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为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》（宁委发201743号）的精神，切实抓好党风廉政建设，做到职责明晰、任务具体、措施有力、工作落实，制定我局落实党风廉政建设主体责任的具体措施如下：
1.加强组织领导。局党组每半年至少组织召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐倡廉工作。制定年度的反腐倡廉工作要点、党风廉政建设和反腐败斗争工作任务及责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到局党组成员、相关处室，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。
2.落实“一岗双责”。分管局领导年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年内适时对分管范围内党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。处室（单位）主要负责人对本处室（单位）的党风廉政建设负直接责任。驻局纪检组、监察室协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。
征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等程序，切实做到公开透明。
4.深化作风建设。局领导和各处室（单位）主要负责人每季度至少一次深入服务单位、项目现场和基层一线，实地了解资金使用、民生需求和财政惠民政策效果；每年定期召开作风建设暨党风廉政建设监督员座谈会，听取意见建议；推行财政工作的公开，主动接受外部监督。在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈地反对“四风”。
5.开展日常教育。以中心组学习、支部大会、宣传橱窗、电子屏、局域网等为载体，每季度安排一次主题宣传教育活动，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和监督工作。建立健全廉政谈话提醒制度，局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管处室（单位）处级领导干部，每年廉政谈话不少于一次；处室（单位）主要负责人与本处室（单位）同志，每半年廉政谈话不少于一次；做好新任处级领导干部任前廉政谈话。
6.强化常态监督。建立约谈制度，对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的处室（单位），局党组书记会同纪检组约谈分管局领导和处室（单位）负责人，并责令整改到位。局党组支持纪检组、监察室全面履行党风廉政建设监督责任，为其履职提供保障，积极配合上级巡视工作。
7.完善内控机制。制定加强财政部门“三重一大”事项决策和监管的措施；围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、绩效管理、政府采购管理、财政监督等关键环节，进一步规范工作程序，优化工作流程；对可能引起风险的关键环节设置风险控制点，完善制度，不断提升财政廉政风险防控能力。
8.推进源头防腐。逐步建立透明的预算制度，积极稳妥推进信息公开，自觉接受社会监督；完善政府全口径预算管理体系，建立健全一般性支出标准体系；进一步完善专项资金管理，强化绩效评价；加强预算执行管理，严控“三公经费”等一般性支出，积极推动政府购买公共服务；加强预算单位财政财务监管，完善监管方法、扩大监管范围，严肃查处违反财经纪律的'行为。
9.开展述责述廉。局党组及其主要负责人每年1月31日前，以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政主体责任的情况。局党组领导班子成员在一定范围内进行述责述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，提出进一步加强党风廉政建设的意见和建议。
核和年度考核，并将考核结果作为处室和党员干部评先任用的重要依据。
全面推进依法治国、落实主体责任是全面贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话的重要举措。作为全市改革开放的前沿阵地，工作既要在引领经济社会发展方面做龙头，更要在党风廉政建设上做表率。局党组提出八项措施运用法治思维落全面落实主体责任，为加快经济社会发展提供坚强保障。
一、加强组织领导，强化班子自身建设
局党组每月召开党组会，专题研究党风廉政建设内容，部署全局反腐倡廉工作，制定年度工作要点和责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到领导班子每一位成员，细化到各科室和基层单位负责人，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。
二、强化权力运行监督体系，落实一岗双责
年初局党组与各科室、基层单位负责人签订党风廉政建设责任书，逐级明确责任；年内适时对党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，随时发现问题随时处理；年终局党组听取中层干部述职述廉汇报，对分局全年廉政工作做出总结，切实把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到两手抓两促进。
三、抓好选人用人，加强干部监督管理
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认真贯彻落实《干部任用条例》，严格履行民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等选拔任用程序，切实做到公开透明。
四、深化作风建设，防止“四风”反弹
局领导和各科室、基层单位每周深入各镇和项目现场上门服务，实地了解实施进度、存在问题和意见建议；局领导定期深入社区进行法律法规和政策形势宣讲，认真听取群众呼声；推行财务公开，主动接受外部监督；在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈反对“四风”。
五、强化内部监督体系，推进源头防控
坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，特别是围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、政府采购管理等关键环节从严把关，严控“三公经费”等一般性支出；加强廉政风险点防控，每年年初都进行一次筛查，对可能引起风险的19个关键环节设置风险控制点，逐一制定防控措施。
六、开展日常教育，常抓不懈
以中心组学习、集中学习和党课为载体，通过专题讲座、观看警示片、参观展览、主题演讲等形式，每周进行一次集中教育，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和自查。
七、强化常态监督,建立约谈机制
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局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管科室、基层单位领导干部，每年廉政谈话不少于一次，发现苗头性问题立即责令整改，对问题严重的个人立即处理上报。
八、加强检查考核，强化组织约束
健全党风廉政建设责任考核评价机制，突出党风廉政建设责任考核在局绩效考核中的重要地位，对局各科室和基层单位履行党风廉政建设责任的情况进行年度考核，并将考核结果作为党员干部评先任用的重要依据。
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民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节，是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。现将个人对照检查情况报告如下：一、需要说明的情况1.上年组织生活会整改措施落实情况本人在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会中存在4项主要问题，经过整改，皆已整改到位。一是针发挥政治引领作用方面问题，一年来，本人在思想上提高认识，加强思想政治学习，多宣传党的会议精神和方针政策，并多于党员、群众沟通学习方面得到改善。二是针落实“三会一课”等组织生活制度方面学习不够的问题，一年来，自觉加强理论知识学习，努力加强理论学习学习成效。自觉加强专业素养，注重专业知识更新，增加对外学校交流的次数。三是针对改进工作作风方面的问题，一年来，在思想上、行动上以一名合格的党员标准，积极推进学校的电教管理工作。加强服务意识，努力提高工作效率。四是针对贯彻上级党组织工作部署方面的问题，一年来，在工作中增强与上级党委的联系，积极落实贯彻好党组织部署的工作任务。2.落实意识形态工作责任情况一年来，本人认真加强意识形态工作责任制。落实加强理论学习下面是小编为大家整理的落实主体责任不够到位的整改措施6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，-及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：
(一)思想认识方面的问题。
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。
(二)工作纪律方面的问题。
一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。
(三)工作作风方面问题。
工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
(四)工作效率方面问题。
一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。
(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。
(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。
针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。
(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。
抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。
(三)转变作风，确保依法行政水平。
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。
二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。
三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。
根据县委的统一部署，**年10月26日至12月6日，县委第一巡察组对**镇党委开展了常规巡察，并于**年1月9日下午反馈了巡察意见。镇党委高度重视，迅速召开党委会议，制定整改方案和整改台账，明确目标、任务、责任主体、完成时限，先后召开6次专题会听取整改工作汇报。县委巡察办、县委第一巡查组先后3次到**镇对巡察整改成效进行督察督办，并提出指导性意见，为我们快速整改提供有效保障。至目前，巡察组所反馈的3个方面35个问题，现已整改26个，正在整改9个。主要做法如下：
元月10日上午，镇党委召开党委会，对照巡察组反馈的问题，逐条认领，逐项安排，立行立改，全面整改。
（一）成立专班，强化领导。镇党委深刻认识到巡察之后，整改工作体现的是态度，落实的是政治，解决的是长远。成立党委书记任组长的整改工作小组，下设8个整改工作专班，逐条逐项研究整改措施，明确整改主体、整改时限、整改目标，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
（二）拉高标杆，细化方案。为落实巡察整改工作，镇党委明确由纪委书记带队到前期整改工作完成比较好的兄弟乡镇学习整改经验。制定下发《县委第一巡察组巡察**镇反馈意见整改落实工作台账》，个性问题对号入座，落实到人、立行立改；对共性问题进行分类汇总、逐件梳理归类，明确整改内容、目标、主体和时限，全面压实责任，严格进行整改。
(三)及时督办，跟踪问效。镇党委先后6次召开专题会议，听取各工作专班整改汇报，对整改工作中存在的问题进一步明晰，责任进一步压实，使工作机制进一步顺畅，工作效率进一步提高。
（一）党的领导方面。
对村支部书记进行组织考核，停止职务1人，免去职务1人，降职使用1人；
对巡察中有问题线索的村组干部、机关干部，镇纪委按照权限进行调查、核实，责令写检查6人，涉及违纪问题正在审理。
2、针对镇党委总揽全局、统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。一是镇党委在**年全镇工作布局中，明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的各项目标任务，立足新时代,适应新常态，抢抓新机遇，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局，奋力打造“实力**、魅力**、活力**”，从项目建设、脱贫攻坚、优化产业、乡村振兴、生态文明、保障民生、社会治理、党建助推等七个方面进行全面部署，解决党委统筹推进“五位一体”总体布局的职能发挥不充分的问题。二是按照党政同责、属地管理的原则，对信访积案严格落实领导包案制度，明确责任人和时限，并要求包案领导三天一汇报，及时化解矛盾纠纷，从而保证在党的十九大、全国两会期间没有来自**的干扰。三是进一步强化镇直单位的党建工作，采取班子成员对口联系分包镇直单位的制度，加大对镇直部门的监管、管理。四是按照“北部草腐菌、中部粮食葡萄、南部烟叶”的格局进行布局，优化产业结构，培育新型经济主体，解决全镇经济区域发展不平衡的问题。
在产业发展上，镇党委、政府制定了《**镇**年草腐菌产业发展实施方案》在全镇大力发展草腐菌，先后组织外出学习考察4次，并计划在偏远的山底村、刘岗村、周岗村、前楼村等13个村大力发展草腐菌扶贫产业。借助夏季“两业”攻势，成立6个专班，制定实施方案，突出抓好产业扶贫和转移就业。在实施“两个资产收益全覆盖”的基础上，刘营村发展双胞菇产业带贫22户，同时利用科技扶贫项目带贫30户。在原有扶贫车间的基础上，已招引的带贫企业有胡刘村招引的切纸点、前楼村招引的石材厂、前湾村力诺实业扶贫车间、**的杜仲桑叶茶项目，解决了村与村之间产业发展不平衡的问题。二是针对产业带动脱贫的成效发挥不明显的问题，成立产业培育专班和就业服务专班，组织企业、村、贫困户座谈会，建立经营主体与贫困户之间的利益联结机制，鼓励经营主体带贫。三是针对扶贫资金管理使用不严格的问题，镇政府专门成立项目管理小组，严格按照扶贫项目管理和财务管理程序，对**、**年涉农整合资金项目，专项整治，专班跟进，对出现的管理不到位问题专题整改。
（二）党的建设方面。
基层党员认真开展“双日”活动。三是任命机关支部书记，成立机关党小组，落实好“三会一课”具体内容和要求，发挥党小组的作用。四是对党员组织关系进行清查。对工商所党支部挂名3名党员进行清理，并对其党支部进行约谈。五是完善制定议事、决策制度，明确议事范围、民主决策程序、议事规则、决策实施、责任追究等事宜，充分运用好民主集中制。例如：今年我们在对班子成员进行分工和机关干部??岗位调整中，??先召开党委会研究，然后再召开班子会进行研究，逐人发言，采取民主集中制办法进行决策，??做到了民主基础上的集中和集中领导下的民主的有机结合。
在重要节日前，召开廉政恳谈会；
开展“以案促改”活动，用身边案例教育身边人；
开展纪律作风整顿年活动，对镇村工作纪律、财务纪律等方面进行专项整治。四是进一步完善了《村干部值班制度》，加强对村干部值班情况的日常检查，已下发通报4次，解决村级开门理事的问题。
6、针对基层党组织不健全，战斗堡垒作用发挥不好的问题。一是加强对支村两委的研究，配齐、配强村于部队伍，提高班子的凝聚力、战斗力。通过年度考评调整充实10个村19名干部，培养36名后备干部。借助村“两委”换届，对部分不称职的村干部进行调整。二是规范党员发展程序，发展17名农村党员，其中35周岁以下党员8名。三是加强对党员日常管理，及时追交党费。魏庄村党支部补交190.5元，政法支部补交680元，高中支部补交3451.5元，教育支部补交195元。四是深入推进党务、政务公开，督促各村按要求及时公开，并在借助“逐村观摩、整乡推进”活动中，逐村打分评比。五是出台《**镇农村基层党建工作三年提升规划》，**年全年投入资金25万元，??奖补村部建设，新建后马、郭营2个村部，对**村部改造提升。
（三）全面从严治党方面。
涉及农村党员干部受到处理的，在村党员大会上通报，开展警示教育。五是镇党委定期听取纪委工作汇报，及时研究部署全面从严治党重要工作，领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。**年，通报受处分党员7人次，其中违反财经纪律和损害群众利益6人次，失职渎职1人次。
由镇财政列支专项经费，保证工作经费，解决镇纪委办案经费不足的问题；
采取纪委、信访、政法联席办案的方法，解决镇纪委办案线索不充足的问题。三是针对责任追究失之于宽、失之于软的问题，由镇纪委对近年来原办案件，采取“回头看”的办法，对照党内法规法纪重新提出处理意见。
9、针对违反财经纪律问题突出的问题。一是针对财务人员业务素质低的问题，镇党委建议县财政部门组织专题培训，县财政局已组织财政人员去郑州大学进行业务培训。二是对坐收坐支现象，责成责任单位将违纪资金重新进行整改，已整改到位。同时举一反三，对刘营、郭营等12个村进行专项审计、专项整改。三是对涉嫌套取财政资金问题，责成当事人写出检查，并请示县纪委审理室，待审理完毕后，依据党纪给予当事人相应的处分。四是对镇村财务支出票据不合理、审核把关不严格问题，已督促当事人进行整改，对会计科目进行规范，及时督导整改，已整改到位。
