讲话稿可以包括引言、主题阐述、论据提供以及总结等,以达到更好的沟通效果。这些讲话稿范文来自于政府领导、企业高管、社会名流等各个领域,具有一定的权威性和表达能力。
畜牧业作为国民经济的支柱产业,也是现阶段增加农牧民经济收入的重要来源。在全面建设小康社会关键时期,加强动物疫病防控工作对全面发展经济具有重要意义。下面是本站小编给大家整理的动物疫病防控工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议,主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神,认真总结去年全县重大动物疫病防控工作,积极应对当前的压力和挑战,研究部署今年、尤其是春季防控工作,切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年,是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作,在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和通力协作下,各乡镇、各有关部门按照国家统一部署,坚持“24字”防控方针,紧紧围绕“二个力争,一个确保”的防控工作目标,创新防控理念,建立长效机制,规范防疫行为,落实防控措施,全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展,创造了清净无疫的防控环境,保障了畜牧业持续健康发展,维护了公共卫生安全和社会稳定;因此,我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时,成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练,这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅,更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得,离不开我县各级政府的重视,离不开相关部门的支持,尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此,我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神,并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx年防控工作目标管理。
责任书。
》,请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面,我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求:
一、认清形势,迎难而上,切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来。
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年,我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小,高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻,存在两方面压力:
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查,20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份,有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份,而且,高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广,疫情呈高发态势。20xx年1月份以来,我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日,农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情,死亡家禽519只,扑杀家禽13218只;1月20日以来,山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情,死亡生猪1056头,继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后,2月11日,农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情,发病牛41头,销毁病牛和同群牛440头。1月21日,新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明,周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在,而且正持续加大。
另一方面是内部压力,一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县,常年生猪存栏在60万头以上,家禽存笼1500万羽,畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后,部分养殖户防疫意识薄弱,普遍存在防控基础设施较差,防疫体系不全,不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况,应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁,补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区,大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁,去年秋季,我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗,效果很好,但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此,我们一定要认清形势、统一思想、提高认识,各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性,把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓,克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实,扎实推进春季集中防疫行动各项工作。
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”,就是要最大限度地防止疫情发生,力争不发生或少发生;即使发生了疫情,也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染,确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标,认真开展春季集中防疫行动,突出重点,真抓实干,确保以下五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作,特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边,纵向到底,不留死角,切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测,各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度,发现疫情及时逐级上报,切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作,检疫工作要到场、到户,对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度,对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作,县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案,规范管理制度。
第一,要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作,加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求,进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解,落实到每个环节,落实到每一个人,做到一级抓一级,条条有人抓,块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二,要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况,落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度,做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运,落实足够的应急物资,确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三,要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下,切实履行职责,农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管,维护好市场秩序;其他有关部门都要按照。
应急预案。
的要求,认真做好各自工作,形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四,要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施,大力宣传动物疫病防控知识和防控政策,不断增强全社会的防疫意识,提高群众防控水平和自我防护能力,提高群防群控水平,增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性,自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五,要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导,及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度,在春季集中防疫行动中,组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查,发现问题及时通报,并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们,做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨,各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报,切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》,落实动物防疫工作责任,扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作,江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才,李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案,张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署,江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》,下面我再讲三点意见。
一、充分认识当前重大动物疫病防控形势,增强紧迫感和责任感。
去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署,认真按照目标管理责任书的内容,有序、有力、有效地开展防控工作,全县重大动物疫情总体稳定,实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前,江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地,交通发达,动物及其产品流通频繁,动物疫病发生与流行的危险系数较高,发生重大动物疫情的可能仍然存在。
(一)病原不断发生变异,组成日趋复杂。全省口蹄疫有o型、a型和亚洲i型三种血清型,禽流感有h5、h9等多种血清型,不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂,同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情,据有关专家分析,引发疫情的毒株与免疫毒株有差异,这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。
(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视,认为是畜牧部门的事情,动员会议不开,春防文件不发,检查督办不开展,防疫工作没有纳入领导工作日程,动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后,未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。
(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费,少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支,甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费,造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决,县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取,以确保防控工作的顺利开展。
各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署,依照“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防控,群防群控、果断处置”的方针,加大重大动物疫病防控力度,做到措施更具体,责任更明确,要求更严格,坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。
(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式。
为强化政府和部门责任,各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传,及时收集养殖信息,以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息,定时组织村级防检员集中开展防疫服务。
(二)强化检疫监管。
江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理,严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件,拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫,以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用,严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管,开展例行检测,确保不发生畜产品质量安全事件。
(三)加强疫情监测。
各地要严格按照疫情监测方案,坚持日常监测与应急监测相结合,全面监测和定点监测相结合,抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感,要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫,重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病,要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据,预测流行态势,及时发布预报、预警信息,科学指导开展防控工作。
(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理。
各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度,扩大消毒范围,提高消毒频次,确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理,严禁闲杂人员及车辆进入,严禁外来人员进场参观,严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制,加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管,确保各项防控措施落实到位。
(五)落实应急管理。
要进一步完善应急预案,建立应急队伍,加强培训和演练,提高应急处置能力。要始终保持高度警惕,做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情,要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置,坚决把疫情扑灭在萌芽状态。
三、加强领导,确保各项防控措施落实到位。
做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想,再接再厉,切实加强组织领导,狠抓关键环节,认真落实各项防控措施,防止重大动物疫情的发生。
(一)要调整充实工作专班。换届已经结束,领导和工作人员已经到位,各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班,要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划,建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。
(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追究制,建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制,整体构建动物防疫工作责任体系,具体责任落实到人。要严格按照责任制开展工作,确保免疫、监测、报告等各项防控措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的,将追究乡镇政府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的,将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费,切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定,按照农户户平不低于2元的标准,落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用,乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神,切实解决基层防疫人员的后顾之忧。
(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度,确保各项措施落实到基层,落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导,认真查找工作漏洞,发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度,加强调查研究,对防控工作出现的新情况、新问题,及时整改,消除隐患。
(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区,对动物疫病实行区域化管理,是国际上防控动物疫病的通行做法,也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题,阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此,开展无规定动物疫病区建设,不仅是适应国际、国内新形势的需要,也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践,全县冷链系统建设已臻完善,兽医队伍素质和能力得到了极大提高,县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时,自20xx年以来,历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验,全县已积累了极为丰富的防控经验,为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动:一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。
各地一定要发扬连续作战的作风,再接再厉,扎实工作,采取有效措施,确保不发生重大动物疫情,以优异的成绩向党的献礼!
同志们:
这次会议的主要任务是:分析形势,落实责任,安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作,努力确保不发生区域性重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展。刚才,市重大动植物疫情防治指挥部表彰了20xx年度xxx市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位,在此,我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺,也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢!20xx年重大动物疫病防控工作,市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书,市农业局xxx同志就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面,我就春防工作强调四点:
一、认识要到位。
