工作汇报是对自己在一段时间内的工作进行总结和概括的一种记录方式。通过下面的范文,我们可以看到不同领域的工作汇报如何展示重点和突出亮点。
自xx年11月份扩大内需县(市)、区水利局长会议以后,我区的水利建设继续实行巩固、改造、发展的方针,坚持保安全、保重点、保效益的原则,以区内重点河道的整治为重点,突出抓好农业水利设施的维修加固,进一步完善农田水利基础设施,推进体制机制创新,强化工程建设管理,提高农业综合生产能力和城乡防汛抗旱总体水平,为促进粮食增产、农业增效和农民增收,推动社会主义新农村建设打下坚实的基础。
我区把水利建设当作为民办实事的大事狠抓落实,通过深入学习实践科学发展观的学习,进一步稳定了思想,拓宽了思路,全面部署早动员,突出主题抓重点,千方百计攻难点,想法设法,积极争取项目,制定规划,为更好的落实我区的水利工作打好基础。
前期我们主要做了以下几点工作:一、积极做好项目竞争立项工作拾屯河于1958年开挖,1989年疏浚。
从九里区西北部废黄河堰下顺堤河起至运河止,全长12.6km,流域面积32.6km2,控制面积农田3.5万亩,是九里区主要的灌排水河道。
随着九里湖湿地公园的建设,拾屯河又成为九里湖的重要补、排水河道。
在市水利局的悉心指导和帮助下,xx年实施了拾屯河一期建筑物工程,投资1000余万元。
工程内容为:新建九里湖闸、老牛河闸;加固拾屯闸、周屯闸、八号闸;改建刘楼闸;刘楼翻水站更新改造,目前工程都已通过了验收。
该工程的实施,不仅解决为九里湖湿地及景观建设提供了良好的水环境,而且也解决了九里湖生态环境用水问题,为下步的水利实施工作打下了良好基础。
由于拾屯河年久失修,淤积严重,造成了中间高两头低的特殊地貌,对九里区的灌溉、排涝造成很大的影响;农田灌溉用水时期,水位高则西部上游塌陷区受淹,水位低则东部下游用不上水;汛期排水时期,西部上游低洼地区积水很难排出,造成大面积居民区、开发区和农田受淹。
为了使拾屯河更好的发挥作用,我区拟对拾屯河进行清淤整治,提高拾屯河防洪标准,增强我区汛期排灌能力,同时为九里湖的景观水位、水质提供保障。
为此我们请设计部门专门做了《拾屯河治理一期工程项目建议书》,多次到省、市水利部门协调争取项目。
4月8日,市水利局杨局长带领市局有关专家到拾屯河现场办公,查看了整个拾屯河的现状,就拾屯河清淤治理的前期工作做了详细的部署。
目前拾屯河清淤治理工程初步设计方案已报市水利局及省水利厅。
二、积极配合市局规计处做好中小河流项目规划工作我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,编制重点地区中小河流治理规划,并在规划指导下加快重点中小河流治理,对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全,推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
按照社会主义新农村建设的要求,针对重点地区中小河流治理存在的突出问题,加快推进近期治理项目的前期工作,及时配合市水利局规计处做好中小河流项目规划申报工作,进行基础资料的填报,并随同规计处到省厅参加中小河流工程量及框算表编制会议,按照要求修改报表内容以符合淮委对项目的要求,为积极争取项目做好前期工作。
三、积极配合设计院做好南水北调配套工程规划工作加快推进南水北调江苏段配套工程规划,是落实国家发改委、水利部和国务院南水北调办公室的工作部署,保证南水北调工程按期发挥整体效益的迫切需要。
为了保证南水北调工程及时发挥整体效益,配套工程需与主体工程同步建成。
我处按照规划编制的统一要求,明确分工,落实责任,进行各项基础资料的采集工作,力求做到资料的详实,根据我区实际及现有各种规划成果认真做好南水北调配套工程规划工作。
在国家扩大内需的政策下,加快民生工程、基础设施、生态环境建设方面的投资较大,我们要抓住国家扩大内需的大好机遇。
一是抓规划找项目。
迅速行动起来,集中时间,集中精力,集中人力,集中财力,围绕国家和省、市水利投资导向,扎实做好项目前期工作。
同时要高度注重工作汇报和项目衔接工作,要及时的了解省、市水利部门项目的安排,始终做到汇报及时,沟通到位,协调有力,提高项目申报的成功率。
二是抓项目前期工作推进。
再好的项目,没有扎实的前期工作,项目进不了国家和省的规划。
所以前期工作要突出创新和快速,要集中技术力量做好重点项目的规划、可研和初设等工作,提高项目的可行性。
总之,在今后的工作中我们要把握好方向、突出重点,各司其职、密切配合,集中精力打好水利扩大内需攻坚战,为改善我区的水环境提供工程保障,为我区水利事业的发展再上新台阶。
会议上。
县工业和信息化局邱令华。
主任,各位副主任、委员:
近两年来,我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下,坚定不移地实施“工业强县”发展战略,充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用,取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。
一、2010年以来的主要工作。
1、规模工业总量不断扩张。2010年,全县规模企业共实现产值96.3亿元,同比增长47.5%;实现增加值30.8亿元,同比增长31.2%;入库税金3.2亿元,同比增长28.8%,工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂(石膏)共六大支柱产业,并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家,目前,我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列,全市工业20强我县有4家,全市工业纳税50强我县占9家。
全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%,下降6.2个百分点,全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时,经济形态更显多元化:包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大,共完成产值19.4亿元,同比增长47.5%,与全县规模工业企业产值平均增速基本持平,占全部规模企业产值的比重达到20.2%,已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。
3、项目建设力度不断加大。两年来,共完成工业固定资产投资66.3亿元,其中完成工业技改投资46.1亿元,新开工投资2000万元以上项目达26个,已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目;实施投资500万元以上工业技改项目24个,已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。
4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施,两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上,两年来共投入资金近3亿元,引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改,全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面,共淘汰实心粘土砖厂3家,截至2010年,我县已发展非粘土墙材生产企业24家,年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块,登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面,散装率达45%,县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期,受训人数600人左右,并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》,共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。
5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令,认真贯彻落实上级组织的各项指示精神,去年以来,我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件,在县人大、政协的监督指导下,我们认真履职,加强组织领导,规范办理程序,提高办理质量,圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时,自始至终服从县委政府的中心工作。
两年以来,工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定:连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”;连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”,被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”,同时,我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定,连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣,2010年,被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。
二、存在的主要问题和不足。
断做大,产业结构调整也取得了一定的进展,但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业,产品技术含量低、企业创新能力弱,市场竞争能力不强,特别是硅砂(石膏)产业治理进程较慢,有待于进一步提速。
2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱,而规模企业在运行中有许多问题亟待解决,在服务过程中位置尴尬、力不从心,与企业的期望值相差甚远。
3、自身建设与谋求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够,特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。
三、今后工作打算。
紧紧围绕“工业强县”战略目标,全力推进“6211”工程,着力培强主导产业,培优传统产业,培育新兴产业,培大产业平台,把我县的新型工业化提高到一个新的水平。
1、突出产业发展,打造增长极点。以产能释放为重点,持续发展电力、建材产业;以产业提升为重点,优先发展食品、硅砂(石膏)产业;以机制创新为重点,重点发展机电、化工产业,确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上,占全县规模企业的比重达到85%。
2、坚持两个抓手,促进快速发展。一手抓现有企业生。
产经营,一手抓项目建设培植后劲,做到上门服务制度化、常态化,重点培育行业核心企业20家,确保新增亿元企业2家以上,总数超过15家;提升小型企业入规7家以上;新发展工业企业50家以上;力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。
企业创业基地建设,采取有力措施,加大扶持力度,培养各次产业创业典型,促进非公有制(民营)经济百花齐放。
4、突出技术创新,促进节能减排。一是加快企业技术进步。鼓励企业自主创新,鼓励特水、海螺、大唐、华电、盛节节高、二化等技术力量雄厚的企业建立国家、省、市企业工程技术中心,推进企业技术进步。鼓励传统企业引进新技术、新设备,改造提升企业生产和管理水平,不断提高核心竞争力。二是加快信息技术改造提升传统产业步伐。引导企业在产品设计、设备改造、生产过程、经营管理、市场营销等多个环节,加大信息技术的推广力度,提高工业生产全流程的信息化水平,提升企业产品质量和市场竞争力。探索建立分行业的信息化评价评估体系,深化信息技术在原材料、装备、消费品等行业的应用。三是抓好节能减排工作。严格控制高耗能、高污染行业过快增长;坚决落实限制类和淘汰类企业实施差别电价、惩罚性电价等措施,对能耗高、污染重的小钢铁、小冶炼、小化肥等企业实行关闭;加大粘土砖厂的整治力度,关闭一批无粘土资源、安全隐患突出的非法粘土砖厂;加大对重点耗能企业的调度,定期实行能源监测和能耗达标审计,确保完成节能降耗工作的年度目标任务,积极引导规模工业企业进行节能降耗技术改造。同时,大力发展循环经济,在开采、消耗、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用,提高“三废”综合利用率,使全县的规模工业经济质量提高到一个新的水平。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!我是xx镇司法所所长xx,下面由我将xx镇司法所2012年执法开展情况向大家汇报。
今年以来,xx镇的司法行政工作在镇党委、政府和市司法局的领导下,按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求,以维护稳定、促进发展为主题,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,加强队伍建设,夯实基层基础,牢固树立正确的法制观念和服务观念,切实改进工作作风,为构建和谐社会,维护社会稳定,促进经济发展,推进依法治镇和全面建设小康社会的进程,提供了优质高效的法律服务和法律保障。
“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动,对建成的“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。今年新建成省级、市级“民主法治示范村”各一个。在进行普法宣传的同时,按照市司法局的要求,司法所积极开展法律援助宣传工作,今年共为五位困难群众提供了法律援助。此外,我们还通过在辖区内人口集中的地方发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作,目前辖区内的村民对法律援助都有了基本的了解,下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传,更加完善我们的法律援助工作。
对象入户走访38人次,个人谈话是76人次,集中教育学习11次,组织社区服务11次,有226人次参加。
三、安置帮教工作:及时调整刑释解教人员安置帮教组织机构,三级安置帮教网络健全,并为每个对象都建立了档案,根据每个人的特点、专长情况,分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,一方面加强对其思想的改造,使其丢掉好逸恶劳的恶习,一方面帮助解决生活上的困难,免除其后顾之忧。完善刑满释放人员年度帮教考察记录,对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。目前,全镇共有帮教对象56名,无一重新犯罪的发生,为社会和谐稳定奠定了良好的基础。
事有落实。今年以来,全镇各级调解组织共受理各类纠纷232件,调处成功227起,所排查出的矛盾纠纷都能得到及时、高效的调解,调解成功率达98%,确实维护了我镇社会稳定。
2012年今年以来,xx司法所抓住机遇,攻坚克难,负重前行,取得了一些成绩,但与上级要求还有差距和不足,如创新的思路和招法还不多;新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进;法制宣传的深度还不够,参与依法治理的力度还不强;在以后的工作中,我们将在镇党委、政府和市局的领导下,不断开拓进取,求真务实,深入扎实做好司法行政工作。
以上报告请各位领导、同志们给予评议。
xx镇司法所。
二〇一二年十一月二十八日。
转瞬即逝,又在配送这个温馨的大家庭度过了一年的光阴。这一年感觉过的相当快,如流星滑过,没停留住就这样过去了。虽然我们也都算是大海中那只不起眼的鱼,但一样有精彩的人生,只要去努力了,在这过程中展现了、把握了就不后悔。在配送这个家庭已经工作有些时光了,一直感觉像在阳光下充实着自己。
20xx年过去了,现在已经来到了20xx年,有人说过是地球毁灭的一年,至少我不信。我只相信我们的公司会更好,我会更好,如果真的要毁灭我也要站好最后一班岗,守护好。回首过去的一年,我没有轰轰烈烈的伟人事迹,但也经历了不少的考验与磨砺。所以要感谢公司给我这么好的平台,让我去学习与施展,给我提升的机会与发展的机会。过去的一年还是公司陪伴我的身边,帮助我度过了一年的光阴,给我很多机会也给予我给大的帮助,让我懂得了更多东西,所以再次衷心感谢公司给予我的平台与帮助,也感谢领导的支持与关爱,有你们在,我感觉到了人世间最珍贵的温情,还有感谢周围的同事,是你们的协助才能是我工作特别顺利,也是有你们帮助与参与,使我们的家庭更上了一层楼。新的一年已经开始了,在新的一年,我会更加认真的努力学习与工作,围绕好公司的中心任务去做好每一件事情,严以律己,尽可能的完成各项工作任务。在态度上,遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,更加的去严格要求自己做到更好,也争取起到带头作用。各位领导同事,以下是过去一年一些工作中的总结报告:
首先首先介绍一下过去的一年中,我的工作情况。过去的一年中,在部门领导的指挥下,另外也在师傅的带领,全年任务完成1133万,比前年同期的775万增长46%。在工作安排上,周围人都给予很大的帮助,也使得领导安排的任务都顺利的完成甚至超出,在全年的业绩上增幅比较大。从前年开始工作的任务比较艰巨了,但是只有困难才会挑战,有了挑战才能成长,很感谢给我带来成长的人。至少在20xx年里挑战成功。当然与本人坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践而密不可分的。去年的工作能超额的完成目标与重点品牌密不可分,主要围绕枪手、妈咪宝贝、苏菲、清风为主,所以使得任务能顺利的超额完成,如妈咪宝贝、苏菲的任务比较繁琐,因为每个月需要给厂方提供3次以上数据报表,月底需要制作表格盖章给厂方发送过去。当然也在人家的数据分析上学到很多知识。另外在门店上做的工作也比较多,还好与客户的沟通比较顺利,给自己释放空间比较多,工作的安排也比较正常,也有难点,就是季节产品退货及残次的处理上面,期间也有不足的地方。今年初期枪手的出货比较多,后期的退货相对也比同期时任务艰巨了一些。不过在与客户沟通及时,都很顺利及时的处理完毕。总之今年的工作还是比较顺利,在新的一年需要更加的努力去完成各项指标,也要不断的去学习更多的知识,也要去创新一些新的促销方式,去更加认真分析客户进货情况。在领导指导下虚心学习以前不曾接触的东西。给公司争取最大的利益。
另外除去工作方面,公司确实也给员工创造了很多工作以外业余方面的活动,这些活动使我们工作生活中也得到很多的乐趣,我对公司组织的这些活动特别的喜欢,也都积极的参加了,也都给部门争光了。从这方面也看出领导对员工的关怀。我所参与的活动比如有毽子比赛,虽然这次没有取得好的名次,当然这次中间有一些特殊原因,不过有这样的活动,至少提醒自己需要时常的活动,也增加了同事之间的友谊,也带来好的心情,可以更加的投入的到工作。还有如篮球比赛,本人其实更适合足球,因为从小就开始接触这个,表现方面比之篮球强点,但还是积极参加的公司组织的篮球比赛,这方面也有个人一些优势可以发挥的,在一些时间上也给部门球队一些帮助,成绩最后也还算是理想。同时主要的是增加了与同事之间团队合作力度。还有今年也参加公司组织的才艺秀的活动,这方面算是我的特长一部分,其中个人策划的一个节目是歌曲、书法、走秀与一体的节目,个人感觉不错的一个节目,也是比较有新意想法的一个节目,最后也算获得好评,另外还参与了小品的演绎和部门的合唱。还有的就是公司新业态谷德广场的开业,公司组织个别人员参与帮忙,我也积极听从领导的安排,积极响应投身于谷德开业的筹备中去了,确实比平时的工作累但是值得,这是一种信任。最终也算是圆满完成了领导交给的任务,可能在一段时间内工作时间比较多,时间链也有所颠倒,得到领导认可是心满意足的。其实也还有其他的活动及展示,这里就不一一名列出来了。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于公司组织和客户的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的员工,为全面提升公司的形象作出自己的贡献!总的来说,一年来,本人分管品牌客户较多,工作范围广、任务重、责任大,由于本人正确理解上级的工作部署,坚定执行公司和领导的经营方针政策,严格执行公司的规章制度,较好地履行了作为员工的职责。随着公司各项新制度的实行,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识也更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为公司做出应有的贡献。
最后再次感谢公司及领导给予的帮助。在过去的一年中,我做的虽然不是很完美,可是我已经尽力了,我做到了我所能做好的最大的极限了,我问心无愧。现在我工作中学习到的每一项知识都是我人生中的巨大财富,我是能够做好工作的。新的一年里我为自己制定了新的目标,那就是要加紧学习,更好的充实自己,以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。
各位领导、各位代表:
大家好!我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下,恳请各位代表提出宝贵意见,并虚心接受。
2011年,我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下,在镇人大的监督下,以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下,以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标,大力搞好我镇生态环境建设,着力解决好“三率”提升这个工作难点,同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作,并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作。
总结。
如下:
法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点,各设咨询台1处,向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容,并散发宣传单500余份,发放新《水保法》册100余本;二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识,并在学校中进行巡讲,使水保宣传教育工作进一步落在学校,使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。;三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传,截止目前共发表新闻稿件9篇,其中国家、省、市级网络新闻报道1篇,民情网8篇;四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条,张帖宣传标语20多条进行宣传;五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中,以宣传为执法开路,以执法加大宣传效果。通过宣传,提高了广大干部群众的水土保持意识,使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。
日,我站直接检查开发建设项目12次,检查工矿企业16个,配合县局送达书面《限期整改通知书》2份,督促工矿企业编报水保方案1家,督促矿产开发企业落实水保经费35万元,治理水土流失面积4.6km,征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作,我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况,分级建档。其次逐一排查,分类处理,催报水土保持方案,落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动,使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强,执法人员素质进一步提高,开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强,使方案编报率达100%,水保工程设施基本到位。
2效地打击了违法行为,维护了正常的开发建设秩序,有力地推动了我镇监督执法工作开展。
三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复。
今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年,其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收,并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治,即将完成县局下达的治理任务。与此同时,鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发,提供水土保持技术服务与指导;2009年以来完成面上治理面积10000余亩,对全镇的山林封禁管护,使生态修复能力得到提高,村庄、庭院花香四溢,人与自然和谐相处。
四、强化机关效能建设。
我站将每月5日定为学习日,每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策,实行轮流讲解,有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义,讨论下一步工作安排,为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责,热情接待,热情服务,耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风,没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为,建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。
五、落实工作机制、中心工作。
我站制定了站内目标管理考核方案,定人定岗,任务到人,责任到人,并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主,办公文明,作风正派,廉洁自律,杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成,当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席,并出色地完成了任务,得到了镇党委、政府的称赞。
2011年,我站做了不少工作,也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距,还存在着不少的问题:一是思想不够解放,创新意识不强;二是监督执法工作力度还不够;三是水保宣传工作还比较片面;四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。
上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导,在镇党委、政府和县水保局的正确领导下,在镇人大监督下,全面践行科学发展观,扎实工作,克服困难,为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。
谢谢大家!
