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近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。
新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
在第二次中央新疆工作座谈会上，习近*总书记强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分*斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。
(一)注重理论塑形，奠定坚实思想合力。
以学习贯彻党的十八大精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。
(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向。
我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于2013年3月举办了“共建平安共享和谐”、2014年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人;2014年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。
(三)加强民族团结教育，筑牢思想防线。
1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。
2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。
3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。
4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地;民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等;继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。
5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力;加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。
(四)深化道德建设，筑牢精神家园。
1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。
2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用;举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻十八大精神结合起来，与深入学习习近*总书记一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。
3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人;1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪;2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪;2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪;4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。
4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”;5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。
5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。
1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分*斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等;以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分*斗争与党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动;在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分*反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分*斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分*斗争再教育的各项工作。
2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础;要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来;要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。
3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习;采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心;以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。
根据旗卫计局《关于卫计系统宣传思想文化战线开展“大学习大调研大提质”活动的通知》要求，全面落实党中央、自治区党委、市委、旗委宣传文化工作的决策部署，紧密结合疾控中心工作实际，按照如何落实意识形态工作责任制，加强阵地建设，旗帜鲜明地开展意识形态领域斗争，牢牢掌握意识形态工作领导权，我中心深入开展调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、主要做法及取得的成效。
一是思想高度重视，加强组织领导。我中心高度重视意识形态工作，按分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，疾控中心党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，统筹协调做好工作。支部其他成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。
1关部门分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位，巩固全中心职工团结奋斗的共同思想基础。
三是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对中心各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、通辽市及旗委的文件精神，及时制订了《扎鲁特旗疾控中心党支部意识形态工作实施方案》，成立了扎鲁特旗疾控中心党支部意识形态工作工作领导小组。
二、存在的问题。
我中心宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我中心将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高中心干部的思想高度，更好地履职尽责。
xxxx党支部。
20xx年x月xx日。
在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒体的兴起，使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高意识形态工作的科学化水平。
首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。
其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。北京大学通过整合管理实践和。
教学。
科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。
第三，进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和。
总结。
评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。近年来，北京大学建立了24小时舆情报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握舆情动态，第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。
第四，正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题，采取不同的应对思路和策略。近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系，最终把矛头指向中国*和社会主义制度，对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此，要沉着冷静应对，引导广大师生增强政治敏感性和政治鉴别力。对学术问题，要实事求是，加强引导，注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题，要客观全面，具体分析，不能把由个别利益诉求引起的群体性事件一概说成是敌对势力的煽动和破坏。对政治问题，要立场坚定，旗帜鲜明，对触及党和国家的原则、底线的言行，要及时、有效、坚决地进行斗争。
在学习过程中，师生进一步认识清了意识形态领域反*斗争的复杂性、长期性、艰巨性和重要性，认清了民族*主义在意识形态领域渗透、干扰、破坏的主要表现及其特点，认清了从事意识形态领域工作在意识形态领域反*斗争中的神圣职责，进一步增强了反*、反渗透斗争的自觉性和坚定性。
一是认清了意识形态反*、反渗透斗争的重要意义。
“凡是要*一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，*的阶级也是这样。
”长期以来，境内外民族*势力为了实现其把新疆从祖国怀抱*出去的罪恶目的，一直非常重视反动舆论宣传，曲解、篡改以至杜撰历史，带有很大的欺骗性，对各族群众和青少年造成很大毒害，严重影响了我区社会政治稳定。
自治区党委决定从今年冬天开始，利用一定的时间，集中各方面力量，在全区对各个层面的干部群众开展一场声势浩大的反*宣传教育活动，进一步巩固和发展这些年来开展意识形态领域反*斗争教育的成果，具有十分重要的意义。
二是充分感受到了意识形态领域反*、反渗透斗争的严峻性和紧迫性。
当前，敌对势力在意识形态领域的渗透、破坏主要表现为利用非法印刷出版反动书刊，投寄、张贴、散发反动传单、信件和标语，造谣惑众，制造*舆论;利用电子音像制品煽动宗教狂热，鼓吹“圣战”;境外民族*势力和敌对势力相勾结，利用广播电台、互联网等手段加紧向我们进行反动舆论宣传和思想渗透活动。
这些充分表明新疆意识领域的反*斗争是长期的、复杂的有时是很激烈的，我们在意识形态领域反*斗争丝毫不能有所疏忽大意，必须坚持不懈地做大量的工作。学校是意识形态领域舆论宣传的阵地，在学校党组织的领导下，我们加强对学生思想道德教育、维护团结稳定方面的教育，为深化意识形态领域反*、反渗透斗争发挥了重要的作用，取得了很大成果。目前，随着*及境内外“三股势力”不断调整策略、拼命加大“文煽”力度，意识形态领域*与反*的斗争呈现出更加尖锐、激烈的态势，我们将与他们长期进行一场没有硝烟的战斗。
今后，我们应该进一步坚定政治立场，严肃政治纪律，提高政治敏锐性和判断力，牢固树立政治意识、阵地意识、责任意识，立场坚定、旗帜鲜明地同意识形态领域的民族*主义思想和活动作斗争，自觉地维护祖国统一和民族团结，忠实地履行好自己教书育人的神圣使命。
三是加强对学生的教育引导，打造反*、反渗透的坚强阵地。
在学校开展意识形态领域反*斗争教育，是构建和谐校园的中心任务。学校教育关键在教师，只有培养思想水平高、业务素质强的教职工队伍，才能适应西部大开发的需要，才能为提高教育教学质量奠定基础。作为一名教师应有高度的政治意识，自觉参与意识形态领域反*斗争。因此，我们要了解区情、把握大局，在日常教学和教育管理实际中，用生活中反映改革开放30年来我区经济社会快速发展、人民生活不断改善的巨大成就的典型来教育学生，深入开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”教育活动，开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，充分激发学生的爱国热情，从小树立各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的意识，坚决堵住民族*思想传播的渠道和途径，不让各类噪音、杂音影响学生，为把学校打造成为反*、反渗透斗争的坚强阵地而不懈努力。
***总书记在党的十九大报告中指出，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，它是一项极端重要的工作。基层是意识形态工作的基础。基层兴，则国家兴；基层败，则国家衰。因此，抓好基层意识形态工作，对巩固我们党的执政根基至关重要。新时期，我们党开展基层意识形态工作，务必要做到认清其面临的形势，找准问题的症结，有针对性地做好各项工作，牢牢把握主动权。
1、多元化价值取向带来冲击。
改革开放40年以来，我国的经济发展达到了一个很高的水平。与此同时，人们的生活方式、行为方式和价值观念也发生了深刻变化。随着全球化的迅猛发展，当今政治经济局势复杂多变，西方国家各种文化、各种价值观念纷纷拥入我国，加之以美国为首的西方国家一直没有放弃对我国实施和平演变战略，西方国家现在对中国不仅搞“西化”、“分化”，还“丑化”中国共产党领袖，甚至企图让马列主义在多元意识形态冲击下“溶化”。各种消极、不健康的、反对共产党的言论此起彼伏，严重冲击我国中国特色社会主义的主流意识形态。
2、网络舆论传播带来挑战。
互联网技术迅速发展，这为社会主义意识形态建设带来新的发展机遇，增强了社会主义意识形态的传播力、吸引力和凝聚力，但同时也为其带来了严峻的挑战。意识形态安全挑战一个最直接的表现，就是西方国家政治制度、文化和价值观在我国网络空间的传播和煽动，严重冲击着我国主流意识形态在网络舆论阵地的话语权。国内一些网民被西方的所谓“普世价值”所迷惑，高举“言论自由”旗帜，抹黑党的领导和社会主义制度，对中国在社会主义发展道路进程中出现的各种问题都一味地归于体制、制度，在网络空间大肆散布悲观言论，削弱人们对社会主义制度的信心。这些都严重危害到我国社会主义意识形态安全。
3、社会转型期矛盾叠加。
中国现在处于转型关键期，贫富差距拉大带来了很多社会矛盾和问题，如腐败问题、失业问题、医疗问题、弱势群体维权难的问题等等，人们在这一系列的事件中感受到了不公平、不公正，降低和削弱了人们对政治主体的政治认同。如果党和政府采用极端的方式处理社会矛盾和社会问题，就会引发冲突，导致社会不稳和****。党和政府必须本着以人民为中心的思想，及时有效地解决人民群众的利益诉求，让人民群众真正从内心认同我们中国共产党。只有这样，人民群众才能对共产党充满信心，看到党的光明前途，看到社会主义意识形态的力量所在，才能增强对主流意识形态的认同感和向心力，我国的意识形态安全才能得到有效巩固。
1、基层宣传队伍力量薄弱。
重、要求越来越高、难度越来越大”等困难，基层宣传干部队伍总体薄弱的状况比较突出，力量不足、结构不合理等问题普遍存在。基层宣传干部身兼多职，无法全身心投入到宣传思想文化工作中。基层宣传委员学历低，大多属于“半路出家”，能力跟不上，工作效率大打折扣。基层宣传思想文化队伍老龄化严重，缺乏创新能力。基层宣传队伍存在的短板已经严重阻碍着基层党建工作的有效开展。所以，加强基层宣传思想文化队伍力量的建设显得很迫切。
2、农村宗教问题潜流已久。
复杂性，这严重影响农村社会和谐稳定，现在有些地方的宗教力量远远超过了基层党组织的号召力，宗教阵地与党组织争夺群众，阻扰基层组织正常开展工作，越来越多的群众倾向于宗教信仰，这种现象我们要高度重视。
3、政府公信力持续下降。
历来中国共产党就特别重视和人民群众的友好关系，始终把人民对美好生活的向往作为最高奋斗目标。“得人心者得天下”，中国共产党始终清醒地认识到这一点。但随着市场经济的快速发展，社会矛盾错综复杂。近年来，各类群体性事件频发，诸如官员腐败、暴力拆迁、贫富差距、公务员不作为乱作为等等，这些恶性群体事件一定程度上伤害了人民群众的情感，人民开始质疑党和政府为人民服务的宗旨，无形之中，党的凝聚力和号召力在慢慢削弱，政府的公信力整体上处于下降趋势，最终会危害社会的稳定和发展。习总书记说到政府公信力时曾提到“塔西佗陷阱”，当然社会还没有发展到“失信于民”这一步，但我们要有忧患意识，如果真到了那一天，就会危及党的执政基础和执政地位。
1、加强意识形态专职队伍建设。
当前，中国特色社会主义进入了新时代，培养和造就一批高素质的意识形态工作队伍，能增强党和党员干部的凝聚力，从而推进基层意识形态工作的顺利开展。意识形态工作者必须不断努力学习，使自己成为“基础厚、知识宽、能力强、素质高”的复合型人才。要加强队伍建设，通过组织专门的“网评员”队伍，在重要时刻、重要事件、重大话题上敢于发声、勇于亮剑，不断增强主流意识形态的引领力。还要强化意识形态工作队伍的培训力度，不断提高宣传队伍的政治觉悟和业务能力素质，努力造就一支政治强、作风正、纪律严、业务精的意识形态工作队伍。这批宣传队伍必须对群众有深厚的感情，善于与群众沟通，能敏锐掌握老百姓的思想动态，会做群众工作，真正做到引领意识形态工作的“行家里手”。
2、积极做好价值观引领工作。
用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情；xx县委县政府大力弘扬乡贤好人文化，传播正能量，开展了“最美基层干部”“乡贤”“村贤”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动，在基层发扬光大中华民族传统美德，使群众耳濡目染，内化于心，外化于行，引领他们朝着正确的价值观方向发展。
3、推进意识形态工作方式创新。
科学理论知识，不断提高自身本领，还要通过发布官方微博、微信等方式及时发布权威性的专家学者讲座，重点理论文章，当前形势分析报告等内容，引导广大党员干部用实事求是、与时俱进的眼光来分析和解决问题。
4、严格落实意识形态工作责任制。
xx县基层党组织认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署与指示精神，加强对意识形态工作的统一领导，强化举措，严格落实意识形态工作责任制。一是抓好责任落实。明确党支部领导班子主體责任、党支部书记“第一责任人”责任、分管领导“直接责任人”责任、班子成员“一岗双责”，将意识形态工作责任落地生根，召开意识形态工作分析会议，加强对各部门意识形态领域问题的研判分析。二是切实抓好理论武装。坚持以理论学习为抓手，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，通过集中开展专题学习、研讨交流、观看警示教育片、上党课等各具特色的学习教育活动，引导全体党员干部坚定理想信念宗旨，增强做好新时代基层工作的责任感和使命感；三是强化阵地管理。加强对基层政务公开、培训班、微信圈、qq工作群等各类意识形态阵地的管理，注重意识形态领域舆情信息汇集和分析。引导党员干部用好微信等新媒体，扎实组织全体党员干部开展网上评论工作，积极打造健康向上的网络舆论生态，牢牢掌握意识形态工作的主动权，做到“守土有责，守土负责，守土尽责”，确保基层领域意识形态安全。
加强对意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。深入开展“扫黄打非”专项行动，建立专项领导小组，明确专人负责扫黄打非工作，定期检查抽查，坚决查缴非法出版物和侵权盗版行为，坚决取缔无证或证照不全的“黑网吧”，有效维护了文化市场秩序，为我镇营造了良好的社会文化环境。同时建立网络评论员队伍建设，及时发布最新动态和工作进展情况，加强正能量传播，提高意识形态建设力度。充分发挥公众号的作用，发表公众号文章，内容涉及脱贫攻坚、疫情防控、安全生产、环保工作、人居环境政治、文化惠民线上演出、防汛抗旱、河长制、食品安全、机关建设等多方面内容，宣传方针政策及各项强农惠农措施，把先进思想传进千家万户，推动社会主义核心价值观入脑入心。扎实推进学习强国学**台的下载注册，党员实现全覆盖，同时，积极鼓励引导党外人士下载注册学习强国平台，通过学报告、看党史，对新中国在党的领导下取得的伟大成就有了更深入的了解，激发了对祖国、对党的热爱。严格落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，意识形态工作要常抓不懈，久久为功。坚持党管媒体不动摇，提高政治站位，坚持政治家办报办刊办台办网，把社会效益放在首位，把对党负责和人民负责统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，讲述好中国故事、传播好中国声音。
基层思想政治工作面对的是最广大的人民群众，作为意识形态领域的前沿阵地，能不能掌握思想政治工作的主动权，关系人心向背，关系党的执政地位，关系社会主义事业兴衰。只有了解和掌握基层思想政治工作的现状和特点，才能在工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，为加快地区发展提供精神动力、思想保证和舆-论支持。近年来，xx镇党委政府在发展经济的同时，大力开展思想政治工作，为xx的经济建设创造了良好的政治氛围。
一、当前我镇思想政治工作开展现状
xx镇位于沁水县东北部，面积246.2平方公里，总人口11863人，辖15个行政村。在开展思想政治工作中，xx镇党委政府深入调查研究，创新工作方法，思想政治工作取得了阶段性的成果。
1、完善领导机制，落实学习制度。镇主要领导对思想政治工作高度重视，加强了对思想政治工作的领导，定期召开工作例会，分析研究思想政治工作中遇到的问题，在人力、财力、物力的投入上给予保障。同时党委中心组重视理论学习，坚持用科学理论武装头脑，着眼于党的执政能力建设，着眼于抢抓机遇，率先发展，着眼于立党为公，执政为民，通过理论学习、理论教育、理论宣传等形式，不断深入学习贯彻科学发展观和我省转型跨越的发展理念，为基层群众树立了良好的示范表率形象。
2、思想政治工作围绕中心，服务大局，为加快xx镇新农村 1
建设鼓劲造势。xx镇近年来经济社会的快速发展，为思想政治工作的开展奠定了坚实的物质基础，提供了难得的发展契机。一些在改革发展中出现的问题，通过发展迎刃而解。思想政治工作不断寻找实际工作与地区发展进程的结合点、闪光点和兴奋点，通过报纸专栏、宣传手册等多种渠道广泛宣传。通过宣传，坚定了发展决心、树立了先进典型、弘扬了创业精神，在基层形成了积极向上、团结合作、共谋发展的主导氛围，增强了全镇人民的发展意识。
3、思想政治工作与文明创建活动相结合，针对性和实效性不断增强。文明创建活动成为基层思想政治工作的重要载体，虚事实做。通过文明创建活动的深入开展，广大人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到不断提高。在推进文明创建工作过程中，针对一些影响群众生活的突出问题，做好宣传发动和说服解释工作、多为群众办实事、谋利益，获得了基层群众的拥护和支持，提高了基层群众对思想政治工作的认可度，逐步摆脱思想政治工作在基层群众中的认识。
二、我镇思想政治工作开展中存在的一些主要问题
近几年我镇经济发展呈现良好局面，但是在发展的过程中，面对新情况，思想政治工作开展方面还存在一些亟待解决的突出问题。
工作的重要性认识不足，投入不足，直接影响了实际工作效果，物质文明建设和精神文明建设出现了“一手硬，一手软”的现象。思想政治工作“说起来重要，做起来不要”，思想政治工作处于边缘化的不利境地。在机关中，经济指标定量考核常抓不懈，思想政治工作往往流于形式、浮在表面；在农村中，思想政治工作的方式还比较单一，群众知晓率较低、满意度不高、支持率不足，改革过程中的村级经济发展工作的压力大，基层党组织的某些工作环节不正常，思想政治工作形不成系列；在学校中重智育轻德育，片面追求升学率的应试教育弊端依然存在。
2、思想政治工作的载体固定化，渠道单一化，工作效果低效化。思想政治工作创新不够，相当数量的工作手段还停留在传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的阶段，拉横幅、写标语、出展板等形式也只是“当时轰轰烈烈，过后冷冷清清”，真正产生实效的不多，对群众没有新鲜感、缺乏吸引力、群众没有自我认同感和归宿感。思想政治工作队伍发展缓慢，工作岗位缺乏吸引力。部分地区经费保障机制不健全，阵地建设和基础投入不足，影响常规工作的正常开展。
观有了滋生的土壤。
上述问题的存在今后的经济建设逐渐显现出来，影响经济建设，影响党的路线方针政策的贯彻执行，不利于农村当前和长远发展。
三、开展基层思想政治工作的对策
基础思想政治工作要加强针对性，体现时代性，谋求实效性。
1、优化工作机制。一是建立领导责任制。要明确各级思想政治工作的第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，一级抓一级的工作格局。二是建立科学的考核机制。考核要做到定量和定性相结合。日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等方面进行量化考核，基层群众对思想政治工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析，两项进行加权考核。三是建立激励机制。要根据考核情况，对宣传思想工作任务落实好的单位和村予以表彰；对考核不合格者，要追究主要领导的责任。
拓宽视野、激活思路，敢于创新、追求突破。顺应形势变化和群众思想活动的新动向，满足群众求富、求新、求知和安居乐业的要求。三要要突出思想政治工作者的`超前意识，增强工作的前瞻性、主动性、创造性，牢牢掌握工作主动权。站得高一点，信息更灵一点，更敏锐一点，当好社情民-意的侦察员，思想解放的辅导员，改革开放的助推器，党委决策的参谋部等角色。对困扰当前各项工作的社会问题，在深入调查研究综合分析的基础上做出科学的回答和建议，积极主动地为党委政府的决策提供有分量、有价值的对策建议。四是要实现思想政治工作者的成就感。领导班子要关心这支队伍的每一个干部，在实践中提高他们的思想政治素养和业务能力，充分调动他们的积极性和创造性。要把这支队伍中的优秀中青年干部充实到各级领导班子中来，交流到基层领导岗位上去。
决思想问题与解决实际问题结合起来。使群众不仅得到思想觉悟的升华，而且能够增长才干。掌握发展致富的本领。三要积极拓展思想政治工作的对象。越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”。要更加关注个体户、私营企业主、自由职业者等，通过有针对性的宣传教育和正面引导，动员他们为国家富强、人民幸福、社会和谐贡献力量；要更加关注知识分子群体特别是青年知识分子，加强联系沟通，主动团结依靠，引导他们在社会转型和各种思想文化相互激荡的条件下发挥好应有的重要作用；要更加关注青少年群体，切实加强和改进未成年人思想道德建设，把社会主义思想道德生动具体地融入到青少年成长的各个环节。大力加强和改进未成年人思想道德建设，充分发挥学校、家庭、社区的作用和共青团、少先队、妇联、工会等组织的优势，增强工作合力，提高整体效果。要更加关注困难群体，包括城市下岗职工、进城务工人员、失地农民、老年人、残疾人等，通过开展送温暖、献爱心等活动，帮助解决实际困难，增强外来务工人员的归属感和社会责任感，帮助失地农民掌握就业创业技能，使他们切实感受到党和政府的温暖。
以人为本，尊重人、理解人、关心人、帮助人，把人民群众的需要作为工作的出发点和落脚点，在服务群众中引导群众，增强工作的针对性和实效性、吸引力和感召力，做好新时期的基层思想政治工作。
在学习过程中，师生进一步认识清了意识形态领域反*斗争的复杂性、长期性、艰巨性和重要性，认清了民族*主义在意识形态领域渗透、干扰、破坏的主要表现及其特点，认清了从事意识形态领域工作在意识形态领域反*斗争中的神圣职责，进一步增强了反*、反渗透斗争的自觉性和坚定性。
一是认清了意识形态反*、反渗透斗争的重要意义。
“凡是要*一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，*的阶级也是这样。
”长期以来，境内外民族*势力为了实现其把新疆从祖国怀抱*出去的罪恶目的，一直非常重视反动舆论宣传，曲解、篡改以至杜撰历史，带有很大的欺骗性，对各族群众和青少年造成很大毒害，严重影响了我区社会政治稳定。
自治区党委决定从今年冬天开始，利用一定的时间，集中各方面力量，在全区对各个层面的干部群众开展一场声势浩大的反*宣传教育活动，进一步巩固和发展这些年来开展意识形态领域反*斗争教育的成果，具有十分重要的意义。
二是充分感受到了意识形态领域反*、反渗透斗争的严峻性和紧迫性。
当前，敌对势力在意识形态领域的渗透、破坏主要表现为利用非法印刷出版反动书刊，投寄、张贴、散发反动传单、信件和标语，造谣惑众，制造*舆论;利用电子音像制品煽动宗教狂热，鼓吹“圣战”;境外民族*势力和敌对势力相勾结，利用广播电台、互联网等手段加紧向我们进行反动舆论宣传和思想渗透活动。
这些充分表明新疆意识领域的反*斗争是长期的、复杂的有时是很激烈的，我们在意识形态领域反*斗争丝毫不能有所疏忽大意，必须坚持不懈地做大量的工作。学校是意识形态领域舆论宣传的阵地，在学校党组织的领导下，我们加强对学生思想道德教育、维护团结稳定方面的教育，为深化意识形态领域反*、反渗透斗争发挥了重要的作用，取得了很大成果。目前，随着*及境内外“三股势力”不断调整策略、拼命加大“文煽”力度，意识形态领域*与反*的斗争呈现出更加尖锐、激烈的态势，我们将与他们长期进行一场没有硝烟的战斗。
今后，我们应该进一步坚定政治立场，严肃政治纪律，提高政治敏锐性和判断力，牢固树立政治意识、阵地意识、责任意识，立场坚定、旗帜鲜明地同意识形态领域的民族*主义思想和活动作斗争，自觉地维护祖国统一和民族团结，忠实地履行好自己教书育人的神圣使命。
三是加强对学生的教育引导，打造反*、反渗透的坚强阵地。
