工作计划书应该具备可行性和实施性,而不仅仅是一个空洞的计划和目标。看看这些工作计划书范文中的亮点和创新之处,或许能给我们带来一些启发和思路。
下面,我简要介绍一下今年上半年全市安全生产形势和下一步重点工作安排。
今年上半年,全市安全生产形势总体平稳,共发生生产安全事故20起,死亡20人。其中,工矿商贸业事故13起、死亡13人;交通运输业发生事故7起、死亡7人;农林牧渔业未发生统计上报的死亡事故。
这些事故的发生,反映我市安全生产工作仍需持续加强:
(一)工作责任有待进一步压实。今年来,企业技改、维修装修事故多发,既反应出了部分企业主体责任不落实、安全管理不到位,也反应出个别县区政府和行业主管部门安全监管仍然存在着盲区漏洞,导致此类项目失控漏管。
(二)隐患排查仍需进一步强化。安全隐患排查治理不全面不彻底,停留在翻台账、走过场等形式,止步于规章制度、设备安全等表面,忽略人的不安全行为,如高处作业不系安全带的问题隐患,导致事故屡有发生,仍然是事故高发类型。
(三)执法处罚仍需进一步严格精准。一些部门执法不严,不敢动真碰硬,对违法违规行为不能做到铁腕执法,部分行业主管部门今年以来零罚款,“三违”行为屡禁不止,特别是小微企业安全管理不到位,事故易发。
(四)安全教育仍需进一步加强。根据今年的事故统计分析,60%以上事故都是因违规作业、冒险作业所导致的,充分反映出一些企业安全教育流于形式、员工安全意识淡薄,安全宣传不扎实,未深入人心,安全生产意识和自我保护能力有待进一步提升。
(一)以解决问题为重点,积极推进三年行动集中攻坚。
一是细化目标任务。各三年行动领导小组成员单位,结合我市实际,制定了《铜陵市安全生产专项整治三年行动任务清单》,明确2021年度81项工作任务,实行清单化管理;同时,市安委办还结合省里部署,研究制定集中攻坚重点任务清单,做到任务明确、职责清晰、要求具体,确保各项任务抓细抓实抓落地,不折不扣按期完成。
二是完善工作机制。三年行动专班按期召开了6次会议,统筹协调全市专项整治三年行动,跟踪督办重点工作;完善并严格执行“一情况两清单”月报制度和工作进展周报制度,加大三年行动推进力度;制定了市直部门领导联系点制度,指导并督促企业落实主体责任,提升安全防范能力;制发了三年行动工作专刊,通报各项工作进展,压实各级各行业主管部门责任。
三是强化问题整改。以去年12月底国务院安委办第一检查组来铜开展安全生产明查暗访反馈意见为导向,市县级政府、各有关部门层层召开专题会议、制定整改方案,针对问题,强化举措,进一步夯实三年行动基础工作,强化水上交通安全风险防控,加大工贸重点行业领域执法检查力度。目前,涉及我市35项问题全部照单整改完毕。
(二)以压实责任为主线,强化推动安全工作走实走深。
一是加强谋划部署。市安委办按照全国全省安全生产工作要点年度部署,印发了2021年安委会工作要点,明确了安全生产工作目标和各行业领域工作任务,同时结合我市实际,编制了年度20项重点工作任务清单,进一步落实市安委会领导、相关责任单位责任,指导全年安全生产工作。
二是开展考核巡查。在省对市2020年度安全生产和消防考核巡查中取得考核名次进位的成绩,并按时完成了考核反馈意见整改。同时,分组对县区(经开区)、市安委会有关部门共20个单位进行考核巡查,综合评定各单位2020年安全生产目标任务完成情况,充分发挥考核引导、激励和监督作用。
三是开展警示约谈。根据安全形势,对事故多发地区开展警示约谈,敲响警钟,压实安全责任,加强风险研判;并结合事故特点,对有关县区和市直部门印发工作提示函,深入分析事故原因,研判安全生产工作中存在的盲区和漏洞,落实防控举措,坚决遏制事故多发势头。
(三)以遏制事故为目标,扎实开展风险隐患排查整治。
我市立足“三个聚焦”,连续开展了“大排查大整治”“防风险除隐患遏事故”等专项行动,扎实开展风险隐患排查整治,二季度事故起数、死亡人数环比均下降46.2%。
一是聚焦重要时间节点。市委市政府领导带队在“两节两会”、“清明”“五一”、端午、汛期等重点时段开展督查督导,先后召开6次专题会议强化部署,市安委办及时印发相关通报通知,加强安全工作提醒,各部门各县区纷纷开展各类明查暗访,细化实化工作举措,强化抓好重要节点安全防范工作,全力保障全市安全平稳。
二是聚焦重大风险隐患。深刻吸取全国全省典型事故教训,分析我市事故易发风险和基础薄弱环节,制定《2021年全市安全生产专项整治计划》,以行业主管部门牵头,开展建筑施工防高坠专项整治行动等5项安全生产专项整治;制定《2021年全市重大安全隐患挂牌督办整治计划》,对虹桥家园1#楼消防安全隐患等8处典型的、突出的、难以解决的重大安全隐患进行挂牌督办,不断提升全市整体安全水平。
三是聚焦重点行业领域。各重点行业领域结合集中攻坚三年行动,扎实开展执法检查、专项整治等各项工作。危险化学品领域:建立重大危险源联合监管工作机制、积极推进化工园区改造提升、有序推动全市24家危险化学品生产和1家经营企业“二道门”建设、完善《铜陵市关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》;非煤矿山领域:严格做好非煤矿山复工复产工作,以严防冒顶片帮、中毒窒息、透水、采空区坍塌、尾矿库溃坝等12项内容为重点,对非煤矿山进行全覆盖全面检查;建筑领域:印发《铜陵市建设项目施工现场指导手册》,扎实推动城市房屋安全专项整治工作,完成生产经营房屋的安全排查,强力推进建筑施工防高坠专项整治行动,整治高处作业管理不到位、防范措施不落实、作业行为不规范等问题,印发通报13期。交通运输领域:全覆盖开展渡口渡船和港口水运安全专项督查,围绕持续排查清理源头隐患、严管路面通行秩序不放松、不断掀起交通安全宣传高潮、提升交通应急管理能力四大方面发力,扎实推进预防道路交通事故“百日会战”。消防领域:推进全市12处重大火灾隐患整治工作,多部门联合开展大型商业综合体、商场超市、天然气企业等专项督导检查,深入排查隐患。其他重点行业领域也按计划做好本行业领域安全生产工作。今年以来,各重点行业领域共排查整治隐患11088条,整改率95%,市级部门成立督导检查组1293个,督导检查6395次,行政处罚364次,预防性罚款154.28万元,责令停产整顿企业87家。
(四)以提升意识为核心,创新组织安全生产宣传教育。
一是谋划年度宣传。制定宣传计划,在“一报两台”开设宣传专栏,各有关行业主管部门按计划组织新闻记者深入企业生产一线明查暗访,对各行业领域专项整治工作、专项督查、取得的阶段性成效、制度措施成果等方面进行宣传报道,并编制安全生产应知应会手册,广泛发放宣传,提高群众知晓度、关心度、参与度。
二是组织专题培训。先后举办安全生产专题培训班和《刑法修正案(十一)》主题宣讲培训会,围绕***总书记关于安全生产的重要论述、安全生产法、安全生产典型案例和鲜活事例等方面内容,对县区、市直有关部门、重点企业负责同志共计350余人进行培训,进一步提高领导干部、管理人员、从业人员风险防范意识和应急处置能力。
三是开展安全月活动。认真组织开展全国第20个“安全生产月”——“落实安全责任,推动安全发展”主题宣传活动。通过举办安全生产咨询日、开展线上有奖答题、“公开课”、“快闪”等系列活动,利用微信朋友圈广告、短信等载体扩大宣传范围和受众面,广泛传播安全知识,增强全民安全意识和素质,在全社会营造良好安全氛围。
当前,已进入汛期,高温、大风、暴雨等极端恶劣天气增多,各类安全风险交织叠加。市安委办将深刻吸取“6.13”湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故、“6.25”河南柘城展开武术馆火灾事故等事故教训,认真贯彻落实***总书记作出的重要指示精神,举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。
(一)念好“实”字经,扎实推进专项整治三年行动。
一是突出重点攻坚任务。按照《安徽省“1+11+n”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》要求,做好省级各行业督导迎接准备,突出“六强化、六聚焦”攻坚任务,深化源头治理、系统治理和综合治理。二是全面排查风险隐患。深刻吸取近期国内发生的事故教训,举一反三,结合“防风险除隐患遏事故”等专项行动,严、实、细推进安全生产大排查大整治,坚决做到风险隐患排查“全覆盖”、隐患治理“零容忍”。三是严抓整改整治。保持高压严管态势,结合扎实推动5个市级安全生产专项整治计划和8处重大隐患挂牌督办工作,对整治中发现安全隐患拒不整改的,严格落实“五个一批”和“四个一律”执法要求,严厉打击“三违行为”。
(二)念好“新”字经,继续开展安全生产宣传活动。
组织专题学习《生命重于泰山》电视专题片,推动学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述精神走深走实;紧密结合“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,切实推动安全宣传“五进”工作,提升全员防范安全风险的意识和能力,推动社会各界共同做好安全生产工作;采取“四不两直”的方式持续开展“铜都行”,邀请新闻记者跟踪采访报道,曝光突出问题和重大隐患,推广先进经验和做法,进一步压实企业安全生产主体责任。
(三)念好“防”字经,全面开展“防风险、保平安、迎七一”专项行动。
按全省统一部署,自6月初至年底,在全市范围内组织开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。结合三年行动领导联系点制度,由各级各部门负责同志分别带队,采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式,查盲点、查漏洞、查弱项,实现对县区、乡镇和重点行业领域“四不两直”明查暗访全覆盖,强化事故灾害防范应对能力,确保各类安全风险隐患精准处置到位,坚决守护好人民群众生命财产安全,为中国共产党百年华诞创造良好稳定的安全环境。
(四)念好“紧”字经,紧紧盯住重点行业领域安全防范。
各行业领域做好当前突出风险分析研判,针对性的加强安全防范。非煤矿山:围绕“管住水、护住坡、看住井、应好急”要求,严格落实非煤矿山防汛度汛风险管控措施;狠抓尾矿库行政首长、监管部门、企业等负责人责任,切实用好尾矿库安全生产风险监测预警系统,严防溃坝漫坝等事故发生。危险化学品:扎实推进《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,推进化工园区、小化工和危化品企业安全分类施策“三项整治”,组织开展“消地联合”检查督导,持续加强危化品安全防控监测信息系统完善和实战化运用。建筑施工:重点突出恶劣天气下建筑施工领域安全风险防控,全面加强起重机械、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全隐患排查,加强建筑工地施工围挡、临时工棚、民工宿舍安全检查,及时采取可靠的防风加固措施,遇极端恶劣天气按照有关规定全面停工。交通运输:加强“两客一危”“四类重点船舶”等重点对象安全监管,强化汛期交通运输安全风险防范,突出抓好“七一”前后等重点时段交通运输保障。燃气安全:开展燃气行业安全大检查,督促燃气企业落实安全生产主体责任,进一步加强管道的巡护和检查,从运输、管网巡检、入户安检等方面开展自检自查,切实消除风险隐患。同时,重点检查瓶装液化石油气储配(供应)站、汽车加气站、大型商业用气场所、瓶装液化石油气小型餐饮用户和农贸市场的安全供用气情况,发现问题及时督促整改,坚决关停取缔“黑气点”。消防安全:紧盯高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所和物流仓储、老旧小区等高风险场所开展隐患排查整治,以建党100周年庆祝活动安保任务为主线,全力做好重大活动等消防安全火灾防控。针对各自行业特点和薄弱环节,结合季节风险因素,严格落实“三管三必须”原则,加强特种设备、电力、工贸、民爆等其他行业领域风险隐患排查整治,严防事故发生。
