工作计划书是一份对工作过程和成果进行总结和回顾的重要文件,为今后的工作提供宝贵的经验和教训。以下是一份经过实际应用验证的工作计划书样本,希望对大家有所启发。
我作为小学一年级 班主任老师,做好他们的德育工作是我的责任。结合实际情况,特将小学一年级德育工作计划分成以下几个部分:
一、指导思想:
从大处着眼,小处着手,“文化育人,和谐发展”,切实推进少年儿童社会主义核心价值观教育,努力提高学生的道德水准。
二、重点工作:
(一)班规方面:
1、充分利用晨会、班会的时间强调《一日常规》、《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,并在日常生活中让学生知道什么行为是对的,什么是不对的,使学生养成良好的学习和生活习惯。
2、发挥班干部的带头作用,要求各班干部严以律己,主动做到模范带头作用,督促班中的学生自觉遵守行为规范,力争上游。
3、培养学生讲卫生,重礼仪,守纪律、爱公物的良好行为习惯,把每一个习惯的养成落到实处,努力积累“道德资金”。
5、合理利用升旗仪式、重大节日,加强学生的德育教育。这学期利用“学雷锋”、“妇女节”等重大活动举行一些有意义的主题班队会,使学生懂得做人的道理,培养爱国主义情感。
6、加强家校联系,及时了解学生在家的生活和学习情况,做到及时发现问题,解决问题,与家长共同教育孩子,使他们全面发展。
(二)家庭教育方面:
1、抓两头,促中间。扎扎实实做好家访工作。对一些特殊家庭学生做到重点家访,对重点指导的学习型家庭做到上门指导。
2、充分发挥优秀家长的示范、辐射作用,积极培养家长的先进典型。
(三)推进温馨教室创建和校园文化建设。
1、结合少先队快乐中队建设,加强教室物质环境创建,力求凸显班级特色。
2、充分发挥升旗仪式、红领巾广播、黑板报、家校小报、小队报等宣传阵地的作用,营造和谐规范、积极进取的育人氛围。
3、利用我国的重要节日,民族传统节日,主要事件和重要人物的纪念日,开展专题教育活动。将中华民族的传统节日、纪念日文化作为重要载体,让学生感受亲情和友情,感受对民族文化的认同,对国家的认同,增强民族精神的`凝聚力。
4、根据学生的年龄特点,发挥教师们的聪明才智,争创年级组、班级特色文化,积极开展班级文化活动,并利用网络平台相互学习、相互交流。
《小学一年级班规》
朋友们到学校;个个都想学习好。
我们定个新班规;大家自觉来做到。
第一上课要听讲;爱动脑筋不乱想。
第二作业要做好;认真写字按时交。
第三活动要安全;不要打闹不要跑。
第四发生困难事;报告老师来帮助。
第五天天来学校;不缺课来不迟到。
最后一条很重要;尊敬师长问声好。
20xx年我镇教育工作要以党的“十八大”精神为指针,进一步落实科学发展观,紧紧围绕泗县教体局工作重点,以提高教学质量为主线,以规范办学行为为重点,狠抓常规管理,推进课程改革,努力探索创建高效课堂教学模式。以长沟小学校庆100周年为契机,与时俱进,开拓创新,进而带动全镇各校因校置宜,扎实工作,进一步加快学校的现代化建设步伐,打造学校特色,提升学校品位,使我镇教育教学质量达到一个新的高度。
1、教师管理:培养教师的五种意识:服务意识,为人师表意识,廉洁从教意识,教学质量意识,团队凝聚意识。在管理上实行人文与制度并重,靠制度保障工作的稳步运行,靠感情促进事业的和谐发展。在队伍建设上,以科研为先导,全力建设学习型、创新型、研究型师资队伍。
2、教学教研工作:规范办学行为,狠抓常规教学管理,努力开创高效课堂教学模式,并在全镇各校推广实施,以此提高教学质量。
3、德育工作:以德树人为根本任务,抓好“三爱”教育和“六节”教育。实行“星级班级”“星级小组”班级管理办法,创建学生人人参与管理工作机制,形成学生自主管理,协调发展,互帮互助,全员提高德育工作模式。
4、常规工作:科学、规范、细节、高效。
5、安全工作:创建平安、文明、和谐校园,安全工作零事故。6、后勤工作:一切服务于师生,一切服务于教学。
(一)管理理念再更新,让学校更蓬勃地发展。
1、提炼办学特色。紧抓校庆100周年际遇,回顾办学历史,总结办学经验,以“轻负担、高质量”为着眼点全方面总结学校历年办学经验,在总结提炼中蓄足后劲,推动学校进一步发展。
3、探索学校之间人事的柔性流动制。要求名师、学科带头人、骨干教师等从学校实际出发,对师资薄弱学校进行对口帮扶,进行跨校部兼课、指导带徒,推进实施“在线课堂”教学,使校内优质教育资源充分扩张。(二)教科研训一体化,让教师更聪明地教。实行教育教学、科研、师训工作三位一体化,以“新型课堂“为主阵地,引领教师专业成长。
1、完善“中心教师层级指导网络”。外聘专家,校内充分发挥学科带头人、骨干教师等作用,开拓人人有人引领成长的良好局面。
2、实施“自主培训”工程。充分发挥学校校本培训主阵地的作用,在保证正常教学工作的前提下,给教师充分的学习空间。
3、教研组活动课题化。以课堂教学为焦点,倡导即时评课。要求每位教师每学期不少于10节,以加强学科教学的互动、灵动。提倡联片教研,在推进“以校为本”教研制度的基础上,鼓励校际之间的教研合作,吸取兄弟学校的教研成果,学会站在别人的肩膀上前进。
4、课题组活动问题化。以解决教学中的实践问题为根本,鼓励与教研组的整合活动。对于教研活动,要求教师全员参与、全程跟踪、全面调控,“讲、议、研”互为作用,有效地解决课程改革实施中出现的问题,实现教学最优化。
6、抓教学常规的落实,加强过程管理、环节管理,做到教学常规管理精细化、长效化。努力提高课堂教学质量。
(1)开学初,制定《长沟镇小学教学常规检查细则》并进行细致贯彻,并强调各班必须按课时计划上全科目、上足课节,同时认真落实减负规定,进一步减轻学生过重课业负担。
(2)强化管理,抓平时工作。学期初要求全镇各班级必须做到:课表上墙、作息时间表上墙,严格考勤制度,做好开学前的一切准备工作。
(3)利用地方课上好法制教育课、民族教育课等内容,做好学科渗透工作。
(4)注重检查,抓工作落实。加强各校教导处对教学秩序日常督查工作,提高督查效果;做到每天每节按课表查课,教师提前三分钟到班级待课;领导能经常深入班级听课,检查教师的教学材料,了解本校教师的教和学生的学,发现问题及时指导并提出改进意见,听课后和教师面对面交流,使全镇教育教学质量不断提高。
(5)开展活动,向课堂要质量,检测教学效果。拟定6月中旬,中心学校对全镇学生进行教学成绩监测,争取学生成绩呈平稳上升趋势。三月下旬,中心校对六年级进行1/4检测;6月底,毕业班学生进行毕业考试,要求他们以严格的纪律、优异的成绩为母校留下了一张满意的答卷。
(6)继续开展写字、跳绳、广播操比赛等活动,尤其是写字活动。本学期,写字活动要早准备,严落实,全镇小学生人人参与。教育广大师生,字是人的第二张“脸”,使全镇广大师生人人重视写字,人人想写好字,人人能写出一手好字。力争使写字教学成为长沟镇的.特色,长沟镇的一张名片,同时也为学生们的终身发展奠定了坚实的基础。
(三)坚持德育为首,全方位抓好学生养成、行为规范教育和思想道德建设。
围绕县教体局的工作部署,以活动促进教育教学,依托家长学校、发动家长参与,依托学生的德育实践基地,建立、完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络,实现德育管理人本化。全面开展师德师风建设,尊师爱生,形成全员德育氛围。关注行为困难生、生活贫困生、留守儿童,使德育工作更加亲情化、人本化、多样化。本学期主要做以下工作:
1、进一步贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,把学习落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》作为德育的基础性工作,以“做应该做的事,做有道德的人”为目标,从孝敬父母师长做起,逐步增强爱国情感,弘扬和培养以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念;从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为;从提高基本素质做起,促进未成年人的全面发展。广泛开展内容丰富、形式多样、新颖生动的思想道德教育宣传活动,真正做到人人皆知、人人践行。利用地方课及晨会时间加强法制教育,杜绝学生违法犯罪现象,切实提高德育工作实效。
2、从学校实际出发,认真抓好德育制度、队伍、基地建设,夯实德育工作基础。端正对“德育与教学”的认识,四、六月份各召开一次德育经验交流。在实际工作中努力发现学生、教师的先进事迹,全镇各校有专人负责并及时汇总到中心校苗国金处,由其整理后向县教体局网站投稿,力争多在县教体局网站上展示长沟镇教育的美好形象,传递正能量。
3、健全学生自治管理组织。加大学生自主管理力度,形成以班级为核心,各小组实践活动为载体的学生自治组织,加强学生干部的培养,制定班级管理特色,做到班级各组内人人有岗位,人人有管理职责。通过形式多样的活动,让学生初步由他律向自律过度,形成良好的行为习惯。在日常遵规守纪方面,严看毕业班毕业生的思想动向,严格细心耐心管理毕业班学生的纪律。确保暑期送走一批遵章守纪、举止规范的优秀毕业生。
4、扎实开展读书活动,打造好“诵读经典美文,创建书香校园”这一办学特色。
本学期,在要求学生做好寒假作业基础上,继续深入开展同读一本书活动。学校按年级组规定必读书目,班级利用每天中午读书时间组织学生共同阅读,并记读书笔记,并以班级为单位每月以各种形式进行班本特色读书汇报交流会,激发学生读书兴趣。进行《弟子规》诵读的巩固工作,适当开展扎实有效的课文朗读比赛、经典回响等活动,通过开展内容丰富、形式多样的书香校园活动,在学生背会基础上理解中国灿烂的古典文化,在博大精深的五千年的文化熏陶下,教会学生“做人”。强化教师读书活动。每位教师必须根据个人工作实际选择一本教育教学管理专著进行学习,并在实际工作中进行消化吸收。安排班主任中午与学生同步阅读,科任教师自行安排每天闲课时间阅读,每天至少保障半小时的阅读,并要求人人撰写读书笔记、读书心得。以此促进书香校园的创建工作。抓好教师的基本功训练(三笔字、简笔画、课件制作),彰显教师的职业技能,凭添教师人格魅力。
(四)体、卫、艺工作。
切实抓好体育,卫生工作,坚持“健康第一”的指导思想,全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育、增强青少年体质的意见》,全面实施《国家学生体质健康标准》,确保学生每天一小时的体育活动时间,体育学科要注重提高课堂教学水平,抓好“大课间”的巩固训练工作,跳绳、广播操两项的训练要责任到人。中心校拟定3月份对全镇小学进行广播体操评比。4月末对全镇各校的跳绳活动开展情况进行检查评比。体育锻炼要求教师与学生同步锻炼,以此提高师生的体育锻炼意识,增强师生的体育素质。
做好卫生保健工作,开设心理及身体健康教育课,加强健康知识宣传教育,落实学校及班级晨午检制度,要求全镇各校每学期至少进行两次健康教育知识讲座。经常向学生宣传传染病、常见病预防知识。开展流感、腮腺炎、水痘、手足口等传染病的防控工作以及个人卫生检查工作。组织培训、讲座、宣传、消毒、资料归档等工作。利用板报、手抄报、宣传栏、广播站等形式进行宣传和教育。落实学生防近视措施,加强眼保健操训练与检查,教师、家长要把端正读书、写字姿势作为常规行为规范进行督促,控制近视率(新发病率控制在5%以下),使近视率逐年下降。加强学生饮食饮水卫生安全管理.食堂要建立食品采购制度,严禁出现“三无”产品,食堂从业人员要持健康证、着装上岗,严防外来人员进入食堂,坚决防止学生集体食物中毒事件的发生,确保学生就餐安全。
