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审计工作反馈会上的讲话(专业17篇)

审计工作反馈会上的讲话(专业17篇)



通过审计,我们可以评估企业的财务健康状况,为决策提供可靠的依据。以下是一些关于企业内部审计和外部审计的比较和分析,可以帮助大家更好地选择和应用审计方法。

在全市审计工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好x年全市审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

在区审计工作会上的讲话

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今年以来,我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及2001年******同志在省审计工作会议上的讲话精神。紧紧围绕区委、区政府中心工作,将治理现代化和岛内大提升作为重大使命任务,认真做好促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先等“三促进”专项审计,推动党***重大决策部署和区委、区政府工作要求的全面贯彻落实,确保政令畅通。

围绕重大政策措施落实跟踪审计,重点抓好财政审计、经济责任审计和自然资源资产离任审计,采取融合式、嵌入式、“1+n”等项目管理方式,统筹安排实施各类审计项目,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,不断提升审计监督效能。针对审计中发现的问题,以专题报告或批阅件的形式,及时呈报区委、区政府,区委书记、区长、区纪委书记高度重视审计整改工作,对每份审计结论性报告都逐一审阅、批示,并在会上多次强调要抓好审计整改工作,对审计发现的问题,要逐一制定整改措施,严肃抓好整改落实。强调要举一反三,坚持“治已病、防未病”,健全相关制度,堵住工作漏洞。同时,认真落实“服务企业特派员”制度,助力企业复工复产。

(一)落实意识形态责任制,加强党风廉政建设。

1.高度重视意识形态工作,筑牢思想防线。

局领导高度重视意识形态工作,成立了意识形态工作领导小组,并积极履行党支部书记的第一责任人职责和领导班子成员的“一岗双责”,实现意识形态工作与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。一是持续深化思想政治学习,落实“三会一课”制度,重点深入学习《******谈治国理政》第三卷和《******在》《******在门》等系列采访实录,深刻领会和把握******新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑,更加坚定自觉地用以武装头脑、推动工作。二是履行党建工作职责,定期召开专题会议研究党建工作、局领导班子讲党课,召开民主生活会和组织生活会,并将意识形态工作纳入重要议事日程、民主生活会和述职报告的内容,列入党建重要内容及年度工作计划。同时,制定全面从严治党主体责任清单。三是严格执行***八项规定精神和审计“四严禁”“八不准”工作纪律,开展经常性党风廉政教育和纪律教育。

2.加强引导教育,提振党员干部精气神。

一是深入学习贯彻******关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示批示精神,认真落实***和省委、市委、区委关于激励广大干部新时代新担当新作为的决策部署,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织开展“深化大学习、提振精气神”专项活动,定期召开党员大会、组织主题党日活动集中学习,并利用学习强国、党建e家、直播云课堂、支部微信群等平台进行线上学习,进一步提振党员干部干事创业的精气神。二是围绕“爱心门”“爱心结对”“洁净家园”等主题,定期开展“讲文明美家园,讲卫生爱健康”“浓情端午,爱心慰问送祝福”等志愿服务活动,充分发挥疫情期间党建引领作用,携手共创“爱心门”。

(二)聚焦主责主业,发挥审计监督作用。

一是着力推动重大政策措施落实,发挥审计在增进政策叠加效应的监督和促进作用。重点关注稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面情况,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期,促进政令畅通,推动国家重大政策措施落地生根、取得实效。如:开展2020年疫情防控财政资金和捐赠款物专项审计、精准帮扶相关政策落实及资金进行专项审计。

二是着力形成财政审计大格局,做好预算执行和其他财政收支审计。在每年的同级财政审计中,切实调整财政审计思路,以《中华人民共和国预算法》及其配套财税政策为引领,以公共资金安全高效使用为目标,重点关注财政支出绩效、存量资金盘活、民生保障资金和相关政策落实等方面情况,助力财政管理制度改革不断深化,促进依法理财、科学理财。

三是着力规范领导干部权力运行,深化经济责任审计。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责,推动各单位依法行政为目标,结合干部调整情况,围绕党政主要领导干部贯彻执行党和国家有关方针政策和决策部署情况,预算执行和其他财政收支的真实、合法、效益情况,直接分管部门的管理监督情况以及遵守有关廉洁从政规定情况开展领导干部经济责任审计,确定不同领导岗位的审计重点,着力规范公共权力运行。

四是建立健全工作机制,确保工作高效推进。按照省委、市委要求,我局积极推动组建区委审计委员会,开展相关审计工作和建立相关制度,确保区委审计委员会及其办公室有序运作。参照市里的做法,结合我区实际情况,我局拟定《******区委审计委员会工作规则》《******区委审计委员会办公室工作细则》《******区委审计委员会办公室重大审计事项报告和重要文稿报送工作机制(试行)》《区经济责任审计工作联席会议议事规则等工作制度的通知》《区改进和完善经济责任审计工作协作配合机制的暂行办法》《关于调整区经济责任审计工作联席会议成员单位及有关人员的通知》,以及关于贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的若干举措等,推动区委审计委员会及其办公室工作机制规范化、制度化。

五是审计向基层延伸,推进审计全覆盖。我局试点开展“村改居”社区集体资产管理情况专项审计调查。通过抽查审计5个代表性村改居社区2019年集体资产管理情况,揭示“村改居”社区集体资产管理相关政策落实不到位、制度机制不顺畅以及相关资金使用效益低等问题,提升基层公共资金的使用管理效能,助力经济高质量发展和岛内大提升,为扫黑除恶、招商引资和项目建设作贡献。

(三)加强监督合力,增强监督实效。

一是加强联动协作,深入落实***八项规定精神。我局认真贯彻落实******重要批示精神、深入落实***八项规定精神,根据******区纪委《关于建立落实***八项规定精神“1+x”专项督查工作制度的意见》和门市人社局《关于开展规范公务员津贴补贴和事业单位实施绩效工资专项督查工作的通知》精神,牵头开展“1+x”专项督查工作。为严肃财经纪律,加强财务监督检查,强化因公出国出境费用、公车购置和运行费用、因公接待费用等“三公”经费的管理、规范事业单位实施绩效工资及工会经费开支,联合区财政局、区人社局、区总工会,分别对区属事业单位编制内工作人员的各类津补贴、绩效工资和奖金,以及工会经费等发放情况进行专项检查。在检查中,精心谋划部署,选派能力素质强的同志,有针对性对被审计单位“三公”经费等进行审计,进一步加大审计力度,对督查过程中发现的问题进行剖析研究、及时进行汇总,形成长效监督机制。

二是坚持问题导向,认真剖析原因。区政府高度重视党风廉政建设和效能建设工作,每年6月份定期召开区政府系统廉政和效能建设工作会议,深入开展检视反思,认真对照查摆自身存在的问题,切实加以整改。会议由常务副区长主持,参会人员有区政府主要领导、区政府办、区发改局、区财政局等区直部门负责效能督查的科室负责人,各街道办事处主任,区属国有企业负责人等。会上,区纪委监委、区审计局、区效能督查办通报在巡察、审计、督查中发现的问题,并提出整改要求。区长强调,一要筑牢思想防线。牢固树立底线思维,以身作则,以上率下,带头遵守廉洁自律各项规定。要巩固深化主题教育学习成果,持之以恒开展廉政教育,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,全面排查廉政关键点、风险点、薄弱点。二要紧盯重点领域。坚持靶向治疗、精准惩治,紧盯征地拆迁、公共资金、公共工程、国资国企、群众利益等方面,对腐败问题发现一起、严查一起、一查到底,决不姑息手软。要进一步。

当前隐藏内容免费查看加强审计工作,推进审计监督全覆盖,切实做到应审尽审、凡审必严。三要强化权力约束。扎紧织密制度笼子,坚持以解决问题为导向加强制度建设,以制度管人、以流程管事,减少权力寻租、自由裁量的空间。要加强对干部的全方位管理监督,从群众反映中起底,从巡察审计中排查,从重点工作中追踪,从实地察访中发现,抓早抓小、动辄则咎。要加强日常工作监督,用监督传递压力,用压力推动落实。

三是加强审计成果运用,提升审计工作实效。我局与区委巡察办通过巡审联动,成果共享,有效整合资源,进一步提升我局审计监督工作实效。一是巡审联动项目查出违规发放津补贴、福利费报销不严格等问题,均在区审计局审计报告与区委巡察办巡察反馈报告中体现。二是健全与区委巡察办、区委组织部等有关部门的工作协调机制,审计发现涉嫌违法违纪的问题线索或其他事项,按照规定及时移送区纪委监委等有关部门处理。对审计依法移送的问题线索或其他事项及审计依法提请有关部门协助执行的整改时限,有关部门及时办理并反馈。在我局与区委巡察办对被巡审单位整改要求下,被巡审单位高度重视巡审整改工作,在规定期限内,根据查处的问题,主动组织人员进行对党建、业务工作进行整改,充分体现了审计与巡察监督共享成果,提升审计工作实效。

四是强化上下联动,增强监督实效。我局积极参与跨层级、跨区域审计资源的优化配置,主动加强审计机关之间的上下联动和横向协作,探索审计信息成果共享,充分借助各方力量,推动发挥审计整体合力。如,派员参加门市人民政府贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计、******石狮市主要党政领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计。

二、正确认识审计工作存在的困难问题,努力拉平差距、实现跃升。

回顾过去一年,可谓是“亮点纷呈”,满满的正能量。全区审计机关在服务全区经济社会发展大局上取得了丰硕成果,在创新审计理念和制度机制上实现了重大跨越,在审计队伍建设上迈出了坚实步伐。全区审计工作得到了党委、人大、政府的充分肯定和社会各界的高度赞誉,审计人的地位、审计监督权威得到较大提升。成绩来之不易,汇聚了各界的关心与支持,凝聚着大家的心血和汗水。在此,我代表局党组,向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与党委、政府要求及实际需要相比,还存在较大差距。主要表现在:一是对审计机关作为政治机关的属性认识还不到位,政治站位还不够高。二是审计队伍能力素质有待进一步提升,业务能力有待进一步加强。三是审计监督的广度和深度不够,审计监督“全覆盖”落实还不到位,“全面审”和“重点审”需要统筹兼顾。四是审计工作质量还存在较大差距,争创优秀审计项目意识有待提高,依法审计有待进一步加强,各县(区)审计“后半篇文章”工作进展还不平衡、不充分。对上述存在的问题,必须高度重视,对照检查,举一反三,坚决纠正。

三、进一步找准服务高质量发展的切入点,扎实完成2021年全区审计任务。

2021年,我局将继续在上级审计机关和区委、区政府的领导下,创新审计管理模式,加强审计项目审计组织方式“两统筹”管理,继续做好政策跟踪、经济责任审计、审计整改等工作,提升审计工作效能。主要做好以下工作:

一是开展政策跟踪审计。围绕区委、区政府中心工作,密切关注重点项目资金使用情况,开展自然资源资产管理和生态环境保护专项审计等专项审计调查,积极配合上级审计机关开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计等专项审计。

二是开展经济责任审计。认真执行*********办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》新规定,高质量完成经区委审计委员会研究讨论通过的经济责任审计项目计划,把领导干部科学民主决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等内容列为审计重点,强调和完善审计整改落实反馈机制。

三是加强审计整改落实工作。加强跟踪督促检查,督促尚未整改到位的单位进一步加大工作力度,有序推进整改,严格落实整改销号,确保真整改、改到位;建立健全整改长效机制,研究制定进一步深化审计整改工作、推动标本兼治的意见,压实责任,规范程序,健全完善整改协调机制,形成整改合力,提高审计监督成效;推进审计结果公开,进一步完善审计结果公告制度,加大审计结果和整改结果向社会公开力度,充分发挥社会舆论监督作用,以公开促进整改落实。

四是加强审计队伍建设。着力增强审计干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的素质和能力的要求,切实加强领导班子作风建设,积极开展调查研究,带头真抓实干;以开展“深化大学习、提振精气神”专项活动为契机,强化教育培训,提升审计队伍专业能力和专业素养,努力培养出一支政治过硬、业务精良、纪律严明、廉洁公正的审计干部队伍。

同志们,做好2021年全区审计工作,使命光荣、责任重大。我们要坚持审计机关作为政治机关、党的工作部门、政府组成部门、经济监督部门和宏观管理部门的政治定位,以更加振奋的精神,更加高昂的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,不忘初心、不负韶华,开拓创新、积极作为,为促进全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

在X市审计工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天召开全市审计工作会,传达学习习近平总书记对审计工作作出的重要指示议精神和全省审计工作会议精神,听取审计工作情况汇报,研究202x年审计项目计划。刚才,xx同志对202x年审计工作情况和202x年审计工作计划作了系统汇报,汇报的很好很全面,感觉去年一年全市审计监督体系进一步健全,审计监督职能进一步发挥,审计监督效率进一步提高,在推动党和国家政策措施落实、规范财政收支行为、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。在此,向工作在审计战线的各位表示感谢。下面我再讲四点意见。

一、提高政治站位,始终坚持党对审计工作领导。

党和国家工作大局是审计工作的着力点。全市审计机关要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,旗帜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拥护捍卫“两个确立”,以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,当好国家财产“看门人”和经济安全“守护者”。要准确把握新时代审计定位。通过坚持正确的政治立场、政治方向、政治原则,从大局上观察、思考和研究处理问题,依法全面履行审计监督职责,推动中央和省、市委重大决策部署落实,做好常态化“经济体检”工作,促进权力规范运行,促进反腐倡廉,更好地发挥审计监督在推进治理体系和治理能力现代化中的重要作用。要坚持把加强党对审计工作的集中统领导贯穿到审计工作全过程。坚决贯彻落实中央和省、市委对审计工作的部署要求,严格执行请示报告制度,建立健全向审计委员会报送审计工作重大事项和重要文稿机制,积极提交高质量、高水平的审计专报等审计信息,为党委科学决策当好参谋助手。