2011年12月25日。
洛阳市工商行政管理局。
(2011年9月7日)。
尊敬的各位领导、各位代表:
市十三届人大常委会第十九次会议将洛阳市工商局列为今年的评议对象,这既是对我们工商工作的关心和支持,也是促进我们各项工作再上新台阶的重要契机,这必将进一步激励和鞭策我们依法行政,科学监管,更好地服务于我市经济社会发展的大局。在此,我代表市工商局党组和系统全体干部职工向长期关心、重视和支持工商工作的市人大各位领导、人大代表表示衷心地感谢,并真诚欢迎市人大对我局的工作开展评议监督。下面,我就如何做好迎评工作表态如下:
一、提高思想认识,加强组织领导。
对评议工作的安排部署上来。按照“主要领导牵头揽总、分管领导具体抓落实”的要求,切实加强组织领导。我们将在广泛征求意见的基础上,拟定好接受评议的工作方案,安排好迎接评议的各项工作,力求做到有的放矢,为评议提供优质的服务和良好的环境,确保评议工作的顺利开展。
二、虚心采纳意见,做到边评边改。
我们将结合评议工作,积极主动地开展自查自纠,查摆问题,查找原因,深挖根源,制定措施。同时,将通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛征求社会各界对工商部门的意见,虚心纳谏,边评边改,切实增强整改的针对性。将高标准、严要求地落实整改措施,并始终接受人大代表和人民群众对自查自纠工作的监督、帮助和支持。对意见建议,登记造册,明确整改期限,责任到人,逐件落实,及时反馈。做到未评先改,边评边改,改出成效,推进工作。
三、狠抓问题整改,全面促进工作。
务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为抓手,不断提高驾驭市场经济全局的能力、科学监管的能力和服务经济社会发展的能力。以评议为契机,进一步转变职能,改进作风,把良好的精神面貌和工作作风体现在为民服务的行动上,体现在服务发展的实践中,努力实现“让党委政府满意、让人大代表满意、让人民群众满意”的工作目标。
各位领导、各位代表,我们将按照市人大的统一部署和市政府的工作要求,全力以赴抓好评议工作,以开诚布公的态度开展评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的精神改进工作,不断推进工商工作的规范化、制度化、程序化和法制化建设,力争在推动“六加一攻坚战”和实现“福民强市”的目标中做出更大贡献!
谢谢大家!
市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束,但政协依法履行民主监督职能,指导工商行政管理工作永无止境,我们要以此次活动为契机,全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设,以坚持不懈的精神,提升我市工商行政管理工作的水平。
一是落实责任,加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题,集中进行整改。加强学习,更新观念,促进服务意识提高;创新机制,强化责任,促进市场监管到位;健全制度,严明纪律,促进队伍素质提升;公开透明,加强沟通,促进协会管理规范。对评议反馈的问题,分类进行整改。具备条件的,立即着手改正,暂不具备条件的,列出阶段性整改目标,步步推进。进一步落实整改责任,加强检查。对照评议工作整改要求,按单位职责、人员分工,层层落实责任,加强沟通反馈,及时向市政协汇报,加强督查力度,使整改落到实处,见到成效。
二是完善措施,规范行为。在提升服务意识方面,大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设,认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度,加大12315网络维权服务功能,量化政风行风建设责任考核细则,明确目标,责任到人,形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面,强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管,加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度,认真执行市场主体登记注册的条件和程序,严厉打击假冒伪劣商品,取缔黑网吧,取缔无照经营,净化校园周边环境,保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面,深化党风廉政教育,严格执行“六项禁令”,增强工作透明度,加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度,防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面,进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准,增加会费收缴工作的透明度,淡化行政色彩,提高服务质量,切实做好企业和会员的服务工作,真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。
三是巩固成果,再创佳绩。做好今年工作,不仅关系到全年目标任务的完成,而且直接影响到“”的开局。我们要通过评议活动,评出责任、评出干劲、评出进度,确保全年目标任务的落实。我们要紧紧围绕市委、市政府和省工商局的重大部署,坚持以科学发展观为指导,以服务经济发展方式加快转变为中心,牢牢把握“四个只有”,致力构建“责任工商”,以“科学监管、优质服务、促进发展”为主题,按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路,为积极服务我市“转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展”,发挥好工商行政管理的职能作用,在大力推进“两型城市”建设和“一主两翼”战略目标上做出贡献。我们要认真总结“”工作,巩固成果,着眼大局,科学谋划好“”工作,不辜负政协及社会各界的期望,再创我市工商行政管理工作新局面。
最后,我代表全市工商系统广大干部职工,再次感谢市政协各位领导和委员以及社会各界对工商行政管理工作的关注和支持,请在今后的工作中,一如既往地关心、关注我市的工商行政管理工作,多监督,多帮助,多支持,多提宝贵意见和建议,促使我们工商部门在服务发展、市场监管、消费维权和自身建设上做得更好,为经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献!
***人民政府(2014年5月30日)。
尊敬的谷主任、各位委员:
按照旗人大工作安排,今天对全旗近几年来水利工程建设情况进行了视察,充分说明了旗人大对水利工作的高度重视,对促进我旗水利事业的可持续发展,必将起到巨大的推动作用。下面,我就重点水利项目建设及下一步全旗重点水利工作发展思路汇报如下:
一、重点水利项目实施情况。
2011年以来,中央不断加大水利投资,通过积极争取,三年来共向上争取各项水利专项资金3.37亿元,发展节水灌溉面积39.69万亩;新增水土保持治理面积26.54万亩;解决2.2万人饮水不安全问题。通过农田水利基本建设,为改善农牧业生产条件和生态环境,增强农业发展后劲,促进全旗经济社会可持续发展奠定了坚实基础。
(一)格尼河中型灌区改造工程。主要对渠道及渠系建筑物进行节水配套改造工程的建设,对灌区内老化的建筑物进行维修,损坏严重的建筑物进行重建。总投资1500万元,初步设计已于近日批复,目前,正在申请招投标。
(二)那吉灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资1000万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
(三)六家子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
(四)地房子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元,对水闸进行除险加固。目前,初步设计报告已编制完成,近期安排初设审查,待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
(五)格尼河治理工程。新建堤防工程86.8公里、护岸14.9公里,总投资14000万元,工程初设报告已上报水利部,待审查。
(六)晓奇子水利枢纽工程。建设规模为中型,水库总库容9967万立方米,具有调水、灌溉、发电、防洪、养殖、旅游等综合功能,工程总投资87000万元。水利厅已对《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》予以批复,松辽委对《晓奇子水利枢纽项目建议书》、《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》已进行复核,近期提交自治区发改委立项,同时安排可研、初设阶段工作。
三、其他水利工作开展情况。
(一)防汛抗旱工作。一是防汛工作。按照旗委、旗政府提出的“抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作”具体措施,-3政主管部门有关方面的共同努力下,水资源论证制度稳步实施,为促进我旗水资源的开发、利用、节约、保护、配置和管理发挥了重要作用。六是加强地下水资源管理的动态监测工作。随着全旗经济持续快速发展、城市化进程和城乡一体化步伐的加快,重视和加强地下水监测工作,是科学合理开发利用地下水资源必不可少的重要管理措施。把监测结果作为地下水开发的一个约束条件,对将来在开发和利用地下水资源方面将起到重要作用。目前,我旗建立了3处地下水观测站,现能对地下水位、水温等数据进行观测,积累数据。
四、存在的主要问题及措施。
我旗水利基本建设虽然取得了一定成绩,但是随着社会发展,对水利建设有了新的要求,因此,在水利发展中还存在着一些问题:
1、水利基础设施薄弱仍未得到根本性转变。不能满足经济社会快速发展的需要,全旗水浇地面积仅占21%左右,农田水利建设是制约农业发展的瓶颈问题。
2、我旗水利工程设施在保障粮食生产、提高农业综合生产能力、保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量等方面发挥了积极作用,但现实上,还存在重建轻管现象,离旗政府的“做足、做好”的要求还存在差距。
3、随着我旗经济社会不断发展,用水矛盾日益突出,晓奇子水利枢纽、工业园区供水等重要水源工程项目还需强势推进。
4、水政执法工作还需进一步加强。
针对工作中存在的不足,做好改进工作,切实将改进成果落实的我旗水利发展工作中来。
-5能力,为我旗率先建成小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
读书的好处。
1、行万里路,读万卷书。
2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷,下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文。
5、少壮不努力,老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿。
7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
8、读书要三到:心到、眼到、口到。
9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。
10、一日无书,百事荒废。——陈寿。
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生,一日不写手生。
13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基。
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游。
15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德。
16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿。
17、学习永远不晚。——高尔基。
18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向。
19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子。
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根。
尊敬的马丛明副主任、各位人大常委:
我受县政府委托,把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。
全县共有19个司法所,除依托乡镇建立的16个司法所外,另外还有3个新成立的司法所,分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人,其中,政法专项编15名,其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。
1境。
一、以加强规范化建设为突破点,全面提升人民调解水平。
党和国家非常重视人民调解工作,化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日,第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》,自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事,是人民调解制度发展的一座里程碑,顺应了时代的要求,回应了广大人民群众的呼声,引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门,肩负起了更大的历史使命,深感责任重大。因此,我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓,作为工作的重中之重,抓紧抓好,力争抓出成效。
2人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织,分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头,在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会,处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷,这项工作已列入县政府重点工作,目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域,为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。
二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作,关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍,2007年,我们积极争取,县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量,我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中,壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能,每年对全县的专职人民调解员进行一次培训,从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。
3设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在,始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即:《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群(人员)专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则,严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求,制作调解协议书,确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整,从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接,形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始,为实现人民调解与司法调解的全面衔接,进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能,我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法,并取得了成功。首先于2008年5月,在鸿兴法庭设立了人民调解工作室,当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。
4今年以来,这两个工作室共接待105人次,达成调解协议72件。
今年,应上级部门的要求,积极开展了刑事案件的和解。目前,人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起,全部调解成功。刑事案件的和解,在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法,不但使人民调解工作的范围扩大了,而且从保护人权,促进社会和谐,体现人性化思维这一角度,以及最大程度的减少社会对抗矛盾,都具有具有十分重要的意义,探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。
四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作,落实人民调解员经费保障,进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用,县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》,认真落实人民调解以案定补工作。
《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷,根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。
5时向各级调解委员会反馈,以便年终更好兑现补贴,确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用,促进人民调解员提高调解案件质量。
年底前,县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会,收集典型案例,汇编成册,下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。
通过一系列规范化建设,为人民调解充分发挥作用提供了根本保证,有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止,全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030件,成功992件,调解成功率为95%以上。其中,口头调解468件,制作书面协议562件,防止群体性上访18件,制止群体性械斗24件,有力地维护了全县的社会稳定。
64.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后,司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家,协商此事。开始王建国的态度非常强硬,就是不肯把多种的地交出来。并扬言,“谁敢把我的地整没了,我就整死他”,气焰十分嚣张。张伟这时并不急,向他讲解草原法和土地承包法,并严肃对他说,你这种做法是严重的违法行为,如果你不把多种的地主动交出来,村上可以向法院起诉你,让法院来执行,而且,你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说,他心里很虑,知道自已没理,态度也发生了改变,要和村里谈谈。最后,村里和王建国达成了协议,把多种的地每垧按700元计算,交三年,2010年每垧按500元计算,共计10,920.00元,年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入,多年困扰村里的问题迎刃而解。
二、以强化法制宣传教育为基本点,全面推进依法治县进程。
一是加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。因此,“五五”普法以来,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡(科)级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人(次)。全县近万名干部连续几年进行普法考试,参考率达到98%。通过培训及考试,极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。
7二是以法律“六进”为载体,狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件,我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长,成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓,落实责任人,管理到位,各司其职,全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰,同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。
三是积极搭建普法平台,狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化,每年的12月4日,我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象,投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本,有领导干部读本,有普通干部读本,有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。
