业率基本稳定，推动高校毕业生就业工作取得更大成效。

中央领导同志的重要指示，为我们在新形势下进一步做好高校毕业生就业工作指明了方向，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，进一步统一思想，提高认识，按照中央的部署，加大力度做好高校毕业生就业工作。刚才，5个单位的领导同志作了很好的发言，介绍了生动丰富的经验，我们听了之后深受教育、深受启发。现在，我就进一步做好20xx年高校毕业生就业工作，讲三点意见。

一、圆满完成20xx年目标任务，为今后高校毕业生就业工作积累了经验，奠定了基础。

20xx年，全国普通高校毕业生规模达559万人，比20xx年增加64万人，增幅为12.9%。20xx年高校毕业生就业工作克服了宏观就业形势严峻、经济运行不确定不稳定因素增多、部分地区遭受重大自然灾害带来的不利影响，实现了毕业生离校时就业率水平的稳中有升和就业人数的较大幅度增长，各项重点工作成效显著：

一是各级政府和高校高度重视，为毕业生就业工作顺利进行提供了有力保证。党的xx大将做好高校毕业生就业工作写入报告，、温家宝、刘延东、李源潮、张德江等中央领导同志近期多次就做好高校毕业生就业工作作出重要指示。高校毕业生就业工作部际联席会议10个成员单位及有关部门积极配合，全力推动。地方政府特别是各省级教育行政部门切实加强组织领导和统筹协调，成立了就业工作协调机构，把毕业生就业工作列入年度重点工作，结合地方实际创新政策措施。各高等学校进一步落实“一把手”工程，积极开拓就业市场，深入开展就业指导服务，加强大学生思想教育，为确保大部分毕业生实现就业发挥了重要作用。

二是引导毕业生面向基层就业工作取得了突破性进展。20xx年，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部等部门联合启动“选聘高校毕业生到村任职”项目，这一项目对于建设社会主义新农村、鼓励青年走与工农相结合的道路、为农村基层组织提供骨干力量、为各级党政机关培养和储备来自工农的接班人队伍具有重大战略意义，在全国发挥了重要的示范带动作用。同时，中央有关部门继续大力实施“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划和“农村教师特岗计划”，各地也因地制宜积极扩大项目数量和规模。20xx年，中央和地方实施的基层就业项目达到118个，比20xx年增长26%。同时各高校加强宣传、教育和引导，在毕业生中进一步唱响了到基层就业的主旋律。20xx年，全国共有14万余名毕业生奔赴农村基层，比20xx年增加44%。

三是加强协作、上下联动，毕业生就业信息服务再上新台阶。20xx年，教育部联合人力资源和社会保障部、发改委、国资委等单位共建“全国大学生就业公共服务立体化平台”，举办了22场全国性网上大型招聘会，提供就业岗位近60万个;并首次多部门联合举办“全国民营企业招聘周”活动，提供岗位信息60多万条。各地也普遍加强了统筹协调，进一步加大了毕业生就业信息服务力度，仅省级毕业生就业主管部门就开展了20xx多场现场双选活动，举办了1500余场网上招聘会，受到毕业生普遍欢迎。

四是对地震灾区毕业生实施了积极有效的就业援助。汶川地震发生后，各地教育部门以“优先安排、重点推荐、保障有岗”为原则立即开展对灾区毕业生的就业帮扶。20个省份对口支援川、陕、甘三省，提供了近万个就业岗位，绝大部分灾区毕业生离校时落实了就业岗位。

五是高职教育改革进一步深化，毕业生就业率较大幅度提升。20xx年，高职院校进一步以就业为导向深化教育教学改革，大力开展校企合作、订单式培养、顶岗实习，强化实践环节，毕业生就业能力不断提高;同时各高校不断加大投入，积极开拓就业市场，大力加强就业指导。20xx年高职毕业生初次就业率比20xx年增长了近5个百分点。全国一半以上省份的高职就业率已经超过本科就业率。

六是开展深入细致的毕业教育和服务，确保了毕业生离校前校园安全稳定。20xx年毕业生离校工作正值北京奥运前夕，各地和高校按照“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，切实以毕业生为本，开展细致周到的就业服务、形式多样的毕业教育和丰富多彩的离校活动，绝大部分毕业生对学校的就业指导和服务基本满意，确保了高校校园稳定。

20xx年全国普通高校毕业生就业工作战胜了诸多困难和挑战，取得了显著进展，圆满地完成了年度工作目标任务。借此机会，我代表教育部，向辛勤奋斗在毕业生就业工作第一线的同志们表示亲切的慰问，向关心和支持高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢!

上述成绩的取得，得益于党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，得益于有关部门、各地方和高校的艰苦努力，得益于全社会的热情关心和大力支持，也得益于近年来我国进一步深化毕业生就业体制改革，初步形成了与社会主义市场经济和高等教育大众化相适应的高校毕业生就业体制机制。

改革开放以来，我国高校毕业生就业制度实现了两次重大变革，一次是上世纪90年代，为适应国家从计划经济到社会主义市场经济过渡的要求，高校毕业生就业制度实现了从政府指令性计划分配到“市场导向、毕业生与用人单位双向选择”的转变，这次重大变革的突出特点是，充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，产生了非常积极的效果，这是一次深刻的成功的变革。

本世纪初，在党中央、国务院的正确领导下，我们进一步积极探索，开拓创新，实现了高校毕业生就业制度重大而深刻的又一次变革。这一轮变革的显著特点是：在坚持发挥市场基础性作用的同时，突出强化政府积极促进就业的职能，建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的高校毕业生就业体制和机制，使高校毕业生就业制度和模式进一步适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化的需要。主要体现在：一是确立了中央和地方两级管理、以地方管理为主的管理体制，建立了党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、高等学校积极作为、社会各界多方支持的工作机制。二是形成了国家关于促进高校毕业生就业的政策框架体系，这个政策体系很全面，涵盖了针对就业指导、基层就业、自主创业、失业登记、临时救助等多个方面的近百项政策措施。三是基本建立了以高校为主体的毕业生就业服务体系，由高校、教育行政部门及有关部门共同为高校毕业生提供就业指导、咨询、推荐和服务。四是探索了市场经济条件下引导和鼓励毕业生面向基层就业的途径和办法，通过政策激励和项目实施初步疏通了毕业生到西部、到基层就业的渠道，形成了一定声势。五是以就业和社会需求为导向的高等教育改革不断深化，初见成效，高校人才培养进一步贴近经济社会发展的实际需要。

这些政策和措施保证了高校毕业生就业人数逐年较大幅度增长，绝大多数毕业生在当年实现就业，有力地促进了经济发展和社会和谐稳定，为做好当前和今后一个时期的高校毕业生就业工作奠定了坚实的基础。

当前，我国正处在从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史阶段，教育事业站在新的历史起点上。教育战线学习实践科学发展观，最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，促进我国教育事业优先发展，科学发展。对于高校毕业生就业工作，就是要充分认识当前做好高校毕业生就业工作的特殊重要战略意义，准确把握高校毕业生就业工作面临的新形势，明确高校毕业生就业工作新的战略重点和目标任务，进一步加强统筹协调，创新体制机制，在新的历史条件下，进一步促进高校毕业生充分就业。

首先，要深刻认识新形势下做好高校毕业生就业工作的特殊重要性。

做好高校毕业生就业工作是教育为现代化建设服务、建设人力资源强国的迫切需要。我国要保持经济社会又好又快发展，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级,要实现建设人力资源强国和创新型国家等一系列战略目标，都需要大批高素质的人才。我们要从党和国家事业发展全局的高度来认识大学生就业工作，努力使大批高素质人才能够及时进入社会生产、管理、服务等各个领域发挥作用，为现代化建设提供人才支持和保障。

做好高校毕业生就业工作是教育为人民服务，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的迫切需要。就业是民生之本，能否顺利实现就业关系到每一个毕业生的成才立业，寄托着数百万家庭的希望。帮助大学生就业，是办人民满意教育的直接体现，是教育战线的神圣使命和职责。我们要从教育为人民服务的高度来认识大学生就业工作，以对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，千方百计地做好毕业生就业工作，尽最大努力帮助毕业生实现就业愿望，帮助他们找到适合自己的社会舞台，最大程度地帮助毕业生实现其社会价值和人生价值，做好高校毕业生就业工作，是提高高等教育质量，保持高等教育又好又快发展的迫切需要。毕业生就业状况是社会检验、评价高等教育质量的重要指标，是学校核心竞争力之一，毕业生就业状况如何直接关系到人民群众对高等教育的认同和选择。如果一所学校的毕业生大多数都难以就业，就不能说这所学校的教育质量是好的。同时也要看到，毕业生就业状况如何，一定程度上也会影响在校学生的学习状态，甚至影响高校的稳定。因此，做好毕业生就业工作，不断提高教育质量，是每一所高等学校发展的内在需求，是整个高等教育事业科学发展、持续发展、健康发展的必然要求。

第二，明确新形势下做好高校毕业生就业工作的新任务、新要求，加强统筹协调，创新体制机制，实现毕业生就业工作的新进展。

高校毕业生就业是一个复杂的系统工程，既与全社会的岗位数量和结构、就业市场发育程度、社会保障体系等就业环境密切相关，又与教育系统内部的人才培养数量、结构、质量紧密相连。今年，国务院制定的部门“三定”方案，对教育部与人力资源和社会保障部在高校毕业生就业工作上的职能进行了调整，明确由人力资源和社会保障部牵头，会同教育部等部门拟定毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作;教育部负责毕业生离校前的就业指导和服务工作。这一职能调整，有利于加强部门的统筹协调，有利于调动更多部门的积极性，形成合力共同做好毕业生就业工作。教育部门要与有关部门积极配合，进一步完善促进毕业生就业的制度环境。

教育部门在新的发展阶段如何做好毕业生就业工作，刘延东国务委员作过多次批示，核心要求是：高等学校要从专业设置、教学实践、师资水平等多方面提高人才培养质量，从源头上解决高校毕业生就业问题;同时，要完善政策服务体系，加强毕业生就业指导和服务，帮助学生树立正确的就业观。按照国务院领导同志的指示要求，根据当前就业工作新起点、新情况，今后一个时期，教育战线做好高校毕业生就业工作的主要任务是，在继续加强和推进高校毕业生就业基本制度建设的基础上，立足教育部门的职责，深化高等教育改革和高校毕业生就业制度改革，把战略重点、工作重心放在更加注重全面增强高等教育与社会需要的适应性、提高人才培养质量和毕业生就业竞争力上来，放到更加注重教育系统的就业指导服务体系建设、全面提高就业指导服务水平上来，要做到“两手抓”、“两手都要硬”。

一方面，要坚定不移地推进以社会需求为导向深化高等教育改革，从根本上提升毕业生的就业竞争力。当前，我国高等教育事业进入了全面提高质量的新阶段，提高质量是高等教育改革发展的核心，是新阶段高等教育战线的使命和责任，而高等教育在学科专业结构、人才培养层次、教学内容方法、学生就业创业能力等诸多方面与经济社会发展的需求、与人民群众的需要还存在差距。教育战线必须深入分析经济社会发展对人才培养规模、结构和质量的需求，以就业和社会需求为导向进一步深化高等教育改革。各省级教育行政部门要紧紧围绕国家、地方经济社会发展、产业结构调整和社会需要，科学规划高等教育的发展和布局;要与有关部门联合，加快建立职业供求信息发布制度和大学生就业供求信息发布制度;积极探索建立专业设置与招生规模的预测预警机制。各类高等学校都要坚持以就业和社会需求为导向办学，立足校情，找准办学定位，突出办学特色;要与社会相关行业、部门和企事业单位建立广泛密切的联系，更加主动地根据社会需求调整学科专业设置，特别是高职院校要以就业为导向，设置和调整专业，重点推进“双证书”和“订单式”培养。高等学校要全面实施“质量工程”，加快人才培养模式改革，突出在知识更新、实践教学、创新创业教育等关键环节下大力气深化改革;加大创业教育力度，鼓励高校毕业生自主创业。通过深化教学改革，切实提高高校毕业生的实践能力、就业能力、创新能力、创业能力，提高他们的就业竞争力。

