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为做好20__年森林防火工作,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,防止发生较大森林火灾,确保全县森林资源安全,制定我县20__年森林防火工作计划:
(一)严格落实森林防火行政首长负责制。
及时调整各级森林防火组织机构人员,确保机构健全,人员到位,职责清晰。
加强森林防火知识和法律法规的宣传教育,不断提高广大群众的森林防火意识,在全县营造“森林防火,人人有责”的氛围,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
(三)完善防火预案。
修改完善《__县处置森林火灾应急预案》,完善森林火情报送制度。
(四)适时开展森林防火专项行动。
一是开展化学除草,时间为5月份,除草面积约5000亩。
二是清除林地可燃物,消除火灾隐患,结合农田基本建设和秸秆禁烧工作,适时开展人工、机械除草。
三是加强火源管理。严格控制野外用火,对进入沙枣林等重点区域的人员严格检查。森林防火紧要期在重点地区、重点路段要加强巡逻。
四是配备的森林防火设施和设备要进行全面检修,确保设备处于健康状态,随时能够投入使用。严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,确保能够及时发现火情,处理森林火灾信息等,及时组织扑救,及时上报火情。
(五)强化督导检查。
在春节及清明节等重要节点,深入各乡镇(场)督导检查森林防火工作。督查过程中,发现存在问题,及时下达限期整改通知。
为切实做好20__年度森林防灭火工作,确保全乡人民群众生命财产安全,现就20__年度森林防灭火工作计划如下。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感。
森林防灭火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于我乡地处大渡河干热干旱河谷区,气候干燥少雨,山上灌木杂草茂盛,随着天气逐渐转暖,可燃物增多,导致火险因素不断上升,我乡森林防灭火形势日益严峻;同时,由于烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡有发生,为此,各村要进一步增强森林防灭火工作的紧迫感、责任感,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把20__年度森林防灭火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防灭火工作。
采取重点宣传与日常宣传相结合、传统宣传与创新宣传相结合的方式,以形象化、多样化和贴近群众生活的方式开展森林防火宣传,充分利用“村村响”工程、贴标语、挂横幅、发资料、微信群、qq群、短信发送等多种形式,广泛开展防火法规、政策宣传教育活动,使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理。
坚持森林防灭火“防胜于救”的理念,坚持在重点时段、地段、区域开展巡山、查隐患、查火源、查薄弱环节等工作,并严格落实整改措施。严格执行林区一切野外用火审批制度,在森林高火险期,严禁各类野外用火,严厉打击森林火灾肇事者,始终保持高压态势。
3、加强扑火队伍建设。
根据实际情况不断调整充实战斗队伍,组建半专业化扑火队和义务扑火队,其中半专业扑火队30人,各村组建一支10人以上的义务扑火队。实行以村组干部、党员户为主的轮流挂牌值班制度,并配备23名专职巡山员,实行全天巡查,并如实登记巡山记录,并组织扑火队员和巡山人员开展森林防火演练和防火知识培训,构建乡、村、组三级森林防灭火“群防体系”。
4、加强物资储备。
配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。我乡有各类扑火工具180余件,各村也配备了相应的扑火器具,要实行每月检查制度以保证工具可以正常使用。
5、狠抓防灭火制度落实,强化依法治火。
严格执行森林防灭火工作责任追究制和行政问责制,建立专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,将森林防火巡山护林人员的责任落实到山头、地块。落实好防灭火巡查制度、检查制度、零报告制度,严格执行24小时值班、带班制度,严格火灾报告制度,随时掌握辖区内火情动态,按规定及时、准确上报。对违犯规定用火造成森林火灾的,根据情节轻重,进行严肃处置。
为加强对森林防灭火工作的领导,我乡重新调整和充实乡森林防灭火工作领导小组,确定由乡主要领导任领导小组组长,分管领导任副组长,由乡武装部、乡林业站、乡安全办、乡财政所、乡民政办、乡司法所、乡卫生院、乡中心校、黄草山管护站负责人为领导小组成员,由领导小组组织、指导、协调全乡森林防灭火工作。领导小组下设办公室在乡林业站,具体负责日常工作事务。
为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了如意镇森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。球山狮山及s208沿线是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;每年春节、清明及国庆期间是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政。
府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(四)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的'宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(五)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(六)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必。
须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪委在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
为切实搞好今春森林防火工作,确保人民生命财产安全,确保我镇荒山绿化成果,对我镇森林防火工作提出如下意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践“三个代表”的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作我镇森林防火工作要严格贯彻落实__总理森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实,强化依法治火要严格落实护林防火责任制,认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度,落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情,及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人,报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的,根据情节轻重,处以50-500元罚款,并责令其限期更新所毁林木,赔偿损失,构成犯罪的,交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。为加强对护林防火工作的领导,镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作,各单位也要按照防火责任状的要求,积极行动起来,把各项措施落实到位。
各地要坚持每天24小时值班制度,一是坚持值班制度。落实值班人员,领导亲自带班,值班人员不能脱离岗位。二是及时准确规范地报告火情,一旦发生火情,发生地必须在规定时间内报告街道防火办,报告必须准确,不得漏报、瞒报、谎报、乱报。三是加大森林防火信息交流力度,要通过简报、信息等形式,加强与各地单位的交流,总结经验,吸取教训,推动工作。
按照全面落实科学发展观,年的森林防火工作。积极贯彻“预防为主,积极消灭”森林防火工作方针,以提高全办森林防火意识为前提,以狠抓野外用火管理为重点,以落实森林防火工作责任制为关键,以严厉查处违规用火为手段,以强化森林防火队伍和设施建设为基础,使全街道森林火灾受害率不突破上级下达的控制指标,为建设生态文明,实现和谐稳定作贡献。为此应做好以下工作:
并以村规民约,今年森林防火工作仍继续实行森林防火责任追究制度和目标考核责任制度。对森林防火工作抓得不力的国家工作人员坚决按《森林防火责任追究制》追究责任。管护合同等形成规范,对村、社、居干部、管护人员等责任追究,使责任追究制度落到实处。与村(居)和驻村(居)干部签订森林防火目标考核责任书,并督促村与组、社与户、社与特殊人群监护人签订责任书;落实每个林块的防火责任人,督促其履行巡山护林、制止违章用火、报火情、扑救火灾、协助查处火案的职责。
二、从严抓好林区火源管制。
尤其是禁止烧灰积肥陈规陋习,管住卡死火源是预防森林火灾的关键。坚决禁绝一切野外火源。强化监督和指导,春节至清明节前后100天,七月半”等时段是森林火灾高发期,要给坟主发倡议书,提倡文明祭奠,禁止在林区烧香拜佛、上坟烧纸、燃放鞭炮等违章行为。护林员巡山护林,禁止过往人员打火把、丢烟头、玩火。
办事处辖区对公民公布防火值班电话:作为野外违章用火举报电话,为强力抓好野外火源管理工作。辖区任何公民都有对野外用火行为进行举报。
三、认真开展防火督查。
若发现隐患,牌办防火办在元旦、春节、清明、五一、七月半”十一等时段开展例行督促检查。书面送区防火办备案。牌办领导每月查一次林区,对村、居、社干部和所管部门有关人员履行职责的情况进行检查,对在督查中不认真负责,或发现隐患不积极整改者,一旦引发森林火灾,将严肃追究责任。
四、认真抓好森林火灾案件的查处工作。
起火原因不查明不放过;肇事者不受处罚不放过;群众不受教育不放过;相关责任人不受追究不放过。二要坚持依法治火。对森林火灾案件要做到发现一起依法查处一起。三要坚持齐抓共管。要充分发挥基层党组织和村(居)委会的作用,牌办加大森林火灾案件的查处力度。一要坚持“四不放过”原则。即凡发生火警火灾。对阻挠火灾案件查处的公安机关要坚决打击。
五、切实加强领导。
1牌办建立森林防火指挥部:
组长:陈绍斌。
副组长:冉瑞英、程滔、唐先平。
成员:谢彪、杨大英、程国凡。
杨大英、程国凡负责日常工作的顺利开展,下设办公室。村(居)要建立防火领导小组,要细化工作职责,健全工作制度,建立完善森林防火工作档案,落实每个林块和每个特殊人群(痴、呆、聋、哑、孤)管护责任。