为了扩大我县“五五”普法宣传成果,提升城市品位,营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月,在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊,8设200个展块。以展块为平台,悬挂挂图。向社会宣传部门法,以展示“五.五”普法取得的成果,效果非常明显。
为把此次普法宣传长廊开展得有声有色,富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征,为普法长廊亲笔提词:“弘扬法律精神,构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署;县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。7天时间,200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员,向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计,形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明,可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼,都要到普法长廊前驻足观看,并联系自己的工作生活,查找相关的法律知识,结合实际,学法用法,保护自己的合法权益。长廊仅设3个月的时间,受众人次达2万多人。
普法长廊的设立,成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体,是普法宣传教育的一个有益尝试,为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。
三、
以强化落实人员编制为立足点,全面开展社区矫正工作。
9这一难题,全面开展社区矫正工作,加强全县司法所社区矫正工作人员力量,我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名,现在已经全部上岗。为了选好人,在人员的招聘上,我们下了很大功夫。
一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低,是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是:具有较高政治素质,有一定政策理论素养,热爱社区矫正工作,热心公益事业,能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准,通过严格的笔试、面试、体检等环节,有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。
二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平,使社区矫正工作得以顺利开展,所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识,以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训,极大提高了他们的业务素质和实际工作能力,为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。
10三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理,对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求,全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员,形成了以招聘的公益岗位人员为主,以“五老”人员、村(社区)志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况,制定个案教育矫正方案,真正做到因人而异,有的放矢,真正体现“社矫为主,以人为本”的工作要求和精神,提高了矫正工作的人性化和科学化。
从社区矫正这项工作启动至现在,我县共接受社区服刑人员152人,解除矫正的有18人,终止矫正0人,目前在矫正期内的有134人,其中剥夺政治权利的1人,管制5人,缓刑127人,暂予监外执行1人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会,推进科学发展发挥了积极的作用。
四、以强化基地建设为切入点,全面加强安置帮教工作。
11县城7.5公里,占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员,在狱中度过12年,出狱后自强不息,通过筹措资金,白手起家,经过几年的打拼,公司初具规模,有大型水泥建筑装潢材料生产线2条,车间1500平方米,各类施工设备及工程质量检测设备10余台(套)。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米,接待垂钓服务;有餐饮业,自己种植绿色蔬菜,有养殖场、自己养殖畜禽,养羊200只。
耿文祥有了基础,没有忘记回报社会,吸收和接纳刑释解教人员,他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”:“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”;“四个一样”:“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持,引导其向规范化发展,逐步建章建制。目前,已经安置解释就业人员8人,过渡性安置解释就业人员29人。今年,省厅帮教处副处长洪波到我县调研,对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日,该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。
五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点,全面提高基层法律服务工作质量。
一是全面拓展法律服务业务,为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域,全面进入新农村建设主战场,为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革,提供全方位的法律服务。今年以来,全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289件,非诉讼代理案件582件,协办公证案件89件,法律援助案件87件,担当法律顾问235家,代写法律文书486份,解答法律咨询2000多人次。
13务热线,公开公证事项及收费标准,以最低的收费标准为农民办理订单农业,农产品供销等合同类公证,切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来,共办理公证事项2580件。其中,办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件;道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。
三是创新法律服务形式,提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性,我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后,就筹划了法律服务媒介,并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果,他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访,治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法,该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。
六、以强化规范化司法所建设为关键点,全面带动司法所各项工作跃上新台阶。
近几年来,我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展,所有的16个基层司法所都完成了建房任务,各项工作也取得了骄人的成绩。
一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员,3名政法专项编制基层司法所公务员,制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人,普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工,落实岗位职责。
二是硬件建设规范化。从2006年以来,利用国债资金,全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元,购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室,彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。
三是软件建设规范化。在公示内容上,统一制作了公示牌,将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示;在内部管理上,统一制定了内部管理制度,分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类;在人民调解工作上,投资近2万多元,印制了业务开展登记资料,并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。
四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度,完善落实岗位目标绩效考评制度,制定岗位目标考核细则,工作目标量化到位,责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。
今年9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规。
15范化司法所检查验收。到目前为止,我县规范化司法所的数量达到了9个。
七、存在问题及下步打算。
(一)、存在问题。
1、基层司法所招聘人员多,财政编制人员少;年龄大的多,年轻的少;无学历的多,有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制,到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况,势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此,配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。
2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平,人员缺乏进取心。以人民调解工作为例,有的司法所人民调解这项工作开展的很不好,有的根本就没开展,工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗,缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。
16层基础工作必须进入网络信息管理平台,司法所是工作主体,然而基层科安排下去,个别司法所仍然无从操作,尤其是所长,根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了,简单的电脑操作都不会,岂不是一个新时代的文盲吗?有的所工作之后没有留下任何只字片纸,没有工作记录、没有规划、没有。
总结。
没有制度没有档案,办理的案件没有形成卷宗,这些都和人员业务素质有很大关系。因此,基层司法所工作人员的业务素质急待提高。
(二)下步工作打算。
下一步,我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署,充分发挥司法行政职能作用,创新工作机制,加大工作力度,为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中,要进一步强化队伍建设,在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。
一是精心谋划,进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中,本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先,要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心,为当事人提供诉前调解平台,在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次,要在公安、农业、劳动、工商等重点17部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会,推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合,提高人民调解的质量和效率。第三,要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查,形成记录,建立档案,掌控苗头性、倾向性、隐患性问题,并积极主动介入,把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中,要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验,在全县铺开,以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法,同时,要积极谋划“五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村;一个标准化的村级调解委员会;一个发挥作用的乡(镇)法律援助工作站;一个能排忧解难的法律服务团体;一个在法律上能引领一村的法律明白人。
18监管协议书。对服刑期间表现好的,由监禁工作人员提请法院予以减刑,对不服从监管的对象建议法院强行收监,切实把对非监禁人员工作抓好,抓出成效。
三是上下联动,全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中,我们要举全局上下之力,形成整体合力,把普法依法治理工作落到实处,做到横向到边,纵向到人,在认真总结“五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动,重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识,切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作,并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育,进一步促进公民学法、懂法、守法、用法,运用法律的武器维护自身的合法权益,进一步促进社会的和谐与稳定。
四是构建载体,提供优质高效法律服务。
1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点,为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者,走法律程序,给政府减少不必要的工作压力。
2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调,为项目建设提供论证服务,为项目单位提供“零距离”
19法律服务。
3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务,维护民营企业的权益,最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。
4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点,着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项,为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生,而给一方当事人造成伤害,从而形成新的矛盾纠纷。
5、组建法律援助服务团。在各乡镇(场)及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与,认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作,切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助,维护他们的合法权益,充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用,逐步扩大法律援助覆盖面,让更多的困难群众平等享受法律保护,让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。
20水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助;为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助;为农村土地征用,资源保护等方面工作提供法律帮助,切实发挥基层法律服务工作的优势,尽量减少矛盾纠纷案件的发生。
以上,是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督,提出更多、更好的意见和建议;使我们今后的工作开展得更好。
二0一0年九月二十八日。
工作总结。
根据市人大常委会的工作安排,白沙镇代表评议工作于8月份正式启动。在此之前,镇人大主席团已两次召开专门会议进行了周密安排。成立了以人大主席为组长的领导小组,制定了详尽的可操作性强的评议方案。经主席团会议以无记名投票的方式确定了白沙邮政支局为评议对象,并于8月18日召开了评议动员大会。参加评议动员会的有衡阳市人大代表1名,常宁市人大代表6名,镇人大代表20名,镇政府正副镇长、市邮政局负责人、各镇直单位负责人共69人。成立了以人大副主席刘国华同志为组长的代表评议调查组,调查组下设两个调查小组。8月下旬,两个调查小组进村入户,先后走访了10个村,近50名村民,通过听汇报、看现场、访群众、代表座谈等方式听取了他们对白沙邮政支局近期工作的评价和意见,并形成了详细的调查报告,交主席团审议。
10月14日,召开了代表评议大会。会上,调查组对白沙邮政支局近期的工作进行了充分肯定,同时指出了存在的五个方面的问题:
票(实发测评票27票)。
评议会后,白沙邮政支局对代表评议的意见制定了周密的整改方案,积极进行整改,镇人大主席团进行了跟踪督办。11月初,邮政支局向人大主席团报送了整改情况的报告,经主席团审查,白沙邮政支局存在的几个方面的问题均已整改到位。
依法履行职能充分发挥作用--xx乡人大工作情况汇报x年x月x日。
xxx乡地处城西湖西北岸,行蓄洪区内,全乡辖xx个行政村,xxx万亩耕地,xxx口人,现有选名xxx人,人大代表xx名,其中县人大代表x名。
近年来,xxx乡人大在县人大常委会和乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会会议精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕全乡工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全乡四个文明建设,以及民主法制建设作出了积极的贡献。
(一)围绕中心,强化监督,切实增强监督工作实效。
几年来,乡人大紧紧围绕事关全乡经济社会发展大局,按照“抓重点、议大事、求实效”的原则,不断拓宽监督渠道,不断加大监督力度,努力增强监督实效。一是针对农村、农业、农民这些与全乡经济发展紧密相关的问题,乡人大从确保农民增收这个关键问题入手,先后监督了春耕生产、救苗抗旱、科技推广、秋种示范片、农民负担、农机补贴、阳光村务工程、农业政策性补贴等重点工作,并针对我乡农业生产基础条件较差问题,向政府提出了切实加强农业基础,大力搞好水利兴修,积极探索发展科技农业的新思路、新办法等建议,乡人民政府结合实际认真落实,采取一事一议。财政奖补、土地置换等各种措施,逐步改善农业生产条件,确保农业增产、农民增收;二是针对广大群众普遍关心的社会治安状况中存在偷狗牵羊等群众反映突出问题,乡人大从维护社会稳定的高度出发,要求综治部门认真贯彻严打方针,健全治安联防体系,实行群防群治,开展夜巡夜查。通过乡人大开展有效监督,综治单位的积极努力,全社会共同参与,全乡社会秩序日趋良好,人民群众安居乐业。三是依法搞好信访工作,维护人民权益,依法受理人民群众的来信来访是强化法律监督,切实维护人民群众合法权益的重要环节,也是乡人大密切联系群众,获取监督信息的重要渠道。一年来,乡人大共接待来访群众16余人次,处理信访案件10余起,其中土地承包纠纷水面承包纠纷5起。针对来信来访所反映问题的不同性质和情节,对来访人员做好政策法规的解释和思想疏导工作,化解矛盾,使一些难点、热点问题得到了较好的解决,基本上做到了件件有着落,事事有交待。四是围绕校园周边环境治理加大执法检查力度,撤掉了全乡中小学多个校内商店摊点,有效地遏制了学校乱设摊点,取缔了陈郢街道一家黑网吧,有效遏制学生迷恋网吧等上升苗头。五是组织开展对新型农村合作医疗工作进行监督。针对群众反映报销比较难、时间常拖延的问题,乡人大组织代表开展入户进院,向政府提出了诚恳的意见,从而缩短了新农合报销周期,提高了报销比例,切实维护了群众利益。六是对教育危房改造。农村低保、五保户集中供养等民生工作进行视察,牢固树立“发展至上、民生为重”的理念,维护了弱势群体的根本利益。七是切实开展社区矫正工作调研,加大矫正对象法制教育力度,避免脱管漏管和重新犯罪,引导矫正对象迷途知返、从而树立了浪子回头金不换的理念。八是充分发挥乡人大的职能作用,在推进工作、服务发展上建言献策、尽智出力,全程参与招商引资、计划生育、信访维稳、创先争优点评日等党务中心工作和防汛抗旱、村级区划调整、水费征收、殡葬改革、科技秋种、新型农村合作医疗、村两委换届选举等阶段性重点工作,切实做到任务同安排,职责共担当,真正成为领导和推动全乡经济社会发展的重要力量。
(二)拓宽渠道,强化服务,努力做好代表工作。
同时,乡人大从健全制度、抓好执法检查入手,把法制建设摆上突出位置,先后制定了一系列规章制度,举办了法律法规知识讲座,组织开展了“12.4”法制宣传日、“江淮普法行”和法律进机关、进学校、进单位、进村组、进企业等“五进”活动,圆满完成了“五五”普法任务。
(三)与时俱进,开拓创新,努力加强自身建设。
只为“办人民满意教育”而不懈努力。
尊敬的各位代表、委员,各位领导:
大家好!
