综治信访工作计划（实用19篇）

工作计划书还具备很好的沟通和协调作用，能够让领导和团队成员了解工作进展和工作内容。以下是一些经典的工作计划书范文，供大家参考和借鉴，希望对你们有所启发。

综治信访工作计划

201x年以党的十x大精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持群众工作统揽信访工作，不断探索工作新机制，突出抓五个重点：即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾，努力创造更加和谐稳定的社会环境，促进全镇经济又好又快的发展。

一、进一步夯实基础，着力提高信访工作水平。

一是进一步畅通信访渠道，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况，减少和避免群众多头信访，实行24小时值班制度，每一天务必安排一名领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率，进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责”的原则，开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门联席会议，交办信访案件，明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。

二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题。

一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制，不断完善信访工作格局，推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息，努力服务领导决策，透过对信访信息的研判，掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改善工作方法，充分发挥信访工作的作用。

三、进一步加大调处力度，着力抓好事要解决。

一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决群众反映的热点问题，凡诉求合理，贴合政策的不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。

四、进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信访稳定。

一是抓重点稳控，对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求，进一步完善应急预案，全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在做好接访劝返工作。

五、进一步明确职责、着力抓好职责落实。

严格落实目标管理职责，进一步明确各方面的职责，细化信访工作目标任务，坚持将信访工作纳入村(社区)和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策，不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的，务必严肃追究职责，严格落实领导包案职责，对造成严重后果的，务必严肃追究职责，确保信访事项“件件无差错，事事有回音。”

综治信访的工作计划

20xx年，将继续坚持以xxx理论、“xxxx”重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的xxx做出新的更大的贡献。

二、工作思路。

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作。

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。

综治信访的工作计划

今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的十x大精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。

一、强化组织领导，夯实基层基础建设。

各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。

各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。

二、完善调处措施，提高工作效能。

乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。

对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。

对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。

三、认真做好法律宣传，提高全民法律意识。

各村(居)、各单位及部门要根据“六五普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。

四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。

1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。

2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。

五、持续做好反邪教工作。

各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。

六、完善社会治安防控体系。

各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：

3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。

加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理责任书》签订工作，督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》，落实好综治工作考核奖惩工作。

综治信访维稳工作计划

为了贯彻落实县委、县政府关于进一步加强社会治安综合治理的相关文件精神，为更好的促进社会治安综合治理工作的落实，建设安康、文明、生态、和谐的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”的政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定我局2011年综治信访维稳工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大问题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各乡站、各部室齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治综治信访维稳工作问题突出的单位，效果明显。

三、

各种防范措施落实，积极开展以五张网络为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。

四、全面开展文明站所、平安部室创建工作，安保办坚持巡逻督察制度，积极开展各项活动。

五、积极开展普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪。

六、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案率保持在“零”。

七、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

九、社会政治稳定，加强各广播电视站和各部室统一管理的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出站(部)，大事不出局。

社区综治信访司法工作计划

1、成立由镇长任组长，镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长，教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。

2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍，主要是对校园及校园周边的巡查，尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。

3、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用，加大对校园周边的巡查，充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况，及时报镇综治办、派出所及学校。

4、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队，年龄40岁以下，以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队，小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主，组织集中培训，主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。

目前，镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立，正在完善各项工作制度。(1)工作制度，(2)联防制度，(3)校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善，春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。

二、党村综治工作规范化建设典型。

(一)机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则，健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置(见附件1)，做到机构设置统一，人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册，详细记录人员信息，因换届选举等原因造成的人员调整，要及时更换、存档。

(二)场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则，规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公，规范为“党村社会管理综合治理办公室”，有独立的办公场所，配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品，综治组织职责、平安建设标准等重要内容，要制作刊板上墙(具体内容见附件2)。

(三)规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则，对现有的规章制度进行梳理，明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册(见附件2和附件3)，以便查阅学习，并按要求常年坚持。

(四)档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则，建立规范完善的村级综治工作档案(档案簿册名称见附件4)，要充分体现村级综治工作开展情况，台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档，具有连续性、完整性，明确专人负责管理。

社区综治信访司法工作计划

将综治维稳工作纳入日常议程管理，全面落实目标管理责任制，健全组织体系，配套完善综治维稳工作领导责任制、目标管理责任制及责任追究制，并建立综治、维稳档案，确保各项工作目标任务落实完成。

按照上级要求和目标任务，切实加强基础工作，特别是要认真搞好常规管理，增加工作责任心，保证按时按质按量完成。

按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动，做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。

利用各种行之有效的措施，开展好法制学习和法制宣传，提高居民法制意识，增加法制观念，积极推进依法行政，确保全年无违法违纪案件的发生。

建立健全常住人口管理台帐、流出人口台帐、劳务输出人员台帐、重点人口台帐、门面及出租房台帐、违法违纪人员台帐、*功人员台帐、两牢人员管理台帐等，力争无重新犯罪，特别是*功及其他^v^人员要严控严管到位。

有组织领导，有专人主抓，有制度有规划，有活动记录，全年无一起火灾、无安全事故，对危险行业、危重部位每季一检查，对隐患漏洞100%按要求整改到位。

综治信访维稳工作计划

学校成立以校长为组长的信访工作领导小组负责学校信访工作的组织领导和日常工作。

1、指导思想：认真贯彻“三个代表”重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长及社会各界人士的意见和要求，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

工作目标。

1、处理好“初信初访”，力争“初信初访”办结率达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率力争达100%，基本杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项，转办率达100％。

工作责任。

1、实行信访工作领导责任制，校长负总责，分管领导负实责，谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序，规范信访程序，依法信访；对信访人提出的问题，做到全部有理全部解决，部分有理部分解决，无理的做好解释稳控工作。

2、信访工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

来信办理。

1、登记编号，填写有关登记表，并附信访原件报送有关领导阅批（凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批）。

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。

来访接待。

1、热情接待来访人员。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；应由处、室、班主任解决的问题，通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的，应及时以口头或书面形式报有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待。

6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

1、坚持节假日值班制度。学校节假日按规定做好值班安排，建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责，设立值班室，公布值班电话号码，做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间学校校长及值班人员的手机保持24小时开机。门卫应保持24小时有人，确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事项，在一小时内向教育局或有关部门报告，并采取临时紧急防控措施，做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、学校成立应急处置工作组，在信访工作领导小组的指导下，展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧急信访事项时的物资、车辆、经费等资源，确保处置工作顺利进行。

综治工作计划

为扎实推进我县教育系统综合治理、平安创建工作，积极推动学校教育改革和发展，保证教育持续、协调、健康、快速发展，特制定20xx年上栗县教育系统综合治理、平安创建工作计划。

以科学发展观为指导，按照上级工作部署，以构建“平安校园、法治校园”为总目标，以办人民满意的教育为宗旨，以创建“平安校园”为抓手，统筹相关各项创建，加强组织领导，明确工作责任，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境，努力构建和谐教育，确保全县教育系统安全稳定、和谐发展。

全面落实工作责任，进一步加强组织领导，完善社会综治和平安创建工作网络，进一步化解不安定因素，积极开展“平安校园”创建工作，加大学校及周边治安综合治理的力度，继续保持全县学校安全、稳定、和谐的局面。

组长：黄贤海

副组长：林元东、黄世萍、刘晓华、李洪生、李新招、黄书乡、周枫、吴兆梅

成员：教育局各股室负责人

领导小组办公室设在综治办，甘小红同志任办公室主任。

1.加强领导，落实综治工作责任

高度重视社会治安综合治理暨“平安校园”创建工作，将此项工作纳入重要议事日程。各学校要进一步加强相应工作机构和专兼职队伍建设，切实把社会治安综合治理暨平安校园创建作为全县教育系统的重要工作，按照上级工作部署，结合县教育系统实际，签定社会治安综合治理目标管理责任书，做到与全局工作统一安排、统一考核、明确责任、层层落实，将社会治安综合治理工作列入考核内容，落实社会治安综合治理一票否决制和领导责任查究制。