在学校开展意识形态领域反*斗争教育，是构建和谐校园的中心任务。学校教育关键在教师，只有培养思想水平高、业务素质强的教职工队伍，才能适应西部大开发的需要，才能为提高教育教学质量奠定基础。作为一名教师应有高度的政治意识，自觉参与意识形态领域反*斗争。因此，我们要了解区情、把握大局，在日常教学和教育管理实际中，用生活中反映改革开放30年来我区经济社会快速发展、人民生活不断改善的巨大成就的典型来教育学生，深入开展“爱党、爱祖国、爱社会主义”教育活动，开展“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育，充分激发学生的爱国热情，从小树立各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的意识，坚决堵住民族*思想传播的渠道和途径，不让各类噪音、杂音影响学生，为把学校打造成为反*、反渗透斗争的坚强阵地而不懈努力。
意识形态工作调研报告1按照xxx要求，xx党委调研了xx公司意识形态风险隐患情况，现将调研结果报告如下：
一、基本情况（一）加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
（二）隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
（三）总体评价总体判断，xx能够深入学习贯彻xxx精神,坚决贯彻落实xx关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、
改进措施(一)勇于担责，补齐责任短板要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
(二)夯实基础，补齐保障短板要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
(三)精准施策，补齐工作短板。
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
意识形态工作调研报告2党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，作出一系列战略部署。近年来，xx乡认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委部署，切实加强基层意识形态工作，注重围绕责任落实、理论武装、舆论引导、价值观教育、阵地建设等方面扎实抓好意识形态工作。为查找不足、推进工作，通过进村入屯实地考察、召开村组干部及农村党员座谈会、群众访谈，对乡镇意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:一、xx乡加强意识形态工作基本情况近年来，xx乡各级党组织全方位加强意识形态工作，主要做了以下几方面工作：
教学。
楼墙面等每一个空间和角落，开展主流意识形态的日常熏陶；校园围墙的宣传窗、文化角，成为主流意识形态宣传主阵地；花坛边、草丛里、林荫道，树立主流价值观的各式标语牌，使主流思想文化和意识形态在有形无形中进行渗透。二是开展爱国主义教育。开展“圆梦中华”、“社会主义核心价值观我在践行”等主题教育，并组织教师围绕“职业信念”、“职业精神”等方面主题进行大讨论，使道德文明深入人心。常态化举办未成人读书节活动，通过“阅读丰富人生，读书涵养气质”经典诵读、“快乐童心唱响六一”等系列活动，加强未成年人思想文化建设，弘扬中华民族传统美德，使孩子健康成长。
（四）抓好舆论引导，传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果。一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻、信息严格审核制度，落实专职信息员，每天加强对河池论坛等网络的关注，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。如配合县委宣传部，积极应对连迁移民点上访问题，及时汇报真实情况，第一时间将上访真实情况权威发布，从而遏制了不良影响。二是强化载体，占领舆论阵地。投入5余万元，先后在各村建立固定的宣传栏，在集镇所在地、政府大院内设立了大型不锈钢宣传栏，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容，强化宣传载体建设。三是主动出击，切实加强对外宣传。积极投稿，2017年在河池日报、天峨网、天峨新闻、天峨先锋网等县级以上媒体共投稿并采用63篇。
二、存在的问题经过努力，我乡意识形态工作取得一定的成绩，但也还存在一些较为突出等问题，必须高度重视。
1、意识形态工作队伍自身建设问题。一是队伍建设薄弱。乡镇宣传委员、文化站干部通常身兼数职，导致他们疲于应付，难以深入开展意识形态工作。二是部分乡镇干部特别是领导班子成员对意识形态工作对认识不到位，不少干部认为意识形态工作是上级党委的事，近的也是乡宣传委员的事，离我们距离尚远，无需操心。三是处在村屯中负责意识形态工作起重要作用的村干部队伍，村干部偏老龄化，文化水平普遍不高，对政策理解能力不足，不能很好的给群众传播政策理论，处理复杂问题的能力不足2、文化阵地基础设施建设薄弱，文化活动经费少，群众自发组织的文化娱乐活动少，在参加文艺表现等方面积极性不高。
3、群众受文化水平限制，对政策理论读不懂、学不会、领悟不透，不能很好的运用现代信息网络平台学习先进理论知识，同时，随着农村网络通讯等发展，自媒体技术的广泛应用，这类人群容易被一些自媒体的不良新闻、信息迷惑和利用；加上近年来农村青少年外出务工较多，村庄大部分是留守老人和儿童，由于文化低极易被一些非法宗教的浸透。
4、政府公信力受到挑战。当前政策处理工作是政府面临的普遍难题，随着土地价值的日益市场化，征地拆迁等问题引发的利益纠纷和群体性事件多发频发。这些事件被一些群众受利益驱动放大之后，容易抹黑政府形象，进而影响主流意识形态的地位。
三、我乡意识形态工作努力方向（一）担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实；要坚持党管意识形态的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据；要把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标考核范围，同基层党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。
（二）着力改善群众生活环境。以“美丽广西·宜居乡村”建设工作为契机，继续完善公共基础设施，加大整治村屯环境卫生力度，继续改善村容村貌整治，积极倡导健康文明的生产和生活方式，形成了建管并重、持续巩固的农村环境卫生新格局。
（三）努力营造健康和谐的社会风气。借助平安建设、文明村屯、和谐村屯创建评选等有利契机，以文化墙、宣传标语和群众宣讲会等方式，加强以社会主义核心价值观为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。
（四）多措并举保障群众生活。要结合精准扶贫工作，在增加群众收入、帮扶贫困户和关爱特殊群体等方面出谋划策，在经济发展中努力打造集体经济，使群众得到可持续收入，并以国家政策带动和乡政府自助的形式，带动贫困户参与发展，通过思想观念的带动，鼓励贫困户摆脱“等靠要”想法主动脱贫，同时对老弱病残特殊群众加大关爱力度，全面落实大病救助、临时救助等。
（五）加强学习提升理论水平。借助“两学一做”学习教育常态化、“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台等，多方式、多渠道进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宜、因时而宜、因季节而宜的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为深入贯彻***总书记关于宣传思想工作的重要论述精神，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，认真落实中央、省、市、区党委关于加强意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，进一步明确学校党支部意识形态工作责任和任务要求，切实加强和改进学校的意识形态工作，确保工作责任落到实处，取得实效，我校根据实际情况，通过实地察看、组织教职工座谈交流，对我校意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
1、思想认识距上级要求还有差距。主要是我校今年要独立建制，之前教师太专注教育教学工作，认为意识形态工作离我们距离较远，无需操心，认为自己不会出现意识形态工作方面的问题，忽略了意识形态方面理论知识的学习提升，对意识形态工作的重要性认识不足，不善于研究意识形态领域出现的新问题、新现象，只把大量的时间投入到教育教学工作中，而忽略了意识形态工作的研究和深入的学习。
2、我校整体对意识形态工作的体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制，对意识形态的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是学校党支部和领导的事情，工作中还认为意识形态工作与自己无关的麻痹大意思想存在。
3、意识形态工作在日常工作中渗透不够，在一定程度上存在表面化现象。职责不够明确，整体合力形成的力度不够。
4、我校意识形态工作还不够细致，意识形态工作方式方法单一;激励机制有待加强。
形势的不断发展变化，对学校和教职工意识形态工作的要求不断提高，如何让学生在学校培养良好的学习习惯，树立正确的人生观、价值观、世界观。就需要我们教育工作者言行一致，拥有正确的价值导向。把意识形态工作落实到工作中，深入到课堂。努力发挥协调推进、宣传教育、示范引领等方面作用，打好意识形态领域主动仗。意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎“四个全面”战略布局的全面实施，关乎社会和谐稳定，具有根本性、战略性、全局性地位，必须从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。
1、勇于担当，提高认识，切实发挥协调推进作用。抓意识形态工作是我校党支部应负的责任。一个学校是否能更好更快的发展，在很大程度上取决于全体人员的凝聚力。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。也是我校在教育教学中的重要组成部分，如果意识形态工作出现问题，凝聚力也就会受到冲击，因此，我校党支部和领导班子要积极组织协调落实好我学校意识形态工作，加强沟通、相互协调，形成合力，确保我校意识形态领域相关工作的贯彻落实到实处;坚持党管意识形态的原则，把意识形态工作纳入党建工作和支部议事规划中来，纳入我校教师评先推优工作中，有力推进我校意识形态工作有序发展。
2、加强思想教育和理论学习，切实发挥党支部核心堡垒作用。面对新形势，坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真组织学习党的理论知识，贯彻***总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的培养和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
3、完善意识形态责任追究制度，切实发挥监督约束作用。加强我校意识形态工作，处置好意识形态领域问题。对照意识形态工作责任清单，进一步完善工作机制，我校支部书记为第一责任人，各支委和党小组长是直接责任人，要把抓意识形态工作的责任放在心上，扛在肩上，抓在手里，落到实处。
4、切实发挥党员带头表率引领作用。要充分发挥党员带头模范作用，利用学习，工作的机会，带头做好意识形态工作。不但自身在做好意识形态工作的同时，要把好的工作作风、思想、言行带到课堂中，引导学生正确的舆论导向。把意识形态工作落实到方方面面，落到实处，从小树立爱党、爱人民、爱祖国的情怀。
我们在今后的意识形态工作中必须做好以下几方面的工作:。
1、加强思想道德建设。坚持群众路线，努力变被动为主动，紧跟新时代，增强工作的主动性和紧迫性。切实抓好“不忘初心牢记使命”主题教育的常态化工作，用***新时代中国特色社会主义思想武装师生的头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治。
2、把意识形态工作深入到日常活动中，在深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动中，结合传统节日宣传普及社会主义核心价值观，大力开展“践行价值观、文明我先行”“文明入心，践行见效”等活动，推行文明服务理念，提升服务效率。结合“文明城市整改提升”专项工作，不断增强我校职工的责任意识，培育敬业理念，努力提升道德素质和文明程度。营造了深厚的学习氛围。进一步深化青少年思想道德教育，经常性开展爱国主义教育，弘扬中华民族传统美德。
3、加强组织学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育工作指南》的学习，深入理解党和国家立德树人、为党育人、为国育才理念，深刻认识并准确把握我国教育改革与发展形势，提升在学校日常管理工作中和学校教育中渗透理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育和科学精神教育的意识和能力。倡导“雅言传承文明，经典浸润人生”，杜绝不健康的语行、邪教组织、宗教势力、反党反社会主义的言论，，严格落实责任追究制，建立学校优良的教风和学风，把学校建设成为传播文明和高雅文化的阵地。
在建设中国特色社会主义过程中，加强意识形态工作，不仅是由社会主义经济基础所决定的，也是由社会主义性质所要求的。社会主义性质决定了我们必须坚持社会主义的政治方向，建设中国特色社会主义的民主政治。如果走偏了方向，就会给党和人民的事业带来损害，影响社会政治稳定，影响党和国家的长治久安。
（二）加强意识形态工作是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，把马克思主义在意识形态领域的指导地位制度化，并明确提出“要落实意识形态工作责任制”。
（三）加强意识形态工作是全面建成小康社会的重要保证。
时代前进需要向上的主流思想来引领，社会发展需要强大的精神力量来推动。加强意识形态工作，大力发展先进文化，坚决抵制不良文化，才能形成体现最广大人民根本利益的理论指导、舆论力量和精神支柱，从而保证全面建成小康社会。
（一）对意识形态工作极端重要性的认识不足。
个别单位理论学习不系统、不深入的情况一定程度存在，有的党员干部对一些应知、应会的理论知识，掌握得不是很好。有的基层单位由于平时工作比较繁忙，而放松了理论学习，存在着对意识形态工作的极端重要性认识不足、重视不够，思想认识不到位，重业务轻意识形态工作，存在“一手硬、一手软”的现象。
（二）意识形态工作思路不够清晰。
有的党员干部一心想做好意识形态工作，却感到无力可施；有的对意识形态工作“谁抓、谁管”“怎么抓、怎么管”存在模糊认识；有的对意识形态工作当前面临的问题及根源、解决办法，都不清楚。在这种情况下，他们即使想做好意识形态工作，也不知道从哪入手，更不可能做好。
（三）意识形态阵地管理不够全面。
占领意识形态阵地不够，在社区、企业单位等人群较多的地方，宣传文化设施没有配套到位，文化广场、文化站、图书室等文化设施使用率不高，传统的文化娱乐活动少、新的文化娱乐活动尚未形成，群众精神文化生活较单一。另外，非公有制企业的意识形态工作相对较薄弱，亟待加强。
（四）意识形态工作机制不够完善。
调研发现，个别单位在年度工作中没有对意识形态工作进行研究、部署，还有个别单位在责任落实上存在错位和缺位的情况，意识形态工作责任制直接责任人不明确，存在意识形态工作机制不完善的情况。
（一）提高认识，高度重视意识形态工作。
1.进一步加强思想理论的引领作用。理论上成熟是政治上坚定的基础，掌握意识形态工作领导权，最重要的在于加强理论武装，抓好马克思主义的宣传教育，使党员干部系统掌握马克思主义基本理论。要把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，特别是推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。
2.进一步强化学习制度、落实措施。学习制度、落实措施须进一步强化，形成长效机制，做到意识形态工作与党内组织生活有机结合，把意识形态内容融入“三会一课”中。
3.进一步提高认识和重视程度。意识形态工作本质上是政治工作，要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，做到“两个维护”。意识形态工作关乎我们事业的兴衰成败，必须高度重视，进一步增强责任感、紧迫感。
（二）守土有责，占领意识形态阵地。
1.加强对村（社区）群众的道德教育、集体主义教育、社会主义教育和诚信教育，增强他们的社会责任意识和主人翁意识，用核心价值观占领思想阵地。做好热点难点焦点问题的正面宣传回应，弘扬主旋律、传递正能量，有效发挥新闻宣传的正确舆论导向作用，营造良好的意识形态氛围。对主流价值观作出贴近群众、贴近生活的解读和阐释，用深入浅出的大众化语言引导群众，讲好“中国故事”。民心向背决定着党执政的政治基础的牢固与否，从这个意义上说，民心就是最大的政治。要打赢民心争夺战，平时就要对困难党员和群众多加关注，尽量提供力所能及的帮助，送去党和政府的温暖，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
2.非公有制企业的意识形态工作，可重点抓好以下几点：第一，所有与民营企业相关的工作部门，都要切实肩负起意识形态工作的主体责任，统战、政协、工商联、工会等部门要各负其责、相互配合、形成合力。第二，定期与民营企业的负责人进行谈心、交心，掌握他们的思想动态，听取他们的意见、建议，及时反映和协调解决企业遇到实际困难和问题。第三，举办xx企业家讲坛，请优秀企业家讲先进事迹或进行政策、经济、法律方面的宣讲，组织青年企业家到红色教育基地进行培训等。
3.注重对青少年意识形态的引导。青少年时期是价值观形成和确立的关键阶段，青少年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。因此，意识形态工作必须从娃娃抓起，从学校抓起，可利用各种形式，大力开展优秀传统文化、红色文化和社会主义文化建设，在校园文化建设上形成浓厚氛围。
（三）加强监管，提高用网治网水平。
1.建设网络话语传播平台。充分利用政府网站、微信群、公众号等新媒介的宣传优势，抢占传播阵地，发挥主流意识形态网络话语对公众网络生活的正向引领作用；从制度和机制上着手，通过完善信息公开和信息发布的制度和机制，从社会及政务阳光透明的角度充分满足公众舆论的期待。
2.强化网络舆情监控。在建立正确舆论导向的基础上加强网络舆情监测，进行舆论引导和舆情处置，有效疏导和控制负面舆情，防止不良信息在网上和现实生活中蔓延。关注舆情走势，对于突发事件、热点事件和敏感话题，及时发布权威信息，表明党和政府的立场和态度，规避网络谣言，引导网络舆论向好的方向发展。对于刻意抹黑主流意识形态的异质话语要及时回击，澄清事实。
3.创新网络话语方式。创新话语表达方式和网络话语传播方式，增强主流意识形态的吸引力。不断创新信息传播手段，善于运用微博、微信等使用方便、快捷、门槛低、受大众喜爱的传播形式，更加生动地、立体地阐释传播主流意识形态内容。
（四）夯实基础，提高人民群众满意度。
意识形态工作必须把握新时代的社会主要矛盾，把解决思想问题同解决实际问题有机结合起来，把意识形态的理论性和实践性结合起来，从解决群众关切的一件件“小事情”做起。对于一些特殊群体的现实困难，能解决的马上解决，不能解决的耐心解释，做好思想工作和心理疏导。把意识形态工作转化为对群众切身利益的关心，变为使群众得到实惠的实际行动，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为意识形态工作的根本出发点和落脚点，夯实人民群众认同主流意识形态的基础。
（五）完善机制，落实意识形态工作责任制。
重要日程，与从严治党业务工作同布置同落实，年底对意识形态工作完成情况进行述职考核。进一步建立健全意识形态工作的长效机制督察考核机制人才保障机制等，切实把意识形态工作做深做实。
20xx年1月5日下午，学校党委在行政中心512召开专题会议，总结学校20xx年意识形态工作，对进一步加强和改进相关工作作出部署。全体在校校领导，校党委主要职能部门负责同志参加。会议由校党委书记张宏伟主持。
会上，校党委副书记李玉翔从“总体情况”、“主要工作”、“现存问题与不足”、“今后重点工作设想”等四个方面，总结汇报了学校20xx年意识形态工作。他指出，学校党委始终高度重视意识形态工作，坚持正确的政治方向和舆论导向，不断强化政治意识、责任意识、阵地意识，积极构建学校宣传思想工作大格局，努力开创意识形态工作新局面。
校党委书记张宏伟在总结讲话中，就做好学校20xx年意识形态工作提出三点指导意见：一是领导班子成员在思想上要高度重视，充分认识到意识形态工作对育人工作的重要性；二是在工作上应该为学校意识形态工作提供更多的帮助和支持；三是夯实基础，进一步加强教师队伍建设，注重青年教师和学生培养。领导干部要敢抓敢管，在广大师生中积极宣传党的路线、方针、政策，加强正面宣传教育。同时，面对不良舆论，要敢于亮剑。
一般来说，意识形态是指特定阶级或社会集团对特定社会经济基础和政治制度反映后所形成的思想体系，它有着建构人们精神家园、引领社会发展方向和指导现实社会建设等多重功能，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。意识形态不是可有可无的现象，它是有着阶级和阶级差别的社会的必然存在。在此意义上，一些西方学者鼓吹的“意识形态终结”论是错误的。其实，认真剖析“意识形态终结”论就会发现，与其说它想终结所有意识形态，不如说它想终结与其对立的意识形态。换言之，“意识形态终结”论就是一种意识形态，它在批驳其他意识形态的同时，维护的却是自身的意识形态。
尽管每一种意识形态都在为自身辩护，但并不是都站得住脚。正如马克思所说：“我们判断一个人不能以他对自己的看法为根据，同样，我们判断这样一个变革时代也不能以它的意识为根据；相反，这个意识必须从物质生活的矛盾中，从社会生产力和生产关系之间的现存冲突中去解释。”从社会发展的角度看，意识形态有科学与非科学、进步与落后之分，其评判标准就是历史规律和阶级利益。社会主义意识形态是先进和科学的意识形态。社会主义意识形态的先进性和科学性不仅在于它符合历史进步的方向，更在于它代表了最广大人民群众的利益。
改革开放40年来，我国发展取得了巨大成就，中国特色社会主义的世界贡献力与影响力也越来越强。在看到成绩的同时，也不能忽视存在的问题和面临的风险。其中，意识形态风险尤为突出。伴随我国经济社会深刻变革和利益格局深刻调整，人们思想的独立性和差异性明显增强，如何以主流意识形态引领社会思潮、凝聚思想共识成为一项十分艰巨的任务。与此同时，随着中国特色社会主义世界影响力不断增强，国际利益格局发生相应调整和变化，“中国威胁论”甚嚣尘上，西方意识形态对我国的渗透、围堵和遏制不断增强，如何在错综复杂的思想文化斗争中维护意识形态安全成为一项十分繁重的政治任务。面对新特点新情况，我们必须始终抓住意识形态建设与斗争的根本点和着眼点——坚持以人民为中心，在切实回答和解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的同时，批驳西方形形色色的意识形态理论。在意识形态工作中牢固树立以人民为中心的思想，需要把握以下几个方面。
坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想。马克思主义和中国特色社会主义是我国意识形态建设和发展的“魂”和“根”。历史已经证明并将进一步证明马克思主义是正确的理论，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是意识形态工作的根本任务。建设社会主义意识形态，立场方向至关重要。中国特色社会主义道路是符合历史发展规律的正确道路，它是历史的选择、人民的选择，是历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的统一。牢牢把握意识形态工作的正确方向，必须树立中国特色社会主义共同理想，走好中国特色社会主义道路。
立足人民精神需求，创新开展意识形态工作方式方法。马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”在中国特色社会主义新时代，伴随我国社会主要矛盾的转变，精神生活在人民追求美好生活过程中的地位越来越重要。意识形态工作坚持以人民为中心，就要立足于人民所思、所想和所需，把解决人民的精神困惑、丰富人民的精神世界作为着力点，帮助人民树立正确的世界观、人生观和价值观，建立正确的道德观、审美观和生活观。同时，在宣传和教育方式上要注意“说理”与“陈情”相结合，以人民喜闻乐见的方式宣传党的路线方针政策，向人民讲清楚哪些需要是合理的，哪些需要是不合理的，哪些问题是现在可以解决的，哪些问题是目前不能解决需要经过长期努力后才能解决的，把以人民为中心的思想贯穿始终。
把解决思想问题与实际问题结合起来。马克思说过：“思想一旦离开利益，就会使自己出丑。”思想问题自然要靠思想的方式去解决，但仅此显然不够，它必须和现实问题的解决结合起来。以人民为中心不只是一个理论问题，更是一个现实问题和实践问题。习近平总书记指出：“人民不是抽象的符号，而是一个一个具体的人，有血有肉，有情感，有爱恨，有梦想，也有内心的冲突和挣扎。”意识形态工作自然要做好人民的思想工作，但相当多思想问题都是因现实问题所引发。当现实问题解决后，一些思想问题自然就得到化解。以人民为中心做好意识形态工作，就是要更多关注人民的生活、人民的困难和人民的发展，着力解决人民群众最关心的事情以及他们对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求，关注和解决人民的收入分配和利益问题，让每个人都能享受到改革开放成果，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
总之，新时代意识形态工作必须坚持以人民为中心，做到长期性与阶段性、社会性与人民性、物质性与精神性的统一，内容、形式、方式、方法的创新，不断提高马克思主义意识形态的说服力、感召力、传播力和影响力，最大程度凝聚共识、增强信心。
半年来，我中心在市委、市政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，认真贯彻落实省、**市及我市关于意识形态工作的决策部署和指示精神，紧紧围绕我市中心工作任务，立足农机领域工作实际，始终把意识形态工作摆在重要位置，上半年意识形态工作取得较大进展。现将有关情况总结如下：
我中心党总支高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实意识形态工作责任制制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责的原则，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要民情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。多次召开座谈会，大力宣传党中央意识形态方针政策，切实把马克思主义、爱国主义教育等思想理论渗透到干部职工心里，切实提高了全体干部职工对开展意识形态领域工作必要性的认识。
将意识形态工作纳入中心组学习重要内容，及时传达学习党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。一是以“两学一做”学习教育为载体，通过上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为农机工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、学党建专题知识有机结合起来，努力创建学习型党组织。三是多次开展学习活动，学习习总书记重要讲话及十九大精神，督促全体干部职工紧跟时代步伐。
等形式，广泛动员干部职工积极参与到与意识形态工作有关的活动中来。同时，充分利用微博微信等网络平台，积极宣传好的做法，提升干部职工参与热情。
牢牢掌握网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务信息集约化平台，宣传栏等形式，及时公开本单位财务预决算、重要工作动态等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件。
1、努力构建做好意识形态工作的新格局。
深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党总支统一领导、齐抓共管、各科室、二级机构积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要日程。
不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，充分运用耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
3、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。
做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。党总支高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
上半年，我中心意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，下半年，我们将继续高效开展意识形态工作，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，为我市农机事业发展做出更大贡献。
1、充分认识意识形态工作严峻性和紧迫性。
意识形态领域的反分裂斗争是长期的，我们必须从讲政治的高度，进一步认清意识形态工作的形势和重要性，切实增强维护社会稳定的政治责任感。
2、强化意识形态工作责任制要求。
领导班子对意识形态工作负主体责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
建立意识形态工作责任制监督制度，健全考核机制，明确监督考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
严格追查问责制度，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和硬约束，对导致意识形态工作出现不良后果的，严肃追究相关责任人责任。
为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署，加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《卓资县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知[卓党办发(xx)35号]文件精神，我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下：