三年来,在乡党委、人大、政府和县教育局的正确领导下,中心学校全体同志和全乡教育工作者,齐心协力,奋发图强,以勇于争先创优的精神,开创了七江乡教育工作新局面。具体汇报如下:
一、坚持正确的办学方向。
三年来,中心学校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的教育方针和各级党委、人大、政府的决议及法律法规。始终围绕“狠抓教育教学质量,稳步推进素质教育”这一中心,始终围绕“全面均衡、优质精品、人本和谐、彰显特色”的理念,以“办人民满意教育,做人民满意教师”为目标,坚持以德为先,加强未成年人思想道德建设,坚持以智为源,全面提高教育质量,坚持以体为本,努力促进学生身心健康成长,坚持以美为境,塑造学生高尚健康的人格魅力,打造出了七江教育的特色和品牌。
2008年5月,四川汶川的特大地震,全乡学生为灾区捐款30155元,省委书记张春贤亲笔题词,给予高度评价,也深深的鼓舞了全乡广大师生。2010年3月,全乡中小学生为西南旱灾捐款近4000元。
名人士等给留守孩子、困难学生、后进学生、孤残儿童从思想上、学习上、生活上、物质上、精神上给予帮助,使这些容易被人忽视的少儿也健康成长,提升他们的理想。“关爱成长”活动现在正继续深入开展,这一活动,得到省、市、县领导的重视,被湖南省作为贯彻落实科学发展观活动的经验推介。
七江乡未成年人思想道德建设工作成绩显著,2009年少儿活动中心被省关工委授予“关心下一代工作先进单位”,2009年邵阳市未成年人思想道德建设工作现场会在隆回召开,活动中心被定为会议现场,并且在会上作题为“但为雏鹰万里飞,廿年关怀志不移”的经验介绍。
二、教育教学质量。
近三年来,我乡教育教学质量稳居全县前列,2007年到2009年,连续三年被县教育局评为“教育教学综评先进单位”,连续三年被县教育局评为“常规工作先进单位”。2007、2008、2009年初中毕业会考综合评价,分别位居全县二十六个乡镇的第四、二、六名。县教育局举办的中小学生田径运动会、各种球赛及艺术节均榜上有名,获奖人数和名次均位乡镇前列。县教育局举办的青少年科技创新大赛,2008、2009年学生共获二个一等奖,二个二等奖。由于教学质量稳定靠前,七江学生流动极少,生源相对稳定,为老百姓子女求学省钱、省力、省心,为七江培养了大批人才。
三、教师编制情况。
全乡现有在编教职工258人,其中教师255人,工勤人员3人。
教师基本情况统计表。
其中不难看出,小学教师140人,50岁以上有56人,占40%,小学教师年龄偏大是一个不争的事实。
到2010年底,全乡男满57周岁,女满52周岁的教职工有43人,另有其他情况(癌症病人1人、精神病人1人、云楚才学校1人、进修1人、留职停薪4人)没有担任教育教学工作的有8人。
如果按湘政办发[2002]44号文件核定编制,七江教师超编,但如果剔除以上不能坚持正常工作的51人,还缺编20人。教师队伍中的年老体弱者都在上班。补充教师,已迫在眉睫。
四、中心校管理。
近三年来,在局党委和乡党委的正确领导下,中心校一班人团结务实、廉洁勤政,为教师树立了良好的榜样。中心学校一直坚持情感管理和制度管理相结合、教育和批评相结合、明确分工和团结协作相结合,打造了一支思想素质过硬、业务素质优良、团结协作无内耗的团队,我们先后制订出台了《考勤》、《值班》、《信访首问责任》、《公开办事》、《廉洁自律》、《民主生活会》、《政治学习》、《后勤财务管理》、《下乡管理》制度,规范了中心校一班人的行为,使工作有章可循,工作效率效果明显提高。当然,我们也感觉到,中心校人员配备偏多,行政成本过大,也挫伤了教师的工作积极性。
五、农科教管理。
农科教中心为农民实用技术的学习推广起到了一定的作用,但是,随着形势的变化,农科教改革势在必行。
1、农科教的教师绝大多数来源于普通教师队伍,缺乏专业知识,辅导、推广、示范、服务几乎是纸上谈兵。
2、农科教中心从来没有财政预算,要聘请专业教师上课、组织学员学习、推广一些技术等正常运转十分困难。
3、由于上述原因,教师人浮干事,且大部分乡镇编制过多。
建议将农科教移交政府直接管理或移交农业部门接管。
六、幼儿教育管理。
我乡现有幼儿园21所,幼师39人(含保育员),3-6岁儿童有2346人,在园就读的儿童1161人,在上级教育主管部门及乡党委、政府的正确领导和大力支持下,我乡幼儿教育正一年一个台阶,一步一个脚印发展着、前进着。
2007年至2009年,我乡一年学前教育入园率分别为:98.42%、98.81%、98.5%;三年学前教育入园率分别为:65.29%、65.19%、65.26%,达到了湖南省幼儿园督导评估的验收标准,在今年的“两督”迎市检中顺利过关,受到了市专家组的高度评价。
特别是2008至2009年引进广东私企老板(七江人)刘其友先生投资180余万元,按省颁幼儿园建设标准创建的七江中心幼儿园(2009年下学期招生),现有5个教学班,在园儿童200余人,幼师11人。所有幼师均具有大专以上学历,且获得幼师或教师资格证,平均年龄只有26岁。教学设施达省颁标准,在2009年县幼儿教育年检年审中评为县优秀幼儿园,并被定为全县幼儿教育观摩学习的示范基地。
但是,幼儿教育还存在着许多亟待解决的问题:一是园所多且分布散、规模小。全乡幼儿人数不足28人的幼儿园就有8所,幼儿人数超过200人的只有中心幼儿园,超过100人的只有3所;二是园舍陈旧或无园舍。除了中心幼儿园是新建的独立园舍,部分幼儿园和小学合在一起,更有个别幼儿园是租用民房做校舍,没有任何活动场地,既不安全,也不符合卫生标准,存在很多安全隐患;三是幼师队伍老龄化严重,多年来,幼师队伍很少有换新,除几所规模大点的幼儿园聘请有少量年轻的专业幼师外,绝大多数幼儿园都是一些老幼师,年龄大,素质不高,不能适应当前新课程改革的幼儿教育发展的需要。这也是全县大部分乡镇普遍存在的问题。
我们建议:现在的国力已完全有条件将幼儿园国办或者将园舍国办。这样园舍安全、卫生、标准,幼儿学前教育更能健康稳定发展。
七、义务教育管理。
义务教育是农村教育的主要方面,我们工作的重点、管理的重点、经费投入的重点均力求重中之重,因此,义务教育也是我们教育工作中最规范、最富有成果的方面,主要体现在:1、教师队伍管理规范,教师业务力求优良。
尊敬的吴主任、各位副主任、各位委员:
今年以来,我们把做好接受人大评议工作作为今年的一项重要工作来抓,精心准备,切实做好接受评议工作,并以此促进全市城市建设管理工作的开展。在近两个月的时间里,在市人大常委会和各位参评代表的指导、帮助下,广泛征求社会各界和群众的意见,肯定成绩,寻找差距,为下一步更好的履行工作职责打下了良好的基础。刚才,评议工作组代表及各位与会人员发表了评议意见,评议意见内容全面,重点突出,分析透彻,十分中肯,具有非常重要的指导意义。我们要根据评议报告的要求,采取切实可行的措施,进一步做好我市城市建设管理的各项工作。借此机会,我作如下表态发言:
一、衷心地表示“三个非常感谢”。这次会议,对xx年以来城市建设管理工作所作出的客观、公正的评议。一是非常感谢市人大常委会和人大代表对城市建设管理工作的重视、关心和支持。多年来,市人大常委会对城市建设管理工作给予了高度重视,对我们工作中遇到的困难问题主动帮助解决,促成了许多难题的解决。各位人大代表非常关心城市建设管理工作,特别是这次市人大常委会对城市建设管理工作作为xx年市人大常委会唯一的一项民主评议工作,这既体现了市人大对城市建设管理工作的重视,更是对城市建设管理工作的指导和帮助,必将对我市城市建设管理工作起到了全面促进、积极推动作用。二是非常感谢人大常委会各位领导、各位委员在评议期间的辛勤工作。评议期间,人大常委会领导亲自带队进行调研,各位委员不辞辛劳,深入基层,认真组织开展调研评议,搜集资料,征求意见,帮助整改,做了大量工作。由于你们认真、细致、全面、辛勤的工作,我们看到了自身工作存在的不足,为下阶段和今后相当长时期更好地推进我市城市建设管理工作打下了基础。三是非常感谢评议工作组对我们工作的理解和支持。评议工作中,各位参评代表深入一线调查摸底,并参加多层次的座谈会,对我们取得的成绩予以充分肯定,对存在的问题也在充分理解具体工作中所面临的实际困难的基础上提出了中肯的改进意见。我们深刻感受到这次评议工作必须在今后相当长一段时间内指导我们各项工作的开展。
二、迅速落实“三个整改”。评议报告在充分肯定我们各项工作的成绩的同时,也实事求是地提出了存在的问题。成绩要发扬光大,但更重要的是对存在的问题要予以高度重视,认真整改。一是正视问题,剖析原因抓整改。对评议提出的问题,我们要统一思想,端正态度,少强调客观原因,多找主观不足。会后,我们要立即组织专门人员对评议意见中提出的问题进行整理剖析,分类归纳,并召开会议,认真研究制订整改方案,全面整改。二是全面动员,强化措施抓整改。我们要要尽快召开各种会议,通报这次人大评议中发现的问题,进行整改动员。全面落实整改责任制,做到责任领导、责任人、整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场,不流于形式,取得实效。三是加强检查,督促落实整改。整改工作全面展开后,我们要组织检查组对整改工作情况进行检查、督促,推动整改工作全面深入展开,确保整改工作抓紧抓实抓出成效。
召开环保工作会议的目的是开展环保专项整治行动,加强污染治理、改善环境质量,那么你想知道在环保工作会议上汇报发言需要说些什么内容吗?现在就来看看本站小编为你整理的环保工作会议汇报发言,欢迎阅读。
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况。
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减voc”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国iv标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点,加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治,加强大沽河流域生态保护,全市流域污染防治工作全面铺开,各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会,市政府与相关区市签订了。
责任书。
印发实施了胶州湾水环境保护。
工作方案。
年度水污染治理工作措施和实施计划,从治污截污基础设施建设重点污染源监管农村水污染治理生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,17个区市级领导96个乡镇街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长,将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈挂牌督办流域限批社会公开等手段,促进地方政府充分履行治污职责。上半年,全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个,其中,楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流问题,大沽河墨水河嵯阳河泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河风河云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量氨氮浓度同比分别降低6.3%14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理,加强大沽河流域环境综合整治,全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务,毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排。
确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》,深化环境综合执法体制改革,丰富执法方式和执法手段,始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式,牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制,打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合,加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法,开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,上半年共查处环境违法案件661起,处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为,实施按日连续处罚1起,查封扣押12起,限制生产、停产整治2起,移送公安部门6起,对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报,加快推进污染源自动监控设施社会化运行,扩大企业环境监督员制度实施范围,组织企业加强环境信息公开,完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件,环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评,完成平度新河化工区规划环评审查,推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入,审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作,组织开展了环保违规建设项目清理清查工作,及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设,协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作,制定实施简政放权提速增效服务发展的意见,研究提出20条具体措施,大力减少审批事项,缩短审批流程,加强事中、事后监管,促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组,确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室,充分发挥统筹调度协调作用,积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案,实施了25项重点改革任务,截至目前,出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成,其余改革任务进展顺利,进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》,黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审,新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护,建成示范项目37个,建成污水处理设施31座,污水管网399公里。
二、存在问题和下半年工作打算。
上半年,全市环保工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题,臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强,等等。对这些问题,我局将围绕重点工作目标,继续采取强有力措施,认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作,指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
今年以来,大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下,在区环保部门的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,以污染减排为中心任务,以解决群众关心的环境问题为工作重点,强化环保目标责任制,环境综合整治取得明显成效,同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设,不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度,强化环境污染综合整治,提升环保服务水平,有效地改善了辖区内的环境质量,推动了环保工作再上新台阶,环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状:
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展,关系到国家的长治久安。长时间以来,街道高度重视饮用水源地保护工作,也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓,在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施,并取得了初步成效。饮用水源地保护方面,我们主要做了以下几个方面工作:
1、加强宣传教育,提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁,地域优越,撤镇设街以来,为广泛宣传饮用水源治污,综合治理办公室通过发放。
倡议书。
宣传手册以及公益广告牌等形式,大力宣传此项工作,使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视,增设环保组织机构。
我街道在党工委、办事处统一领导下,按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门,重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等,力争通过三年努力,确保街道环境质量保持在良好水平,达到地表水三类水质标准,创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务,争创环保工作先进。
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行,治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染,切实改善街道环境质量。截止目前,街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中,规模在500头以上的养殖户清理完毕,小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时,结合农村环境综合整治,因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设,做到既“中看”、也“中用”,体现生态考核效果与功能效果的高度统一,农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展,为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题:
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩,但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比,还存在不小的差距,有许多问题和不足有待改进,主要表现在:
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;。
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;。
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题,已引起我们的高度重视,并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算:
1、强化宣传,营造浓厚氛围。
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动,借机宣传保护环境的重要意义,并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏,对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬,对乱扔、乱丢,且不服从管理的行动予以批评和曝光,形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视,切实做好污染减排。