10、针对农村“三资”管理使用不严的问题。一是下发《**镇人民政府关于加强农村财务管理工作的意见》、《农村集体经济组织三资管理制度》，对农村财务、三资管理提出专项意见，并组织专门力量逐村进行核查、核定、专项整改。对涉及个性问题的刘岗村七组、八组退耕还林补贴，由于组长更换财务没有交接到位的问题。目前，正在督促村进行财务交接。二是对个别村私自买卖集体土地的问题，由纪委牵头，镇土地所负责，进行全面摸底排查，部分情况已经查实，待核实后进行处理。
加强党员干部学习，每季度培训一次，一年不低于6次，提升党员干部政治素质，增强政治敏锐性，对上级安排的工作认真完成，立行立改，不懈怠、不打折扣。
12、针对违反中央“八项规定”精神的问题。一是加强对党员干部的教育，结合全县“干部作风整顿年”活动，强化纪律规矩意识，对违反村级公务“零招待”制度、工作日饮酒等方面存在问题的单位和责任人进行约谈。二是制定完善公务接待制度，加强公务灶管理，合理规范招待标准，严格接待审批程序。三是进一步规范公务车辆管理制度，提高节约意识，压缩车辆运行维护费用，使三公经费符合标准。四是加强对政府机关站所干部职工的管理和教育，提升机关的整体形象，牢牢绷紧干部职工严格执行工作纪律这根弦，努力营造爱岗敬业、争先创优的浓厚氛围。
13、针对魏庄社区开发建设过程中存在的问题。社区问题涉及三期项目，魏庄村7组15户村民已向瑞业公司交房款70万元左右，因规划变更，国家政策调整，社区土地瘦身，目前不能开工建设。一是由纪委牵头，审计、土地、房建、财政参与组成工作组，对社区建设过程中的债权债务问题进行明晰。二是对瑞业公司，通过法律渠道，依法保障村民合法权益。三是根据县纪委、监察委、公安局对社区建设过程中的财务问题核实后跟进处理。四是已建议县政府依托中以田园综合体项目，盘活社区内已征用闲置土地和已建成闲置房屋，盘活资金用于保障村民的合法权益。五是由魏庄村与村民进行协商，研究制定安置方案。
（四）关于其他人员的问题。
14、针对反映原民政所所长救助对象管理不严格的问题。对现有的所有享受低保待遇的人员逐村逐户调查、核对，不符合条件坚决取消低保资格，并追回25人违规款项42065元，均已上交财政局社会保障基金会专户。
15、针对反映计生办乱发津贴，私自成立伙房的问题。一是责成计生办立即纠正错误行为，由原计生办主任写出书面检查，终止乱发津贴和补助行为。二是从**年开始已停止伙房运行，统一在镇公务灶就餐，对原计生办负责人进行批评教育，并责令其向党委写出检查。
16、针对原房管所所长对危房改造对象把关不严的问题。一是对原房管所所长作出批评教育，责令其向党委写出检查。二是对6户有房有车瞒报申请的危房资金，已于**年年底全部上交县财政。三是对周岗村原会计周应选违犯规定将其自己上报为危房改造补助对象，已作出处理。**年10月，镇纪委给予周应选党内警告处分。
通过巡察整改，**镇党委在政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面取得了积极的成效。下步工作中，**镇党委将切实巩固巡察整改成果，不折不扣落实全面从严治党各项要求，为推进全镇各项社会事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，镇党委将深入学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实新发展理念的要求，坚决把党的各项要求贯穿于**镇改革发展工作全过程，不折不扣把县委的决策部署落深落实。
（二）落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委政府健康持续发展的重要载体，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，与时俱进地推进体制机制和制度创新，健全与**镇改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。
对没有整改到位的、已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位。同时，把抓好整改作为改进和推动**镇各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。
经省委同意，近日，省委巡视组分别向慈溪市委、宁海县委、温州市龙湾区委、绍兴市上虞区委、诸暨市委、常山县委、舟山市定海区委、景宁畲族自治县委等8个地方党组织反馈了巡视“回头看”情况。省纪委省监委、省委巡视办有关领导同志出席反馈会议，传达省委书记专题会议精神，并就落实反馈意见、抓好整改工作提出具体要求。
省委巡视组指出，慈溪市委落实习近平总书记在浙江工作期间对慈溪的重要指示精神仍有差距，推动“三新一高”落地见效不够有力。整改主体责任落实不够到位，主动把自己摆进去从自身改起存在不足，违建等问题整改不彻底。落实整改监督责任不够有力，对有的上一轮巡视指出的问题督促整改处置不到位。长效机制不够健全，建章立制、源头治理不够，有的问题整改实效不够明显。推动消防安全问题解决不够有力，火灾事故易发多发。解决人民群众“急难愁盼”问题不够到位，破解群众关注的热点难点问题力度不够。党风廉政建设存在薄弱环节，重点领域和关键岗位廉政风险隐患较大，少数党员干部与管理服务对象“亲而不清”，违反中央八项规定精神问题时有发生。
省委巡视组指出，宁海县委贯彻落实习近平总书记在浙江工作期间考察宁海时的重要指示精神有差距，落实整改主体责任不够到位，对省委上轮巡视发现的一些共性和行业性问题源头治理不到位，统筹协调集成整改不够。履行巡视整改监督责任不够有力，党员干部酒驾赌博、违规公款吃喝等问题仍时有发生。落实基层党建问题整改还有不足。抓长效促常态“补短堵漏”不够有效，村级小微权力清单“36条”实施中依然存在基层基础薄弱、推进不平衡等问题。经济高质量发展仍有短板，交通安全问题治理不够有力，共同富裕示范区建设还有差距。落实全面从严治党主体责任不够严实，构建亲清新型政商关系还有差距。领导班子自身建设和干部队伍建设存在薄弱环节。
省委巡视组指出，温州市龙湾区委学深悟透笃行习近平总书记重要指示精神存在差距，推进基层文化建设成效不明显。落实巡视整改主体责任和监督责任存在差距，“群众信访化解不力”“城中村改造安置房建设滞后”等问题整改还不够到位，部分问题整改举一反三不够、整改不彻底，个别民生实事项目仍未完成。推进共同富裕示范区建设步伐不够快，对促进增收的渠道研究不深，民营经济优势发挥不够充分，困难群众救助帮扶机制不够健全。防范化解重大风险隐患力度不够大，政府债务风险化解不够有力，疫情防控、安全生产还有薄弱环节。基层干部队伍作风建设抓得不够紧，违反中央八项规定精神及“四风”问题屡禁不止，农村基层党建存在短板。
省委巡视组指出，绍兴市上虞区委学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神不够深入，对疫情防控复杂性、严峻性认识还不够到位，应对大战大考的指挥协调能力有所不足。落实巡视整改主体责任不够到位，落实监督责任不够严实，处置巡视移交的问题线索进度缓慢，整改实效和建立长效机制还有差距，工程项目招投标监管问题整改力度不大。推进经济高质量发展还有短板，加快推进小微企业发展还不够有力。推动共同富裕示范区建设还有差距，城乡统筹发展和医疗养老服务均衡发展成效还不够明显。全面从严治党不够有力，对党员干部酒驾醉驾问题的整治成效不够明显，抓风腐一体防范纠治工作还不够到位。
省委巡视组指出，诸暨市委学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，落实巡视整改主体责任不够有力，层层压紧压实整改责任不到位，抓重点突出问题整改不够深入。整改监督责任落实不够到位，追责不彻底。整改常抓长抓不够有力，少数问题边改边犯，长效化机制不够完善。化解信访矛盾基层基础仍然不扎实，源头治理不够有力，专项整治持续发力还不够。推进“三新一高”不够到位，产业转型升级进度不够快，营商环境不够优化。推进共同富裕示范区精神文明高地建设还有短板，“扩中提低”存在薄弱环节，公共服务提质增效不够。对党员干部酒驾醉驾整治不够有力，重点领域和关键岗位存在廉洁风险。
省委巡视组指出，常山县委贯彻落实习近平总书记重要讲话及指示批示精神还不够到位，推动落实中央重大决策和省委部署要求还不够有力。巡视整改主体责任尚未压紧压实，统筹意识、整改韧劲还不够强。监督责任尚未落实到位，“严”的氛围尚未形成。落实“三新一高”不够有力，推进共同富裕不够扎实，争先进位意识不强、紧迫感不够，守住生态环保底线不够坚决，环境污染问题仍处于多发易发态势。法治政府建设不够有力，依法行政意识还不强。基层党组织建设和干部队伍建设还存在薄弱环节。长效机制抓而不实，违反中央八项规定精神及“四风”问题时有发生。
省委巡视组指出，舟山市定海区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实，运用习近平总书记重要讲话精神指导实践、推进工作存在不足。落实整改主体责任不够到位，拆迁安置等问题没有按整改要求推进。落实整改监督责任不够严格，个别移交问题整改监督和处置不到位。整改实效和长效机制建设存在不足，“四风”问题边改边犯，对违建等问题动真碰硬不够。推进高质量发展不够有力，推动产业转型升级成效不够明显，风险防范应对不够到位，教育卫生事业保障有欠缺。抓党风廉政建设还不够严实，班子自身建设和干部队伍建设存在不足，干部不担当不作为问题尚未得到有效解决。
省委巡视组指出，景宁畲族自治县委持续学用转化习近平总书记重要指示精神还存在差距，在惠明茶发展上创新举措不多。巡视整改主体责任和监督责任落实不够到位，上轮巡视指出的“干部队伍中存在追求安逸、消极懈怠的现象”等问题整改成效不明显，有的干部“躺平等靠要”思想严重，工作主动性积极性不强。把省委省政府的倾斜支持转化为发展的强劲动力不够到位，“三农”工作没有摆上重中之重，发展生态产业成效不明显。履行全面从严治党“两个责任”不到位，对“一把手”及干部队伍的管理监督还不够有力，“亲清不分、亦官亦商”现象一定程度存在。通过经济高质量发展推进共同富裕存在不少短板，帮助低收入农民“下山脱贫”力度不够，地质灾害避让搬迁安置工程建设较慢，研究挖掘畲族文化特色不够深入。
会议要求，被巡视地方党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党组织主要负责同志要坚决扛起整改第一责任人责任，班子成员要严格落实“一岗双责”，坚持从本级、本人改起，持续巩固拓展整改成果，着力解决共性问题和深层次问题，以巡视整改为契机全面推动各项工作高质量发展。
巡视省政府研究室党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，履行主要职能不到位，存在学思践悟有差距、以文辅政能力不够强、意识形态责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署存在松懈思想，管党治党有薄弱环节，存在落实全面从严治党主体责任不到位、落实监督责任有差距、党风廉政建设不深入的问题贯彻落实新时代党的组织路线不够全面，干部队伍建设有短板，存在执行党的组织生活制度不严格、干部队伍建设统筹谋划不够、履行党建工作责任制落细落实有差距的问题“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题履行整改不扎实，巡视整改不到位。
省政府副秘书长，省政府研究室党组书记、主任朱良才表示，省委巡视组指出问题精准深刻、整改要求清晰明确，诚恳接受、照单全收，一定提升政治站位，把巡视整改作为政治任务，建立整改台账，逐项明确责任人和整改时限，确保条条落实、件件落地、事事见效，常态长效巩固整改成果，推动研究室事业再上新台阶，为服务全省发展大局作出应有贡献。
巡视省政府驻京办党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，主要职能履行有差距，存在理论学习不深入、结合实际不紧密，工作统筹有差距、职能履行有短板，深化改革用力不够、相关事项推进迟缓，意识形态工作重视不够、责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，制度执行不严格，存在主体责任扛得不牢、监督责任履行不到位、党风廉政建设责任制落实有差距的问题贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党建和干部队伍建设有短板，存在基层党建工作责任制落实不到位、统筹干部队伍建设有差距的问题落实巡视、审计监督等反馈问题和主题教育检视问题整改不扎实，长效机制不健全。
省政府副秘书长，省政府驻京办党组书记、主任张曼如表示，进一步提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好进一步压实政治责任，逐条逐项对照巡视反馈意见和整改要求，制定整改方案，细化整改措施，建立整改台账，确保整改任务落实到位进一步强化政治担当，把巡视整改成效转化为驻京事业高质量发展成果，不断开创工作新局面，展示河南在京良好窗口形象。
对信阳市浉河区开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，区委履行整改主体责任不到位，存在“新官不理旧账”问题标本兼治抓整改、促发展有差距区纪委监委履行整改监督责任不到位，办理巡视移交问题线索不到位。同时，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，落实“两个更好”指示精神不到位，统筹经济社会发展不力，落实中央重大决策部署和省委要求缺乏力度，以人民为中心的发展思想树得不牢坚持“三不”一体推进方针方略不够有力，全面从严治党责任落实有短板，主体责任扛得不牢，监督责任弱化，纠治违反中央八项规定精神问题不力落实新时代党的组织路线有偏差，党的建设存在薄弱环节，党内政治生活不严肃，选人用人问题比较突出，基层党建工作抓得不牢。
信阳市浉河区委书记于海忠表示，对巡视组反馈的问题，提出的整改意见，全盘认领、坚决整改。切实提升站位，问题照单全收，抓好每项反馈意见的整改落实。整改态度鲜明，措施坚决有力，针对性制定整改方案，做到真认账、真反思、真整改、真负责。发条拧紧压实，责任真正上肩，成立整改专班，压实责任，确保巡视反馈问题条条落实、件件落地、事事见效。强化效果运用，推动务实发展，把整改落实与推进全面从严治党、推动全局工作结合起来，推动各项工作往实里抓、向目标奔。
对驻马店市驿城区开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，区委履行整改主体责任有差距，推动改革促进发展成效不明显持续推动整改的韧劲不足，常态化、长效化机制建设有短板区纪委监委落实整改监督责任有差距，巡视移交问题线索处置质量不高。同时，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实，贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神不到位，防范化解重大风险措施不力，巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴衔接不够落实全面从严治党战略部署有差距，“两个责任”落实不够有力，重点领域、关键环节日常监督跟进不及时，违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题依然突出发挥党建组织保障作用不够有力，党内政治生活不严肃，选人用人政治责任履行不到位，落实新时代党的组织路线有差距。
驻马店市驿城区委书记毕启民表示，省委巡视组指出的问题和提出的意见客观中肯、符合实际，要提高政治站位，正确对待、诚恳接受、照单全收。要扛起政治责任，突出分类施策、以上率下、强化考核、严明纪律，坚决抓好整改落实。要增强政治自觉，深化巡视成果，转化为加快发展的实际行动。要强化政治担当，把整改工作与党史学习教育“办实事、开新局”结合起来，与“万人助万企”活动、项目建设“三个一批”活动等结合起来，开创社会主义现代化驿城新局面。
对商丘师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题：整改方面，巡视整改主体责任落实不力，对巡视整改重视不够，求稳怕乱，担当精神不够，迎难而上、持续攻坚韧劲不足整改监督责任存在薄弱环节，日常监督力度不够，巡视移交问题线索处置宽松软，组织部门监督落实不到位整改实效不突出，学校管理有漏洞。同时，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于教育的重要论述有差距，学用结合不够、指导实践不深入，落实立德树人根本任务不到位，“大思政课”合力不够，意识形态工作存在薄弱环节落实全面从严治党“两个责任”不到位，作风建设不实落实新时代党的组织路线质量不高，组织建设存在短板，选人用人制度执行不到位，队伍管理监督失之于软。
商丘师范学院党委书记司林胜表示，将提升政治站位抓整改，把整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为践行育人初心使命、办人民满意教育的强大动力，不断增强思想行动自觉。坚持动真碰硬抓整改，在强化责任、立行立改、完善机制、久久为功上下功夫，全面推动各项任务落细落地。突出成果转化，将巡视整改与学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、维护安全稳定局面、推进全面从严治党、加快高水平应用型大学建设等相结合，实现“两手硬、两促进”。
对安阳市龙安区开展巡视“回头看”发现的主要问题：履行主体责任不够有力，整改事项盯得不紧，整改效果打折扣整改重大问题政治站位不高，工作措施不力，有些问题越发严重。履行监督职责有短板，监督作用发挥不明显斗争精神不强，监督执纪乏力干部人事制度执行不严，问题整改不实不细。结合职能责任深挖问题根源不用心，有些制度规定不精准管用，部分制度落实不力。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署存在差距，理论武装重视程度不高，推动学以致用差距明显，落实意识形态工作责任制有短板。全面从严治党“两个责任”压得不实，严的氛围还不浓。干部担当作为动力不足，农村党组织建设薄弱。
安阳市龙安区委书记李可表示，省委巡视组反馈的意见一针见血、切中要害，提出的要求明确具体、务实管用，完全符合龙安实际。将按照“照单全收、全面整改、一改到底”的原则，坚决扛牢巡视整改政治责任，强化组织领导，细化整改措施，坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过，以扎扎实实的整改成效向省委和全区人民交上一份满意答卷。