另一方面，要全面加强教育系统就业指导服务体系建设，大力提高就业指导服务水平。教育行政部门、各高等学校要把毕业生就业指导服务体系建设作为教育事业发展的重要内容，加强领导，加大投入，加快建设，使之尽快适应新时期高校毕业生就业工作的需要。一是要加强领导和机构建设，省级教育行政部门和高等学校都要落实“一把手”工程，确保高校毕业生就业工作机构、人员、经费按照教育部文件规定的要求实现“三到位”。二是要加强就业指导和服务的系统建设，特别要把信息服务摆在就业工作的突出重要位置，加强校园毕业生就业市场建设，加强就业信息网络建设，尽快建立和完善便捷、有效、完善的信息服务体系，尽快解决就业信息不对称问题;同时，要加强职业生涯教育和就业指导课程建设，进一步完善困难毕业生就业援助、心理咨询等服务系统建设。三是要建设一支专业化、高水平、相对稳定、校系结合的就业指导教师队伍。高等学校要鼓励和吸引优秀教师和工作人员从事就业工作，加大对就业工作人员的培训和培养力度，重视院系就业工作队伍建设，增强辅导员就业指导能力。通过加强教育系统就业指导服务体系建设，使就业指导服务工作实现“全程化、全员化、专业化、信息化”的要求。

三、认清形势，坚定信心，全力以赴做好20xx年全国普通高校毕业生就业工作。

深入分析、准确判断高校毕业生就业工作面临的形势，对于做好20xx年就业工作至关重要。特别是在当前，要充分看到高校毕业生就业面临的压力和挑战。国际金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延，对我国经济和就业影响更加明显。人力资源和社会保障部对全国84个城市劳动力市场职业供求信息调查显示，当前我国宏观就业形势趋紧。教育部从有关省市和高校初步了解到的毕业生需求情况看，当前经济形势变化对一些地区、行业的高校毕业生就业已经产生一定程度的不利影响。而全国高校毕业生总量压力继续增加，20xx年高校毕业生规模达到611万人，比20xx年增加52万人。20xx年高校毕业生就业面临的形势十分严峻，工作任务十分艰巨。在看到严峻挑战的同时，我们也要看到战胜困难的有利因素。党中央、国务院审时度势，及时有效应对国内外经济形势的变化，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，将进一步加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，坚持自主创新，不断开拓新的市场，保持经济继续平稳较快发展;同时，企业升级和经济结构转型以及劳动力市场的进一步规范也将有利于促进专门人才和高素质劳动者就业。

事实上，当前高校毕业生就业工作面临的问题主要是结构性矛盾，毕业生有业不就和无业可就同时存在。我国经济经历了多年的持续快速发展，为毕业生就业提供了很大空间，只要把视野投向广阔天地，只要坚持面向基层就业、坚持到祖国最需要的地方就业，毕业生的就业空间是相当巨大的。我们一定要理性地、辩证地认识当前形势，既要看到形势的严峻性，进一步增强忧患意识，增强做好工作的紧迫感和责任感，又要看到积极因素，坚定信心，抓住机遇，推动高校毕业生就业工作取得更大的成效。

为积极应对当前高校毕业生就业形势，统筹协调推动教育系统高校毕业生就业工作，近日，教育部党组专门开会研究高校毕业生就业工作，并决定成立教育部高校毕业生就业工作领导小组，由教育部副部长、党组副书记陈希同志任组长，副部长赵沁平同志、副部长李卫红同志、部长助理杨周复同志任副组长，部内有关单位负责同志为领导小组成员。为做好20xx年毕业生就业工作，下发了《教育部关于当前形势下做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，各地教育部门和高校要认真贯彻，狠抓落实，重点从以下几个方面推动高校毕业生就业工作：

(一)领导要高度重视，靠前指挥，逐级落实责任。各省级教育行政部门要抓紧研判就业形势，提出应对措施，及时向地方党委、政府汇报，在党委、政府的统一领导下，强化部门协作，迅速动员部署，明确责任要求。各省级教育行政部门主要负责同志要亲自抓毕业生就业工作，分片包点，深入高校，对就业工作薄弱环节和薄弱学校加强督促、指导。各高等学校党政“一把手”要把就业工作纳入学校重要议事日程，建立健全职能部门和院系目标责任制，加强人员配备和条件保障。高校的书记、校长要深入职能部门和院系，加强指导;院系负责同志要深入班级进行具体指导，辅导员、班主任要深入学生，有针对性地开展就业指导，将就业指导服务真正明确、落实到每一个毕业生。就像刚才发言的同志指出，要以“非常时期、非常责任、非常决心”来对待和做好今年的毕业生就业工作。

(二)广泛动员，主动出击，千方百计收集岗位信息。面对当前就业形势，各地高校毕业生就业工作部门和高等学校要把大力收集岗位信息作为当前就业工作的重中之重。要带着对学生深厚的感情，以对学生极端负责的态度，采取“走出去，请进来”等多种方式，调动全校力量特别是职能部门、院系以及班主任、辅导员、专业导师的力量积极为学生寻找就业岗位。要不惜“动员千军万马，走遍千山万水，道尽千言万语，用尽千方百计”，深入各行各业挖信息、找岗位，特别要主动加强与行业协会及工商联的联系，针对中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、地区、单位收集需求信息。要结合本地、本校实际，重点为受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息，引导他们扩大就业视野，调整就业预期。要采取更加积极的措施，广泛联系并吸引用人单位进校招聘，热情周到地为用人单位提供服务，确保招聘活动形式多样、内容丰富，场次和规模多于往年。

(三)依托网络，加大力度，为毕业生提供丰富、便捷、高效的就业指导和信息服务。教育部将加快“全国高校毕业生就业网络联盟”和“全国大学生就业公共服务立体化平台”建设，各省级教育行政部门和高校也要切实加强就业信息网络服务，并与“全国大学生就业公共服务立体化平台”加强联合联动，采取网上网下相结合的办法，开展丰富多彩的招聘活动。要提高网上就业信息的真实性、时效性，加快实现部门间、区域间、高校间、校企间求职招聘信息共享，要依托网络开展政策咨询、企业推介、职业培训等多种服务，拓展服务功能。各高校要根据毕业生和用人单位的需求，通过网络提供个性化、深度信息服务;要尽快建立远程面试室，为供需双方实现远程见面和网上初选提供便利，提高求职效率，减轻求职负担。

(四)积极引导、大力推进毕业生面向基层就业、自主创业。积极引导和鼓励毕业生面向基层就业对于加强和改进大学生思想政治教育，鼓励广大青年学生走与生产劳动和社会实践相结合的成长道路，具有十分重要的意义。各级教育行政部门和高校要坚决贯彻落实党的xx届三中全会关于引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划等战略部署，对学生加强教育引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。教育系统要积极配合有关部门做好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”及本地实施的各类项目的招募工作。今年出台新的征兵政策把征兵对象主体向大学生倾斜，教育部门特别要配合各级兵役机关做好在高校毕业生中征兵的工作，加强政策宣传和组织动员，鼓励更多的毕业生为国防建设作贡献。同时我们正在与有关部门积极协调，力争为毕业生服兵役后的出路和发展出台更多的优惠政策。省级教育行政部门要尽快推动制定地方助学贷款代偿资助办法，同时要因地制宜，出台更多优惠政策措施，鼓励高校毕业生面向基层和艰苦边远地区就业。各高校要在毕业生下基层的数量和服务范围上取得新的突破，特别是教育部直属高校要发挥示范带头作用，这是一个方向问题。

各级教育行政部门和各高校要加大创业工作力度，实现高校毕业生自主创业人数明显增加。要积极与人力资源和社会保障、科技、财政等部门合作，加大对毕业生自主创业经费、政策、项目的支持;积极争取利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校大学生提供创业孵化基地，组织创业实践;对有创业意愿的大学生开展有针对性的项目引导、技能培训、专家指导等帮助和服务。高等学校要整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养大学生的创新精神和创业能力。

(五)加强就业服务的针对性，对就业困难群体重点帮扶。当前，在就业指导过程中要重点做好就业政策宣传和咨询，让毕业生及时、全面地了解国家和地方促进高校毕业生就业的政策措施，帮助毕业生用好政策;各高等学校要根据行业需求和专业特点，加强分类指导，增强就业指导工作的针对性;要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上，针对学生自身特点，开展个性化的就业指导和服务;特别要重视对家庭经济困难毕业生、汶川地震灾区生源毕业生等困难群体的就业帮扶工作，建立就业帮扶机制，通过专项培训、重点指导、优先推荐，实施“一对一”的就业服务，切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题，帮助他们顺利就业。

(六)积极调整教学内容，加强实习实践，切实提高毕业生就业竞争力。从长远目标上讲，教育部门要把高校毕业生就业工作的重点转移到深化教育教学改革、促进人才培养与社会需求的适应性上来。针对当前形势，今后几个月，各高等学校要紧紧抓住毕业生离校前的教学环节，根据社会需要及时调整教学内容，增加必要的专业培训;要大力组织以促进就业为目的的实习实践，确保毕业生在离校前都能参加实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。高职院校要普遍实行“订单式”培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，特别是要抓紧落实近年来一直在强调、但一直落实不好的相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的工作，这项工作对促进高职毕业生就业有很大帮助，只要各部门共同努力，积极与人力资源和社会保障部门配合，这项工作是能够完成好的。

(七)进一步加强思想政治教育，全力维护就业安全与校园稳定。就业是毕业生从学校走向社会的重要一步，越是就业形势严峻的时候，越是要加强对毕业生的思想教育。教育部门和高校要积极开展以当前就业形势教育为重点的校园就业指导服务活动，加强学生心理辅导和思想政治教育，要引导学生客观、理性、辩证地认识就业形势，帮助毕业生解疑释惑，稳定毕业生心态;要引导学生进一步转变就业观念，合理调整就业期望值，积极主动地就业;要引导学生树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观，到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。刚才几位同志介绍经验时，都提到了思想政治教育工作的重要性。特别是在当前形势下，各地教育行政部门和高等学校要在今后几个月的工作中充分发挥思想政治教育工作的重大作用，要把思想政治教育做到毕业生的心上，帮助学生既要认清当前就业形势的严峻性，又要树立坚定的信心。另外，各地教育行政部门和高校要把就业安全和就业稳定作为硬任务，特别要注重防范招聘欺诈和传销陷阱，在招聘会安全、预防和处置突发性事件等方面，制定具体。

工作方案。

和

应急预案。

及时排查并消除安全隐患确保就业安全和校园稳定。

同志们，高校毕业生就业工作站在了一个新的历史起点上，形势严峻，任务艰巨，责任重大。教育系统要立即行动起来，把做好高校毕业生就业工作作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，按照此次会议要求，加强领导，狠抓落实，开拓奋进，迎难而上，我们大家共同努力，全力以赴做好20xx年高校毕业生就业工作。

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工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日，国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会，标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日，市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议，按照国家、省、市统一部署，我县也开展了一系列前期准备工作，并取得了阶段性成果，进行了“十三五”重大问题研究，筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项，在德州市上报的“十三五”重大事项中，单独涉及临邑县的有5项，其中争取纳入国家“十三五”规划的2项，争取纳入省“十三五”规划的3项，初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说，前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才，甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明，下一步，“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段，总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开，各级、各单位要进一步提高思想认识，强化责任落实，扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面，我讲三点意见。

一、深刻把握形势，充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。

党的以来，国内外形势复杂多变，我们面临的机遇、风险与挑战前所未有，在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段，如何全面把握机遇、科学应对各种挑战，将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。

(一)立足“新常态”，谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段，步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整，在“十三五”规划编制中，我们要充分体现转型升级、提质增效，找准突破新路径，提出发展新举措。对此，各级、各单位要深入分析，认真研究，充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力，牢牢把握经济工作的主动权。

(二)立足新起点，谋求新跨越。从发展机遇看，“十三五”时期，济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时，“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注：德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看，西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升，成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家，特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大，今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业，届时，纳税过亿元企业可超过10家，随着这些重大项目的建成和投产，将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看，我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出，经济总量小，财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优，土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程，这就需要我们立足新起点、谋划新发展，做好规划编制，破解制约临邑发展的瓶颈。