加强组织领导,制订了主要污染物减排计划,成立了街道环境综合整治工作领导小组,加强对街道主要污染物减排工作的领导,并定期召开污染减排专项工作会议,全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管,认真组织各类专项行动。
继续开展环保专项整治行动,加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及整治时间,切实解决行业的环境污染问题。
在领导的正确领导下,在上级业务主管部门的支持帮助下,坚持深入贯彻落实科学发展观,以污染减排为重点,以便民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,深入推进污染源整治和新建项目环评工作,全力促进我辖区环境保护全面协调可持续发展,较好地完成了上级业务部门安排的各项目标任务。
一、今年以来,在班子和全体成员的共同努力下,较好地完成了辖区的各项环境保护工作。
二、具体措施和效果。
(一)突出重点,狠抓节能减排工作。
(二)加大环境监督力度,积极改善辖区环境质量。
(三)积极开展各种宣传活动。
三、存在的问题。
(一)部分居民群众的文明意识、卫生意识极待提高。
部分居民环保意识淡薄,随处乱丢垃圾、废弃物的现象常常发生。在新建一部分居民建房遗弃的废土头、沙石时常可见。这些都给市容环境保洁工作带来极大的困难。如何能提高这部份居民群众的文明素质去除其卫生陋习。
(二)思想问题。
如何进一步增强工作者的责任感,使命感,树立创建工作“只有起点、没有终点”的精神是摆在我们面前的问题。
四、下一步工作计划。
20xx年我辖区环保工作仍将以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实报告精神,以优化城市环境质量,提高城区投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,努力实现环境保护工作的新飞跃。
**办事处。
xx年xx月xx日。
我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市“两违”清理整治工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,我们召开全市清理整治违法占地及违法建设工作动员会议,主要任务是传达贯彻中央、省、市城市工作会议和省、市城市建成区违法建设专项治理动员部署会议精神,总结20xx年全市整治“两违”工作,分析当前的工作形势,研究部署2022年重点工作。下面,就做好清理整治违法占地及违法建设工作,我再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强清理整治违法占地及违法建设的责任感紧迫感。
近年来,市委、市政府一直以来高度重视整治违法用地违法建设工作,特别是自20xx年国家启动城市建成区违法建设专项治理行动以来,全市各级各部门按照中央、省委、xx市委和市委的要求,坚决遏制增量、持续消减存量,整治工作取得了阶段性的成效。但随着城市规模快速扩张,违法占地、违法建设已成为我市城乡建设中最大的顽疾和障碍,影响十分恶劣。
一是损害群众利益。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字,是牺牲公众利益来谋取个人私利。一些违法违规建筑占用基本农田、侵占公共通道,严重侵犯公共利益,群众对此反映强烈。如果听之任之,那就是对人民群众最大的不负责任,社会安定秩序难以保障,社会公平正义难以彰显。
二是破坏城市形象。乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。大量的违法用地和违法建设与我们城市发展规划目标背道而驰,严重扰乱了城市总体规划的执行,严重影响了城市总体规划,严重干扰了城乡建设的有序发展。这些违章建筑与城市整体环境不相协调,对城市的市容环境、生态环境、治安环境和社会环境造成破坏,而且大大增加了城市管理的难度。
三是阻碍经济发展。当前我市经济社会发展正处于大发展、快发展的关键时期,建设用地需求量不断增加,而一些需要补办手续的违法占地、违法建设占用了大量本来就稀缺的用地指标,对我们的招商引资、项目落地、项目建设造成了严重影响。
二、突出重点,精心组织,坚决打好违法占地及违法建设整治硬仗。
当前,我市整治“两违”任务仍然繁重,全市上下各级各部门要进一步提高政治站位,坚决扛起拆违攻坚“硬责任”,切实增强整治“两违”工作的责任感和紧迫感,充分认识开展违法建设工作的重要意义。要敢啃“硬骨头”,强化规划即法理念,真正做到先规划后建设、不规划不建设,坚决遏制违建增量,及时消除违建存量,让城市更有序、更美丽。拿出“绣花功夫”,将监督检查贯穿于规划管理的全过程,坚持专项行动与日常监管相结合,坚决维护规划的权威。要提高运用法治思维和法治方式推进拆违攻坚的能力。自觉践行“四为”理念,迎难而上,埋头奋战,把抓好整治“两违”工作作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设、抓改善民生的重要举措,为推进生态宜居城市建设,促进全市经济社会高质量发展提供坚实基础。
一要加强宣传、营造氛围。要把群众的思想教育摆在最重要位置,大力宣传“两违”整治有关政策和法律法规,提高人民群众对防违、控违、拆违政策的知晓率,形成强大的宣传声势、舆论压力和浓厚氛围,让干部群众认识到违法建设的严重危害性,明确违法建设行为需要承担的法律责任。大力宣传主动自拆、自行搬迁的典型,公开曝光顶风抢建、抵触执法的违法典型,通过广泛深入的宣传教育和上浮奖励,引导广大干部、群众自觉遵纪守法,提高群众抵制违法建设、积极举报顶风抢建的自觉性,形成全社会共同支持和参与违法建设治理的良好基础。
二要突出重点,精准拆违。要结合各单位实际,在全面推进的基础上,重点打击,重点突破,典型示范,以点带面。一是排查摸底到位。城区违建治理关系群众切身利益,三级联动,对全市的违法建设情况进行一次全覆盖、拉网式地排查复核,只有把基础工作做实、做准、做细,做到情况明、底子清,才能不漏拆,不错拆。要彻底摸清违建底数,以社区为单位建立台账,然后在媒体上进行公示,实行有奖举报。各单位必须严格按照市委市政府的要求,认真组织摸排工作,存在隐瞒不报的一律严肃追责问责。要明确违建认定标准,各认定部门要坚持“一碗水端平”,“一把尺子量到底”,严格公正界定违法建设。二是违建拆除到位。要压实拆违责任,牵头组织社区包保单位、共建单位、产权单位、职能部门单位共同做好社区拆违工作。要根据属地管理原则,对违法建设划片定责,分片区、分安排、分步骤、分阶段全面推进,以敢打硬仗、敢于罪人、敢承担责任的勇气,坚决依法予以拆除,绝不能推诿扯皮、互踢皮球。三是巡察监管到位。要加大巡查力度,镇、村要组织巡查人员和城管员,健全日常巡查队伍,实行全覆盖巡查,确保违法建设能在第一时间得到发现和制止。要发动群众监督,设立举报电话、举报信箱和电子邮箱,建立违法建设举报奖励制度,发动广大群众检举监督违法建设行为。要提高控违处置能力,对违法建设坚持“零容忍”,第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。
三要坚持原则,依法行政。要在坚持依法行政的前提下,严格做到阳光操作,敢于动真碰硬。对违法占地违法建设行为,在区分不同性质和类别的前提下,统一政策,统一标准,严格按照相关法律法规和程序进行,做到主体明确,程序合法,依据充分,坚决杜绝讲人情、托关系等因素干扰,切实做到该拆除的一律拆除。对顶风违建的,发现一处,立即拆除一处,决不允许边拆边建、拆了又建、最终建成的坏现象再出现。对待个别对抗情绪大、不支持工作的,首先要耐心细致地做好思想工作,但对主观态度恶劣、违法情节严重、甚至暴力抗法的,要坚决予以严肃处理,决不手软,做到拆除一处、震摄一片、教育一方。
四要统筹协调,整体推进。一是把拆违工作与规划建设结合起来。严格落实规划控制,坚持高标准、高效率推进城市建设。二是把拆违工作与环境整治结合起来。强化后续管理工作,对拆除现场要进行彻底清理,坚决遏制拆了又建,其中占用耕地的,要恢复种植条件。三是把拆违工作与扫黑除恶专项斗争结合起来,深查背后“保护伞”,发现一起,打击一起。四是把拆违工作与普法教育结合起来。结合清理整治工作,强化法律法规的宣传教育,大力普及规划、土地等法律法规知识,切实把拆违过程变成强化群众法制意识、提高群众文明素质的过程,形成全社会参与遏制违法建设的良好风气。
三、加强领导,压实责任,确保清理整治违法占地及违法建设工作取得实效。
拆违控违工作是一场攻坚战,也是对市区领导干部工作能力、工作水平和工作作风的一次重要考验。各级各部门务必排除一切工作阻力,强化一切保障措施,调动一切积极因素,打好打赢“两违”攻坚战。
一要强化领导、高位推动。成立由xx书记任组长,我任第一副组长,四套班子有关分管领导为副组长,各有关部门为成员的领导小组,成立行动指挥部和专项工作组,明确细化工作职责,全力负责治理工作。各镇(街道)和有关部门也要成立相应机构,合理调配工作人员,配强干部力量。市委政府主要领导、镇(街道)主要负责同志是第一责任人,必须严格落实责任,层层压实责任,坚持守土有责、守土尽责,将承担的查违任务逐级分解下去,做到任务到人、责任到人、考核到人、奖惩到人,以强有力的干部力量坚决打赢违法建设治理这场硬仗,确保按照时间节点达到目标任务。
二要严格要求、严守纪律。各级各部门既要按职责分工,切实履行好各自职责,又要自觉服从治理工作领导小组的统一安排,顾大局、讲服从,坚持有令必行、有禁必止。党员干部决不允许做不利于违建控违工作的事,对利用职务之便在违法建设中谋取不正常利益,违法补办规划、土地、建设等有关审批手续,帮助违建人谋取非法利益。煽动群众、亲友干扰、妨碍、抗拒执法的党员干部,一经发现,严肃查处,绝不包庇袒护。纪委监察机关、政法机关要主动作为、提前介入、严格监督,切实加强监督执法问责,把拆违控规工作全过程。
三要强化管理,遏止增量。各镇(街道)要建立健全“不能违、不敢违、不想违”长效管理机制,避免违法占地和违法建设反弹和“死灰复燃”,坚决堵住靠违法占地和违法建设谋取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源,从源头上遏止“两违”行为。要把拆违与创建文明城市、扫黑除恶专项斗争等工作紧密结合。要严格按规定程序依法有序推进,动员、教育、拆除每个环节都要全程留痕,确保不出问题。对极个别拒不拆除的,必须提前进入法律程序,果断采取强力措施。要严格实行目标管理,卡死时间节点,倒排完成时限。要从严督导问责,加强督查调度和情况通报,对工作不力、推诿扯皮的部门单位,坚决进行执纪问责。
同志们,开展违法占地违法建设清理整治工作,是服务全市经济社会发展大局的一项重要工作,任务艰巨、意义重大。我们一定要团结一心、众志成城,敢于担当、迎难而上,全力抓好整治工作,向全市人民交一份满意的答卷,齐心协力共同建设好xx这个我们赖以生存的美好家园。
根据县人大常委会关于跟踪复评县“人民满意法院”工作方案的部署,以及本院关于接受人大复评工作方案的安排,我院自觉抓住这一次全面。
总结。
我院2000年授牌以来的工作,全面查摆存在问题的契机,对如何进一步自觉接受人大监督,全方位整改不足,与时俱进坚持人民满意的工作目标,按照复评反馈意见,以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情,认真开展自查对照整改活动。现将整改工作情况汇报如下:
一、强化人大监督意识,认真对照查摆问题。
2000年以来,我院以“人民满意法院”称号为动力,以“人民满意”为工作目标,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,在严格执法、公正审判、带好队伍、司法为民和接受监督方面虽兢兢业业,扎实工作,但回顾近几年来的工作,问题还不同程度存在。作为维护国家长治久安、平息社会矛盾纠纷、维护公平与正义的最后一道防线,法院作出的裁判和执行的结果,对社会、经济影响越来越大,人民群众和社会各界对法院工作的要求也越来越高,不进则退是不争的现实。新一届院领导班子清醒地认识到了这一点,认为决不能躺在以前的荣誉和功劳簿上,缠足不前,孤芳自赏。今年以来,我院按照新时期人民群众对法院工作的要求,以规范化治院、文化式建院、便民化审判为重点,结合司法公正树形象等活动,大力开展治院制度汇编、创建法院文化和落实司法为民等工作,各项工作有了新的进展,案件质量、办案效率、社会效果等各项主要工作的评价指标在全市基层法院中均名列前茅。
但是,一个法院、一个班子、每个法官是否真正做到了让人民满意,既不能凭自我感觉,也不能仅从横向评比中得出定论。工作优劣应当由广大人民群众和社会各界来评价!在县人大常委会决定对我院被授予“人民满意法院”以来的工作进行跟踪复评后,我院高度重视,成立了迎评领导小组,制定了迎评工作方案,进行了全院动员。特别是在10月12日,复评组来院作了跟踪复评意见反馈后,我院立即行动,精心组织开好三个会,部署细化了自查整改工作。
(一)组织听好反馈会。我院组织了全院中层以上领导参加了复评意见反馈会,认真听取复评组关于跟踪复评县“人民满意法院”工作情况的反馈意见,以及刘主任、李副主任的重要讲话。
(二)组织召开全院干警大会,就迎评活动的自查整改阶段工作进行再动员、再部署,并提出了四个方面的要求:一是要统一思想高度重视,充分认识做好自查整改阶段工作的重要性和必要性;二是要突出重点,采取综合措施,切实加大整改力度;三是要认真贯彻群众路线,加强领导,确保整改措施落到实处;四是要抓住机遇,扎实推进我院各项工作再上新台阶。全院各部门按照迎评方案,对照反馈意见进行了问题查摆、原因分析,制定了整改措施,(三)11月16日召开部门自查整改情况汇报会议。全面对照梳理了问题与不足,着重分析了问题的主观原因,认真研究决定了整改方案。通过“三会”,使全院干警进一步认识到,复评工作一方面为我们总结经验、查找不足、明确方向提供了一次良好的机会,是对法院工作再上个新水平的推动;原创:http:///另一方面也使人民群众进一步了解法院、支持法院、监督法院,本质上是端正全体法官对人民群众的根本态度和政治立场,尊重和维护人民当家作主的权力。监督随着权力走,形象随着监督来的观念深入人心,形成了全院共识。
二、制定整改方案,落实整改措施。
我院坚持贯彻迎评活动必须着眼于解决问题这一基本要求,把查摆不足和整改提高贯穿于迎评活动的全过程。在听取了复评组的意见反馈后,院党组要求各部门眼睛向内剖析主观原因,必须以“着眼实际、抓好结合、突出重点、落实责任”为基本原则,对批评性意见和建议,要深刻反思,制定长短结合、切实可行的整改措施,边学边改,边整边改,集中时间、集中力量解决存在的问题,把重点放在建章立制和整顿工作作风上,把整改措施制度化、具体化,并及时反馈情况。同时,我们从法院的整体工作出发,实行了整改工作责任制和监督个案负责制,以确保反馈意见中提出的14条问题与不足、6条建议以及个案中的问题得到及时根本的解决和落到实处:
措施和有效经验,同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题,并对如何解决这些困难和问题,更好地推动我院基层建设工作向前发展,提出了一些初步的规划。
2、“进一步强化队伍建设,认真抓好法官综合素质的提高”方面。按照切实抓好四项教育、强化五种意识的建议,我院一是在近年来先后开展的“队伍集中教育整顿”、“公正文明执法”、“司法大检查”、“司法公正树形象”等活动成果基础上,今年又重点开展了贯彻落实最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的活动,进一步预防人情案、关系案;二是根据法院党总支成立以来的工作情况,提出了进一步加强党建工作的意见,要求党总支、党支部对党员干警加强政治思想教育;三是建立了重大事项报备制和诫免谈话制等40余项配套制度,并正在着手进行各项制度的汇编整理工作,初步形成了“教育、制度、监督”三位一体的队伍建设工作机制;四是继续加大了对干警专升本和专项培训、对口培训的投入,今年来已投入近5万元的教育经费。五是为强化法官裁判说理能力,提高服判率,开展了优秀法律文书评选活动,以评促创,以评促学,这项工作将在年底前完成。六是法院文化创建活动进入规范实施阶段。按照最高院《关于加强法官职业化建设的若干意见》和市中级人民法院《关于开展创新法官文化活动的工作意见》,制定了具体方案。
3、“采取有效措施,解决‘告状难’、‘申诉难’,力克‘执行难’”方面。一是继续落实院长接访群众制度。来访群众在向门厅保安说明需院领导接访的,由保安带领至院领导办公室。这样既不影响上访人员与院领导的直接对话,又起到了办公区与审判区隔离,保证正常办公秩序的效果;二是进一步完善了立案窗口建设。在立案大厅增设了来诉群众休息室、庭前调解室,免费向群众发放起诉、应诉、申诉、举证、执行等诉讼各环节的须知和指导书,建立了三级导诉台,解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。两个人民法庭根据农村工作实际,建立了立案预约和24小时值班制度,积极开展便民诉讼;三是在今年以来已实行诉讼费缓、减、免近20万元的基础上,按照市中院《关于诉讼费用管理的若干规定》的精神,完善了诉讼费的收支退费的程序与标准;四是执行案件统一收归执行局执行,调整充实了执行局的人员,实行执行工作三权分立,开展了中止执行案件“三清理”活动,执行工作正在全面规范和加强。五是在继续坚持申诉听证制度的基础上,加强对检察机关再审建议的审查工作。对当事人申诉的案件和检察机关的再审建议,做到件件有复查、有答复,依法监督落实。
4、“要进一步深化法院调解工作,全力营造‘大调解’格局”方面。按照这一建议,一是院党组在部署年底前的清案工作时,特别强调了加强诉讼调解工作的重要性,要求保持调解率在全市基层法院中名次进入较前的位置,今年的调解撤率65.16%,同比上升6个百分点;二是认真组织了相关业务庭学习自今年11月1日起实行的最高院《关于加强民事调解工作的若干规定》,继续发扬好作为全市法院工作经验的庭前调解与庭中调解相结合的调解工作方法;三是要求业务庭和人民法庭要积极主动融入社会矛盾纠纷大调解格局,加强指导人民调解工作,与乡镇司法所、村、社区人民调解委员会之间建立起“调审衔接、审调联动”的大调解运作机制。为掌握民间纠纷的新情况、新特点和新动向,帮助各级人民调解组织提高人民调解工作质量,我院还与县司法局就指导人调委工作建立了人调案件错案告知、人民调解员联合培训、人调工作季度联席会议和巡回办案就地指导等四项制度,并向二镇一区规范化调解委员会的建设给予了一定的物质支持,还将根据情况给予及时的业务指导。
5、“完善和发展内部监督制约机制作用,密切领导与干警关系”方面。一是继续严格执行四个内部监督制约机制。从今年以来,按照内部职能分工,由立案庭负责审判流程管理、审限临界催告,信访部门负责收集办案不公等信访线索,审判监督庭定期开展质量评审和收集案件瑕疵或违法审判线索,研究室负责通报二审再审改判、重审案件。上述各项信息最后汇总至政治处和纪检监察部门据以问责或追究违法审判责任;二是为加强审判过程监督,进一步规范了法律文书签发放权制度。决定从11月份起,对全院的裁判文书实行“审签分离”,由庭长、分管院领导负责签发判决书和强制措施决定书,以落实“完善院、庭领导对案件的监督机制”的建议;三是对近年来的14件申诉再审、抗诉再审案件和今年以来的4件申诉进行了一次全案检查。经查,均已依法裁判或答复,其中改判3件。未发现有不进行申诉听证、有错不纠的现象;四是坚持和完善案件质量月评查通报制度。院审判质量评查组评查了今年的全部结案,对4件存在问题的案件进行了全院通报,并依岗位目标管理规定给予了处罚;五是针对“班子内部的民主作风、民主决策有待进一步加强”的意见,院党组在8月份召开的民主生活会上,认真对照干警的意见和建议,决定在坚持重大事项全院征求意见、党组民主讨论决定的作法基础上,进一步发挥院务会、党总支在议事上的作用,提高决策的民主性。党组议事规则正在制定中。六是健全了纪检监察和综合部门在事前、事中和事后的监督机制。实行开庭日期提前报送纪检监察部门备查制度,院领导听审制度,重大改判、发回重审案件回访当事人制度,举报件当事人结案回访制度以及综合部门联席会议制度。及时掌握审判人员在执行回避制度、遵守审判纪律等方面的工作情况,以及审判工作及其他工作出现的问题,并及时制定改进队伍建设、加强审判工作的对策。
6、“增强宪法意识,加强与人大代表沟通联系,自觉接受人大监督”方面。一是在人大复评开始后,向县内各界、各乡镇的各级人大代表寄送了法院工作简报,主动向人大代表汇报工作;二是在8月初,按照内务司法对口联席会上的有关要求,我院主动建立了《关于向人大报备有关工作情况的若干规定》。这一制度明确了应向县人大报告的法院十个方面的工作内容;三是在11月中旬,成立了由办公室为主,由立案信访和相关业务庭人员组成的“人大代表联络室”,明确了联络室联络代表、督办查办等方面的七项工作职责。今年以来,人大常委会转来的批示件和人大代表的建议案,主要领导高度重视,亲自签批,由联络室跟踪督办,确保所有批示件、建议案在规定期限内按要求完成,并向人大报告或向代表回复;四是在审理梁利用爆炸电力设备敲诈勒索案等重大案件时,向人大报送了开庭安排,邀请人大常委会及人大代表来院作庭审执法监督。