20xx年,各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署,积极落实“五个一”的防控模式,重大动物疫病得到持续有效控制,全年没有发生区域性重大动物疫情,有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到,当前疫情形势仍然十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂,国内人间h7n9禽流感疫情持续散发,今年(截止3月5日)我省已有xxx人感染h7n9禽流感病毒,其中xx县发生xx例人感染h7n9禽流感病例。二是动物疫病监测表明,猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨区调运频繁,外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大,饲养条件差,管理粗放,群众防疫意识淡薄,防控工作稍有疏漏,极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延,不仅会危害畜牧业生产,还会引发公共卫生问题,危及人民群众的生命财产安全,影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度,充分认识重大动物疫病防控工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,早做应对、周密安排、严密防范,有力、有序、有效地抓好各项防控工作,决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、措施要到位。
按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字防控方针的总体要求,采取有力措施,健全应急机制,落实各项责任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照国家有关要求,坚持“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作,坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度,确保群体免疫密度常年维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时,抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。
二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测,定期开展流行病学调查,发现阳性畜禽及可疑疫情,要及时追踪溯源,科学处置;林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录,发现异常,及时上报;卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。
三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设,规范动物卫生监督执法行为,切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位;加强xxx、xxx、xxx省际动物防疫监督检查,严防外疫传入;加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度,农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职,依法加强加工与流通环节的监管力度,严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。
四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责,分工协作、通力合作,快速反应、高效运转,依靠科学、果断处置”的应急处置方针,建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情,能够及时作出应急响应,真正做到早发现、快反应、严处置,有力有序扑灭突发疫情,将疫情控制在最小范围,损失降到最低程度。
五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场(户),通过“听、问、看、查”等督促检查方式,对防控工作出现的新情况、新问题,及时研讨对策,消除隐患;4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查,对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的;对监管不力,造成重大畜产品安全责任事件的,将依法依规追究有关人员的责任,督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后,由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查,其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求,消除隐患不及时,疫情处置不彻底并引发重大动物疫情的,将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。
三、保障要到位。
根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责,各级政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要负责人”的要求,各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制,对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事,有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时,加强基层队伍建设,乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部,指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况,春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而,我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在,各地要引起高度重视,存在问题的地方要尽快整改到位。
四、宣传要到位。春防期间,各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义,做到家喻户晓,人人皆知,提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识,使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传,大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识,提高群众的防疫意识和防护能力,为群防群控打下坚实基础。
同志们,新年伊始,抓好重大动物疫病防控工作,不仅仅是一项重要的经济任务,也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势,提高认识,振奋精神,坚定信心,强化措施,真抓实干,扎实有效地做好重大动物疫病防控工作,尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作,努力确保全年不发生区域性重大动物疫情,为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给,做出应有的贡献。
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今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。
二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
同志们:
在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后,立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议,充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期,国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议,孙春兰副总理出席会议并讲话,先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国办发明电(2021)1号)、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发(2021)11号);省委、省政府也作出了相关部署,印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话,对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持底线思维,保持清醒头脑,抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。
一是思想认识必须到位。当前,全球疫情蔓延态势持续加剧,国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近,我市人员返乡和流动、聚集情况增多,疫情传播风险进一步加大,防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看,我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题,尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出,必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度,从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度,充分认识做好疫情防控工作的极端重要性,层层压实责任,落实落细各项防控措施,毫不放松地抓好疫情防控工作。
二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,按照国办发明电(2021)1号和联防联控机制综发(2021)11号文件的要求,认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案,强化细化工作举措,严肃对待,认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发(2021)11号文件中的具体要求,聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”,切实加大工作力度,严密防范疫情输入和反弹。
三是基层动员必须到位。当前,我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距,出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议,书记和县市区长都要参加,迅速就疫情防控工作进行安排部署,广泛动员、精心组织,扎扎实实推进各项工作任务落实,以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求,突出抓好“35”责任落实,即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等,扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”,按照规定的检测范围、检测程序,认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控,严格按照要求准备隔离房间,落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理,开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。
四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况,制定详细的疫情防控方案,补短板、强弱项、堵漏洞,明确领导、部门、属地、基层各方任务责任,进一步细化落实到位,最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案,抓重点、补短板,一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案,市、县给予指导,发到村级;二要认真制定春节7天假期子方案,明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任,真正落实到村,让每一名村干部都掌握。
五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案,严格落实国家标准,加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量,强化医护人员力量和防疫物资、药品储备,迅速补齐物资设备缺口,发挥好医疗卫生机构“哨点”作用,做好院感防控和冷链管控,坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度,该花的钱一定要花到位,确保疫情防控工作得到有效保障。
六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班,加强值班值守,保持24小时运行状态,落实岗位责任,严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责,市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查,压紧压实各级责任,对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责;对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的,该立案查处的要立案查处,依纪依规依法追究相关责任。
同志们:
今天,我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求,进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,研究部署当前疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才,各工作组分别汇报了近期工作开展情况,并提出了下步工作建议,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固,已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是,当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势,国内多地发生输入疫情,尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前,境外累计报告确诊病例x万多例,累计死亡x万多例,现有确诊病例x万多例,每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例,截止x月x日,全国境外累计输入确诊病例x例,累计输入无症状感染者x例。近期,北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例,特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况,都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。
从前期的调研和督导情况来看,全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况,部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位,没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题,各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训,举一反三,对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。
当前,疫情形势发生新的变化,切实防范境外疫情输入,巩固深化我市疫情防控成果,是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求,坚持联防联控、群防群控,科学防治、精准施策,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
(一)强化联防联控,严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群,严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员,以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来,从北京市的来市返市人员,要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况,进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测,并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员,做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口,强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理,实施分时段错峰预约检查就诊,限制人流,避免人员聚集,避免交叉感染,严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测,做好教室通风、消毒等工作。
(二)突出重点场所,落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码,二级以下医疗机构不得接诊发热病人,发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”,充分发挥医疗机构“前哨”监测作用,全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记,并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”,其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理,实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸一次,并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。
(三)强化能力提升,补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求,在保留原救治职责和功能的基础上,提供正常医疗服务。积极推进传染病院(区)建设及发热门诊规范化建设,提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度,新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室,要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室,要加快建设进度,确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站(高铁站)、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪,切实提高通行效率、方便群众,减少人群拥挤带来的风险。
(四)强化宣传教育,提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求,继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识,保持良好的卫生习惯,养成健康生活方式。
各县(市)各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,以对人民、对国家极端负责的精神,守土有责、守土尽责,进一步强化各项防控措施,健全防控机制,织密疫情防控网络,深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习,做到及时学、跟进学、系统学,在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调,确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤,为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理,为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。
(二)强化督导指导,确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查,发现问题及时督促整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项防控措施落到实处。
(三)强化值班值守,作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。
同志们,病毒不肃,战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神,扎实工作,坚决夺取疫情防控持久战的胜利。
同志们:
这次会议是在我市“三创一办”工作正在纵深推进,创建国家卫生城市工作取得明显成效,有了重大进展,市卫生事业面临改革发展的关键时期的形势下召开的一次关乎民意、惠及民生的重要会议。刚才,副局长通报了2010年上半年我市传染病疫情情况,局长针对当前我市重点传染病防控工作面临的新形势,对下一步工作进行了安排部署,简洁、明了、具体、专业,针对性强,讲得很好。市政府和各区、市、县政府,新区管委会,市卫生局与各区、市、县卫生局,市属有关医疗卫生单位分别签订了目标责任书。同志们回去后,一定要按照目标责任书的要求,抓好工作落实。下面,我就进一步加强我市重大传染病防控工作,讲三点意见:
传染病一直被认为是威胁人类生存与健康,阻碍社会及经济发展的最主要危害之一,其在一个地区的流行程度是该地区人口健康水准的重要指标,而将传染病的危害控制在最低程度是一个社会经济可持续性发展的重要保证。我国是有多种传染病流行的国家,而且一些传染病的流行与危害还十分严重。2003年非典的爆发几乎将整个国家的社会和经济生活置于瘫痪状态,其影响至今尤在。我国是结核病的主要流行区,每年因结核病死亡的人数达10万以上。10年前,艾滋病对很多中国人来讲还是一个很陌生的名词,而今天艾滋病的感染率正在以每年30%的速度增长,成为一个十分紧迫的社会问题。艾滋病的广泛流行,非典的快速蔓延以及甲型h1n1流感所造成的恐惧都进一步告诫国际社会,传染病的流行没有地区和国界的限制。任何一个国家、民族还是社会都经不起传染病的危害。
多年来,我市各级党委、政府高度重视传染病防控工作,将它作为保民生、促发展、保稳定的一项重要工作来抓,并取得了一定成绩。总体上讲:2009年和2010年上半年,全市无甲类传染病和重大传染病暴发疫情发生,免疫规划疫苗接种率以乡(镇、办事处)为单位达95%以上,麻疹发病率为0.4/10万;全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上;完成省下达的地氟病防控改炉改灶任务,艾滋病综合防控水平显著提高,各项疾病预防控制工作在全省处于领先水平。但是,我们也应该看到,由于多种原因,我市在传染病预防控制工作中还存在一些问题。一是传染病总发病率相对较高。2007—2009年,全市乙类法定传染病年报告总发病率分别为345.1/10万、398.7/10万、357.5/10万,2010年上半年为192.75/10万,均高于全省平均水平。呼吸道传染病和血源及性传播传染病占总病例数的77.4%—91.6%;肠道传染病占总病例数的8.1%—22.3%。二是多重疾病负担造成防控难度大。结核、乙型肝炎等传染病的危害严重;手足口病、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新的传染病不断出现;痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道传染病及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看,学校、托幼机构等人口聚集的场所疫情多发。从时间来看,每年4—10月,特别是春夏秋季,根据病毒和细菌特点和习性,分别是呼吸道传染病和肠道传染病的高发期,传染病发病率明显增高。从病种来看,2010年上半年呼吸道传染病、血源及性传播传染病、肠道传染病分别在我市传染病构成中占47.6%、44%、8.1%。所以,我市传染病多样性、复杂性并存,防控难度较大,必须引起各级党委、政府的高度重视,我们一刻也不能放松警惕,要认真做好各项应对应急工作。
做好重点传染病防控防治工作既是我们始终面临的一项重要工作任务,也是一项义不容辞的政治责任。各级政府、各有关部门,必须坚持以实践科学发展观为统领,解放思想,开拓创新,将“三创一办”和传染病防控工作结合起来,推动全市传染病防控工作再上新台阶。
(一)高度重视传染病预防控制工作。一是防病治病能力要增强:各级疾控中心、医院要进一步加强硬件、软件及人才队伍建设。没有队伍,没有能力,没有责任心,工作是做不好的。二是各种疾病的发病率要下降,发病率下降是做好卫生工作的一个重要标志,发病率下降与否是衡量疾控工作是否得力的唯一标准。2010年,我市要力争实现传染病总体发病率下降、重点传染病在全省的排位下降的“双降”目标。为此,我们要紧紧围绕“三个重点”,查疑补缺,突出重点,抓好传染病的防控工作。
1.重点地区。从2010年上半年全市传染病总体发病率来看:5个区(市、县)发病率较高,超过全市传染病平均发病率水平;从重点传染病分布来看:肺结核发病率较高的依次是息烽、修文、;新生儿破伤风发病率较高的依次是、白云、云岩;甲肝发病率较高的依次是、、白云;伤寒副伤寒发病率较高的依次是、、开阳;狂犬病发病率较高的依次是、修文、开阳。各区(市、县)要针对薄弱环节加大防控力度,千方百计抓好传染病的防控工作,为完成今年“双降”目标做出贡献。
2.重点场所。据2010年上半年疫情监测数据显示,全市33.9%的传染病发病人数来自农村。城郊结合部、托幼机构、学校又是暴发疫情的重点场所。据统计,每年托幼机构、学校传染病暴发起数占全市突发公共卫生事件传染病起数构成约70%左右,发病人数占传染病事件总病例数约90%左右。发病率高的主要原因:一是农村公共卫生设施不完善。截止2009年全市农村自来水普及率为95.32%,农村卫生厕所普及率为69.08%,无害化卫生厕所普及率为49.57%,虽然解决了群众的饮水困难,但并没有很好解决饮水消毒问题,从近期监测结果看:农村集中式及分散式供水合格率较低,仅为40%左右,不合格指标主要为微生物指标及消毒指标,反映出我市农村生活饮用水受人畜粪便、污水等污染较严重,并未采取消毒措施或消毒措施不规范,存在水源性传染病暴发流行的重大安全隐患。二是农村群众卫生习惯差、自我保健意识不强。广大农村居民常有喝生水习惯及人畜邻居现象,患传染病风险增大。三是农村医疗卫生服务和传染病预警监控能力不足。尤其是乡村两级医疗卫生服务能力和水平较低,由于缺乏实验室诊断条件,传染病报告病例准确性不高,加之部分县级疾控机构对传染病分析预警能力不足,影响疫情的早期发现,常导致传染病蔓延或暴发流行。因此,各级政府、相关部门要认真贯彻“预防为主”方针,未雨绸缪,抓住主要问题,采取有力措施,改善基础服务设施条件,落实饮水消毒工作。特别是对农村饮用水井、乡镇自来水厂,各区(市、县)政府要组织安排村委会、乡镇政府落实管理责任,确保饮水消毒有专人负责管理,专人负责消毒,以保证达到消毒效果。卫生部门要做好饮水消毒的监督、监测工作,对生活饮用水消毒进行技术指导,依法督促责任单位改进、规范生活饮用水卫生管理措施,提高生活饮用水卫生质量,防止水源性传染病暴发疫情的发生。同时,要提高风险管理的意识,进一步建立和理顺工作机制,与其他相关部门建立责任制和协同工作机制,特别是对社会影响大、传染病多发高发、控制成本高的托幼机构、学校更应先行一步采取干预措施,才能有效遏制传染病高发的势头。
3.重点人群。各级要切实加强督导检查,全面做好重点人群的传染病防控工作。针对不同传染病的发病机理,对易感人群加强干预和保护措施,规范疫苗接种工作。加强对托幼机构、学校的传染病防治工作指导,落实师生健康教育、晨检、午检、缺课登记、疫情报告、查验预防接种证等制度,指导托幼机构做好室内通风透气,正确开展儿童玩具消毒。加强对大中专院校的管理,严格控制聚集性发病。群体性预防接种必须严格执行审批制度。同时,还要了解和掌握本地流动人口变化情况,对一些外来人员聚集的企业、工地和场所要调查清楚,建立档案,主动加强防病工作指导。要深入外来务工人员较多的企业,帮助企业分析传染病发生的风险,有针对性地提出健康教育、疫苗接种、改善集中居住和饮食条件、疫情监测和报告等防控措施,并指导企业建立传染病防控组织、机制和制度,防止传染病暴发。
(二)明确责任,切实将疾病防控工作落到实处。刚才,市政府和各区、市、县政府签订了《2010年传染病预防控制和妇幼卫生工作目标责任书》,进一步明确了加强组织领导、推行绩效考核、保障资金到位、传染病发病率的控制、妇幼卫生保健工作五方面的考核指标。各区、市、县政府要认真对待,要把传染病防控和妇幼卫生工作列入本地区国民经济和社会发展规划,建立完善工作体系,按照各自职能分工,依法履行职责。2010年如果哪个区、市、县发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行,影响全市创建国家卫生城市工作大局的,影响人民群众生身健康的将实行一票否决,并按有关规定进行问责。
一是各区、市、县政府,有关部门要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。突出重点,加强对学校、流动人口聚居地、建筑工地、重点企业、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理;疾控机构要确保传染病疫情报告渠道畅通,主动加强预警预测工作,提高监测系统的敏感性,坚持定期审核和分析疫情报告情况,尤其要注意疫情的异常增加。一旦发现传染病疫情,要按照有关规定及时进行报告、分析和审核,并及时开展流行病学调查和疫情处置工作;各医疗机构要严格执行疫情报告制度,切实做到传染病病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要按照国家颁布的法定报告传染病诊断标准,规范诊断、报告传染病,对不符合诊断标准的病例及时进行订正报告。卫生部门要主动加强与教育、农业、药监、环保等部门的合作与信息沟通,继续巩固、完善联防联控合作机制。一旦发现疫情,在确保“三同时”原则(即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理)的同时,认真开展疫源追踪和密切接触者的管理,做好病例主动搜索;切实做好疫点、疫区卫生处理工作,有效控制疫情的扩散和蔓延。二是扎实做好疫苗接种工作。预防接种是防控疾病的最有效措施,党和政府始终高度重视这项工作。近20年来,随着国家免疫规划工作的全面展开,经过广大卫生人员的共同努力,我市免疫规划针对传染病得到有效控制,疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。各级卫生部门要恪尽职守把好疫苗安全接种关,严格按照国家有关法律法规,加强疫苗流通、接种等环节的全流程监管,确保疫苗接种安全有效,建立抵御传染病的免疫屏障。三是做好卫生应急工作。各区、市、县政府,有关部门要加强突发公共卫生事件应急机制建设,进一步完善突发公共卫生应急预案和各种传染病预防控制方案、规范;充实卫生应急队伍和专家队伍,加强卫生应急管理机构建设;强化培训和演练,加强物资贮备,建立卫生应急保障机制;加强传染病监测和突发公共卫生事件的预测、预警、预报工作,努力将传染病疫情及由其引发的突发公共卫生事件消除在萌芽状态。四是切实加强妇幼卫生工作。人均期望寿命、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率是衡量一个国家或地区人群健康水平的三大指标。今年省政府与市政府、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生工作签订了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和住院分娩率三项硬性指标,要求我市在去年的基础上继续实现“两降一升”,按照省里的说法是鞭打快马,这实际上就是对我市“作表率,走前列”的又一次考验。因此,全市各级政府、各有关部门、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的工作作风,紧紧围绕今年三项核心指标继续实现“两降一升”的目标,要认真研究现状、分析存在问题,高度重视妇幼卫生工作,特别是高危孕产妇筛查、管理、急救、转诊工作,齐心协力保障高危孕产妇急救“绿色”通道运转畅通,切实提高高危孕产妇的救治水平。要规范实施好“降消”项目,加大项目工作的宣传力度,切实加强基层妇幼保健机构及人员的能力建设,提高医疗服务质量。同时,要坚决严厉打击非法接生行为。以此全面提升我市妇幼卫生工作水平。
同志们,传染病防控是关乎民生民心,事关社会稳定,事关全市创卫目标成败,事关全市工作大局,各区、市、县政府,各部门要在巩固前段“创卫”工作成果的基础上,进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风,以高度的政治责任感和使命感,全力做好传染病防控工作,为确保全市人民身体健康和生命安全,顺利完成“创卫”工作目标做出新的更大贡献。
同志们:
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神,持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。
一、强化组织领导,确保疫情防控常态化工作安全有序开展。
在县委县政府的坚强领导下,全县认真履行疫情防控责任,阻击疫情防扩散,精准防控促发展,落实疫情防控“四早”措施,强化重点人群排查,充分做好疫情应对保障,稳妥推进新冠病毒疫苗接种,全县持续保持疫情零发生,疫情防控形势稳定向好,有力保障了经济社会的稳定发展,但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转,确保职能不变、人员不变、机制不变,提高调度决策能力,进一步强化基层组织作用,做实做好联防联控、群防群控各项基础工作,切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制,形成防控工作合力,织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求,相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒,指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,对从业人员定期开展核酸检测,指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理,加强食品安全监管,消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态,进一步强化传染病网络监测,筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查),重点人群核酸检测应检尽检,其他人群愿检尽检,及早发现感染者和危险因素,阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查,督促各类场所严格落实疫情防控主体责任,严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施,加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护,保持场所经常通风消毒和环境整洁,引导人员有序流动,切实保障场所安全。
二、认真研判形势,坚持问题导向,稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。
接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前,我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成,已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够,组织不力,致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢,接种率低的问题。7月12日,我县各接种点当日接种共计第一剂次164人,第二剂次89人。截至昨天,我县第一剂次累计接种30860人,第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求,还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓,指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总,安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案,精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度,在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。
三、紧盯目标任务,强化责任落实,有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
下一步,各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战,横向密切协作的防控体系,全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导,确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制,切实压实“四方责任”,加大对本乡镇接种工作的组织领导,要组织专人负责,督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员,加强组织动员,做好宣传引导,明确接种策略,确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求,积极督促引导僧侣就近接种,各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种,对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人,将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理,及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单,将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人,由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时,各乡镇政府要充分利用全县佛事活动,提前谋划,根据未接种人员情况,适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系,合理安排接种工作,对于未接种人员较多的乡镇,也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治,保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案,并按照医疗保障相关要求,全面做好各接种点医疗保障工作,配齐配足设备、药品和人员力量,确保接种安全。同时,强化疑似异常反应监测工作,及时开展风险评估,科学有效处置。
各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作,将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务,拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任,按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗,真正做到“应接尽接”,确保全县下半年接种任务按时完成,使全县群众建立免疫屏障。
1月27日,我县召开疫情防控和安全生产工作会议。县委副书记、县长王中出席会议,他强调,要始终坚持生命至上、安全第一,坚决筑牢疫情防控和安全生产防线,全力保障人民群众生命健康安全。副县长林永、廖丹参加。
王中指出,要时刻绷紧安全生产这根弦,以高度警惕、高度负责的态度,抓紧抓实安全工作;要强化安全责任落实,严格落实“党政同责、一岗双责”领导责任、“三个必须”监管责任,强力推动“十条措施”“两单两卡”落地落实,倒逼企业安全生产主体责任落实;要强化隐患动态清零,建立“排查—整改—督促—落实”工作闭环机制,对存在重大隐患的工程项目,要挂牌督办、严肃处罚,坚决防止同一隐患反复整改反复出现;要强化安全执法检查,持续保持安全生产监管高压态势,严厉查处各类安全生产违法违规行为;要强化督查问效,通过层层传导压力,确保层层抓好工作落实,坚决守住安全生产底线,坚决防范遏制各类安全事故发生。
针对春节期间安全稳定工作,王中强调,要注意旅游安全,对节庆期间来巫旅游人员进行研判,提前做好旅游景区餐饮住宿等服务保障工作;要加强建筑工地安全管控,结合正在开展的大排查大整治大执法百日行动,举一反三、全面排查安全隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐一整改销号;要强化道路交通管控,严肃查处非法营运车辆,强化农村三轮摩托车安全监管,加强农村无防护栏的乡村道路安全检查;要加大烟花爆竹燃放和祭祀用火监管力度,严防森林火灾;要时刻关注极端冰雪天气,提前做好应急预案,确保一旦发生事故,迅速有效处置。同时,要加快推进水毁道路和农田水利施工。
针对疫情防控工作,王中强调,春节将至,人员集聚性增加,疫情防控压力加大,要持续抓好精准防控、有效防控,巩固疫情防控成果。要强化精准排查,加强境外、国内中高风险地区返乡人员排查,督促做好核酸检测、精准管控、闭环管理;要强化重点管控,严格执行重点场所群众查验健康码、行程码、体温检测等防控举措,发挥好各医疗机构、药店门诊哨点作用;要强化应急准备,完善“平战转换”应急指挥体系,提高疫情应对处置能力。春节期间,要做好集中隔离人员医疗、生活等服务保障,落实一线医务人员以及公安干警、社区工作者等疫情防控工作人员关心关爱政策措施;要坚持统筹兼顾,抓好民生保障、市场供应、值班值守等各项工作,确保全县人民过一个愉快祥和的春节。
会上,林永通报了当前安全生产形势,安排部署了春节及全国“两会”期间安全工作;廖丹就全县春节期间疫情防控工作进行了安排部署。
今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。
低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。
这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。
高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。
“人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。
“物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。
11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:
一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。
二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。
二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。
四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。
