工作汇报是在一定时间内对工作内容、工作进展、工作成果等方面进行概述和总结的一种书面材料,它是对工作过程和工作效果的客观反映和评估。如果你正在为写工作汇报而烦恼,不妨看看小编为你准备的一些实用范文。
xx年,我局累计派出驻村工作队员x人,分赴大寺镇大寺村、新晓村和屯强村。我局积极配合大寺镇党委对驻村队员进行管理,督促驻村队员按要求进行整改,年内与驻村队员开展谈心谈话x人次,开展慰问x次,帮助改善驻村条件x个xx为各村配备空调x台。
今年以来,我村精准扶贫工作认真贯彻落实省、市、县委安排部署和镇党委、镇政府的具体要求,紧盯贫困人口,深挖致贫原因,认真落实扶贫措施,扎实开展精准扶贫工作,现将工作进展情况总结如下:。
平川镇三一村由原三一、单家庄两村合并而成,共有19个合作社,717户2667人。耕地面积5925亩,人均2.2亩。全村经济总收入达5597.8万元,人均纯收入9952.8元。经过多年发展,全村已形成玉米制种、草畜产业、劳务产业、特色种植等为主的产业发展格局。20,全村有贫困户55户189人,通过政策扶持、结对帮扶,完成脱贫45户160人,脱贫率达84.7%。201x年,因病、因灾、因残等原因返贫43户93人,现有贫困户53户122人。其中:因病致贫26户54人,占总户数的49%;因残致贫10户25人,占总户数的18.8%;因灾致贫4户12人,占总户数的7.5%;缺劳动力4户12人,占总户数的7.5%;无劳动力4户11人,占总户数的7.5%;因学致贫1户3人,占总户数的1.8%;缺技术1户2人,占总户数的1.8%;五保户3户3人,占总户数的5.6%。
一、主要工作及成效。
(一)完善建档立卡,做到帮扶对象精准。专题研究、制定全村《三一村精准扶贫到户201x年工作规划》,成立了工作领导小组,明确了工作任务、强化了工作措施、靠实了工作责任。联村单位、联户干部深入村社召开会议、座谈讨论,细致调查摸排贫困户基本情况,精准识别因灾、因病、因残、因学等致贫返贫人口,真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板,按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,确定了“时间表”,制定了“作战图”“销号台账”,全面推行“挂图作战”,为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。
(二)狠抓项目建设,做到帮扶内容精准。一是强化基础设施建设。认真组织实施基础设施建设项目,着力夯实农村发展基础,全村通村通社道路实现全部硬化,配套建成2个标准化医疗服务点。积极争取实施学前教育提升工程,三一村标准化幼儿园提升工程于今年7月开工,目前工程已完成,在10月初投入使用。认真实施惠民实事工程,通过对原单家庄村委会进行装修、粉刷等更新改造,建成占地面积140平方米老年日间照料中心,目前装修改造改造已完成,待县民政局配套的设施设备投入安装后即可正常运行。二是大力发展特色产业。全村现有耕地面积7297亩,种植玉米制种6300亩,其中,奥瑞金种业公司通过流转土地种植制种玉米3670亩,与张掖市德农公司合作发展制种玉米2600亩。种植小麦223.35亩,其他作物1054亩。全村累计建成肉牛示范社6个,养殖大户达到68户,肉牛饲养量达到2430头;建成高标准日光温室9座,红枣面积520亩,全村形成以玉米制种、肉牛养殖、特色劳务为主,设施蔬菜、红枣等为补充的产业格局。三是着力强化智力支撑。把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上,紧紧围绕全村产业发展现状,组织开展扶贫户需求调查摸底,根据贫困户对实用技术的不同需求,分情况、分阶段组织开展现代农业、特色林果、劳务等实用技术培训,不断提升贫困户劳动力技能水平。至目前,全村共开展制种玉米、设施蔬菜、露地葡萄、肉牛、肉羊养殖等实用技术培训5期次,受训人数达100多人次,其中贫困户28人次,发放实用技术资料150多份,为贫困户实现脱贫致富奠定了技术基础。四是认真落实贫困户贷款政策。对有贷款意愿和还款能力的贫困户进行摸底调查,引导和帮助贫困户递交贴息贷款申请,年以来,共为5户贫困户协调发放小额信用贷款,目前正在为5户贫困户协调办理1万元小额贴息贷款;积极宣传贫困户教育支持政策,鼓励考录大学贫困户学生办理助学贷款,去年至今,为两名大学生办理了生源地助学贷款。五是加大惠农政策落实力度。认真落实低保、五保、农村孤儿补助水平提高政策,认真履行残疾人生活保障补贴;严格落实新农合住院起付线降低30%,报销比例提高10%的卫生扶贫支持计划,针对患重病或长期患病的贫困家庭,积极帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续;严格落实禁牧补助、良种补贴等惠农资金,动员联村单位积极开展义务诊病等送医、送药、送温暖活动,切实解决群众的生活困难,确保扶贫工作取得实效,按要求实现脱贫目标。
(三)整合帮扶力量,做到帮扶措施精准。一是成立了帮扶工作队。整合县体育运动中心、妇幼保健站、平川派出所、财政所、食药所、中心小学等7个单位30人的帮扶力量,组成扶贫工作队,明确了工作任务和结对帮扶对象,制定了工作制度。认真分析研究全县“1+20”精准扶贫工作方案,进一步分解细化落实措施和责任人,并根据方案对贫困户需求开展调查摸底,将政策措施和贫困户实现了“对号入座”。二是实施了挂图作战。以精准为策,推行“挂图作战”,确定“时间表”,制定“作战图”,持续开展精准扶贫攻坚战。镇村两级干部与联户单位通过摸排寻找贫困原因,精准识别致贫返贫人口,逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划,为精准扶贫、精准脱贫打牢基础;引导贫困户融入玉米制种、畜禽养殖、设施蔬菜、特色林果产业等一系列富民产业,增加贫困户的就业渠道和收入来源;为贫困户申报扶贫小额贴息贷款,对因遭事故、自然灾害等突发情况致贫的贫困户,列入临时救助重点对象进行物质帮助,为患重病或长期患病的贫困家庭,帮助办理合作医疗报销和大病救助申报手续,协调镇卫生院定期开展义诊和送医、送药、送温暖等活动,最大限度地为贫困户提供帮助。三是建立了“销号台账”。建立了“1+20”方案落实销号台帐和扶贫措施落实情况销号台帐,每份台帐清晰地列出了帮扶干部针对每户实际情况制定的帮扶措施,所有帮扶措施的落实试行销号制管理,落实一项销号一项,确保了所有帮扶措施落到实处,真正实现帮扶措施项项能落实,件件有成效,帮助贫困户真正实现脱贫致富。在帮扶措施落实上,实行“倒逼”机制,目标倒排进度,措施倒排时限,反向推演,全力推进,做到各项措施一目了然,推进不拖延,扶贫见成效。目前,全村53户贫困户实现了“销号台帐”全覆盖。
二、存在的问题。
虽然我村在精准扶贫方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也还存在一些不足和问题,主要表现在:一是扶贫措施不够有力。个别联户干部进村入户访谈扶贫户次数多,对制定的帮扶措施落实的不够好,一些措施还没有落实到实处,扶贫脱贫进度显得缓慢。二是贫困户自我发展不足。部分贫困户存在“等、靠、要”思想,脱贫信心不够,自我发展的劲头不足,特别是一些因病返贫人口占比较大,高昂的医疗费用导致债台高筑,脱贫难度加大。三是扶贫效果不够理想。三一村53户122人扶贫对象与县镇村7个单位30名干部结对,平均每个干部2户,帮扶脱贫压力较大,加之一些干部自身经济条件有限,从精神上鼓励的多,提供的实惠少,帮扶的效果还不理想。
三、下一步打算。
1、明确发展方向,科学制定发展规划。结合我村实际情况,科学定位,合理确定产业发展思路,进一步完善精准扶贫发展规划和201x年度精准扶贫计划,为本村的整体发展和53户贫困户脱贫致富开出实实在在,操作性强,能够实现的好“方子”。
2、创造工作条件,抓紧实施帮扶工作。积极与双联单位协调,落实分户包扶方案,真帮实干,尽快让贫困户早日脱贫。
3、积极争取项目,抓好扶贫政策机遇。通过筛选、包装、策划,积极申报省、市、县项目,努力完善基础设施建设,大力建设民生工程。积极挖掘发展潜能,全力打造脱贫致富的新亮点。
4、完善工作机制,强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制,驻村联户工作制,完善档案管理,加强协调管理,加强督促考核,形成上下人人抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。
按照学校的安排,我在8月被选派到雷州市松竹镇东井村接替总务处陈振桐副主任,开展新时期精准扶贫工作。在上级领导的关心和悉心指导下,在学校大力支持下,在陈主任帮助下,帮扶工作顺利开展,较好完成了各项工作任务。现将有关工作汇报如下:
一、迅速开展工作,扎实打好扶贫基础。
精准识别贫困户是扶贫的第一项工作。也是重要的基础性工作,将直接关系到扶贫工作的精准度和成败。要对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。我刚刚接手扶贫工作时,在陈振桐副主任的帮助下,认真恶补学习扶贫文件的有关精神,熟悉入户摸底核查的工作流程和注意事项。与镇村两委干部及时沟通交流,有效地推进和带动村基层治理工作。我充分利用地缘和语言交流的优势,在接手的一个月时间内,便完成了所有贫困户的入户核查工作,熟悉和了解贫困户,在入户核查过程中,严格按照有关政策文件和指引,对每户家庭情况进行详细了解和拍照留底,另一方面按照“两个覆盖”的工作原则进行逐户核查。核查过程中严格按照“四看、五优先、六进、七不进”的工作原则和“回头看”扶贫政策进行精准识别,确保贫困户精准识别到位,做到对符合条件的贫困户应录尽录,确保不漏一户,不落一人,对不符合条件的农户做好相关解释工作,作出政策解读。
最后核查完毕后,组织召开村民代表会议,对核定的贫困户进行评议,通过评议评定贫困户,然后再进行公示。在原有贫困户90户,贫困人口270人的基础上合并或删减,最终核查核实贫困户86户,贫困人口267人。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