二、围绕中心大局,持续加大审计监督工作力度。

当前,我市经济发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段。全市审计机关要聚焦“十四五”发展目标,深入贯彻习近平总书记xxxx讲话精神,紧紧围绕全市改革发展大局,全面履行审计监督职责,不断拓展审计监督广度和深度,提高审计工作精度,推进审计全覆盖,推动审计工作高质量发展。要聚焦重点领域。围绕全市改革发展重点工作,加大对中央、省委和市委、市政府重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度,揭示影响经济高质量发展的痛点、堵点和难点问题,深入分析问题产生的原因,提出针对性、操作性强的审计建议,助推经济高质量跨越式发展。围绕稳定经济增长、深化改革开放、保障改善民生以及推进反腐倡廉,加大政策、资金和项目审计力度,以有力的审计监督推动各项工作任务落实。坚持党政同责、同责同审,统筹开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计,促进权力规范运行。要突出问题整改。遵循“谁审计、谁负责督促”的原则,及时督促检查审计整改的真实性和实效性,推动整改工作落地落细落实,坚决防止边审边犯、屡审犯问题。被审计单位要高度重视审计发现问题整改工作,举一反三、以点带面,深入研究审计提出的整改建议,认真查找分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,建立健全长效机制。要强化审计成果运用,把审计结果及整改情况作为领导干部选拔、考核、奖惩、任免的重要依据,使审计整改由“软约束”变为“硬指标”,真正让审计整改严起来、硬起来。要强化日常监督。充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势,聚焦重点领域和关键环节靶向发力,深入推进常态化“经济体检”工作,切实加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,确保党中央重大策部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运行到哪里、公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里,努力推进审计全覆盖。

三、认真履职尽责,全面加强经济责任审计。

预算单位人为控制“三公经费”,与政府过“紧日子”的要求不符等违规违纪问题。对这些问题,审计要认真履职,坚决查处,绝不姑息。

紧紧围绕维护我市经济运行安全,加大对经济运行中风险隐患的揭示力度,促进经济社会稳定发展。要聚焦关键领域做好审计工作。针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等关键环节和重点领域,及时发现和处置问题,切实严明财经纪律。要坚持依法审计,做到应审尽审、凡审必严。

四、强化自身建设,打造高素质专业化审计队伍。

审计机关作为监督部门要全面加强自身建设,始终坚持严格管理、严格要求、严格监督,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。要强化政治建设。把党的政治建设摆在在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强政治觉悟。严格遵守政治纪律和政治规矩,维护组织团结,遵循组织程序,营造全市审计系统和谐共事、团结干事的氛围,形成审计机关“一盘棋”格局。进一步强化基层党组织建设,在派出审计小组的同时,健全完善临时党支部制度,建立“长”“常”机制,让临时党支部成为党风廉政建设和审计业务工作的战斗堡垒。要强化能力建设。审计干部要树立终身学习理念,树立“本领恐慌”的忧患意识,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,练就依法履职、攻坚克难的过硬本领,更好地适应新时期审计工作需要。进一步加强审计培训工作,开展多层次、多类型、多渠道的专业培训,增强培训的针对性、实效性,扩展覆盖面,培养一批审计查核问题的能手、计算机应用的强手、分析研究的高手和精通管理的行家里手,更好地服务审计工作。要强化作风建设。坚持依法审计、文明审计、廉洁从审,大力弘扬担当实干之风,坚决破除形式主义、官僚主义,持续整治“四风”作风顽疾。紧盯审计权力运行的关键环节,加快构建覆盖审计工作全过程、各环节的风险防控体系,强化日常监督执纪,堵塞制度漏洞。

同志们,做好今年审计工作,任务艰巨,使命光荣。我们要提高政治站位,务实工作举措,加强沟通协调,确保如期完成全年工作任务。

巡视工作反馈会上的讲话

同志们:

根据省委安排,从今年8月初开始,省委第三巡视组对我州玛曲、碌曲、夏河、卓尼、迭部、舟曲6县开展了为期3个月的集中巡视,进驻甘南三个多月的巡视工作中,巡视组各位领导克服高原缺氧、高寒阴湿等各种困难,不辞辛劳,昼夜加班,连续工作,严格按照巡视工作的有关程序和要求,通过召开干部大会做动员,听取专题汇报,与领导干部、“两代表一委员”、离退休老干部、群众代表等多轮谈话,调阅大量档案资料,走访相关人员,及时公开举报电话、设置举报信箱,受理群众来信来访,列席重要会议,开展群众评议和问卷调查等灵活多样的形式,深入开展调查研究,广泛了解社情民意,全面加强督促检查,进行了科学严谨的分析,发现了我们工作中的薄弱环节,找出了存在的问题,作出了客观公正的评价,提出了针对性、操作性都很强的整改意见。巡视组各位领导在短期内全面掌握了我们的州情、县情、民情,准确把脉诊断,主动帮我们找准发展路子,破解发展难题,在纠纷排查、矛盾化解、维护稳定、推动发展等方面为我们指点迷津、出谋划策,做了大量卓有成效的工作,高质量完成了各项巡视工作,为各县科学发展点明了思路。巡视组各位领导严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定精神,率先垂范、以身作则、谨慎细微,从不搞特殊化,始终做到严以律己、生活简单、轻车简从,他们认真负责的工作态度,实事求是的工作方法,严于律己的工作作风,给各县同志们留下了深刻的印象。为我州落实作风建设各项规定做出了表率。在此,让我们向巡视组各位领导一行表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

从11月18日开始,巡视组各位领导又冒着严寒,专程到我州所辖6县,对三个多月的巡视情况进行集中反馈。11月18日下午,就六县存在的共性问题,巡视组向州委五人小组进行了反馈,并提出整改意见和整改要求。今天在玛曲县专题召开会议反馈巡视情况,这是集中体现巡视成果的重要环节,是玛曲县各级干部接受监督、改进工作的重要契机。刚才,省委第三巡视组白明组长代表省委巡视组对玛曲县近年来的工作给予了充分肯定,指出了存在的突出问题,提出了抓好整改工作的明确要求,对我们进一步提高认识、正视问题、抓好整改落实,落实党风廉政建设“两个责任”,推动玛曲县经济社会发展具有十分重要的指导意义。我们一定要高度重视,坚决有力地落实省委巡视组提出的各项反馈意见和整改要求,坚决抓好巡视成果的运用和工作改进,切实把巡视组反馈意见的整改落到实处。

省委巡视组反馈意见中指出玛曲县存在的问题,实事求是、客观准确、切中要害、深刻到位,提出的意见建议针对性、指导性很强,完全符合甘南和玛曲县实际,对此,县委要认识上清醒,态度上端正,诚恳接受,照单全收,不打折扣,坚决整改。对贯彻巡视组反馈意见,州委要求:

一要强化思想认识。省委巡视组反馈意见会结束后,县委要立即召开会议,专题传达学习白明组长代表省委第三巡视组巡视玛曲县情况反馈意见,研究部署县上贯彻意见和各项整改落实工作。传达省委巡视组反馈意见要做到真正把思想和行动统一到中央、省委、州委对当前各项工作部署上来,统一到对抓好反腐败斗争的决策部署上来,统一到对落实巡视整改的具体要求上来,坚决按照省、州委和巡视组的要求,以明确的态度、有效的举措、务实的作风全力以赴抓好整改落实各项工作。

二要强化组织领导。县委是抓好整改落实的责任主体。要针对省委巡视组提出的问题,专题研究部署,制定整改方案,分头协调推动,由主要领导和分管的相关牵头负责,抓好整改任务的落实。县委书记作为第一责任人,要认真履行职责,亲自组织研究,带头谋划部署,重点抓思想统一、抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实,推动整改工作扎实有力开展。

三要强化责任分工。根据巡视组提出的反馈意见和整改意见看,县上党风廉政建设责任制落实还不够到位,反腐败形势依然严峻复杂,部分领域违法违纪案件时有发生。县委对巡视组反馈的意见要认真全面梳理,分门别类逐一研究,把整改工作作为全县各级各部门的共同责任来抓,尽快制定《省委巡视组反馈意见整改责任分工方案》,明确每个问题的整改目标、责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。

四要强化督查落实。要把加强督促检查作为推动整改落实的重要手段,在任务分解的同时就安排督查工作及时跟进。要坚持边抓整改边建章立制,把整改中形的好经验好做法,固化为各项制度规范,构建起推动党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设和经济社会发展有章可循、有法可依,逐步走上制度化、法制化的轨道。

五要强化执纪问责。县上要深入贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”规定和州委《实施细则》要求,特别对顶风违纪的事和人要“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任,真正让执行规定成为各级党员干部的思想自觉和行动自觉。

六要强化成果运用。要把整改落实与学习习讲话精神和党的、xx届三中、四中全会精神结合起来,与全面深化改革结合起来,与做好当前各项工作结合起来,把整改落实与维护稳定,党的基层组织建设、党风廉政建设和岁末年初各项重点工作的梳理总结、查漏补缺、谋划筹备工作同安排、同部署、同落实,确保整改落实和重点工作两手抓两不误两促进。

同志们,整改落实工作时间紧,任务重,我们一定要高度重视,把整改工作摆在十分重要的位置,以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,按照省委巡视组的反馈意见和整改要求,扎实做好各项整改工作,对号入座领任务,举一反三查问题,即知即改抓落实,确保件件有回音,事事有着落,按规定及时向省委巡视组报告整改落实情况,向省委巡视组和全州、全县人民交一份满意的答卷。

巡察反馈会上的讲话

同志们:

刚才,县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见,是经过县委巡察工作领导小组会议研究,并报书记专题会议审定的,代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面,我代表县政府,对下一步抓好反馈意见整改工作,讲三点意见:

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,县委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题,开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。

在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。

同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡察工作的目的所在。希望县商务局要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我县商务工作做出更大贡献。

各位领导,同志们:

刚才,黄华胜组长反馈了对区大数据发展和政务服务局党组的巡察情况。根据《中共玉林市福绵区委员会巡察工作实施办法》《中共玉林市福绵区委员会巡察成果运用办法(试行)》精神,我就如何做好巡察整改工作作一下具体说明,等下区委常委、常务副区长周印章同志还要作指示。

巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式,也是实现监督全覆盖的途径。习近平总书记多次强调巡视巡察整改党委是主体责任,纪检监察机关和组织部门是日常监督责任。各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。巡而不改,不如不巡。巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。2020年1月16日中共中央政治局会议强调,要抓好巡视整改和成果运用,压实整改责任,强化日常监督,把整改情况纳入领导班子综合考核的重要内容,形成制度约束。2020年1月13日,十九届中央纪委四次全会指出,要完善巡视巡察整改报告制度。在今年全国疫情稳定后,5月份党中央启动十九届中央第五轮巡视,派出15个巡视组利用2个月左右时间,对35个中央和国家机关单位开展了常规巡视,并于8月23日对巡视反馈情况进行了集中公布,彰显了党中央对巡视巡察永远在路上的坚定决心。

我们务必要认真学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神以及中央、自治区、市委和区委关于巡视巡察工作的新部署新要求,进一步增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过巡察,督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保各项重大决策部署落地生根。

一要公开反馈意见。区大数据发展和政务服务局党组要把区委巡察组向党组的反馈意见和单位主要负责人的表态讲话以党内文件形式印发通报,文件发至下一级党组织,并将概要情况报送区委巡察办,统一通过福绵区人民政府门户网站、福绵手机报、福绵纪检监察微信公众号等进行公布,主动接受社会监督。

二要制定整改方案。要逐条对照研究区委巡察组指出的问题、提出的意见建议,制定整改方案,细化整改措施,明确责任领导和责任人员。分别制定问题清单、任务清单、责任清单和具体整改措施,确保整改可量化、可检查、可问责。整改方案要在巡察反馈之日起10个工作日内制定,经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”后报送区委巡察办。

三要召开专题民主生活会。根据自治区党委办公厅《关于印发广西巡视整改专题民主生活会实施办法(试行)的通知》(厅发〔2018〕25号)要求,区大数据发展和政务服务局党组要在巡察反馈之日起20日内召开巡察整改专题民主生活会,深刻剖析问题,开展对照检查,统一思想认识,明确整改方向、整改重点、整改措施。召开专题民主生活会要及时报告区纪委、区委组织部并抄送区委巡察办,以便统筹安排人员进行指导和督导。

四要逐项深入整改。对区委巡察组反馈的问题,要做到即知即改、立行立改、全面整改,不能有缺项和遗漏。巡察整改既要有“当下改”的举措,又要有“长效改”的机制。要围绕权力运行,抓住授权用权制权等关键点,健全制度机制,堵塞管理漏洞,扎紧织密管党治党制度篱笆,提高制度执行力。

五要及时报告整改情况。区大数据发展和政务服务局党组在反馈之日起3个月内,将党组整改情况报告、主要负责人组织落实整改工作情况报告向区纪检监察机关、组织部门报送,同时抄送区委巡察办。反馈问题要在整改报告里一一回应,真实体现整改成效,整改报告也要经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”。集中整改告一段落后,整改情况还要在党内通报、向社会公开,接受党员干部群众监督。对尚未完成、尚未整改到位的事项,严格执行月报制度,每月10日前报送最新整改情况,直至问题整改完成。区纪检监察机关和组织部门要加强巡察整改日常监督,把整改落实情况纳入全面从严治党和领导班子综合考核,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。区委巡察工作领导小组也将适时组织开展监督检查,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要严肃问责和追责。

巡察发现问题的目的在于解决问题,巡察整改要以实际行动践行“两个维护”。区大数据发展和政务服务局党组要增强政治意识,强化责任担当,把巡察整改作为对自身政治自觉的重要考验,以解决巡察指出问题为切入点,积极破解制约改革发展的突出矛盾问题,以政治生态的风清气正,促进福绵经济社会健康发展。要加强统筹谋划,对巡察发现的新问题、主题教育检视的原有问题集成整改、一体推进,做到常抓不懈,举一反三,力戒形式主义、官&僚主义,确保整改全面深入。要认真履行全面从严治党责任,党组承担巡察整改主体责任,党组书记是第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,要各负其责、齐抓共管,统筹好疫情防控、防灾减灾、复工复产和巡察整改,把推进巡察整改与推动改革、完善制度结合起来,破除体制机制障碍,更加注重标本兼治,建立健全长效机制,保障成果运用真正落实落地。

我就讲这些,谢谢大家!