对安阳师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题：学习贯彻习近平总书记关于加强和改进高校思想政治工作重要论述不深入，“思想政治工作不扎实”问题整改成效差党委及班子成员结合职能责任把自己摆进去、把工作摆进去不到位，带头整改的自觉性不高，存在“重过关轻质量”思想。整改主体责任扛得不牢，内涵建设不力、从师范院校特殊政治属性出发化解意识形态风险不够用心用力、党风廉政建设存在明显短板等重点问题整改存在较大差距。纪委和组织部思想重视程度不够，落实整改标准不高，监督职能发挥不充分。对挖根源建机制不重视，巩固整改成效缺乏有力制度保障。推进建章立制不力，常态化整改机制不健全，部分制度不落实。贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有差距党委领导作用发挥不充分，管党治党责任扛得不牢。
安阳师范学院党委书记纪多辙表示，对省委巡视“回头看”反馈意见完全接受、照单全收，切实提高政治站位，坚决做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扛稳整改主体责任，用好“政治体检”成果，强化忠诚担当、政治责任、问题导向，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，高质量完成巡视整改任务，以巡视整改成效推动学校党的建设和事业高质量发展。
20-年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：
调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。
为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。
总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
数月前被查处的衡阳破坏选举案，震惊全国。在中央的正确领导下，湖南省委依纪依法对案件进行了严肃查处，得到社会各界的广泛支持。对于此案中暴露出党委在落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题，湖南省委高度重视、全力整治。去年以来，湖南省委领导班子从自身做起，履行“一岗双责”，紧紧抓住党风廉政建设的重点领域和关键环节，严把选人用人关，不断加大惩处腐败力度，确保各级党委全面正确履职。
率先垂范履“双责”
在省委班子的示范、号召下，全省各级党委积极行动，将落实党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
今年两会期间，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛在接受记者专访时说：“党委书记作为党风廉政建设第一责任人，首先是管好班子，带好队伍，作好表率。”5月7日，徐守盛在湖南省召开的党纪条规教育电视电话会议上亲自为党员领导干部讲授廉政党课，要求全省时刻紧绷廉洁从政这根弦，切实担负起党风廉政建设的责任。他坚持从严抓班子、带队伍，经常与省几大班子成员交心谈心，并要求全省各级党委加强对党员领导干部的监督管理。
省委班子成员们积极履行“一岗双责”，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作。省委不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，将党风廉政建设任务进行分解，层层签订责任状，促进责任上肩、任务落实；对党风廉政建设方面存在严重问题的单位实行“一票否决”，去年全省共对494人进行责任追究；修订《省委常委会议事规则》，出台《关于贯彻落实“三重一大”集体决策制度的若干意见》，作出重大决策前广泛听取各方面意见建议，确保民主科学依法决策。
全省各级党委纷纷响应省委领导班子号召，把落实党风廉政建设主体责任放在日常工作的首要位置，对党风廉政建设常研究、抓具体，各自种好自己的“责任田”。无论是党委、纪委还是职能部门，都在年初对各自承担的党风廉政建设责任进行签字背书。
落实责任抓关键。
湖南省从管住作风、管住权力、管住钱袋三方面入手，抓住党风廉政建设的重点领域和关键环节，确保党风廉政建设主体责任落到实处。
近年来，该省以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题。去年年初，省委出台《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，就领导干部的考察调研活动、会议活动、厉行勤俭节约等九个方面作出了严格规范。去年9月，该省制定出台《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，被称为史上最严“限宴令”。据统计，中央八项规定颁布以来，该省共查处违反中央八项规定精神的问题3323个，处理3797人，其中给予党纪政纪处分772人。今年以来，全省共查处违反中央八项规定精神的问题545个，处理804人，其中给予党纪政纪处分113人。
把权力关进制度笼子，才能有效管住权力。近年来，湖南省委致力于规范权力的运行：加快简政放权，在之前精简1000余项审批事项的基础上，去年又取消、调整和下放86个审批项目；加强对权力运行过程的监督管理，编制并公开权力目录，推进党务公开、政务公开、司法公开和办事公开，69个省直单位共建立规范权力运行制度3704项。2011年6月，该省首次举行集中述廉评议活动，4名厅局级党政一把手在现场逐一向省纪委全会述廉。至今，已有近30名厅局级党政一把手面向全体省纪委委员公开述廉，并接受投票评议。
此外，该省还制定和完善财政预算管理、“三公”经费支出、公共资金安排等方面的制度，并严格遵守制度，坚持勤俭办事，管好公家的钱袋。去年，全省“三公”经费实际支出压缩5.8亿元；省直157个机关单位“三公”支出全部控制在预算范围内，公务接待宴请消费减少30%以上；党政领导干部因公出国（境）较前年减少1184人次，同比下降49.3%。
严把选人用人关。
选人用人的问题，是社会关注的热点问题，也是中央巡视组向湖南反映的突出问题。严把选人用人关，是湖南省委落实党风廉政建设主体责任的重要抓手。
去年7月，针对存在的选人用人问题，省委书记徐守盛在省委十届七次全会上向全省“约法三章”：“从现在起，凡是仍然我行我素、违规提拔干部的，凡是仍然违纪乱设机构、乱加编制、乱开口子进人的，凡是仍然不守规矩虚增职位职级、党政分设多设的，一经发现，从严处理。”
针对干部人事和机构编制领域存在的超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务，随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序乱进人等“三超两乱”问题，湖南省部署开展了专项治理行动。去年7月以来，按照省委的决策部署，省纪委牵头并会同组织、编办、财政、人社等部门，在全省开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理行动，严肃查处了麻阳、衡南等市县有关违纪违规问题和媒体曝光的江永县违规进人案件，并在全省范围内进行公开通报。
为推动党委主体责任落到实处，该省在查办违规提拔、违规进人案件时，强化对主要领导责任的追究。在此次“三超两乱”问题专项治理行动中，共有113人受到责任追究，其中厅级干部5名、县处级干部12名。
该省致力于建设长效机制，规范选人用人工作。省委、省政府下发《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》，作出“五严禁、六一律”规定。省委组织部、省人社厅下发《关于进一步加强和规范事业单位公开招聘工作的通知》，加大对公开招聘工作的指导和监督力度。
直面问题不护短。
5月28日，《湖南日报》刊登了湖南省委六个巡视组对湖南广播电视台、省农村信用社联合社、省公安厅等被巡视单位的反馈意见。公开的反馈意见内容包括领导插手工程建设谋取私利、国有资产管理存在漏洞、选拔任用工作不严谨等问题，直指要害，不说套话。
将存在的问题向社会公开，不回避、不护短，表明了湖南省委全力支持巡视工作的鲜明态度。省委加强巡视机构改革和巡视方法创新，采取巡视地区和单位不固定、巡视组与被巡视对象的关系不固定等举措，推广“下沉一级”工作法，加大专项巡视力度。去年以来，该省根据巡视组提供的线索，对包括1名县委书记在内的10余名不适合担任现职的县处级以上干部的职务进行了调整，对武冈市委原书记王春生等人进行立案查处。去年，省委领导对巡视工作批示130多次，省委巡视机构向被巡视地区、单位提出整改意见250多条，向各级党委、政府及相关职能部门提出建议120多条。
为确保巡视成果得到有效利用，省委全力支持执纪执法机关严肃查处腐败案件。去年，全省纪检监察机关共立案7300多件，其中地厅级干部立案43件。去年以来，省纪委查处了衡阳市人大原主任胡国初、湖南第一师范学院原院长金潇明等一批领导干部违纪违法案件。特别是在衡阳破坏选举案发生后，省委在中央的领导下动真碰硬，迅速对案件进行查处。涉案人员中有68人被移送司法机关依法追究刑事责任，466人被追究党纪政纪责任；同时，省市县三级749名人大代表被依法终止代表资格。
为切实搞好公司安全生产工作，牢固树立“以人为本” 的安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全生产责任机制，进一步完善公司各级安全生产责任制，认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任，做到安全生产重心下移、关口前移，尽职尽责、超前防范，有效遏制生产安全事故。现结合我公司实际，就进一步贯彻落实煤矿企业安全生产主体责任作以下工作：
（一）加强安全生产制度建设
1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求，建立建全各项安全管理制度：安全生产责任制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故报告及应急救援制度；管理人员下井及带班制度；安全操作规程管理制度等制度。
（二）加强安全生产管理
1、加强隐患排查整改，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。逢五、逢十组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，对查出的各类隐患进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，整改结束后，由安监科和车间、科室负责人组织进行验收，并按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。
2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制，按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等，确保隐患整改的资金投入。制定年度安全资金提取和使用计划，专款用于安全技术措施和隐患治理，对重大安全隐患治理要制定专门方案，落实资金，明确专人负责。
3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。
4、充分发挥公司安全生产的核心领导作用，对领导班子各成员进行合理分工，按照各自管辖的工作范围，进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责，定期召开会议听取各成员的专题述职报告，认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。
5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。总经理、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等安全、技术管理人员持有《安全资格证书》及《矿长资格证书》。
究有关责任单位和责任人的责任。
7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修的复产复工验收工作。制定整改方案，明确整改内容、方法和安全技术措施，限期完成整改。节日停产放假或检修的制定和采取保障安全的措施，恢复生产前，公司制定具体的复产方案，落实安全保障措施，对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收，经验收合格后复产复工。
8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件，创造良好的工作和生活环境。
9、定期报告安全生产工作情况，并接受工会组织和职工群众监督。
10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同，并为井下作业人员办理工伤保险等。制定落实职工全员教育培训计划，对新招入矿的井下作业人员，进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格方可独立上岗作业。
（三）加强安全生产技术管理
1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构，负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。
2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法，准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和川西主站关于瓦斯治理的各项方针、政策，严防瓦斯灾害，杜绝瓦斯事故的发生。积极推进公司及全县瓦斯治理工作体系示范工程建设。
3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风，采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统，严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好,监控有效，有专职管理队伍，专人维护，定时检验和调校，确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员，及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况，杜绝超限作业。建立防尘系统，落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理，防止出现重大安全问题。
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各医疗卫生计生单位：
按照县委落实党风廉政建设责任制考评领导小组办公室《关于对政和县落实2015年度党风廉政建设责任制情况检查发现问题进行整改的通知》(政廉责办〔2016〕4号)要求，其中以下问题直接涉及到我局职责范围：1.落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。针对上述存在的问题，我局党委高度重视，认真研究，制定如下整改措施：
针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。”的问题：一是落实好主体责任，增强责任意识，把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是进一步履职尽责，班子成员带头履行“一岗双责”，按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，严格执行目标责任和分工责任制。三是支持开展“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的单位和科室，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
牵头领导：吴世清陈湘闽。
主体责任：局班子成员医疗卫计单位院长(主任、所长)办公室医政股基妇股。
监督责任：局纪检监察室局纪检书记各支部纪检委员。
目标要求：举一反三，认真抓好整改落实，杜绝类似案件再次发生。
整改时限：7月10日前落实整改问题并长期坚持。
(一)高度重视。县卫计局成立履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，相关科股室负责人为成员。突出对牵头、责任单位履职情况、治理绩效的监督，做好组织协调、督促问责等工作，确保整改工作有力有效推进。
(二)严格政策。履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作是一项严肃的政治任务，政策性强，坚持问题导向，坚持教育为主、整改为主。对整改工作中失职渎职行为，要严肃追究相关人员的责任。
(三)及时报送。各医疗卫计单位要认真履行党风廉政建设主体责任，制定整改计划，并开展即知即改和自查自纠工作，于7月10日前将整改落实情况报送至政和县卫计局监察室。
为了进一步加强电梯安全管理，落实主体责任，我公司对电梯的安全管理主体责任情况及措施总结如下：
一、切实加强电梯使用环节的安全管理,确保电梯安全运行，我公司认真落实《条例》的有关规定,切实承担电梯使用安全管理的主体责任,并履行以下职责:
1、按照《条例》规定的时限,及时按期申报电梯定期安全检验（即年检）,办理电梯使用登记手续。
2．配备专（兼）职电梯安全管-理-员,定期对其进行安全教育和培训,且必须持证上岗。
3．制订完善的电梯安全使用管理制度，档案包括电梯安全技术档案管理制度、安全管-理-员岗位职责、安全使用管理制度和安全注意事项、日常安全检查保洁制度、事故应急措施和救援预案等。
4．在电梯轿厢内显著位置向电梯乘客明示有效的安全检验合格标志,在电梯轿厢内或出入口处等显著位置设置安全注意事项和警示标志。
能方便、快捷地对外发出持续有效的呼救信号。
6．禁止任何无合法资格的单位和人员从事电梯维保业务，电梯用户必须与具有相应资质的电梯维保单位签订维保合同。需自行维保自用电梯的单位，必须按《条例》的规定申办电梯维修许可证。
7．对特种设备安全监察机构、检测检验机构或电梯维保单位因电梯存在安全隐患而发出的暂停使用电梯的指令，无充分正当理由不得继续强行使用电梯，并应立即组织隐患整改。
8．建立内容完整、资料齐全的电梯安全技术档案，包括制造单位提供的产品质量合格证、使用维护说明书、电气原理图等随机文件；电梯定期检验报告和定期自行检查记录、日常使用状况记录；电梯运行故障和事故记录等。