(三)探索新路径，推进新型城镇化。在新型城镇化方面，我市被列为全国62个国家新型城镇化试点，这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化，助推工业化、带动信息化，作为全市“十三五”时期的发展重点，我县在谋划编制“十三五”规划时，也要把精力多向这方面倾斜，围绕如何提升产业支撑能力，解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化，解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套，解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了，就抓住了问题的关键，就能走出一条有特色的新路子。

二、突出重点，努力提高“十三五”规划编制水平。

“十三五”规划编制工作中，必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破路径，切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作：

(一)深研重大问题，谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础，能否做到充分和扎实，直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来，县发改局按照省市安排，对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究，各单位也要组织精干力量，围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题，深入进行调查研究，做到吃透上情，摸清县情，既要把国家和省里的大政方针政策研究透，又要将区域发展和产业重点研究透，站在全县发展大局的高度，打破部门和区划界限，集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力，跨部门、跨区域的重大事项，为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点，以及年度计划和项目储备问题。

(二)突出项目申报，做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目，根据国家、省、市时间节点安排，与发改局搞好对接，确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划，在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇，从目前项目申报工作机制看，只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持，各单位要高度重视，明确专人，充分论证，从长远发展角度出发，积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目，力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。

(三)提升支撑保障，做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑，其框架结构包括：“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际，全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划，这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源，在深入调查研究的基础上，科学合理编制，确保按期保质保量完成。

(四)强化战略思维，做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际，科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”，全面评估“”规划实施成效和存在问题，重点对关系我县发展的全局性和战略性问题，开展前瞻性、针对性研究，提出对策措施，把制约发展的体制机制障碍一一破除，把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式，在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上，摸清现状，从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手，明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接，围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务，科学测算论证，合理确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究，重点突出约束性指标，确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面：一是规划目标既有发展空间，又不能脱离实际。二是积极打造后发优势，形成经济增长点。三是加强财源建设，解决钱从哪里来的问题，提高经济支撑能力，全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路，重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势，符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。

三、加强领导，确保“十三五”规划编制协调推进。

“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求：

(一)加强领导，精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，兆琼同志任办公室主任，甲亮同志任副主任，从相关单位抽调精兵强将，组建专门工作班子，形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构，切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，确保整个规划编制工作有力有序推进。

(二)加强衔接，协同推进。各级、各部门要从大局出发，全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责，与上级部门搞好衔接，加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠，按照部门职责，找准工作定位，发挥自身优势，认真抓好重点项目和专项规划的谋划，确保规划编制工作顺利进行。

(三)加强沟通，集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接，尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时，各专项规划要进行衔接论证，一方面规划之间要做好衔接，特别是与已有的中长期规划、重点专项规划，在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接，要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”，努力提高规划编制的质量和水平。

(四)严格程序，把握节奏。“十三五”规划编制，是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后，各级、各单位要立即行动，迅速开展工作，从现在起到20xx年2月，要按照编制工作方案中确定的五个阶段，把握时间节点，做细做实前期的调查研究，分析掌握好当前的形式、上级政策，结合好我县的具体工作，一步一步地向前推进，为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。

同志们，做好“十三五”规划编制工作，责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好“十三五”规划编制工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

工作会议讲话稿

大家好！

我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。

作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。

车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。

现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。

与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过,我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。

一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。

谢谢大家！

全民创业工作会议上的讲话稿

同志们：

市委、市政府召开这次全民创业工作会议，主要任务是交流经验，部署工作，动员全市人民进一步解放思想、立志创业，迅速兴起全民创业热潮。等一会，**书记还要作重要讲话。下面，我先讲五点意见：

一、要在凝聚共识中增强创业信心。

推进全民创业是加快发展的必然选择，是富民强市的根本途径。我们必须把握大势，增强信心，自觉将推动全民创业作为大有可为的事业来落实。

首先，底蕴深厚的商道文化孕育了巨大的创业潜力。明清时期，**曾是**南地区的经济文化中心，素有“**明珠”、“小**”、“西南大都会”之称。明末清初，这里就已经出现新型的资本主义生产关系萌芽，现在的**古商城堪称中国资本主义萌芽的“活化石”，是中国近代商业发展的一个标本。**商人作为大西南一支重要的社会经济力量，曾长期主导内陆山区金融、贸易，拥有二十多家钱庄、三十多家票号、九大银行，盛极一时。到民国期间，这里的货币流量一度达到全省第二，仅次于省会**。当时，全国各地的商人纷纷来此淘金创业，留下了“一个包袱一把伞，跑到**当老板”的财富传奇和商道文化。从**来看，我们从一座“火车拖来的城市”，短短20多年时间成为**、**、渝、**、桂接边地区重要的物资集散地。这些，都反映出**人的创业精神源远流长。今天，**人继续发扬敢创业、能干事的传统，在各行各业大显身手。刚刚发言的几位创业典型，正是全市千千万万创业者中的杰出代表。他们鲜活的事例表明，聪明能干的**人蕴藏着极大的创业潜力。只要我们积极引导，大力扶持，一定能够迸发出新的创业激情。

其次，蕴藏丰富的资源富矿培育了肥沃的创业土壤。**素有“广木之乡”、“水果之乡”、“药材之乡”的美誉。全市有活立木蓄积量7235万立方米，居湖南首位。有中药材26万亩，1900多个品种，其中175种为国家重点中药材保护品种，茯苓和天麻产量居全国第一。年产水果90多万吨，**杨梅、**冰糖橙、**碣滩茶等久负盛名。矿藏、水能蕴藏也极为可观。同时，我们有丰富的山地资源、水库水面以及文化旅游资源，全市有原始次森林30多处，国家和省级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园及工农业旅游示范点27个，全国重点文物保护单位17处、省级历史文化名城4个、集中连片古城古镇古村群落30多处、国家级非物质文化遗产12项。只要我们善于把握市场脉搏，这些资源就会成为创业的资本，创造无限商机。

第三，加快发展的良好势头奠定了坚实的创业基础。这些年，全市上下心往一处想，劲往一处使，全力加快后发赶超，经济实力不断壮大。，全市生产总值突破“千亿”大关，财政总收入登上“百亿”台阶。其中，民营经济担当了重要角色。近三年，全市新登记各类市场主体64886户，其中个体工商户57346户、企业6441户、农民专业合作社1099户；全市市场主体总数达到140102户，三年年均增长30%，增幅位居全省第一。新增民营企业3576家，新增民资注册资本180亿元；全市民营企业总数达到10799户，民资注册资本总额达359.29亿元，三年年均增长49.5%和50.1%。全市现有注册资本过百万的民营企业1604家，其中过千万的有509家。20，全市新增注册资本过百万的民营企业452家，过千万的企业125家；全市非公有制经济实现产值570.78亿元，同比增长13.4%，占gdp比重57%；其中非公规模工业增加值194.6亿元，占全市规模工业增加值比重67%。这都充分表明，**具有全民创业兴业的广泛而深厚的基础。

第四，支持创业的宏观环境造就了难得的创业机遇。当前，从中央到地方，高度重视实体经济发展，整个大气候非常适宜创业发展。今年来，国家和省里先后出台一系列举措支持实体经济发展。5月份，国务院取消和下放了133项行政审批等事项（其中取消有107项），目的就是要从体制机制上给市场主体松绑，激发企业和个人创业的积极性。7月15日，国务院召开全国小微企业金融支持电视电话会，组织多个部门合力破解小微企业融资难题。7月20日，中国人民银行全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，加大金融对实体经济的支持力度。7月31日，国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务，明确将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。从省里看，省委、省政府就专门出台了《关于大力推动全民创业的意见》（**发9号），积极推动全民创业。省直各部门相继推出配套政策，目前共出台支持创业发展的相关法规和政策文件40余个，涉及市场准入、创业平台、税费减免、小额担保贷款、创业服务和职业培训等多方面内容。从市里看，我们去年调整了行政许可项目38项，进一步精减和规范了行政审批事项，今年将市直19个部门76项市级经济管理权限下放到了工业园区，现在市委、市政府正准备出台《关于加快推进全民创业的意见》，明确一系列的政策措施支持全民创业发展。这些都十分有利于非公经济发展，只要我们顺势而为、乘势而上，把一切创业潜能充分发挥出来，就一定能够迎来新一轮全民创业的春天。

二、要在转变观念中壮大创业主体。

推动全民创业，核心在于培育壮大创业主体；壮大创业主体，首先任务是要转变观念。当前我们的状况是资源的富有与观念的贫穷并存，制约全民创业的最大障碍是思想障碍。比如，在农民群众中，还存在“白米饭、木炭火，神仙皇帝不如我”的小农思想；在民营经济界，当大老板、干大事业、闯大市场的信心和闯劲不足；在党员干部中，“官本位”思想浓厚，闯市场意识薄弱；在失业人员和城镇待业人员中，小事不愿干、大事干不了，沉迷于打牌赌博。思想是行动的先导。推动全民创业，我们首先必须大力弘扬自主创业、艰苦创业、全民创业的精神追求和价值取向，使创业成为广大干部群众的自觉行动，努力培养造就一批本土创业大军。

1.鼓励科技人员兼职创业。科技人员直接投身创业，实现科技与经济的有效嫁接，英雄才有用武之地。要用自有专利、专有技术等科技成果创办各类民营企业，鼓励和支持科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位技术、经济权益的前提下兼职创办企业，或兼职从事研究开发、科技成果转化工作，担任技术顾问、技术指导，参与企业技术攻关、新产品开发，使技术专长成为创业优势。科技、经信、发改部门要加强对初创企业申报高新技术企业的指导，帮助申报、争取各项科技扶持、补助资金、风险投资资金，努力为创业者提供更大保障。

2.鼓励机关工作人员带头创业。充分发挥机关干部和广大党员在全民创业中的示范带动作用，使之成为全民创业的标兵。要出台鼓励干部职工离职、辞去公职创办企业的具体办法，引导机关干部、事业单位人员进一步解放思想，充分发挥有知识、有专长、有经验的优势，主动投身经济建设主战场，争当全民创业的参与者和带头人，在创业兴业、奉献社会中更好地实现人生价值。

3.鼓励就业困难人员自主创业。认真落实《**市高校毕业生创业扶持资金管理和使用试行办法》，充分发挥大学生创业园的平台作用，鼓励和帮助大学毕业生在怀创业发展。引导城镇下岗职工、城市复员军人不等不靠，不断提高进入市场的能力和创业致富本领，在自主创业中求生存、找出路、谋发展。同时，人社等部门要给予政策支持，加大培训力度，尽力帮助他们解决创业过程中的实际困难和后顾之忧。市、县财政及相关业务部门，要管好用好各类就业培训经费，使有限的资金发挥更好的经济和社会效益。

4.鼓励外出人员返乡创业。我市目前外出务工和经商人员规模达到近100万人。他们中的一部分人在外积累了一定的资本，具有了一定的技术、信息和管理方面的优势。要通过多种途径鼓励他们回乡创业，把在外地学到的先进技术、管理经验带回来，通过投资办企业，带领更多的乡亲发家致富。各县市区、各乡镇要采取在务工地召开老乡座谈会或在春节期间召开返乡人员座谈会等形式，宣传推介我市鼓励全民创业的政策和环境，鼓励他们并通过他们动员和带领沿海的资本、技术回乡创业。

5.鼓励农民群众就地创业。深入推进集体林权制度改革、农村股田制改革，加快农村林权、土地承包经营权依法流转，促进规模经营，大力培育种养大户。对从事规模种植、养殖的，农业部门要加强技术服务和指导，金融部门要帮助解决小额贷款，为农民群众创业提供多方面支持。乡村干部要充分发挥“双带”作用，带头创办经济实体，在自身先富起来的同时，带领更多的农民群众创业致富。

6.鼓励个私业主二次创业。广大个体私营企业主是经济建设中活跃的分子，他们有技术、有经验、有一定的`资本积累，是全民创业的先锋。要鼓励引导各类个体私营业主解放思想、抓住机遇、发挥优势、二次创业。引导个体工商户采取参股、联营、股份合作等多种方式，发展私营企业、注册公司；鼓励私营企业扩大规模，拓宽领域，做大做强。