2、实施安居工程,推进贫困户危房改造工作。
安居工程是本轮精准扶贫工作的重点之一,我严格按照省的有关文件“以长期居住危房且危房为唯一住所的农村分散供养五保户和建档立卡贫困户为重点,全面实施危房改造。”的.精神,按照危房认定标准指引,在认定东井贫困户中危房15户的基础上增加11户,并在20有效完成了14户,另外的12户贫困户危房改造将在进行并完工。
3、了解当地民情,科学制定帮扶规划。
在入户摸底核查的基础上,继续深入村,了解当地民情民意,广泛证求意见,与镇村干部交流讨论,经过多次酝酿,针对86户贫困户各自的实际家庭情况,在与贫困户充分交流后,制定了每户的三年帮扶总体规划。并在原来制定了东井村三年帮扶总体规划的基础上,较好的完善了帮扶计划。根据帮扶规划指引各项具体帮扶措施的实施,并在实际帮扶过程中不断完善和改进。
根据前面计划安排村的贫困户和帮扶单位干部的名单,制定和完善了贫困户“一对一”结对帮扶方案,帮助对应的帮扶干部熟悉贫困户的家庭情况,以便于有效开展帮扶工作。在此基础上,对于东井村贫困户建档立卡工作建立的“一户一册”资料,进行不断补充和完善。
二、深入开展工作,在扶贫中为贫困户排忧解难。
1、根据不同的贫困家庭,针对性的开展帮扶。
转移就业和再就业是解决贫困户脱贫问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。一是对于有劳动力的贫困户,借助“顺德人才”、“顺德人才市场”等服务平台,及时将顺德的招工信息在各自然村的公告栏张贴,通过对潜在的对象到户进行沟通,使贫困户劳动力转移就业工作落到实处。对于符合贫困户劳动力要求,即通过大良街道人社局帮助落实工作岗位,促进转移就业,趋向帮扶活动的多元化。今年,东井村转移就业人数达68人。二是贫困家庭在校子女,着重助学。密切关注在校学生和生活负担情况,以助学金、学习用品等形式帮扶,切实减轻家庭负担。年申请扶贫助学资金共12.6万元,给全部贫困户在校的49名学生发放助学金补助。三是对残疾户和有重症病人的家庭,着重就医。密切关注其家庭成员的身体状况,通过扶贫工作组联系顺德医院,帮扶其治疗。四是对低保户和五保户,协调政府有关部门,政策上给予保障,积极进行慰问,关心其生活状况,给予更多的社会关怀。五是危房改造的贫困户,着重安居帮扶。按照“省财政下拨一点,帮扶单位支持一点、当地政府支持一点、社会支持一点、农户自筹一点”的原则筹集资金,帮其完成住房改建工作。目前,东井村已完成和在建的贫困户危房14户,并已申请顺德区的危房改造补助资金。
2、开展慰问活动,给予生活帮助。
协助做好结对帮扶干部上门慰问工作。顺德大良街道办党政领导、梁m琚职业技术学校的领导以及帮扶责任干部多次到村开展扶贫慰问活动,截止到2017年12月31日,入户慰问贫困户并发放慰问品以及帮扶发展金等钱物近9万元。86户贫困户得到来自结对帮扶干部至少一次的帮扶慰问,帮扶干部送上生产帮扶资金,共同谋划脱贫致富的思路。
2017年,精准扶贫工作进入攻坚阶段,为认真贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见(粤发[]13号)》《佛山市顺德区扶贫开发工作领导小组关于印发顺德区新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚对口帮扶定点相对贫困村任务的通知(顺扶组〔2016〕2号)》精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成各项的帮扶任务,经实地调研并广泛征求群众意见建议的基础上,结合梁m琚职业技术学校实际情况,制定了具体实施方案和针对贫困户年度帮扶计划。
通过多方帮扶,东井村2017年有唐月球等20户有劳动能力的贫困户,共89人实现了脱贫,完成了33%的脱贫目标任务,与2016脱贫任务合计完成64%脱贫目标任务。23户贫困户危房改造,有14户已建成和领取到省帮扶资金以及顺德区的危房改造补助资金,60%危房改造目标任务顺利完成。
4、发展产业,实现稳定增收脱贫。
2017年省扶贫资金运用230.2995万元帮扶贫困户项目,以各种产业、资产等帮扶形式进行精准帮扶,现在全部资金己落实到具体贫困户。
5、小额贷款帮扶,助力创业致富。
雷州市扶贫办针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难贫困户,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助贫困户创业启动。由此,我帮助了3户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好,如贫困户李玉冰利用小额贷款扩大了纸手工艺的生意规模,利用自己的手艺纸手工艺品,由于她的诚实信用,且货真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。贫困户林华梅利用小额贷款租赁了一间店面开起了早餐店,由于品种多样化,价格优惠,深得群众的好评。
三、积极开展工作,发动社会力量助力扶贫。
1、多方筹集资金,争取社会力量支持。
顺德市民慈善爱心企业在扶贫济困日活动中捐款帮扶东井村建设,顺德企业广东合诚集团有限公司捐赠5万元帮扶东井村主要入村道路以及村文化活动所场安装路灯,广东顺开电气集团有限公司捐赠1.5万元为东井村幼儿园更换课桌椅,广东万家乐燃气具有限公司捐赠1万元为东井小学建露天乒乓球台,广东伊之密精密注压科技有限公司认捐3万元准备为东井小学更换课桌椅,认捐3万元准备为东井小学安装路灯,广东顺德酒厂有限公司认捐8万元准备为东井小学硬底化学校校道。
2、既扶贫,又扶智,更扶志。
帮扶村东井村东井小学的设备设施欠缺,信息化教学设备设施还比较落后,教师的信息技术应用能力比较薄弱,梁m琚职业技术学校为东井小学建设了一个多媒体教学平台,帮扶推进东井小学教育信息化建设,为东井小学教师提供23台手提电脑、音箱系统、电脑台等一批价值约十万元的多媒体教学设备,以解决该校开展信息技术教学设备短缺的问题,便于教师开展教育教学以及信息技术应用培训活动,提高师生的信息化技术水平,促进学校的信息化发展,助力精准帮扶,改善办学条件,稳步提升教学质量。
扶贫需要标本兼治,真扶贫,扶真贫,扶贫也要扶智。教育是最精准的扶贫,扶贫先扶人,扶人先扶志。梁m琚职业技术学校不断推进对口扶贫的精准到位,帮助对口向贫困宣帮扶单位和个人向贫弱贫困宣战,真正实现不让贫困代代相传。
四、稳步开展工作,加强基础设施建设,建设社会主义新农村。
在各级领导和梁m琚职业技术学校的大力支持下,雷州松竹镇东井村的扶贫工作脚踏实地,稳步推进各项帮扶项目,取得了较好的效果,得到了上级部门的肯定以及群众的拥护。在扶贫工作新农村建设工作中,加强村庄环境整治,开展“三拆除三清理三整治”工作,并完善东井村的基础设施建设,()推动工程修建排污沟,改善村民居住生活环境。截止2017年12月31日,帮扶村基础建设项目已经完成资金支付215万元。其中有路灯工程、贫困户危房改造补助、公共服务平台改造、中村排污沟工程、沙坡村硬底化路工程、下东村休闲中心工程、沙坡村健身广场工程、上村污水整治工程、中村休闲中心工程、东井沟渠整治工程、沙坡村太阳能路灯工程、东井沙坡村公共厕所、东井沙坡村垃圾转运站、东井下东村公共厕所、东井上村垃圾转运站等项目。
其中东井沙坡健身广场项目因为建设出色受到顺德区委潘东生常委、顺德区扶贫工作办公室张春文主任、大良街道办吴显强主任等主管领导的高度好评,也受到了湛江扶贫工作检查组谢春燕总组长、雷州市纪委罗如明常委等扶贫工作检查组大力肯定,此项目还在湛江日报、雷州日报和雷州电视台等重要地方媒体刊登和播出。
五、精准开展工作,及时填报数据资料完善扶贫工作管理系统。
扶贫工作是一项覆盖面积大、持续时间久的长效工作,扶贫工作系统资料是精准扶贫工作的重要组成部分,按基础信息完成管理,需要占用大量的时间,强调精准,强调实践,强调佐证,强调细节,贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。抓实关键环节,严格督促检查,确保工作进度和质量,填写内容要全面、真实、详细,不得漏填、错填职工信息,确保档案的真实性和完整性。帮扶工作管理系统,建立困难职工电子档案,并要重复把报表、图片、佐证材料、检查资料、项目材料等将相关困难证明材料扫描拍照后作为附件留存,同时将电子、纸质档案及相关证明材料及时向省直帮扶中心系统申报。对于各类资料,我基本是靠晚上加班加点去完成工作要求,熬夜加班到深夜两点是非常正常的事情。但看到扶贫成果,真是苦中有乐。
非常感谢上级领导的关心和悉心指导,感谢学校领导的信任和委以重任,感谢陈振桐副主任帮助以及他在前期所做的大量工作,使我的精准扶贫工作开展顺利,事半功倍。
精准扶贫工作是我们党当前一项非常重要的工作,投入了巨大的人力、物力和财力,“不落下一个”,是我们党对人民的郑重承诺,关系到我们党执政的威望。在此我保证,一定想方设法,努力工作,顺利完成精准扶贫各项工作任务。
xxxx年,我局累计派出驻村工作队员x人,分赴大寺镇大寺村、新晓村和屯强村。我局积极配合大寺镇党委对驻村队员进行管理,督促驻村队员按要求进行整改,年内与驻村队员开展谈心谈话x人次,开展慰问x次,帮助改善驻村条件x个为各村配备空调x台。
为切实推进"精准扶贫"十大工程之一的电商扶贫工程,积极探索"电商扶贫"新模式,推进我县农村电子商务发展,现将20xx年以来电商扶贫工作开展情况汇报如下:
(一)推进"两中心、一站点"项目建设。我县以电子商务进农村全覆盖为抓手,重点推进"两中心、一站点"项目建设,即县级电子商务公共服务中心、县级农村电子商务物流配送中心、乡村电子商务服务网点建设,大力实施电商精准扶贫行动,带动贫困人口增加就业和拓宽增收渠道,加快贫困乡村脱贫攻坚进程。xx县电子商务公共服务中心和县农村电子商务物流配送中心依托县电商孵化园建设,已于20xx年建成并运营;通过政策扶持,支持农村淘宝、云田商城及好品快购建设农村电商服务网点及农村物流配送体系,20xx年累计建设村点xx个,县、乡、村覆盖率均为100%.20xx年我局着重提升贫困村电商网点运营质量,按照门头统一、设施齐全、服务功能完善的要求,已提升全部60个贫困村电商服务网点,提升率100%.