一、思想高度重视，加强组织领导。
一岗双责”要求，主抓分管股室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习，不断提高认识。
态工作纳入全年重点工作之中。
三、加强思想引领，深化理想信念教育。
1、以党支部书记专题党课开局，扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2、加强党支部理论学习，示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
四、高标准严要求，加强干部队伍建设。
局党支部高度重视党员干部队伍建设，坚持正确引导、专业化建设和规范化管理，以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标，坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习，不断提升党员干部政治素养和专业化水平。
五、定期进行研判，及时开展工作。
局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局，年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神，党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务，社会主义核心价值观均列入学习计划，现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头，主要是青年干部思想活跃，对政策学习缺乏主动性和学习热情，思想政治工作方式方法有待创新；网络影响日益加大，党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓，正确引导舆论导向有待进一步加强。
今后，我局将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党委责任主体，明确全局组织责任制，做到守土有责，守土尽责。
安置实施规划报告，**水电站共规划建设大营盘、七星岩、蚌塘、南夺、冬谷田三期5个安置点；糯扎渡水电站共规划建设冬谷田、南岛河、整碗、龙潭、大沙坝、三棵桩6个安置点。
（一）**水电站移民安置点基础设施建设情况。
1.大营盘移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1287.818万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平工程项目建设，共投资967万元。
2.七星岩移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、水利设施、对外交通等项目，计划投资898.733万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平、老普地箐水库工程建设，投资357万元。
3.冬谷田三期移民安置点规划实施项目：实施土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资175.97万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、人畜饮水、对外交通工程项目建设，共投资175.97万元。
未实施。
5.南夺移民安置点规划实施项目：原规划对六队的33人进行生产恢复，现针对移民意愿，已取消了该安置点。
（二）糯扎渡水电站移民安置点基础设施建设情况1.冬谷田移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资711.946万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目建设，共投资711.946万元。
2.南岛河移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、河道改造、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1139.07万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、河道改造、厕所、村内供电供水等项目建设，共投资753万元。
3.整碗移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资868.7万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平整、文化室、厕所、人畜饮水、对外交通、供电工程等项目建设，共投资606.97万元。
元。
5.大沙坝移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资197.35万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、厕所、供电、人畜饮水等项目建设，共投资152.23万元。
三、移民安置点生产资料配置情况。
（一）**水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田402亩、产业地2127亩、旱地812.5亩、林地1625亩，具体实施情况如下：
1.大营盘移民安置点：人均配置水田0.4亩、产业地5亩，规划安置383人共需流转水田153.2亩、产业地1915亩。根据移民恢复生产需要和**港镇橄榄坝村实际情况，采取移民自行流转和政府统一流转相结合的办法恢复群众生产，现已流转产业地（橡胶）400亩，支付土地流转费用800万元。水田因移民不同意用土地补偿费进行改造，无法进行配置。
2.七星岩移民安置点：人均配置水田0.6亩、旱地2.5亩、林地5亩，规划安置325人共需流转水田195亩、旱地812.5亩、林地1625亩，现已流转园地350亩（用于改造为水田），投资170万元，计划开垦为水田195亩。
3.冬谷田三期移民安置点：规划安置移民属生活安置，不配置生产资料。
4.蚌塘移民安置点：人均配置水田0.65亩、产业地1.98亩，规划安置107人共需流转水田53.5亩、产业地212亩，采取群众自行流转的方式恢复生产。
5.南夺移民安置点。人均配置水田1.17亩，已采取群众自行流转的方式恢复生产。
（二）糯扎渡水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田2542亩、旱地5509亩、菜地290亩、林地13375亩，具体实施情况如下：1.冬谷田移民安置点：冬谷田一、二期移民安置点规划安置糯扎渡水电站施工区南帕河村民小组移民248人，属生活安置，不配置生产资料，移民仍回老寨子耕种田地。
2.南岛河移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地4亩、菜地0.1亩，规划安置556人，共需流转水田389亩、旱地834亩、林地2224亩、菜地55.6亩。已流转水田442.93亩、菜地27.9亩。
3.整碗移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地5亩、菜地0.05亩，规划安置568人，共需流转水田397.6亩、旱地852亩、林地2840亩、菜地28.4亩，已流转水田475.72亩、旱地1080.97亩、置换林地5000亩。
万元。
5.大沙坝移民安置点：人均配置水田0.5亩、旱地1.5亩，规划安置209人，共需流转水田104.5亩、旱地313.5亩、林地51.6亩。已流转水田105亩、其它土地180亩，支付土地流转费用181万元。
四、移民资金管理及使用情况。
移民专项资金共分为农村移民补偿费、基本预备费和其它费用等。其中农村移民补偿费为主要资金，包括移民搬迁补偿补助和移民安置点基础设施建设两大部分。我区移民资金使用管理严格执行《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》，落实制度，强化监督，专款专用，保证了移民资金的规范管理和高效使用。
（一）移民补偿补助费支付程序。实物指标认证两榜公示无异议，移民局汇总材料逐级上报确认、核准后，个人和集体财产补偿补助费由区移民开发局拨付到相关乡（镇），由乡（镇）支付给移民个人（专户储存）；土地补偿费统一用于安置区土地流转，土地流转后剩余土地补偿费由区移民局兑付给村民小组用于生产发展。移民搬迁安置工作结束后，全部补偿、补助费由区移民开发局核实结算。
（二）移民工程款项支付程序。移民工程款项严格按照项目预算、财务决算和审计后支付的程序进行。所有项目须验收合格并经移民综合监理部审核和审计部门审计通过后进行结算，每个项目款项必须按工程建设管理规定经监理部门、管理技术人员、区移民开发局分管领导等审核签后，由局长审批支付。
（三）移民专项资金收支情况。截至xx年2月，我区移民专项资金共拨入44202万元，共支付37782万元。
1.**水电站移民专项资金共拨入21061万元、支出17007万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入12774万元、支出10779万元；国有土地补偿费拨入1011万元、支出674万元（xx年12月拨入区财政）；**港防护工程建设费拨入6514万元、支出4814万元；专业项目费拨入454万元、支出348万元；基本预备费拨入141万元，支出140万元；其它费用（实施管理费）拨入167万元、支出252万元。
2.糯扎渡水电站移民专项资金共拨入23141万元，共支出20775万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入22332万元、支出19698万元；基本预备费拨入336万元，支出210万元。其它费用（实施管理费）拨入473万元、支出867万元。
五、移民工程项目实施管理情况。
（一）工程项目规划设计。根据移民安置实施规划和结合移民安置区实际情况，由区移民开发局委托设计单位，对所拟实施项目进行设计，并将初步设计成果提交专家会议评审。
（二）工程项目上报核准。根据项目规划设计成果及专家评审结果，严格按照《云南省大中型水利水电工程移民安置实施项目核准办法》和《云南省大中型水利水电工程移民管理费使用审批办法》规定，认真做好项目的上报核准工作。
（三）工程项目组织实施。项目核准后，严格按照招投标法。
组织项目招投标。工程项目建设委托具有相应监理资质的监理公司负责监理，并请质检部门进行质量监督，完工后按要求进行初验和终验。根据项目归口管理规定，专业项目一律委托相关部门具体组织实施，如水、电、路、学校、卫生等。如在建的龙潭泡猫河水库工程委托区水务局建设，整碗小学扩容工程委托区教育局建设等。
（四）工程项目移交使用。工程项目建设竣工并通过验收后，由区移民开发局现场移交相关部门、移民村组管理使用，并履行移交手续。
六、档案管理情况。
**区水电移民档案管理工作始终严格按照《云南省水电工程移民档案管理办法》（云移局[xx]7号）和《云南省水电移民档案工作三个业务规范》（云移局[xx]90号）的各项规定和要求，结合水电移民工作实际分文书档案、会计档案、移民搬迁安置户专业档案、移民工程建设项目专项档案和移民影像电子文本档案五大类进行收集整理、立卷归档。至目前共建立文书档案19卷、会计档案52卷、移民搬迁安置户专业档案289件，刻录影像光盘100盘，影像电子档案30000余张。移民工程建设项目专项档案正收集整理归档中。由于诸多原因，移民工作实施初期部分档案资料缺失较大，目前正在搜集、完善和弥补。
七、移民后期扶持政策落实情况。
后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发[xx]8号）精神，认真核定登记了我区xx年6月30日前竣工的大中型水库移民人口共2135人，其中区内大中河水库409人、箐门口水库1440人，区外昭通炉房水库254人、其它水库32人；核定登记了我区**水电站移民后期扶持人口1102人。
（二）移民后期扶持资金兑付情况。xx年第三季度至xx年第二季度，市财政局、市移民开发局共下拨我区移民后期扶持资金256.2万元，其中**镇1443人173.16万元，已兑付3人3600元，因箐门口水库移民身份界定工作未结束，1440人172.8万元的后期扶持资金暂未兑付；南屏镇2人兑付2400元；倚象镇27人兑付3.24万元；六顺乡663人兑付79.56万元。
（三）移民后期扶持项目实施情况。根据云南省移民安置领导小组办公室《关于转发做好大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的通知》（云移领办[xx]31号文）要求，结合实际编报了《大中河水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》、《箐门口水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》和《**水电站库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》。大中河水库项目规划总投资348.6万元，箐门口水库项目规划总投资300万元，**水电站项目规划总投资358万元，分别包含基础设施、农田水利设施、基本口粮田改造、劳动力就业技能培训等。所规划项目待上级核准后实施。
八、影响移民安置的主要困难和问题。
（一）移民库区剩余资源处理政策未予明确，移民后期扶持政策落实相对滞后，已搬迁安置移民意见较大，返迁现象突出，移民安置点生产发展受到严重影响。
（二）新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题，移民上访频繁，维稳形势严峻。
（三）移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少，移民自身技能难于适应安置地生产发展要求，移民产业培植较为困难，移民生产生活恢复发展缓慢。另外，安置点土地流转过程中，经过收储和分配环节后，土地损失突出，造成今后无法结算。
（四）整体联动、上下互动的移民工作机制有待于进一步加强和更好的落实，归口解决好移民搬迁安置工作中，诸如组织建设、户口迁移、入学就医、扶贫帮困、生产发展等实际问题，更好的服务于移民群众。
（五）涉及移民安置工作相关乡（镇）党委、政府需进一步提高认识，充分发挥乡（镇）党委、政府对移民工作的主导作用，依据职责区分切实抓好相关工作落实。
（六）移民工作的协调力度需进一步加大，要积极与业主、设计、监理等部门沟通协调、互通情况、共商对策，及时解决好移民搬迁安置过程中遇到的难点和热点问题，促进移民搬迁安置工作的顺利进行和健康发展。
加人员编制，充实工作人员。
九、下步工作建议。
（一）进一步加强对移民工作的领导，全力推进移民安置工作。
（二）进一步加大移民政策法规的宣传力度，特别是糯扎渡水电站库区多渠道安置移民政策的宣传。
（三）进一步加大移民工作的协调力度，特别是与省市、昆明院和业主的协调，以保障移民安置工作有序推进。
移民局“三万”活动调研报告移民调研报告（3）。
按照县“三万”活动领导小组办公室的安排，我们移民局“三万”活动的联系点是绿杨乡鸡鸣河和中畈庙村。自3月初以来，我们在这两个村就农村相关问题认真进行了专题调研，现形成本调查报告。
一、基本情况。
鸡鸣河和中畈庙村位于绿杨乡东北部，紧靠白莲河水库，属于绿杨乡最为偏远的山区村和库区村。
鸡鸣河村辖13个村民小组、525户、2170人，全村有水田594亩、旱地370亩、山林4500亩、水面1250亩(白莲河库叉)，有劳力950人(其中男劳力498人，女劳力452人)，有水库原迁移民311人，移民增长人口605人。
中畈庙村辖5个村民小组、172户、645人，全村有水田94。
亩、旱地31亩、山林1700亩、水面450亩(白莲河库叉)、茶园270亩(可利用的有180亩)，有劳力380人(其中男劳力192人，女劳力188人)，有水库原迁移民172人，移民增长人口419人。
在调查走访中，我们最大的感受是：农民十分淳朴，非常善良。我们每进入一个农户，老百姓都给我们倒上一杯热茶，拿出几碟瓜子、花生，象迎接贵客一样招待我们，象对待亲人一样对待我们。他们绝大多数人对中央的政策非常满意，对党和政府也很感激。
二、基本现状、存在的问题及建议(一)惠农政策落实问题。
1、粮食补贴政策问题。从调查的情况看，粮食补贴都按照政策的要求，以“一卡通”的形式足额发放到了户，群众对此很满意。
2、政策性农业保险补助问题。农民的参保意识不强，水稻保险金也都是由村里代缴的，加上保险机构的理赔程序复杂，因此，农民也没有获得什么保险赔偿。建议加大农业保险的宣传力度，简化理赔程序，加大理赔力度。
3、家电(汽车)下乡补贴政策问题。群众基本上了解家电的补贴政策，但由于购买汽车的人很少，对这项补贴政策了解也较少，在调查中也有一些群众询问到农用车的补贴政策，但国家目前在农用车上还没有出台补贴政策。建议加大政策宣传力度，尽快出台农用车补贴政策。
4、农机购置补贴政策问题。我们驻点的两个村由于耕地面积非常少，人均耕地面积只有1分至3分，因此几乎没有购买农机具的，对这项目补贴政策也不是很了解。
5、退耕还林政策落实问题。鸡鸣河和中畈庙村有退耕还林面积210亩(其中鸡鸣河村150亩，中畈庙村60亩)，按照国家政策，每亩享受了105元的补助，村里将补贴资金以组为单位均摊到了户。从我们调查的情况看，退耕还林面积虽然享受了补贴，但由于后期管理没到位，大多已经荒芜，有的甚至还成了“放牛山”。建议加大退耕还林作物的管理，确保退耕还林目的的实现。
6、农民负担监督管理政策问题。农村税费改革后，农民负担明显减轻，一些直接收费项目都已取消，群众没有什么意见，在调查中，群众反响最大是少数隐形的收费项目，特别是学校在收取生活费和学杂费等方面没有具体标准，随意性大。建议予以规范。
(二)农村民生问题。
1、农民收入及增收问题。近年来，随着国家各项惠农政策的出台，农民收入有所提高，但总体来讲，农民的收入水平还很低，增收途径也不广，因为农民收入主要来源于农业生产和外出务工,农业生产除了投资和口粮外，没有多大收入;外出务工由于农民大多没有什么技术，在外也只能干一些报酬较低的苦力活。建议加大农民实用技术培训力度，拓宽农民增收渠道。
2、农民消费水平及消费结构问题。农民的消费水平目前仍处于传统的模式，主要消费项目还是衣、食、住、行等方面，其中：住占50%，食占30%，衣占5%，行占5%，其它消费占10%。
3、农民住房问题。随着经济条件的改善，农村80%以上的农户建起了楼房，但也有20%的农户仍住旧瓦房，甚至有5%左右的农户还住在危房里。建议加大农村危房改造力度。
4、农民生活环境改善问题。农民生活环境较之以前有所改善，但由于受旧习性等多方面因素的影响，农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。建议以新农村建设为契机，加大村庄整治力度。
5、农民消费权益保障维护问题。由于农民消费权益的自我保护意识不很强，因此这方面不是很受人关注。建议加大宣传力度。
6、农村饮水安全问题。绝大多数农户饮用是的井水，水源不是很充足，水质也不是很好。建议根据农村实际情况，特别要重视边远山区群众饮水安全问题，积极争取政策，加大安全饮水改造力度。
7、农村养老保障体系建设问题。目前，农村大多数老人都是靠自己养活自己。老有所养也是农村老人最盼望的事情。建议迅速施行农村养老保险制度。
8、农村低保保障体系建设问题。实行农村低保制度对于解决农村贫困户的温饱问题起到了一定的作用，但目前农村低保由于受“指标”限制，一些应该纳入保障的农民没有纳入。另外，目前的低保补助标准也不很高，难以解决贫困户的根本问题。建议扩大低保范围，提高补助标准。
生活的需要，应提高五保保障标准。另外，对农村残疾人等弱势群体也应予以重视，给予一定扶持。
10、农村社会临时救助救济体系建设问题。目前救助机制还不很健全，救助力度也不很大。应加大农村因灾因病致贫群众的救助力度。
(三)农业生产发展问题。
1、农业劳动力素质问题。农村青壮劳力80%以上都外出打工，目前农村在家的劳动力以老人和妇女为主，且大都缺乏科技文化知识。农村劳动力素质低下是当前制约农村经济发展最大的障碍。
2、农资供应及价格问题。目前农资市场供应有充足保障，但价格上涨的幅度还是较大，农民对此有一定的反响。因此，应加大农资市场管理，抑制农资价格的过快上涨。
3、农业技术服务问题。在调查中，从群众的反映看，一些以钱养事的农业技术服务机构没有充分履行职责，承担农业技术服务的义务。应加强以钱养事机构的管理，加大农业技术服务力度。
4、农业生产条件改善问题。近年来，我县农业生产条件有所改善，但山区村由于受特定自然条件的制约，农业生产条件难以改善。因此，应根据山区的环境特点，引导群众加快农业结构调整。
5、农业投入及投入机制建设问题。近年来，国家不断加大。
对农业的投入，对于促进农村经济社会发展起到了巨大的推动作用。应保持良好势头，进一步加大农业投入，特别是加快农田水利基础设施建设。
(四)农业就业问题。
1、农村劳动力培训问题。近几年来，我县利用国家政策，加大了农村劳动力培训力度，但由于多方面因素的影响，有相当一部分培训流于形式，没有取得很好的效果。应根据农村劳动力的不同特点，开展实用技术培训。
2、农村劳动力转移服务问题。根据市场需求和农村劳动力的技术特长，及时提供信息服务，引导农民有序转移是农民之所盼。
3、农民工权益保护问题。农民外出打工，人生地不熟，且多数农民工缺乏法律意识，因此，农民工权益受到侵犯的事时有发生。应加大农民工权益保护的宣传力度，积极嫁接政府与农民工之间的沟通桥梁，切实保护农民工的权益。
4、农村留守老人、妇女、儿童的管理服务问题。农村青壮劳力(特别是男性劳力)大都外出打工，留在家里的农村老人生活很苦，农村妇女生活很难，农村儿童的成长令人担忧是摆在我们面前的现实。因此，各级政府和组织要高度关心、关爱农村这些群体，为他们的生产、生活提供更多的服务。
5、自主创业问题。应从资金、技术等方面加大对自主创业者的扶持力度。
6、农民回归创业问题。应出台一系列优惠政策，鼓励和吸引一批有实力、懂管理、善经营的在外务工农民回归创业，为地方经济社会发展作贡献。
(五)农村社会事业发展问题。
1、农村义务教育问题。尽管农村九年义务教育施行了多年，但农村中小学特别是初中中途辍学的学生仍然有不少。因此，我们各级组织应严格按照九年义务教育法的要求，加强教育和管理，杜绝中小学生中途辍学。
2、农民教育培训问题。应注重实用技术培训，培训的内容要有利于发展生产和增强外出务工的能力。
3、农村学前教育问题。目前，农村的幼儿园几乎都是农民私人创办的，校园的管理不很规范，而且教师大都没有经过专业培训，因此难以保证幼儿的人身安全和办学质量。应加强对农村幼儿园的管理，加大幼儿园教师的培训力度。
4、农村医疗卫生服务问题。农村就医路途远，乡村医生技术差，农村卫生所(室)药价偏高是农村医疗卫生服务现状。应高度重视，并着手解决这一问题。
5、新农合医疗制度建设问题。新农合政策深入人心，但农村报销程序复杂，报帐不及时打消了农民参合的积极性。应切实予以规范。
主义新农村，构建农村和谐社会也是非常有益的。应根据农村的实际状况，加大对这方面的投入。
7、农村环境保护体系问题。应从健全管理机制和加大教育等方面入手。
(六)农村基础建设问题。
1、农村道路建设问题。近几来的通村公路建设，大大改善了农村交通状况，但农村特别是山区村路况差，路线长的通组路的建设任务比通村路要大得多，因此，要进一步加大投入力度，加快农村通组公路建设。
2、农村电网建设问题。随着农村家用电器的日益增多，用电量的逐步加大，农村上一轮的低压电网改造成果已经无法满足群众生产生活的需要。因此，应加大投入，开展农村新一轮电网改造。
3、农村电视、电话、互联网等通讯建设问题。应加大农村有线电视、电话、互联网的覆盖面。
4、农村水利设施建设问题。农村不少的塘堰溃裂严重，泥沙淤积严重;农村的老泵站大多年久失修，不能发挥正常功能。应加大投入，加大农村塘堰和泵站的整治和维修。
5、农村环保设施建设问题。加大投入，加快农村垃圾点等设施建设。
(七)基层组织建设及农村社会管理问题。
1、村级组织设置问题。农村税费改革后，村级事务相对减少，一些规模较小的村既浪费了农村资源，也不利于村级发展。因此，应深入调查研究，适时出台撤村并村政策。
2、村干部队伍建设问题。农村基层组织建设存在的最大问题是村干部队伍建设问题，因为目前村干部普遍年龄偏大、文化素质偏低，且大多没有培养后备军，如果发展下去，农村的村干部将会出台断层现象。应利用村级换届的契机，尽快制定农村后备干部的培养措施。
3、村级组织阵地建设问题。村级组织阵地建设应力求经济、实用，力戒贪大求洋，举债建设，特别规模较小的村，在阵地建设上更应慎重，防止村一并成废墟，重蹈“普九”时期盲目建设的悲剧。
4、村级组织活动及运转经费保障问题。没钱就无法开展活动，长期不开展活动就会丧失凝聚力。因此，应增加村级组织活动专项转移支付。
5、村集体经济发展问题。充分开发利用好现有资产和资源，逐步壮大村集体经济实力。
6、村集体“三资”清理及管理问题。对清理出的“三资”进一步核实登记，建章立制，规范管理，资金要用在刀刃上，资产、资源要用于壮大集体经济上。
大多是被动应付势的。建议提高村干部工资标准，规范报酬计算办法，实行绩效考核，奖优罚劣。
8、村民民主权利保障及村民自治问题。严格执行《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》和《村民自治章程》等法律法规，完善村民公约制度。
9、农村社会治安管理问题。应根据农村特点，健全群防群治和邻里关照制度。
(八)农村改革问题。
1、农村土地承包经营权确权问题。按照农村二轮延包政策，农村土地一包30年不变。这一政策一方面增强了农民的生产积极性，但另一方面也给农户人口自然变化的耕地调整形成了一定的障碍，造成想要土地人没土地，不想要土地人却有多余的土地。
2、农村土地流转及规模经营发展问题。受农村大量劳力外出打工的影响，也随着农村生产主力——老人逐渐丧失劳动能力，农村出现很多土地荒芜，无人耕种的现象。因此应健全农村土地流转机制，引导农民有序流转土地，让一些种田能手充分发挥作用，有田种、多种田。
3、农村宅基地确权及转让问题。农村宅基地的占用基本上没有什么约束，农村乱占耕地建房、超面积建设的现象随处可见。因此，应利用新农村建设的契机，规范农村宅基地的使用标准，建设地点，并予以确权，杜绝一户多处建房的现象发生。
4、农村金融改革创新问题。农村金融改革应以聚集闲散资。
金，扶持规模经营发展为主方向。
5、农村公益服务体系建设问题。税改后，农村没有村提留，一些公益事业出现无人管的现象。因此，应规范村级农村公益事业管理职责和资金筹措办法。
6、集体林权制度改革巩固完善问题。将集体山林确权到户的作法在一定程度上维护了农民的利益，但山林以户为单位经营不利于统一管理，也不利于规模利用。应进一步健全山林流转机制，充分发挥山林应有的效益。
7、农村公益建设“一事一议”财政奖补机制健全完善问题。实行“一事一议”政策是解决农村小型公益事业建设的重要途径，但在实际操作中，由于基层群众现在的交款意识淡薄、农村外出人员过多等多种原因，“一事一议”政策在农村并没有得到很好的贯彻实施，据了解，近几年来，有相当一部分村没有收取“一事一议”款，为了争取财政的奖补资金，多数村也是做一套虚假的“一事一议”款收取帐目。应根据各村的实际情况合理安排公益事业建设补助资金。
8、“小农水”建设财政奖补机制建设问题。这一政策在我县目前还没有完全实施，但基层群众对此十分期盼。应加大项目争取力度，尽快解决农村的实际问题。
中国制度之所以管用，一个重要原因在于它具有自我完善的制度韧性。由于具有自我完善的制度韧性，中国制度既能保持稳定性与连续性，又能不断改革创新，从而保证我们既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，而是一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义。
改革开放40年来，伴随中国制度发展，自我完善的制度韧性也在不断显现和增强。邓小平同志指出，“我们好的传统必须保留，但要根据新的情况来确定新的政策。我们的根本制度，社会主义制度，社会主义公有制，是不能动摇的。”在改革开放进程中，自我完善的制度韧性的一个生动体现，就是正确认识和有效处理改革发展稳定的关系。改革的目的在于推动经济社会发展，推进中国制度更加成熟定型。但在改革发展进程中，也会不断出现风险和挑战，因此必须保持制度的稳定性与连续性，保持战略定力，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。中国特色社会主义进入新时代，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。以习近平同志为核心的党中央正确处理改革发展稳定的关系，大力推进国家治理体系和治理能力现代化，使中国制度自我完善的韧性得到进一步增强，彰显出强大治理效能。
坚持党的全面领导。面对改革发展稳定重任，中国制度能够充分发挥效用的一个根本原因就是坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。勇于自我革命、不断改革创新是我们党的鲜明品格。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚决改变管党治党宽松软状况，使党的领导和党的建设得到全面加强，从根本上扭转了过去一个时期党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的局面，有力提升了党的创造力、凝聚力、战斗力，党把方向、谋大局、定政策、促改革的定力和能力显著提高。正是坚持党的全面领导、加强党的建设，才使得各项改革事业有了统筹协调的主心骨，社会共识得到最广泛的凝聚，各项改革决策部署得以高效率高质量落地见效。这也为强化中国制度自我完善的韧性提供了坚强保证。
坚持以人民为中心。一套制度体系是否管用，人民群众最有发言权。在国家治理中，人民群众的需求就是制度改革创新的方向。强化自我完善的制度韧性，必须坚持以人民为中心，紧紧依靠人民群众。进入新时代，党中央秉持以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心的问题入手，推动一大批惠民举措落地实施，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，人民生活水平得到持续改善。2012年至2017年，精准脱贫攻坚战取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。我国已织就当今世界最大的社会保障网，社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人。棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居。这一系列实实在在的惠民举措，使人民群众投身改革发展事业的积极性主动性创造性大大增强，也强化了中国制度自我完善的韧性。
