工作汇报还可以帮助我们培养自我反思和自我评价的能力,不断提高自己的工作水平和专业素养。附上一些工作汇报的案例,供大家参考和学习如何编写一份出色的工作汇报。
全体干部、员工:
根据中央和银监会有关要求,公司党委决定派出巡视组,于年月日至年月日对你单位开展巡视。
巡视组的主要任务是代表公司党委对你单位党委班子及成员遵守党的政治路线和贯彻公司工作部署情况,党风廉政建设和自身廉政勤政情况,贯彻落实八项规定加强作风建设情况,干部选拔任用情况,员工反映强烈的问题(如有),以及涉及办事处党委其他重要事项进行监督检查。
巡视组将听取你单位党委有关工作情况汇报,进行民主测评和个别谈话,接受干部员工的信访举报,调阅、复制有关文件,走访外部相关部门了解情况。如有必要将召开座谈会、列席相关会议等进一步了解情况。
巡视期间,巡视组将在你单位办公场所处设立意见箱。意见箱由巡视组专人直接开启并处理信件。
巡视组住宾馆,巡视组联系人:,手机:,电子信箱:@,欢迎大家反映情况和提出意见、建议。
公司党委巡视组(公司纪委办公室代章)。
2014年月日。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
(二)管理体制。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
中共武胜县委组织部(2010年12月)。
尊敬的俊辉组长及各位领导:
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处,敬请批评指正!
近年来,我们坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进组织工作,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升,得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查,我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手,通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署,从2009年3月到今年2月,我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题,结合工作实际,统筹制定“1+5”活动方案,丰富活动载体,强化分类指导,活动取得了明显成效,多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题,以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开;促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道;积极创新学习方式,破解农村党员学习难的经验在全省交流推广;“四万行动”和“五送进基层,城乡大联动”活动上升为全市载体,得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素,科学配备班子。
注重班子成员专业知识和领导经验互补,实现优化组合;注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备,充分调动广大干部的干事创业激情。目前,全县678名党政领导干部中,女干部121人占17.85%,党外干部34人占5%,年龄45岁以上干部249人占36.73%,35岁以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;乡镇62名党政正职中,女干部5人,45岁以上干部13人,35岁以下干部13人,本科学历干部51人,各级领导班子结构进一步优化,整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道,灵活形式,采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式,培养锻炼年轻干部。2006年10月以来,先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼,选派26名干部到山东、深圳等地学习考察,分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养,选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼,增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力,许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向,切实落实政策,有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来,为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇;为即将退休,且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇;对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾,将其调至离家较近地方工作;把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇,建立村(社区)干部离职保障机制,有效调动了基层干部的积极性,激发基层组织活力。
业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》,选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名,每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名,并给予政府特殊津贴,全县专业技术人才稳中有升。
二、鲜明用人导向,着力提高干部选任公信度。
尊敬的宣组长,巡视组各位领导,同志们:
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;2006年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
比2007年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比2007年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比2007年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比2007年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
16日下午,省委第五巡视组在组长胡水生的带领下正式对我县进行巡视指导,县委书记高志坚代表县委、县政府向巡视组汇报了我县近年来经济社会的发展情况、工作中存在的问题,对存在问题的主要原因进行了分析,提出了改进的措施,并汇报了下一步工作打算。
省委第五巡视组副组长曾惠平,省委第七巡视组副组长李杰,以及巡视组其他成员听取了工作汇报。
汇报会由县委副书记、县长周先毅主持。
巡视组汇报市纪委常委杨蓉,县人大常委会主任屈建宏,县政协主席胡天成,县委副书记王华强等参加汇报会。
胡水生在讲话中指出,党的十八大召开后,中央对巡视工作提出新要求:一是巡视工作的重点对象更加明确;二是对巡视工作要求越来越高;三是巡视工作职责定位和工作重点更加明确;四是对区(市)县的巡视工作提到更加重要的位置;五是巡视工作的方法更加创新。
胡水生要求,双流县各级党组织要以高度的责任感积极支持配合本次省委巡视组的巡视工作,广大党员尤其是领导干部要带头查找问题,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,要对巡视组反馈的问题和意见积极进行整改。
希望通过这次巡视振奋广大党员干部的工作精神,促进双流各项工作更好更快发展,为全省全面小康建设和实现两个跨越多作贡献。
高志坚在汇报中指出,近年来,双流县科学研判发展大势,解放思想与时俱进,理清明晰科学发展领先发展目标思路;始终突出发展第一要务,高端引领转型提升,全力做强科学发展领先发展的坚实支撑;致力建设现代城乡,城乡一体融合互动,拓展优化科学发展领先发展空间载体;持续深化改革开放,创新实践合作共赢,深度激发科学发展领先发展动力活力;时刻牢记根本宗旨,富民惠民共建和谐,构建完善科学发展领先发展共享机制;全面加强党的建设,固本强基锻造队伍,切实筑牢科学发展领先发展坚强保障。
巡视组汇报近年来,全县上下紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕省委实施三大发展战略和推进两个跨越的战略考量,认真落实市委五大兴市战略,全力推动县域经济社会发展迈上新台阶。
2011年—2012年,全县地区生产总值年均增长14.9%,2012年达679亿元,人均gdp突破1万美元,绝对额居二圈层第一。
县领导任忠、李勇、甘立军、严宗明、张国治、王凯、王海、万琳、赵凯雄、易恩弟、李杨俊,县法院院长杨明忠,县检察院检察长景逢均参加会议。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统。
总结。
和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市检察院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2005年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第
三、
强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
矿各级领导班子的作风,关系到企业的兴衰、发展,关系到干部的成长,矿党委高度重视作风建设工作,从制度、工作作风、廉洁自律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
中共--县委常委、县纪委书记。
(2011年2月25日)。
尊敬的巡视组蒋组长及各位领导:
首先,感谢蒋组长一行在百忙之中,对--工作开展巡视指导,我谨代表县纪委常委班子及全县纪检监察系统干部职工,对省委巡视组各位领导到--县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就--县推进党风廉政建设和反腐败工作情况作简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
2007年以来,--县紧紧围绕改革发展稳定大局,以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设责任,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全县经济发展与社会和谐提供了强有力的政治和纪律保证。
一、高度重视,党风廉政建设责任制有效落实。
县委始终将反腐倡廉建设纳入全县总体工作部署,按照党风廉政建设责任制的规定,严格执行“一岗双责”要求,狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节,不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识,保证了责任制工作落实到位。
(一)强化组织保障,确保工作部署到位。按照党风廉政建设责任制的规定,全县建立健全了由县委书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,各级各部门相应成立了由单位“一把手”任组长的责任制工作领导机构,切实把党风廉政建设责任制工作纳入全县总体工作规划,细化到党政领导班子、领导干部目标管理,做到了与经济建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化任务分解,确保责任主体到位。制定出台了党风廉政建设和反腐败任务分工,对工作进行了细化分解,明确了牵头部门和责任单位。制定了党风廉政建设责任状,县委、政府班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”,主动与分管单位研究党风廉政建设工作;各级各部门领导带头落实“一把手”负总责制,对责任内容进行分解和细化,层层签订目标责任书,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系。
(三)强化监督检查,确保任务落实到位。把监督检查作为促进责任制落实的重要环节,强化了日常督查,派出县委巡视组、纪工委干部多次深入负责乡镇和部门了解、指导和检查责任制工作落实情况,进行多渠道、全方位的督促检查,做到对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,并将督查和暗访情况作为年终考核评价的依据。
强化半年抽查和年终检查。在每年年中对重点单位和部门贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展有针对性的抽查,抽查面达80%以上;年终由县级领导带队,组成考核组,对全县各乡镇、各单位贯彻落实责任制的情况进行全面检查考核。
(四)强化考核考评,确保责任追究到位。完善了责任制奖惩和责任追究办法,将各级领导干部履行职责、落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优、干部任用、班子政绩的重要依据。2007年以来,通过严格考评,共评出党风廉政建设责任制工作先进集体46个,兑现奖励资金6万元;对9个年度考核为县倒数三名的单位进行了通报批评,对5名领导实施诫勉谈话,有力地维护了党风廉政建设责任制的严肃性。
二、突出重点,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
围绕惩防体系建设主线,积极探索创新,突出教育、制度、监督、惩处、纠风、改革和作风建设重点,有力推动了全县反腐倡廉建设深入开展。
校干部培训教学计划,开办培训班,进行教育培训。围绕学习宣传贯彻《廉政准则》,县委中心学习组将《廉政准则》作为重要内容进行了认真学习,对照检查和整改,县四套班子领导公开作出廉政承诺,并在县委民主生活会上对贯彻执行《廉政准则》的情况进行了专题汇报;各乡镇、各单位认真召开专题会议、学习会议、培训会议,进行自检自查和整改落实;县纪委切实加强组织协调和监督检查,举办了乡科级干部和村支书主任学习贯彻廉政准则培训班,向科级以上党员干部征订发放《廉政准则》学习读本,开展了以《廉政准则》为主要内容的知识测试,将《廉政准则》编成短信分期向副科以上领导干部发送,在县电视台开办宣传专栏,并深入到各乡镇、县直单位开展巡回辅导和监督检查。广泛开展廉政文化“六进”活动,在部分乡镇、学校、机关、农村建立了廉政文化示范点;通过开展送廉政春联活动,播放反腐倡廉电教片,开通领导干部廉政短信平台,开办党风廉政建设专题培训班,召开典型案件通报会等形式,进行廉政勤政教育,不断扩大了宣传教育的覆盖面和影响力,增强了党员干部的廉洁自律意识,营造了崇廉尚廉的良好氛围。
安福电信2015年党风廉政建设巡视。
尊敬的各位领导:
首先欢迎莅临安福电信公司检查指导党风廉。
工作会议精神,结合公司实际情况,制定了《2015年度安福分公司党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,建立了项目责任制。公司总经理周晓勇对分公司党风廉政建设和反腐败工作负总责;对公司落实党风廉政建设责任制负总责;对公司领导班子党风廉政建设情况负领导责任,对挂点部门的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
2、落实“一岗双责”工作制。根据公司班子成员分工和党风廉政建设“一岗双责”要求,公司建立了支部班子成员党风廉政建设“一岗双责”挂钩联系制度,实行每位支部班子成员挂钩联系1~2个部门,明确班子成员在指导好挂钩联系部门工作的同时,还要指导好所挂钩部门的党风廉政建设工作,通过建立支部班子成员党风廉政建设“一岗双责”挂钩联系制度,切实增强班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任意识,全面推进公司下面各部门的廉政工作。
3、开展廉政教育活动。一是采取集中学习和个。
人自学、学习讨论相结合的方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《十八大以来党风廉政建设和反腐败工作政策法规选编》,学习党章、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国、有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,进一步增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识,不断提高改进作风、廉洁从业的自觉性。二是组织公司中层干部及关键岗位员工集体观看吉安市纪委摄制的反腐倡廉警示教育片《硕鼠之害》及已在中央电视台播出的《作风建设永远在路上》专题片;三是组织正面教育,重点组织学习全省优秀组工干部曾健、本公司全国劳模王桂英等先进事迹,强化党员干部坚持原则、公道正派、以身作则、模范带头的过硬作风。
4、落实工作作风建设。公司支部在抓班子作风。
缩会议费用,改进会风文风,全年除掉公司正常的会议外,没有另外召开茶话会、联欢会等务虚会议。
(2011年9月21日)。
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展。
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。
耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。
山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化**”的影响力。
团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安**”建设。
四、以“凝心聚力增合力党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设。
策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届工作方案,印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件,召开了县乡党委换届工作会议,举办了换届工作业务知识培训班,同时,采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式,多形式、多渠道宣传换届纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境,确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作,13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。