(二)推进电商特色小镇和电商示范村创建工作。依托乡镇自然资源禀赋和特色产业优势,20xx年培育并申报省级电商特色小镇xx个,分别为xx街道、篱笆镇、立仓镇、xx镇;培育并申报省级电商示范村xx个,分别为xxxx.其中xx街道及下属xx个村已获批。
(三)加强农村电商人才培育。整合电商培训资源(电子商务孵化园及社会培训机构)开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训,以网商、返乡创业人员、贫困户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人。20xx年共计开展电商培训xx人次,其中培训贫困户xx人;20xx年1-9月开展培训xx人次,其中培训贫困户xx人次,培育xx多名农村电子商务创业带头人。
(四)积极探索"电商扶贫"新模式,鼓励电商企业参与扶贫。鼓励电商企业积极与贫困村对接,通过吸收就业、农产品上行等多种方式参与扶贫。
xx县丰农网络科技有限公司在全县各行政村设立"云田商城"电商服务站,重点支持建档立卡贫困户开设网店,目前楚村镇黄园村、篱笆镇刘庙村、姜刘村三个"云田商城"电商服务站均为贫困户开设。(贫困户姓名:楚村镇黄园村黄刘氏、篱笆镇刘庙村刘长友、篱笆镇姜刘村朱景好;另吕望社区农村淘宝服务站吸收2位贫困户就业,分别为张艳辉、王赛赛)
xx县易农批电子商务有限公司和xx县农兴种植专业合作社达成合作,打造"合作社+农户(贫困户)+电商企业"电商扶贫模式,分别与15户贫困户签订了产供销合同,由合作社提供大棚认领、蔬菜种苗和技术,产后由易农批电子商务有限公司销售。自20xx年8月至今已有7户贫困户通过该扶贫模式实现脱贫,取得了电商扶贫三赢效果。
一是农村物流配送网络尚不完善,目前只有农村淘宝、邮政公司和部分快递企业在部分村设点,尚未实现村级全覆盖,部分村存在配送成本高、时效差等问题。二是农村居民尤其是贫困户多以留守老人儿童为主,电脑拥有率不高,信息化程度较低,造成广大农民触网意识不强,农村电商人才匮乏严重制约了农村电商的发展。
(一)健全农村物流配送体系,降低农村物流成本。支持物流、邮政和快递企业将业务延伸至农村地区,推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送。形成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。加快xx、佛泰、邮政等县域快递企业集聚和业务整合,提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。(整合8家快递公司成立xx县xx快递服务公司、整合6家快递成立xx县佛泰快递服务公司,已建设乡镇电商物流综合配送中心xx个,单个配送中心建筑面积xx平米以上,兼具物流仓储、快递收发、电子商务、短期仓储及特色产品线下体验等功能。)
(二)增强乡村网点民生服务能力。完善贫困村电商服务网点功能,统一货架、标识标牌、完善代购代销、充值缴费等便民服务功能,鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展,优化网点布局,加强业务宣传,提升服务质效。推动乡村电商服务网点与就业扶贫驿站、农村快递公共服务点等共建共享,丰富便民服务和公益服务功能(目前已推动乐土乔圩村扶贫驿站、篱笆镇扶贫驿站与乡村电商服务网点结合,完善电商服务功能)。
(三)推进xx镇电商扶贫试点工作。邀请市筑梦社区与xx镇对接,整合当地手工艺品和旅游文化优势资源,打造xx镇电商产业园项目。将试点乡镇建设成农副产品深加工、中药材、蔬果、民俗文化旅游等产业特色明显、服务支撑完备、设施健全、综合效益好的电子商务特色小镇。
xx县商务局
20xx年10月26日
在市委、市政府的正确领导下认真贯彻落实扶贫开发战略思想按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求全面打响精准脱贫攻坚战当年有18万贫困人口实现了脱贫全市贫困发生率由20建档立卡时的12.4%下降到7.5%。
我办3个项目争创全区先进典型项目分别是:贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口4.9万人、精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。目前,这些工作都按《贵港市扶贫办2015年10项重点工作推进表》进度实施,划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点,并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人,确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。
二、典型亮点。
(一)实现减贫人口4.9万人。把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人。
(二)贫困地区基础设施。投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。
(三)精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。
三、推进工作措施。
(一)减贫增收。
1.把任务分解到各县市区,任务落实到位,责任落实到人。把减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口4.9万人,具体目标是:桂平市减贫23168人,平南县减贫14553人,港北区减贫3126人,港南区减贫4331人,覃塘区减贫3822人。目前各县(市、区)完成信息录入,完成目标形象进度。从而改善贫困群众生产生活条件,增强自我发展能力,不断增加贫困群众收入,达到脱贫致富目标。
2.加大产业扶持力度,拓宽增收渠道。2015年,全市计划投入财政扶贫资金1983万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人。重点培育1―3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业,打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。积极扶持扶贫龙头企业,力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。3.加大农民科技培训力度,提高科学种养水平。2015年,我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。去年,我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%,排名全区第一。今年要继续结合我市贫困地区实际情况,扎实开展农民科学实用技术培训,在培训内容上,采取“三个结合”的方法:即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。在培训形式上,采取“理论上弄通(听讲课),现场传授(走下去),外地参观(走出去)”等三种办法。目前共举办培训班5期,累计完成培训3600人次,发放技术资料1000多份,占计划60%,争取通过培训,进一步提高贫困村群众综合素质,不断增强群众劳动技能和自我发展能力。
3.加大扶贫贴息贷款工作力度,增强贫困群众自我发展能力。2015年,计划争取上级贴息贷款1.46亿元,向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元,目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指1.46亿元指标,待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。探索建立金融扶贫机制,加强与农村信用社等金融机构的合作,积极探索开展产业扶贫担保,进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题,并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理,确保扶贫效益。
(二)贫困地区基础设施建设。
1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。年初,我们就制订了《贵港市扶贫办2015年“1010”工作项目推进表》,划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点,并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人。目前累计完成投资3171.8万元,开工230条138.3公里,完成185条132.45公里,桥梁2座12延米,占计划79.2%。其余项目也将陆续开始组织实施建设。2、严格项目建设质量标准,切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯,确保具体责任落实到人,各负其责,并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。3、加强督促检查,进一步规范扶贫资金管理。工程建设过程中,要认真做好指导、督查工作。市扶贫部门每月要组织督查,了解项目建设进度情况,解决工作中遇到的困难和问题。年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组,深入项目建设现场督查,确保项目进度如期完成,扶贫资金规范使用,杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。
全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会,各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会,确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。
四、存在问题。
(一)资金投入不足,补助标准低。由于受到资金规模少的制约,有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”,很难从根本上改变落后的状况,与小康水平相比差距还很大,更达不到新农村建设的目标要求,仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式,远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。
五、下步工作。
(一)加强领导,强化措施建立严格的责任制和责任追究制,确保任务到位,责任到人。各项目责任人要高度负责,从力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关、亲自抓。
(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。
(三)加强督促检查,确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理,采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实,并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查,及时通报工作进展情况,对工作不力的单位和人员,要及时进行检查监察,追究责任,确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。
(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程,各级扶贫部门将严格质量标准,加强质量检查,高标准、高质量地完成各项目标任务,一定把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,以致出现不达标、不合格的“豆腐渣”工程。
(五)加强协调,狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。同时协调相关部门加强合作,共同做好服务工作,确保各项任务如期完成。
一、领导重视、责任明确,积极发挥联络单位职责。
