在工作中,总结是对所做工作的回顾和反思,可以发现问题并提出改进的方案。工作体会范文7:工作是我成长和锻炼的平台,让我有机会展现自己的才华和潜力。
各位领导、同志们:
上午好!按照会议安排,受重庆团市委书记周波同志委托,现将承办全国志交会的筹备进展情况汇报如下。
一、着力“四个呈现”,筹备工作定位明确。
自5月8日全国组委会召开第一次工作会议以来,重庆团市委全委动员推进赛会集中筹备,以打造集项目展示、资源配置、组织交流、文化引领于一体的全国性志愿服务综合平台为目标,旨在通过组织引导、层层发动、项目聚集、资源撬动的方式,努力呈现一场“智慧、创意、绿色、时尚”的盛会。一是着力呈现智慧志交会。通过“互联网+公益”模式的引领,利用官网、官博、官微及“重庆暖青汇”app等“四驾马车”加大赛会多维度宣传。建立参展志愿服务组织、参赛项目、基金会和爱心企业二维码墙,“扫一扫”即可实现资源平台全覆盖。利用“暖青汇”app提供会议指南、活动互动、资源对接等智能服务,促进交流会与互联网的深度融合。二是着力呈现创意志交会。志愿项目齐拼创意,通过富有艺术人文气息的布展策划、互动体验,充分展示各地青年志愿服务的先进理念。三是着力呈现绿色志交会。力争最大限度实现展馆布置和展现形式的无纸化、低碳化、减量化和可循环化。四是着力呈现时尚志交会。广泛制作微电影、快闪视频、传唱歌曲、吉祥物等文化产品,充分体现时代感和青年性,引领传播志愿服务文化。
二、着力“互联互通”,筹备工作有序推进。
(一)筹备工作运行有保障。一是建立横向协调机制,市政府联系共青团工作的领导同志亲自担任市级领导小组组长,市政府办公厅、市文明办、市民政局、市残联等16家市级单位纳入领导小组成员单位,市政府督查室就筹备推进情况作为专项督查督办项目。二是建立主城九区团组织+重点联系公益组织协同支持机制,在团市委机关整体参与的基础上,陆续选拔15名基层优秀团干、社会组织负责人加入9个筹备组驻点办公。组织基层团组织、社会组织代表赴深圳参观第四届慈展会,与恩派等知名公益支持机构洽谈,借助外脑外力提升赛会专业化水平。三是建立展馆所在地主动参与机制,重庆市南岸区委、区政府从资金、场地、人员等方面深度支持,共同打造成集“物质文明、精神文明、生态文明”为一体的志愿者之区。
(二)宣传活动策划有看点。一是大型活动实现推广传播。围绕“青春志愿行?共筑中国梦”的赛会主题,联合中国四大汽车集团之一的长安集团开展“我为志交会代言?向幸福奔跑”——重庆市首届公益青年集体婚礼,从基层340对报名新婚志愿者夫妇中择优选拔99对参加,发起的集体婚礼大众电子。
邀请函。
在短短一小时内传播突破1万余人。20xx余名社会人士现场参与“我为志交会代言”现场“扫一扫”微信互动活动。二是明星代言实现“志”尚“志”善。邀请钢琴王子李云迪、中国女排冠军主力队员袁心玥等重庆青年志愿服务形象大使参与“我为志交会代言”主题活动,拍摄“志愿服务有你有我”公益宣传片,用好明星效应传播志愿服务理念,引领青春正能量,提升交流会社会影响力和公众参与度。三是产品展示实现立体推进。启动赛会视觉识别系统设计,开展全市志愿服务文化产品征集活动,设计制作“渝小青、渝小志”志愿服务服装、吉祥物行走人偶服装、徽章、纪念品等附属物态文化产品,拍摄巴渝麻辣明星主演+团干部+志愿者本色出演的城乡社区市民学校影视作品、微电影、纪录片、宣传片等流媒体产品,收集志愿服务书籍、图册、摄影作品、新闻作品等纸媒产品。四是策划创意实现“时尚+快乐”。在团中央志工部的指导下,建立全团志交会宣传交流qq群,完成交流会宣传片脚本策划,注入快闪、全国任务邀请卡、吉祥人偶等青少年热捧的、喜欢的时尚元素增强交流会的展示度,着力提升品牌影响力。
(三)招商推介工作有重点。启动“重庆志愿公益合伙人”计划,开发招商推介“菜单”,开展“四个一”招商推介工作,以宣传推广、项目培育、资助物资、身份享有等方式,面向社会责任度较高的在渝企业、商会、媒体及基金会等进行交流会推介。截止目前,已与市慈善总会、长安集团、重庆银行、川渝中烟等单位达成赛会初步支持资金200余万元。积极参与“99公益日”腾讯乐捐众筹活动,首次推出市级志愿服务众筹项目,城乡社区市民学校“四点半课堂”实现三天众筹金额33万余元。开办首个城乡社区市民学校公益集市,进行商圈义卖招商推介。截至目前,推介重庆建工、安利公司、重庆市血液中心等企事业与10余个项目实现对接。
(四)展会场地服务有特色。一是场馆功能齐全。已与重庆国际会议展览中心签订展会。
合同。
租用展示面积达1.5万平方米的西部最大无柱式展厅以及新闻发布厅、多媒体会议室等会议中心配套设施。二是会务保障便捷。与长安集团达成初步协议为每个省级代表团配备工作用车满足展务需要。完成对展馆3公里半径内81家三星级及其以上酒店、100余家各类餐饮店走访可为参展人员提供约8000个各类房间及满足全部参展人员用餐需求。三是场馆分区合理。约请10余家会展公司参与竞争精准化、标准化设置项目展示区、开幕式区、闭幕式区、公益创业专项赛决赛区、企业媒体社会责任展区、公益创客?众创空间展示区、公益集市区、公益体验区、公益人才招聘区、文化产品展示区等十大功能区以及一个用于信息发布、资源对接的中央舞台突出资源对接的核心价值。
(五)“五个+”模式创新选拔重庆参赛项目。联合市文明办、市民政局、市残联、市水利局以“广泛动员+重点发动”、“专业评审+大众点赞”、“集中受训+精准培育”、“传统媒介+新媒体传播”、“政府购买+社会对接”等方式,发动217个志愿服务组织申报261个志愿服务项目,通过初评专家审议、网评公众点赞、决赛大众投票等推报的37个优质项目晋级全国赛,实现规模化、专业化、社会化、精细化等“四化提升”,打造了“储备丰富、面向社会、开放创新、上下互动”的志愿服务项目库。争取市民政局将37个晋级项目优先纳入政府购买服务支持范围,助推优秀项目落地开花。同时通过地方赛进一步促进重庆志愿服务项目参与主体向多元化发展,服务方式向智能化发展,理论与实践向知行合一发展。
三、立足“全团互动”,全力以赴筹备倒计时。
一是继续谋划展会系列活动。按照节俭务实、简洁清新的原则筹备好开幕式、“城乡社区发展与志愿服务”理论研讨会、志愿服务体验行、领导巡馆、闭幕式暨颁奖礼主题活动,营造良好的参赛交流氛围。
二是继续优化会务智能化系统。测试优化“暖青汇”志愿服务app功能,提供会前组织服务、会中信息服务、会后数据服务的“会议云”服务,实现会务服务智能化、便捷化,实现会务的时时、处处共享,提升展会效率和价值。
三是继续进行全媒体宣传。深入运用新媒体技术,在全国开展“我是第n位为志交会代言的达人”微信传播活动,激发大众对赛会的关注,对志愿服务里面的传播,运用网络宣传及拍摄《中国青年志愿者之歌》快闪,扩大对赛会氛围营造。在全市开展“我为志交会做什么”访谈节目,在更大范围内掀起对赛会的关注。
四是继续开展好招商推介。整合各类社会资源积极支持办会办赛,协调落实办会期间餐饮、交通、住宿、场馆、布展等各类合作伙伴,配合起草交流会布展通知。加大市青联、市青企协、市青商会、市青年志愿服务基金会等机构的传统资源整合力度,开展精准化、定向化的众筹招商,努力为37个晋级全国赛的优质项目匹配至少一个类似企业、商会、媒体及基金会的志愿对接方,最终实现志愿服务组织、志愿服务项目与志愿服务资源的精准化对接,实现“资源+志愿服务项目”的社会效益。
在团中央的坚强领导下,在各兄弟省市的大力支持下,重庆团市委有信心、有决心承办好本届赛会。在此,诚挚邀请各兄弟省市战友们相约重庆交流指导,大家一起来,有你更精彩!
谢谢大家!
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今天,我们集体学习了xxx局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师突然之间对教育教学这个行业有了更深的认识。
孙局长首先对上学年的教育教学工作进行了回顾,他所回顾的这几方面更值得我们来学习。
一、抓住“一个中心”:抓规范,创特色。制定了具体可行的制度,转变了思想,加强了对学校教师的评估细则,通过树立榜样,让人有了前进的动力,并对全县的学校进行评估,果不其然取得了不少进步。
二、突破“两个重点”:“书香校园”建设和“家常课”管理。小学课程比较简单,让学生从小培养阅读的`习惯,对做人和学习都是有益无害的。而“家常课”的举行,对农村小学来说更是大大有益,这样就摈弃了种种形式主义,真正把课堂展现出来。
三、打造“三支队伍”:校长队伍,教科研队伍、教师队伍。这三支队伍是教育界的精英,如果他们能提高自己的业务水平,那就是学生之幸也!