2抓好扑火队伍的建设:
牌办全体干部职工、村(居)委会建立义务扑火队,牌办成立扑火预备队。村(居)社的所有干部、党、团员、扑火队员掌握预案,配合熟练,要畅通信息,时刻待命,服从指挥,注意保护现场。
六、加大宣传教育力度。
采取召开会议、书面标语、示警示牌、散发资料、制定村规民约、办专栏,牌办把森林防火宣传教育工作作为长期的工作来抓。给中小学生上课等形式开展宣传。宣传要深入到企业、学校、进村入户,消除宣传死角。宣传内容:森林防火法规、行政规章、火灾案例、扑火、防火安全知识,提高群众防火、扑火能力。
七、加强责任,完善预案。
必须严格按预案执行,牌办依据以区森林防火预案力度及时修订森林防火预案。一旦发生火情。不能各自为阵,指挥部成员单位要服从指挥部统一指挥和统一安排,严格按《森林防火情况应急处理预案》所确定的分工和要求,做好本职工作,另外要发扬“一方有灾,八方支援”精神,积极投入扑救邻近街道森林火灾的战斗。
依照上级教育行政部门有关春季防火工作会议精神,为加强我校春季防火工作,坚决遏制火灾事故的发生,构建学校安全文化,打造平安校园,特制定本方案。
要把春季防火工作纳入重要工作日程,组建防火安全领导小组,学校一把手为第一责任人。建立健全春季防火工作责任制,重点部位、各年部、教师办公室、各科室设专人负责,认真解决春季防火工作中存在的安全隐患。
二、加强春季防火宣传工作(3月18日--3月31日)。
今年我校的春季防火工作从3月18日起至5月31日结束,各年部、各部门要主动宣传防火工作的重要意义,巩固百日会战成果,定期组织开展消防演练活动,通过演练使每个教职员工明确灭火设备材、消防设施的位置,做到会使用、会报警、会扑救初期火灾,让广大师生掌握逃生自救常识和本领,强化师生的消防安全认识。
三、开展春季防火工作大检查(4月1日--5月20日)。
由学校安全领导小组组织有关人员对学校进行一次全面检查,重点用火部位、电器线路、疏散通道和疏散门等,查出隐患及时整改,并做好安全检查纪录。各年部、各部门也要主动开展自查工作,发现火灾隐患要及时上报,对重点部位白天要有人经常巡查,夜间督促更夫定时巡查,加强学校的值班值宿制度。检查维修消防设施,定期更换灭火设备,保证消防设施、设备正常使用。
学校春季防火领导小组将按照文件要求,按时组织专人、专项下到各年部、各科室检查落实情况,各部门要及时总结各阶段工作情况并上报学校安全防火领导小组。
五、几点要求。
(一)提高认识,加强领导。各部门要站在一切为了师生安全的高度,认真吸取各类火灾事故教训,清醒认识当前做好消防安全工作的重要性,坚决克服畏难情绪和麻痹思想,集中精力,加强领导,采取切实有效的方法,保障我校集中整治工作措施落到实处。
(二)加强宣传教育,提高广大师生员工消防安全素质。各部门要有效利用主题班会、板报、校园网、宣传条幅等多种载体,认真宣传消防知识,以此来提高师生员工的消防安全整体素质。
(三)建立长效机制巩固整治成果。各部门要建立有效的监督管理机制,不断巩固整治成果,要贯彻“综合治理、治标兼治本、重在治本”的原则,坚决杜绝治理过程中又出现新的火灾隐患。
为实现全年重大森林火灾零发生,20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半化扑火队的`组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实报酬,必须保按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设,我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织、纪律,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火灾。
为认真贯彻落实省森防指《20__年全省森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》(湘森指[20__]6号)和《20__年秋冬季全市森林防火工作“大规划、大宣传、强基层、强基础”活动实施方案》文件精神,全面落实县委、政府和省、市森林防火的部署安排,坚决有效防控森林火灾,确保党的召开期间森林消防安全稳定,特制订“森林防火宣传月”活动方案。
一、组织领导。
为加强对森林防火宣传月活动工作的领导,成立以副县长、县森林防火指挥部指挥长邹红清同志为组长,县林业局局长、县森林防火指挥部副指挥长苏传佑同志为副组长,县森林防火指挥部成员单位负责人为成员的领导小组。按照主要领导负总责,分管领导具体抓,成员单位领导包乡、镇(场、办),负责好本辖区内的宣传活动开展,做到责任明确,落实到人、宣传到户。
二、宣传内容。
1、《森林法》、《森林防火条例》;
2、森林防火有关法律、法规及政策;
3、预防、扑救森林火灾的基本常识;
4、林区野外火源管理有关规定;
三、活动目标。
1、森林防火工作责任制得到进一步强化,各级领导对森林防火工作的重视和支持得到进一步加强。
2、全民森林防火意识得到进一步增强、生态文明意识进一步提高。
3、打造琅塘镇至金凤乡森林防火宣传示范走廊。
4、中小学森林防火宣传“五个一”活动开展到位,取得实效。
5、重点监管对象一对一监管责任到位。
四、工作措施。
1、召开乡、镇(场、办)分管领导森林防火专题会议。对森林防火月宣传活动的开展作安排部署,并提出要求。
2、建立县、乡、村三级防火宣传网络。组建县级防火宣传队,负责全县范围内的防火宣传,监督野外用火和督查防火工作;各乡、镇(场、办)相应组建乡级防火宣传队;各行政村组建村级防火宣传队,做到宣传到户、到人、到地头;各行政村要充分利用有线广播或高音喇叭大力宣传防火知识,散发宣传单,做到家喻户晓。
3、加强与县电视台的联系,与省、市同步播放省森林防火指挥部办公室统一制作的森林防火专题宣传片。
4、抓好宣传示范。县林业局计划拿出20万元宣传工作经费,制作森林防火宣传牌100块,在琅塘镇、金凤乡一线打造一条10公里长的森林防火宣传示范走廊,制作森林防火宣传袋5万个、宣传手册2万本、宣传纸杯5万个发放到村、组、农户手中,以此带动各乡镇的活动开展,要求宣传实现全覆盖“无盲区”、“无死角”。
5、各乡镇应急队员、村组护林员全员到位上岗,按照年初划定的责任区域,深入林区一线加强隐患排查、管控、整改行动。
6、做好扑救森林火灾的各项准备工作。在9月份完成应急队伍、护林员的业务培训;补充、修理必要的扑火物资、器材,开展实战演练。
五、时间安排:
8月底—9月6日为宣传准备阶段。各乡、镇(场、办)要立即作好宣传活动的各项准备工作,开好相关动员部署会,摸清重点火灾区域或火灾多发村组,编写印刷宣传资料,组建宣传队伍,安排好宣传车等。
9月7日-20日为活动实施阶段。各乡、镇(场、办)要立好新增的固定宣传牌,做到交通要道、入山道口都要有预防火灾警示牌。利用多种形式特别是火灾案例要深入村组开展森林防火宣传活动,要做到进村入户,以点带面,确保森林防火宣传活动取得实效。
9月21日-10月5日为督查总结阶段。县森林防火指挥部要对乡(镇、场)的宣传活动进行督查,到各学校、村组、农户和森林火灾多发区,督查森林防火责任制是否落实到位,宣传工作是否留有死角,监管人员是否落实到人,火灾隐患是否整改到位等。
六、活动要求:
各乡、镇(场、办)一定要做到认识到位、责任到位、宣传到位、隐患排查整改到位、经费到位。同时要将活动的开展情况认真总结,上报县森林防火指挥部办公室。县森林防火指挥部将派出工作组到各乡、镇(场、办)进行督查,对开展好的单位给予表彰,对走过场的单位予以全县通报,并做为森林防火目标管理年度考核的重要依据。
为认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会议精神,切实做好我县20__年秋冬季森林防火工作,确保森林资源和人民生命财产安全。
一、加强组织领导,严格落实责任。
各乡镇、县森林防火指挥部成员单位要充分认清森林防火工作的重要性,进一步增强工作责任感和紧迫感,加强组织领导,细化工作部署,将责任落实到人。县森林防火指挥部成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,共同做好森林防火工作。各乡镇要认真落实森林防火行政一把手责任制度,按照森林防火工作目标管理责任书的要求,认真落实责任,把工作任务分解到组,落实到责任人,落实到每一个山头地块。
二、强化宣传教育,增强防火意识。
各乡镇、相关部门要充分利用网络、微博、微信等新型媒体,加大对做好秋冬森林防火工作重要性的宣传力度。通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段,努力营造“喜迎国庆,防火保平安”的浓厚氛围,大力宣扬安全用火、安全扑火,确保宣传到户、发动到人,进一步提升全民防火意识。
三、加强护林巡逻,严格管控火源。
各乡镇人民政府及相关部门要将火源管理作为森林防火工作的核心内容,要坚决采取措施,加强野外用火综合治理,消除一切可能发生火灾的隐患。各瞭望台(哨)和护林员要全天守候,密切监视火情,严禁火种上山;对旅游景点、森林公园、自然保护区、墓地坟头等重点区域,要明确专人,划区包干,严防死守。
四、保持高度戒备,做好应急准备。
各乡镇人民政府及相关部门要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。各种扑火力量要保持高度戒备,随时处于临战状态。各种扑火机具、扑救物资设备要保持齐备和完好,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,快速出击,速战速决,真正实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全摆到突出位置,科学组织扑救森林火灾,严禁组织未经过扑火知识培训、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头;严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,坚决遏制人员伤亡事故发生。
五、强化应急值守,严密监测火情。
各乡镇人民政府、县森林防火指挥部要按照处置森林火灾应急预案,加强森林防火值班调度,做到24小时值守。要加强对防火值班的检查,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。带班领导和值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。坚决执行卫星热点零报告和有火必报制度,对卫星热点信息要立即核查、迅速反馈,严格执行“零报告”制度,若有重要情况,必须及时报告。对火源管理措施不力、防范落实不到位,造成严重森林火灾的单位,将按有关规定对责任人作出严肃处理,对森林火灾肇事者依法予以打击。