2.完善网络，健全综治工作制度

通过加强组织领导、健全综治网络和校园安全检查等制度，强化学校主要领导的第一责任人意识和学校分管领导的直接责任人意识。

举办各种层次的知识培训，提升教育系统社会治安综合治理工作水平。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道，建立预警和应急机制，完善处置突发事件的预案。

各校要按照有关规定，认真做好矛盾纠纷排查工作，对突发事件，要及时处置、及时上报。

3.创新举措，积极创建“平安校园”

各学校要把社会治安综合治理暨“平安校园”创建的各项工作逐项分解，落实到责任部门和责任人，强化措施，进一步加强薄弱环节的工作，完善人防、物防、技防有机结合的防范体系，严格外来人员登记制度，确保校园平安，师生安宁。要充分发挥中小学法制副校长和法制辅导员的作用，通过校园网、宣传栏、团队活动等多种宣传渠道，定期组织开展活动。

继续会同团县委、文明办加强对广大青少年的法制教育和维权教育，增强学生安全防范意识，提高学生自我保护能力，增强学生对社会不良现象的免疫力。

进一步加强思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，帮助学生增强法制观念，提高遵纪守法的自觉性，努力预防和减少在校学生的违法犯罪。建立经常性对学生心理状况摸底排查机制，充分发挥学校少先队、政教处和心理疏导室作用，加强对学生的心理疏导，杜绝事故苗头和影响社会治安及学校安全的事件发生。

4.齐抓共管，营造良好育人环境

要会同相关职能部门，在全县范围内继续深入开展学校及周边治安专项整治行动，齐抓共管，营造良好育人环境。要及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，协调当地相关部门，努力消防学校及周边各种不安全隐患。要进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。

要确保校内及周边地区秩序良好、健康文明，全县各校无严重治安问题发生。

一月份：

各学校制定并上报社会治安综合治理和平安创建工作计划，各学校开好寒假期间学生法纪教育大会。

二月份：

春季开学学校安全大检查，层层签订综治工作责任状。

三月份：

召开综治工作年会。

四月份：

组织“五一”大检查;做好省市县“平安校园”创建工作。组织学校周边交通安全隐患大检查。

五月份：

各学校举办法制教育和心理健康教育讲座。

六月份：

部署中考、高考期间工作;开展“不让毒品进校园”主题宣传教育活动。

七、八月份：

各学校开好春学期结束大会，对师生进行安全和法纪教育。

九月份：

做好秋季开学工作，开展学校及周边环境专项整治，开展禁毒禁赌、反传销等教育。

十、十一月份：

做好省市县“平安校园”申报工作;

十二月份：

对各中小学校综治工作进行年度考核。

综治工作计划

（一）加强组织领导。根据工作需要，适时调整平安建设综治工作领导小组，明确领导小组成员和责任分工，加强组织领导，强化工作保障。坚持把平安建设综治工作列入重要议事日程，坚持召开研究平安建设综治工作的专题会议。

（二）强化综治责任。进一步明确责任主体，做到同部署、同落实、同检查、同考评。向各股室下发年度平安建设综治工作责任书，将平安建设综治工作责任分解落落到实处，完善对平安建设综治工作考评体系，严格考核，促进平安建设综治工作责任落实。

（三）推进齐抓共管。各股室根据平安建设综治工作总体部署，充分发挥职能作用，积极参与平安建设综治工作，主动承担好维护国家安全、预防减少违法犯罪、预防化解矛盾纠纷、维护社会治安和社会稳定的责任，认真抓好社会治安综合治理工作。

（四）健全考评机制。严格落实县委关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的有关规定，实行平安建设综治工作与业绩评定、奖励惩处挂钩。严格落实通报、约谈等问责措施，对发生突破底线重大案事件的责任人予以责任追究。

（一）加强宣传教育。充分利用宣传栏、挂横幅等各种媒介，开展多形式、多层次、多渠道的宣传教育活动，重点学习宣传涉及审计领域的相关法律法规，切实提高全体工作人员的法律意识和业务水平。

（二）强化内部防范。建立健全内部安全防范制度，落实“人防、物防、技防”体系和措施，要深入开展安全生产大排查专项活动，加强对安全隐患的排查整治，消除治安和消防等安全隐患，防止可防性案件发生。

（三）防范网络风险。加强信息安全知识学习，增强网络安全防范意识，严格执行保密规定，杜绝网上泄密行为。开展舆情风险应对培训，建立舆情预警机制，制定舆情应急预案，提高舆情风险应对能力。

（四）完善矛盾纠纷排查化解机制。探索推进矛盾纠纷多元化解机制建设，坚持定期对审计领域影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。做到案案有排查、件件有记载,发现问题及时解决，杜绝影响稳定的事件发生。

（一）健全应急机制。坚持底线思维，准确把握突发事件的规律特点，细化应急预案，健全应急指挥、联动处置、舆情掌握、舆论引导一体化的应急处置机制，加强演练，确保快速反应，指挥有力，处置高效。认真落实值班制度，严格执行重要敏感时期、重大节假日应急值守工作，切实维护社会安全稳定。

综治信访工作计划

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式。

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务。

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:。

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办。

通知书。

》，责令有关科室和单位办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的十x大精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本。

如下。

一、强化组织领导，夯实基层基础建设。

各村(居)、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保“有人办事”、“有岗定责”、“有责定人”、“人尽其责”。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。

各村(居)、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。

二、完善调处措施，提高工作效能。

乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。

对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委(社居委)通过“驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理”的途径化解矛盾(驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见(纸制)。归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等)，重大矛盾纠纷通过“先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决”的程序平息纠纷(先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷)。

对于涉及到多个部门或跨村(社区)的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村(社区)进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。

三、认真做好法律宣传，提高全民法律意识。

各村(居)、各单位及部门要根据“xx普法规划”认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、综治宣传月、“12.4”全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。

四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作。

1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。

2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。

五、持续做好反邪教工作。

各村(居)、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。

六、完善社会治安防控体系。

各村(居)、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：

3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介“治安保险”，制作固定综治宣传标语。

加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实《20xx-20xx年度社会管理综合治理目标管理。

责任书。

》签订工作，督促各村(居)、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照《凉亭乡综治维稳信访工作考核办法》，落实好综治工作考核奖惩工作。

20xx年，将继续坚持以理论、重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的做出新的更大的贡献。

二、工作思路。

按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。

三、重点工作。

一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。

二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。

三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。

四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。

五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。

。

综治信访工作计划

20xx年卫生院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，继续推进新生儿“两病”筛查工作，完善孕产妇危重症抢救绿色通道，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。

一、格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。

二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加20%，住院人次增加15%。

三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。

五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，限度地减轻农民医疗费用负担。

六、加强产科建设，确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。

七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3月招标，4月启动基础工程，力争10月按期完工，12月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。

八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展2名党员和3名入党积极分子。

综治工作计划

为了加强切实对x乡治安突出问题和信访突出问题的整治，根据《z县社会治安重点地区综治工作组、集中打击处理工作组管理制度》的通知精神，特制订工作计划。

就是要通过扎实细致的工作，让工作组成员进一步了解x乡的综治基本情况，掌握家底，做到心中有数。切实将工作组成员的思想和行动统一到县委、县政府对重点乡镇当前形势的判断和维护社会稳定的一系列决策部署上来，抓好工作落实，为确保社会治安面貌发生彻底的改观，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。

一是处理好工作组与当地乡镇党委和政府的关系。工作组要督促、指导、协助当地乡镇党委、政府开展综治工作，要尊重乡镇党委和政府，日常工作要服从乡镇党委和政府统一安排和调度，主动与乡镇党委与政府融为一体。