尊敬的x组长,各位领导、同志们:

省委巡视组此次开展巡视,既是代表省委对省xx局党组和地厅级领导干部履职情况进行监督检查,又是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对xx事业持续健康发展的促进和鞭策,充分体现了省委对xx工作的高度重视,体现了对省局党组和全系统干部职工的关心爱护,我代表省局党组坚决拥护,认真接受巡视监督检查。

在省委巡视组进驻之前,省局党组召开会议,再次认真学习了《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,学习了《中共xx省委巡视工作实施办法》和省委关于巡视工作的部署要求,进一步统一了思想、提升了认识。刚才,x组长作了重要讲话,深刻阐述了开展巡视工作的重大意义,明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法,讲话充分体现了中央、省委关于巡视工作的精神要求,对这次巡视工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习领会,坚决抓好落实,自觉接受、积极配合、全力支持省委巡视组的监督检查,确保巡视工作顺利开展。

一是思想认识坚决到位,认真贯彻省委巡视工作部署。省委第一巡视组来我局开展巡视,这既是对我们党的建设工作的“综合会诊”,也是对各级xx领导干部的一次“政治体检”,更是对我们各项工作的“全面检阅”。省局党组和地厅级干部一定要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡视工作的重大意义,把接受省委巡视组的监督检查作为一次深刻自我反省的机会、一次切实加强党性锻炼的机会、一次全面检验党建工作成效的机会、一次强力推动xx事业发展的机会,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性,积极主动地接受巡视组的监督检查,确保巡视工作达到预期目的。

二是支持配合坚决到位,全力保障巡视工作顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡视工作时间跨度长,涉及面广,任务繁重,系统上下要高度重视、妥善安排,搞好配合服务,确保巡视工作顺利进行。要切实加强联系协调。省局党组已经成立了由省局党组成员、省纪委驻xx省xx局纪检组组长xxx同志任组长,办公室、人事处、纪检组、机关党委主要负责同志为成员的巡视工作联络组,确定了与省委巡视组进行联络的相关负责人和具体工作人员,联络组要严格按照巡视组的工作计划,合理安排工作,全力做好配合,绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间,巡视组的领导同志要出席有关会议,与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要全力以赴做好配合。对巡视组的要求,要不折不扣落实,决不允许欺骗隐瞒;对巡视组的安排,要一丝不苟执行,决不允许弄虚作假;对巡视组布置的任务,要精益求精完成,决不允许敷衍拖延。要全力做好服务保障。省局有关部门要认真细致地做好各项后勤保障和服务工作,努力排除各种干扰,为巡视组真实了解情况、高效开展工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。

三是严守纪律坚决到位,自觉主动接受巡视监督检查。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态接受这次巡视。要坚持领导带头。从我做起,从班子成员做起,紧紧抓装关键少数”,在贯彻党的路线方针政策、落实全面从严治党主体责任、落实纪检机关监督责任、发挥领导核心作用、执行中央八项规定精神和省委“xxx”规定精神、选人用人情况和个人廉洁自律等方面,既要发挥好反映情况、自查自纠、改进提高的表率作用,又要认真履行党组的主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任,真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。要严守工作纪律。在巡视工作开展期间,不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出,确需外出的,必须严格执行请假报告制度,我本人要向巡视组长请假,省局其他领导经我同意后要向巡视组请假,省局机关处室负责人和市州局党组书记、局长,党组副书记、纪检组长要向省局党组和纪检组请假。各级xx机关“一把手”和相关人员要合理安排好工作和时间,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的工作任务。要强化求真意识。各级党员领导干部要本着对党负责、对xx事业负责、对自己负责的态度,实事求是汇报工作、全面真实反映情况、客观公正评价干部,做到讲成绩不浮夸、讲问题不遮掩、提意见有依据,让巡视组准确了解全系统领导班子和干部队伍建设的真实状况,全面掌握xx事业发展的实际情况。我在这里也表个态,自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责,主动接受监督、自觉接受检查、坚决抓好整改,全力配合好巡视组的工作。

四是整改落实坚决到位,努力推动各项工作再上新水平。省委第一巡视组的各位领导,都长期在省上重要部门工作,熟悉省委各项重大决策部署,有着丰富的理论和实践经验。这次来巡视省xx局党组,不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。要正确认识和对待巡视组的监督,对巡视组指出的问题,要诚恳接受、即知即改;对巡视组提出的整改意见,要主动认领、对账销号;对巡视组发现的违纪违规线索,要逐一核查、深入彻查,做到边查边改、立行立改,确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机,进一步督促系统上下严格执行中央、省委各项规定,坚决防止“四风”反弹,努力形成风正劲足的良好氛围。省局党组要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻省委的决策部署,切实履行好“两个责任”,进一步匡正选人用人之风,提高选人用人公信度。要自觉把这次巡视工作同深入开展“两学一做”学习教育结合起来,与落实全面从严治党主体责任、依法组织税费收入、深化征管体制改革等重点工作结合起来,进一步完善措施、靠实责任、狠抓落实,真正把巡视工作的成效体现到xx事业发展的实践中,努力推动xx各项工作迈上新台阶、再上新水平。

恳请巡视组各位领导对xx工作多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足。我代表省局党组再次郑重表态:我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机会,充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境,认真履行全面从严治党主体责任,在巡视组的指导和帮助下,进一步理清发展思路,细化工作措施,健全工作制度,确保圆满完成各项工作任务,为建设幸福美好新xx做出新的、更大的贡献。

今天,在xx市整改电视电话会议之后,我们紧接着召开全县整改工作会议,就是要及时学习贯彻省市会议精神,动员全县上下进一步统一思想、压紧压实责任,加快工作进度,坚决抓好反馈意见的整改落实,全力打赢脱贫攻坚收官之战,向党中央和全县人民交上一份满意答卷。下面,我就全面做好反馈意见整改落实工作,讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务,是我们必须兑现的军令状。过去的一年,全县各级各部门深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻中央、省、市决策部署和工作要求,聚焦年度脱贫目标,狠抓脱贫攻坚各项工作任务落实,脱贫攻坚工作取得了显著成效。但同时,也存在一些问题,我县面临的形势仍然严峻。一是从反馈的情况看,问题还很多。我县主动认领、举一反三,列出了省脱贫攻坚成效考核反馈x个方面x个问题,中央专项巡视“回头看”反馈x的x个方面x个问题,以及国家成效考核反馈x的x个方面x个问题,共x个问题。这些问题涉及范围广,部分问题整改难度大,都是我们今年决战决胜脱贫攻坚过程中需要直面迎击的风险挑战。二是从整改的时限看,时间很紧迫。根据上级工作要求,中央巡视“回头看”反馈意见及成效考核反馈意见等问题整改要与“两不愁三保障”“八有一超”等指标同步完成,这就是说,各类问题整改务必在x月底前全部完成。这是我们向上级立下的“军令状”,也同样是一项没有任何退路和弹性的政治任务。现在已经到了4月中旬,满打满算不到x天的时间,时间非常紧迫,大家要高度重视。三是从全县工作实际看,压力非常大。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,同时也是我们坚决摘掉“xx”帽子的关键之年,当前更是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要时刻,各项工作任务都很重要。大家身上扛的压力,比往年要大得多,必须全身心投入,下更大功夫,把各项工作统筹好,抓细、抓实、抓到位。

全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位,深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性,切实增强责任感使命感紧迫感,坚决扛起整改落实政治责任,将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石,按照省、市工作的部署要求,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣把各项整改任务落到实处,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

习近平总书记强调,巡视的威力关键就在于整改,整改不力是失职,不抓整改是渎职。刚才,x市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署,大家要贯彻落实好会议精神,认真对照我县方案要求,突出重点、统筹兼顾、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬结,推动整改工作落地落实。

第一,要细化措施,统筹推进。我县参照上级整改方案,共主动认领了x个问题,列出了x条整改措施。问题和措施看起来很多,但有很多都是相近或类似的,还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类,建立清单、台账,统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题,又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责,把配合单位召集在一起,会商解决问题,协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进,出工出力、围台补台,把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作,坚持上下联动,一级带着一级干,切切实实形成整改合力。

第二,要倒排时间,加快推进。整改方案已经明确,各类问题整改的时间必须在x月底前完成,现在还有不到x天的时间,要在x天的时间高质量完成x项问题的整改和巩固,时间很紧,压力很大。所以,我们的整改工作只能往前赶,不能往后拖。大家务必要强化时间观念,对照整改方案,按照整改时限要求,少讲困难、多想办法,不等不靠、倒排时间,拿出有针对性、操作性、实效性的整改措施,对照标准逐个整改,完成一个、销号一个,坚决按期整改到位。

第三,要突出重点,全面整改。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,高质量完成脱贫攻坚任务、高标准完成突出问题整改是今年脱贫攻坚工作的重中之重。我们要坚持一手抓问题整改,一手抓任务攻坚,不仅要两不误,还要两相促进,把问题整改与重点任务攻坚结合起来,以抓问题整改促进各项工作补齐短板,以推进当前脱贫攻坚工作促进整改任务完成。一是着力解决“两不愁三保障”方面存在的问题,要抓紧对义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全问题进行深入排查摸底,逐村逐户逐项查缺补漏、对账销号。要持续保持控辍保学工作力度,严格落实“双线四包”责任制,加快义务教育新建学校和薄弱学校改造工作;要完善和落实基层医疗卫生人才激励政策,进一步充实基层医疗卫生人才队伍;要加强贫困户住房保障,对新排查、鉴定出来的危房户,全部纳入今年危改计划,加快建设进度,坚决守住“贫困户不住危房”的底线;要加大农村饮水工程运行维护经费投入,进一步做好水质净化消毒和检测等工作,让群众喝上放心水。二是着力解决扶贫政策落实方面存在的问题,要加强扶贫政策的学习理解,准确把握政策核心要义,落实政策不搞“一刀切”;要加大扶贫小额信贷政策宣传力度,严格落实“应贷尽贷”政策,探索建立“户贷企管、户企共营”模式;要提高贫困户就业培训的实用性和精准度,切实解决培训后贫困人口就业意愿不强、就业成功率低、就业方向与培训项目不匹配等问题,并加大培训后就业的跟踪监测,及时提供就业服务,帮助贫困劳动力实现就业。三是着力解决产业扶贫方面存在的问题,要按照“长短结合、以长为主”的思路发展扶贫产业,引进和培育新型农业经营主体,大力扶持有先进技术、有加工能力、有销售网络的龙头企业,健全完善持续稳定的利益联结机制,带动贫困户在全产业链发展中增收致富。要进一步调整优化产业扶贫政策,奖补资金要更多地向农产品加工、一二三产业融合、新型经营主体培育等方向倾斜,加大贫困村创业致富带头人培育力度,精准开展实用技术培训,切实增强产业扶贫、带贫能力。四是着力解决易地扶贫搬迁方面存在的问题,要加快完善易地搬迁安置小区配套设施建设,落实就业、就学、就医各项政策,实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。五是着力解决脱贫攻坚质量方面存在的问题,要坚持事前预防和事后帮扶相结合、开发式帮扶和保障性措施相结合、外部帮扶和群众主体相结合,因户因人施策,落实差异化精准扶持政策,切实防止返贫、解决新致贫;要紧盯吸毒人员、艾滋病感染者等特殊人群,加大困难帮扶和教育引导力度,确保他们如期脱贫,化解致贫返贫风险;要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,继续落实扶持政策,巩固贫困户脱贫成效。六是着力解决扶贫资金使用和项目管理方面存在的问题,要加大对今年x个预脱贫村的支持力度,实行精准扶持,特别是针对进度滞后的项目要落实“一项目一策略”,加快推进项目建设。要严格落实扶贫资金公告公示制度,加强扶贫项目资金绩效管理,严肃查处扶贫资金违纪违法行为,实行阳光扶贫、廉洁扶贫。

第四,要建章立制,标本兼治。抓好整改,我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法,补齐短板,堵塞漏洞,突出问题导向,举一反三,剖析问题根源,研究治本之策,让治标与治本同进行,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,把薄弱环节做扎实,把缺位、错位的责任捋顺畅,确保以后不再出现类似的问题。同时,要深化整改工作,统筹各项整改任务的落实,对新发现的问题纳入整改范畴,形成长效机制。

作风硬,脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题,必须从严从实抓好。

一要各负其责不推诿。完成整改工作,不单单是县委、县政府的任务,更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会,就是要提高全县各级各部门的政治意识,强化责任担当,全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体,要坚持“一把手”负首责、负总责,抓紧部署推进整改工作,协调重点环节、研究解决重点问题,确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作,坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进,各牵头单位要把牵头工作做好,各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去,主动把责任担起来,共同把整改工作做实做好,确保整改措施落地见效。

二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中,总会有一些单位在整改上避重就轻,对原则性、根本性问题研究不够,只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强,泛泛而谈,不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想,坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识,做好既打攻坚战,又打持久战的思想准备,把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来,与脱贫攻坚日常工作结合起来,一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案,整改措施要奔着问题去、顶住问题改,建立工作台账,对照清单挂图作战,整改一个、验收一个、销号一个,确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。

三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实,关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度,督不落实的人,纠不落实的事,查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点,有针对性地开展回访抽查、跟踪问效,确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用,对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的,要一律从严追责问责,决不能心慈手软。同时,要进一步发挥考核捆绑制度作用,强化考核结果运用,与年终目标考核挂钩,树立起奖优罚劣鲜明导向,激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。

我就讲这些,谢谢大家!

