预防青少年违法犯罪调研报告（汇总18篇）

调研报告通常包括背景介绍、调研方法、数据分析和结论等内容。接下来，我们一起来看一看小编为大家整理的调研报告范文。

预防青少年违法犯罪工作的调研报告

通过调研，我们认为导致青少年违法犯罪的原因十分复杂，归纳起来，主要有主、客观两方面的原因。

（一）主观原因。

1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力较差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用。

2、少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的内容。

3、少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪。

（二）客观原因。

1、家庭教育不当。一是家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”。另一种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。二是家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问。三是有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受严重伤害。四是有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。五是有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子出事，就把发生问题的责任都推给学校。

2、学校教育有偏差。主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动与学生家长联系不够，与有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差。四是部分教师职业道德修养较差，教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，有体罚和变相体罚现象，致使少数学生厌学、逃学，流入社会参加不健康的活动。

3、社会诱因的侵蚀。一是近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。二是缺少适合青少年活动的场所，课余时间无处可去。三是少数学生在外租房，造成学校、家长监管失控，极易沾染社会不良习气，走上违法犯罪的道路。

预防青少年违法犯罪工作的调研报告范文

调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。以下是小编整理的预防青少年违法犯罪工作的调研报告范文四篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

前不久，笔者随同人大的调查组对未成年人犯罪的情况进行了较为深入的了解。调查表明，未成年人犯罪呈上升趋势，而且出现了团伙化、暴力化、低龄化等新特点。这里笔者就当前未成年人犯罪的原因及预防对策，谈谈自己的看法，期待全社会用双手和爱心，用法律和责任为孩子们撑起一片蔚蓝的天空。

未成年人犯罪的原因十分复杂，涉及到家庭、学校和社会等多个方面。综合分析，既有主观因素，也有客观因素，即未成年人个体自身的原因和影响未成年人犯罪的客观环境。

一是青少年的心理和生理不成熟导致犯罪。青少年的认知能力不强，法制观念淡薄，对事物的认识较为片面，对自己的行为还不能做出正确的估价和判断。其涉世的无知性、盲目性难以应付来自社会各方面的`影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用。有的为贪图享受而盗窃、抢劫、诈骗，有的为了所谓的义气，充当英雄而打架斗殴，伤害他人，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果，从而走上了犯罪的道路。

二是家庭教育不完善导致犯罪。现在大多数孩子为独生子女，有的因家长过分溺爱，一味娇惯，养成了任性、自私、倔强的性格。有的家长因忙于工作或本身就有不良习惯，无暇顾及孩子，疏于对子女的管教，导致子女放任自流。不健康的家庭(包括单亲家庭)子女因得不到应有的父母之爱，使孩子产生自卑和怨恨心理，或自暴自弃，或沾染不良习气，逐步走上了犯罪道路。

三是学校教育方式单一滞后导致犯罪。有些学校重智育轻德育，片面追求升学率，造成学生课业负担和心理负担过重，同时忽视对双差生的引导和帮助，导致部分学生厌学、逃学、辍学,过早流入社会，逐渐走上犯罪道路。近几年，虽然各中小学校设立了法律知识和品德教育课，但大多形式单调，缺乏创新和吸引力，教育效果不尽理想，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念。

四是社会负面影响导致犯罪。社会中出现的拜金主义思潮、“黄赌”现象以及社会财富的两极分化，促使一些青少年将“不劳而获”的思想“合理化”，甚至错误地把犯罪当成了“发财致富”的途径。渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥文化市场,黄、赌、毒封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止,严重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化堕落,直至走上了犯罪的道路。

未成年人是祖国的未来，民族的希望。预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长，是全社会的共同责任。学校、家庭、社会都要积极行动起来，构建有效的网络体系，共同预防未成年人犯罪。

一是进一步加大法律法规的宣传力度。不少干部群众对预防未成年人犯罪工作的重要性认识不足，没有形成社会合力。许多家长过于注重孩子考试成绩，存有法制教育可有可无的错误观念。政府及有关部门要将预防未成年人犯罪工作真正纳入重要工作日程，采取有效措施，大力宣传《预防未成年人犯罪法》。通过向广大青少年普及预防犯罪知识，使之逐步养成知法、学法、懂法、守法的良好习惯，不断提高自我保护意识。通过营造良好的法制宣传氛围，增强全社会的责任感和紧迫感，抓紧抓好未成年人的预防犯罪工作，切实预防和减少未成年人犯罪。

二是进一步做好在校生的预防犯罪工作。有些中小学校对品德教育和法制教育工作，存在“说起来重要，做起来次要”的倾向。要转变片面追求升学率的不良倾向，完善教育内容，强化精神文明教育、道德法制教育和社会公德教育，加强学生课外生活引导和管理，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要确立“转化一个差生与培养一个优秀生同样重要”的理念，防止适龄少年儿童厌学、失学、辍学，过早流入社会。大力倡导警校共建活动，切实发挥法制副校长的作用，保障法制教育课规范有效。要熟悉学生的心理变化，加大开展学生心理咨询服务的力度，及时矫治学生的心理障碍。要积极创办各类家长学校，引导和帮助广大家长转变教育观念，重视对孩子的思想品德和法制教育，增强家长教育子女的责任心和管理能力。

三是进一步优化未成年人成长环境。政府虽然将预防未成年人犯罪工作纳入长期规划和年度计划，但总体上看，预防责任和任务还没有全面落到实处。有的部门负责人责任意识不够强，加之没有严格的责任追究制度，工作缺乏主动性，工作难以取得令人信服的成效。各级政府要积极开展预防未成年人违法犯罪专项行动，大力整顿文化市场，加大对社区环境、校园周边环境的综合整治力度，特别要加强对新闻出版物、音像制品市场和网吧、游艺厅、录像厅等营业性娱乐场所的监管，净化社会环境，减少引发犯罪的社会诱因，为未成年人创造文明健康向上的社会环境。要制定优惠政策，鼓励社会投资，尽快建立青少年活动场所,以丰富多彩、健康向上的活动吸引青少年,促进未成年人健康成长。

四是进一步加强未成年人的保护工作。调查显示，家长对孩子不良习惯的矫正有时心有余力不足，缺乏科学的思维和方式。学校对未成年人不良行为的矫治还很薄弱，没有成文的措施和很好的手段。村(居)委会及有关企业对有问题的青少年帮教不力或撒手不管，形成了管理真空，成为社会治安的一大隐患。对此，教育行政部门和学校要切实加强中小学生学籍管理，严格控制失学、辍学，从源头上控制和减少社区闲散未成年人的总量。要加强社区责任，大力整合社区资源，通过摸底排查、建档立卡、跟踪帮教、专人联系等措施，加强失学、失业、失管状态的闲散未成年人的教育与管理。民政、司法等部门要认真落实流动未成年人管理和服务、刑释解教未成年人的安置帮教、流浪乞讨儿童帮扶救助措施。公、检、法、司等司法行政部门，要认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，积极探索未成年人违法犯罪预防、治理、救济的最佳途径，制定有利于保护教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施，努力做好未成年人的司法救济与保护工作。

五是进一步探索预防未成年人犯罪工作的长效机制。预防未成年人犯罪工作是一项社会系统工程，要广泛调动家庭、学校、社会参与的积极性，建立全社会预防未成年人违法犯罪的整体网络。建立联动机制，真正形成齐抓共管的整体合力。要不定期召开联席会议，协调发挥好政法、综治、教育、民政、团委、妇联、工商和文化等部门的作用。建立责任追究制度，牵头单位要敢于负责，有关部门要通力协作。建立激励机制，充分调动各方面的积极性和主动性。要制定预防工作评估标准和考核制度，将各部门的预防犯罪工作纳入社会治安综合治理的整体考核指标体系，做到预防工作与综合治理工作同部署、同实施、同考核。建立预警机制，不断增强工作的前瞻性和针对性。要及时了解掌握未成年人违法犯罪的新情况、新动向，对未成年人违法犯罪的趋势做出分析预测，逐步建立未成年人成长环境的预警体系。

青少年是祖国的未来，民族的希望。青少年时期，是一生中的黄金时代，是世界观的形成阶段，是决定一个人有无作为的关健时刻，具有精力充沛、记忆清晰、思维敏捷等优点，但也存在着思维片面、情感不稳定、容易冲动、行为偏激等弱点，引导不好，容易养成不良习惯，走上犯罪道路。因此，认真分析青少年犯罪的原因特点和采取积极的预防措施十分必要。

目前，全县各级各类学校共计199所，其中教师进修学校1所、职业高级中学1所、高级中学1所、完全中学2所、普通中学11所、完全完小140所、教学点36个、幼儿园7所。有在编职工3251名，学生71713名。有法制副校长136名，其中公安民警91人、检察院检察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村党总支书记3人、村委会主任1人、村委会治安员34人。

(一)类型较为单一。主要集中在盗窃烟、玩具、食品、化妆品、摩托车等侵财类案件和殴打他人为主的伤害类案件上。侵财类案件中青少年的犯罪动机主要表现为“贪利型”，大多以侵占他人钱财为目的，得逞后伙同他人共同挥霍、享乐。伤害类案件中青少年犯罪动机主要表现为“报复型”，大多因日常琐事产生不和，出于报复，殴打他人。

(二)犯罪方式多为团伙化，共同犯罪较为突出。青少年的心理特征表现为迷茫、空虚、自卑，对社会认识不足，加之体力较弱，为了寻求“自我保护”和讲“哥们义气”，往往相互纠合，拉帮结派，凭借人多势众，互相壮胆，有恃无恐，实施犯罪。

(三)犯罪低龄化倾向越来越严重。

通过调研，我们认为导致青少年违法犯罪的原因十分复杂，归纳起来，主要有主、客观两方面的原因。

(一)主观原因。

1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力较差，看问题简单、片面，待人处事往往感情用事，很少经过深思熟虑，常常不计后果。交友不慎，很容易被人利用。

2、少数青少年法律观念淡薄，不学法、不懂法，往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中，吸收一些不健康的内容。

3、少数青少年性格内向、孤僻，加上来自学校、家长、社会等方面的压力大，心理长期受压抑，缺乏倾诉对象，平时又得不到正确的引导，成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动，不能克制自己的情绪。