二是处理好工作与乡镇其它工作的关系。工作是工作组进驻乡镇的第一要务，但不是唯一工作，在做好工作的同时，要积极主动配合乡镇做好其它日常工作，做到两手抓、两促进。

一是贴近群众。面对面做好群众的思想工作，虚心向群众学习，在学习中相互启发、相互提高。

二是贴近生活。找准宣讲工作切入点，摆脱空洞的说教，从群众关系最密切、最直接、最现实的事情入手，倾听群众呼声，力所能及地解决好群众的实际困难。

三是贴近实际。将其它地区的好做法与本乡镇实际结合起来，有所借鉴、有所创新。

坚决摒弃平均用力的旧思路，在保证面上工作的同时，突出重点人口、流动人口、无业居民、两新组织等重点对象，在工作方法上做到点面结合、重点突破、以点带面、以面促点；在宣讲形式上，以拉家常、参与群众活动、访贫问苦和解决困难为主，善于听，善于问，善于解开群众心里的疙瘩，使宣教工作在短时间内收到最大效果。

二是加强学习。加强工作组成员的业务学习；

三是加强社会主义法制教育。引导当地群众切实增强法制观念；

五是开展矛盾纠纷排查调处。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，从人民群众利益出发，紧紧抓住解决涉及群众切身利益等实际问题这一关键，深入开展矛盾纠纷排查调处，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

综治工作计划

局属各单位、机关各股室：

根据县委、县政府和综治办的要求和部署，为把社会综合治理工作落到实处，结合城建局工作实际，现对20xx年城建系统维护稳定工作，作出如下安排：

认真贯彻上级政法工作会议，以十八大会议精神为指导，落实中央、省、市关于社会治安综合治理和维护稳定的工作部署，坚持“预防为主”的工作方针，认真履行部门职责，为城建事业的顺利发展创造良好的治安秩序和稳定的社会环境。

1、完善领导责任制度。

建立健全维稳工作责任制和责任追究制，将维稳的各项职责细化、分解到各单位，并纳入各单位年终考核目标。

按照“谁主管、谁负责”、“谁立项、谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则，形成党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、做好职工的教育管理工作。

认真开展法制宣传教育，加强精神文明建设和民主法制建设，建立健全八小时内外管理体制。

积极开展见义勇为事迹宣传，完成上级布置的有关任务。

采取措施，保证本单位没有一起职工违法犯罪现象。

3、做好单位内部的稳定工作。

积极开展系统和单位内部的矛盾纠纷排查调处工作，建立维护稳定工作预案，健全正确处理内部矛盾和事件的工作机制。

坚持定期排查上报，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

认真贯彻实施《信访条例》，妥善处理重点信访案件，不发生职工赴省进京上访事件，没有因信访问题引发的不稳定事件。

4、建立、健全预防和处置群体性突发事件的预警机制。

对本单位的`问题而引发的或主体是本单位人员的重大事件，在按规定上报情况的同时，主要领导必须在第一时间赶到现场，靠前组织指挥处置。

积极配合有关部门和单位处置重大事件、突发事件和重大事故等，防止造成严重后果。

5、杜绝各类事故。

建立健全单位内部的治安防范管理各项制度，建立、健全信息报告制度，发现不稳定的情况信息，要及时报告。

突出元旦、春节、五一、国庆及汛期等重大节假日和重要敏感期的安全工作，组织开展值班及综治、维稳等安全检查活动，做好敏感时期的信息报送制度，并做好实施应急预案的人力、物力和资金的准备。

6、开展平安工地创建。

继续深入开展建筑安全生产大检查，大力宣传普及施工安全知识，开展平安工地创建活动。

7、履行部门职能作用。

加强行业监管，主动做好本单位涉及维护全县治安和稳定的工作，积极参与全县统一布置的有关工作，切实维护人民群众的切身利益。

8、关心群众反映的热点、难点问题，排查调处、及时化解矛盾纠纷，深入细致地做好特殊群体和重点人员的教育劝阻工作，切实保障公共安全。

为深入贯彻党的xx大精神，认真学习实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，努力把我村建设成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

根据我村实际情况、特制定20xx年度工作计划：

抓好以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动，组织全村党员、干部认真学习贯彻党的xx届三、四中全会和县委十一届十四次全会精神。

尊重群众的首创精神，加强政策引导，把握政策界定，提高村民组织化水平，做好土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营，提高村民科技种植、养殖水平。

扎实开展法制教育、社会公德和家庭美德教育，积极化解社会矛盾，促进村组精神文明建设。

深入开展为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制工作。

深化、细化每位村干部的职责，确保各项工作任务落实。

开展评议村干部活动，推进村班子协调、服务功能和整体素质的提高，提升履职能力。

通过个别交流、集中教育、广播、电视上网等途径，加强对全村党员、干部和致富带头人的意识教育，促进大家都来支持村务、关心村务、帮助困难群众，广泛营造和谐氛围。

发挥党员的主体作用，进一步扩大村党内民主，建立党员议事会制度，深化党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。

对涉及村重大事务以及土地、“五保”、“低保”等群众切身利益的敏感性问题，及时找群众商量，在不违背国家政策、法规的前提下，坚持群众意愿至上，提高群众参与村务管理活动的积极性，促进村民自治。

全面落实“一事一议”、财务公开、村务公开、政务公开等各项制度，尽可能使村务活动透明化，积极争创“民主管理示范村”。

把群众反映的事情列为工作重点，今年上半年主要解决的问题是积极筹措资金，保障村内抗旱渠道通常。

以“两委”承诺和党员承诺为重点，将承诺事项兑现情况列为检验工作成效的基本尺度。

综治工作主要从六个方面：组织领导、维护稳定、平安建设、治安防控、宣传教育、防范管理。

两委干部要做好计生服务工作，做到登记及时，清查不漏，底细清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率。

控制性别比的增大，节育措施的落实到位，加强对流动人口的台帐管理。

让惠农政策落实到位，让老百姓真正享受到社会发展的成果。

八、继续做好武装工作，确保今年的征兵任务超额完成，平时抓好民兵预备役工作和民兵训练。

综治工作计划

20xx年全县学校安全法制及综治工作以“安全为天、规范为基、质量为本”为基准线，围绕“紧扣一个目标、突出两条主线、强化三种意识”发展思路，强化落实“二、二、二”安全管理思想：即树立“两种理念”，强化“两种意识”，突出“两个字”；树立“安全是天”、“没有安全就没有一切”两种理念；强化“校长为第一责任人”、“抓安全首先是对自己负责”两种意识；突出“细”、“实”两个字。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加大校园人防、物防、技防建设，规范学校安全法制及综治制度管理，深化安全隐患排查治理，抓实安全法制教育，强化应急疏散演练，形成全员性——人人抓安全，全天候——时时抓安全，全方位——事事责任见落实的安全管理氛围，确保全县各级各类学校的平安、和谐、稳定。

结合全县教育系统实际，特制订20xx年全县学校安全法制及综治工作计划（包含总体计划、工作要点、逐月安排、主题活动、重点工作等六项），各乡镇学区、县直学校、幼儿园及民办学校（以下统称学校）要严格遵照执行。

（一）全面落实学校安全法制综治工作责任。明确学校的安全主体责任，落实校（园）长是学校安全第一责任人的制度，严格实行“一岗双责”的学校安全全员责任制，层层签订安全法制及综治责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

（二）健全学校安全工作制度。各学校要在新的一年初，对安全制度进行重新梳理和修订完善。规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作资料齐全、痕迹清晰。严格执行县教科局《关于加强安全档案建设工作的通知》精神，使档案管理工作规范化、科学化。