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

同志们:

今年4月18日至5月27日,市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察,并在6月16日向我区反馈了巡察情况,既肯定了我区取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了我区在工作中存在的问题,提出了针对性很强的指导意见。为了切实做好巡察反馈意见的整改工作,党工委已经成立了整改工作领导小组,并研究下发了《市委第三巡察组反馈意见整改方案》。请大家认真对照整改任务,明确责任,迅速行动,扎实推进,确保实效。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:

习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡视整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。

第一,要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,思想上高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。

第二,要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的态度,通过一个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为稳增长注入强劲动力。

第三,要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。

市委巡察组提出了四个方面16类问题,经认真梳理,进一步细化为57个问题。对此,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。

(一)领导带头,落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带头主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

(二)分门别类,建立台账。《整改方案》列出的四个方面16类57个整改问题,各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去,建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的,第一位是主要责任人。会后,各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限,8月5日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条进一步细化整改措施,逐件明确整改责任,力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。

(三)动态管理,挂账销号。要把《整改方案》列出的57个问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

(四)紧密配合,落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。

市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月,下发的《整改方案》也已明确,并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入7月底,马上就要进入8月份,时间非常紧、任务非常重,全区各级各部门必须迅速行动起来,周密安排部署,精心组织实施,确保在规定时间内完成整改落实任务。

一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,其中,7月21日到9月21日是集中整改阶段。因此,能立行立改的要立行立改,集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早全面解决,最迟不能超过一年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不允许无限期的拖延下去。

二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制,党工委将定期听取整改情况汇报,各牵头领导要加强调度,亲自抓、经常抓、抓经常,经常听取整改情况汇报,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。

这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”教育活动,对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索,纪检监察部门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合,优先严查,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题,组织部门要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。

巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。

同志们:

刚才,相关县领导作了发言,xx同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。

第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。

第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。

第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。

第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是x月x日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短xx周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决。

第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。

第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。

同志们:

刚才,市委第x巡察组组长xx同志向市xx局反馈了巡察意见,为市xx局抓好整改指明了方向。市xx局党组书记、局长xx同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面,我再讲三点意见。

市委第三巡察组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。抓好市委第x巡察组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对市xx局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验,必须不折不扣地认真加以整改。

巡视工作反馈会上的讲话

新修订的《中国共产党巡视工作条例》是党内监督的利器,是党章关于巡视工作规定的具体化、程序化、制度化,是规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规,是党内法规制度创新的重要成果,是巡视工作的基本遵循和制度保障。《条例》的颁布实施,对于落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、营造风清气正的良好政治生态,对于强化党内监督、改进党的作风、严明党的纪律,协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。

我们要深入学习贯彻、同志关于巡视工作的重要讲话、重要指示精神,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署和工作要求上来,严格要求、自觉带头、率先垂范,切实增强做好巡视工作的责任感和接受巡视监督的自觉性。要把学习宣传贯彻好《条例》作为当前和今后街道工作的重要政治任务,与深入学习系列重要讲话结合起来,与学习贯彻中央关于巡视工作的各项决策部署结合起来,组织党员干部认真研读《条例》,准确理解和把握《条例》的深刻内涵、精神实质、实践要求,把《条例》学深悟透、融会贯通,进一步强化党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。

要锲而不舍、久久为功,将学习《条例》与贯彻执行中央八项规定精神、“三严三实”专题教育结合起来,与推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来。广大党员干部特别是基层领导干部,一定要以敢于担当的昂扬精神状态,树立新时期党员干部的良好形象。要加强学习,系统学习马克思主义理论,认真学习系列重要讲话精神,精学本职业务、广学各科知识,加强实践磨练,练就一身善于担当的本领。要守土有责、守土尽责,以积极务实的作风推动事业发展和工作落实。要牢固树立正确的政绩观,把眼光放在长远上、把心思用在打基础上,认真履行党风廉政建设“两个责任”落实,要强化主体责任和使命担当,努力创造经得起实践和历史检验的成绩。

要切实强化组织领导,为贯彻落实《条例》提供有力保证。要自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性,以铁的纪律保障巡视工作健康深入开展。

巡视工作反馈会上的讲话

同志们:

按照省委统一部署,省委第五巡视组从今天开始,对省农牧厅党委开展为期两个月的专项巡视。下面,我就做好这次专项巡视工作讲几点意见。

一、统一思想,充分认识开展巡视工作的重要意义。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的以来,党中央高度重视巡视工作,把巡视摆在更加突出的位置,中央政治局会听取每轮巡视情况汇报,每次都发表重要讲话,作出一系列重大决策部署,指导巡视工作持续深入开展。在中纪委六次全会上强调,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败的斗争光明前景要有足够自信。作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上,必须保持政治定力,深化政治巡视,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,推动巡视工作向纵深发展。今年5月26日,在听取中央第九轮巡视汇报时指出,要坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。王岐山书记在中央纪委六次全会和中央巡视工作动员部署会上强调,政治巡视巡的是党组织和党员领导干部,是关键的“关键少数”。巡视要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦全面从严治党,紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,紧抓重点人、重点事、重点问题,不折不扣落实政治巡视要求,发挥巡视震慑、遏制、治本作用,为协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命提供坚强保障。

省委高度重视巡视工作,省委会、省委“五人小组”、省委巡视工作领导小组多次听取巡视工作汇报,研究重大问题,及时决策部署。省委要求,要坚决贯彻中央巡视工作方针,不折不扣执行《中国共产党巡视工作条例》,今年年底前实现省委巡视全覆盖。要紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,把党的纪律和规矩挺在前面,切实把巡视过程作为推进纪律建设、落实全面从严治党要求的过程。今年6月26日,省委“五人小组”会听取了十二届省委第八轮巡视发现问题线索汇报。会议指出,省委第八轮巡视把握中央巡视工作方针,突出政治巡视,发现了不少问题。从巡视发现的问题来看,管党治党失之于宽松软的问题依然存在,在一些地方和单位、在一些工作领域表现得还比较突出。要继续推动党风廉政建设的压力向下传导,下大气力解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,把全面从严治党要求落实到每个基层党组织,让反腐败和正风肃纪给老百姓带来更直接的获得感。前不久召开的省委第九轮巡视工作动员部署会上,省委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长多杰热旦强调,要牢固树立“四个意识”,向中央巡视工作方针政策看齐,向中央巡视工作决策部署看齐,紧扣巡视重点,深化政治巡视,检查党的路线方针政策落实情况,看党的领导是否坚强、党的建设是否有力、全面从严治党是否从宽松软走向严紧硬,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,更好发挥巡视利剑利器作用。要把政治巡视高举起来,把握共性,突出个性,不断发现问题,形成有力震慑。

党的以来,省委巡视机构按照中央部署和省委要求,已开展了8轮巡视,完成了对107个地区、部门和单位的巡视。通过巡视,发现并移交查处了一批违反党纪政纪的案件,纠正了一批损害群众利益的突出问题,省委根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作出了调整,省委巡视工作领导小组对巡视发现的典型案例进行了通报曝光,赢得了被巡视地区干部群众的认可和支持。同时,被巡视地区、部门和单位针对巡视组反馈的意见建议,通过完善体制机制,认真抓整改、抓落实、抓提高,及时解决存在的问题,有力地推动了各项工作。实践证明,巡视工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。

总之,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。我们要从党和国家事业发展全局的高度,从全面从严治党的高度,充分认识加强巡视工作对于坚持党要管党、从严治党、建设廉洁政治的重大意义,切实增强做好巡视工作的紧迫感和责任感,全面落实中央、省委关于加强和改进巡视工作的部署和要求,共同努力把省委交给的这次巡视任务完成好,确保巡视工作取得实效。

二、突出重点,准确把握巡视工作的主要任务和要求。

根据中央巡视工作方针和省委要求,本轮巡视突出坚持党的领导这个根本,树立“四个意识”,联系“四个全面”,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”。一是紧盯党的领导弱化问题。重点检查党的领导核心作用发挥情况,严格对照党章和党组工作条例,深入检查被巡视党组织领导班子是否坚强有力,是不是有强烈的政治责任感和担当精神,是否充分发挥党的领导核心作用;党组织和党员领导干部是否联系实际深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和省委历次全委会精神,以及中央和省委重大决策部署执行情况;是否树立“四个意识”,自觉把一切工作置于党中央和省委领导之下,从思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持一致;是否发挥党组织领导核心作用,认真履行《党组工作条例》规定的政治领导责任,抓好党的路线方针政策和省委决策部署的学习、宣传、贯彻执行,确保政令畅通。二是紧盯党的建设缺失问题。对照群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育有关报告,看是不是真学真用真做,有没有搞形式主义、走过场,既抓老问题,又盯新问题,检查被巡视党组织思想建设是否抓得实、制度执行是否抓得严,重点发现并推动解决重业务、轻党建,思想政治工作薄弱,制度执行不力,基层组织软弱涣散,党员队伍管理松散等突出问题,夯实党执政的政治基础;检查被巡视单位党组织是否坚持党管干部原则、坚持用好干部标准选人用人、按照组织纪律严格执行《干部选拔任用条例》,重点发现违规用人、“带病提拔”、买官卖官和档案造假、违规兼职、不如实报告个人事项等问题。三是紧盯全面从严治党不力问题。以党章党规党纪为尺子,重点检查党组织和党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否认真学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例,严格执行“六项纪律”,特别是政治纪律政治规矩;深入了解纪委落实全面从严治党监督责任情况,看纪委是否全面履行党章赋予的职责,坚持把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,实践“四种形态”,真正起到“探头”作用;是否落实中央八项规定精神和省委21条措施,持之以恒纠正“四风”,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。四是紧盯农牧业发展和建设中存在的问题。检查省农牧厅工作是否坚持“五大发展理念”,坚决落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局决策部署;是否持之以恒坚持推动省委“131”重大战略决策部署的贯彻落实。重点发现农牧厅在着力推进农牧业发展、深化农牧业供给侧改革、实施精准产业扶贫、特色农牧业建设、简政放权、惠民政策执行等方面存在的问题。并紧密结合省农牧厅党委的实际,有的放矢,有所侧重,专注于“三个”重点,即重点人、重点事、重点问题,不断发现问题、形成有力震慑。重点人就是“三种人”,即党的召开后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后仍然不收敛不收手顶风作案的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事就是“四资一项目”,即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权等方面的违规违纪问题。

根据安排,巡视组在省农牧厅党委的工作时间为2个月。我们将根据有关规定采取听取工作汇报和有关专题汇报、列席有关会议、个别谈话、召开座谈会、接受群众来信来访来电,受理有关举报等方式方法开展工作,并对干部群众反映的有关问题线索进行深入了解。巡视期间,巡视组不干预省农牧厅的正常工作。为便于干部群众反映情况,巡视组在巡视期间,将把巡视组的工作地址、联系方式予以公告,欢迎大家随时与我们联系。

三、积极配合,全力支持配合巡视组开展工作。

党风廉政建设党组负主体责任,纪委负监督责任。王岐山同志强调,做好巡视工作是落实党组主体责任的具体体现,对巡视工作重视与否,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。把省委交给的巡视工作任务完成好,是我们第五巡视组和省农牧厅党委领导班子的共同政治责任。我们将紧紧依靠省农牧厅党委开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委会、省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组汇报巡视情况。巡视结果及时向被巡视党组织反馈,并对整改情况进行回访督查。对领导班子和领导干部存在的倾向性、苗头性问题,将按程序报告后及时向党组主要负责人通报,督促落实党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大错。需要强调的是,巡视工作不是“风闻奏事”,而是言出有据、掷地有声,对巡视中反映和发现的问题线索,我们都要深入了解,多方印证,做到实事求是、客观公正,既对组织负责,又要对当事人负责。

希望省农牧厅党委加强组织协调,各级党员领导干部要正确认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,实事求是、客观公正地反映情况和问题,充分信任、支持、配合巡视组工作,确保巡视工作顺利开展。要以巡视为契机,自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,增强党章党规党纪意识,严格履行党章和其他党内法规赋予的职责,强化全面从严治党的政治责任,切实发挥党的领导核心作用,保持党的先进性和肌体健康。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、进驻信息和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。巡视组主要受理反映省农牧厅党委领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是关于党风廉政建设方面问题的举报和反映。对与巡视工作无直接关系的信访问题,转交省农牧厅党委认真处理。要组织有关部门及时制定信访应急预案,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识,自觉接受监督,积极配合巡视组了解情况,如实反映领导班子和领导干部存在的有关问题。

在这里,我代表省委第五巡视组表个态:在巡视期间,我们将认真贯彻中央八项规定精神和省委省政府21条措施及省委巡视机构的贯彻落实意见,严格遵守政治纪律、保密纪律和廉洁自律的各项规定,自觉约束和规范自己的行为,树立巡视干部的良好形象。请省农牧厅党委的领导班子、领导干部以及干部群众,对巡视组的工作给予理解和支持,欢迎对巡视组的工作、对巡视组的干部进行监督,相互配合共同完成好巡视任务。

同志们,做好这次专项巡视工作,使命光荣、责任重大。让我们按照省委的部署,统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好省委交给的巡视任务。

谢谢大家!