五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
则,促廉洁从政”等主题教育,扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来,累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份,编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册,制作廉政电视节目40余期,编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作,严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度,严禁公车私驾私用,规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到常委会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。
三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会。
今年以来,在上级党委的正确领导下,我矿党委以科学发展观重要思想为指针,全面贯彻落实各级党委工作会议精神,团结带领全体党员干部和职工群众,积极进取,奋力拼搏,全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排,现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下:
基本情况。
我矿党委下设基层党支部27个,党小组7个,目前共有党员216人(包括10名预备党员)。现有处级干部9人,其中本科学历6人,专科学历2人,中专学历1人;科级干部(含副总)27人,其中本科学历10人,专科学历14人,中专学历2人,高中1人;一般管理人员57人,其中本科学历6人,专科学历24人,中专学历18人,高中及以下9人。
一、以“三好”队伍建设为突破,把干部队伍思想统一到“凝心聚力,共谋发展”上来。
(一)四好班子建设持续深入。
今年以来,我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容,我矿均以简报形式转发,每月利用中心组学习时间组织班子成员学2习,并根据要求召开会议,专项落实,切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责,管住了分管的科室,把住了分管的关口。班子成员相互配合,凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮,遇事商量办,共同解决困难。每月至少沟通一次思想,不让矛盾扩大化,不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中,我矿班子满意率均居前列。
(二)干部作风建设持续开展。
3要求)。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施,全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风,改善了在职工群众中的形象。
(三)人才队伍建设持续加强。
围绕集团公司开展的圆梦工程,我们按照“一线职工走技术精湛之路,基层队干走劳模奉献之路,各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式,引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时,我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动,并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际,客观分析今后的个人职业生涯,工作目标,制定职业规划设计。在老带新的帮扶下,目前我矿大中专毕业生思想稳定,各类技术人才人心思进,矿井人才储备循环机制初步形成。
二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点,把党员思想集中到矿井安全生产上来。
重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善,并组织政工人员,编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》,使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时,按照党建质量标准化制度规定,4以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求,大力开展争创“四强”组织,争当“四优”党员的竞赛活动,全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。
(二)基础工作进展顺利。
一是精心组织了基层党支部换届选举工作,按照换届选举的方针、原则以及相关要求,四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举,为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作,开展了档案治理专项行动,重点是建立健全各项规章制度,完善档案取用管理制度,并成立了矿井保密委员会,出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》,明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级,有效加快了我矿档案工作规范化进程。
一是积极贯彻山西焦煤提出的“廉洁文化示范工程”建设要求,制定下发了《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》,提出了“抓好三个结合,形成一个机制”的工作要求,为我矿的“廉洁文化示范工程”建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》,坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开,保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对2009年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还,科队级共计抵押人员92人,5合计抵押金额184500元,奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度,畅通民主监督渠道,先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次,收集各类信息反馈15条,并根据信息员举报,对我矿掘四队职工李建强同志“大操大办”行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际,把采一队材料、配件管理,选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元,比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次,提交效能监察建议书3个,整改落实3个,查堵漏洞9个,协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度,每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导,并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查;对5个单位的工资分配、奖金发放等情况,进行了问卷调查,发现各类不规范行为3处,现已全部进行了整改落实。
2010年以来,我矿紧紧围绕矿井安全生产中心,大力弘扬“忠诚、自尊、进取”精神,在构建以“安全”为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。
一是抓典型带动环节。以弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神为主题,深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、6五好队组评选活动,重点按照“四无、四不、四个积极”的评选标准,通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节,在全矿职工中评选出文明和谐职工12名,并将每个文明和谐职工的先进事迹,由电视台制作成专题片,在全矿范围内进行了广泛宣传。
二是抓环境治理环节。以“百里矿区,一尘不染,风清气正,欣欣向荣”为要求,投入专项经费,开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项;绿化办公区、职工公寓草坪2300平米;平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米;清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株,对矸石山进行了绿化,成活率达75%。同时,我们开展了以“树家属形象,展女工风采,创绿色企业”为主题的环境治理专项行动,先后组织动员女工、家属400余人次,成立了矿区环境卫生治理小组13个,重点对矿区内的“白色垃圾”进行了清理。期间,为保证治理效果的持续性,矿工会广泛开展文明公约宣传活动,在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份,举办座谈会3场次,并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理,由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。
7理方面的好方法,论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会,由一线职工现身说法,讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记(党小组长)为主体的“亲情化一人一事”思想政治工作经验交流会,交流学习“亲情化一人一事”思想政治工作先进经验。截止目前,共组织举办各类经验交流会7场次,安全管理论谈2场次,安全会议精神宣讲9场次,事故案例宣讲16场次。
8新闻》、《霍州煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。
五是抓全员培训环节。以“从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为目标,持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班,职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班,井下兼职急救员培训班,特殊工种强化辅导班等多个专业培训班,共计开展培训教育50课时,培训干部职工3400余人次,受训率和培训合格率均达到了100%。
五、以稳定为第一要务,把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来。
(一)加大保障体系建设力度,信访环境实现和谐稳定针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂,我矿确立“以稳定保安全,以安全促发展”的指导思想,积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、“三提倡、三反对、三严禁”法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度,建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会,对职工思想动态进行逐级分析、预测,发现潜在的不稳定因素和个人,辅以亲情化的思想政治工作手段和“三个二”温暖机制,有效的化解企业内部矛盾,及时温暖弱势群体。截止目前,共解决职工关心的“衣、食、住、行”四大民生问题24项,化解内部纠纷两起,对困难职工累计发放慰问救济金139400元,9赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。
(二)加大综合治理打击力度,治安环境实现长治久安一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次,追缴煤炭18.6吨,抓获各类小偷小摸49人次,处罚金额15000余元,挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度,开展消防知识宣传2次,发放宣传资料3000余份,举办兼职消防员培训演练4次,组织消防安全大检查12次,整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作,制定工作方案,从审批到押运指定专人负责,从库存量到使用量实施动态监控,确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度,对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理,并统一建立档案,切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。
10目前完成小改小革创新项目6项,为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动,丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端,先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以“快乐工作、健康生活”为主题,由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体,并每天安排专人组织进行集中指导,使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。
七、以求实进取为重点,把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来。
一是强化团建质量标准化体系建设,重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度,进一步了规范了“青年安全生产示范岗”、“导师带徒”等工作,为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手,在青工中深入开展向“三种不规范行为”宣战活动,现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展“圆梦工程”行动的实施方案》,成立了以矿长、党委书记为组长的领导组,详细规定了“圆梦工程”的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案,形成了一套完善的人才培养体系。同时,大力开展了团青素质工程建11设和青年文明号、本质安全型青工等活动,引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。
上半年,我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足,主要体现在以下三各方面:一是党委成立时间较短,以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距;二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用,技术人才储备难以满足矿井发展的需求;三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快,企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。
——围绕“三好”队伍建设重点,抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为,以切实提高各级领导干部“两下”、“两抓”数量和质量为目标,加大干部作风整顿力度,在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评,并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。
——围绕廉政文化示范工程建设重点,抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神,下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作,并按照《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》要求,在开展廉洁文化创建活动,大力营造崇尚廉洁、反对腐败环境的同时,坚持“3211”廉政检查不断线,突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件,12重点遏制工资分配“四乱一不公”、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设“小金库”等行为。
——围绕矿井安全生产重点,抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度,按照“明规范、晓厉害、知标准、强责任”工作要求,营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设,彻底扭转基层单位对通讯员重视不够,思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度,突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的“瓶颈”期。四是大力开展各种宣传安全教育活动,做到主题活动不断线,使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。
——围绕集团公司“圆梦”工程重点,抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求,以全员培训与技术比武相结合,理论考试与实际操作相结合的指导思想,举办一次全岗位、全工种的技术比武活动,并通过总结经验,表彰先进,调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性,在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。
尊敬的xx书记、各位领导:大家好!