(五)念好“严”字经,严格落实汛期应急管理工作。
进一步强化汛期值班值守工作,严格执行领导带班和24小时值班值守,确保人员在岗、信息通畅,遇有突发事件或重要紧急情况及时妥善应对和科学处置。进一步健全完善联合会商、信息共享、协调联动工作机制,密切关注雨水情变化,加强安全风险、灾害性天气、地质灾害和人流车流监测,及时发布各类风险预警预报信息。进一步规范防汛物资储备,确保险情发生时能及时调用,抓好应急装备检维修,确保运行正常。进一步加强应急救援演练,确保所有从业人员具备基本的应急技能、熟悉应急预案、掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序,保证专兼职救援队伍随时保持救援状态,关键时刻,能拉得出、打的赢。
二、活动目的:
1、设计符合孩子心理及孩子能力的活动,培养孩子良好的读写习惯。
2、培养学生积累语言和在语文实践中综合运用语言的能力。
3、通过阅读,丰富学生的知识,开阔视野,增加文化底蕴,培养独立阅读能力。
4、引导学生进行综合性、研究性学习,培养探究的意识和语文综合能力。
5、倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的能力。
6、让学生受到科学思维方法的训练,锻炼观察、记忆、想象、思维的能力。
7、加强口语,促进学生交际能力,规范语言。
8、走出课堂,深入社会,与社会接触,开阔视野。
三、活动方式:
教师是主导,学生是主体,充分发挥学生的主动性,自我组织,自我学习。课内、课外相结合,丰富学生的语文生活。
四、活动内容:
一、老师,你好。
二、金色十月。
三、长征。
四、走进科学。
五、庆祝“元旦”
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今年一季度以来,为贯彻落实省市相关文件要求,我县认真落实上级关于安全生产工作的部署,结合我县行业的特点,以强化安全责任为重点,以预防事故为主攻方向,以规范管理为重要保障,加强责任落实,加强依法监管,有效预防重特大事故发生,现将安全生产专项整治行动第一季度工作情况总结如下:
我县高度重视安全生产专项整治行动,省市相关文件下发后,第一时间组织相关成员单位传达学习文件精神,研究部署相关工作。如针对“春节”及“两会”期间等安全敏感性强,不稳定性因素增多的关键时候,我县分管领导xxx领导多次调度、布置相关工作,带领相关成员单位主要领导多次深入一线检查工作,开展隐患排查同时本月应急管理局组织人员深入乡镇检查基层安全生产相关工作。从上到小都成立了安全生产领导小组,层层签订了安全生产目标责任状,把安全生产管理纳入议事日程,每月召开安全生产例会,组织学习各级关于加强安全工作一系列文件,通报事故案例,举一反三,研究部署下阶段安全工作任务。我局还在每月的工作会议上对安全工作提出要求,布置任务,强调安全生产工作的重要性。系统认真学习贯彻习近平总书记指示:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”、牢固树立安全生产“底线思维”和“红线意识”,坚决守住安全生产这条红线,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫放松,必须从零开始、警钟长鸣、常抓不懈。
我县通过电子显示屏、宣传栏、宣传单等多种形式深入群众宣传,并结合全县“综治平安宣传日”和“安全万里行”活动大力宣传安全生产理念、安全生法律法规和企业规章制度,全面提高大家的安全意识和安全素质,开展安全生产咨询服务宣传日活动,在重要场所、重要地段、重要区域等醒目位置悬挂安全警示横幅、张贴安全宣传标语,宣传安全生产方面的知识,做到安全生产宣传有部署、有措施、有落实。同时创造了浓厚的活动氛围,让全社会都参与支持安全生产工作,增强全民安全意识。
我们注重分析安全生产形势,积极应对春运、雨雪天气、节假日的安全工作。先后组织开展了“两节”“两会”百日安全生产专项治理、烟花爆竹专项整治活动、安全工作“回头看”、危险品运输专项治理、三违专项整治、安全生产月宣传活动、道路安全隐患排查整治工作等活动。为确保各项活动的深入开展,我们加强组织领导,强化责任落实。对查出的问题和安全隐患实行顶格处理,期间关闭了县城区域内的烟花爆竹零售点并责令证照不齐的9家民营加油站停产停业。
(一)持续深化安全生产承诺制建设,各成员单位对所监管企业开展安全教育培训和相关应急预案演练,全面加强安全生产诚信建设,严格落实安全隐患排查治理,切实提高企业安全水平,有效遏制各类安全事故。摸底排查,加强企业主体责任。
(二)突出重点,认真排查,召开专题会议,组织人员对我县重点行业及企业进行摸底排查,严格执行包保责任制,有效预防和遏制安全生产事故发生。
(三)规范和完善单位和企业的基础资料及台账。
(四)通过对辖区内出企业进行宣讲会、事故分析会、开展反思大讨论等方式对发生的事故进行深入剖析和深刻反思,总结教训,让心中警钟长鸣,时刻将安全挂在心上,落到实处。
各成员单位按职责分工,分领域、分层次开展隐患大排查,深入企业一线排查管控安全风险,并做到隐患及时清零。同时在专项整治行动期间,安排专人值班值守,严格执行领导带班制度,坚持事故信息“零”报告制度。
2.强化安全生产“一岗双责”和“企业主体责任”的落实;
3.继续开展安全生产专项整治行动和企业安全生产大检查、大整顿专项行动;
5.加强宣传动员工作,让大家认识并参与到安全生产这项长期工作中,总结经验教训,及时开展自查自纠活动。突出专项检查、集中治理,及时反映通报安全工作情况,将安全生产隐患在源头上得到治理,有效预防和遏制安全生产事故发生,努力创造一个安全的生产生活环境。
2021年,****局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察****重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署,坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全两件大事,紧扣市委、市政府提出的“****”发展目标,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本动力,以法律法规为规范准绳,以监督检查为手段,实现了我市商贸领域2021年安全生产零事故、零处置。结合工作开展实际,现将****2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
(一)学习重要批示精神和有关会议精神贯彻落实情况。
2021年执法大队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同时通过每周工作例会和不定期召开安全生产会议,组织干部职工认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和视察**时的重要讲话精神以及中央、省、市、县相关领导关于加强安全生产工作的重要批示指示精神,将安全生产相关批示指示精神纳入干部职工学习内容中,积极贯彻落实有关会议精神,补足精神之钙。
(二)责任体系建立情况和专项整治开展情况。
1.责任体系建立情况。年初我局制定了《2021年**市商贸领域安全生产工作方案》、《**市商贸流通领域火灾隐患大排查大整治行动方案》、《**市商务局2021年商贸流通领域“两会”期间安全生产工作方案》等,积极落实党政领导干部安全生产责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全生产”的要求建立安全生产责任清单,并将安全生产工作纳入我局综合目标考核中。
2.专项整治开展情况。截至目前,执法队共计对全市各加油加气站、大型超市、大型商业综合体、汽车销售店及专业市场等53家重点商贸企业及场所进行了全面的安全生产方面的隐患排查,年初至今开展执法监督检查147次,出动执法人员288人次,检查企业147家次,发现各类隐患130条,未发现安全生产重大隐患,现已督促企业按时限和要求完成整改,确保了我市商贸流通领域安全生产零事故。
(三)安全生产宣教情况。
一是我局年初至今多次组织全市各商贸流通企业负责人参加安全生产、疫情防控工作部署会议,并观看《学习习近平总书记关于安全生产重要论述》视频、安全生产事故警示教育片;二是根据安全生产全覆盖大宣讲“五个一”活动通知,组织全市50余个商贸企业参与开展“五个一”大宣讲活动;三是组织学习新《安全生产法》,全体干部职工通过现场学习、网上自学等方式,将新《安全生产法》学以致用,并向企业发放新《安全生产法》宣传册80余份,开展现场宣传25次,切实将新《安全生产法》宣传到管理服务企业的对象中;四是组织召开安全培训调度会议8次,参加人数204人、建立安全培训例会制度企业30个、在企业醒目位置张贴安全生产宣传标语81条、利用滚动播放安全宣传片及标语数量80条、播放条次190次、开展安全警示教育活动10次,将安全生产等教育培训宣传落实到位,实现了各项教育培训和宣传全覆盖。
(四)成品油专项整治情况。
1.安全生产检查情况。在联合执法检查中,针对各加油站安全管理制度建立和执行情况、企业负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力考核情况、从业人员安全教育培训情况、风险隐患排查治理情况、安全设施设备检查维护情况和应急预案编制及演练情况等方面进行检查。经检查发现各企业能严格落实各项消防安全制度、制定完善应急疏散预案、员工培训、消防演练频次高。同时各加油站已完成全员安全教育培训,并按照规定进行了每年2次以上应急演练,各站点装卸油及加油环节未发现违反操作规程现象,本年行动督促整改火灾隐患12处。