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巡察反馈会上的讲话

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:

(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。

1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。

3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。

(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。

2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。

(三)在组织生活方面。

1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。

2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。

3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。

(四)在作风建设方面。

1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。

2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。

3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。

(五)在履行“两个责任”方面。

1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。

2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。

(一)住房情况。

(二)用车情况。

(三)办公用房。

(四)家属、子女从业情况。

(五)出入会所的情况。

(六)收送红包及插手工程情况。

通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。

(一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。

(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。

(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。

(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。

(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。

(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。

(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。

(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。

(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。

以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

巡察反馈会上领导讲话

 下面我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省市委巡视巡察工作部署,做好今后的巡察工作,讲三点意见。

习近平总书记反复强调,巡视是“国之利器、党之利器”,是我们党推进“自我革命”,推动和引领“社会革命”的有力武器。要常态化学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领悟习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述,坚持巡视工作的政治定位,深入贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡视要求,聚焦“两个维护”根本任务,围绕中心大局,自觉将“十四五”规划各项决策部署的贯彻落实作为巡察监督重点,把政治监督的着力点、关键点融入新发展格局。盯住权力和责任,加强对“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。结合党史学习教育,对十八大以来党的巡视制度的发展历程和基本经验深入学习,坚持巡视工作方针有效发挥巡察利剑作用,坚持上下贯通融合形成监督合力,坚持巡察工作正确方向。

一要提高政治站位,牵住责任“牛鼻子”。要对标今天会议通过的《县巡察六大责任主体工作责任清单》,承担好县委、县委巡察工作领导小组、县委巡察工作领导小组办公室、县委巡察组、被巡察党组织、纪检监察机关和组织、宣传、审计、信访等部门配合巡视巡察工作各自责任,进而提升巡察质效。今天会上形成的县委巡察反馈意见,体现了县委对被巡察单位的高度信任和亲切关怀,也体现了县委对干部的激励保护。会后,各巡察组、县委巡察办要严肃做好巡察问题的反馈或移交,压实被巡察党组织的整改主体责任,促使其全面整改、彻底整改;要及时跟进、无缝对接,按问题属性尽快移交县纪委监委、组织部等相关部门,确保履行好日常监督责任;向被巡党组织书记反馈,促使其履行好“一岗双责”;被巡党组织要高度重视巡察发现问题,敢于较真碰硬,按照《县委巡察成果运用办法(试行)》和《县委巡察反馈问题整改成效评价办法(试行)》具体要求,以对县委高度负责的态度,对标对表,举一反三,一件一件抓,一件一件改,确保条条要整改,件件有着落。

二要坚持政治定位,把准政治“定盘星”。要从“两个大局”的高度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣“三个聚焦”,确保县委各项巡察不仅有形更有效完成。要紧密配合省市委指导督导,把准巡察定位,确保下半年巡察工作质量。县委巡察组要牢记使命、不负重托,敢于亮剑交锋,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位党组织要把做好巡察工作当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,切实形成步调一致、同频共振的强大合力。

三要坚持系统观念,下好巡察“一盘棋”。目前,经过第八轮巡察,届县委巡察已实现全覆盖。要坚持全面规划和突出重点相协调,立足县直部门、单位、乡镇政治生态巡察情况,分析研判、全面总结县委巡察工作,根据《县委“十四五”规划建议》研究制定《县2022-2026年巡察工作规划》,为做好届县委巡察工作明确方向和目标。县委巡察工作领导小组各成员要严格落实领导责任清单和工作分工,及时贯彻中央和省市委部署要求,全力支持巡察工作。领导小组要加强对巡察工作的领导和指导督导,提出县委巡察对象建议名单,审定巡察组组长、副组长授权及任务分工,合理制定巡察工作方案。领导小组成员要加强工作调查研究,摸清巡察存在什么困难,及时研究解决巡察整改日常监督不到位、抽调优秀年轻干部巡察锻炼机制不健全等突出问题,推动巡察工作有力有序开展。

四要坚持形成震慑,发挥巡察“利剑”作用。纪检监察机关要根据监督执纪“四种形态”,从重从严从快查处一批、通报一批、曝光一批、约谈一批巡察移交的问题线索,做到重点查处、快查快结,有效发挥巡察“利剑”震慑作用。组织部门要认真调查核实基层党建方面的问题,有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整。宣传部门要抓好意识形态领域“一岗双责”不到位问题的整改监督工作。其他行业部门要对各自领域巡察发现的问题认真审查核实,推动问题及早办结。

一要厚植为民根基。坚持以人民为中心的巡察理念,发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用。群众路线既是巡察工作的基本原则,也是根本工作方法。把自上而下的党内监督同自下而上的群众监督相结合,依靠群众、发动群众,服务群众,积极作为,奋发有为。要主动出击,把党的政策、党的主张、党的关怀、党的温暖送到群众身边,密切党和群众的“血肉”联系,厚植党的执政根基。

二要精准发现问题。发现问题是巡察的生命线,是否精准直接影响着巡察工作的质量和效果,要抓好这条线,结合实际、突出重点。围绕重点人、重点事、重点问题开展巡察,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,对问题刨根见底,切实做到找准问题、深挖问题、证实问题,充分发挥“千里眼”、“顺风耳”、“侦察兵”作用。

三要贯通融合左右。出台的《在巡察工作中加强协作配合促进各类监督贯通融合的实施意见》,初步建立了县域内监督联席会议、信息共享、办理反馈、成果共享等机制,立足纪巡融合、组巡协调、审巡配合和其他融合,将人大代表议案、政协委员提案办理情况及财经检查、审计报告等纳入巡察监督范围,着力建设县委巡察、纪委、组织、政法、宣传、信访等监督与人大、政协、财政、审计、发改、群众舆论等监督力量相贯通的监督机制,着力发现问题、有力解决问题,分享各类监督成果,提升巡察工作质效。

四要一体上下联动。贯彻落实《县贯彻加强巡视巡察上下联动意见的实施方案》,主动对接上级巡视巡察机构的督导指导,做好板块、系统、内部联动文章,接受一体谋划,做到一体推进,夯实联动基础,形成上下衔接巡察工作“一盘棋”。服从省、市统筹,落实好省委、市委关于联动开展营商环境专项巡视巡察要求,紧盯市场主体保护、市场环境优化、政务服务质量提升、市场监管执法等优化营商环境方面联动开展专项巡察,捋顺运行机制,清除壁垒障碍,及时纠正偏差,促进解决问题,提升营商环境质量,统一做好专项巡察。

五要加强干部队伍建设。巡察工作是政治工作,干好巡察工作,必须有政治定力、监督魄力和工作能力。一要打造政治上优的队伍。巡察工作政治性、政策性都很强,这就要求巡察干部政治上必须过硬、本领必须高强,以高度的政治自觉履行好巡察监督职责。二要打造能力上强的队伍。巡察工作是对巡察干部政治水平、政策水平和工作能力的集中考验,要求我们要发挥好巡察工作“四个平台”的重要作用,进一步发现干部,锻炼干部,培养干部,检验干部。三要打造纪律上严的队伍。“己身不正,焉能正人”,巡察干部是监督别人的,自己更应讲纪律、守规矩。要带头遵守中央八项规定精神和各项纪律规定,自我要求要严格,能抵制各种诱惑,确保干干净净做事,清清白白做人。

同志们,新时代赋予我们新使命,新使命催生新要求,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统观念,立足巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,加强上下联动,全力推动新时代县委巡察工作提质增效,为县域经济高质量发展提供坚强政治保障,为推进建设幸福美好新而努力。

巡察反馈会上的讲话

亲爱的x组长,领导,同志们:。

省检查组的检查不仅代表省委对xx局党组和地级领导干部的履职情况进行了监督检查,也是对我们各项工作的全面检查,是对xx事业持续健康发展的促进和鞭策,充分体现了省委对xx工作的高度重视和对省局党组和全系统干部职工的关心。我代表省局党组坚决支持,认真接受检查监督检查。

省委检查组进驻前,省局党组召开会议,再次认真学习了《中国共产党检查条例》和习近平总书记关于检查工作的重要论述,学习了《中共xx省委检查工作实施办法》和省委关于检查工作的部署要求,进一步统一了思想,提高了认识。刚才x组长作了重要讲话,深刻阐述了巡视工作的意义,明确提出了巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方法。讲话充分体现了中央和省委关于巡视工作的精神要求,全面动员了巡视工作,具有很强的思想性、指导性和针对性。要深入学习领会,坚决抓好落实,自觉接受,积极配合,全力支持省检查组的监督检查,确保检查工作顺利开展。

第一,坚决把思想认识落实到位,认真落实省委巡视工作部署。省委第一检查组来我局进行检查,不仅是对我们党建工作的综合会诊,也是对各级xx领导干部的政治体检,是对我们各项工作的综合检查。省局党组和地级干部必须从讲政治、讲规则、讲纪律的高度,深刻认识开展检查工作的意义,把接受省委检查组的监督检查作为深刻反思自己的机会,切实加强党性锻炼的机会,全面检验党建工作成效的机会,大力推进xx事业发展的机会,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,切实增强接受检查监督的意识和坚定性,支持检查工作。

受巡视组的监督检查,确保巡视工作达到预期目的。

二是支持配合坚决到位,全力保障巡视工作顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡视工作时间跨度长,涉及面广,任务繁重,系统上下要高度重视、妥善安排,搞好配合服务,确保巡视工作顺利进行。要切实加强联系协调。省局党组已经成立了由省局党组成员、省纪委驻xx省xx局纪检组组长xxx同志任组长,办公室、人事处、纪检组、机关党委主要负责同志为成员的巡视工作联络组,确定了与省委巡视组进行联络的相关负责人和具体工作人员,联络组要严格按照巡视组的工作计划,合理安排工作,全力做好配合,绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间,巡视组的领导同志要出席有关会议,与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要全力以赴做好配合。对巡视组的要求,要不折不扣落实,决不允许欺骗隐瞒;对巡视组的安排,要一丝不苟执行,决不允许弄虚作假;对巡视组布置的任务,要精益求精完成,决不允许敷衍拖延。要全力做好服务保障。省局有关部门要认真细致地做好各项后勤保障和服务工作,努力排除各种干扰,为巡视组真实了解情况、高效开展工作,创造最优良的环境,提供最便利的条件。

三是严守纪律坚决到位,自觉主动接受巡视监督检查。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作,我们一定要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态接受这次巡视。要坚持领导带头。从我做起,从班子成员做起,紧紧抓装关键少数”,在贯彻党的路线方针政策、落实全面从严治党主体责任、落实纪检机关监督责任、发挥领导核心作用、执行中央八项规定精神和省委“xxx”规定精神、选人用人情况和个人廉洁自律等方面,既要发挥好反映情况、自查自纠、改进提高的表率作用,又要认真履行党组的主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任,真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。要严守工作纪律。在巡视工作开展期间,不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出,确需外出的,必须严格执行请假报告制度,我本人要向巡视组长请假,省局其他领导经我同意后要向巡视组请假,省局机关处室负责人和市州局党组书记、局长,党组副书记、纪检组长要向省局党组和纪检组请假。各级xx机关“一把手”和相关人员要合理安排好工作和时间,确保准时参加巡视组要求的各项活动,及时完成巡视组交办的工作任务。要强化求真意识。各级党员领导干部要本着对党负责、对xx事业负责、对自己负责的态度,实事求是汇报工作、全面真实反映情况、客观公正评价干部,做到讲成绩不浮夸、讲问题不遮掩、提意见有依据,让巡视组准确了解全系统领导班子和干部队伍建设的真实状况,全面掌握xx事业发展的实际情况。我在这里也表个态,自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责,主动接受监督、自觉接受检查、坚决抓好整改,全力配合好巡视组的工作。

四是整改落实坚决到位,努力推动各项工作再上新水平。省委第一巡视组的各位领导,都长期在省上重要部门工作,熟悉省委各项重大决策部署,有着丰富的理论和实践经验。这次来巡视省xx局党组,不仅是对我们的监督检查,更是对我们的指导帮助。要正确认识和对待巡视组的监督,对巡视组指出的问题,要诚恳接受、即知即改;对巡视组提出的整改意见,要主动认领、对账销号;对巡视组发现的违纪违规线索,要逐一核查、深入彻查,做到边查边改、立行立改,确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机,进一步督促系统上下严格执行中央、省委各项规定,坚决防止“四风”反弹,努力形成风正劲足的良好氛围。省局党组要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻省委的决策部署,切实履行好“两个责任”,进一步匡正选人用人之风,提高选人用人公信度。要自觉把这次巡视工作同深入开展“两学一做”学习教育结合起来,与落实全面从严治党主体责任、依法组织税费收入、深化征管体制改革等重点工作结合起来,进一步完善措施、靠实责任、狠抓落实,真正把巡视工作的成效体现到xx事业发展的实践中,努力推动xx各项工作迈上新台阶、再上新水平。

恳请巡视组各位领导对xx工作多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足。我代表省局党组再次郑重表态:我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机会,充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境,认真履行全面从严治党主体责任,在巡视组的指导和帮助下,进一步理清发展思路,细化工作措施,健全工作制度,确保圆满完成各项工作任务,为建设幸福美好新xx做出新的、更大的贡献。

以上发言,不妥之处,请巡视组各位领导指正。

巡察反馈会上的讲话

同志们:

刚才,市委第x巡察组x同志就巡察x党组的情况进行了反馈,x同志代表市委巡察工作领导小组对如何落实专项巡察整改工作提出了要求。市委巡察组在巡察期间体现出高度负责的政治担当、严谨细致的工作态度和求真务实的工作作风,为我们树立了榜样、作出了表率。巡察组的反馈意见以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,一针见血、切中要害地指出了我们存在的问题,精准深刻、令人警醒。希望x党组高度重视,认真学习,深入领会,立行立改,狠抓落实。

一要克服过关思想。巡察组进驻x历时近两个月,查找问题阶段基本结束,大家不要心存闯关松劲的思想。市委对x党组进行全面巡察,这是一项重大的政治任务、政治责任,也是一次改进和促进工作的难得机遇,其根本目的是从严治党,全面加强党的建设。现在问题已经查摆出来,接下来如何才能全面整改、促进我们的工作,我们还任重道远。大家必须牢牢扛起政治责任,严肃对待。