艺术教育要充分挖掘校内外教育资源,因地制宜开展经常性,丰富多彩的艺术活动。继续落实好学生的书法练习,促进全体师生对写字的认识由实用向艺术的角度提升,争取每周一节写字课、做好握笔姿势、典型笔画指导,以练习为主的固定时间段训练,并践行到平时的写字中去,教师做到落笔即范字,学生做到提笔即练字。各校认真落实歌满校园活动,充分利用光盘、网络等来弥补音乐专业教师的缺编问题。中心小学加强合唱队、舞蹈队的训练,积极调动音乐教师的积极性,并以庆祝六一儿童节为契机,力争在6月1日左右举办一台上档次的联欢会。调动全镇艺体教师的积极性,早准备,集全镇之力,做好长沟小学的百年校庆工作。学生通过活动也提升了个人素质,受到美的熏陶。为营造良好育人环境,当春季万物复苏时对校园内原有树木、树墙进行定期修剪,栽植花草,使校园及四周花草争芳斗艳,美化校园环境,提升学校文化品味和育人效果。
(五)提升学前教育工作要质量。
全面贯彻教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》,防止和克服“小学化”倾向,全面提升学前教育工作质量。全力改善办园条件,创设适合幼儿成长的设施和环境,规划安装室外大型玩具,保证安全合理使用,为幼儿快乐成长奠定物质基础。加强师资队伍建设,强化幼师职业道德建设,规范幼师的从教行为。按幼儿规律施教,规范教育教学工作,规范教学内容。要强化对幼儿的管理、看护和教育职责,明确分工,完善各项规章制度,落实安全管理责任制。开展丰富多彩的教育活动,丰富幼儿生活,提高幼儿素质,不断提高办园的教育效益和经济效益。全面提升中心幼儿园管理水平和对全镇的辐射作用。抓好长沟镇各附属幼儿园、幼教点、看护点的管理工作,要在硬件设施、抓生源、保稳定、提质量上做文章,开展好幼儿教育教学工作。抓好民办幼儿园的管理,定期检查,按照上级相关规定不断规范其办园行为,整治、取缔无证幼儿园。
(六)强化安全、信访工作。
始终把安全工作放在学校工作的一个重要位置,全力加强安全管理工作。安全工作是学校的头等大事,学校随时紧崩这根弦,警钟长鸣。一要健全组织机构。二要分工负责、任务明确。三要坚持每次会议必讲安全,天天必讲安全,营造了一个“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的氛围。四要学校每月结合当月安全教育重点有针对性开展一到两次专题安全讲座。利用家校之桥进行宣传形成学校、家庭齐抓共管安全工作的格局。加强校车安全管理。建立校车档案及乘坐校车学生实名制,坚决执行上级“校车进校园”的要求,加强领导监管力度,经常开展乘坐校车学生安全知识讲座。保障我镇无任何校车安全事故发生。利用板报、展板、班队报等宣传阵地,对学生进行了防雷、防火、防野浴、用电安全等教育,把安全教育纳入学校的教育教学内容之中,全面培养学生的安全意识和自我保护意识,开展形式多样的生命和安全教育,提高师生安全自救能力。3月份开展防踩踏应急演练;5月份开展防震应急演练,为学生的健康成长提供文明、安全的良好环境。做好学校信访维稳工作,加强学校安全保卫及校内矛盾排查化解工作,努力将影响稳定的各种因素消除在萌芽状态,构建平安、文明、绿色、和谐校园,营造良好育人环境。
(七)做好学校后勤工作。
1、牢固树立服务师生、服务教学、服务学校发展的思想,强化自觉服务意识,变后勤为先行,降本增效,开源节流,确保学校中心工作的顺利展开。2、严格执行财务预算制度,做到开支精打细算,做到花小钱办大事,坚持校务公开制度,提高学校教育经费的使用效益。
3、规范收费行为,杜绝乱收费现象的出现。坚持收费公示制,严禁任何个人私自向学生乱收费。
4、筹措资金,努力改善办学条件。
5、加强食堂建设与管理,努力改善教师学生就餐条件。
为了进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的文件精神,为进一步巩固我校创安成果和实现我校创建省“平安校园”的目标,根据市教育局和开发区管委会关于学校安全工作的指示精神和具体要求,结合我校实际,制订本工作计划。
一、指导思想。
20--年学校将继续始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真落实社会治安综合治理各项措施,全力营造安全、文明、和谐的校园环境,为上海世博会成功举办、办好让人民满意的教育作出贡献。
二、工作目标。
1.进一步完善学校安全教育与管理制度,使学校安全教育、安全管理逐步走向规范化、制度化、科学化、精细化。
2.严防各类安全事故发生,杜绝群死群伤及恶性事件发生;杜绝因学校管理不当的意外出现;杜绝发生群体性事件和集体上访事件。
3.协同有关部门进一步整治校园周边环境,保持校园及周边治安、育人环境良好。
4.认真完成上级交办的各项工作任务,积极配合有关部门做好学校安全稳定工作。
三、主要工作。
1.进一步完善安全工作机制。领导重视,认识到位,是开展好学校综治、创安工作的有力保障。学校将继续建立健全由校长、书记为组长的综治、创安领导小组,把综治、创安工作摆到学校的主要工作议事日程中去,做到年初有计划、年终有总结。进一步完善学校综治、创安的网络机构,在与教育局签订《安全目标责任书》的同时,根据“分级管理、分级负责”的原则,层层签定目标责任合同,全面落实综合治理工作,班主任签定安全文明责任合同,严格做到:守好各自的岗位,管好自己的人。使学校的综治、创安工作做到领导重视、组织完善、职责明确、齐抓共管,给全体师生营造一个安全、和谐、健康的学习和工作环境。
2.进一步完善安全工作各项制度。综治、创安领导小组要对学校的各项安全管理制度不断进行完善,结合学校实际和安全工作的新形势、新问题、新要求,突出重点做好学校的食堂、交通、用水、用火、用电、用气、防盗等安全工作。继续修订完善各类安全综治方面的规章制度和应急预案,做到有法可依,有章可循。各类预案要突出科学性、时效性和可操作性。组织师生按照预案要求抓好每学期至少一次的应急演练,确保各类预案切实可行。坚持行政、教师值日制,负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全,以及学生的行为规范。同时,要努力使每个教师都有安全工作的任务和要求,使全体教师都以主人的态度参与到学校的安全工作,做到人人参与,人人有责。继续做好每月安全自查工作,根据教育局下发的安全自查表内容并结合学校可能存在隐患的部位进行自查,并将月报表于每月28日上报教育局指定邮箱。
3.大力开展矛盾纠纷排查和调处工作。要统一思想,提高认识,把排查矛盾纠纷作为维护社会稳定的首要工作来抓,使其制度化、规范化。一是健全并完善矛盾纠纷信息预警、排查调处、应急处置、宣传引导等机制。二是突出矛盾纠纷排查调处工作重点,认真处理涉法涉诉上访问题,有效解决人民群众的合理诉求,有效保障人民群众的合法权益。三是注重矛盾纠纷排查调处工作方法,引导干部群众把调解作为处理矛盾纠纷的主要选择,并综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在基层。四是积极预防和妥善处置群体性事件、公共突发事件,完善处突预案,提高应对和处置突发事件的能力。
4.进一步落实安全工作各项措施。
要加强校园综治、创安工作,深入开展“平安校园”创建活动,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)加强安全教育。要做好学校的安全工作,必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能,从而能有效地在万一的情况下从容处置,提高应急、应变能力,把事故危害减少到最低程度。学校要充分利用橱窗、黑板报、电子屏、广播、电视、校园网、教职工会议、学生集会等形式,开展社会治安综合治理和安全文明教育,提高全体师生的安全防范意识。
(2)提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来,加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,加强对财务室、危险化学品存放室和微机房等重要部位的安全管理,安装好报警系统,确保学校安全。
(3)整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长和法制辅导员的作用,切实加强对学生的法制教育、心理健康教育、道德教育、社会常识和日常行为规范教育,切实提高学生的安全意识和防范能力。要充分发挥班主任和少先队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。
(4)强化后勤工作管理。要加强食堂食品卫生的检查和管理,严格索证、登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。学校将进一步加强门卫的管理,监督好门卫室执行门卫制度的情况,严禁社会闲杂人员进入校园,以确保学校正常的教学秩序。强化请假制度,做到对学生负责,使家长放心,以确保学生的安全。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备,确保安全有效。节假日值班安排及时上报教育局办公室。
5.努力创新学校安全管理工作。要以“平安校园”建设为抓手,细化学校安全工作,努力为上海世博会成功举办和学校教育事业稳定发展作贡献。要仔细研读平安校园标准,对照标准查漏补缺,对存在的不足部分想方设法加以提高完善,不断提高学校综合治理软硬件水平;在创建的基础上着重提升学校综治管理水平,提高师生的安全意识。同时要重视安全工作台帐记录和资料的收集工作,努力提高学校综治、创安工作水平,确保学校20--年安全工作目标的完成。
在新的一年里,我们要在“综合治理”工作中扎扎实实地抓落实,要各尽其职,各负其责,团结协作,创新工作方法,切实维护校园的稳定,为创建“平安校园”作出应有的贡献。
四、每月安全工作重点。
1.开展食堂食品卫生专项检查。
2.开展饮食卫生知识宣传与讲座。
3.开展食堂从业人员培训。
4.开展春季传染性疾病防控知识宣传。
5.开展全国安全教育日活动。
6.校内不稳定因素专题分析与矛盾纠纷排查。
四、五月份:
2.开展交通安全讲座。
3.开展学校安全宣传周活动。
4.开展学生心理健康讲座。
5.开展消防安全专项检查。
6.开展“寻找身边安全隐患”主题活动。
六、七、八月份:
1.召开安全工作例会,总结上半年学校安全工作。
2.开展校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作。
3.开展校舍、安全设施维护。
4.开展学生假期安全教育(重点是防溺水、交通)。
1.开展以食堂食品卫生为重点的开学前专项检查。
2.开展饮食卫生知识宣传与讲座。
3.开展食堂从业人员培训。
4.召开安全工作例会。
5.开展校园周边环境检查和整治。
十、十一月份:
1.安排部署节日期间校园安全工作
2.开展学生法制教育。
3.组织师生观看安全警示教育片,开展针对性安全教育。
4.开展学校安全应急演练活动。
5.开展消防知识宣传教育。
迎接上级各项检查验收工作,谋划下一年安全工作,总结20--年学校安全工作。
学校法制安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。为了认真贯彻执行各级、各部门关于学校安全工作的指示精神和具体要求,提高防范水平,努力做实做细做好学校安全工作,确保学校师生生命财产安全和保证学校正常的教育教学秩序。本校结合自身实际,制定本计划。
按照创建和谐平安校园考核细则,力争学校安全考核优秀;学校无重大安全责任事故,师生犯罪率为零。
1、加强学校法制安全工作的组织领导。建立学校法制安全工作领导小组,明确各法制安全工作岗位职责、任务、要求。各司其职、协同工作,做到法制安全工作时时有人抓,处处有人管,事事有人做。