首先,我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面,就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报:
(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。
遵守政治纪律、政治规矩,严格执行党和国家路线方针政策,认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式,系统学习集团公司会议决议、文件精神等,提高认识;二是结合班子成员职责分工,由主要负责人或其他负责人牵头办理,明确责任;三是结合公司实际,制定实施方案,成立领导小组,明确任务、完成时限等,确保取得实效;四是加强制度体系建设,制定《xx公司管理制度实施细则》丛书,为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作,构建长效机制。
(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。
1、在公司管理中,对于无制度明确规定及相对复杂事项,公司班子成员利用驻地工作优势,经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨,少数服从多数,严格落实民主集中制。
2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项,严格落实集团公司“三重一大”决策程序,并结合公司实际,明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准,重要岗位任职必须经党工委会研究等,确保重大事项决策程序符合规定。
(三)依法从业、履行职能情况。
1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作,因迎“国检”及etc全国联网工作等影响,目前处于停滞状态;坚持按章收费,应征不漏、应免不征,严厉打击各类偷逃通行费行为,维护高速公路收费权益,保证通行费颗粒归仓。2015年,共计堵漏增收536车次,挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务,组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动,且取得良好效果,新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号,树立了中铁交通服务品牌。
存在问题:由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因,造成公司通行费收入增速下浮较大,2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元,占年度预算20871万元的68.96%,相对于75%的年初预期目标有较大差距,完成年度收入预算目标困难较大。
2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求,认真做好安全生产工作,2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作,严格按照项目招标要求及文件精神,正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署,公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作,施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算,认真开展日常养护及专项养护等,截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。
是结合国家公路“三乱”治理文件要求,认真开展廉洁从业教育及稽查,并为每台路政执法车配备了执法记录仪,确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查,规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次,及时发现损坏路产并开展调查,并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账,维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付,保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起,较去年同期下降17.64%,已结案66起,收回路产损失45.4636万元,4起正在处理过程中。
存在的问题:由于公司路产管理人员无执法权,地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理,造成超载超限治理工作困难较大。
(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。
1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》,且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书,明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项,营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。
2、严格落实中央八项规定、股份公司十二项措施、集团公司十项措施,切实加强作风建设。一是利用中心组学习、党课教育、“三严三实”专题教育等载体,加强制度学习,提高领导干部对作风建设的重要性及紧迫性认识;二是班子成员严格遵守政治纪律、政治规矩,以身作则,身体力行,切实改进会风、文风、调研方式等,为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题,坚持长期抓、经常抓,特别是节假日期间,严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪,并加强了对公务用车使用的监管,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查,2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况,在党工委认真研究的基础上,确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点,并建立长效机制,制定了收费(路政)稽查管理实施细则,把权力关进“制度的笼子”。2015年,针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次,下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。
(五)加强干部选拔、管理与教育情况。
(2011年9月21日)。
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”,在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强,大队干部横向交流机会少,纵向提拔路径窄,干部骨干老化的问题比较突出,学习热情在一定程度上受到了影响。为此,大队党委专门制定《人才培养激励机制》,明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金,重奖有突出贡献的尖子人才,并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题,建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵,因年龄偏大发展受限,为了保留他,大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志,一直负责装备管理和技术革新工作,为了留住这个难得的科技带头人才,大队党委在没有编制的情况下,报请上级把他改为工程师。近年来,大队共设法保留干部骨干176人,使他们在不同岗位上发挥了重要作用,成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用,坚持领导与部队一样参加高科技学习,一样分担研究课题,一样接受检查讲评,不搞“挂名”工程。
天成,县委副书记王华强等参加汇报会。
胡水生在讲话中指出,党的十八大召开后,中央对巡视工作提出新要求:一是巡视工作的重点对象更加明确;二是对巡视工作要求越来越高;三是巡视工作职责定位和工作重点更加明确;四是对区县的巡视工作提到更加重要的位置;五是巡视工作的方法更加创新。
胡水生要求,双流县各级党组织要以高度的责任感积极支持配合本次省委巡视组的巡视工作,广大党员尤其是领导干部要带头查找问题,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,要对巡视组反馈的问题和意见积极进行整改。希望通过这次巡视振奋广大党员干部的工作精神,促进双流各项工作更好更快发展,为全省全面小康建设和实现“两个跨越”多作贡献。
近年来,全县上下紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕省委实施“三大发展战略”和推进“两个跨越”的战略考量,认真落实市委“五大兴市战略”,全力推动县域经济社会发展迈上新台阶。2016年—2016年,全县地区生产总值年均增长%,2016年达679亿元,人均gdp突破1万美元,绝对额居二圈层第一。
忠,县检察院检察长景逢均参加会议。
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中共武胜县委组织部(2010年12月)。
尊敬的俊辉组长及各位领导:
我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处,敬请批评指正!
