矿山执法检查工作汇报范文（22篇）

通过工作汇报，我们可以及时了解到工作中的问题和困难，并向上级和同事寻求帮助和支持。无论是对工作内容的概括还是对工作成果的展示，这些范文都提供了一种有效的写作范例。

环保执法检查工作汇报

尊敬的张主任，李市长，同志们：

按照会议安排，下面我代表市环保局，将《大气污染防治法》贯彻实施情况汇报如下：

一、大气环境质量情况。

（一）总体工作开展情况。

1．先后淘汰25家企业落后产能生产设施或生产线，关闭14家严重污染企业，拆除污染环境小作坊56家，对城区29家重点污染企业实施了搬迁，8家企业实施了责令停产措施。

2.对城区天然气或供热管网覆盖区域内的10蒸吨以下燃煤锅炉拆除27台，完成清洁能源改造3台，拆改率100%。

国电有限公司两台发电机组脱硫、脱硝、除尘提标改造工程正在实施，将于6月底和12月底完成治理工程。

4．在全省率先开展机动车尾气检测，日均检测600辆车，对未通过环保检测或环保检测不合格车辆，不准上路行驶，不得核发安全环保合格标志。

5．在全省率先建成pm2.5环境监测系统，自明年元月份起，将向社会发布pm2.5监测动态管理信息。

8.有些电焊和家俱门市部在沿街两侧室外作业，并喷涂有机污染物，严重污染了周边大气环境，群众对此很有意见，举报投诉案件逐年上升。

这些问题的存在，严重的损害了人民群众的身心健康，老百姓对此怨声载道，我们应尽快加以解决。

三、

下一步，我们将认真落实本次会议精神，在环保系统内对大气污染防治工作进行再动员、再部署，进一步完善措施，明确责任，全力打好大气污染防治攻坚战。

一是认真落实《大气污染防治法》，严惩环境违法行为。我们将积极开展拉网式排查，做到全覆盖、无遗漏、无盲区，不漏掉一家作坊、一个烟筒，彻底摸清工业企业污染源底数，确保已治理企业稳定达标排放；对不能稳定达标企业，进行限期整改，对逾期整改不到位的企业，坚决予以关停。同时，对小电镀、小炼油、小塑料等“十五小土”企业，有一处关一处，关一处拆一处。实施环境违法和污染超标企业黑名单、挂牌督办制度。加强对各项环境指标的在线监控和现场监测。对逾期未整改到位、排污不达标或有偷排行为的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚，取消所有支持项目审批，并向各金融机构进行信贷风险提示，使违法企业失去生存空间。

二是严格执行《大气污染防治法》，落实企业环境准入制度。对不符合国家产业政策、污染严重的企业坚决不予审批。

三是强化机动车污染防治。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度，加强在用机动车年度检验。年底前全面淘汰2005年以前注册的黄标车。2015年底，基本淘汰营运黄标车。2017年底，基本淘汰全市范围内的黄标车。

四是加快城市集中供热设施建设。着力完成今年城区集中式供热区域燃煤锅炉拆除或改用清洁能源工作。

五是积极配合其他部门大力开展城市扬尘治理、餐饮油烟治理、禁止露天焚烧工作；加快淘汰落后产能、推动能源结构调整、严控高污染燃料工作；加强城市生态建设、妥善应对重污染天气、加强重点区域、重点行业和重点部门联防联控工作。

六是提升环境监测能力。争取在年底前完成pm2.5监测设施的建设和试运行工作，明年元月份正式投入运行，并向社会公布监测结果。

总之，我们有信心、有决心在市委、政府、市人大的正确领导下，以此次动员大会为契机，认真贯彻落实《大气污染防治法》，严格按照蓝天行动计划文件精神，精心组织，创新举措，攻难克坚，全面完成大气污染防治目标任务，为改善我市大气环境质量做出应有的贡献。

谢谢大家！

关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。

发布时间：2012-1-59:01:11阅读人数：134。

2011年12月30日在市六届人大常委会第四次会议上。

市人。

-56。

理单位没有按期完成治理任务。

（三）环境影响评价审批未能作为“三产”（餐饮、洗浴等）管理的前置条件。由于这一原因，加之城市功能区域规划和商住楼建设规划滞后，造成餐饮等服务业出现偏地开花现象，油烟污染成了大气污染的主要污染源之一，以至于每年的油烟污染问题投诉居高不下。

（四）综合治理工作机制还不够健全。大气污染防治法的执法工作比较复杂，监督对象多，技术要求高，执法难度大，需要各有关部门的密切配合。如随着城市机动车使用量的大幅上升、城市建设步伐的加快，机动车排放污染物难以处罚、建筑扬尘污染治理明显滞后于城市化的进程，各有关部门相互配合也不够等等，这些都影响了执法效果。

三、几点建议。

1、转变经济发展方式，大力发展循环经济。一是全面开展规划环评。通过规划环评，大力淘汰落后产能，优化产业结构，调整工业布局，实现容量管理和总量控制目标。提升建设项目环保“门槛”，迫使“两高”企业“关停并转”；二是深入开展化工企业的整治，巩固整治成果，并向其他重污染行业延伸；三是大力发展循环经济。以“减量化、再利用、资源化”为原则，把工业“三废”治理与利用结合起来，提高全社会资源综合利用水平。推广以“节能降耗、减污增效”为目标的清洁生产审核，促进污染防治工作从末端治理向源头控制转变。

2、加大环保执法力度，实行执法责任追究。一要严格执行环保法律制度。全面实行排污许可证制度，严格限制向大气排放含毒物质的废气和粉尘，加大对偷排、超排违法行为的打击和查处力度；二要进一步加大平时抽检和突击检查的力度，实行明查与暗访相结合，进一步规范环保举报制度，对群众举报的“十五小”企业一律予以关停和取谛；三要实行执法责任追究制。对不作为的执法部门领导和责任人要追究行政责任和法律责任。

3、建立执法协调机制，形成联合执法合力。交警大队和交通局要根据各自的职责，对机动车船污染大气实施有效的监督管理。

交警大队要不定期地进行公益性广告宣传，平时要加强对机动车的排放进行必要的抽检，对年检不达标报废的老旧车辆不能再挂牌，强制其报废，对大排量的摩托车要初步淘汰；交通部门要切实掌握工程车辆和矿山车辆的情况，对这些车辆也要进行有效的管理，加大老旧营运车辆的报废力度，对违法上路的报废车辆进行严厉打击；城管部门要加强对建设工地进行更加严格的管理，督促施工单位按规定采取防治扬尘污染的有效措施，把工程车的扬尘污染减少到最小；环保部门要继续加大对城市饮食服务业的监督管理，督促从业者采取必要措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。

4、加大环境保护投入，确保空气环境质量。一要加强环境基础设施建设，加强对重点工业污染源的监控，添置必要的大气污染自动监控设备，对全市重点工业污染源要实行联网自动监控；二要继续加大植树造林力度，使我市的荒山能尽快绿化起来，保持我市生态环境良好的局面；三要加快打造绿色生态矿山的步伐，按上级文件规定，全面实施矿区植被恢复专项规划，把有些的资金投入到矿区植被恢复上，使我市的大气环境质量得到进一步的提高！

按照市人大常委会工作安排，4月17日，市人大常委会执法检查组，对市人民政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下：

一、基本情况。

一、全国第三家按新国标通过复检的地级城市。

二、主要问题。

-910-。

土地矿产卫执法检查工作汇报

近年来，凌源市国土资源局高度重视卫片执法监察工作，认真落实《朝阳市土地卫片违法用地查处整改工作实施方案》的文件精神，坚持一手抓保障，一手抓保护，使全市土地管理秩序实现了根本好转。

第一季度，国家土地督察沈阳局对朝阳进行例行督察，共提出问题图斑37个，其中凌源市仅1个，在全市各县(市)区中数量最少。凌源市对度土地卫片31个违法图斑整改工作早谋划、早安排，年初就对其中23个村部、文化广场等不符合规划又不能拆除的图斑进行了规划调整报批，8月末规划调整批复后，又立即进行了农转用组卷报批，预计到10月末有20个图斑可以取得合法用地手续，剩余11个违法图斑计划到11月末全部整改到位，到位率达到100%。

卫片执法检查工作汇报

为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我县在第十次卫片执法检查中“零问责”的目标。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发土地卫片执法检查工作方案的通知》（皖政办秘〔〕34号）精神和市政府统一部署，我县结合实际，扎实推进土地卫片执法检查工作。下面，就我县近期工作开展情况汇报如下：

2月8日，国土资源部召开电视电话会议后，我县高度重视，及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开，县政府印发了《县土地卫片执法检查工作方案》，成立了以县委常委、常务副县长为组长，监察、国土、城建、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组，进一步明确了各相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求，成立了相应的组织，抽调了人员，集中办公，扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解，明确了有关股室职责，抽调有关人员专门从事卫片执法检查工作。同时，为保障此项工作顺利开展，县政府拨付了60万元的专项工作经费，专项用于卫片执法检查工作。

按照市政府、市局统一部署，我县国土局及各乡镇结合卫片监测到的图斑，迅速开展了自查摸底工作。从省国土资源厅下发的影像资料看，我县共涉及54个图斑，面积733亩，通过摸底排查，有7家单位已完善用地审批手续，批准用地面积223.5亩，尚有47宗存在违法违规用地现象，涉及土地面积509.5亩。其中：公益事业、公共设施用地4宗，图斑面积117.3亩，实际占地面积120亩，其中耕地面积117.3亩，占实际占用新增建设用地的16.01%；工业用地1宗，图斑面积8.7亩，实际占地面积8.7亩，占实际占用新增建设用地的'1.19%，；新农村建设、农民建房42宗，图斑面积383.5亩，实际占地282.94亩，其中耕地面积282.94亩，占实际占用新增建设用地的52.32%。

在核实图斑的基础上，经认真分析，我县卫片执法检查主要存在以下几个方面问题：

（一）企业用地1宗（兴国鞋业），经核实该企业用地时间不在卫片监测时段内；

（二）公益事业、公共设施和新农村建设占用土地面积较大，对不符合土地利用总体规划的整改，拆除复绿难度大。

（一）我县还将进一步明确任务，强化措施，对卫片执法检查涉及到的建设项目，每个环节、每个程序进行深入的检查核对，对于查出的违法违规用地，逐项目进行登记造册，研究制订整改方案，列出解决问题的时间表，切实加强督办，切实做到“底数清，定性准，处理到位”，争取一次整改到位，确保按时保质完成土地卫片执法检查工作各项任务。