三、要在放宽准入中拓展创业空间。

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐不断加快，适宜创业的领域越来越宽，可供创业的资源越来越多。要把这些创业潜力转化为创业机会，认真落实“非禁即入”原则和《**市贯彻落实关于推进全民创业的若干措施的意见》（怀政办发13号）及市委市政府即将出台的文件精神，把门槛放低，将准入放宽，让创业者放心。只要国家法律法规和有关政策没有明令禁止的，都要鼓励和支持创业发展；不管是谁，不论是什么身份，不论是本地人还是外地人，只要在**投资创业，都要鼓励支持；不论项目大小，不论从事什么行业，不论资金多少，只要对**发展有利，都要大力扶持帮助，为创业者提供更为广阔的创业空间。

1.围绕新型工业化推动创业。依托**市工业园、**经开区以及各县市区工业集中区，引导各类创业主体入驻园区。以发展清洁能源、食品加工、生物医药、现代制造、加工贸易为重点，鼓励依托大中型企业发展与之相关联的上下游产业。支持发展小商贸、小加工、小制造、小修理、小经营、小服务等，把小生产、小加工引入城镇居民和农户家庭，通过小规模生产加工带动千家万户自主创业，形成千军万马办实业、百舸争流谋发展的生动局面。

2.围绕特色农业发展推动创业。依托我市丰富的特色农产品资源优势，加速推进工业原料林、超级稻、茶叶、油茶、柑桔、中药材、烟叶、生猪、肉牛、葛根、葡萄、蔬菜等优势特色农产品基地建设，引导更多的城市资本及高校毕业生、城镇失业人员、农技人员投资高效种植业、高效生态林业和现代养殖业。推动农村合股经营加快发展，采取农民出土地、老板投资金、科技参股份的办法，折资入股，按股分红，带动农民创业。扶持和培育以精深加工为主的产业化龙头企业，提高农业产业化经营水平。充分利用劳动力资源丰富的优势，引导和扶持城乡群众创办经济实体，投资开展农产品种植、养殖、储运、营销等经营活动。

3.围绕文化旅游业发展推动创业。随着高速时代和国民休闲旅游时代的到来，**宝贵的文化旅游资源即将迎来新的发展机遇期。各级政府和旅游部门一定要解放思想、超前谋划、主动作为，在千方百计引进一批有眼光、有诚意、有实力的外来客商投资开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务的同时，倡导全民参与旅游开发，鼓励各种民间资金发展特色民俗旅游、观光农业和“农家乐”乡村旅游，鼓励开发手工艺品、土特产品和特色餐饮等旅游产品。

4.围绕城镇化建设推动创业。顺**镇化步伐不断加快的趋势，着力提高城镇化质量，大力发展城镇经济，形成创业洼地。要加强各类专业市场、批发市场、商业街建设，积极发展现代服务业，鼓励各类创业主体在商贸流通、信息服务、交通运输、电子商务、代理专卖等行业创业。围绕社区管理和公益事业，积极支持创办家政公司、保安公司、清洁公司、园林公司等社区服务项目，大力发展文化、体育、餐饮、娱乐、卫生保健等城市社区服务业，拓展创业空间，增加创业机会。

四、要在加强扶持中优化创业环境。

环境是创业发展的生命线。推进全民创业，必须营造有利于创业的政务环境、法制环境、经济环境和社会环境，形成全社会支持创业的良好格局。

一要认真落实创业扶持政策。认真贯彻国务院《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，以及省、市的相关规定，为创业者提供宽松的政策环境和更大的创业空间。要增加财政投入和减免税费，不断加大直接扶持力度。要加大对初创企业的信贷支持。各类金融机构要积极设立中小企业信贷管理部门，建立适合初创企业的信用评级标准。要推动金融产品和服务方式创新，积极探索抵押担保方式，开办无形资产抵押、动产抵押、自然人担保、产品订单、企业联保互保等贷款业务。大力发展村镇银行、小额贷款公司，引导民间资金支持创业。税务部门要做好国家鼓励全民创业税收优惠政策的整理和宣传工作，大力扶持涉农创业、科技创新创业、基础产业创业，扶持初创企业、创业基地。各级财政要设立一定的创业引导资金，用于全民创业的项目支持、公共平台建设以及贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设。各级财政安排的工业、科技等专项经费，应加强对初创企业的支持。各级要统筹安排、优先保障创业基地建设用地，并落实相关税费优惠政策。

二要着力营造良好创业环境。以营造开明开放的人文环境为方向，打破阻碍创业、制约发展的老观念、旧框框，清除一切不利于公平竞争和异地创业的地方保护主义及歧视排斥政策，努力搭建能干事、干好事、干成事的平台，使“尊重劳动、尊重创造”成为社会的价值取向，使“文明、有序、和谐”成为行为准则，使“人人是创业的主体，人人是创业的环境”成为自觉行动。要营造公平公正的政策环境，克服“本本”没有、“上头”不明就设禁牌禁令的意识，建立和完善有利于创业、有利于成事、有利于发展和鼓励创业、宽容失误的政策措施。要营造周到周全的服务环境，以提高服务质量和办事效率为重点，以精简、统一、效能为目标，强力推进机关“效能革命”，着力解决执法部门和管理部门的各类“梗阻”现象，解决多头执法、重复收费和执法扰民等问题。要加强创业服务，搞好创业培训，整合职业教育、就业培训、“阳光工程”等资源，加强创业培训，提高全民创业的技能水平。同时，要为创业者搞好政策和法规咨询，帮助创业者找准创业方向和项目。

三要不断完善创业服务体系。每个县市区都要创建一到多个创业基地。鼓励经济技术开发区、工业园区开辟产业集中区和科技孵化器“园中园”,批量建设标准化厂房，鼓励创业者租用厂房，降低创业成本。同时，要研究出台创业基地认定和管理办法，使创业基地成为创业者的乐园。要引导创业者向创业基地集中、向园区集中，将创业基地建设成为吸引创业人才和各种生产要素集聚区，提高资源集约利用水平。要不断完善信息服务、融资服务、技术支持、人才培训、管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律等社会化服务体系，逐步建立覆盖全市的创业服务网络。

五、要在加强领导中营造创业氛围。

推动全民创业，事关富民强市大局。各级各部门特别是领导干部要自觉站在推动全民创业第一线，成为全民创业的组织者、服务员和保护神。

1.要加强组织领导。市委、市政府成立全市全民创业工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，并在市经济和信息化工作委员会设立领导小组办公室，统一组织和协调全民创业活动，市直相关部门要研究制定促进全民创业的具体实施意见。各县市区也要成立相应的领导机构，并结合本地实际，出台相关政策和措施。各级各部门要把推动全民创业当作当前和今后一个时期的战略重点来抓。党政一把手要亲自过问，分管领导要全力以赴，领导班子成员要齐心协力。要全面落实全民创业的各项政策措施，全力抓好全民创业的每一个环节。领导干部要多深入企业，多与老板商家接触，了解民营经济在发展中遇到的困难，了解民营企业对发展的需求，及时排忧解难，助推发展。

2.要弘扬创业文化。各级宣传部门要充分发挥舆论导向作用，宣传创业典型，倡导崇尚创业、褒扬成功、宽容失败的时代风气，营造尊重创业、竞相创业的良好氛围。各级经济主管部门和工会、共青团、妇联、工商联，以及各类行业协会、商会等中介组织，要通过举办“创业论坛”，开办“创业政策问答”专栏、全民创业网站，举办“创业大赛”、评选“创业之星”，表彰创业先进单位和个人，树立创业标兵。在推荐、评选劳动模范、先进工作者、新闻人物、杰出青年、道德模范等活动中，要加大对创业者的倾斜力度，扩大比重，提升创业者社会地位。

3.要建立考核机制。明确各级各部门推动全民创业的职责分工和工作任务，建立推动创业的考核评价体系，加强督查调度，严格兑现奖罚，切实将全民创业工作抓出成效。

同志们，一人创业兴家，全民创业兴市。我们要大力弘扬干事创业精神，以不畏艰苦、勇往直前、认真务实的实际行动，在全市上下迅速兴起广泛持久的全民创业热潮，为加快后发赶超、建设小康**而不懈奋斗！

工作会议讲话稿

今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况，安排20xx年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。

一、20xx年全市安全生产总体情况。

20xx年安全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元。同比，事故起数减少起，下降%;死亡人数减少*人，下降%;受伤人数减少*人，下降%;直接经济损失减少*万元，下降%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。

二、主要开展的工作。

——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势;在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据年度创建目标，使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。

——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。

——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域)，先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次)，查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。

——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。

——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。

三、20xx年安全生产工作安排。

(一)突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合，形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定工作方案，层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账，限期整改，逐一销号。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，重大隐患治理期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控，直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，严格落实检查责任制。要坚持“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施，督促企业落实整改资金，建立应急预案，确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报，对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前，各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况，分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

(二)强化重点行业(领域)监管，确保冬季和春节期间安全。

针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业(领域)的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

(三)严格督导，确保各项措施落实。

市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组，对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

(四)强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。

各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

安全无小事，责任大于天。同志们，回顾过去的一年，全市安全生产形势进一步好转，振奋人心;面对未来，我们一定要保持清醒头脑和高度警觉，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，要以百倍的干劲和认真的态度，在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下，将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，幸福平安!

工作会议讲话稿

(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，举国关注、举世瞩目的大事要事多，我国将举办奥运会，将开展纪念改革开放三十周年活动。同时，全国经济发展出现了一些过热的现象，煤、电、油、运日益紧张，农副产品和服务性价格上涨较快，股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来，对此我们应有清醒的认识。

(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看，群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在，信访隐患涉及到全县工作的各个方面，涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致，大家认为是很小的问题，上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样，市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制，但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调，大量信访隐患没有被发现，发现后没有及时上报到有关部门，上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题，前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚，政策不明确，舍不得花钱，身子沉不下去，存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实，工作费用没落实，甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行，没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起，来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决，我县的信访稳定形势就不可能根本好转。

今天参会的都是各单位的主要领导，希望大家要认识到，发展是大局，是五河最大的政治、是最紧迫的任务，维护稳定同样是五河的大局，是最重要的责任，是最现实的压力，从而进一步提高政治敏感性，提高对做好信访稳定工作重要性的认识，切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化，去狠抓落实，切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。

二、突出重点，强化措施，努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。

(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标，即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施，降低越级上访总量，按时报结上级交办案件，实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标，首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访，要有专人接访，认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作，做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究，每周专题研究一次，收集信访隐患，研究信访问题，上报信访信息，通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，限期予以化解，努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策，安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策，疏导思想，理顺情绪。对不听劝说，执意坚持过高要求的少数信访人，实行24小时监控，看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年，我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度，加强与上级接访部门的联系和沟通，确保能在第一时间获取上访信息，第一时间就地劝返，把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后，不得讲任何客观条件，把信访人劝返后再作研究，严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案，成立一套班子，明确责任，对因工作不力造成不良影响的，要从严追究。

(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定，各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此，热情接待来访群众，带着感情做群众工作，是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题，当好政策法规的宣传员，通过解释和心理疏导，让带着情绪而来的信访人，心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众，与来访群众面对面交流沟通，是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众，进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访，体察民情，通报案件办理情况，依法按政策并解释到位，争取群众理解和支持，化解对立和过激情绪，可避免或减少越级上访，降低信访成本。

(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题，要从根本解决信访问题，关键在于依法按政策解决问题，做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线，对已经发现的信访问题认真研究解决方案，落实化解和稳控措施，坚决做到“四个落实到位”，即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标，采取得力措施，着力解决信访问题。对合理合法的诉求，按规定限期予以解决，一时难以解决的，要解释清楚;对合理要求，但法律政策没有明确规定的，要认真研究，落实有关措施，尽量予以解决;对诉求不合理，但生活确有困难的，要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的，要加强思想教育和法制教育，依法妥善处理;对违法违规上访的，要坚决依法予以打击，坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理，不能靠拖来解决问题，从而把小事拖成大事，把容易解决的问题拖成难以解决的问题，造成代价越来越高，矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。

(四)加强督查和调度。督查的重点是，各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况，上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况，信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况，信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位，对久拖不决的案件，连续发生进京去省越级上访的单位，县信访领导小组将直接调度，听取汇报，查找问题，分析原因，研究对策，实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题，县信访局要予以通报并提出整改意见，限期改正。要通过督查和调度，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。