(一)加强组织领导,夯实工作责任
3月24日,全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后,市发改委党组高度重视,及时召开专题会议,研究“双包双促”扶贫攻坚工作,并确定把所包扶的丹凤县商镇北坪村,作为我们进一步密切联系群众,扩大党的群众路线教育实践活动成效的载体,将“双包双促”扶贫攻坚行动和开展教育活动紧密结合起来。按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求,市发改委成立了由主任张永平担任队长的驻村工作队,明确一名县级干部担任副队长,抽调4名同志为工作队队员,全面负责驻村包扶工作。严格按照要求,明确工作职责,落实工作任务,确保包村扶贫工作组织有力。在市上动员会后第二天,我委就由张永平主任带队进村组织县、镇、村研讨开展“精准扶贫、双包双促”北坪在行动扶贫工作,至此,市发改委扶贫攻坚工作全面启动。截止目前,工作队和全体包扶干部进村开展各项工作达20余次近xxx人次。
(二)履行职责职能,组织协调推进
作为丹凤扶贫工作团的联络单位,我们认真履行“组织、协调、联络、服务、引领、示范、总结、推进”16个字职能,协调各部门在扶贫工作中积极发挥作用,及时组织各单位开展各项工作。6月12日、8月18日先后组织18个市直部门,分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议,工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重要讲话。同时,还陪同工作团团长、市政府副市长柳xx先后走访了xxxx镇xx村,xx村,xx镇xx村、xx村,龙驹寨镇赵沟村,xx镇xx村,xx镇xx村xx镇xx村八个扶贫村。陪同市委常委、副市长曹博慧先后五次深入丹凤北坪村实地查看北坪村村域产业发展、基础设施建设情况,并入户走访了她在丹凤县商镇北坪村包扶的5户贫困户,和他们面对面座谈共商脱贫致富奔小康。
(三)强化联络沟通,形成工作合力
为了加强和17个部门之间的联络沟通,我们还建立了市直部门丹凤“双包双促”工作团qq群,在市发改委站开设“双包双促扶贫团、精准扶贫在丹凤”专栏,以此督促工作进展,交流工作经验,及时把各部门包村扶贫工作亮点反馈给市委市政府和市扶贫工作领导小组。截至目前,在中国扶贫网刊载信息2篇,华商刊载信息1篇,商洛日报刊载信息2篇,专栏刊载信息8篇,起到了很好地效果。并充分调动工作团中发改、科技、教育、卫生、金融、宣传等各个部门的优势,整合各种资源,互帮互惠,建立动态互联机制,切实推进部门联动,加强部门协作,形成精准扶贫的合力。同时积极同各部门研究探讨扶贫工作新路径,研讨如何从产业、项目、基础设施建设上去做,如何从发挥丹凤优势和部门优势上去做。真正把在丹凤县的包村扶贫工作做为党的群众路线的载体,锻炼干部的熔炉,增长才干的平台,把市委“领导苦抓动真情、干部苦帮下真功、群众苦干见真效” 的号召做实,使“精准扶贫”在丹凤县能够真正取得实实在在的帮扶效果,为丹凤县域经济的发展和百姓的脱贫致富起到促进作用。
二、实事求是,突出重点,真抓实干帮助脱贫致富
(一)深入调查研究,结合实际制定规划。
为了全面、准确掌握北坪村的基本情况,制定切实可行的三年扶贫规划,市发改委领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究,与县、镇、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解村情民意,对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析,并多次同镇、村干部座谈磋商,反复研究论证,制定出了《市发改委丹凤县商镇北坪村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》,明确了指导思想、发展目标和重点任务,从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业,到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设,以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设,都一一提出发展和建设目标,为开展扶贫工作奠定了良好基础。 驻村工作队还依据《三年规划》,结合北坪村实际制定了《市发改委xx年包村扶贫计划》,截至目前,完成年度计划任务120%。
(二)落实包扶责任,确保扶贫工作实效。
按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包3户,科级干部每人包2户,一般干部每人包1户的总体要求,市发改委系统县级干部15人,科级干部18人,一般干部5人,共包扶86户贫困户。4月18日、19日市发改委系统全体包扶干部,分两批深入86户贫困户家中,进行了情况摸底,同村委会一起仔细甄别,做到“精准识别”扶真贫。认真填写了《商洛市干部包扶贫困户明白卡》和《商洛市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》,并将明白卡留在了包扶户家中,做到真情扶。同时,按照市扶贫领导小组的要求,在包扶村设立了驻村工作队办公室,并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包扶人员名单等资料全部上墙,做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书,做到真扶贫。
(三)理清目标思路,依托协会谋求发展。
经过深入村组户调研,认真分析北坪村情和发展现状,认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领,贫困户缺乏脱贫致富技能,确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”,发展“四大产业”的目标,即组建核桃合作社,发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社,发展扩大劳务输出产业;组建中药材合作社,发展中药材种植产业;组建养鸡合作社,发展养殖产业。截止目前,协助村上成立了丹凤县商镇香王核桃种植专业合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社,从今年运营情况看,合作社作用发挥明显,社会经济成效显著。
(四)聘请专家教学,协助解决实际问题。
5月27日,我委邀请市核桃研究所王根宪高级工程师赴北坪村举办了核桃种植与管理实用技术培训,100多位村民参加了培训学习。培训从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解,还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作,并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。同时我们筹集2.7万元给合作社购置了1台核桃剥皮机、2台旋耕机、1把油锯,购置了价值xx多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批,落实了10台喷雾器价值9千余元。12月初,我们还聘请核桃专业技术人员现场指导,对现有250亩核桃进行减株疏苗和冬防科管。同时,本着扶贫扶智的理念,我们还为核桃种植户免费发放了100多册核桃管护实用技术手册。
(五)筹集资金项目,改善生产生活条件。
我们委托xx县林业局编制完成并上报了《丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《xx县商镇北坪村油用xx示范基地建设项目方案》,两个项目总投资160余万元。在抓好包扶村产业发展的同时,我们还注重改善包扶村和贫困户的'生活生产条件。筹资3万元,修复加固北坪村东河河提;落实太阳能热水器122台,累计投资24.4万元;落实建设标准化村级卫生室,投资5万元;商镇街道至北坪村1.5公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项目,核桃园区生产道路1.2公里,前期工作已基本完成,已争取到资金15万元(计划待下);为村委会配备了2台电脑和1台打印机,价值1.3万元。极大的改善了村民生产、生活条件,有力的推动了村域产业发展。
三、求真务实,正视问题,认真谋划助推明年工作
一年来,市发改委全体干部都能严格按照中省市“精准扶贫”的要求,与县、镇、村干部密切配合,发扬焦裕禄精神,扎实做好扶贫工作,较好的完成了市发改委xx年包村扶贫目标任务,但经过分析,还存在一些问题:一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出,在如何调动他们的生产积极性上办法还不够多;二是贫困家庭成员的素质较低,村民学习农技知识参加科技培训不够有力;三是包户干部自身资源有限,导致一些干部空有热情,但却只能停留在传统的扶贫模式上。
下一步,我们将认真谋划xx年工作任务,继续落实三年规划目标,狠抓“精准”二字,结合包扶对象实际,以产业发展为重点,整合多方面资源,进一步加大对贫困户的教育、引导和培训力度,树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识,不断增强村级班子和村民群众自我发展能力,不断深化和巩固扶贫成果。
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员。
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
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天宝乡位于竹溪县南山中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。20xx年,天宝乡农村经济总收入2.25亿元,人均纯收入6603元。,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
20xx年3月14日,天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的.通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和20扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
为切实推进“精准扶贫”十大工程之一的电商扶贫工程,积极探索“电商扶贫”新模式,推进我县农村电子商务发展,现将20xx年以来电商扶贫工作开展情况汇报如下:
(一)推进“两中心、一站点”项目建设。我县以电子商务进农村全覆盖为抓手,重点推进“两中心、一站点”项目建设,即县级电子商务公共服务中心、县级农村电子商务物流配送中心、乡村电子商务服务网点建设,大力实施电商精准扶贫行动,带动贫困人口增加就业和拓宽增收渠道,加快贫困乡村脱贫攻坚进程。xx县电子商务公共服务中心和县农村电子商务物流配送中心依托县电商孵化园建设,已于20xx年建成并运营;通过政策扶持,支持农村淘宝、云田商城及好品快购建设农村电商服务网点及农村物流配送体系,20xx年累计建设村点xx个,县、乡、村覆盖率均为100%。20xx年我局着重提升贫困村电商网点运营质量,按照门头统一、设施齐全、服务功能完善的要求,已提升全部60个贫困村电商服务网点,提升率100%。
(二)推进电商特色小镇和电商示范村创建工作。依托乡镇自然资源禀赋和特色产业优势,20xx年培育并申报省级电商特色小镇xx个,分别为xx街道、xx镇、xx镇、xx镇;培育并申报省级电商示范村xx个,分别为xxxx。其中xx街道及下属xx个村已获批。
(三)加强农村电商人才培育。整合电商培训资源(电子商务孵化园及社会培训机构)开展多层次、多渠道电商应用信息技术、能力培训,以网商、返乡创业人员、贫困户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人。20xx年共计开展电商培训xx人次,其中培训贫困户xx人;20xx年1-9月开展培训xx人次,其中培训贫困户xx人次,培育xx多名农村电子商务创业带头人。
(四)积极探索“电商扶贫”新模式,鼓励电商企业参与扶贫。鼓励电商企业积极与贫困村对接,通过吸收就业、农产品上行等多种方式参与扶贫。