卫片执法检查工作汇报

一、制作并发放卫星遥感监测图片数据光盘。

各有关城市的遥感监测成果完成后，由部制作卫星遥感监测图片数据光盘，提供给省级国土资源行政主管部门制作卫片。

开展执法检查的城市及其市辖区，以最终完成遥感监测成果的城市及其市辖区为准。

国土资源行政主管部门内部各业务机构要按照各自职责合理分工，密切配合。规划部门负责对卫片图斑涉及地块的审批及使用是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划进行审核；地籍管理部门负责对卫片图斑涉及地块的外业核查和测量结果进行审核；耕地保护和土地利用部门负责对卫片图斑涉及地块农用地转用、土地征收、土地供应是否经过依法批准进行审核；执法监察部门负责对新增建设用地的合法性进行整体性审核，对土地违法行为进行查处。

三、

检查的方法、步骤（一）准备工作。

1.准备卫片、土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、基本农田保护区图件、近年用地审批文件、供地有关文件、耕地占补平衡资料、动态巡查台帐、土地违法案件查处案卷、近年违法用地举报登记材料以及土地权属、土地详查等其他相关文件资料。

2.准备各种内、外业调查统计表格和外业测量工具。（二）内业。

1.对于部分城市卫片主城区部分没有标注区界的，应首先标注区界，确定变化图斑所在的区（县）；核实卫片上的行政区域界线，对误差部分进行修正。

2.将卫片与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐个图斑进行比较，将有关内容录入《变化图斑情况统计表》，并将两者变化不一致的图斑在卫片上标注，同时在《变化图斑情况统计表》图斑号前注明。

3.对地块小，在卫片上地形、地物不明显的地区，可依据变化图斑的中心点坐标，将变化不一致的图斑转绘到1：1万土地利用现状图上，以便外业调查人员读图。

4.根据调查区域的交通状况及图斑的分布状况，确定外业调查路线，以提高工作效率。根据确定的路线及分组情况，整理内业填写的《变化图斑情况统计表》及相关资料，供外业调查使用。

（三）外业核查测量。1.按照内业确定的调查路线，逐一进行实地核查，将有关内容录入《变化图斑情况统计表》。

2.实地测量。按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求，对违法用地进行测量。对其他用地，实地与图斑一致的，以监测面积为准；实地与图斑面积不一致的，可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求，将建设用地补测到土地利用现状图，在详查图上量算面积，并将测量结果录入《变化图斑情况统计表》。

（四）整理核查结果。

对外业核查结果进行整理，将相关内容录入《变化图斑情况统计表》，完成有关统计、比较分析。

（五）确定变化图斑的合法性。

耕地保护和土地利用部门、规划部门对实地发生变化的图斑涉及的地块，逐个审核是否经过依法批准，以及是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划，将审核结果录入《变化图斑情况统计表》。

（六）汇总分析。

整理《变化图斑情况统计表》，对经实地调查、测量后填写的《变化图斑情况统计表》的有关数据进行分类统计汇总，填写《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》、《重点工程违法用地分类比例统计表》。在对土地违法行为调查处理的基础上，填写《违法用地调查处理情况汇总表》。根据前述汇。

总结。

果，写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。

（七）督查验收。

省级国土资源行政主管部门应逐一对各城市的卫片执法检查工作进行核查。对外业调查测量结果的抽查不应低于5％；对内业要全面进行检查。在此基础上，部组织有关业务司局和各派驻地方的国家土地督察局进行督查和验收。

四、依法处理。

对卫片执法检查中发现的土地违法行为，省、市、县三级国土资源行政主管部门根据有关法律、法规分别立案查处。上级国土资源行政主管部门要加强对下级国土资源行政主管部门查处土地违法案件情况的督促检查，对有案不查的，要依据《土地管理法》第七十二条的规定追究有关领导的责任；对重大土地违法案件及依法应进行政府问责的，应直接组织调查处理。对违法事实严重、案情复杂，特别是涉及政府违法、查处难度大的土地违法案件，本级国土资源行政主管部门难以处理的，应及时向本级人民政府和上级国土资源行政主管部门报告。

对检查中发现的土地违法行为，依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案，依法处理。对土地违法行为的处理既要对事也要对人，坚决维护法律的权威性和执法的严肃性。对违反党纪政纪和触犯刑律的，必须严格依法依规追究违法当事人的责任。对应当追究党纪政纪责任的，国土资源行政主管部门必须向纪检监察机关提出处分建议；对应当追究刑事责任的，国土资源行政主管部门必须将案件移送司法机关。案件移送后，国土资源行政主管部门应积极配合协助对责任人的处理。

对卫片执法检查中发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，各级国土资源行政主管部门不得组织报批，有批准权的人民政府及其国土资源行政主管部门不得受理。对土地违法行为未依法处理到位即补办建设用地手续的，按非法批地处理。

五、成果上报。

各地要应用部信息中心与部执法监察局联合开发的《国土资源执法监察管理信息系统》进行有关卫片执法检查数据的汇总和上报（最新版《国土资源执法监察管理信息系统》可在部官方网站下载）。各地必须严格按照时间要求完成检查工作，报送汇总分析报告和有关统计表格。

各地上报的执法检查汇总分析报告应包括以下内容：一是执法检查工作的整体介绍，包括组织领导、工作部署和开展情况。二是卫片所反映的新增建设用地整体情况，包括分类数据统计及数据分析。三是新增建设用地审批、使用中存在的问题、发生问题的原因及解决措施等。对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究，并提出建设性意见和建议。

各地上报的土地违法行为调查处理情况报告应包括以下内容：一是执法检查涉及的土地违法案件数据分析及典型案例。数据分析应准确、具体，不仅包括违法用地总面积、违法用地占新增建设用地的宗地比例及面积比例，还应包括各类违法用地的具体数据分析，如未批先用土地，除宗地数及面积数外，还要区分未报即用和边报边用的情况并进行具体分析，即未报即用和边报边用的宗地数、面积数及占未批先用总宗地数及总面积的比例。对调查处理的典型案例，应附具体材料。二是土地违法行为的特点、发生原因。三是土地违法案件的处理情况及具体数据分析，如对土地违法行为发现率、立案率和处理到位率进行比较和分析。

各地在开展卫片执法检查过程中遇到问题要及时与部联系。有关技术问题，如判读卫片、实地测量等，由部地籍管理司负责答复，联系人：牛新萍、赵伟，电话：010－、；其他问题，由部执法监察局负责答复，联系人：李晓文、唐辰，电话：010－、。

统计执法检查工作汇报

为深入推进“企业一套表”改革，扎实做好统计基础规范化建设，有效推进统计“四大工程”建设，进一步提高我镇统计调查能力、统计数据质量，根据县统计局《2012年xx县统计执法检查工作实施方案》[博统传（2012）16号]文件精神，结合我镇实际，对我镇“三上企业”统计开展情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，组织人员开展统计自查工作。

为做好我镇“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况，确保统计数据的真实可靠，我镇的领导高度重视，立即成立了以分管统计工作的xxx常务副镇长为组长，分管工业的xxx副镇长为副组长，统计站人员为成员的自查工作小组，对我镇的所有“三上”企业展开自查工作。

我镇按照执法检查方案的要求对我镇辖区内xx家“三上”企业的2011年年报表以及2012年已上报报表、统计基础建设情况以及“企业一套表”网报情况进行全面检查。检查结果是：一是所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账，建立健全了统计档案；二是统计硬件设施比较完善，配备了联网直报所需的电脑；三是企业的统计报表填写准确、完整、规范，报表都有负责人签名和企业盖章，没有发现有涂改数据的现象；四是统计报表归档比较规范，按专业分年度进行分类归档，归档报表都附有封面、目录等，比较清晰明了；五是台账是按照企业的实际情况进行自行设置，台账也是按专业分年度设置了进度台账和历年台账，大部分企业台账登记比较及时，台账数据与统计报表数据能够相吻合。六是“三上”企业报送报表及时，没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为，网报直报率达100%；七是企业指定了统计负责人，配备落实了专兼职统计人员，有部分人员参加了统计上岗培训，做到了持证上岗。

三、存在问题。

通过对“三上”企业的检查结果来看，我镇“企业一套表”推进还是顺利的，成效是明显的，但也存在一些不足之处：一是部分企业统计法律意识比较谈薄；二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视；三是部分企业的统计员没有持证上岗，业务素质有待提高；四是统计人员的变动频繁，导致新接替的统计人员因业务不熟悉，对数据的评估存在一定的误差；五是企业的统计制度不健全，有待进一步完善。

四、整改情况及下一步计划。

一是加大对统计法律法规的学习宣传力度，提高统计人员的法律意识。二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导，进一步提高企业对统计工作的重视；三是加强对“三上”企业的督促检查，强化数据质量意识，确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信；四是提高统计人员的业务素质，所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育，做到持证上岗；五是要提高对统计工作的认识，强化责任感和使命感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门，相互矛盾，确保统计数据及时、准确、规范、完整；六是加快完善、健全企业的统计制度，确保统计工作制度化、规范化。

xx镇人民政府。

二〇一二年九月三日。

土地矿产卫执法检查工作汇报

11月3日下午，鲁山县召开卫片执法监督检查整改工作动员会，决定利用20天时间，进行卫片检查“回头看”，在全县开展卫片执法监督检查整改工作。

根据卫片执法工作要求，该县对下发的卫片图斑和第一、第二轮全天候遥感图斑进行梳理，对应当拆除复耕的违法图斑，利用20天时间，强力推进卫片图斑全部拆除整改到位，消除违法用地状态，确保全县卫片执法监督检查工作顺利通过验收。

各乡(镇、街道)按照“属地管理”的原则，限期完成本辖区范围内违法用地的拆除复耕工作。会议后一周为自行拆除阶段，对未在规定时限内自行拆除的违法占地建筑物实行强制拆除，同时要组织对拆除后的违法占地及时清除建筑垃圾并予以复垦复耕。

该县成立4个督查验收组，按照确定的工作目标、整治范围、时间安排、职责分工进行督促检查、跟踪问效、实地验收。

土地矿产卫执法检查工作汇报

12月2日，国土资源部发出通知，在全国统一启动部署土地矿产卫片执法监督检查工作。按照通知要求，在监督检查国土资源监管责任落实情况、督促依法查处整改国土资源违法行为的“常规任务”之外，此次卫片检查注重评估检验一个地区国土资源日常监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变，同时要配合土地例行督察促进地方政府加强土地执法监督检查。

通知明确了卫片执法的.主要任务、检查对象、进度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上报等。在工作方式上，通知要求，卫片检查要与土地变更调查工作协同推进，相互支撑;要与土地例行督察工作相结合，互相借力，形成合力。各督察局负责对地方组织实施土地卫片执法检查和整改违法用地情况进行监督检查，对省级国土资源主管部门上报的土地卫片检查数据成果与土地例行督察结果进行比对。受国家土地总督察委托，各督察局参加省级政府组织开展的土地卫片检查约谈会，督促地方政府落实整改主体责任。对发现的重大典型违法行为，各督察局及时向部报告;对属于部管辖的土地违法案件，由部按规定进行立案查处。