2.打击“两非”情况。按照《**市开展打击非法储存成品油及流动加油车非法经营专项整治行动方案》多次下发继续做好打击“两非”行为的通知,要求各成员单位按照自身职能职责持续开展好打击“两非”日常工作。由市商务局、市纪委监委、市应急管理局、市公安局、市场监管局、市交通局、属地街道等部门成立**市打击非法储存成品油及流动车非法经营专项整治行动工作指挥部,按照查人、查车、查油、查经营行为、查窝点“五查”原则。由司法、市场监管等部门组建联合案审专班,由市纪委监委、督办督查局等单位组建督查问责专班,全面开展非法流动加油车专项整治工作。2021年开展打击“两非”专项整治行动以来,由我局牵头,联合公安、交警、应急管理、交通等部门,组成联合巡查组,共计开展4次联合执法行动,共查扣涉嫌非法从事成品油经营活动的流动加油车13辆,查封非法储油窝点2个,查封矿山、建筑工地等非法储油点0个,取缔非法撬装加油设备0处,移交公安机关案件1起,查扣柴油约38吨,查扣汽油约950升,罚款0元,所有车辆(含油品)均转交由交通局暂扣。
2021年,在主要领导和分管领导的带领和重视下,我局始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真分解执法监督检查工作任务,压紧压实工作目标责任,树牢人民至上、生命至上的理念。一是加强《行政处罚法》和商贸领域法律法规的学习宣传,对执法人员实行全员培训,持证上岗制度,确保执法人员学法知法懂法用法。二是落实责任主体。对我市的加油加气站、专业市场、大型商超市场等经营企业落实“一企一签”制度,确保我市商贸领域企业“全链条”管理责任,保持执法落实到主体责任的高压态势。三是坚持“两个至上”,立足“两个大局”,统筹发展和安全两件大事,始终紧扣市委、市政府提出的“****”发展目标,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本动力,以法律法规为规范准绳,以监督检查为手段,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,健全完善监管执法体系,持续强化安全生产基础能力建设,坚决防范遏制重特大生产安全事故的发生,确保和守住商贸流通领域安全事故零发生的指标。
(一)执法范围广但不专业。随着我市经济发展,我局监管范围越来越大,由于没有专业的消防、安全工作者,在执法检查及隐患排查时无法做出具有针对性的专业判断。如在非法储油点和油品鉴别上无法进行专业鉴定,需要委托具有资质的第三方单位进行鉴定,导致执法进度慢、专业化不强。同时随着“放管服”的改革,我局涉及商务系统的权责清单也在调整,部分事项行政处罚已取消,但是管理职责仍在商务系统,很多事项在执法监督检查中“无法可依”,比如《成品油管理办法》已经废止,但商务局还在进行牵头管理,在处理违法违规成品油时,并无相应的法律支撑,执法管理中存在短板。
(二)老旧市场安全消防隐患难以根除。我局在今年4月份的火灾隐患专项整治中,发现我市****市场等老旧市场存在隐患较多,部分一般隐患已整改,但前期市场建立时由于规划问题,导致用电线布局杂乱,现在市场老旧,很多隐患难以根除,将是一个长期存在的历史遗留问题。
(三)成品油违法成本较低。虽然经过各有关部门几年的努力,我市非法成品油从业行为得到一定的控制。但在隐蔽的角落仍然存在非法成品油从业者进行经营,给安全生产带来一定的隐患。普遍都是增加添加剂售卖、“新能源助燃剂”、“轻质循环油”等,如在市场监管部门办理销售“燃料油、润滑油”等的营业执照,“堂而皇之”的进行储存、销售,利用法律漏洞,逃避行政监管,难以引入司法程序,执法威慑力总体偏低,并逃避税收,从而实现暴利,在打击整顿成果和对重大案件的也未能进行曝光,未能起到震慑作用。
(一)加大安全生产宣传力度。加强对加油(气)站、商场、超市、专业市场等企业进行安全生产及消防安全的培训,进一步提高安全意识和安全生产主体责任的意识,继续加强监督检查,巩固我市商贸领域安全生产、消防安全检查和督促工作,严防各类安全事故发生。
(二)加大成品油市场整治力度。加大宣传力度,切实提高各成品油企业的安全防范意识与守法意识;加强与公安、交通、市场监管、应急管理等部门的协调配合,做好成品油整治后续相关工作,同时严格按照相关法律法规定,依法执法、依法行政。同时按照**市打击“两非”行为指挥部办公室工作要求,组织各相关部门采取不定期不定时开展联合执法行动。一是各乡(镇)、街道、管委会加强对属地管理范围内楼群院落、企业、厂矿等场地巡查,及时发现辖区内非法从事成品油经营的违法经营活动,并做好辖区居民为涉嫌非法储油、非法流动加油人员提供民房和场地租赁等活动的监管,落实后续长效管理。二是物流园区要组建专门的巡查值守队伍,加强日常巡查和值守,要特别注重关键路段、重点时段的巡查值守工作,防范流动加油车非法经营人员打上下班错时的空子,在行政班以外的时间段在园区内进行非法经营活动。三是发挥人民群众监督的力量和惩处力度,及时查处人民群众举报的违法行为,对非法从事成品油经营者,一经查实从重处罚。
(三)继续加强危化品行业安全工作。督促企业认真贯彻落实中央、省、贵阳市相关文件要求,落实好安全生产三年行动相关工作要求,建立健全“三张清单”,及时发现并消除隐患。做好我市危化品行业安全监管工作,严防各类安全事故发生。我局将积极落实各级各部门有关安全生产文件要求,并督促我市商贸流通企业筑牢安全防线,确保我市商贸领域安全事故零发生。
在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。
20__年安全生产工作进展情况:
一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。
在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。
建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。
一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,最大限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。
今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。
由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。
20xx年,按照中央、省、市、县安全生产工作要求,**党组、理事会高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的统一部署,结合**系统实际,以落实“安全生产专项整治三年行动”为契机,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为促进经济发展和社会民生等提供了安全发展环境。全年安全生产形式总体平稳,辖区内未发生一例安全生产事故。现将20xx年度安全生产专项整治三年行动工作情况总结如下:。
(一)强化领导,监管体系更加健全。
**系统下辖12家乡镇**社、8家县属公司,资产遍布全县各乡镇,我们坚持把安全生产作为底线工作,党组坚持每个季度研究一次安全生产工作,盯紧盯牢,常抓不懈。20xx年,根据安监委部署,我们制定了《**县**合作联社安全生产专项整治三年行动方案》,明确了学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任两个专题,深入实施消防安全整治等重点工作任务。为加强对专项行动的领导,我们成立了由我任组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,全力推进安全生产责任落到实处。
(二)强化宣传,工作氛围更加浓厚。
专项行动启动以来,我们先后两次召开全系统安全生产专题会议,专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,传达县安委会工作部署,分析自身形势,明确工作任务,并邀请专业团队进行消防知识讲座。通过系列会议、学习、培训,层层传导压力,引导督促工作人员绷紧安全生产之弦。同时,部署系统辖区的**等20多家超市及80多家门店采取led电子显示屏循环播放安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、在系统内28个微信群发布安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、张贴宣传标语和横幅共计150多幅。围绕“识别灾害风险,掌握减灾技能”、“消除事故隐患,筑牢安全防线”等主题,以悬挂横幅、led电子显示屏宣传、发放宣传资料等形式深入辖区门店商场、在建的工地、乡村两级惠农综合服务社、来料加工扶贫车间等向群众开展了专项宣传。去年以来,全社共出动宣传人员21人次,设立咨询台8处,展板9块,张贴标语条幅280余条,发放宣传资料3000余份,解答群众提出的问题28条。与此同时,全年共开展消防安全知识培训3次,开展消防演练4次。
(三)强化检查,整改落实更加到位。
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生安全事故。对辖区内的**市场、**巷经营地段以及乡镇**社在节前节后多次检查。重点检查消防台账、设备设施、人员培训、安全疏散通道、用火用电和商品储存量、货物堆放等情况,同时对各单位的安全生产工作机构,责任清单、安全生产制度的建立情况进行查验。全年共进行安全生产检查9次,出动检查人员50人次,检查单位32家,发现安全生产隐患2起,对检查发现的问题,我们坚持闭环管理,下发整改通知,督促整改销号,处置整改率达到100%。
二是重点领域随机查。积极开展瓶装液化石油气专项整治,制订了专项工作方案,出动检查人员40余人次,对全系统17家大型经营场所、32家餐饮门店进行全面检查,排查瓶装液化石油气安全隐患3处,全部即时整改到位。
在今后工作中,我公司将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦。一是加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高全系统干部职工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对经营单位负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。安全教育培训必须坚持经常化、制度化。二是坚持标本兼治原则。努力消除各类安全隐患,健全安全生产工作预案,防患于未然,强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,确保隐患限期整改到位,不留后患。