2、进一步完善法制安全工作各项制度,努力推行法制安全工作全员参与模式。制定完善各项法制安全管理制度,结合学校实际和法制安全工作的`新形势、新问题、新要求,突出重点做好学校的师生法制安全教育、饮食卫生安全、消防安全、楼梯、楼道安全、师生在校期间人身安全、学校及师生财产安全等安全工作,努力使每个教师都有法制安全工作的任务和要求,使全体教师都以主人的态度参与到学校的法制安全工作,做到人人参与,人人有责,全面落实法制安全工作全员参与的工作新模式。
3、加强法制安全工作责任意识。学校与各责任人签定法制安全工作责任书,签定学生安全责任书,进一步明确责任与分工、权利与义务。
4、加强法制安全教育,提高安全防范意识。全面提高师生的安全防范意识,掌握安全知识和安全技能,提高应急、应变能力,把事故危害减少到最低程度。
(1)重点安全工作岗位人员参加有关培训,持证上岗。
(2)学校政教处每月组织开展一次法制安全教育报告会。积极邀请各级关工委组织、公安机关适时在师生中开展爱国主义教育、弘扬民族精神教育、法制安全教育等专题报告和辅导。
(3)利用班会各班主任组织学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》。
(4)在校园宣传专栏定期出版校园手抄报刊、针对不同季节、不同时段易发的安全事故印刷张贴安全知识常识,举办法制安全教育宣传图片展览。
(5)严格落实管制刀具检查制度。值周人员负责学生每周返校后管制刀具检查;班主任、任课教师负责学生在校、上课期间管制刀具检查;门卫负责学生病、事假返校销假及管制刀具检查;政教处开展管制刀具集中检查。
(6)认真开展安全设施、安全隐患检查,重点场所(食堂、商店、开水灶及校园其它场所)、重点时段(早点、午饭、活动、)安全巡查。
5、确保经费投入,保证人防、物防、技防到位有效。学校每年从经费中安排一定的安全工作专项资金用于学校安全工作中的人防、物防、技防方面的投入,确保学校人防、物防、技防的到位和有效运转。同时安排专人加强对物防、技防的管理和使用工作。
20××年全县教育法制的总体工作思路是:认真学习党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,深入实施《“五五”普法规划》,全面推进依法治教,依法治校。扎实开展普法工作,努力开创教育法制工作的新局面。
(一)强化依法行政工作。深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加大教育行政执法的监督力度,依法对教育系统内行政执法不作为、乱作为及不依法履行法定职责等行为实施监督检查,努力提升依法行政工作水平。
(二)加强年度普法工作。扎实开展好“五.五”普法工作?,科学确定年度普法工作任务并抓好落实。开展“法律进校园”活动,按照“五五”普法规划,深入开展法制宣传教育,建立教职工学法、用法的考试考核评价机制。?抓实青少年普法教育。按规划要求开好法治教育课,发挥课堂教学主渠道作用,做到“四落实”。创造性地开展丰富多彩的青少年普法活动,创新普法形式和手段,对师生进行普法宣传教育和预防违法犯罪教育;以宣传《宪法》、《义务教育法》和新修订的《未成年人保护法》为主要内容,开展有奖征文等丰富多彩的青少年学法用法活动。做好相应年级学生普法考试验收工作。
(三)全面推进依法治校。根据《教育部关于加强依法治校的若干意见》、《吉林省教育厅依法治校示范校创建实施方案》的要求,充分发挥省、市、县依法治校示范校的带动辐射作用,深入基层,调查研究,指导全县各学校开展依法治校工作。进一步落实学校的法人地位,落实教师、学生的权利和义务,努力建立管理观念更新、管理体制创新、自主发展、自我约束的现代学校管理体制,极力构建法治、民主、和谐的育人环境,使全县各学校走向依法治校(对内规范管理,对外依法维权)的轨道。举办依法治校校长培训班。评选命名市级“依法治校示范校”5所,省级示范校1-2所。
(四)加大整治力度,创建安全文明校园。畅通教育行政部门、学校、社会与家庭的沟通渠道,做好与综治、公安、司法、文化、工商等相关部门的沟通与协调,以“未成年人远离网吧”教育为重点,采取有力措施,抓好校园周边环境及治安秩序。全面推进《中小学幼儿园安全管理办法》的落实,加强“安全文明校园”建设,做好首批2所市级“安全文明校园”评比工作,做好省级“安全文明校园”推荐选拔工作。
(五)加强教育法制队伍建设,进一步提高教师职业道德修养和依法执教的自觉性。认真组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等相关教育法律、法规和重要文件,增强教师依法履行职责的意识,提高教师在开展科学研究和发表论文等活动时的法律意识,大力加强师德建设,提倡教师通过言传身教,带动学生学法,守法,不断提高育人水平。
今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。
年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2次,全面落实行政执法责任追究制度。
个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。
积极配合市局“争当****安全监管示范县(市)创建****安全监管优秀城市”活动,并以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为今年市局的“双创”工作保驾护航。
市局共制发行政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求按时上报省局。
我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。
政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。
全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。
负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。
为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对发现的问题,要求县市局及时整改。
为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。
行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,对新文书不断修改和完善,并于10月底召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自20xx年11月份起,按照新模板规范使用新文书。
部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。
20xx年,法制科在局党组的正确领导下、科室中队的配合帮助和法制科全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地完成了各项工作任务。现将20xx年工作情况总结汇报如下:
(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全局全年共立案、处罚审批一般程序案件案件2526起。
(二)积极开发城管办案系统软件,目前基本开发完毕,经通过试验,进入正常实用阶段,软件涉及城管各项职能以及广告审批管理业务,在案件立案、调查取证、审批、告知等各个环节实现了阳光操作,信息共享,使各类案件操作过程处于全局的监督之下,有效地避免了案件的暗箱操作。
(三)积极参与城区违法建设整治工作。与建设、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件160多起。与建设部门搞好沟通协调,全年相互函告100余次,涉及案件300余件,界定案件性质300余起,为违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(四)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件14000起,罚款金额720万元,其中简易处罚程序案件11520起,一般程序案件2526起。违法建设全年查处1880起,罚款金额608万元;共处罚乱停放车辆928辆,罚款:70230元,对不接受处理的案件及时移送交警大队进行处理,移送案件1028起,户外广告审批处罚案件1181起,收费与罚款共计78.1万元。全年市容罚款:30.1万元。
(五)做好“行风热线”上线工作。今年,我局共七次上线,接听热线电话13个,每个问题都得到认真落实和回复。
(六)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我局的复议和诉讼案件也日益增多,今年以来,我局接到复议案件11起、诉讼案件1起,经法制科审核把关的案件维持或胜诉。
(七)制定并实行了案卷评查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互间的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。
(八)做好局内部局域网和网上办案系统的的管理维护工作。我局局域网络分为办公区和家属区,用户复杂,问题较多,积极协调将办公与其他网络分离,维护了网络和网上办案系统的正常运转。
(九)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。
(十)完成了对新进人员的`培训工作。
(十一)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议进行落实。
(十二)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件的审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
工作中虽然取得一定的成绩,但是也还存在各种问题与不足:
1、工作思路、工作方法有待改善和提高,工作需要进一步细化。
2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
新的一年里,法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验,指导实际执法工作。
1、严格按照程序,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当,确保办案准确。
2、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨适合我县执法工作的新模式和长效机制。
3、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。
4、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。
5、积极开展案卷评查活动,提高案件办理质量。
总之,在新的一年里,我们将面临新的机遇和挑战,我们一定要在局党组的正确领导下,与时俱进,振奋精神,团结拼博,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,圆满完成20xx年度各项工作任务,为全面开创城管执法工作新局面而努力奋斗!