通知要求，改进卫片检查方式，推行“双随机、一公开”，即随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，以适当方式及时公开检查结果。完善约谈问责方式，避免出现“唯15%比例论”，对不认真组织查处整改的、日常执法评估问题突出的也要纳入约谈范围;坚持省级人民政府作为约谈主体，开展约谈时邀请新闻媒体参加。针对一些地方“重卫片检查、轻日常执法”的问题，通知要求省、市两级国土资源主管部门要建立健全年度卫片检查结果与日常执法工作成效相挂钩的奖惩机制，强化评估检验日常执法监管，努力实现监管方式转变。

通知对工作进度作出调整，要求6月30日前，省级国土资源主管部门完成20卫片执法检查省级验收、约谈、启动问责等工作，并向部上报工作报告和数据结果。

河道执法检查工作汇报

格尔木市下设水政、水保、防汛、河道管理四个执法部门，现根据青水2005（100）号文的要求，我们加大执法力度，完善工作制度，依照《中华人民共和国水法》，水法规及《行政许可法》的规定，扎扎实实地开展了水行政执法工作，现将我市的情况汇报如下，请省厅领导对我们的工作提出宝贵意见和建议。

认真开展水行政执法工作：

（1）加大执法力度，严格规范取水市场，在水政监察工作中，始终把加大执法力度、严厉查处各种水事违法案件作为一项重要工作来抓。严格控制地下水过量开采，严格取水审批制度，对擅自取水和出售水资源的行为进行依法取缔，规范了取水市场，促进了水资源的合理开发和保护。

（2）加强水行政执法体系建设，通过制定《水政监察大队工作职责》、《水政监察大队成员守则》、《水政监察员岗位责任制》、《水政执法统计工作制度》、《水政监察员考核和奖罚办法》、《水行政执法公示制》等，使水行政执法工作逐步走向正规化、法制化轨道。

（3）加大水资源费的征收力度，去年全额完成了水资源费的征收任务，共征收水资源费万元，在征收水资源费的同时对各单位取水许可证进行了年审，年审率达98%以上，同时，根据各单位的产品、产量下达了2005年取水指标，明确了全市的取水总量。

（4）今年以来格尔木市无证取水或擅自取水的单位（个人）有所增加我们及时发现及时取缔，违法取水户。

（5）今年我市绝大多数单位取水许可证已到期，在换证的同时，有选择的进行了水质监测，了解了格尔木市的水质状况。

卫片执法检查工作汇报

以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策，按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则，全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地，依法查处土地违法违规行为，按时完成卫片执法检查工作任务，进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果，增强依法用地管地观念，确保土地管理法律法规和政策措施落到实处，促进经济社会又好又快发展。

执法检查的主要内容：卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途；是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地；土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，处理是否已经到位；对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。

（一）动员部署阶段（3月15日至3月25日）。县政府召开会议动员部署。各乡（镇）、各有关部门要认真分析形势，统一思想认识，研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施，制定工作方案，组建工作机构，成立工作队伍。

（二）核查整改阶段（3月26日至4月5日）。各乡（镇）、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围，对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查，掌握每宗违法用地的位置、面积、地类，是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施，以减少和降低土地违法面积和比例；对养殖等农业结构调整项目达不到要求的'，依法完善备案手续。

（三）依法处理阶段（4月6日至4月30日）。坚持边检查、边查处，对检查中发现的土地违法行为，要依据《查处土地违法行为立案标准》，及时予以立案，依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地，抓好后续工作。对人、对事依法处理到位，并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。

（四）总结验收阶段（5月1日至5月26日）。土地卫片执法检查工作结束后，县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县（市、区）执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的，责令限期整改。

（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。20xx年度土地卫片执法检查，是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查，国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此，各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视，坚决克服麻痹思想，切实增强政治敏锐性和大局意识，从贯彻落实科学发展观，维护我县经济又好又快发展的大局出发，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查，确保这次执法检查取得实效，顺利通过上级验收。

（二）明确责任，切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务，县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长，各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府，县直各有关部门主要负责人作为第一责任人，要亲自部署，亲自调度，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导，确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。

（三）加强协作，切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作，涉及到土地管理和利用的各个方面，关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制，充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件，须追究党纪政纪责任的，监察部门要及时处理到位；须追究刑事责任的，公安、检察机关要及时立案批捕；需申请法院强制执行的，法院要及时受理执行；对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的，农业、畜牧、国土部门要及时依法办理，确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。:。

统计执法检查工作汇报

今年以来，我局在省、市统计执法检查领导小组的正确领导和指导下，严格按照《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行。有计划、有步骤地组织开展了全县统计执法检查活动，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：

一、检查基本做法。

（一）成立组织，加强领导。我们按照统计执法检查要求，及时召开局务会，研究制定我局实施方案。与此同时，立即向县政府领导进行汇报，县领导明确指示，要严格按照国家、省、市统一部署要求，认真开展检查工作。局内部成立了以“一把手”局长任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的统计执法检查工作领导小组，并明确了领导小组各成员的职责分工。

（二）制定方案，周密安排。为保证检查工作扎实有序地开展，制定了全县统计执法大检查工作方案。一是明确了检查内容，检查重点；二是出台了局内部各专业统计执法检查工作方案。

－1－矢。三要通过这次统计执法检查活动，完善统计机构、充实统计人员、加强统计规范化建设，宣传统计法律法规，优化统计法治环境。

我局执法人员分别对xx统计站进行了统计执法检查，这几个乡镇主要表现在农业基层统计报表缺失、不全、迟报的现象。按照《统计法》的规定以上乡镇属于编造统计数据、按照《处分规定》分别给予通报批评，并责令限期改正。通过我局执法人员的二轮检查，以上乡镇在规定的时期内都已改正。

三、

存在问题。

一是还需进一步浓烈全社会依法统计的氛围。由于对《统计法》的宣传教育、贯彻落实基本靠统计部门本身，导致对《统计法》的推动力不够，仍存在社会上对《统计法》知晓度、关心度、理解度和执行度不够。

二是还需靠进一步加强基础工作来促进统计源头数据质量的提高。当前，由于加快民营企业和服务业的发展，新办企业迅速增多，给统计人员配备，统计原始资料、统计台帐的设置等统计基础工作到位增加了压力和难度，这既影响了源头统计数据质量，而且还影响了全县统计数据质量。

－2－以协调，导致虚报、瞒报统计资料的违法行为难以得到相应的制裁。

五、整改措施。

我们将按照检查工作方案要求针对存在问题，认真分析原因，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，确保存在问题有计划、有步骤地全面整改到位。

1、正确对待统计数据上报问题。各统计人员要认识统计工作意义所在，责任重大；认识新形势对统计提出了更高要求;认识到我们工作中的问题还很多.树立“有为才有位”的工作理念，增强做好工作的责任感、使命感和成就感。在实际工作中摆正心态，认真干好本职工作。

2、与司法部门联合开展统计普法宣传情况检查，增强统计法律法规的社会影响力。可与劳动保障部门联合开展劳动情况统计专项执法检查，以此类推，形成统计执法的强大声势。

3、加强基层统计业务培训和业务指导。目前，统计制度方法改革步伐在加快，新业务、新知识层不出穷，加之基层统计人员业务水平参差不齐，应加大业务培训和业务指导的工作力度。县局将直接培训到各乡镇统计站及重点企业统计人员，并在各种新项目调查过程中，亲临基层指导业务，发现问题，及时指正。

－3－算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作，避免因人而为的随意性，同时要抓好统计执法这一突出环节，把执法检查贯穿于日常统计工作中，做到全员化、经常化、制度化，切实保证统计工作的顺利开展，确保统计数据的真实性。

x年x月x日。

－4－。

工商局执法检查工作汇报

省卫片执法督导检查领导小组：

我县度土地矿产卫片执法检查工作在市委、市政府的正确领导下，在省、市卫片办的指导帮助下，按照部、省、市有关卫片执法检查工作文件精神，周密部署，认真组织，扎实实施，全面完成了卫片检查各项工作任务。现总结报告如下：

（一）政府牵头，部门联动，全面落实工作责任。

20度卫片执法检查是同土地变更调查工作相衔接，是以土地变更调查成果为基础来制作土地矿产卫片执法检查图斑，并将变更调查成果数据直接应用于卫片执法检查中来计算问责比例。县委、县政府高度重视年度土地矿产卫片执法检查工作，按照省、市的总体工作部署，有计划、有步骤地推进卫片执法工作。一是成立的领导机构和工作班子。成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，监察局、发改局、法院、检察院、公安局、农牧局、住建局、工商局、电力局、水务局等多部门领导为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，领导小组办公室设在县国土资源局，负责卫片检查的组织协调工作。二是落实了卫片执法检查的具体工作。印发了《2012年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案》，将卫片执法检查化分为动员部署、自查核实、督查指导、重点核查、整改验收五个阶段，确定了每个阶段的主要任务、责任分工和完成时限。三是层层传导压力和责任。在全县土地矿产卫片执法检查工作会议上，县长要求各镇主要负责同志要认清形势，正视问题，守住红线，防止底线，扎实开展整改，确保卫片执法我县“不约谈、不问责”目标的实现。主管土地县长就卫片执法检查对违法用地整改工作进行批示，要求加强违法用地的查处和整改工作，增强依法依规用地意识。县国土局成立了专门的工作班子，统筹协调执法监察、利用、规划、耕保、地籍等业务部门，定岗、定员、定责开展图斑核查和整改查处工作，切实做到了机构、人员、经费、保障“四落实”。四是实施部门联动和联合执法。按照执法共同责任机制的要求，县委、县政府组织工商、供电、城建等部门对正在进行生产或经营的违法用地项目进行停水、停电、停办工商登记和年审，对涉及环保和消防安全的企业由对口部门进行处理。县督查组在每周例行督查时，要求上述成员单位派人一起进行督查。对违法占用基本农田或耕地面积达到移送标准的违法用地项目，由公安部门提前介入，以法律的威慑性来促使当事人主动进行整改。

（二）加强学习，广泛宣传，全面助推卫片检查工作。

一是深入学习，层层动员，各相关部门通力协作。组织相关部门认真学习部、省关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查的文件精神，进一步统一思想，提高认识。我局每周统计卫片整改进度数据并制作周报表上报市卫片办，向县委、政府及相关部门通报卫片执法检查推进工作情况，取得各部门的理解和配合。二是广泛做好社会宣传。借助“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日等平台，进行卫片执法宣传，利用报纸、广播、电视等新闻媒体专题报道，使全社会对土地矿产卫片执法检查工作的重要性和必要性有了新的认识，积极支持卫片执法检查特别是对土地违法案件的查处和整改工作，增强了依法用地的意识。三是加大培训力度。截止7月份，我县共组织140余人次参加部、省召开的4次卫片检查专题视频培训会议；县政府召执法检查查处和整改工作座谈会、推进会，紧紧围绕2012年度土地矿产卫片执法检查工作进度，及时研究解决查处整改工作中的问题。四是加强交流，准确掌握政策精神。全县卫片执法检查工作人员，通过qq群等网络平台，随时保持沟通交流，对工作中遇到的问题，及时向市、省报告，争取政策解答，掌握政策精神。