四、发生“四个变化”:校长、教师的思想发生了变化,课程设置发生了变化,学校环境发生了变化,教学设施发生了变化。
孙局长回顾了上一年对全县学校的安排与总结,但也谈到了我们现在存在的众多问题,让我们意识到现有的危机感。从整体来看,现在全县教师普遍年龄大、底子薄、学历低,在这种情况下,我们要想提高教师的整体素质,必须依靠校本培训。另一方面,现在很多地方办学不规范,大多数都是“上有政策,下有对策”,仅仅只是为了应付上面的检查,学校办学还是停留在原始阶段,并没有取得实质性的突破。检测教师和学生,还是照样按照分数的高低来做评价,使素质教育得不到很好的实施。针对上述问题,孙局长做出了下一步的工作部署。首先培养一批好校长,只有这些有思想、熟业务、会管理、懂经营的校长,才能成为一个教学专家。让这些校长去一线工作,不再只是凭感觉来办事,这样才能总结出更多的经验,把工作做好。其次,推出一批好学校。学校与学校的差距,往往就是毫厘之差,并不是说该学校做的不好,而是做的全是无用之功,并没有理解新课改的内涵深意,学校更没必要搞一些形式主义,把日常生活中的点点滴滴做好就是成功,并不只是一味的模仿。做人还要有个性,更何况一个有众多人的学校,更要有自己的特色之处。
总之,看到孙局长的讲话内容,让我顿时茅塞顿开,不再对教育教学有所迷茫,也不再对这个行业有太多的不满和无奈。做一行,爱一行,有这样的精神,我们才能倾注自己的爱心与心血,做到无愧于心!今天,我们集体学习了xxx局长在工作会议上的讲话,感触颇深。孙局长在讲话中涉及到了很多方面,也让我们这些只知道工作的教师,突然之间对教育教学这个行业有了更深的认识。
一是在深学笃信上见成效。组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为开展政治轮训的首要内容,作为各类学习班次的主题,引导广大政法干警学深悟透、入脑入心,做到学思用贯通、知信行统一。紧紧围绕习近平总书记指出的重大问题,围绕首都政法工作重点难点问题,大兴调查研究之风,深入基层一线和街乡,把实际情况摸清,把群众要求搞准,把工作抓细抓实抓具体,以一个问题一个问题的扎实解决,提升政法工作质量效率。
二是在筑牢绝对忠诚上见成效。牢记“看北京首先要从政治上看”,把旗帜鲜明讲政治摆在第一位,做到最忠诚、最可靠、最值得信赖、最能经得起各种考验。把对党和人民的忠诚落实到行动上,落实到具体工作中,面对大是大非和重大原则问题,坚定立场、敢于斗争;面对重大风险考验,保持定力、驾驭局面;面对急难险重任务,勇于担当、敢抓敢管,以实际行动彰显政治本色。
三是在创首善、争一流上见成效。“建首善自京师始”,牢固树立首都意识、首善标准,以奋发有为、敢为人先的担当,在维护首都安全稳定、推进社会治理现代化、深化政法领域改革、建设过硬政法队伍等各方面工作中,一以贯之地坚持高标准、严要求,创造一流的工作水平、工作成绩和工作经验,努力走在全国前列、成为标杆。
四是在健全制度机制上见成效。认真对照习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党政法工作条例》,完善党领导政法工作的相关制度机制,对有关制度规定,进行全面梳理,及时修订完善,对没有相关规定的抓紧研究制定,提高党领导政法工作的法治化、规范化水平,切实把党的领导落实到政法工作各方面和全过程。
今天,我们在这里召开全团青年志愿者工作会议,主要对当前志愿者工作的新形势、新情况进行研究和分析,把握好推动青年志愿者工作的有利时机,进一步贯彻好团的xx大和xx届二中全会精神,把青年志愿者工作推向一个新的发展阶段。
这些年来,青年志愿者工作对推动全团整体工作起到了重要作用,特别是在去年抗击低温雨雪冰冻灾害,抗击汶川特大地震灾害和举办北京奥运会、残奥会的过程中,共青团系统所组织的志愿服务工作为国家赢得了荣誉,为新一代青年人赢得了广泛赞誉。各级团组织付出了极大的心血和努力,分管这项工作的很多团干部长期在一线直接指挥工作,与广大志愿者同甘苦共奋斗,表现了很高的领导素质和吃苦精神。也正是在大家这种共同努力下,才为我们整个共青团的志愿者工作赢得了声誉。借这个机会,我代表团中央书记处,向我们共青团组织各级干部为推动青年志愿者工作所付出的艰苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意。
今天借此机会强调几个问题,整个工作部署都按雍政同志讲的来落实,我不讲具体的工作考虑了,因为这项工作组织推动的很好,有长期的积累,工作体系比较清晰,工作安排也都很明确。
从1993年共青团组织向全社会推动志愿服务这项工作开始,到现在有20xx年了,青年志愿者工作在整个共青团事业的发展历程当中发挥了极其重要的作用,处于极其重要的地位。正如中央领导同志的讲话指出,青年志愿者行动是党领导的共青团创新工作领域、服务社会需求的一大创举。
志愿服务创造了一种新的有效的社会化动员机制和方式。共青团组织紧跟经济社会变革步伐,顺应了当代青年思维方式、生活方式和行为方式的变化,把握了青年参与社会、服务社会的理想追求,通过志愿服务这一青年乐于参与的活动载体,采取社会化动员方式面向广大青年进行了组织和动员,引导青年在服务和奉献过程中体现价值、完善自我,实现了精神引领和组织青年为社会作贡献的有机结合。特别是在抗击汶川地震工作当中,社会化动员体现的非常充分。由于这些年青年志愿者工作的深入推动,形成了一种非常重要的新的社会动员机制和动员方式,这是我们为党的事业做出的重大贡献。
志愿服务创造了一种新的经济社会变革中精神文明建设的有效载体。在经济社会深刻变革面前,在人的思想多元、多样、多变的背景下,加强精神文明建设面临新的挑战。志愿服务适应当代青年自主意识不断增强的特点,根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式,充分尊重青年的意愿,平等地加以引导,很好地发挥了志愿服务引导人、培养人、凝聚人的功能,促进了社会文明、增进社会和谐。正因为这一点,共青团推动的志愿服务成为精神文明建设的有效载体,志愿服务才能够上升到党的事业的高度。
志愿服务创造了一种新的为当代青年人所喜爱和接受的精神时尚。志愿服务抓住了青年人的内心,符合青年人在本质上追求时尚的精神需求,但又不是一般意义上以流行和新颖为标志的时尚,是有精神层面内在支持的。我们所处的时代,无论物质财富多么丰富和发达,物质终究不能完全替代人的精神,精神力量同样对社会进步起到重要作用。共青团组织作为一个以思想性、政治性为标志的重要青年组织,推动全社会形成了一种为广大青年人所喜爱的,所接受的精神时尚。青年在追求时尚的过程中,自身也获得了提升,这是一个非常了不起的创造。
二、准确把握在党中央高度重视下形成的志愿服务工作新格局和新机遇。
最近,中央文明委下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》,标志着在党的事业的总体格局中,志愿服务被摆到了一个极其重要位置,使得志愿服务从xx届六中全会决议、xx大报告的重要表述,发展为新的现实的工作格局。《意见》把支持共青团推动青年志愿者事业,转变为从加强社会主义精神文明建设的战略高度来直接推动全社会的志愿服务工作,把志愿服务作为加强社会主义精神文明建设的重要载体和工作方式。应该看到,由共青团推动的志愿服务工作,能为党的事业所接受并上升为党的事业,在共青团的历史上,这种重要的工作载体是不多的。青年志愿者工作能依靠我们的工作创造转化为党的工作、党的事业当中的一个部分,那是我们很重要的荣誉,也是对我们工作充分的肯定和褒扬。
首先,要善于把我们的工作放在党的事业的大格局当中去思考。中国共青团是党的青年群众组织,与党有着特殊而紧密的关系,共青团的工作如何在党的事业的大背景下找准位置、找准工作切入点,是全体团干部应当考虑的首要问题。作为党的助手和后备军,从党的事业的格局中来看待青年志愿者工作,当前是一个重要的转折点,在新格局下面临新机遇。如果说过去我们只从工作理念、工作目标上来思考青年志愿者工作就够了,那么现在,我们要把对志愿服务事业的深厚感情和在新的事业发展格局中理性定位结合起来,要善于把我们所做的志愿服务工作,直接摆在党加强社会主义精神文明建设的大格局中来思考,在新的工作格局当中去找准我们志愿服务的定位、载体、路径等等,推动志愿服务事业科学发展。
其次,要认真思考志愿服务新格局下共青团的工作积累、组织优势和工作切入点。在新的工作格局下,很重要的是要认真总结思考全团,包括各级团组织在这么多年的志愿服务工作当中,我们有什么样的最重要的工作积累?我们有什么样的根本上的明确意义上的组织优势?我们在党推动志愿服务工作开展的过程中,又有哪些好的工作切入点?不能因为由中央精神文明委员会有了总体部署,我们就失去了工作的主观能动性,甚至产生工作惰性和懈怠情绪。中央推动工作是有过程的,从宏观到具体,先体制再格局,然后演变成具体工作方式。在这个背景下,每一级团组织的工作重点、工作效果等都不一样,工作积累也就会不一样。因此,各级团组织一定要从实际出发来思考和把握好我们的工作积累、组织优势和工作切入点,在志愿服务事业发展中发挥好引领作用。
第三,继续抓住志愿服务本质规律,大胆探索创新。志愿服务的本质到底是什么?是一种什么精神境界?是一种什么组织方式?是一种什么表现方式?精神的东西怎么表现?为什么这种方式就能让大家喜欢和接受?需要我们认真去研究和探索。我感到,志愿服务之所以为广大青年乐于接受并自觉参与,是因为它顺应了青年的内心需求,尊重了青年的自主选择,采取了社会化动员等有效形式。我们要有坚定的信心,不管工作格局如何变化,都要抓住志愿服务的本质规律,紧紧把握青年内心需求的变化,大胆探索,不断创新社会化动员的手段与方式,这是我们共青团组织推动志愿者服务工作要牢牢把握的一个重要方向。
当前,我们在推动工作中,要把握好精神层面的基本标准和度,防止“两种倾向”。一种是志愿服务行政化倾向和被“志愿化”的倾向。志愿服务不能变成一种行政化的工作,行政化方式的极端表达就是法律义务,就是人人必须干的。我们要是都把它变成绝大多数、甚至每一个公民的一种义务的时候,志愿服务就可能会变味。青年志愿者工作一定要突出志愿,不能“被志愿”。志愿精神的体现也要把握好度,“奉献、友爱、互助、进步”要有一个合理的度的掌握,精神时尚也有一个先后的问题,关键要体现内心的感召力。比如,号召所有的共青团员做一次志愿工作,这个是可以的,但是把全体共青团员都变成长期志愿者,这就不太现实。另外,还要防止志愿服务的泛化,以及不切实际提过高的工作要求,我们不能脱离现实做工作设计,否则的话它的普遍性就会受到挑战。
三、当前需要强调的几个问题。
第一,努力探索把志愿者的精神、热情、专长和服务时间有机结合,通过团组织的制度化安排转化为长效服务的机制。
这是当前共青团开展青年志愿者工作中要特别重视的问题。一个人有志愿精神,就会对干某些事有热情,有了热情还得说你会什么,也就是特长问题。还有一点很重要,就是服务时间。不是每个人每天都有固定时间做志愿服务的,每个人都有他的第一社会角色和职业角色,不能把志愿服务和第一角色搞混淆了。要善于把加强个人兴趣爱好,演变为一种组织化的整体力量。如果全社会的每一个志愿者都是发散的行为,必然造成志愿服务的无序和低效,造成公益资源的浪费。我们组织者的智慧就是要善于把分散的、蕴藏在整个广大青年当中的精神、热情、专长,和每一个人的完全不同的动态的服务时间有机结合起来,通过一种有效的机制化的安排变为一种巨大的服务力量,从而为社会做出更大的贡献。在此强调一下志愿者注册问题,关键要便捷和有效,不要为注册而注册,追求表面形式和数字,志愿者工作最终要体现在为社会干了什么。
第二,重要工作品牌化,突出整体性和持久性。