五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。
疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。
今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议,就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署,刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况,并就下步工作作了具体安排,我完全同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
近期,我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者,并确定了中风险区,短时间内病例数激增,且人员活动轨迹复杂,疫情传播风险较大。同时,印度等周边国家疫情失控,给我们“外防输入”带来了巨大的压力,疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实增强责任感和紧迫感,坚决把疫情防控作为一项重要政治任务,严阵以待、严防死守,强化“外防输入、内防反弹”防控策略,优化完善防控指挥体系,坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”,坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,定期分析研判疫情形势,找问题、抓整改,坚决巩固来之不易的防控成果。
一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查,严格实施核酸检测和健康监测,确保不漏一户、不落一人。同时,要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求,加大入境人员(含非法入境人员)排查,严格执行“14+7+7”健康管理措施(即:14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察),各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。
二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次,从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂,与西方发达国家仍有较大差距,如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才,xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况,整体来看,目前是有序有力的在推进,但绝不能懈怠松劲,各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施,全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”,特别是我们公职人员必须带头接种,消除群众顾虑。
三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重,严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。
疫情发生以来,全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快,前所未有,大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任,认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署,以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门,要按照“四防双督一巡查”工作要求,结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导,对查出的问题,要严肃督办、问责问效,对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责,坚决守住我县疫情“零发生”成果!
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刚才,xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迅速行动,全面动员,扎实做好“一防三保”(防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应),各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点:
一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组,及时传达落实上级单位工作要求,两次召开专题会议,多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施,建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通,按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任,向xx区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构,建立责任体系和工作机制,制定工作方案,层层组织动员,形成了全面加强疫情防控工作的局面。
二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用,加强应急值守,建立日报、简报制度,及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理,全面开展疫情排查,对x名疑似病例及时协调诊治,对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施,强化在岗职工防护,及时采购配备防护用品,实行作业单位分班次相互隔离,做好备员计划,统筹返岗安排,严防发生群体感染事件。
三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治,开展“安全环保风险管控年”活动,严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织,努力克服假期和疫情影响,圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任,1月向xx区域供应xxx,均超计划完成。1月份,xxx等都超额完成了月度计划,实现利润总额xx,超时间进度x个百分点。
四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议,全面部署年度重点工作,分解任务和指标。各单位认真落实部署,统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设,推进高质量发展,加快建设xxx企业,实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。
最近一段时间,许多干部员工坚守岗位,履职尽责,尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线,承担了很大压力,付出了很多努力。在此,我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
当前,新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。集团党组研究决定召开这次会议,主要任务是:深入贯彻xx会议精神,认真落实xx会议部署,按照xx安排,对公司疫情防控和生产经营工作进行再部署、再动员、再落实,切实把各项工作抓实抓细抓到位,助力打赢疫情防控阻击战。
讲三点意见。
一、充分肯定近期疫情防控工作。
刚才,xx通报了xx疫情防控工作开展情况。疫情发生以来,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,迅速行动,全面动员,扎实做好“一防三保”(防控疫情、保安全生产、保职工健康、保能源供应),各项工作积极有序推进。主要有以下几个特点:
一是疫情防控组织有力。党组第一时间成立应对疫情工作领导小组,及时传达落实上级单位工作要求,两次召开专题会议,多次在生产运营计划平衡会上部署具体措施,建立了常态化工作机制。加强与xx汇报沟通,按要求及时报送有关信息。积极履行xx社会责任,向湖北区域捐赠xx元。集团班子成员分别赴xx检查、指导、慰问。各单位都成立了领导机构,建立责任体系和工作机制,制定工作方案,层层组织动员,形成了全面加强疫情防控工作的局面。
二是联防联控有序开展。各单位充分发挥党组织和党员干部在疫情防控工作中的作用,加强应急值守,建立日报、简报制度,及时掌握所属企业疫情信息和疫情动态。加强职工队伍管理,全面开展疫情排查,对x名疑似病例及时协调诊治,对接触人员要求居家观察。认真落实关心关爱职工x条措施,强化在岗职工防护,及时采购配备防护用品,实行作业单位分班次相互隔离,做好备员计划,统筹返岗安排,严防发生群体感染事件。
三是生产经营开局良好。继续做好安全生产集中整治,开展“安全环保风险管控年”活动,严格执行节日期间领导干部带班和应急值守制度。加强一体化运营组织,努力克服假期和疫情影响,圆满完成春节期间保供、保电、供暖等工作。积极履行xx责任,1月向湖北区域供应xxx,均超计划完成。1月份,xxx等都超额完成了月度计划,实现利润总额xx,超时间进度x个百分点。
四是各项工作统筹推进。1月份陆续召开了20xx年工作会、安全环保会、党建工作会、纪检监察工作会等系列会议,全面部署年度重点工作,分解任务和指标。各单位认真落实部署,统筹推进提质增效、改革攻坚、担当作为、党的建设,推进高质量发展,加快建设xxx企业,实现了疫情防控和其他工作“两手抓、两不误”。
最近一段时间,许多干部员工坚守岗位,履职尽责,尤其是xx干部员工战斗在疫情防控和生产经营一线,承担了很大压力,付出了很多努力。在此,我代表xx向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
二、深刻认识当前形势的严峻性和复杂性。
生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任。做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放。从当前疫情形势来看,仍然不容乐观。随着各地复工复产,员工陆续返岗,防控任务更加艰巨,我们切不可掉以轻心。从疫情对宏观经济的影响来看,目前主要是对消费和出口领域有较大影响,交通运输等行业受到明显冲击,中小企业困难加剧,加大了经济增长的下行压力。但总体上这种影响是阶段性的、暂时性的,不会改变我国经济发展的基本面,不会改变稳中向好、长期向好的基本趋势。从疫情对公司生产经营的影响来看,节后各行业复产复工延迟,xx需求明显趋缓,xx等产品库存较高。防护用品采购困难,一些单位防护用品短缺。受交通管制、社区封闭等因素影响,员工返岗、复工面临较大压力,目前员工到岗率为xx。我们要加强统筹谋划,抓住关键环节,落实落细措施,助力打赢疫情防控阻击战,全力打好生产经营保卫战,把疫情对公司的影响降到最低,确保一季度实现“开门红”。
一是坚决提高政治站位。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,要求统筹抓好改革发展稳定各项工作。李克强总理多次针对疫情防控工作提出明确要求,6次主持召开中央应对疫情工作领导小组会议,国务院联防联控机制及时协调解决有关问题。xxxx等,都对疫情防控工作进行了具体安排。我们要进一步强化政治担当,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,把加强疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要标尺,抓实抓细各项工作,切实发挥中央企业的表率作用。
二是坚决树牢一盘棋理念。疫情防控要坚持全国一盘棋,必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度。集团公司各单位要增强大局意识和全局观念,落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,做到听从号令、令行禁止。要积极履行社会责任,配合地方党委、政府工作,全面落实联防联控措施,切实做到防输入、防传染、防扩散,构筑起群防群治的严密防线。
三是坚决增强必胜信心。面对复杂严峻形势,我们坚信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的强大优势,有我国经济长期向好的基本面,有全国人民同舟共济、众志成城,我们一定能打赢疫情防控阻击战,也一定能实现“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会。公司生产经营出现的问题和困难也是暂时的,通过采取务实有效的举措,发挥党建引领、战略导向和一体化运营优势,我们一定可以打好生产经营保卫战,完成全年各项目标任务。
四是坚决推进担当作为。当前,疫情防控形势不断变化,各项工作面临新情况新问题。这是对我们的一次大考。各级领导干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感,保持战时状态,强化战时思维,坚持战时标准,只争朝夕,狠抓落实,同时间赛跑,主动担难、担险、担责,在这场斗争中经受考验。
三、抓实抓细下一步疫情防控和生产经营工作。
第一,进一步压实防控责任。习近平总书记强调,现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心,更坚韧的毅力,更坚决的措施,把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系,加强统一协调、统一调度,全面依法履行职责,及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求,把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓,层层压实责任,健全工作机制,周密安排部署,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署,重要问题亲自研究,重要事项亲自督办,一级抓一级,层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,按照有关规定追究直接责任人的责任,情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。
第二,进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上,坚持全员覆盖、全域覆盖,进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定,坚持疫情“零报告、日报告”等制度,准确掌握疫情和人员动态,做好返岗人员管控,严格排查,准确上报,坚决不出现聚集性感染。创新办公方式,充分利用信息化手段,继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合,减少集中开会,控制会议时间和参会人数,加强工作协同和保密防范,提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所,加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购,加强与属地政府协调沟通,必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理,严格工作要求,健全工作流程,加强信息报送,做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度,广泛动员,科学防护,加强防疫保障,改善生活条件,最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守,合理轮换班次,减少疲劳作业,保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工,要解决好后顾之忧,可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员,要协调解决实际困难。
第三,进一步强化安全保供。越是形势严峻,越要加强安全生产,越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用,绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好20xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实,继续抓好集中整治,加强隐患排查治理,重点强化现场管理、外委队伍管理,严肃查处“三违”现象,深入实施安全生产标准化,提升科技保安能力,继续加强职业病防治,开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动,严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响,科学合理组织生产,做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案,抓紧补齐短板,加强应急物资储备,严格落实领导带班制度,切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥,细化保供措施,加强产运需三方衔接,做好以销带运、以运保产、以产促销,坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。
第四,进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下,统筹安排好改革发展各项工作,做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇,深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,按照年度工作会部署,积极应对疫情冲击和影响,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作,确保各项工作蹄疾步稳、有序推进,推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实,紧密跟踪形势变化,突出工作重点,做好“十三五”收官,编制好“十四五”规划,扩大有效投资,抓好优质项目、重点工程开发建设,加大处僵治困和治亏扭亏力度,完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书,及时调整工作策略,落实落细具体措施,定期督办,确保落实到位。要加强法律风险防范,针对疫情对经济合同、劳动合同影响,组织一次全面排查梳理,坚持依法重诺,保持公平合理,加强沟通协商,分类妥善处理。要善于化危为机,提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇,包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等,积极拓展市场,打造新的经济增长点。
第五,进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用,切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任,加强组织领导,确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建,积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,主动承担疫情防控“第一防线”责任,建立包干机制,强化网格化管理,全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用,做到“四个带头”,即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作,在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及,加强政策措施宣传解读,教育引导广大职工群众做好自身防护,增强战胜疫情的信心决心,保持理性平和、积极乐观的心态,不造谣、不信谣、不传谣,自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段,大力宣传一线感人故事,生动讲述企业工作成效,讲好抗击疫情的xx故事,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判,及时回应社会关切。加强信息报送。
最后强调,各单位要切实配齐配全各类防护物资,提供充足保障,加强人文关怀,做好思想政治工作,为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护,确保身体健康。
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同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年1月28日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例4535例,疑似病例6973例,死亡106例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北2714例,达到100例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从武汉返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!
今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。
一、思想一刻都不能放松。
低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。
这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。
二、防控一点都不能马虎。
高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。