我村山地面积约600亩,地处城区边缘,森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和城市美化威胁极大,特别近几年水灾已成村民的隐患,若再有森林火灾的发生,树木减少,水土流失势必加重水灾隐患。为了加强对森林防火工作的领导,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,根据本村实际情况,制订2xxx年森林防火工作预案。
要把森林防火工作摆上重要议事日程,继续将山林分片,由村两委干部负责包山头,做到人员到位、责任落实到人,确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日,组织全体村干部,集中时间精力,上山宣传和防范,同时轮流安排值班,确保节日期间森林安全。
加强思想教育,教育主要内容:《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》、《**市森林火灾处罚规定》以及我村的一些乡规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌,定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式,广泛宣传森林防火的重要性。做到今年至少出防火专刊6期,防火宣传材料200—800分,及时张挂大幅防火标语,以增加全民的防火意识。
我村坚持护林员巡山制度,加强对护林员其管理与监督。在重大节日期间,组织人员对上山路口设卡把关,禁止火种带上山,杜绝火灾隐患,做到本村辖区内山山有人管。
l、加强值班制度。在重要节日期间,我村森林防火机构都保持高度戒备,竖持24小时值班和领导带班制度,对辖区内各山头设立相应的嘹望观察点,及时掌握火情动向,一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍,成立消防应急分队,由村干部、保安人员等组成,共30人,其中专业队10人,并对其进行相应的灭火知识教育训练,如有火情可立即赴现场抢险救灾。
1、发现森林火灾的人员,应立即向村、街道报告。
2、接到森林火灾报告后,马上召集应急分队,根据情况迅速部署,立即上山扑救,并要求分管领导亲临现场指挥,同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时,应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训,并要储备一定数量的砍刀、2号或3号扑火工具、灭火弹。要切实做好后勤保障工作,对扑火人员所需的食品、饮水、救护用品、照明设备等都要确保供应到位。
6、火情监控。明火未扑灭之前,扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后,必须留足力量继续消灭暗火,严防死灰复燃,要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后,要配合市林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后,要对已烧死的林木进行申请砍伐,并做好补种补植工作。
全民搞防火,全区秋季森林防火工作要继续坚持“全社会抓保护。政府负全责”原则,全面实施“全力预防、快速反应、重兵扑救、万无一失”总体战略,狠抓责任和措施落实,大力推行科学防火、依法治火,森林防火工作中不断提高森林火灾预防、扑救的综合能力。秋防期的基本任务目标是全区的森林火灾受害率均要保持在0.1‰以下;森林火灾控制率在5公顷/次以下;火案查处率达到90%以上,确保实现无重大森林火灾的发生。
(一)全区从xx月xx日起全面进入秋季森林防火工作状态。各乡镇政府、林业主管部门要深入细致地进行防火工作安排部署。逐方面、逐环节落实具体措施。要普遍召开秋防动员部署会议。确保准备工作充分、部署周密。
(二)全面做好防火、扑火设施设备及通讯工具的检修和填充工作。各乡镇要按照森林防火安全标准和相关规定。确保防火扑火基本能力达到规定标准,通讯网络全面畅通。
(三)做好防火队伍培训和规章制度的完善工作。各乡镇要在秋防前期普遍对现有和新增防火工作人员、护林员进行相关的防火知识培训工作。防止因人为失误引发大的责任事故。
(一)努力营造森林防火强大声势。要以大力提高林区文明用火、野外申请用火、严控用火为基本目标。深入细致地专项安排部署森林防火宣传教育工作,要利用防火专栏、标语、宣传车等进行防火知识、常识、处罚规定的广泛宣传。要用规范统一、形式多样的综合性宣传教育方式,始终保持浓厚的森林防火宣传氛围。
(二)各乡镇要在秋防戒严期前全面完成防火宣传旗的悬挂和各种宣传碑、牌的刷新整修工作。宣传效果明显,以充分达到宣传警示作用。
(一)积极开展秋季计划烧除工作。要采取超前性措施。大力推行科学的林火管理措施,紧紧抓住初霜期后的有利时机,组织开展计划烧除周(日)活动,烧除林缘可燃物、秸稞、茬子等,提前清除火患。
(二)进一步严密管理措施。各乡镇要在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上。要在坚持以往严密布防、严看死守成功经验的.基础上,进一步查找薄弱环节和漏洞,完善各项火源管理措施,有针对性地增加固定入山看守点,增加流动巡护员,落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合性预防,做到山山有人管、处处有设防、处有人抓的格局。
(三)全力做好重点时段和区域的火灾防范工作。秋防工作中。并在秋季采集、农副业种植剩余物清理高峰期和“十一”黄金周等重点时段加大火源管理和火灾防范管理措施。遇有45级高森林火险状态或火情多发等情况,要立即按预警响应预案适时提高火险等级标准,悬挂防火警示旗,并做好相应的扑火准备与监控工作,同时增加巡护和入山把守力量,杜绝一切火源入山。
(一)要层层明确秋季森林防火工作中的检查监督重点。各单位、各部门要围绕秋防工作的安排部署和本地存在突出问题确定督促检查重点。及时向政府、林业主管部门反映防火工作存在问题,大力消除森林火险隐患。
(二)严密监控森林防火工作的运行状态。全区各乡镇、各有关部门要把各类防火人员在岗在位监督检查作为重点。对于森林防火工作薄弱、森林火情多发等重点区域和地段,各乡镇要果断采取人员蹲点措施进行重点监控和督促整改,确保整体平安。要继续大力查处虚假行为,进一步严明森林防火各项管理制度,有效预防人为事故的发生,重点查处有火不报、隐瞒森林火情、虚假布设火源看守人员、虚报扑火进展信息等虚假行为,用严谨务实的工作态度来保证森林防火安全,确保不发生森林防火责任事故和重大森林火灾。
(一)进一步落实和完善森林防火行政领导负责制。严格按照“谁管辖、谁负责。重点做好各级政府行政领导森林防火责任制的完善和深化工作,形成森林防火安排部署、组织指挥及监督检查件件有人管、事事有人抓的分工负责的机制。
(二)切实抓好森林防火指挥部成员和乡镇包保责任落实工作。划定包保范围。要大力完善和创新森林防火岗位责任制,确保各个岗位、各个环节工作无误。火情就是命令、防火无小事、防范胜于救灾、责任重于泰山,全区要立刻动员,全民抓防火,使防火工作落到实处,确保全区森林防火工作万无一失。
近期,吉林、北京、上海相继发生重特大恶性火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。为深刻汲取教训,采取有力措施,消除火灾隐患,做好冬季消防工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。现制定冬季防火工作暨消防安全大宣教大排查大整治大执法专项行动(以下简称“四大行动”)实施方案。
一、指导思想及工作目标。
深刻汲取市区“11.5”商业大厦重大火灾和上海市静安区居民住宅楼特大火灾事故教训,深入贯彻落实科学发展观和__届五中全会精神,严格贯彻落实11月18日市安全生产电视电话会议精神,切实转变消防工作方式,认真落实消防安全主体责任,构筑社会单位“防火墙”,加快社会单位“四个能力”建设,全面排查和消除火灾隐患,提高社会单位消防安全管理水平,有效防范和遏制较大以上特别是亡人和重特大火灾事故发生,为县域经济社会营造良好的消防环境。
二、组织机构。
为加强对冬季防火暨“四大行动”工作的组织领导,专门成立工作领导小组,由县政府副县长颜正福任组长,县政府办联系副主任和县安监局、公安局、质监局、城乡建委、教委、旅游局、文广新局、工商局、环保局、卫生局、市政局等部门主要负责人任副组长,县防火委员会成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室(在县公安消防大队),由县公安消防大队政委冉鑫兼任办公室主任,具体负责冬季防火暨“四大行动”工作的统筹、组织、协调等工作。
三、活动时间。
从即日起至__年3月31日,共分三个阶段:。
(一)集中动员部署阶段:即日起至年12月5日。
(二)全面实施阶段:年12月6日至__年3月20日。
(三)总结验收提高阶段:__年3月21日至__年3月31日。领导小组办公室将组织相关部门开展考核验收。
四、工作措施。
(一)深入开展消防安全大宣教。各单位要精心组织,周密安排,以元旦、春节前后为重点时期,充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力开展消防宣传教育,广泛动员全社会力量,积极参与,共同做好冬季消防安全工作。要不断完善和更新消防宣传形式和内容,加强公安消防机构与社会单位、新闻媒体间的协作配合,利用已建立的消防专版、专栏、专题节目搞好消防宣传;要深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动,从社区居民、学校师生、企业员工、农村村民的不同特点和实际情况出发,采取喜闻乐见的形式,大力开展消防宣传活动,增强社会各界消防意识,提高自防自救能力;要加大消防队站向社会开放力度,增加开放频率,延长开放时间,增强针对性、趣味性,吸引人民群众学习更多的消防知识;要加强对重点单位消防安全责任人、消防安全管理人和重点工种、自动消防设施操作人员的消防安全培训,确保相关人员掌握火灾预防、初起火灾扑救、火场疏散和逃生常识,提高自防自救能力;县新闻媒体要加大宣传力度,县电视台要每天定时播放典型火灾案例或消防公益广告,报要设置消防宣传专栏,每周刊播冬季防火暨“四大行动”有关新闻稿件。
(二)扎实开展火灾隐患大排查。各单位要针对我县冬季火灾规律和特点,落实消防安全措施,迅速组织开展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地减少火灾隐患,最大程度地化解火灾风险。
一是重点加强高层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆场所火灾隐患的排查,主要排查以下主要内容:
3.单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;。
5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;。
8.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;。