青年志愿者工作既要丰富多彩,又要主题鲜明;既要有效动员,又要有整体性、持久性。共青团内部积累了很多很好的品牌,像大学生志愿服务西部计划、志愿服务海外计划等等。比如,西部计划在新疆生产建设兵团已经成为一种吸引人才的重要途径。为什么?这还是要回到人的本性上去讲。让一个热血青年现在突然就去西部,一呆一辈子,不是很现实的。但如果说在那里工作一年,做一些贡献,还是很受人尊敬的。这一年由于在那里真心的投入,会产生情感关系,认同了那里的人和事,被他们所感染,形成一种很正常的人的情感联系的时候,他就有可能继续做出抉择,继续留下,这就是一种合理的,符合人性的本质的过程。我们在设计工作项目时,一定要搞清楚人的基本的情感关系和认知规律,尊重人的内心需求和成长需要,才会有生命力和持久性。
面临新的发展形势和机遇,我们要进一步深化青年志愿者工作中的品牌项目,要形成品牌的认同感和影响力。但好品牌、好活动要注意从技术路径上与共青团组织联系在一起,在提高共青团的影响力上发挥作用,打上鲜明的共青团烙印,否则多少代团干部努力积累下来的信誉和影响就会不知不觉中减弱甚至丢掉。加强品牌建设,还要注意有所为有所不为,把社会需要、青年能为,又有一定工作基础的工作做深作透,形成工作合力,避免一般化和表面化,更要避免形式主义。
品牌建设要有层次性和整体性,不能一刀切,上下一般齐。团中央层面要抓全团一些重大的标志性品牌,各地一定要支持。比如,当前在抓基层组织建设和促进青年就业创业的问题上,团内必须整体行动,没有商量的余地。在抓志愿者工作品牌上要分层级抓,第一个层级上,全团最重要的标志性的品牌,团中央全力抓,请各地支持。在新阶段,共青团从策略上必须考虑的是在志愿者工作当中干出几个响当当的品牌,继续保持我们在志愿服务工作当中的领先格局。第二个层级就是每个地区从实际出发,把某些领域很好的工作积累集中起来突出品牌。需要指出的是,很分散的行动,如果能突出一个整体性的品牌,是能做强做大的。比如说助残志愿服务行动,要起一个响当当的名字,做一个响当当的品牌。把我们现在开展的比较好的很有普遍性的,有广泛基础的志愿活动项目理一理,看看哪几件我们基础好、积累多,全团都在普遍参与,然后把品牌集中凸显出来,体现整体性。品牌不要过多过滥,全团有几个就够了,各地既有全团的,再有两三个自己的也就够了。
当前最重要的工作就是两件事,一个是狠抓团的基层组织建设,另一个就是促进青年就业创业。组织建设今年全团要推五条战线,五条线各100个组织建设试点,这件事就一定是要扭住不放的,绝对不能松。每一批700人下去要真正到位,要把志愿服务与团的基层工作有机结合起来,要善于把志愿服务作为实现提出的两个“全体青年”工作目标的一个重要手段和载体,这就是看我们结合的本领。全团都要高度重视青年志愿者工作,坚持组织化动员和社会化动员相结合,不要简单的就志愿者工作论志愿者工作。特别是要把它作为一种载体和手段融在我们整个工作体系当中,比如,抓基层建设怎么结合?农村、社区的联建体制怎么结合?我们可以依靠志愿者骨干来开展团建工作。还有在青年就业创业上,志愿者工作如何参与,设计什么样的工作项目和载体?我们一定要突破部门界限,一定要把青年志愿者工作与重要战线工作融在一起,形成有机的整体的工作力量。青年志愿者工作部门平时就要做两类事情,一类是专门的,负责品牌推广、重大活动的组织。另一类就是要想办法让青年志愿者工作完全融到全团最重要的工作品牌当中。我们在设计工作品牌和项目类别时,要想办法突出志愿者的位置和作用,要研究青年内心的本质诉求,尊重青年的意愿,既要在工作领域上结合,也要在方式、载体、品牌上把它结合好。
总之,通过这次会议,我希望大家认认真真的做一些总结和思考,把全团多年来推动青年志愿者工作好做法、好经验,转化为对本质问题的分析;把好的工作思路转化为推动我们全团整体工作和青年志愿者工作的方案设计和品牌设计。我们相信,有这么好的工作积累,有我们在全团工作事业当中的重要地位,有我们青年志愿者工作的重要创造,再有我们这些同志扎扎实实为青年志愿者工作保持的这种热情、付出的心血,共青团组织的青年志愿者工作,一定会在我们这一批团干部的工作努力当中推向新的发展。
这次中央经济工作会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻分析当前国内国际经济形势,回顾总结了2016年经济工作,提到“深化商事制度改革,实施‘五证合一、一照一码’,开展‘证照分离’改革试点,全面推行‘双随机、一公开’监管”“大众创业、万众创新蓬勃发展”等改革成效,对工商和市场监管部门不断深化商事制度改革工作给予充分肯定。党中央明确20xx年经济工作的总要求,提出供给侧结构性改革的主要任务,指明加快推进关键性改革的主要方向,对深入推进“放管服”改革作出部署要求,为明年工商和市场监管工作指明了主攻方向。
全国工商和市场监管部门要充分认识20xx年经济发展取得的成效,深刻认识党的十八大以来初步确立的适应经济发展新常态的经济政策框架,深刻认识党中央对经济形势的科学判断,深刻认识党中央对明年经济工作的总要求,准确把握明年供给侧结构性改革的主要任务和加快推进关键性改革的主要方向,把党中央对经济工作总的要求作为明年工商和市场监管工作的指导思想和行动指南,围绕中心,服务大局,全面做好明年各项工作,推动工商和市场监管事业取得新进展,以全面深化商事制度改革的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密联系工商和市场监管部门实际,按照深入推进“放管服”改革的部署要求,进一步深化商事制度改革,重点做好以下工作:要深化工商登记便利化改革,进一步放宽市场准入,深化“先照后证”改革,推进“多证合一”改革、企业登记注册全程电子化和电子营业执照、企业名称登记制度改革、简易注销登记等工作,加快实施商标注册便利化改革。要强化事中事后监管,维护公平有序竞争,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,完善国家企业信用信息公示系统,运用大数据加强对市场主体的服务和监管,做好反垄断和反不正当竞争执法、网络市场监管、广告和商标监管等工作。要进一步做好扶持小微企业发展工作,认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,发挥好小微企业名录在助推小微企业发展的作用,推动大众创业、万众创新。要加大消费维权工作力度,完善消费维权工作机制,加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权,加快推进全国12315互联网平台建设,大力支持消协组织履行公益性职责,为消费升级营造良好环境。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进,为多次中央经济工作会议所强调,凸显了这一科学工作方法的重要性,也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明,党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,符合我国实际,取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则,顺理成章,自然而然。
稳中求进,根本在“稳”,着眼在“求”,目的在“进”。根本在“稳”,既是经济之稳,也是社会之稳。着眼在“求”,就是要主动求稳,主动求进,以“求”来争取主动,以“求”来化解矛盾,增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”,就是要在保稳和求进的基础上,经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言,贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。与此同时,要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。要加强预期引导,提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。稳中求进,不是无所作为,不是不敢作为,而是在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。
今年以来,全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,坚定推进改革,妥善应对风险挑战,引导形成良好社会预期,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提高。经济结构继续优化,创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台,对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善,贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转,绿色发展初见成效。与此同时还必须看到,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。对这些问题,我们要高度重视,继续坚持稳中求进工作总基调,努力加以解决。
青年志愿者作为社会志愿活动的主力军,他们用自己的热情与活力给社会和他人带去温暖。下面是本站小编给大家整理的在青年志愿者工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全国青年志愿者工作会议和团省委十二届四次全委(扩大)会议精神,回顾总结我省青年志愿者工作,安排部署今年的工作任务。
会议表彰了山东服务世博优秀志愿者和山东省志愿服务理论研究优秀论文。在这里,向大家表示热烈的祝贺,希望你们在今后的工作、学习中,继续发扬志愿精神,积极进取,促进我省青年志愿服务事业不断发展。济宁团市委、山东大学、聊城大学等单位也做了非常好的典型发言,发言反映了近几年我省青年志愿者工作在不同领域中的发展成果,起到了互相启发、互相借鉴、共同提高的作用。
20xx年,我省青年志愿者工作在各级党委、政府的亲切关怀下,在团省委的领导下,按照团中央的总体部署,以活跃基层为目标,围绕“关爱农民工子女志愿服务行动”、“大学生志愿服务西部计划”、“中国青年志愿者海外服务计划”三项全团重点工作和“文明山东、志愿先锋”主题活动、应急志愿者队伍建设两项全省重点工作,开拓创新,积极作为,传统志愿服务品牌有了新突破,“文明山东、志愿先锋”主题行动得到进一步深化,圆满完成了世博会、亚运会、省运会等大型赛会志愿服务任务,表现突出的志愿者组织和个人也获得了多项全国性表彰。可以说,我省的青年志愿者工作在服务社会、弘扬新风、促进发展等方面都取得了显著成绩,为推动山东两个文明建设做出了积极贡献,青年志愿者行动已经深入社会,深入人心,“项目化推进、社会化运作、事业化发展”的工作格局已经初步形成。会议专门印发了20xx年的。
工作总结。
具体工作在这里就不再展开讲。
下面,结合全国青年志愿者工作会议精神,立足我省“”经济社会发展规划和实施“黄蓝”战略的要求,根据团省委统一部署,就如何把握新的历史机遇,进一步推进我省青年志愿者工作,讲三点意见:
第一,做好志愿者工作是更好履行共青团职能的要求。当前社会,青年的思想观念方面发生了深刻变化,部分青年“三信”(信仰、信念、信心)缺失。而志愿者工作是引导教育青年很好的一个抓手,通过奥运会、亚运会、世博会等大型赛会的志愿者。
心得体会。
我们可以看出参加过志愿服务的青年思想境界有了很大的提高。通过组织青年参加志愿服务进而潜移默化引领青年已成为共青团更好履行职能的重要抓手。
第二,做好志愿者工作是共青团更好地服务大局的要求。20xx年是“”规划开局之年,当前和今后一个时期,是我国实施“”规划、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。与“”相比,“”规划为社会建设、生态建设和文化建设等内容赋予了新的内涵,一是社会建设的内容大大拓展,改善民生成为整部规划最突出的“重头戏”,强调建立健全基本公共服务体系;二是生态建设内容更加充实,明确提出我国将积极应对生态环境与气候变化挑战,大力倡导绿色发展原则;三是文化建设内容进一步丰富,提出实现社会文化大发展大繁荣,充分发挥文化引导社会风气、推动社会发展的功能。“”规划描绘出我国未来5年发展的宏伟蓝图,我们下一阶段开展工作必须以这个宏伟蓝图为重要引领,结合我省“黄蓝”战略要求,找准着力点,重点围绕服务民生、生态保护、文明建设,努力作为,大展手脚。进一步运用好青年志愿者工作自身优势,在服务青年成长进步、创造青年新的精神时尚、有效动员组织青年等方面发挥更积极有效的作用,继续承担好服务党政中心工作、服务经济社会全面协调发展的重要任务。