“人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。
“物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。
三、短板一项都不能落下。
11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:
一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。
二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。
二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。
四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。
五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。
四、氛围一丝都不能减弱。
疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。
与一般公文一样,演讲主体部分的编排也应从突出主题、细化编排、层次段落有序划分等方面考虑。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
大家好!
当前,源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情在多地出现,引发广泛关注。第一时间作出重要指示强调,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。从中央到地方,从国家卫健委到武汉当地政府,从奋战在一线的医护人员到广大人民群众,政府、社会、医院和个人等各方面迅速行动起来,形成了防控疫情的强大合力。
新型冠状病毒扩散和致死的危害都不容小觑,更要考虑爆发的特殊时间和地点。临近春节、正值春运,人员流动性激增;而武汉地处九省通衢,东西南北的人流汇集于此,这些因素都加大了疫情传播的风险和防控的难度。如何在医疗资源有限的情况下限度救治患者,如何在人口流动的背景下限度防控疫情,如何在确保生命安全的前提下限度保障回家过年,这是对治理能力的考验,决不能有半点掉以轻心,必须全国上下齐心协力、高度戒备、共同应对。
病毒感染与每个人的生命安全都息息相关,因此,抗击疫情不只是政府部门和医护人员的事,更是每一个个体的事。每个人都是自己健康的第一责任人。从个人而言,提升科学素养和医疗知识水平,并养成戴口罩、勤洗手、不吐痰等良好习惯,不仅是对个人健康负责,更是在减少疫情传播途径。在春节期间人口的大规模大范围流动的背景下,对公众的卫生教育尤其需要进一步“下沉”,让防控的共识与知识,能在更大范围内成为日常的生活习惯。同时,在社交媒体发达的今天,疫情信息呈现链式传播,我们需要信息分享,但不要听风就是雨,更不要造谣传谣;我们需要严阵以待,但不度恐慌。每个人都能管理好自己的出行与安全,以实际行动营造干净的生活环境和理性的舆论生态,就能对政府力量形成不可或缺的补充,真正形成渗透到每个生活角落的防控力量。
政府严防死守,医院全力以赴,个人管好自己,各部门密切配合,东中西地域协同,有效防控疫情,才能让自己的“小家”享受团圆,让中国这个“大家”更加安全。
大家好!
当前,源自武汉的新型冠状病毒感染的肺炎疫情在多地出现,引发广泛关注。第一时间作出重要指示强调,“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“坚决遏制疫情蔓延势头”。从中央到地方,从国家卫健委到武汉当地政府,从奋战在一线的医护人员到广大人民群众,政府、社会、医院和个人等各方面迅速行动起来,形成了防控疫情的强大合力。
新型冠状病毒扩散和致死的危害都不容小觑,更要考虑爆发的特殊时间和地点。临近春节、正值春运,人员流动性激增;而武汉地处九省通衢,东西南北的人流汇集于此,这些因素都加大了疫情传播的风险和防控的难度。如何在医疗资源有限的情况下限度救治患者,如何在人口流动的背景下限度防控疫情,如何在确保生命安全的前提下限度保障回家过年,这是对治理能力的考验,决不能有半点掉以轻心,必须全国上下齐心协力、高度戒备、共同应对。
病毒感染与每个人的生命安全都息息相关,因此,抗击疫情不只是政府部门和医护人员的事,更是每一个个体的事。每个人都是自己健康的第一责任人。从个人而言,提升科学素养和医疗知识水平,并养成戴口罩、勤洗手、不吐痰等良好习惯,不仅是对个人健康负责,更是在减少疫情传播途径。在春节期间人口的大规模大范围流动的背景下,对公众的卫生教育尤其需要进一步“下沉”,让防控的共识与知识,能在更大范围内成为日常的生活习惯。同时,在社交媒体发达的今天,疫情信息呈现链式传播,我们需要信息分享,但不要听风就是雨,更不要造谣传谣;我们需要严阵以待,但不度恐慌。每个人都能管理好自己的出行与安全,以实际行动营造干净的生活环境和理性的舆论生态,就能对政府力量形成不可或缺的补充,真正形成渗透到每个生活角落的防控力量。
政府严防死守,医院全力以赴,个人管好自己,各部门密切配合,东中西地域协同,有效防控疫情,才能让自己的“小家”享受团圆,让中国这个“大家”更加安全。
同志们:
目前,全国疫情防控形势严峻,通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示,省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天,市委再次把大家召集在一起,召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神,特别是1月25日中央政治局常委会会议精神,全面落实中央、省委、**市委部署要求,对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化,确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。
下面,会议进行第一项,由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。
会议进行第二项,由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。
刚才,卫健委汇报了疫情防控工作开展情况,*市长传达了省市会议精神,下面就抓好疫情防控工作,我再强调几点意见。
防控新型肺炎疫情,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,既是当前紧要的医疗卫生问题,也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,密切关注疫情发展动态,切实加强疫情实时监测,扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所,成立市、县两级专家组,落实各项防控措施,切实做好疫情防控工作,取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲,此次疫情来势汹汹,蔓延迅速,形势严峻,必须引起我们高度重视,真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦,守好初始关,把牢思想防线。
从全国全省防控形势看,自去年12月份,武汉发现首例肺炎病例以来,截至1月26日24时,全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天,就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例,可见,疫情形势十分严峻,防控工作迫在眉睫,呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视,习近平总书记作出重要指示,李克强总理多次作出批示,省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。
从对病毒的研究看,病毒传染来源尚未最终确定,疫情传播途径尚未完全掌握,一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”,疫情的不确定因素不断增加,这都给防控工作带来了新的挑战和压力。
从我市情况看,截止26日16时,虽然我市还未发现疑似和确诊病例,但由于我市交通便利,人员流动性大,根据前两天不完全统计,从湖北返乡人员就达480人,疫情一旦升级,将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态,充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势,充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性,把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事,切实抓紧、抓好、抓实。
县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇,指导乡镇重点做好三项工作,一要落实排查责任,前两天我们已经做了一次系统排查登记,但是还不能保证不漏一人。今天会后,各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底,必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员,切实找准切断传染源。二要落实管控责任,对湖北返乡人员及密切接触者,必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包,分包干部每日二次电话随访,及时了解情况;分包村医每日二次提醒隔离者测量体温,并做好记录。同时,要在居家隔离人员家门口设立明显标志,提醒他人不得靠近。三是落实封村责任,在全市所有行政村出入口设立卡点,村两委带头值守,禁止一切外来车辆及人员出入,最大限度减少人员流动,切实守好农村防控第一道防线。
卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体,必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,提出更加科学有效的防控策略,指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合,做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应,全力保障防控需要,确保患者不因费用问题影响就医,确保医院不因支付政策影响救治,确保防控不因资金影响工作。同时,要加快改建中医院传染病区,作为我市备用传染病区,确保一旦疫情扩散,隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先,要做好医护人员的培训工作,严格落实防止医院内交叉感染的各项措施,做好一线医务人员的工作生活保障,不能发生医护人员感染事件。其次,要提升一线值守人员防护水平,目前,在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员,他们同样身处防控一线,要提供口罩、消毒液等必要的防护用品,确保一线人员人身安全。再次,要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段,创新办公形式,少开会、少培训、少出差,提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作,切实减少聚集,避免疫情扩散。
其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任,全方位做好摸底排查,狠抓宣传引导和教育说服,做到基数准、情况明、处置快,切实把疫情稳控在属地;各行业主管部门要进一步强化行业责任,切实抓好工作指导、物资保障和处置协同,确保疫情管控有序有效。特别是,公安局要落实人员管控,确保隔离措施的有效实施;交运局要开展旅客体温筛查工作,组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒;市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治,从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为;教体局做好学校的疫情防控工作,还要摸清从武汉上学回来的学生情况;财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之,全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署,积极投身疫情科学防控工作,大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神,全力以赴,在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中,切实发挥突击队和主力军作用,确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。
一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式,让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少,出现发热该如何分类就诊,如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项,希望大家不折不扣落实到位:禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动,停止所有庙会、集会;所有湖北返*人员必须加强自我隔离,居家观察,禁止串门;禁止广场舞等群众性文化娱乐活动;市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业;市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外,其他经营性场所一律暂停营业;市内旅行社暂停经营活动,不再组团收客,已经组团的一律取消;科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭;全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营;市内中小学、幼儿园延迟开学,校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停;全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放,停止一切祭祀活动;全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所,由相关职能部门按照规范实施管控,对进入公共场所的人员、车辆等,全部进行消毒管理,人员出入公共场所,必须佩戴口罩;全市党政机关、事业单位所属人员取消休假,全员到岗到位;所有出差事务一律取消,各种招商引资活动一律暂停。对以上要求,各级各部门必须无条件贯彻执行到位,确保疫情可控不蔓延扩大,确保人民群众生命健康安全。
二要加强舆情引导。要开展宣传引导,各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用,时刻关注官方媒体发布的权威信息,党员领导干部要带头学习科学防控知识,自觉向家人,亲戚,朋友科普防疫知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,争做防控知识的传播者,疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通,全面管控,正确引导,对于编造散布传播虚假舆情信息的,公安部门要迅速依法打击。
三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线,及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展,及时回应群众关心问题,让谣言止于信息公开,消除群众恐慌心理,维护社会大局稳定。
四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识,在讲究卫生,做好防护,合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年,不参加聚会聚餐,积极劝导,敦促身边亲友移风易俗,弘扬新风。要积极做好疫情监督,发现疑似情况第一时间与有关部门联系,坚决防止疫情传播。
为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署,我市借鉴国务院“互联网+督查”做法,明确由市委市政府督查局牵头,从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台,面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议,市委市政府督查局要及时进行汇总整理,督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情,落实防控措施不力,导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索,要直接派出督导组进行督查;经查证属实的,将依法依规严肃处理,并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组,下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导,重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中,未及时采取有效防控措施,未依法履行岗位职责,未如实上报疫情信息的,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要从严追究有关人员特别是领导干部责任,绝不姑息手软。
同志们,做好这次疫情防控工作,是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来,忠诚履职尽责,奋力担当作为,为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。
今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。
低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。
这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。
高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。
“人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。
“物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。
11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:
一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。
二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。
二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。
四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。
五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。
疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。
同志们:
目前,全国疫情防控形势严峻,通过新闻、网络大家也都有所了解。习近平总书记对疫情防控工作作出一系列重要批示指示,省、市也多次召开专题会议进行安排部署。今天,市委再次把大家召集在一起,召开这次专题会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于对加强疫情防控的重要指示精神,特别是1月25日中央政治局常委会会议精神,全面落实中央、省委、**市委部署要求,对疫情防控工作进行再安排、再部署、再细化,确保打好打赢这场防疫防控的“人民战争”。
下面,会议进行第一项,由市委办常务副主任、卫健委主任***汇报我市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展情况。
会议进行第二项,由**市长传达省、市疫情防控工作会议精神。
刚才,卫健委汇报了疫情防控工作开展情况,*市长传达了省市会议精神,下面就抓好疫情防控工作,我再强调几点意见。
防控新型肺炎疫情,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,既是当前紧要的医疗卫生问题,也是涉及民生的重大社会问题。面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,**市委、市政府严格落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,密切关注疫情发展动态,切实加强疫情实时监测,扎实做好疫情应对和医疗救治各项工作。先后指定定点救治医院*所,成立市、县两级专家组,落实各项防控措施,切实做好疫情防控工作,取得了明显阶段性成效。但实事求是地讲,此次疫情来势汹汹,蔓延迅速,形势严峻,必须引起我们高度重视,真正绷紧疫情防控和责任落实这根弦,守好初始关,把牢思想防线。
从全国全省防控形势看,自去年12月份,武汉发现首例肺炎病例以来,截至1月26日24时,全国累计确诊2744例、死亡80例;仅26日一天,就新增确诊病例769例、死亡病例24例、疑似病例3806例。我省25日一天就新增确诊51例,可见,疫情形势十分严峻,防控工作迫在眉睫,呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。党中央、国务院和省、市高度重视,习近平总书记作出重要指示,李克强总理多次作出批示,省委***书记、***省长、***书记、***市长也对疫情防控工作提出了明确要求。
从对病毒的研究看,病毒传染来源尚未最终确定,疫情传播途径尚未完全掌握,一些地区已经出现非武汉旅居史的“二代患者”,疫情的不确定因素不断增加,这都给防控工作带来了新的挑战和压力。