xx县丰农网络科技有限公司在全县各行政村设立“云田商城”电商服务站,重点支持建档立卡贫困户开设网店,目前楚村镇xx村、篱笆镇xx村、xx村三个“云田商城”电商服务站均为贫困户开设。(贫困户姓名:楚村镇黄园村黄刘氏、篱笆镇刘庙村刘长友、篱笆镇姜刘村xx;另吕望社区农村淘宝服务站吸收2位贫困户就业,分别为xx、xx)
xx县易农批电子商务有限公司和xx县农兴种植专业合作社达成合作,打造“合作社+农户(贫困户)+电商企业”电商扶贫模式,分别与15户贫困户签订了产供销合同,由合作社提供大棚认领、蔬菜种苗和技术,产后由易农批电子商务有限公司销售。自20xx年8月至今已有7户贫困户通过该扶贫模式实现脱贫,取得了电商扶贫三赢效果。
(一)农村物流配送网络尚不完善,目前只有农村淘宝、邮政公司和部分快递企业在部分村设点,尚未实现村级全覆盖,部分村存在配送成本高、时效差等问题。
(二)农村居民尤其是贫困户多以老人留守儿童为主,电脑拥有率不高,信息化程度较低,造成广大农民触网意识不强,农村电商人才匮乏,严重制约了农村电商的发展。
三、下一步工作思路
(一)健全农村物流配送体系,降低农村物流成本。支持物流、邮政和快递企业将业务延伸至农村地区,推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送。形成覆盖县乡村三级的农村物流网络体系。加快xx、佛泰、邮政等县域快递企业集聚和业务整合,提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度。(整合8家快递公司成立xx县xx快递服务公司、整合6家快递成立xx县佛泰快递服务公司,已建设乡镇电商物流综合配送中心xx个,单个配送中心建筑面积xx平米以上,兼具物流仓储、快递收发、电子商务、短期仓储及特色产品线下体验等功能。)
(二)增强乡村网点民生服务能力。完善贫困村电商服务网点功能,统一货架、标识标牌、完善代购代销、充值缴费等便民服务功能,鼓励乡村电商服务网点与实体商业网点融合发展,优化网点布局,加强业务宣传,提升服务质效。推动乡村电商服务网点与就业扶贫驿站、农村快递公共服务点等共建共享,丰富便民服务和公益服务功能(目前已推动xxx村扶贫驿站、xx镇扶贫驿站与乡村电商服务网点结合,完善电商服务功能)。
(三)推进xx镇电商扶贫试点工作。邀请市xx社区与xx镇对接,整合当地手工艺品和旅游文化优势资源,打造xx镇电商产业园项目。将试点乡镇建设成农副产品深加工、中药材、蔬果、民俗文化旅游等产业特色明显、服务支撑完备、设施健全、综合效益好的电子商务特色小镇。
xx县商务局
20xx.10.26
近年来,在县委、县政府的领导下,在市扶贫办的大力支持和精心指导下,以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实市政府31号文件精神,按照制定的工作思路和目标,发扬与时俱进、求真务实的工作作风,全面开展以“走进贫困、关注民生、促进和谐”为主题的各项扶贫工作,并取得了一定的成绩。
1、承担市、县欠发达地区的扶贫开发与全县的低收入农户奔小康工程。
2、牵头协调市级机关与有关县(市)、区的结对帮扶工作。
3、做好贵州省晴隆县、丽水市莲都区黄村乡的对口帮扶工作。
(一)、深化调研,编制“十一五”期间的扶贫规划。去年3月份,配合市扶贫办为市政府出台政策调研的基础上,利用1个月时间全面深入调查,编制“十一五”扶贫规划。
(二)、同奔小康,积极有效开展下山移民。前几年共下山移民3606户,转移人口10874人,拆除房屋58110间,涉及到62个行政村中的84个自然村,直接经济补偿3163万元。
(三)、以人为本,着眼安居工程建设。近年来安居工程建设850户,总投资760万元,争取市补资金460万元,有力的推进了和谐社会建设。
(四)、统筹兼顾,改善环境求发展。
1、转变扶贫方式,着力发展集体经济。近年把扶贫资金重点转向建设标准厂房、街面房、外来民工宿舍等。去年总投资900余万元,争取市补助252万元,为欠发达村村级集体经济建设打下坚实基础。
2、加快资源型机耕路建设,提升山区资源的效益。近年新建与修建资源型机耕路65条,总投资1200万元,争取市补助资金400万元,有力地促进了山区资源的开发利用,提高了经济效益。
3、加大自来水工程建设,改善饮用水质量。帮助26个村改造与新接自来水,总投资160万元,争取市补120万元。
4、实施农村环境整治,提高欠发达村生活质量。改造村内道路30个行政村,硬化面积达75000平方米,总投资400余万元,市、县补助100余万元。
5、因地制宜,发展高效特色经济。近年来发展特色经济林茶叶、毛竹、小水果、油茶等1万余亩,改造内围养殖塘500余亩,使村户经济翻番增长。
(五)、牵头协调,力求结对帮扶出成果。
20xx年4月,根据市政府《关于调整挂钩结对帮扶单位的通知》精神,市委宣传部等市级机关及慈溪市、海曙区、镇海区等36家单位结对我县胡陈、桑洲等10个镇乡和片中的45个重点扶持村。三年来,36家单位帮扶我县资金达1141.36万元,主要领导下村调研达300多人次。项目建设中道路硬化23个村、自来水改造工程16个村、环境整治22个村、村办公楼建设7个村、老年活动中心建设2个村、培育发展经济林基地24个。这些项目的实施,不仅改变了村容村貌,加强了农业基础设施建设,改善了群众生产生活条件,而且增强了村级集体经济的造血功能。
(六)、传递爱心、做好对口帮扶。
1、积极开展“和谐宁波、万人助学”活动。近两年结对贵州学生1852名,结对助学资金达到57.8万元。
2、认真做好“甬黔携手、图书传递”活动。捐赠图书102588册,捐赠文具873094件计500余箱,约计人民币50余万元。捐赠校服543件,书包101只,超额完成原计划9万册任务。
3、拓展思路,认真做好对口帮扶。近两年,投入对口帮扶资金近200万元,帮扶晴隆县新农村建设、科技种养与白果冲小学的教学楼建设。
3月下旬,县人大常委会农业城环工委对我县扶贫开发工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况及主要工作。
(一)基本情况。
我县是中央、省扶贫重点区域以外的县,在20xx年编制新十年扶贫规划时,全县核定的年收入在2300元以下的贫困人口有45507人,贫困率达到16.3%。经过两年的扶贫开发,目前全县贫困人口降为33399人,减少了12108人,贫困率降为11.4%。贫困地区的道路等基础设施有了改善,以茶叶、蔬菜、林竹为主导的产业有了一定的发展。扶贫开发工作取得了阶段性成效。20xx年起建立和完善了贫困信息系统,贫困人口信息全部录入,实现了动态管理。
(二)主要工作。
1、加强对扶贫开发工作的领导。我县成立了以县长为组长,县委、政府分管领导为副组长,相关行业部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组,明确了各成员单位的职责和任务,全面规划落实我县扶贫开发工作。在成立扶贫开发领导小组的基础上,建立了扶贫联席会议制度,负责全县各项扶贫项目的审核、落实、监督。
2、制定落实扶贫开发规划。按照中央新十年扶贫规划纲要的要求,县政府结合实际,分别编制了《夹江县扶贫开发规划(20xx-)》《夹江县市列重点贫困区域扶贫攻坚规划(-20)》,并经县政府常务会通过后,报上级扶贫开发部门备案。规划将我县的河西和河东片区作为市列重点连片扶贫区域,明确了每年的扶贫开发目标、任务,落实了扶贫开发经费,其中,每年市财政投入每个片区25万元,县财政投入每个片区100万元。
3、建立了扶贫工作机制。一是考核机制。制定了《扶贫开发工作考核办法》《扶贫开发工作中重大政策措施分工方案和各部门工作职责》,将扶贫开发工作纳入相关部门和各乡镇年终目标考核,使扶贫开发工作做到了目标明确,责任落实。二是监督检查机制。制定完善了扶贫项目资金申报、扶贫项目综合验收、扶贫资金县级财政报账、群众监督员、扶贫项目公开公示、工程项目招投、大宗物质政府统一采购等一系列制度,确保扶贫项目置于社会监督之下,透明运行、阳光操作。三是扶贫投入机制。制定《夹江县涉农项目资金整合管理办法》《关于进一步促进助农增收工作的意见》,成立支农资金整合办公室,集聚各部门、各行业支农资金,向贫困地区集中投入,捆绑使用,提升开发效果。,县财政投入市列重点贫困区域扶贫攻坚资金200多万元。
4、大力实施扶贫开发项目。20xx年以来,我县实施了扶贫项目3个,获得省上专项扶贫资金708万元、市上扶贫资金50万,县上配套215万元。先后建成新场镇黄林村、普益村、江山村4000亩无公害蔬菜种植基地,新增大棚面积100多亩;建成三洞镇建新村、双路村、仁心村、永青乡永兴村2779.4亩茶叶基地,并建成水井水塔10套、灌溉管网500多亩、蓄水池57口;建成歇马乡、麻柳乡2万亩石斛种植基地,带动歇马、麻柳、木城、龙沱等贫困山区修建村、社道路36.9公里。
5、扎实推进各项扶贫工作的开展。一是开展行业扶贫工作。加大行业资金整合力度,全县在涉农资金的安排上尽量向贫困地区倾斜。据不完全统计,全县各部门在20xx年的涉农资金中投入贫困地区2465万元,2013投入贫困地区的资金达到3452万元,呈现逐年递增之势。二是开展社会扶贫工作。通过“挂包帮”活动的开展,全县落实了定点帮扶单位84个,投入社会扶贫资金1256.3万元,帮助625户3456人摆脱生产生活困难;每年争取市扶贫基金会和相关部门对贫困学生进行资助,对特殊贫困群体进行看望慰问,两年来争取到市扶贫基金会近30万元资金,整合县工会、妇联、残联等部门资金近240万元,直接资助贫困学生和看望困难群众;加大社会扶贫宣传,引导社会成功人士对口帮扶。三是认真落实金融扶贫。建立了马村乡碧山村和中心镇杨湾村两个互助合作社,互助资金总量达51.12万元,扶持农户总数271户,其中扶持贫困户62户,社员户均增收725元,有力的解决了当地贫困人员的资金需求,促进了产业发展。出台各种财政贴息小额贷款政策,帮扶贫困群众解决创业资金问题。四是加大智力扶贫力度。每年组织安排职业技能培训3000多人次,农村实用技术培训2.6万人次。目前,全县农民已有五分之一接受过各种培训,计划通过5年时间,力争让每户农民掌握一至两项农村实用技术。同时,我县还按照市委、市政府要求,于20xx、20xx年分别对金口河的林丰村、铜河村、新乐村、建设村各给予100万元,共400万元的对口扶贫资金,帮助彝区贫困村脱贫致富。
二、存在的困难和问题。
(一)扶贫开发资金缺口大。从20xx-20,三年内仅有省级扶贫资金708万、市级扶贫资金50万,实施的扶贫项目只有3个。由于项目少、扶贫开发资金缺口大,扶贫规划实施推进缓慢。
(二)扶贫项目实施难度大。一是有的行业和部门重视不够、积极性不高;二是项目实施管理难。由于扶贫项目限制的条款太多,很多与贫困地区的实际情况不相符,使方案和实际操作不能做到很好衔接,甚至出现无法按规划实施的情况;三是贫困对象多为老弱病残,有的扶贫项目到户后无法实施。
(三)社会扶贫资金参与力度不够。一是扶贫项目中,扶贫资金只能到扶贫户,不利于吸引和引导社会人士参与投资扶贫项目。二是扶贫项目只在于解决最基本的问题,不能形成连片和规模效益;还有项目区有的贫困群众素质不高,不利于社会资金进行企业+协会+农户的模式参与扶贫。
三、几点建议。
(一)高度重视扶贫开发工作。县政府及相关部门要按照党的十八大提出全面建成小康社会的总目标要求,认真落实国家十年扶贫规划纲要,高度重视扶贫开发工作,切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用,调动各扶贫联席部门的积极性和主动性,进一步明确职责,落实任务,扎实推进全县扶贫开发工作的顺利开展。
(二)积极争取扶贫资金和扶贫项目。要继续争取省、市扶贫资金和扶贫项目,增加县级财政扶贫专项资金投入;整合涉农资金项目,加大扶贫投入力度;联合金融部门开展好政府主导的贴息或无息创业贷款,扩大互助合作社数量,政府要尽可能将社会各方面资金投入到贫困地区的发展,形成全社会参与扶贫工作的良好格局。
(三)扎实推进“精准扶贫”工作。县政府相关部门要认真做好调查摸底,对全县贫困人口进行仔细筛选,给每一户贫困户建卡立制,做好每一户人员情况、房屋情况、贫困原因、发展意愿的收集整理工作,落实好扶贫到户到人的基础材料。试点推进“精准”对口帮扶,通过小微项目的实施,切实帮助贫困户逐步走上脱贫致富的道路。
(四)加强扶贫开发目标考核和干部队伍建设。要进一步完善扶贫开发工作目标考核机制,严格考核,并结合下派“第一书记”等活动,加强贫困村村支两委干部队伍建设,选好致富“带路人”。要继续加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度,努力提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平,推进全县扶贫开发工作迈上新台阶。