二、强化监管，规范电梯维保工作
电梯日常维护保养直接关系到电梯安全运行，关系到电梯乘客的生命安全和身心健康。为规范电梯维保工作，依据《条例》对从事电梯维保的单位提出以下要求：
1．我公司规定从事电梯维保的单位必须按《条例》规定取得相应资格，从事电梯维保工作的人员必须持证上岗。
2．建立健全电梯维保管理制度，包括建立安全质量保证体系、各类人员岗位责任制、现场安全操作规程、电梯维保安全质量检查考核制度、24小时值班急修制度、紧急故障处理规程以及应急措施和救援预案等。
3．电梯维保严格按照电梯使用维护保养说明书规定的项目、方
法和周期，以及甲乙双方约定的内容执行，并确保所维保的电梯符合国家强制性标准和安全技术规范的要求。
4．我公司按照《条例》规定，至少15日要按照维保工作计划进行一次预防性维保，对电梯进行了清洁、润滑、调整和检查，发现问题和隐患要及时予以排除，并做好详细的记录存档备查。
5．我公司在电梯轿厢内设置24小时维保应急救援电话，并确保通讯联络畅通，一旦发生电梯困人等紧急事故能够在第一时间接收报警求救电话。电梯维保单位应在30分钟内赶到现场，迅速有效安全地开展救援工作。
6．我公司能及时申报电梯定期安全检验，张挂有效期内的安全检验合格标志以及安全注意事项和警示标志。
三、完善电梯应急救援体系
电梯应急救援是电梯安全管理工作的一项必不可少的重要内容，应急救援迅速，处置得当，可消除隐患，化险为夷；反之，应急迟绶或不当，被困人员可能因恐慌而做出一些危险行为，甚至酿成人身伤亡事故。我公司制定了电梯事故应急救援预案，并定期进行演练。具体预案如下：
1、电梯进水的处理
电梯一旦发生进水情况，应立即切断电梯总电源（包括动力和照明电源），阻止进水后，首先清理机房和井道等处的积水，在电梯层门口设置“电梯故障、禁止使用”的警示牌，同时通知专业电梯维修人员进行维修。
2、发生火灾的处理
（1）、大楼一旦发生火灾，应立即拨打“119”电话；
（2）、立即通过消防通道有序疏散建筑内的人员离开，劝阻人员请勿乘坐电梯；
（4）、将电梯停在基站，关闭电梯门并切断动力和照明电源。
3、 发生地震
（1）、如果有地震预报，应将电梯停在基站，关闭电梯门并切断电梯动力和照明电源；
（3）、我单位电梯未订地震功能，可通过通话装置指导轿厢内乘客使电梯就近平层、开门后立即离开轿厢，不得再进入，当确认电梯内无人后，在条件允许的情况下，立即切断电梯动力和照明电源。
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整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工；一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见（试行）的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识；其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。
结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。
1、强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。
2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。
4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。
自开展“机关作风建设年活动”以来，按照工委管委关于活动的要求，认真学习了市委孙书记在全市机关作风建设年活动动员大会上的讲话及市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》，对我部门的工作及广大干部的思想动态进行了仔细查找，从世界观、人生观、价值观三个方面进行了认真剖析，找出了在思想、工作、生活中存在的问题，并明确今后整改的方向。现制定整改措施如下：
1、学习不够经常。政治理论方面内容看得多，宏观经济理论、法律知识、电脑知识、科学文化知识等钻研得少，知识面不够广;自觉主动挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学得少，有时看报纸也只是看看大标题，对一些新问题新知识钻研还不深。
2、对干部培养力度不够。平时组织集中学习主要在思想政治学习上，专业技术业务知识培训学习比较缺少，大部分干部知识结构缺少更新。同时从爱护干部的角度考虑的多一些，批评教育多，警示教育少，对有的干部管理“失之于宽、失之于软”。对干部缺乏科学的考评办法和好的激励机制，出好干部、多出有才能的干部不够。
全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地、融会贯通地而不是相互割裂地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，以高素质提高服务水平和质量。
2、牢固树立大局观念，正确处理个人利益与集体利益的关系。始终坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益，在个人利益与全局利益、集体利益不一致时，心甘情愿、毫不勉强地牺牲个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
3、树立效率观念，确保工作全面“提速”。对自己负责的工作，做到立说立行，干就干好。对工委管委交办的工作，不折不扣高质量完成。每天、每周、每月的工作都制定切实可行的计划，当天的工作当天完成，日清日毕;不要求当天完成的工作，能提前的决不拖后。
点带一般;工作落实上能提前就提前。为企业服务方面，主动征求服务对象所想、所盼、所求，立足本职搞好服务。
总之，我们将本着实事求是的态度，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，重点抓好整改措施的落实。自身作风的转变，做好表率，以新的作风促进我区经济社会建设的新发展。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全，方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实，缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比，国有企业管理的资产量和决策的自主权更大，廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后，标准也不清晰，导致违法与违纪之间界限模糊，出现违纪问题往往也同时触犯了法律，难以体现纪在法前。
安全是石油企业管理永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
1、落实安全生产主体责任，是企业职能部门履行监管主体责任的客观要求。搞好企业安全生产，不能仅靠施工单位来抓，各部门尤其是职能部门也要承担一定的监管责任，在安全管理工作中发挥应有的作用。
2、落实企业安全生产主体责任，是安全生产法赋予企业保障安全生产的法定义务。《安全生产法》第二章第十六条明确规定了“管生产必须管安全”，强调不具备安全生产条件的企业，不得从事生产经营活动的原则。所以，不符合安全生产条件，要坚决依法停止生产经营。
3、落实安全生产主体责任，是企业自身发展的内在要求。安全生产直接关系到企业的形象和持续发展。要想持续稳定发展，必须落实安全生产的措施，强化安全生产监管，杜绝各类事故的发生，这是企业生存发展的基础。
二、在落实企业安全生产主体责任方面存在的误区
在落实安全生产主体责任方面，企业还存在一些误区。主要表现在：
么作用认识模糊。在同一类型的企业里，不同专业类别、不同工种岗位、不同层次员工对所承担的安全责任也不进行定位，不能真正摆正自己在安全工作中的位置。
2、安全生产主体责任不落实。施工单位安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱。安全管理组织机构不健全，人员配备不足，安全管理制度不完善、执行力不强；安全资金投入不足且不及时，一些隐患和问题得不到及时整改和纠正；安全培训教育流于形式，特种作业人员持证上岗达不到规定要求；施工现场管理混乱不符合标准，安全设施、标志、员工劳动防护用品配备不全，“三违”现象时有发生，未能建立有效运转的安全生产保证体系。
3、没有形成有效的安全评估体系。一些单位尽管制定了许多规章制度，但是在安全工作中没有落实责、权、属地管理，没有制定和实施安全评估体系和考核准则，存在“两张皮”现象。
摘要：在改革开放、建设和谐社会的今天，企业安全生产显得越来越重要。为实现企业可持续安全发展，有多种途径：一是大力提高科学技术水平，建设本质安全型企业；二是规范“法治”，促进安全生产，落实企业安全生产主体责任；三是细化各级政府部门的监管职责，强化监管，发挥协会纽带服务作用；四是加强安全培训，强化企业主要负责人、安全管理人员及一线员工的安全素质与责任意识，保障安全生产。本文主要是从如何落实企业安全生产主体责任方面阐述，进而全面提升建筑施工企业安全生产素质。
使企业实现安全生产。就施工企业在切实落实安全生产主体责任方面还存在着不少问题。
一、企业经营者安全意识淡薄，没有把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。在有些企业中，作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业主要负责人偏重经济效益，对安全生产所产生的社会效益认识不足、重视不够，重生产轻安全，重利润轻安全投入，把安全与生产对立起来，这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。
二、企业安全责任履行不到位，特别是安全投入方面有较大不足。许多企业只从短期经济利益考虑，安全投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展，如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。 三、企业安全基础工作不扎实，安全管理不到位。基础不牢，地动山摇。从这几年发生的安全生产死亡事故中我们发现，不少企业的安全管理基础工作仍然有很多的欠缺。安全管理人员配备不到位、安全管理机构形同虚设，安全生产规章制度缺乏落实等，这些安全管理上的缺陷导致了企业员工的三级安全培训流于形式、职工违章作业现象时有发生。大量的事故案例表明，企业只有抓好安全基础管理工作，才能真正步入安全发展的正轨，如某单位工业厂房施工，因楼梯临边防护不到位，现场安全管理人员已发现隐患，但未执着落实整改，一名施工人员从楼梯顶部横头处跌落身亡，血的教训让我们明白，安全无小事，安全管理贵在一份执着，一份坚持。
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按照中央和省委、市委关于落实党风廉政建设责任制的新部署、新要求，今年以来，市国资委党委结合“两学一做”学习教育的开展，认真学习《党章》和习总书记系列重要讲话精神，积极落实全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强作风建设，持之以恒执行中央八项规定精神，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于各项工作全过程，有力提升了班子引领发展服务发展的能力，推动了国资国企持续健康发展。
（一）结合开展“两学一做”学习教育，强化理论武装，增强党风廉政建设的思想自觉。
委党委高度重视政治理论的学习，始终坚持用党的最新理论成果武装头脑，结合“两学一做”学习教育的开展，深入学习贯彻中央和省委、市委关于落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，特别是学习习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，采取党校集中培训、专题辅导讲座、读书会、党委中心组、工作部署会以及督促自学和学用结合等多种方式，持续不断地加强了学习和宣传。委党委中心组带头集体学习《中国共产党章程》和党纪党规，做到深学深悟，学以致用，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全委党的建设、改革发展和帮扶解困的总体布局。在上半年省纪委组织的“党员干部德廉和党风党纪知识学习测试”中取得了机关干部通过率100%、企业干部通过率95%的好成绩。
（二）加强组织领导，推动工作落实。
1、建立健全组织体系，落实党委主体责任。认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，领导成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。委党委和各监管企业党组织，分别成立了由党委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，在全系统搭建起组织领导体系。委党委严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”要求，明确班子分工，完善任务分解、定期汇报、信息反馈、目标考评等工作机制，上半年委党委中心组组织党风廉政建设专题学习11次，党委书记围绕督促落实主体责任与下级党组织主要负责人谈话9人次，督办党风廉政建设和反腐败重要案件3件，委党委会研究加强党风廉政建设和反腐败工作23次，党委书记对党风廉政建设和反腐败工作重大问题批示10余次，为抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作奠定了良好的基础。
2廉政建设责任书，认真抓好国企负责人廉洁从业教育、效能监察、岗位廉政风险防控体系等工作，构建了腐败风险防范机制。认真抓好机关廉洁从政工作，制定完善了国有企业产权流转、企业改制工作流程、投资项目审核、审计监督、财务信息公开等17项风险管控制度，建立起国有资产保值增值不流失责任体系，增强了党员干部廉洁从业自觉性。党委领导班子加强自身建设，促进了各级领导干部加强廉政勤政建设。
3、严肃党的纪律，确保政令畅通。委党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。认真组织学习《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。落实党委主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了警示教育片《国企党员干部违纪违法案件警示录》，使党员干部以案明纪、引以为戒，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。委党委严格执行重大事项向市委、市政府请示报告制度，切实做到了讲纪律、守规矩、重执行。党委严格遵守政治纪律和政治规矩，对上恪守一级组织肩负的责任和使命，严格党内生活，对下层层分解党建任务，逐级落实各级党组织遵守政治纪律责任。
4、强化监督制约，规范权力运行。
3事规范》、《市国资委主任办公会重大问题议事规范》、《市国资委关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党委会议和主任办公会议流程，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，机关领导干部和企业领导人员认真报告个人重大事项，接受组织监督。开展了领导干部在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。开展廉政风险防控项目化管理，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。
5、全力支持纪检监察工作，落实纪委监督责任。支持纪检监察部门履行职责，解决工作中的实际问题，从人力、物力、财力给予大力支持和充分保障。推行党风廉政建设纪委巡查制度。党委充分采纳纪委在制度建设、干部任用、重要领域和关键环节等方面的监督，尊重其意见建议，明确纪检监察部门负责人列席主任办公会，较好地发挥了纪委监督作用。
（三）认真落实八项规定精神，抓好作风和效能建设。
4加大执纪问责力度，经常提醒教育，定期巡视监督，先后对规定执行情况监督检查6次，较好地保证了八项规定精神在全系统的贯彻落实。
2、改进工作作风，维护群众利益。结合“两学一做”学习教育，进一步查摆作风建设存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，坚持问题导向，制定整改措施，认真落实整改，先后制定完善了《党员干部直接联系群众制度》、《进一步转变作风，狠抓工作落实的实施意见》等制度规定，围绕“三风”评议，加强联系群众、服务群众能力建设，阳光政务、12345热线办理有序开展，班子成员公开接待群众来访8次，包处信访案件16次，并保持作风建设的高压态势，不断巩固和扩大作风建设成果，国资委机关和监管企业领导干部作风面貌有了质的提高，得到了职工群众的认可。继续深入巩固、深化和规范厂务公开工作，进一步增强职工群众的主人翁责任感，密切党群、干群关系，切实加强内部管理，促进和维护国企改革、发展和稳定。
5作制度，推行信访值班、工作总服务台值班制度，提高了综合服务水平。
（四）认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严选拔任用干部。
1、加强学习贯彻，注重制度建设。认真抓好《条例》的学习贯彻，做到了领导干部熟知、组工干部掌握、其他干部了解的目的。坚持党管干部和从严管理干部原则，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，制定完善了《机关干部人事管理暂行规定》、《市属企业领导班子和领导人员综合考核办法》、《关于加强企业领导人员档案管理工作意见》、《企业领导人员重大事项报告制度》等13项制度规定，较好地保证了选人用人、国有资产监督等重要环节的民主决策。
2、严格选拔程序，依法依规选用干部。严格执行干部选拔任用工作程序，结合市编办核定的职数，按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序办理，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，班子成员之间充分沟通酝酿，开好党委会，进行集体讨论研究，依法规范形成任用决议，任前坚持进行廉政谈话，全年共谈话19余人次，较好地保证了干部任用的质量。