三、
迎评自查整改活动出实效。
迎评工作开展以来,全院干警以“做让党让群众放心法官、建人民满意法院”为奋斗目标,积极主动参与迎评,促进了队伍建设、审判方式改革和法院管理工作的全面开展,公正与效率工作主题和司法为民建院宗旨得到进一步的落实。
1、与时俱进,开拓创新,明确了法院工作评价标准。迎评工作开展以来,经过认真学习、深入动员、全面查改,我们深刻体会到,明确法院工作标准定位和目标定位十分重要,法院工作必须重视而不是忽略人民群众对法院工作的印象和评价,进而进一步密切法院同人民群众的联系,争取工作的主动。开展跟踪复评“人民满意法院”活动,与践行“三个代表”,落实司法为民的工作宗旨是完全一致的,体现了“三个代表”重要思想和立党为公、司法为民的宗旨,将给法院工作带来不竭的动力。复评活动开始以来的五个月里共审执结各类案件6655件,每月平均结案数是上半年的173.5。
2、从人民不满意的事情改起,从人民满意的事情做起,解决了法院工作中存在的突出问题。迎评工作开展以来,复评组对人民群众关注的热点也是法院工作的重点问题作了全面的意见归纳,摸的是实情,查的是真绩,汇聚的是当事人、各个阶层的人民群众真实的声音。这对我们及时发现裁判不公、执法不廉、久审不结、执行不力和衙门作风等问题,有针对性的进行整改提供了依据。
3、为构建保障实现“放心和满意”目标的有效机制打好了基础。迎评工作开展以来,我们针对各种问题与不足,在接受人大监督、强化审判质量控制、加强法院队伍建设等各方面的制度建设上取得了新的成果,进一步制订和完善、落实制度共13件。进一步明确了为经济建设服务,为社会稳定服务的工作思路,推动了服务型机关建设和法院文化建设的开展,为保持和发扬“人民满意法院”荣誉称号打下了牢固的机制基础。与此同时,形成了自觉遵守规章制度的氛围,出现了主动找组织提供有益的工作建议、献计献策的可喜现象。
四、今后工作的意见。
实践证明,跟踪复评“人民满意法院”活动是不断丰富和发展人民法院接受人大及其常委会的监督的新内容,是不断按照人民的意愿改进法院工作,让法院工作进一步得到人民群众的理解和支持的沟通渠道,与时俱进开创法院工作新的局面的重要保证。接下去是复评活动的总结阶段,整改措施的贯彻落实也还需要加大力度,一些整改措施还停留在方案上。我们将以复评自查整改为新的起点,继续坚持“人民满意”标准,狠抓整改方案的全面落实,抓住重点,分解立项,力求在工作中取得实效。
1、突出重点,提高层次。今后一个时期,保持“人民满意法院”将作为我院的长期工作,要树立新的目标,突出重点,提高工作层次,下大力气抓好自身创建工作。要特别注重社会评价标准,要做到各级人大代表对法院工作普遍满意,法院工作报告在人民代表大会上以高票通过;在人民代表大会或常委会上没有对法院工作不满意的议案或对法院工作确有问题的质询案;要把服判息诉率作为衡量法院审判工作的重要标准,群众到党委、人大等有关部门对法院工作的上访率要明显降低,无因工作原因造成集体或其他影响较大的越级涉法上访事件;对领导机关交办的案件要及时办结,认真答复,无催办或拖着不办的现象;对群众初次信访能够做到每信必复;没有重大违法违纪案件发生。
2、下真功夫,继续整改。
(一)接受监督方面。一要坚持向人大常委会请示、报告工作,认真办理领导批示件和代表建议案。二要更加主动争取监督与支持,将邀请代表视察、旁听等活动制度化、经常化。三要改进联络代表的方式方法,多向代表面对面汇报工作,面对面交流意见。四要改进办理代表建议案的做法,对代表关注的重点案件,要深入群众了解民情、征求代表意见,增进理解。
(二)司法为民方面。一要进一步简化办事环节,提高办事效率,特别要简化诉讼费用缓减免程序,简化诉讼退费程序。二要坚持审判公开原则,进一步增强办案透明度,明确载明其他诉讼费用的用途,将诉讼费用缓减免和申请司法救助等制度公布上墙。三要方便群众诉讼,坚持采取委托送达和邮寄送达方法,尽量安排就地开庭,减少当事人的诉讼成本。四要坚持并完善乡镇巡回审判和社区法律服务,加强对人民调解员和人民陪审员的法律知识培训和指导,落实人民陪审员陪审制度,切实发挥基层调解组织在化解民间纠纷的第一道防线的作用。
(三)审判工作方面。一要加强审判效率管理,要根据案件特点,分别确定短于法定审限的办案期限规定。除继续严格执行审限临界催告和收结案情况月通报制度,定期通报各业务庭的工作运行情况外,要实施办案期限催告,切实压缩办案周期。二要加强审判质量监督,围绕建立科学合理的审判质量评估体系,各审判庭负责人要切实加强审中监督,确保司法尺度统一,杜绝办案瑕疵和滥用自由裁量权等现象;审判监督庭要加强案件评查等事后监督,逐月通报各审判庭的再审改判率、发回重审率等,注意收集违法审判线索,切实提高案件质量。原创:http:///三要建立调解案件数量、质量与效果方面的激励机制,将其纳入办案质量考核标准,促使法官乐于调解,善于调解,研究调解技巧,多调少判,尽力做过细的思想教育和法制宣传,化解矛盾纠纷。四要加强主观努力,提高依法执行的积极主动性。要切实加大执行力度,用足、用活、用好执行措施,完善执行工作运行机制,完善管理机制和营造执法环境,努力克服“执行难”。
(四)队伍建设方面。一要坚持加强政治思想、党风党纪和职业道德与纪律教育。二要加强日常监督管理,严格执行工作作风投诉告诫制度和实施院领导带队抽查制度,并作出相应处理。三要加强违法违纪追究,由纪检监察部门从违法违纪举报和其他线索中排查,对确实存在违法违纪行为、或者工作严重不负责任造成错案的,严格查处责任人的错案责任。四要主动接受外部监督,加强同检察机关的联系,强化监督效果。五要加强工作业绩考评,把办案质量、办案效率和廉政操行等各方面均纳入考评,并坚决兑现奖惩措施。六要加大法官教育培训力度,健全完善和严格执行教育培训制度。在经济上加大投入,在时间上合理安排,在干部使用上优先倾斜,继续鼓励和支持干警参加高学历、学位再教育,提高干警的理论水平,同时为审判事业的发展储备人才。七要以“先进的司法理念、广博的专业知识、高尚的人格品质、健康的生活情趣”为内容,着力培育时代所需的法官职业文化,努力实现法官司法观念、专业素质、道德修养等的同步提高,要充分利用“红色文化”资源的优势,努力创建有特色的“法院文化”。
我院将紧紧抓住人大复评“人民满意法院”活动这一机遇,乘势而上,围绕院党组提出的“保持‘人民满意’荣誉,再创审判工作佳绩”的工作方针,开拓进取,敢于拼搏,努力实现审判工作有新进展,法院改革有新突破,队伍建设有新气象,实践“公正与效率”主题有新举措的工作目标。
(2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上)。
县文化体育和广播电视局局长普仕祥。
主任、各位副主任、各位委员:
首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面,我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况,请予评议。
一、2011年以来工作情况。
(一)认真执行宪法、法律、法规,切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习,加强干部职工职业道德教育,强化宪法至上理念,增强法治意识,自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政,对我局承办的行政审批事项进行认真清理,对保留行政审批事项的时限进一步压缩,所有审批事项统一纳入政务服务中心受理,保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度,2011年至今,共办理行政处罚案件32件,查缴非法出版物895册,非法音像制品1634盒,确保了我县文化市场的健康有序发展。
(二)认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传,我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机,开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的-1众性文艺演出,每年达1000余场。采取以奖代补的方式,给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起,每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期,流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理,年均接待读者23万人次,2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
3.民族民间传统文化得到弘扬。
非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项,省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项,县级非物质文化遗产35项,各级传承人129名,在全县建有各类传习点19个,与传承人每年都签订目标责任书,实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行,目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。
4.石屏文化影响力不断提升。
以优秀民族民间文化元素为基础,创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流,先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动,参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传,民族文化对外影响不断扩大,石屏的知名度进一步提高。
5.文物保护工作成绩斐然。
-3摔跤、篮球等项目的训练,培养和输送的运动员成绩突出。2014年,参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名;在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌,周童荣获2枚游泳金牌;在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》,代表红河州参加云南省第十届民运会,荣获表演项目金奖。
8.广播电视事业稳步发展。
一是加强舆论引导,宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向,采取形式多样的报道方式,先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目,利用石屏电视台、led大屏等媒体,宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前,全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套,新建地面数字覆盖基站一座,全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行,从2011年至今,实现广播电视播出工作安全无差错。
2-5建设、思想建设和文化建设,全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来,我局干部职工未发生违法违纪事件,未受到党纪、法律处罚。
二、存在问题。
三年多来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出,群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显,多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。
二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善,但还存在文化设施相对发展较快,体育设施发展滞后;各乡镇、村委会发展不平衡;城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前,我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。
-7元,对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册,由于缺资金、缺设备,损毁严重,保护困难。第四,乡镇文化站人员被拉用,设备被占用现象突出,文化惠民政策落实难以完全到位。
六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如:户户通设施损坏后维护不及时,深入村寨群众文艺辅导还不够,信息共享工程指导力度不够,村级文化设施没有充分发挥作用等。
三、今后工作打算。
我局将乘这次人大常委会工作评议的东风,把评议工作作为推动工作的动力,在下一步工作中,以提升公共文化服务质量和设施建设为主线,全力推进“文化惠民”工程,努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是:
(一)广泛开展群众性文化体育活动。
坚持以为民、惠民为宗旨,着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆(站)的服务功能,继续整合文化资源和人力资源,加强文化人才专业队伍的建设,组织编创一批群众喜闻乐见的节目,加大演职人员的培养与选拔,加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事,培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动,举办一系列群众性文化体育活动。
(二)进一步夯实文化体育事业发展的基础。
(五)创新思路,促进竞技体育工作上新台阶办好业余体育运动学校,立足现有条件,优化项目结构和布局,坚持体教结合路子,把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入,完善体育业余训练机制和激励机制,不断提高科学训练水平,为我县竞技体育发展打下坚实的基础,畅通输送渠道,为上级部门培养输送更多的体育后备人才。
(六)着力打造健康、有序、繁荣的文化市场围绕净化社会文化环境工作主题,坚持依法行政,规范行政执法,注重强化管理、强化责任,做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动,严厉封堵查缴违法违禁出版物,确保我县文化市场健康有序发展。
(七)加快广播电视事业发展步伐。
加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度,弘扬主旋律。不断提高传播力,更好地发挥舆论引导的主导作用,加强对外宣传,加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目,真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作,满足社会不同层次收听收看广电节目的需要,确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设,力争实现村村通、户户通广播电视,全县实现100%全覆盖。
市人大代表刘爱平:襄阳文化旅游产业还有巨大的提升空间,建议政府牵头,结合新一轮“创文”工作,深入调查研究,谋划发展措施,提升旅游产业占比。同时,加大文化品牌和精品线路打造,大力进行推介宣传,加大财政资金倾斜力度。建议旅游部门牵头,把襄阳旅游“一卡通”进一步做细做精,力争把唐城等一些门票较高的景区纳入“一卡通”后采取单次旅游门票半价收费,学生和60岁以上老人凭证只收取少许费用,让襄阳的景点聚集人气。
市人大代表曹国斌:目前襄阳的工业创新不足。汽车行业要拓宽创新渠道,真正实现“脱胎换骨”。军民融合不仅要靠项目,还要靠产品创新支撑,经得起市场检验的产品才是好产品,要用好的产品让企业迸发内生动力。
市人大代表朱志雄:建议加大对“中国有机谷”南漳核心区内的基础设施建设和产业发展的支持力度,建立基金增加投入、整合政策保障投入、统筹资金壮大投入、创新管理引导投入。此外,加快襄宜南一体化建设进度,报告中提到2018年建设襄南高速公路,希望加快建设进程,将南漳“高铁小镇”建设纳入特色小镇建设规划中,并在政策方面给予支持。
市人大代表李睿:建议抓好汉江水环境保护、古城墙保护、农村生活垃圾治理等地方性法规的贯彻实施,推进法治襄阳建设;结合襄阳实际,制定出台吸引留住人才的办法和政策,如解决户籍、购房优惠等;把棚户区改造列入国民经济发展规划纲要,依法依规进行规划建设。
市人大代表白继平:建议一是着力优化民营经济发展环境,服务实体经济;助力项目建设,积极培育品牌企业;搭建服务平台,提升服务水平。二是着力弘扬优秀企业家精神,构建亲清政商关系,提升民营企业的活力。三是加大政策落地的督办检查力度,增强实体经济发展的政策引领作用;尽快成立非公经济投资中心,充分发挥资金保障作用。
市人大代表王兵:建议一是在实施《襄阳市汉江流域水环境保护条例》的同时,针对沿汉江生物医药产业发展实际,研究提出正面、负面清单,精准推进产业发展和环境保护工作;二是企业自主实施节能减排后,排污指标有剩余的,可准许扩能增效;三是对符合产业规划的新入驻企业,排污达到国家环保标准后,应予以审批立项,使生态环境保护与经济发展实现共促共赢。市人大代表杨丽、方军等:随着社会老龄化程度加剧,农村养老问题日趋严峻,当前农村福利院宿舍、配套基础设施以及服务机构建设,已不能满足养老发展的需要。建议一是对农村福利院逐步进行改扩建,让五保户有一个安全舒适的居住环境;二是抓好《湖北省农村五保供养条例》落实,加强农村福利院工作人员力量配备;三是适当提高农村福利院工作人员工资待遇。采取政府购买服务、解决公益性岗位等措施,确保农村福利院的管理服务工作有人干,工作人员服务热情周到,真正让五保老人在农村福利院颐养天年。
市人大代表郭自友、潘文杰:建议一是健全特色产业园区运行机制,进一步明确特色产业园隶属关系、园区级别、职能职责,做实特色产业园区组织架构;二是强化特色产业园区区域化发展,建立特色园区品牌化发展战略,实行排它性政策措施,引导特色产业区域化、差异化发展,避免同质化竞争;三是支持特色产业园区配套建设,充分发挥汉江产业基金在资本市场的引导作用,大力支持特色产业园区基础设施以及综合服务、商贸物流等配套设施建设;四是加大对公共服务平台和特色产业链条上节点性项目的政策倾斜和支持力度,如食品产业集中供热(热电联产)项目、水晶产业熔炼项目等,提升特色产业配套能力,增强发展活力。
主任,常务副主任,各位副主任,各位委员,各位代表:
非常感谢您们对xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。两天来,我亲眼看到、亲耳听到、亲身感受到了您们对地税工作那份发自内心的关爱。我们取得的点点成绩,您们是如此的肯定和褒奖;我们存在的不足,您们是如此的宽容和体谅;我们工作上的困难,您们是如此的关切和牵挂。说实在的,没有什么能比这份关爱更能使我们激动和振奋。
您们给与的赞誉,是我们前进的动力;您们给与的批评,是我们治病的良药;您们提出的建议,是我们改革的妙方;您们寄予的希望,是我们努力的方向。是的,我们的工作的确有很多不足,但有了您们这份关爱,我们就更有决心、有能力去克服和纠正它;我们的工作的确有很多困难,但有了您们这份关爱,我们就更有勇气、有信心去战胜它。我们会把这份关爱珍藏在心里,落实在行动中。
在今后的工作中,进一步采取得力措施,强管理,全力组织税费收入;强素质,着力打造一流队伍;强服务,努力优化经济环境,以求把我们的各项工作做得更为圆满,更为出色。回顾地税十年来的发展历程,我们深知,地税从十年前的一株不起眼的幼苗,成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁,从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位,靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳,我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。这次的评议工作虽然结束了,但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上,还会遇到这样那样的困难,还会出现这样那样的问题。因此,我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望!