（三）措施有力，推进扎实，高质高效完成任务。

一是层层签订责任状，严格耕地保护。县长与各镇主要负责人签订耕地保护目标责任状，明确政府主要领导为第一责任人，并层层分解落实工作任务，对未实现耕地保护责任目标的，实行“一票否决制”，并严格责任追究。二是提前启动，加快整改查处进度。我县从2012年底开始，结合省级卫片执法检查工作就启动了卫片执法检查的前期调查摸底，围绕违法用地拟定针对性的整改方案。对手续未齐全的设施农用地和临时用地，抓紧完善用地手续，规范一批；对符合补办条件的违法用地，依法对人和事处罚到位后，利用计划指标补办农转用手续，消除一批；依法责令违法用地业主自行拆除复耕，减少一批；对一时难以拆除的违法用地抓紧进行立案查处，查处一批。通过上述措施，迅速将违法用地的总量降下来，降低问责比例。三是严肃查处，保持高压态势。我们对违法用地一律依法依规进行查处和整改，按照“既查事、又查人”的方针，严肃查处违法用地。对全县涉及卫片的土地案件10件（其中土地案件8件，面积151.8亩，其中耕地144.8亩；矿产无证开采案件2件）。违法用地依法进行了立案查处，取得了查处一案、处理一人，教育一片的良好效果。

二、卫片执法检查我县图斑核查情况。

（一）卫片图斑下发情况。

7月25日，国土资源部下发给丹凤县开展2012年度卫片执法检查的.b、w图斑101个，面积2455.23亩、耕地2153.40亩；pj图斑2个，面积93.40亩、耕地93.40亩；疑似违法用地图斑有82个，面积1634.13亩、耕地1408.81亩。我们依照国土资源部《关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》文件要求，对82个疑似违法用地图斑逐宗开展核查。经核查，共有合法用地74宗，1482.33亩、耕地1264.01亩；违法用地8宗，面积151.8亩、其中耕地144.8亩；我县高度重视违法用地的查处和整改工作，努力消除土地违法状态，降低问责比例。6月30日前，已对违法用地进行立案查处，并依法对人对事作出处理，经省厅执法局确认后已办理农用地转用审批手续的项目有2个，涉及耕地面积119.55亩，其中耕地118.9亩；另有6个项目，面积32.25亩，其中耕地25.9亩，已经拆除没收复耕到位。对于违法项目，我们严格按照国土部的要求，依法进行处理，截止目前，已作出行政处罚决定8起，涉案面积151.80亩；收缴罚款36.828942万元；没收建（构）筑物面积6.978166万平方米，罚款、没收面积0.232280平方米；拆除建（构）筑物面积0.046300万平方米；申请移送法院执行案件一件，执行罚款42737.38元，面积10.5亩，目前还没有执行到位。

（三）卫片数据初报及违法占用耕地比例情况。

8月15日，我局按时向商洛市上报了卫片执法检查数据，经逐级审核。在数据录入并上报后，我们对违法耕地占比例进行了测算：下发卫片用作分母的耕地数为2153.40亩；分子：违法耕地数144.8亩，测算后丹凤县的违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为5.9%，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例6%.政策的违法补办项目和整改复耕项目耕地面积130.05亩，我县则实际违法占用耕地比例约为0.68%。

三、存在的问题。

（一）部分重点项目施工任务紧迫，工期较短，而建设项目用地审批时间长、环节多、程序复杂。政府为了项目能尽快落实，不得不采取默许的态度，由此引发边报边用和未供即用等土地违法行为的发生。

（二）卫片执法领导小组办公室属临时机构；设置在国土部门，作为卫片执法的牵头单位、具体事宜难协调，也牵不动，推动工作力度不够。加之国土局卫片执法检查工作也没有专门的部门专人干工作，我局是由监察股承办，工作人员少，平时其他工作业务繁忙，技术力量薄弱，办公条件差，更没有专门的办公设施，很难保证土地卫片执法检查工作成果质量。

（三）初报数据还存在不确定因素。8月15日我们通过卫片信息系统上报的只是初报数据，虽然经市信息系统自动审核已经基本通过，但部里还要进行人工审核，最终能不能与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台套合还不确定，如果不能套合，比例肯定还会有所变化。

四、今后工作打算。

（一）进一步加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、标语等形式大力宣传土地矿产卫片执法检查及国家对土地保护的政策，引起地方党政领导的高度重视，争取他们的支持，传导压力促进依法用地管地。

（二）巩固土地矿产卫片执法检查工作成果。进一步分析问题，总结经验，强化措施，查找管理和执法工作中的不足，认真思考和完善土地执法监察工作的制度和措施，确保土地矿产卫片执法检查工作取得实实在在的成效，切实提升全县土地规范管理水平。

（三）按照年度土地矿产卫片执法检查工作方案的要求，扎实推进卫片执法检查工作。积极争取相关部门的支持，对清查出的违法用地案件依法严肃处理，做到履行职责到位，依法处理到位，移送案件到位，整改落实到位，保证按规定时限完成查处任务。

（四）将进一步规范建设用地行为，不断完善依法管地、依法用地的责任机制，促进土地管理政策的落实。同时，进一步完善最严格的耕地保护制度和节约用地制度。

（五）建立健全国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。积极贯彻落实“预防为主，事前防范于事后查处相结合”的国土资源执法监察指导思想，加大国土资源执法监察力度，充分发挥基国土资源执法监察中队前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线，及时发现、制止和查处国土资源违法行为，将各类违法用地行为消灭在萌芽状态。规范土地利用秩序，努力构建执法监管长效机制。

二0一三年八月二十七日。

不正当竞争执法检查工作汇报

2014年工商局反垄断与反不正当竞争执法工作计划2014年,竞争执法与打击传销工作总体要求是:按照全国工商行政管理工作会议部署和自治区工商局确定的重点工作,以营造公平竞争的市场秩序和维护社会和谐稳定为目标，坚持依法行政和开拓创新,突出抓好查办案件和宣传教育工作,依法保护消费者、经营者合法权益和社会公共利益，为发挥工商行政管理职能服务地方经济发展履职尽责。

（一）加强反垄断案件查处工作。关注民生和社会热点，服务改革发展大局，以查办重大案件为突破口，整合执法资源，集中力量查处损害公平竞争秩序和消费者权益的重大案件。充分发挥系统整体优势，以公用企业和行业协会为重点，多渠道发现反垄断案件线索，争取集中力量查处反垄断案件，力争在垄断协议、滥用市场支配地位案件查处领域实现零的突破。

（二）加强对重点行业不正当竞争行为的查处。组织开展重点行业市场竞争状态调查，掌握、分析市场主体发展中在市场竞争方面遇到的主要问题，为下一步采取有针对性的措施查处、制止不正当竞争行为提供依据。加强对供水、供电、供气、有线电视、交通运输、石油石化、物业公司等公用企业及依法具有独占地位的经营者的监管，严格查处各种限制竞争行为。组织开展大型零售企业专项整治行动，依法查处零售商滥用优势地位不公平交易和侵犯消费者权益的行为。

（三）积极开展商业秘密保护工作。为提高企业竞争力，加大商业秘密保护工作力度，西夏分局将对辖区企业商业秘密保护工作开展调研，探索商业秘密行政执法的工作机制和有效措施。关注商业秘密侵权频发的重点领域和重点行业，实现查办侵犯商业秘密案件的新突破，填补商业秘密保护领域执法空白。

（四）深入推进治理商业贿赂工作。把治理商业贿赂工作作为竞争执法工作的重点工作，围绕工程建设、物资采购、资源开发与经销、房地产、医疗、旅游、教育等重点，加大治理商业贿赂的工作力度，认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。力争通过案件查办，规范、引导经营者进行公平有效的竞争。加强与西夏区检察院、纪检等部门联系，拓宽案件线索来源渠道，努力查办一批社会影响大的案件。

（五）坚决打击假冒侵权、傍名牌、虚假宣传等不正当竞争行为，加强对网上不正当竞争行为落地查处。围绕当前群众关心的热点问题，重点查处人民群众反映强烈的家用电子电器、日用百货、酒类及其他食品、建筑装修装饰材料、商品上发生的“傍名牌”行为。及时查处虚假宣传、违法有奖销售、商业诋毁等不正当竞争行为。注重实体经济监管与电子商务监管的有机结合，加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的落地查处。有效拓宽各地案件线索来源渠道，推动建立案件信息共享机制。

（六）积极开展竞争执法工作宣传。2014年是《反不正当竞争法》实施20周年，各工商所及相关科室要积极运用宣传媒体，加大对反不正当竞争执法工作的宣传报道。定期曝光典型案件，提升反不正当竞争执法的社会影响力，树立工商机关反不正当竞争执法的权威形象。

二、继续深化打击传销和规范直销工作。

(一)进一步推动打击传销领导机制建设。认真履行打传办“牵头抓总”职责，争取地方区委、政府对打击传销工作的高度重视，完善地方政府负责的打击传销领导机制、部门(地区)协作机制、社会治理机制。要与公安机关积极联系，在打击“拉人头”传销工作上形成“公安机关负责打击行动牵头、工商部门负责宣传防范教育牵头”的共识。重点地区要推动建立打击传销工作由政法委（综治办）牵头的打击传销工作机制。进一步明确部门职责，加强情况沟通，提高部门协作效能。

（二）继续开展打击传销专项执法行动。集中力量，以查办大要案为突破口，持续开展大规模的打击传销专项整治行动，严厉打击传销违法犯罪活动。各工商所要加强对为传销活动提供便利条件的案件查处，特别是对长期为传销活动提供“聚集上课”场所的租赁业主要依法予以严惩，对多次为传销人员租赁住房的出租屋主要依法实施责令停止违法行为、并作出相应的行政处罚。

（三）扎实做好“创建无传销社区（村）”和“防止传销进校园工作。结合实际开展“创建无传销社区（村）”活动。重点地区要在传销人员重点居住区域开展“创建”工作，务求在打击的同时，抓好防范，防止传销反弹。一般地区和无传销地区要在近年“创建”基础上，积极开展“无传销县（市、区）”创建活动。要加强与教育部门协作，在大学、职业学校做好“防止传销进校园”工作，通过开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，强化学生对传销的识别能力和防范意识，防止和减少学生参与传销活动。