(二)客观原因。

1、家庭教育不当。一是家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵，致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”。另一种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教，无情的谩骂毒打，甚至赶出家门。二是家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙，无暇顾及孩子，孩子几天不回家，也不过问。三是有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭，致使青少年心理受严重伤害。四是有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。五是有的家长平时只过问孩子的学习成绩，很少主动与学校、班主任联系，了解其子女在校表现，一旦孩子出事，就把发生问题的责任都推给学校。

2、学校教育有偏差。主要表现在：一是重视学生的智育教育，对学生的品行教育重视不够。为了应付考试，有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动与学生家长联系不够，与有关部门沟通少，其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节，对学生的不良行为不能及时的帮教处理，导致问题沉积。三是学校法制、思想道德教育不够，课时少，且形式呆板、效果差。四是部分教师职业道德修养较差，教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，有体罚和变相体罚现象，致使少数学生厌学、逃学，流入社会参加不健康的活动。

3、社会诱因的侵蚀。一是近年来，社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网，并给买烟、买食品、开夜场等，致使他们“乐不思蜀”，学习没心思，整天想着上网、玩游戏，成瘾者就如同吸毒一样，对孩子的身体、精神造成严重损害。二是缺少适合青少年活动的场所，课余时间无处可去。三是少数学生在外租房，造成学校、家长监管失控，极易沾染社会不良习气，走上违法犯罪的道路。

预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程，只有学校、社会、家庭三方协调配合，齐抓共管，从苗头抓起，抓紧抓实，才能预防和减少青少年违法犯罪。

(一)加强法制教育。组织公检法司等单位的青年志愿者利用自身专业知识开展法制宣传，采取多种形式，如举办专题法制讲座，参观法制图片展览，旁听法庭审判，邀请犯罪嫌疑人现身说教等形式，提高青少年的法制意识和自护能力。

(二)学校要大力加强教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平。在教育方法和策略上，要坚持正面引导为主，给予青少年(特别是学困生)足够的关心和爱护。配备心理学教师进行心理辅导，引导青少年建立良好的人生观和价值观。

(三)营造良好的社会环境和氛围。社会各界要加强法制教育和宣传，创造全社会遵纪守法的良好环境。针对社会上的负面环境影响，应当加强网吧、出租屋、小书摊、棋牌室等这些地方的查处打击力度。从严管理，让这些场所的经营人员，合法经营。同时各单位组织青年志愿者与学困生结对帮扶，对他们生活上予以关心、学业上予以辅导、心理上予以引导，全社会创造出关爱青少年的良好氛围。

近年来，随着现代化进程的不断加快，在世界各国均形成了犯罪低龄化的趋势。青少年犯罪已经成为席卷全球、具有共同性的社会问题，他被不少犯罪学家和刑法学家喻为难以医治的“社会痼疾”。无论是在一些发达的资本主义国家还是处在发展中的国家，大都面临着青少年犯罪迅速增多，犯罪率日益攀升的严重状况。在我国,青少年违法犯罪同样也是一个比较突出的社会问题。其中也包括受过高等教育的大学生犯罪现象，如骇人听闻的马家爵事件等。如何有效的预防青少年违法犯罪，做到有效的引导他们健康成长，是值得引起人们高度重视的社会问题。为此我们专门设计了调查问卷，深入调查和了解大中学生对这一现象的认识、看法，家庭、学校的教育和环境对他们的影响作用等。分别在xx大学和xx大学附属中学中抽取了部分学生共发放问卷x份，该问卷同时涵盖了高中一、二、三年级的高中生和大学一、二、三、四年级的本科大学生。最后收取有效问卷x份，问卷回收率为x%。为了使本次调查更具有代表性和针对性，本次调查还特别邀请了xx大学法学院的刑法学专家指导设计了本次调查问卷形式和基本问题，并对收回的问卷进行理论分析。同时，我们深入杭州市各基层法院、检察院以及了解当前青少年违法犯罪的基本情况,了解他们的犯罪动机、犯罪过程等。

犯罪预防是指对犯罪风险的参与、承认、评鉴以及为消除或减少而采取的措施总称,也称之为犯罪风险管理,它是在符合经济效益且能保证潜在被害人人身及社会地位安全的基础上,减少犯罪风险系统措施的总和。犯罪预防作为政府重要课题之一,通过寻求有效的犯罪预防策略,以干预犯罪发生的原因来降低未来发生的几率,进而控制犯罪的成长与减轻人们居高不下的被害焦虑。在世界各国俨然已成为犯罪控制的新典范。它不限于犯罪处罚,犯罪处罚着重在犯罪发生之后,而犯罪之预防则着重在犯罪发生之前,就像医疗卫生一样,犯罪也需要事先预防。“事先的预防绝对重于事后的治疗与处遇。”因此,在某种程度上说,预防犯罪比惩罚犯罪要好。因为刑事立法最终目标是在于预防犯罪发生,而非仅仅是在犯罪发生后追诉处罚犯罪者,且大部分的政府理论也认为公共安全是政府的主要职责之一。

美国心理学历史上曾进行过这样一项著名的实验:把两辆一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区:其中一辆完好无损,停放在社区环境较好的中产阶级社区,而另一辆摘掉车牌,打开顶棚,停放在相对杂乱的街区。结果停放在中产阶级社区的那一辆过了一星期还完好无损,而打开车棚的那一辆,不到一天就被偷走。后来把完好无损的那辆汽车敲碎一块玻璃,在几小时后就被人盗走。以该实验为基础,美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出破窗理论,该理论认为“如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃,也没有及时修复,他人就可能受到某种暗示性的纵容,去打碎更多玻璃,而这些窗户就会给人造成无序的感觉,在这种无社会秩序的氛围下,客观上使得犯罪滋生、蔓延。”这证明同一个道理:环境具有强烈暗示性和误导性。青少年，尤其是大中学生处于由未成年人向成年人过度的阶段。从人的生理变化来看，他们身体各个器官的成长速度急剧上升或发育趋于成熟、身高、体重、胸围增加;性激素分泌水平明显提高，第一、第二性征表现明显;生理发展走向成熟。从人的心理变化来看，他们的求知欲旺盛，好奇心强，社交需求增加，对他人的认可与尊重的需求加强;有虚荣心，性意识进一步增强，喜欢刺激，富于幻想，模仿力强，易受暗示;好胜心强，易冲动，好感情用事。有很强的独立意识，但分析、判断、辨别能力尚不完备，认识问题直观、片面，其认知结构、情感结构和理智等方面均不够成熟。总之，青少年的生理和心理水平处在一个趋于成熟而又不够完善、稳定的阶段。不成熟、不稳定是他们的身心特点。另一方面青少年所处的社会环境来看，他们都具备了一定的科学文化基础，具有高级、专业的科学文化水平。在经济上，大中学生未获得经济上的独立，其经济来源依赖于家庭。并且，大多数青少年也没有形成正确的消费观念。从总体上来看，他们的经济基础相对薄弱，消费观念不够成熟。在社会上，由于他们的年龄小，阅历浅，因而他们不可能拥有较高的社会威望和社会地位，在人格上，他们至少要受到家庭、学校、社会三方面的管束，虽然他们有着强烈的独立意识，但在外界环境的诸多约束下，尚未形成完整的独立人格。经济基础相对薄弱，社会地位低下与独立人格不完全也是他们重要的社会特征。可以说由于大中学生心理结构不够成熟、不够稳定，社会阅历浅，对问题认识直观、相对肤浅、片面，使其在面对较为复杂的问题时，一方面，自己往往缺乏冷静的思考正确的分析、判断，容易形成错误的念头，产生错误的结论，从而导致错误的行为。另一方面，他们分析、判断能力不成熟，独立人格不完善以及经济上的依附性使其抵制诱惑与判断正误、是非的能力相对低下，容易被表面现象所迷惑，被复杂现象所困绕，加上自身强烈的独立意识与好胜心，易冲动而不理性的个性特征，常常在已经作出错误的决策和行为时难以接受家人和其他人的劝阻，不知悔改，一意孤行，最终导致犯罪。所以大中学生独特的身心特点和所处的社会特点决定着其内在动因上的不稳定性和外在诱因上的易受感染性等多种复杂原因共同作用是犯罪形成的结果。

实践证明：治理青少年犯罪问题仅依靠刑罚是不能解决根本问题的。而且不当的刑罚不但起不了预防和惩治犯罪的作用,有时甚至会引起反向的刺激犯罪的作用。如震惊全国的湖南常德张君犯罪集团中的主犯张君在其17岁时因为一次打架,而在“严打”期间被处“劳动教养”三年。张君对此一直耿耿于怀,认为仅仅一次打架而被“劳教”三年,受了不公平的对待,从此开始了他对社会的报复之路。从这个意义上说,刑法学家蔡墩铭先生曾言的“不当之制裁反而助长犯罪”的观点有其深刻性,“脱序行为破坏社会秩序,故其行为应受社会之制裁固无问题,但行为人只应受合理之制裁,倘属于不合理或不当之制裁,行为人虽无法拒绝,惟对其将来所实施之行为,必有深远影响,殊属不可忽视。因之,为避免社会控制之实施,反而助长社会上的脱序行为或犯罪行为的发生,对于各种正式或非正式制裁之实施,其妥当性如何,实有待以检讨之必要。”假如刑罚制裁使用得太广阔,就会形成滥用。滥用的结果会使刑罚失去公平性与严厉性,使刑法难以发挥其应有的功能。并且,就经济层面而言,任何的资源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考虑成本效率,将会产生“排挤效应”。即投入治安经费增加时,相对地就必须减少其它社会福利或公共建设的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。况且若对犯罪采取强硬措施时,整个刑事司法体系在运行中,反而会对犯罪采取宽松的态度,即受到所谓刑事司法热力学效用的影响。例如立法规定某个罪名的刑罚只为死刑,从立法上看可谓极为严厉,但在司法实务中依该罪名判处了死刑的并不多,这就是刑事司法热力学效用的最佳证明。因而可以看出严刑峻法是有其极限的。故在西方世界的许多政府,包括德国、英国、瑞典、荷兰等均设立专门的政府单位,以便能发展,推行并评估犯罪预防策略。