二要克服畏难情绪。巡察组反馈的问题,有些是顽瘴痼疾,有些是历史形成的,有些是我们工作上的问题,有些是我们认识上的问题,要想整改到位就要向自己开刀,革自己的命。大家要克服畏难情绪,提高政治站位,强化政治担当,切实增强抓好巡察问题整改的思想自觉和行动自觉,从讲政治、讲党性的高度,化压力为动力,真查真改、立行立改。

三要克服消极想法。大家不要认为问题是历史形成的与己无关,也不要以为这些问题可以搞“击鼓传花”,留待今后接任的同志去解决。作为年轻干部,大家要借巡察整改这个机会,习惯于严格的党内监督,严格自我要求,补齐自己的短板。按照整改要求,x党组近期要召开一次专题民主生活会,进行认真反思,深刻剖析,找出问题根源。要加强跟踪督查,确保反馈问题“件件有着落,事事有回音”,问题不查清不放过,责任不追究不放过,整改不彻底不放过。

下面,对如何抓好下一步整改落实工作强调几点意见:

第一,切实解决政治站位不高的问题。

习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时深刻指出:“党旗所指就是团旗所向”“新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路”。共青团的全部工作和建设,都要从这一政治属性出发,都要围绕这一政治属性开展,坚持政治建团,紧紧围绕加强党的领导这个核心与关键,突出党建带团建。要全面对标市委关于全面从严治党和把党的政治建设放在首位的系列要求。团干部大部分都是党员,我们都是党派到团组织来工作的。但不少同志对于自己的身份首先是党员意识不强,表现在对团的领导机关和团组织中的党建工作不够重视,党内政治生活有时流于应付,向党输送新鲜血液的意识不强,共青团系统政治氛围不够浓厚,等等。对此,我们必须高度警惕,要切实加强x机关基层党组织建设,坚持民主生活会和组织生活会制度,健全“三会一课”制度,坚持集体领导和民主集中制,健全党组学习、议事、决策以及选人用人制度,使x党组在政治引领、统揽各方的领导作用上进一步组织化、制度化、具体化。要充分发挥共青团组织特别能战斗、特别听指挥、特别有活力的光荣传统,推动x共青团系统党的建设特别是政治建设工作上新水平。

第二,切实解决主体责任落实不到位的问题。

政治巡察是帮助我们找问题,责任在我们自身,x领导班子要切实履行整改的主体责任,把承担起整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化。巡察组提出的问题是如何形成的,原因是什么,危害程度到底有多大,希望x党组要有勇气、有正气来解决;很多问题可能是历史遗留问题,但现在的党组必须肩负起这个责任。希望x全体党员干部以高度的政治责任感,切实增强不辱使命、恪尽职守、敢于承担的主体意识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把全面从严治党的各项要求落到实处。x党组主要负责同志要把抓好巡察整改作为落实全面从严治党主体责任的具体措施,对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要案件亲自批办、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办。各班子成员要认真履行“一岗双责”,切实担负好分管领域的职责和任务。

第三,切实解决管党治团宽松软的问题。

此次巡察反馈的很多问题,都指向几个共性问题,主要是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,管党治团失之于宽、失之于松、失之于软。对这些问题,我们要全面对标,深入查摆,有多少改多少,是什么问题就解决什么问题,不遮掩、不护短。大家要始终坚持问题导向,查要围绕问题查,改要针对问题改,防止跑偏散光,防止避重就轻。“动员千遍,不如问责一次”。制度要落实,只有使问责严起来,才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果,只有以强力问责倒逼责任落实,才能拧紧从严治团的责任螺丝,也只有使问责制度化常态化,才能促进干部履职到位,促进纪律执行到位,推动管党治团从宽松软走向严紧硬。

第四,切实解决“四风”突出问题。

“四风”问题我们整治了很多年,但形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一定程度上仍然存在,在我们共青团工作中也有很多表现形式,但“虚多实少”是一个明显的共性问题,是主要矛盾,这个问题本质是党性问题。要想提升我们服务青年的工作能力水平,还得每一位团干部真正沉下心来、舍得时间、带着感情、豁出辛苦去听真话、察实情,真正做到实事求是,既到工作局面好和先进的地方去总结经验,又到青年意见多、工作做得差的地方去发现问题,对谋划的工作、作出的部署、定下来的事情,就要扭住不放、一抓到底,抓实抓细、久久为功,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印把各项工作抓到实处、抓出成效。

第五,切实解决群团改革不深入的问题。

习近平总书记对群团改革要求得非常清楚,就是要“强三性、去四化”,所以我们要深刻的理解习总书记、中央、省委、市委对群团改革的精髓要义,核心要义。作为团干部要立志历练群众工作的看家本领。共青团是党联系青年群众的组织,团干部更应该站稳群众立场,具有深厚的草根情怀,成为做群众工作的行家里手。对于团干部而言,群众情怀就要对普通青年的困难和问题感同身受,对青年关心的热点、痛点要有感情,把青年获得感作为开展工作的出发点和落脚点。要认识到坐在机关是绝对不可能做好群众工作的,要自觉克服不愿不敢不屑跟普通青年交流的倾向,主动克服“机关化”问题,俯下身子走进青年中做工作,真正跟青年交心,把青年紧密凝聚在党和团的周围。

最后,希望x党组成员团结一心,共同努力,对照问题,认真分析,切实抓好整改落实,真正触动灵魂,改变作风,做出一番事业,更好地推进x共青团事业发展。

同志们:

今年4月18日至5月27日,市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察,并在6月16日向我区反馈了巡察情况,既肯定了我区取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了我区在工作中存在的问题,提出了针对性很强的指导意见。为了切实做好巡察反馈意见的整改工作,党工委已经成立了整改工作领导小组,并研究下发了《市委第三巡察组反馈意见整改方案》。请大家认真对照整改任务,明确责任,迅速行动,扎实推进,确保实效。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:

习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此,我们必须高度重视巡视整改工作,决不能轻描淡写,等闲视之。

第一,要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度,是一把反腐利剑。此次巡察,是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引,是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此,同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度,思想上高重视,态度上认真坚决,行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓,以高度的责任感和紧迫感,认真负责、一丝不苟地抓好整改,以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。

第二,要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的态度,通过一个多月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下,我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,以新状态适应发展新常态,为稳增长注入强劲动力。

第三,要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的,反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正,多从自身看问题,多从主观找原因,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,真查真改、立改立行,以整改的实际成效取信于党、取信于民。

市委巡察组提出了四个方面16类问题,经认真梳理,进一步细化为57个问题。对此,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。

(一)领导带头,落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带头主动落实“一岗双责”,检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

(二)分门别类,建立台账。《整改方案》列出的四个方面16类57个整改问题,各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去,建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的,第一位是主要责任人。会后,各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好整改清单,对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限,8月5日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条进一步细化整改措施,逐件明确整改责任,力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。

(三)动态管理,挂账销号。要把《整改方案》列出的57个问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

(四)紧密配合,落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,督促各配合单位把认领问题及意见整改好;各配合单位要不推脱、不回避,紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。

市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月,下发的《整改方案》也已明确,并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入7月底,马上就要进入8月份,时间非常紧、任务非常重,全区各级各部门必须迅速行动起来,周密安排部署,精心组织实施,确保在规定时间内完成整改落实任务。

一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,其中,7月21日到9月21日是集中整改阶段。因此,能立行立改的要立行立改,集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早全面解决,最迟不能超过一年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不允许无限期的拖延下去。

二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制,党工委将定期听取整改情况汇报,各牵头领导要加强调度,亲自抓、经常抓、抓经常,经常听取整改情况汇报,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式,深入掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要予以严肃问责。

这次巡察整改,不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改,对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题,如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题,也要进行研究,区分情况,搞好整改。要以巡察整改为契机,全面反思工作中存在的漏洞,全面排查相类似的问题,以点带面推动党风政风取得根本性好转。一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题,我们要扩大问题查找面,结合“两学一做”教育活动,对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理,排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐项加以解决。二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子,深刻剖析问题根源,将问题查准查全查透,认清实质,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索,纪检监察部门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合,优先严查,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题,组织部门要认真研究,进一步严明干部政策和组织纪律,匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题,要横下一条心,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓、通报曝光,释放执纪必严的强烈信号,让干部受警醒、明底线、知敬畏。

巡察组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题,也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生。一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题,既在治标上下工夫,对于个性问题立行立改;又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事,进一步完善重点领域的廉政风险防控制度,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。根据形势发展变化,不断完善、补充、新建各项制度,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作,我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的状态、求真务实的作风,圆满完成整改任务,向市委交上一份满意的答卷。

同志们:

刚才,相关县领导作了发言,xx同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。

第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。习近平总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。

第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。

第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。

第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是x月x日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短xx周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力破解。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决。

第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。

第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。

同志们:

今年x月日至x月,省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:

第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。

第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。

同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面:

一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。

在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。

巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

同志们:

今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议,主要任务是贯彻落实全市转段工作会议精神,总结分析检查阶段工作,研究部署整改落实阶段任务,把学习实践活动不断推向深入,确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面,我根据中央和省、市委要求及县委学习实践活动领导小组研究的精神,讲三点意见。

深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来,在市委的正确领导下,在市委第一指导检查组的有力指导下,全县各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署,突出实践特色,周密安排,扎实推进,分析检查阶段的主要任务基本完成,学习实践活动成效明显。5月15日,市委赵书记到我县调研指导工作时,对我县的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。国家级相关网站、省委深入学习实践科学发展观活动简报以及《新华日报》、《盐阜大众报》、省市电视台等主流媒体多次介绍我县做法。

一是紧密联系实际,继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上,继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署,还先后邀请市发改委主任郭玉生、省信访局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告,以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际,把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后,认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》,掌握《规划》内涵、政策要求和定位,排出了九大类34项任务,积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究,着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化,县委(扩大)会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》,努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。

二是深入排查剖析,认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则,把功夫花在会前,把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式,继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条,形成综合汇报材料,原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈,为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求,班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动,沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委民主生活会上,县委各位在认真撰写发言提纲的基础上,真诚坦率地开展批评与自我批评,达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际,也都认真组织召开领导班子专题民主生活会,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时,积极组织党员召开专题组织生活会,广大党员干部按照科学发展观要求,查找差距,剖析原因,明确了学习实践科学发展观的努力方向。

三是广泛吸纳意见,努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后,广泛听取各方面意见,反复讨论修改。县委会分析检查报告六易其稿,多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份,回收率100%,对报告总体评价满意的127份,满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能,加强对各参学单位分析检查报告的指导,逐一过堂把关,提出修改意见,保证了分析检查报告的质量。

四是坚持边查边改,更加体现实践特色。在第二阶段一开始,我们就明确提出,学习实践活动要联系保增长、促发展的实际,以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。两个月来,全县上下以“三服务”为抓手,用超常规措施组织经济工作,坚持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全县经济发展的良好势头,1-6月份全县一般预算收入增幅列全市第二,预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上工业投资、全社会消费品零售总额、出口总额、注册外资实际到帐、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标增幅将继续在全市保持领先,实现了“时间过半、任务超半”和进位争先目标,为“全年主要经济指标增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”奠定了坚实的基础。深入开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动,强势推进招商引资和项目建设,签约了海上风电、多晶硅等一批项目,开工了石油储备、顺丰食品等一批项目,争取了国家扩大内需项目20个,组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动,实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,召开全县沿海开发工作推进会议,研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作,掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事,县城第二水源建设全面展开,县城污水处理厂基本建成,管网铺设正在加快推进;举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会,改善民生工作继续向前推进。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题和不足,主要有:一是有的单位学习抓得不紧,有些党员干部学习不够认真,对科学发展观的理解不深不透;二是有的单位征求意见不够广泛,排查问题不够全面;三是少数单位民主生活会主题不够突出,剖析自身工作不足的多,对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够;四是少数单位分析检查不够深入,推进科学发展的对策措施不够具体,等等。对这些问题,有的要进行补课,有的要抓紧整改,有的要在今后工作中认真研究解决。

根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求,按照县委学习实践活动的总体安排,从今天起,全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段,也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案,着力解决突出问题,确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度,充分认识做好第三阶段工作的重要性,扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工程。

整改落实阶段要着重抓好两个环节。

一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好,直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各参学单位要以分析检查报告为主要依据,认真制订整改落实方案,做到“四个明确”,即明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确相关领导、部门的责任,并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案,要紧密结合实际,力求使方案更有特色,更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题,全面分析和归类梳理,一项一项列出来,逐项研究分析,拿出解决的有效措施和具体办法;建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门和时间要求,把任务分解细化,把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,接受大家的监督。

二要集中解决突出问题。当前,推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题,有的是长期任务,有的要边学边干、边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实,一方面则要分清轻重缓急,集中时间和力量,着力解决一些突出问题取信于民,真正体现科学发展上水平,人民群众得实惠。从全县看,要集中解决三个方面的问题:一是保增长与调结构的问题。要抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,加快推进沿海和灌河开发。当前要在深入研读《规划》的基础上,进一步加大汇报争取力度,根据排出的九大类34项任务,继续抓好规划对接、政策对接和项目对接工作,争取在省制定的沿海开发实施细则和专项规划当中、在国家有关部委制定支持江苏沿海开发的政策当中,体现我县的意见、吸收我县的建议。要进一步提升“三服务”水平,再集中解决一批影响企业发展的突出问题。要以超常规措施推进钢铁、造纸、光伏产业等新产业发展,努力提升我县产业发展层次。要狠抓招商引资和项目建设工作,坚持一手抓细化服务保增长,一手抓猛攻投入调结构,大力推进招商引资和项目攻坚工作,不断培育新的经济增长点,以增量调整带动存量调整,以投资结构优化促进产业结构优化,促进经济社会持续、快速、健康发展。二是保民生和保稳定的问题。全县要继续突出就业创业和饮用水安全这两大民生问题。7、8月份,再组织一些采岗、对接、培训、招聘活动,推动就业和创业工作再有新突破。县第二水源建设要按序时进度要求加快推进,确保在年底前竣工。在保稳定方面,要认真组织实施8月份“金桥行动月”下访活动,集中解决一些问题,特别是积案处理要有新进展,切实扭转越级上访反弹势头。扎实抓好高温季节安全生产工作,不折不扣地把安全措施落实到位,坚决杜绝重大安全生产责任事故,为国庆期间社会大局稳定打下坚实基础。立足于防大汛、抗大灾,扎扎实实做好防汛抗灾工作,牢牢把握防汛抗洪主动权,确保全县四大堤防不发生重大险情,确保全县人民群众生命财产安全。三是党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央和省、市关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定,在反对奢侈浪费上取得新成效。要进一步优化发展环境,在加强中介组织管理、提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位也都要结合实际,抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题,集中解决,力求突破,注重实效,取信于民。