坚持全面深化改革。改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，也是强化自我完善的制度韧性的必由之路。40年来，我国经济社会持续快速发展，靠的是改革开放。未来，全面建成小康社会，进而全面建成社会主义现代化强国，同样要靠全面深化改革，始终不渝地走改革开放之路。全面深化改革只有进行时，没有完成时，强化自我完善的制度韧性永无止境。习近平同志指出，“我国国家治理体系需要改进和完善，但怎么改、怎么完善，我们要有主张、有定力。”进入新时代，党中央牢牢把握全面深化改革的正确方向，在涉及道路、理论、制度、文化等根本性问题上，在大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，改什么、不改什么的问题进一步明确。在此基础上，注重在国有企业改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、国家监察体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面集中攻坚，打出一整套改革“组合拳”，一大批重要改革压茬推进，改革整体效应充分释放，有力强化了中国制度自我完善的韧性，充分证明了中国制度是符合中国实际、高效管用的制度。
当前，随着我国经济的高速增长，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点，尤其是住宅消费更为民众首选。近年来，以住宅为主的房地产业，在住宅商品化新体制基本确立，房地产市场体系逐步建立，群众消费热情高涨的环境下，保持了持续快速的发展势头，已经成为国民经济的支柱产业。xx年，全国房地产开发投资7736.4亿元，占固定资产投资的17.9%，占gdp的7.6%。房地产业关联度高，对几十个相关产业都有带动作用，与建筑业发展以及扩大社会就业更为密切相关。房地产业作为一种重要的经济杠杆，在城市建设、改善人民生活、促进经济发展等方面发挥了巨大作用。
我县的房地产业从1998年开始，受住房体制改革的刺激，市场消费得到实质性的启动。xx年以来，房地产开发投资保持旺盛的势头，xx年全县房地产投资2.0376亿元，比上年增长162.7%，占当年固定资产投资的24.7%。房地产业已成为推动我县经济增长和发展的重要力量。
为进一步促进我县房地产市场持续健康地发展，现对我县房地产市场现状、发展前景、存在的问题及相关建议分析如下：
一、房地产市场现状(一)房地产市场供给状况。
1、房地产开发企业蓬勃发展，民营企业迅速崛起。
由于我县的房地产市场启动较晚，发展较慢，加之房地产行。
业的平均利润较其它行业高，因此吸引了民营经济和股份制经济的大举进入。xx年，全县只有6家房地产开发企业，其中国有企业2家，民营企业4家。到了xx年底已发展成有17家开发企业，其中拥有三级开发资质企业2家，三级资质以下的企业15家;国有企业仅有1家，民营企业16家。xx年，民营房地产开发企业的开发投资额占开发总投资额的96%。民营企业发展迅速，成为我县房地产投资增长的主要动力。
2、房地产投资高速增长，成为拉动投资增长的主要力量。作为一个新兴行业，我县的房地产业发展十分迅速，投资规模日益扩大，尤其从xx年开始，受城建规模扩大，基础设施投资加快，旧城改造力度加大及房改房政策的刺激，市场容量大幅增长，房地产业取得了跳跃式发展。xx年完成房地产开发投资额7757万元，是上年投资额的5倍，比同期全社会固定资产投资增速高4.5倍;xx年完成房地产开发投资额20376万元，同比增长1.6倍，高于同期全社会固定资产投资增速1.2倍。房地产开发投资占全社会投资的比重也越来越大，xx年为3.32%,xx猛增至13.25%，xx年再创新高达为24.71%，成为拉动投资增长的主要力量。应该说，这几年的投资扩张是市场释放性的增长，不存在投资过热引起的“泡沫”问题。
3、商业营业用房建设投资增幅较大，商品住宅建设投资主体地位突出。
年，住宅建设投资占当年房地产开发总投资的70%、67.6%、64.9%;商业营业用房3年来的投资分别占当年房地产开发总投资额的15.86%、29.2%、33.86%。从比重上看，商业营业用房建设投资增幅呈递增趋势，住宅建设投资呈下降趋势，但其主体地位依然突出。
4、土地投放量逐年上升，开发规模越来越大。
近三年来，我县的房地产市场发展势头迅猛，房地产交易异常火爆，房地产开发项目用地投放量逐年上升。xx年全县总投放为16亩;xx年总投放为98亩，是上年的6倍;xx年总投放达236亩，同比增长2.2倍。同时，土地投放由原来的单体地块出让逐渐向小区化、规模化、整体化出让转变。xx年平均每宗房地产开发出让土地面积为1.36亩，xx年为10.59亩，xx年为21.83亩，房地产开发规模越来越大。
5、房地产开发水平存在明显地区差异，住宅商品化程度逐渐提高。
受城乡二元格局的影响，一直以来，房地产开发投资主要以县城为主，县城区与各乡镇间的房地产开发水平差距十分明显。xx年，县城房地产开发投资额约占总投资额的72%，华埠镇约占总开发投资额的22%，其他乡镇约占6%。
因受近几年规划控制的影响，城镇和矿区私人建房投资额年逐年减少。xx年比xx下降69.06%，xx年比xx年下降22.55%。私人建房投资的减少，有利于促进住宅商品化程度的逐渐提高。
6、房地产开发建设资金到位情况理想，定金、预付款占投。
资资金的比重上升。
近几年，一方面由于房地产销售市场状况比较理想，房地产资金回笼较快，另一方面也因为金融政策对房地产开发的支持。我县房地产开发资金的到位情况比较理想，在各类投资中的资金保障程度最高。
在房地产开发投资资金中，自筹资金、国内贷款、定金及预付金是开发资金的全部来源，居于绝对主导地位。从各类资金的动态情况看，国内贷款资金和定额预付金的增速较快，定金及预付金占年度资金来源的比重逐年上升。xx年至xx年分别为8.7%、22.37%和42.41%;同期国内货款所占比重分别为2.08%、31.88%、32.39%;而同期自有资金分别为61.95%、38.04%、25.01%。
(二)房地产市场需求状况。
1、房地产市场需求趋旺，呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。
近年来，我县房地产市场有了很大发展，商品房销售态势良好，销售面积逐年增长，预售面积大幅攀升，市场需求趋旺。xx年-xx年销售面积分别为32646m2、35362m2、80811m2，同期预售面积分别为31491.52m2、42594.99m2和95377.6m2，从xx年开始，预售面积超过了销售面积。xx年底，空置一年以上的商品房面积仅1977m2。
以下户型占12%，130平方米以上户型占11.74%，明显呈现出“两头轻、中间重”的销售态势。
2、个人消费成为市场需求的主体，县内需求占商品房销售的全部。
随着住房体制改革的逐步推进，福利分房制度已退出了历史舞台，个人购房比重大幅上升。xx年，全县个人购房面积达29672.2m2，占销售面积的83.9%;xx年个人购房面积达80628m2，占总销售面积的99.77%，个人已成为市场消费的主体，是房地产市场发展的主导因素。目前，个人购买房屋的类型以住宅为主，xx年个人购买住宅面积达70941m2，占个人购房总面积的87.98%。从购买对象和使用上来看，购房的全部是县内居民，基本以自用为主，因而，我县尚不存在房地产“泡沫”。
3、商品住宅价格上升较快，相对升幅较大。
因近年来商品房市场需求旺盛，商品房价格放开，市场处于卖方市场，经济适用房启动较晚，土地实行市场竞价在一定程度上提高了开发成本。多种因素造成商品房住宅价格上升较快，升幅较大。据最新调查资料统计，xx年商品住宅平均售价约987元/m2，比上年度上升14.76%，xx年平均售价约1140元/m2，同比上升15.5%。而同期我县国内生产总值的升幅为6.48%、10.63%。
4、存量房交易活跃，房改房成为“生力军”。
年共成交243起，面积20405.54m2，xx年共成交225起，面积21300m2。近三年的交易量中，住宅占总交易起数的96.62%，房改房约占住宅交易起数的62.2%，因而成为存量房交易市场的”生力军”。
房改房的上市，不仅增加了住房市场的供给量，给买房人更多的选择，而且创造了更大的住房需求，让更多的居民成为增量房的消费者。
二、当前我县房地产市场存在的主要问题。
(一)房地产市场缺少行业发展总体规划的指导，没有建立市场的预警、预报机制和城市规划、土地供应、金融信贷方面的宏观调控机制，房地产开发存在一定的无序化和较大的风险性。
(二)市场化运作不规范，政策性的土地协议出让，拖欠土地招标出让金等不公平竞争行为严重扰乱了房地产市场秩序。
(三)房地产开发企业市场准入“门槛低”，开发企业数量多，规模普遍偏小，行业集中度低。部分企业资金实力不足，主要依靠金融贷款和定金、预付金进行开发，加大了投资风险。
(四)房地产开发企业行为不规范，如未取得许可证擅自开工建设及预售、合同不兑现、面积缩水、虚假广告、延期交付、提高容积率等违法违规行为依然存在。
于改善居住环境。
(六)市场配套体系不完善，物业管理和房地产中介服务滞后于房地产业的发展。
(七)住宅体系不完善，经济适用房投放少，廉租房建设尚未启动。商品住宅价格提升过快，价格偏高。
(八)房地产开发结构不合理，住宅品种单一，难以满足不同的消费需求，刺激消费的增长，商业营业用房比重偏高，出现供大于求的现象。
三、房地产市场发展趋势。
(一)行业趋于整合，结构面临调整，价格相对稳定。1、房地产开发企业将趋于整合，行业集中度将明显提高。随着城市建设规模的不断扩大，按照生态城市化建设要求以及城市管理和房地产市场开发的现实需要，商品住宅开发将向小区化、规模化、物业化、品牌化的经营方向发展，这势必加剧企业间资金、规模、管理等各方面的竞争。国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知中强调，要加强房地产货款监管和市场监管，这对我县房地产企业的生存和发展带来了历史性的考验和挑战。为谋求发展做大做强，我县企业将在政策严管和市场竞争中趋于规范整合，集中度将明显提高，并形成市场竞争的核心能力。一批实力较强的大企业将脱颖而出，而一些小而散、缺乏竞争力的企业将面临被淘汰出局的危险。
2、房地产开发结构将面临调整，低价位商品住宅将成为开发主流。
随着人们居住消费观念的改变，个人住房需求将呈现多元化、多层次的发展趋势。原先把住房作为固化资产而想方设法货借资金以求一次性到位的住房消费，将逐步向把住房作为可流通商品量力而行适时换房的观念转变。
我县房地产起步较晚，目前处于发展阶段，前几年住房开发项目针对的大多是收入相对较高的工薪、个私业主群体。这一消费群体的经济相对宽裕，而且换房以改善居住条件的要求也十分迫切，因而对开发商而言，销售风险较小，且利润空间较大。近年来的开发，已基本消耗了这一群体的购买力，对他们而言，住房消费是较长一段时间后的第二、三次换房。
而目前，尚未购房的和大部分房改房住户这些中低收入消费群体，因供需矛盾仍未能实现改善住房的愿望。尚未购房的群体包括企业未参加房改的职工，乡镇行政、事业单位工作和退休的单职工，估计约有800户左右;全县房改房约有7000多套，1999年以来交易备案的约900套，加上拆迁房约近百套，需换房户按剩下的30%计，将有近xx套的消费。激活这群中低收入消费群体，将给我县房地产业带来极大的发展。影响这一群体住房消费的最主要制约因素是价格，如何缓解这一供需矛盾呢，我们认为除了政策及金融支持外，开发适合这一群体消费的总价位较低的住宅(如近郊90-110m2户型、城区80-100m2户型)是今后几年的开发主流。
同时，随着商住房商品化程度的不断提高，单体别墅、联立。
式住宅等中高档商品房将适量推向市场。政府对“弱势群体”越来越关注，建设“廉租房”，建立低收入家庭住房保障机制，让所有人都“居有其所”，是政府当务之急的一件大事。
3、供需趋于平衡，价格相对稳定。
因前几年对市场释放的需求估计不足，商品住宅的供应不够，造成了供小于求的矛盾，也在很大程度上影响了价格的上升。xx年新开工的面积达188450m2，其中商品住宅1265551m2，营业用房61899m2。xx年的供应量放大较快。据调查显示，11家开发企业到11月底的销售总量为95360m2，空置面积(待售面积)有60077m2，其中住宅25413m2，商业用房34659m2，年度存量较大，这予示着前几年的卖方市场状况将有所改变。
从房地产开发土地供应上看，xx年为4.94公顷，xx年为14.55公顷(包括南湖地块约9公顷，实施投放量约5.5公顷)，xx年11月止约投放2.52公顷，虽然年度投放紧缩较快，但考虑xx年南湖地块一期建设将动工，实际的开发面积将不会减少。另土地储备目前还有岙滩、西入口等总量约910亩的储量，尚较充足，保证了今后几年的土地供应。从需求上看，市场的消费潜力依然较大。随着政策的兑现，开发结构的调整，旧城改造的持续以及人口的集聚，住房消费潜力将被进一步激活，得以更充分地释放，给市场带来持续动力。今后几年的房地产市场供需将趋于平衡。
定。
(二)发展动力十足，发展前景广阔。
1、城市化进程的不断推进，给市场发展提供持续动力。县城新一轮城市总体规划确定了以芹南至南湖为城市主中心区，以此为依托在岙滩形成居住区及副中心，围绕花山路、荷花广场形成另一城市副中心区的”一个中心两个副中心”的规划布局结构，城市形态由原来的团状发展改变为组团式带状发展。这将有效地拓展城市发展空间，加快旧城改造步伐，加速城市化进程。而且，随着城市化的发展，县城与华埠镇的城市空间、布局不断接近，城华对接形成一体化发展已成为可能。加快城市重大设施的配套建设，将带动沿级及周边地区的人口、产业的有效集聚，城市规划与人口发展的购房需求量将持续增长。
按《县城城市总体规划(xx-2020)》对人口规模的预测，规划近期(至xx年)县城城市人口规模将发展到4.6万人，净增近万人，按人均建筑面积30m2计，县城区至xx年因人口增加需求建筑面积达30万m2，集中成片的旧城改造将大大增加了拆迁量，拆迁购置用房每年约需1-2万m2住房;另外还有改善性住房增加的需求量，婚龄青年的购房需求。这些真实的需求给房地产市场发展提供了持续的动力。
功能进一步增强，生态环境质量始终保持全省全国先进水平，生态环境更加安全。生态旅游业资源愈显丰富，特色文化愈显深厚。生态城镇建设稳步推进，生态城市功能进一步强化，城市品位大大提高。对外大交通构架将打通与周边两省的交通瓶颈，基本形成接轨浙、皖、赣三省的交通网络。钱江源头生态县的生态环境将越来越显示出它的价值和魅力，被更多的人熟悉和向往。
一片“山秀、天蓝、水青”的生态人居环境，将吸引大批向往优质生态环境的城市居民来观光、旅游、休闲度假，甚至居住，给房地产市场注入新的活力。生态环境的优越，提升了城市竞争力，也赢来了投资者的青睐。万向集团将投巨资打造“浙西硅谷”，万向硅峰公司在近年内计划整体搬搬至硅电子基地，形成硅电子产业的集聚，一个具有相当经营规模、资金实力和国际竞争力的企业集团将崛起于钱江源头生态县。硅电子基地的发展将极大地带动城市化发展，也为我县房地产市场的发展带来了广阔的发展前景。
四、政策建议。
(一)建立预警预报制度，加强行业调查分析，引导行业健康发展。
尽快建立房地产市场预警预报和信息披露制度，及时向社会通报本县房地产市场供求、结构、价格、涨幅、空置数量、投资动向等情况。行业协会和职能部门要定期对房地产市场进行调查分析，引导开发企业理性投资，消费者理性购房。
(二)加强政府宏观调控，努力解决供需矛盾，实现供需平衡。
保持房地产开发的适度规模，基本实现供需平衡对我县房地产业乃至整个国民经济发展具有重要作用。政府及有关部门应发挥调控功能，加大调控力度，通过规划、土地、金融三大调控手段的配合作用，保持开发规模与有效需求的同步增长。
规划方面应发挥导向作用，通过城市建设方向和进度的调整，利用房地产开发空间上的拓展和压缩，有效控制房地产开发规模，通过对居住用地的功能、布局调整，调控商品房的开发结构(如针对目前商业用房供应过多的现状，规划设计条件可以在今后开发地块中明确开发性质为纯住宅，不搞商住楼);有计划地进行旧城改造，以稳定住房需求，防止因改造引起的突发性需求而产生的供需脱节;控制单体开发建设有利于开发的规模化;控制私人建房有利于住宅的商品化。
土地方面要科学编制房地产开发项目的土地供应计划，建立结构合理、总量平衡的各类房地产项目年度土地供应计划体系。进一步完善土地储备机制，加强城市闲置土地、政府保留用地或暂不宜进入市场交易地的收购储备，并根据市场需求和城市建设需要逐步投放市场。以增强政府对土地市场的调控监管力度。加强土地有偿使用力度，严格实行经营性用地招标、拍卖、挂牌制度，严禁以任何其它方式取得房地产开发用地，规范房地产开发行为。
发企业的货款，扩大支持信誉好、资金实力强、市场前景好的开发企业货款，继续加大货款风险小、收益大的个人住房货款，适度增加对经济适用住房的信贷支持。
(三)完善市场监管制度，加大违规查处力度，规范市场秩序。各职能部门就应严格履行管理职责，完善市场监管制度。加强资质管理和注册资金管理，把好“入门关”;加强房地产开发项目审批管理，把好“发证关”;加强房地产交易的动态管理，把好“交易关”。加大房地产开发、销售中存在的改变容积率、合同不况现、面积缩水、虚假广告等违规、违纪行为的查处力度，不能以罚代处，一罚了之，要发现一起查处一起，绝不姑息。
(四)坚持市场化导向，创造公平竞争环境，规范市场化运作。不论土地投放的方式是单独投放还是捆绑式投放，都应实行公开的市场化运作，经营性土地使用权的出让和转让，按规定都必须进入市场交易，采取招标、拍卖和挂牌方式，杜绝协议出让行为，推行“阳光交易”，使更多有实力的开发商能在公平竞争的环境下取得土地进行开发。经济适用房等政策性用房的开发也应推向市场运作，可以采取土地公开拍卖、政府按定价回购或除掉地价和规定费用，适当留有开发微利等方式运作。
(五)加强住房政策性保障，引导商品房结构调整，完善住房供给体系。
经济适用房是国家政策性住房保障的重要组成部分，它既可以给中低收入者提供住房保障，又可以起到抑制市场价格的调节作用。应科学合理投放经济适用房的供给量，既不能对市场造成负面影响，也不能失去政策性的保障作用。根据我县市场较小的实际，经济适用房的投放量宜小不宜大，因为二手房市场尚有较大的消化空间。通过加强中介服务，政策性补贴鼓励中低收入者按实际需求购买二手房，可以进一步活跃存量房市场，促进增量房消费市场的发展。
要加快廉租房建设，建立保障机制，切实保障城镇最低收入家庭基本住房需求。据最新统计数字，我县城镇贫困户(人均年收入低于2400元)有657户，1512人，其他住房困难户154户362人。解决和改善这些贫困户的住房问题是一项当务之急的大事。
积极引导和鼓励开发商从市场需求出发，针对不同消费群体的消费特征和购买能力，开发不同档次、不同价位的商品房，一方面可以满足不同层次的消费需要，另一方面可以充分调动消费潜力。
(六)加快发展房地产服务业，培育市场潜在消费群体，促进房地产市场进一步发展。
政策，建立面向中低收入家庭的贷款担保机制;强化住房公积金的归集和运用，加大公积金和银行住房抵押贷款的力度;采取购房贷款贴息优惠;合理拆迁补偿等一系列的财政、金融政策，提高中低收入消费群体的经济承受能力，使潜在的住房需求转化为现实购买力，有效扩大市场需求量。
(七)促进产业集聚，加快市场建设，增强发展后劲。要一如既往地推进招商引资工作，主动承接从大、中城市梯度转移的劳动密集型产业。加快硅电子基地建设，加速引进大企业大集团的项目、资金、人才、技术等。利用县工业园区这一平台，进一步促进产业集聚，不断推进工业化步伐，从而带动城市化的发展。
要深入贯彻实施生态立县战略，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，以打响钱江源绿色品牌为动力，以打造全国绿色食品生产、加工基地为目标，加快建立“绿色食品城”市场。当前应着力加快茶叶市场的扩大经营。
通过“兴工业、旺市场”加快地区经济发展，加速要素集聚，从而增强房地产市场发展后劲。
意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是一种对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的，而是源于社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。
新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
在第二次中央新疆工作座谈会上，习近*总书记强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分*斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。
(一)注重理论塑形，奠定坚实思想合力。
以学习贯彻党的十八大精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。
(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向。
我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于2013年3月举办了“共建平安共享和谐”、2014年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人;2014年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。
(三)加强民族团结教育，筑牢思想防线。
1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。
2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。
3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。
4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地;民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等;继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。
5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力;加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。
(四)深化道德建设，筑牢精神家园。
1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。
2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用;举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻十八大精神结合起来，与深入学习习近*总书记一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。
3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人;1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪;2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪;2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪;4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。
4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”;5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。
5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。
1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分*斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等;以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分*斗争与党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动;在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分*反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分*斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分*斗争再教育的各项工作。
2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础;要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来;要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。
3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习;采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心;以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。
今年以来，在市委宣传部和镇委、镇政府的正确领导和关心支持下，我镇意识形态工作立足于“以科学的理论武装人、以正面的舆论引导人、以高尚的精神感染人、以优秀的作品鼓舞人”的总体目标，突出党的十九大和习近平系列讲话精神、省、市党代会精神和仙桃精神的学习贯彻落实为工作重点，扎实推进“十个一”工作任务，现将自查情况汇报如下：
一抓意识形态主体责任。成立领导小组，由镇党委书记李吉雄任组长，明确书记为第一责任人，主动带头抓意识形态工作，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。纳入工作日程，坚持每两月召开专题会议，研究部署意识形态工作，每月开展意识形态风险点排查，并把意识形态工作作为向党委会报告工作的重要内容。摆上重要位置，将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合起来，实现一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二抓党员干部理论水平。规范学习制度，年初，制订下发了《通海口镇党委中心组理论学习方案》及《通海口镇机关干部理论学习方案》，对学习内容、形式、要求做了具体明确的规定，并完善抽查制度、考核制度，健全学习档案制度，改进情况通报制度。保证学习时间，每月的党委中心组学习和周四的机关晚间集中学习均定期开展，同时借助每月“支部主题党日暨讲习所活动日”平台，安排驻村领导和驻村干部授课，保障全镇各级党员有效的学习时间。拓展学习内容，除第一时间传达学习党的十九大精神和习总书记系列重要讲话外，还邀请来自不同领域的领导和专家作专题讲座，丰富干部视野。再则借助qq、微信、微博、政府网站等平台，定期上传各类学习内容。
三抓舆论宣传对外工作。引导健康舆论，组建通海口镇网军队伍，积极配合市网管办重点对今日头条、百度、凤凰、搜狐、新浪新闻等跟帖情况进行舆论监看和正面跟帖，跟帖量100余条。安排宣传干事为专职网管员，负责“两微一站”日常维护和信息转发，发布各类信息300余条。制定舆情处置应急预案，积极开展风险点排查，调解了“仙桃通海口鱼池确权无故变更”等多起网络信访事件。强化对外宣传，下发《通海口镇新闻宣传工作方案》、《通海口镇新闻宣传稿件奖励办法》文件，鼓励全镇干部参与到新闻宣传队伍中，并建立信息审定机制，确保稿件质量。同时，积极联系中央、省、市级新闻媒体，接待了中央广播电视总台、市广播电视台采访我镇农民画家熊庆华、美丽乡村建设等内容，进一步提升了我镇对外宣传力度。截止目前，全镇共撰写信息稿件89篇，其中3篇被《湖北日报》采用，46篇被《仙桃日报》采用，1篇在仙桃电视台播出，39篇被中国仙桃网刊载。
四抓“新时代湖北讲习所(仙桃)”。制定讲习计划，把学习宣传贯彻党的十九大精神与推进乡村振兴、助力精准扶贫、传承红色记忆、打造宜居通海口结合起来，把每月28号固定成为“讲习所活动日”。成立双宣讲队伍，组建了由领导干部、业务骨干组成的5人理论宣讲小分队，由道德楷模、先进典型、优秀党员干部等组成的10人百姓宣讲小分队，将双宣讲团与领导干部、“两代表一委员”、青年干部宣讲团的成员纳入全镇讲习队伍，实现讲习活动全覆盖。开设“五大课堂”：即主要结合党员干部素质能力提升行动开设“培训课堂”、依托精准扶贫定点联系帮扶机制的“乡村课堂”、试点讲习所教学实践基地，把学习与实践相结合的“实践课堂”、依托“互联网+”的“网络课堂”、打造广大党员干部群众随时可学可看的“掌上课堂”。截止目前，全镇各村(居、场)全部挂牌，开展讲习活动100多场次，参学党员群众达万余人次。
五抓精神文明创建活动。办好道德讲堂，与“新时代湖北讲习所(仙桃)”紧密结合，组织百姓宣讲团成员围绕法律政策宣教、文明素养提升、优秀传统文化等主题，开展教育活动。目前，全镇各村(居、场)已完成挂牌，开展活动10余场。开展志愿服务，成立了通海口镇志愿服务总队以及部分镇直单位、三片总支志愿服务分队，采取一月一主题，组织开展关爱老人志愿服务、文化志愿服务、留守儿童志愿服务等活动20余次。我镇印灏同志被评为市**年度“十佳志愿者”称号。推进楷模评选和文明家庭评选活动，积极开展文明家庭、文明校园、文明单位创建和十星级文明户评选和仙桃楷模评选，目前共推荐仙桃楷模选2名、文明家庭2户。
六抓文化小康建设。完善文化阵地及队伍建设，全镇共有村(社区)文化服务中心27个、镇综合文化服务中心1个，配有多功能大厅、电子图书阅览室、放映室、留守儿童活动室等。明确宣传文化员27名，其中专职2名，兼职25名。现有腰鼓队、广场舞队、太极拳队等文艺团队38支，文艺骨干100多人。培育文化及相关产业市场主体，目前，全镇文化经营单位34余家，其中ktv场所4家、网络经营单位6家、文具及音像制品经营户10家，摄影服务11家、园艺园林3家、广告发布10家、焰火、鞭炮产品制造1家，形成了多门类、多层次、多元投资的文化娱乐市场，特别是娱乐、网络、音像已经成了我镇文化产业重要支柱行业。开展各项丰富多彩的文体活动，上半年以来，开展文化下乡3次、电影放映20余场，为村民送上了丰富的精神文化大餐。
我们也认识到，意识形态工作中还存在亟待解决的矛盾和问题：一是意识形态工作还不够娴熟，工作方法不多;二是文字综合能力不够，对外宣传乏力;三是横向纵向交流不够，工作创新上难以突破。
针对此，就如何做好当前意识形态工作，谈几点想法：
做好意识形态工作，坚持问题导向是关键。面对舆论环境、媒体格局、传播方式深刻变化的新形势，宣传表达方式上不仅要接地气、贴民情，要用有思想、有温度、有品质、沾泥土、带露珠、冒热气的报道唱响主旋律、增添正能量。