10.是否确定消防安全管理人;。
11.是否开展每日防火巡查并建立巡查记录;。
12.是否建立消防档案、确定消防安全重点部位。
二是重点对在建工程施工工地进行排查,主要排查以下内容:
4.消防车通道是否被占用、堵塞、封闭,防火间距是否被占用;。
8.在建工程装饰装修材料是否符合国家规范的要求。
三是对“三合一”场所开展火灾隐患整治。领导小组办公室要组织公安、工商、国土、规划、建设、城管、安监等相关部门力量,组成综合整治工作组,严格按照公共安全行业标准《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》(ga703-),结合全市“三合一”场所专项整治工作要求,深入开展我县“三合一”场所火灾隐患排查整治活动,切实摸清我县“三合一”场所消防安全情况底数,逐一督促落实整改方案和各项防范措施。
四是对火灾多发易发场所进行重点排查。针对冬季火灾发生的规律和特点,按照“属地为主,条块结合”和“谁主管,谁负责”的原则,认真组织开展消防安全大检查,排查整改火灾隐患。各责任主体单位要将宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所、劳动密集型场企业、易燃易爆单位和车站、人员密集棚户区、进城务工人员居住地以及中小学校(幼儿园)、小医院、小商场、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业等“九小场所”作为排查的重点,着力解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。
五是对大型活动、重要会议场所等进行重点排查。在元旦、春节等各类节日,各部门要组织力量,加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫工作,做到提前参与,依法检查,严格审批,确保安全;对不具备举办条件的,要采取果断措施,责令停止举办,确保万无一失。
六是对农村火灾形势进行排查。各乡镇政府和村民委员会要充分发挥主导作用,制定防火公约,深入发动群众,建立多户联防等村民自我管理机制,开展治安和防火巡查,实行群防群治。要结合农村实际,针对农村柴草垛、城乡结合部易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点,切实加强柴草垛等燃料的管理和炉灶、烟囱、天棚、电线等消防安全隐患的治理,加强对易燃易爆化学物品场所和农村集体、个体、私营企业的消防安全管理。要做好农村消防宣传教育工作,倡导科学的生产方式和生活习俗,指导农民安全用火、用电、用油、用气,落实对老、弱、病、残等弱势人员的看护责任,提高群众消防安全意识和自防自救能力。要发展壮大消防志愿队伍,加强对消防力量的培训、管理,提高农村火灾预防能力。
(三)强力开展大整治大执法。坚决执行“七个一律”的铁腕措施,凡新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查,凡消防设计审核不合格的,一律不得同意施工;凡消防验收不合格的,一律不得投入使用;凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的,一律予以查封;凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,一律予以查封;凡建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以查封;凡人员密集场所存在影响逃生和灭火救援的障碍物,一律予以拆除。
相关职能部门在检查中,要严格落实“三禁止、四强化、六必须”措施。“三禁止”,即:一是禁止埋压、圈占、遮挡消火栓,占用防火间距;二是禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;三是禁止违章动火、违章吸烟和违规操作。“四强化”,即:一是强化消防器材和设施的配置;二是强化施工现场管理职责的落实;三是强化消防知识和自救逃生技能的提升;四是强化建筑外墙保温及装饰材料防火规定的执行。“六必须”,即:实施动火作业前,必须将居民临时迁移出建筑物;实施电焊、气焊等明火作业时,必须履行单位内部动火审批手续、必须清除现场及周边的可燃物、必须落实专人实施现场监护、必须配置消防器材进行现场保护、必须做到电气焊操作人员持证上岗。
(四)加强执勤备战工作。县公安消防大队要加大消防器材和装备建设力度,储备足够数量的灭火剂,协调解决和修缮市政公共消火栓,确保一旦发生火灾事故,最大限度地发挥作用;要紧密结合冬季火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡等规律和特点,立足于“灭大火、打恶仗”,坚持“预防为主和科学施救”的指导思想,强化“六熟悉”和技战术训练,修订完善灭火救援预案,大力开展实战演练,认真维护保养车辆器材,备足灭火物资,从思想上、组织上、物质上、装备上、训练上、预案上做好灭火救援的各项准备,做到一旦发生火灾,反应快速,指挥科学,处置有效,最大限度地减少火灾损失和危害。
五、有关要求。
(一)落实责任。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要站在贯彻落实科学发展观、推进“平安”建设的高度,切实把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大执法“四大行动”摆上重要的议事日程,严格实行主要领导负总责,分管领导和主管部门“一岗双责”制,严格落实安全监管责任追究制。认真制订本乡镇、本部门和本单位的工作实施方案,细化工作措施,分解工作责任,开展拉网式检查。县政府有关部门要将冬季防火暨“四大行动”工作纳入安全生产、“平安”建设和构筑“防火墙”工程的考核内容,进行考核。
(二)严肃执法。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要认真履行职责,在活动中严格落实“三禁止、四强化、六必须、七个一律”措施,依法查处消防违法违章行为,强力整治各类火灾隐患。
(三)加强配合。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要强化大局意识、加强协作配合,开展联合执法,坚持综合与专项、条条与块块、治标与治本的有机结合,形成齐抓共管的消防安全专项整治工作局面。凡因工作不到位导致发生亡人火灾或较大火灾的,将按照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。
(四)强化监督。领导小组办公室和县督查巡察办要加强对冬季防火暨“四大行动”工作的督促检查,对火灾高发乡镇和火灾隐患督促整改不力的单位和行业开展重点督查,印发督查通报,采取强力督查措施,确保冬季防火暨“四大行动”各项工作落到实处,确保我县不发生较大火灾事故。
(五)畅通信息。各乡镇政府和县府各部门、有关单位要加强信息报送工作,要于年12月5日、12月20日,__年11月5日,11月20日,12月20日,5日报阶段总结及附表1,18日上报整个活动总结及附表1和附表2,不得迟报、漏报和瞒报。各单位请用电子邮件方式报送领导小组办公室(县消防大队办公室)。
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为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想。
以x为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
一贯以来,我市以确保不发生大的森林火灾为目标,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以对党和人民高度负责的态度,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,切实加强领导,全力以赴,做好防大火、扑大火的准备工作。克服持续高温干旱的恶劣天气,工作有序稳步开展,确保了我市没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故,确保平安度过了清明、国庆等高危特殊防火期。截止11月30日止,我市共接警7起,过火面积273.6亩,受害森林面积227.2亩。共立森林火灾刑事案件1起,刑事拘留1人,逮捕1人,查处失火行政案件6起。20__年前期我们主要抓了以下几个方面的工作:。
一、加强领导,强化责任。
今年来政府召开森林防火专题会议5次,召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次,以政府名义颁发森林防火禁火令12000份。市财政已拨付森林防火专项经费28万元,防火信息员工资52万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员,人人有责任的防火机制。实行乡镇办事处机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山头的森林防火包干责任制,层层签定责任状,全面落实森林防火工作责任制。
清明、国庆等特殊防护期,、市政府专门组织召开会议就森林防火工作进行重点布署,要求各乡镇主要领导必须坚持带班值班,坚守岗位,采取超常规措施,确保不发生大的森林火灾,确保度过平安、和谐节假日。
二、完善值班制度,增强防范措施。
防火期内防火办每天安排了五人值班力量,节假日特殊时期每天增至六人,另从20__年7月份开始市防火办新调入9名森林防火专干培好训加强值班力量,执行24小时值班制度和领导带班制度,每天每个班安排1个森林防火民兵应急小分队作为副班,严阵以待,一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必须做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。
三、切实加强宣传,积极营造森林防火氛围。
对于森林防火宣传工作,林业局领导一贯相当重视,舍得投入。年初制定了森林防火宣传方案,充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道,广泛开展防火宣传。__电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条;__信息城纸都在线网坛发布了题为《清明祭祖不当忘森林防火正当时》的致全市人民公开信;印发《__市人民政府森林防火禁火令》12000份,张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所;印发森林防火彩色宣传单200000份;印发35000份《__市森林防火安全教育宣传手册》发放到全市所有的小学生,并在每个小学举行森林防火专题课,通过小手牵大手的方式宣传森林防火,切实提高儿童及农村留守人员的防火意识;市气象局在防火期内每逢晴热高温天气就向全市所有手机用户发布森林火险预警短信,提醒全市广大市民注意野外用火及相关职能部门加强宣传、巡查、野外火源管理严禁一切野外用火;与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出;清明期间(4月3日-4月7日)陈淼副亲自带队,组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行36人分为五个森林防火宣传小组,每天出动宣传车八台次,在高速公路出口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站,重点宣传森林火灾的危害、安全用火和扑火基本常识以及违规用火处罚的有关规定。