（三）强化安全目标管理考核机制。实施安全工作专项考核机制，完善考核评价指标体系，对学校安全工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校和校长（园长）实绩的重要内容，严格实行“一票否决”制度。对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生责任事故的，要对校（园）长和责任人实行问责制。

（四）规范学校事故报告制度。若有安全事故发生，必须在规定时间内及时报告县教育科技局和相关部门，事态发展情况要随时上报。要妥善做好事故的善后处理和预防工作，不得迟报、漏报和瞒报。对发生影响安全稳定的事件要及时应急处置，对可能发生的不稳因素要提前介入、及早防范。

（一）加强师生安全法制教育工作。学校要把安全法制教育纳入学校课程，要开设好“安全法制教育课”，保障间周一节课时，确保教师、课时、教案、教材、教研、考核“六落实”。同时，要利用“全国中小学校安全宣传月”（3月份）、“安全宣传月”（6月份）、“安全教育周”（每学期开学第一周）及“安全教育日”（3·28、5·12、11·9、12·2和12·4，国庆、暑假和寒假放假前）等契机，认真组织安全、法制专题宣传教育活动。要利用升旗仪式、班队会、黑板报、校园广播等途径，利用丰富多彩的活动等形式，对学生进行安全知识教育。要把交通安全、食品饮用水安全、传染病防疫、心理健康、火灾防范、燃气安全常识、防溺水、防拥挤踩踏、防拐骗走失、防暴力伤害、防震减灾等作为学校安全教育的重中之重，同时也要开展防邪教和非法宗教渗透、防不良网络信息和不良书刊材料侵扰等教育，以及遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。让安全教育覆盖到每一个年段、每一个班级、每一名学生，防止因教育不到位而发生各类安全事故。

（二）建立健全应急管理体系。各学校要完善科学合理的突发事件应急预案，制定应急演练预案，每月至少开展一次针对地震、火灾、拥挤踩踏、暴恐袭击、食物中毒、自然灾害、疾病传染和突发公共事件等事故（事件）的综合应急疏散演练。演练活动中要有明确的演练程序、救助措施、疏散路线、地点、信号和时间要求等。演练活动结束后，要针对演练活动暴露出的问题和不足，及时修改和完善演练预案。并确保演练活动安全。

（三）建立健全安全预警机制。各学校要在校园醒目位置建立固定的“安全教育警示栏”，及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。

（三）开展学生心理健康教育。各学校要安排专（兼）职心理教师对学生开展心理健康教育，及时了解学生的思想现状，对有严重心理障碍或有矛盾纠纷的学生要予以跟踪调查和正面引导，给予更多的关注和帮助，避免引发治安、刑事案件。

（一）规范学校安全管理。完善学校安全教育与管理制度，推进学校安全工作规范化、制度化、科学化，切实增强安全教育与管理的实效性，实现学校本质安全。开展省、市、县“平安校园”创建工作，充分展现其示范引领作用。

（二）做好学校隐患排查和治理工作。结合《学校安全管理日志制度》的执行和落实，坚持安全隐患“学校日检查、乡镇学区周排查制”，重点针对学校校舍、附属建筑、消防设施、电网电路、管网通道、活动器材等安全系数弹性较大的部位和环节进行排查。学校安全隐患排查工作形成全天侯、全方位、全员化的运行格局。学校要建立隐患排查和整改台帐，对排查出的安全隐患及相关整改情况要每月以学区（县直学校）汇总，每月10号前报县局安全法制股（安全法制股3个月报表）。

（三）加强和规范三防建设。各学校要强化“人防、物防、技防、制度防”建设工作，并纳入教育督导评估体系。各学校要按规定聘用专职校园保安、安装监控报警系统、配备安保器具、强化安保效力、规范安保制度。加强校园保安队伍的业务培训和考核，推进校园保安的专业化建设。努力实现学校监控报警系统与公安联网工作。

（四）加大安全投入，配套安全设施。各学校要加强基础建筑、疏散通道、安全出口等建筑、设施、设备的科学设计、规范设置和合理布局，加大经费投入，配备学校必要的应急照明、防火、防盗、报警等安全设施。

（五）推行“隐患问责”机制。县教育科技局将问责关口前移，落实“隐患问责”制，实施安全常规管理的滚动性隐患排查，并建立隐患整改台帐，一经发现因管理缺失而形成的安全隐患，严格追究相关责任人的责任。

（一）加强综合治理配套制度建设。建立校园周边环境综合整治联席会议制度、整治项目台帐制度、联合执法制度、督促检查制度等项制度，构建联动高效、保障有力的专项工作运行机制。

（二）开展专项整治行动。在县综治委的统一领导和部署下，协助公安、交警、工商、文化、交通等行政执法部门，开展校园周边交通、治安、网吧、文化市场、流动饮食摊点及接送学生车辆等专项排查整治活动，集中解决校园及周边环境的突出问题。

（三）组织开展专题安全教育活动。与综治、交警、交通、公安、安监、食药、司法、检察等部门协调配合，开展“安全法制宣传教育进校园”系列活动。重点开展好交通安全、食品饮用水安全、传染病防疫、心理健康、火灾防范、燃气安全常识、防溺水、防拥挤踩踏、防拐骗走失、防暴力伤害、防震减灾等专题安全教育活动，提高师生综合安全能力；铁路沿线学校要重点开展好爱路护路专题教育活动，广泛宣传有关铁路的安全常识，让学生养成爱护铁路、维护安全的好习惯；开展好森林防火和消防安全专题教育活动，提高学生和全社会防火意识。

综治工作计划

一、指导思想：

根据新的形势，继续贯彻落实关于“加强社会治安综合治理的两个《决定》”、《关于进一步加强社会综合治理的意见》和《山东省中学学幼儿园安全管理暂行办法》，全面落实“谁主管、谁负责”的原则和社会治安综合治理各项措施，继续坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，切实承担起保学校一方平安的政治责任。

二、工作目标：

继续加强以学生安全为本的各项安全管理工作，切实做好学校综合治理工作，确保学校综治工作领导到位，工作目标责任到位，工作制度措施到位，保证学校一方平安、稳定、安全文明。年内争创“山东省平安校园”。

三、具体措施：

1、加强领导，落实制度。

学校综合治理工作是学校的重中之重。学校继续坚持把综合治理工作摆上重要位置，并把它作为学校事业发展和精神文明建设的长期工作来抓。务实创新严管理，全面落实综合治理工作制度。

(1)坚持校长亲自担任学校社会综合治理工作领导小组组长，切实担负起第一责任人的责任。

(2)认真落实一名分管领导具体负责日常管理工作，做好学校社会综合治理工作的管理。

(3)继续完善、健全学校社会综合治理工作管理网络，明确综合治理工作领导小组职能，明确综合治理工作的职责。

(4)严格学校社会综合治理工作管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责。

2、整体优化，落实措施。

学校社会综合治理工作要承担起确保一方平安的政治责任。学校要加强综合治理工作的责任意识，加强对学生的预防违法犯罪工作的领导，建立、健全学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，规范、落实综治工作措施，保证学校平安。

(1)全校各层、各部门加强责任制，严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实，保证学校各项工作的安全进行，落实学校综合治理工作防范措施，形成“综合治理综合抓”的局面。

(2)严格综合治理工作教育与管理，切实加强对学生的思想道德和法制教育，坚决预防青少年违法犯罪。

(3)细化综合治理工作管理，注重防范，切切实实做好教师的护导值日工作，做好对学生的活动监护工作，并积极开展学校、家庭、社会综合治理、警民共建、群防群治等活动，保证学生的安全。

(4)严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。

(5)严密组织师生外出活动的可行方案，落实安全保障措施，并报教育局同意后方实施。

(6)严格落实重大、突发事件报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的出现。

(7)切实做好综合治理月报工作，不断推进综合治理工作的整体优化。

3、积极争创，安全文明。

综合治理工作管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照综合治理工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，花力气，积极争创安全文明单位。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位、谋其职的良好风气。