创新思路是做好意识形态工作的前提，以思路来丰富活动载体，群众的吸引力和感召力才能得到增强。可结合当地实际，强化文化建设，打响文化品牌。以我镇为例，除了继续打响熊庆华这张名片，我镇积极发展乡村旅游、休闲农业等新业态，拓宽农民增收渠道。拟投资8000万元，实施排湖田园综合体项目，将镇内排湖11000亩鱼池综合开发利用，挖掘特色渔旅、农旅资源，辐射带动一二三产业融合发展;高起点规划天野、天爱、天星洲田园生态旅游项目规划，鼓励和支持民俗民宿建设，逐步打造镇域“一日游”旅游线路。
善于用时代要求审视意识形态工作，以改革精神推动意识形态工作，找准结合点，选好切入点。传统媒体和网络媒体两者资源整合利用。邀请各级专家学者和新闻记者挖掘本地区的乡土特色，采取开设专栏，宣传经济社会发展成果，推出一批在省乃至全国的重点报道。充分调动党政各部门和社会各方面的积极性，整合各种宣传资源，协调各方力量共同行动，特别在组织重大宣传活动中，开拓思路、加强统筹，把宣传部与各部门的实际工作结合起来，发挥自身作用与借助外力结合起来，内宣与外宣结合起来，形成宣传思想工作的强大合力，取得新成效。
对于意识形态工作的极端重要性，习近平总书记用三个“事关”作了概括：“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”当前意识形态工作面临许多新情况新问题，意识形态工作服务的对象在基层，工作主体在基层，任务的落实也靠基层，基层是决定意识形态工作成功与否的关键环节。本文以xx市xx区为例，对加强基层意识形态工作进行了调研和思考。
（一）加强意识形态工作是建设中国特色社会主义的必然要求。
在建设中国特色社会主义过程中，加强意识形态工作，不仅是由社会主义经济基础所决定的，也是由社会主义性质所要求的。社会主义性质决定了我们必须坚持社会主义的政治方向，建设中国特色社会主义的民主政治。如果走偏了方向，就会给党和人民的事业带来损害，影响社会政治稳定，影响党和国家的长治久安。
（二）加强意识形态工作是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出“坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度”，把马克思主义在意识形态领域的指导地位制度化，并明确提出“要落实意识形态工作责任制”。
（三）加强意识形态工作是全面建成小康社会的重要保证。
时代前进需要向上的主流思想来引领，社会发展需要强大的精神力量来推动。加强意识形态工作，大力发展先进文化，坚决抵制不良文化，才能形成体现最广大人民根本利益的理论指导、舆论力量和精神支柱，从而保证全面建成小康社会。
二、
（一）对意识形态工作极端重要性的认识不足。
个别单位理论学习不系统、不深入的情况一定程度存在，有的党员干部对一些应知、应会的理论知识，掌握得不是很好。有的基层单位由于平时工作比较繁忙，而放松了理论学习，存在着对意识形态工作的极端重要性认识不足、重视不够，思想认识不到位，重业务轻意识形态工作，存在“一手硬、一手软”的现象。
（二）意识形态工作思路不够清晰。
有的党员干部一心想做好意识形态工作，却感到无力可施；有的对意识形态工作“谁抓、谁管”“怎么抓、怎么管”存在模糊认识；有的对意识形态工作当前面临的问题及根源、解决办法，都不清楚。在这种情况下，他们即使想做好意识形态工作，也不知道从哪入手，更不可能做好。
（三）意识形态阵地管理不够全面。
占领意识形态阵地不够，在社区、企业单位等人群较多的地方，宣传文化设施没有配套到位，文化广场、文化站、图书室等文化设施使用率不高，传统的文化娱乐活动少、新的文化娱乐活动尚未形成，群众精神文化生活较单一。另外，非公有制企业的意识形态工作相对较薄弱，亟待加强。
（四）意识形态工作机制不够完善。
调研发现，个别单位在年度工作中没有对意识形态工作进行研究、部署，还有个别单位在责任落实上存在错位和缺位的情况，意识形态工作责任制直接责任人不明确，存在意识形态工作机制不完善的情况。
（一）提高认识，高度重视意识形态工作。
1.进一步加强思想理论的引领作用。理论上成熟是政治上坚定的基础，掌握意识形态工作领导权，最重要的在于加强理论武装，抓好马克思主义的宣传教育，使党员干部系统掌握马克思主义基本理论。要把学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，特别是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
2.进一步强化学习制度、落实措施。学习制度、落实措施须进一步强化，形成长效机制，做到意识形态工作与党内组织生活有机结合，把意识形态内容融入“三会一课”中。
3.进一步提高认识和重视程度。意识形态工作本质上是政治工作，要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，做到“两个维护”。意识形态工作关乎我们事业的兴衰成败，必须高度重视，进一步增强责任感、紧迫感。
（二）守土有责，占领意识形态阵地。
1.加强对村（社区）群众的道德教育、集体主义教育、社会主义教育和诚信教育，增强他们的社会责任意识和主人翁意识，用核心价值观占领思想阵地。做好热点难点焦点问题的正面宣传回应，弘扬主旋律、传递正能量，有效发挥新闻宣传的正确舆论导向作用，营造良好的意识形态氛围。对主流价值观作出贴近群众、贴近生活的解读和阐释，用深入浅出的大众化语言引导群众，讲好“中国故事”。民心向背决定着党执政的政治基础的牢固与否，从这个意义上说，民心就是最大的政治。要打赢民心争夺战，平时就要对困难党员和群众多加关注，尽量提供力所能及的帮助，送去党和政府的温暖，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
2.非公有制企业的意识形态工作，可重点抓好以下几点：第一，所有与民营企业相关的工作部门，都要切实肩负起意识形态工作的主体责任，统战、政协、工商联、工会等部门要各负其责、相互配合、形成合力。第二，定期与民营企业的负责人进行谈心、交心，掌握他们的思想动态，听取他们的意见、建议，及时反映和协调解决企业遇到实际困难和问题。第三，举办xx企业家讲坛，请优秀企业家讲先进事迹或进行政策、经济、法律方面的宣讲，组织青年企业家到红色教育基地进行培训等。
3.注重对青少年意识形态的引导。青少年时期是价值观形成和确立的关键阶段，青少年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。因此，意识形态工作必须从娃娃抓起，从学校抓起，可利用各种形式，大力开展优秀传统文化、红色文化和社会主义文化建设，在校园文化建设上形成浓厚氛围。
（三）加强监管，提高用网治网水平。
1.建设网络话语传播平台。充分利用政府网站、微信群、公众号等新媒介的宣传优势，抢占传播阵地，发挥主流意识形态网络话语对公众网络生活的正向引领作用；从制度和机制上着手，通过完善信息公开和信息发布的制度和机制，从社会及政务阳光透明的角度充分满足公众舆论的期待。
2.强化网络舆情监控。在建立正确舆论导向的基础上加强网络舆情监测，进行舆论引导和舆情处置，有效疏导和控制负面舆情，防止不良信息在网上和现实生活中蔓延。关注舆情走势，对于突发事件、热点事件和敏感话题，及时发布权威信息，表明党和政府的立场和态度，规避网络谣言，引导网络舆论向好的方向发展。对于刻意抹黑主流意识形态的异质话语要及时回击，澄清事实。
3.创新网络话语方式。创新话语表达方式和网络话语传播方式，增强主流意识形态的吸引力。不断创新信息传播手段，善于运用微博、微信等使用方便、快捷、门槛低、受大众喜爱的传播形式，更加生动地、立体地阐释传播主流意识形态内容。
（四）夯实基础，提高人民群众满意度。
意识形态工作必须把握新时代的社会主要矛盾，把解决思想问题同解决实际问题有机结合起来，把意识形态的理论性和实践性结合起来，从解决群众关切的一件件“小事情”做起。对于一些特殊群体的现实困难，能解决的马上解决，不能解决的耐心解释，做好思想工作和心理疏导。把意识形态工作转化为对群众切身利益的关心，变为使群众得到实惠的实际行动，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为意识形态工作的根本出发点和落脚点，夯实人民群众认同主流意识形态的基础。
（五）完善机制，落实意识形态工作责任制。
党中央制定出台的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，第一次以党内法规形式对意识形态工作责任制作出制度规定。各级党委（党组）要按照实施办法的要求，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部管理，纳入执行党的纪律的监督检查范围，纳入干部考核。做好意识形态工作，必须形成一起动手、齐抓共管的格局。各级各部门要细化措施、分解任务，切实履行好把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化、加强网上舆论工作、强化阵地管理、处理意识形态领域问题以及管理干部队伍等六个方面的责任。不断完善意识形态工作机制，把意识形态工作纳入年度工作计划、重要日程，与从严治党、业务工作同布置、同落实，年底对意识形态工作完成情况进行述职、考核。进一步建立健全意识形态工作的长效机制、督察考核机制、人才保障机制等，切实把意识形态工作做深、做实。
思想工作是党的一项极其重要的工作。不断深化对思想政治工作规律性的认识，是新时期的一个重要课题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据旗卫计局《关于卫计系统宣传思想文化战线开展“大学习大调研大提质”活动的通知》要求，全面落实党中央、自治区党委、市委、旗委宣传文化工作的决策部署，紧密结合疾控中心工作实际，按照如何落实意识形态工作责任制，加强阵地建设，旗帜鲜明地开展意识形态领域斗争，牢牢掌握意识形态工作领导权，我中心深入开展调查研究，现将调研情况汇报如下：
一是思想高度重视，加强组织领导。我中心高度重视意识形态工作，按分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，疾控中心党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，统筹协调做好工作。支部其他成员根据工作分工，按照"一岗双责"要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围的意识形态工作负领导责任。
1
关部门分工负责的工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领导的指导地位，巩固全中心职工团结奋斗的共同思想基础。
三是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对中心各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、通辽市及旗委的文件精神，及时制订了《扎鲁特旗疾控中心党支部意识形态工作实施方案》，成立了扎鲁特旗疾控中心党支部意识形态工作工作领导小组。
我中心宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：
一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;。
二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;。
2
三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;。
四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我中心将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高中心干部的思想高度，更好地履职尽责。
xxxx党支部。
20xx年x月xx日。
习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，同时，提高党的建设质量，是习近平总书记着眼于永葆党的先进性和纯洁性，顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。党建工作内容形式多样，在党建工作中融入意识形态工作，能够助推意识形态工作，而开展好意识形态工作也能促进党建工作。目前，基层发展日新月异，在新环境、新形势、新任务、新挑战下基层党建工作和意识形态工作必须齐抓共管，才能更好的适应经济社会的发展。本人从事党建工作多年，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，对推进基层党建工作与意识形态工作深度融合开展了调查研究。
一是部署推进不同步。一些基层党组织没有很好地将意识形态工作与党建工作统筹协调、通盘考虑，仍有“各弹各曲、各唱各调”的现象，“一盘棋”下得不活;党建工作、意识形态工作与中心工作有机结合不够，“两张皮”解决不好;少数党务干部觉得意识形态工作是“虚活”工作，落实中有“讲空话”“出虚招”等现象，“具体化”落得不实。二是运作机制不协同。主要表现在对上级有关重要指示精神学深悟透不够，措施定的不细不实，运作机制理的不顺不畅，两项工作没有很好地做到同向发力、实现同频共振;少数基层党组织在落实意识形态工作中，“重领导干部、轻普通党员”“重党内活动、轻群众工作”的“两重两轻”现象还比较普遍。三是管理体制不合力。“党管意识形态”的思想认识得到了强化，但实际工作中还存在“不合拍”“不合力”的问题，主要表现在工作职责分的不清、管理体制理的不顺，工作中存在“踢皮球”的现象，各部门职能和资源优势没有得到有效发挥、形成工作合力。四是考核考评不兼容。意识形态工作有专项考核，对确保工作责任落实落地起到了积极推进作用。但实际运用中发现，与党建工作的考核考评还有不兼容的问题。两项考核、两类指标，既增加了基层的负担和压力，也难以充分体现和准确评估两项工作互促共赢的成效。
一是在安排部署上相容。要坚持“三个统筹”，即坚持统筹研究。各级党委(党组)要坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划，做到年初专题研究、每季度分析研判、重要工作及时研究;坚持统筹部署。要把意识形态工作作为重要内容，纳入年度党的工作会议，进行集中部署;坚持统筹推进。要坚持把党建工作与意识形态工作摆上同等重要的位置进行推进。要把认真学习上级有关党建工作和意识形态工作的重要指示精神纳入中心组学习和党员干部学习，把意识形态工作纳入党建工作调研、督导内容，查找存在问题，分析原因教训，找准对策措施。
二是在推进内容上相容。两项工作必须实打实干，同向发力。要把加强理论武装作为共同任务。坚持真学笃行，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把坚定理想信念作为共同追求。大力加强理想信念教育，增强对社会主义意识形态的认同，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把核心价值观培育作为共同导向。坚持知行合一、“长”“常”并举，推动核心价值观融入党员干部日常生活，使之成为全体人民的共同价值追求。要把服务中心工作作为共同责任。深刻领会习近平总书记关于“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论述，把握其中的辩证关系，在集中精力抓好经济建设的同时，扎实做好党建工作和意识形态工作。
三是在运作机制上相容。要完善运作机制，确保两项工作协调运转。信息要共享。健全党(工)委会定期听取党建工作和意识形态工作的汇报、研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意，有针对性地拿出对策措施。载体要共用。党建工作常用的“三会一课”、主题党日、座谈研讨、学习培训、走访参观、红色教育、评比竞赛等方法载体，常设的党建活动室、历史荣誉室、支部阅览室、文化长廊等党建阵地，常用的“学习强国”、党建网站及微信公众号、手机工作群等网络平台，均可用于意识形态工作。要开启“党建+”模式，将特色党建活动作为意识形态工作的有效方式，做到互促共进。阵地要共建。要各类阵地的“建、管、用”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为意识形态工作提供坚强有力的平台基础。
四是在管理体制上相容。要形成同心协力、同频共振的良好格局。责任区分要合理。党(工)委要切实负起主体责任，“一把手”要担起第一责任，分管领导要负起直接责任，班子成员要落实“一岗双责”，进一步明确党建工作和意识形态工作责任。要配齐党建工作和意识形态的干部队伍，保障干部队伍培训、精神文明建设、宣传思想文化阵地建设等资金投入，创新基层人才引进、录用、流动和激励机制，选优配强党建工作和意识形态工作专干，激发内生动力，提升履职能力。
五是在考核考评上相容。把两项工作的考核考评融起来，一同推进，减轻基层负担，提高考核效率。将两工作一同纳入各级党组织领导班子和干部目标考核，纳入年度述职，形成层层传导压力、层层分解任务、层层压实责任的态势。通过党的工作会议、创优评比、调研督导等时机，定期通报工作情况、交流经验做法、研判重大问题，推动两项工作同心同向、同频共振。通过调研座谈、述职汇报、明察暗访等方式进行检查考核，明确奖惩制度，对履责不力的单位和干部要严肃问责，出现重大问题的实行“一票否决”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，在一系列重要的政策和规范性文件中都把意识形态阵地建设和管理作为今后一段时间内国家治理和社会治理的一项重要任务。其中，“依法治国与以德治国相结合”以及“把社会主义核心价值观融入法治建设”这些政策举措，都从意识形态阵地建设和管理的角度，突出了意识形态工作法治化的重要性。2016年12月初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出：社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂。把社会主义核心价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求，是加强社会主义核心价值观建设的重要途径。
虽然我国目前无论从党内法规还是从国家立法的角度还没有制定有关意识形态阵地建设和管理的集中和统一规定，但在意识形态阵地建设和管理领域已经有一些可以借鉴的规范性文件，特别是在2015年7月1日，十二届全国人大常委会十五次会议制定新的《中华人民共和国国家安全法》之后，文化安全方面的立法得到了加强，这也为强化意识形态阵地建设和管理工作提供了比较好的制度依据。就目前意识形态阵地建设和管理的法治化来看，可以在立法形式上制定和出台一部以统领意识形态工作为主线的《意识形态阵地建设和管理规定》（以下简称《规定》），这一《规定》既可以是党内法规性质的，也可以通过国家立法的方式表现出来。
必须牢牢把握正确的政治方向，坚持依法治国与以德治国的有机结合，以社会主义道德引领各项意识形态阵地建设和管理的具体工作，大力进行社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值观融入法治建设，树立“文化国防”“文化边疆”意识，提高国家文化软实力。《指导意见》指出，与推进国家治理体系和治理能力现代化建设的要求相比，把社会主义核心价值观融入法治建设还存在不小差距。有的法规和政策价值导向不鲜明，针对性、可操作性不强，保障不够有力；一些地方和部门在执法司法过程中存在与社会主义核心价值观要求不符的现象；部分社会成员尊法学法守法用法意识不强，全民法治观念需要进一步提高，等等。要从巩固全体人民团结奋斗的共同思想道德基础的战略高度，充分认识把社会主义核心价值观融入法治建设的重要性紧迫性，切实发挥法治的规范和保障作用，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
坚持马克思主义中国化的理论自信，建立马克思主义理论宣传阵地，用马克思主义中国化的理论学说占领文化思想领域。党的十八大以来，习近平同志以巨大的政治勇气和理论勇气，高举实事求是的伟大旗帜，高瞻远瞩，审时度势，举重若轻，准确把握国内国际形势，针对我国社会发展以及党的建设面临的新情况、新问题，以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深刻总结我国和世界各国国家治理的经验教训，提出和确立了“四个全面”的战略布局和战略思想；擎画发展新蓝图，集中而系统地阐述了我国国家治理面临的一系列重大理论和实践问题。
党的十八届六中全会一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。因此，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前和今后一段时间内加强意识形态阵地建设的重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是在全面依法治国领域提出的一系列重要法治思想，构成了马克思主义中国化的理论基石，是我们党高举马克思主义理论大旗的重要思想武器，必须要用心守护、坚定信念，真正使意识形态阵地建设和管理工作找准基点、落到实处。
对境外敌对势力开展的文化领域渗透活动开展有针对性的反渗透工作，确立文化“走出去”战略，在海外建立中国传统优秀文化思想宣传阵地。文化“走出去”战略是加强意识形态阵地建设的重要举措，要守得住意识形态阵地既要“防御”，又要“进攻”，只有主动走出去，才能从根本上改变各种非马克思主义思潮肆意入侵的被动局面，增强“四个自信”，讲好“中国故事”。要推动以“孔子学院”为载体的中国传统文化在海外的传播，不断提升维护本国文化安全的反制能力。
意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”
通过现代通讯技术和互联网技术，占领全球范围内有效的新闻宣传平台，全面和系统地推介中华民族的悠久和优秀的文化。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中明确指出：“互联网让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”中国开放的大门不能关上，也不会关上。要鼓励和支持我国网信企业走出去，深化互联网国际交流合作，积极参与“一带一路”建设，做到“国家利益在哪里，信息化就覆盖到哪里”。要善于运用现代通讯技术和互联网技术，向海外积极推介中国优秀的文化以及中国特色社会主义道路的理论基础和成功实践，要形成与西方新闻媒介相抗衡的强大的信息传播网络，努力主动地占领全球范围内意识形态传播的高地。建立全球范围内的中国先进文化的国际传播体系，构建宣传中国声音的国际电视新闻传播网络，支持中国文化企业到境外开拓国际文化市场，参与国际文化传播领域的竞争，加强国际电影节在传播中国主流意识形态方面的积极影响力等。
2016年11月7日，十二届全国人大常委会第24次会议审议通过的《中华人民共和国网络安全法》第12条第二款也明确规定：“任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视，传播暴力、淫秽色情信息，编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。”把网络作为意识形态阵地建设和管理的主要载体，严格地按照法律来规范网上言论，建立有利于传播主流意识形态的网络平台，是意识形态阵地建设制度化和法治化应当关注的重点领域。
加强对文化市场的有效执法，严格查处各种危及文化安全的文化产品非法流入市场或流入境内。建立外资进入境内文化领域的国家安全事项审查制度，防止国际社会各种反华性质的资金盲目流入境内。可以在立法或者党内法规中对意识形态主阵地、主渠道建立严格的审查和许可制度，特别是对新闻传播、网络媒体、高校教育、大众传媒，等等，建立意识形态阵地管理的审查审核制度，突出意识形态阵地管理工作的重点。
总的来说，意识形态工作要有全局观念，要以“建”促“管”，在“管理”基础上建立起牢固的以弘扬马克思主义主流意识形态为重要任务的意识形态阵地。要抓住以德治国和社会主义核心价值观这个意识形态阵地建设的重要制度抓手，要落实好习近平总书记关于意识形态工作的重要指示和党中央部署，牢牢把握意识形态阵地建设和管理的正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以宪法为统帅，通过宪法和法律构筑起捍卫主流意识形态的制度防火墙，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，推动意识形态阵地建设优势更好转化为治国理政的实际效能，把意识形态阵地建设和管理制度化、法治化作为保障意识形态各项工作有序开展的制度支撑点，扎扎实实、稳步推进、力争实效。
意识形态阵地建设，要从抓好“党建”这个阵地出发。
从2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况来看，12个巡视组所巡视的几十家单位都存在“党建”工作薄弱的问题，特别是“意识形态阵地管理”放松。例如，中央第二巡视组对中石油的巡视，发现了一些问题，比如管党治党不严，党风廉政建设主体责任落实不到位；执行“八项规定”不严格，公款旅游、违规发放津补贴、购买购物卡等问题依然存在，公车管理混乱；一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄，违规违纪问题时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；选人用人风气不正，“小圈子”问题突出，对领导人员管理监督不够严格；一些领导干部以权谋私，帮助亲友承揽项目；海外投资决策不规范，管理不到位，存在廉洁风险。针对上述情况，中央巡视组提出了一些比较有针对性的建议，包括落实全面从严治党要求，强化党组织的政治核心作用。清除一些腐败分子带来的恶劣影响，深刻吸取教训，减少腐败存量，遏制腐败增量；严格落实“八项规定”，严肃查处顶风违纪问题。切实增强各级领导人员守纪律、讲规矩的政治意识；坚持正确的用人导向，清理整顿违反回避原则的“近亲繁殖”问题，严格执行干部工作有关制度规定，落实领导人员任职回避制度；完善企业内控机制。规范一把手权力运行。开展领导人员子女亲属利用集团资源经商办企业、承揽工程项目等问题的专项治理。加强海外资产监管，开展海外投资项目审计和巡查等。
由此可见，通过制定《规定》，把从严治党作为意识形态阵地建设和管理的一项重要法治原则，特别要从抓好“党建”这个阵地出发，提高各级党组织在捍卫主流意识形态方面的核心作用，全面从严治党，加强党的战斗力，特别是抵御各种腐朽和有害思想的侵害，维护党的纯洁性。拟制定出台的《规定》既可以是党内法规和国家法律法规同时并行，也可以先行出台党内法规，在条件成熟的时候，依据宪法所确立的社会主义原则和各项指导思想，就意识形态安全、文化安全等建设和保障问题作出全面和系统的规定，从而为意识形态阵地建设和管理的法治化提供坚实的制度依据。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作，作出一系列战略部署。近年来，下老乡认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委部署，切实加强基层意识形态工作，注重围绕责任落实、理论武装、舆论引导、价值观教育、阵地建设等方面扎实抓好意识形态工作。为查找不足、推进工作，通过进村入屯实地考察、召开村组干部及农村党员座谈会、群众访谈，对乡镇意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:。
近年来，下老乡各级党组织全方位加强意识形态工作，主要做了以下几方面工作：
(一)意识形态工作责任制进一步落实。为全面加强意识形态工作责任制建设，严格落实党委的主体责任和党委书记第一责任人的职责，认真开展村党(总)支部书记抓党建工作述职评议考核，乡11名党(总)支部书记接受述职评议。不断完善党委中心组学习制度，以中心组理论学习促进党委班子成员的学习提升，每年开展专题学习四期以上。各基层党(总)支部每年定期开展主题党课讲课活动，从而使党员干部都能注重用习近平总书记讲话精神武装头脑、推动工作。
(二)抓好农村思想文化阵地，加强农村意识形态引导。一是坚持思想政治教育。农村“村村通”、“户户通”全覆盖，牢牢把握农村舆论导向。2016至2017年，围绕党的十八大、十九大精神、“中国梦”等主题，在村屯、学校开展宣讲、座谈会、演讲比赛、板报比赛等活动29场次。二是推进农村精神文明建设。完成全乡8个村“农家书屋”建设，每年电影进村20场次以上，每年春节期间8个行政村举办山歌会、农民运动会等形式多样等文体活动，指导下老外迁移民创建业余文艺队伍，从而将群众的根基就可以牢牢掌握在手里。同时，多载体推进农村文明创建，三年来，下老村先后荣获河池市、自治区“文明村屯”和“和谐村屯”称号。
(三)抓好校园思想文化阵地，做好学生意识形态教育。一是开展主流意识形态教育。注重创新特色，以2017年全县义务均衡教育通过自治区评估验收等契机，结合规划、实施学校基础设施项目建设，在校园文化墙、文体活动等校园文化建设上形成了浓厚氛围。如下老九年一贯制学校以“贴近实际、贴近生活、贴近学生”为原则，利用教室走廊、教学楼墙面等每一个空间和角落，开展主流意识形态的日常熏陶;校园围墙的宣传窗、文化角，成为主流意识形态宣传主阵地;花坛边、草丛里、林荫道，树立主流价值观的各式标语牌，使主流思想文化和意识形态在有形无形中进行渗透。二是开展爱国主义教育。开展“圆梦中华”、“社会主义核心价值观我在践行”等主题教育，并组织教师围绕“职业信念”、“职业精神”等方面主题进行大讨论，使道德文明深入人心。常态化举办未成人读书节活动，通过“阅读丰富人生，读书涵养气质”经典诵读、“快乐童心唱响六一”等系列活动，加强未成年人思想文化建设，弘扬中华民族传统美德，使孩子健康成长。
(四)抓好舆论引导，传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，提高舆论引导效果。一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻、信息严格审核制度，落实专职信息员，每天加强对河池论坛等网络的关注，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。如配合县委宣传部，积极应对连迁移民点上访问题，及时汇报真实情况，第一时间将上访真实情况权威发布，从而遏制了不良影响。二是强化载体，占领舆论阵地。投入5余万元，先后在各村建立固定的宣传栏，在集镇所在地、政府大院内设立了大型不锈钢宣传栏，宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容，强化宣传载体建设。三是主动出击，切实加强对外宣传。积极投稿，2017年在河池日报、天峨网、天峨新闻、天峨先锋网等县级以上媒体共投稿并采用63篇。