为全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,统筹推进我县疫情防控和经济发展工作,县科技局作为我县新型材料产业链长制工作牵头单位,根据《万安县实施产业链链长制工作方案》及《关于落实产业链链长制工作的通知》要求,并结合产业发展实际,精心谋划、周密部署,切实推进新型材料产业链链长制工作取得新进展。现将新型材料产业链链长制工作开展情况汇报如下:
(一)加强调度,摸清家底,全面梳理产业链情况。县科技局作为新型材料产业链链长制工作牵头部门,结合实际,先后制定了《万安县新型材料产业链链长制工作方案》《关于做好新型材料产业链企业帮扶工作的通知》,明确了工作任务和目标,由县科技局、县园区管委会、县工信局、县商务局、县财政局主要领导担任分链长,组建了一支专业服务队,形成了产业链长亲力亲为、责任部门合力共为、帮扶单位协同推进的长效工作机制。为全面摸清梳理新型材料产业链基本情况,县科技局制定工作计划,坚持牵头部门每半个月调度一次,定期联合工信、园区、商务、财政等责任部门开展调研,共梳理全县新型材料产业企业xx家(其中规上xx家),重大项目xx个,产业共性政策xx个,细分领域个性政策xx个;企业共性问题xx个,个性问题xx个。x-x月份,亿元,%,亿元,%,其中,铜基新材料产业企业、稀贵金属新材料产业企业增幅超xx%,疫情过后,产业链呈良好态势发展,产量稳步提升。
(二)强攻项目,突出重点,着力实施产业强链。为进一步突出“项目为王”理念,推动产业链链长制工作走深走实,各分链责任单位实时掌握新型材料产业链企业生产运行状况,引导企业实施技改扩能、新建项目,重点对“强链”的xx个项目进行实时跟进。目前,我县倍韬年产xxx万张覆铜板项目产销量连续增长;合力泰上半年模组及摄像头线路板研发项目产量稳中有增,完成销售额x亿元;裕维二期高频高速印制线路板项目已在x月份开工建设;联创电声年产xx万套头盔防护产业园项目基建工程已初步完成,联创宏声的高档耳机关键技术研究及产业项目完成批量生产达产目标;华创的电磁电容二合一超性能智能模组项目第一条生产线投入生产,第二条线已经安装到位,x月底投入生产,电磁笔增加x条生产线已到位,月计划产能xxxxx片/支;瑞通芯纳米级单晶结构工业x.x智能系统储能项目日产x.x万只圆柱电池,月产能达xxx吨;冠佳新能源目前处于试产阶段,xx月正式投产。
(三)搭建平台,形成合力,着力开展产业对接。根据企业发展诉求和问题,联合帮扶单位组织开展各类对接活动。先后组织倍韬、联创宏声、中信华、新宇腾跃、腾灿科技、万弘等企业参加有色金属产业、vr产业及智库峰会等企业技术需求对接活动,其中联创宏声提报了高端研发平台搭建需求。组织华创触控参加第xx届国际高新技术成果交易会,充分展示我县优质企业发展成果,同时解决技术需求。各分链企业先后开展线上线下产销、技术对接活动xx余次。为解决企业“融资难”问题,县科技局作为牵头部门,联合金融机构积极搭建融资平台,拓宽企业融资群道,开展了“科贷通”等科技金融帮扶,已收到申请入库企业xx家,目前完成放贷xxx万元,做好服务企业的“贴心人”。
(四)强化帮扶,精准施策,着力推动产业创新。按照x月xx日新型材料产业链链长制工作推进会部署及《关于做好新型材料产业链企业帮扶工作的通知》要求,各分链责任单位联合帮扶单位充分履行职责,发挥自身优势,坚持每月x次深入企业开展走访。开展科技创新等政策宣传,大力实施科技型企业梯次培育计划,引导和支持企业申报各类项目,争创省市级创新平台,加快推动企业技术创新,帮助小微企业做大做精,将重点企业做优做强。今年以来,铜基新材料领域中,入库科技型中小企业达xx家。倍韬获批今年第一批高新技术企业,联创宏声、万瑞电子期满再次认定为高新技术企业,华创触控、联创电声已完成第二批高企申报。联创宏声成功争取省级科技项目x个,正积极筹备申报省级技术创新中心,培育中信华申报市级科技企业孵化器。中信华、椿林焱获批省级重点新产品计划项目x个。为有力促进xg、工业互联网、智慧平台等发展和融合应用,组织华创触控申报了省级xg研发科技重点项目,为补齐我县新型材料产业链短板、延伸产业链起到了积极作用。
二、存在的问题。
(一)产业链规模偏小,产业聚集度不高。目前我县新材料产业营收总额仅xx多亿元,整体规模较小,离产业发展目标任务还有较大差距,其中,x-x月份,硅基及玻璃新材料、膜及树脂有基新材料分链生产总值及主营业收入增幅均同比下降。中游企业仅倍韬新材料、万弘x家,其他企业均为下游企业,且数量较少,产业聚集度不高。
(二)企业创新能力有限,人才不足。我县新型材料产业的xx家企业中,虽在推进全县工业经济发展作出了一定贡献,但随着经济社会的不断发展,企业创新意识不强,研发投入较少,技术得不到创新,基本还是属于来料加工型企业。如:硅基及玻璃产业企业产品,产品科技含量较低,无创新特点,主要为初级加工产品,产品附加值不高。部分企业人才总量偏少,结构不合理,缺乏中高级专业人才,尤其是铜基、硅基及玻璃新材料等方面的技术开发研究高层次人才紧缺。
(三)企业原材料供应不足,融资难。由于企业供应大部分来源沿海地区,且电子覆铜板产品受树脂、原铜材料价格变动影响,特别是铜价格变动较大,导致铜基新材料中游企业供应较紧张。新型建筑材料部分企业日生产方量较大,水泥、砂石、粉煤灰等原材料采购量相应增加,公司投入的流动资金需求较大,造成资金紧张,公司运营成本相应增加。如:裕维二期已开始建设,在资金上希望得到一定的支持,倍韬新材料资金流动量大,需解决融资难问题等。
三、下一步打算。
(一)聚焦产业发展短板,深入实施补链行动。结合新型材料产业链发展规划,围绕我县新型材料产业配套不完善、上游材料依赖进口等短板,突出重点抓招商,主要对接、引进粤港澳大湾区、长三角、珠三角,以及全国各地相关重点企业、重点项目,以满足终端产业需求为导向,集中开展新型产业链招商引资专项行动。推动冠佳新能源尽快投产,加快与光学薄膜新型材料相关企业洽谈合作,拉长产业链条,壮大产业实力,形成聚集效应。加快破解物流不够发达、运输成本高,融资渠道窄、融资难,人才短缺以及原材料供应不足等问题,精准解决制约新材料产业链的关键问题和薄弱环节,推动新材料产业向高端化、智能化、绿色化、集群化方向发展。
(二)聚焦供应链短板,深入实施延链行动。以我县积极打造“省重点工业产业集群”为契机,充分发挥电子信息产业基地供应链核心作用,带动上下游企业协同采购、协同制造、协同物流。推动倍韬新材料企业开展覆铜板加工,重点引进光学薄膜等产品先进膜材料企业,为我县电子信息企业提供原材料;支持硅基及玻璃新材料企业开发新产品,畅通其原材料供应链。全面推进裕维二期、华创触控等项目建设步伐,促进新型材料产业与人工智能、vr、xg等先进现代技术融合发展。充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网及分享经济模式促进生产方式绿色转型,推动研发设计、原材料供应、加工制造和产品销售等全过程精准协同,实现生产资源优化整合和高效配置。
(三)聚焦产业创新短板,深入实施创新提升行动。技术创新的主体是企业,创新是企业和产业发展的必然方向。作为企业创新的“推动者”,坚持围绕创新驱动发展战略,进一步强化帮扶措施,加大新型材料产业发展政策宣传力度,实施产业梯次培育行动,重点培育华创、联创电声为高新技术企业,抓好新型材料产业工程技术中心(重点实验室)等创新平台建设,培育中信华等创建省级科技孵化器,支持联创宏声争创省级省级技术创新中心。充分依托县域内现有科研创新平台,邀请省市科研创新力量指导企业开展技术攻关。推动电子信息产业产学研科创基地和省、市级产业技术战略联盟建设。积极引导企业抢抓中央、省、市科技创新政策机遇,谋划和申报各类科技创新重大专项和重点项目。
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天宝乡位于竹溪县南山中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。2014年,天宝乡农村经济总收入2.25亿元,人均纯收入6603元。20,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
年3月14日,天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和2015年扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
4、围绕产业,重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业,推进“一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2项实用技术,有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础,2015年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩,以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地2000亩,推广油魔、粮魔、林魔间作技术。
茶叶以张家山、王家山茶园为基础,实施茶园改造,推进绿色转型,提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地2000亩,全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础,扩大面积和规模,2015年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪,户平出栏2头猪,鼓励发展畜牧业。
规划新增山羊养殖100头以上大户10户,新增10头以养牛大户10户,新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合,达到有产品、有收购主体,建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式,采取产业合作社管理模式,生产农户为合作社社员,产业建设农户入股分红,从而稳定生产面积和规模。
合作社与营销加工单位建立合作协议关系,营销单位以市场价收购产品,并给予合作社扩大规模和加强管理补助,从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。
5、结合实际,迅速实施。对2015年确定的扶贫产业和基础建设,明确扶贫专干协调组织实施,特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期,结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施,每周组织扶贫专干开会碰头,汇报工作进展情况,安排部署下阶段工作,困难问题会商讨论确定方案,研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。
扶贫工作精神,按照上级相关文件要求,有效解决贫困户“就诊难、就医难”的问题,做好我辖区贫困户人口医疗卫生精准扶贫工作,保障我辖区贫困人口平等享有基本医疗卫生服务,现将我院健康扶贫工作开张情况总结如下:
为全面、深刻、准确领会和贯彻上级关于脱贫工作的任务及目标,我院成立了以xx_长)为组长,xx_书记)为副组长,各科室负责人为成员的健康扶贫工作小组,明确工作职责、制定工作实施方案。组织学习上级未见精神提高认识,学习国家、市、县健康扶贫政策,并传达到每一位职工。
我院组织人员入村走访贫困户,了解家庭基本情况,面对面宣传各级健康扶贫政策,使他们在需要就医的时候,知道需要享受生命政策,切实感受到卫生行业对于贫困户的关怀,减轻贫困户就医负担。同时我院在院内设置贫困户一站式就医绿色通道,方便贫困户患者就医。
对持有《扶贫手册》的患者,在我院就诊住院实行“先诊疗、后付费”、“自付比例10%”、“一站式”结算服务,门诊享有“慢病患者自付20%”的政策保障。
结合基本公共卫生服务项目,我院优先为贫困户人口开展签约服务,并逐一建立和完善健康档案,贫困人口建档、签约率达到100%。针对精准扶贫对象的重点人群,定期进行健康随访,每年不低于4次,指导患者进行自我干预,提高健康素养水平。
根据县卫生和健康委员会规范健康扶贫工作台账的通知,要求我院工作人员认真学习文件精神,认真排查摸底本辖区贫困人口详细信息,并按照要求精准填写各项台账及时上报,并录入全国健康扶贫动态管理系统。