近年来,我们坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进组织工作,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升,得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查,我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。
专业知识分享。
武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手,通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署,从2009年3月到今年2月,我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题,结合工作实际,统筹制定“1+5”活动方案,丰富活动载体,强化分类指导,活动取得了明显成效,多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范,带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题,以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开;促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道;积极创新学习方式,破解农村党员学习难的经验在全省交流推广;“四万行动”和“五送进基层,城乡大联动”活动上升为全市载体,得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。
(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素,科学配备班子。
专业知识分享。
注重班子成员专业知识和领导经验互补,实现优化组合;注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备,充分调动广大干部的干事创业激情。目前,全县678名党政领导干部中,女干部121人占17.85%,党外干部34人占5%,年龄45岁以上干部249人占36.73%,35岁以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;乡镇62名党政正职中,女干部5人,45岁以上干部13人,35岁以下干部13人,本科学历干部51人,各级领导班子结构进一步优化,整体功能显著增强。
(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道,灵活形式,采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式,培养锻炼年轻干部。2006年10月以来,先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼,选派26名干部到山东、深圳等地学习考察,分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养,选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼,增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力,许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。
(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享。
年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向,切实落实政策,有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来,为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇;为即将退休,且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇;对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾,将其调至离家较近地方工作;把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇,建立村(社区)干部离职保障机制,有效调动了基层干部的积极性,激发基层组织活力。
专业知识分享。
业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》,选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名,每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名,并给予政府特殊津贴,全县专业技术人才稳中有升。
二、鲜明用人导向,着力提高干部选任公信度不折不扣地执行《干部任用条例》的规定,严把干部入口关,强力整治用人不正之风,不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。
专业知识分享。
选拔干部。2006年以来,全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上;2009年“一报告两评议”中,干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道,注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来,19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔,6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。
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般干部用b票,实行权重分类记票,全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库,从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库,进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节,始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前,广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见;坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时,坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度,进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等,主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。
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票行为的通知》,并就学习情况填写回执,收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度,对因失察失误选任干部的,实行责任倒查,严肃追究责任,用铁的纪律保证选人用人风清气正。
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台。今年,采取“定向+统筹”的方式,定向公选5名科级领导干部,特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任,成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”,均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等,全面实行竞争上岗,明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗,凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示,组织人事部门一律不予审批。近年来,县级机关新提拔的中层干部,符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件,规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践,在借鉴外地先进经验的基础上,结合实际情况,按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类,乡镇按经济社会发展情况分为两类,分别制定考核评价指标,实行分类考核、分类评比。同时,将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据,充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。
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三、夯实执政根基,加强基层组织和党员队伍建设近年来,我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路,不断开拓创新,大力加强基层组织和党员队伍建设,切实巩固党的执政基础。
(一)精心组织,创争活动深入推进。创先争优活动开展以来,县委高度重视,精心组织,各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用,引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新,立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构,组建工作班子,出台工作制度,推行县级领导定点联系制度,加强对活动的领导和指导。注重分类指导,区分不同领域,把握不同重点,精心设计载体,积极搭建平台,实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动,今年7.5和7.25特大暴雨中,组织广大党员踊跃投入抗洪抢险,组建各类党员突击队、救援队、服务队20支,参与党员达12000余人,帮助转移受灾群众及财物,将损失降到最低限度。秋收农忙时节,组建党员志愿服务队主动深入农村,帮助缺劳户抢收稻谷,深得群众好评。
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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动,引导广大党员立足岗位敬业奉献,鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力,强企惠民促发展》在全省交流。
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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖,形成良好导向,引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划,2007年以来,共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件,为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障;实施“大学生村干部金融春雨”行动,安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点,目前,全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动,各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子,今年共投入帮扶资金2230.89万元,举办实用技术培训53期,转移劳动力5000余人,新修公路45.2公里。
党员联系群众,群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作,制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件;积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式,广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动,组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶,出台《党内关怀帮扶办法》,首期筹集资金100万元,成立党内关怀帮扶管理中心,率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施,组织指导组深入各村指导建立相关制度,规范工作流程,明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点,认真开展村(社区)党组织换届工作。目前,全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举,村(社区)支部书记平均年龄47.84岁,较上届下降1.2岁;高中以上文化程度299人占55%,同比提高2.3个百分点。
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(四)积极探索,统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限,整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量,成立河东片区综合党委,完善“五大体系”,实施“五大工程”,实行“五个统筹”,变垂直服务型体系为平台互补型架构,统筹衔接党建工作“断链”部分,确保党建资源利用最大化,推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点,整合区域资源,在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部,运行良好,效果明显;依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委,探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”,推进城乡党组织对接,统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制,完善流动党员数据库,抓好流动党员信息采集和管理服务,2006年10月以来,在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。
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发《在职党员进社区工作制度》等文件,对机关党员实行双重管理,对在社区工作情况严格考核并如实记录,作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体,积极建立楼院党小组并完善相关工作机制,广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动,社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动,推动学校党建健康发展。成立非公党工委,健全完善工作机制,以完善组织架构为重点,以实现“三覆盖”为主线,加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前,共建支部38个,覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”,首期筹集资金50万,主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶;并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程,出资100万元硬化公路3.5公里,得到社会广泛称赞。
四、打造过硬队伍,加强组织部门自身建设。
近年来,我们坚持一手抓组工业务,一手抓自身建设,围绕“三服务”、“两满意”目标,全面加强自身建设。
(一)抓教育,提升思想素养。以开展“讲党性、重品。
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行、作表率,树组工干部新形象”为总抓手,扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度,不断完善干部知识结构,提升认识水平。开展以“进组织部为了什么;到组织部干了什么;在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动,切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育,着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等,教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。
(二)重实践,增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体,树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动,积极沟通协调,帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富,新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”,通过内部交流轮岗、外派上挂等方式,帮助组工干部在实践中锤炼,在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作,选派3名干部到省、市相关部门锻炼,对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动,通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节,选拔中层干部5名,形成部内中层干部竞争择优机制。
(三)严管理,提高服务水平。严格执行组工干部“十。
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严禁”纪律规定,努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度,确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制,坚持对重点工作、急办工作每天一提示,对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报,强化机关行政效能建设,有效促进工作落实。
关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月,省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报,指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡,有的干部调整太频繁,有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中,征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉,在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此,县委高度重视,立即召开专题会议,有针对性地研究制定限期整改方案,逐一落实责任,建立整改台帐,实行销号整改。2007年11月,巡视组领导回访时,对相关整改落实情况给予了充分肯定。
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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职,将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职,跨部门交流科级干部156名,对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流,重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。
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项,由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前,对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选,分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见;对双重管理干部,及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上,县委召开干部人事碰头会充分酝酿后,再提交县委常委会讨论决定,乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。