(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度，广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规，认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识，自觉地规范信访行为，自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的，要引导其依法律程序诉讼，维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的，公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识，自觉规范工作行为，避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时，要对工作不负责、工作方法简单引发上访，造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之，要通过教育和整治，达到“双向规范”的工作目标，进一步净化信访环境。

(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，切实加强社会管理工作，加强群防群治工作，广泛开展行业和基层平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪，增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理，把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作，提高警惕，切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全，确保不出事、确保不出大事。

(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题，切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间，要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则，对出现的问题要相机处理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点，实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制，建立畅通的信息披露制度，对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息，掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法，研究分析可能出现的各种情况，分别制定切实可行的应急处置预案。

三、加强领导，明确责任，进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。

信访稳定工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念，增强大信访稳定工作意识，明确工作职责，加强协作配合，形成合力、形成态势、形成氛围，进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期，县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求，进一步建立完善了信访稳定工作各项制度，经县委、县政府研究同意后予以印发，各乡镇、各部门要遵照执行。

第一，县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众，与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管，谁负责”的原则，带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件，亲自参与制定办理方案，研究案情，进行督查，同时加强对相关单位的调度，限期解决到位。为巩固办案成果，还应主动带案下访，体察民情，沟通反馈，争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导，并做好包案领导调度记录。

第二，乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府，必须从下为群众解难，上为领导分忧的角度出发，认真思考、谋化、加强信访工作，履行好保一方稳定，促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室，遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度，认真解决好群众反映的每一个具体问题，带头做好信访稳定工作，经常听取工作汇报，亲自处理重大信访问题，研究信访工作，完善工作机制，真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人，要切实负起责任，依法行政，秉公办事，确保办铁案，经得起历史的检验。

第三，县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体，在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题，不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导，有明确办理信访事项的人员，有健全的信访稳定工作制度，切实担负起信访稳定工作的责任。

第四，信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道，是协调处理信访事项的职能部门。因此，各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责，积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用，主动协调处理重要信访事项，开展督查督办工作，开展调查研究，定期分析信访形势，掌握信访动态，提出完善政策和改进工作的意见和建议，供县委、县政府决策参考。

最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决，信访秩序处于失控状态的，进京赴省到市来县的信访情况，都要通报，排出名次。

工作会议讲话稿

w.5yk1。

教学。

效果是学校的生命，教师是学校的灵魂，培养一支德才兼备的师资队伍，更是学校发展壮大的基石。

关于教师培训我提出以下几点建议：

一、定期邀请优秀在职老师前来培训；

二、校内教师之间相互学习，交流教学经验和心得。

四、每月进行一次公开赛教活动，由全体教师集体参与听评课活动，按教研组组织。

总结。

归纳，教案贵在用心，不能为完成任务而去做。

六、每月进行一次优秀教案展评，小学以出题为主，初高中内容多，以知识网络知识要点为主。

七、不定期检查出题本，（由教学效果督查委员会负责检查），若发现无教案，无出题资料、上课没备课的老师，学校将给予重罚，此方法只对事不对人。

八、关于教学效果的几点建议：

1.在教学中一定要脚踏实地，不断学习，随时更新自己的知识体系，做到活学巧学，形成自己独特的教学风格。

2.及时收集汇总学生学习中的困惑和知识缺失点，并有计划的尽快解决。

3.多与学生沟通，努力从学习方法、技巧上指导学生，培养学生学习兴趣，优化学生知识结构，提高学生学习素养，作为代课老师必须对自己所带学生的学习习惯、思维方式、学习兴趣、知识缺失点及当前亟待解决的知识盲点了如指掌。

4.超前备课，做到有备无患，随时更新，向每节课要效果，力争在教学中做到细、勤、精。

5.每人必须要有与家长约访的长期计划，每周有计划的约访，计划好多长时间约访一轮。

6.课后作业全批全改、精批细改，学生的学习资料每学生人手一册，做到有据可查。

7.教学效果不仅是学校的生命，更是对一个老师能力的验证，希望每个人在这个大集体中相互学习，不断进步，尽力发挥自己的最大潜能，用心上好每节课，既然选择从事教育工作，一定要把他当作自己的终身事业去做，对得起自己的良心，不拿学生前途开玩笑，做一名让学生喜欢，让家长满意，让领导放心的好老师，做一名老师不易，做一名好老师不易，长期做一名德才兼备的优秀老师更难。

最后，希望大家快乐工作，健康生活，充实而幸福的过好每一天。

文章来源。

w.5yk1。

工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实区委十届七次全会精神，认真总结上半年各项工作，研究部署当前及今后一个时期目标任务，动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求，坚定信心保增长，克难奋进促发展，为实现“大干两年，再翻一番”目标而努力奋斗，奋力开创园区街道跨越发展新局面。

今年以来，园区街道上下按照年初确定的工作思路，始终紧扣发展第一要务，在鼓劲实干中咬定目标，在攻坚克难中赶超跨越，齐心协力，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中，园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元，同比增长32%，其中：一产增加值0.4亿元，二产增加值12.4亿元，三产增加值5.2亿元，同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元，同比增长34.3%;技改投入14.76亿元，同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来，共引进各类项目48个，其中外资项目7个，总投资约1.33亿美元;内资项目41个，总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元，完成全年任务的100%，占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元，完成全年任务的40%，占全区总量的90%;招引民资5.56亿元，完成全年任务的112%，占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动，继续推行领导干部挂钩重点项目制度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面，抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件，拟于近期开工建设。另一方面，抓基础设施项目推进。投入2.75亿元，建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心，被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心，实施“一站式办公、一条龙服务”，方便群众办事;合理配置资源，初步建成宣传文化中心，集“一校三家七中心”功能于一体，被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作，今年以来新增参保1502人，累计参保突破8500人，占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元，同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育，按计划完成党政领导干部必学必训内容，形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设，举办20xx年村干部培训班，扎实推进“三级联创、五好同争”活动，积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家，撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》，对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法，进一步强化村干部日常管理。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题，主要是：上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响，招商引资难度加大，龙头型、旗舰型项目仍然偏少，经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑，经济发展速度趋缓，发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在，等等。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。

刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措，明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标，到20xx年，全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场，必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置，认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因，不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识，破除安于现状、自我满足的陈腐观念，以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄，抢抓各种现实的和潜在的机遇，在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此，党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年，再翻一番”的奋斗目标，到20xx年，园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番，地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元，全社会固定资产投资达50亿元，招引民资超过10亿元，协议利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.68亿美元，农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。

当前及今后一个时期，园区街道工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“三年再造一个新”的发展目标，抢抓机遇谋发展，强化措施调结构，千方百计保增长，关注民生促和谐，改革创新抓党建，努力实现“大干两年，再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务，即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。

下面，我讲几点意见，最后，请李区长提要求。

一、扩大开放，为“大干两年，再翻一番”增添发展动力。

扩大开放是加快发展的第一动力，是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择，也是实现“大干两年，再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力，以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。

1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，善于打擦边球，敢于踩红线，舍得贴老本，勇于担责任，以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力，抓重大项目。实践证明，引进一个重大项目就能改变一个城市的命运，造就一个城市的未来，就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体，要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻，打造、强化区域品牌，突显自身产业特色，实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上，积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸，抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业，既向产业上游开展“溯源式”招商，又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托，重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头，加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体，致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域，抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移，突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资，创新外资招引方式，注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主，以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机，加强对国有、民营等大中型企业的招商，积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。

2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标，加大资金投入，完善载体功能，加强长效管理，改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础，要结合新一轮全市总体规划修编，做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商，尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求，对每一个区域、每一条道路，直至每一个单体建筑，都要精雕细刻、精益求精，多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力，坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚，着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设，进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景，着力抓好京泰街区改造，两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级，实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块，着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设，进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间，着力抓好拆迁工作，坚持“以需定拆”原则，节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度，继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更，工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工，杜绝随意变更工程项目，确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计，确保建设资金使用安全、合理、高效，防止国有资产流失和腐败现象的发生。

3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力，要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开，使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式，将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布，增强政策透明度。二是坚持依法办事，使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施，做好投资企业安全保障工作，整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务，使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”，即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系，对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪责任制，保证项目顺利推进。四是坚持规范管理，使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实，制定责任追究办法，落实相关制度，把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据，对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。

二、突出重点，为“大干两年，再翻一番”奠定坚实基础。

今年是“大干两年，再翻一番”的开局之年，开好头、起好步，事关全局。园区街道上下要一着不让，从早抓起，从现在抓起，凝心聚力，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务，为“大干两年，再翻一番”打下坚实基础。

1、以保增长促发展为目标，突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”，没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前，要采取超常举措、运用超常手段，打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”，项目一旦签约，要立即着手报批，力争实现项目提前开工，确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续，保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下，倒排建设工期，加大协调力度，加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目，集中人力、物力和财力，加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重，继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制，确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。

2、以产业转型升级为核心，突出培大育强。到20xx年底，培育销售收入过3000万元的企业超100家，其中，销售收入过10亿元的企业5家，销售收入过5亿元的企业5家，销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标，当前要采取三个方面的措施：一要认真落实各项优惠政策。近年来，园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策，及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策，进一步梳理细化配套细则和措施，让利于企，放水养鱼，推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”，加强阶段性目标激励，特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业，全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入，着力改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作，放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应，充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用，加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台，指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台，积极筹备中小企业融资担保公司，要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作，努力形成公司担保和企业互保的融资新格局，实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台，做好企业劳动力服务工作，主动调查企业劳动力需求信息，为企业打通劳动力输进渠道，帮助企业解决用工难题。

3、以税收监控管理为抓手，突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证，是推动社会各项事业加快发展的迫切需要，更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度，实时掌握企业生产经营情况，及时跟踪纳税异常企业，摸清波动原因，采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度，扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台，加强货物运输管理;加快推进工贸分离，力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质，探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”，敦促企业履行协议，足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面，进行经常性税收普查，采取措施，堵塞漏洞，确保应收尽收。

三、关注民生，为“大干两年，再翻一番”营造和谐环境。

关注民生，就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事，要时刻牢记群众利益，把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动，让人民群众分享建设和发展成果。

1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，而农民问题，尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题，必须高度重视，抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”，必须“脑袋富”，要进一步加大农民技术、技能培训力度，拓宽农民就业渠道，促进农村劳动力转移。到20xx年，园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远，突出抓好被征地农民的基本生活保障工作，并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度，建立专项资金，帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平，实现农村最低生活保障全覆盖，提高五保老人供养标准，进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事，上半年已完成了4件，相关责任部门要强力攻坚，加快推进，确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意见，扩大征集覆盖面，保证为民办实事的质量。

2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽，工作任务重，要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求，进一步扩大村庄整治范围，年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收，其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施，不断提高社区管理水平和服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观，积极组织开展多种形式的文体活动，丰富群众的业余文化生活。

3、全力维护社会稳定。发展是硬道理，是第一要义;稳定是硬任务，是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念。一要健全机制，抓好信访工作。健全信息预警机制，充分发挥基层信访信息员作用，定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制，部门和单位“一把手”要亲临一线，靠前指挥，防止事态扩大;健全大调解机制，加强基层调解组织建设，提高调解能力，确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求，进一步加强监控系统建设，以更高的标准打造平安区域，努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任，强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，排查隐患，落实整改，坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法，狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度，把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度，努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。

同志们，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，努力实现“大干两年，再翻一番”宏伟目标，为“三年再造一个新”作出应有的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

大学生就业工作会议讲话稿

大学生就业工作会议讲话稿大学生就业工作会议讲话稿就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是店铺整理的大学生就业工作会议讲话稿，供大家阅读。大学生就业下面是小编为大家整理的,供大家参考。