传统的犯罪预防措施或称威吓主义是指传统警政及刑事司法机构的吓阻,长期隔离及矫治策略等,并贬低他种犯罪预防途径,其处理原则是鼓励遵循固有权威的合法指令,即强调威吓主义、隔离主义、应报主义及依赖刑事司法体系对犯罪者施与明确、迅速、严厉和公平的处罚。通过维持更有效而强大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加长,常缩减嫌疑犯的程序权利以提高犯罪者被逮捕、定罪和惩罚的可能性。但就我国来说,近年来,不仅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情节也有严重化倾向。犯罪发展趋势主要体现在犯罪中暴力倾向日益明显化、案情简单化(临时起意犯罪的居多)以及团伙犯罪现象尤其突出。故事实证明光依靠促进公共安全的刑事立法与刑事执法对犯罪率和严重犯罪的影响是有限的。德国刑法学者宾丁有句名言,称刑法具有残缺不全的特征。刑法只是所有社会控制体系或社会规范体系中最具强制性之一种手段,仅处罚已经发生的犯罪,对于尚未发生的犯罪,却未必有限制之效。刑事司法制度需要与其他社会控制之机构密切合作,始有效维持社会共同生活所必需秩序,以防制犯罪。“刑罚的规模应该同本国的状况相适应。在刚刚摆脱野蛮状态的国家里，刑罚给予那些僵硬心灵的印象应该比较强烈和易感。为了打倒一头狂暴地扑向枪弹的狮子，必须使用闪击。但是，随着人的心灵在社会状态中柔化和感觉能力的增长，如果想保持客观与感受之间的稳定关系，就应该降低刑罚的强度。”从这个意义上说,刑罚只不过是社会用以自卫或防卫犯罪的次要手段。刑罚的规范功能的不完整性意味着刑罚绝非最好的和最有效的犯罪预防手段。

因此,我们认为在青少年犯罪预防问题上应借鉴破窗理论,通过消除犯罪的原因、环境，也即环境的暗示性，而控制大中学生的犯罪。于是,重要的问题在于了解在市场经济形成和发展中,究竟触动了哪些社会因素可能导致青少年犯罪违法的增加呢?分析犯罪问题的成因,主要有以下几个方面:。

1.体制转型期内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制后新型的社会主义市场体制转型期。社会主义市场经济是社会主义商品经济的实现形式。商品经济具有两重性:一方面促进社会经济活力,提高经济效益和劳动生产率。另一方面,它严重地冲击原有的价值准则和社会秩序,引发拜金主义,享乐主义和极端个人主义,导致价值观的异化,成为引发犯罪的思想渊源。而青少年时期，是心理发展从不成熟到成熟的过渡时期。这一时期，青少年，尤其是大中学生正处在高度的社会化进程中，身心发展都尚未定型，可塑性很强，拒腐蚀的能力较差，如果受到外疗条件的不良诱惑和熏染，就容易发展向反面，甚至沦入违法犯罪的深渊。另外,在社会转型过程中,价值观的多元化,又在客观上增加了社会控制的困难,以及受社会亚文化的影响。社会价值导向存在偏颇和混乱,使一些青少年过于注重自我和实现自我价值,缺乏起码的社会责任感,形成了畸形的价值观,这成为违法犯罪的心理动因。当自己超常的物质欲望和精神欲望通过正常的途径得不到满足时,便采取越轨手段以求解决和解脱。

2.另一方面的原因主要在于客观环境的不当影响,首先在于家庭的不良影响。家庭是青少年成长过程中与他们生活时间最长，是对他们影响最大的第一环境。但由于一些家长的生活方式不当或行为不端、监护不力、家庭环境恶劣、家长教育方法不当等原因,导致他们剧烈的心理变化直至矛盾，随即产生逆反心理和对抗情绪，将孩子“推”上违法犯罪的道路。其次是学校教育的失误。学校是学生成长成才的主要场所。但如果教育方法不当，也可能使学生染上不良习气，甚至违法犯罪。如教育思想不端正,一些中学学校片面追求升学率，忽视学生全面发展，导致学生厌学、逃学，甚至流入社会参与违法犯罪活动;学校监管不力。一些学校管理不善，规章制度不健全，对学生的不良行为不能进行及时的帮教处理，导致问题沉积,甚至产生违法犯罪团体。此外社会环境的恶化包括大学生在面临就业时受到的不公平、不合理现象等问题导致他们偏激的认识等都是促使他们犯罪的因素之一。转型时期的社会控制很难适应这种变化的需要,在诸多社会控制领域表现出明显的控制乏力甚至失控的状态。政府职能转换已没有完全到位,在某些方面造成社会调控能力弱化。当前,无论是zd机关的建设,还是基层政权,以及治安组织的建设,都存在不适应新的现实的状况。从而造成无序环境的存在,而这种社会的无组织化或无序性引起了犯罪违法的增加。这些都不是刑事威吓主义所能单独解决的。因为个人犯罪的可能性和他居住于何处有关,往往改变生活环境就会改变个人的行为。

预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程。因此，积极提倡社会关心支持教育，努力构筑社会化的防范体系是预防和减少他们违法犯罪的主要策略。犯罪预防的目的在于通过重组、规范其生活的物理环境及强化非正式社会控制来达到减少犯罪的机会和增加犯罪的困难度或风险。最为常见的如门窗加锁、防盗铃等使对某特殊犯罪对象之犯罪更加困难或不易成功。非正式的社会控制则是指借对生活区的规划及建筑物的设计使对犯罪产生非正式的心理控制,亦为情境犯罪预防的另一种方式,如美化街道和环境,使产生美感和秩序感,因会有非正式社会控制而减少犯罪,另设计建筑物或活动场所,以使青少年通过相互聚集互动增加熟识,消除都市生活的疏离感,均或多或少可对犯罪预防产生效应。如果由于社会的急剧变化改变了社会结构,使原有的社会中制约犯罪违法的机制打破了,当没有功能上可以替代的新机制时,犯罪违法就会大量增加。德国犯罪社会学派著名代表人物,刑法近代学派主将李斯特的一句名言就是“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”人基本上是其所生存社会环境和经济体系下的产物,财富和权力的不平均以及缺乏机会,增加了某些弱势团体犯罪的可能性。因此,为能有效控制犯罪,很显然是涉及到社会的各个方面的。可以从完善社会基本制度如社会福利、反歧视法案等相应行为规范准则、社会保障、法律救济等宏观环境以及教育培训和职业训练等微观个体环境两方面着手保证社会的有序性,从而有效地预防犯罪违法,限制犯罪违法的发展。

一个良好社会环境的功能在于保障个人权利能有行使的合理途径和可能性以及在这种权利遭到侵犯时有救济的途径,避免因为制度环境的无序性而造成滥用权利现象的产生。具体到预防青少年违法犯罪问题上,应该通过家庭、学校、社会等各个方面着手,共同营造一个良好的社会环境,努力构筑社会化的防范体系来预防和减少青少年违法犯罪。江书记同志也曾在《关于教育问题的谈话》中强调：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要来关心和支持。”他还指出：“只有加强综合治理，多管齐下，形成一种有利于青少年身心健康发展的社会环境，年轻一代才能茁壮成长起来。”只有学校、社会、家庭三方协调配合，从早抓起，从苗头抓起，抓紧抓实，预防和减少青少年违法犯罪工作才能收到实效。

人之所以在熟悉的环境中犯罪的可能性较小,在于其对这个环境中习惯惯例或是生活方式的认可。而在不熟悉陌生环境,短期内无法建立起足够信任的破窗效应状态下,极有可能通过犯罪途径滥用权利。特别是在处于社会主义初级阶段的中国，很容易产生高消费意识盲目膨胀，追求物质金钱的欲望及腐朽思想严重侵蚀了在校学生们的身心健康，一时间拜金主义、享乐主义重新抬头，经济收入的差距加大，造成了他们心理上的不平衡，诱发他们向往金钱物质，加上家庭环境氛围的恶化以及学校教育引导的失误,使得一些青少年学生无法对整个社会产生足够的信任感,采取极端的手段来表达自己的主张或满足自己的私利。这时,就需要通过对通行的习惯惯例一致化或加以融合使之相近的法律法规便有存在的必要性和重要性,为权利的行使提供了法定的途径,而国家的其它社会政策则在于维护该权利行使的可能性。例如增强社会管理者的素质，重视整个社会对青少年的教育;发挥zd部门的职能作用，强化社会管理和社会控制;切实改革学校教育,开展好纪律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指导和自我保护意识的培养,建立和完善以家庭和学校为主的未成年人违法犯罪的早期防范体系;通过就业政策创造工作机会;完善立法保障青少年基本权利等都是宏观环境急待改善的地方。在个体微观环境中,则强调提高家庭成员的自身的素养，实行良好的家庭教育;端正办学思想，加大教书育人的力度等改变大中学生们的生活环境和机构。

结语。

本次调查通过对调查结论的分析,借破窗理论,力图寻求有效的青少年犯罪预防策略,认为加强对社会环境宏观和微观方面的改善,以干预犯罪发生的原因来降低未来犯罪发生的几率,是对青少年犯罪预防工作中不容忽视的一面。“最好的社会政策便是最好的刑事政策。”就是对破窗效应理论在青少年犯罪预防问题上最好的诠释。

青少年是国家和民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。加强青少年的思想道德建设，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和命运。国家三代领导人都非常重视青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、对未成年人的教育和成长都十分关心。邓小平同志在1986年就指出："加强法制，重要的进行教育，根本的问题是教育人。"并强调："法制教育要从娃娃开始，小学、中学教育都要进行这一教育。"江泽民总书记发表的《关于教育问题的谈话》再一次昭示了党中央对教育工作的高度重视，对青少年一代的亲切关怀和殷切希望。全面分析当前青少年违法犯罪现状，揭示现阶段青少年成长过程中面临的新情况、新问题，揭示青少年违法犯罪的演变轨道和严重危害，进一步抓好预防青少年违法犯罪，对于培养和造就社会主义现代化事业接班人具有十分重要的作用。

青少年违法犯罪主要是14周岁至25周岁的青少年为主。我们青山湖区作为一个城乡结合城区，有52万人，其中14周岁至25周岁的青少年大约有近10.7万人，占到全区总人口的26%左右。当前青少年违法犯罪问题突出，已向低龄化发展。究其原因，有家庭、学校、社会等诸多因素，而缺乏法律意识，法制观念淡薄，则是一个重要方面。法制教育是素质教育的重要组成部分也是一种养成教育，需要从娃娃抓起，把住人生的每一个关口。因此，加强青少年的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少青少年犯罪，保障他们健康成长是关键的一环。