县安委会《关于做好应急预案编修工作的通知》中没有明确涉及**的专项预案内容。根据县安委会安排,我公司就应对低温雨雪天气生活必需品市场供应制定了应急预案,成立了相关工作领导小组,对全县**系统各乡镇**社、县属各公司所属的大型市场、超市、农贸市场积极应对低温雨雪天气,保障市场供应,稳定市场价格提出了相关工作要求。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,落实落细“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,按照市安委办关于印发《**安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》(**〔2020〕10号)和区委区政府统一安排部署,**园区高度重视、精心组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动工作,确保了园区2020年安全生产工作总体平安稳定,现就2020年安全生产专项整治三年行动工作总结如下:
一、高度重视、周密部署。
安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。
二、强化宣传发动。
一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。
二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。
三是开展学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习习近平总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。
三、强化跟踪、实施奖惩。
落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。
四、2020年主要任务完成情况。
目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。
1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。
2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。
3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。
五、存在的问题和下步工作打算:
1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。
2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。
下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。
按照国务院、省、市、县有关安全生产的工作部署,根据县安委办的工作指导和相关文件要求,景阳街道结合辖区实际情况,严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,深入推进落实“两个专题”,全面推进各行业领域的安全生产工作的开展和落实,现将工作开展落实情况小结如下:
(一)及时传达贯彻、推进落实各级工作安排部署。为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,景阳街道采取多种形式贯彻落实指示批示,一是落实《景阳街道安全生产专项整治三年行动工作计划》《景阳街道安全生产责任制规定》《景阳街道学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述专题实施方案》《景阳街道落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》等方案,进一步完善和落实责任链条、管理办法、工作机制,全面推进安全生产监管体系建设、提升安全生产治理能力;二是街道按照文件要求,定期组织召开安全生产专项整治三年行动工作例会,结合景阳街道安全生产形势和特点,深入分析安全生产存在的共性问题和突出问题,进一步完善工作制度,抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,推进落实安全风险防范化解工作,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区安全形势持续向好。
(二)强化各企业单位加强安全生产宣传教育。截至2021年10月,街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站);工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品);非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产);旅游景区1家;烟花爆竹零售点16家。
(三)景阳街道已进一步履行工作任务,狠抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,排查安全隐患,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区各企业安全事故最小化。为进一步将安全生产知识普及到各领域、各群体,强化生产经营单位管理人员、从业人员和辖区居民群众的安全意识,在全街道的安全生产宣传教育中,一是强化广大干部职工的安全意识,通过工作例会、专题会、链工宝答题以及自主学习等形式,进一步提升领导干部和普通职工对所管行业领域的安全生产知识,牢固树立安全防范意识;二是各责任单位充分利用赶集日、节假日、夜间巡查等重要时段开展安全生产知识“五进”宣传活动,向各重点领域和各重点群体宣传普及安全生产知识,强化了广大居民群众和生产经营单位管理人员、从业人员的安全意识;三是在开展安全生产风险隐患排查的同时宣传普及安全生产知识,进一步强化各企业、各行业从事生产经营人员的安全意识,要求各企业单位组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,上报员工开始成绩,四是营造浓厚宣传氛围,采取悬挂宣传标语、张贴宣传海报、放置宣传展板、集中宣传、入户宣传、发放宣传册(单)等方式,在辖区内营造浓厚的宣传氛围。截至目前,进校园宣传10次、辖区内悬挂各类安全生产相关标语横幅喷绘等200余条、张贴各类安全海报600余张、开展宣传咨询活动10次、发放宣传资料9500余份、组织集中学习和集中宣传普及活动22次。基本覆盖了辖区各村(社区)工作人员,辖区各生产经营单位。五是定期检查辖区各单位企业,例如街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站)街道安监站会定期对其检查,建立双控体系、要求各企业更新落实安全责任制度。
辖区内危险化学品企业4家(均为加油站)卸油、量油、加油、清罐四个环节。这四个环节上油品暴露在空气中,如果在作业中违反操作程序,使油品或油品蒸气在空气中与火源接触,就会导致爆炸燃烧事故的发生。加油站火灾事故的60%-70%发生在卸油作业中。对新员工未严格进行三级培训、以及老员工未对新员工进行“传帮带”等问题。
街道辖区内有工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品),该类企业是否存在一味追求经济效益忽略安全隐患。涉及危险化学品是否有违规操作,复工复产企业是否严格要求组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,考试成绩是否达标。
街道辖区内有非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产)。停产企业厂区拦渣墙是否按照标准修建,边坡落石滑坡危险区域是否采取防护措施。危险区域警示牌设置数量是否足够,有无现场值班人员长期值守。
街道辖区内有旅游景区1家,该旅游景区是否更新完善《应急预案》,《应急预案》是否对应实际情况,景区应急疏散通道标识是否明确。
街道辖区内有烟花爆竹零售点16家。经排查;有私自销售来历不明烟花爆竹情况,库房堆放未达标准等现象。
根据县委的工作部署,结合目前工作情况,下步工作打算如下:
(一)进一步提高安全认识,强化辖区安全工作的执行,不断完善各项安全排查制度,落实各类企业单位安全生产责任制,加强排查力度,定期排查各企业单位安全隐患。
(二)继续推进安全整治活动的开展,加大隐患排查治理力度,突出抓好整改落实。尤其是对企业对排查出的事故隐患要认真落实整改措施,及时抓好整改;尤其督促企业开展“自查自纠”。
(三)狠抓安全事故隐患重灾区,抓牢危险领域的安全排查,特别是有限空间整治、涉水领域、危险化学品领域,建立安全违法举报机制。为规范企业安全生产行为,提升安全违法成本,街道全面建立安全违法举报机制,群众可通过12345举报安全生产违法行为,街道安委会有关部门负责跟进处理。
安全生产“责任重于泰山”。我场始终把专项整治放在安全生产各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委县政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全乡的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
为切实做好20xx年度的安全生产工作,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了以党政主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,领导小组下设办公室,并配备了专职安全生产工作人员负责日常工作,层层落实责任,完善制度,细化措施。按照条块责任分工的原则,将全场的安全生产工作分为十条七块,一把手负总责,各基层单位负责人对本单位本辖区的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我场主要从以下方面入手:一是健全了全场安监组织网络。设立了安全办公室,负责全场的安全生产监管工作,3个行政村也相应建立了以村主任任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各基层单位也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。与各基层单位各行政村签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。
年处,开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安全办工作人员在政府驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委办的相关文件精神和政策法规,通过悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处、散发安全生产月活动宣传资料上百份,培训人员近500人次。