就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是店铺整理的大学生就业工作会议讲话稿，供大家阅读。

今天我们召开年市普通高校毕业生就业工作会议。这次会议的主题是总结年高校毕业生就业工作，部署年高校毕业生就业工作。刚才3所院校、两个集团公司、4个政府职能部门先后作了发言，他们讲得都很好。3所院校介绍了他们在完善学校就业指导和服务体系，下力量做好就业指导工作等方面好的经验和做法。天铁集团和丰田一汽公司介绍了他们改进、完善用人机制，积极配合高校毕业生的就业工作，为国家分忧、为政府分忧，为企业发展，为百姓提供更多的就业机会，所做大量工作。市教委负责同志提出了做好我市年高校毕业生就业工作的9项措施，希望大家认真学习并按照这9项措施去做。市人事局、劳动局和公安局从各自的角度，创新工作思路，提出了许多好的做法，为毕业生就业提供良好的服务和支持。希望各高校负责同志，要认真研究这些政策，积极与市相关职能部门接洽，把政策吃透，摸清操作程序，使路径畅通，更好地指导毕业生就业。

我市年高校毕业生就业工作，在市委、市政府高度重视，在市各有关部门和高校的共同努力下，实现了既定目标，保持了高校毕业生就业率的基本稳定，实现就业人数稳定增长。在此，我向在座的同志们，也通过你们向所有从事高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢。

下面我就做好年高校毕业生就业工作谈两点意见：

一、充分认识加强高校毕业生就业工作的重要性及所面临的艰巨性。

的战略问题。

做好高校毕业生就业工作事关和谐建设。每一个毕业生背后都是一个家庭，而家庭又是我们社会和谐的最基本的细胞，一个孩子上了这么多年学，大学毕业之后能够顺利就业，对这个家庭是一个很重要的事情，并且大学生毕业时已进入婚育期，顺利就业对它拓展未来的生活，也是至关重要的。所以，做好高校毕业生就业工作也是做好和谐社会的最基础工作。

做好高校毕业生就业工作事关高等教育能否健康发展。因为它事关以就业和社会需求为导向的高校教育教学改革，事关我们能否培养出越来越多社会需要的合格的人才，是对高等教育提出的挑战。

要充分认识高校毕业生就业工作所面临的艰巨任务，年高校毕业生的就业形势仍然十分严峻，这种严峻性表现在以下三个方面，第一，毕业生总量在增加。年我市将有10.4万高校毕业生，总量是很大的。第二，我们面临着三个就业主力的汇合。即高校毕业生、城市下岗再就业人员、农村进城务工人员，这样一支庞大的就业队伍已超出了城市吸纳的能力，我们城市预期吸纳的数量是30万人，但要就业的人数是45万人，所以形势非常严峻。第三，劳动力供大于求的局面不是短期的事情。这会给高校毕业生就业工作带来相当的压力，面临这种艰巨的形势，高校从事毕业生就业工作的同志们要有充分的估计，要做好充分的准备，增强使命感和责任感，努力创新工作思路，做好这项工作。

二、年要用更大的力度、更实的招法，切实加强高校毕业生就业工作。

层和非公有制单位的相关人事、户籍、保险等政策。一方面是公安系统内部怎么把这项工作做好，另一方面就是如何与高校衔接好。我们的工作程序，要服从市整体的高校毕业生就业工作的规范，市公安局和市教委以及就业指导中心、各高校要密切合作，确保这项工作更加高效、顺利开展。第三，简化手续，方便毕业生，落实好对自主创业毕业生的小额贷款和相关收费优惠政策。第四，吸引更多的高校毕业生到青年就业见习基地实习，落实好高校毕业生就业见习制度。加强就业见习制度，加强加快就业见习基地的建设，将是我们年的重点工作，目前劳动局有46个基地，如果我们能够实现百家大学毕业生就业见习基地这样的规模，它将大大促进大学生毕业见习，增加其工作经历。第五，落实好未就业毕业生在市、区县人事劳动部门两年内免收档案保管费的政策。

(二)创新工作思路，加快建设和完善对高校毕业生的就业市场和社会保障体系的建设。坚持毕业生就业制度改革，进一步完善好市场导向，政府调控，学校推进学校和用人单位双向选择的机制，大力发展和培育就业市场，构建更加统一、高效、规范、有序的毕业生就业市场。年，我们要重点建设高校毕业生就业网络联盟，为高校毕业生提供更多的就业信息。人事、劳动、教育三大资源要加强整合，实现资源共享。要完善针对高校的社会保障体系，这是我们在新形势下的一个新问题，对以灵活方式就业的毕业生，要在户籍管理、劳动关系形式、社会保险和保险关系接续等方面提供保障，对未就业学生的社会保障问题如何做好，我们职能部门要加强研究，拿出政策，使我们高校的毕业生中灵活就业的、稳定就业的、未就业的都能有所安置。

求，就业岗位的比例已达到了多少，及时调整专业设置。因此各高校要认真地研究各自的课程体系的建设和专业的调整，要有一个科学的预期，这样将使我们毕业生的就业工作做得更好。高职院校要抓住和教育部共建国家职业教育改革试验区这样的一个契机，搞好实训基地建设，加大“工学结合”以及“双证”制度，这些都是很好的做法，我们滨海新区的开发开放对就业也提供了很多吸纳能力，这就要求高校要跟上去，要适合于滨海新区开发开放的要求，高职院校要想方设法推行“订单式”的培养模式。市教委和就业指导中心要创新工作思路，对各高校毕业生的就业情况要进行分析，要分析就业率非常低的学校到底是什么原因。每年我要听这个分析，我们要把每三年连续落在后面的学校，研究办法来解决。但各高校不要为此去弄虚作假，一旦我们发现有弄虚作假的，学校领导对此要承担责任。

(四)各有关单位和高校采取有效措施，积极开展年毕业生就业全面服务年活动。做好高校毕业生就业网络联盟工作。教育部门做好网络联盟建设的基础工作，并与人事、劳动等部门一起做好用人信息发布工作。实现教育、人事、劳动等部门的资源共享。各部门要认真细致地做好就业政策咨询和服务工作。为毕业生提供真诚关怀、科学指导、周到服务。在全社会营造有利于大学生就业的舆论氛围。

今天的会议既是工作会议也是动员会，要立即行动起来，明确各自目标任务，抓住关键环节，落实工作责任，精心组织实施，带着深厚的感情扎实做好涉及毕业生就业的各项工作。

工作会议讲话稿

同志们：

这次全县地税工作会议开的很好。在此，我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候：你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才，总结回顾了20xx年的地税工作，表彰了先进，明确了我县地税工作的总体要求，安排部署了20xx年的地税工作，我认为讲的很好，会后你们要认真抓好落实。

20xx年的地税工作，我认为在以下六个方面成效明显：一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元，同比增长20.66%，增收1745万元。首次突破亿元大关，创历史新高，为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动中，你局党组高度重视，精心组织，共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号，一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位，这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年，你局又投入资金重新建造、四个基层所。目前，、两所已投入使用，、两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力，加强规范化管理，可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件，再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组，完全打破以往走过场的检查形式，发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访，出通报三期，清理漏征漏管户50多户，对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大，各基层征收单位非常重视，全县共补办税务登记证20xx多户，有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效，20xx年度共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税，入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行，90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功，改变了多年的税收征收模式，为实现多元化申报，创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准，实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变，所以地税系统去年行风评议，整体形象大家依旧反映比较好，在xx县民主评议政风行风活动中，地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。

这些成绩的取得，凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水，同时也足以说明，我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进，比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。

今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在县政府全力打造实力、活力、文明、和谐进程中再立新功。

下面，我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见：

一、提高认识，坚定信心，努力完成全年税收任务。

为全面落实构建和谐社会的要求，支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分，组织税收和征管，直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识，能否完成税收任务，关系到全县经济的发展，关系到社会的稳定。全县地税部门，特别是主要领导，要有一个清醒的认识，认真分析判断全县经济形势，既要看到经济发展有利的一面，也要看到不利的一面，既要看到地税系统20xx年的税收潜力，也要看到影响收入工作的不利因素，正确处理地方收入增长与经济发展的关系，正确处理加强税收征管与涵养税源的关系，培植税源，挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理，抓住税收征管薄弱环节，大力加强户籍管理，提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序，开展各项专项检查，严厉打击涉税违法行为，规范协税护税网络，通过地税部门的组织征收，如实地反映我县经济社会发展的成果，确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量，坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子，不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”，要实事求是，应收尽收。四要加强部门协调配合，努力挖掘新的税收增长点，不断提高我县税收收入的规模和质量，力争在增强全县财政实力上有更大作为。

二、严格税收管理，提高征管质量和效率。

税收管理是税务机关的基本职能，地税部门要在以前的基础上，进一步强化这一职能，更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作，搞好税源的跟踪监控，特别是对重点税源，要实行专人重点管理，及时了解税源变化情况，保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年，我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作，取得了显著的成效，这就说明我们的做法是对路的，是正确的，在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理，制定完善税收管理办法，堵塞税收流失漏洞，促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上，努力改进征管手段，建立现代化的税收征管模式，从而进一步提高征管质量和效率。

三、优化税收服务环境，提高依法治税能力。

依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

四、切实加强队伍建设，不断提高干部素质。

加强班子和干部队伍建设，是事关全局的重大问题，在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间，要抓好对党的xx大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际，注重提高能力，不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手：一是切实改进工作作风，不断增强创新意识和服务意识，在依法治税和热情服务上下功夫，解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题，不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求，树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务，对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督，这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求，首先要做到对自身严格要求，用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设，在地税系统真正掀起学先进典型，争创一流业绩的高潮，推动地税系统思想政治工作的深入开展。

总之，希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情，把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点，认真贯彻税收政策，大力组织收入，圆满完成任务，为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

工作会议讲话稿

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.

四、自我完善机制不健全，必须加以改进。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。

大学生就业工作会议讲话稿

就业是指一定年龄阶段内的人们所从事的，为获取报酬或经营收入所进行的活动。以下是本站小编整理的大学生就业工作会议。

讲话稿。

供大家阅读。

今天我们召开年市普通高校毕业生就业工作会议。这次会议的主题是总结年高校毕业生就业工作，部署年高校毕业生就业工作。刚才3所院校、两个集团公司、4个政府职能部门先后作了发言，他们讲得都很好。3所院校介绍了他们在完善学校就业指导和服务体系，下力量做好就业指导工作等方面好的经验和做法。天铁集团和丰田一汽公司介绍了他们改进、完善用人机制，积极配合高校毕业生的就业工作，为国家分忧、为政府分忧，为企业发展，为百姓提供更多的就业机会，所做大量工作。市教委负责同志提出了做好我市年高校毕业生就业工作的9项措施，希望大家认真学习并按照这9项措施去做。市人事局、劳动局和公安局从各自的角度，创新工作思路，提出了许多好的做法，为毕业生就业提供良好的服务和支持。希望各高校负责同志，要认真研究这些政策，积极与市相关职能部门接洽，把政策吃透，摸清操作程序，使路径畅通，更好地指导毕业生就业。

我市年高校毕业生就业工作，在市委、市政府高度重视，在市各有关部门和高校的共同努力下，实现了既定目标，保持了高校毕业生就业率的基本稳定，实现就业人数稳定增长。在此，我向在座的同志们，也通过你们向所有从事高校毕业生就业工作的同志们表示衷心的感谢。

下面我就做好年高校毕业生就业工作谈两点意见：

一、充分认识加强高校毕业生就业工作的重要性及所面临的艰巨性。

做好高校毕业生就业工作事关我市经济社会发展。人才是生产建设、经济发展的重要因素，我们不仅要培养出经济社会发展需要的人才，还要帮助他们尽快走上能发挥其才智、能力的岗位，这是一个大的战略问题。

做好高校毕业生就业工作事关和谐建设。每一个毕业生背后都是一个家庭，而家庭又是我们社会和谐的最基本的细胞，一个孩子上了这么多年学，大学毕业之后能够顺利就业，对这个家庭是一个很重要的事情，并且大学生毕业时已进入婚育期，顺利就业对它拓展未来的生活，也是至关重要的。所以，做好高校毕业生就业工作也是做好和谐社会的最基础工作。

做好高校毕业生就业工作事关高等教育能否健康发展。因为它事关以就业和社会需求为导向的高校教育教学改革，事关我们能否培养出越来越多社会需要的合格的人才，是对高等教育提出的挑战。