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督联席会议制度,采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式,全方位监督和跟踪干部,对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来,我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话,将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用,对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。
各位领导,我县组织工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如,党员的教育、管理和发展体制不健全,农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决;干部考核评价体系不够完善,方式手段相对单一;人才总量不足,质量不优;创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题,我们将认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。在此,我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足,提出意见和要求,我们将以此为契机,不断改进工作、提升水平,更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。
汇报完毕,谢谢!
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附:名词解释。
1.四万行动:以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。
2.五送进基层,城乡大联动:以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体,动员各级党组织和党员干部进村入户,送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。
3.四不准:不准参与任何形式的赌博活动;不准公车私驾私用;除对外公务接待外,不准工作日中午饮酒;不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。
4.五必免职:对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部,工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部,对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部,领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部,无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。
5.四不直接分管:各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。
6.一定两推一评全差额:按职务空缺岗位数的1-2倍。
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框定推荐名额;将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合,全面实行“二次推荐”;对得票过半备用人选进行民主测评;差额确定考察对象报县委常委会审定,年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生,由常委会差额票决。
7.基层党建“金字塔”工程:以建设一个坚强有力的县委领导班子,打造十个“五好”示范乡镇党委,创建百个“五好”示范村党组织,培养造就千名优秀基层干部,帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。
8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”:“五大统筹”,即统筹组织、人才、阵地、信息、资金;“五大工程”,即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程;“五大体系”,即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。
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党委巡视的工作内容有哪些,巡视工作汇报要做能汇报呢?下面是小编为大家收集整理的党委巡视工作汇报,欢迎大家阅读。
根据巡视安排,现将中共**县委20xx年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
xxxx年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。20xx年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至20xx年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。
一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重讲话精神作为重要政治任务,通过会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。
二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。20xx年以来,县委开展中心组理论学习53次。
三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台。
规章制度。
26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。
全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全县“”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展。
一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。20xx年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。
大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成年度计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由20xx年的19%上升到20xx年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。
全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.83万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),20xx年完成3086户,20xx年完成3340户,20xx年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“”规划等政策机遇,科学编制全县“”规划,精心编制了《建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到投资臵业。
三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93亿元,其中20xx年到位资金5.79亿元,是20xx年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县20xx—20xx年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山()花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。20xx年全县完成工业总产值2.6亿元;20xx年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中20xx年新建住宅楼801套8.44万平方米,20xx年新建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。
县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。20xx年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。
耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。
六是着力打造“红色文化”名片,在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度,推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程,建成乡镇综合文化站5个,新建“农家书屋”83家,实施邓山广播电视发射台改造提升工程,城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目,全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。
制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》,完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化丛书、办好民间文化节“五个一”工程,建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程,搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。20xx年实现文化产值1800万元,20xx年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施,设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品,不断挖掘和彰显六盘山—胜利之山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化”的影响力。
三、高度重视和大力改善民生,切实加强和谐社会建设。
6.1万平方米、运动场9万平方米。20xx年以来,全县高考上线率居全市前列,中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收,率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策,20xx年以来,我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次,免教科书和教辅资料费689万元(20xx年上半年除外),补助公用经费3984万元,营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生,发放生源地“信用助学贷款”2100万元,成立了“**县教育爱心协会”,募捐善款114万元,救助306名贫困学生,筹集各类资金730.7万元,资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。
加快城乡基础医疗卫生事业发展,完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程,城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米,建成140个标准化村卫生室,极大地改善了城乡医疗卫生条件;全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来,共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故。
应急预案。
建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可不断加强后续监管和执法检查食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动深入推进少生快富工程创建自治区级少生快富示范点15个194户兑现各种奖励资金781.84万元全县人口自然增长率控制在9.06‰以内人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点健全完善新型农村合作医疗体系积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。
20xx年以来,全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里,新建20个行政村客运招呼站,行政村道路通畅率达81%以上,解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处,解决了9920户4.7万人的饮水安全问题,全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水,农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%,居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来,区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元,实施整村推进扶贫项目33项,在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件,受益群众15.6万人。
团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安”建设。
四、以“凝心聚力增合力党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设。
一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准,使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作,引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制,扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作,建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度,深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个,产业型党支部12个,党员创业带头人46名,党员致富示范户386个,在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年,组织开展以“歌颂党、创先进、争优秀、促发展”为主题的22项系列活动,进一步凝聚建设和谐秀美新强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。
认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全面推行会和全委会选拔任用干部票决制,积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度,注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部,对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗,对6名不胜任现职干部进行了组织调整,县委全委会票决干部5次17人,县委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法,加大竞争性选拔干部力度,公开选拔15名领导干部,激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道,先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习,选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。
三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动,在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个,组建党群共富联合体318个,覆盖党员3000多名,带动农户1.3万户,初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织,向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名,进一步理顺了党组织隶属关系,扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作,公开选拔配备52名村干部助理,依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设,建成“六统一”村级组织活动场所122座,实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。
四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作,深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届。
印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件召开了县乡党委换届工作会议举办了换届工作业务知识培训班同时采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式多形式、多渠道宣传换届纪律要求做到教育在先、警示在先、预防在先着力营造风清气正的换届环境确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。
深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育活动,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。
五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度,层层签订党风廉政建设。
责任书。
强化督促检查确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准则促廉洁从政”等主题教育活动扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册制作廉政电视节目40余期编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度严禁公车私驾私用规范了公务车辆管理使用。
认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
六、认真贯彻执行民主集中制,切实加强班子自身建设。
坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强班子自身建设的关键,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、议大事,把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作,加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。
三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。
今天,省委巡视组亲临建水检查指导工作,这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策,是对全县干部的真正关爱与帮助,在此,我代表县级四套班子及全体干部职工,向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,按照巡视组的要求,结合建水县工作实际,我重点汇报几个方面的情况。
一、建水基本县情及经济社会发展概况。
(一)基本县情。
建水县位于云南省南部、红河中游北岸,总面积3789平方公里,总人口53万,辖8镇6乡、142个村委会、11个社区,农业人口42.7万,占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族,少数民族人口占总人口的38.7%。
建水历史悠久,人文荟萃,资源富集。早在汉唐时期,建水就是云南通往东南亚的交通要道,明清两朝设临安府,元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心,中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存,素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个,融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和,光热充足,适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜,是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县,全国无公害蔬菜生产示范基地县,全国生猪出栏、外调大县,全国粮食生产先进单位。