四、加强火源监管,成立专线巡查队伍,重点部位责任到人。
防火期内三级以上火险天气市防火办森林防火专业队伍每天到各乡村组进行森林防火宣传巡逻,对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控,加大巡查密度,及时纠查违规野外用火行为,严防火种进山入林;另外对高速公路、__7国道、320省道沿线路边的杂草进行计划烧除,彻底消除森林火灾隐患。
五、加大火案查处,严厉打击野外违规用火。
今年来,我市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度,开展专项行动,对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者,按照“四不放过”的原则(案件不查办不放过,违法人员不惩处不放过,案件处理不到位不放过,周边群众不受到教育不放过),依法依纪予以严惩,每起案件都通过__电视台予以曝光。共查处森林失火刑事案件1起,刑事拘留1人,逮捕1人,查处失火行政案件6起。起到了很好地震慑和警示作用。
森林防火工作任重而道远,尽管我市森林防火做了大量工作,投入了一定的人财物力,推出系列新举措,但离上级要求相距甚远,我们将继续努力,更加扎实地做好各项森林防火工作,为构建绿色__、生态__、和谐__作出积极贡献。
为了进一步加强我镇森林防火工作,确保全镇森林资源和人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xx县扑救森林火灾应急预案》等政策法规,结合我镇森林防火工作实际,特制定本应急预案。
(一)目的。
贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好应急处置重特大森林火灾的各项工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保发生重、特大森林火灾时应急及时、准备充分、决策科学、措施有力,最大限度地减少森林火灾危害。
(二)适应范围。
本预案适用于全镇内发生的重、特大森林火灾的应急处置以及镇政府组织指挥的森林火灾的扑救工作。
(三)工作原则。
1、坚持“打早、打小、打了”的原则。
2、坚持以人为本、安全第一的原则。
3、坚持以专业、半专业森林消防队伍为主,群众、义务扑火队伍相结合的原则。
4、坚持按程序逐级上报,按程序处理的原则。
(一)组织领导。
成立xx镇森林防火指挥部,由政府镇长任指挥长,分管森林防火的领导任副指挥长,村党支部书记、村委会主任、相关部门负责人为成员,办公室设在镇安监办。负责掌握火情发展,分析火势,制订和实施扑救工作计划,最大限度地减少经济损失,防止人员伤亡。
(二)相关部门职责。
党政办:负责宣传有关森林防火的方针政策、法律法规,宣传扑火常识和应急措施,负责火情上报。
安监办:负责受灾群众的安抚和救济工作,伤亡人员的抚恤工作,完成防火指挥部交办的其他工作。
派出所:负责火场的安全保卫和治安管理,维护火场秩序,配合案件的查处,完成防火指挥部交办的其他工作。
交警中队:负责通往火场的交通秩序的维护,保证车辆、人员、应急物资的畅通,完成防火指挥部交办的其他工作。
卫生院:负责组织医务人员及时抢救火灾中的受伤人员,同时做好灾区防疫工作。
森林火灾扑救工作由镇森林防火指挥部组织实施,各行政村、相关单位主要负责人为第一责任人,各村成立森林防火应急分队,全面配合镇森林防火指挥部完成本村内森林火灾的控制和扑灭工作。
凡属以下森林火情,均启动本应急预案。由镇政府负责指挥扑救,各村、各相关单位必须按照指令组织实施,全力确保人民群众生命财产安全,同时镇森林防火办公室要及时上报火灾扑救情况。
1、三级风以上,发生在重点火险区内的;。
2、大风天火势难以控制的;。
3、已有明火在林地内燃烧的;。
4、燃烧时间在半小时以上的;。
5、简单人力扑救无效的;。
1、火灾报告实行属地管理原则,镇森林防火指挥部办公室坚持24小时值班制度,任何单位和个人发现火情时,必须立即向镇森林防火指挥部报告,镇森林防火指挥部应立即派人员赶赴火灾现场,提出处理工作计划,采取控制、扑救措施。
2、报告火灾包括火灾发生的时间、地点(具体到行政村、组、山梁、庄头)、原因及已采取的控制措施,报告火警的单位和个人联系方式。
3、各地发生森林火灾,必须立即报告指挥部办公室或值班室,由指挥长作出初步决策,组织人员赶赴现场,同时上报上一级森林防火指挥部或者应急管理部门。
1、森林火灾发生后,镇森林防火指挥部立即组织扑火人员赶赴现场,调查火灾情况,并按规定上报火灾情况。
2、镇森林防火指挥部立即召开会议组织部署扑救的有关工作,落实紧急扑救的经费、物资,启动应急预案。
3、紧急调集扑火应急分队和扑救装备、物资赶赴火灾现场,投入扑救工作。
4、扑救时采取小火扑灭、大火砍隔离带进行隔离的办法灭火。
5、相关部门必须确保救火现场秩序稳定,交通通信畅通,物资供应和医疗救护及时等工作。
6、森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留足够人员看守火场,经检查验收合格后,方可撤出看守人员。
7、立即组织执法人员对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积、扑救情况等进行调查处理,记入档案,并及时上报。
对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的,依法对有关责任人给予党政纪处分;对构成犯罪的肇事者,依据《中华人民共和国森林法》等条例规定,依法追究其刑事责任。
本预案自发布之日起实施。
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为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育,增强师生的森林防火意识,做好森林火灾的预防工作,根据县森林防火指挥部《关于印发〈__县森林防火管理试行办法〉的通知》(__县森防指[20__]16号)要求,特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想。
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《__省森林防火条例》和《__省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据,以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度,切实搞好中小学生森林防火宣传教育,努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容。
(一)大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及__省相关实施办法等森林防火法律、法规,及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神,及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
(二)开展以“严防森林火灾,创建平安校园”为主题的宣传活动,力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
(三)以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语;切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
(四)向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》,印发《森林防火知识问答》,组织师生观看有关森林防火知识光盘,达到警示教育宣传的目的。
(五)完善学校突发火灾应急处置预案,搞好学生自救疏散演习,进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点。
(一)全县各中小学校要结合实际,成立专门的领导机构,制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案,建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡(镇)学校特别是林场、林区附近学校,要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作,主动配合乡(镇)政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
(二)每年的九月为全县森林防火宣传月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期间)冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周,每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期,要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作,以强化火源管理为重点,严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕,要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》,提倡文明祭祖,不要随意野外用火。
(三)各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用,利用“班班通”的便利条件,调动学校师生的积极性,每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练,增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动,扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火“五个一”活动:即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文、一封信,每班上一节防火课、出一块防火知识宣板报。各班主任把活动材料12月6日前上交政教处。在确保学生安全的情况下,有条件的学校可以动员学生制作宣传标语,组织志愿者宣传队,开展街道流动宣传活动,扩大宣传教育效果。