6对违纪行为和个人，一经查实，严肃处理，近年来，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象。
(五)认真贯彻民主集中制，积极维护班子的团结统一。
1、坚持民主集中，提高依法民主科学决策能力。制定《市国资委工作规则》，规范党委会、主任办公会等议事工作程序，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持重大事项集体研究决定，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，细化“三重一大”事项内容，规范重大事项决策程序，明确决策分工、议事规则、程序、形式和要求，促进了决策规范化、科学化。日常工作按分工负责的原则，建立业务处室主办，分管领导把关，办公室统一督办的运行机制。
2、注重团结协作，提高班子凝聚力。制定《加强党委班子自身建设》等规章制度，班子成员之间团结协作，班长听取班子成员的意见，在集体研究、集体决策上履职用权，班子成员之间分工不分家，遇事共同商量、共同研究，严格遵守法律、政策、程序，依法依规办事。在日常工作中，班子之间经常谈心谈话，互相交流，互相提醒，营造出风清气正、团结向上的工作氛围。
8组，对信件内容调查取证，针对调查中有存在的问题，对其进行了诫勉谈话和提醒谈话；与机关和国有企业的6名领导干部(人员)，就群众反映的问题进行了提醒谈话。
9审查”、“信访举报工作”、“规范企业党员干部行为等方面”，采取授课辅导、经验分享、互动式教学等形式举办了6场专题讲座，20余家国资委监管企业纪委书记（总支、支部分管书记）、监察室主任、纪检干事等共40余人参加了培训。其中，市纪委常委、监察局副局长苏涛“将纪律和规矩挺在前面”的讲课，参加人员扩大到国资委所属监管企业党委书记、董事长、总经理及管理党组织企业党委书记、纪委书记和国资委机关全体工作人员。四是进一步规范自身制度建设。对照新形势、新要求，按照精准、必要、规范的原则，今年制定出台了《建立监管企业约谈制度》等2个制度，参与起草了《关于合理确定并严格规范市属企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等3个文件，在建章立制的基础上，严格执行，对执行不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。
10话精神紧密结合起来，做到学思践悟、融会贯通。同时要求监管企业纪检部门要把落实《准则》、《条例》贯穿到监督执纪问责的全过程，坚持纪在法前、纪比法严，把违反政治纪律、组织纪律和中央八项规定精神问题作为纪律审查的重点，综合运用警示教育、诫勉谈话、组织调整、纪律处分等多种形式，强化对重点人群、重点领域和重点问题的纪律审查，真正把纪律和规矩挺在前面。
（四）积极推进企业廉政文化建设，为企业发展营造良好环境。廉政文化建设是新形势下深化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和抓手，是从源头上防止腐败的有效途径和方法。为此，我们更加重视发挥企业廉政文化建设的引导作用，把廉政文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作，采取多种有效途径和方式，让廉政文化浸染到企业、浸染到家庭、浸染到八小时以外，充分营造国资国企“崇廉尚洁”的浓厚氛围，形成了“人人讲廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面。今年在全省国资委系统廉政文化建设经验交流大会上了进行典型发言；积极参加济南市廉政文化示范点创建活动，今年又有2个企业新增为济南市廉政文化示范点。
11形势比较单一，攻坚克难的勇气还需要进一步加强。下一步，国资委党委将认真贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求，坚持问题导向，落实从严管党治党责任，认真履行党风廉政建设责任制，不断深化作风建设，努力把委党委班子和各级党组织打造成政治上过硬、善于干事创业、奋发有为的坚强领导集体，全力助推国资国企改革发展。
某某镇党委：
20-年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：_x_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如20-年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。20-18年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：_x。
完成时限：20-年1月。
主要表现：1.大额支出转账制度执行不够到位。如-款支付现金138955元-等。2.支出票据手续不够规范。如20-年多张发票，收据“_x”未签日期了;审核单证明人未签字-;多张凭证-签字笔记相差较大-;发票经办人未签字-;拆房补偿款未附协议-;村官补助无会议纪要-等。
整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《_区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。
从“四服务”工作到“示范社区离退休干部党支部”再到做好“社区离退休干部党建工作”，一方面，2022年是老干部工作转型发展的关键之年，社区作为老干部工作的一个重要平台，其作用和地位越来越凸显；另一方面，2022年也是党建工作加强之年、信息化建设之年，推动社区离退休干部党建工作精准化、规范化，进一步加强对社区离退休干部党员管理，是党给我们提出来的新命题。交好这份答卷，要在社区这个大舞台上，真正把离退休干部党员“管”下来、“请”出来、“用”起来。
（一）在完善离退休干部党组织管理机制上下功夫。一是创新党组织管理机制。把社区离退休干部党组织管理工作纳入社区建设及党建工作总体规划，将摸底工作常态化。落实好离退休干部党支部“化并转”，特别是因为人数、居住分散等原因造成无法正常运转或开展组织活动困难的离退休干部党支部。二是优化社区党组织班子结构。以观念创新和体制创新为突破口，选强配好离退休干部党组织领导班子，不失时机的把优秀离退休干部党员吸引到社区党组织队伍中来。三是建立社区离退休干部党员管理台账。将社区离退休干部党员参加活动情况、接受评议情况、交纳党费情况纳入台账中，对社区离退休干部党员规范化管理。
（二）在加强社区离退休干部队伍教育管理和监督上想办法。一是要加强从严治党思想引导。淡化离退休干部安于享乐、随波逐流的消极思想，强化离退休干部党员的身份意识，把“严”作为新时期离退休干部党建工作的新常态，把参与社区党组织活动作为离退休干部党员严肃党内政治生活、与党中央保持高度一致的重要体现。二是要落实好老干部联系制度。及时传达、讨论上级党组织的有关重要会议和文件精神，及时记录、反馈老干部的感想建议。三是强化基层培训。要定期开展对社区离退休干部党支部书记培训，不断提高他们的政治理论和领导水平，培养一批事业心强、有责任感、政治觉悟高、退休不褪色的优秀离退休干部党支部书记。
（三）在提升老干部学习活动场所建设水平上寻良方。一是把老干部学习活动场所建设纳入公益性文化事业发展总体布局，狠抓硬件设施建设，利用好社区资源，建立图书阅览室、文体活动室、党员活动室等，努力改善老干部学习活动条件，真正让老干部学习活动场所成为“老干部之家”。二是充分利用好“红色x”微信公众号、“学习强国”app等现代化信息平台，不断提高远程教育的覆盖率和使用率，用信息化解决好新时代老干部学习活动“就近”问题。三是建立老干部学习台账。对老干部的基本情况、家庭情况、特长爱好、服务需求等详细记载，及时掌握老干部的新动态，有针对性地做好服务工作，让老干部感受到组织的贴心关怀，充分调动老干部学习活动的积极性。
（四）在强化制度约束力上找对策。一是严格落实党建目标责任制。进一步强化党建机制和完善党组织体系，在制定党建目标责任制时，将社区离退休干部党建工作、党风廉政工作都作为重点项目考核，切实加强基层党组织的政治纪律和组织纪律，进一步提升社区离退休干部党建工作水平。二是继续推行规范化管理机制。要建立集中民智的决策机制，科学界定决策范围，严格规范决策程序，避免出现社区书记或支部书记“一言堂”情况。以科学的制度，从根本上解决社区离退休干部管理混乱现象，促进干群关系，提升普通离退休干部党员在政策上的参与度。三是建立定期督查制度。定期对社区离退休干部党员的情况进行监督，查找老干部政治生活待遇落实中出现的新情况、新问题，及时解决老干部遇到的问题和困难，用温暖调动离退休干部党员参与社区建设的积极性，助力社区离退休干部党建工作开创新局面。
按照会议安排，我就抓基层党建工作、履行党建第一责任人责任情况报告如下：
(一)点评问题整改情况。
针对去年点评问题，我们严格落实落细落小各项党建基础工作，严格遵循规定程序做好党员发展工作，确保标准不走样、程序不变通、纪律不放松。同时，我们扎实高效推进非公企业党建工作，全年新成立非公企业党支部1个，新创建三星级、二星级非公企业党支部各1个，全力打造非公企业发展“红色引擎”。
(二)20**年度党建工作情况。
一是聚焦主业主抓，扛实压紧党建工作责任。深入学习贯彻****思想和党的**大精神，坚持从严治党不松劲、不停步，严格履行党建工作“书记抓、抓书记、层层抓”的责任体系，定期专题研究党建工作，扎实开展党组织书记抓党建述职评议活动，落实落细落小党建工作任务;建立党建责任清单负分管理办法，实行季督查、年考评，以各村(社区)、“两新”组织、驻镇单位党组织为对象，对党建制度落实、党员教育管理等工作定期督查，并作为党组织年度党建工作考核、党组织书记个人绩效考核的重要依据，时刻拧紧党组织管党建、书记抓党建的“发条”，切实把抓党建工作责任建起来、用起来、严起来。
二是聚焦以知促行，推动教育管理常态长效。严格落实融入日常、抓在经常的工作要求，持续巩固基层党建全面过硬工程成果，将“两学一做”学习教育与“主题党日+”活动有机结合，全镇26个党支部“主题党日+”活动实行全程纪实，活动开展率和党员参与率达均达100%;扎实推进软弱涣散村整顿，圆满完成党组织、党员信息采集录入工作，突出抓好“三会一课”、民主生活会、党员发展等工作落实，推动党员教育管理常态长效;大力开展“激情、干净、超越”主题作风建设，严格执行“四议两公开”、去向公示、村财镇管等制度，把党的纪律和规矩立起来、严起来、挺在前，不断夯实从严治党基层基础。
三是聚焦互融共促，党建领航决胜脱贫攻坚。坚持把抓党建促脱贫作为第一要务，鼓励引导党组织和党员在脱贫攻坚中“唱主角、当先锋、做模范”，深入开展党员干部“走农户、摸家底、找办法、真帮忙”活动，全镇200余名党员干部与400余户贫困户结对帮扶、连心连亲;坚持以“四带四促四增收”为主要路径，以“六带示范、一业百户”脱贫工程为有效抓手，积极构建“党支部+合作社+贫困户”的利益联结机制，深入推进农村“三变”改革，做大做优中药材、干鲜果、农产品精深加工等脱贫产业，致远种养殖专业合作社等10家新型经营主体吸纳带动339余户贫困户通过土地流转、入社务工、入股分红、代管代销等方式增收致富，实现了基层党建与脱贫攻坚的深度融合、互动双赢。
四是聚焦“三项机制”，聚才用才助力追赶超越。紧盯年度追赶超越目标任务，充分运用“三项机制”，鼓励广大党员干部在一线攻坚克难、建功立业，让干得好的得奖励、受重用。一是在精神上鼓励添“劲头”。结合七一建党节，向在抓党建促脱贫工作中作出突出贡献的5个党组织和17名党员颁发奖牌、证书，并通报表彰，树立一批典型和标杆;二是在经济上重奖得“甜头”。以综合工作考核、党的建设、脱贫攻坚、重点项目、美丽乡村等工作为重点，向43个先进工作集体和33名先进工作个人发放奖励资金4.3万元，有效增强了干部干事创业的“成就感”和“获得感”;三是在政治上重用有“奔头”。以机构改革竞争上岗工作为契机，遵循公开、公平、公正的原则，提拔任用4名中青年干部担任各站办所负责人，让有为者人生出彩，使追赶超越“人人思齐”的新局面蔚然成风。
我镇在基层党建方面做了一些工作、取得了一定成绩，但还存在着一些不足，主要表现在：一是抓基层党建职责落实不到位。对个别党组织监督管理不够，“三会一课”等党建基本制度落实质量不高;二是部分干部能力素质有待提高。部分党员干部理想信念有所淡化，担当意识不强，工作效果不好;三是基层组织服务能力不强。个别支部的“两力两率”有待提高，服务群众、引领发展的举措不多、成效不显。
经深入思考分析，产生以上问题的主要原因是：一是对党建工作投入精力不足。从严治党的要求没有完全落实到位，个别党组织书记主责主业意识不到位。二是对党建工作压力传导不够。对基层党组织书记履行党建工作职责督促问责力度不够。三是对党建工作思考不深。对新形势下加强基层党建工作缺少深入思考和具体措施，党建引领作用没有充分发挥。
针对存在的问题，将从以下三个方面抓好党建工作：
(一)抓学习聚思想，坚定“四个意识”。坚持以党的**大精神和****x思想武装头脑、指导实践、推动工作，组织开展形式多样的学习宣讲活动，切实做到融会贯通、学以致用;持续深化从严管党治党的自觉性和坚定性，牢记第一身份、担当第一责任，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟，不折不扣贯彻落实好上级各项安排部署，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强广大党员“四个意识”。
(二)正作风提素质，锻造过硬队伍。持续巩固深化“两学一做”学习教育，持之以恒抓好“主题党日+”活动和“激情、干净、超越”主题作风建设，认真落实好各项党建工作基本制度，充分运用“三项机制”，不断增强党组织和党员凝聚力、战斗力;深入推进党风廉政建设，保持正风反腐的高压态势，时刻把纪律和规矩挺在前面;统筹推进村级组织换届选举工作，严格选举程序和纪律规定，选出一批忠诚干净担当的好干部、配出一批结构功能强的好班子，换出一个心齐气顺劲足的好面貌。
(三)强基础谋发展，奋力追赶超越。结合党建经费项目化管理工作，深入推进村级党组织标准化建设，提升为民服务功能水平;以农村“三变”改革为统揽，结合脱贫攻坚、美丽乡村等工作，整合各类政策、项目和资金，建立集体经济组织，大力发展特色产业，通过资源变资产、资金变股金、农民变股民等市场化运作方法，激活资源要素，增加群众收入，壮大集体经济。同时，积极推进各项惠民工程，努力把基层党组织打造成为带领群众致富奔小康的主心骨，共建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
近期，**对**党建工作进展情况进行了督查。通过听取汇报、查阅资料，及时指出**党建工作中存在的问题和不足。6月6日，**收到《**党建工作专项检查情况通报》，**党支部高度重视，立即召开支委会议对通报的共性及**存在个性问题进行了深入的研究并安排部署，根据《通报》反映出来的问题，结合**实际情况，进行了认真整改，现将整改措施及整改情况汇报如下：
（一）共性问题。
重点工作方面：
1、政治站位不够高，对于巡视整改工作，局党组多次召开专题会议研究部署，局党组书记**同志亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施，而大部分党委、党支部专题会议研究少，有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性，整改佐证材料收集整理滞后。
整改措施：定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实以***同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标，将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处，紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点，强化党员意识，增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，培养忠诚干净担当的党员干部队伍；二是正确认识巡视工作的重要性和必要性，充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义，对巡视工作反馈的意见和问题，勇于面对，用钉钉子精神抓好整改落实工作，并将整改工作要落到实处，提高整改效果和效能，不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决，更重要的是必须要形成长效机制，要解决问题，更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题；三是在**党组的统一领导和要求下，在整改落实过程中，必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示，随时完善和调整整改措施和方案，更进一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到实处；四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。
责任领导：***。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清，措施不明，办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+x”等党建工作制度落实不够。
整改措施：一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任，严明党的纪律特别是政治纪律，完成党员职工之家的布置，增强学习氛围，每周四下午全体干部职工集中政治学习；二是制定党建规章制度汇编，严格按照制度执行；结合**实际和发展要求，补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序；在贯彻执行“三重一大”制度中，做到“四纳入”：一要纳入**领导班子民主生活会重要内容；二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙，完成一项划一项，全体党员监督；四是“三重一大”事项由支委会最终确定，支委会会议形成纪要公示，**全体人员全程监督；五是按照“三会一课”要求，每月召开党小组会，创新丰富党日活动形式，加强对先进典型的学习宣传，用身边事教育身边人，不断突出党员先锋模范作用；每季度召开党员大会，支委会随时召开；六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课；七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会，对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。