为提高我校全体师生的法律素质,全面提高教育法制化管理水平。我校将深入开展法制教育工作。通过法制宣传教育,培养学生的权利和义务对等的现代法制观念,提高教师对保护学生的合法权益的重视程度,增强教师、学生遵守法律法规的意识,提高师生的法律水平。为达到以上目的,将作以下计划:
一、九月份举行一次全校性的法律知识问答,并评出一、二、三等奖。在获奖的学生的当中评选出3名“学法小标兵”。
二、十月份要求各班召开一次以法制为主题的班队会。
三、十一月份请河北第一劳教所的学员来我校为全体师生做一次法制报告会。
四、加强教师平时的法制教育与学习。学校要求教师学习利用课余时间学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等内容。要有笔记,领导小组要对笔记进行不定期的检查,并把检查结果记入个人量化。
五、在日常工作中利用黑板报、手抄报等宣传手段进行普法宣传。
根据xx市工商行政管理局20xx年法制工作要点,结合本局实际,制定20xx年。
今年全局法制工作思路是:认真落实市局20xx年法制工作要点,按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设,增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平,保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长xx担任,副组长由局党组成员副局长xx、xx、纪检组长xx担任,领导小组负责制定行政执法责任制实施方案,统一部署,抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作,要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检查和目标责任考核内容。
一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上,继续抓好《纲要》的'贯彻落实工作,要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《xx省人民政府办公厅关于印发xx省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求,认真推行行政执法责任制。
二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面,加强行政执法责任制配套制度建设,建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作,下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。
要切实加强行政执法监督,重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查,认真审查,严格把关,切实维护人民群众的合法权益。
一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。
二是坚持重大问题集体讨论制度,预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。
三是强化执法监督,规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督,充分发挥网络平台优势,开展网上日常监督,建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序,严格涉案财物管理,严格案件核审,认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。
结合推行行政执法责任制和“五、五”普法工作,认真做好干部法制宣传教育工作,抓好“素质教育工程”,今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”(即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》)和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干,提倡人人会办案,针对行政执法中存在的薄弱环节,按照“逼”、“带”、“推”的方路,采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式,切实加强干部依法行政能力建设,不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感,增强学习的主动性、针对性和有效性;“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的,机关职能科室加大指导力度,帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题;“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶,做到职能到位、监管到位、执法到位,努力让党和政府放心,人民群众满意。
一要树立服务理念,强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本,遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路,认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责,充分发挥参谋和助手的作用。
二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式,对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务,保证案件准确、及时查处。
一是充分发挥法制监督员作用。
明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容,做到层层把关,确保案件质量。
二是制定“五五”普法规划。
深入开展干部法制宣传教育工作。
三是加强调查研究,认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。
四是加强规范性文件法律审核、备案工作。
要严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《xx省行政机关规范性文件制定和备案办法》(省政府第129号令)的规定,认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作,实现对规范性文件的全面监督。
五是抓好行政执法证件规范化管理工作。
按照《xx省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》,继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训,认真开展行政执法证件的年审和日常管理工作。
今年法制科将按照市委市政府“中央八项规定落实年”和政府办“干部纪律作风转变年”要求,着重从以下几点开展工作:
一是提升专业能力,改进作风。我们将改变以往的工作方式,提升工作抓落实的能力,提高工作效率和工作质量,营造人人“争先进位”的良好氛围。以群众“满意”为最终目标,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,积极改进工作方式,提升工作能力,切实维护人民群众合法权益,帮助解决实际困难。
二是培育创新能力,服务发展。加强法制工作创新力度,争取以新思路、新举措、新突破创新政府法制工作。通过借脑融智,开拓进取,努力实现制度创新、理论创新和工作创新,积极推进政府法制工作再上新台阶。特别在规范性文件审核工作中,我们将改变以往的模式,把规范性文件统一发放、统一收集、统一整理,协调征求各部门的意见,避免各部门为了利益僵持不下,在严格遵守上位法的前提下,将意见综合考虑,形成具有操作性的规范性文件,促进依法行政工作。
三是努力打造精品,展示形象。探索学法内容向全方面、多领域拓展,提高全市各级领导干部法治思维和依法决策能力。以职能转变、思维转变为重点,深入推进依法行政工作。积极指导各部门各镇办创建依法行政示范单位工作,积极培育和推选依法行政示范单位,充分发挥榜样示范带动作用。
四是抓好重点工作,争创一流。主要加强行政执法队伍建设,提高队伍素质。严格落实依法行政考核制度,提高全市各级领导干部和行政执法人员依法行政意识。规范依法科学民主决策,推进政府职能转变,为我市的行政执法工作提供有力保障。进一步完善市政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的高级参谋和得力助手作用。
一、协调市人行制定今年《xx市信贷增长指导意见》、《xx市金融支持实体指导意见》、《xx市金融支持“三农”指导意见》、《xx市金融支持微小企业指导意见》。
二、完成xx市金融支持地方经济发展考核工作,组织召开“xx市金融支持地方经济发展表彰大会”。
三、积极协调各金融机构及有关单位,力争年内召开多次形式不同的政银企座谈会、交流会。
四、指导市人民银行进一步强化对“丽兴小额贷款公司”的管理工作,要定期不定期进行现场检查,使其正规健康发展。
五、协调省、xx市金融办加快对“xx市康兴小额贷款公司”的审批、申报工作,争取上半年成立运营。
六、年内计划发展培育一家小额贷款或融资担保公司。
七、协调“中银富登村镇银行”,加快成立“xx市中银富登村镇银行”进度,立争年内成立并运营。
八、完成xx市金融办和市政府办公室交办的其他工作。
1、坚持把落实好市委、市政府重大决策和各项工作部署作为督查工作重点,抓好市委、市政府(扩大)会议、各专项工作会议精神以及市委、市政府领导重要批示等贯彻落实情况的督查,及时向市委、市政府反馈贯彻落实情况。抓好市委、市政府工作会议和各专项工作会议以及市委、市政府决定事项的督查,重点督促各镇办、各部门按照会议精神,结合自身实际明确工作目标、制定工作措施、抓好工作落实。
2、抓好批示件督查,对群众反映的热点难点问题开展跟踪督查,规范办件程序,精心做好领导批示件的交办、催办、核查和反馈,对超出规定时限未办结的批示件及时进行催办,并编发《督办通报》定期通报办理进展情况,切实提高了批示件办结率。
3、加大现场督查,在督查过程中,坚持对具有典型性的工作进行解剖式督查调研,不断总结对全局工作有指导意义的做法和经验,发现和掌握新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性、全局性和深层次的问题,为领导决策提供依据,充分发挥好参谋助手作用。
4、加大办理工作的督办力度,一是建立定期通报制,通过编印《督办通报》,定期通报各部门的办理工作情况,交流办理工作的好思路、好做法,督促办理中的薄弱环节,以此来推动承办部门切实采取措施,确保办理进度,提高办理水平。定期编印《督办工作情况汇报》,向市政府领导汇报办理情况。二是建立台帐管理制,对于督办事项逐项建立管理台帐,逐件进行登记、分类、编号、载明事项来源、内容摘要、办理单位、办理日期,全面跟踪督查落实工作;三是建立领导包抓制,对于督办事项实行分管市长包抓,各部门责任到人,提高办理效率;四是建立限时办结制,督促承办单位迅速落实分管领导和具体承办人员,按照督办要求,认真及时办理。
根据市、区教育局20__年工作要点和区的实际情况,以有效教研为目标,组织教师围绕课程资源的开发与利用、课堂教学和试卷编制与分析三个方面开展教研活动。引导教师在活动中反思,在反思中提升,促进城乡教学教研质量的提高,促进教师的专业成长和教学水平的提高。
二、整体思路。
初中道德与法治学科教研工作整体思路是“1391”。“1”即各项工作都要以有效教研为目标。“3”即围绕有效教研这一目标开展三个领域工作:课程资源开发与研究、优化课堂教学和试卷编制和分析。“9”即确定九个实在的抓手来落实三个领域的工作要求。“1”是引导教师在活动中反思,在反思中成长,增强教师内驱发展动力。具体要点如下:
二、整体思路。
1.整个教研活动以有效教研为目标。
2.在三个领域分九个抓手组织教师开展教研活动。
第一领域:课程资源的开发和利用。进行初中课程资源的收集、整理;开展以议题教学为主题的教材分析处理研究活动;开展集体备课活动,特别是强化《道德与法治》八九年级的集体备课工作,要求35周岁以下教师手写教案。
第二领域:优化课堂教学。发挥优质课的引领和示范作用;开展不同课型的研究课教学,完善不同课型的教学流程;进行常态课教学视导。本学期,根据《省教育厅关于举办20__年义务教育道德与法治、语文、历史学科优质课评选暨优秀课例汇集活动的通知》精神,开展义务教育道德与法治学科优质课评选暨优秀课例汇集活动。
第三领域:试卷编制与分析。开展教研员教研工作联系点工作;通过参加各级的命题活动培养命题队伍;做好试题分析工作。
重视教学反思,鼓励教师结合教学实际开展课题研究,撰写教学反思、教学论文等,提升教师研究力。
三、主要工作要点。
1.做好八九年级集体备课活动和九年级新教材培训活动;。
2.创新教研形式,认真落实九年级中考复习研讨活动的有效开展;。
5.借助“1+4”共同体学校的平台,创新开展形式多样的互惠教研活动;。
6.继续开展常态教学的视导工作,进一步夯实课堂教学的常规管理;。
7.扎实推进并认真落实区教研室安排的各项工作。
20xx年,我区法制工作在市法制办的正确指导下,在区委、区政府的大力领导下,进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制,增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依据全市法制工作要点,制定了xx年富区政府法制工作要点,完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件,基本做到了制度健全,工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报,及时上报工作总结和各种报表。
一是在经济重大事项的决策前,都交由政府法制部门进行合法性审查,有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件,必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见,一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书,都让法制办审核把关,如区属国有企业改制过程中,区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案,从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门,树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议,为常务会议讨论决定有关事项当参谋,把好法律关。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度,一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目,必须事先经区专家论证提出意见,再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目,决策前多方征求公众意见,保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度,保证决策的科学性和民主性。
健全行政决策监督和责任追究制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关审慎决策,防止决策的随意性,避免决策失误。建立决策责任追究制度,加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度,区政府始终坚持,自觉落实,以切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。
总结xx年全区法制工作,表彰法制工作先进集体和个人,全面部署xx年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议,极大地推动了我区法制工作再上台阶。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则,使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
xx年5月,我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理,保留行政许可项目66项,明确有行政许可主体资格的部门14个,并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口,公示行政许可有关事项。
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本,复议为民”的办案宗旨,采取有效措施,在化解行政争议方面发挥更大作用。xx年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形,以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。xx年代理民事诉讼案件1起。
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制,法制办现有两个行政编制,两名行政工作人员,一名借调人员,缺少专业人员,与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作,两间办公室距离较远。办公设备不齐全,只有一台电脑,按上级要求和工作需要,应该配备笔记本电脑一台,数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范,有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会,有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高,违法执法现象还时有发生,执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利,个别部门领导不重视,责任追究机制有待落实等等。
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度,在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度,提高执法人员素质。对各部门执法人员,通过综合法律知识培训,提高执法水平,同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上,重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件,不断完善备案审查工作制度。
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
为认真贯彻区委、区政府关于开展法制宣传教育的通知,进一步加强青少年法制教育工作,使少年儿童增强法律意识,树立法制观念,掌握基本的法律知识,培养良好的法律素质,学会依法维护自身权益,从而促进少年儿童健康成长。
一、指导思想。
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,不断提高年学生的法律素质,构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
二、具体工作措施。
1、提高认识,加强法制教育管理。
(1)、坚持“四个落实”。一是机构落实:学校成立一把手为组长,分管教育。
教学。
此文转自斐斐课件园工作的副校长和法制副校长(聘请辖区派出所所长担任)为副组长,相关部门负责同志和法制辅导员(聘请城中派出所、交巡警大队校外辅导员担任)为成员的“法制教育领导组”,组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”,由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成,形成一个校内外结合的法制教育管理体系。二是人员落实:配齐在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍,各类人员分工明确,职责健全。三是责任落实。将法制教育纳入目标责任制实施范围,和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起。
总结。
形成既有齐抓共管又有各负其责的工作格局。四是制度落实:学校制定《师德师风规范》并与全体老师签订责任状使学校化法为规工作取得明显成效。
(2)、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合,并纳入教师继续教育和年度考核范围。其次是工作到位:严格实施计划管理,将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划,相关部门专门制定工作计划,保证法制教育工作的有序运行;加强监督检查,保证各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰,强化工作激励。第三是资料管理到位:建立学校法制教育专项资料,收集软件资料,实施规范化管理,对问题学生专门建立个人档案,实行追踪管理,做到了分类科学、记载翔实、装订规范。
2、严格措施,活化法制教育形式。
按照学校法制教育工作计划要求,分层次,分阶段,有重点地开展“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动,使学生喜闻乐见,强化教育效果。
制辅导员对学生进行法制教育。组织学生学习学校系列规章制度的学习,使学生明确各种常规要求。使学生受到系统的法律知识教育,良好的心理素质培养和高尚的道德引导。
(3)、看。组织影视教育活动。组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。
(4)、读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室,提供学生阅读。
(5)、写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和“红读活动”,开展征文竞赛激发学生学法用法的积极性,促进法律知识的普及。
(6)、赛。开展法制教育竞赛活动。举办法律法规知识竞赛,加大普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会,使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。
(7)、察。组织开展社会体验、考察活动。组织学生开展“童眼看港城”实践活动,使学生在丰富多采的活动中受到纪律法制教育。
3、互动协调,营造法制教育氛围。
(1)、加强校园环境建设。加强校园净化、绿化、美化工作,使学校环境更具有艺术性;利用好橱窗布置,使校园环境更具有激励作用;开辟法制教育专栏,使校园内处处见法;利用红领巾电视台定期播出法制宣传教育内容。建设规范化校园的环境,形成浓郁的法制教育氛围。
(2)、建立法制教育基地。一方面是建立校外法制教育基地,开展好活动;另一方面是建立校内法制教育基地,使我校法制教育的规范化提供阵地和保证。
(3)、充分发挥群少先队的组织作用。对学生进行纪律法制教育;通过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动,把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮助教育职能,以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力,帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。