要做好两大环节的工作,必须抓好三个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程,以学习推动整改落实,以整改落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把解决突出问题和完善制度机制结合起来。本着“要精、要管用”、“成熟一个、出台一个”的原则,抓紧时间研究出台《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》、《关于切实加强民生工作若干问题的意见》、《关于推进服务业发展的实施意见》、《关于加快发展高效农业促进富民增收的实施意见》、《关于进一步加强环境保护和生态建设促进可持续发展的意见》五个体制机制文件。三是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年主要经济指标实现了“双过半”和进位争先目标,但我们丝毫不能松懈,实现全年目标任务仍有较大压力,推进全县经济社会又好又快发展仍有很多不确定因素。因此,我们要在实现“双过半”的基础上不停步,继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,继续采用超常规措施组织经济工作,继续以“三服务”为抓手推进保增长、促发展各项措施的落实,发动全县干群大干七、八、九,确保完成三季度目标任务。

学习实践活动进入整改落实阶段后,要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地抓好学习实践活动,防止出现前紧后松、虎头蛇尾现象。各参学单位主要负责同志思想上要更加重视,继续履行好第一责任人职责,确保投入足够时间和精力,一如既往地强化对学习实践活动的组织领导。县委、党员副县长在整改落实阶段要深入联系点、分管部门和单位,加强调研指导。要采取有针对性的措施,加强分类指导,适时召开整改落实座谈会和推进会。继续发挥县委指导检查组作用,坚持时间服从质量、形式服从效果,把握好活动进度和节奏,确保活动整体推进、取得实效。进一步加强舆论宣传,及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验,重点宣传整改落实工作成效,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

巡察反馈会上的讲话

八一桥社区按照区委巡察办的统一安排,接受区委第五巡察组的巡察,这是对我们社区工作的一次检验和督促,也是一次提升能力水平的宝贵机会。在此,我代表社区全体党员干部郑重承诺,我们将积极配合巡察组工作,自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,确保巡察工作顺利开展。

一是提高政治站位,端正态度迎接巡察。

区委巡察组来社区巡视,是对我们各项工作的“全面检阅”,也是对我们社区工作人员政治站位、工作重点聚焦、履行职责、廉洁自律情况的“全面体检”,这充分体现了区委对我们社区工作的重视与支持,也是对我们社区的关心与爱护,我们一定要提高政治站位,充分认识巡察工作重要意义。要坚持政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实区委工作安排,切实把做好巡察工作作为践行“四个意识”、“两个维护”的现实检验,做到对党绝对忠诚,牢记职责使命,忠诚履职尽责,全力完成好这次巡察工作。

二是严守纪律规矩,积极配合巡察开展    。

三是推动成果转化,确保巡察整改到位   。

我们社区全体党员干部坚决把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高服务意识和转变工作作风的良好机遇,当作一次工作规范整改、治疗顽疾顽症、推进强身健体的难得机会。对发现的问题敢于直面、勇于担当,采取有力措施,坚决对标找差、补齐短板、整改落实到位,推动巡察成果转化。对巡察组布置的任务,按时高效完成,决不弄虚作假、敷衍拖延。对巡察组交办的事项,发现的问题逐一建立明细整改清单,明确责任人,列出整改时间表,细化整改措施,逐条逐项对照检查,确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。

巡察反馈会上纪检组长的讲话巡察反馈会上的讲话一

同志们:

按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署,从即日起至12月31日,市委第四巡察组将对开封市新宋风建设投资有限公司开展为期一个半月的集中巡察。下面,就做好这次巡察工作,我讲三点意见。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求,把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,统筹安排、稳步推进,市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报,研究部署巡察工作。市委书记侯红同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求,每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈,夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措,充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。

8月14日,市委召开书记专题会议,专题听取十一届市委第八轮巡察工作情况汇报,市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调,要把“两个维护”作为巡察工作的根本任务,在营造学的氛围、干的氛围、严的氛围上下功夫。要把发现问题作为巡察工作的关键环节,紧盯“三大攻坚战”、“四风”和群众身边的不正之风和腐败问题等重点领域开展工作。要把抓实整改作为重中之重,压实主体责任,强化跟踪落实,实现标本兼治。本轮选定的巡察对象主要是市管国有企业,在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。选取这些单位开展巡察,是市委经过充分考虑作出的决定。11月12日召开的本轮巡察工作动员部署会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了聚焦共性、把准个性的要求,对本轮巡察的市管国有企业的监督重点进行了强调。希望开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和全体党员认真学习,提升对巡察工作的认识,加深对巡察工作面临的新形势新任务新要求的了解,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,不断强化政治担当,切实履行主体责任,与市委巡察组一道,落实市委要求,把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”,主动接受“政治体检”,推动管党治党各项工作呈现新的局面。

根据十一届市委第九轮巡察工作动员部署会的安排,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面,巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。同时结合市管国有企业特点和职责使命,聚焦党的路线方针贯彻落实、优化营商环境、化解金融风险等情况开展巡察监督。一是围绕党的政治建设,重点检查落实“两个维护”,坚持和加强党的全面领导情况;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神情况;“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况及“3+2”、“8+1+1”专项整治情况;执行政治纪律和政治规矩情况;落实中央、省委重大决策部署情况;落实市委“贯穿一主线一保障,确保两稳定,打好三攻坚,抓实五突破”,破解民生“八需八难”,“六个专项治理”等中心工作情况。二是围绕党的思想建设,重点检查落实意识形态工作责任制情况;思想阵地管控及党员干部理想信念情况;以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设,重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况,尤其是否存在形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设,重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况;准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律情况;群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况;扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

在巡察方法方面,根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报;(二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等;(四)抽查核实领导干部个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察单位的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;(十三)市委批准的其他方式。

巡察过程中,我们还将根据实际情况灵活运用方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志我们将严格保密,决不泄露相关情况,这一点请大家完全放心。巡察期间,我们将按照问题线索办理的有关规定,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,经市委巡察工作领导小组批准后,分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党组织或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。

同志们,从今天起,对开封市新宋风建设投资有限公司的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和被巡察单位的一项共同的政治任务,也是我们共同的政治责任。开封市新宋风建设投资有限公司要加强组织领导,搞好协调配合,加强工作联系,鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利,实事求是地反映情况,客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,坚持党的群众路线,深入调查研究,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果。开封市新宋风建设投资有限公司要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题,要通盘打算、全面整改,并按照相关规定公开整改情况,接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识,提高政治站位,强化政治担当,坚决把自己摆进去,层层传导压力,压实责任。

同志们,本轮巡察对我们来说,是一次十分宝贵的向开封市新宋风建设投资有限公司干部群众学习的过程。我们将按照市委要求,谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定,也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信,在市委的坚强领导下,在开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够把这次巡察工作做好,为新时代开封更加出彩作出积极贡献!

领导巡察组巡察反馈会上讲话

同志们:

刚才,县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见,是经过县委巡察工作领导小组会议研究,并报书记专题会议审定的,代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面,我代表县政府,对下一步抓好反馈意见整改工作,讲三点意见:

一、提高政治站位,切实增强做好巡察整改工作的责任感。

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,县委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

二、明确目标任务,全力以赴抓好整改落实。

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。

对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;

对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。

三、

强化巡察整改提升,推动各项工作高质量发展。

在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。

同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡察工作的目的所在。希望县商务局要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我县商务工作做出更大贡献。

很敏锐地揭露出问题所在!

巡察反馈会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议,主要任务是贯彻落实全市转段工作会议精神,总结分析检查阶段工作,研究部署整改落实阶段任务,把学习实践活动不断推向深入,确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面,我根据中央和省、市委要求及县委学习实践活动领导小组研究的精神,讲三点意见。

深入学习实践科学发展观活动进入第二阶段以来,在市委的正确领导下,在市委第一指导检查组的有力指导下,全县各参学单位严格按照县委学习实践活动的部署,突出实践特色,周密安排,扎实推进,分析检查阶段的主要任务基本完成,学习实践活动成效明显。5月15日,市委赵书记到我县调研指导工作时,对我县的学习实践科学发展观活动给予了充分肯定。国家级相关网站、省委深入学习实践科学发展观活动简报以及《新华日报》、《盐阜大众报》、省市电视台等主流媒体多次介绍我县做法。

一是紧密联系实际,继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上,继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署,还先后邀请市发改委主任郭玉生、省信访局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告,以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际,把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后,认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》,掌握《规划》内涵、政策要求和定位,排出了九大类34项任务,积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究,着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化,县委(扩大)会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》,努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。

二是深入排查剖析,认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则,把功夫花在会前,把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式,继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条,形成综合汇报材料,原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈,为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求,班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动,沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委民主生活会上,县委各位在认真撰写发言提纲的基础上,真诚坦率地开展批评与自我批评,达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际,也都认真组织召开领导班子专题民主生活会,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时,积极组织党员召开专题组织生活会,广大党员干部按照科学发展观要求,查找差距,剖析原因,明确了学习实践科学发展观的努力方向。

三是广泛吸纳意见,努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后,广泛听取各方面意见,反复讨论修改。县委会分析检查报告六易其稿,多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份,回收率100%,对报告总体评价满意的127份,满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能,加强对各参学单位分析检查报告的指导,逐一过堂把关,提出修改意见,保证了分析检查报告的质量。

四是坚持边查边改,更加体现实践特色。在第二阶段一开始,我们就明确提出,学习实践活动要联系保增长、促发展的实际,以“双过半”的成果检验学习实践活动第二阶段的成效。两个月来,全县上下以“三服务”为抓手,用超常规措施组织经济工作,坚持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全县经济发展的良好势头,1-6月份全县一般预算收入增幅列全市第二,预计地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上工业投资、全社会消费品零售总额、出口总额、注册外资实际到帐、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标增幅将继续在全市保持领先,实现了“时间过半、任务超半”和进位争先目标,为“全年主要经济指标增幅全市争先、总量全省进位、均量苏北一流”奠定了坚实的基础。深入开展“项目攻坚年”、“外资突破年”和“项目投产达效推进年”活动,强势推进招商引资和项目建设,签约了海上风电、多晶硅等一批项目,开工了石油储备、顺丰食品等一批项目,争取了国家扩大内需项目20个,组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动,实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,召开全县沿海开发工作推进会议,研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作,掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事,县城第二水源建设全面展开,县城污水处理厂基本建成,管网铺设正在加快推进;举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会,改善民生工作继续向前推进。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题和不足,主要有:一是有的单位学习抓得不紧,有些党员干部学习不够认真,对科学发展观的理解不深不透;二是有的单位征求意见不够广泛,排查问题不够全面;三是少数单位民主生活会主题不够突出,剖析自身工作不足的多,对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够;四是少数单位分析检查不够深入,推进科学发展的对策措施不够具体,等等。对这些问题,有的要进行补课,有的要抓紧整改,有的要在今后工作中认真研究解决。

根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求,按照县委学习实践活动的总体安排,从今天起,全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段,也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案,着力解决突出问题,确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度,充分认识做好第三阶段工作的重要性,扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工程。

整改落实阶段要着重抓好两个环节。

一要认真制定整改落实方案。整改落实方案制订得好不好,直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各参学单位要以分析检查报告为主要依据,认真制订整改落实方案,做到“四个明确”,即明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确相关领导、部门的责任,并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。要提高整改方案的针对性。制定整改落实方案,要紧密结合实际,力求使方案更有特色,更能有效解决突出问题。要增强整改方案的可操作性。对征求的意见和分析检查出来的问题,全面分析和归类梳理,一项一项列出来,逐项研究分析,拿出解决的有效措施和具体办法;建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门和时间要求,把任务分解细化,把责任落实到人。要体现整改方案的公开性。采取适当方式,在一定范围公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,接受大家的监督。

二要集中解决突出问题。当前,推进响水科学发展还有不少问题需要解决。这些问题,有的是长期任务,有的要边学边干、边查边改、立即整改。我们一方面要认真抓好整改方案的落实,一方面则要分清轻重缓急,集中时间和力量,着力解决一些突出问题取信于民,真正体现科学发展上水平,人民群众得实惠。从全县看,要集中解决三个方面的问题:一是保增长与调结构的问题。要抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,加快推进沿海和灌河开发。当前要在深入研读《规划》的基础上,进一步加大汇报争取力度,根据排出的九大类34项任务,继续抓好规划对接、政策对接和项目对接工作,争取在省制定的沿海开发实施细则和专项规划当中、在国家有关部委制定支持江苏沿海开发的政策当中,体现我县的意见、吸收我县的建议。要进一步提升“三服务”水平,再集中解决一批影响企业发展的突出问题。要以超常规措施推进钢铁、造纸、光伏产业等新产业发展,努力提升我县产业发展层次。要狠抓招商引资和项目建设工作,坚持一手抓细化服务保增长,一手抓猛攻投入调结构,大力推进招商引资和项目攻坚工作,不断培育新的经济增长点,以增量调整带动存量调整,以投资结构优化促进产业结构优化,促进经济社会持续、快速、健康发展。二是保民生和保稳定的问题。全县要继续突出就业创业和饮用水安全这两大民生问题。7、8月份,再组织一些采岗、对接、培训、招聘活动,推动就业和创业工作再有新突破。县第二水源建设要按序时进度要求加快推进,确保在年底前竣工。在保稳定方面,要认真组织实施8月份“金桥行动月”下访活动,集中解决一些问题,特别是积案处理要有新进展,切实扭转越级上访反弹势头。扎实抓好高温季节安全生产工作,不折不扣地把安全措施落实到位,坚决杜绝重大安全生产责任事故,为国庆期间社会大局稳定打下坚实基础。立足于防大汛、抗大灾,扎扎实实做好防汛抗灾工作,牢牢把握防汛抗洪主动权,确保全县四大堤防不发生重大险情,确保全县人民群众生命财产安全。三是党性党纪党风方面的问题。要认真落实中央和省、市关于勤俭节约、艰苦奋斗的有关规定,在反对奢侈浪费上取得新成效。要进一步优化发展环境,在加强中介组织管理、提高机关服务效能上取得新成效。各参学单位也都要结合实际,抓住一些推进科学发展、群众关心和得益的突出问题,集中解决,力求突破,注重实效,取信于民。