近年来，区司法局在区委、区政府的领导下，充分发挥司法行政职能作用，积极组织、协调、配合有关部门，加强对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪，取得了较好的社会效果。主要做了以下主要工作：

1、作为普法主管机关，积极组织、协调、指导各镇场、街道、园区，各区直部门和社会各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特别是在校生作为普法的重点对象，纳入普法规划，做到长规划，短安排。同时实行统一领导，分工合作，明确责任，充分发挥各科室的职能作用，确保法制教育工作的深入开展。

2、加强青少年法制教育基础建设。对法制课师资队伍、校外辅导员队伍和法制宣传队伍进行辅导，编印《未成年人保护法》、《社会治安管理处罚条例》、《刑法》等宣传材料，提供给各中小学学习宣传。探索青少年法制教育的新方法、新措施，协助有关部门在学校、农村、企业开辟法制宣传栏，定期或不定期出版法律知识宣传专栏，定期出版法制宣传材料。充分运用大众宣传媒体，通过广播、宣传栏、标语等形式多样的方式，广泛进行宣传，形成全社会共同关心青少年法制教育的浓厚氛围。

3、利用法制宣传队伍，开展对青少年进行法律教育。我局通过法制宣传队伍这个有效载体，组织宣传人员深入全区各学校进行法制教育。先后宣讲了《宪法》、《刑法》、《社会治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》以及有关禁毒、道路交通等法律法规。另一方面，在农村、社区等基层单位，通过送法下乡等活动，结合学文化、学科技，对基层广大青少年进行普法教育。

4、加强对青少年法制教育基地的建设，对青少年特别是在校学生的普法教育，做到经常化、制度化。在我区文教路小学建立了青少年法制教育基地，并以此基地为中心以点带面，带动全区各中小学的青少年法制教育阵地建设。

5、针对青少年的特点，采用各种生动活泼的法制教育形式。如法制文艺宣传、黑板报、法制录像、违法犯罪青少年现身说法、学生"带法回家"等多种形式，激发青少年学习法律知识的兴趣，提高学习法律知识的实效。为提高和增强在校学生的法制观念和"学法、知法、守法"意识，净化校园环境，减少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀请了省劳教局女子所、少管所《青少年忏悔之声报告团》赴我区罗家一中做现身说法报告会，四名青少年罪犯李某、谢某、曾某和江某分别从吸毒、抢劫、打架斗殴等不同侧面讲述了自己的犯罪经历，并对昔日的行为表示了深深的忏悔。在讲述过程中他们深刻剖析了自己犯罪的根源：没有树立正确的人生观、价值观，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同学们能从他们的深刻教训中悟出人生的真谛，找准自己的人生方向，不要以身试法。2014年5月27日下午，我局又邀请了**市劳教所《劳教人员忏悔之声报告团》赴我区湖坊中学做现身说法报告会，受到了师生的一致好评。这两场现身说法会给同学们极大的震动，同学们纷纷表示从这几位少年犯的身上吸取了深刻的经验教训，受益匪浅。

6、建立健全法制副校长制度。全区所有的学校均聘任专兼职的法制副校长，负责对学生的法制教育和预防犯罪教育。许多学校还开展"军民共建""警民共建"活动，扎实开展对学生的法制教育。

7、开展法律援助和法律维权活动，依法维护青少年的合法权益。我局通过开展普法和依法治校活动，不断提高广大青少年的法律意识和法制观念，并在基础上，组织、协调和指导各部门参与维护青少年的合法权益。为青少年提供法律援助是政府的责任，也是保证他们公平、公正地利用法律维护自己合法权益的重要途径。我区建立区设法律援助中心、镇（街道）园区设法律援助工作站、村（居）设法律援助联系点的三级网络模式，并于团区委就青少年法律援助成立"绿色通道"，实现了法律援助全覆盖，方便青少年就近申请法律援助。我区法律援助中心不断加大法律援助工作的宣传力度，使全区青少年基本懂得什么是法律援助，如何申请法律援助等基本知识。降低申请法律援助的标准，扩大法律援助的范围，使无收入的青少年都能享受法律援助，从而较好地维护了青少年的合法权益。同时，法律援助中心、司法所积极为青少年提供法律咨询，帮助书写法律文书，联系委托辩护人等法律服务，为当事人家属排忧解难。同时还通过"148"法律服务专线，轮流值班，随时解答青少年的法律咨询。

对青少年的法制教育是一项艰巨的长期工作，我局在工作中认真贯彻中国共产党中央、国务院《关于进一步加强和改进青少年思想道德建设的若干规定》以及省、市有关文件精神，落实"五五"普法规划，认真履行职责，制定落实措施，采用各种有效方法和途径，扎实开展对青少年的法制教育。

1、发挥课堂教学主渠道作用，逐步把法制教育内容纳入教学计划，做到计划、教材、课时、师资"四落实"，在提高法制课质量上下工夫，确保取得实效。

2、校内教育和校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，如举办法律知识竞赛、法律知识手抄报比赛等活动，对青少年进行直观、生动、形式多样的教育。

3、完善兼职法制副校长制度。从政法部门选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干警兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。

4、依托社区，结合基层治安综合治理和"法律进社区"活动，把对青少年法制教育作为社区建设的一项重要工作，努力营造青少年健康成长的良好环境。

5、开展依法治校活动。通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学秩序，把学校管理工作纳入法制化管理轨道；加强学校社会治安综合治理工作，落实预防青少年犯罪的各项措施，整治学校周边环境，开展创建安全文明校园活动，保证青少年有一个安全、健康的学习和生活环境。

6、进一步加强青少年法制教育基地的建设，依托基地开展法制教育。要完善法制教育基地的硬件设施和软件设施，逐步实现规范化。

自2014年下半年全省试行社区矫正工作以来，我区按照省、市统一部署，认真开展我区试行社区矫正工作，并于今年元月份顺利完成了社区矫正对象交接工作。在青少年罪犯社区矫正工作中，我们主要做到了以下几点：

1、为每一名青少年罪犯成立矫正帮教小组，并与其监护人达成协议，按照"属地管理、分级负责，谁分管、谁负责"的原则，明确协助监督管理责任人，并签订《协助监督管理协议书》，确保矫正对象远离犯罪，提升青少年矫正工作的科学化水平，同时切实提高个案矫正质量。

2、严格执行日常管理。因青少年服刑意识淡薄，服刑表现往往不稳定，在日常管理中更需要严格地执行社区矫正的各项管理制度。每周进行一次口头报到、每月进行一次思想教育、每月固定时间参加公益劳动，通过严格的管理培养矫正对象遵纪守法的习惯，将青山年矫正对象的重新犯罪的几率降到最低。

3、强调思想和心理矫正。针对青少年情绪易波动，思想较幼稚、可塑性强的特点，强调心理疏导和思想沟通的作用。通过每周一次的电话汇报及每月的面谈、公益劳动和教育学习的机会，和矫正对象深入交谈，了解其心理历程和心理变化，并适时对症下药，予以耐心帮助，引导其树立正确人生观、世界观、价值观，帮助其彻底告别过去的不良思想和不良行为。

预防青少年违法犯罪工作总结

在镇党委政府的大力支持和帮助下，我村为切实推动预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据预防青少年违法犯罪工作任务要求，开展了一系列活动，取得了一定成效，现对全年工作进行总结：

深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我村未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我村社会稳定做出贡献。

根据我村实际情况对我村预防青少年违法犯罪工作领导小组组成员进行了进一步调整、充实与完善：由村支书任组长，村主任任副组长，以村民小组长为成员，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

以各种形式警示学生，提高法律意识，紧贴学生实际，以我村今年预防青少年违法犯罪计划为基础，以“远离危险、远离犯罪”为主要内容，深入到青少年中定期举办法制宣传。对青少年犯罪典型案例进行剖析，说明目前青少年犯罪主要原因是对法律的茫然和无知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害，进一步敲响警钟。增强了全村青少年的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的自我保护能力。

我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。如在“普法宣传日”张贴标语，向每位社会成员宣传《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护条例》知识，并现场进行法律咨询服务；号召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流；开展“珍爱生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒品预防知识，营造法制氛围，取得良好效果。

预防青少年违法犯罪工作的调研报告

在市委、市政府正确坚强领导和市综治委的具体指导下，市教育局深入贯彻落实科学发展观，以“教育年”活动为契机，以“素质育人工程”为载体，紧紧围绕构建“平安校园”的目标，始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破，青少年学生的法律素质有了很大提高，为全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。现将预防青少年违法犯罪工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。市教育局成立了以党委书记、局长为组长，党委副书记、副局长为副组长，机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，印发了《预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照方案要求，成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构，为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。

二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。市教育局统一要求，周密部署，组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容，认真开展了学习宣传活动。通过对“两法”地深入学习，广大师生既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识问题。我们的具体做法是：一是制定规划。在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，研究制定了工作计划。二是组织培训。在教师培训中。一方面积极组织系统地学习两法内容;另一方面全面提高班主任法律意识，强化“两法”的贯彻落实。学校给每位班主任教师购买了霍懋征《没有教不好的学生》一书、定购了全国中小学德育工作主流媒体《德育报》，学校利用网络下载文章供教师学习，以更新教育观念，指导教育教学工作，更好的贯彻落实《未成年人保护法》;学校坚持月培训制度，针对班主任工作中的问题，进行科学指导，聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。三是搞好宣传。为使“两法”深入人心，学校采取了灵活多样的方式，开展了宣传工作。通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式，使“两法”逐渐深入人心。

三、突出重点，实行了综合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。一是从学校教育入手，强化法制意识。课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合，加强了对未成年人的法制教育。组织学生收听法制报告，学习相关法律法规，参观监狱等教育形式，提高了学生的法律意识。二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，要求各级各类学校校领导坚持值班制度，确保学生在校期间的安全。三是从父母影响入手，抓好家庭教育。家长是未成年人的监护人。切实提高家长的责任意识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。建立家长学校和家长委员会，学校每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。我们根据学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进生的教育转化工作，使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。

四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和县区部分学校设立了驻校警务室，配备了法治副校长，学校和公安部门有了经常性的联系，确保学生身心安全，避免伤害事件发生。今年上半年，全市共聘任法制副校长865人，进行法制讲座、法制报告250多场次，受教育师生30多万人。