(4)、积极指导家庭教育。一是举办家长学校,开展1---2次家庭教育知识讲座,帮助家长提高家教水平;二是定期召开家长座谈会,及时沟通信息;三是建立家长开放日,广泛征求家长对学校教育的意见和建议;四是积极推行家访制度,要求教师对学生的家访面每年要达到30%以上;五是开展家庭教育经验交流活动,及时推广先进的教子经验;六是建立“家校联系卡”,架起学校和家庭的桥梁;七是坚持每年暑期印发《给学生家长的一封公开》信,对学生假期的学习和生活提出明确要求;八是定期向学生家长印发《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律宣传资料。通过家校联系的加强和对家庭教育的系列指导,促进学校教育与家庭教育的协调一致。
(5)、努力优化社区教育环境。配合有关部门抓好校园周边环境的综合治理,加强校门的安全保卫工作,延伸扩大监管范围,坚持学生上学、放学期间校门外的安全巡视,有效地扼制了校外闲杂人员肇事。定期召开“三结合”教育座谈会,争取相关部门对学校工作的支持,使校外环境有了一定好转。
入学习党的十七大精神和全面贯彻落实科学发展观的重要一年,要以高度的政治责任感和使命感,认真深入学习十七大精神,按照科学发展观的要求,要进一步继续解放思想、开拓创新,提高政府法制水平,推进依法行政,建设法治政府为目标,做出新的更大的努力。
20__年,继续协助州人大常委会搞好20__年立法计划。根据立法计划,组织和督促有关部门,尽快制定出有利于我州改革开放和经济发展的单行条例和政府规范性文件。在立法过程中,要严格执行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法规划和计划的编制工作,把好入口关;三是健全立法民主机制,广泛听取意见;四是规范立法程序、做好立法协调工作。对于不适应我州社会经济形势发展所要求的单行条例和规范性文件,要适时进行修改或废止。
一是继续把行政执法监督检查工作作为法制工作的一项重要任务来抓。加强对我州制定出台的相关制度贯彻执行情况的监督检查。二是进一步加强行政执法队伍建设,不断提高行政机关及执法人员的.素质。继续做好行政执法人员资格和执法证件管理工作。三是认真贯彻实施《__州人民政府行政执法评议考核办法》,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项任务落到实处。四是积极推进相对集中行政处罚权和综合行政处罚权试点工作,争取明年在全州两县一市开展相对集中行政处罚权工作,解决行政执法机关多头执法、多层执法、重复执法的问题。
继续做好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的宣传贯彻工作,切实履行行政复议职责,充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用。坚持以人为本,复议为民的思想,注重加强对征地拆迁、林地纠纷等重点、热点问题行政复议案的研究。凡是符合法定条件的申请,必须依法受理。坚持以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地审查复议案件。努力创新行政复议工作机制,将调解、合解贯穿于解决行政争议的全过程,最大限度地减少行政争议的负面效应。同时,要认真做好行政复议、应诉统计分析工作。
严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》要求,进一步加强规范性文件的监督和管理。实行规范性文件立项制度,加强制定部门规范性文件的计划性,提高规范性文件的质量。继续加强对下级政府和州直各部门规范性文件的登记和备案审查工作,实行备案审查工作责任制,认真履行备案审查职责,坚持有件必备、有件必审、有错必纠,并实行定期通报规范性文件登记和备案审查情况。
紧紧围绕依法行政、建设法治政府,积极为州委、州政府重大决策提供有前瞻性、有价值的咨询意见。组织法律顾问参与行政复议案件的讨论;参与民事诉讼、行政诉讼等工作及行政执法监督案件的法律服务工作。突出工作重点,围绕当前我州中心工作,有针对性地对转变政府职能、深化行政管理体制改革、创新体制和机构、完善市场经济制度建设等方面积极研究,建言献策。对一些共性问题认真研究和论证,及时向州政府提出有效的预防机制和解决方案。
随着依法行政、建设法治政府的推进,我州法制机构设置和人员的配备已不适应新形势的需要,还应当切实加强法制队伍建设。要不断加强法制人员的法律知识和业务培训,提高法制队伍的整体素质,增强其依法行政能力。充分发挥政府法制机构当好政府领导在法制方面的得力助手、高级参谋和法律顾问作用。
根据《民族区域自治法》和《立法法》等有关法律法规规定,按照州人大的立法规划,积极参与《__州旅游业管理条例》等单行条例的修订工作。目前,《__州旅游条例(修订草案)》已提交州人大审议,《__州古茶树保护条例》正在抓紧调研起草。同时,州法制办还积极参与起草和审查修改了《__州农民工工伤保险办法》、《__州政府性投资建设项目前置审计实施办法》、《__州流动人口计划生育管理办法》、《__州企业职工生育保险实施办法》、《__州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》、《__州被征地农民基本养老保险试行办法》和《__州预算单位公务员卡管理暂行办法》等规范性文件。目前,《工伤保险办法》和《前置审计实施办法》、《预算单位公务员卡管理暂行办法》已提交州政府批准实施。
一是根据省政府办公厅下达的20__年行政执法监督检查任务,结合我州实际,编制了20__年我州行政执法监督检查实施方案,对全州开展行政执法监督检查工作作了全面安排和部署,并组织人员进行了监督检查。二是对投诉人投诉的2件案子进行了调查处理,及时纠正行政机关违法行为,保护公民合法权益。三是积极协助和配合州机关工委和有关部门开展“五五”普法检查和专项法律检查。四是进一步加强行政执法人员培训。8月份,举办了两期全州行政执法人员培训班,200多名行政执法人员参加培训,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《依法行政实施纲要》等相关行政法律法规。通过培训不断提高行政机关及工作人员依法行政的能力,为建设法治政府打下了良好的基础。
按照构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制要求,继续抓好推行行政执法责任制工作。为确保依法行政各项要求落到实处,按照《__州行政执法评议考核办法》要求,为进一步推行行政执法责任制工作,规范和监督行政执法行为,促进行政机关依法行政,严格执法,12月中旬,州法制办将分别组织4个组对各县(市)政府和州级行政执法部门进行执法评议考核。待考评结束后,将按照考评的名次上报州政府批准后,并将考评结果向社会公布。通过考评来促进全面推进我州依法行政工作进程。
行政复议层级监督作用
一是抓好行政复议案件办理工作,加强行政层级监督力度,树立政府执法为民的公正形象。20__年,向州人民政府提出的行政复议申请9件,其中受理4件,不予受理5件。受理的4件复议案件中,维持2件,责令重新作出处理决定1件,撤销1件。对涉及土地、林权纠纷的行政复议案件,复议人员亲临案件现场,核实相关事实真相,充分听取申请人、第三人与被申请人意见,并对案件的相关证据进行了现场质证,做到“定纷止争,案结事了”。二是搞好行政复议案件统计报告工作。按照有关要求,认真按时按质做好全州行政复议和应诉案件情况统计分析报告工作。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访,依法维护了人民群众的合法权益,树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象,促进了各级行政机关依法行政意识的提高。
(一)全面推进行政审批制度改革,创新政府行政管理方式。按照省政府统一部署,认真开展了行政审批制度改革工作。根据省政府和州政府要求,在20__年清理的基础上,今年再一次启动了对州级部门的'行政审批事项的全面清理。经过半年多的清理,共清理州级行政审批项目628项,经州政府批准后,取消行政审批项目153项,调整行政审批项目20项,并以州政府第13号令向社会公告。
(二)公开审批项目,规范审批程序,建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制,使行政审批法制化和规范化。
(三)改进审批方式,推进行政审批制度创新。实行告知承诺制,由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度,对由2个以上审批部门为达到不同管理目标,根据各自职能分别进行审批的1个审批项目,应当改“串联审批”为“并联审批”,明确直接受理部门,非直接受理部门在规定期限内同步进行审核并出具批件,由直接受理部门负责答复。
完成州政府第二届法律顾问聘任工作,确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示,组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改,为政府在作出重大决策前提供法律服务,避免政府在签订协议中出现重大失误;组织法律顾问昆明维多旎会议、会展有限公司告我州违反《世界超级模特大赛项目合作协议》的纠纷。目前,此案正在办理中。通过开展法律服务工作,为政府解决了许多法律方面的问题,充分发挥法律顾问室为州政府重大决策、重大行政行为、民事诉讼以及其他非诉讼法律事务提供法律服务的重要作用。
按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》规定,建立和实现了全州统一、完备的“三级政府、两级备案”和“一级抓一级,上下贯通”的备案工作机制。20__年,审查了州政府领导交办的件有关文件和合同、协议;对县(市)政府报送的件规范性文件、州级部门报送的件规范性文件进行了登记和备案审查。通过加强对行政机关规范性文件制定和备案活动的监督和管理工作,提高了行政效率,维护了法制统一和政令畅通,切实、有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
《突发事件应对法》已于20__年11月1日正式施行,为认真贯彻《突发事件应对法》,全面履行政府职责,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,我办根据国务院、省政府的有关文件精神,制定了《__州关于贯彻突发事件应对法的实施意见》和《__州贯彻落实应对法20__年工作任务分解的通知》,对20__年的突发事件应对工作进行了安排部署。组织全州各级各部门相关人员参加省政府举办的专项清理业务培训班。同时,按省政府的要求,组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件清理工作。经过近3个月的清理,按时完成了该项清理工作。全州共清理与《突发事件应对法》相关的现行规范性文件211件,认定为继续保留的201件,认定为需修改的10件。目前,需修改的10件现行规范性文件正在修改中。
根据州政府安排和部署,州法制办积极协助政府信息公开主管部门完成《条例》实施前的各项准备工作。在此项工作中,法制办主持或参加政府信息公开工作会议5次,组织征订政府信息公开教材4924本,举办了1期全州政府信息公开条例培训班。为促进我州对政府信息公开条例实施前的各项准备工作的落实,州法制办还积极配合有关部门对全州《政府信息公开条例》实施前的准备工作进行了专项督查。通过学习培训和开展专项督查等活动,为我州全面贯彻实施条例打下了良好的基础。