责任领导：***。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
日常工作方面。
1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够，党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。
整改措施：一是始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手，组织开展主题党日等活动，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范，**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求；四是坚持****各项工作要求，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决贯彻落实；五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查，完成一项勾画一项，对不能按期完成的工作内容作出整改。
责任领导：**。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
2、党组织书记的主体责任履行不到位，基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高，对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉，掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。
责任领导：**。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现。
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全，方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实，缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比，国有企业管理的资产量和决策的自主权更大，廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后，标准也不清晰，导致违法与违纪之间界限模糊，出现违纪问题往往也同时触犯了法律，难以体现纪在法前。
各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是“中国共产党xxx特定地区或单位委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》（宁委发?2014?43号）的精神，切实抓好党风廉政建设，做到职责明晰、任务具体、措施有力、工作落实，制定我局落实党风廉政建设主体责任的具体措施如下：
1.加强组织领导。局党组每半年至少组织召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署我局反腐倡廉工作。制定年度的反腐倡廉工作要点、党风廉政建设和反腐败斗争工作任务及责任分工，将反腐倡廉工作任务逐一落实到局党组成员、相关处室，进一步明确责任主体，推进相关工作任务的落实。
2.落实“一岗双责”。分管局领导年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年内适时对分管范围内党员干部职工的作风建设和廉洁从政情况进行分析，并向党组汇报。处室（单位）主要负责人对本处室（单位）的党风廉政建设负直接责任。驻局纪检组、监察室协助局党组抓好党风廉政建设和反腐败工作。
征求纪检组意见、党组集体讨论、实行票决、任前公示等程序，切实做到公开透明。
4.深化作风建设。局领导和各处室（单位）主要负责人每季度至少一次深入服务单位、项目现场和基层一线，实地了解资金使用、民生需求和财政惠民政策效果；每年定期召开作风建设暨党风廉政建设监督员座谈会，听取意见建议；推行财政工作的公开，主动接受外部监督。在局内开设举报信箱，对收到的信访举报及时组织核查办理，坚持不懈地反对“四风”。
5.开展日常教育。以中心组学习、支部大会、宣传橱窗、电子屏、局域网等为载体，每季度安排一次主题宣传教育活动，加强廉政文化建设；在重要时间节点，做好有关作风建设和廉洁自律工作的提醒、教育和监督工作。建立健全廉政谈话提醒制度，局党组书记与领导班子成员，分管局领导与分管处室（单位）处级领导干部，每年廉政谈话不少于一次；处室（单位）主要负责人与本处室（单位）同志，每半年廉政谈话不少于一次；做好新任处级领导干部任前廉政谈话。
6.强化常态监督。建立约谈制度，对日常监督检查中发现问题较多、群众反映较多、存在苗头性问题的处室（单位），局党组书记会同纪检组约谈分管局领导和处室（单位）负责人，并责令整改到位。局党组支持纪检组、监察室全面履行党风廉政建设监督责任，为其履职提供保障，积极配合上级巡视工作。
7.完善内控机制。制定加强财政部门“三重一大”事项决策和监管的措施；围绕预算安排、资金支付、项目管理、资产管理、绩效管理、政府采购管理、财政监督等关键环节，进一步规范工作程序，优化工作流程；对可能引起风险的关键环节设置风险控制点，完善制度，不断提升财政廉政风险防控能力。
8.推进源头防腐。逐步建立透明的预算制度，积极稳妥推进信息公开，自觉接受社会监督；完善政府全口径预算管理体系，建立健全一般性支出标准体系；进一步完善专项资金管理，强化绩效评价；加强预算执行管理，严控“三公经费”等一般性支出，积极推动政府购买公共服务；加强预算单位财政财务监管，完善监管方法、扩大监管范围，严肃查处违反财经纪律的行为。
9.开展述责述廉。局党组及其主要负责人每年1月31日前，以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政主体责任的情况。局党组领导班子成员在一定范围内进行述责述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况，提出进一步加强党风廉政建设的意见和建议。
核和年度考核，并将考核结果作为处室和党员干部评先任用的重要依据。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工；一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见（试行）的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识；其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
为进一步落实党风廉政建设主体责任，根据县委要求，我局认真对党组主体责任方面存在的问题重点从10个方面进行了查找，通过认真查摆问题，针对存在差距和不足，我们将切实履行好党组主体责任,进一步细化措施,标本兼治，立行立改，确保问题及时整改到位。现制定以下整改方案：一、存在问题?（一）落实监督责任方面做得不够：没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一；党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够。
整改措施：加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，一年两次召开党风廉政建设工作分析汇报会，听取班子成员责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。加强监督检查，对检查出的问题，责令相关领导及分管股室限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话，将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先、评优的重要依据之一。（整改时限：2015年5月底）。
（二）落实正风责任方面做得不够：我局按照责任制要求，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、股室负责人。然而，仍存在将制度停留在纸上的现象，制度制订完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在“明确”上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
整改措施：严格执行2014年度制订的《环保局考勤制度》、《财务管理制度》、《公车使用管理制度》等制度，继续修改完善有关作风建设长效制度。领导班子严格贯彻落实中央八项规定及市、县作风建设相关规定，带头讲政治、守规矩，把言行置于政策纪律的约束之中。利用各类会议和党组中心组理论学习，组织党员干部学习廉洁自律相关规定，增强廉政意识，切实转变工作作风，定期对执行情况进行督查，坚决杜绝干部出现违规违纪现象。强化正风肃纪检查，形成纪律督查常态化，每月检查不少于两次，及时处理违纪人员，纠正存在问题。
（三）落实教育责任方面做得不够：党风廉政建设教育还需加强，我局个别党员对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性认识还有所欠缺，有的简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作；有的觉得出力不讨好，被动应付了事；对党风廉政建设责任制学习不够、了解不透，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。整改措施：
三、整改落实工作要求?（一）统一思想、提高认识。党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题的整改活动，实质上是对党政班子成员党性的一次锤炼，全体班子成员要充分认识到整改工作的重要性、严肃性，把整改工作作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好落实。
（二）责任上肩、严格要求。各班子成员要强化“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，集中时间，集中精力，以高度的责任感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。
（三）结合实际、统筹推进。开展党组履行党风廉政建设主体责任情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使整改活动成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全，方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
各医疗卫生计生单位：
按照县委落实党风廉政建设责任制考评领导小组办公室《关于对政和县落实2015年度党风廉政建设责任制情况检查发现问题进行整改的通知》(政廉责办〔2016〕4号)要求，其中以下问题直接涉及到我局职责范围：1.落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。针对上述存在的问题，我局党委高度重视，认真研究，制定如下整改措施：
一、严格履行主体责任。
针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位。压力传导层层递减，责任追究失之于宽失之于软。如，县卫生系统3年内发生两起收受回扣窝案，涉及数十名医务人员，造成恶劣影响，但没有及时对相关领导责任人进行责任追究。”的问题：一是落实好主体责任，增强责任意识，把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是进一步履职尽责，班子成员带头履行“一岗双责”，按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，严格执行目标责任和分工责任制。三是支持开展“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的单位和科室，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
牵头领导：吴世清陈湘闽。
主体责任：局班子成员医疗卫计单位院长(主任、所长)办公室医政股基妇股。
监督责任：局纪检监察室局纪检书记各支部纪检委员。
目标要求：举一反三，认真抓好整改落实，杜绝类似案件再次发生。
整改时限：7月10日前落实整改问题并长期坚持。
二、工作要求。
(一)高度重视。县卫计局成立履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，相关科股室负责人为成员。突出对牵头、责任单位履职情况、治理绩效的监督，做好组织协调、督促问责等工作，确保整改工作有力有效推进。
(二)严格政策。履行党风廉政建设主体责任存在问题整改工作是一项严肃的政治任务，政策性强，坚持问题导向，坚持教育为主、整改为主。对整改工作中失职渎职行为，要严肃追究相关人员的责任。
(三)及时报送。各医疗卫计单位要认真履行党风廉政建设主体责任，制定整改计划，并开展即知即改和自查自纠工作，于7月10日前将整改落实情况报送至政和县卫计局监察室。
全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划，强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。深刻领会和全面把握这一论断，对于我们始终坚持党的领导、切实加强党的建设，有着极其深远的历史意义和十分重大的现实意义。因此，我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把严和实的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。
一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的六大纪律是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。上面九级风浪，下面纹丝不动的现象仍然存在，一些领导对把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、三转不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往点到为止、避重就轻，板子打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。
2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展两学一做，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。
3.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕三项任务和五项经常性工作，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。
4.抓常态，努力践行四种形态。四种形态是实现全面和从严的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。
5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住关键少数，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
6.抓追责，严格一案双查。动员千遍不如问责一次。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。
随着市场经济的发展，企业经济成分和组织形式日益多样化，形成了国有、集体、私营等多种所有制并存的局面，使企业特别是私营企业在落实安全生产主体责任时出现了诸多问题，主要表现在：
一、企业负责人安全生产意识不强，安全管理观念落后。企业负责人对安全生产工作的重要性和抓好安全生产所产生的社会效益认识不足，重视程度不够，安全意识淡薄。把安全管理视为应付上级部门检查的一项无可奈何的工作，认为严格安全管理是自找麻烦多开支，认为只要上级检查没发现安全方面的大问题、企业的安全管理资料做好了、做齐全了，就算过关了，企业的安全管理就合格了。
二、企业的安全管理制度落实不到位。大多数企业都制定了安全管理制度，然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上，应付检查，没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作，没有很好地把安全管理制度作为促进企业安全发展、保障企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。
三、企业安全教育培训不实。企业对从业人员和安全管理人员的安全教育培训弄虚作假走过场。未结合企业自身特点制订安全教育培训计划，调整充实安全教育培训内容，导致安全教育培训与生产实际脱节，未开展三级安全教育培训活动，对员工的安全教育培训流于形式，员工违章作业现象时有发生。
四、部分企业未落实专职或兼职安全管理人员，即使有安全管理人员多半也是半路出家，没有经过安全知识教育培训，缺乏安全管理知识，无法有效开展工作。
五、企业安全经费投入不足。企业普遍存在“重生产、轻安全”的思想，只从短期经济利益考虑，安全经费投入不足，使企业的安全生产工作无法正常开展。如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、超负荷运转、劳动防护用品不按标准配置，降低质量要求，以次充好等。
六、企业安全检查重形式轻实效。企业负责人在会上安排安全检查工作，但会后真正按要求开展安全隐患检查排查和整改的少，安全检查记录等材料多是在办公室闭门造车弄出了的。