各级团委和志愿者组织必须进一步提高认识,认清使命和责任,按照经济、社会发展的新要求谋划工作布局,探讨工作思路,按照“顺应时代潮流、符合青年需要、满足社会需求”的要求,采取切实有效的工作方法和形式,发挥青年志愿者工作在服务社会发展、吸引和凝聚青年、弘扬社会新风等方面的特殊作用,为实现“”规划,推进“黄蓝”战略做出应有贡献,推动我省青年志愿服务事业不断前进。
二、围绕服务大局、服务民生,不断深化志愿者行动,书写志愿服务新篇章。
过去五年来,我省广大青年志愿者在扶贫开发、社区服务、环境保护、应急救援等领域,大力弘扬志愿精神,积极服务大局、服务民生,为推动和谐社会建设做出了积极贡献。“”期间,党和政府将更加关注民生,关注公共服务,绿色低碳发展成为重要的政策导向。因此,20xx年全省青年志愿者工作将继续以“文明山东、志愿先锋”主题活动为统揽,以做服务民生的先锋、做倡行低碳生活方式的先锋、做“文明山东”建设的先锋、集中力量把青年志愿者品牌做深做透为总体工作目标。具体工作在印发讨论的工作要点中已经提出,我在这里重点谈几项工作。
1.继续扎实推进“青春助力—山东共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。
继续按照“基层团组织或青年志愿者团队+农民工子女+接力”的项目实施模式,重点围绕“五个抓”,深入扎实做好“青春助力行动”的各项工作。
一是抓结对,增量和保质双管齐下。要继续扩大覆盖面,推动更多青年志愿者或团队与农民工子女结对子,实现对农民工子女较集中学校的全覆盖;同时,要提高结对质量,杜绝有名无实、“有形式,无内容”的现象,保证结一个“对子”就出一份实效,切实为农民工子女健康成长和学习进步提供实实在在的服务。。二是抓活动,一方面要结合重大时间节点抓,集中策划开展丰富多彩、影响力较大的主题活动;另一方面要在结对基础上抓,既要通过结对使活动常态化,又要通过活动增强结对的稳定性,有条件的可以在学校搭建活动实体,确保活动的常规化、机制化、可持续化发展。三是抓项目,要发挥好“三个一千”的作用,充分发挥已经建立的服务队、服务站的作用,实施好每个服务项目,并对便于操作、便于复制、体现实效的项目进行重点推介;要加强社会资源整合力度,积极探索建立项目支援体系和评估体系,保证项目实施的长效性和科学性。四是抓宣传,扩大社会影响力。要适时开展丰富多彩、形式多样的品牌宣传、活动宣传和典型宣传,探索社会化动员与发挥新媒体作用相结合的方式,善于利用新媒体、新的宣传工具,不断提升社会公众对“青春助力行动”的认知度、关注度,吸引更多的青年加入到“青春助力行动”志愿者队伍中来。五是抓服务,要研究设计切合实际的服务内容和服务形式,为农民工子女健康成长提供形式多样、切实有效的志愿服务,注意做到“服务效果广覆盖”,让“青春助力行动”的积极效应辐射到每一个服务对象,让每一个服务对象能说得出品牌,真正得到受益。
2.围绕援疆建设和“黄蓝”战略实施,扎实做好西部计划和山东计划工作。
8年来,全省100余所高校4万余名应届毕业生报名了西部计划和山东计划,选派人数达到3641人。目前,我省已成为全国西部计划第一招募大省,山东志愿者在服务地受到很高的评价,为我国西部和省内欠发达地区的经济、社会发展做出了有益的贡献。在今年的全国青年志愿者工作会议上,我省还做了题为《坚持择优选派与就业服务相结合,强化品牌效应,服务西部发展》的典型发言。
20xx年是实施西部大开发战略第二个十年规划的起点,是新一轮对口援疆工作全面启动的第一年。团省委已经将西部计划工作列入共青团对口支援新疆工作实施方案中。在新布局下,我们既要把握机遇,实现我省西部计划工作新发展,又要做好准备,积极应对新的工作要求。按照团中央统一部署,今年西部计划工作将重点在三个方面进行调整:一是调规模,主要是扩大规模,重点加大对新疆自治区和兵团的派遣力度。全国派遣人数将在15000人的基础上增加2700人,逐步达到2万人,其中援疆达到4000人。二是调结构,在服务内容上进行整合梳理,保留服务地真正需要的服务内容,去除不必要的项目种类;在服务地区上重点向民族地区和基层倾斜。三是调机制,进一步完善志愿者养老保险政策,加强政策机制保障。具体到我省西部计划工作,落实新的工作要求,首先就是把我省派遣指标落到实处。要在保持对青海派遣规模的同时,大幅度扩大向新疆自治区及兵团的派遣规模,并重点加大对喀什地区山东4个对口支援县的派遣力度,预计派遣人数较去年增加近一倍。同时,为服务“黄蓝”战略和省内欠发达地区经济社会发展,将继续保持山东计划志愿者派遣规模。各高校要根据新的工作要求,在思想上高度重视,行动上提前着手准备,全方位、多角度、深层次、大声势的开展宣传发动工作,充分调动毕业生参与西部计划的积极性和主动性,确保高质量完成好我省招募派遣任务。
各级项目办要从服务青年发展的角度做好西部计划其他环节工作,简单归纳为“送行有声势、中间有看望、回来有服务”。一是要认真组织好志愿者送行大会,通过送行大会,让参加西部计划的志愿者增强荣誉感和自豪感,坚定到西部去建功立业的信念,同时向广大在校大学生宣传西部计划,引导他们树立到西部、到基层就业创业的观念。二是要争取政策支持,及时与有关部门进行协调,力争西部计划志愿者享有最优化的政策保障。三是要选择适当时间,组织相关高校去服务地看望志愿者,帮助志愿者解除后顾之忧。四是认真做好服务期满志愿者的就业服务,积极为回省志愿者联系岗位、提供信息,省项目办今年计划组织一次专场就业招聘会,并通过省青年创业基金为自愿创业的志愿者提供扶持,切实为服务期满志愿者提供最实际的帮助。
3.围绕发展绿色低碳经济的大格局,以“保护母亲河”行动为统揽,大力开展生态环保志愿服务行动。
“加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平”是“”规划十大任务之一,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的题中之义。全省青年志愿者工作结合工作大局,提出了做倡行低碳生活方式的先锋,深化环保志愿服务行动的要求,非常切合实际,符合共青团整体工作和我省经济社会发展的需要。
目前,从全省层面上看,已经开展了包括“保护母亲河”环保志愿服务行动、“国土资源保护青年志愿者行动”、“公共机构节能减排青年志愿者行动”等一系列工作。部分市和高校也组织成立了一些不同规模的环保志愿者组织,刚刚在典型发言中就有环保志愿服务的主题。应该说,各级在宣传环保理念、普及环保知识、引领社会环保风尚等方面做出了积极的贡献。
20xx年,要加强与共青团农村战线的协调配合,在全省范围内全面铺开环保志愿服务行动。一是要做好资源整合,与团内工作相结合,找准切入点,组织开展全省规模的大型活动,擦亮“保护母亲河”等老品牌。二是要对已有项目在前期工作的基础上进一步拓展新的领域,要杜绝形式主义,做出特色、做出成效。三是要组建好引导好环保志愿者队伍,完善相关机制,发挥好环保志愿服务的社会影响力,为提高我省生态文明水平做出积极贡献。
三、继续努力,真抓实干,推动全省志愿者工作取得新成绩。
几年来,我省青年志愿者工作取得了长足进步,在许多方面走到了全国前列,但还有很大的发展空间,特别是在新形势、新格局下,机遇与挑战并存,各级团委和青年志愿者组织不能躺在过去的功劳簿上止步不前,要抓住机遇发奋努力,百尺竿头更进一步。
1.始终把握志愿服务的源动力,加强对基层志愿者工作领导。
志愿者是志愿服务的根本主体,青年的内心需求就是志愿服务的动力之源。青年的内心需求是什么呢?青年有理想主义情怀,青年有时会冲动。有些青年人是因为冲动参加的志愿服务活动,但是,通过志愿服务活动的感染力,会将青年人的冲动变为感动,进一步将感动变成认同。因此,各级团委和青年志愿者组织要特别注意把握好志愿服务的源动力问题,认识到志愿者个体是开展志愿服务行动的根本。深刻了解他们的所愿、所思、所需,一是要把“以志愿者为本”理念贯穿到青年志愿者工作始终。提思路、做规划、抓落实都要以青年志愿者的内心认同作为根本出发点,从而不断调动激发广大青年参与志愿服务的内在积极性。要防止“行政化”、“被志愿化”等不良现象出现。二是要加大对基层志愿者工作的指导和支持力度,努力形成集中力量、资源和载体全力支持基层志愿者工作的长效机制。要充分发挥部门、单位和行业、系统优势,实现资源互补,建立多元资源供给渠道,提高基层志愿者组织的自身建设能力,引导和保护志愿者组织按照自身发展规律实现良性运作、长效发展。
2.注重培养志愿者骨干力量,加强志愿者队伍建设。
要做好志愿者骨干培训工作,大力培养管理型志愿者。通过专门培训、业务培训、交流学习和实践培训等多种形式,培养志愿者骨干,尤其要注重管理型志愿者的培养,逐步建立志愿者的项目骨干和团队领袖队伍,形成“基层团干部+志愿者项目管理者”的领导和运行模式。要通过典型宣传和事迹宣讲等形式,挖掘、培养各领域的志愿者领袖,发挥团队领袖的倡导作用和影响力,增强志愿者骨干队伍的凝聚力。
要注重志愿者队伍专业细分,加强专业志愿者队伍建设,充分依托政府部门、行业单位等建立专业志愿者队伍,形成行业联动的格局。
要加强民间志愿者组织的联络指导工作,对社会层面的志愿者,可以通过网络联结、项目联结、活动联结等方式,吸引、指导他们开展工作。
3.做实做亮老品牌,创新打造新品牌。
经过17年的发展,我省青年志愿者工作在组织建设、品牌建设上都有扎实的工作积累。希望各级把对志愿服务事业的深厚感情和在新的事业发展格局中的准确定位结合起来,既要保持传统品牌的优势,把“西部计划”、“保护母亲河”行动等老品牌持之以恒的继承好、推广好、发展好,又要不断尝试创新性工作,围绕“三个先锋”,积极开阔思路,拓展新的工作领域,创新志愿服务新项目,为我省志愿者工作实践不断增添生机和活力,创造新的发展点。
4.下功夫研究志愿者工作科学规律,加强志愿服务理论建设。
科学的理论是实践发展的指南。在注重志愿者工作实践成果的同时,必须要加大志愿者工作理论的研究力度,做到理论发展与实践探索齐头并进,形成实践上升为理论,理论指导实践的良性循环。我省志愿者工作特别是基层工作积累了大量有益经验和创新成果,去年的征文活动中,就涌现出许多好的理论文章,虽然还不能称之为系统的志愿者理论体系,但对丰富和发展我省志愿服务理论体系具有重要意义。今后还要结合工作实际,继续开展各种形式的志愿服务发展方向、发展内容与服务途径、方法和模式等志愿服务理论研讨工作。同时要注意学习、借鉴其他省市甚至是国外志愿服务的优秀成果,丰富和发展我省志愿者工作的理论体系。希望各级团干部和志愿者工作者在繁杂的事务工作中抽出时间,对实践中积累的经验成果及其内在规律多思考、多总结、多提炼,以先进理论为我省志愿服务事业的持续健康发展指引方向、保驾护航。
最后谈一下时尚的问题。当前社会,追求时尚已蔚然成风,而青年素有“开风气之先”的传统。志愿服务正好适应、激发了当代青年内在特质,创造了新的为青年人所喜爱和接受的精神时尚,通过参与志愿服务,可以让青年彰显责任、获得社会认同、经受锻炼。如何把志愿者工作打造成一项时尚的工作,创造成一种新颖的引导青年的模式?希望同志们回去后要深入研究,好好探讨“时尚”的问题,要充分认识到谁引领了时尚谁就吸引了青年,谁吸引了青年谁就引领了时尚。真正把青年志愿服务打造成当代青年的精神时尚,通过志愿服务吸引凝聚青年。
同志们,方向已定,任务已明,希望大家与时俱进,继往开来,正确把握新格局下青年志愿服务事业的发展方向,凝聚力量,锐意创新,在全社会倡导志愿服务创先争优的良好风尚,为促进我省经济、文化建设,为和谐山东建设做出更大的贡献!