（四）进一步完善立体式宣传格局。当前，要充分认识打击传销工作中宣传教育的重要性，按照“劝返+惩治”的工作要求，充分利用各种新闻媒体和宣传资源，把握宣传时机、内容和重点区域，加大力度，注重实效，扩大覆盖面，积极构建“横向到边、纵向到底”的立体式宣传格局。

（五）妥善处理传销引发的社会问题。在加大打击力度的同时，要保持高度敏感，建立快速有效的预警机制和重大案件报告制度，加强对有关信息的分析研判，摸清底数，掌握情况，及早发现，积极预防，努力把引发社会问题的苗头和隐患消除在萌芽状态。要积极配合信访部门妥善处理群体性上访事件，协同有关部门做好传销受害人员解救和参与传销人员的疏导、教育、遣返等善后处置工作，切实维护社会稳定。

（六）加强打击网络传销力度和信息系统应用工作。各工商所要注意对打着“资本运作”、“股权投资”、“电子商务”、“网络销售”、“直销经营”等幌子的网络传销违法行为的线索收集，加强对查处网络传销案件的研究，密切与公安机关、人民银行、通信等部门的协作，提高打击网络传销的执法效果，坚决遏制网络传销蔓延势头。各工商所要继续强化打击传销信息录入工作，加强数据分析，及时掌握传销动态。

（七）加强对直销经营活动的监管。进一步完善直销监管资料;组织开展直销企业专项检查，加大对直销企业违法违规的监管力度;适时召开直销企业约见提示会议，引导督促企业健全制度，加大对直销企业的行政指导力度;加强直销企业履行社会责任建设的调查研究，组织直销企业开展打击传销志愿者活动，倡议、指导开展捐赠助学等公益项目。

（一）加大流通领域不合格商品案件的查处力度。加强成品油、建筑材料、电工电料等影响群众人身安全和消费者关注热点领域的商品质量检测，加大流通领域销售不合格商品案件查处力度，加大违法者信息和违法行为的曝光力度，使违法者在经济和社会信用等方面付出必要代价，切实达到“查办一个案件，规范一种行为”的目标。

（二）深入持久开展“扫黄打非”工作。进一步增强政治意识、大局意识和协作配合意识，大力扫除淫秽色情等文化垃圾和深化网上“扫黄打非”工作。各工商所要密切配合文化、公安等部门，对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动，从严查处印刷非法出版物的企业，坚决取缔非法印刷窝点，持续加强出版物市场监管，确保工作取得实效。

（三）认真做好经济检查其他工作。加强贩卖走私电子产品、冻品、成品油、食糖等违法行为的打击力度，切实提高流通领域进口商品监管效能;加强对废旧金属回收行业的监管力度，配合有关部门开展铁路护路工作;依据《军服管理条例》的规定，积极查处关于军服的违法案件;依据《报废汽车回收管理办法》的规定，积极查处有关案件，配合有关部门开展专项整治;依据法律法规规定，认真做好处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、商用密码保护等工作，维护国家政治文化安全和社会稳定。

执法检查倒核查工作汇报

市局：根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005年度执法检查工作的通知》[*工商（2005）206号]精神，我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查，现将自查情况报告如下：

一、《行政许可法》的贯彻落实情况。

自2004年7月1日《行政许可法》实施以后，我局仍在不断地强化学习和培训，针对贯彻实施遇到的新情况新问题，及时制定完善措施予以整改，确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题，使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道，为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是：领导重视，依法办事，严格落实行政许可的各项制度。抓信访，重反映，及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是：提高依法办事重要性的认识，严管重处，建立层层督查负责制。

二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况。

一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的方案，成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班，对正副所长、行业组长进行培训，将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制，进一步提高制度建设质量。近一年多来，我局由法制部门牵头，组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书，从机关股室到基层工商所，以及“两协”组织全部做到职责明确，分工到位，任务具体，责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督，加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年，我局共查究执法过错行为32次，纠正错案11件，树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度，开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查，年底将各工商所已办结的案件，全部集中到县局法制股进行评查分析，既查找执法办案中的不足，又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见，对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。

三、执法办案中实施强制措施情况。

在行政强制措施的实施方面，我局历来是完善制度，加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度，出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》，明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前，需事先向主管局长报批，并向法制部门领取扣留（封存）文书，取得文书编号。在实施行政强制措施时，严格按照执法办案程序，向当事人出示执法证件，送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单，告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后，严格按照暂扣物资管理规定，将暂扣（封存）财物的名称、种类、数量向法制部门备案，并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的，首先由案件承办人员填制有关事项审批表，由法制部门审核后，报主管局长审批同意，方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。

四、清理执法案件中发现问题的纠正情况。

卷的5件，其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是：对证据不足的予以撤销，已收缴罚没款的在案件回访时，退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的，对责任单位和责任人提出批评，取消其执法资格半年和年度评先资格。对存在其他问题的，主要是加强案件的核审力度和改变核审方式，变一般程序案件的送审，为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度，及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。

五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况。

我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法，持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时，都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理，不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时，必须装入执法人员的执法证件证明，以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。

在依法行政工作上，我局除制定并落实一系列规章制度外，还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件，行政诉讼案件1起胜诉，行政复议案件2起，全部得到市局维持。2005年近700件案件，目前，没有一起提起行政诉讼和行政复议。

2005年11月20日。

工商局执法检查工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

我代表市工商局汇报上半年，并就贯彻这次会议精神进行表态。不妥之处，请批评指正。

一、关于上半年。

今年上半年，我们市工商局围绕“五增五创”主题，以开展“优质服务年”活动为依托，努力打造“四个一流”，全力优化政务环境，各项取得了明显成效。具体是：

在队伍建设上，做到了三个“不放松”：

政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机，坚持每周五下午学习制度；进行了法律法规的系统培训；持续了一年多的千人电脑大培训于上半年全部完成，累计培训人员1052人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，共用资金6万余元，节约资金80余万元。

廉政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育；组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛；在电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。

严格纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备，组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访，对相关责任人进行了严肃处理。

上半年，我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布，将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职，这在工商干部队伍建设史上是一个新的举措，在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击，机关面貌和精神状态有了质的改变。当然对免职的干部，本着治病救人的原则，有一套让他们重新站起来的办法。

为提高现代化办公的科技含量，市局投资建成了视频会议系统，，正在调试oa系统及网上立案审批系统。全市11个县（市、区）工商局（分局）分别新建或改建了视频会议室。投资100万元，对全市网络进行了升级改造，市局实现了人均一台电脑，逐步实现市局－县局-科（股、所）政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“市工商红盾信息网站”，在全省率先运行了“信用山西分站”，对全市2万多企业的信用信息做到了及时采集，新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。

一系列软硬件建设，有力促进了市场监管；市局班子的求真务实，有效推进了各项。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起，为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起，违法物资总值4108万元，罚没款598.36万元。其中查处商业贿赂案件35起，取缔传销窝点32个，建起了全省第一条著名商标一条街，在平遥配备了全省仅有的2辆电瓶执法车，各景点设立了投诉举报车，涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育受到省委和国家工商总局的表彰。

二、关于优化政务环境。

全省政府系统干部大会的第二天，我们就主动搜集有关音像资料，通过视频会议方式，将于幼军省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全系统开展了公务员礼仪培训；为每一位职工配备了多套便装，要求上班时间统一着装，干部职工精神面貌焕然一新。市局还出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》，对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。

本着便民利民的原则，我们探索从改革企业注册体制入手，在深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施：

同城集中登记。按原有体制，榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记，群众办事不方便，登记尺度不统一，执法监管有交叉。为此，我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构，新设企业监管科，重点放在监督管理上。集中办证这项举措没有先例参考，我们一切从便民出发进行尝试，下半年开发区分局的登记权也将收回市局。

登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务，企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业，对市局登记的、注册资金在1000万元以下的，年度检验均在企业所在的县局进行。

内部公开招聘。对政务大厅的.人员，在系统内部统一公开招考，并实行定期轮岗制，不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。

按照建设现代化机关的构想，今年上半年，我们将重点放在县级工商机关的建设上，全市累计已投入500余万元，整治办公环境，更新交通、通讯装备，改造食堂，新购130台电脑，力争到年底，把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关，实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。

三、目前存在的问题和下一步的打算。

总

结成绩的同时，我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化，存在软、散现象，贯彻上级精神不积极、不主动；公务员缺编问题突出；旅游景点接待任务繁重；窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此，我们将采取如下措施：

（一）立即传达，坚决贯彻。召开千人视频会议，将这次会议精神传达到全体干部职工，不折不扣地贯彻执行。

（二）严肃纪律，维护形象。我们还将完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。

（三）创新体制，优化环境。继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。

（四）全面推进，勇创一流。借这次会议的东风，我们将继续抓好队伍教育整顿，大力开展八项执法行动，全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展，完成信用山西建设等各项，以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。

上半年的涉及到比较敏感的人、财、物问题，之所以能顺利推进，得益于我们有一个团结协作的班子，得益于我们有一支具有优良传统的队伍，得益于前任班子打下了一个良好的基础，得益于省局领导及各处室对我们的大力支持，在这里，对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。

谢谢大家！

《工商局上半年汇报》来源于网，欢迎阅读工商局上半年汇报。vrb。

不正当竞争执法检查工作汇报

根据国家工商总局及省市工商局关于集中整治不正当竞争突出问题的有关通知精神，我局2016年度结合市场竞争秩序的实际情况，在全面强化竞争执法工作的基础上，根据不同的行业和领域确定的年度工作重点，对其中易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治，有效遏制相关行业、领域不正当竞争行为高发多发势头，使市场竞争秩序有明显改观，促进了开放、竞争有序市场体系建设。现将工作总结如下：

一、强化提高思想认识，统一了行动部署。

我局紧紧围绕保护和改善民生为主线，以集中整治群众反映强烈的行业和领域不正当竞争行为突出问题为目标，集中时间，统一内容，自上而下层层召开了专题整治工作部署会，明确了相关工作的目的和意义，制定了工作目标和行动计划。同时，利用大众传媒、政府信息平台、系统内部专业培训等时机，集中力量组织了专门整治行动宣传，先后发布相关信息45条、专门电化、广场日宣传3场次。重拳出击，突出集中整治、落实“宽进严管”工作要求，有计划、有目标开展了专项执法行动，依法查处了违法行为，促进了相关行业规范，努力营造了规范有序、公平竞争的市场环境。

二、强化组织领导，扎实了整治实施。

我局成立了以局长左宁为组长的集中整治不正当竞争突出问题工作领导小组、制定了专项执法行动方案。及时主动向市委、市政府汇报了专项执法行动情况，积极争取地方党委、政府的重视和支持，将集中整治工作纳入地方工作的重要议事日程。各县区局相应成立了专门组织，各市场监督所还成立了专门的整治分队。通过媒体及网站宣传《反不正当竞争法》及相关法律法规，积极引导、协调有关行业主管部门和行业组织，规范行业行为，加强行业自律，增强市场经营主体责任意识和公平竞争、诚信经营意识。通过严密布控、严格筛查，跟进整治，确保了整治行动有效深入地实施。