七、应急处置工作落实不到位。应急救援预案未结合本企业实际情况制定，针对性差，应急救援队伍建设和装备缺乏。未组织员工开展应急演练活动，员工缺乏必要的应急救援知识。
一、加强对企业负责人安全教育培训，提高安全意识，更新安全管理理念。企业负责人要端正对安全培训教育工作的认识和态度，采取自学和参加相关部门组织的安全教育培训的方式学习，通过学习，增强法制观念，提高安全认识和安全管理能力，提高安全生产的主体责任意识。只有企业负责人的安全意识增强了，对安全生产法律、法规了解了，才能关心和支持安全工作，才能把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓，才能确保各项安全经费、各项安全管理制度的严格执行和各项安全措施落到实处；才能在思想上形成“要我安全、到我要安全”的转变；才能在追求企业经济效益的同时，更加注重社会效益，由被动到主动承担安全生产主体责任的转变，形成以抓安全促进企业增效的格局。
二、抓建章立制，强化制度落实，提高企业基础管理水平。企业要结合自身实际，进一步建立健全各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。在规章制度健全的同时，要建立相应的配套落实措施，加强检查，强化整改，确保各项规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。
三、企业要结合生产实际有针对性的对员工开展安全知识和安全技能教育培训。员工是企业的生产者，设备的操作者，能够在生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患，把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业员工的安全意识，提高其发现、排除安全隐患的能力尤为重要。可采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看电视录像等形式，进行日常安全宣传教育。通过宣传教育，让员工了解自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方法等相关知识，从而使员工从心底真实感受到严格遵守操作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性，在日常工作中能够自觉规范行为，提高安全识别和处置能力。通过对新员工开展三级安全教育和老员工开展日常安全教育等安全教育活动，不断增强新老员工的安全意识，让员工在思想上树立安全工作从我做起，以我为主的思想意识，使其在生产过程中时刻绷紧安全生产这根弦不放松，牢记安全第一的工作原则，杜绝生产安全事故发生。
四、企业应结合实际以文件形式明确本企业安全生产管理人员，并加强对安全管理人员的教育培训。企业安全管理人员是企业安全工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的强弱，工作能力的高低，将直接影响企业的安全管理。因此，企业要主动送安全管理人员到上级部门组织的安全培训班学习，为安全管理人员购买一些关于安全方面的书籍供其学习。同时，作为安全管理人员，要充分认识安全工作的重要性，注重自身的学习，不断增强安全工作责任感、使命感，不断提高自身素质，提升业务水平，推动企业安全管理工作不断发展。加强对新文化、新知识的学习，进一步调整知识结构，拓宽知识面，进一步吸收先进安全理念，转变传统思想，更好的为安全监管工作服务。加强对新的安全生产法律、法规的学习，及时掌握国家安全生产方面的有关规定。结合本企业实际调整安全检查的内容和标准，隐患检查到位、整改落实到位，最大限度的避免事故的发生。
五、加大安全经费投入，进一步完安全善设施建设，提高企业本质安全度。企业负责人普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极问题，认为安全投入只会给企业带来经济负担。其实，安全投入与企业利益回报是成正比的，是潜在的效益。安全投入，不像其他投入那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上。安全投入，主要体现在安全设施、培训教育、事故应急救援、隐患整改等工作上资金投入。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照说明正确佩戴、使用劳动保护用品，确保从业人员在生产过程中的安全与健康。企业要自觉做好新建、改建、扩建工程项目安全设施的“三同时”工作，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。
六、扎实抓好安全教育培训和检查工作。针对企业安全教育培训和检查走过场弄虚作假现象，相关监管部门可以制定相应教育培训和检查制度，要求企业每次的安全教育培训和检查必须有录像资料留档备查，以此促进企业安全教育培训和检查落到实处。
七、抓应急救援，提高企业应急处置能力。企业负责人应从思想上增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，重视加快建立反应灵敏、实用高效的突发事件应急机制，才能保证在事故发生时，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。结合企业实际，每年组织员工开展一次以上安全应急演练活动，丰富员工应急知识和提高员工应急处置能力，减少企业财产损失和人员伤亡。
八、监管部门严格执行责任追究制度，促进企业安全生产主体责任的落实。负有安全生产监督管理职责的部门，应当严格执行责任追究制度，依法对存在重大事故隐患的企业，责令其限期整改，逾期未整改的予以查处；对发生较大以上安全生产事故和违反安全生产法律法规，未履行安全生产主体责任的企业要依法依规处理，追究企业及其主要负责人和相关人员的责任，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严格执行责任追究制度，严厉打击安全违法行为，追究相关人员的责任，进一步告诫企业应该依法履行安全义务，高度重视安全工作，不断完善安全基础管理，落实各项安全措施，提升安全管理水平，起到惩处一家，警示一片的效果，促进企业安全生产主体责任的落实。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
整改情况：一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见，公司修改完善了《谈心谈话制度》，明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式，确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题，及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度，及时听取纪检监察组意见建议，研究解决存在问题，需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题，涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。
按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神，我公司高度重视，立即召开会议专题研究，及时认领问题、对号入座，认真对照查摆，精心组织整改，现将整改情况汇报如下。
一、统筹谋划部署不够有力。
整改情况：一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并针对实施意见中确定的工作要点，专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》，将工作任务下发到具体责任领导、责任科室，实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实，将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究，并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后，公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制，讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题，针对反应的问题进行深入研究，查找问题根源，制定整改措施，进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划，明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务，切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。
二、主动督促检查有所欠缺。
整改情况：一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制，对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”，充分发挥好党支部的监督作用，进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查，引导公司各级责任人自我加压、自我督查，强化执行，推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用，将全面从严治党责任制纳入年度目标考核，与绩效挂钩，加大追责问责力度。
三、落实清单管理不够到位。
整改情况：严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点，公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求，将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门，逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单，进一步将责任压力传导到公司内设机构，建立一级抓一级，层层抓落实的责任体系。
四、开展整治整改不够深入。
整改情况：一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题，开展自查自纠，形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题，我公司首先是加强学习，尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传，切实提高思想认识;其次，我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视，举一反三，加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠，进一步做好整改工作。
五、“咬耳扯袖”常态化未真正体现。
国有企业党委履行党风廉政建设主体责任中存在的问题，有着复杂而深刻的思想根源、制度原因和社会因素，分析其原因，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位，存在误区。从巡视反馈结果看，一些国有企业党委在“什么是主体责任”“为什么要履行主体责任”上还存在着认识误区。有些国有企业领导人员在抓生产经营和党风廉政建设过程中，仍然会出现“一手硬一手软”现象，片面强调企业的市场化和特殊性，把企业经济效益作为唯一目标，有的甚至把党风廉政建设主体责任简单地等同于行政工作，过多地考虑企业的经济指标、业务工作对自身绩效的影响;还有一些上市公司，片面地认为只要加强了企业内部控制、内部审计，规范了信息披露，就可以代替党风廉政建设。
二是工作机制不健全，方式单一。从1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，党风廉政建设责任制已经施行多年，但工作机制仍然不够顺畅，导致责任制在工作引导、制约方面没有形成有效的推动。例如，在对企业领导人员的绩效考核中，党风廉政建设所占比重偏低，一般与安全生产、和谐稳定等一起被列为共性指标，没有激励效果。尽管有些企业也有发生重大案件等“一票否决”的指标，但基本上与其他行政工作的“一票否决”没什么区别，导致企业领导人员、部门领导人员满足于不出事、不发案。
从党风廉政建设责任制本身来看，在任务分解、检查考核、责任追究等各环节上，具体、可操作的举措仍然偏少，年初开会部署、年底检查总结成为了落实党风廉政建设工作的“固定程序”，中间缺乏经常性的督导、检查和提醒，没有形成有效的日常监督机制，工作方式单一，容易使工作流于形式。
三是监督责任不到位，力不从心。从当前实际情况看，首先是对权力监督制约的体制机制落实不到位。目前，很多企业、尤其是市属二级企业，专职纪委书记进入董事会，参与决策研究，并监督决策事项;纪检监察部门负责人进入监事会，对企业经营过程进行监督的工作没有达到相应要求。
其次是企业纪检监察力量薄弱的状况没有得到根本扭转。有些企业管理的资产庞大，所属企业数量众多，涉及领域广、业态复杂，党风廉政建设任务繁重，但受制于市场化程度、编制岗位、人力资源管控成本等诸多因素，纪检监察人员少，工作上顾此失彼。
再次是企业纪检监察部门缺乏权威性，监督存在掣肘。虽然企业纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导，但在企业中，员工和企业是雇佣关系，导致纪检监察部门对落实监督责任顾虑重重，更多时候不得不主动替党委担起主体责任。
四是责任追究难落实，缺失敬畏。与党政机关和事业单位相比，国有企业管理的资产量和决策的自主权更大，廉政风险点相对也更多;而对国有企业领导人员履职待遇、业务支出标准、公车管理等监管的制度规范相对滞后，标准也不清晰，导致违法与违纪之间界限模糊，出现违纪问题往往也同时触犯了法律，难以体现纪在法前。
近年来，xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次，从严治党专题学习讨论x次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议x余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课x次，组织集体学习x次，与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目x项，结对帮扶x名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理，选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金x万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众x人次，慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育x次，对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次，领导班子约谈机关干部x人次，开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想：
在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二、创建平安社区建设工作目标：
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三、创建平安社区建设的标准：
（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达社区平安建设工作方案以上。
（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。
（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四、加强组织和部门分工：
（一）加强组织领导。
（二）职责划分。
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作：
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六、工作要求：
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”，直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中，落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”，对党风廉政建设“说起来重要，做起来不要”，对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作，甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外，责任分解常照抄上级文件，集中交责也只是形式上开个会，领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”，还是年底开展的的“责任制考核”，常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话，而且一天要巡查考核几个单位，谈话走访不够细致深入，考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况，存在“走马观花”现象，很难真正发现问题，导致单位之间巡查考核结果相差无几，督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，存在“两多两少”现象：即处理一般干部多，倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉，不仅自己不追究责任，甚至在上级追究责任时，还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实，就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面：