经过努力，我乡意识形态工作取得一定的成绩，但也还存在一些较为突出等问题，必须高度重视。
1、意识形态工作队伍自身建设问题。一是队伍建设薄弱。乡镇宣传委员、文化站干部通常身兼数职，导致他们疲于应付，难以深入开展意识形态工作。二是部分乡镇干部特别是领导班子成员对意识形态工作对认识不到位，不少干部认为意识形态工作是上级党委的事，近的也是乡宣传委员的事，离我们距离尚远，无需操心。三是处在村屯中负责意识形态工作起重要作用的村干部队伍，村干部偏老龄化，文化水平普遍不高，对政策理解能力不足，不能很好的给群众传播政策理论，处理复杂问题的能力不足。
2、文化阵地基础设施建设薄弱，文化活动经费少，群众自发组织的文化娱乐活动少，在参加文艺表现等方面积极性不高。
3、群众受文化水平限制，对政策理论读不懂、学不会、领悟不透，不能很好的运用现代信息网络平台学习先进理论知识，同时，随着农村网络通讯等发展，自媒体技术的广泛应用，这类人群容易被一些自媒体的不良新闻、信息迷惑和利用;加上近年来农村青少年外出务工较多，村庄大部分是留守老人和儿童，由于文化低极易被一些非法宗教的浸透。
4、政府公信力受到挑战。当前政策处理工作是政府面临的普遍难题，随着土地价值的日益市场化，征地拆迁等问题引发的利益纠纷和群体性事件多发频发。这些事件被一些群众受利益驱动放大之后，容易抹黑政府形象，进而影响主流意识形态的地位。
(一)担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实;要坚持党管意识形态的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据;要把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标考核范围，同基层党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。
(二)着力改善群众生活环境。以“美丽广西·宜居乡村”建设工作为契机，继续完善公共基础设施，加大整治村屯环境卫生力度，继续改善村容村貌整治，积极倡导健康文明的生产和生活方式，形成了建管并重、持续巩固的农村环境卫生新格局。
(三)努力营造健康和谐的社会风气。借助平安建设、文明村屯、和谐村屯创建评选等有利契机，以文化墙、宣传标语和群众宣讲会等方式，加强以社会主义核心价值观为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。
(四)多措并举保障群众生活。要结合精准扶贫工作，在增加群众收入、帮扶贫困户和关爱特殊群体等方面出谋划策，在经济发展中努力打造集体经济，使群众得到可持续收入，并以国家政策带动和乡政府自助的形式，带动贫困户参与发展，通过思想观念的带动，鼓励贫困户摆脱“等靠要”想法主动脱贫，同时对老弱病残特殊群众加大关爱力度，全面落实大病救助、临时救助等。
(五)加强学习提升理论水平。借助“两学一做”学习教育常态化、“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台等，多方式、多渠道进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宜、因时而宜、因季节而宜的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。
自xx活动开展以来，xx乡在自治县委、县政府的正确领导下，坚持以十九大精神为指导,深入学习贯彻十九大及历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“意识形态是基础、工作落实是关键”的指导方针，积极发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好基层党员意识形态工作，为建设百姓富、生态美、乡村特、党建厚的新xx提供强有力的思想保证和组织保证。现将具体调研报告如下：
xx乡位于xx县城东北部，现有x名中共正式党员。目前，xx乡基层党员意识形态领域叧収的主流是好的、健康向上的。这主要得益于xx乡党委深刻认识到“意识形态工作是党的一项重要的工作”，结合上级相关精神要求，落实责任，强化管理，进一步加强和改进意识形态工作，有效落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(一)细化工作，犁好意识形态工作“责任田”。一是健全工作制度，结合xx乡实际情况，健全抓意识形态工作的制度机制，进一步明确了抓意识形态工作的具体制度、责任部门，以及一些具体情况的处置办法。二是召开专题会议，将责任分工具体到人、细化到岗，让工作人员先知责明责，再履责担责。三是统一班子思想，要求领导干部率先垂范，带头落实意识形态工作，形成以上率下、上下联动的积极效果。
(二)聚焦主业，扎好意识形态工作“思想根”。乡党委将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，引导全乡党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，多举措抓好基层党员意识形态。
xx乡扎实抓好意识形态工作在基层党建工作方面有新举措、新亮点，圆满完成基层党建工作各项任务。一是党费收缴使用管理工作情况。收缴完成并上缴20xx年党费x元。二是强化后进村整顿。将精准扶贫与后进村治理有机结合，整治后村党支部x个，调整充实村支两委人员x个，实现双治理双推进。三是抓党建促脱贫攻坚工作情况。以党建扶贫为抓手，成功让清河村和雄鹰村出列摘帽,全年全乡脱贫x户x人。四是村级“三级自治”推进情况。完成辖区内8个行政村的三级自治体系创建工作。五是党员干部“三进三增”开展情况。在秋季攻势走访中，共完成x户建档立卡贫困户走访工作，发放相关资料x余份，化解矛盾纠纷x余起。六是修缮村级活动阵地。投资x万元完成x个村村级活动阵地的修缮。七是加大党员干部培养力度。根据《党章》等要求，培养入党积极分子x名，预备党员x名，转正党员x名。八是党建工作亮点。借助民族文化优势，创新发展思路，在“非物质文化”上做文章，走一条“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的发展之路，闯出党建与发展共赢的新路子。
(一)存在问题。
在全乡基层党员意识形态积极、健康、向上的主流态势下，意识形态领域也还存在一些亟待解决的问题，必须引起高度重视。
1、抓中心工作和意识形态工作的认识不足。在抓经济社会发展、精准扶贫方面投入的精力多，抓基层党员意识形态工作投入的精力少。认为意识形态工作是党中央的事，离我们距离尚远，无需操心，忽视了意识形态工作的协调发展。有的不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，而在意识形态工作的投入较少，安排部署多，检查落实少。
2、体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制。在党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的领导体制和工作格局中，有关部门的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是宣传部门的事情，工作中还存有与己无关、高高挂起的心态。联席会议制度不够经常化、常态化。没有建立严格的责任追究机制，责任主体模糊，出现问题后，无法追责或者责任落实不到位。
3、对理论学习还存在认识偏差。存在拖延应付、搞形式走过场法助村，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径的现象。一是部分党员干部对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的学习效果。二是理论学习重视不够，投入不足。部分党员干部不愿学、不深学、不真学，不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。部分党员干部信仰不牢固、信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。
(二)原因分析。
认真思考存在问题的原因，主要有：一是重视程度不够，思想上存在松懈，开拓进取的精神弱化退化。二是对意识形态工作认识不足，缺少抓意识形态工作的“主业”意识和将意识形态工作工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。三是理论指导实践不够，发挥带头作用不明显。四是对基层一线党员干部培训不够。处于新时代，面对新要求，一些干部工作方式方法有待改进，脱贫攻坚思路有待创新，干部缺乏学习的自觉性，忙于应酬，学习不上心，工作能力和素质不能满足脱贫攻坚需求。
(一)担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实;要坚持党管意识形态的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据;要把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标考核范围，同基层党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。
(二)努力营造健康和谐的社会风气。借助打造4a级景区有利契机，以文化墙、宣传标语和群众会等方式，加强以“不忘初心、牢记使命”为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。(三)加强学习提升理论水平。借助“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台等，多方式、多渠道进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宜、因时而宜、因季节而宜的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。
中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述，体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来，黄陵县纪委围绕“四种形态”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，提高监督执纪问责实效，在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时，在工作中也遇到一些难点阻力，亟待我们研究和解决。
1、认真学思践悟，深刻领会内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总*)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本，并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式，进行深入细致学习，使大家对当前党风廉政建设和反腐*斗争的新思路、新举措，以及“四种形态”有更深的理解和掌握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式，组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神，使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求，切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部，准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系，并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求。取得了“传上情、解疑惑，聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早，深化作风建设。严格用纪律约束党员干部，堵住源头初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制，把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面，推进作风建设常态长效，健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定，出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为，紧盯春节、“五一”等重要节点，开展监督执纪。自2012年以来，共开展重点督查和明查暗访34次，查处案件15起，党政纪处分13人，警示训诫41人，对干部作风建设方面存在的突出问题，坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理，相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动，推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制，组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口*动，扎实开展民主评议政风行风工作，有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象，各级各部门服务质量普遍提高，工作作风明显转变，社会满意度不断提升。在信访举报工作方面，找准服务纪律审查工作的落脚点，把好问题线索精准化筛选关口，突出抓早抓小，及时发现、核查违反纪律和规矩的问题，对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题，及时约谈函询，及早教育提醒，防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”，强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐*工作。一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐*工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上，逐层签订目标责任书，坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查，2012年以来，安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》，对党风廉政建设工作实施单独考核。在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上，县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度，依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责，对21名领导干部分别实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导，“一票否决”单位4个，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点，严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业，建立健全大案要案发现、查处机制，始终保持高压态势，坚持纪在法前、纪严于法，着眼“大多数”，宽严相济“正歪树”，盯紧“少数”，动辄则咎“治病树”，严防“极极少数”，重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度，出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》，试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访，乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度，不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度，执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐*领导小组的职能作用，出台《县委反腐*协调领导小组案件协调工作暂行规定》，定期召开会议研究工作，县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人，县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐*问题”专项整治活动，共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件)，目前查结27件，正在初核2件，1件由检察院介入调查。2012年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报267件，初核169件，立案204件，结案204件，党政纪处分209人，挽回经济损失12.25万元。
尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩，但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面：
一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够，致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”，还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看，未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法，责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范，一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看，县委和县纪委在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减;在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。
针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力，全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐*的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐*的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新《准则》和《条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐*形势，提出对策举措。还要看到，“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐*的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索，发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的，要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述精神，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，认真落实中央、省、市、区党委关于加强意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，进一步明确学校党支部意识形态工作责任和任务要求，切实加强和改进学校的意识形态工作，确保工作责任落到实处，取得实效，我校根据实际情况，通过实地察看、组织教职工座谈交流，对我校意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
1、思想认识距上级要求还有差距。主要是我校今年要独立建制，之前教师太专注教育教学工作，认为意识形态工作离我们距离较远，无需操心，认为自己不会出现意识形态工作方面的问题，忽略了意识形态方面理论知识的学习提升，对意识形态工作的重要性认识不足，不善于研究意识形态领域出现的新问题、新现象，只把大量的时间投入到教育教学工作中，而忽略了意识形态工作的研究和深入的学习。
2、我校整体对意识形态工作的体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制，对意识形态的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是学校党支部和领导的事情，工作中还认为意识形态工作与自己无关的麻痹大意思想存在。
3、意识形态工作在日常工作中渗透不够，在一定程度上存在表面化现象。职责不够明确，整体合力形成的力度不够。
4、我校意识形态工作还不够细致，意识形态工作方式方法单一;激励机制有待加强。
形势的不断发展变化，对学校和教职工意识形态工作的要求不断提高，如何让学生在学校培养良好的学习习惯，树立正确的人生观、价值观、世界观。就需要我们教育工作者言行一致，拥有正确的价值导向。把意识形态工作落实到工作中，深入到课堂。努力发挥协调推进、宣传教育、示范引领等方面作用，打好意识形态领域主动仗。意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎“四个全面”战略布局的全面实施，关乎社会和谐稳定，具有根本性、战略性、全局性地位，必须从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。
1、勇于担当，提高认识，切实发挥协调推进作用。抓意识形态工作是我校党支部应负的责任。一个学校是否能更好更快的发展，在很大程度上取决于全体人员的凝聚力。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。也是我校在教育教学中的重要组成部分，如果意识形态工作出现问题，凝聚力也就会受到冲击，因此，我校党支部和领导班子要积极组织协调落实好我学校意识形态工作，加强沟通、相互协调，形成合力，确保我校意识形态领域相关工作的贯彻落实到实处;坚持党管意识形态的原则，把意识形态工作纳入党建工作和支部议事规划中来，纳入我校教师评先推优工作中，有力推进我校意识形态工作有序发展。
2、加强思想教育和理论学习，切实发挥党支部核心堡垒作用。面对新形势，坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真组织学习党的理论知识，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的培养和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
3、完善意识形态责任追究制度，切实发挥监督约束作用。加强我校意识形态工作，处置好意识形态领域问题。对照意识形态工作责任清单，进一步完善工作机制，我校支部书记为第一责任人，各支委和党小组长是直接责任人，要把抓意识形态工作的责任放在心上，扛在肩上，抓在手里，落到实处。
4、切实发挥党员带头表率引领作用。要充分发挥党员带头模范作用，利用学习，工作的机会，带头做好意识形态工作。不但自身在做好意识形态工作的同时，要把好的工作作风、思想、言行带到课堂中，引导学生正确的舆论导向。把意识形态工作落实到方方面面，落到实处，从小树立爱党、爱人民、爱祖国的情怀。
我们在今后的意识形态工作中必须做好以下几方面的工作:。
1、加强思想道德建设。坚持群众路线，努力变被动为主动，紧跟新时代，增强工作的主动性和紧迫性。切实抓好“不忘初心牢记使命”主题教育的常态化工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生的头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治。
2、把意识形态工作深入到日常活动中，在深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动中，结合传统节日宣传普及社会主义核心价值观，大力开展“践行价值观、文明我先行”“文明入心，践行见效”等活动，推行文明服务理念，提升服务效率。结合“文明城市整改提升”专项工作，不断增强我校职工的责任意识，培育敬业理念，努力提升道德素质和文明程度。营造了深厚的学习氛围。进一步深化青少年思想道德教育，经常性开展爱国主义教育，弘扬中华民族传统美德。
3、加强组织学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育工作指南》的学习，深入理解党和国家立德树人、为党育人、为国育才理念，深刻认识并准确把握我国教育改革与发展形势，提升在学校日常管理工作中和学校教育中渗透理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育和科学精神教育的意识和能力。倡导“雅言传承文明，经典浸润人生”，杜绝不健康的语行、邪教组织、宗教势力、反党反社会主义的言论，，严格落实责任追究制，建立学校优良的教风和学风，把学校建设成为传播文明和高雅文化的阵地。
习近平总书记指出：“各级党委主要负责同志和分管领导应该旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任，决不能让领导权旁落。”问卷调查显示，有48.39%的人认为加强国有企业社会主义意识形态建设，必须坚持党对国有企业的政治领导，强化党管意识形态，保证企业意识形态工作的政治方向。这就要求各级党组织要围绕党的建设“五位一体”目标任务和“四个全面”战略部署，贯彻落实党要管党、全面从严治党的新要求，深入落实党委抓意识形态工作主体责任，构建党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工协作的意识形态工作格局。党委要加强对意识形态领域重大问题的分析研判和战略任务的统筹指导，确保意识形态工作坚持正确的政治方向，保持与党中央高度一致，不断提高领导意识形态工作的能力和水平。各级党组织书记，作为意识形态工作的第一责任人，必须要站稳政治立场、增强政治敏感性，敢于直面问题，切实抓好队伍，守好阵地，旗帜鲜明、理直气壮地抓好意识形态工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要创新工作机制，明确刚性约束，把意识形态工作要求体现到领导班子、领导干部考核评价之中，对于履行责任不到位、工作措施不得力的，要严肃问责。
要坚决贯彻党管意识形态、党管媒体的原则，加强对网络、新闻报纸、电视广播等宣传媒体媒介的管理，始终保证宣传媒体的正面引导和宣传教育的政治方向，不给错误思想提供阵地，不给反面言论提供舞台。要加强舆情监测，强化网络舆情监测资源共享；要敢于整治网络乱象，对重大突发舆情要及时处置，防止在一些负面舆情出现时，由于处置不及时、不到位，致使小事拖大、大事拖炸，造成较大的负面影响。
对于意识形态领域出现的新情况、新动向，要及时掌握、动态分析、科学研判，及时制定应对措施，做到判断准确、反应及时、处置有效。要因势利导，加大投入，加强阵地建设，充分发挥现代传媒信息量大、覆盖面广、形象直观、视听方便的优势，进行“开放性”教育，改进以往就事论事、照本宣科的“封闭式”教育模式，着力实现教育的“网络化”、“互动化”，提升工作效能。
20××年，区x局以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党要求为主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真贯彻落实中央和省、市、区委意识形态工作责任制，坚持党管意识形态不动摇，牢牢把握意识形态工作主导权，较好地完成了本年度意识形态工作，但在新形式意识形态工作存在一些新的问题。
（一）加强组织领导，强化领导责任落实。党的十九大着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，强调要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。我局党支部高度重视意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，明确分管领导和兼职工作人员，将意识形态工作纳入党支部重要议事日程，纳入年度工作报告和年终综合目标考评，与x业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工作责任制，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，明确工作责任，层层抓落实，确保意识形态领域安全，分析思想文化领域突出问题，有针对性地进行引导对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题，为推进x政治、经济、文化、社会、生态全面发展营造了良好的环境。
（二）加强理论学习，明确意识形态新形势。组织全体干部职工召开意识形态工作专题会议，及时传达学习***总书记关于意识形态工作的重要讲话，重要指示精神和十九届四中全会精神；及时传达中央和省、市、区委区政府的重要决策部署及指示精神。同时将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容。结合我局实际，制定领导班子和支部学习计划：一是组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织干部职工深入学习《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***谈治国理政》等，改革工作制度，调整工作部署，创新服务形式。
（三）加强舆论引导，确保舆论导向正确。在舆论引导对外宣传中，我局始终坚持正面宣传，围绕x管理服务工作，积极做好各项法规政策措施的宣传解读工作，把握正确舆论导向，按时完成宣传部门、组织部门下达的党报党刊征订任务，在x宣传周、节能宣传周、安全生产月等宣传节点利用x预警多媒体终端做好主题宣传，与民政、纪委、节能办、安监局等联合开展保险、廉政、节能和安全等正能量的宣传，积极向x信息、中国x报、xx等主流媒体进行投稿，及时发布区x局工作中的好经验、好做法和成效。在网络意识形态安全方面，不在qq、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他有负面影响的信息，坚持不信谣，不传谣，不妄议。及时做好重要天气的预报和解释，及时做好灾害性天气防御知识普及，营造“我为民，民信我”的良好氛围，传递新时代正能量。