境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏,锰储量居云南第二位,铅锌储量居第四位,是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源,以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年,建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。20xx年,团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;20xx年,县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。
(二)经济社会发展情况。
比20xx年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比20xx年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元,比20xx年增长27.7%,其中地方一般预算收入完成3.78亿元,比20xx年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元,比20xx年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次),比20xx年增长32.1%,旅游业总收入实现6.67亿元,比20xx年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元,比20xx年增长31.7%。今年1—8月份,实现县域生产总值39.38亿元,同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元,同比增长25%,其中地方一般预算收入完成2.7亿元,同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元,同比增长16.1%。
一是以工业园区建设为平台,坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路,全力推进重大工业项目建设。20xx年12月18日,由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基,并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月,总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元,进入了设备安装阶段,即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元,争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元,争取20xx年建成投产。
由昆钢集团投资4.2亿元的日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项目建设,为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题,县委、县政府采取多种融资方式,大力推进园区基础设施建设,全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设,近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工,新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。
在抓工业园区建设的同时,我们还通过大力整顿矿山秩序,稳步推进矿产资源整合工作,加快实施工业结构战略性调整,通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源,促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实,列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造,其中5户企业能源审计报告已通过审核,7户企业已完成清洁生产审核报告,待上级组织评审验收。
康等一批规模生猪养殖场陆续建成,预计今年可实现生猪出栏百万头目标,生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实,20xx年以来,启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验,县委政府采取各种有效措施,动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元,动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机,大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固,投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程,累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里,80%的村委会实现了路面硬化,农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作,促进林业产业发展,生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进,家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实,农业农村经济稳步发展。
三是大力加强市政旅游基础设施建设,创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标,按照“古城古典化,新区特色化”和“一城四区,三湖三河,北拓南展、东西优化、中心提升,构建大临安”的城市建设思路(一城:建水古城;四区:西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区;三湖:广慈湖、临安湖、小桂湖;三河:泸江河、沙拉河、象冲河),大力推进古城保护与开发建设,完善新区市政基础设施,加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则,继续实施古城风貌保护与恢复工程,先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》,启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产,污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制,进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%,城市建成区面积11.83平方公里。
近年来,建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和20xx年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升,先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全县共接待国内外游客141.49万人(次)、同比增长12.4%,旅游业总收入实现6.33亿元,同比增长16.9%。
四是强化项目建设和招商引资工作,进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作,抢抓中央扩大内需政策机遇,以国家投资和重点扶持产业为导向,强化争取项目、项目建设和招商引资工作。20xx年以来,全县引进签约招商项目46个,协议投资152.2亿元,签约项目到位州外资金44.32亿元;累计申报中央投资补助项目590项,涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元,现已完成投资112亿元,竣工项目123个。争取到20xx至20xx年扩大内需新增中央预算内资金项目58个,涉及总投资3.14亿元,其中中央预算内资金1.76亿元,目前已完成投资1.43亿元,竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”,涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域,预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资,进一步拉动了全县经济增长。
五是关注民生,统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念,高度关注民生问题,认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育,优化教育结构,教育教学质量稳步提升,建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位,“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设,全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”
政策兑现工作,完成了14所乡镇卫生院建设,建成125所村卫生室,有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设,坚持开展科技文化下乡活动,深入实施广播电视“村村通”工程,全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动,荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定,开展了网上信访、领导接访、大下访活动,成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次,26654(人)次,全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实,城镇登记失业率控制在4.05%内,维护了民族团结、社会稳定的良好局面。
认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,全面推进党风廉政建设和机关作风建设,在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。
理论武装头脑、指导实践、推动工作,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中,作为中心组学习和民主生活会的重要内容,树立“学习就是生活,学习就是工作,学习就是责任,学习就是追求”的理念,强化领导干部对党忠诚、为党分忧,对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度,每个季度组织一次专题学习研讨,统一思想,分析形势,解决问题。始终坚持站在解放思想的前列,强化发展意识、进取意识、开放意识,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”,加强对机关作风的督查,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
党内民主建设的水平。县委班子以身作则,在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率,建立了有统有分、统分结合的分工负责制,强调每个既要独挡一面,又要当好参谋;既当主将挂帅出征,又当队员搞好配合。在作出重大决策之前,县委都要组织专题调研,围绕决策事项,通过召开扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求意见和建议,为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要人事安排,凡属重大项目决策,县委始终按程序办事,充分发扬民主,不搞“一言堂”,从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面,保证了决策质量。四是以强化监督为保证,确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督,建立请示报告制度。同时,抓好各级党组织自身监督,进一步严格组织生活。
(三)加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点,全面落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉建设,加大查办违纪违法案件工作力度,不断提高全县廉政建设的质量和水平,在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状,并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容,同时按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,加强反腐倡廉建设,确保教育不放松,制度不落空,监督不弱化,惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设,深入实施廉政文化建设进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设,加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度,坚决惩治腐败,纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督。
(四)强化作风建设,塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标,不断加强领导班子和干部队伍作风建设,牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度,倾听群众呼声,保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关,确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备,广泛征求成员意见,找准问题;认真总结,制定措施,畅通监督渠道,抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位,谋其政,干其事,把主要精力用在本职工作上,用在建水经济社会发展上,反对弄虚作假,反对推诿扯皮,反对懒散拖拉,反对延期误时,并进一步加强目标绩效管理,对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查,动态修订考核目标和办法,进一步建立健全了效能考核长效机制。
知、组工干部精通、干部群众了解”的要求,县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时,把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓,将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,并专题召开会议研究,同时,向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本,并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试,2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程,严格按照四项监督制度的要求,强化责任落实,切实抓好考察员队伍建设,认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。
继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部的力度。在继20xx年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后,于20xx年11月,以盘江乡为试点,采用公推直选的方式,通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手,选拔出副科级领导5名,系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个,副科级岗位9个,股级岗位1个),预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度,切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台,拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道,严格查处违规违纪行为,进一步提高干部选拔任用公信度。
三、基层党组织建设。
近年来,我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标,坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断加强基层党组织建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。
(一)重基层、打基础,基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标,组建强有力的基层村级班子。20xx年8月,县委、县政府组织调研组,深入14个乡(镇)进行村“两委”换届工作调研,多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中,县委严把换届选举程序关,严肃换届纪律,坚决打击贿选行为,对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量,我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程,选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度,在圆满完成全县村党总支换届选举任务后,投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设,圆满完成34个活动场所建设任务(其中20xx年新建2个、重建16个,20xx年重建16个)。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道,向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”,农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游,到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。
农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制,强化工作测评,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设,向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系,对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用,建乡土人才超市,兴产业支部,促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐,进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。
紧扣“落实科学发展观,推动建水新发展”这个主题,以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点,组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显,在开展第三批学习实践科学发展观活动中,建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道,并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求,党建教育工作不断创新思路,强化培训实效,远程教育工作纵深发展,基本实现网络全覆盖。三年来,全县共建远程教育站点158个,其中采用电信模式建设站点72个,采用中小学远程教育模式建设站点86个,对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支,每月下载3部电教片制成vcd光盘,主动送学上门。采取多种形式培训农村党员,20xx年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次,并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。全县共举办会议培训502场次,参学28140人次;远程教育站点学习697场次,参学27550人次;举办培训班140期,参学11969人次;其他方式培训68场次,参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期,参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。