从我市情况看,截止26日16时,虽然我市还未发现疑似和确诊病例,但由于我市交通便利,人员流动性大,根据前两天不完全统计,从湖北返乡人员就达480人,疫情一旦升级,将可能波及我市。各级各部门要坚决克服侥幸心理和麻痹心态,充分认识到当前疫情防控工作的严峻形势,充分认识到加强防控工作的重要性和紧迫性,把疫情防控作为当前的首要政治任务和头等大事,切实抓紧、抓好、抓实。
县级领导要落实分包指导责任。全部分包并入驻乡镇,指导乡镇重点做好三项工作,一要落实排查责任,前两天我们已经做了一次系统排查登记,但是还不能保证不漏一人。今天会后,各乡镇办事处必须对湖北返乡人员进行再排查、再摸底,必须确保不漏一人。同时要登记与之密切接触人员,切实找准切断传染源。二要落实管控责任,对湖北返乡人员及密切接触者,必须居家隔离14天。每位隔离者要由一名村干部、一名村医或社区医生分包,分包干部每日二次电话随访,及时了解情况;分包村医每日二次提醒隔离者测量体温,并做好记录。同时,要在居家隔离人员家门口设立明显标志,提醒他人不得靠近。三是落实封村责任,在全市所有行政村出入口设立卡点,村两委带头值守,禁止一切外来车辆及人员出入,最大限度减少人员流动,切实守好农村防控第一道防线。
卫健委要落实防控主体责任。卫健委作为疫情防控主体,必须发挥牵头抓总作用。一要加强防控指导。抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,提出更加科学有效的防控策略,指导相关部门提升疫情防控水平。二要做好物资储备。卫健委要与财政部门配合,做好防护用品、救治药品、医疗设备、应急物资的储备和供应,全力保障防控需要,确保患者不因费用问题影响就医,确保医院不因支付政策影响救治,确保防控不因资金影响工作。同时,要加快改建中医院传染病区,作为我市备用传染病区,确保一旦疫情扩散,隔离人员有场所安置、有设备治疗。三要提升防控水平。首先,要做好医护人员的培训工作,严格落实防止医院内交叉感染的各项措施,做好一线医务人员的工作生活保障,不能发生医护人员感染事件。其次,要提升一线值守人员防护水平,目前,在车站、高速口、窗口部门等有大量公务人员,他们同样身处防控一线,要提供口罩、消毒液等必要的防护用品,确保一线人员人身安全。再次,要提升科学防护水平。要利用网络等科技手段,创新办公形式,少开会、少培训、少出差,提倡通过视频会议或远程办公等安排部署工作,切实减少聚集,避免疫情扩散。
其他部门要落实联防联控责任。各乡镇办事处要进一步强化属地责任,全方位做好摸底排查,狠抓宣传引导和教育说服,做到基数准、情况明、处置快,切实把疫情稳控在属地;各行业主管部门要进一步强化行业责任,切实抓好工作指导、物资保障和处置协同,确保疫情管控有序有效。特别是,公安局要落实人员管控,确保隔离措施的有效实施;交运局要开展旅客体温筛查工作,组织对火车站、汽车站等公共场所开展卫生消毒;市场监管局重点加强农贸市场的管控和卫生整治,从严从重从快查处口罩、一次性手套等防疫医疗器材大幅涨价行为;教体局做好学校的疫情防控工作,还要摸清从武汉上学回来的学生情况;财政局负责疫情防控工作所需经费的保障工作。总之,全市各级各部门和广大党员干部要带头遵守省委、省政府关于疫情防控的各项规定和安排部署,积极投身疫情科学防控工作,大力发扬能战斗、肯吃苦、比奉献的精神,全力以赴,在打赢抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情这场没有硝烟的硬仗中,切实发挥突击队和主力军作用,确保全面打好打赢这场疫情防控攻坚战。
一要做好防控宣传。卫健委要联合宣传部门通过多种宣传方式,让广大人民群众知道我市定点医疗救治机构有哪些、咨询电话是多少,出现发热该如何分类就诊,如何做好日常防护等。这里我再次强调几条禁令和注意事项,希望大家不折不扣落实到位:禁止各类酒宴和公众聚餐、聚会活动,停止所有庙会、集会;所有湖北返*人员必须加强自我隔离,居家观察,禁止串门;禁止广场舞等群众性文化娱乐活动;市内所有歌舞娱乐场所、游艺场所、影院、网吧、棋牌室等公共场所一律暂停营业;市内除医疗机构、加油站、药店、小超市正常运营外,其他经营性场所一律暂停营业;市内旅行社暂停经营活动,不再组团收客,已经组团的一律取消;科技馆、图书馆、博物馆及所有景点景区一律关闭;全市所辖区县所有客运站、班线客运、旅游客运、农村公交一律暂停运营;市内中小学、幼儿园延迟开学,校外培训机构、辅导机构及托管机构等一律暂停;全市公墓、陵园、骨灰寄存处等集中祭祀场所暂停开放,停止一切祭祀活动;全市党政机关、企事业单位、养老机构等所有公共场所,由相关职能部门按照规范实施管控,对进入公共场所的人员、车辆等,全部进行消毒管理,人员出入公共场所,必须佩戴口罩;全市党政机关、事业单位所属人员取消休假,全员到岗到位;所有出差事务一律取消,各种招商引资活动一律暂停。对以上要求,各级各部门必须无条件贯彻执行到位,确保疫情可控不蔓延扩大,确保人民群众生命健康安全。
二要加强舆情引导。要开展宣传引导,各级各单位要充分发挥正面舆论引导作用,时刻关注官方媒体发布的权威信息,党员领导干部要带头学习科学防控知识,自觉向家人,亲戚,朋友科普防疫知识,做到不造谣、不信谣、不传谣,争做防控知识的传播者,疫情谣言的制止者。宣传部门与公安部门要加强沟通,全面管控,正确引导,对于编造散布传播虚假舆情信息的,公安部门要迅速依法打击。
三要做好信息公开。宣传部组织新闻工作者深入各乡镇办事处和防控一线,及时公开透明向社会通报疫情态势和防控工作进展,及时回应群众关心问题,让谣言止于信息公开,消除群众恐慌心理,维护社会大局稳定。
四要加强防范引领。各级领导干部要增强自我防病意识,在讲究卫生,做好防护,合理饮食等方面作出良好示范。要大力倡导不串门拜年,不参加聚会聚餐,积极劝导,敦促身边亲友移风易俗,弘扬新风。要积极做好疫情监督,发现疑似情况第一时间与有关部门联系,坚决防止疫情传播。
为贯彻落实省委省政府关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要部署,我市借鉴国务院“互联网+督查”做法,明确由市委市政府督查局牵头,从即日起通过电子邮件、信件、电话等平台,面向社会征集全市各县区、功能区和市直单位在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索,以及改进和加强防控工作的各类意见建议。对于收到的问题线索和意见建议,市委市政府督查局要及时进行汇总整理,督促有关县区、单位尽快处理。对涉及缓报、瞒报、漏报疫情,落实防控措施不力,导致疫情扩散等严重后果的重要问题线索,要直接派出督导组进行督查;经查证属实的,将依法依规严肃处理,并为反映问题线索的人员保密。市委专门成立了疫情防控工作领导小组,下设三个督导组。各督导组要加大对全市各级各部门疫情防控工作落实情况的日常督导,重点督导交通管控、重点场所管控、农村管控、重点人员管控、应急信息上报等情况。对在防控救治工作中,未及时采取有效防控措施,未依法履行岗位职责,未如实上报疫情信息的,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要从严追究有关人员特别是领导干部责任,绝不姑息手软。
同志们,做好这次疫情防控工作,是必须要完成的政治任务。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求部署上来,忠诚履职尽责,奋力担当作为,为保障全市群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定作出新的更大贡献。
当前正处于疫情防控关键期,疫情防控形势依然十分严峻,容不得有丝毫松懈。我们一定要高度重视,充分认识疫情防控的严峻性和复杂性,增强风险意识,强化举措、精准施策,不放过任何一个薄弱环节和工作短板,牢牢把握疫情防控主动权,坚决打赢疫情防控阻击战。
一要进一步加强组织领导。
配强防控工作领导小组力量,在市委常委会领导下,由市防控工作领导小组统一指挥全市防控工作,全市各级各部门要认真落实领导小组发出的指令。
二要实施最严格的人员排查和管控力度。
重点围绕防输入、防扩散、防输出三个方面,落实“铁桶”管理,最大限度减少人员流动。在交通主干道和车站、机场、码头等交通枢纽实施最严密的人员排查,对来自疫情高发地区的人员要全力做好劝阻劝离工作。对居家医学观察人员,严格落实“隔离14天”要求,实施一人一表精准清单管理。停止组团旅游、3a级以上景区景点和宗教活动场所开放。坚决关闭相对密闭公共场所,停止一切集体聚餐活动,停止所有大规模群体性活动。加强医疗卫生场所的防护工作,重视基层农村防控工作,做好公共场所、公共交通卫生消毒工作。各地各部门要加强辖区、条块排摸。
三要全力做好医疗救治和流行病学处置工作。
所有确诊和疑似患者实行定点治疗,确保得到及时医治,推动全市防控治疗更加科学有效。全市统筹科学调配医务人员力量和医疗资源,加强医护人员轮换和防护,缓解他们的身心压力,努力提高他们的防护能力。
四要加强宣传引导。
全市各主流媒体要把防控工作作为当前一个时期宣传报道的主题;大力宣传防控工作中的先进事迹和感人故事;公开透明发布疫情信息,及时回应社会关切,引导公众不传谣、不信谣;加大信息投放密度,进行科学防护知识普及教育;通过有效的宣传引导,营造良好社会氛围,凝聚共克时艰的力量。
五要统筹兼顾维护社会安定和谐。
再接再厉保持春节期间良好社会环境,及时研究部署节后各项工作,做好市场物资供应等工作,安全有序地安排群众生产生活,确保社会和谐稳定。
六要压紧压实责任。
各级党政主要负责人要全部在岗在位,防控工作相关部门的主要领导和工作同志要全部坚守岗位。各地要加强属地管理,严肃工作纪律,加强疫情研判和应急措施预案储备,加强观察点准备、物资供应、检测能力提升等工作。各级党员干部要发挥先锋模范作用,在做好疫情防控工作中践行初心使命。
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为认真贯彻《湖北省动物防疫条例》,落实动物防疫工作责任,扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作,江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚才,李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫模式实施方案,张海涛局长就当前的农业工作进行了安排部署,江陵县政府与各地签订了《动物防疫和畜产品质量安全目标管理责任书》,下面我再讲三点意见。
一、充分认识当前重大动物疫病防控形势,增强紧迫感和责任感。
去年江陵县各地认真贯彻落实重大动物疫病防控指挥部的各项部署,认真按照目标管理责任书的内容,有序、有力、有效地开展防控工作,全县重大动物疫情总体稳定,实现了不发生区域性重大动物疫情的目标。截止目前,江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地,交通发达,动物及其产品流通频繁,动物疫病发生与流行的危险系数较高,发生重大动物疫情的可能仍然存在。
(一)病原不断发生变异,组成日趋复杂。全省口蹄疫有o型、a型和亚洲i型三种血清型,禽流感有h5、h9等多种血清型,不同血清型病毒基因交叉重组使病原组成趋于复杂,同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生牲畜口蹄疫疫情,据有关专家分析,引发疫情的毒株与免疫毒株有差异,这对江陵县防控工作提出了严峻的挑战。
(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在漏洞。个别地方政府对防疫工作不够重视,认为是畜牧部门的事情,动员会议不开,春防文件不发,检查督办不开展,防疫工作没有纳入领导工作日程,动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后,未能按规定对新填槽补栏的动物及时进行补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。
(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)[20xx]4号文件要求解决经费,少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支,甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费,造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府从“以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决,县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取,以确保防控工作的顺利开展。
各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署,依照“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防控,群防群控、果断处置”的方针,加大重大动物疫病防控力度,做到措施更具体,责任更明确,要求更严格,坚决做到不发生重大动物疫情区域性暴发流行。
(一)大力推进“五步五制”动物防疫模式。
为强化政府和部门责任,各地必须严格按照县畜牧兽医局制定的“五步五制”动物防疫模式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传,及时收集养殖信息,以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息,定时组织村级防检员集中开展防疫服务。
(二)强化检疫监管。
江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监督管理,严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件,拒不执行国家强制免疫政策、逃避或抗拒检疫,以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物切实做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用,严格按要求进行无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管,开展例行检测,确保不发生畜产品质量安全事件。
(三)加强疫情监测。
各地要严格按照疫情监测方案,坚持日常监测与应急监测相结合,全面监测和定点监测相结合,抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感,要加大种禽场、交易市场和候鸟栖息地等重点地区家禽监测数量和频次;对于口蹄疫,重点加强种畜场及规模养殖场的监测工作;对于高致病性猪蓝耳病,要继续加大规模场(户)的监测力度。要及时分析监测数据,预测流行态势,及时发布预报、预警信息,科学指导开展防控工作。
(四)狠抓消毒灭源和规模场封闭管理。
各地要指导和督促养殖场(户)、畜禽交易市场认真做好消毒灭源工作。要进一步完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度,扩大消毒范围,提高消毒频次,确保消毒效果。江陵县各规模养殖场、养殖小区要严格实行封闭管理,严禁闲杂人员及车辆进入,严禁外来人员进场参观,严防疫情传入。各地要进一步完善重点部位重大动物疫病防控监管工作责任制,加强对规模养殖场户、养殖小区、屠宰加工场、活畜禽交易市场防疫工作的技术指导和监管,确保各项防控措施落实到位。
(五)落实应急管理。
要进一步完善应急预案,建立应急队伍,加强培训和演练,提高应急处置能力。要始终保持高度警惕,做好应对突发牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等疫情的充分准备。一旦发生疑似重大动物疫情,要严格按照《湖北省重大动物疫情处置程序(试行)》的规定果断处置,坚决把疫情扑灭在萌芽状态。
三、加强领导,确保各项防控措施落实到位。
做好防疫工作的关键在于加强领导。各地要统一思想,再接再厉,切实加强组织领导,狠抓关键环节,认真落实各项防控措施,防止重大动物疫情的发生。
(一)要调整充实工作专班。换届已经结束,领导和工作人员已经到位,各地必须尽快调整充实领导小组和工作专班,要将动物防疫和畜产品质量安全工作纳入社会发展规划和年度计划,建立健全动物疫病防控和畜产品质量安全公共服务体系。
(二)要认真落实防控责任制。认真落实防控工作责任制和责任追究制,建立健全免疫工作责任制、疫情报告责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制,整体构建动物防疫工作责任体系,具体责任落实到人。要严格按照责任制开展工作,确保免疫、监测、报告等各项防控措施有效开展。若发生重大动物疫病流行和畜产品质量安全事故,将追究相关人员责任;对因上报信息不真实造成漏免的,将追究乡镇政府和村组干部的责任;对免疫申报后免疫不及时或免疫质量不达标的,将追究畜牧部门的责任;对因组织不力、经费不到位、免疫密度不够、疫情报告不及时等造成重大动物疫病发生或扩散蔓延的,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
(三)要落实好防疫经费。一是县畜牧部门要积极争取县政府落实好“以钱养事”的防疫经费,切实解决好村级动物防疫员的劳务报酬和养老保险问题。二是县财政局要根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》(鄂发〔20xx〕13号)规定,按照农户户平不低于2元的标准,落实好县级疫情监测和强制免疫注射耗材费用,乡镇政府、管理区委员会要落实本级相应的工作经费。三是县畜牧部门要按照《关于开展基层动物防疫检疫和畜牧技术推广人员意外伤害保险的通知》(鄂牧医计〔20xx〕91号)精神,切实解决基层防疫人员的后顾之忧。
(四)要切实加大督促检查力度。各地要进一步加大督查力度,确保各项措施落实到基层,落实到防控第一线。特别要加强重点部位防控工作的检查督办和“月月定时补针、巡回补针、补栏申报补针”的督查指导,认真查找工作漏洞,发现问题要及时采取措施解决。各地要建立各项督促检查制度,加强调查研究,对防控工作出现的新情况、新问题,及时整改,消除隐患。
(六)启动无规定动物疫病区建设。建立无规定动物疫病区,对动物疫病实行区域化管理,是国际上防控动物疫病的通行做法,也是一个国家和地区动物及其产品流通突破国际绿色壁垒的根本途径。动物疫病一直是困扰我县畜产品进入大中城市的瓶颈问题,阻碍着我县畜产品进一步拓展市场的步伐。因此,开展无规定动物疫病区建设,不仅是适应国际、国内新形势的需要,也是我县畜牧业实现可持续发展的内在要求。我县经过多年的防控实践,全县冷链系统建设已臻完善,兽医队伍素质和能力得到了极大提高,县级实验室装备已基本能满足监测和诊断工作的需要。同时,自20xx年以来,历经高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫疫情的严峻考验,全县已积累了极为丰富的防控经验,为我县开展无规定动物疫病区建设创造了有利条件。今年全县重点开展以下三项活动:一是开展全县动物饲养场、屠宰加工场所动物防疫条件标准化、规范化创建活动;二是开展地县级实验室能力提升建设活动;三是开展全县规模养殖场流行病学调查活动。
各地一定要发扬连续作战的作风,再接再厉,扎实工作,采取有效措施,确保不发生重大动物疫情,以优异的成绩向党的献礼!
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,及时启动应急响应机制,以最高等级、最严密措施,全力维护人民生命安全和身体健康。为进一步落实中央、省、市关于疫情防控工作的部署要求,坚决打好打赢疫情防控战,现就有关事项强调如下。
以习近平总书记为核心的党中央高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。1月20日,习近平总书记专门就疫情防控工作作出重要指示,1月25日,中共中央政治局常务委员会召开会议,专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报,强调各级党委和政府必须按照党中央决策部署,全面动员、全面部署,全面加强工作,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧迫性,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,充分认识做好疫情防控工作的严峻性、紧迫性,坚决扛牢疫情防控工作的政治责任,牢牢掌握疫情防控工作主动权,切实保障人民群众生命安全和身体健康,全力以赴打赢这场阻击战。
全县各级各部门要切实担负起组织宣传动员群众,群策群力防控疫情的重大政治责任,强化防控措施、切实履职尽责,坚决遏制疫情传播扩散。乡镇(街道)和村(社区)党组织,要加强巡逻值守,对辖区内人员来往情况进行全面摸排,及时收集、报送相关信息,严格落实防控。
工作方案。
积极做好辖区人员的宣传引导、健康监测、服务保障等工作建立24小时值班值守制度一旦发现疫情立即上报和隔离。医疗卫生、市场监管、交通等部门要全力以赴完成疫情防控工作重大任务勇担重任、顽强拼搏切实做好疫情防控和患病人员的救治等工作加强对一线工作人员的关心关爱切实做好健康防护等工作。
与新型冠状病毒感染的肺炎疫情作斗争,是对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的一次综合检验,我们要严格落实中央和省市关于疫情防控各项部署要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,切实做好疫情防控工作。无特殊情况,不串门、不集会、不聚餐,有效切断病毒传播途径;尽量减少外出,无事不出门,出门戴口罩;勤洗手、勤消毒、勤通风,积极配合有关部门做好密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作;要广泛宣传疫情防控的相关政策和专业知识,引导群众增强自我保护意识,提升自我保护能力,带头弘扬正能量,做到不信谣、不造谣、不传谣,积极回应群众关切,共同维护社会公共秩序,为夺取疫情防控战最终胜利作出贡献。
各级各有关部门要把疫情防控工作作为重要政治任务,坚定地站在斗争的第一线,牢牢掌握防控工作的主动权,克服侥幸心理和麻痹思想,采取科学有力措施,全力做好防控工作。党政主要负责人要承担起防控工作第一责任人责任,组织党员带领广大群众认真落实各项防治措施,严防死守、不留死角、不出漏洞,积极当好群众的“贴心人”和“主心骨”。要及时总结、宣传防治工作中涌现出来的先进事迹,给群众以信心和力量,树牢“四个意识”、做到“两个维护”,深入一线,靠前指挥、临危不乱、从容应对、果断决策、狠抓落实。要把人民群众的利益放在第一位,对在防治工作中态度不认真、思想不重视、责任不落实、工作不到位,影响疫情防控工作开展的党组织和党员要批评教育、帮助提高,对工作不力特别是失职、渎职的,要严肃问责。
狭路相逢勇者胜,疫情面前显担当。大家要本着对党和人民群众高度负责的态度,牢固树立底线思维、做好充分准备,确保防控措施到位、宣传引导到位、任务落实到位,坚决打赢新型冠状病毒肺炎防控这场硬仗,还人民群众生命安全、安康祥和!