半年来,根据安全生产工作会议精神,根据党委、政府相关会议研究部署,按照责任分工负责具体落实,开展了两次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了施工现场、道路交通、公共聚集场所消防、森林防火、用电安全及食品卫生七个安全专项整治。检查了各类企业3个,重点路段15处,小食品经营点35处。
我场企业较少,人口流动性也相应较小,但我们对此并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,使企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全场未发生安全事故,安全生产形势良好。
2、个别地方由于资金不到位,始终形成安全隐患,需要得到有关部门的重视和支持。
总之,在半年来的安全生产工作中,我场采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我场将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全场的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全场安全生产形势的稳定。
为落实19号文件精神,推动食品农产品安全生产体系建设,深入开展食品放心工程,加强食品卫生监督,确保我乡食品安全,我乡做了如下工作:
坚持“标本兼治,着力治本,防打结合,综合治理”的工作原则,以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点,加大对食品生产经营活动的监督管理力度,查处制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,最大限度地预防,减轻和消除食品安全危害和风险,加快食品安全追溯体系建设,全面提升我乡食品安全监管水平,确保我乡食品安全。
成立以主管副乡长李仕利同志为组长,安全与经济管理办全体成员为组员的领导小组,统一领导协调全乡食品安全管理工作。协调领导小组实行不定期抽查和例会制度,听取各村、企事业单位的工作汇报,检查监督工作落实情况。
(一)加强了对从事食品生产经营主体的管理,对从事食品生产经营者必须依法取得行政许可,食品经营主体必须全面落实有关法律。扩大监管范围对食品生产加工网点的室内外卫生进行严格要求不合格的立即整改,对从事食品行业人员健康证进行严格检查及进货台帐的检查力度,对无台帐和健康证的单位或个人立即限期整改,并联同工商部门等有关部门对全乡的食品生产制度场所、学校、幼儿园、企事业等场所进行专项检查,如存在问题则令限期整改,继续加大程各庄、大城子、墙子路三个集贸市场的监管力度,杜绝假冒伪劣食品流入我乡。
(二)加大对食品流通环节的整治力度。
实施流通领域食品准入工程,建立长效监管机制。我乡按照“分类监管,防打结合,标本兼治,综合治理”的方针和“突出重点,创新模式,关口前移,依法监管”的原则,严格食品市场准入,督促食品经营主体建立和完善食品准入制度,落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度,切实提高上市食品质量。
(三)抓好食品消费环节的监督管理。
1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象,我乡整治小组开展了集中监督执法行动,打击各类食品违法行为,清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度。
2、抓好餐饮业专项整治。我乡组织了工商、卫生等部门,在全乡开展餐饮业卫生安全专项整治,大力推进餐饮业量化分级管理,重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占,以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。
(四)严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为,我乡与卫生、工商、畜牧等部门密切配合,以及充分调动社会力量,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙,要一查到底,依法严厉打击。
善广乡现有个体工商户174家,旅游餐饮服务业12家。主要分布在乡内,比较分散,根据实际情况,乡政府于三月分别与22个行政村、各企业事业单位签订了食品安全责任书,明确了食品安全的目标、责任。责任书要求各企业事业单位要把责任制落实到实处。
网络和信息网络,实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍,落实区域监管措施,形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。
全乡启动突发食品安全检查事件应急处理机制,如遇到食品中毒和传染病等,发现后立即到乡卫生院治疗或卫生部门及公安部门紧急到事发现场急救,调查并上报乡食品安全协调领导小组,做到及时上报,如遇到大的事件,由乡领导小组上报县级主管部门,做到村、乡、县三级联网,层层抓落实。
由于我乡地处偏远山区并与兴隆县接壤,人口流动性大,造成了对餐饮企业食品操作人员卫生检查难度大,因此我乡今后食品安区工作将把工作重点放在餐饮企业的外来人口食品操作人员的卫生检查工作上。
由于工作到位,检查力度大使我乡在整治期间未发生任何食品安全事故,确保了我乡居民的生命、财产安全。
20xx年,xx新区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动计划》、《xx人民政府安全生产委员会关于印发xx安全生产专项整治三年行动计划的通知》(xx〔2020〕10号)及《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》xx安委〔2020〕10号文件精神,以构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手,通过三年专项整治行动,进一步强化企业主体责任落实,通过对危险化学品储存、使用、经营和运输等重点环节、关键场所的安全风险辨识管控、隐患排查治理,坚决遏制了园区危险化学品生产安全重特大事故,确保了园区安全生产形势持续稳定向好。现将园区推进情况小结如下:
一、工作开展情况。
(一)领导重视,狠抓工作落实。
安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,园区以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事,成了以园区书记、主任为组长的三年行动工作小组。结合园区实际制定了《xx安全专项整治三年行动实施方案》,以清单制管理工作为抓手,通过不断细化方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把强化风险管控、解决实际问题、夯实企业主体责任、加大隐患排查治理力度等内容作为专项整治的主攻方向,推动园区安全生产工作稳扎稳打,确保了人民群众生命财产安全。
(二)强化清单制管理。
严格按照省、市、区政府有关要求,制定了《关于全面推进园区安全生产清单制管理工作的通知》,园区各责任部门严格按照通知中的内容、时间节点督促企业开展清单制创建工作,截止目前园区已完成清单制本创建的企业有xx家,园区内危化企业已全部完成,剩余工贸企业将在xx月底前全面完成。
(三)强化双重预防机制建设。
一是2020年园区完成了《xx整体性安全风险评价报告》。二是督促园区危化企业和重点工业企业进一步完善双重预防体制机制,通过全面辨识企业安全风险、加强风险管控,确保企业始终处于受控状态和企业安全。截止目前园区xx家规模及以上企业已全面完成双重预防体制机制的建设。
(四)强化宣传及教育培训。
深入开展学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。
二、下一步工作打算。
1.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。特别是要求危化企业定期进行隐患自查自纠,对发现的各类重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。
2.对标对表安全生产专项整治行动方案,实施“挂图作战”。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表,压实责任,细化到人,按照时间进度开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。
。
20**年,按照中央、省、市、县安全生产工作要求,**党组、理事会高度重视安全生产工作,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的统一部署,结合**系统实际,以落实“安全生产专项整治三年行动”为契机,进一步落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查治理,为促进经济发展和社会民生等提供了安全发展环境。全年安全生产形式总体平稳,辖区内未发生一例安全生产事故。现将20**年度安全生产专项整治三年行动工作情况总结如下:。
(一)强化领导,监管体系更加健全。
**系统下辖12家乡镇**社、8家县属公司,资产遍布全县各乡镇,我们坚持把安全生产作为底线工作,党组坚持每个季度研究一次安全生产工作,盯紧盯牢,常抓不懈。20**年,根据安监委部署,我们制定了《**县**合作联社安全生产专项整治三年行动方案》,明确了学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任两个专题,深入实施消防安全整治等重点工作任务。为加强对专项行动的领导,我们成立了由我任组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的领导小组,全力推进安全生产责任落到实处。
(二)强化宣传,工作氛围更加浓厚。
专项行动启动以来,我们先后两次召开全系统安全生产专题会议,专题学习***总书记关于安全生产重要论述,传达县安委会工作部署,分析自身形势,明确工作任务,并邀请专业团队进行消防知识讲座。通过系列会议、学习、培训,层层传导压力,引导督促工作人员绷紧安全生产之弦。同时,部署系统辖区的**等20多家超市及80多家门店采取led电子显示屏循环播放安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、在系统内28个微信群发布安全生产法律法规和疫情安全防范防控知识、张贴宣传标语和横幅共计150多幅。围绕“识别灾害风险,掌握减灾技能”、“消除事故隐患,筑牢安全防线”等主题,以悬挂横幅、led电子显示屏宣传、发放宣传资料等形式深入辖区门店商场、在建的工地、乡村两级惠农综合服务社、来料加工扶贫车间等向群众开展了专项宣传。去年以来,全社共出动宣传人员21人次,设立咨询台8处,展板9块,张贴标语条幅280余条,发放宣传资料3000余份,解答群众提出的问题28条。与此同时,全年共开展消防安全知识培训3次,开展消防演练4次。