五、“控辍保学”，从源头上做好了预防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是从辍学、厌学开始，近几年各初中非常重视“控辍保学”工作，在每年三月、九月的“控辍保学”活动月中广泛开展“控辍保学”的系列活动，如千名教师访万户家庭活动，献爱心送温暖扶贫助学活动，争创“无辍班”“控辍免检校”活动等。局领导包校、校领导包班、班主任包人层层落实责任，真正做到以法、以情、以德、以责控辍，有效地从源头上预防了青少年违法犯罪。

市教育局按照“教育为本、预防为主，对青少年违法犯罪实施综合治”的方针，坚持“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”的主线，结合青少年身心成长特点和实际需求，通过积极探索预防青少年违法犯罪工作的规律，强化了思想教育，有效整合了资源，逐步构建了学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作新格局，年初以来，全市各级各类学校没有发生青少年犯罪案件和犯罪判刑人员，预防青少年违法犯罪工作取得了新成绩。

在镇党委政府的大力支持和帮助下，我镇预防青少年违法犯罪工作领导小组为切实推动预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据预防青少年违法犯罪工作任务要求，开展了一系列活动，取得了一定成效，现对全年工作进行总结如下：

一、明确指导思想，加强青少年的思想道德建设。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我镇社会稳定做出贡献。

二、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能。

根据我镇实际情况对镇预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善：由党委副书记卿召华同志任组长，分管计生文卫副镇长任副组长，由镇派出所所长任法制校长。成员单位含概镇综治办、宣传办、民政、社保、妇联、团委、派出所、司法所、各村党支部、村民民委员会、中小学、幼儿园等各相关职能部门。下设办公室，由党委副书记卿召华同志兼任主任。各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识。

发挥法制校长作用，紧贴学生实际，以北京市法制校长宣讲手册《知法守法、远离危险、远离犯罪》为基础，以“远离危险、远离犯罪”为主要内容，深入各中小学定期举办法制专题讲座。法制校长结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年犯罪典型案例进行剖析，说明目前青少年犯罪主要原因是对法律的茫然和无知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时，由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会，向同志师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络。

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题;发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处;利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性地法制教育。

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。如在“普法宣传日”走上全镇各主要街道，张贴挂图、发放宣传单，向每位社会成员宣传《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保护条例》知识，并现场进行法律咨询服务;联合司法所、派出所、综治办等部门进行反邪教警示教育活动，号召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流;开展“珍爱生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒品预防知识，还在张各庄中学开展“手拉手”系列活动,并组织了《未成年人保护法》知识竞赛。

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力。

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵蚀，提高自我保护能力。联合计生办启动了“青春期性教育”系列活动，通过讲座、游戏及知识竞猜等活动，传播青春期知识;邀请消防中队在张各庄中学举行了实地灭火演练，增强了学生的消防安全意识;在学区推行“小黄帽路队制”和教师护导制，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守交通法的良好习惯。在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，并开放活动场所，保障学生平安祥和的度过假期。通过种种措施使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

八、建立预防长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设。

建立了由镇综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，坚持每月召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮一、多助一接对帮教活动;在各村建立由村治保主任、民兵等组成的社会监督员队伍，配合派出所不断加大对各校园周边交通、治安工作力度，解决困扰学生出行的安全问题，加强校园内外治安工作力量，确保学生人身安全和稳定的教育教学秩序;组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导;加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

总之，预防青少年人违法犯罪工作，我们还要继续努力，开拓创新，勇于进取、扎实工作，积极探索新时期、新形势下预防青少年人违法犯罪工作的新思路、新方法、新途径，进一步规范预防办组织机构，加强预防小组各成员单位间的沟通与联系，在继续扎实作好基础性工作的同时，继续增加教育宣传活动次数，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高我镇预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

**年，在团市委的关心支持和x市委、区政府的正确指导下，x团区委作为区综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会办公室，积极搭建工作平台，按照“平安x市”建设及首都社会治安综合治理工作部署，将首都社会治安综合治理工作考核标准中的重要工作事项纳入x共青团**年工作要点及《x团区委**年折子工程》，以“完善制度性安排”为核心，推动各项工作落实。通过在各项工作中延伸工作思路、拓宽服务手段、丰富活动载体、完善工作体系，努力在我区青少年权益工作中构建“党政领导、群团推动、社会协同、青少年自护”的青少年合法权益维护和发展的新格局。

一年来，x市预防青少年违法犯罪工作基础扎实、特色鲜明。全区共有“两办”委员单位40家，青少年事务联席会委员单位10家;“x市青少年权益工作试点社区”6个;社区青少年星光自护学校3个;公检法司四家单位受聘法制校长总人数为108名;从区人大代表、政协委员、区青联委员中聘请x市“青少年成长导师”40名。截至**年底，x市在学校、社区累计共开展大规模集中法制宣传教育活动2次，各成员单位、各镇、街道共开展法制宣传教育活动50余项，受教育学生人数15万人次;开展自护教育活动00余项，教育覆盖面达100%;开展青少年思想道德教育活动100余次，参与学生人数2万余人次。

一年来，x共青团预防青少年违法犯罪工作呈现出三个突出特点：一是合力为源，构建起无缝衔接、运转协调的预防青少年违法犯罪工作体制机制;二是教育为本，夯实环环相扣、科学有效的维护青少年合法权益基础性工作;三是服务为先，着力加强各类特殊困难青少年群体帮扶工作体系建设。

完善制度化安排，建立青少年事务协调联动工作机制。

1、加强制度建设，完善网格化青少年权益工作协调机制。

通过深化“x市未成年人保护委员会”、“预防青少年违法犯罪协调委员会”的组织职能和社会职能，统筹建立青少年权益工作的网格化协调联动机制。

x团区委重新规范、修订《x市未成年人保护委员会工作职责》和《工作制度》，将未成年人保护委员会成员单位由31家增补至40家，并将17个镇、街道主管副镇长新增为区未委会委员;成立由承担青少年权益工作核心任务的10家委员单位组成的x市青少年事务联席会，探索建立青少年权益工作会商机制，统筹全区工作力量，共同联手打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理“一条龙”司法渠道，推动中小学校法制校长、优秀“青少年维权岗”等各项工作顺利开展。尝试订立《未成年人保护委员会职责部门考核办法》，进一步明确委员单位工作职能、量化考核标准。预防青少年违法犯罪工作能够做到有计划、有部署、有制度、有考核、有专人负责。

同时，x共青团积极探索建立预防青少年违法犯罪工作专业社会组织和队伍，与区社会工委联合实施政府购买社会组织服务项目——《x市社区青少年管理与服务项目》，加强社会支撑体系建设。在高校成立首批“社区青少年帮扶公益实践团”社工团体，通过采取政府购买社工团体公共服务方式在首批6个试点社区实施服务项目，大力开展社区青少年教育、引导、帮扶工作，帮助社区青少年解决实际困难。

深化工作渠道，完善立体化青少年权益工作联动机制。

试点社区青少年权益工作的有益做法，完善团组织服务、支持基层权益工作的方法和载体。

优化成长环境，初步建立青少年利益诉求沟通机制。

自**年以来，共青团系统开展的共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动、“倾听青少年心声服务青少年成长”x共青团“倾听”活动，初步建立起反映青少年利益诉求的沟通机制。x市“两会”期间，由人大代表、政协委员反映、呼吁青少年相关议题达3个;截至12月底，共青团“倾听”活动累计共举办13次，涉及中小学生、社区青少年、农村青少年、来京务工人员子女、团代会代表、企业青年、志愿者各类青少年群体，参与人员达900余人，倾听嘉宾累计参与113人次，在全区营造了维护青少年合法权益、关注青少年普遍诉求的社会氛围。同时建立了人大代表、政协委员、青联委员服务青少年健康成长的工作机制，在区人大代表、政协委员、青联委员中聘请了40名x市“青少年成长导师”，为青少年提供切实帮助。

夯实基础工作，完善青少年权益工作系统化规范化建设。

1、校内校外法制教育各有侧重。

联合公、检、法、司在校内推进法制校长工作落实，法制校长来源单位与区教委、主责学校有效对接，并在寒暑假前组织法制校长集中开展普法讲座，协助学校进行治安隐患排查。中小学校法制校长配备率达到100%，且全部能够入校开展宣传教育工作。全区108名法制校长在118所中小学校内讲授法制教育课500余次，平均每人每年授课4次;区公安分局还派出400余名民警担任学校法制辅导员，配合各校法制校长开展日常工作。团区委、区教委、区少工委联合在各中小学校集中开展了“增强法治观念促进学校科学发展”主题法制宣传月集中宣传活动和“法律在我身边”法律案例故事征集活动，筑牢违法犯罪的坚强思想防线，营造全区法制宣传教育工作氛围。

同时，x市积极开展“星光青春保护”行动，于寒暑假期间在各镇开展校外青少年自护教育，由社区青少年“星光自护学校”举办**年自护教育讲座《社会与校园安全》、《意外伤害防范》12场，发放《小学生自护教育手册》，培训中小学生1200余人次，提高青少年自护自救意识和能力，受到师生及家长一致好评。加强三所社区青少年星光自护学校建设，能够做到“有工作机构、有经费保障、有教学场地、有教材教具、有师资队伍、有工作制度”。此外，组织200名青少年参加x市市暑期“青少年远离香烟”、“青少年禁毒教育”夏令营活动及禁毒宣传及踏查活动。各中小学每学期能够坚持开展1次以上自护教育活动。

各类青少年群体服务强化分类引导。

各镇、街道、社区建立家庭经济困难高中生、家庭经济困难初中小学生、低保困难家庭重度残疾青少年数据库、社区闲散青少年四个数据库，认真做好重点青少年群体排查摸底工作，并建立起底数完备、事项明确和动态更新的工作管理台帐，数据统计相对准确、符合实际情况。各镇、街道分别组建了由社区工作者、社区志愿者、社区主任及楼门长等组成的社区闲散青少年帮教工作队伍，对青少年实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对有不良行为、心理和人格缺陷的青少年主动进行“一对一”、“多对一”的专门走访、帮教和回访。