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第一,进一步压实防控责任。习近平总书记强调,现在最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。我们要以更坚定的决心,更坚韧的毅力,更坚决的措施,把各项防控工作抓出成效。公司应对疫情工作领导小组要健全决策高效、运转协调的指挥体系,加强统一协调、统一调度,全面依法履行职责,及时研究解决重大问题。各单位要认真落实领导小组的工作要求,把疫情防控作为当前最紧急、最重要的任务来抓,层层压实责任,健全工作机制,周密安排部署,做到守土有责、守土担责、守土尽责。各单位主要负责同志要对重要工作亲自部署,重要问题亲自研究,重要事项亲自督办,一级抓一级,层层抓落实。要坚决反对形式主义、官僚主义,使广大干部职工把有限的精力、时间和资源用在疫情防控和生产经营第一线。对工作落实不力,对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的,按照有关规定追究直接责任人的责任,情节严重的还要对企业主要负责同志进行问责。
第二,进一步落实防控举措。各单位要在前期工作基础上,坚持全员覆盖、全域覆盖,进一步细化实化防疫措施。要实施分类、分级、分区防控管理。严格落实属地政府及公司的各项规定,坚持疫情“零报告、日报告”等制度,准确掌握疫情和人员动态,做好返岗人员管控,严格排查,准确上报,坚决不出现聚集性感染。创新办公方式,充分利用信息化手段,继续采取“轮流到岗”与“远程移动办公”相结合,减少集中开会,控制会议时间和参会人数,加强工作协同和保密防范,提高整体工作效率。要加强重点区域防疫工作。特别是职工宿舍、食堂、浴室等人员集中场所,加强消毒、通风和环境整治。做好防疫物资采购,加强与属地政府协调沟通,必要物资要全力保障、科学利用、避免浪费。加强外委队伍统一管理,严格工作要求,健全工作流程,加强信息报送,做到情况明、底数清。要抓实抓细员工关爱。以对职工群众生命安全和身体健康高度负责的态度,广泛动员,科学防护,加强防疫保障,改善生活条件,最大限度降低疫情影响。安排好一线职工的轮值轮守,合理轮换班次,减少疲劳作业,保证休息时间。对长期在岗、集中管理的职工,要解决好后顾之忧,可以考虑给予特殊津贴。对确诊职工和隔离观察人员,要协调解决实际困难。
第三,进一步强化安全保供。越是形势严峻,越要加强安全生产,越要发挥好“稳定器”和“压舱石”的作用,绝不能出现影响防疫工作大局的情况。要严格落实安全生产责任。抓好xx年安全环保工作会议部署的贯彻落实,继续抓好集中整治,加强隐患排查治理,重点强化现场管理、外委队伍管理,严肃查处“三违”现象,深入实施安全生产标准化,提升科技保安能力,继续加强职业病防治,开展“党员身边无违章”“党员身边无事故”等活动,严防安全生产事故。要积极应对新情况、新问题。有效防范化解岗位人员不到位、安全隐患增多等不利影响,科学合理组织生产,做好应对各种复杂困难局面的风险防控预案,抓紧补齐短板,加强应急物资储备,严格落实领导带班制度,切实防止思想麻痹、工作松懈。要继续坚持“一体化运营一盘棋”。强化集中调度指挥,细化保供措施,加强产运需三方衔接,做好以销带运、以运保产、以产促销,坚决保障重点医院、重点防疫物资生产企业、集中隔离酒店社区。
第四,进一步强化统筹兼顾。在抓好疫情防控工作的前提下,统筹安排好改革发展各项工作,做到两手抓、两手硬。要坚持全年目标任务不动摇,深入贯彻中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,按照年度工作会部署,积极应对疫情冲击和影响,统筹推进转型升级、提质增效、改革攻坚、科技创新、担当作为、党的建设等各项工作,确保各项工作蹄疾步稳、有序推进,推动企业高质量发展。要抓好年度各项任务落实,紧密跟踪形势变化,突出工作重点,做好“十三五”收官,编制好“十四五”规划,扩大有效投资,抓好优质项目、重点工程开发建设,加大处僵治困和治亏扭亏力度,完成“机关化”专项整治等改革任务。各部门、各单位要对照责任书,及时调整工作策略,落实落细具体措施,定期督办,确保落实到位。要加强法律风险防范,针对疫情对经济合同、劳动合同影响,组织一次全面排查梳理,坚持依法重诺,保持公平合理,加强沟通协商,分类妥善处理。要善于化危为机,提前研判“后疫情”时期可能带来的发展机遇,包括新的消费需求、消毒用品生产、环境治理、智慧企业建设等,积极拓展市场,打造新的经济增长点。
第五,进一步强化政治保证。切实加强党的领导党的建设,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。各级党委要充分发挥领导作用,切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任,加强组织领导,确保思想、工作、措施“三到位”。坚持党建带工建、带团建,积极发挥工会、共青团在疫情防控中的作用。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用,主动承担疫情防控“第一防线”责任,建立包干机制,强化网格化管理,全力抓好疫情防控措施的落实。广大党员要发挥先锋模范作用,做到“四个带头”,即带头不折不扣落实各项防控措施、带头坚守本职岗位、带头坚决服从组织安排、带头做好群众工作,在危急时刻“站得出、冲得上、打得赢”,让党旗在战“疫”一线高高飘扬,以实际行动践行“社会主义是干出来的”伟大号召。要切实加强宣传引导。积极开展疫情防治知识普及,加强政策措施宣传解读,教育引导广大职工群众做好自身防护,增强战胜疫情的信心决心,保持理性平和、积极乐观的心态,不造谣、不信谣、不传谣,自觉维护社会大局稳定。充分利用各类传播手段,大力宣传一线感人故事,生动讲述企业工作成效,讲好抗击疫情的xx故事,凝聚起众志成城抗疫情的强大合力。做好舆情监测和研判,及时回应社会关切。加强信息报送。
最后强调,各单位要切实配齐配全各类防护物资,提供充足保障,加强人文关怀,做好思想政治工作,为职工群众办实事、解难事。广大干部员工尤其是一线的同志要加强防护,确保身体健康。
安全放在首位,统筹安排推迟开学期间学校教学管理工作,教师、学生、家长协同作战,教师停课不停教、学生停课不停学。确保特殊时期学校教学管理工作有序推进,最大限度减少疫情防控带来的影响。。
1、做到“停课不停学”,需要各科任教师共同参与督促检查落实学生在家的学习效果及学习情况,各班主任把作业检查分配给各科任教师,班主任帮建群,请各科任老师每天负责检查学生作业及学习内容落实情况。也请各科任教师将学习内容细化,落实到每一天。
2、利用升学e网通视频点播学习。每个学生提供账号。高三学生根据教学进度观看视频。
3、利用网教通直播功能进行在线教学。具体流程如下:
(1)高三以班级为单位每天为每个班级默认开通一个直播间;
(2)老师使用网教通账号登录直播,学生使用网教通账号登录观看;
(3)老师直播条件:网络、电脑、摄像头、耳麦;学生观看条件:手机或者电脑;
(4)每个直播间从早上7点到晚上7点;
(5)班主任登录平台,做好当天考勤工作;
(6)支持视频回看。
全校本科生从2月17日开始通过超星尔雅、智慧树网等教学平台在线学习通识教育选修课等课程。会议对3月2日即将开始的线上课程教育工作进行了安排,对学生线上平台听课程序应用、注意事项、可能会出现的.问题等进行了说明,还介绍了教务处就课程重修、补考、结业生选课、学籍异动学生等工作情况。
会议强调,要持续做好学生体温监测(学生健康卡)工作,要为身处疫区的湖北籍贫困生每人发放1000元慰问金。学生工作人员一定要继续坚守、坚定信念,杜绝麻痹思想、松懈心态,继续保持不获全胜决不轻言成功的精气神,把学校安排部署的每项工作落小落细落实。要切实做好学生的思想工作,密切关注他们的思想动态,稳定他们情绪,做好思想引导。
要通过班会、主要干部会议、党支部会议等视频会议形式,向学生传达学校对大家的关心以及各项工作部署,提醒学生遵守学校各项工作要求,严于律己,令行禁止,任何学生未接到学校通知不得提前返校。要提醒学生防控注意事项,督促继续做好每日健康卡登记,密切关注他们身体心理状况,引导他们合理安排学习生活,及时处理学生来电咨询,帮助他们解决实际困难。
**:今天召开党员大会,主要是组织大家集中学习,下面由我带领大家一起学习。
二、习近平:在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话。
三、习近平在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调以更坚。
定的信心更顽强的意志更果断的措施坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。
**:全体党员同志要时刻牢记人民利益高于一切的要求,不忘初心、牢记使命,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到落实习近平总书记重要指示精神上来,在疫情防控工作中发挥党员先锋模范作用。
**:我们要充分认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性,党员干部要牢固树立宗旨意识,积极承担党组织分配的工作任务,严守政治纪律;确保把疫情防控部署落到实处。,并做好疫情监测、排查、预警、防控、自我防护和办公场所消毒防护,确保自身安全。积极把党对防控疫情的信心和决心传递到群众心中,开展好疫情防控知识宣传,为疫情防控工作提供坚强的正面舆论引导。
疫情关乎着每个人的生命安全,为打赢防疫攻坚战,全体党员表示一定认真学习、对照具体要求并严格执行疫情防控部署,有效发挥作用,坚定信心,共克艰难。
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县疫情防控工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
一是紧盯重点人员抓落实。
各镇要用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,持续加大村(社区)排查力度,提升人员排查的规范性、时效性。县公安局、交通局、*镇要继续做好县火车站、汽车站、十天高速*出口、*出口来*返*人员排查、验码等工作,守好“县门”。县交通局要严格闭环转运,收到市上推送转运人员信息后,在规定时限内派车“点对点”转运到目的地。县防控办和各镇要对重点人员落实好后续管控,严格精准分类落实集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测等措施。
二是紧盯重点领域抓落实。
县市场监管局要持续督导公共服务经营场所落实防控措施,定期对冷链食品开展环境及从业人员监测,落实好“一退一止两抗”药品实名登记及核酸检测。县文旅广电局要加大督导景区景点和影院、剧场、图书馆等文化娱乐场所开展疫情防控和环境卫生整治,指导星级酒店、宾馆做好疫情防控工作。县住建局要组织做好监管范围内的城区公共空间、建设工地,物业服务企业及环卫人员疫情防控,加强城区公共环境消杀,加强居民小区环境综合治理。县民政局要指导社区和养老机构认真落实各项防控措施,定期检查疫情防控工作,并做好卫生清理和环境消杀。县交通局要组织公共交通、物流运输企业做好规范消毒,组织开展物流、快递从业人员核酸检测和健康教育。
县教体科技局要督促各类学校严格落实教职员工和学生健康监测、防控知识宣传教育、晨午检登记、缺课缺勤工作报告等防控措施。县卫健局要督促各级医疗卫生机构做好疫情防控工作,严格落实院感防控各项制度,各级医疗机构要对所有发热门诊就诊患者进行登记、测温、核酸检测和留观,引导不明原因发热患者到规范发热门诊进一步检查治疗,发挥好哨点作用。
三是紧盯重点环节抓落实。
各有关部门要严格落实21类重点人群核酸检测,对高风险岗位人员,按照规范要求,做到应检尽检、应检快检,提升“早发现”能力。县市场监管局要持续压实食品生产经营者疫情防控主体责任,严格做好冷链进口食品采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理,做到批批检测、件件消毒。各镇要紧盯18岁以上常住人口和外出务工人群,做实做细思想发动和排查摸底工作,持续加大疫苗接种力度,确保应接尽接。特别是接种进度低于全市、全县平均水平的几个镇要开足马力、全力赶超。县教体科技局要持续抓好在校学生疫苗接种工作。各医疗机构要按医疗规范开展接种工作,对有禁忌症暂缓接种,对高龄体弱人群要甄别清楚,按要求做好医疗保障工作,确保将好事办好。县防控办要紧紧围绕人员排摸、核酸检测、流调溯源、社区封控、医疗救治、后勤保障等环节,开展全流程应急演练,及时总结评估,固化经验做法,查找问题短板,及时细化完善疫情防控应急预案,确保一旦需要能够快速、安全、规范、有序开展应急处置。