(三)强化检查,整改落实更加到位。
一是节前节后常规查。紧扣“五大时段”,进一步加强社会面安全生产防控工作,严防发生安全事故。对辖区内的**市场、**巷经营地段以及乡镇**社在节前节后多次检查。重点检查消防台账、设备设施、人员培训、安全疏散通道、用火用电和商品储存量、货物堆放等情况,同时对各单位的安全生产工作机构,责任清单、安全生产制度的建立情况进行查验。全年共进行安全生产检查9次,出动检查人员50人次,检查单位32家,发现安全生产隐患2起,对检查发现的问题,我们坚持闭环管理,下发整改通知,督促整改销号,处置整改率达到100%。
二是重点领域随机查。积极开展瓶装液化石油气专项整治,制订了专项工作方案,出动检查人员40余人次,对全系统17家大型经营场所、32家餐饮门店进行全面检查,排查瓶装液化石油气安全隐患3处,全部即时整改到位。
在今后工作中,我公司将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确责任,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦。一是加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高全系统干部职工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对经营单位负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。安全教育培训必须坚持经常化、制度化。二是坚持标本兼治原则。努力消除各类安全隐患,健全安全生产工作预案,防患于未然,强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,确保隐患限期整改到位,不留后患。
县安委会《关于做好应急预案编修工作的通知》中没有明确涉及**的专项预案内容。根据县安委会安排,我公司就应对低温雨雪天气生活必需品市场供应制定了应急预案,成立了相关工作领导小组,对全县**系统各乡镇**社、县属各公司所属的大型市场、超市、农贸市场积极应对低温雨雪天气,保障市场供应,稳定市场价格提出了相关工作要求。
按照国务院、省、市、县有关安全生产的工作部署,根据县安委办的工作指导和相关文件要求,景阳街道结合辖区实际情况,严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,深入推进落实“两个专题”,全面推进各行业领域的安全生产工作的开展和落实,现将工作开展落实情况小结如下:
一、工作亮点及成效。
(一)及时传达贯彻、推进落实各级工作安排部署。为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,景阳街道采取多种形式贯彻落实指示批示,一是落实《景阳街道安全生产专项整治三年行动工作计划》《景阳街道安全生产责任制规定》《景阳街道学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述专题实施方案》《景阳街道落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》等方案,进一步完善和落实责任链条、管理办法、工作机制,全面推进安全生产监管体系建设、提升安全生产治理能力;二是街道按照文件要求,定期组织召开安全生产专项整治三年行动工作例会,结合景阳街道安全生产形势和特点,深入分析安全生产存在的共性问题和突出问题,进一步完善工作制度,抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,推进落实安全风险防范化解工作,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区安全形势持续向好。
(二)强化各企业单位加强安全生产宣传教育。截至20xx年10月,街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站);工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品);非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产);旅游景区1家;烟花爆竹零售点16家。
(三)景阳街道已进一步履行工作任务,狠抓好危化品企业、非煤矿山、道路交通、消防安全等重点行业领域的专项整治,排查安全隐患,确保隐患排查治理工作落实到位,坚决遏制重特大安全事故发生,确保辖区各企业安全事故最小化。为进一步将安全生产知识普及到各领域、各群体,强化生产经营单位管理人员、从业人员和辖区居民群众的安全意识,在全街道的安全生产宣传教育中,一是强化广大干部职工的安全意识,通过工作例会、专题会、链工宝答题以及自主学习等形式,进一步提升领导干部和普通职工对所管行业领域的安全生产知识,牢固树立安全防范意识;二是各责任单位充分利用赶集日、节假日、夜间巡查等重要时段开展安全生产知识“五进”宣传活动,向各重点领域和各重点群体宣传普及安全生产知识,强化了广大居民群众和生产经营单位管理人员、从业人员的安全意识;三是在开展安全生产风险隐患排查的同时宣传普及安全生产知识,进一步强化各企业、各行业从事生产经营人员的安全意识,要求各企业单位组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,上报员工开始成绩,四是营造浓厚宣传氛围,采取悬挂宣传标语、张贴宣传海报、放置宣传展板、集中宣传、入户宣传、发放宣传册(单)等方式,在辖区内营造浓厚的宣传氛围。截至目前,进校园宣传10次、辖区内悬挂各类安全生产相关标语横幅喷绘等200余条、张贴各类安全海报600余张、开展宣传咨询活动10次、发放宣传资料9500余份、组织集中学习和集中宣传普及活动xx次。基本覆盖了辖区各村(社区)工作人员,辖区各生产经营单位。五是定期检查辖区各单位企业,例如街道辖区内有危险化学品企业4家(均为加油站)街道安监站会定期对其检查,建立双控体系、要求各企业更新落实安全责任制度。
二、存在的问题。
辖区内危险化学品企业4家(均为加油站)卸油、量油、加油、清罐四个环节。这四个环节上油品暴露在空气中,如果在作业中违反操作程序,使油品或油品蒸气在空气中与火源接触,就会导致爆炸燃烧事故的发生。加油站火灾事故的60%-70%发生在卸油作业中。对新员工未严格进行三级培训、以及老员工未对新员工进行“传帮带”等问题。
街道辖区内有工贸企业16家(其中有3家停产,有4家涉及危化品),该类企业是否存在一味追求经济效益忽略安全隐患。涉及危险化学品是否有违规操作,复工复产企业是否严格要求组织员工学习《新安全生产法》并进行考试,考试成绩是否达标。
街道辖区内有非煤矿山及尾矿库4家(其中2家长期停工停产,2家正常生产)。停产企业厂区拦渣墙是否按照标准修建,边坡落石滑坡危险区域是否采取防护措施。危险区域警示牌设置数量是否足够,有无现场值班人员长期值守。
街道辖区内有旅游景区1家,该旅游景区是否更新完善《应急预案》,《应急预案》是否对应实际情况,景区应急疏散通道标识是否明确。
街道辖区内有烟花爆竹零售点16家。经排查;有私自销售来历不明烟花爆竹情况,库房堆放未达标准等现象。
三、下一步工作计划。
根据县委的工作部署,结合目前工作情况,下步工作打算如下:
(一)进一步提高安全认识,强化辖区安全工作的执行,不断完善各项安全排查制度,落实各类企业单位安全生产责任制,加强排查力度,定期排查各企业单位安全隐患。
(二)继续推进安全整治活动的开展,加大隐患排查治理力度,突出抓好整改落实。尤其是对企业对排查出的事故隐患要认真落实整改措施,及时抓好整改;尤其督促企业开展“自查自纠”。
为落实19号文件精神,推动食品农产品安全生产体系建设,深入开展食品放心工程,加强食品卫生监督,确保我乡食品安全,我乡做了如下工作:
一、指导思想和工作目标。
坚持“标本兼治,着力治本,防打结合,综合治理”的工作原则,以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点,加大对食品生产经营活动的监督管理力度,查处制售假冒伪劣食品违法犯罪行为,最大限度地预防,减轻和消除食品安全危害和风险,加快食品安全追溯体系建设,全面提升我乡食品安全监管水平,确保我乡食品安全。
二、成立善广乡食品安全专项整治领导小组。
成立以主管副乡长李仕利同志为组长,安全与经济管理办全体成员为组员的领导小组,统一领导协调全乡食品安全管理工作。协调领导小组实行不定期抽查和例会制度,听取各村、企事业单位的工作汇报,检查监督工作落实情况。
三、整治内容:
(一)加强了对从事食品生产经营主体的管理,对从事食品生产经营者必须依法取得行政许可,食品经营主体必须全面落实有关法律。扩大监管范围对食品生产加工网点的室内外卫生进行严格要求不合格的立即整改,对从事食品行业人员健康证进行严格检查及进货台帐的检查力度,对无台帐和健康证的单位或个人立即限期整改,并联同工商部门等有关部门对全乡的食品生产制度场所、学校、幼儿园、企事业等场所进行专项检查,如存在问题则令限期整改,继续加大程各庄、大城子、墙子路三个集贸市场的监管力度,杜绝假冒伪劣食品流入我乡。
(二)加大对食品流通环节的整治力度。
实施流通领域食品准入工程,建立长效监管机制。我乡按照“分类监管,防打结合,标本兼治,综合治理”的方针和“突出重点,创新模式,关口前移,依法监管”的原则,严格食品市场准入,督促食品经营主体建立和完善食品准入制度,落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度,切实提高上市食品质量。
(三)抓好食品消费环节的监督管理。
1、抓好农村食品卫生专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象,我乡整治小组开展了集中监督执法行动,打击各类食品违法行为,清理不符合卫生条件的餐饮单位。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度。
2、抓好餐饮业专项整治。我乡组织了工商、卫生等部门,在全乡开展餐饮业卫生安全专项整治,大力推进餐饮业量化分级管理,重点解决沿街食品摊点乱搭乱、乱摆乱占,以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。
(四)严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为,我乡与卫生、工商、畜牧等部门密切配合,以及充分调动社会力量,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙,要一查到底,依法严厉打击。
四、与各企事业单位、行政村签订责任书。