1.存在的问题:根据健康扶贫的各项要求,对照清单逐一排查,主要存在以下问题:贫困户对就诊扶贫政策知晓率以及家庭医生的含义。部分年龄较大的贫困户只知道医院在进行相关的活动,每次到村站在宣传和家庭医生签约,不能详细阐述贫困户就诊享受政策需带的资料(身份证、扶贫手册)和具体内容以及家庭医生具体的相关服务。
2.整改措施:组织人员多次对贫困户进行健康扶贫政策及家庭医生签约宣传,对年龄大或无自理能力的贫困户交代其家属或邻居。通过多宣传多走访提高贫困户对政策的知晓率,使他们享受到应该享受的政策,增强贫困群众对健康扶贫政策的获得感。
天宝乡位于竹溪县南山中部,距县城97公里,辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人,劳动力8491人。版土面积222平方公里,耕地52361亩,林地292640亩。,天宝乡农村经济总收入2.25亿元,人均纯收入6603元。20,我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
年3月14日,天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议,安排部署精准扶贫工作,下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件,进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进,主要体现在以下四个方面:
1、对象精准,责任明确。做到“三个明确”,一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位,除县安排的单位外,其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干,结合实际,把工作责任心强,对扶贫村情况清、底子明的出发点,明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员,信息员负责扶贫信息上传下达,扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成,信息核对准确率较高。
2、整体部署,整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队,其中5个重点村,3个相对贫困村,帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况,入户掌握贫困现状,同村两委干部讨论商定扶贫规划,并经过反复修改,制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶,要求每周帮扶单位到村入户掌握村情,结合实际制定6年规划和2015年扶贫计划。截止3月下旬,全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定,分户“一户一策”进行精准扶贫,全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传,讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议,把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中,正确准确传达上级扶贫政策,把上级精神直接传达到农户,把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众,让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
4、围绕产业,重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业,推进“一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2项实用技术,有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础,2015年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩,以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地亩,推广油魔、粮魔、林魔间作技术。茶叶以张家山、王家山茶园为基础,实施茶园改造,推进绿色转型,提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地2000亩,全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础,扩大面积和规模,2015年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪,户平出栏2头猪,鼓励发展畜牧业。规划新增山羊养殖100头以上大户10户,新增10头以养牛大户10户,新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合,达到有产品、有收购主体,建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式,采取产业合作社管理模式,生产农户为合作社社员,产业建设农户入股分红,从而稳定生产面积和规模。合作社与营销加工单位建立合作协议关系,营销单位以市场价收购产品,并给予合作社扩大规模和加强管理补助,从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。
5、结合实际,迅速实施。对2015年确定的扶贫产业和基础建设,明确扶贫专干协调组织实施,特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期,结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施,每周组织扶贫专干开会碰头,汇报工作进展情况,安排部署下阶段工作,困难问题会商讨论确定方案,研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。
我局积极落实脱贫攻坚工作部署,不断强化就业帮扶服务。以“促进就业全覆盖”为目标,紧紧围绕“创建岗位、转移就业、提升技能”等方面抓实抓细。现将有关情况汇报如下:
1、促进转移就业。
一方面,开展就业扶贫专场活动会,促进就业。我局在x年底前,搜集就业岗位个,打印招聘简章和扶贫宣传材料xx份,下发到各乡镇、各村小组宜传到户,同时送岗位下乡,在乡村召开扶贫专场活动会。为帮扶有就业愿望的农村贫困劳动力就业,企业与贫困劳动力进行用工对接,提供就业岗位xx个,参会人员xx多人,达成意向就业人员xx人。
2、提升就业技能。
针对我县农村贫困劳动力有培训愿望者开展特色产业技能培训,聘请有经验丰富,农业技师授课。截至目前,共开展了xx期培训,培训学员xx人。
3、创建就业岗位。
按照上级工作部署,创建xx个基层公益性岗位,解决xx名贫困劳动力就业,并对每人每月补贴xx元。
1、培训不到位。一是培训时间短,质量不高;二是贫困户年龄偏大,接受能力较差,导致培训效果不佳。
2、贫困劳动力就业愿望不强,不利于吸纳贫困劳动力就近就业。
1、进一步加强“企业+农户”的方式,组织贫困人员就近实现就业。
2、加强对有就业愿望的贫困人员就业技能的培训,增强培训师资力量,提高贫困户劳动就业能力和就业质量。
3、进一步搭建平台,促进贫困劳动力进一步就业。
在学习和工作的日常里,越来越多的事情需要进行汇报,汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报,也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报,怎样写汇报才能避免踩雷呢?下面是小编为大家整理的关于新型材料产业链链长制工作开展情况汇报,欢迎大家分享。
为全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,统筹推进我县疫情防控和经济发展工作,县科技局作为我县新型材料产业链长制工作牵头单位,根据《万安县实施产业链链长制工作方案》及《关于落实产业链链长制工作的通知》要求,并结合产业发展实际,精心谋划、周密部署,切实推进新型材料产业链链长制工作取得新进展。现将新型材料产业链链长制工作开展情况汇报如下:
(一)加强调度,摸清家底,全面梳理产业链情况。县科技局作为新型材料产业链链长制工作牵头部门,结合实际,先后制定了《万安县新型材料产业链链长制工作方案》《关于做好新型材料产业链企业帮扶工作的通知》,明确了工作任务和目标,由县科技局、县园区管委会、县工信局、县商务局、县财政局主要领导担任分链长,组建了一支专业服务队,形成了产业链长亲力亲为、责任部门合力共为、帮扶单位协同推进的长效工作机制。为全面摸清梳理新型材料产业链基本情况,县科技局制定工作计划,坚持牵头部门每半个月调度一次,定期联合工信、园区、商务、财政等责任部门开展调研,共梳理全县新型材料产业企业xx家(其中规上xx家),重大项目xx个,产业共性政策xx个,细分领域个性政策xx个;企业共性问题xx个,个性问题xx个。x-x月份,亿元,%,亿元,%,其中,铜基新材料产业企业、稀贵金属新材料产业企业增幅超xx%,疫情过后,产业链呈良好态势发展,产量稳步提升。
(二)强攻项目,突出重点,着力实施产业强链。为进一步突出“项目为王”理念,推动产业链链长制工作走深走实,各分链责任单位实时掌握新型材料产业链企业生产运行状况,引导企业实施技改扩能、新建项目,重点对“强链”的xx个项目进行实时跟进。目前,我县倍韬年产xxx万张覆铜板项目产销量连续增长;合力泰上半年模组及摄像头线路板研发项目产量稳中有增,完成销售额x亿元;裕维二期高频高速印制线路板项目已在x月份开工建设;联创电声年产xx万套头盔防护产业园项目基建工程已初步完成,联创宏声的.高档耳机关键技术研究及产业项目完成批量生产达产目标;华创的电磁电容二合一超性能智能模组项目第一条生产线投入生产,第二条线已经安装到位,x月底投入生产,电磁笔增加x条生产线已到位,月计划产能xxxxx片/支;瑞通芯纳米级单晶结构工业x.x智能系统储能项目日产x.x万只圆柱电池,月产能达xxx吨;冠佳新能源目前处于试产阶段,xx月正式投产。
(三)搭建平台,形成合力,着力开展产业对接。根据企业发展诉求和问题,联合帮扶单位组织开展各类对接活动。先后组织倍韬、联创宏声、中信华、新宇腾跃、腾灿科技、万弘等企业参加有色金属产业、vr产业及智库峰会等企业技术需求对接活动,其中联创宏声提报了高端研发平台搭建需求。组织华创触控参加第xx届国际高新技术成果交易会,充分展示我县优质企业发展成果,同时解决技术需求。各分链企业先后开展线上线下产销、技术对接活动xx余次。为解决企业“融资难”问题,县科技局作为牵头部门,联合金融机构积极搭建融资平台,拓宽企业融资群道,开展了“科贷通”等科技金融帮扶,已收到申请入库企业xx家,目前完成放贷xxx万元,做好服务企业的“贴心人”。
(四)强化帮扶,精准施策,着力推动产业创新。按照x月xx日新型材料产业链链长制工作推进会部署及《关于做好新型材料产业链企业帮扶工作的通知》要求,各分链责任单位联合帮扶单位充分履行职责,发挥自身优势,坚持每月x次深入企业开展走访。开展科技创新等政策宣传,大力实施科技型企业梯次培育计划,引导和支持企业申报各类项目,争创省市级创新平台,加快推动企业技术创新,帮助小微企业做大做精,将重点企业做优做强。今年以来,铜基新材料领域中,入库科技型中小企业达xx家。倍韬获批今年第一批高新技术企业,联创宏声、万瑞电子期满再次认定为高新技术企业,华创触控、联创电声已完成第二批高企申报。联创宏声成功争取省级科技项目x个,正积极筹备申报省级技术创新中心,培育中信华申报市级科技企业孵化器。中信华、椿林焱获批省级重点新产品计划项目x个。为有力促进xg、工业互联网、智慧平台等发展和融合应用,组织华创触控申报了省级xg研发科技重点项目,为补齐我县新型材料产业链短板、延伸产业链起到了积极作用。
(一)产业链规模偏小,产业聚集度不高。目前我县新材料产业营收总额仅xx多亿元,整体规模较小,离产业发展目标任务还有较大差距,其中,x-x月份,硅基及玻璃新材料、膜及树脂有基新材料分链生产总值及主营业收入增幅均同比下降。中游企业仅倍韬新材料、万弘x家,其他企业均为下游企业,且数量较少,产业聚集度不高。