第二方面,分管领域安全生产要紧盯五个重点抓落实。
一是紧盯食品药品安全抓落实。
县市场监管局要进一步加大米、面、粮、油、药等重点品种、重点区域、重点场所的督导检查,深入分析影响食品药品安全的风险隐患,防止发生系统性、区域性食品安全事件。要进一步加大违法案件查办力度,建立案件移送、提前介入、联合督办、检验鉴定、信息发布等协同工作机制,推进日常检查、稽查衔接融合,加强案件线索的深入挖掘与协查配合,形成案件查办合力。要进一步完善监管体制机制,重点推动“智慧监管网络”在日常监管中的使用,构建县、镇监管协同工作平台,实现信息共享共用。
二是紧盯特种设备安全抓落实。
县市场监管局要按照安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,于本周内完成全县特种设备在用数量、管理和从业人员、检验检测机构的摸底排查,建立起详细责任清单,并于近日开展一次特种设备隐患排查检查,对检查隐患问题,能立即整改的要马上整改,对一时不能整改到位的,要制定整改计划,限期整改到位。同时,要严厉打击无证上岗、无证运营等非法行为,对明知故犯、屡教不改的要依法依规查处。要加大锅炉、压力管道、电梯等日常特种设备管理和使用安全知识宣传,切实提高群众自我保护能力。
三是紧盯旅游安全抓落实。
县文旅广电局要指导旅游景区、文化经营单位围绕事故易发、多发的重点场所、要害部位和关键环节,深入开展安全生产隐患自查自治,尤其是基础设施存在安全隐患的,要及时设置警示标识、及时修复完善,切实有效降低安全生产风险。要持续加强与应急管理、交通、公安、消防、市场监管、卫健等部门的协作配合,联合开展文化和旅游安全生产隐患排查治理行动,做好灾害天气、突发事件、公共卫生事件等应急处置工作。
四是紧盯医疗卫生安全抓落实。
县卫健局要常态化开展医疗系统在建项目、值班值守等安全责任自查自纠,及时发现问题,解决问题。县医保局要持续对医保定点医疗机构的服务行为进行检查,对发现的违法违规行为要及时处理,达到行政处罚标准的要予以行政处罚,并视情形提请公安机关或纪委监委进一步处置。县公安局要积极整治、净化医院内外治安环境,维护医疗机构正常诊疗秩序,严厉打击涉医违法犯罪,保障医护人员生命安全。县市场监管局要持续对医疗机构经营、使用药品和医疗器械以及医疗广告发布情况开展检查,对发现的违法违规行为予以严厉查处。县民政局要持续加强对养老机构的管理,对在养老机构设立的医疗机构所开展的虚假诊疗行为进行排查,对低保、五保及其他养老人员住院把关不严的要严肃处理。县消防救援大队要加大医疗机构消防安全检查,杜绝火灾事故发生。
五是紧盯校园安全抓落实。
县交通局、公安局、教体科技局要依法实施校车使用许可,从源头上规范校车行驶路线,持续加强对驾乘人员管理,认真执行“六定”管理模式,保障校车通行安全。进一步优化农村客运线路,加大营运车辆的投入力度,为学生上下学乘车提供安全、便捷的交通服务。县公安局要加强对校园周边交通秩序整治,严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为,持续维护交通秩序。县教体科技局、住建局、消防救援大队要持续加强对宿舍、实验室、配电室、食堂、教室等重点区域的消防安全管理,要定期开展消防安全隐患排查整治,切实消除火灾隐患。县教体科技局、县市场监管局要定期查处校园周边餐饮摊点,加强对学校周边市场、经营户的监督管理,及时收缴“三无”食品、过期食品,有效制止无照经营等违法行为,确保师生饮食安全。
突出抓好货运物流保通保畅工,进一步强化问题导向,对省督导组反馈的问题做到立行立改,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年疫情防控专题会议暨疫情防控工作会议上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在5月5日中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神和全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神,认真贯彻落实省委第八十八次疫情防控专题会暨省疫情防控工作领导小组会议精神,进一步统一思想、提高认识,对我市扎实做好常态化疫情防控、保通保畅、经济社会发展相关工作进行安排部署。刚才,**同志对当前疫情防控各项工作提出具体要求,大家要抓好落实。我再强调三个方面工作。
第一,要提高政治站位抓落实。
各地各部门要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,把握疫情形势,发扬斗争精神,坚定信心决心,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,态度坚决果断、行动迅速有力,不折不扣把党中央决策部署落到实处。
要认真学习贯彻全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神,坚持以快制快、科学精准,真正把防控措施落细、落小、落实;第一时间抓好国务院联防联控机制文件的学习培训和细化落实。
要坚决落实省委关于疫情防控的部署要求,按照省委疫情防控专题会议和省委《关于防疫情稳经济保安全以优异成绩迎接党的二十大胜利召开工作意见》部署,落实“早、快、准”要求,攻坚克难、迎难而上、顽强奋战,确保省委关于疫情防控的各项部署要求落实到位。
要全力做好全市疫情防控重点工作,坚持和完善“六化”经验做法,积极发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,扎实做好“第一落点”闭环管控,严格网格化管理,加强监测预警,落实重点场所、重点人员防控措施,大力提升核酸检测、流调溯源等能力,加快疫苗接种,强化应急准备,牢牢守住**阵地。
第二,紧盯重点抓落实。
突出抓好货运物流保通保畅工,进一步强化问题导向,对省督导组反馈的问题做到立行立改,对照“17种情形”补短板、强弱项。
要严格落实各交通卡点副县级领导干部蹲点要求,加强调度指挥,优化检查通道,配足工作人员,实现客货分离,全面提升通行能力。
要不折不扣落实好“即采即走即追”+“人员闭环管理”措施和“白名单”制度,大力推行全国统一通行证、山西保畅码。要在物流园区、防疫检查点设立健康码申诉绿色通道。
要加强对重点产业链供应链运行,以及政府储备物资轮换等情况的监测,把保障企业原材料、产成品物流列为入企纾困的重点内容,保障好物资供应和产业链供应链稳定。
第三,要统筹兼顾抓落实。
一要持续推动经济健康平稳运行,各级各部门要切实把经济工作牢牢抓在手上,加强对各项指标的分析,强化经济运行监测调度。要进一步细化完善我市落实国家、省促进工业经济平稳增长政策和促进服务业领域、困难行业恢复发展的配套措施,持续开展入企入园入区服务,及时帮助企业解决困难问题。要抢抓当前项目建设的黄金期,认真落实领导包联制,强化要素服务保障,加快项目建设进度,形成更多经济增长点。要按照“市县联动、两端发力、早见成效”工作思路,加大力度推进废钢回收加工业。
二要加快基础设施项目谋划实施。要抢抓国家大力构建现代化基础设施体系重大机遇,对网络、产业升级、城市更新、农业农村、国家安全等五大领域、13类基础设施项目进行全面摸底梳理,适度超前谋划布局一批重大基础设施项目。要强化用地、服务等各方面要素保障,千方百计为企业解决项目落地的难题,确保项目早日开工建设、投产达效。
三要扎实做好防洪能力提升工程建设。要采取针对性措施,进一步优化施工组织,配足人力、物力等资源要素,在确保工程质量和安全的前提下,加快工作进度,确保26项水毁工程修复在6月20日前全部完成。要抓紧推进20项防洪能力工程立项审批、可研编制、采购招标等工作,6月20日前全部开工。6项非工程任务要按照时间节点加快进度,确保按期完成。
四要积极抓好农业生产。要扎实做好农资和农机供应,组织专家团队,加强技术服务,进一步抓好田间管理和病虫害防治等工作,确保夏粮丰收。要持续开展好高标准农田专项整治,为稳粮保供打下坚实基础。
五要稳妥有序做好能源保供工作,煤矿关停和临时停产要实行报备制度,在确保安全的前提下组织生产。
六要扎实做好生态环保工作。要针对夏季污染防治特点,重点抓好工业企业治理、臭氧污染防治、面源污染整治、雨污分流改造、人工湿地建设等工作,强化源头治理、精准治理和综合治理,全力推动各项指标不断进位,生态环境质量持续改善。
七要全力维护安全稳定,牢固树立总体国家安全观,切实维护政治安全、意识形态安全,积极开展信访矛盾纠纷排查化解工作,依法严厉打击整治各类突出违法犯罪活动。要严密防范经济金融风险,毫不松懈抓好安全生产,加强地质灾害排查,确保人民群众生命财产安全。
3月11日下午3点,施秉县召开人感染h7n9禽流感防控工作紧急会议,对防控工作进行再安排再部署再落实,严防禽流感发生。会议学习传达了省、州领导禽流感防控工作批示和相关防控工作会议精神,分析研判了当前全县禽流感防控工作形势,部署了下一步防控任务。
会议由县委副书记、县长张双红主持,县人民政府副县长陈国胜、田昌琼、向国强,县政协副主席副主席、县政府办主任闫福宾出席会议。县委宣传部、县卫计局、县卫生监督局、县疾控中心、县人民医院、县农业局、县林业局、县市场监督管理局、县公安局、县发改局、县工信和商务局、县教科局、县民政局、县人社局、县交通局等相关职能部门及8乡镇主要负责人参加会议。
会议指出,目前全县尚未发现人感染h7n9禽流感病例,但是从全州疫情状况来看,防控形势依然非常严峻,不容乐观。各乡镇各部门要认清形势,按照会议安排,采取有力措施,落实工作责任,扎实做好人感染h7n9禽流感防控工作,确保人民群众身体健康和公共卫生安全,全面打好、打赢人感染h7n9禽流感防控工作攻坚战。
会议要求,各乡镇各部门在人感染h7n9禽流感防控工作中要坚决克服松懈麻痹思想,坚持工作不打折扣,要从源头、渠道上认真把控,让老百姓吃上放心的食品;要合理安排,按照属地管理原则,分行业管理、分行业监督,形成整体合力,做到令行禁止,不出纰漏。全县上下要高度重视、切实加强组织领导,各司其职、密切配合,落实责任、严明纪律,加强宣传、确保稳定,保证人感染h7n9禽流感防控工作有序开展。
会议强调,要严格按照“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”和“集中患者、集中专家、集中资源、集中收治”的原则,切实做好h7n9疫情防控应急准备。各乡镇各部门要及早比照成立人感染h7n9禽流感防治工作领导小组和防控、监测、救治等相应组织机构,及时开展相应的业务培训及演练,同步做好应急救治技术和物资储备工作,确保患者得到及时的救治。
会议强调,要进一步强化宣传教育力度,做好信息发布和舆论监测引导,促进健康知识的普及,引导群众养成良好的卫生和生活习惯,树立正确的防控意识,消除恐慌心理,提高自我防护能力,引导群众正确认识疫情,维护良好社会秩序。要按照相关预案的防控方案、疹疗预案、院感防控指南等,切实做到h7n9疫情防控工作有力、有序、有效、有度,管控局面良好。
会上,县卫计局、县农业局、县市场监督管理局、县公安局等部门和8个乡镇负责人结合部门职能汇报了当前防控工作开展情况,并对下一步工作进行了再安排再部署。
在全民战“疫”的共同努力下,我们即将迎来云开“疫”散,师生相聚的美好时刻。为落实疫情防控工作要求,切实保障全体师生身体健康和生命安全,确保复学工作安全、平稳有序开展,11月21日上午,新邵县酿溪镇第一完全小学召开了复学复课校园疫情防控工作会议,全体教职工参加,酿溪镇督管办书记段江峰到会专门进行工作指导。
会上,镇督管办书记段江峰首先宣布了吕锋同志就任新邵县酿溪镇第一完全小学校长的决定,并提出了该校今后集团化办学的发展方向与工作要求,他强调酿溪一小是新邵县小学教育的旗帜,全体一小人要充分发挥引领与辐射作用。
接着,该校各行政线负责人对学校疫情期间工作进行总结和后期工作部署安排。教学副校长孙向华要求各学科教师首先了解疫情期间学生学情,再制定本期线下教学的实施方案,教师要做到对个别学生的针对实效性辅导,确保所有学生自信顺利进入学习状态;政教副校长蒋芳强调:虽然恢复线下教学,但疫情防控形势严重复杂,学校作为疫情防控的`重点场所,防疫措施不可有一丝松懈,要始终如一紧绷疫情防控这根弦,把师生安全放在首位。复学后校园实行封闭管理,三码查验无关人员一律不得进入校园,复学后师生家长做到两点一线,教师要及时关注学生心理健康,关怀学生在校一日常规卫生、行为习惯,严格遵守上级部门疫情防控工作的相关规定,继续响应复学工作的要求。
最后,校长吕锋做总结性发言,他说:“我们必须有序、科学、精准地做好复学各项准备工作,为全体师生平安有序复学保驾护航。”他要求全体教职工坚持立德树人,学高为师,身正为范;并表示他会带领全体一小人继续幸福教育理念,走好县教育局和镇督管办为该校定位的集团化办学方向不动摇,让一小的师生真正幸福!
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