要做好两大环节的工作,必须抓好三个结合。一是把深入学习与整改落实结合起来。要把深入学习贯穿整改落实工作全过程,以学习推动整改落实,以整改落实的实效检验贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是把解决突出问题和完善制度机制结合起来。本着“要精、要管用”、“成熟一个、出台一个”的原则,抓紧时间研究出台《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》、《关于切实加强民生工作若干问题的意见》、《关于推进服务业发展的实施意见》、《关于加快发展高效农业促进富民增收的实施意见》、《关于进一步加强环境保护和生态建设促进可持续发展的意见》五个体制机制文件。三是把整改落实和推动当前工作结合起来。虽然上半年主要经济指标实现了“双过半”和进位争先目标,但我们丝毫不能松懈,实现全年目标任务仍有较大压力,推进全县经济社会又好又快发展仍有很多不确定因素。因此,我们要在实现“双过半”的基础上不停步,继续坚持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,继续采用超常规措施组织经济工作,继续以“三服务”为抓手推进保增长、促发展各项措施的落实,发动全县干群大干七、八、九,确保完成三季度目标任务。

学习实践活动进入整改落实阶段后,要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地抓好学习实践活动,防止出现前紧后松、虎头蛇尾现象。各参学单位主要负责同志思想上要更加重视,继续履行好第一责任人职责,确保投入足够时间和精力,一如既往地强化对学习实践活动的组织领导。县委、党员副县长在整改落实阶段要深入联系点、分管部门和单位,加强调研指导。要采取有针对性的措施,加强分类指导,适时召开整改落实座谈会和推进会。继续发挥县委指导检查组作用,坚持时间服从质量、形式服从效果,把握好活动进度和节奏,确保活动整体推进、取得实效。进一步加强舆论宣传,及时报道整改落实阶段的先进典型和成功经验,重点宣传整改落实工作成效,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

整改落实工作基本结束时,要认真做好学习实践活动的总结和满意度测评工作。总结工作,要实事求是地评价学习实践活动取得的成效,并查找存在的不足,提出巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向及主要措施,并以适当方式向党员群众通报。满意度测评工作,要客观公正地评判活动开展情况和效果,主要测评两项内容,一是测评解决突出问题的满意度,二是测评学习实践活动取得实际效果的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布,并根据测评情况,完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。同时,抓紧做好第三批学习实践活动准备工作,推动整个学习实践活动有力、有序地深入开展。

同志们,全县深入学习实践科学发展观活动已经到了关键阶段。我们要按照中央和省、市委的部署要求,以更加饱满的政治热情,更加良好的精神状态,更加求真务实的作风,高质量、高标准、高效率地完成学习实践活动各项任务,以保增长、保民生、保稳定、促进科学发展的新业绩向建国100周年献礼!

巡察反馈会上的讲话

同志们:

在清明小长假刚刚过去之后,xx召开巡视巡察反馈问题整改动员部署会,明确整改内容,区分任务责任,严肃提出要求,目的是坚决贯彻习主席重要指示,坚决贯彻xxx和xx党委的部署要求,进一步提升站位、强化自觉、压实责任,以坚定的斗争意志、坚毅的斗争精神、坚强的斗争作风,坚决打好巡视巡察反馈问题整改的攻坚战突击战歼灭战。

今年2到4月份,xx党委组织了对xx的巡视巡察,我们针对x个方面xx个重点关注问题进行了全面自查、整改。3月30日,xx在xx召开了巡视巡察反馈问题整改动员部署会,我代表xx党委在会上作了表态发言、受领了问题清单、签了整改责任书,深切感到,这次巡视巡察反馈问题内容多问题实、时间紧任务重、标准高要求严,是前所未有的,我们倍感责任大、压力大。回来之后,政治工作处就把反馈问题清单发到各团级单位和机关各处,大家利用国庆长假又对反馈问题进行了一次全面梳理,制定了整改措施。昨天下午,xx召开专题党委常委会,认真学习领会习主席关于巡视整改工作重要指示、反馈问题清单和xx的要求,对反馈问题进行梳理消化,研究制订整改方案和整改措施。党委常委一致感到,虽然巡视巡察没有到我们单位,没有指出我们的具体问题,但反馈的这些问题我们大多都有,只是或多或少、或轻或重、或明显存在或隐匿变形的问题。我们必须照单全收、诚恳接受、上下努力、合力攻坚。刚才,xx兼纪委书记传达了有关巡视巡察问题整改工作的文件精神,部署了整改任务,会议印发了xx党委《整改方案》,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我就深入贯彻落实习主席重要指示和xx党委的部署要求,坚决抓好巡视巡察反馈问题整改,强调四点意见:

政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一是问题整改考验政治忠诚度。习主席强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习主席和中央军委指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。二是问题整改考验党性纯洁度。从反馈问题看,我们在纠风治弊、革故鼎新等方面还不同程度存在温差、落差、偏差,一些矛盾问题和薄弱环节亟待解决,“四个不纯”“七个弱化”问题还不同程度存在。我们要清醒认识到,问题整改的过程,就是自我净化、自我革命的过程。必须以刀刃向内的勇气、以一抓到底的钉钉子精神,直面问题、刮骨疗毒,拿出义无反顾、较真碰硬的勇气韧劲去解决。通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展、向末端延伸、向深层聚焦。三是问题整改考验履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。从反馈问题看,有面上的,也有点上的;有xx机关的,也有xx和xx的;有发生在近期的,也有长期以来一直存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题绝非易事,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,以敢于斗争、较真碰硬的坚定态度攻坚克难,以抓铁有痕、踏石留印的实干作风严抓彻改,切实做到真认账、真反思、真整改。

抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。我们要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。一是要精准对表,细化任务。xx已印发整改方案,各级要认真对照,细化问题清单、责任清单。

巡察反馈会上领导讲话

 下面我就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省市委巡视巡察工作部署,做好今后的巡察工作,讲三点意见。

习近平总书记反复强调,巡视是“国之利器、党之利器”,是我们党推进“自我革命”,推动和引领“社会革命”的有力武器。要常态化学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领悟习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述,坚持巡视工作的政治定位,深入贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡视要求,聚焦“两个维护”根本任务,围绕中心大局,自觉将“十四五”规划各项决策部署的贯彻落实作为巡察监督重点,把政治监督的着力点、关键点融入新发展格局。盯住权力和责任,加强对“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。结合党史学习教育,对十八大以来党的巡视制度的发展历程和基本经验深入学习,坚持巡视工作方针有效发挥巡察利剑作用,坚持上下贯通融合形成监督合力,坚持巡察工作正确方向。

一要提高政治站位,牵住责任“牛鼻子”。要对标今天会议通过的《县巡察六大责任主体工作责任清单》,承担好县委、县委巡察工作领导小组、县委巡察工作领导小组办公室、县委巡察组、被巡察党组织、纪检监察机关和组织、宣传、审计、信访等部门配合巡视巡察工作各自责任,进而提升巡察质效。今天会上形成的县委巡察反馈意见,体现了县委对被巡察单位的高度信任和亲切关怀,也体现了县委对干部的激励保护。会后,各巡察组、县委巡察办要严肃做好巡察问题的反馈或移交,压实被巡察党组织的整改主体责任,促使其全面整改、彻底整改;要及时跟进、无缝对接,按问题属性尽快移交县纪委监委、组织部等相关部门,确保履行好日常监督责任;向被巡党组织书记反馈,促使其履行好“一岗双责”;被巡党组织要高度重视巡察发现问题,敢于较真碰硬,按照《县委巡察成果运用办法(试行)》和《县委巡察反馈问题整改成效评价办法(试行)》具体要求,以对县委高度负责的态度,对标对表,举一反三,一件一件抓,一件一件改,确保条条要整改,件件有着落。

二要坚持政治定位,把准政治“定盘星”。要从“两个大局”的高度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣“三个聚焦”,确保县委各项巡察不仅有形更有效完成。要紧密配合省市委指导督导,把准巡察定位,确保下半年巡察工作质量。县委巡察组要牢记使命、不负重托,敢于亮剑交锋,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”的作用。被巡察单位党组织要把做好巡察工作当作份内之事和应尽之责,密切协作配合,主动接受监督,切实形成步调一致、同频共振的强大合力。

三要坚持系统观念,下好巡察“一盘棋”。目前,经过第八轮巡察,届县委巡察已实现全覆盖。要坚持全面规划和突出重点相协调,立足县直部门、单位、乡镇政治生态巡察情况,分析研判、全面总结县委巡察工作,根据《县委“十四五”规划建议》研究制定《县2022-2026年巡察工作规划》,为做好届县委巡察工作明确方向和目标。县委巡察工作领导小组各成员要严格落实领导责任清单和工作分工,及时贯彻中央和省市委部署要求,全力支持巡察工作。领导小组要加强对巡察工作的领导和指导督导,提出县委巡察对象建议名单,审定巡察组组长、副组长授权及任务分工,合理制定巡察工作方案。领导小组成员要加强工作调查研究,摸清巡察存在什么困难,及时研究解决巡察整改日常监督不到位、抽调优秀年轻干部巡察锻炼机制不健全等突出问题,推动巡察工作有力有序开展。

四要坚持形成震慑,发挥巡察“利剑”作用。纪检监察机关要根据监督执纪“四种形态”,从重从严从快查处一批、通报一批、曝光一批、约谈一批巡察移交的问题线索,做到重点查处、快查快结,有效发挥巡察“利剑”震慑作用。组织部门要认真调查核实基层党建方面的问题,有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整。宣传部门要抓好意识形态领域“一岗双责”不到位问题的整改监督工作。其他行业部门要对各自领域巡察发现的问题认真审查核实,推动问题及早办结。

一要厚植为民根基。坚持以人民为中心的巡察理念,发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用。群众路线既是巡察工作的基本原则,也是根本工作方法。把自上而下的党内监督同自下而上的群众监督相结合,依靠群众、发动群众,服务群众,积极作为,奋发有为。要主动出击,把党的政策、党的主张、党的关怀、党的温暖送到群众身边,密切党和群众的“血肉”联系,厚植党的执政根基。

二要精准发现问题。发现问题是巡察的生命线,是否精准直接影响着巡察工作的质量和效果,要抓好这条线,结合实际、突出重点。围绕重点人、重点事、重点问题开展巡察,瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,对问题刨根见底,切实做到找准问题、深挖问题、证实问题,充分发挥“千里眼”、“顺风耳”、“侦察兵”作用。

三要贯通融合左右。出台的《在巡察工作中加强协作配合促进各类监督贯通融合的实施意见》,初步建立了县域内监督联席会议、信息共享、办理反馈、成果共享等机制,立足纪巡融合、组巡协调、审巡配合和其他融合,将人大代表议案、政协委员提案办理情况及财经检查、审计报告等纳入巡察监督范围,着力建设县委巡察、纪委、组织、政法、宣传、信访等监督与人大、政协、财政、审计、发改、群众舆论等监督力量相贯通的监督机制,着力发现问题、有力解决问题,分享各类监督成果,提升巡察工作质效。

四要一体上下联动。贯彻落实《县贯彻加强巡视巡察上下联动意见的实施方案》,主动对接上级巡视巡察机构的督导指导,做好板块、系统、内部联动文章,接受一体谋划,做到一体推进,夯实联动基础,形成上下衔接巡察工作“一盘棋”。服从省、市统筹,落实好省委、市委关于联动开展营商环境专项巡视巡察要求,紧盯市场主体保护、市场环境优化、政务服务质量提升、市场监管执法等优化营商环境方面联动开展专项巡察,捋顺运行机制,清除壁垒障碍,及时纠正偏差,促进解决问题,提升营商环境质量,统一做好专项巡察。

五要加强干部队伍建设。巡察工作是政治工作,干好巡察工作,必须有政治定力、监督魄力和工作能力。一要打造政治上优的队伍。巡察工作政治性、政策性都很强,这就要求巡察干部政治上必须过硬、本领必须高强,以高度的政治自觉履行好巡察监督职责。二要打造能力上强的队伍。巡察工作是对巡察干部政治水平、政策水平和工作能力的集验,要求我们要发挥好巡察工作“四个平台”的重要作用,进一步发现干部,锻炼干部,培养干部,检验干部。三要打造纪律上严的队伍。“己身不正,焉能正人”,巡察干部是监督别人的,自己更应讲纪律、守规矩。要带头遵守中央八项规定精神和各项纪律规定,自我要求要严格,能抵制各种诱惑,确保干干净净做事,清清白白做人。

同志们,新时代赋予我们新使命,新使命催生新要求,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统观念,立足巡察综合监督作用和联系群众纽带功能,加强上下联动,全力推动新时代县委巡察工作提质增效,为县域经济高质量发展提供坚强政治保障,为推进建设幸福美好新而努力。

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