要充分认识高校毕业生就业工作所面临的艰巨任务，年高校毕业生的就业形势仍然十分严峻，这种严峻性表现在以下三个方面，第一，毕业生总量在增加。年我市将有10.4万高校毕业生，总量是很大的。第二，我们面临着三个就业主力的汇合。即高校毕业生、城市下岗再就业人员、农村进城务工人员，这样一支庞大的就业队伍已超出了城市吸纳的能力，我们城市预期吸纳的数量是30万人，但要就业的人数是45万人，所以形势非常严峻。第三，劳动力供大于求的局面不是短期的事情。这会给高校毕业生就业工作带来相当的压力，面临这种艰巨的形势，高校从事毕业生就业工作的同志们要有充分的估计，要做好充分的准备，增强使命感和责任感，努力创新工作思路，做好这项工作。

二、年要用更大的力度、更实的招法，切实加强高校毕业生就业工作。

(一)各职能部门要各司其职，通力协作，将各项就业政策落到实处。引导高校毕业生面向基层就业，这是未来一个时期高校毕业生就业的工作方向。各有关部门和高校要继续贯彻中办发18号文件、十四部委8号文件和津党办12号文件精神，关键是怎样把这些政策落实好、落到实处。第一，高校毕业生面向基层就业如选调生、三支一扶、西部计划等各种项目，加强项目间的政策衔接和适当整合，切实做到组织到位、政策到位、保障到位和抓出实效。第二，要落实好毕业生到基层和非公有制单位的相关人事、户籍、保险等政策。一方面是公安系统内部怎么把这项工作做好，另一方面就是如何与高校衔接好。我们的工作程序，要服从市整体的高校毕业生就业工作的规范，市公安局和市教委以及就业指导中心、各高校要密切合作，确保这项工作更加高效、顺利开展。第三，简化手续，方便毕业生，落实好对自主创业毕业生的小额贷款和相关收费优惠政策。第四，吸引更多的高校毕业生到青年就业见习基地实习，落实好高校毕业生就业见习制度。加强就业见习制度，加强加快就业见习基地的建设，将是我们年的重点工作，目前劳动局有46个基地，如果我们能够实现百家大学毕业生就业见习基地这样的规模，它将大大促进大学生毕业见习，增加其工作经历。第五，落实好未就业毕业生在市、区县人事劳动部门两年内免收档案保管费的政策。

(二)创新工作思路，加快建设和完善对高校毕业生的就业市场和社会保障体系的建设。坚持毕业生就业制度改革，进一步完善好市场导向，政府调控，学校推进学校和用人单位双向选择的机制，大力发展和培育就业市场，构建更加统一、高效、规范、有序的毕业生就业市场。年，我们要重点建设高校毕业生就业网络联盟，为高校毕业生提供更多的就业信息。人事、劳动、教育三大资源要加强整合，实现资源共享。要完善针对高校的社会保障体系，这是我们在新形势下的一个新问题，对以灵活方式就业的毕业生，要在户籍管理、劳动关系形式、社会保险和保险关系接续等方面提供保障，对未就业学生的社会保障问题如何做好，我们职能部门要加强研究，拿出政策，使我们高校的毕业生中灵活就业的、稳定就业的、未就业的都能有所安置。

(三)进一步深化高等教育教学改革，加强高校就业的指导和服务。高等院校就业指导部门要继续深化以就业和社会需求为导向的高等教育改革，充分考虑就业、市场、社会需求的因素，调整学科、专业结构，优化人才培养模式和结构。我们的专业设置和课程体系应该从实际出发，符合社会经济发展要求，要使培养出来的毕业生，具备较强的竞争力和工作能力，要用得着、用得上、用得好。各高校要了解市场，要知道各自学校的专业是否符合社会需求，是供大于求还供不应求，就业岗位的比例已达到了多少，及时调整专业设置。因此各高校要认真地研究各自的课程体系的建设和专业的调整，要有一个科学的预期，这样将使我们毕业生的就业工作做得更好。高职院校要抓住和教育部共建国家职业教育改革试验区这样的一个契机，搞好实训基地建设，加大“工学结合”以及“双证”制度，这些都是很好的做法，我们滨海新区的开发开放对就业也提供了很多吸纳能力，这就要求高校要跟上去，要适合于滨海新区开发开放的要求，高职院校要想方设法推行“订单式”的培养模式。市教委和就业指导中心要创新工作思路，对各高校毕业生的就业情况要进行分析，要分析就业率非常低的学校到底是什么原因。每年我要听这个分析，我们要把每三年连续落在后面的学校，研究办法来解决。但各高校不要为此去弄虚作假，一旦我们发现有弄虚作假的，学校领导对此要承担责任。

(四)各有关单位和高校采取有效措施，积极开展年毕业生就业全面服务年活动。做好高校毕业生就业网络联盟工作。教育部门做好网络联盟建设的基础工作，并与人事、劳动等部门一起做好用人信息发布工作。实现教育、人事、劳动等部门的资源共享。各部门要认真细致地做好就业政策咨询和服务工作。为毕业生提供真诚关怀、科学指导、周到服务。在全社会营造有利于大学生就业的舆论氛围。

今天的会议既是工作会议也是动员会，要立即行动起来，明确各自目标任务，抓住关键环节，落实工作责任，精心组织实施，带着深厚的感情扎实做好涉及毕业生就业的各项工作。

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工作会议讲话稿

这次全市教育系统信息工作会议是教育行政部门的一次重要会议，原计划是准备在今年5、6月份召开，由于种种原因，拖延到现在，请大家予以谅解，这次会议的主要议题是对近两年来教育系统信息工作进行全面总结，表彰信息工作先进集体和先进个人，研究和探讨当前和今后一个时期信息工作如何适应教育改革与发展新形势的要求，更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用，为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务，充分展示教育成果，弘扬教育正气，促进教育事业健康发展。

下面，我就前一段信息工作作以简要回顾，并就今后如何抓好信息工作讲几点意见：

20xx年以来，教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下，在各学校、各单位信息工作者的共同努力下，紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路，以教育改革与创新为中心，全方位搜集编发各类信息，拓宽信息渠道，努力提高信息质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，及时把相关教育政策法规传达到基层，反映了人民群众关注的教育热点、难点问题，对全市教育事业的发展起到了重要作用。

据初步统计，20xx年，局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条，编发《凤城教育信息》30期，向市委办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条，采用了15条，市报被市委办、市政府办、市纪委办采用10条。

《教育专刊》共办26期，刊登稿件500余件，去年，市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。

今年前8个月，局信息办共收到各校上报稿件和各类信息条，编发《凤城教育信息》20期，向市委办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说，教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》，我们自己的报刊目前已出版了11期，并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此，我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意！

回顾前一阶段的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒的看到，我们的工作还存在许多差距和不足，主要问题：

一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上，领导很少过问，信息工作无具体人员负责，也不上报信息和精神，个别学校一直处于空白，年终考核分数必然为零。

二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看，存在反映学校日常工作过程的信息多，教与学带有研讨性的信息少，有的学校送来的稿件较多，但由质量低下，很少能用上。

三是有些学校虽然设立了兼职信息员，但由于兼职过多，没有时间和精力搜集、编报信息，影响了信息工作的正常开展。

四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。

五是一些学校发行工作不及时，不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里，更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。

新的学期开始了，随着教育改革的不断深化，教育事业的不断发展，我们信息工作也面临着许多新情况、新问题，对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下，我们必须努力工作，开拓进取、大力提高信息服务水平和质量，更好地为领导科学决策和指导工作服好务，为此，我们要抓好以下几方面工作：

一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育，关心教育，展示教育教学成果，促进教育事业健康发展，要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性，就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志，要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点，根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的，具有一定科研水平、学术价值的信息。

二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心，要善于捕捉信息点，提高稿件的命中率。比如，新学期开学之后，新课程改革如何搞，这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革，各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的富有个性的创造性教学，教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识，扎实的教学基本功外，尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力，这就需要我们每一位新课程的实践者，坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好？类似这样信息题目很多、很多，需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以，我们写的内容是丰富的，教育天地是广阔，就看我们如何来把握。

三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员，在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品，要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题，克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象，在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。

四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状，主要抓三点：一是抓配备，对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查，督促各校、各单位配齐信息员，消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动，信息工作必须有人管、有人去做，不能断档，有校报的单位处理好与局信息办的关系，要有大局观念，局部利益服从整体利益。

二是抓好激励政策。暑假期，局信息办同志经过反复琢磨，认真研究论证，制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》，在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定，大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习，并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。

三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训，帮助指导信息员把握工作重点，提高业务水平和信息工作能力。

同志们，当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用，为此，全市教育系统从事信息工作的同仁们，要团结一致，努力工作，积极探索，不断创新，树立终身学习的理念，默默耕耘，孜孜以求，不计清苦，甘于奉献，用我们手中的笔，去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。

谢谢大家！

工作会议讲话稿

下面，我就做好扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治这三项工作，再强调几点。

要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，抓住扶贫攻坚的关键点，因地制宜，因户施策，有针对性地制定扶持措施，重点从三个方面入手。

一要强化产业支撑。要围绕产业发展，在整村推进和举措到户上下功夫。各镇要结合本地区产业发展规划和各村实际情况，认真研究贫困村产业发展方向，制定切实可行的推进措施，加快培育特色主导产业，为贫困村“脱帽”夯实基础。对具有生产能力的贫困户，各级包抓领导要结合具体情况，想方设法为贫困户解决资金、技术、销路等问题，帮助就业创业，使其尽快具备自我发展能力。要整合农业、科技、劳动就业等各类教育培训资源，加大种养业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训，力争到xx年全县初中以上文化程度的劳动力都能掌握一门实用技能，具备稳定就业创业的能力。到xx年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，从根本上解决脱贫问题。

二要创新扶贫载体。各镇、各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆改革创新，探索有利于扶贫工作的好经验、好模式。要在推进农村股权合作上实现新突破，探索完善农村产权抵押贷款配套制度，解决好无生产能力贫困户的产权流转、交易和经营问题。要强化金融服务对扶贫的支撑作用，用活用好700万元的扶贫贴息贷款，帮助更多有发展能力但贷不到款的贫困群众创业增收。要积极推进电商扶贫，充分发挥县、镇、村三级电商扶贫中心的带动服务作用，建立付托帮带体系，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，提高增收能力。

三要强化社会保障。刚才刘县长在工作安排中，针对生产能力弱和没有生产能力的“五类”贫困户，对社保政策兜底保障进行了安排。县扶贫办和各镇、各有关部门要严把关口，严格落实政策要求，确保资金能够用到最困难、最需要的群众身上。同时，要在现有政策的基础上，积极向省、市争取资金，尽最大努力降低保障门槛，提高保障标准。对享受社保政策后仍难以正常生活的严重伤残、智力障碍等特殊困难群众，县扶贫办和人社局要抓紧做好摸底工作，研究集中供养的可行性办法，为困难家庭解除后顾之忧。

美丽乡村建设涉及面广、内涵丰富，是新农村建设的延伸与拓展，是促进人与自然和谐共处、物质与文化、生产与生活同步提升的一项系统工程。我们在工作中必须准确定位，把握重点，突出特色，体现层次，尤其是要紧紧围绕“美丽”两个字做足做好文章。

一要准确把握目标定位。美丽乡村建设的总体要求是“生态宜居环境美、村强民富生活美、民风淳朴人文美、村稳民安和谐美”。具体而言，“环境美”，就是要让群众居住的环境生态优良，彰显自然风貌和地域特色，村庄规划建设合理，基础设施完善，能够提供及时便捷的公共服务；“生活美”，就是要因地制宜发展特色产业，加快农业生产从传统小农经济向现代市场经济转变、就业从一产向二三产业转变，让群众能够在家门口就业创业，实现收入持续较快增长；“人文美”，就是要让群众有文化、有知识、有技术，有较高的道德素质，有文明健康的生活习惯；“和谐美”，就是要让群众居住的村庄平安稳定、和谐有序，使群众能够安居乐业。各镇要认真研究吃透“四美”要求，立足村庄实际，着眼长远发展，准确把握定位，高起点编制规划，扎实有效地实施美丽乡村建设。特别是，要坚决克服三种错误倾向。一是要克服片面化。不能片面地把美丽乡村建设等同于农村环境综合整治，满足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，导致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同时，更加注重培育内在美，从村庄规划、产业发展、社会治理等各个方面统筹推进，实现村庄建设水平的根本性提升。二是要克服虚无化。不能盲目追求高大上，把村庄当城镇来建，不切实际地贪大求洋，避免出现大拆大建、过度硬化、高档绿化等不接地气、不协调的现象。在建设中，既要体现乡村特色，又要切合村庄实际，既要长远规划，又要量力而行，分步实施，确保建设目标顺利实现。三是要克服单一化。美丽乡村建设不是新农村建设的重复，也不是相关建设内容的简单拼凑，不能简单复制别人的模式，更不能出现千篇一律、千村一面。要充分考虑不同村的自然条件、资源禀赋、产业基础等因素，有差别性地制定建设目标，保持秀美的田园风光、优秀的乡土文化，努力彰显凤县特色和村庄个性特点，做到错位发展。