四、工作要求。
(一)认清形势,加强领导。随着全县秋冬季节人们的生产、生活用火的不断增多,增大了引发火灾的隐患,森林防火形势十分严峻。各学校要根据今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题,从保护森林资源和维持生态平衡的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,校长要亲自挂帅,把森林防火工作列为今冬明春的一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,分解职责到位,监督管理到位,确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
(二)落实排查,加强管理。要贯彻落实各级消防安全工作会议精神,定期组织开展校园消防安全隐患大排查,对排查中发现的安全隐患要及时予以整改,一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施,确保不发生消防安全事故。要认真总结以往的经验教训,严格防火安全管理制度,坚决禁止组织未成年学生参与扑火活动,教育学生发现林火要及时上报有关部门,不得私自个人扑火或组织同学一起扑火,以免发生危险。同时,要加强对在校痴、呆、傻、精神病等学生进行重点监护,努力避免意外火情发生。
(三)加强配合,确保效果。要与林业部门协调配合,共同做好广大中小学生森林防火宣传教育工作,争取各乡(镇)政府和林业部门的支持,帮助解决中小学校教育所需的教材、教具,确保教育的质量和效果。通过教育活动的开展,使广大中小学生充分认识到森林火灾的危害性,预防森林火灾的重要性,增强“保卫绿色,热爱自然”的意识,自觉做到不在林区和野外玩火,不违规用火,保护森林资源安全。
(四)强化值班,严格问责。各学校要加强校园值班工作,严格落实24小时值班制和领导带班制,值班人员要加强学习,熟悉具体工作业务,确保不脱岗、不漏岗,严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情,要及时按规定如实上报,不得隐瞒不报或迟报、漏报;对因迟报、瞒报而造成重大损失的,要坚决追究相关责任人的责任。
3、组建村寨鸣锣喊寨队员;
4、组建政府所在地应急扑火队伍;
5、组建乡半专业扑火队伍;
6、组建村级应急扑火队伍;
1、乡与村。
2、乡与单位。
3、村与组。
4、组与户。
5、学校与学生。
6、单位与职工。
7、乡与护林员责任书。
2、每个林区要有警示牌。
3、每村有1条以上横幅标语。
4、学校要出1期以上森林防火安全知识黑板报。
大型森林防火安全宣传活动每年不少于2次。
2、每年要有上传6期以上“两防简报”
2、每年不少于1次森防预警扑火演练。
1、领导包保责任制度。
2、组织领导制度。
3、野外火源管理制度。
9、文秘、档案管理制度。
1、驻村干部和包片组长每个月要开展森林防火安全查一次。
2、乡消防督查组每季度要深入各村开展森林防火督查一次。
4、完善安全隐患排查档案建立。
(1)表1-森林火灾巡查督察、隐患排查及整改措施汇总表(乡安监站填写)。
(2)表2-森林防火(野外用火)巡查督察记录(驻村干填写)。
(3)表3-野外违规用火登记台帐(乡安监站填写)。
(4)表4-森林防火值班登记表(驻村干填写)。
2、每月乡森防办按时完成各类森林防火报表。
3、清明、五一、国庆、元旦等重点时期、重要时段有专门的工作部署和工作总结。
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为全面落实全县教育系统、中心校《__春季防火安全工作方案》中的各项措施要求,扎实开展火灾隐患排查和整治,坚决遏制火灾事故发生,确保全校师生及学校财产的安全,特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻新修订的《中华人民共和国消防法》等法律法规,筑牢“隐患就是事故”的思想防线,结合我校春季火灾特点,加强大风天火灾预防工作,加大检查力度,创建“平安校园”。
二、工作目标和重点。
工作目标:通过扎实有效的春季防火安全工作,实现坚决遏制重特大火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故的工作目标。
工作重点:要认真落实上级部署,以开展专项整治活动为载体,突出学校人员聚焦场所这一重点,切实采取有效措施,彻底整改学校重大火灾隐患。
三、工作布置。
整治期间,把校舍、厕所等建筑设施为重点,做好以下几点工作:
(一)提高认识,加强领导,把各项消防安全措施落到实处。学校校长负全责,大队辅导员具体负责,抓好全员思想工作,提高全体师生对春季消防集中整治工作重要性的认识。与各班任签订安全责任状,加强消防安全管理,加强各班级、教室及值宿室火灾隐患排查,及时整改,保证无故障待用状态。
(二)落实消防安全责任制,建立防火组织和规章制度。健全学校内部消防安全管理机制,明确落实各岗位的消防安全责任制,在重点地方设置明显的防火标志,落实火灾隐患整改要求,制定符合实际的灭火和应急疏散预案等。
(三)积极开展重大火灾隐患的专项治理活动。春防整治期间,学校要成立春防整治领导小组,通过对全校火灾隐患的调查摸底,及时制定火灾隐患整改方案,彻底消除火灾隐患。
将《消防法》纳入学校安全法律教育计划当中,进一步开展消防安全活动,采用标语、宣传板、班队会、挂图等多种形式,加强对学生的宣传教育工作,形成“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的消防宣传工作局面。
(四)加强节假日消防安全保卫工作。落实相关负责人员,强化值班、值宿制度,严格火电源管理,加强学校电教器材、饮食电器管理,确保消防安全。
四、组织机构。
为切实加强对春季防火工作的领导,使各项措施落到实处,成立防火领导小组:
组长:__。
副组长:__。
成员:__。
五、工作要求。
(一)提高认识,切实加强春季防火安全工作的领导。实行“一把手”负责制,认真传达学习、贯彻落实春防安全工作的要求,坚决克服麻痹思想,切实做好春季期间的消防安全工作。
(二)落实责任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以学校工作分工为基础,确定责任人,积极自查、督促完成各项春防工作任务。
(三)巩固,建立健全消防安全管理长效机制。贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则,针对集中整治工作发现的带有普遍性、倾向性的问题认真总结经验教训,及时制定、完善消防安全工作制度,加强经常性的消防管理工作。
要把森林防火工作摆上重要议事日程,继续将山林分片,由村两委干部负责包山头,做到人员到位、责任落实到人,确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日,组织全体村干部,集中时间精力,上山宣传和防范,同时轮流安排值班,确保节日期间森林安全。
加强思想教育,教育主要内容:《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌,定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式,广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料,及时张挂大幅防火标语,以增加全民的.防火意识。
三、强化火源管理,严禁火种上山。
我村坚持护林巡山制度,加强对护林其管理与监督。在重大节日期间,组织人员对上山路口设卡把关,禁止火种带上山,杜绝火灾隐患,做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间,我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点,及时掌握火情动向,一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍,成立消防应急分队,由村组干部、党员人员等组成,并对其进行相应的灭火知识教育训练,如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置。
1、发现森林火灾的人员,应立即向村、镇报告。
2、接到森林火灾报告后,马上召集应急分队,根据情况迅速部署,立即上山扑救,并要求领导亲临现场指挥,同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时,应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训,并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。
6、火情监控。明火未扑灭之前,扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后,必须留足力量继续消灭暗火,严防死灰复燃,要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后,要配合林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后,要对已烧死的林木进行申请砍伐,并做好补种补植工作。
为实现全年重大森林火灾零发生,森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应性、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等专业扑火工具操作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保证及时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监控监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火戒严期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火戒严期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室监控、宣传、检查、报警的多种功能。
清明节历来是森林防火的关键时期,清明节现在是国家法定节日,并与5,6两日形成三天长假,上坟烧香烧纸,燃放烟花爆竹,户外踏青等人群将成倍增加,物候季节较迟,草木干枯,森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(3月29日—4月6日,下同)不发生森林火灾,最大程度地减少森林火警的发生,切实保护人民生命财产和森林资源安全,根据上级森林防火指挥部的要求,结合本乡实际,制定昌溪乡年清明节期间森林防火工作预案。