（四）加强分析研判，关注意识形态问题和风险点。我局定期通过召开党支部会议，对全局意识形态工作进行研判。分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局务等在民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导。召开意识形态专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成党支部统一领导，一级抓一级，层层落实的党建工作新格局。同时坚持监督检查严要求，要求每位领导职工时常反省自查自己的工作生活，对思想意识形态的转变和新生保持高度的警惕，及时解决问题，排除风险点。
（一）意识形态工作开展存在难度。意识形态是一种对事物的感观思想，它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和，意识形态是一种抽象的理论，无法量化或者直接考核人的意识形态，因此引导、教育和宣传方面的工作存在一定的难度，党员对构建正确良好的意识形态的主动性不够，意识形态工作缺乏实效性；每个人对应同等的教育环境也会形成不同的意识形态，意识形态工作很难因材施教地开展。
（二）满足干部职工文化需求的工作有待加强。目前网络文化糟粕泛滥，干部职工对于网络、电视、手机等信息的选择性还存在随大流的思想，对一些格调不高的娱乐节目没有抵抗能力，对一些网络图书、游戏还有不同程度的沉迷，意识形态工作小组的文化引导工作还不够，需要进一步注重文化方面的教育，选择正面、有营养、有价值的文化进行宣传，逐步培养干部职工的思维逻辑、文学素养、审美能力等。
（三）提高引导舆论的本领需要进一步增强。意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待进一步加强。阵地意识不够强，宣传思想文化阵地薄弱，公众对x工作的了解还不够，往住对天气预报信息还会产生一些误解，对x知识的x力度还不够。我局在x信息、x发布上稿数量不多，对外宣传力度还需要进一步加大，对公众容易产生误解的x知识没有及时宣传到位。没有真正发挥网络正面舆论阵地作用，特别是在新形势下提高引导舆论的本领仍需进一步增强，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需进一步提高。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。下一步，一是我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。二是对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识。三是加强舆论宣传引导，做好x知识的x工作，不断增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步落实党支部责任主体，为x政治、经济、文化、社会、生态全面发展做出更大贡献。
自**活动开展以来，**乡在自治县委、县政府的正确领导下，坚持以十九大精神为指导,深入学习贯彻十九大及历次全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚持“意识形态是基础、工作落实是关键”的指导方针，积极发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好基层党员意识形态工作，为建设百姓富、生态美、乡村特、党建厚的新**提供强有力的思想保证和组织保证。现将具体调研报告如下：
**乡位于**县城东北部，现有x名中共正式党员。目前，**乡基层党员意识形态领域叧収的主流是好的、健康向上的。这主要得益于**乡党委深刻认识到“意识形态工作是党的一项重要的工作”，结合上级相关精神要求，落实责任，强化管理，进一步加强和改进意识形态工作，有效落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(一)细化工作，犁好意识形态工作“责任田”。一是健全工作制度，结合**乡实际情况，健全抓意识形态工作的制度机制，进一步明确了抓意识形态工作的具体制度、责任部门，以及一些具体情况的处置办法。二是召开专题会议，将责任分工具体到人、细化到岗，让工作人员先知责明责，再履责担责。三是统一班子思想，要求领导干部率先垂范，带头落实意识形态工作，形成以上率下、上下联动的积极效果。
(二)聚焦主业，扎好意识形态工作“思想根”。乡党委将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，引导全乡党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，多举措抓好基层党员意识形态。
(三)狠抓教育，挖好意识形态工作“输水渠”。一是抓好思想引领，第一时间传达学习中央、省市县各级会议精神，确保政治立场坚定正确，并多次在会议中强调意识形态工作重要性，时刻提醒全乡党员绷紧意识形态这根“中心弦”。二是严格教育，组织开展**教育，坚持以活动开展推进意识形态工作，将上级精神作为武装头脑、指导实践、推动工作的有力武器。目前，开展专题学习教育活动x余场，党委中心学习组学习6次，重温入党誓词活动1场，专题党课12场，发放相关资料x余份，撰写心得体会x余篇。三是加强宣传，悬挂**标语，全乡x个村均制作并悬挂x条以上以**为内容的墙体标语;在乡主要干道以及广场制作并悬挂x条以上**或“大党建引领大扶贫”为内容的广告标语。四是加强管理。乡党委始终坚持把党员干部建设作为一项重要工作来抓，突出宣传教育为先，责任分解在后的原则，进一步强化全乡党员廉洁意识，提高自律能力。探索建立党员积分制管理新途径，引导全乡党员干部牢记誓言、担当使命，不断提高政治觉悟和政治能力。利用专题会议、书记上党课、等不同形式，以**为载体，与乡、村干部签订党风廉政责任书、“党员五条自律”承诺书、不参与“两局”承诺书、公务员不准参加的x类饭局等。
**乡扎实抓好意识形态工作在基层党建工作方面有新举措、新亮点，圆满完成基层党建工作各项任务。一是党费收缴使用管理工作情况。收缴完成并上缴20**年党费x元。二是强化后进村整顿。将精准扶贫与后进村治理有机结合，整治后村党支部x个，调整充实村支两委人员x个，实现双治理双推进。三是抓党建促脱贫攻坚工作情况。以党建扶贫为抓手，成功让清河村和雄鹰村出列摘帽,全年全乡脱贫x户x人。四是村级“三级自治”推进情况。完成辖区内8个行政村的三级自治体系创建工作。五是党员干部“三进三增”开展情况。在秋季攻势走访中，共完成x户建档立卡贫困户走访工作，发放相关资料x余份，化解矛盾纠纷x余起。六是修缮村级活动阵地。投资x万元完成x个村村级活动阵地的修缮。七是加大党员干部培养力度。根据《党章》等要求，培养入党积极分子x名，预备党员x名，转正党员x名。八是党建工作亮点。借助民族文化优势，创新发展思路，在“非物质文化”上做文章，走一条“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的发展之路，闯出党建与发展共赢的新路子。
(一)存在问题。
在全乡基层党员意识形态积极、健康、向上的主流态势下，意识形态领域也还存在一些亟待解决的问题，必须引起高度重视。
1、抓中心工作和意识形态工作的认识不足。在抓经济社会发展、精准扶贫方面投入的精力多，抓基层党员意识形态工作投入的精力少。认为意识形态工作是党中央的事，离我们距离尚远，无需操心，忽视了意识形态工作的协调发展。有的不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，而在意识形态工作的投入较少，安排部署多，检查落实少。
2、体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制。在党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的领导体制和工作格局中，有关部门的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是宣传部门的事情，工作中还存有与己无关、高高挂起的心态。联席会议制度不够经常化、常态化。没有建立严格的责任追究机制，责任主体模糊，出现问题后，无法追责或者责任落实不到位。
3、对理论学习还存在认识偏差。存在拖延应付、搞形式走过场法助村，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径的现象。一是部分党员干部对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的学习效果。二是理论学习重视不够，投入不足。部分党员干部不愿学、不深学、不真学，不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。部分党员干部信仰不牢固、信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。
(二)原因分析。
认真思考存在问题的原因，主要有：一是重视程度不够，思想上存在松懈，开拓进取的精神弱化退化。二是对意识形态工作认识不足，缺少抓意识形态工作的“主业”意识和将意识形态工作工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。三是理论指导实践不够，发挥带头作用不明显。四是对基层一线党员干部培训不够。处于新时代，面对新要求，一些干部工作方式方法有待改进，脱贫攻坚思路有待创新，干部缺乏学习的自觉性，忙于应酬，学习不上心，工作能力和素质不能满足脱贫攻坚需求。
(一)担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实;要坚持党管意识形态的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据;要把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标考核范围，同基层党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。
(二)努力营造健康和谐的社会风气。借助打造4a级景区有利契机，以文化墙、宣传标语和群众会等方式，加强以“不忘初心、牢记使命”为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。(三)加强学习提升理论水平。借助“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台等，多方式、多渠道进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宜、因时而宜、因季节而宜的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。
调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事才去作调查，然后写出报告。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
意识形态工作调研报告1按照xxx要求，xx党委调研了xx公司意识形态风险隐患情况，现将调研结果报告如下：
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
（二）隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。
（三）总体评价总体判断，xx能够深入学习贯彻xxx精神,坚决贯彻落实xx关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
(二)夯实基础，补齐保障短板要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
(三)精准施策，补齐工作短板。
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。
2016年，桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向。
我镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护党中央，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、班导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任，每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。
以学习宣传贯彻十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”学习教育的开展，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。
根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快桥巩发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。截止目前，全镇开展党委理论中心组学习6次，发言18(人)次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次，参学率达97%。
桥巩镇党委坚持正确的舆论导向，壮大积极向上主流思想，为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动，积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动，丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度，结合“两学一做”学习教育开展，镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”，不断加强党员的知识学习，提高党员干部觉悟，把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。
组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作，在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份，不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前，共出桥巩简报75期，其中新华网广西站采用14篇，来宾日报采用23篇，兴宾党建网采用44篇，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。
(二)开展形式多样的宣教活动，深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前，桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动，活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机，组织开展以“志愿奉献，清洁集镇”为主题的清扫街道行动，组织全镇干部职工75人参加志愿活动，激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统，为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动，免费发放各类资料、画册及宣传物品，为全面普及相关知识，深入推进“平安桥巩”，构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。
今年以来，我镇意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步，我镇将围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
习近平总书记强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，同时，提高党的建设质量，是习近平总书记着眼于永葆党的先进性和纯洁性，顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。党建工作内容形式多样，在党建工作中融入意识形态工作，能够助推意识形态工作，而开展好意识形态工作也能促进党建工作。目前，基层发展日新月异，在新环境、新形势、新任务、新挑战下基层党建工作和意识形态工作必须齐抓共管，才能更好的适应经济社会的发展。本人从事党建工作多年，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，对推进基层党建工作与意识形态工作深度融合开展了调查研究。
一是部署推进不同步。一些基层党组织没有很好地将意识形态工作与党建工作统筹协调、通盘考虑，仍有“各弹各曲、各唱各调”的现象，“一盘棋”下得不活；党建工作、意识形态工作与中心工作有机结合不够，“两张皮”解决不好；少数党务干部觉得意识形态工作是“虚活”工作，落实中有“讲空话”“出虚招”等现象，“具体化”落得不实。二是运作机制不协同。主要表现在对上级有关重要指示精神学深悟透不够，措施定的不细不实，运作机制理的不顺不畅，两项工作没有很好地做到同向发力、实现同频共振；少数基层党组织在落实意识形态工作中，“重领导干部、轻普通党员”“重党内活动、轻群众工作”的“两重两轻”现象还比较普遍。三是管理体制不合力。“党管意识形态”的思想认识得到了强化，但实际工作中还存在“不合拍”“不合力”的问题，主要表现在工作职责分的不清、管理体制理的不顺，工作中存在“踢皮球”的现象，各部门职能和资源优势没有得到有效发挥、形成工作合力。四是考核考评不兼容。意识形态工作有专项考核，对确保工作责任落实落地起到了积极推进作用。但实际运用中发现，与党建工作的考核考评还有不兼容的问题。两项考核、两类指标，既增加了基层的负担和压力，也难以充分体现和准确评估两项工作互促共赢的成效。
一是在安排部署上相容。要坚持“三个统筹”，即坚持统筹研究。各级党委（党组）要坚持意识形态工作与党建工作同步思考、同步研究、同步筹划，做到年初专题研究、每季度分析研判、重要工作及时研究；坚持统筹部署。要把意识形态工作作为重要内容，纳入年度党的工作会议，进行集中部署；坚持统筹推进。要坚持把党建工作与意识形态工作摆上同等重要的位置进行推进。要把认真学习上级有关党建工作和意识形态工作的重要指示精神纳入中心组学习和党员干部学习，把意识形态工作纳入党建工作调研、督导内容，查找存在问题，分析原因教训，找准对策措施。
二是在推进内容上相容。两项工作必须实打实干，同向发力。要把加强理论武装作为共同任务。坚持真学笃行，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把坚定理想信念作为共同追求。大力加强理想信念教育，增强对社会主义意识形态的认同，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把核心价值观培育作为共同导向。坚持知行合一、“长”“常”并举，推动核心价值观融入党员干部日常生活，使之成为全体人民的共同价值追求。要把服务中心工作作为共同责任。深刻领会习近平总书记关于“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论述，把握其中的辩证关系，在集中精力抓好经济建设的同时，扎实做好党建工作和意识形态工作。
三是在运作机制上相容。要完善运作机制，确保两项工作协调运转。信息要共享。健全党（工）委会定期听取党建工作和意识形态工作的汇报、研讨机制，定期研究重大舆情、重点情况、重要社情民意，有针对性地拿出对策措施。载体要共用。党建工作常用的“三会一课”、主题党日、座谈研讨、学习培训、走访参观、红色教育、评比竞赛等方法载体，常设的党建活动室、历史荣誉室、支部阅览室、文化长廊等党建阵地，常用的“学习强国”、党建网站及微信公众号、手机工作群等网络平台，均可用于意识形态工作。要开启“党建+”模式，将特色党建活动作为意识形态工作的有效方式，做到互促共进。阵地要共建。要各类阵地的“建、管、用”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为意识形态工作提供坚强有力的平台基础。
四是在管理体制上相容。要形成同心协力、同频共振的良好格局。责任区分要合理。党（工）委要切实负起主体责任，“一把手”要担起第一责任，分管领导要负起直接责任，班子成员要落实“一岗双责”，进一步明确党建工作和意识形态工作责任。要配齐党建工作和意识形态的干部队伍，保障干部队伍培训、精神文明建设、宣传思想文化阵地建设等资金投入，创新基层人才引进、录用、流动和激励机制，选优配强党建工作和意识形态工作专干，激发内生动力，提升履职能力。
五是在考核考评上相容。把两项工作的考核考评融起来，一同推进，减轻基层负担，提高考核效率。将两工作一同纳入各级党组织领导班子和干部目标考核，纳入年度述职，形成层层传导压力、层层分解任务、层层压实责任的态势。通过党的工作会议、创优评比、调研督导等时机，定期通报工作情况、交流经验做法、研判重大问题，推动两项工作同心同向、同频共振。通过调研座谈、述职汇报、明察暗访等方式进行检查考核，明确奖惩制度，对履责不力的单位和干部要严肃问责，出现重大问题的实行“一票否决”。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述精神，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，认真落实中央、省、市、区党委关于加强意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，进一步明确学校党支部意识形态工作责任和任务要求，切实加强和改进学校的意识形态工作，确保工作责任落到实处，取得实效，我校根据实际情况，通过实地察看、组织教职工座谈交流，对我校意识形态工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
1、思想认识距上级要求还有差距。主要是我校今年要独立建制，之前教师太专注教育教学工作，认为意识形态工作离我们距离较远，无需操心，认为自己不会出现意识形态工作方面的问题，忽略了意识形态方面理论知识的学习提升，对意识形态工作的重要性认识不足，不善于研究意识形态领域出现的新问题、新现象，只把大量的时间投入到教育教学工作中，而忽略了意识形态工作的研究和深入的学习。
2、我校整体对意识形态工作的体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制，对意识形态的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是学校党支部和领导的事情，工作中还认为意识形态工作与自己无关的麻痹大意思想存在。
3、意识形态工作在日常工作中渗透不够，在一定程度上存在表面化现象。职责不够明确，整体合力形成的力度不够。
4、我校意识形态工作还不够细致，意识形态工作方式方法单一;激励机制有待加强。
形势的不断发展变化，对学校和教职工意识形态工作的要求不断提高，如何让学生在学校培养良好的学习习惯，树立正确的人生观、价值观、世界观。就需要我们教育工作者言行一致，拥有正确的价值导向。把意识形态工作落实到工作中，深入到课堂。努力发挥协调推进、宣传教育、示范引领等方面作用，打好意识形态领域主动仗。意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎“四个全面”战略布局的全面实施，关乎社会和谐稳定，具有根本性、战略性、全局性地位，必须从思想上、认识上提到应有高度、摆在重要位置。
1、勇于担当，提高认识，切实发挥协调推进作用。抓意识形态工作是我校党支部应负的责任。一个学校是否能更好更快的发展，在很大程度上取决于全体人员的凝聚力。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。也是我校在教育教学中的重要组成部分，如果意识形态工作出现问题，凝聚力也就会受到冲击，因此，我校党支部和领导班子要积极组织协调落实好我学校意识形态工作，加强沟通、相互协调，形成合力，确保我校意识形态领域相关工作的贯彻落实到实处;坚持党管意识形态的原则，把意识形态工作纳入党建工作和支部议事规划中来，纳入我校教师评先推优工作中，有力推进我校意识形态工作有序发展。
2、加强思想教育和理论学习，切实发挥党支部核心堡垒作用。面对新形势，坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真组织学习党的理论知识，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的培养和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
3、完善意识形态责任追究制度，切实发挥监督约束作用。加强我校意识形态工作，处置好意识形态领域问题。对照意识形态工作责任清单，进一步完善工作机制，我校支部书记为第一责任人，各支委和党小组长是直接责任人，要把抓意识形态工作的责任放在心上，扛在肩上，抓在手里，落到实处。
4、切实发挥党员带头表率引领作用。要充分发挥党员带头模范作用，利用学习，工作的机会，带头做好意识形态工作。不但自身在做好意识形态工作的同时，要把好的工作作风、思想、言行带到课堂中，引导学生正确的舆论导向。把意识形态工作落实到方方面面，落到实处，从小树立爱党、爱人民、爱祖国的情怀。
我们在今后的意识形态工作中必须做好以下几方面的工作:。
1、加强思想道德建设。坚持群众路线，努力变被动为主动，紧跟新时代，增强工作的主动性和紧迫性。切实抓好“不忘初心牢记使命”主题教育的常态化工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生的头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治。
2、把意识形态工作深入到日常活动中，在深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动中，结合传统节日宣传普及社会主义核心价值观，大力开展“践行价值观、文明我先行”“文明入心，践行见效”等活动，推行文明服务理念，提升服务效率。结合“文明城市整改提升”专项工作，不断增强我校职工的责任意识，培育敬业理念，努力提升道德素质和文明程度。营造了深厚的学习氛围。进一步深化青少年思想道德教育，经常性开展爱国主义教育，弘扬中华民族传统美德。
3、加强组织学习《新时代爱国主义教育实施纲要》《中小学德育工作指南》的学习，深入理解党和国家立德树人、为党育人、为国育才理念，深刻认识并准确把握我国教育改革与发展形势，提升在学校日常管理工作中和学校教育中渗透理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育和科学精神教育的意识和能力。倡导“雅言传承文明，经典浸润人生”，杜绝不健康的语行、邪教组织、宗教势力、反党反社会主义的言论，，严格落实责任追究制，建立学校优良的教风和学风，把学校建设成为传播文明和高雅文化的阵地。
今年以来，某某企业积极应对煤炭市场不景气带来的困难和挑战，企业整体在逆境中保持平稳健康发展，各项工作继续保持良好发展态势，广大干部职工的生产生活秩序良好，真善美和正能量成为主流声音，全企业意识形态领域的形势总体稳定。现按照《关于上报省属企业意识形态研判报告的通知》要求汇报如下。
(一)加强了组织领导。通过党委中心组学习的形式，集团领导班子深入学习领会习近平总书记提出的“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的重要论断，认真学习中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，进一步提高了对意识形态工作的重视。企业党委积极健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局，把意识形态工作纳入对子分公司宣传系统业务考核的重要内容。同时，把意识形态工作作为“一把手”工程，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，积极分析研判意识形态领域情况，针对性地采取应对措施。
(二)加强了学习教育。结合当前开展的“不忘初心牢记使命”主题教育活动，借助xxx平台，积极安排传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，宣传党的十九大会议提出的新思想新理念，宣传中国道路、中国故事、中国梦的宣传，做好“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的宣传，做好“八项规定”、反对“四风”、“三严三实”等内容，培育和践行社会主义核心价值观。大力开展莫某主题活动，挖掘选树推广一大批在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面有突出表现的先进典型。开展形式任务教育活动，针对干部职工的思想现状，通过“集团领导亲自讲、矿厂领导带头讲、基层干部现场讲、班组长深入讲”的方式，层层宣讲、层层传达，主动解答职工群众的思想疑惑，积极解决职工群众工作生活中的实际困难和问题。
(三)加强了舆论引导。充分利用报纸、电视、网站“三位一体”宣传媒体的主渠道、主阵地作用，主动设置议题，发挥好定调定向的作用，统一组织开展重大宣传报道活动，形成了网上网下一体化的舆论引导机制。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全，密切关注网上舆情动态，建立健全网络舆情预警机制和舆情信息快速处置机制，按要求办好《舆情摘要》和《舆情专报》，做好重要节点和敏感时期的舆论监管。发挥某某微信公众号的作用，巩固扩大新闻宣传阵地，推动新兴媒体与传统媒体的融合发展。
(一)有些干部职工的思想观念还跟不上形势。为应对煤炭市场不景气，企业采取了降本增效、转岗分流、放假轮休、鼓励双创等措施，一定程度上影响了职工的生活水平和思想稳定。在企业面临困难的局面下，存在着部分干部职工大局意识淡薄，只顾个人眼前利益，“等靠要”的思想较重，接受新技术、新事物积极性不高，转型意识、进取意识不强等情况。
(二)意识形态工作仍需加强重视。在有些单位，对意识形态工作重视不够，过多强调生产经营任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，不注重对意识形态工作的人力、物力、财力的投入，在理论武装、干部教育、文明创建、文化建设等方面存在弱化的现象。