(1)学校综合治理工作领导小组和各条线领导经常性检查各层，各部门设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每次使用重视，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

(2)加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。

(3)畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素，保证学生的安全。

四、主要工作：

2、学校与各学科教师、集体宿舍教师、班主任、传达室、食堂、商店、班主任签订安全目标责任书。

3、法制副校长作安全法制知识讲座。

4、排查校园隐患，落实整改措施。

1、扫墓预案的制订。

2、安全知识讲座。

3、校园周边环境整治。

4、校内安全隐患排查，并落实整改措施。

1、消防知识讲座。

2、消防预案演练。

3、校内安全隐患排查。

1、溺水知识讲座。

2、周边环境整治。

7、8月份：

1、学校假期安全工作安排。

2、学校宿舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作。

3、学校校舍、安全设施维护。

4、学生假期安全教育(重点：安全、溺水)。

1、健全学校安全管理制度，进一步落实安全管理责任区和责任人，签订新学期安全责任书和一岗双责责任书。

2、学期之初师生安全专题教育。

3、学校及周边环境各种安全隐患自查自纠。

1、假期专题安全教育。

2、交通安全讲座正文。

1、交通、消防、治安法制报告会。

2、期中考试安全检查。

1、消防安全专题教育。

2、冬季校园安全应急演练。

3、冬季平安校园建设。

综治工作计划

xx年我县学校安全及周边治安综合治理工作要进一步贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及中央、省、市有关综治工作部署，按照“平安xx”、“平安先行学校”建设的要求，不断推进学校安全工作规范化建设，牢固树立“安全第一”的观念，增强安全责任意识，强化安全管理，狠抓工作落实,积极防范各类安全事故，确保校园安定稳定,师生平安。

进一步明确校长是学校安全工作的第一责任人，对本单位安全工作负总责。安全工作的管理要做到领导到位，思想到位，措施到位，责任到位，经费到位。

要层层落实安全工作责任制，把安全工作责任落实到每个岗位,每一位教职员工。坚持落实安全工作履职报告制度，增强各级行政教育部门和学校安全工作第一责任人的责任意识和法人主体责任意识。安全工作要列入本单位行政例会讨论研究议题。要把安全工作作为对学校考核的重要内容和评优评先、下达招生计划的基本条件。学校主要领导、各业务分管领导、各处室工作人员承担职责范围内的安全工作，既要抓业务工作，也要抓安全工作，形成齐抓共管学校安全工作的格局。

20xx为进一步强化学校安全主体责任，全面落实《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》的精神，切实规范学校安全教育与管理行为，有效防范各类安全事故的发生，根据《福建省安全生产标准化级别评定标准》和省教育厅《关于进一步落实学校安全主体责任扎实开展学校安全标准化建设的意见》(闽教安〔〕21号)精神，决定在落实学校安全主体责任“三年行动”考核验收的基础上，结合“平安先行学校”创建活动，利用三年时间，在全县学校开展安全标准化建设活动，确保通过三年努力全面完成达标任务。

按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的总体思路，扎实推进学校安全标准化建设，确保完成第一阶段各项任务。进一步提高学校安全水平，夯实安全工作基础，构建安全工作长效管理机制，有效防范安全事故，进一步推进“平安先行学校”创建工作及学校安全标准化建设顺利开展。

以建立畅通、便捷、高效的学校安全工作信息报送、交流平台为目标，建立完善教育局——学校二级安全工作信息管理网络系统。完善网站功能，建立完善安全工作基本情况、事故隐患源、特殊生电子档案等信息系统建设，便于学校安全工作第一责任人和安全管理人适时掌握安全动态，利用县教育网便捷、高效的功能及时应对，妥善处置各种突发事件，以及进行各种安全检查、信息交流、档案管理，形成局校联动、校际互动，互相交流、互联互通，远程监控、及时响应，应急指挥、妥善处置的学校安全管理平台。

认真开展综治宣传月、全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周、安全生产月、消防宣传日、交通安全集中宣传等一系列宣传教育活动，采取多种形式手段，提高教育的针对性和实效性，切实增强广大师生的安全意识。

按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，认真落实公共安全教育的时间安排，全面推动安全教育活动的深入开展，把安全教育经常化、制度化。坚持每班每天至少利用5分钟时间，采用课程渗透和利用地方课程相结合以及主题班会、队会、墙报、黑板报、校园广播、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动。

要充分发挥综治副校长的作用及聘请法律专家对师生进行安全教育，确保在规定时限内完成《纲要》中规定的安全教育内容。要加强校园安全文化建设，创建“以人为本”充满人文关怀、和谐稳定的学校安全文化。

各校要设立安全宣传教育专栏，及时更新宣传内容，浓厚安全宣传氛围。加强未成年学生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育，教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命，做遵规守纪的好公民。

认真做好防灾减灾宣传教育和应急演练工作，每学期至少组织一次全校性防灾应急演练，提高师生防灾减灾意识。

认真抓好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实，加强未成年人思想道德建设，切实维护广大未成年人的切身利益。继续推进筹办工读学校工作，对有不良行为的未成年人实行心理行为矫治，促进未成年人健康成长。深化舆论宣传，加强和改进未成年人思想道德建设。健全组织机构，充分发挥各级未保委成员及其成员单位的职能作用。进一步优化未成年人成长的环境。进一步抓好未成年人特殊群体特别是农村留守儿童的保护工作。

配合司法部门进一步加强未成年人的司法保护,对侵害未成年人合法权益的案件事故要认真查处，维护未成年合法权益。

要进一步加强学校安全管理制度建设工作，完善各项安全规章制度及各类安全应急预案。加强学校校舍及周边建筑安全管理，重点抓好学校危房改造，围墙、护栏建设。抓好学校消防安全工作，把学校消防安全工作放在突出位置，尤其要加强学生宿舍消防安全，学生宿舍安全疏散通道要保持畅通，消防栓、灭火器、安全出口标志、应急灯和电房的消防配套设施要完好能用，并加强日常维护和管理;要完善学校食堂基础设施建设，确保食品卫生安全。继续完善校园安全技术防范设施，重点部位要安装报警器、探头等技防设施，逐步配置安全监控闭路电视系统和联网报警系统，强化安全技防能力。

加强学校防洪排涝与护坡建设，防止因自然灾害发生意外事故。加大农村学校安全工作的监督管理力度，促进农村学校安全管理的规范化建设。

健全日常安全工作管理，严格把好学校安全关。

一是要做好学生活动的安全管理。凡组织学生集体活动、外出军训、参加社会实践或出游等，必须有学校领导带队和安排足够的教师负责管理。外出活动要以安全、就近为原则，提前做好各项安排和应急预案，并经教育主管部门批准。

学校不得安排学生集体前往地理条件不安全或安全措施不落实的地方开展活动。学校组织学生参加大型集体活动，必须成立临时安全管理组织，制定预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。

集体活动严禁使用鞭炮和各种没有安全保障的氢气球等彩球。严禁组织中小学生参加商业性庆典、演出活动。

师生集体活动严禁使用没有营运资质单位或个人的车辆等交通工具。

二是加强寄宿制学校安全工作。各学校要进一步健全寄宿生安全管理制度，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施。要及时研究解决寄宿制学校的治安、消防、卫生、饮食问题，加强防范，不留安全隐患。

要防止社会不良分子骚扰校园侵害学生事件的发生。

三是开展经常性安全隐患排查工作，落实整改措施，消除隐患。要结合学校特点和季节特点，加强学校建筑物与学生活动设备设施安全、消防安全、饮食卫生安全、交通安全、游泳安全、学校内保安全、危险品安全等检查。学校安全检查工作要做到经常化、制度化。要建立健全周检查、月复查、即查即改工作制度。安全检查要做到有检查、有记录,发现隐患有整改通知、有整改措施、有整改反馈。