善广乡现有个体工商户174家,旅游餐饮服务业12家。主要分布在乡内,比较分散,根据实际情况,乡政府于三月分别与xx个行政村、各企业事业单位签订了食品安全责任书,明确了食品安全的目标、责任。责任书要求各企业事业单位要把责任制落实到实处。
五、健全和完善农村食品安全监管责任。
网络和信息网络,实现农村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品安全监管队伍,落实区域监管措施,形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品安全监管体系。
六、建立食品安全事件应急处理机制。
全乡启动突发食品安全检查事件应急处理机制,如遇到食品中毒和传染病等,发现后立即到乡卫生院治疗或卫生部门及公安部门紧急到事发现场急救,调查并上报乡食品安全协调领导小组,做到及时上报,如遇到大的事件,由乡领导小组上报县级主管部门,做到村、乡、县三级联网,层层抓落实。
七、食品安全管理工作存在问题及今后工作重点。
由于我乡地处偏远山区并与兴隆县接壤,人口流动性大,造成了对餐饮企业食品操作人员卫生检查难度大,因此我乡今后食品安区工作将把工作重点放在餐饮企业的外来人口食品操作人员的卫生检查工作上。
由于工作到位,检查力度大使我乡在整治期间未发生任何食品安全事故,确保了我乡居民的生命、财产安全。
今天,我非常荣幸地被选为**村新一任村委主任,这是全村5680余村民对我的支持和信任,我深感责任重大!在接下来的三年任期里,我将从六大方面形成抓手,真抓实干,来回报广大村民热切期盼。
一抓经济发展。主要包括两方面,一是发展特色产业,带领村民创业致富;二是壮大集体经济,增强村级公益事业发展后劲。
关爱贫困户、贫困学生等弱势群体。
四抓综治维稳。联防联控,确保稳定大局;加强法制宣传,引导村民学法、守法,遵守村规民约。
五抓精神文明。抓好村民思想道德建设,开展健康向上的群众性文化活动;抓好计划生育优质服务。
六抓自身建设。增强法制观念,带头依法行政,完善“三资”管理,规范村级财务管理。
为了进一步加强统筹城乡就业工作,促进农业富余劳动力转移就业,根据《关于开展20xx年春风行动的通知》(人社部函【2011】337号)要求和历城区20xx年“春风行动”实施方案,我街道办事处定于20xx年2月9日在章锦村开展以“解两难、提素质、促就业”为主题的20xx“春风行动”。现结合我街道实际,制定如下实施方案:
为加强组织领导,确保活动取得实效,特成立“20xx春风行动”活动领导小组,负责相关组织协调工作。
组长:
成员:
认真贯彻上级部门有关解决农民工问题的'文件,牢固树立科学发展观,切实改善本街道农民工和农村富余劳动力的就业环境,提高服务质量,加大维权监察力度,维护劳动者的合法权益,推进统筹城乡就业工作。
“解两难、提素质、促就业”
农民工和农村富余劳动力,重点是新成长农村劳动力和外出返乡农村劳动力。
20xx年2月9日(正月十八)。
1、广泛开展宣传,使“春风行动”活动取得实效。印制政策咨询材料、“农民工维权小册子”,在全街道范围内发放。
2、做好就业服务。劳动保障服务中心要以多种方式为农村劳动者提供免费就业信息和政策咨询服务。根据春节后农村劳动者进城求职比较集中的时期,加强与用工单位联系,广泛收集和掌握岗位需求信息,向社会发布。
3、开展“送岗到乡、迎人来城”活动。“春风行动”期间,组织用工单位采取多种形式,深入开展送岗下乡活动,力求让农村劳动者不出家门就能得到就业信息和就业岗位。
1、加强领导,高度重视,落实责任。“春风行动”招聘服务活动关系到企业的稳定发展,事关民生问题,必须加强组织领导,各有关部门要周密部署,精心组织,强化责任意识,确保各项工作落实到位。
3、加强指导管理,倡导诚信服务。加强和改善镇人力资源市场的管理与服务,倡导诚信服务理念,打击职业介绍领域的欺咋、违规行为,维护劳动力市场的正常秩序。切实保证春节后对农民工及具有富余劳动力的农村劳动者,免费提供职业介绍服务。
根据《居民委员会组织法》和大南街道办事处关于社区建设的要求,结合本社区实际,拟订红巾社区20xx年10月至20xx年10月社区建设三年计划。
一、指导思想和总体目标。
坚持邓小平理论,按照“三个代表”和科学发展观的要求,紧紧围绕区、街道办事处的工作要求,结合社区实际情况,解放思想,实事求是,积极探索社区建设与管理的新机制。
社区的奋斗目标:进一步建立和完善社区居民自治组织建设;建立管理规范,运转有序的有效工作机制,合理开发配置社区资源,不断完善服务配套设施,发挥社区功能;充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力,建设高素质的社区工作者队伍,形成社区建设的骨干力量;构建教育与文化阵地,提高居民文明素质,推进文明社区建设向深度、广度发展。建成管理有序,服务体系完善,居住环境优美,治安良好,生活便利,社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。
二、主要任务及具体措施。
1、加大力度,充分发挥党组织作用。坚持每月上二次党课,培养党员积极参加党课的习惯。党课内容新颖,主题突出,紧跟形势并结合实际,使党员从中找到乐趣;党建工作要创建市、省级先进单位;每年有两篇上省级新闻媒体,三篇上市级新闻媒体的报道。
2、贯彻落实党代表常任制,积极联系社区党员、群众,每名党代表成员联系7-8名社区党员,努力发挥党代表在闭会期间的作用,建立党代表的联系制度,创建红巾社区党代表特色。
3、三年内,在各领导的指导与帮助下,建立“红巾社区”网站。利用网络开展党务宣传、社区动态、再就业等便民活动。在网站上开设社区论坛,大家各抒己见;开设党务公开,让居民第一时间了解党的最新政策,调动居民参政议政的积极性。
4、积极开展结对共建活动,拓展社区党建工作新领域。党员数在3人以上的驻街单位及时建立党组织,使非公企业党建工作落到实处,增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。
5、在党员活动日,做好影音资料的放映工作。结合时政以改革开放30年看沈阳变化、播放社区改造记录片,国家人大会会议实录等,激起党员爱国、爱家乡、爱本小区的热情,为党的事业贡献力量。
6、充分利用社区优势,成立模范事迹宣讲团,及时宣传社区中的好人好事,弘扬社区正气。
7、社区日常办公管理遵循精、细、准的原则,管理社区日常事务。完善社区软件建设,建立资料、上报材料、工作总结等电子版信息汇总制度。做好信息收集,并将收集材料统一拷贝到指定电脑文件夹中,形成各口与总汇两套材料备案,以改变现各类信息分散现象,最终使社区软件建设完善、统一。
(二)、社区其他各项工作。
1、民政工作方面。
(1)、做好双优共建工作,做到活动经常。全年与共建部队开展六次活动,重点开展一次“关爱功臣活动”。
(2)、共建部队与低保特困、烈属、孤寡老人建立五对儿以上的帮对关系。
(3)、老人日间照料站经常向老人开放,要办出特色,力争创省级先进典型。
(4)、要创建省级和谐社区和特色社区,力争年终推向全国。
(5)、年度内有六篇文章见省报、市报,两次以上市级以上的电视报道。
2、文化教育工作方面。
(1)、要创建全国文化先进社区,创建红巾独特的文化品位。
(2)、建立一支50人左右的太极拳队伍,80人左右的老年人健身操队伍,50人左右的秧歌对付,30左右舞蹈队,30人左右的合唱团,20人左右的自行车队,30左右的模特队,以及100人左右的艺术团。
(3)、要成立红巾书法协会、红巾棋牌协会、台球协会、乒乓球协会和健身俱乐部协会,让社区老年人都动起来。
(4)、全年要举办大型文艺汇演,六次以上,各种比赛和协会活动十次以上。参与人数要达到1000人以上。
(5)、文体活动要每月上一篇报道,全年有六篇以上出现在省、市级报刊上,三次以上电视报道。
(6)、提高社区图书室的利用率。对社区藏书按规范的图书分类,输入微机进行科学管理,方便居民借阅。
3、计生工作方面。
(1)、以抓好流动人口管理为重点,加强计生队伍建设,建立“三位一体”的计生队伍及治理网络,加强计生队伍培训,做好各项基础工作,规范内部资料台账,结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口治理长效新机制,继续开展“新育新风进万家“活动,进一步深化计划生育居民自治工作,力争长效避孕率达98%以上,居民对计生工作的满足率达95%以上。及时总结红巾流动人口管理的经验和特色,创建全国流动人口管理先进单位。
(2)、抓好育龄妇女的管理,杜绝计划外生育二胎,把计生工作送到每家每户,真正体现和谐社区的价值。
4、卫生工作方面。
(1)创建省级和国家级绿色社区。
(2)创建省级整洁型的特色社区,三年创国家级。
(3)创建红巾独特的业主委员会,充分发挥出职能作用,\任期内积极探索社区管理小区物业的新路子。
(4)组织开展环保知识问卷调查,举办两次环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导居民参与环保。举办一次“绿色家庭”评比活动。
(5)创建省级社区自治的物业管理先进单位,为省、市树立典范。
(6)见报八篇以上,见电视三次以上。
5、社区综治工作方面。
(1)、制定社区综合治理区域图,进一步规范综治台帐,建立综治四级治理网络。
(2)、成立社区各类志愿者巡防队,深入开展社区志愿者巡防队与规范小区治理的“六无”平安社区创建活动。
6、社会保障工作方面。
(1)、加强社区就业服务体系的建设,努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训,力争实现新增就业岗位100个。
(2)、进一步完善退休人员管理制度,建立退休人员信息网页,规范退休人员资料台帐。
(3)、进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度,规范帮助程序,实行低保动态科学规范治理,低保申报严格按上级文件执行、彻底清理不合法的低保户,并组织低保户开展两次以上有意义的活动。培养低保户为社区和政府无私奉献的信念。
1、以社区党建为“龙头”,不断增强党组织在社区管理中的战斗力。进一步增强党组织在社区中的影响力。要加强党组织对社区工会、妇联、共青团群众组织的领导,并充分发挥社区工会等群众组织的作用,以此不断增强党组织在社区中的影响力和感召力。
2、加强队伍建设,不断提高社区管理水平。加强社区工作者的政治理论和业务知识的培训和学习,并形成制度化,规范化。努力建设一支高效运作并能适应形势发展变化,奉献于社区建设事业的社区居委会工作班子,把学习提高素质作为一项基础工作来抓,切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强社区工作者队伍的思想作风建设,牢固树立“一切为了居民群众,一切依靠居民群众,从居民群众中来,到居民群众中去”和“把居民群众观点的呼声作为第一信号”这一根本宗旨和工作方法。