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这次中央经济工作会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻分析当前国内国际经济形势,回顾总结了xx年经济工作,提到“深化商事制度改革,实施‘五证合一、一照一码’,开展‘证照分离’改革试点,全面推行‘双随机、一公开’监管”“大众创业、万众创新蓬勃发展”等改革成效,对工商和市场监管部门不断深化商事制度改革工作给予充分肯定。党中央明确20xx年经济工作的总要求,提出供给侧结构性改革的主要任务,指明加快推进关键性改革的主要方向,对深入推进“放管服”改革作出部署要求,为明年工商和市场监管工作指明了主攻方向。
全国工商和市场监管部门要充分认识20xx年经济发展取得的成效,深刻认识党的十八大以来初步确立的适应经济发展新常态的经济政策框架,深刻认识党中央对经济形势的科学判断,深刻认识党中央对明年经济工作的总要求,准确把握明年供给侧结构性改革的主要任务和加快推进关键性改革的主要方向,把党中央对经济工作总的要求作为明年工商和市场监管工作的指导思想和行动指南,围绕中心,服务大局,全面做好明年各项工作,推动工商和市场监管事业取得新进展,以全面深化商事制度改革的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,紧密联系工商和市场监管部门实际,按照深入推进“放管服”改革的部署要求,进一步深化商事制度改革,重点做好以下工作:要深化工商登记便利化改革,进一步放宽市场准入,深化“先照后证”改革,推进“多证合一”改革、企业登记注册全程电子化和电子营业执照、企业名称登记制度改革、简易注销登记等工作,加快实施商标注册便利化改革。要强化事中事后监管,维护公平有序竞争,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,完善国家企业信用信息公示系统,运用大数据加强对市场主体的服务和监管,做好反垄断和反不正当竞争执法、网络市场监管、广告和商标监管等工作。要进一步做好扶持小微企业发展工作,认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,发挥好小微企业名录在助推小微企业发展的作用,推动大众创业、万众创新。要加大消费维权工作力度,完善消费维权工作机制,加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权,加快推进全国12315互联网平台建设,大力支持消协组织履行公益性职责,为消费升级营造良好环境。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进,为多次中央经济工作会议所强调,凸显了这一科学工作方法的重要性,也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明,党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,符合我国实际,取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则,顺理成章,自然而然。
稳中求进,根本在“稳”,着眼在“求”,目的在“进”。根本在“稳”,既是经济之稳,也是社会之稳。着眼在“求”,就是要主动求稳,主动求进,以“求”来争取主动,以“求”来化解矛盾,增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”,就是要在保稳和求进的基础上,经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言,贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。与此同时,要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。要加强预期引导,提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。稳中求进,不是无所作为,不是不敢作为,而是在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。
今年以来,全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,坚定推进改革,妥善应对风险挑战,引导形成良好社会预期,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提高。经济结构继续优化,创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台,对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善,贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转,绿色发展初见成效。与此同时还必须看到,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。对这些问题,我们要高度重视,继续坚持稳中求进工作总基调,努力加以解决。
稳中求进成为治国理政的重要原则,意味着这一工作方法的内涵更加丰富,科学性进一步增强,对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前,摆在我们面前的首要任务,就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会,就是要增强全社会的凝聚力,以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心,按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法,进一步落实新的发展理念,使明年全省经济工作稳中有进、进中有好,发展质量和效益得到进一步提升,朝着既定奋斗目标不断前进!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天是3月18日,2022年已经过去了将近三个月。决胜要有决心、开局重在开头,2022年的各项工作能不能圆满完成,关键看一季度,关键看怎么开局、怎么起步。今天,在县政府二级班子基本配备到位后,我们就立即组织召开新一届县政府全体会议暨廉政工作会议,主要有四个方面考虑:就是3月份马上要过去了,时间不能等,全体政府工作人员必须抓紧行动起来,立即投身到经济社会发展中来,抓住每一秒、每小时、每一天,做到以旬保月、以月保季、以季保年;就是要抓大事、要抓重点、要见成效,今年县政府就是要时刻把县第十二次党代会和县政府工作报告中提出的目标任务,牢记在心,抓在手上,落实到工作中。特别是今年的重大项目、重点工作、民生实事,必须要抓一件、成一件,不干则已,干则干成,不抓则已,抓则必优;就是政府系统全体人员,必须时刻在状态、有激情、敢担当,夙兴夜寐、激情工作,马上就办、办就办好,努力把政府的各项工作做到精致、细致、极致,确保2022年的各项目标任务圆满完成;县政府部门刚刚完成二级班子换届,涉及人员变动较大,各单位要迅速完成工作的移交,特别是新任人员要尽快完成角色转换,立即进入工作状态,全身心投入到各项工作中来,牢牢把握工作的主动权。
刚才,各位副县长分别就分管工作进行了安排部署,重点突出,措施有力,我完全同意;县纪委监委、发改局、乡村振兴局、文广旅局等4个单位从不同角度做了很好的表态发言,决心很大、劲头很足,为全县做出了表率、做出了榜样,希望各乡镇街道、各部门都要向他们学习,向他们看齐;县纪委书记xxx同志以及县人大常委会副主任xxx、县政协副主席xxx同志分别从加强政府党风廉政建设、加强政府建设、依法行政等方面为我们提出了很好的要求,请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。借此机会,我强调几方面工作。
刚才各位副县长对2022年各自分管的工作进行了安排部署,讲的很全面,很具体,我完全同意。下面,我重点在谋大事、抓重点上作几点强调,具体就是要“锁定一个目标,突出一条主线,全力抓好八项重点工作”。
锁定一个目标:就是以“重振xx雄风”为目标,各乡镇街道、各部门必须把这根弦绷紧、抓牢。我们必须牢固树立“制造业第一、工业优先、项目为王、招商为要”的理念,集全县之力,大抓项目、抓大项目,大招商、招大商,大抓工业、抓强工业,把有限资源向工业项目集中,把优秀干部向招商一线倾斜,把优质要素向五大产业供给,迅速壮大工业底盘,优化产业结构,提升产业能。
当前隐藏内容免费查看级,把xx拉回经济“主赛道”。
突出一条主线:就是要突出增比进位这条主线。去年我们在全省县域第二方阵排名倒数第2名。今年我们目标是要打一个翻身仗,实现增比进位10个位次以上,力争进入前10名。
全力抓好八项重点工作:
千忙万忙,没有项目就是白忙。就xx来说,经济基础比较弱,财力实力还不强,我们发展靠什么?必须靠项目、靠好项目、靠能带来税收的大项目。靠谁?必须靠我们这帮人,我们政府系统就是项目建设的主力军。要举全县之力谋项目、争项目、引项目、建项目,以投资拉动消费需求,以投资带动结构调整,以投资助推经济快速增长。全年新开工500万元以上项目150个以上,完成投资85亿元以上。要认真做好项目谋划,确保储备项目280个、总投资520亿元以上。要加大项目资金争取力度,力争实现新突破。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,按照“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业,持续推进农村一二三产融合发展。
围绕“山水田园人文xx”品牌,加快六大旅游项目建设。加快建设县游客集散中心、金凤山景区大门,开发金山溶洞。建设凤园环园区观光大道、农产品展示接待中心、四季花海基地等景点。实施三十里水景长廊河道治理、慢行系统、水景长廊景观和配套服务设施等工程。打造远口沿河景观,突出抓好五湖会馆、水上运动设施和四星级酒店旅游项目。实施好三门塘景区游客集散中心、水上客栈、民居改造等工程。加快县城至远口坌处旅游公路及慢行系统建设。完成旅游项目投资50亿元以上。
加快完善工业主平台建设,提高标准厂房入驻率。要以做大总量、盘活存量、做优增量为目标,加快传统产业发展,培育壮大新兴产业。重点打造钡盐产业基地,完成宏泰钡业一期、xx化工技改搬迁入园、晶盛矿厂二期、马发油烟净化器、二甲醚、led灯生产线等建设,实施永兴油茶、天星城木雕工艺厂及产城互动区基础设施等项目建设。
完善城市功能,完成县汽车站及公交总站、县城路灯升级改造等工程建设,加快实施平滩路、县体育场至芹香桥段市政道路等项目,加快县城停车场建设。实施1460户棚户区改造,促进房地产平稳健康发展。推进特色城镇发展,完善集镇功能。加快实施美丽乡村整村推进计划和农村环境整治十大工程,完成农村厕所改造14500户,加快实施农村人居环境整治工程,建设宜居宜游宜业美丽乡村。
深化教育综合改革,持续加强教师队伍建设,扎实推进学校标准化和教育信息化建设,新建凤城幼儿园和凤城第二幼儿园,整体迁建县示范幼儿园,加快县职中教育实训楼和学术交流中心建设。深入推进县级公立医院改革,加快县医院三级医院创建,建设县中医院新院区、县疾控中心业务综合楼,大力实施乡镇卫生院、村卫生室信息化、标准化改造。强化人口和计划生育工作,改革完善计划生育服务管理。认真办好第二届文化艺术节,完善全民健身设施,建设县博物馆、图书馆、档案馆和城市规划展示馆。加强就业技能培训,推进创业带动就业。完善新型社会救助体系,落实城乡低保、临时救助和大病医疗等制度,进一步提高社会保障整体水平,筑牢社会保障底线。
继续加强收入管理、规范收入征管秩序等工作,确保应收尽收,用足用活各类财税激励政策和措施,通过收储土地变现、盘活存量和闲置资产等方式增加财政收入,缓解财政压力。进一步压缩一般性支出,把有限财力投向重点项目建设、乡村振兴、教育卫生等领域。要认真研究我县重点项目税费就地缴纳问题。进一步做好融资工作,加快推进投融资平台建设,做好项目包装,力争更多项目进入各级3p库,积极与州级投融资平台对接和各类融资、实施主体谈判,采取多渠道、多方式进行融资,扩大融资规模,保障重点项目建设资金需求。
平安和谐的大局是经济社会发展的坚实基础。在安全生产上,全面推进安全生产责任制落实,加强事故隐患排查治理,重点抓好非煤矿山、道路交通、城乡消防、危化物品、建筑施工、地质灾害、食品药品等重点领域的安全监管,杜绝较大以上事故,有效预防和减少一般事故,确保全县安全生产形势稳定。当前,要切实做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,农业、卫健、疾控中心等部门要按照各自职能职责搞好检测监测,消毒消杀,乡镇街道要做好设点设卡,宣传部门要做好相关知识普及和正面宣传引导工作。在信访稳定上,深化社会治安综合治理,加快建设天网二期工程。持续加大“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪打击力度,进一步提升人民群众安全感和满意度。推进“八五”普法,不断强化法律援助、人民调解、社区矫正工作机制,有效化解信访问题,依法妥善处置各类突发性、群体性事件,确保全县社会大局稳定,真正叫响“平安xx”这一称号。当前,各级各部门要严格按照县“两办”印发的《xx县2022年信访维稳安全生产和安全保卫暨“六零”创建工作方案》的工作要求切实抓好工作落实,务必实现“零非访”、“零群访”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失误”的六零目标。
严格执行健康码亮码出行制度,居民小区、超市、娱乐场所、企业、机关事业单位等统一要使用健康码进行出入管理。加强对养老机构、福利院、监管场所等的防控措施,压实各公共场所管理人员主体责任,落实环境清洁卫生、预防性消毒、保持场内通风等防控措施。特别要加强对中小学校的管理,否则学校一旦发生疫情感染,将会牵扯到巨大的社会资源和社会力量。同时,加强对各医疗机构预检分诊、发热门诊、急诊等管理,做好院感防控全员培训,加强ct室等关键位珞的消毒,严格落实患者入院、陪护、探视管理要求,加强对普通门急诊可疑人员、新入院患者及陪护人员等重点人群管控,防止发生院内交叉感染。此外,加强对发热药物、特殊药物统一管理,要求各药店下架相关发热药物,由医院统一管理,确保及时掌控发热人员病情动态。
说一千、道一万,抓好落实是关键。工作布置的再好,没有落实,一切都是落空。要实现县第十二次党代会和县“两会”确定的目标任务,关键在于各级干部的精神状态,根本取决于我们抓落实的执行力。全县政府系统干部职工,一定要把“抓落实”作为一项核心要求,雷厉风行、奋发作为,夙兴夜寐、激情工作,真正干成几件响当当、硬梆梆的实事。
抓落实,关键要抓具体。凡事具体就会深入,深入就会扎实,扎实就能水到渠成地实现既定目标。政府系统推进工作,切忌大而化之,决不能只当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件。各部门、各乡镇街道对承担的每一项重点工作,都要制定具有针对性、操作性的实施方案,使每一项工作都有抓手、有载体、有支撑,真正实现重点工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化。
“一线工作法”,是发现问题、解决问题最直接、最有效的工作方法。在一线听到的情况最真实,在一线作出的决策最接地气。今天这次大会,基本上已经把政府系统全年重点工作安排到位了。会后,政府系统从我做起,原则上不再开大会、专题会,也不在办公室再开调度会、协调会,所有工作到现场研究、所有问题到一线解决。各部门也一样,一把手不能再满足于在办公室听汇报、派任务,而要扑下身子、沉入基层,深入到矛盾突出和问题集中的地方,既当指挥员,又当战斗员,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。
我们政府工作都是有时间节点的,慢不得、等不得、拖不得,一拖就是一年,一拖就把项目拖黄,一拖这项工作就干不成。我们的工作推进,必须树立高效率、快节奏的观念,时刻保持一种“等不起、慢不得、坐不住”的危机感,保持雷厉风行、分秒必争的作风。今天会上安排的工作很多,很多都是必须完成的硬任务,面对兄弟县市你追我赶的发展势头,政府系统工作人员,一定要强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识,把夙兴夜寐、激情工作作为常态,让“马上就办、办就办好”成为习惯,所有工作以完成为标准,努力提高工作效率,实现“案无积卷、事不过夜”。具体工作中要做到“三不”:不“等”,就是职责范围内的事要大胆拍板,该请示的请示,但不要事事请示、事事等示,更不要做任何工作都要等领导批示、等会议纪要,以免浪费时间、贻误战机;不“靠”,就是上级交办的事和需要配合办理的事,要积极主动推进,不能老是依赖上级和牵头部门,推一下动一下;不“推”,就是对出现的问题要负责任地去解决,不能把问题推给上面、责任卸给下面,当“二传手”或“甩手掌柜”。
各乡镇街道、各部门都要把加强团结作为搞好工作的前提,倍加珍视团结,自觉加强团结,全力建设团结的班子、战斗的班子,努力形成风正、气顺、人和的良好风气。政府工作综合性强、系统性强,涉及面广、交叉点多,许多工作需要整体联动,协同作战。例如旅游重点项目建设,涉及融资申报、立项、环评、水保、土地征用、林地占用等诸多手续,只要在某个环节出问题,项目就不能顺利推进。各乡镇街道、各部门一定要增强大局意识,从xx发展的大局出发来认识和处理问题,凡是有利于全局的事,哪怕牺牲一点部门的利益,都要积极主动地去做;凡是不利于全局甚至有损于全局的思想和行为,都要坚决制止和反对。乡镇街道之间既要有竞争意识,又要有协作精神,在一些重点工作的推进上,要加强沟通、相互学习,借鉴先进经验,及时弥补不足,切实提高工作质量和层次。部门之间要服从整体、加强协调,在一些综合性工作的开展上,牵头部门要高度负责、统筹协调,相关部门要主动参与、积极配合,步调一致地推进工作任务落实。在重点工作推进上,牵头部门和配合部门特别要加强协作,要力戒本位主义,全力以赴达成工作目标。
实事求是地讲,我们的很多干部,虽然工作有激情、干事有担当,但我们的知识储备不足。当前经济发展进入新阶段,构建新发展格局,我们xx的发展方向应该怎么样把握?经济增长点在哪?通过什么样的路径来实现高质量发展?回答这些问题,需要我们各级干部特别是领导干部不断学习,提高工作能力和水平。所以说,每位领导干部都要加强对宏观经济政策和新发展理念的学习研究,重点学习大数据、区块链、物联网、元宇宙、边缘计算、卫星互联网等新技术、新知识,真正弄清、搞懂、吃透,成为内行、专家,进而敏锐地把握政策机遇,未雨绸缪,提前下手,积极与省州对口部门沟通,让新政策在xx率先落地,让工作更加富有成效。
今年的重点工作县委、县政府已经分解,各乡镇街道、各部门业都要建立工作台账,进一步强化年初建账、年中查账、年底交账的意识,把工作事项目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,确保事有专管之人、人有明确之责。重点工作要细化实施步骤,严格完成时限,签订责任书,立下“军令状”。对于县政府重点工作、县政府常务会议和专题会议、县政府领导批示、建议提案办理情况、公开承诺事项落实情况,要定期督查、及时通报,盯住不落实的人,抓住不落实的事。县“两办”、县纪委纪委监委、县委县政府督查室要加强对县委、政府决策部署事项的跟踪督查,要坚持深入一线,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单、建台账,限期整改,对账销号,确保事事有着落,件件有结果。对督查过程中发现的懒政怠政现象要严肃问责,对不敢抓、不敢管、为官不为的典型要公开曝光,并与年终考核相挂钩。
讲规矩、守纪律既是政府工作人员的必备素质,也是提高工作效率的重要保证。今天我们既是一次政府全体会议,也是政府系统廉政工作会议。全体政府工作人员一定要始终把纪律和规矩挺在前面,坦荡做人、干净干事,做政治上的“明白人”。对新一届政府班子及政府组成人员,我提几点要求。
没有规矩,不成方圆。规矩是每个人都应该遵守的办事规程和行为准则,讲规矩是领导干部的必备素质。作为政府工作人员,讲规矩、守纪律,必须要懂得下级服从上级、个人服从集体,懂得重大事项请示汇报,懂得重要工作集体研究,懂得政府系统行政首长负责制。在此特别强调,凡是擅自做主的,大多有一定的问题,有见不得光的原因和想法在里面。希望政府系统的领导干部,都要堂堂正正、阳光做人,不搞小动作,不做“两面人”。在此重申,各乡镇街道、各部门主要负责同志要严格请销假制度,离县外出或因故不能参加县委、县政府重要会议的,必须严格履行请假程序,进行书面报备。
从“八项规定”到群众路线教育实践活动,再到“三严三实”、出台《条例》和《准则》,再到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,再到去年的党史学习教育,***对干部遵规守纪的要求越来越严、标准越来越高,并且党纪严于国法。作为党员领导干部,要把“守纪律”作为安身立命的根本,强化“底线”意识和“红线”意识,对纪律心存敬畏,做到心有所戒、行有所止。特别是政府系统干部,要严格遵守“八项规定”,要管得住自己,从身边的点滴小事做起,按政策法规办事,按制度程序办事,不该吃的饭坚决不吃,不该办的事坚决不办,不该报的票坚决不报,不该插手的工程决不插手。
领导岗位是一个高危行业,你的一切事情都无密可保,都是阳光和透明的。在领导岗位上,干净干事是最为紧要的“1”,离开了这个“1”,其他都是“0”;只有干净干事,才能不出事。当前,***反腐的重心正在向基层延伸。在这种形势下,各级领导干部一定要有一个清醒的认识,不要做唤不醒的“梦中人”,不要被一些蝇头小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手,最后身败名裂、家破人亡,这决不是危言耸听。单位一把手要严格执行党风廉政建设责任制,抓好班子、带好队伍。大家在工作中,都要严格遵守《准则》和《条例》,干净干事。
当前,经济发展进入了新阶段,党风廉政建设也面临着新阶段,在这种新阶段下,怎么才能做到讲规矩、守纪律,我认为,关键就是要懂政策,是既要敢担当,又要不出事。比如,我们经常讲担当,新阶段下的担当,不是盲干,也不是硬碰硬闯,而是要在吃透政策精神的前提下,找好政策与我县实际的结合点,创造性的开展工作。比如,在党风廉政建设新阶段下,要想不出事,就要把新形势下的新要求学深学透,特别是原来一些见怪不怪、习以为常的小毛病、小问题,在新阶段下都要被问责、被追究,必须以更加严格的标准约束自己的一言一行,不能麻痹大意、我行我素。希望政府系统全体干部,一定要学政策、懂政策,任何时候都不跨红线、不踩底线、不越雷池,做到既干成事,又不出事。
同志们,新起点孕育新希望,新使命期待新业绩,我们要在县委的坚强领导下,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,干字当头、实字托底,凝心聚力,克难攻坚,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,全力推动xx经济社会发展再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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志们:
新年伊始,经市委批准,市中级法院组织召开这次全市法院工作会议,传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神,总结过去一年全市法院的工作,分析当前面临的形势,部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动,也非常重要。开好这次会议,对于统一认识,明确任务,推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此,我代表市委,对这次会议的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年,是我市抓经济、搞建设、谋发展,经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面,可以说,离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来,全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署,在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领法院工作全局,深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,积极实践“公正与效率”工作主题,依法履行审判职责,充分发挥司法保障的职能作用,为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献,取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多,而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6,945件,与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5,729件,审结率99.17%,同比上升0.14个百分点,再创历史新高。在案件增长基数大的情况下,继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象,审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月,根据省法院的指示精神,鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理,从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判,仅用很短的时间办结了这起有影响的大案,你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人,羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”,兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体,树立了新时期人民法官业务精通,清正廉明,作风顽强,公正司法的良好形象。过去的一年,全市法院坚持围绕中心,服务大局,努力做好司法保障和服务工作,为经济社会发展创造良好的法治环境,在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨,认真开展便民利民服务活动,维护社会的公平与正义,在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设,队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步,在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求,全市法院积极努力创造条件,对审判场所进行了装修和改造,进一步加大了网络化办公设备的配备,在规范化建设上有了新的提高。
总之,刚刚过去的20xx年,是我市经济社会快速发展,法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易,是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下,两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果,也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明,我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子,全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作,市委是非常满意的,是充分肯定的。借此机会,我并代表市委,向到会的同志们,并通过你们,向全市法院的广大法官和其他工作人员,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是我市实施“”规划的开局之年,是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步,为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是,我们也应当清醒地认识到,由于经济社会的快速发展,带来了利益格局的变化,也带来了人们思想情绪的波动,法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出,当前和今后一个时期,仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,这三个方面的因素将相互交织、相互作用,影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用,造成各类事件、案件大量发生。因此,大量的社会矛盾势必随之进入司法程序,司法手段在调节社会关系中日显重要,全市法院收案数量将会继续增多,新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时,也必须看到我们工作中存在的问题和不足,审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此,面对发展变化的新形势,我们必须科学判断、准确把握,既要清楚地看到有利因素,增强信心和决心,又要充分估计不利因素,增强忧患意识和政治责任感,进一步采取有力措施,促进全市法院工作深入发展。
对于如何深入贯彻上级几个会议的精神,切实做好今年全市法院工作,刚才,德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际,回顾总结实事求是,分析形势客观准确,工作部署科学深入。对于德龙同志的报告,我完全赞同。希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再讲几点意见,同时也是对全市法院工作的几点希望,供大家参考。
一、坚持科学发展观,增强服务大局意识。
党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,通过了“”规划,科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观,对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是指导经济社会发展的世界观和方法论,也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神,核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此,全市法院广大干警,尤其是各位院长,要着重把握好以下几点:第一,要提高认识,增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神,充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划,贯彻发展是硬道理的战略思想,不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感,增强服务大局的主动性和自觉性。第二,要立足本职,服务发展。全市法院坚持科学发展观,必须立足法院本职工作,始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作,为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护,依法保障基本经济制度的完善,促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为,依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度,依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪,妥善解决矛盾纠纷,切实保护我市人民群众合法权益,依法保障社会和谐稳定。第三,要与时俱进,科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩,但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想,坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展,谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力,不断增强司法能力、提高司法水平,与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。
审判工作是法院工作的中心,能否做好各项审判工作,是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点,充分发挥各项审判职能作用,为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。
第一,要正确处理人民内部纠纷,促进社会和谐。在构建和谐社会进程中,人民内部矛盾的实质是利益冲突,人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解,依法妥善解决各类民商事纠纷,特别是群体性纠纷,切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件,“化干戈为玉帛”,这是对司法能力的考验,也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一,是因为法律是理性的反映,是抽象的,个案情况则千差万别,法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态,甚至可能进一步激化。基于此,我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法,尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时,也希望能进一步加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,充分调动各方面的积极因素,健全社会矛盾纠纷的多元处理机制,这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中,要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益,又支持和监督行政机关依法行政的原则,促进依法治市工作的深入开展,努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时,要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,加大执行工作力度,努力解决执行难问题,保障当事人实现诉讼利益,防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%,这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决,群众意见还较多。为解决执行难,法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施,办法很好,希望你们务必要说到做到,尽快形成制度,予以落实实施。
第二,要大力加强涉诉信访工作,有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决,造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费,打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”,要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度,坚决杜绝乱收费、超标准收费,让没钱的人打得起官司,让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来,畅通群众的利益诉求渠道,把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年,信访接待的上访人员中有的与法院有关,不能说上访的人都有理,无理上访的有,但有一部分确实有理,没有得到较好的解决。有一部分即使无理,也是因为缺少法律知识,对法院的判决有误解,法官没有解释清楚,讲明白。法院解决的不好,当事人才上访,有关部门只是监督,审判是法院的职权,最后还得由法院来解决问题,希望法院在接访上加大力度,要做到门能进,人能见,话能谈,该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度,依法妥善处理好各类涉诉信访案件,特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件,院长或副院长要亲自接访,坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治,注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题,有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作,预防和化解矛盾,确保社会和谐稳定。
第三,要以公正和效率为目标,积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视,xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份,最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》,是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神,紧紧抓住这个大好机遇,积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是,全市法院的改革,必须坚持党的领导和人民代表大会制度,坚持人民法院的基本性质,遵循司法工作规律,在宪法和法律的框架内进行,这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。
第四,要深入推进法院规范化建设,切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设,是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率,规范促公正,规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话,已经讲到,经过多年的努力,全市法院规范化建设已经实现“六个转变”,取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡,有的法院进展得还不够快,成效还不太大。今年,全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识,向规范管理要效率、要公正、要廉洁,切实提高司法管理水平。
三、要继续大力加强法院队伍建设,提高队伍的综合素质。
加强法院工作,队伍建设是根本,也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设,全面提高司法能力,更好地履行审判职责。
第一,要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求,紧密结合工作实际,认真开展社会主义法治理念教育,针对工作中存在的突出问题,对社会主义法治理念进行系统总结,并根据发展变化了的新形势新任务,把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题,务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效,使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高,各项工作有新进展。
第二,要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署,切实把活动重点放在完善制度和落实制度上,进一步加强规范化建设,对法官及其他工作人员思想上要严格教育,业务上要严格训练,作风上要严格要求,继续争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官。同时,要采取有力措施,进一步落实好《法官行为规范》,促进公正司法、文明司法。
第三,要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力,对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设,光靠党委重视是不够的,法院本身也要积极参与,在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养,真正把班子建好、建强,确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。
第四,要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设,关键在于常抓不懈,否则将前功尽弃。总体上说,我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年,法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任,这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神,在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮,进一步巩固和发展先进性教育活动成果,永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制,构建惩防腐败体系,建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理,构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制,真正做到审判权行使到哪里,监督就跟踪到哪里,努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说,打铁还得自身硬。今天来参加会议的,都是院长、庭长,都是带“长”的干部。在这里,我想特别强调,在廉政建设上,在座的领导干部一定要以身作则,率先垂范,管好自己,如果连自己都不干净,管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题,才有资格、有能力看好自己门、管好自己人,抓好整个法院队伍的廉政建设。总之,要切实加强队伍建设,确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。
四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导,支持法院建设,维护司法权威。
人民法院是我们党领导下的国家审判机关,人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下,这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下,党对法院工作的领导只能加强和改善,不能削弱。第一,要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近,中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》,还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措,充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀,是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警,特别是在座的各位领导,要组织认真学习,贯彻落实好中央的决定精神,积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二,要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导,主要是政治、思想和组织上的领导,重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面,确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论,都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系,坚决防止对法院独立审判权的干预,坚决克服地方和部门保护主义,维护司法权威。要树立正确的政绩观,充分认识到促进经济发展是政绩,维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度,认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求,不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时,全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三,要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要,也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度,关心和支持法院工作,切实帮助法院解决人、财、物方面的困难,不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作,积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四,全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难,各法院要积极主动向党委请示汇报,以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况,并及时予以支持和帮助,同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。
同志们,今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,实现“”规划目标的重要一年。在新的一年,人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战,承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创法院工作新局面,为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让x的政治生态山清水秀、风清气正。
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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同志们:
这次全市普通高中教育教学工作会议,是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的,对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午,大家听取了专家报告,观摩了省靖江中学的社团活动;刚才,董健同志做了一个很好的报告,系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务,姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍,很有特色。这次会议主题鲜明,重点突出,达到了预期的效果。在会议结束前,我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向。
进入新世纪以后,我市普通高中面临普及和提高的双重任务,面对生源高峰带来的升学压力,满足人民群众对高中教育的需求,全市普通高中积极应对,放大存量,创新发展模式,实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“”,随着区域教育现代化的加快推进,高中教育优质资源逐步扩大,实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲,普通高中教育已经站在一个新的历史起点上,同时也站在一个新的历史拐点上,因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化,需要大家认真研究,积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设,促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型,人民群众对教育的期望值不断攀升,他们不仅希望获得更加平等的受教育机会,接受更高质量的教育,还期待拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,甚至通过教育获取知识,丰富精神生活。对普通高中教育,全社会给予了高度的关注,对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看,初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍,优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要,办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看,普高教育成本家庭分担的比例偏高,必须进一步加大财政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看,高中教育受应试教育影响最大,学生学业负担最重,转变质量发展方式,培养素质全面的合格人才,是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程,可以说江苏的高中教育普及程度全国领先,已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此,国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上,对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如,因为要为学生的终身发展奠基,所以必须改变人才培养模式,从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质,引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长,所以普通高中要追求多样化发展,增加课程的选择性,为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生,更是未来社会的合格公民,所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养,要以人为本,关注生命,关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标,所以要开展多元评价,实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后,我市高中阶段适龄人口逐年增加,其中20xx年达到78547人。“”以来,高中阶段适龄人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。据人口出生率推算,未来十年全市高中适龄人口还将不断下降,20xx年将达到最低谷,为36000多人,相当于20xx年的一半;20xx年开始缓慢回升,从20xx年起,基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降,既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境,也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求,还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策,普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述,普通高中教育面临的新形势、新变化,要求我们要切实转变高中教育发展方式,努力实现“更加规范、更高质量、更具特色”的要求,这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在:一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程,严格控制学生在校时间和作业总量,严格控制考试次数,不以成绩排名,不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策,严格控制借读生人数,严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任,进一步突出普通高中的公益性质,确保政府投入到位,切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在:德育为先,能力为上,体美俱进,全面发展。学生素质全面提高的质量,德智体美全面发展的质量,全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在:学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展,而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高,而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化,而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言,特色建设应基于规范管理,依托丰富多样的课程,关注教师的专业成长,学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务。
进入“”以来,特别是近年来,全市普通高中教育无论是规模、速度,还是结构、质量都取得了明显的成绩,已经成为基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求,高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化,我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征,高中教育必须转变发展方式,才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上,我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说,一年来,普高教育的转型发展已经破题,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内,普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律,继续担当基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”,即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是:
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念,关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,以解放学校和教师的素质教育热情,为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响,加上优质教育资源不足,社会和家庭只关注学生能否上一个好学校,考试成绩如何,升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会,加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通,用素质教育的质量观影响社会和家长,充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用,为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言,普通高中教育事业的投入政策滞后,政府投入比例偏低,投入保障机制不够健全,严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求,普通高中以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言,当前要进一步增加普通高中发展专项经费,拨足教师工资,努力提高预算内生均公用经费标准,按标准解决教师培训经费问题,积极化解学校债务,切实改变“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的状况,让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”,不仅自身发展步履艰难,社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂,目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”,学生被动接受,效益很差,低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式,改革课堂教学,提高课堂教学效益,让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂,倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学,通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论,实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂,根据课程标准和学生的实际需求,教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整,可以不再墨守封闭性教学过程的预设,灵活地安排教学程序,适时地调整教学环节,不断提高教学实效。要创设活动的课堂,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践,促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂,引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命,体验着自己的生存状态,享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干,难以取得满意的成绩,必须改变学习习惯、学习方法和学习策略,变被动为主动,变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力,特别是要加强学生非智力因素的开发,通过德育、体育、美育和劳动技术教育,培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣,并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践,热爱学习、励志学习、刻苦学习,形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力,既要授之以鱼,更要授之以渔,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生良好的学习品质和学习习惯,使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力,要建立形式多样的学习共同体,构建和-谐向上的学习伙伴关系,使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志,就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价,要把对教育主体的解放放在首位,要把教学过程管理作为主要途径,要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革,由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性,发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策,逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心,在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进,“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式,避免千校一面”,已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平,尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展,自主发展意识必须先觉醒,特别是作为主政一校的校长,尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责,对师生负责,对自己负责,要守土有责,敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识,科学规划学校的发展,主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体,强调的是团体精神,没有团体的力量,自主就不可能。现如今,任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索,则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时,学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间,也无法满足学校发展的要求,必须适应课改的要求,适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化,优化管理制度与策略,实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题。
根据普通高中教育发展的目标和现状,围绕质量提升和特色建设,在转变高中教育发展方式过程中,我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务,切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元,最多的学校债务达亿元。沉重的债务,严重制约着普通高中的持续发展,这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额,自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解,希望各市也要积极争取党委、政府的支持,抓住目前的大好时机,对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神,逐步收缩招生规模,缩小班额,走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定,切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间,总的说,我市执行“五严”规定旗帜鲜明,行动坚决,基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”,而不是过程的“软着陆”。最近,省教育厅又下发了两个通报,通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定,违规招生和违规补课的情况,处分十分严厉,表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报,但有关举报还是连续不断。目前,执行“五严”规定从全局上看,已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路,违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气,主动告别旧的教学模式、管理模式,靠“大智慧”,努力从旧的教育发展模式中“突围”出来,积极探索,一步一个脚印,走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪,看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前,我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫,要从狠抓教学的基本环节上下功夫,从而最大限度地减少多而滥的机械操练,改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题,力求在短期内见到效果,又要在构建机制、完善制度等方面下功夫,努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动,切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看,图书投入不足、更新不快、借阅率低,不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低,信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重,各学校一定要高度重视,切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学,代表着先进的教育改革方向,是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区,鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程,支持学生自主、合作建设专题网站,创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设,切实解决部分教师形象不佳的问题。目前,社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题,以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题,虽然是少数人或者说是个别人所为,但影响很坏,严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲,主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中,重教学业务培训而忽视职业道德教育,对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹,不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理,认为“当前社会道德水准普遍下降,教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为,害怕影响教师整体形象。前不久,市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则,依法规范教师的从教行为,对于存在师德失范行为的教师,要给予严肃批评教育,对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的,要依照《处理办法》给予严肃处理,坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学,切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上,希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力,努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长,这为每位校长指明了前进和努力的方向,希望大家铭记在心,落实于行动。这里,我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号,不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同,并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中,才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果,这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择,对当代主流价值教育的选择,对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据,说到底,是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上,放在合格公民的培养上,要让所有的学生各得其所。