三、强化整治重点，突出了案件查办。

我局在门户网站开通受理投诉的窗口，同时充分发挥12315投诉举报中心的作用，畅通发现案件线索渠道，扩大案件来源。集中执法力量，狠抓大要案件，敢于亮剑、敢于执法、敢于碰硬，以互联网领域、汽车及配件销售维修、家具建材装修装饰、公用企业等行业和领域为重点，集中整治社会关注度高、反映强烈的仿冒、虚假宣传、限制竞争、商业贿赂等突出问题。全年共查处反不正当竞争案件13件，罚没金额30万元，按照信息公开的要求，我局及时在门户网站上向社会公开行政处罚信息。

3/3。

国土局执法检查工作汇报

根据《关于开展xxxx县xxxx年行政执法专项监督坚持的通知》（xxxx依法行政办发号）的相关要求，我局认真开展执法监督检查自查自纠活动，现将活动开展情况汇报如下：

一、明确责任和目标要求。

1、制定工作方案，成立行政执法检查组，定期或不定期的对各股室进行检查、抽查、暗访。

2、进一步明确执法责任，健全执法制度，促进职能到位，提高行政执法质量，提高本部门、各股室及工作人员的法律意识，增强工作责任感和自觉性，促进职能的转变和工作效能的提高。

3、工作制度更加健全和有效，执法行为进一步规范，近年来无干警违法违纪现象发生，社会各界和广大人民群众对执法工作和司法行政队伍的满意率有较大提高。

4、进一步规范法律服务市场秩序，规范法律服务机构和法律服务人员职业道德和职业纪律，提高法律服务人员法律素质和服务水平。

二、认真落实各项工作措施。

1、不断健全完善各项规章制度，严格规范性文件的制定签发程序。由专门人员负责局各类文件的起草、审核，最后由局长签字发放。就规范性文件的制订工作，实行严格的责任制，属于文字起草错误的由文件起草人负责，属于审核不严出现错误的由审核人员负责；并对文件编号的申请实行了统一管理，由办公室专门人员负责，统一登记存档。今年以来，我局没有制定或代县人民政府草拟行文下发的规范性文件。

2、严格落实执法责任制。为明确执法责任，提高执法质量，保证执法效果，实行了严格的执法责任制度，与各基层单位层层签订执法目标责任书。各基层司法所、法律服务单位与县局签订目标责任书。通过层层签订目标责任书，不仅提高了工作人员的法律意识，而且增强了工作责任感和自觉性，保证了执法程序的规范化。

3、加大执法监督检查力度。在本局设立了执法监督检查投诉电话，方便接受广大人民群众的监督，增强了执法的透明度。定期对各股室进行工作检查，尤其以《公证法》、《法律援助条例》、《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》、《社区矫正实施办法》的贯彻执行情况为重点，加强对各股室法律执行情况的监督检查，对检查过程中查摆出来的各类违法违纪行为进行严肃查处，对严重违法执业的人员坚决予以取缔，对行业之间的不正当竞争行为进行协调规范。xxxx年以来，我局没有接到一起行政执法投诉案件，也没有受理一起行政复议、行政诉讼、行政许可、行政处罚和国家赔偿案件；法律服务工作者无违法违纪行为发生。

三、存在的主要问题。

县局对各基层法律服务机构的管理模式有待进一步完善和创新。

四、下一步工作打算。

1、进一步明确执法责任，健全和完善执法制度，促进职能的转变和工作效能的提高，使执法程序更加规范，监督机制更加完善。积极引导各法律服务机构建立健全自律性管理机制和法律服务队伍建设长效机制，保障法律服务行业健康发展。

2、进一步加大对法律服务市场的管理力度，规范法律服务市场秩序。严格执行《律师法》、《基层法律服务工作者管理办法》等相关法律法规，正确处理律师、法律服务工作者与法官之间的关系，积极完善措施，强化落实，努力提升律师、法律服务工作者整体形象。加强对《法律援助条例》贯彻落实情况的检查监督，严肃查处提供有偿法律援助的行为，积极维护弱势群体的合法权益。

3、完善措施，强化培训。进一步规范法律服务机构和法律服务人员的职业道德和执业纪律，提高法律服务人员法律素质和服务水平，保证为当事人提供高效优质的法律服务。

应急管理执法检查工作汇报

按照《河北省安监局关于开展应急管理督导执法检查工作的通知》方案，6月12日，河北省安监局安全生产应急管理督导执法小组（以下简称督导组）对唐山市、张家口市、保定市、定州市进行了督导执法检查。督导组与当地安监局紧密配合，明确了督导执法检查范围，会同各市安监局应急救援科，对各市高危企业进行了梳理分类，分析了企业特点，突出了工作重点，确立了督导检查的目标。各组组长就督导执法检查进行了任务布置和分工，强调了执法纪律，明确了工作方式方法和注意事项，对督导检查内容进行了细化分类。现将检查情况汇报如下：

唐山市：

应急办常务副主任张合一行四人，对唐山市丰润区天柱钢铁有限公司进行了督导执法检查。情况如下：

一、企业基本概况。

天柱钢铁有限公司位于唐山市丰润区，属丰润区区管企业，是一家集烧结、炼铁、炼钢和轧钢于一体的现代化冶金企业。该企业从业人员约5000余人，具备年产240万吨钢和150万吨带钢的生产能力。

二、发现的问题及隐患。

（一）炼铁1080高炉一名岗位工应急处置预案不熟练；

（二）炼铁煤防站长管呼吸器箱提手缺失；

（三）煤气柜主控室、煤防站部分线路穿管不规范；

（四）煤气柜值班人员佩戴呼吸器操作不熟练；

（五）煤气柜区域末使用防爆对讲机。

三、采取的相关措施。

（二）委托唐山市局对企业隐患整改情况进行督办，责成丰润区局对企业进行跟踪整改；

（四）责令该企业在整改完毕后，将整改情况上报安监部门，唐山市局及时将企业整改情况反馈督导组。

张家口市：

第三督导组一行6人在组长高海玉的带领下，对张家口市区张家口卷烟厂有限责任公司、中国石油化工股份有限公司河北张家口石油分公司南站油库、张家口市凯晟烟花爆竹专营有限责任公司、中煤张家口煤矿机械有限责任公司4家企业进行了应急管理督导执法检查。督导组与张家口市安监局紧密配合，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、交换意见的形式，依据法律法规，突出工作重点，抓好细节末端，确保督导执法检查的顺利有效展开。情况如下：

一、企业高度重视。

在对4家企业的督导执法检查中发现，各企业普遍对督导执法检查高度重视，在收到省市（区、县）督导执法检查的通知后，企业内部对照检查内容进行了预先准备，积极配合省督导执法检查组工作，对督导检查出的安全隐患和问题进行认真纪录，纷纷表示，能及时整改的立即整改，立即整改不了的保证在限定期限内进行整改，确保企业不带安全隐患和问题生产。

二、发现的问题及隐患。

（一）文书资料建设重视程度不够，资料分类不明确，归档比较乱。张家口市区张家口卷烟厂有限责任公司无应急预案评审表，仅出具评审意见表，并且年限已过期；张家口市凯晟烟花爆竹专营有限公司无应急演练计划和应急预案的培训计划，相关文件无企业负责人签字。

（二）部分企业监管人员对安全法规不熟悉，对应急救援人员培训和应急救援设备监管还不到位。张家口市凯晟烟花爆竹专营有限公司应急救援人员仅仅突出在消防救援上，应急救援突出在硬件建设上投入多，软件建设上投入少；中煤张家口煤矿机械有限责任公司在应急救援安全培训考试存在考试试卷雷同的现象。

（三）部分应急救援设备还存在一定的安全隐患。4家企业普遍存在部分消防灭火瓶超压、消防栓无防冻措施等，有的存在应急设备到了更换期限还未更换的问题等。

保定市：

6月12日第五督导组联合保定市安监局应急办、监察支队对满城县华烨燃气有限责任公司、中石化满城育才街加油站进行了执法检查，督导组、市县安监局监管监察人员高度重视，对查出的问题现场下达限期整改通知书和处罚告知通知书，并要求按时将整改和处罚情况上报督导组。发现的问题及隐患如下：

检查满城县华烨燃气有限责任公司：

（一）应急救援预案未备案；

（二）分输站周围有杂草；

（三）分输站处警示标识不明显并多处损毁；

（四）分输站处一个灭火器压力不足。

以上问题已经下达限期整改通知书和处罚告知通知书。

检查中石化满城育才街加油站：

（一）其他从业人员安全生产培训合格证书过期；

（二）电线未穿管防护；

（三）进场时没有提示关闭手机和留下火种等安全措施。

以上问题已经下达限期整改通知书。

定州市：

第六督导组在定州市安监局相关人员的陪同下对河北旭阳焦化有限公司应急救援预案、器材及重大危险源场所进行了专项执法检查，通过查阅资料和现场检查发现以下隐患和问题：

（一）安全生产应急预案培训不到位；

（二）重大危险源管理制度不健全；

（三）重大危险源相关人员培训不到位；

（四）化三车间粗苯罐区有一管道穿过防护围堤未密实；

（五）现场员工不熟悉现场处置方案；

（六）粗苯罐区未按要求配备淋洗设备和急救药品；

（七）合成氨车间可燃气体报警仪存在故障；

1、没有重大危险源专项应急预案。

2、没有专家评审意见表。

3、应急预案备案登记表在县局备案，应在市局备案。

4、应急预案未按导则编写。

5、演练总结报告内容时间和演练时间不是一个年份。

6、重大危险源备案评估报告过期。

6月13日下午：检查满城县神星镇顺兴石渣厂。

1、没有应急预案登记表。

2、应急预案专家评审时间晚于预案发布时间。

3、应急预案颁布时间没领导签字。

6月13日下午：检查满城县永红铸造机械有限公司。

1、应急预案没备案。

2、应急预案没按导则编写。

3、没有演练计划、演练记录、演练方案、演练资料。

对张家口市区河北盛华化工有限公司、大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂、冀中能源张矿集团有限公司宣东二矿、宣化钢铁集团有限公司等4家大型国有企业进行了应急管理督导执法检查。问题如下：一是个别企业文书资料存放杂乱，登统计不及时。冀中能源张矿集团有限公司宣东二矿应急预案备案登记表过期24天，且专家评审意见表丢失,大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂也存在应急预案备案登记表即将到期的问题；企业或多或少的存在应急培训计划和应急预案演练计划制定不详实，计划落实监管不到位的现象。二是专项的应急救援设备和物资还存在着短缺、不足，检测、维护不到位的现象。河北盛华化工有限公司厂区面积3200亩，在消防上还仅仅体现在灭火瓶自救和等待专业的消防队救援，自救力量和设备不足；企业存在应急救援设备设施和日常生产设备共存放、同使用的现象，日常的监管、检测、维护还不够及时，不能保证随时使用随时良好；消防救援设备普遍存在无防冻措施的现象。三是部分企业有安全监测监控系统，无检维修台账记录；有重大危险源的应急救援设备、器材清单，无维修、保养记录；有重大危险源的日常安全检查制度，但不够细化。