1、乡政府出动森林防火宣传车,在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语,印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树,献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火,呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际,开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动,切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查,发现隐患,及时处置。
2、清明节前,各村要全面开展一次森林火灾隐患排查,主动消除火险隐患。
3、4月1日前,乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前,如出现较高火险天气,乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
1、清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场,墓地比较集中,针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员,定人,定责,定岗,实行不间断地严防死守。
3、清明节期间,如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气,各村要增加人员,强化严防死守力度和密度,确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头,中午前后及傍晚等时段的火源监管,防止出现漏岗,脱岗现象。要突出对老年人,妇女,未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中,林地边缘地带的劝阻工作,上坟确需烧纸,应清理坟地周围可燃物。
6、清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府。
联村干部深入各村,积极协助村做好森林防火工作;。
1、各村要加强值班力量,严格执行24小时值班和领导带班制度,保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情,必须在第一时间内报告乡政府,不得越级上报,瞒报,大火小报。
1、一旦出现火情,快速组织村组人员进行"安全,高效,科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际,做好各项应急准备,一旦发生火情,确保在第一时间实现"打早,打小,打了"。
1、发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。
2、如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警,火灾,报森林公安机关从严从快查处。
为实现全年重大森林火灾零发生,20__年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
(1)强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训,树立爱林护林意识、认真履行岗位职责,尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训,提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力,为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责,组织对护林队伍培训,制定和完善工作和责任考核制度,负责年终考核。
(2)加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设,全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换,以促进两支消防队之间的交流,提高森林消防队伍的适应、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质,培养高素质的森林消防队伍。计划在20__年全年不定期安排日常培训,培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等扑火工具作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练,并适时安排森林扑火演练,从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
(3)严格执行火情报送程序。为保时、高效的处置森林火情,按照森林防火应急处置预案要求,制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情,各个防火责任单位、监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位,各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
(4)加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系,做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度,在春秋两季森林防火期间充分发挥森林防火联防的巨大优势,做好与相邻区县的林区森林防火工作。
(5)为了加强森林火灾扑救能力和效率,20__年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室,以提高林区森林防火和林区治安能力,发挥移动警务室、宣传、检查、的多种功能。
一、切实加强领导,全面落实防火责任。
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育,提高全民防火意识。
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
三、落实防范措施、抓关键环节。
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实报酬,必须保按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的'管理力度,保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设,发挥队伍作用。
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是森林消防队建设,我镇森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织、纪律,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火,加大执法力度。
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
六、责任明确,团结协作,各司其职。
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物,做好本村群众的护林防火宣传教育,制定本村的扑火预案,对护林员进行管理,做好本村的火情、上报及组织村半化扑火队配合消防队进行火灾扑救和火场的清理。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
七、加强值班,严格火情报告制度。
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火灾。
各村要根据本村实际情况,成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组,村支部书记为护林防火第一责任人,设立专职防火干部,落实防火责任制,做到责任到人。各村、各重点有林单位,要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
每年的十一月份是护林防火宣传月,各村要利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,大造护林防火声势,以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传,即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育,开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上,刷新原有固定标语。做到宣传到户,不留死角。
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作,山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带,重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物,要求11月底前完成。
2、各重点防火日期,如防火戒严期、元旦、春节、清明等,各村要派专人深入林区死看死守,并利用广播、宣传材料等进行防火宣传,禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守,对过往车辆进行检查,杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边,严格火源管理,消除火灾隐患。
4、各重点防火村,要加强半专业化扑火队的组建,做到人员、制度的落实,发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员,划分责任区,明确任务,一定要落实工资报酬,必须保证按时发放不得拖欠,以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”,加强对畜牧毁林的管理力度,保护和增加林草植被。
一是要加强护林员队伍建设,我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用,对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换,镇林业站要加强监督检查,对其工作进行严格管理。