新中国成立以来,党和国家一直强调德智体美全面发展,但从党的xx大以来,在坚持德智体美全面发展的同时,开始强调德育为先,这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育,对学生德行的成长,从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过:“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问,你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源,吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年,我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动,但发展不够平衡,有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足,思考研究不多,这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象,既难以满足学生多样化的发展要求,又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法,更是提升普通高中品质的必由之路,是培养创新人才的根本要求,是“教育家办学”的重要标志,是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校,把更多个人发展选择权交给学生,让每一所普通高中都办出特色、凸显个性,这既是普通高中发展的当务之急,更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思:“教育没有太新鲜的事儿,教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守祝作为校长,大家要按照教育规律办事,安安静静地办学,认认真真抓好落实,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位,校长一定要聚焦教学,要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导,体现校长专业水准和管理才能,体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况,许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手,体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用,切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地,四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来,由于高考升学的压力,大家都有一种求稳怕乱的思想,瞻前顾后,不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上,我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来,结合学校可持续规划的编制,许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效,但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当,充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模,严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话,要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们,下月,市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议,描绘今后20xx年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们,准确把握普通高中教育发展的形势,切实推进教育发展方式的转型,唱响“规范·优质·特色”的主旋律,为引领教育再发展作出新的更大的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天上午召开这次会议,主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议,市重点项目工作动员会精神,动员全县上下迅速行动起来,以更加饱满的热情和务实的作风,扎实做好各项工作,奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面,就做好今年政府工作,讲三点意见。
一、扭住重点,硬化措施,以攻坚决战的推进态势狠抓落实。
(一)以“x”工程为载体,坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目,x个亿元以上项目,x个重大前期项目,谋划x个超亿元项目,以项目大建设、资金大投入,促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来,我们在项目建设上花费的精力比较大,目前在建的项目也不少,除个别项目进展较快外,大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目,务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目,近期内要集中进地开工,6月份之前,要有形象进度,全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下,在项目建设上,要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩,根据进展情况拨付土地指标,凡是达不到规定时间进度要求的,一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破,全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目,x等x个项目列入x项省市共管重点项目,全年争取省重点x个,市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标,盘活闲置低效土地,确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门,要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想,创新举措,主动作为,为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制,对村霸、市霸、地痞等,出手要重,打击要狠,创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”,发改、重点办在项目审批时,要明确项目建设时限,对项目的进地、开工、建成、投产,都要明确时限、具体到天,细化目标、倒逼进度,并加大督查督导力度,对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查,对于达不到进度要求的,必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度,定期通过新闻媒体向社会公开,接受监督。
(二)以“筑巢引凤”工程为依托,坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点,弄明白我们缺什么、引什么,有针对性地开展招商活动。当前,要围绕特色主导产业链条延伸抓招商,利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用,认真做好政策宣传,大力开展“点对点”招商、驻企招商,深入推进“回归”工程,鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队,拉出专项目标,尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍,寻找商机,引进项目,迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况,确定区域招商重点,要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区,筛选一批企业,密切关注与我县的对接点,增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向,抓好与央企的对接、合作,加强与国内500强企业的联系,力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年,县政府要加大招商引资考核表彰力度,对于招商功臣、成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励,激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位,县委、县政府都要有“说法”。从现在开始,要安排县领导倒班带队外出招商,挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位,责任十分明确,各单位务必细化任务,卡死责任,快速行动,尽快确定招商对象,争取提前完成任务。同时,各级各部门务必吃透上级政策,明确资金投向,精心谋划包装项目,加大对上争跑力度,争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台,明确合作项目,扩大合作成果,确保引进更多项目和人才。
(三)以“提档升级”工程为引领,坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架,强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路,做好城市未来发展规划,为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇,在制定镇村发展规划时,要与全县整体长远规划相衔接,为城市发展预留空间。年内,要大力度实施城市拆迁工作,对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑,要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施,拿出可操作性强的实施意见,切实抓好拆迁工作,为城市大发展赢得空间。二要完善功能,夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工,大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程,启动实施支漳河通航工程,年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动,搞好县城小街巷硬化,完成x安置房建设。加快污水处理厂建设,开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化,提高亮灯率,扮靓城市夜景。三要提升品位,发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程,加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度,推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体,抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设,引进x等国际品牌进驻x,打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心,吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x,增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治,建立健全长效管理机制,打造整洁、美观的城市环境。
(四)以“棉麦双丰”工程为抓手,坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程,力促“后吨粮县”建设,提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品,年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩,示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设,年育苗能力达到x亿株,举办育苗订货会,提高知名度,扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩,植树x万株,发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制,做到产权明晰,不留后遗症。加快土地流转,推进土地连片集中、适度规模经营,年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区,巩固提升全县x个农业高产创建示范方,发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设,年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作,争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设,推进节水灌溉二期项目建设,发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备,整合资源,盘活资产,抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设,争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力,动员全民参与,打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设,全力做好“四化、五改”,持续推进幸福乡村建设。
(五)以“公益惠民”工程为根本,坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程,政府会始终关注,群众在热切期盼,言出必行,必须践诺。各级各有关部门要提高认识,想尽一切办法,克服一切困难,集中精力,加大投入,及早动手,确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院,推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴,参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面,参保人数突破x万人,参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系,加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区,对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革,完成公墓建设,杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动,公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法,做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范,加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命财产安全。
二、抢抓机遇,提振精神,以求真务实的工作作风凝聚合力。
作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来,提振精神,自我加压,纵深推进各项工作,不折不扣地抓好落实,一招不让地推动发展。
特别是全部财政收入,增幅超过全市平均值x个百分点,不仅居全市第一,而且在整个x中增幅也是最高的。同时,我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展,必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此,大家一定要认识到,我们制定的各项任务目标不是最高,也不是中间,而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维,牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加压、争先晋位,力争多超多完。
(二)正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者,各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩,关键不在部门大小,而在于部门上下有没有责任意识,有没有创新精神,有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位,谋其政。有些干部,作风漂浮,应付了事,只求能交差,不求过得硬,这些问题产生的根源就在于理念不正确,没有把工作放在主要位置。因此,作为部门主要负责同志,一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念,抓工业就要深入工厂车间,抓项目就要盯在项目现场,抓引资就要跑到省厅部委,抓招商就要瞄准财团老总,时刻把工作放在心上、抓在手上,落实到具体行动上。二要轻于言,重于行。有的部门主要负责同志,只吹哨子不上场,做对了他说早该如此,做错了他说意料之中,这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商,是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程,许多项目几个月、几年的时间才能跑下来,没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神,只安排不行动,是抓不出成效的,必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神,一茬接着一茬抓,一任接着一任干,扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚,求突破。工作的过程,就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题,要用发展的眼光来解决。比如项目建设,项目是等不来的,我们与周边区域之间的竞争远远大于合作,一个大型的产业项目建在x、x或x,就不会在x布局,必须立足于争、立足于抢,始终保持高度敏锐的状态,广泛捕捉招商信息,一有项目信息就要紧盯不放,客商一有投资意向就要主动出击,积极跟进。四要勇创新,提效率。具体来说,要做到“四个勇于”:勇于放弃,各部门主要领导,特别是部门的中层干部,务必要站在全县发展大局的高度,坚决摒弃特权思想,强化服务意识,创优办事环境,提高工作效率。勇于担当,各级各部门要对主管县领导负责,副县长要对县长负责,遇事不推不拖,善于攻坚克难,勇于担当干事。勇于创造,创造就是创新,要卡准时间节点,加大推进力度,创造性地解决工作中遇到的问题,确保各项工作高限完成。勇于实现,各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标,充分发挥自身职能,分解落实小目标,全县一个声音,上下一个步调,确保既定目标如期实现。
也决不能眼光只盯在当前,盯在首季开门红上,要着眼于全年高幅增长,确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度,发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用,将众多行业部门统揽起来,加强对经济运行的监测分析,建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上,市政府提出每年年初组织一次集中开工,每半年组织一次观摩拉练,年中举行一次集中签约,全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅,及早谋划,提前安排,统筹协调,要卡死时间进度,确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。
三、廉洁自律,简政放权,以风清气正的政治生态提升效能。
社会在发展,时代在变迁,加强政府自身建设,永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设,做到依法行政,廉洁从政,营造风清气正、干净干事的政治生态环境。
(一)抓好法治建设,推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进,“法治”已经成为政府自身建设的重要内容,成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点:一要强化法治意识。由于体制原因,不依法行政现象时有发生,各级各部门要进一步强化法律意识,增强法治观念,促进工作规范化,服务优质化。要结合工作实际,立足自身职责,明确部门权限,理顺工作程序,做到不越权、不越位,依法办事。政府法制办要定期开展法律培训,切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范,就是要讲规矩,全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威,县委决定的事项,要不折不扣地落实到位。在政府系统内部,每名班子成员都要以大局为重,表里如一,团结共事,用实际行动维护政府班子和班长的权威,维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音,步调一致、团结一致。需要特别强调的是,今后凡提交研究的事项,分管领导要协调相关部门形成初步意见,没有拿出初步意见的,原则上不上会研究。同时,要切实抓好政府标准化建设,以此为契机,推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位,守土有责。政府工作实行分工负责制,副县长对县长负责,县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中,我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作,各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责,对分管工作要了如掌,大胆去抓、大胆协调、大胆拍板,千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调,各位副县长都是县政府的副县长,代表县政府,完全有权力领导、协调分管战线以外的部门,非分管的部门要无条件服从。
(二)加强廉政建设,树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习,带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务,摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,用制度管权、管人、管事。同时,要不断加密制度,堵塞漏洞,使所有行政权力都能公开透明运行,做到阳光操作,阳光运行,阳光监督,严防暗箱操作,不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制,建立公开、透明、规范、完整的预算制度,让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督,努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务,办好政府网站,畅通民意表达渠道,切实加强社会监督。
同志们,新的起点、新的征程,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,进一步解放思想,坚定信心,迎难而上,开拓进取,为我县经济社会又好又快发展,做出更大的贡献,为建设xx次中心城市而努力奋斗!
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