3、整合社区资源,形成社区建设和管理的合力。一是充分发挥共产党员、特别是在职党员的先锋模范作用。二是要充分发挥社区志愿者的作用,建立志愿者业务培训基地和志愿者活动的服务基地,不断壮大志愿者队伍,逐步完善志愿者自我服务、自我管理的工作机制。三是进一步发挥居民代表在社区管理中的“宣传、参与、智囊、监督”作用。自觉接受社区成员代表大会和议事会的监督并向其负责,认真执行社区成员代表大会的决议决定,落实好社区成员代表大会交办的各项重要事项,并定期负责向其报告工作;虚心征求并落实社区代表提出的意见和建设。
根据《居民委员会组织法》和大南街道办事处关于社区建设的要求,结合本社区实际,拟订红巾社区20__年10月至20__年10月社区建设三年计划。
一、指导思想和总体目标。
紧紧围绕区、街道办事处的工作要求,结合社区实际情况,解放思想,实事求是,积极探索社区建设与管理的新机制。
社区的奋斗目标:进一步建立和完善社区居民自治组织建设;建立管理规范,运转有序的有效工作机制,合理开发配置社区资源,不断完善服务配套设施,发挥社区功能;充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力,建设高素质的社区工作者队伍,形成社区建设的骨干力量;构建教育与文化阵地,提高居民文明素质,推进文明社区建设向深度、广度发展。建成管理有序,服务体系完善,居住环境优美,治安良好,生活便利,社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。
二、主要任务及具体措施。
1、加大力度,充分发挥党组织作用。坚持每月上二次党课,培养党员积极参加党课的习惯。党课内容新颖,主题突出,紧跟形势并结合实际,使党员从中找到乐趣;党建工作要创建市、省级先进单位;每年有两篇上省级新闻媒体,三篇上市级新闻媒体的报道。
2、贯彻落实党代表常任制,积极联系社区党员、群众,每名党代表成员联系7-8名社区党员,努力发挥党代表在闭会期间的作用,建立党代表的联系制度,创建红巾社区党代表特色。
3、三年内,在各领导的指导与帮助下,建立“红巾社区”网站。利用网络开展党务宣传、社区动态、再就业等便民活动。在网站上开设社区论坛,大家各抒己见;开设党务公开,让居民第一时间了解党的最新政策,调动居民参政议政的积极性。
4、积极开展结对共建活动,拓展社区党建工作新领域。党员数在3人以上的驻街单位及时建立党组织,使非公企业党建工作落到实处,增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。
5、在党员活动日,做好影音资料的放映工作。结合时政以改革开放30年看沈阳变化、播放社区改造记录片,国家人大会会议实录等,激起党员爱国、爱家乡、爱本小区的热情,为党的事业贡献力量。
6、充分利用社区优势,成立模范事迹宣讲团,及时宣传社区中的好人好事,弘扬社区正气。
7、社区日常办公管理遵循精、细、准的原则,管理社区日常事务。完善社区软件建设,建立资料、上报材料、工作总结等电子版信息汇总制度。做好信息收集,并将收集材料统一拷贝到指定电脑文件夹中,形成各口与总汇两套材料备案,以改变现各类信息分散现象,最终使社区软件建设完善、统一。
(二)、社区其他各项工作。
1、民政工作方面。
(1)、做好双优共建工作,做到活动经常。全年与共建部队开展六次活动,重点开展一次“关爱功臣活动”。
(2)、共建部队与低保特困、烈属、孤寡老人建立五对儿以上的帮对关系。
(3)、老人日间照料站经常向老人开放,要办出特色,力争创省级先进典型。
(4)、要创建省级和谐社区和特色社区,力争年终推向全国。
(5)、年度内有六篇文章见省报、市报,两次以上市级以上的电视报道。
2、文化教育工作方面。
(1)、要创建全国文化先进社区,创建红巾独特的文化品位。
(2)、建立一支50人左右的太极拳队伍,80人左右的老年人健身操队伍,50人左右的秧歌对付,30左右舞蹈队,30人左右的合唱团,20人左右的自行车队,30左右的模特队,以及100人左右的艺术团。
(3)、要成立红巾书法协会、红巾棋牌协会、台球协会、乒乓球协会和健身俱乐部协会,让社区老年人都动起来。
(4)、全年要举办大型文艺汇演,六次以上,各种比赛和协会活动十次以上。参与人数要达到1000人以上。
(5)、文体活动要每月上一篇报道,全年有六篇以上出现在省、市级报刊上,三次以上电视报道。
(6)、提高社区图书室的利用率。对社区藏书按规范的图书分类,输入微机进行科学管理,方便居民借阅。
3、计生工作方面。
(1)、以抓好流动人口管理为重点,加强计生队伍建设,建立“三位一体”的计生队伍及治理网络,加强计生队伍培训,做好各项基础工作,规范内部资料台账,结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口治理长效新机制,继续开展“新育新风进万家“活动,进一步深化计划生育居民自治工作,力争长效避孕率达98%以上,居民对计生工作的满足率达95%以上。及时总结红巾流动人口管理的经验和特色,创建全国流动人口管理先进单位。
(2)、抓好育龄妇女的管理,杜绝计划外生育二胎,把计生工作送到每家每户,真正体现和谐社区的价值。
4、卫生工作方面。
(1)创建省级和国家级绿色社区。
(2)创建省级整洁型的特色社区,三年创国家级。
(3)创建红巾独特的业主委员会,充分发挥出职能作用,\任期内积极探索社区管理小区物业的新路子。
(4)组织开展环保知识问卷调查,举办两次环境保护讲座,对居民环境意识、健康意识进行教育培训,引导居民参与环保。举办一次“绿色家庭”评比活动。
(5)创建省级社区自治的物业管理先进单位,为省、市树立典范。
(6)见报八篇以上,见电视三次以上。
5、社区综治工作方面。
(1)、制定社区综合治理区域图,进一步规范综治台帐,建立综治四级治理网络。
(2)、成立社区各类志愿者巡防队,深入开展社区志愿者巡防队与规范小区治理的“六无”平安社区创建活动。
6、社会保障工作方面。
(1)、加强社区就业服务体系的建设,努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训,力争实现新增就业岗位100个。
(2)、进一步完善退休人员管理制度,建立退休人员信息网页,规范退休人员资料台帐。
(3)、进一步完善社会救助工作。努力健全帮扶助困制度,规范帮助程序,实行低保动态科学规范治理,低保申报严格按上级文件执行、彻底清理不合法的低保户,并组织低保户开展两次以上有意义的活动。培养低保户为社区和政府无私奉献的信念。
1、以社区党建为“龙头”,不断增强党组织在社区管理中的战斗力。进一步增强党组织在社区中的影响力。要加强党组织对社区工会、妇联、共青团群众组织的领导,并充分发挥社区工会等群众组织的作用,以此不断增强党组织在社区中的影响力和感召力。
2、加强队伍建设,不断提高社区管理水平。加强社区工作者的政治理论和业务知识的培训和学习,并形成制度化,规范化。努力建设一支高效运作并能适应形势发展变化,奉献于社区建设事业的社区居委会工作班子,把学习提高素质作为一项基础工作来抓,切实履行好自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项职能。加强社区工作者队伍的思想作风建设,牢固树立“一切为了居民群众,一切依靠居民群众,从居民群众中来,到居民群众中去”和“把居民群众观点的呼声作为第一信号”这一根本宗旨和工作方法。
3、整合社区资源,形成社区建设和管理的合力。一是充分发挥共产党员、特别是在职党员的先锋模范作用。二是要充分发挥社区志愿者的作用,建立志愿者业务培训基地和志愿者活动的服务基地,不断壮大志愿者队伍,逐步完善志愿者自我服务、自我管理的工作机制。三是进一步发挥居民代表在社区管理中的“宣传、参与、智囊、监督”作用。自觉接受社区成员代表大会和议事会的监督并向其负责,认真执行社区成员代表大会的决议决定,落实好社区成员代表大会交办的各项重要事项,并定期负责向其报告工作;虚心征求并落实社区代表提出的意见和建设。
根据《嵩明县劳动就业服务局开展20xx年春风行动的通知》(嵩劳就通[20xx]3号)要求,为切实开展好职教基地城乡劳动力专项服务活动,结合职教基地实际制定本计划:
为顺利完成职教基地周边农村劳动力转移就业专项工作各项目标、任务,决定成立农村劳动力就业服务工作小组,由陈朝俊(管委会副主任)任组长,李云霞、王星星任工作专员具体负责各项具体工作。
1、组织宣传。
20xx年2月10日至2月30日,工作专员深入职教基地周边居委会、街道办,主动公示、公开职教基地劳动力就业服务政策、信息,对居民开展面对面的咨询、宣传服务,做好农村劳动力结构统计分析等工作。
2、活动准备。
20xx年3月1日至3月15日,深入职教基地各院校、企业、单位,联系对口办公室,做好劳动力转移岗位供应统计,制定专项招聘活动计划。
3、专项招聘活动。
20xx年4月底,根据供需情况,开展专项招聘会。
4、后期跟踪服务。
完成专项招聘活动后,做好后期跟踪服务工作,为后续上岗培训、服务平台建设做好准备工作。
北大社区第四届“两委”换届于20__年9月底圆满结束,新的“两委”班子成立。经“两委”班子成员共同讨论,提出在任期三年里,在上级党委的正确领导下,工作中、行动上要和党委保持步调一致,以党的xx大精神为工作指南,全面贯彻科学发展观,解放思想,开拓创新,搞好班子团结,同心同德,齐心协力,把社区工作搞好,在三年的任期满后,向党和人民交上满意的答卷。为有序地开展社区工作,我们从社区管理、社区环境、社区服务、社区稳定和谐、居民素质等方面着手,社区“两委”合理分工、落实职责,工作计划如下:
一、求实创新,探索管理的新路子。
加强社区的“两委”班子建设,提高“两委”班子的综合素质,爱岗敬业,营造和谐、平安、服务型的社区服务队伍。积极培养班子的后备力量,着重培养积极分子加入到党组织的队伍中来,坚持每年要发展1—2名年轻党员,为党组织注入新的血液。定期召开党组织的三会一课制度,开展党务、财务、政务公开制度、重大事项协商制度,以制度管人。加强对流动党员的管理工作,建立流动党员名册,掌握其流向。
二、重点做好社区的服务工作和社会保障工作。
更深层次地调查辖区居民的生活困难情况,对生活困难的家庭做到应保尽保,低保工作实行动态管理,确保社区弱势群体有求必应。做好农保、居保登记服务工作,使居民意识到医保是一项涉及自己利益的好政策,特别是做好今年十月底启动的居民社会养老发放和收缴工作,认真落实富民、安民、保障和改善民生工程,实现社会保障全覆盖。做好计生和流动人口管理工作的长效机制,分片管理,责任落实到每个人口管理员,确保社区计划工作达标,做好流动人口的造册登记,争创优质、优生、诚信计生满意模范社区。
三、努力创建和谐文明、环境优美社区。
引导居民创建和谐文明社区,从我做起,组织居民群众开展丰富多彩的文体活动,营造社区和谐气氛。
我们以创建文明和谐社区为起点,努力构建社区长效运行机制,全面推动社区各项工作的开展,努力做到贴近群众、服务群众、满足群众要求,为群众提供优质高效服务,建设好班子,切实发挥班子作用,推进社区各项工作的开展。
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