最后,请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句:感谢您们!
谢谢大家!
党的十九大报告提出,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度,必须长期坚持、不断完善。作为一名人大代表,必须深刻领悟习近平总书记重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥人民代表大会制度的作用,共同为“新时代、新思想、新目标、新征程”贡献力量。
人大特定的工作方式,聚民智、凝民心、抓监督、促落实,保证党委决策的贯彻实施和政府工作的顺利推进。同时,必须坚持以县委决策统领工作全局,把党委决策的要求贯穿于监督、重大事项决定等工作的全过程,务实履职,通过人大的工作把党委的决策转化为人民的意愿,把人民的意愿变成美好的现实。最后是必须坚持群众路线。人民代表大会及其常委会的权力源自人民,在开展人大工作中,要牢固树立群众观点,走群众路线,代表和维护群众的根本利益;要始终将人大工作根植于人民群众的沃土,倾听群众呼声,使人大职权的行使符合人民群众的意志,赢取群众的信赖和支持;要认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题,切实把服务群众落实到实际行动上,使工作真正顺应民心、反映民意、贴近民生。
环节。要把涉及改革发展稳定的重大问题,涉及到民生的重点问题,涉及到人民群众反映的热点问题,作为监督重点,确保监督工作规范的进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手,不断加强和改进监督措施,确保监督取得实实在在的成效。三是依法正确行使任免权。任免国家机关工作人员,是常委会的一项重要职权。要坚持党管干部原则,做到党管干部与人大依法任免干部相统一,既体现党的意图,又反映人民意愿,使党的主张通过法定程序变为人民的意愿,认真负责地任免好国家机关工作人员,为各项工作的开展提供有力的组织保障。
代表学习掌握先进的种养技术,争做农业产业结构调整的带头人,做科技致富的典范,争当认真学习、宣传政策、依法履职、干事创业、维护民利的模范,通过自身的号召力和影响力,有效发挥人大代表在新时代全面建成小康社会的主力军作用。三是充分要发挥好代表参与决策作用。人大代表提出的建议和意见是体现民情民意的一个重要方式。把办理代表建议作为关注民生、构建和谐社会的大事来抓,积极探索代表建议和意见办理的新思路、新措施,不断完善对代表议案、建议和意见的办理工作,扎实解决好群众反映的热点难点问题,努力提高代表建议和意见的办结率和满意率,从而体现出代表参与决策的作用。
主任、各位副主任、各位委员:
区人大常委会将交通局列为今年的人大评议工作对象,这既是对我区交通工作的一次全面检阅,又充分体现了区人大常委会对交通工作的高度重视,同时也以此激励和鞭策我们更好地做好交通工作。为做好评议工作,我局多次召开会议,充分认识开展评议工作的重要性和必要性,自觉接受人大的监督工作,加强组织领导,强化工作措施,严明工作纪律。现将自查情况报告如下:
一、两年来主要工作回顾。
两年来,我局认真贯彻党的路线、方针、政策和区人大常委会的决议、决定,一丝不苟地执行宪法、公路法等法律、法规,依法行政,在区人大的有力监督下,紧紧围绕全区改革发展大局,采取“建好交通,发展经济,服务人民”的工作方针,抓住省、市加快农村公路建设的历史机遇,全力推进交通基础设施建设。为全区经济社会发展作出了积极贡献。
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策情况。
1学习制度;二是进一步落实党支部“三会一课”制度;三是坚持了局、段机关每周一次的集中学习制度和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度。今年,局总支主要抓了以学习贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动、区委重要会议精神和时事政治为主要内容的政治学习。并将干部职工政治理论学习纳入半年和年度考核,实行奖惩挂钩,充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。通过学习,广大干部职工特别是党员领导干部的理想信念进一步增强,干部职工“以交通引领经济”,实现“三个服务”的理念进一步提高,职工队伍稳定,广大干部职工的思想观念得到转变,危机感、责任感和忧患意识进一步增强。
2、树行业新风,积极开展“三讲四型”和谐大交通学习实践活动。
交通局认真贯彻落实辽市交发【2013】。
36、37号文件精神。开展“讲原则、讲责任、讲奉献”教育,打造“学习型、创新型、服务型、阳光型”交通活动。集聚交通软实力、暖实力,内强素质,外树形象,推动交通事业稳定健康发展。一是强化机关文化建设,在交通系统打造“争先创优、无私奉献”的机关文化建设的精神追求和价值观念。以电子展板形式滚动播放“三讲四型”内容,鼓励、凝聚机关干部心往一处想,劲往一处使,树立起为社会服务、为大局服务,为人民服务的价值观,真正做到“三讲四型”理念入眼、入脑、2入心。二是健全管理制度。并重新审定汇编了会议、学习、请销假和休假、考勤、办公环境建设等相关制度,形成长效机制。三是营造和谐环境。开展以绿化、美化、净化、亮化为主题的办公环境整治活动,建立窗口服务规范、办事公示栏,对机关办公室内办公用品、各类配套设施等摆放进行统一要求,使办公环境更加舒适、整洁。从而形成了人心向上,机关和谐,各项工作扎实有序推进的良好局面。
3、认真抓好党组织建设,不断增强战斗力和凝聚力。紧紧围绕党的群总路线教育实践活动内容,做到与贯彻落实十八大精神相结合、与创先争优相结合、与全面做好交通工作相结合、与队伍建设相结合。2013年,在中国共产党成立92周年前夕,组织全系统党员开展重温入党誓词活动。6月27日局党总支组织交通系统新老党员45人参观雷锋纪念馆,12名新党员进行入党宣誓、老党员33人重温入党誓词。通过重温入党誓词回顾党的历史,让全体党员重新经受一次党性洗礼,接受一次再教育。使广大党员进一步坚定理想信念,增强宗旨意识、服务意识,立足岗位,创先争优,以实际行动为党旗增光添彩,为交通事业发展做出新的更大贡献。
3点问题,提出了一些建议和批评意见,集中反映了民生问题。为了认真办理和落实这些建议和批评意见,我局把落实区人大常委会的决议、决定和办理人大代表建议作为一项重要工作来抓,并认真办理,认真答复,做到件件有落实,事事有答复。
1、加强领导,高度重视。为认真办理人大的议案、建议和批评意见,我们成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,部门负责人为成员的议案办理工作领导小组,并召开党委会、行政会进行交办。做到“专题研究、专题部署、专人负责”。
2、健全制度,创新方法。为了认真落实人大议案、建议和批评意见,我局制订了《关于区人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的规定》,实行主要领导、分管领导和具体承办人员分级负责制。如代表提出了《关于规范客运市场的建议》,立即引起我局高度重视,及时的、周密的制定了《客运市场整治总体方案》和《办理xxx等代表建议的具体方案》,2013年2月21日至5月31日便在全区开展了整治客运市场秩序行动。成立了以区政府常务副区长和三位副区长为总指挥、副总指挥,各相关部门为成员的“客运市场整治工作指挥部,下设一办六组,调动了交通、公安、信访、监察、交警等各相关部门参与,集合了区政府各相关部门的正能量。整治行动中,先后检查各种客运车辆1300余台,4发现扣押违法客运车辆69台,并于5月28日,对长期扣押、拒不接受处罚的22台车辆,在各方监督下,依法实施了公开销毁,有力的鼓舞了守法经营者,震慑了违法经营者,加强了运输市场秩序的好转。为稳定大局做出了贡献。
3、加强沟通,提高满意率。2年来,收到政府转来的人大代表建议、批评和意见21件,在办理过程中,我们采取邀请相关人大代表面谈或专访等方式进行了解和沟通,针对议案中提出的问题,逐一耐心解答和说明。有时还反复征求意见,直到代表对答复意见满意为止。
(三)交通基础设施建设取得突破性进展。
两年来,全区共完成交通基础设施建设投资3.078亿元,其中省道改造投资2.6亿元,县乡道改造投资1662万元,农村公路建设投资3043万元,站场建设投资80万元。全区22个行政村已全部通柏油路,建制村通畅率达100%,通油路的乡镇达100%。全区县乡公路好路率达88%,农村公路建设及农村客运站(场)完成量、质量在市辖5县、区名列前茅。
1、完成省级公路大修3项,9.978公里,总投资2.6亿元。即三星快速路3.078公里、沈环线5.8公里(寒岭至八家段)、沈环线(汤河桥至本辽高速立交桥)大修工程1.1公里。
5公里(宾馆至雷锋转盘)、南环路2.4公里。
3、完成乡级公路大中修工程9项、22公里,总投资1064万元。即:栗穆线1.2公里大修,4公里中修;南华线1.9公里;茨南线1.2公里;茨西线1.3公里中修工程、四瓦线5公里、安红线1.5公里、北麻线1.9公里、孙柳线2.1公里、柳山线1.1公里。
二、五组路1.1公里、站北路1.1公里、耿家村路7.26公里、南雪梅村路0.75公里、高崖村路0.85公里、小漩村路4.21公里、贾彬村路1.1公里、望宝村路2.57公里、红穆村路3.2公里、柳河村路0.95公里、石四村路6.018公里、瓦子沟村路1.3公里、三星村路1.3公里。
5、完成水毁恢复工程4项、7.535公里,总投资564万元。即:西土线4.2公里、朴姑线2.3公里、北麻线0.3公里、沈南线0.735公里。
6、完成客运站建设2项,总投资80万元。即望宝客运站、泉眼背客运站。
7、公路养护质量显著提高。
6两年来,全区公路养护系统的干部职工按照全省“公路养护质量年”活动的总体部署,以创建“安、畅、舒、美”的交通环境为目标,以养护形象路建设为龙头,坚持全面养护,科学养护,预防性养护,不断提高路网服务水平和养护整体形象,用心血和汗水打造出一条条安畅舒美的绿色安全大道和传播文明、展示形象的风景线。
一是在公路绿化方面,按照“谁栽植,谁管理,谁受益”的原则,创造性地实行市场化绿化,重点开展干线公路绿化景观带建设,两年内共完成公路绿化22公里。
二是在公路标准化建设方面,进一步提升养护理念,提高养护标准。共实施公路标准化养护2条22公里,新建景点8处,打造了以西土线、姑小线为代表的文明样板路、景观路。
三是在日常养护工作中,加强了预防性养护,加大路面保洁、路基整修、病害处治等工作的力度,确保城市出口路、旅游路线路面常年洁净。对公路病害修补及时,路基成型到位,排水顺畅。
四是在公路安保设施建设方面,坚持“以人为本,以车为本”,以对人民群众生命财产高度负责的态度,完善公路的安保设施,共实施安保工程8公里,维修改造病险桥梁4座。施划标线75公里,安装标志标盘20套。
在公路秋季养护会战中,修整路面坑槽2850平方米,7路面灌缝1500延米,修整路肩30余公里,清理边沟20余公里,维修道路景点6处,粉刷公路附属设施,埋设花岗岩里程碑百米桩700余根。对道路改建后空地,实施高标准绿化,绿化面积2500平方米。
8要求。为不断提升整体执法水平,不断的加大了请进来走出去的学习培训力度,坚持了每年定期培训。
12、13年先后派省、市培训20人次,实现了一线人员参训率100%。三抓执法手段。多年来,区政府保证了执法经费的投入,保证了执法设备的更新。
12、13两年用于执法工作的费用达35万元,其中购置稽查工具、仪器(摄像机、秘录笔等)费用为1万元,服装费8万元,执法车辆购置及燃油费等25万余元。四抓执法考核。根据中央“2012—2013年行政执法检查”的指示,2013年6月我们按要求自检自查,并如期上报了自检报告,7月5日代表辽阳市接受了省厅省局检查,省检查组在听取情况汇报的同时,抽调本所10名同志参加书面测试,又查阅了处罚案卷40份,均得到肯定,受到省检查组好评,为市区争了光。
(五)认真履行职责,服务运输经济。
一是严格管理,认真考核,热情服务。20。
9台,转出货车12台。两年来,新增运输业户96户,新增货运车辆124台,更新出租车29台,转出货车12台。两年来,完成二级维护885台,维修企业信誉考核15家。整理归纳货车档案150台,网上清理无效运输业户90户,无效道路运营证100台,从而,确保了数据真实准确,查找方便快捷。两年来,先后培训出租车驾驶员149人。完成了承运人责任险联保推进工作和客运车辆燃油补贴的申报、发放工作。在防汛期间安排并先后出去备战车辆80余台。
二是从严整治,打黑除违,净化市场。两年来,在突击开展2次整治活动的基础上,全局上下坚定的以党的十八大精神为指导,更加自觉的借助各相关部门的助力和其集中起来的正能量,重温了《国条》,《省条》,特别是《行政强制法》,通过平时整治和分段稽查,先后查扣违规、非法营运车辆220余台。其中,黑出租车102台,辽阳县驻点经营车辆28台,非法营运机动三轮车40台,非法改装大货车11台,不按要求进站、不按站点停靠15台。查扣违法车辆证件24件。对两起暴力抗法的黑车主移交公安机关实施了拘留处理。长期的执法稽查,打黑除违,有力的净化了环境,黑车减少,客运市场秩序趋稳。
三是运输经济持续看好。20。
12、2013年货运总量实现95.38万吨,为计划86.86万吨的109.8%,年均增长21.43%.货运周转量为9251.66万吨公里,为计划8237.万吨公里的10112.3%;客运总量实现1268.3万人,为计划1071.2万人的118.4%,年均增长13.60%。客运周转量为48803.6万人公里,为计划43497万人公里的112.2%。继续实施了运输费代征代缴。在落实政策关于“出租、小客定额免征”的规定、支持弓矿公司附企改革,剥岩车队并入附企井下工业公司实行自开票、特别是贯彻、提升“营改增”税收服务的前提下,全口径实现税收735.68万元,地方口径实现税收246.77万元。