企业一些好的经验、做法：宣化钢铁集团有限公司，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）规定，宣钢公司生产安全事故综合应急预案和重大危险源专项应急预案报省安全生产监督管理局进行评审。为加强应急预案管理，宣钢公司制定了《生产安全事故应急管理工作制度》，按照制度规定，公司安全处组织相关专业人员对二级单位厂级生产安全事故专项应急预案进行了评审；二级单位安全科组织相关专业人员对车间级生产安全事故现场处置方案进行了评审；车间主要领导组织相关技术人员对生产岗位的岗位应急对策进行了评审。评审过程按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（监总厅应急〔2009〕73号）中规定的要素进行评审，评审要留存记录。

一、企业基本概况。

秦皇岛安丰钢铁有限公司始建于1992年，位于秦皇岛市昌黎县靖安镇，属于民营企业，现在拥有固定资产30亿元人民币，职工8000余人，特种作业人员1100人，是集烧结、炼铁、炼钢、轧钢、型材为一体的一条龙生产企业。年生产能力约600万吨。

昌黎县宏兴实业有限公司坐落于秦皇岛西部工业园区，是一家集铁、钢、轧于一体的综合性民营钢铁联合企业。公司于一九九九年十一月建成投产，现拥有总资产30亿元。公司现有员工5000余人，钢铁产品年生产能力均超过300万吨。

二、发现的问题及隐患。

安丰钢铁：

1、煤气防护站使用的空气呼吸器、氧气呼吸器等压力容器式防护器材到期未进行鉴定；

2、缺少专业应急救援车辆；

3、防护站使用的酸碱等危化品未设立专门的领用、使用台账；

4、加压机房工作平台直爬梯护笼高度不足；

5、煤气柜入口处监控装置接线不符合防爆要求；

6、加压机电葫芦吊钩缺少防脱钩装置；

7、防护站值班室未悬挂岗位职责、管理制度等;。

8、应急预案未进行修订、完善；

9、应急演练计划制定不科学、针对性不强。

宏兴实业：

1、煤气柜重大危险源区域缺少重大危险源告知牌；

2、煤气柜、加压机等煤气管道法兰静电连接方式错误；

3、加压机煤气主管穿墙与墙体紧密连接，未分离；

4、防护站院内氧气、乙炔未分开存放，厂内运输车辆氧气、乙炔混放运输；

5、重大危险源未进行评估、备案。

6、应急救援预案未进行评审、备案；

张家口冀东水泥有限责任公司在适生产期间虽有综合和专项应急预案，但都未评审、备案；消防水带和水枪挪作它用，在进行抽查时，操作人员动作迟缓，出水时间较长。

河北建投宣化热电有限责任公司针对《氨区重大危险源事故专项预案》的评审意见表丢失；2014年的培训计划内容制定不详实、针对性不强，计划实施时间不详细，众多专项演练主要集中在6月份中下旬；重大危险源安全监控管理制度还不够完善。

河北钢铁集团矿业公司龙烟矿山分公司应急物资的检测、维护、使用记录不全面，部分应急救援设备存在同存放、共使用的现象；针对重大危险源监控、管理及相关人员的安全生产教育和技能培训还未实施；重大危险源于2012年进行了辨识和安全评估，但至今没有备案。

工商局执法检查工作汇报

今年以来，xx分局坚持按照“内外并举，重在治内，以内促外”的治税方针，把深化完善税收执法责任制作为推进依法治税的突破口，从确定执法标准入手，在执法检查上下功夫，把税收执法检查作为强化执法监督的重要手段，不断加大对税收执法权的监督力度，使分局的执法检查工作迈上新台阶。我们的主要做法和体会是：

一、高度认识执法检查的重要性和必要性。

几年来通过贯彻执行税收执法责任制，使我们认识到：第一，在执法责任制中，落实岗位职责是基础，过错追究是保障，岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验，过错责任追究需要依靠执法监督为前提，而税收执法检查是强化执法监督的重要手段，它对促进税务机关依法行政，及时纠正税收违法、违规行为，确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二，税收执法检查作为执法监督的重要手段，既是对干部执法行为的监督，更是对干部的一种爱护。总之，自己查出的要比上级查出的好；税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好；自己查出来，立即加以改正，要比将来问题变成风险暴露出来要好。

二、制定检查标准提升检查水平促进执法监督。

（一）、构想检查标准促使执法检查标准化。

如何将执法检查这项工作开展地深入细致，全面、真实地反映分局的执法状况，一直是我们思考探索的问题。

综观历年来税务执法检查，无论是外部执法检查，还是内部执法检查，在形式上都是采取临时抽调检查人员，集中培训检查内容，均没有一个统一规范的执法检查标准做指导；在检查过程中往往是先检查出问题，再去寻找政策依据，直接影响了检查工作的'效率；在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质，对同一执法事项，不同检查人员检查的深度不一。

在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上，分局总结以往经验，决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求，制定《重点执法事项检查作业标准》，以规范执法检查的行为，统一执法检查标准，改进执法检查的方法。同时，制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充，并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。

（二）、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路。

《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制，提高执法检查水平为目标，以兼顾法治与效率为原则，以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的关心和指导。

在《重点执法事项检查作业标准》制定上，我们选择重点内容作为试点，对常见的36个执法检查事项制定了标准，分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确，统一对执法事项检查制定标准。

（三）《重点执法事项检查作业标准》的基本框架。

《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分，第一部分总体要求，包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则；第二部分重点执法检查事项作业指导，将执法事项按大类进行归类分为四大类，共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。

各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。

《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求，主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定，第二部分重点执法检查事项作业指导，以收集整理的大量政策依据作为首要内容，明确检查对象，列举检查要点，重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查，将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项，明确了检查的具体模块和检查路径；对不在省局高平台上办理的事项，明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。

例如，对增值税一般纳税人认定的检查，以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准，检查方法以查看审批资料为主，是顺向思维的检查，不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标准时，结合当前增值税一般纳税人认定审批程序（即各办税服务厅先受理、审批，主管税务机关再核查），将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查，重点检查：

（1）年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况；

（2）年审及正式认定中未达标企业的审批手续；

（3）临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据（销售额）及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”，明确了具体的检查路径。

（四）、执法检查标准的验证、完善。

《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后，分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合，以达到运用《重点执法事项检查作业标准》指导执法检查，通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。

为了能够更好地达到检查、验证的目的，这次内部执法检查一是在组织上做到了两个保证，即人员保证和时间保证。在每个检查组的人员配备上，充分考虑让编写人员参与并交叉检查，保证每项检查内容的验证不受局限；在检查时间上，坚持检查时间服从于检查质量，保证有充裕的时间完成各项检查内容。二是在检查内容上，我们从《重点执法事项检查作业标准》列举的事项中选择本单位执法中的薄弱环节，突出重点确定检查内容，避免因求多、求全，造成检查的不深不透，影响执法检查工作的质量。三是在检查前要求检查人员对《重点执法事项检查作业标准》中的内容进行充分地学习、消化，并要求每个检查组在检查时首先运用《重点执法事项检查作业标准》中的检查的方法，如发现不可操作应做好记录，并负责修改。四是在检查中统一使用执法检查专用的工作底稿，详细记录检查出的每项问题，并逐一与被查单位进行核对，由被查单位的有关人员签字确认。五是检查结束后各检查组及时报送执法检查情况报告，如实向分局反映查出的问题，被查单位及时纠正上报整改结果。

此次内部执法检查，一方面，检查出税政管理类涉及减免税审批资料不全5项，政策执行错误1项，征收管理类涉及执法程序不符合规定2项，税户管理问题6项，税收票证管理类问题1项，征管软件信息误差2项，岗位设置问题1项；另一方面对21个执法检查事项进行了验证，提出了11条修改意见。

此次内部执法检查，在检查方法上充分运用了《重点执法事项检查作业标准》，实践证明，我们制定的《重点执法事项检查作业标准》是切实有效可行的，更具实用性，可操作性。

三、有效运用发挥显著作用。

税收执法检查的规范，对促进我局税收执法责任制的推行，依法行政，及时纠正税收违法、违规行为，确保执法正确与规范起到了重要的作用。

（一）有利于公平考核，责任追究落实到位。

运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查，检查程序，检查手段公开透明，保证检查结果具有充分的依据，有利于检查结果与执法考核评议、执法过错责任追究、岗位责任制考核等有机结合，使执法检查能够切实促进执法责任制的落实。分局针对此次执法检查中发现的问题，责成相关责任单位、责任人进行落实整改到位，并纳入二级岗位责任制考核，切实做好执法过错追究。

（二）进一步规范了税收执法行为。

运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查，使执法作业标准执行情况得到有效监督，加强了税收执法责任制的落实，进一步加大了对税务人员执法“前期、中期、后期”的执法力度，有效遏制了执法的随意性。税务干部的法治意识不断增强，自觉规范了执法行为。

（三）有效地促进了征管质量的提高。

运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查，能够准确反映出日常管理工作中的一些漏洞，有利于我们进一步加强管理、堵塞漏洞，完善征管措施，不断提升执法水平，有效地促进征管质量的提高，防范了执法风险。

养殖业专项执法检查工作汇报

关于开展畜禽养殖业专项执法检查工作的情况汇报为了加强我市畜禽养殖业环境监管，防止和减少畜禽养殖污染，进一步改善农村环境质量。今年以来，我局按照《四川省畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案》的通知要求，组织人员在全市开展了畜禽养殖业专项检查执法工作，对方案确定的主要检查对象进行了详细检查，现将工作情况报告如下：

一、全市畜禽养殖的基本情况。

我市有养殖业家，都未建在禁养区范围。广安华禹种猪场位于华蓥市广华大道果子村，年产种猪头，生猪头，环评和“三同时”制度已执行，采用干湿分离污染治理技术。

华蓥市生态农业开发有限公司位于华蓥市红岩乡瓦店村2组，年产量650头，未执行环评和“三同时”制度，采用干湿分离、发酵床污染治理技术。

二、存在的问题。

我市养殖业环境建设和管理分属动监和环保两个部门管理，由于管理方式和手段存在较大差异，加之养殖企业的先天不足，由此带来以下问题的存在：

1.一些畜禽养殖企业畜禽废弃物储存设施和防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施不完善，区域环境状况比较恶劣，2.排污申报登记、排污许可证办理、排污费缴纳还没有真正形成经营者应遵循的法律理念，违规经营普遍存在。