整合社会资源，服务青少年弱势群体工作系统化长效化建设。

1、进一步夯实工作站各项基础工作。

一是希望工程x市捐助中心x工作站不断完善各类弱势青少年群体数据库，建立底数完备、事项明确、动态更新的服务台帐，做好“希望之星”、“爱心基金”、“学子阳光”等常项捐资助学项目。全年共收到来自社会各界爱心人士捐助的“希望之星奖学金”、“爱心基金”助学金等75600元。同时，累计共下发奖助学金10.4695万元，资助中小学生173人。二是建立完善x市青少年发展基金，依靠团的组织体系社会化运作筹募基金，为x市各类特殊困难青少年提供教育资助和生活扶助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，“希望工程”工作初步建立“品牌化推进、社会化运作、项目化管理”的运行机制。

大力开展弱势青少年群体帮扶及公益项目实践活动。

联合x市佳莲集团、中国十佳劳伦斯冠军委员会、东风汽车有限公司东风日产乘用车公司、x市泰福恒投资发展有限公司、远洋大厦物业服务中心等社会组织及企事业单位共同在x市打工子弟学校及山区学校开展捐资助学及爱心公益活动9项，通过开展互助交流活动大力加强对受助学生的回访、关爱行动，深化对捐方的服务。特别是团区委、区青联与x市佳莲集团共同策划推出了“x市共青团100365首善行动——王雪莲爱心行动”系列公益项目，由x市佳莲集团总计捐赠55万元支持分为三个子项目的系列公益行动，主要包括“冬日暖阳”王雪莲基金爱心煤公益项目、“爱心助成长”王雪莲基金爱心奶公益项目和“爱心1+1”行动志愿者公益项目。截至**年底，x团区委累计向社会募集各类捐助款物总值达112.5278万元，受益学生达29427人。

发挥x市少工委职能服务青少年健康成长。

**年，团区委、区教委、区少工委联合以巩固“努力争当四好少年——x市红领巾在行动”主题实践活动成果为载体，结合“三个x市”建设、“四大行动”计划、阳光心语等品牌活动，带领全体少先队员积极参与“争当四好少年八个一行动”，包括担任一个红领巾道德岗、提出一个红领巾科学创想、参加一次献爱心公益活动、学会一个红领巾快乐游戏、结交一个手拉手好朋友、寻找一个身边的学习榜样、创作一个童谣、编辑一张手抄报。此外，共同开展x市庆祝六一儿童节表彰大会暨四好少年风采展示活动、少先队建队日教育实践活动等。

总结**年，x市青少年权益工作取得了新成效，但与此同时，工作中也仍然存在着一些突出问题。**年，我们将在掌握青少年的新特点、新需求的基础上，拓展青少年权益工作的方法和途径，推动预防青少年违法犯罪工作取得实效、再创佳绩。

预防青少年违法犯罪工作的调研报告

青少年是国家和民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。加强青少年的思想道德建设，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和命运。国家三代领导人都非常重视青少年法制教育，并把其提到重要位置。老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、对未成年人的教育和成长都十分关心。邓小平同志在1986年就指出："加强法制，重要的进行教育，根本的问题是教育人。"并强调："法制教育要从娃娃开始，小学、中学教育都要进行这一教育。"江泽民总书记发表的《关于教育问题的谈话》再一次昭示了党中央对教育工作的高度重视，对青少年一代的亲切关怀和殷切希望。全面分析当前青少年违法犯罪现状，揭示现阶段青少年成长过程中面临的新情况、新问题，揭示青少年违法犯罪的演变轨道和严重危害，进一步抓好预防青少年违法犯罪，对于培养和造就社会主义现代化事业接班人具有十分重要的作用。

青少年违法犯罪主要是14周岁至25周岁的青少年为主。我们青山湖区作为一个城乡结合城区，有52万人，其中14周岁至25周岁的青少年大约有近10.7万人，占到全区总人口的26%左右。当前青少年违法犯罪问题突出，已向低龄化发展。究其原因，有家庭、学校、社会等诸多因素，而缺乏法律意识，法制观念淡薄，则是一个重要方面。法制教育是素质教育的重要组成部分也是一种养成教育，需要从娃娃抓起，把住人生的每一个关口。因此，加强青少年的法律知识教育，提高他们的法律素质，预防和减少青少年犯罪，保障他们健康成长是关键的一环。

近年来，区司法局在区委、区政府的领导下，充分发挥司法行政职能作用，积极组织、协调、配合有关部门，加强对青少年的法制宣传教育，预防和减少青少年犯罪，取得了较好的社会效果。主要做了以下主要工作：

1、作为普法主管机关，积极组织、协调、指导各镇场、街道、园区，各区直部门和社会各界，共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特别是在校生作为普法的重点对象，纳入普法规划，做到长规划，短安排。同时实行统一领导，分工合作，明确责任，充分发挥各科室的职能作用，确保法制教育工作的深入开展。

2、加强青少年法制教育基础建设。对法制课师资队伍、校外辅导员队伍和法制宣传队伍进行辅导，编印《未成年人保护法》、《社会治安管理处罚条例》、《刑法》等宣传材料，提供给各中小学学习宣传。探索青少年法制教育的新方法、新措施，协助有关部门在学校、农村、企业开辟法制宣传栏，定期或不定期出版法律知识宣传专栏，定期出版法制宣传材料。充分运用大众宣传媒体，通过广播、宣传栏、标语等形式多样的方式，广泛进行宣传，形成全社会共同关心青少年法制教育的浓厚氛围。

3、利用法制宣传队伍，开展对青少年进行法律教育。我局通过法制宣传队伍这个有效载体，组织宣传人员深入全区各学校进行法制教育。先后宣讲了《宪法》、《刑法》、《社会治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》以及有关禁毒、道路交通等法律法规。另一方面，在农村、社区等基层单位，通过送法下乡等活动，结合学文化、学科技，对基层广大青少年进行普法教育。

4、加强对青少年法制教育基地的建设，对青少年特别是在校学生的普法教育，做到经常化、制度化。在我区文教路小学建立了青少年法制教育基地，并以此基地为中心以点带面，带动全区各中小学的青少年法制教育阵地建设。

5、针对青少年的特点，采用各种生动活泼的法制教育形式。如法制文艺宣传、黑板报、法制录像、违法犯罪青少年现身说法、学生"带法回家"等多种形式，激发青少年学习法律知识的兴趣，提高学习法律知识的实效。为提高和增强在校学生的法制观念和"学法、知法、守法"意识，净化校园环境，减少青少年犯罪，2014年3月29日下午，我局邀请了省劳教局女子所、少管所《青少年忏悔之声报告团》赴我区罗家一中做现身说法报告会，四名青少年罪犯李某、谢某、曾某和江某分别从吸毒、抢劫、打架斗殴等不同侧面讲述了自己的犯罪经历，并对昔日的行为表示了深深的忏悔。在讲述过程中他们深刻剖析了自己犯罪的根源：没有树立正确的人生观、价值观，不能辨明是非，不懂法，思想扭曲等等，并呼吁同学们能从他们的深刻教训中悟出人生的真谛，找准自己的人生方向，不要以身试法。2014年5月27日下午，我局又邀请了**市劳教所《劳教人员忏悔之声报告团》赴我区湖坊中学做现身说法报告会，受到了师生的一致好评。这两场现身说法会给同学们极大的震动，同学们纷纷表示从这几位少年犯的身上吸取了深刻的经验教训，受益匪浅。

6、建立健全法制副校长制度。全区所有的学校均聘任专兼职的法制副校长，负责对学生的法制教育和预防犯罪教育。许多学校还开展"军民共建""警民共建"活动，扎实开展对学生的法制教育。

7、开展法律援助和法律维权活动，依法维护青少年的合法权益。我局通过开展普法和依法治校活动，不断提高广大青少年的法律意识和法制观念，并在基础上，组织、协调和指导各部门参与维护青少年的合法权益。为青少年提供法律援助是政府的责任，也是保证他们公平、公正地利用法律维护自己合法权益的重要途径。我区建立区设法律援助中心、镇（街道）园区设法律援助工作站、村（居）设法律援助联系点的三级网络模式，并于团区委就青少年法律援助成立"绿色通道"，实现了法律援助全覆盖，方便青少年就近申请法律援助。我区法律援助中心不断加大法律援助工作的宣传力度，使全区青少年基本懂得什么是法律援助，如何申请法律援助等基本知识。降低申请法律援助的标准，扩大法律援助的范围，使无收入的青少年都能享受法律援助，从而较好地维护了青少年的合法权益。同时，法律援助中心、司法所积极为青少年提供法律咨询，帮助书写法律文书，联系委托辩护人等法律服务，为当事人家属排忧解难。同时还通过"148"法律服务专线，轮流值班，随时解答青少年的法律咨询。

对青少年的法制教育是一项艰巨的长期工作，我局在工作中认真贯彻中国共产党中央、国务院《关于进一步加强和改进青少年思想道德建设的若干规定》以及省、市有关文件精神，落实"五五"普法规划，认真履行职责，制定落实措施，采用各种有效方法和途径，扎实开展对青少年的法制教育。

1、发挥课堂教学主渠道作用，逐步把法制教育内容纳入教学计划，做到计划、教材、课时、师资"四落实"，在提高法制课质量上下工夫，确保取得实效。

2、校内教育和校外教育相结合，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，如举办法律知识竞赛、法律知识手抄报比赛等活动，对青少年进行直观、生动、形式多样的教育。

3、完善兼职法制副校长制度。从政法部门选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干警兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。

4、依托社区，结合基层治安综合治理和"法律进社区"活动，把对青少年法制教育作为社区建设的一项重要工作，努力营造青少年健康成长的良好环境。

5、开展依法治校活动。通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学秩序，把学校管理工作纳入法制化管理轨道；加强学校社会治安综合治理工作，落实预防青少年犯罪的各项措施，整治学校周边环境，开展创建安全文明校园活动，保证青少年有一个安全、健康的学习和生活环境。

6、进一步加强青少年法制教育基地的建设，依托基地开展法制教育。要完善法制教育基地的硬件设施和软件设施，逐步实现规范化。

自2014年下半年全省试行社区矫正工作以来，我区按照省、市统一部署，认真开展我区试行社区矫正工作，并于今年元月份顺利完成了社区矫正对象交接工作。在青少年罪犯社区矫正工作中，我们主要做到了以下几点：