(二)重思想、定主题,全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求,县委及时召开动员大会,作了工作部署,统一了思想,成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组,并结合建水实际,通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制),用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺),实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程),把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来,紧紧围绕“创先争优当先锋,推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准,制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案,明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤,做到了目标明确,措施有力,载体鲜明,切实增强创先争优活动的针对性和实效性,使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮,为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
目前,全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委,202个党总支,955个党支部,参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个,制定实施方案389个,创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个,州级示范点12个,县级示范点28个)。各位领导,建水的发展,得益于上级党委政府的正确领导,得益于社会各届的大力支持和帮助,也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观,经济社会保持了平稳、快速、持续的发展,城市面貌也在发生翻天覆地的变化,但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变,发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下,依靠全县各族人民,创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。
库伦旗教育体育局。
根据会议安排,现将近两年来我旗教育体育工作情况向各位领导进行汇报。
一、基本情况。
全旗共有各级各类学校38所,其中职业高中1所,教师进修学校1所,普通高中2所,九年一贯制学校8所(含民办1所),独立初中4所,小学10所,幼儿园10所,青少年业余体校1所,青少年活动中心1个。在校生总数为19665人,其中,小学生12685人,初中生4613人,高中生2367人,在校残疾儿童少年90人。现有中小学教职工2686人,中小学校舍建筑总面积148070平方米。
二、措施与成效。
(一)教育事业基础建设。
1.各类教育发展情况。一是基础教育得到进一步巩固和提高,全旗小学、初中适龄儿童入学率、巩固率均达100%,辍学率均为零。初中、小学毕业率为100%,升学率保持在97%以上。城镇残疾儿童入学率达100%,流动人口子女入学率100%;二是实施高中教育免学费和教科书费教育政策。积极推进课程改革,全面落实课程方案,建立科学的教育质量评价体系。两年来,普通高考录取率达90%以上,本科上线率达45%以上;三是职业教育以服务为宗旨,以就业为导向,实行“政、校、企”联合办学模式。与内蒙古电子学校、沈阳机械电子学校、大连瓦房店第一中等职业技术学校建立长期合作关系,实现联合办学。在加强数控、机械加工、学前教育、汽车运用与维修、焊接技术等骨干专业的同时,增设机电技术应用、景区服务与管理、设施农业生产技术等专业,积极为地区经济社会发展提供人才保障。四是成人教育和农牧民实用技术培训广泛开展,两年共举办专业技术继续教育、农牧民实用技术、农牧民特种驾驶、农牧民旅游从业人员技术等160期,累计培训1.8万余人次;四是民族教育优先重点发展战略得到落实,始终以“双语”、“三语”
教学。
改革为突破口,大力实施“有效课堂”教学,促进了教育教学整体水平和质量的提高。高度重视民族文化的传承与保护,将其纳入了课堂教学,使民族学生对本民族文化、风俗习惯有了进一步认识和了解。五是学前教育发展态势良好,办园效益明显提高。现全旗城镇、农牧区学前三年教育基本普及,农牧区幼儿入园率达87%,城镇幼儿入园率达到100%。六是重视体育、艺术、科技等方面的教育,促进学生全面发展。“阳光体育运动”和体育大课间活动得到广泛开展,学生“每天锻炼一小时”得到确保。启动实施了“一校一品”建设活动,把体育艺术工作作为教育的重要组成部分,推行体艺教育化。积极组队参加市内外各类体育艺术比赛,我旗选手在各类比赛中成绩优异,展示了我旗素质教育取得的丰硕成果。
2.重点项目工程建设情况。一是中小学校舍安全工程。我旗共列入校舍安全工程项目学校24所,新建重建、加固—2—项目120栋,其中新建重建项目99栋,加固改造项目21栋。总建筑面积174724平方米,主体工程总预算投资22772.5万元。目前,已完成投资11125万元,共有71个单体建筑,11.2万平方米竣工投入使用。二是加大学前教育的基础设施建设力度。2011—2013年我旗规划建设16所公办幼儿园,其中旗直幼儿园3所,苏木乡镇中心幼儿园5所,嘎查村幼儿园8所,总建筑面积28778平方米,总预算投资6537万元。目前,包括5所乡镇中心幼儿园和6嘎查村幼儿园共有11所幼儿园竣工投入使用;2所嘎查村幼儿园和1所旗直幼儿园正在续建;其余2所旗直幼儿园整体搬迁,现在前期准备工作已经完成,正筹备开工建设。今年秋季开学,共有14所公办幼儿园开班招生,极大地缓解了学前幼儿入园难的问题。三是启动实施了标准化体育场地建设工程。2012年,投入资金1320万元,为库伦一中、实验小学、蒙古族小学新建标准化塑胶运动场,现已竣工交付使用。2013年,投资概算1531万元,为库伦二中、库伦三中、回民小学建设标准化塑胶操场。目前,回民小学和库伦二中工程即将完工,库伦三中工程施工队现已进入施工现场开工建设。四是开展后勤管理“双创建”活动,投资740万元,为全旗各中小学、幼儿园购臵了现代化的食堂设备。五是加强国家教育考试安全和考场管理,确保国家教育考试的质量和声誉。2011年至今,全面完成了库伦一中、库伦二中二个考点共92个考场的各类教育招生考试标准化考场建设工作。六是建设小型全民健身活动中心。2012年,扣河子镇、额勒顺镇小型体育健身中—3—心项目建设工程已实施完成并投入使用。并为库伦镇地区13个晨练站点配备了音响设备。今年,新建网球场地4片,已竣工投入使用。
(二)教育保障能力建设。
1.基础设施建设情况。一是截止目前,我旗实施的校安工程中120栋单体建筑已有71栋竣工并通过验收审计,相继投入使用。并率先启动了镇区学校操场的标准化建设,预计2013年底,库伦三中操场标准化建设的完工,我旗镇区9所中小学学校将有6所操场实现标准化建设。二是积极推进我旗教育现代化进程。2012年,政府融资3100万元用于现代信息技术教育,为全旗中小学、幼儿园配备了460多套多媒体设备、实验设备。累计投入300多万元,用于平安校园建设。
2.教科研成果推广及应用情况。坚持“行政推动、教研引领,科学发展、有效整合”的原则,不断推进教科研工作。全旗目前结题并推广的国家级课题23个,正在进行的国家级课题5个、旗级5个。2012年以来,相继开展全旗性大型教研活动达15次。另外,旗教师进修学校教研室还积极开展了“送课下乡”、“驻校助教”、“订单式培训”等教学服务,建立了教学视导与反馈意见的落实、存档、跟踪指导制度,进一步提高了教学服务的实效性,并积极指导学校课堂教学改革和“三说一课”活动。
3.教育经费投入情况。一是教育财政拨款逐年增长。20。
11、2012年义务教育阶段中小学生均预算内公用经费分别为741元和758元,分别比上年度提高58元和17元;四是教育费附加足额拨付。2011年我旗应征附加费681万元,实际入库681万元,征收率为100%。2012年我旗应征附加费864万元,实际入库864万元,征收率为100%。教育费附加均足额拨付教育行政部门。
4.教师队伍建设情况。一是加强队伍建设。针对师资短缺问题,2012年以来,招录256名“三类生”,全部按报考职位分配到教学一线工作,为学校注入新生力量,充实了教师队伍;二是提高教师素质。从提高教师的教学能力和实际需求出发,认真组织广大教师参加国家中小学教师“国培计划”,积极开展教师“岗位大练兵”活动;三是提高教师待遇。关注困难教师,积极开展“访贫问苦”活动,帮助困难教师解决实际问题,给予他们精神上的慰藉和物质上的帮助。制定出台《库伦旗中小学教师队伍建设管理办法》,进一步加强对教师队伍的管理。两年来全系统受表彰奖励教师人数218人、集体26个。
(三)教育部门政风行风建设。
1.教育法制建设情况。教育法制建设是我国社会主义—5—民主法制建设的重要内容。依法治教是落实依法治国基本方略的具体体现,对促进教育改革和发展具有重要意义。因此,我旗教育系统逐步建立健全了法治建设工作的长效机制,建立和落实科学、民主的行政决策程序制度,坚持把法律法规的贯彻实施等工作纳入年度教育绩效管理。一是定期召开专门工作会议,就法治建设、规范办学行为作动员部署,对学校工作提出了明确的要求,特别强调学校规范收费、规范招生。二是结合工作实际进一步完善了各类规章制度,明确了教育违规事故查处和责任追究事项。三是建立领导干部联系点制度,局领导深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,帮助联系点进一步找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题。四是积极开展“依法治校示范校”创建及评估活动,不断增强学校领导干部、教师和学生的法制观念和依法办事的能力,积极推进校务公开,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,维护学生、教师和学校的合法权益。五是充分利用全旗性各类大型赛事、“法制宣传日”等时间节点,积极开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》等法律法规的宣传,在全旗营造一个良好的教育体育法制氛围。
2.教育乱收费整治情况。治理教育乱收费工作是我旗办人民满意教育的根本保证。为切实把这项工作做好,树立教育系统良好形象。按照“规范管理、严明纪律,强化监督、从严治理”工作原则,将治理中小学、幼儿园乱收费工作分解到各职能部门,列入领导干部党风廉政建设责任制内容,定—6—期召开联席会议,通报并研究部署全旗教育乱收费工作。每年春秋季开学,教育审计部门深入各中小学、幼儿园对收费情况进行督查。同时,为使学生及学生家长及时了解教育现行优惠政策和各类收费情况,做到“优惠政策人人知晓,各类收费清清楚楚”。教育部门每年均要组织中小学校(园)长及相关部门领导学习相关政策、法律法规,并及时将各类惠民政策相关文件转发到各中小学和相关部门,并通过网络、新闻媒体、校园广播、公示栏及发放宣传资料形式,对党和国家的各项政策及工作进展情况进行全方位、多角度的宣传,让广大学生和学生家长了解政策的意义和内容。通过各职能部门的不懈努力,形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局,营造了良好的教育发展环境,树立了良好的教育形象。
(四)教育文化建设情况。
1.校园文化建设情况。校园文化建设是提升学校办学内涵的重要组成部分。各学校充分发挥团队主阵地作用,创造条件组织学生参与各种社会实践活动和志愿者服务活动。举办爱国主义读书教育活动和德育实践活动,大力实施师生阅读“双百工程”,积极倡导读书学习的高贵风尚,营造知书达理、好学求进的书香校园,培养师生可持续发展的学习精神和学习能力,初步形成“阅读无处不在”的校园文化氛围。开展“歌声唱响校园”活动,努力营造校园“书声朗朗、歌声朗朗、笑声朗朗”的学习氛围。
2.教育培训开展情况。对全旗各中小学校(园)长、—7—班主任、辅导员等进行短期研修、挂职学习等专题培训;广泛积极开展新转聘教师的岗前培训;积极组织教师参加“国培计划”远程培训;鼓励教师在职进修或在职攻读研究生;广泛开展学校民主管理、新课改理念、信息技术应用等一系列主题论坛活动,以各种形式促进校(园)长和教师队伍的专业化成长。并要求各中小学、幼儿园校本培训率达到90%以上,外派培训率达到20%以上,每学期至少举办一次“请进来”培训交流活动,要求学校保障经费的相当一部分要用于教师的培养和培训。目前,全系统教师队伍专业化建设载体更趋丰富多彩,师资队伍专业化素质切实得到有效大幅度提升。
3.教育法律法规宣传学习情况。坚持把普法工作列入了重要议事日程纳入年度考核内容,在认真。
总结。
“五五”普法经验的基础上制定了“六五”普法规划,并按照规划认真落实。一是组织机关干部、广大教职员工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》、《全民健身条例》等与日常工作、生活密切相关的法律法规,增强法制观念,提高法律素养;二是通过“家长学校”、家长会、校信通等途径,向家长宣传法律知识和科学教育子女的方法,提高家长法律意识和法律素质,配合学校对学生进行法制教育;三是配齐配强中小学法制副校长和校外法制辅导员队伍,将法制教育作为必修课列入教学计划,做到了计划、教材、师资、课时的“四落实”,充分发挥学科渗透法制教育方法加强对学生的法制教育,如政治课中渗透《宪法》、《选举法》,在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,在语—8—文课中渗透《国家通用语言文字法》,在生物课中渗透《野生动物保护法》等;四是坚持课堂教学与社会实践相结合,积极开辟第二课堂对学生进行法制教育,充分利用团队和课外活动、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、法制报告等形式开展法制教育,不断扩大学生的法律知识面;五是学校订购了以学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《八荣八耻》、《崇尚科学,反对邪教》为内容的宣传图片,悬挂在学校显要位臵对学生进行长期宣传教育。六是每年组织各校开展法制教育活动,通过法制教育参观、法制知识演讲会、法制知识教育课、大型法制宣传、法制知识征文比赛等活动,切实推进学校法制教育进程。
三、
问题与建议。
在上级党委政府及教育行政部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,全旗的教育事业发展取得了一定成绩。但是,但由于我旗基础薄弱,发展教育事业仍面临着诸多困难,主要表现在:
一是我旗经济基础薄弱,尽管旗政府每年都努力加大财政投入力度,但与当前教育加快发展的需求相比仍显不足。特别是校安工程,目前资金缺口为1.2亿元,致使校安工程建设未能全部按期完成。
二是师资状况急需改善,教师队伍结构性缺编问题没有得到根本解决。
三是学校取暖费欠债较多,影响了学校的正常运转。目前,学生取暖费补助标准过低,学校不得不挪用办公经费进—9—行补贴,但即使是这样,还是不能足额缴纳取暖费,各校累计欠供热公司取暖费291.5万元。
结合这些问题,提出几点建议:
一是加大教育投入,大力改善办学条件。由于我旗经济基础薄弱,财政收入低,需要上级政府给予更多的资金扶持,确保教育投入实现逐年增长。同时,我们也将广泛发动全社会捐资助教,努力为教育发展提供资金保障。
二是提高教师待遇,保障教师合法权益。要建立起科学合理的教师定期补充机制,多为教师输送新鲜血液。同时,要切实提高教师待遇,全面改善教师的工作、学习和生活环境,积极营造全社会尊师重教的浓厚氛围,使得青年教师能够进得来,留得住,吸引优秀人才能够终身从事教育事业。
三是健全保障机制,提高取暖费补助标准。要根据各地冬季取暖实际,合理提高学校取暖费补助标准,使学校早日走出取暖困境。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正。
—10—。
一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。
二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。
三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。
我们深刻认识到,对照中央和——省委、——市委的要求,面对全市干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看,市委在加强党的领导方面是合格的,始终坚持对党忠诚,对党的事业负责,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求,通过深挖细查,还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措,但是受主客观原因的制约,还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力虽然得到较大提升,但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。
(二)党的建设方面存在的问题。近年来,我们坚持把党的建设摆在突出重要位置,把抓好党建作为最大的政绩,在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,对于市委的党内政治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的,也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,必须严格落实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实,驰而不息纠正“四风”,也揪出一些典型,但仍禁而不绝。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少,今年脱贫攻坚进入决胜期,才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风,以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别基层干部利用职权损公肥私,在处理农村“三资”问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。同时,在已经查处的案件中,还存在着“三多三少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多,市直部门党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多,乡科级干部处理的较少。此外,还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边,治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”,必须保持毅力,坚决持续地进行查处,才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。
巡视工作情况汇报****党委巡视工作起步于2010年5月,经过一年多的运行,党委巡视工作作为****加强党内监督的重要手段,在完善被巡视单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理,促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用,为****领导班子对被巡视单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。
一、****党委开展巡视工作的背景和意义1、****党委开展巡视工作的现实背景****党委巡视工作的开展,是****党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来,****跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为*家,副处以上干部由***人扩编为***人,行业由原先的***延伸为成为***,管理范围由**本部及附近的五县扩张为全国范围内的***省***县。高速扩张的发展势头,为****对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。
在这种大背景下,****党委经过慎重决策开始实行党委的巡视工作制度。
2、****党委开展巡视工作的目的****党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的"关口前移;二是全面了解和。
总结。
被巡视单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为****领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。
3、****党委开展巡视工作的意义一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。
二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因,被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。
三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡视单位领导干部的巡视,可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。
四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡视单位内部管理。
二、****党委巡视工作的基本情况(一)组织机构2010年*月**日,****成立了党委巡视工作领导组,直属****党委领导,负责领导****党委巡视工作的开展,加强对党委巡视工作的组织指导。领导组设组长一名由****党委书记兼任,副组长一名由****总经理兼任,领导组成员由****党委常委组成,****党委巡视工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由****党委副书记兼任,副主任两名,分别由****纪委常务副书记和****党委组织部部长兼任。