20xx年要继续毫不松懈地抓好夏季防学生溺水工作。广泛开展以暑期学生安全工作为主要内容的“三进”活动，即市和县(市)区教育局干部进学校，学校进社区，教师进学生家庭，要把“三进”活动作为办人民满意的教育的一项重要内容抓实抓好。通过各种形式深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的游泳安全和防溺水专题教育，提高学生的自我保护意识和能力，增强家长的监管意识。各学校领导要到所在的社区(乡村)开展走访活动，与社区加强联系。

广泛开展教师进学生家庭活动，加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。发动师生排查危险水域和安全隐患，并积极配合有关部门在学校周边危险水域设置安全警示牌，加强巡查，预防学生私自下水游泳或到河边游玩，共同构建防溺水工作体系。

按照上级统一工作部署，制定校园治安专项整治方案，持之以恒地抓好校园治安整治。积极配合综治、公安、司法部门，打击不法分子对校园的滋扰破坏和渗透，创造良好的育人环境。督促尚未达到“平安先行学校”标准的学校加大创建力度，争取尽快通过“平安先行学校”验收。对已通过“平安先行学校”验收的学校分批组织复查，确保“平安先行学校”标准不降。

加大接送学生车辆监管力度，进一步完善一人一车一档制度。经常组织明查暗访，杜绝接送学生车辆超速超载问题。坚持以人为本，创新交通安全教育的内容、形式、方法和机制，大力开展以“保护生命，平安出行”为主题的校园宣传教育活动，形成交通安全宣传教育的浓厚氛围，建立交通安全宣传教育的长效机制。正确引导、大力促进广大师生及校车驾驶员的交通文明意识和安全意识，预防交通事故，减少交通违法行为。设立交通安全宣传橱窗或版面，张贴交通法律法规和安全知识的宣传挂图。

认真开展“小手拉大手，交通安全进万家”活动。加强与各部门的沟通协调，努力解决农村寄宿制学校学生周末乘车问题。

重视并加强安全、未保工作干部队伍建设，指派工作责任心强、作风扎实、敢抓敢管的干部负责安全、工作，并在评先评优和物质奖励方面给予适当照顾，调动安全、未保干部的工作积极性。

建立健全安全保卫干部学习培训制度，积极组织学校分管领导参加市教育局每季度召开一次的安全工作视频通报会和县安全工作例会，总结通报交流安全工作。利用暑期集中开展对学校分管领导、专职干部业务培训，提高干部队伍政治、业务素质。

同时根据上级工作部署及学校安全工作特点,会同有关主管部门，对学校保安、寄宿制学校生管人员、食堂管理人员、危险品管理人员等特殊工种、重点部位人员分期分批进行培训,坚持持证上岗。

综治工作计划

我村将综治维稳工作列入重要议事日程，年初有计划，每月有安排、有部署、有强调、有检查。下面就是小编给大家带来的综治工作计划范文，希望能帮助到大家!

20x。

年市建设局社会治安综合治理工作，在上级的领导下，以党的x。

大精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市社会治安综合治理委员会的指示精神，以及社会治安综合治理工作考评细则的要求，全面推进我局社会治安综合治理工作，努力为全市经济社会发展营造稳定和谐的环境。

一、全力维护辖区社会稳定。

在全面分析局辖区内的治安形势，深入查找薄弱环节和存在问题的基础上，有针对性地继续深入开展各项整治工作。

(一)要精心组织，严厉打击黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪，严防抢劫、抢夺和入室盗窃案件的发生。严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动。要继续开展“扫黄打非”斗争，坚决铲除辖区内“黄、赌、毒”等社会丑恶习现象，净化社会治安环境。要把整顿和规范市场经济秩序的各种行动与治安综合治理相结合，有效地控制刑事、治安案件和三项可预防性案件的升幅，使辖区社会治案状况明显好转。

(二)在市委市政府的统一领导下，积极同“x等非法邪教组织进行坚决斗争，确保社会治安秩序稳定发展。

(三)加大检查力度，建立健全治安管理制度。坚持每季度排查一次治安混乱地区和治安突出问题。避免社会治安出现诱发犯罪的漏洞。

二、切实加强社会治安防范，全面构建社会治安防控体系。

在市委市政府的直接领导下，以群防群治力量为依托，以社区、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发的场所、区域、行业、时段为重点，建立人防、物防、技防结合、专群结合群防群治的社会治安防控体系。

(一)要建立多种形式的群防群治组织，加强物业保安队伍建设，规范保安服务业的管理，完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。

(二)加大单位内部的治安防控监管力度。把治安防范与基层创安结合起来，突出基层创案的重点，把预防和压缩案件摆在突出的位置，力争发案少、秩序好、群众满意。要拓展基层创安的覆盖面，推动建设系统企业的安全创建工作。

(三)要突出人防，加强物防，推进技防，有计划、有重点地增加科技创安的投入，不断提高安全创建工作的科技含量。

组织召开社会治安打、防、控一体化建设工作经验交流会，总结经验，进一步推动社会治安防范工作的开展。

三、全面推进综治工作，完善基层综治工作运行机制。

在社区的建设中，不能忽视社会治安综合治理工作，要以社会、单位为平台，建立健全综合治理领导机构，加强基层的综合治理领导力量，完善工作机制，形成共居一地、共同繁荣、共保平安的社会化自治管理运行模式，让综治工作真正融入单位发展建设之中。

(一)完善社会治安治理工作协会的组织建设。充分发挥协调各单位共同做好综治工作的作用。

(二)要推行局警务战略，健全局“保卫室”，要建立局机关安全保卫工作检查、考核机制，使之规范化、制度化。

(三)局机关的综治工作要配合公安机关开展“严打”整治斗争。加强对“x、弄释解教等人员的监控，落实帮教措施，做好安置工作;加强对下岗职工、失业人员的管理和预防犯罪教育，减少不稳定因素。

四、加强对职工的思想教育，积极预防和减少职工违法犯罪。

要认真按照《中央综治委预防青少年违法犯罪丁作领导小组、中央综治办关于实施“青少年违法犯罪社区预防计划”的意见》的要求，提高职工思想素质。

(一)在局辖区内继续开展普法教育，努力提高职工的法制观念。采取有效措施积极做好对青少年教育和失足青少年的帮教工作，努力防止刑事犯罪。

(二)发挥社区综治协会的作用。积极做好对无业青少年的法制教育，通过开展经常性的普法教育，提高社区无业青少年的法律意识，自觉遵法守法，减少犯罪。

五、加强矛盾纠纷的排查调处工作。

按照中央两办《通知》要求，围绕自治区党委提出的“大事不出、中事不出、小事少出并尽可能解决在基层，消除在萌芽状态”的稳定工作目标，认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将排查、调处、化解责任落实到辖区部门、单位和责任人，层层抓落实，尽可能做到“矛盾不出门，矛盾不激化，矛盾不上交”，确保一方稳定。

(一)不断完善城局属单位的调解作用。做到经费落实，充实人员，分级管理，归口调处，使矛盾调处工作制度化、程序化、规范化。

(二)发挥社会综合治理委员会的作用，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，协助做好化解调处各种矛盾，维护局辖区的稳定的工作。

六、认真落实维护稳定工作责任制，加大责任追究力度。

(一)确定局领导的综治工作联系点。各级党政一把手亲自抓、负总责，将综治工作纳入各部门的目标考核责任制中，层层签订责任状。要坚持综治、纪检、监察、组织、人事五部门联席会议制度，充分发挥综治委各职能部门的作用，形成齐抓共管的工作格局。