(二)企业创新能力有限,人才不足。我县新型材料产业的xx家企业中,虽在推进全县工业经济发展作出了一定贡献,但随着经济社会的不断发展,企业创新意识不强,研发投入较少,技术得不到创新,基本还是属于来料加工型企业。如:硅基及玻璃产业企业产品,产品科技含量较低,无创新特点,主要为初级加工产品,产品附加值不高。部分企业人才总量偏少,结构不合理,缺乏中高级专业人才,尤其是铜基、硅基及玻璃新材料等方面的技术开发研究高层次人才紧缺。
(三)企业原材料供应不足,融资难。由于企业供应大部分来源沿海地区,且电子覆铜板产品受树脂、原铜材料价格变动影响,特别是铜价格变动较大,导致铜基新材料中游企业供应较紧张。新型建筑材料部分企业日生产方量较大,水泥、砂石、粉煤灰等原材料采购量相应增加,公司投入的流动资金需求较大,造成资金紧张,公司运营成本相应增加。如:裕维二期已开始建设,在资金上希望得到一定的支持,倍韬新材料资金流动量大,需解决融资难问题等。
(一)聚焦产业发展短板,深入实施补链行动。结合新型材料产业链发展规划,围绕我县新型材料产业配套不完善、上游材料依赖进口等短板,突出重点抓招商,主要对接、引进粤港澳大湾区、长三角、珠三角,以及全国各地相关重点企业、重点项目,以满足终端产业需求为导向,集中开展新型产业链招商引资专项行动。推动冠佳新能源尽快投产,加快与光学薄膜新型材料相关企业洽谈合作,拉长产业链条,壮大产业实力,形成聚集效应。加快破解物流不够发达、运输成本高,融资渠道窄、融资难,人才短缺以及原材料供应不足等问题,精准解决制约新材料产业链的关键问题和薄弱环节,推动新材料产业向高端化、智能化、绿色化、集群化方向发展。
(二)聚焦供应链短板,深入实施延链行动。以我县积极打造“省重点工业产业集群”为契机,充分发挥电子信息产业基地供应链核心作用,带动上下游企业协同采购、协同制造、协同物流。推动倍韬新材料企业开展覆铜板加工,重点引进光学薄膜等产品先进膜材料企业,为我县电子信息企业提供原材料;支持硅基及玻璃新材料企业开发新产品,畅通其原材料供应链。全面推进裕维二期、华创触控等项目建设步伐,促进新型材料产业与人工智能、vr、xg等先进现代技术融合发展。充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网及分享经济模式促进生产方式绿色转型,推动研发设计、原材料供应、加工制造和产品销售等全过程精准协同,实现生产资源优化整合和高效配置。
(三)聚焦产业创新短板,深入实施创新提升行动。技术创新的主体是企业,创新是企业和产业发展的必然方向。作为企业创新的“推动者”,坚持围绕创新驱动发展战略,进一步强化帮扶措施,加大新型材料产业发展政策宣传力度,实施产业梯次培育行动,重点培育华创、联创电声为高新技术企业,抓好新型材料产业工程技术中心(重点实验室)等创新平台建设,培育中信华等创建省级科技孵化器,支持联创宏声争创省级省级技术创新中心。充分依托县域内现有科研创新平台,邀请省市科研创新力量指导企业开展技术攻关。推动电子信息产业产学研科创基地和省、市级产业技术战略联盟建设。积极引导企业抢抓中央、省、市科技创新政策机遇,谋划和申报各类科技创新重大专项和重点项目。
一、基本情况。
黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。
自20xx年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。
(一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园,特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。
(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”
民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心,讲诚信,讲孝心,与人为善,和睦相处”的新民风,组织有正气,讲正气,德高望重的村民成立民风纠察队,严厉打击赌博歪风、要钱不要德,只顾自己不顾他人,欺人讹人的不正民风。同时,村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例,引导群众监督群众,促使民风好转,年底召开村民大会,设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项,对16名获奖人员公开表彰。
xx乡总人口35728人,总户数11516户,按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求,截止目前,实际录入贫困户856户,人口1493人。扶贫对象甄别后,通过入户登记,实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料,按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类,并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
(一)强化组织,健全机制。一是成立了由我任组长,分管副职任副组长,民政所、农经站、财政所负责人,六个工作区区长为成员的领导小组,全面负责精准扶贫工作的组织开展,并组建15个驻村工作组,分6个工作片区,分别进驻15个行政村,开展入户帮扶等工作。二是制定了《xx乡工作实施方案》,明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)动员部署,强化宣传培训。召开了xx乡精准扶贫工作动员大会,对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式,广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间,我乡共举办3次专题培训会,确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识,发放宣传资料3500余份,极大地推动了精准扶贫工作快速稳妥进行。
(三)落实责任,帮扶到位。按照帮扶要求,积极与市委选派的8个驻村帮扶单位联系,提供一切工作便利条件,实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件,选派乡领导、干部等一共38名帮扶人员,与帮扶单位组成了共103人的帮扶工作队,深入到xx53个村,856个贫困户中去,摸清贫困户基本情况,按照“六个一批”要求,制定切实可行的帮扶脱贫计划,发展生产和就业脱贫一批,危房改造脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。
一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是完善数据库,实行动态管理。由于我乡贫困户、贫困人员底数大,情况复杂,死亡、因病因灾致贫情况时有发生,将安排专人负责,继续完善档案数据库,实行退出机制,做到应进则进、应扶则扶。
三是结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据贫困户的特点和需要,落实帮扶措施。根据上级安排的专项资金规模,结合村情,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
今年上半年,我们扶贫帮扶工作队按照县扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对xx村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况汇报如下:
xx村位于xx镇最西端,距xx县城x公里,辖三个自然村(由原来的xx、xx、xx村组成)x个村民小组,全村x户,x人,全村贫困户x户;贫困人口x人。其中,教育局包联的xx共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。人大办、物资行业办包联的xx共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。气象局包联的xx村共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。
1、成立机构,精准包联。
为切实加强组织领导,有序做好包村扶贫工作,我们成立了专门的包村工作领导小组,实行领导包组、干部包户,抽调责任心强,勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队,做到帮扶工作不漏户,不漏人,确保每户都有一名干部包联,并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。
2、入户核查,精准识别。
按照县扶贫办的要求,我们驻村工作队对xx村xx村进行了贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次摸底大排查,通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
3、真抓实干,精准帮扶。
(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情,我们驻村工作队多次深入包联村进行调研,入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案,及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。
(2)坚持四个“统一”。为加强扶贫工作力量,健全有效工作运行机制,做到共目标、齐发力,全力推动扶贫帮扶工作。我们部门单位、乡镇、村委会共同做到四个统一:即统一帮扶力量,实行帮扶干部统一安排部署、统一业务培训、统一任务时限、统一考核问责。定期召开xx村扶贫工作联席会,要求帮扶干部必须切实履职,向贫困群众宣讲脱贫攻坚政策,认真做好帮扶各项工作,切实提升帮扶成效。
(3)推进志愿服务。今年夏收,我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户收割小麦,并抓住天气的有利时机及时晾晒小麦,确保夏收工作圆满完成。
(4)开展夏送清凉。近期持续的高温炎热天气,我们扶贫工作队组织帮扶干部看望和慰问包联贫困户,并为各贫困户家中送去了防暑降温等物品。
(5)建设扶贫基地。一是今年x月在xxx花园内建立了绿色蔬菜产业扶贫基地,并邀请县农业局农艺师在蔬菜基地现场为贫困户讲解在不同季节各类蔬菜种植的方法与注意事项;二是x月在xx建设了x个蔬菜大棚,为进一步增加贫困户的家庭收入奠定了坚实的基础。
(6)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求,我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职,进驻到村,吃透村情,当好扶贫工作宣传员,宣传当前扶贫的各种惠民政策。
(7)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄自力帮助贫困户打扫庭院卫生,以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。
(8)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。
下半年,我们驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,进一步增加贫困群众家庭收入;三是加强“一对一”帮扶工作的进一步开展,落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好扶贫政策宣传工作;五是加强帮扶工作队伍建设,组织帮扶工作队多学习,提高帮扶的能力。
总之,自扶贫工作开展以来,我们驻村工作队积极为贫困群众宣传扶贫政策和各项惠农政策,提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展,促进农民增收;帮助改善民生,同时为贫困群众解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定,认真履行驻村工作职责,较好地完成了驻村扶贫工作任务。
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