在总结成绩的同时,我们也深刻地认识到,政府法制工作还存在一些问题和困难。一是政府立法工作方法和机制创新还需要加强;二是行政执法监督不到位,形式单一,监督层面有待进一步拓宽;三是政府法制机构的设置和人员配备已不适应当前依法行政的需要;四是行政机关领导干部和行政执法人员素质有待进一步提高;五是政府法制机构队伍建设还需要加强,人员的政治和业务素质需要进一步提高。这些问题的存在,影响了我州依法行政工作的进程。在今后工作中要不断总结经验,结合开展科学发展观活动,不断开创法制工作的新局面。
市政府法制办:
xx年,我办工作在县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕法制工作总体思路,抓住全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府法制工作呈现出崭新的工作局面。现将一年来的工作情况总结报告如下:
国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)颁布实施以来,我办按照相关文件精神的要求,认真组织了学习宣传和培训。今年以来,为了更进一步落实《纲要》和中省市关于推行行政执法责任制工作要求,我办组织司法、监察及宣传等依法行政领导小组成员单位,对《纲要》进行了更深入的学习和宣传,切实将《纲要》的贯彻落实工作抓紧抓好抓出成效。
(一)在《纲要》实施一周年之际,我办会同司法、宣传等部门在中心街设立《纲要》宣传点进行宣传,同时印发宣传材料1000多份,悬挂宣传横幅五条,并开通法制广播宣讲《纲要》内容,通过多方位多渠道的宣传,使群众对依法行政的概念得到进一步理解,对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解,为进一步贯彻实施《纲要》营造了良好的舆论氛围。
(二)按照市政府办公室《关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》文件精神要求和县全面推进依法行政领导小组的安排部署,我办对推行行政执法责任制工作抓早动快,积极行动,一是组织学习了中省市关于推行行政执法责任制的文件精神,准确把握相关内容,此外,我办又组织监察、司法等依法行政领导小组成员单位人员赶赴**、**等市,对这些市区推行行政执法责任制工作情况进行了考察学习,了解了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程,为我县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。二是依照规定开展了行政执法的“三清理”工作,即行政执法主体、依据和执法事项的清理,到目前为止,初步清理出行政执法主体个,其中法定执法主体个、授权执法主体个、委托执法主体个;行政执法依据件,其中法律件、法规件、规章件;行政执法执法事项项,其中行政许可项、行政处罚项、行政确定项。这些清理结果待进一步清理后报县政府向社会公布。
(三)为进一步规范行政执法行为,针对人民群众反映强烈的热点问题,按照县全面推进依法行政领导小组的安排,由我办会同县监察、宣传及人大法工委等单位,对县公安交警、交通局道路运输管理所等执法单位的行政执法行为进行了一次现场突击检查,通过检查,对发现的不主动出示执法证件、无证执法以及违规上路等执法问题予以当场纠正,并要求既要注重实体合法同时也要注重程序不违法,以保证执法行为的合法有效。通过开展行政执法检查活动,约束了行政执法机关随意执法、乱执法的行为,减少了执法扰民现象的发生,同时这也是层级监督的一种有效方式,为从根本上预防和减少行政争议的发生起到了很好的作用。
规范性文件是县政府依据国家法律、行政法规或省地方性法规、政府规章以及上级政府规范性文件的规定,按照法定程序制定的普遍适用于全县范围内行政管理工作的规定、办法、实施细则、通告、决定、命令、以及具有规范性内容的通知等文件的总称。制定规范性文件的目的在于规范行政管理,调整权利义务关系,授予或限制行政权力。因此,规范性文件的制定应当严格遵守有关规定,必须依照法定程序进行。规范性文件上报备案是对制定规范性文件的监督和管理,是维护法制统一、促进依法行政和保障政令畅通的重要方式。按照规定,政府制定或者各部门报请政府制定规范性文件时,应当由政府法制机构进行审查,规范性文件制定后,应当由政府法制机构向上级行政机关备案。xx年,我办按照规定审查政府规范性文件6件,其中由我办负责起草的政府规范性文件1件,并已全部上报备案。在审查规范性文件的过程中,注重了以下几个方面的审查:
一是审查是否符合法律、法规及规章的规定,与其他规范性文件的衔接情况;
二是审查是否与世界贸易组织规则相抵触;即审查是否有地区封锁限制外来投资的规则和保护部门利益的规则,以保证横山一个良好的法制环境和公平竞争、井然有序的投资环境。
三是审查是否具备实施的环境和条件;
四是审查是否符合制定规范性文件的文字技术要求;
五是审查是否正确处理有关机关、组织和公民对规范性文件内容提出的主要问题的意见等。
通过我办的认真审查,对在审查中发现的问题,及时予以纠正和指出,确保政府的规范性文件合法有效。特别是由我办负责起草的《横山县石油天然气资源开发利用的实施意见》,对规范我县的石油天然气等资源开发秩序起到了非常重要的作用,改变了过去随意开发、管理不规范以及资源税费流失严重的状态,受到了各方面的一致好评。
对搜集到的证据去伪存真,全面核实,基本保证了向复议机关提交的复议意见合理合法、客观公正。二是坚持有错必纠原则,充分发挥行政复议的权威作用。对查证确属违法的或者不当的具体行政行为,我办能克服来自多方面的`困难,竭力维护法律的尊严,坚持正义,提出撤销或变更的复议意见,以维护当事人的合法权益,树立复议监督的权威作用。对于合法适当的具体行政行为,及时提出维持的复议意见,防止滥用复议权利,保障行政机关依法行使职权,树立行政执法机关的执法权威。
随着依法行政进程的加快和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,赋予我办的职责明显增多,工作任务日益繁重。一年来,我办积极争取各方面的支持,进一步加强了自身的建设,一是加强了基础设施建设,通过多方努力和领导的支持,为我办配备了一辆公务用车,添置了一些办案设备,办公和工作条件得到了改善。二是注重了工作人员的理论和业务知识的学习培训。由于国家法律法规的变更和修订,一些法律知识也相应的发生变化,因此对我办工作人员的法律知识需要不断的更新、充实,一方面我们倡导工作人员关注新颁布、新修订的法律法规,也购买相关法律法规的书籍,另一方面,我办在县政府领导的支持下,克服财政困难的局面,先后派出2名工作人员参加省政府法制办组织的理论培训班,通过学习,了解掌握了最新的法制理论知识,交流了实践当中的工作经验,开拓了工作人员的视野,提高了工作人员的业务水平和工作能力。
回顾一年来的工作,我们取得了一些成绩,但是离县政府和上级业务部门的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的问题和困难,比如对国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定的我办职责范围的工作落实不够好、推行行政执法责任制工作明显滞后、审查县政府行政裁决案件不够严格等,这些问题和困难的存在,在一定程度上影响了政府法制工作的全局。为此,在新的一年里,我们决心发扬成绩,克服困难,改进不足,缩短差距,力争成为县政府依法行政方面的高级参谋、得力助手和合格法律顾问,为建设法治政府、诚信政府、责任政府和高效政府而努力奋斗。
xx年年,我办工作要紧紧围绕县委、政府工作重心,积极发挥职能作用,突出做好以下几方面的工作:
(一)进一步规范办理县政府行政裁决案件的程序,制定和完善相关的配套制度。
根据县教育局关于开展法制宣传教育的规划的指示精神,结合我校工作实际,制定本学年法制工作计划。
一、指导思想。
以邓小平同志的民主法制理论和江泽民同志"三个代表"重要。
思想及“科学发展观”及习总书记思想为指导,坚持依法治国和以德治国相结合,进一步提高广大教师、学生的法制观念;坚持法制教育和法制实践相结合,全面推进以法治教,保障和促进教育改革与发展。
二、目标。
1、普及和宣传法律常识,让每名学生不断提高和增强学法、知、法、懂法、守法的自觉性。
2、普及和宣传法律常识,增强法律意识,用法律保护自己。
3、普及和宣传法律常识,彻底铲除学生中违法乱纪行为。
三、
具体措施。
1、通过广播、板报等宣传形式,定期对学生进行普法教育。
(1)组织学习《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关条款,在学生中进行普法宣传,增强他们的法律意识。
(2)并每学年至少聘请校外法制辅导员进行一次法制专题讲座。
(3)每月利用报刊、橱窗进行一次法制宣传。
(4)根据临时发生的事情随时对学生进行法制教育。
通过以上方式、方法,对学生进行法制教育,极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识,使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯,杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
2.利用班会进行每月一次法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣,违法犯罪可耻"的活动。
(1)学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生息息相关的法律。
(2)开展"有人向你借钱不还怎么办?","有人威胁你怎么办?"等主题班会。
通过学习和讨论使学生的法律意识增强,能够运用法律去解决实际问题,做到知法、懂法、用法。
3.组织小分队到街道进行法制宣传和检查,起到宣传法律、打击犯罪的目的。
4.及时做好待进生的帮教转化工作,建立后进生档案,结成帮教对子,做好记录,掌握他们的思想动态,有针对性地进行教育,特别是法制教育,杜绝违法犯罪的发生。
对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分,在学生中进行法制教育,不断提高广大学生遵纪守法自觉性,不断增强广大学生的法制观念和法制意。
2014.2。
紧紧围绕学校提出的中心工作,以“常规教育”为切入点,构筑社会、学校、家庭三位一体的关心青少年健康成长,预防未成年人违法犯罪的立体网络;注重利用多种宣传形式,加强法制教育的实效,预防和减少不良行为的发生,杜绝违法犯罪行为,让学生学会并掌握运用法律武器进行自身安全防范;加强学生自我教育,遵守法律法规,培养正确的价值取向,树立高尚的人生观、社会责任感,敢于同社会不良现象作斗争,促进青少年的健康成长,培养学生成为知法、守法的公民。
组长:
副组长:
成员:
1、通过专题讲座、模拟体验、观看录像、知识竞赛等形式,扎扎实实地学习并执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中学生安全知识手册》以及其他相关法律法规的条文。
2、构建学校心理健康教育网络,建立心理咨询室,培训心理辅导教师,从而使学生的心理问题能得到及时的发现与矫治,避免学生的心灵受到压抑和伤害。
3、通过每学期动次的安全法制课,以“请进来,走出去”的形式实现宣传教育与司法实践相结合,让学生从理论上、行为上参与社会责任、社会义务的学习,达到学法、知法、懂法、守法和用法的新境界。
4、每月一次晨会课定为法制安全教育课。
5、完善校规校纪和民主管理制度,校务公开小组有序活动。
2、学习重点:《中学生安全知识手册》、《未成年人保护法》。
3、召开班主任会议:商讨学生在校情况,关注重点学生,采取预防对策。
4、召开学生长会议,进行安全教育。
1、学习重点:《预防未成年人犯罪法》。
2、召开骑自行车学生会议,进行交通安全教育。
3、组织开展“安全法制教育周”活动。
4、组织进行法制专题教育。
1、《交通管理条例》。
2、组织师生社会实践活动(春游)。
3、调整校内外、班级环境布置、落实法制教育内容。
4、组织一次消防演练。
1、完善并实施《江苏省沙溪高级中学学校消防安全综合治理实施方案》。
2、做好帮困助学工作。
3、做好校园护校工作。
1、学习重点:《中学生安全知识手册》。
2、观看法制教育录像。