(三)意识形态领域干部队伍不够强。干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，人才总量少，特别是高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。
(一)加强对意识形态工作的管理。进一步加强对意识形态工作的重视和领导，加大人力、物力、财力的硬投入，健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。要充分发挥党委宣传部门的管理指导和协调作用，切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、对外宣传、文化建设以及精神文明创建等工作的领导和指导。要高度重视队伍建设，注重培养熟悉意识形态工作，懂经营、善管理的复合型人才，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍，为做好意识形态工作打下坚实的人才基础。
(二)加强民情民意调研活动。建立了解民情、反映民意、汲取民智的长效工作机制。特别是在出台涉及民生的重大决策之前，尤其要注重民意调查研究工作，了解各层面意见，全面反映各种情况，使决策建立在科学论证的基础上，增强政策的可执行性和可操作性。各级领导干部要主动开展日常性的民意调查活动，领导干部带头与普通职工建立个人联系点，交朋友，勤沟通，加强联系，了解情况，帮助职工群众解决现实问题。要开辟网上社情民意通道，创新领导干部和普通职工之间的沟通机制，在企业网站上开设民意通道，设立领导信箱和网上留言簿，建立职工群众网上绿色监督通道，安排专人收集整理群众意见，反馈批示。要定期听取网上意见，紧盯并催促有关部门帮助职工解决实际问题，并在网上定期答复处理情况。
(三)加强对干部职工的思想引导。积极开展理想信念教育、爱国主义教育、形势任务教育、政策法规教育，找准理论宣传与现实生活的结合点，做到内容实实在在，讲解通俗易懂，语言生动活泼，形式丰富多彩，职工群众乐于接受。要牢牢掌握舆论工作的主动权，在报纸、电视、网站等媒体，减少会议报道，减少对领导的报道，把镜头和笔端对准基层、对准一线，加强系列报道和深度报道，更多地报道基层职工的生动实践和新鲜经验，更多地报道基层单位的新成绩、新典型和群众关心的问题，努力使新闻宣传具有亲和力。要加强新形势下的思想政治工作，特别是要注重加强网络传媒和网络文化建设，拓宽渠道，加强引导，为加强和改进意识形态工作提供强有力的支撑和保障。
为深入贯彻落实区委意识形态工作会议精神，进一步推动落实意识形态工作，根据中共__区委宣传部《关于对20__年上半年意识形态工作责任制落实情况进行专题督查的通知》(凉宣发〔20__〕23号)文件精神，我局立即进行安排部署并对照督查内容逐项开展自查，进行查漏补缺和补齐短板，现将20__年上半年自查情况报告如下：
(一)加强组织领导，严格落实意识形态工作任务。
按照落实意识形态工作任务要求，招商局以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作各项任务。一是成立了区招商局党支部意识形态工作领导小组，坚持每季度召开一次意识形态工作会议，每周一的干部集中学习期间经常性安排部署意识形态工作。二是把意识形态工作同招商引资工作同安排、同部署，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导干部目标管理的重要内容。通过以上措施，局支部将全局意识形态工作的领导主动权牢牢掌握在手中。三是毫不动摇抓好党的建设工作。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强党风廉政教育宣传力度，将党风廉政建设纳入日常学习、“三会一课”重要内容，认真抓好党风廉政建设，切实提高党风廉政建设群众满意度。
(二)强化理论学习，确保理论武装到位。
一是深入开展“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育，增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使党员干部始终把维护习近平同志核心地位、维护党中央权威作为最大的政治、最重要的政的事情并主动对表看齐，确保了各项事业发展始终保持正确方治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要向。二是狠抓学习规范化、制度化建设。坚持每周一早上的集中学习，围绕习近平总书记系列讲话精神和省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全体会议和区委常委扩大会议精神等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持开展理论学习，切实提高领导干部理论素质，增强党性修养。
(三)做好宣传引导，传播凝聚正能量。
大力宣传社会主义核心价值观，扎实推进公民道德建设，弘扬文明新风尚，切实搞好爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育。把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地宣传正面典型和先进事例，努力营造深入人心的社会主义核心价值观。
一是思想观念与加快发展的形势不相适应。主要表现在：观念更新慢，接受新技术、新事物积极性不高，对招大引强、选商选资把握不到位，招商引资到位资金下降等。二是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。主要表现在高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。
始终掌握意识形态工作领导权和主导权，是加强党在意识形态领域执政能力的重要措施。要进一步强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，建立健全意识形态工作责任制。
充分发挥宣传作用，抓好脱贫帮扶工作和日常社会交流的积极性、主动性，通过不断宣传党的路线方针和正面典型，提高人民群众的认同感和满意度，扩大意识形态工作影响力。
一是增强理论工作的说服力。坚持把学习作为加强思想政治建设的重点，完善制度、以用促学、注重实效，形成理论教育的长效机制。把加强党员教育作为执政能力建设的重要内容，作为提高党的执政能力的重要途径，积极探索新形势下党课集中教育、党性实践活动的新思路，形成党员理论教育的长效机制。二是增强宣传工作的引导力。牢牢掌握舆论工作的主动权，提高舆论引导水平，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，更多地宣传正面典型和先进事例，努力使宣传报道具有亲和力，让广大群众爱听爱看。三是增强思想道德建设的渗透力。坚持以人为本，突出思想道德建设，在重建设上下功夫。加强和改进思想政治工作，突出做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量等工作。以诚信建设为重点，切实加强公民道德建设，大力倡导基本公民道德规范，突出抓好社会公德、职业道德，家庭美德、干部思想道德教育。
加强对意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。深入开展“扫黄打非”专项行动，建立专项领导小组，明确专人负责扫黄打非工作，定期检查抽查，坚决查缴非法出版物和侵权盗版行为，坚决取缔无证或证照不全的“黑网吧”，有效维护了文化市场秩序，为我镇营造了良好的社会文化环境。同时建立网络评论员队伍建设，及时发布最新动态和工作进展情况，加强正能量传播，提高意识形态建设力度。充分发挥公众号的作用，发表公众号文章，内容涉及脱贫攻坚、疫情防控、安全生产、环保工作、人居环境政治、文化惠民线上演出、防汛抗旱、河长制、食品安全、机关建设等多方面内容，宣传方针政策及各项强农惠农措施，把先进思想传进千家万户，推动社会主义核心价值观入脑入心。扎实推进学习强国学习平台的下载注册，党员实现全覆盖，同时，积极鼓励引导党外人士下载注册学习强国平台，通过学报告、看党史，对新中国在党的领导下取得的伟大成就有了更深入的了解，激发了对祖国、对党的热爱。严格落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力。管好党的意识形态工作，是思想建党的重要内容，意识形态工作要常抓不懈，久久为功。坚持党管媒体不动摇，提高政治站位，坚持政治家办报办刊办台办网，把社会效益放在首位，把对党负责和人民负责统一起来，把服务群众同教育引导群众结合起来，讲述好中国故事、传播好中国声音。
xx党组牢固树立“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的思想，认真贯彻落实中央、省委、委的决策部署和要求，紧密结合工作实际，扎实做好意识形态工作。现将有关情况汇报如下：
（一）强化党组领导，落实意识形态工作主体责任。
1.统一思想认识，提高政治站位。局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组会议重要议事日程，专题研究部署意识形态工作，开展半年度和年度工作研判，及时向党委报告情况，不断提高对意识形态工作的认识，始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。
2.健全工作机制、压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工，认真履行意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，做到同部署同检查同考核，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题，研究和改进方式方法，提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。全局全体干部职工进一步提高政治站位，全力抓严抓实抓出成效。
（二）加强党员学习教育，牢固树立“四个意识”
1.强化理论武装，坚定理想信念。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育成果转化工作，通过党组中心组学习、支部学习、学习强国等方式，其中集中开展了x次党组理论学习中心组学习，系统地学习了习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和市委部署的专题内容、有关部门要求的必学内容，推动学习往心里走、往深里走、往实里走。
2.加强学习引导，做好“两个维护”。局党组自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子。局机关支部加强了对党员的教育、管理、监督，严格落实主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。通过党员干部教育培训，提高党员干部言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝了党员干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。深入实施“党建领航工程”，充分发挥党建引领作用，贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，抓党支部“五化”建设。
（三）加强阵地建设，确保意识形态正确导向。牢牢掌握意识形态工作主动权。对于确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息，均需经办公室审核、分管领导签发后方能报送，重要敏感性事件由一把手签字把关，全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与宣传部门、党委政府办公室部门的信息传达渠道，发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用，在第一时间处理负面舆论，杜绝或最大程度控制社会负面影响。
（四）拥护党的领导，贯彻落实各项方针政策。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。不折不扣落实上级党组织的决策部署，做到不变形、不走样。同时，通过“五联五问”大调研，走进机关，走近干部职工，开展交心谈心，听取意见建议，保障了机构改革期间各项工作的稳步推进。
综合近年我局意识形态领域工作情况，全局上下对意识形态工作的认识不断增强，意识形态领域总体保持稳定，未发生严重的意识形态领域问题，未出现负面清单上列举的问题。同时，也存在着一些问题和不足，主要表现为：
（一）党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。
（二）意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏，挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够，在界定宣传的内容时，过于谨慎，没有充分利用各类宣传平台。
（三）意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主，方式方法单一，渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。目前，我局邀请专家学者讲座不多，不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题，坚定理想信念，站稳政治立场，抵御各种诱惑，增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强，尤其是重点理论文章发表不够，不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。
（四）对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强，少数同志有“重业务轻思想”的想法，认为本职工作做好了，就是意识形态在实践中的具体体现，意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入，导致部分干部职工思想上的一些不良苗头倾向难以及时发现和教育，不利于服务形象的树立。
针对上述问题，我局将进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市的决策部署，抓好意识形态各项工作，重点从以下四个方面努力：
（一）持续加强政治理论学习。以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为契机，学懂弄通悟实习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩，积极弘扬社会主义核心价值观，筑牢思想防线，唱响主旋律，进一步抓好意识形态工作学习教育，提振精气神，不断夯实做好意识形态工作的思想基础和理论基础。
（二）完善思想文化阵地建设。一是把党建学习室建设起来。在符合《党政机关办公用房管理办法》的基础上，按照标准，结合全局党员干部的实际，结合“五化”建设的具体要求，尽快完成学习室的建设。二是把宣传信息工作强起来。以巡察工作为契机，按照巡察组要求，及时发布进驻新闻稿，公布巡察组进驻信息等。突出弘扬正能量这个重点，抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等，大力弘扬工作中的先进形象，努力提高全局意识形态工作水平。
（三）加强意识形态工作常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划，结合党务工作培训、干部集中轮训，加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，提高意识形态工作队伍的能力和水平，创新意识形态工作方式方法，营造良好的意识形态工作氛围，筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求，把意识形态工作纳入年终绩效考核范围，加大督查和考核力度。
（四）完善事业单位党组织建设。以工作人员定责定岗为契机，进一步完善二级事业单位的党组织建设，将意识形态工作作为指引事务工作发展的“明灯”，使中心工作不偏位、不越轨，在局党组这个火车头的拉动下，加速跑起来。
在新的时代条件下，以网络和移动互联网为载体的新兴媒体日益成为思想、信息和社会舆论的主要集散地，尤其是微博、微信等社交媒体的兴起，使社会舆论形成、发展的内在机制和基本形态都发生深刻变化，一幅“人人都是通讯社”、“个个都是麦克风”的社会图景已经呈现在我们面前。在此背景下，高校师生的思想空前活跃，有着很强的话语能力。这迫切要求我们加大工作创新的力度，更加讲究策略和方法，不断提高意识形态工作的科学化水平。
首先，主动加强网络阵地建设，提高掌握社会主义意识形态领导权的水平。一方面，我们需要密切关注网络发展的新动向新趋势，借力新媒体新平台，主动融入师生关注度高、使用频繁的网络社区;另一方面，必须建设和掌握可信、可管、可控的网络阵地，这样才可能在丰富思想内涵、引领价值追求、提升审美品位、增强文化底蕴上下功夫，为高校党委牢牢把握思想政治教育和意识形态工作主阵地与领导权奠定基础。要主动走到意识形态工作前沿，用深入浅出、生动活泼的话语为青年学生答疑解惑，更好地向他们灌输社会主义意识形态;高度重视网络作为思想政治教育主渠道的作用，充分用好各类网络平台，建好网络阵地，通过平等对话和高质量的发言，引导青年，赢得青年。
其次，加强网络素养教育，提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。北京大学通过整合管理实践和教学科研等各方面资源，规划建设全校性的“网络教研室”，着力推动网络素养教育进入课堂教学，将其作为当代大学生思想政治教育的重要组成部分，放在与专业教育、通识教育同等重要的位置加以考量。一方面“系统讲授”，通过课堂教学的传统形式，全面、系统、深入地解读网络社会的各种新现象、新问题和新规律;另一方面“深度启发”，通过课堂互动、案例讨论、小组报告、课外实践等多种途径，使学生深刻理解课堂讲授要点，以加快养成网络社会中健康发展的基本技能和素质。
第三，进一步健全舆情综合防控体系，完善工作机制。包括建立健全组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对虚拟社会的管控能力。近年来，北京大学建立了24小时舆情报送值班制度，设立专门队伍，使学校能在第一时间掌握舆情动态，第一时间研究对策，第一时间开展工作，牢牢掌握了工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。
第四，正确区分政治问题与学术问题、政治问题与具体利益诉求问题，采取不同的应对思路和策略。近年来，一些别有用心的人在网络上推波助澜，把学术问题和群众的个别利益问题与党的路线、方针、政策相联系，最终把矛头指向中国*和社会主义制度，对网络舆论和社会思想共识造成了很大的负面影响。对此，要沉着冷静应对，引导广大师生增强政治敏感性和政治鉴别力。对学术问题，要实事求是，加强引导，注意处理好学术与政治、淡化与泛化、堵与疏的关系。对社会问题，要客观全面，具体分析，不能把由个别利益诉求引起的群体性事件一概说成是敌对势力的煽动和破坏。对政治问题，要立场坚定，旗帜鲜明，对触及党和国家的原则、底线的言行，要及时、有效、坚决地进行斗争。
近年来，解特阿热勒乡意识形态领域工作，在县委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“高举旗帜，围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以现代文化为引领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务经济发展抓舆论引导，突出抓精神文明建设社会主义核心价值观教育，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为推进解特阿热勒乡社会稳定和长治久安提供了强有力的智力支持、舆论保障和文化条件。
新疆地处祖国西部边陲，由于特殊的地理、历史和人文环境，新疆历来就是敌对势力渗透破坏的重点。国内外敌对势力为达到分裂祖国的目的，不惜利用一切手段，在进行疯狂的暴力恐怖破坏活动的同时，通过非暴力手段加紧在意识形态领域进行分裂活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化，国内外民族分裂主义势力相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行，我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标，新疆的问题最长远的还是民族团结问题，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。在自治区党委八届七次全委（扩大）会议上，自治区党委书记张春贤提出，要加强意识形态工作，筑牢社会稳定和长治久安的思想基础，要切实筑牢各民族共有精神家园，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，始终坚持以现代文化为引领，坚持尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬新疆精神，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、文明、科学的理念。提倡世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近。不断丰富各族群众精神文化生活。由此可见，加强意识形态领域工作在新形势下尤为重要，而意识形态领域反分裂斗争是一场严肃的政治斗争，关系到祖国的统一、民族的团结。
（一）注重理论塑形，奠定坚实思想合力。
以学习贯彻党的十八大精神为主线，组织领导干部深入学习中国特色主义理论体系、中国梦、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等，使领导干部掌握党的基本理论，增强运用党的基本理论的能力。同时，动员各级领导干部带头撰写理论文章，进一步加强领导干部的理论学习，提高领导干部的理论水平。截至目前，今年党委中心组已开展集中学习10余次，在地区级媒体刊发调研文章9篇。
(二)加大舆论宣传力度，树立正确舆论导向。
我乡根据群众特点和自身优势，结合“一乡一特”文化宣传工作，积极借助宣传文化平台，利用网站、报纸、微信及各类比赛，大力推荐宣传哈萨克族民族音乐和民间歌手。同时，组建哈萨克族文化活动队伍，在全乡开展流动演出，逐步形成一支规模庞大有民族特色的农牧民文化宣传活动队伍。利用村民一年中农闲时间，我乡于2013年3月举办了“共建平安共享和谐”、2014年3月举办了“百姓齐欢乐、共筑中国梦”两届村级文艺竞演，参与群众人数达3000余人；2014年我乡举办的的“那吾热孜”乡村大舞台文艺汇演系列活动，真正做到群众娱乐，政府“买单”，让越来越多的人体验哈萨克族传统文化的魅力，体验民族文化的风味，从而喜欢它、热爱它、传承它。
（三）加强民族团结教育，筑牢思想防线。
1、培育先进典型载体。大力挖掘、培育、宣传民族团结的典型，弘扬社会正气，以先进典型的模范事迹和先进经验去教育人、启发人、激励人，以榜样的力量感召和凝聚人心。今年五月，我乡就举办了第一期道德讲堂，大家“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”，组织干部群众学习县道德模范人物先进事迹，发挥道德模范的引领、示范作用，激励、带动群众提升道德水准，引领社会文明风尚。
2、积极争创县级、地区级、自治区级民族团结进步乡、村、单位等。
3、把民族团结教育与为各族干部群众办实事、办好事相结合。结合党的群众路线教育实践活动，从解决各族干部群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，为群众办实事、办好事。积极开展党员干部、团员青年志愿者等与贫困学生、贫困家庭结对帮扶活动。
4、不断探索民族团结宣传教育活动的新路子。建立民族团结教育基地；民族团结教育宣传从孩子抓起，以开展座谈会、知识讲座等形式，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯、文化等；继承发扬少数民族传统文化，打造哈萨克歌声文化之乡，引领全乡各族人民走现代民族文化之路，以增强吸引力、凝聚力。
5、加强学习促能力。加强党干部双语学习培训力度，增强基层工作能力；加强基层领导干部民族宗教政策法规学习，以提高领导干部的民族宗教法规、政策水平和依法行政的能力。
（四）深化道德建设，筑牢精神家园。
1、精选载体，丰富内涵，不断提升公民思想道德建设。以“公民道德建设月”、“公民道德宣传日”活动为契机，组织参加“我推荐、我评议最美新疆人”活动，充分发挥了楷模的风向标引领作用，在全乡形成了一场规模宏大的学习道德模范热潮。
2、广泛开展“中国梦”系列宣传教育活动。通过举办“农家书屋”读书比赛，参赛选手畅谈农家书屋对农牧民实现“中国梦”发挥的积极作用；举办各行政村文艺竟演活动，参观我县“我们的价值观我们的中国梦”展板等，把中国梦的宣传教育与深入学习贯彻十八大精神结合起来，与深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与中国特色社会主义宣传教育结合起来，与社会主义核心价值体系建设结合起来，与当前的乡镇各项工作结合起来。
3、大力弘扬雷锋精神，规范志愿队伍和志愿服务活动。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。今年1月24日，县永安路社区与我乡喀拉毕村联建，为喀拉毕村的妇女做免费的血压测量、妇科检查，参加体检有40余人；1月28日，乡民政办联合团委与乡青年干部一起去桑孜拜阔克铁列克村探望了残疾老人李奶奶，并为李奶奶清理门前积雪；2月12日，，在喀拉塔合尔村党员、三老人员的带领下、20多名党员、群众共同清除小区路面积雪；2月26日，博孜塔勒村组织21名党员，来到萨比老奶奶家清扫积雪；4月3日，住解特阿热勒乡阿勒玛巴克村工作组身体力行，带领该村两委班子、党员等共计20余人，走上街头，为百姓修补便民路，深受群众称赞。
4、扎实开展爱国主义、民族团结教育活动，不断增强各族干部群众对党、对祖国、对社会主义的深厚感情。切实开展好党员干部、中小学生国防教育、民族团结教育，在各行政村广泛开展“民族团结模范”评选表彰、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛等民族团结教育主题系列活动，开展以“爱我中华，心系国防”、“热爱人民军队，共筑钢铁长城”等国防教育主题活动，开展国防法规知识宣传活动。今年的3月16日，乡机关干部、退休干部，及各行政村的四老人员、农牧民代表等各族群众共400余人，着节日的盛装，载歌载舞，共享“纳吾尔孜饭”；5月9日下午，博孜塔勒村村委会、住村干部们组织村民举办首届“民族团结”知识竞赛。
5、精心组织，扎实开展未成年人思想道德建设工作。坚持把道德教育融入到课堂教学、校园文化、团队活动中，组织未成年人广泛开展“做一个有道德的人”、争做“民族团结好少年”、“中华经典诵读”等系列主题教育实践活动，今年以来，已经在乡寄宿制中学及乡中心小学各开办了一期道德讲堂，引导广大青少年学模范，做有道德的人。开展文明礼仪进校园活动，以“学弟子规，做文明人”为主题，引领学生积极开展背《弟子规》、解《弟子规》、行《弟子规》等系列活动，践行孝德教育。开展“五心”教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，继承优良传统，弘扬爱国精神。
1、联系实际，正面教育，以理服人。开展反分裂斗争教育活动，应与干部群众的思想实际紧密结合起来，与当前开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，组织干部职工、群众进一步学习第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等；以面对面宣讲活动的方式，从正面宣传，把反分裂斗争与党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神等活动相结合，结合“访汇聚”活动，在各站所、行政村开展面对面宣讲活动；在党的群众路线教育实践活动中，开展自查整改活动，查找出在反分裂反渗透斗争中存在的认识不足、责任不清、态度不明、机制不全等漏洞和薄弱环节，提出改进建议，制定切实有效的单位和个人整改措施。与此同时，在学习教育、自查整改的基础上，制定和完善一套全面、长效的反分裂斗争教育机制。通过抓管理、建机制，不断深化反分裂斗争再教育的各项工作。
2、广泛动员，全面覆盖，务求实效。要把宣教与抓好基础教育相结合。广泛开展“双语”教学，不断提高各族群众的科学文化素质，这对增进各民族相互了解、凝聚共识具有不可替代的作用，也是做好宣传教育普及工作的重要基础；要把宣教与为群众办实事相结合。还要同实现各民族群众的根本利益结合起来；要着力加大村文化阵地建设力度，充分发挥乡村文化站作用，进一步夯实基层文化阵地。克服哈萨克文学习资料匮乏的困难，通过在金山党建、昆仑网及远程平台下载资料，请汉语水平高的哈萨克族同志进行文件传达和报纸阅读以及开通手机报等方便快捷的方式，切实解决农牧民信息闭塞，学习资料匮乏，教育普及力量薄弱的实际问题。
3、突出重点，分类指导，构筑防线。以科学发展观为统领，积极引导宗教与社会主义社会相适应，结合维稳工作新形势，明确乡、村少数民族领导干部联系清真寺职责、任务，使联系干部做到与宗教人士和宗教活动场所“两个面对”，有效解决职责制度落实不到位和流于形式的问题。同时将马克思主义“五观”、党的民族宗教政策、社会主义荣辱观、无神论教育等作为乡村农牧民群众学习日及各民族之间教育培训的重要学习内容，深入学习；采取包村干部、住村干部走访宣传，利用广播、电视、远程教育网络等平台多种方式，大力宣传马克思主义“五观”、党的民族宗教政策，使“三个离不开”、“四个高度认同”的思想深入人心；以唱响“共产党好、改革开放好、祖国大家庭好、社会主义好、民族团结好、人民解放军好”为主旋律，举办民族团结知识竞赛活动等，营造了加强民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的良好氛围。加强学校管理，严格禁止教师、学生信教和参与宗教活动。同时，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族团结教育，有效增强了青少年抵御宗教渗透的能力。
党的十八大以来，以习近平同志为。
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