(六)打造清正廉洁的干部队伍,行业风气根本好转我局十分重视精神文明工作,坚持以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以实现优质服务、文明执法、转变职能、改正作风,建设一支务实高效,清正廉洁的交通队伍为目标,加强党员干部作风建设,提高党风廉政建设水平,推进交通行业整体创建,有效提升了交通行业的文明形象。
11习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部从政道德》《领导干部从政启示录》等党风廉政教育丛书,使党员干部进一步树立正确的人生观、价值观,增强了广大党员干部廉洁从政自觉性。三是组织党员机关干部观看警示教育电教片。2013年8月30日、9月30日分别组织观看《失德之害》、《贪官心理档案》等警示教育片,通过观看,党员干部纷纷表示,要从反面典型案例中吸取教训,加强思想学习和党性修养、道德修养,做到勤政廉政。四是落实廉政制度建设。健全完善廉政工作机制,廉政工作与各项管理制度相结合,做到同部署、同检查、同考核。努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度规范权力运行。
区交通局这些年工作所取得的成绩是人大常委会关心和支持的结果,是各级领导无私帮助的结果,是人大代表积极监督的结果,在此,对人大常委会和人大代表表示衷心的感谢。
二、当前交通工作中存在的主要问题。
12压力。概括起来,主要表现在以下四个方面:
(一)交通运输市场秩序需进一步加强。如区内小客存在超员问题;早晚高峰期,车次不足;区内环路未开通;小客车内部环境脏、乱、差等问题。
(二)交通建设资金缺口大。由于交通建设资金为定额补助,需国家补助与地方配套资金共同作用才能完成,但我区配套资金严重不足,制约了我区交通建设的发展。
(三)农村公路养护资金缺乏,养护缺乏长效机制。国家实施通畅工程后,农村交通面目一新,但新修建的通村公路养护资金缺乏,长期处于无人管养状况,路面破损严重,需要养护长效机制。
(四)农村公路安保设施不到位,存在比较严重的交通安全隐患。由于国家对农村公路的补助资金为每公里十万元,不足部分由村民自筹,有限的资金主要用来公路主体建设,安保设施等附属设施欠帐严重,存在比较严重的交通安全隐患。
这些问题的存在,有待于我们在下阶段工作中,积极落实整改措施,加以解决。
三、下阶段工作打算。
我们将以人大工作评议为契机,本着对党和人民群众高度负责的态度,认真吸取经验教训,切实纠正薄弱环节,努力化解瓶颈矛盾,不断提高弓长岭区交通建设、管理水平。
(一)从严整治,打黑除违,净化运输市场。
继续深入开展全区整治客运市场秩序活动,树立正气,整顿执法队伍,增强战斗力,净化风气,转变作风,坚决打胜专项整治这一仗。
(二)进一步加快交通基础设施建设步伐。
加快公路网络化进程,重点抓好境内主干道建设,以及农村公路建设。
一是抓好县道西土线工程建设。
二是保质保量完成农村一事一议道路建设。
(三)进一步抓好公路养护和管理工作。
理顺农村公路管养体制,制订出台农村公路管养办法,力求在农村公路养护体制改革方面有新有突破,进一步改善农村公路路况,提高养护质量,实现农村公路“建、养、管、”一条龙服务的目标,提高农村公路通行能力。同时,加强路政管理宣传,并严格执法、依法行政,保障道路安全畅通。
(四)进一步加强交通干部队伍建设。
交通干部队伍建设是交通事业快速发展的动力,也是交通工作改革创新成败的关键。我局要进一步加强干部作风建设,提高领导班子和干部队伍的科学发展能力、依法行政能力和公共服务能力,真正做到求真务实、勇于创新、勤政高效、清正廉洁。一是加强领导干部思想教育。深入开展党的群众路线教育实践活动,以先进理论武装头脑,坚定信念、14提高修养,在做好本职工作的同时,紧跟交通事业快速发展的步伐。二是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。三是抓好法制工作。加大政务公开力度,畅通民意渠道,自觉接受群众监督,坚决杜绝影响经济发展和损害群众利益案件发生,提高执法水平。
各位领导,各位代表,人大常委会此次对交通工作评议是促进交通事业可持续发展的强大动力,也是帮助解决交通难点和热点问题的有效途径,更是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。今后,我们将在区委的领导下更加自觉地接受人大监督,听取群众意见,更加主动地查找交通工作中存在的一些问题,积极落实整改,切实转变作风,推进依法行政建设和党风廉政建设,更加有力地推进交通各项工作再上一个台阶,为全面建设生态宜居、和谐幸福弓长岭作出更大贡献。
二o一四年四月十九日。
为了保证这次专项评议工作取得实效,区人大常委会主任会议对评议实施方案进行了专题研究,常委会领导和各专工委办主要负责人全部参与评议领导小组的工作。当前,我区改革发展任务繁重艰巨,迫切需要稳定的社会治安环境。大家要充分认识到这项工作的重要性,要在区委的坚强领导下,依法履行职责,做实做好评议工作,不负人民的期望和重托。
这次专项评议,将分为动员准备、调查研究、集中评议、整改落实四个阶段进行,评议工作实施方案已经印发,我不再详细说明。在这里,我再对常委会调研组、区公安局和被调研单位、镇街提几点要求。
第一,加强领导、精心组织。
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,开展公安工作的评议不仅是区委的要求,而且评议过程中的重大事项要及时向区委请示报告。为做好这次专项评议工作,区人大常委会成立了专项评议领导小组,同时以常委会相关领导牵头,成立了两个调研组并确定了相应的调研单位和镇街。区人大常委会主任会议研究时,大家一致认为,这次专项评议是今年区人大常委会的一项重点工作,要认真抓出成效。公安工作的评议法律性、政策性很强,工作涉及面广、社会影响大,无论是区人大常委会调研组,还是接受调研的单位,都必须高度重视、严肃对待、精心组织,切实把这项工作抓紧抓好。评议工作能否顺利开展,纪律是保证。一方面,区人大常委会参加调研的人员要从讲大局、讲政治的高度,严守纪律,不准接受被评单位和被调研单位、镇街吃请,不准为被评单位打招呼、拉满意票,不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。另一方面,被评单位要以求真务实的态度对待评议工作,自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上,把功夫用在整改不足、破解发展难题上。
第二,落实责任、扎实整改。
评议是手段,整改是途径,提高是目的。公安部门要把整改工作摆在突出位置,贯穿评议的全过程,坚持未评先改、边评边改、以评促改。被调研单位也要及时开展自查自纠,对发现的问题不能等,更不能束之高阁,要立马着手整改,以迅捷高效取信于民,使工作评议步入良性轨道。要把工作重点放在抓反馈意见的落实和工作水平的提升上,坚决克服“雷声大,雨点小”的现象。要根据区人大常委会反馈的评议意见,逐一制定整改措施,集中抓好整改,按照“五定”:即定承办领导、定承办人员、定办理措施、定办复时间、定办复质量的要求,不折不扣的抓好整改落实并按要求提交整改情况报告。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题,要雷厉风行,迅速加以解决;对一时无条件和短时间难以解决的,要制定整改计划,逐步予以解决;对于涉及政策所限不能解决的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。要针对评议意见,建立健全各项规章制度,逐步把工作纳入法制化、规范化轨道,不断巩固和发展评议成果。
第三,抓住关键、注重实效。
一是实事求是接受评议。开展工作评议是履行法律赋予人大监督职权的具体体现。区公安局和相关部门、镇街要以正确的态度看待评议工作,切实统一思想,提高认识,将接受评议作为一项重要的大事来抓,消除思想顾虑,克服思想障碍,摒弃消极应付的思想情绪,虚心听取各方面的意见,把这次专项评议当成改进工作的契机、推进工作的动力。受新冠肺炎疫情影响,今年全区经济社会发展任务很重、压力巨大,我们要妥善处理好日常工作和评议工作的关系,把接受评议的每一个阶段、每一个环节都做实、做细,实现本职工作与接受评议两不误、两促进、两提高。
二是准确把握评议重点。公安工作涉及面广,人大监督不可能面面俱到。这次工作评议根据我区公安工作实际,结合人民群众和社会各界普遍关心的热点和难点问题,选取了加强社会治安管理,严厉打击打击犯罪活动情况;加强道路交通安全管理,严格规范执法情况;深化户籍制度改革。热情服务人民群众情况;夯实基层基础工作,枫桥式派出所创建情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见情况等五个方面作为本次专项评议的重点,区人大常委会调研组在开展调研和进行评议的过程中要紧扣主题、抓住重点,做到评议工作有的放矢。同时,本次会议印发的评议工作实施方案只是一个大的框架和思路,区人大常委会调研组在开展工作过程中要结合实际,进一步细化和完善。
三是深入开展调查研究。这次评议活动能否取得成效关键在于调研活动是否深入扎实。要按照习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”的要求,搞好评议调研。在区公安局和相关部门、镇街搞好工作自查的基础上,区人大常委会调研组要深入到各调研单位,开展实地调研,实实在在地取得真实的第一手资料,也要召开座谈会,听取各方面的意见。为了反映出最真实的问题,本次专项评议专门增加了问卷调查环节,各调研组要根据调查问卷中所反映出的最普遍、最集中的问题进行深入了解,不能走马观花,要细致周密,多问几个为什么,是什么。“天下大事,必做于细”,工作方案确定后,能不能成功关键在于细节,细节决定成败。总之,调查研究要摸清情况,要客观真实。
四是注重评议结果运用。人大常委会开展工作评议的结果,具有法律影响力。在x月下旬召开的区人大常委会会议听取全区公安工作情况报告后,区人大常委会组成人员和人大代表将对全区公安工作开展询问,随后常委会组成人员将按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对全区公安工作进行测评。会后形成常委会的评议意见,经主任会议研究后,送区政府研究处理。区政府在收到区人大常委和评议意见后,一个月内制定整改方案报区人大常委会办公室,并在明年3月底前向区人大常委会报告整改落实情况,届时区人大常委会将对区政府整改落实情况再次进行满意度测评。为避免评议工作一评了之,评好评坏一个样,每次评议结果我们都会上报区委,反馈给区政府,同时以一定方式向社会公开,接受社会监督。
五是加强宣传营造氛围。这次公安工作的专项评议内容多,量大面广,各方关注,区人大常委会办公室要会同区人大监察与法制委要制定宣传报道方案,坚持正确的舆论导向,加强宣传,回应社会关切,积极营造全社会共同关注和参与本次专项评议的浓厚氛围,也使本次专项评议的过程成为人大履职和接受人民群众监督的过程。
同志们,区人大常委会专项评议公安工作是监督的手段、也是支持的形式。希望大家统一思想认识、明确工作任务,迅速行动、密切配合、团结协作,确保本次专项评议取得圆满成功。区人大常委会也将继续依法加强监督,并一如既往地关注公安工作,对公安机关在工作中遇到的困难和问题,积极督促解决,全面推动我区公安工作不断取得新成绩、跃上新台阶,共同为实现高质量发展、创造高品质生活作出应有贡献。
主任,常务副主任,各位副主任,各位委员,各位代表:
非常感谢您们对20xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。
我们存在的不足,您们是如此的宽容和体谅;
我们工作上的困难,您们是如此的关切和牵挂。
您们给与的批评,是我们治病的良药;
您们提出的建议,是我们改革的妙方;
您们寄予的希望,是我们努力的'方向。
强素质,着力打造一流队伍;
强服务,努力优化经济环境,以求把我们的各项工作做得更为圆满,更为出色。
回顾地税十年来的发展历程,我们深知,地税从十年前的一株不起眼的幼苗,成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁,从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位,靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳,我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。
这次的评议工作虽然结束了,但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上,还会遇到这样那样的困难,还会出现这样那样的问题。因此,我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望!
最后,请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句:感谢您们!
谢谢大家!
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