(二)坚持责任追究制度。对不重视社会治安综合治理工作或因工作不力而导致发生严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大刑事、治安案件、灾害、事故和重大群体性事件以及“x邪教组织捣乱破坏事件的部门、单位的有关领导实行“四不放过”和一票否决。要按照“谁主管谁负责”的原则，进步完善社会治安综合治理目标管理责任制，建立健全督查制度，形成社会治安综合治理的合力，推动综合治理工作深入开展。

(三)做好综治工作的财力保障。要做到综治工作上的投入，确保社会治安综合治理的各项措施得到有效的落实。

七、做好综治宣传工作，营造综治工作的良好舆论环境。

要结合3月份综治宣传月活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会治安综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中有关部门积极参与、齐抓共管的好典型、好经验;要充分发挥报刊、电视等媒体在政法综治宣传工作中的主阵地作用，并与年终综治评先挂钩。局综治委将在今年8月份召开一次综治工作理论研讨会，探索新形势下如何使综治工作取得突破性的进展，推进我局治安综合治理工作再上新台阶。

一、全面实行领导责任制，村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求，建立健全目标管理责任制，建立严格的检查监督，定量考核和评比奖惩制度，把社会治安综合治理的任务，要求落到实处。

二、坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强重点整治，解决突出治安问题;采取各种防范措施，清除不安定因素和不安全隐患，把严管、严防、严治有机结合起来，有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。

三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求，继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作，扩大综治联系户工作覆盖面，提高综治工作水平，增强人民群众的安全感和信任感。

四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，及时掌握社会动态，把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安问题或群体性事件的发生。

五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作，推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房，建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理，减少流动人口违法犯罪。

六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。

七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求，认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》，要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高人民群众及外来人法律意识。

一、切实做好新时期的社会保障工作。

(一)持续推进城乡低保规范化管理。

进一步健全和完善城乡低保工作有关制度，强化对低保资金的监管力度，确保按时发放，对城乡低保开展一年一度动态管理，准确认定低保对象，切实做到应退尽退、应保尽保，使最困难的群众得到应有救助，同时，加强对低保信访工作的查处力度，做到有调查、有落实、有反馈，确保低保资金发放及时安全。

(二)认真落实《五保供养条例》。

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落实“五保户”基本生活条件，按时足额发放“五保户”供养资金，努力提高“五保户”集中供养率。

(三)加快医疗救助“一站式”服务体系建设。

推进农村困难家庭医疗救助工作与新型农村合作医疗制度相衔接，认真做好农村低保对象、农村重点优抚对象、农村革命“五老”人员、农村重度残疾人医疗救助工作，实现救助对象医疗费用“一站式”即时结算服务，做到资源共用、信息共享、结算同步、监管统一，切实把医疗救助这项关系困难群众生存发展的工作做好、做实。

二、强化对社会福利企业生产的管理指导。

督促落实国家对残疾人就业的优惠政策，维护残疾人的合法权益;做好福利企业的年检工作;引导鼓励和支持社会兴办发展社会福利企业，扩大残疾人就业覆盖面。

三、加强救灾体系建设和救灾物资储备工作。

一是进一步健全完善救灾资金分级负担机制和救灾工作分级管理体制，协调或督促县乡两级建立救灾预备金，县级50万元/年，乡镇一级(大的乡镇20-30万元/年，小的乡镇10-15万元/年)，确保大灾无大荒、灾年无疫情，受灾群众衣食住行无忧虑;二是做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和各乡镇加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众对防灾减灾的知晓率和避灾自救能力;三是认真做好汛期抗灾准备工作。实行“谁主管、谁负责”的责任制，落实好各级领导责任，开通汛期灾民求助热线，完善抗洪救灾抢险预案，做好衣、被等救灾物资的购买和入库工作，配备必要的救灾设备，提高救灾能力，最大限度地减少自然灾害给人民生命财产造成的损失;四是加快我县的灾害避灾点建设，确保人民群众在灾害来临时安全过渡。五是着力推进灾后恢复重建工作。注重灾后重建科学规划，统筹安排，相关部门和乡镇通力合作，层层落实责任制，加强督查，确保完成灾后重建工作任务。

四、持续抓好民政民生工程建设。

一是继续实施农村敬老院建设，20x。

年拟新建或改扩建农村敬老院1-2所，列入省级补助项目，当年底建成投入使用;二是抓好县社会福利中心和县德安医院迁建工程建设。县社会福利中心完成第一期工程，3幢楼交付使用;县德安医院争取完成一期3幢楼建设，力争当年底投入使用;三是做好福仙陵园续建工作。切实抓好福仙陵园进园道路，园区内通道的水泥硬化建设和公墓区主体建设，办公楼内外装修和职工宿舍楼动工，力争安置区全面投入使用，公墓区、骨灰楼部分投入使用。

五、努力攻坚殡改工作，着力提高火化率。

积极宣传殡葬改革工作政策，利用宣传车对殡改薄弱村加大宣传力度，督促有关乡镇要加大宣传攻势，及时通报村(居)每月火化率情况，使殡改工作更深入人心;加大对公益性公墓区(楼、堂、室)的规范管理，对已建成的督促要100%投入使用;进一步开展治理乱埋、乱葬、乱建坟墓，坚持堵疏结合，从源头上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未开工建设公益性公墓区(楼、堂、室)的村要尽快完成任务;加大殡改监察力度，坚持依法行政、依法管理、文明执法，提高执法水平;继续落实殡改工作责任制和奖惩制度及每月点评火化率情况，巩固火化率的提高，力争全县平均火化率达90%以上，促进我县殡改工作的稳步推进。

六、积极推进老区建设。

按照老区建设发展的目标任务要求，进一步搞好老区发展调查研究，认真制定老区建设年度计划，进一步明确相关部门和乡镇工作责任，落实“老区优先”政策，积极向上争取老区建设项目和资金，加大对革命老区项目、资金的倾斜支持力度，进一步改善革命老区的生产生活条件;认真落实革命“五老”人员的生活补助待遇。

为了进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的文件精神，为进一步巩固我校创安成果和实现我校创建省“平安校园”的目标，根据市教育局和开发区管委会关于学校安全工作的指示精神和具体要求，结合我校实际，制订本工作计划。

一、指导思想。

2019年学校将继续以“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十x大、x。

届四中全会精神，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实社会治安综合治理各项措施，全力营造安全、文明、和谐的校园环境，为上海世博会成功举办、办好让人民满意的教育作出贡献。

二、工作目标。

1.进一步完善学校安全教育与管理制度，使学校安全教育、安全管理逐步走向规范化、制度化、科学化、精细化。

2.严防各类安全事故发生，杜绝群死群伤及恶性事件发生;杜绝因学校管理不当的意外出现;杜绝发生群体性的事件和集体上访事件。

3.协同有关部门进一步整治校园周边环境，保持校园及周边治安、育人环境良好。

4.认真完成上级交办的各项工作任务，积极配合有关部门做好学校安全稳定工作。

三、主要工作。

1.进一步完善安全工作机制。

2.进一步完善安全工作各项制度。

综治、创安领导小组要对学校的各项安全管理制度不断进行完善，结合学校实际和安全工作的新形势、新问题、新要求，突出重点做好学校的食堂、交通、用水、用火、用电、用气、防盗等安全工作。继续修订完善各类安全综治方面的规章制度和应急预案，做到有法可依，有章可循。各类预案要突出科学性、时效性和可操作性。组织师生按照预案要求抓好每学期至少一次的应急演练，确保各类预案切实可行。坚持行政、教师值日制，负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。同时，要努力使每个教师都有安全工作的任务和要求，使全体教师都以主人的态度参与到学校的安全工作，做到人人参与，人人有责。继续做好每月安全自查工作，根据教育局下发的安全自查表内容并结合学校可能存在隐患的部位进行自查，并将月报表于每月28日上报教育局指定邮箱。