二是专业森林消防队建设,我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的,有着较强的组织性、纪律性,较好身体素质和较高的文化素质,在肩负全镇中心工作的同时,将工作重心要立即转移到护林防火工作上来,履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务,要做到有令即出,快速行动,扑救火灾,清理火场,配合执法部门完成案件调查。
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村,各单位的落实情况进行检查,各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻,发现问题及时制止,并向镇指挥部报告,镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处,对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》,限期清除,对未能限期清除的,按规定处理。
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责,王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动,半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告,火灾的扑救、火场的清理、监控等,按着网格化管理的要求到岗到位,制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责,搞好协调,团结协作,服从镇指挥部的统一指挥。
各村要根据工作实际,安排好防火期的值班工作,加强对值班人员的监督管理,24小时必须有人值班,必须有领导带班,确保通讯畅通,认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办,按火灾扑救预案及时组织扑救,不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报,真正做到早发现、早报告、早扑救,确保我镇不发生森林火警火灾。
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为切实做好我区20__年清明节森林防火工作,确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾,保护人民生命财产安全,维护林区和社会稳定,根据我区实际,特制定本方案.
一、指导思想。
森林防火工作要坚持以防为主,按照“属地管理,包干负责、从严查办、依法惩处”的原则,明确责任、落实措施,严防火灾的发生.
二、组织领导。
为加强清明节森林防火工作的组织领导,成立海棠区清明节期间森林防火指挥部.
总指挥:__。
副总指挥:__。
成员:__等。
各村(居)委会要相应成立由支部书记任组长,村两委任成员森林防火领导小组,并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队,村联防队人员为队员,进一步加强对森林防火工作的领导.
三、责任分工。
(一)区委宣传部:做好宣传引导工作,在全区开展以“文明祭祀,平安清明”为主题宣传报道活动.
(二)区民政局:负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物,并在四处公墓放置水桶储存应急备用.
(三)区文体局:负责清理__古墓群的杂草及易燃物.
(四)区城管局:负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作.
(五)海棠区林区派出所:负责火情案件查处.
(六)海棠交警大队:负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及__古墓群出入口车辆的交通秩序,加强巡逻警力,维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷.
(七)海棠消防大队:做好消防应急待命工作,做好四个公益性公墓及__古墓群发生火情及时处置.
(八)神泉集团:负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物,粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅,加强清明节期间巡查力度.
(九)区农林局:负责清理全区散墓杂草等易燃物,做到隔离段带火源的发生,加强存在火险区域巡查,在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅.
为进一步明确工作任务和职责,结合我区实际,把森林防火工作分解为七个责任区,安排护林大队清明节期间加强巡查,村委会配合协助.
第一片区:海丰加油站至英州镇交界路段(东溪村、升昌村)的森林和公益林区域,由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查,吴清文(东溪村委会书记)、苏忠宁(升昌村委会书记)、陈泰文(营头村委会书记)、符积辉(海丰村委会主任)、梁平(龙楼村委会书记)协助.重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪__古墓周边以及公益林区.
第二片区:北山村路口至海丰村路口(北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、)森林和公益林区域,由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查,苏玉花(北山村委会书记)、刘衍洪(椰林村委会书记)、陈家茂(龙海村委会书记)、陈帮文(风塘村委会书记)、董益洪(洪李村委会书记)协助.重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区.
第三片区:大茅隧道至北山村路口路段(湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村)森林和公益林区域,由护林防火员吴积超负责巡查,周其川(湾坡村委会书记)、杨昌宏(庄大村委会书记)、欧能友(三灶村委会书记)、徐翔(林新村委会书记)、黎家宝(龙江村委会书记)协助.重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地.
第四片区:林旺油库至竹陆岭(铁炉村、江林村、湾坡村)的森林和公益林区域,由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查,高大荣(铁炉村委会主任)、林廷文(江林村委会书记)、周其川(湾坡村委会书记).其中主要地点:青田安置区周边散墓.
第五片区:竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域(青田村),由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查,蒲忠源(青田村委会书记)协助.重点巡查公益林区、青田公墓.
第六片区:林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域(藤海社区、江林村),由护林防火员谭至清、董政江负责巡查,黄义富(藤海社区书记)、林廷文(江林村委会书记)协助.重点巡查海防林.
第七片区:南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查,符天德(南田居委会书记)协助.
野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍,配置运兵车,驻点区政府待命.
四、主要工作措施。
(一)强化宣传教育,增强全民护林防火意识。
森林防火工作涉及千家万户,群众性强,任何预防措施的落实,都是以提高群众的防火意识为基础.各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传,尤其是要加强对扫墓人员的教育,禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为,要爱护树木、幼苗,不要随意攀拆毁坏,乱砍林木.营造浓厚的防火宣传氛围,不断增强全民护林防火意识,真正做到“安全防火,人人有责”.
(二)加强领导,落实责任。
为了做好海棠区的森林防火工作,各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时,把森林防火责任落实到人,实行领导责任制,要加强对森林防火工作的领导,对本责任区森林防火工作负责,对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任.
(三)做好扑救准备,确保万无一失。
要密切注意气候变化,充分考虑不利因素,完善处置火灾的预案.及时检修、补充消防装备,要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备.节日期间,防火队伍要做到随时待命,一旦发生火情,要快速出击,科学指挥,速战速决,确保实现“打早、打小、打了”.重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室(电话:__)或区指挥中心(电话:__).要不断加强扑火安全教育培训,确保扑火人员安全.
(四)落实经费和消防设备,做好防火保障工作.
为确保消防安全,区农林局办公室统一购置风力灭火器6台,灭火扫把260把,砍刀20把(其中给各村(居)委会配备10把灭火把,南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把).并安排各村(居)委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费,主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费.消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支,设备由区农林局安排分发.
(五)加强值班。
各单位要安排专门人员24小时值班,并实行领导带班制度,发生火情,值班人员立即通报区森林防火指挥部,并组织人员扑救,确保做到早发现、早报告、早扑救.各村(居)委会及相关部门于20__年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局.联系人:陈育华__.海棠区值班室电话:__.
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