3、各班出刊一期法制教育板报。
4、组织学生进行《安全知识测试》。
5、法制安全校级主题班会活动。
1、进行休业式、突出法制安全教育。
3、心理学专题系列讲座。
4、班主任工作经验交流会。
安全工作是学校的头等大事,结合我校实际情况,以维护校园稳定,推行德育工作,优化育人环境为主要目标,以安全教育和法制教育为重点内容,作到创安工作组织系统化,形式制度化,内容多样化,人员社会化,以《河北省教育厅关于加强学校安全与制安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神为指导,使广大师生树立“人人讲安全,事事讲安全,处处讲安全”的意识,从而有力促进学校各项事业的发展和校园精神文明建设,为争创文明校园。特制此计划。
健全安全稳定工作领导小组,安全工作检查小组,各部门各班级创安小组等组织,形成系列:校长————政教主任(治安联防站)————安全检查级————班级创安小组————全体学生,形成校长总体抓,政教处具体抓,各部门层层抓,全校师生员工及校外力量配合抓的工作体系,全校上下签订责任状,各司其职,密切配合,人人参与,齐抓共管,使安全工作自成体系,有序开展,富有成效。
为确保我校校园平安顺利实现创安目标,大力推进安全工作制度化,规范化建设。
24小时有人管理,建立领导负责制,值周教师轮流制,临时处理紧急事务,偶发性事件,并对一周学校的安全工作负责。
签订安全责任书,责任到人,管理到人。全校各部门都要参与创安工作的任务,并制出工作责任制。谁出事谁负责。
安全工作重在防范,完善系列防范与岗位职责,确定责任人。
(1)饮食卫生安全制度,禁止学校食堂和商店出售过期、变质、劣质食品。
(2)宿舍管理制度,严禁私接电线,点电炉、蜡烛等。
(3)外出活动安全制度,外出必须经审批并有教师监督。
(4)节假日安全制度,每次放假前集中教育一次,开学后总结。
(5)夜间巡逻制度。
(6)重大活动安全保卫制度(运动会)。
(7)重点房舍(如实验室、仪器室、财物室、教室、微机室、配电室等),责任到人,定期检查,写出报告。
建议“日检查,周汇报,月总结”制度和报告制度,各责任人、各班级主任定期工作记录,一周向学校汇报一次,一月总结一次,寻找漏洞,及时采取补救措施,防患于未然。并采取后果追究制。
定期或不定期对全校各部门进行总结查看,在创安工作中先进分子进行表彰,对不负责任,敷衍了事者进行、批评和处理,凭安全一票否决制。
安全工作作为我校重要工作,但工作多,事务杂,根据我校的实际情况,重点突出“开学、期末重点查,经常查,突出查”,积极贯彻《河北省教育厅关于加强学校安全与治安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神,做好有关工作部署,求真务实,确保校园一方平安。
充分认识我校《学生纪律要求十不准》和《教师十不准》,严格执行《纪律监察标准》,按照岗位负责制,搞好值周,并强化轮流值周班纪律监察制度,按时上好课间操,确保齐全课间的安全。
本学期实行班主任负责的家庭学校联系卡和同村学生监督卡,及时反馈学生双休日的具体情况和其它情况传送给学校,确保纪律和平安。
除做好常规创安工作,对重大节日和假期实行特别教育,每次放假前都要进行一次安全教育,并布置假期社会调查,使学生过安全、健康、有意义的假期,并安排领导、教师值班,确保学校财产安全。
保证校园净土,必须通过法制教育,遵规守纪教育,思想道德教育多种形式,提交学生思想素质,养成良好的安全习惯。
各班平时利用班团活动,晨训时间要进行防水、防电、防火、防交通食品卫生等自我防范教育,学校每学期分再次邀请交警、消防或公安等有关部门进行交通知识,消防知识,防暴知识等讲座,进行两次安全知识竞赛,激发学生学习安全知识的兴趣。
通过法制课,主题班会,法律知识讲座,组织学生分章分节学习《宪法》《刑法》《教育法》《未成年人保护法》《治安管理处罚等条例》等法律法规,增强学生法制意识和自我保护意识。
定期组织学习我校校纪校规,《中学生日常行为规范》,《中学生守则》,进行达标活动,开展自查互助活动,查出严重违纪违规倾向的学生,开展“改一个缺点活动,引导重视小事,寻找自己的不足,努力改正学生自身的不合规范的行为,使自己成为遵守学校各项规章制度的文明中学生。
开展公德、体育、卫生、纪律四项流动红旗竞赛,每天值周教师、学生会成员对全校各班级进行常规检查,评出优胜班级,以集体主义荣誉感约束学生,调动广大师生进行深入持久的思想道德教育,常抓不懈。
开展文明班级、文明办公室、文明宿舍月月评活动,充分利用板报、广播及公开表扬等宣传先进人物、先进事迹,引导学先进,争做先进,提高思想认识和道德水平。
1.校内全员参与,在校内构成一道群防群治的创安“墙”。
2.家长广泛参与,利用联系卡,家长学校,增加家长参与管理。学校开展“每月给家长写一封信”活动,以增进了解,沟通情感,交流情况,使学生能安心学,乐意学,争做合格中学生。
3.开展警校共建活动,通过与臧村镇派出所定协议,举行法制教育报告会,讲法普法,典型案例分析等形式,加强对学生思想道德教育,有力促进后进生的转化工作,使全校师生牢固树立起遵纪守法意识,并形成以课程教学为主要渠道,课内课外,校内校外紧密结合的法制道德教育网络和体系。
全面落实、自觉实践科学发展观,按照区第五次党代会和区六届人大一次会议的要求,为加快构建社会主义和谐社会,努力建设服务政府、责任政府、法治政府,认真履行职责,充分发挥参谋、助手和法律顾问的积极作用。
(一)继续贯彻落实《**市人民政府关于贯彻落实〈国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见〉的实施意见》的精神和要求,组织好相关工作,按时完成各项工作任务,推动我区各行政执法单位的行政执法责任制得到进一步完善。
1、在上年度完成本区政府及各镇政府、街道办事处、区政府各委办局行政执法依据梳理工作的基础上,汇编《**区人民政府、区级执法单位和镇人民政府、街道办事处行政执法依据》,接受社会广泛监督。
2、按照市政府法制办和市编办《关于开展行政执法职权分解与行政执法责任确定工作的通知》的要求,开展行政执法职权分解与行政执法责任确定工作:
(1)会同区编办,组织开展区政府行政执法事项的职权分解与责任确定工作;
(2)会同区编办,组织、督促和检查各镇政府、街道办事处和区政府各委、办、局认真开展职权分解和责任落实工作。
3、按照市政府法制办和市人事局的工作布置,配合区人事局,开展对行政执法单位与行政执法人员的评议考核工作。
4、配合区监察委,开展落实行政执法过错责任追究工作。
5、及时审核确认行政执法主体报送确认的行政执法事项和依据,并要求及时向社会予以公告。
6、适时邀请部分区人大代表和政协委员对部分行政执法重点单位的行政执法责任制落实情况进行检查评议,总结经验教训,进一步推动全区的行政执法责任制落实工作。
(二)发挥法制机构工作指导、层级监督职责,创新工作机制,进一步规范行政执法行为。
1、结合市政府法制办工作要求和本区实施行政许可法具体情况,组织开展本区行政许可法专项执法检查等工作,进一步推动行政许可法的贯彻实施。
(1)在上年度开展本区行政许可法律文书评比检查活动的基础上,组织行政许可主体单位学习交流工作经验,并对上年度评比检查中发现的问题的整改情况进行跟踪调查。
(2)加强对各单位在实施行政许可法过程中遇到的新情况、新问题的研究,进一步指导和规范各单位的行政许可行为。
(3)针对下半年市政府法制办将组织开展行政许可法律文书评比、对行政许可法实施中有关年检和办理期限问题进行检查的情况,认真组织本区有关单位积极参与检查评比活动,通过检查找出行政许可法实施中存在的问题,完善相关制度。
2、认真办理行政复议案件和行政应诉案件,促进行政机关依法行政,规范行政执法行为。
(1)认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》,坚持“以人为本、复议为民”的办案宗旨,扩大受理渠道,善于在办理行政复议案件中,发现行政工作中的普遍性问题、人民群众反映强烈的问题,以及一些带有趋势性、苗头性的问题,充分发挥行政复议工作的层级监督作用。
(2)学习贯彻全国行政复议工作座谈会精神,坚持以公开求公正,以公正促稳定的法治理念,公正审理行政复议案件,创新办案方式方法,运用协调等方式化解矛盾,提高办案质量,达到“定纷止争、案结事了”的目的。
(3)认真区政府的行政诉讼和行政赔偿等法律事务,积极协调解决行政执法和办案中的有关问题。
(4)认真研究在行政复议和行政诉讼、行政赔偿等法律事务处理中,如何与相关司法、行政机关加强沟通协作,开展相关制度建设。
3、围绕“减少数量、提高质量”的工作要求,继续贯彻执行好《**市行政规范性文件制定和备案规定》和《**区行政规范性文件制定规定》。
(1)要坚持为区政府制定的行政规范性文件把好法律审核关;认真审核各镇政府和区政府各委、办、局报备的行政规范性文件,做到“有件必报,有报必审,有错必纠”。
(2)组织各单位从事行政规范性文件制定工作的相关人员,《**市行政规范性文件制定和备案规定》内容,掌握制定行政规范性文件的具体要求,规范行政规范性文件制定和备案工作。
(3)与区信息委和档案馆配合,按照加强行政机关按规定报送行政规范性文件与政府信息公开工作相结合的要求,督促各行政机关认真执行《**市行政规范性文件制定和备案规定》和《**市政府信息公开规定》要求,按时报备和公开行政规范性文件。
(4)通过区政府门户网站和政府公报等形式,定期向社会公告全区经审核后准予备案的行政规范性文件目录。
4、通过法律培训、旁听庭审等多种形式增强行政执法人员法律意识,提高执法水平。
(1)按照市政府法制办关于对行政执法人员进行基本法培训的工作安排和要求,组织近三年来未参加过基本法培训的行政执法人员进行补课培训;继续组织好持证行政执法人员的年度基本法培训和新进执法人员的上岗法律培训。
(2)适时组织部分行政机关法制工作分管领导和法制干部旁听由行政首长出庭应诉的案件,通过行政执法实例和法官庭审评析,加深对规范行政执法行为的理解,学习并掌握行政诉讼应诉技巧。
(3)组织区内具有行政复议职能的行政机关的`复议工作人员和部分行政机关法制干部,就办理行政复议案件中发现的若干问题,结合《中华人民共和国行政复议法》和国务院有关行政法规进行深入学习研讨,不断提高行政执法人员的办案能力和行政复议案件的审理水平。
5、研究掌握基层法制机构工作特点,抓好基础建设,做好指导和服务工作。
(1)开展对本区基层法制机构情况的调研工作,为如何健全基层法制机构建设、发挥法制机构作用提供决策依据。
(2)邀请部分专家学者,就政府法制机构在政府法制工作中的地位作用等内容进行专题讲座,以不断增强政府法制机构工作人员的法律意识和工作素养。
(三)发挥区政府领导法律参谋、助手作用,做好其他相关工作。
1、配合区办等部门,为来访群众提供法律咨询服务,做好有关化解矛盾和对相关法律、法规、规章等内容的宣传工作。
2、认真审查区政府职能部门上报区政府实施的房屋强制拆迁和违法建筑的案件,注重办案工作细节,细致核实被拆迁人和管理相对人的家庭、工作情况,以及相关工作部门的办案程序,为领导决策把好法律审核关。
3、按照市政府关于“深入推进综合执法改革,进一步理顺行政执法体制”的工作要求,从区情实际出发,参与深化综合执法调查研究等工作,为区政府领导决策提供参考依据。
4、作为区行政审批制度改革领导小组办公室成员单位,严格按照市审改办和区审改办的工作要求,配合和参与本区行政审批制度改革工作。
5、自觉接受人大和政协的监督,对区人大代表和政协委员就本区依法行政工作提出的意见和建议,积极采取座谈、研究等多种形式予以落实。
6、按照市政府法制办持证上岗、亮证执法的要求,继续做好对行政执法人员上岗资格审核和《**市行政执法证》的核发工作;贯彻执行市政府有关规章要求,进一步规范行政执法证件管理工作。
7、贯彻市政府法制办行政执法统计制度,继续做好行政执法数据统计工作。
8、认真完成区政府领导交办的其他法律事务。
(一)加强学习,积极参加区政府办公室和市政府法制办等组织的政治理论、法制理论和业务培训,加强自身政治素养和作风建设,促进政府法制机构工作人员办事能力的进一步提高。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuojihua/104645.html