3.宣传力度不够，大部分养殖户重效益，轻环境保护。

三、下一步打算。

继续落实环保部办公厅《关于开展畜禽养殖业专项执法检查工作的通知》的精神，严格执行《四川省畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案》，加大执法力度，有效控制违法行为的发生。

1.对环保手续不完善的养殖企业，责令其限期补办；

2.建立健全养殖企业污染防治设施，责令其强化污染物。

管理工作，做到达标排放；

3.加强养殖企业排污申报登记并缴纳排污费。

不正当竞争执法检查工作汇报

自治区住建厅工程质量监督和建筑市场执法检查督查组：

根据内蒙古自治区住房和城乡建设厅内建工【2010】392号文件要求，现将我旗开展建设工程质量监督和建筑市场执法检查情况汇报如下：

依据国家有关法律法规、工程建设强制性标准和相关各级文件要求，质量监督站于2010年9月10日至9月20日，对我旗63项在建工程进行了全面检查，经检查总体情况较好，各工程能够及时履行工程管理的相关手续。

工程质量总体较好，能够保证结构安全，没有发现任何结构安全隐患，但个别工程也存在不同程度的质量问题，共下发整改通知书5份，报回整改报告5份；9月上旬市建委又进行了抽查，重点抽查了保障性住房和校安工程。

一、参建各责任主体履行基本建设程序情况：

参建各方责任主体履行基本建设程序及其质量行为均符合工程建设法律、法规及工程建设强制性标准要求。

二、工程实体质量情况：

督检查的基础上成立了现场材料抽测组、实体工程检测组，以巡检、抽检的方式随时进入施工现场，利用科技手段机动、灵活、全方位的对工程质量进行监督。使工程质量大幅度提高。

2、加强质监站自身的建设，提高了全体监督员的综合素质，为提高监督员的业务素质和熟练的掌握新规范新标准，三月份全体监督员参加了市建委组织的专业技术培训班，经考试取得了较好的成绩，为正确执行规范奠定了可靠理论基础。还组织全体监督员前往南京、青岛、天津等地学习，大大提高了监督员的业务水平和能力。

3、加大巡查、抽检力度、强化质量监督，确保工程质量。春季复工时对结转工程搞了全面系统的检查，检查中发现存在共性问题是现浇板有温度裂缝；个别工程有砌体砂浆受冻现象；根据程度不同分别做出不同的处理意见，发现问题及时解决，不留任何结构隐患和影响结构安全的问题。还组织进行了校舍安全工程质量大检查、工程质量保证体系检查，对检查中发现的问题一追到底，决不姑息。

4、工程质量监督中把房屋开发工程作为重中之重，加强住宅开发工程质量管理,主要装修材料约定公示制度。实施住宅工程质量分户验收。强化现场监理职能，发挥社会舆论监督作用加大监督检查频次、力度，严格落实年初下发的工程质量专项治理内容，促进了工程质量稳步提高。

验收前，由建设单位组织进行分户验收。单位工程分户验收符合要求后，由开发单位组织购房户（业主），会同施工单位、监理单位和物业管理部门对工程进行表观查验，并填写商品房工程表观验收单。让购房户参与和行使对所有商品的验收权。

四、工程质量监督站工作情况：

1、质量监督站负责人从事工程建设管理工作多年，具有大学本科学历及高级工程师职称，具备同级监督人员基本条件。

2、具备工程质量监督实体检测相应的检测仪器，能够对监督工程的地基基础、主体结构进行混凝土强度、砌体砂浆强度、钢筋保护层厚度等进行监督抽测。

3、建设工程质量监督档案完整、齐全，有完善的监督档案管理制度，并设专人负责档案管理工作。

4、信息化管理条件完备，能够适应工程质量监督工作的需要。

5、监督工程师根据工程具体情况，制定工程质量监督方案，明确工程必监点，并能够严格按照监督方案进行质量监督工作。

6、监督员在监督检查、巡查时发现问题，均能够下发整改通知单，并认真督促相关单位对存在问题进行整改。

7、质量监督站具有完善的材料抽检制度并有完整的材料抽检台账。现场材料抽测组不定期对旗内在建工程进行原材料抽测，并及时形成材料抽检记录。

监督。为了加强对监理单位质量行为的监督，对现场监理的工作质量进行了检查。严格按《敖汉旗施工现场监理考核办法》的要求加强监理管理;监理对每一个监理项目基本上能够制定监理规划、监理细则，同时进行旁站监理。

工商局执法检查工作汇报

xx工商局认真贯彻落实上级有关部门的文件精神和安全生产管理有关规定，统一思想、提高认识，充分发挥工商行政管理职能作用，严把市场准入关，加大日常监管工作力度;严厉打击无照经营行为，切实做好了安全生产监督管理各项工作。

一、统一思想，提高认识，把安全生产摆到更加突出的位置抓紧抓好。

我局在以往工作中，站在全面落实科学发展观，认真践行“三个代表”重要思想，努力构建和谐社会的高度，充分认识安全生产的极端重要性。把安全生产放在突出位置，切实增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，认真履行工商职责，坚决杜绝因为我们工作的不到位而发生安全生产事故，为社会经济的全面、持续、协调、健康发展创造了安全稳定的良好环境。

二、加强领导，严格责任，全面落实安全生产目标任务。

安全生产，关键在领导，重点在基层，中心在落实。为了将安全生产工作落到实处，我局成立了安全生产工作领导小组，由一把手负总责，分管局长和职能部门具体抓落实，同时制定了“陈旗工商局安全生产管理工作实施方案”，明确分工，严格责任，为我局安全生产工作提供了有力的制度保障。

三、加强企业登记管理工作，严把市场准入关，坚决取缔无证非法经营行为。

企业注册登记是工商部门的一项基本职能，是安全生产工作的重要环节，也是很容易出问题的环节。切实做好企业登记注册工作，严把市场主体的入门关，是工商部门做好安全生产的重要任务，我局在注册登记工作中严格审查企业经营范围中涉及前置审批的项目，对应取得许可证而未取得的坚决不予登记，绝不能在登记中留下安全隐患，同时采取了一系列有效措施，从源头上遏制了事故的发生。

三是开展专项整治活动。在过去的一年中，我局分别开展了矿产资源的无证勘察、无证开采;已经关闭的非煤矿山的非法经营;危险化学品生产、经营和储运企业的审批等多个专项整治活动，有效的推动了我旗安全生产各项工作，确保了人民群众的生命和财产安全;四是服从地方党委、政府的统一领导，加强部门协作，积极配合旗安全生产监督管理局等有关部门牵头的联合执法检查工作，形成齐抓共管的监管氛围。

今年是落实“十一五”规划的开局之年，也是我旗安全生产工作实现新的突破的攻坚之年，我们要进一步认清形势，充分发挥工商行政管理各项职能作用，明确思路，真抓实干，有力地促进我旗安全生产形势的进一步稳定好转，为落实科学发展观、构建“和谐陈巴尔虎旗”做出应有的贡献。

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不正当竞争执法检查工作汇报

2011年，我股以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕中国面向西南开放的桥头堡战略目标，努力做到‚五个更加‛，始终坚持‚三个到位‛、‚六个好‛的工作目标，按照‚加强监管，重在预防，违法必纠，惩戒结合‛的要求，创新执法方式，拓展执法领域，不断提高执法水平和执法效能，努力打造‚三个过硬‛的竞争执法队伍，为全力服务我州经济社会科学发展做出新的更大贡献，完成五项指标、狠抓六项重点工作，推动全面工作落实。

在县局的领导下，充分发挥工商机关反垄断与反不正当竞争执法职能，把‚云南建设成为我国面向西南开放的国际大通道、沿边开发开放的试验区和实施‘走出去’战略的先行区、外向型的特色产业基地、民族团结和边疆稳定的示范区、西南重要流域的生态安全保障‛中积极发挥职能作用，打造全方位开放的投资环境、安全放心的消费环境、公平有序的竞争环境，监管好、服务好桥头堡框架下的社会主义大市场。在全县范围内组织了包括低俗商品及政治性有害出版物清理、短信群发设备专项整治行动和‚打击传销‛、‚规范直销‛等方面的工作，特别是对‚打击传销‛、‚规范直销‛方面采取更加有力的措施，加大打击传销工作力度。继续开展以‚端窝点、抓头目、摧网络‛为重点的专项整治。加大对传销领导者、组织者和骨干分子的打击力度，严厉打击和查处诱骗少数民族、学生、农民等参与传销案件，加大宣传工作力度，始终把宣传教育作为从源头上防范传销的重要举措，今年4月份联合公安部门充分利用乡镇街天群众相对集中的机会，用播放视频资料、张贴宣传画、发放宣传材料等多种形式，广泛深入开展宣传教育活动，增强了群众识别和抵制传销的能力。

在‚打击传销‛的同时，加强对辖区直销企业（网点）的日常监管，维护直销市场秩序。目前在我县辖区内共有直销企业服务网点×个，直销企业服务网点中××余人经过了直销企业的业务培训授课，并取得了直销企业颁发的直销员证。对直销企业监管中，加大日常监管和巡查打击力度，加强宣传引导，利用对《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规、规章的宣传，建立‚打、防、管、控‛标本兼治的监管方式，变事后查处为事前防范，建立健全预警机制和应急处置预案，努力探索长效监管机制，使直销企业服务网点活动进一步规范化、制度化。

在对打击侵犯知识产权工作中，我股坚持不懈地开展了加强知识产权保护，切实打击‚傍名牌‛行为。深入开展打虚假、反侵权专项执法行动，重点打击仿冒和盗用他人知名商品、商标标识、装潢设计、产地、厂址的、‚篡字号‛，以及采用虚假宣传和虚假表示手段误导消费等违法行为；切实加大‚扫黄打非‛工作力度。一是严密封堵和查缴政治性非法出版物和淫秽色情非法出版物。将打击政治性非法出版物活动作为‚扫黄打非‛工件的首要任务，坚决查缴传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统一等政治性非法出版物；二是开展出版物市场集中清查行动，严厉打击各种侵权盗版和非法出版活动，净化文化市场环境；三是加大对‚假报刊、假记者站、假新闻‛的整治力度，对利用境外注册刊号在境内非法出版的报刊及以‚一号多刊‛等形式出版的非法报刊要坚决查处和取缔；四是强化网络信息监控，加强网络公共服务终端管理，密切关注网上动态，配合有关部门，集中查处利用互联网和手机传播淫秽色情信息的违法犯罪案件。

下一步的监管工作中，我们将认真开展好各种专项整治工作，切实强化政治意识和大局意识，以维护国家政治稳定、社会安全和文化安全为目标，充分发挥工商职能作用，努力做好进化市场环境工作，服务地方经济。

2011。

年5月10日。