1、为每一名青少年罪犯成立矫正帮教小组，并与其监护人达成协议，按照"属地管理、分级负责，谁分管、谁负责"的原则，明确协助监督管理责任人，并签订《协助监督管理协议书》，确保矫正对象远离犯罪，提升青少年矫正工作的科学化水平，同时切实提高个案矫正质量。

2、严格执行日常管理。因青少年**意识淡薄，**表现往往不稳定，在日常管理中更需要严格地执行社区矫正的各项管理制度。每周进行一次口头报到、每月进行一次思想教育、每月固定时间参加公益劳动，通过严格的管理培养矫正对象遵纪守法的习惯，将青山年矫正对象的重新犯罪的几率降到最低。

3、强调思想和心理矫正。针对青少年情绪易波动，思想较幼稚、可塑性强的特点，强调心理疏导和思想沟通的作用。通过每周一次的电话汇报及每月的面谈、公益劳动和教育学习的机会，和矫正对象深入交谈，了解其心理历程和心理变化，并适时对症下药，予以耐心帮助，引导其树立正确人生观、世界观、价值观，帮助其彻底告别过去的不良思想和不良行为。

预防青少年违法犯罪工作总结

为切实做好预防青少年违法犯罪工作，更好地发挥民政部门职能作用，20xx年我局加大力度、强化措施、进一步加强对青少年的教育、帮助和管理工作，扎实开展预防青少年违法犯罪工作。现将工作开展情况总结如下。

成立了以局长任组长，分管领导为副组长，局办公室、社会事务科、社会救助科、救灾救济科、基层政权科、民间组织管理科、福利中心、救助站等科室及局属单位主要负责人为成员的成都市新都区民政局预防青少年违法犯罪工作领导小组，明确责任，有力促进预防青少年违法犯罪工作的开展。

为了做好预防青少年违法犯罪工作，我局高度重视，加强舆论宣传和正面引导，优化预防青少年违法犯罪的社会环境，在重大节日和儿童节、青年节前夕，充分利用新都资讯社和新都电视台、新都广播电台加大宣传力度，积极呼吁社会各界的'力量，共同来关心、关爱和保护未成年人的合法权益，预防青少年违法犯罪，重点报道了社会遗弃儿童和留守学生（儿童）的生活、学习和成长现状，对他们开展形式多样的法制教育活动，帮助青少年学法、懂法、守法、用法，营造关爱青少年，维护青少年健康成长的良好环境，在社会上引起了强烈反响。

（一）利用各种节日契机，开展青少年思想道德、法制教育活动。结合“六一”儿童节、“五四”青年节等重要时间节点，对我区社会救助站救助的流浪乞讨儿童和社会福利中心的孤儿进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《四川省未成年人保护条例》、《成都市未成年人安全保护条例》等法律政策的讲解，对他们进行了全方位、多层次的法制宣传教育。在6月26日“国际禁毒日”前后组织宣传教育咨询活动，制作“珍爱生命，拒绝毒品”等展板深入广场社区巡回展出，发放宣传资料20xx余份，接受咨询服务200余人次。同时向全区青少年开放烈士陵园德育教育基地，加强青少年的爱国主义、集体主义和民族精神、时代精神教育，不断提高青少年的思想道德素质。

（二）青少年思想道德、法制建设工作深入社区。积极配合区委宣传部、团区委加强社区青少年思想道德建设工作，认真指导农民集中居住社区和涉农社区及各村（居）预防青少年违法犯罪工作，要求各镇（街道）群工办把为青少年办实事、办好事列入其工作内容，认真做好青少年思想道德建设工作。同时法制教育在社区广泛开展，通过开办宣传栏、张贴宣传画、发放传单等形式大力宣扬未成年人不进网吧、不看淫秽书籍光盘、不读暴力书刊、不信邪教迷信等教育，让广大青少年自觉抵制淫秽、暴力、邪教迷信书物，通过正面教育，促进青少年健康成长。

（一）积极做好“安身工程”、“帮困助医”、“帮困助学”及困难群众生活救助工作。我局以关爱青少年成长进步为契机，今年在对农村低保户和低收入困难家庭实施的“安身工程”工作中，重点关注关爱青少年（留守学生、儿童）家庭，及时将此项工作纳入规划和建设，确保了他们有房住。今年，我局继续认真做好低保家庭的中小学生、婴幼儿基本医疗保险及大病医疗互助补充保险筹资工作，资助城乡低保家庭中0—18周岁的中小学生、婴幼儿少儿、孤儿参加互助保险，利用4、34万元互助基金为543名城乡低保家庭少儿及孤儿提供了及时的资助。在“帮困助学”方面，今年我局按照政策对91名宏志生发放助学金31、8万元；实施“阳光圆梦”慈善救助项目，救助低保和贫困大学生9名，发放救助金4、3余万元，确保我区考上高校的低保及低保边缘家庭学生不因贫失学。我局还对青少年开展临时救助工作，拨出专项经费为他们解决衣、食、住、医方面的需求等，保障了他们的基本生活，并积极协调教育等部门，帮助残障青少年入学，使他们在安定的学习环境中健康成长。

（二）做好弃婴（儿童）安置收养工作。我局以保护孤残、遗弃儿童的合法利益为己任，认真做好弃婴（儿童）的安置收养工作，依法办理收养登记，维护弃婴（儿童）的合法权益，促进儿童健康成长；贯彻国务院、省市相关政策文件精神，建立健全孤儿保障制度，与公安、卫生、人口计生等部门联合发出《关于做好弃婴（儿童）安置收养工作的通知》，落实相关政策；按照社会散居孤儿每人每月678元、机构抚养孤儿每人每月1130元的保障标准，按时为全区失去父母、查找不到亲生父母的未满18周岁的27名未成年孤儿发放生活补贴，切实保障了未成年孤儿的基本生活；定期巡查和监测评估孤儿养育状况，对监护人进行指导和培训，为孤儿成长提供必要的服务和支持。

（三）积极做好流浪乞讨青少年的帮扶救助工作。联合区公安、城管等部门，依靠社区力量，按照“自愿求助，无偿救助”的原则，对符合救助条件的流浪未成年人，按照就地、就近、就便的原则，及时引导、护送流浪乞讨儿童自愿到救助站接受救助，妥善安置被救对象。同时，详细询问、了解被救助对象的家庭住址和基本情况，想方设法联系当地民政、公安部门及家属前来接送，确保流浪青少年回归家庭。

预防青少年违法犯罪工作会议总结

4月27日，上海市综治委预防青少年违法犯罪专项组、市综治办、团市委在市高级人民法院联合召开上海市预防和减少青少年犯罪工作推进会。上海市委常委、政法委书记、市综治委主任姜平出席会议并讲话。

记者在会上获悉，上海自承担全国的群团改革试点以来，共青团改革顺利启动、不断推进。姜平对上海预防和减少青少年犯罪工作所取得的成绩表示了充分肯定。姜平表示在准确把握新形势下预防和减少青少年犯罪工作的总体要求下，要一以贯之地高度重视和支持预防青少年违法犯罪工作，传承保持好上海此项工作的优势和品牌。在进一步理顺预防和减少青少年犯罪工作思路的同时，明确预防和减少青少年犯罪工作的责任和措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

记者获悉，下阶段上海将从三个方面具体加强预防和减少青少年违法犯罪工作。一是全力完成重点青少年群体街镇全覆盖。二是常态化推进五类群体服务管理和预防犯罪工作，确保重点领域和合作项目工作顺利推进。三是抓好工作保障和指导，确保各项工作落地生效。

此外，上海市高院、团市委在会议上联合签署了《关于建立上海市青少年事务社工参与涉青少年家事纠纷解决机制的合作协议》，上海市检察院、市预青专项组签署了《关于建立上海市未成年人检察社会服务体系的合作协议》，市教委、宝山团区委、嘉定镇街道、一线社工等四家单位(个人)作了交流发言。浦东新区南码头街道等109个街镇获得第二批重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作示范街镇创建单位称号。

上海市综治委副主任、市高级人民法院院长崔亚东主持会议。共青团中央权益部副部长王锋参加会议。

预防青少年违法犯罪工作会议总结

5月13日，安徽省预防青少年违法犯罪暨未成年人保护工作会议在合肥召开。记者从会上获悉，20xx年以来，通过深入实施“四类护航”，不断强化机制建设，全省预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作取得新成效。

据了解，20xx年，在团中央组织的11项重点工作考评中，安徽省维护青少年合法权益等9项工作被评为“好”等次，安徽省十万人青少年涉命案数连续两年全国最低。

会议指出，20xx年全省预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作的总体要求是：坚持以法治为引领，狠抓重点工作，强化协作配合，凝聚护航合力，不断完善法治化、组织化、社会化的工作机制和体系，有效预防和减少青少年违法犯罪、保护未成年人健康成长。

会上，提出要以贯彻落实“两法两条例”为基础，推动完成《安徽省未成年人保护条例》第42条范围界定配套办法出台工作，努力为青少年营造一个良好的社会文化环境。

在实施重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作过程中，重点抓好第三批38个县(市、区)重点青少年群体服务管理和预防犯罪推进工作，常态化开展省级专项督导。

同时，持续推动将未成年人保护工作纳入全省国民经济和社会发展战略及中长期规划，督促各地将未成年人活动场所建设纳入城乡规划，做好学校周边道路通行安全维护和保障。

预防青少年违法犯罪讲座

2012年，共青团会宁县委以“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”为中心目标，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，开展了青少年法制宣传教育活动。引导青年牢固树立法律意识、增强法制观念，提高维护自身合法权益的能力，进一步提高了全县青少年的维权意识，增强了法制观念，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、健全组织机构，加强领导职能。

团县委高度重视青少年维权和预防青少年违法犯罪工作，积极履行县预青办职责，一把手亲自抓，并把各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员，进一步明确了相关各部门的职责和任务，建立了党委统一领导、党政齐抓共管、团县委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。

二、大力开展法制宣传，全面提高青少年法律意识。

团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和。

《预防未成年人犯罪法》宣传活动，今年先后印发“两法”宣传资料1000余份，开展预防青少年违法犯罪法律咨询服务20余人次；组织学校团队组织，通过板报、橱窗、专栏，举办法制座谈会、报告会，大力宣传法制知识，引导青少年争做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