一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好领导干部的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式，引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等，将责任链条延伸至下一级，做到工作管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制，推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督，是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制，结合信访举报、案件查办情况，每年选择3-5个单位，采取“系统查、查系统”的方法，对重点领域、重点部门和重点岗位，围绕权、钱和制度执行等事项，开展巡审监督，组织专业审计队伍开展专项审计，集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组)，组织县纪委委员成立质询组，通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施，查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题，对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台，广泛征集群众意见，围绕群众关注的热点筛选问政主题，组织部门领导班子向群众述职述责报告，接受群众质询评议，作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办，凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究，倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”，要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解，综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法，制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》，细化考核分值和具体要求，将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施，与主体责任的具体内容一并细化量化，强化实绩导向，确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委，及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人，实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案，作为考核台帐，以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”，对主体责任落实不力的，严格依法依纪追责，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史检验。
局领导班子及其成员坚决履行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发【2010】19号）和**《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（茂纪发【2015】7号）等文件，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻执行党中央决策部署，坚持民主集中制原则、坚决做到“四个服从”。增强政治自觉、政治定力、政治历练、政治担当、政治自律，坚定理想信念，对党忠诚老实，自觉做维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的表率。严守政治纪律和政治规矩，切实按照“五个必须”的要求履行好职责，坚决防止“七个有之”情况发生。坚决贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，深入推进全市卫生计生事业高质量发展。
（一）廉洁从政情况。局班子及其成员遵守《中国共产党廉洁自律准则》及其他廉洁从政（从业）规定，正确行使权力；严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受组织和于部群众的监督；加强对亲属和身边作人员教育约束；改进工作作风、密切联系群众。以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等严格要求自己，心中时刻不忘廉政之念，时刻不忘贪腐之害，用反面案例教育警醒自己，珍惜党和人民赋予的权力和重托，做到守住底线、不越红线。工作中不利用职权谋取不正当利益，没有从事经商办企业等盈利性活动，没有利用职务之便为亲属谋利益，没有违规插手药品、医疗器械采购等违反财务管理规定的问题。坚决不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，不接受影响工作的礼金礼品，没有参与影响工作的宴请。在公车使用、公务接待等方面，严格按规定执行，无违规问题发生。
（二）加强作风建设。牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，时刻不忘“八项规定”，防止“四风”问题反弹，带头加强自身作风建设。在工作中严格要求自己，坚持实事求是，坚持务实创新，坚持依法行政，努力推进全市卫生计生工作发展。改进文风会风，带头讲短话、讲真话、讲实话，压缩会议、精简文件。提高工作效能，严格落实首问责任制、限时办结制等工作制度，着力解决慵懒散漫现象。努力推进工作发展，狠抓健康扶贫、公共卫生服务、人口计生等重点工作，圆满完成了年度各项工作目标任务，全市卫生计生工作保持了良好的发展势头。
（一）严格落实“一岗双责”。坚持党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。分析党风廉政责任制落实情况；细化责任分解，实行局领导班子分片挂钩联系党风廉政建设工作，严格责任考核和责任追究。通过对局领导干部党风廉政建设责任进行分解，明确了责任范围，责任内容，做到责任到人。
（二）加强作风建设，严格执行中央“八项规定”。领导班子不定期深入基层调查研究，认真指导各下属单位工作，切实解决群众急需解决的困难和问题。结合整治“四风”制定完善了各项管理制度，切实加强了干部职工的作风建设，加大了为民办好事、办实事的力度，树立了良好的工作作风，认真解决医疗服务中存在的突出问题。
（三）开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制。坚决贯彻执行上级关于党风廉政建设的决策部署，坚持把党风廉政建设与业务工作放在同等重要位置，定期召开党风廉政建设专题研讨会，针对工作中的存在问题进行深入分析，制定整改措施。全面落实党风廉政建设主体责任，积极开展牵头抓总、组织推动、监督检查等工作。全面加强对班子成员和下属单位领导干部的廉政教育，适时开展谈心谈话，保证了全局党风廉政建设的深入推进。年内集体廉政教育6次，开展谈话提醒9人次，并对重点岗位人员的履责情况进行督查，落实抓早抓小，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。
（四）加强“三公”经费开支和公车管理。严格执行项目招投标，政府采购，会计集中核算，收支两条线，领导干部任期经济责任审计，公务用车管理，干部人事制度等。没有出现利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动的违纪情况、单位领导拖欠公款或利用职权将公款公物借给他人的违纪现象。在公务接待中，能做到一切从简，厉行节约。严格执行各项法律法规，坚决把纪律和规矩挺在前面，进一步完善各种管理制度，真正做到用制度管人、管事、管钱、管资产，从制度上防止个人权力滥用。
（五）加强廉政宣传教育工作，提高干部队伍整体素质。
建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入卫计工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。采取集中学习、个人自学、组织讨论、写心得、观看专题片等形式，认真组织学习，强化干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。
（六）大力开展党务政务公开、廉政风险防控工作。建立和完善党政务公开制度，各医疗单位也定期对收费标准、“医药价格公示制”、“药品和设备公开招标制”等进行公开，有效地促进卫计工作透视性，透明化。
（七）认真受理群众投诉和查办案件。抓好案件查处工作，落实责任追究制度，严肃党的纪律。认真做好信访举报登记受理工作，明确纪律要求，预防违法违纪行为的发生。
多年来，我局领导班子及其成员一直从纪律、廉政、作风等方面严格要求，但与市委、市政府和市纪委的要求和群众期盼相比，还有一定的差距和不足，主要表现为：
一是党内生活制度执行不够到位。存在抓业务工作与党建工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处。对党内学习的组织水平不高，组织生活形式较为单一，片面地认为组织党员学习是软任务不是硬要求，存在简单化应付式不良倾向，党员学习流于形式，缺乏参学积极性。
二是工作作风不够扎实，深入群众、服务群众不够。工作的开展和检查缺乏深入调查、研究，难以实现初定目标。深入一线、了解干部职工思想动态时间少，未做到贴近干部职工、为干部职工解惑解困。勤俭节约的意识有所淡化，有时候兄弟单位来访，碍于面子等原因，存在接待标准把握不严的问题。
三是党风廉政建设各项工作的落实未够细化、深入抓好。如在业务工作投入精力多，在党务工作投入精力相对较少；党建主体责任落实还不够到位，在抓常抓细上下功夫不足；某些工作常常是有部署、抓开展、无督查、实效不够；三会一课”形式过于单一，质量不够高；个别支部参加学习的党员人数较少，存在应付式的学习现象等。
在下一步工作中，我局将进一步学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南，深入学习贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话精神，全面推进党风廉政建设主体责任落实，抓好班子，带好队伍，为全市卫生计生工作的发展提供有力的纪律作风保证。
一是认真抓好学习。进一步深刻认识学习的重要性，不断加大学习的深度和广度，不断掌握十九大关于党的理论新成果，熟练掌握卫计业务知识、管理方法。结合上下情，向基层同志学习，汲取他们的长处，把学习成果转化为推动工作的动力。不断联系卫计工作实际，按照“学习要改变行为”的理念，用党的基本理论、政策法规去规范、教育、约束自己，延深自己思维和视野，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解。认真学习党风廉政建设方面的政策法规，不断强化思想素养，时刻筑牢思想防线。
二是持续改进作风。坚持从小事做起，从细节做起，自觉绷紧作风建设的弦，自觉校正自己的思想和行为，通过整章建制落实中央八项规定，进一步强化全系统“四风”建设。在机关继续推行一次告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，提升机关服务水平。加强对基层工作的调研，联系卫计行业实际，进一步密切与群众的联系，注意面对面听取基层干部群众、特别是贫困群众的意见建议，主动收集反映群众的所思所盼，帮助解决实际困难和符合政策和诉求，真正让群众感受到党的关怀和温暖。
三是增强责任感。全面落实主体责任，主动担责，认真履责，对全局党风廉政建设工作亲自谋划、亲自部署。带头落实党风廉政建设主体责任记实档案，实施好任务清单管理和考核。进一步加强对班子成员和下属单位领导干部的廉政教育，适时开展谈心谈话，注重抓早抓小，防微杜渐。对发现的问题和薄弱环节，深刻剖析原因，研究制定整改措施，积极主动抓好整改，全面推进党风廉政建设各项工作深入开展。
四是坚持廉洁自律。严格落实中央八项规定，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实民主集中制，落实“三重一大”制度，完善公务接待管理制度，规范三公经费管理，执行个人有关事项报告制度，自觉接受党和人民群众的监督。管好班子、带好队伍，加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督，做好廉洁从业的表率。
按照局党总支安排，现将局机关第一党支部落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
今年以来，在局党总支的正确领导下，紧紧围绕总支中心工作，做到党建工作与业务工作“同安排、同部署、同落实”，第一党支部较好的完成了各项工作目标任务。
（一）加强教育，提高学习力。支部始终坚持将全体党员学习教育摆在首要位置，组织全体党员牢牢把握“学、做、改”三字诀。按照年度学习计划的要求，采取自学、集中学习、讲党课、党员讨论相结合的方式，组织党员干部开展学习，做到“四有”(即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录)，确保人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，使全体党员干部从思想上，行动上紧跟中央、自治区、厅局党委的重大决策。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强思想政治建设的重要手段，把学党章党规、学系列讲话作为学习的主要内容，纳入党支部“三会一课”学习计划。
（二）坚持全面建设，加强党员管理。一是进一步推进党支部全面建设，认真落实“三会一课”、党员评议等生活制度，注重支部生活内容丰富性、形式多样性、活动实效性。及时召开支部党员大会及支委会，进一步明确责任分工。将全年党建工作目标责任逐一细化分解到每个党员，逐项落实，定期检查。二是严格落实“三强九严”工程，结合党建工作专项检查中存在的突出问题，坚持问题导向，细化责任内容和任务措施，持续用力、落地见效。三是实行“一岗双责”，支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任，严格落实责任清单。四是党支部把主题党日作为落实“三会一课”制度的重要形式，每月开展1次，在完成规定动作的同时，结合工作实际，积极创新，拓展实效内容。五是规范党建基础性工作。加强党建工作资料管理归档，落实专人收集、整理、保管，明确责任，做到月份成册、季度成卷、年度成档。
（三）坚持廉洁自律，提高免疫力。严格落实中央八项规定，进一步提升服务效能和防腐拒变能力。一是扎实开展反腐倡廉教育。加强党员干部的廉洁自律教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识。持之以恒贯彻落实中央“八项规定”精神，保持纠治“四风”韧劲。二是认真落实党风廉政建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。为班子成员党风廉政建设重点工作责任，制定任务分工和全面从严治党“三个清单”，建立和完善党员干部党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设的深入开展。
虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是个别党员共产主义远大理想树立得还不够牢固；二是个别党员学习抓得不紧，自学意识不强；三是深入基层联系实际不够，服务决策的水平有待进一步提高；四是党建工作抓手不多，不能有效的将业务工作和党建工作分开，这些问题将在下一步努力克服。
一是抓班子带队伍，认真履行党建工作第一职责。认真贯彻落实区运管局党委及局党总支党建工作部署，切实履行“两个责任”、“一岗双责”，严格落实党建工作责任制，进一步健全完善支部组织生活等各项制度，规范开展支部各项活动，强化工作检查、督导、落实，带好队伍、管好党员，力争支部党建工作再上新台阶。二是抓学习提能力，全方位提升党员干部理论涵养和水平。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党的十九大、十九届二中、三全会和***新时代中国特色社会主义思想。增强全体党员中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。在支部倡导“好读书、读好书、读书好”活动，把学习作为一种生活方式，活到老，学到老。在学中干，在干中学，通过学习增强源头活水，激发工作热情，不断提升政治素养和业务能力。三是抓重点，打基础，充分发挥支部战斗堡垒作用。立足新常态和工作实际，充分发挥支部书记、委员、优秀党员示范带动作用，为开展好“党的建设质量提升年”及“制度建设年活动”，打下坚实的基础。
一是聚焦党委，履行主体责任。县局党委扛起管党治党政治责任，党建工作股及时传达《全省税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》，明确党委职责、组织原则、议事决策、监督及责任追究等工作规范，推动更好发挥党委领导核心作用。负起全面领导的集体责任，定期分析工作形势，研究解决重点难点问题，推动工作有效落实。
二是聚焦党委书记，履行“第一责任人”责任。党委书记对单位政治生态负责，将从严治党与税收工作统筹安排，严格落实党建工作专题调研、专题会议、联系点等制度，从严治党工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，坚持党建工作与税收工作同部署、同检查、同考核，加强对班子成员教育、管理、监督，发现苗头性问题及时提醒纠正，进一步健全了党委书记总体抓、党支部书记直接抓的党建工作责任体系。
三是聚焦部门负责人，履行“一岗双责”。召开党务工作培训会议，集体学习落实全面从严治党主体责任和监督责任清单。部门负责人签订《落实主体责任承诺书》，并明确责任清单，把管党治党融入分管工作进行总体谋划，加强对联系单位、分管部门的党纪政纪教育，适时对分管范围内执行党的政策、纪律规矩等情况进行监督检查，做到管业务和管党治党相结合。
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