3.大力开展矛盾纠纷排查和调处工作。

要统一思想，提高认识，把排查矛盾纠纷作为维护社会稳定的首要工作来抓，使其制度化、规范化。一是健全并完善矛盾纠纷信息预警、排查调处、应急处置、宣传引导等机制。二是突出矛盾纠纷排查调处工作重点，认真处理涉法涉诉上访问题，有效解决人民群众的合理诉求，有效保障人民群众的合法权益。三是注重矛盾纠纷排查调处工作方法，引导干部群众把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择，并综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在基层。四是积极预防和妥善处置群体性的事件、公共突发事件，完善处突预案，提高应对和处置突发事件的能力。

4.进一步落实安全工作各项措施。

要加强校园综治、创安工作，深入开展“平安校园”创建活动，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)加强安全教育。要做好学校的安全工作，必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能，从而能有效地在万一的情况下从容处置，提高应急、应变能力，把事故危害减少到最低程度。学校要充分利用橱窗、黑板报、电子屏、广播、电视、校园网、教职工会议、学生集会等形式，开展社会治安综合治理和安全文明教育，提高全体师生的安全防范意识。

(2)提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来，加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，加强对财务室、危险化学品存放室和微机房等重要部位的安全管理，安装好报警系统，确保学校安全。

(3)整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长和法制辅导员的作用，切实加强对学生的法制教育、心理健康教育、道德教育、社会常识和日常行为规范教育，切实提高学生的安全意识和防范能力。要充分发挥班主任和少先队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。

(4)强化后勤工作管理。要加强食堂食品卫生的检查和管理，严格索证、登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。学校将进一步加强门卫的管理，监督好门卫室执行门卫制度的情况，严禁社会闲杂人员进入校园，以确保学校正常的教学秩序。强化请假制度，做到对学生负责，使家长放心，以确保学生的安全。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备，确保安全有效。节假日值班安排及时上报教育局办公室。

5.努力创新学校安全管理工作。

要以“平安校园”建设为抓手，细化学校安全工作，努力为上海世博会成功举办和学校教育事业稳定发展作贡献。要仔细研读平安校园标准，对照标准查漏补缺，对存在的不足部分想方设法加以提高完善，不断提高学校综合治理软硬件水平;在创建的基础上着重提升学校综治管理水平，提高师生的安全意识。同时要重视安全工作台帐记录和资料的收集工作，努力提高学校综治、创安工作水平，确保学校2019年安全工作目标的完成。

在新的一年里，我们要在“综合治理”工作中扎扎实实地抓落实，要各尽其职，各负其责，团结协作，创新工作方法，切实维护校园的稳定，为创建“平安校园”作出应有的贡献。

四、每月安全工作重点。

1.开展食堂食品卫生专项检查。

2.开展饮食卫生知识宣传与讲座。

3.开展食堂从业人员培训。

4.开展春季传染性疾病防控知识宣传。

5.开展全国安全教育日活动。

6.校内不稳定因素专题分析与矛盾纠纷排查。

四、五月份：

1.开展法制教育讲座。

2.开展交通安全讲座。

3.开展学校安全宣传周活动。

4.开展学生心理健康讲座。

5.开展消防安全专项检查。

6.开展“寻找身边安全隐患”主题活动。

六、七、八月份：

1.召开安全工作例会，总结上半年学校安全工作。

2.开展校舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作。

3.开展校舍、安全设施维护。

4.开展学生假期安全教育(重点是防溺水、交通)。

1.开展以食堂食品卫生为重点的开学前专项检查。

2.开展饮食卫生知识宣传与讲座。

3.开展食堂从业人员培训。

4.召开安全工作例会。

5.开展校园周边环境检查和整治。

十、十一月份：

1.安排部署节日期间校园安全工作

2.开展学生法制教育。

3.组织师生观看安全警示教育片，开展针对性安全教育。

4.开展学校安全应急演练活动。

5.开展消防知识宣传教育。

迎接上级各项检查验收工作，谋划下一年安全工作，总结2019年学校安全工作。

为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20x。

一、指导思想。

以党的x。

大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。

二、成立村社会治安综合治理领导小组。

我村成立社会治安综合治理领导小组，由村书记张定奇为组长，综治主任刘跃赛为副组长，其他村干部为小组成员，并成立治安巡防队。

三、宣传主题。

(一)重点工程保平安方面。

1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。

2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。

3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。

(二)综治及平安建设方面。

1、党的x。

大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。

2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。

3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。

4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。

综治工作计划

为进一步推动社区治安综合治理工作，结合我社区治安综合治理的实际，制定工作计划如下：

立足社区实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全社区广群众自觉参与治安综合治理为基础，以抓好各项制度落实为关键，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

1、继续保持本村稳定和治安平稳，不发生重责任事故和重火灾事故；

2、积极做好本村稳定工作，无集和越级上；

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%；

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转懈件发生；

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低；

7、积极做好消费维权的宣传工作。

20xx年度，为进一步推动社区治安综合治理工作，我们将有针对性地采取如下工作措施：

以维护社会的`和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

1、是建立重点上人员长效管理工作，对于习惯性上人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠；另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

2、是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、事不出村、疑难问题不出镇。

3、是进一步健全完善处置事件工作预案。一旦发生事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重损失或影响。

4、是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会稳定。

综治信访工作计划

20__年我局信访工作的总体要求是：全面贯彻落实区、市、县信访工作会议精神。紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作目标，强化信访工作，畅通信访渠道，完善信访工作制度，以集中解决源头性、根本性问题为重点，着力排查化解社会矛盾，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标，着力预防和处置群体性事件，现结合我局实际，特制定如下信访工作安排。

一、深入开展矛盾纠纷排查化解活动。

一是信访工作人员每月对辖区内来信2次以上的重复信访、署名信访、联名信访、久拖不决的缠访户，组织、策划集体上访的关键人物以及苗头性、倾向性问题要进行一次认真排查筛选；对群众关心的“热点、难点”问题、事关全局和稳定的敏感问题、容易诱发群众共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究，及时向信访工作领导小组反映预测排查情况，做到早发现、早劝阻、早解决。二是预测排查出的信访问题或线索要逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果。三是信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况，以及转办的重要信访问题进行督查，超前工作，及时处理解决。四是加强调查研究，掌握信访发展态势、规律，正确对待和妥善处理群众信访举报。对群众正当的信访举报行为，要支持和保护；对初信初访务必逐件抓落实，防止矛盾进—步激化，对预测排查出的疑难信访、可能出现的集体上访事件，以及突发性事件，局领导要亲自处理解决。

二、突出重点，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标。

二是有效重信重访，切实减少信访“存量”。加大重信重访清理整治力度，对排查梳理出来的疑难信访问题，尽快明确包案领导，制定化解方案，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题，实现“案结事了”。

三是要认真分析疑难信访问题背后的政策因素，善于从政策层面上研究解决问题。对一些政策还没有明确，但反映已经比较突出的信访问题，要主动研究完善解决问题的政策措施，注意保持政策的有效性、连续性和平衡性。四是注重发挥领导接待日的协调作用，健全完善领导干部定期接待群众来访和机关干部下访工作机制。五是完善和规范非正常上访处置机制，采取有效措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠访闹访和非正常上访的，要联合有关部门及时进行矫正。

三、强化队伍建设，提高信访干部综合素质。

一是举办信访工作培训班。组织信访干部学习政治理论、政策法规、信访工作业务知识等，提高信访专兼职干部业务素质，增强与群众沟通交流技能和对信访问题及信访突发事件的处置能力和应对能力。二是组织召开信访经验交流会。

可以针对某一项工作、某一个案例、某一项活动好的做法及时进行交流。对在信访工作中取得突出成绩的先进个人事迹进行宣讲，以此激发信访干部工作积极性，增强工作的能动性和主动性。通过培训和交流，培养一批在信访战线上“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的信访干部队伍，努力提高我局信访工作上水平。