二要扎实有序科学推进。“美丽乡村”建设是一项长期工程，我们在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久为功，做到建一个成一个、建一片成一片。在整体工作布局方面，要坚持“全域推进、分批实施”的原则。按照县委、县政府的统一安排，从今年6月开始，已经分两批启动了20个美丽乡村建设，其余46个村将在xx年至xx年分批完成建设任务。对已经启动实施的20个村，要根据实际情况，有侧重、有次序的推进。第一批10个村要加快进度，年底前要有明显的改变，成为全县的示范，第二批10个村也要抓紧实施，年底前要有明显进展和动作。在村庄规划建设方面，要坚持“长期规划、分步实施”的原则。美丽乡村内涵丰富、涉及面广，各镇在工作中必须统筹兼顾、远近结合，长计划、短安排，确保工作有序推进，取得实效。一是规划要着眼长远。各镇要结合美丽乡村的建设要求，在目前初步编制形成的村庄发展规划的基础上，进一步明确村庄的发展定位和目标，细化建设标准和内容，以3年为建设周期，适度超前地编制美丽乡村规划，力争20年不落伍，做到一张蓝图干到底。二是建设要脚踏实地。要统筹考虑村庄的发展现状和县、镇、村各级的承受能力，将3年的建设任务细化具体到年度，每年制定一个工作方案，每半年确定一个阶段性目标，有条不紊、扎扎实实向前推进，做到一步一个脚印、一年一个变化。三是标准要具体明确。近期市上制定了《宝鸡市美丽乡村测评标准》，用4个方面58项指标细化明确了美丽乡村建设的具体要求。县委农工部要对照市上标准，尽快制定全县美丽乡村建设标准，以此作为各镇开展美丽乡村建设的基本依据。同时，要按照“拔高标准、分类指导”的要求，对各村的美丽乡村建设规划进行审查指导，既要保证各村的建设标准不低于市、县标准，更要避免一刀切，确保各村的特色亮点能够得到充分体现。

三要强化资金保障。美丽乡村建设具有明显的公益性和普惠性，必须加大投入力度，采取上级争取一点、财政补贴一点、部门支持一点、社会资助一点等多种方式，确保美丽乡村建设资金保障。一是加大各项资金整合力度。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”的原则，进一步将财政、农业、交通、水利等有关项目资金整合起来，有计划的向上申报项目，有针对性地集中投放到美丽乡村建设上，最大限度发挥项目资金的聚集效应。各包抓领导和援建单位要把争取项目资金作为首要任务，每年为包抓村落实资金不少于50万元。二是加大财政投入力度。对今年已经安排的20个美丽乡村建设，县财政将安排每个村10万元作为启动资金。在后续资金的安排上，按照兼顾公平、支持先进的原则，通过以奖代补的形式进行补助，对重视程度高、群众发动好、建设效果好的村庄，优先给予支持。三是要引导金融资金参与。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，以农业示范园、旅游综合开发、基础设施建设等为重点，积极引导企业、金融机构、农业大户、民间组织等参与美丽乡村建设，拓宽融资渠道，形成示范带动效应。四是引导群众积极筹资。要突出群众的主体地位，围绕各村的主导产业，整合运用各类扶持政策，支持群众通过土地流转、合作经营等方式，积极参与产业开发。对基础设施和公益类项目，要在整合运用各级项目资金的基础上，通过“一事一议”的方式，发动群众积极出资、投工投劳，调动群众投身美丽乡村建设的积极性。

明年一季度，市上将在我县召开全市农村环境综合整治现场会，这是对我县农村环境综合整治工作的一次整体检阅。下一步，我们要以上水平、出亮点为目标，以解决突出问题为导向，采取点、线、面相结合的方式，对全县农村环境进行一次全面的大整治、大提升，确保全县农村环境在年底前有明显提升。

一要抓好面上提升。近年来我县的农村环境综合整治取得了明显成效，但一些突出问题仍然没有很好地解决。比如农村居民的卫生习惯问题，环卫保洁的长效机制问题，环卫设施重建设、轻管理、长期闲置的问题，这些问题是农村环境整治成果难巩固、易反弹的根本原因。因此，下一步工作的一个重点就是聚焦突出问题，在制度化、常态化上下功夫，在抓细、抓实上下功夫，实现面上的提升。一是要解决好日常管理的问题。各镇要深入推进网格化管理，把落实责任作为促进日常保洁和管理的关键来抓，加快建立长效工作机制，9月底前各镇网格化管理体系要全面正常运转，做到镇村网格全覆盖，不留死角，不留空白。二是要解决好资金保障问题。今年，县财政将继续给每个镇拨付3-5万元的环卫设施运行经费，各镇要设立专户，专款专用，确保环卫设施按要求正常运转。对村级环卫保洁人员的工资待遇问题，县财政局要会商人社、环保、爱卫等部门，按照向上要一些、县上补一些、镇村拿一些的办法，研究具体方案，予以妥善解决。对有劳动能力的低保户、五保户等社保对象，村上要组织他们积极参与公共区域保洁工作，进一步充实环卫保洁力量。三是要解决好群众卫生习惯的问题。要加强对群众的宣传教育，制定村规民约，培育文明乡风，引导群众养成讲卫生、爱干净的良好习惯，充分展现农村“自然、美观、整洁”的新风新貌。

二要抓好线上攻坚。316国道、212省道和凤太路是全市农村环境综合整治现场会的必经线路，尤其是省委赵书记来我县视察时，明确要求对凤太路沿线进行整治提升，各镇各有关部门必须高度重视，采取有效措施，认真抓好整治。316国道和212省道基础较好，主要是做好沿线绿化带的日常养护和补植提升，以及村容村貌整治等工作。凤太路沿线，尤其是核桃坝至平木段，是下一步整治的重点路段，要集中力量攻坚，确保工作成效。一是道路绿化要见效。由县林业局负责，整合项目资金，对凤太路沿线道路两侧进行绿化。要按照节约、高效、美观的原则，科学制定绿化方案，力争用一季时间见到效果。二是旧房改造要彻底。由河口、平木两镇分别负责，对沿路视线以内的土坯房进行全面改造，对危旧房屋予以全部拆除，年底前全面落实到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、岩湾村等沿线大村庄为重点，高标准实施环境治理，彻底解决脏、乱、差问题，年内要有明显变化。

三要抓好点上突破。按照全市农村环境综合整治现场会的要求，县上将在全县遴选几个基础相对较好的村作为观摩点。这几个村是下一步农村环境综合整治的核心点位，要按照美丽乡村建设的标准，加大力度全面整治，年底前要实现村庄形象的全面提升。要在村容村貌、基础设施、日常管理等基础性工作上重点突破，突出抓好背街小巷、卫生死角的清理整治，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建等现象，全面落实公共区域日常保洁和公共设施维护运转责任，做到大街小巷一个样，有没有检查一个样，实现村庄环境面貌的整体提升。要在特色产业发展、公共服务、村民文明素质、社会治理等方面着力突破，每个村都要打造2—3个特色产业示范点，建成一面些色文化墙，规范提升“八室一场”，下大力气在挖掘村庄内涵上下功夫，把全县农村最靓丽的一面充分展示出来。

同志们，实施扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治，既是发展所需，也是群众意愿。全县上下要在县委、县政府的统一安排部署下，以更大的决心、更高的标准和更强的力度，全面加快扶贫攻坚步伐，着力推动农村发展大突破、大提升，为实现全面建成小康社会目标做出应有的贡献！

谢谢大家！

工作会议讲话稿

各位领导，老师，同学们：

今天我们在此隆重召开初三师生动员大会。风雨拼搏两年多，现在只有七八个月时间了。在这短暂的几个月里，你们人生长卷上将留下重重的一笔，它足以成就一位强者，足以让青春为你们喝彩。但是与此同时你们面对的也可能是平凡的学习，平淡的生活。不同的人生，有不同的色彩，有的绚丽，有的平凡，绚丽可以让我们品味绽放的热烈，平凡也可让我们品味朝阳与落日的从容，能让我们慢慢体会到生命价值的真谛。脚踏实地，从自己的一点一滴做起，一样可以实现人生的意义，追求生命的价值。

在努力的过程中，我们会有刻苦探索时的艰辛，也会有收获成功后的喜悦；会有不见希望的迷茫，也会有拨开云雾的通达，这一切都在记忆里不可磨灭，都是我们生命中精彩的一笔。

经常说“责任”二字，什么是责任?责任来自于在学习中孕育快乐之心。生活的较高境界之一就是使事业成为喜悦，使喜悦成为事业，对于我们学生来说事业就是学习。要明白，学习是一种享受，而不是一种痛苦，要学会从学习中寻找快乐，在学习中收获快乐。把心放在学习上，你就会感到快乐和舒心。责任还来自于对自身得认识。初三的同学们，你们是xx中学新的希望，社会学校家长对你们寄以很高的期望，希望你们不负众望，从我做起，从现在做起，珍惜时间争分夺秒，刻苦学习，勇于拼搏，以优异成绩回报家长、学校和老师，从各个方面为初一、初二的学弟学妹做出表率，为母校争光添彩。

在最后的这几个月里，我们初三年全体教师将时刻与你们同在，以最无私的投入、最真挚的情感与你们患难与共、与你们同舟共济!

让我们大家一起，以最饱满的热情，最昂扬的斗志，最刻苦的精神，最坚韧的毅力，下定决心；志存高远，脚踏实地；刻苦努力，勤奋多思；满怀信心，永不放弃，夺取最后的胜利!

一份耕耘，一份收获。我坚信，今天我们用辛勤的汗水浇灌含芳吐蕊的花朵，明年火红的六月我们定能摘取累累硕果!

谢谢!了。

工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。

当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。

二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。

本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。

同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。

三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。

（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。

（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。

同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。

工作会议讲话稿

同志们：

这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。

由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自1998年以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：

一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。

二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。

三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。

但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。

一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除；河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度；整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固；x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。

据历年气象、水文数据资料，综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝；二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤；三是确保不发生大面积的内涝；四是确保城市和交通干线不受淹；五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。

“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。

(一)抓牢三个环节。

一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。

二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。

三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。

(二)做好四项准备。

一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。

二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。

三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。

四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。

同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

工作会议讲话稿

在此，我强调下征兵纪律。具体三点要求。

一、要认真履行职责。各位参检医务人员要进一步认清新形势下做好征兵体检工作的重要性，掌握征兵政策，熟知体检标准，做到廉洁征兵。要妥善处理好本职工作和征兵体检工作间的关系，克服困难、不畏挑战，务必以高度的责任心和饱满的工作热情，积极投身到为祖国挑选优秀合格人才的“战斗”中去，严把身体关，确保无因身体原因责任退兵现象的出现，圆满完成此次征兵体检任务。

处理。

三、要落实纪律责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，各体检医师要认真负起责任，对因责任心不强，工作不细致而造成入伍青年因身体原因退兵的，对明知故犯、弄虚作假、拉关系、走后门，造成入伍青年因身体原因退兵的，要承担责任,要自觉接受纪律处分。

征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作，也是一项政策性、时效性、敏感性很强的工作。因此，我们各位参检医务人员要高度重视征兵体检工作，以高度负责任的态度做好征兵体检工作;要遵守体检纪律、严格体检程序和标准，把身心健康的优秀青年选拔出来，确保为部队输送高质量兵员。