****党委巡视工作领导组下设两个巡视组,正处级建制,承担巡视任务,对党委巡视工。
作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡视员两名(正科级);同时有专门的经费保障,是一个常设机构。
(二)巡视内容巡****党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督:
1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。
2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。
3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。
4、贯彻执行民主集中制和“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的领导和管理体制情况。
5、干部选拔任用的情况。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、维护职工群众利益的情况。
8、落实安全责任制的情况。
9、生产经营和内部管理的情况。
10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡视单位的实际确定)。
(三)巡视时间集团性质的企业两个月左右时间,其他单位一个月左右。
巡视工作总结汇报受xx省教育厅、xx市教育局、xx县教育局委托,20xx年6月4日―6月9日我与警官学院学生处x处长被派往xxxx州xx县考区巡视该县全国普通高校招生统一考试工作。我们对该考区的各项考试工作进行了全面检查,对考试情况进行了全程监督,并于20xx年6月9日圆满完成任务。现将该考区的巡视情况报告如下:
一、高度重视,组织领导有力考前,xx县教育局召开考务会议,周密部署,协调相关成员单位做好服务保障工作。州教育局书记、副县长xxx、xx,县人民政府办公室副主任xx,县教育局长xxx,副局长xxx,xxx,副书记xxx考前到考点检查食品卫生安全、监控保密工作并亲切勉励考生,考试期间亲自到考点巡视检查,并全程参与考试过程的监督检查,成立由一中校长余永贵为考点主考,xxx,xxx,xxx,xxx,xx,xx为考点副主考,下设考点办公室、考务组、保密组、宣传组、后勤接待组等工作人员尽心尽力,尽职尽责,大家齐心协力保证了考试的顺利进行。
二、工作有序,考试安全顺利xx县考区保密工作规章制度健全,工作规范,没有发生试题失密、泄密、丢失等情况。试题存放期间,严格按照国家保密规定布置保密室,实行24小时值班制度,值班人员认真履行交接班手续,并有详细值班登记,保证了试题的存放安全。考区对高考试卷的领运、保密、保管、分发、回收等工作都作了周密的安排,所有试题在正式开始考试之前全部完好无损,确保了试题从保密室到考场的安全。各相关部门密切配合,公安、保密、卫生防疫、药监等部门共同为高考保驾护航,力保考试万无一失。
材料,保证全体考生可以方便了解,顺利找到考场等。由于xx一中考场无标准化考场,考点采取各考场安排3人监考,对考场进行信号屏蔽。考场指示清楚,考场门贴和考生桌贴清晰明确,多余教室、办公室均贴有封条。xx县一中考点以人为本,考点的布置干净整洁,门前设有考场安排,考务组等平面分布图,考点拉有警戒线并有30多名公安警察、交警执勤确保考点安全。各考场桌椅摆放整齐、布置规范。
四、加大巡视力度,确保万无一失通过对xx一中考点保密室和考点的考前准备情况巡视,我们就一些细节问题提出了整改建议,考区办公室十分重视,立即进行了整改。我们加强了考试过程中的巡视,每场考试开始半小时后,我们逐一对考场进行巡视,重点检查了考试工作的实施程序及《监考守则》的执行情况;试卷的安全、保密、保管工作;试卷保密室建设;保密、保管人员值班守卫情况;试卷的领取、拆封、分发,答卷的整理、装订、密封和考场纪律情况,未发现作弊事件。
总之,20xx年xx一中考区的考试工作领导高度重视,准备充分,组织严密,整个考试过程严格遵照国家有关规定,考务工作人员尽职尽责,考试安全有序,圆满完成了任务。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持“实施生态战略,发展特色经济”的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。xx年地区生产总值实现46.1亿元,比xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,xx年实现1.26亿元,比xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp,也要保护大森林”,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程,调减木材产量,切实加强“三总量”管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐等特色养殖,xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济,全民搞招商”,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。xx年末,全区境外采伐35万立方米,比xx年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,xx年外贸进出口总额达836万美元,比xx年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比xx年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人,我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高,两个延伸”的要求,开展了“文明乡镇林场”评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七个一”工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”,漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。“十五”时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出“实施生态战略,发展特色经济”的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。“十一五”时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识,树立良好精神状态”活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”,在全区广大党员干部中开展了“内创一流,外争上游”活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。xx年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况。
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。xx年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在“四差”的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况。
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。xx年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在“两节”期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求,结合我区实际,地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动。特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行“五个一律”,即“处置国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。xx年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段“一费制”,落实公办高中“三限”政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区“一免两补”政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。xx年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况。
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。xx年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自xx年8月到xx年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”,建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。xx年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
“十一五”时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
党委的工作汇报是向巡视组汇汇报工作的一种重要的书面材料。下面是小编为大家收集整理的党委向巡视组工作汇报,欢迎大家阅读。
一、加大招商引资力度几年来,松江河镇在新型城镇化建设中,突出开放发展,瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设,不断改善经济发展软环境,积极引进域外战略投资者,投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设,使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自20xx年以来,成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目,成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从20xx年到20xx年,全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中,20xx年完成到位资金9.8亿元。
二、完善建设规划,提升新农村建设科学化水平。
松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制,辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区,系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。
从本镇属于抚松新城副中心和城镇化、新农村建设的实际出发,在完善松江河镇建设规划工作中,我们坚持城乡一体统筹规划,建设项目统筹推动实施,公共基础设施和公共服务设施城乡居民共享。即把新农村建设纳入吉林特色城镇化示范城镇建设规划之中,统筹推动实施。从20xx年开始,我镇在省级示范城镇建设中,积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到20xx年,已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活环境。
由于全镇4个村均位于城镇建成区内,且农民与城镇居民混同居住,城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此,在城镇基础设施建设中,采取统筹规划、统一建设,服务共享模式,积极推动城镇基础设施建设。到20xx年,“三纵四横”的市政路网已基本建成。从20xx年以来,共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁,并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程,20xx年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境,到20xx年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。20xx年,投资280万元,建成松江社区文化广场,为周边城乡居民提供了一处环境优美,设施齐全、功能先进的活动场所。目前,可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。
努力改善城乡卫生环境,加大了环境卫生清扫保洁力度,镇政府采购了一批环卫行走机械。采取机械化保洁和人工保洁的作业模式,做到了定时清扫、全天保洁,生活垃圾日清日运、无害化处理,卫生环境脏乱差的现象有效根治。20xx年,在东站村开展省级农村环境连片整治行动,取得了明显成效。
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、xx大以来全区经济社会发展情况。
xx大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持‚实施生态战略,发展特色经济‛的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要gdp,也要保护大森林‛,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程,调减木材产量,切实加强‚三总量‛管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济,全民搞招商‛,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。20xx年末,全区境外采伐35万立方米,比20xx年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,20xx年外贸进出口总额达836万美元,比20xx年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人,我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高,两个延伸‛(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了‚文明乡镇林场‛评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛,漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出‚实施生态战略,发展特色经济‛的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。‚‛时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识,树立良好精神状态‛活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛,在全区广大党员干部中开展了‚内创一流,外争上游‛活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的分工负责制,强调每位既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委联系点制度,每位负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。20xx年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委会讨论决定。在。
先进性教育。
活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况。
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20xx年以来,地委共召开会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。20xx年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。
实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在‚四差‛的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况。
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程(党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。20xx年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在‚两节‛期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求,结合我区实际,地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动(‚五承诺‛,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;‚四树立‛,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;‚两禁止‛,一是禁止赌博,二是侵犯群众利益)。
特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行‚五个一律‛,即‚处臵国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20xx年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段‚一费制‛,落实公办高中‚三限‛政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区‚一免两补‛政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。20xx年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况。
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。20xx年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比20xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20xx年8月到20xx年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。20xx年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
‛时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真。
贯彻关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。
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20_年8月8日至20_年9月30日,按照组织安排,我被抽到省委第二巡视组参加十一届省委第五轮巡视,巡视对象为____,现将巡视期间个人工作总结 如下:
一、强化巡视学习,迅速进入巡视工作角色。
二、突出问题导向,把握巡视工作重心。
在____巡视工作期间,我被分到问题线索组工作,在省委巡视组____组长,____副组长的正确领导之下,在问题线索组____专员的带领下,我坚持问题导向、靶向精准聚焦,扎实开展巡视工作。重点查阅县纪委监委近年来查办两规案件卷宗、县委巡察组巡察报告及线索报告、省委巡视办前期提供资料,重点了解反映县领导的来信、来电、来访,与负责资金、工程的同志及时对接,做好相关违规问题责任划分和问题梳理,与在押服刑人员等知情人进行深入了解。靶向求精准。采用解剖麻雀的方法,对问题深挖细究,既在好经验中寻普遍规律,力求经验借鉴;更在问题上找解决路径,力求对症下药,靶向精准发力,直中要害关节,强化党员 领导干部的政治性和自我革命性,以此促进中央、省、市的政策在基层落地生根。
三、收集重点问题线索,高悬巡视利剑。
根据任务要求,通过对信访件的摸排了解、系统分析,及时收集整理重点问题线索,特别是党委领导班子成员问题线索,制定相应实施方案,谋定后动,彰显利剑作用。一是群策群力。必要时请求面上问题组或财务审计组协助配合,县纪委监委纪检力量的协助调查,相关职能部门政策和技术支撑,群策群力,既让发现问题更有针对性,又促使被巡视单位以主人翁态度融入到巡视工作中,不断自我革命、自我完善。二是分类处理。对反映党员干部的一般性问题及时____县纪委监委;对群众反映强烈的领导干部违纪问题,主动了解情况并及时专题上报。问题分类处理,有的放矢,既能系统全面收集到重点领导干部的问题线索,又能圆满完成短期的巡视任务。三是突出重点。突出政治巡视,牢牢把握关键少数,系统全面掌握问题本质,区别对待工作能力不同的党员干部身上存在的主客观违纪问题。彰显督导党委落实责任、强化党的领导的利剑作用。
四、严守巡视纪律,锻造巡视铁军。
巡视期间,我恪尽职守,严于律己,严明纪律规矩;坚持原则,敢于较真碰硬,时刻体现纪检铁军的执行力;在巡视工作中不断加强锤炼,不断增强政治责任感和新时代使命感,树立过硬的?铁打身能打铁?的政治品格和政治担当。回归本职工作后,我将继续加强学习、埋头苦干,争创新业绩。
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