三、创新模式、拓展维权平台，唤起全社会的维权意识。

积极提供以“维权、预防、教育”为主要目标的法律援助。与县司法局、法院、检察院等有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护条例》进行宣传。

四、创建法制学校，加强青少年的法制和安全教育。

析，使他们对一些犯法行为有了更新的认识和界定，对法律知识的学习产生了浓厚兴趣，进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。

五、优化青少年成长环境，实施“校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，毒品、及违法违规网站等问题，团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的学生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在危害。在中小学生中开展“远离不良文化”，杜绝淫秽色情“口袋本”图书，学生彩票等不良文化产品进入校园教育活动，并加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年毒品犯罪活动。

六、发挥职能、感化教育，实施贫困生资助制度。

采取“依法治流、责任堵流、救助截流、教管防流”等措施，构建未成年人接受均等教育的平台。切实做好进城务工农民工子女接受义务教育工作，从入学、缴费等方面对进城务工人员子女就学进行保护。团县委充分发挥实施希望工程的优势，今年以来，先后对300多名少年儿童进行资助，并积极牵线搭桥援建希望小学3所，与县外学校开展“手拉手”互助活动，并积极倡导县直各单位、各乡镇与农民工子女集中的学校开展结对帮扶活动，共摸底农民工子女集中的学校51所，已开展结对帮扶的学校32所。这些措施的实施，为我县教育及扶贫开发起到了重要作用大大改善了我县办学条件，有力维护了少年儿童受教育的合法权益。

七、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理。

成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、文化、教育、民政等部门和团县委、妇联等组织的青少年法制教育和维权工作领导机构，及时调查处理有关青少年权益的上访信件，有效保护了青少年的合法权益，团县委与县法院配合成立了“青少年法庭”，指定专人参与审理涉及青少年的案件，对所有涉及到青少年的案件做到不公开审理，不报告青少年真实姓名，充分保障青少年被告人的辩护权，最大限度地维护青少年的合法权益。全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织，完善预防组织成员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。

学生合法权益得到尊重和维护。学校健全学籍管理制度，依法维护学生的受教育权；尊重学生人格及其人身权、财产权和其他合法权益；加强对学校教学、生活、活动环境、设施的安全检查，维护校园的安全与秩序；制定相应的应急预案，建立学生安全和伤害事故处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故；建立和实行校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利；无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，维护好学生的合法权益和学校正常的教育教学秩序。

预防青少年违法犯罪讲座

我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，照法律依据，坚持“从小、从现在、从校园抓起”的原则，以在校师生为主体，以品德不良师生为主要对象，整合全社会的力量，采取政治的、法律的、处罚的各种手段，对师生违法犯罪问题实行标本兼治，综合治理，取得了很好的成效。

一、领导重视，思想统一。

支、院两委高度重视预防师生犯罪工作，成立了预防师生犯罪工作领导小组。由书记、主任任领导小组组长，学院干部为成员，领导小组主要职责是组织、协调、指导院里的预防师生违法犯罪工作，组织、宣传、贯彻、实施，动员学院及其社会力量共同参与预防师生违法犯罪工作；指导、督促各学校积极开展多种形式的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育，积极预防师生违法犯罪。

二、责任明确、纪律严明。

预防师生违法犯罪是关系下一代健康成长的大事，我院小学全体师生高度重视，按要求认真组织开展好了各项活动，全面增强了师生学生的法制意识。在活动中我们不断加强领导，强化责任，在学院成立了预防领导小组，建章立制，明确责任，从制度体系上保证了预防师生违法犯罪活动的开展．强化与教育系统的联系,争取了多方支持；学校一把手亲自抓预防师生违法犯罪工作，并确定了一名分管领导具体负责，各项活动都必须明确一名责任人具体抓。责任人切实担负起了工作责任，认真制定活动方案，精心组织实施，确保了各项活动顺利开展，并取得扎实的效果。乡党委、政府对工作加强了督查，强化了管理，组织相关人员对学校就预防未成年人违法犯罪工作开展情况进行全面督查，有效促进了工作开展。

三、措施有力，内容充实。

在学校及周边广泛开展各类活动，预防师生学生违法犯罪，优化了学校育人环境，保护师生健康成长，要重点抓好了以下工作：

1、加大法制宣传力度，强化师生法制教育。管理学院预防师生犯罪工作领导小组成员经常深入联系点调研指导，帮助学校成立师生法律班，并在学校要开展了6次的法制宣传教育活动。组织学生搞一次“学法用法”演讲会或其他群众性法制宣传活动。建立一套边缘学生群体、违法学生、服刑人员未成年子女档案，组织德才兼备、善长法制、心理、思想道德等教育的师生组建帮教小组，落实帮教措施、对象，积极开展灵活多样的帮教活动。法制副校长要广泛开展法制夜校活动，在国庆节前至少为学生做1一-2次法制报告。把预防师生违法犯罪教育、普法教育作为德育工作的重点长期抓，并与传统美德教育及八荣八耻等教育相结合，采用各种方式方法灵活生动地进行德育工作，引导学生知荣耻，辩是非，分善恶，懂礼仪，有法眼，坚意志，不断提高人格修养。

2、组织开展了“禁毒”宣传、心理健教育评比活动。组织了学校以讲座、班会、观看科教片等形式教育学生远离毒品，健康心理，以专栏专刊、征文等开展“禁毒宣传”标兵、“健康小标兵”评选活动；以预防师生违法犯罪教育“成功心理教育”为突破口，强化了对学生的行为规范的养成教育，教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏及黄赌毒等活动，不到“网吧”上网，在师生群体中广泛开展珍爱生命教育。要充分发挥学校心理咨询室、“悄悄话信箱”、“心理热线”作用，建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制，对有严重心理障碍的学生要给予更多的关注和帮助，并建立心理障碍学生档案，避免不测事件发生。

3、对学生进行了“远离网吧”宣传活动，使学生了解网吧的危害性，整动学校内外环境，强化管理，减少网吧对学生的威害，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全环境。

4、强化了师德建设，提升教师综合素质。加强了教师队伍建设，提高了教师的职业道德水平，有效解决了师德意识淡漠、整体素质不强等问题。对教师的理论学习工作加强了领导，规范了管理，把师德建设落到了实处。加强宣传，典型带动，形成了良好的育人环境。一是充分发挥媒体的宣传作用，营造浓厚的师德建设舆论氛围。二是开展“师德标兵”、“教学新秀”、“优秀班主任”评选工作，通过召开教书育人交流会、师德楷模报告会、表彰优秀教师等活动，加大对优秀教师及其先进事迹的宣传力度，使教师学有榜样，赶有目标，大大提升了广大教师的师德水平。

管理学院。

2012年11月8号。

预防青少年违法犯罪规章制度

为进一步做好全镇的预防青少年违法犯罪工作，使这项工作的开展有章可循，特制订本制度。

1、认真贯彻落实省、市县综治委关于预防青少年违法犯罪工作的部署，将预防青少年违法犯罪工作列入各相关单位的重要议事日程。

2、建立"学校——家庭——社会"多方配合的防范工作机制；坚持半年一次的联席会议制度，交流信息、研究对策、布置工作、树立典型、推广经验。

3、落实目标责任，建立考评机制，将预防青少年违法犯罪工作纳入部门工作目标责任考核范围，鉴定责任书，并与部门年度考核直接挂钩。

4、结合"xx普法"活动，积极组织形式多样的讲座、培训、竞赛等活动，对青少年开展有针对性、实用的法制教育，帮助青少年牢固树立遵纪守法的思想防线。

5、各学校要坚持聘请法制副校长或法制辅导员制度，要定期举办法制报告会，针对青少年的特点，以案例说法理，给青少年学生敲警钟，做到防微杜渐。

6、落实帮教措施，开放"一助一"、"多助一"结对帮扶，做好单亲家庭、后进和困难学生的教育引导转化工作。

7、大力开展青少年自我保护教育，建立青少年自护教育基地，向青少年普及防范侵害的自护知识，提高青少年防范侵害的能力，提高他们对违法犯罪的防范意识和技能。

8、加强青少年的心理健康教育，开展心理健康教育咨询，矫正青少年的心理误区，化解青少年的心理矛盾，帮助学青少年树立良好的心态。

9、维护青少年合法权益，建立以县级为中心，覆盖各乡（镇）、相关单位、学校等的青少年维权网络。

10、净化、优化校园教育环境，配合相关部门开展校园周边治安环境专项治理，清除校园周围治安隐患。

11、定期召开家长会，举办"家长学校"，提高家长对青少年的教育和监护能力。

12、本工作制度自公布之日起开始实施，具体解释、落实工作由镇预防青少年违法犯罪工作领导小组负责。

预防青少年违法犯罪讲座

多年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我镇社会稳定做出贡献。

一、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能根据我镇实际情况对镇预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善：由武装部杨勇平同志任组长，由镇派出所所长任法制校长。成员单位含概镇综治办、宣传办、民政、妇联、团委、派出所、司法所、各村党支部、中小学、幼儿园、等各相关职能部门。下设办公室，由镇团委书记任主任。各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互。

派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法。

犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办。

法制报告会，向同志师生们介绍了《未成年人思想道德建。

设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。使师生及时了解。

他们的自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络。

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大。

发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障。

法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课。

堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守。

法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性地法制教育。

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施。

预防未成年人犯罪法》，并现场进行法律咨询服务；联合司。

法所、派出所、综治办等部门进行反邪教警示教育活动，号。

召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流；开展“珍爱。

生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒。

品预防知识，还在张各庄中学开展“手拉手”系列活动,并。

组织了《未成年人保护法》知识竞赛。营造法制氛围，取得。

良好效果。

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力。

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加。

强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险。

救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵。

蚀，提高自我保护能力。联合计生办启动了“青春期性教育”

系列活动，通过讲座、游戏及知识竞猜等活动，传播青春期。

知识；邀请消防中队在各中学举行了实地灭火演练，增强了。

学生的消防安全意识；在学区推行“小黄帽路队制”和教师。

护导制，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守。

场所，保障学生平安祥和的度过假期。通过种种措施使学生。

掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能。

力。

七、结合文明礼仪教育，加强青少年思想道德建设。

今年是实现公民道德建设“五年大变样”目标的关键之。

动紧密结合，教育青少年做文明守法公民，杜绝了违法犯罪。

现象发生。我镇预防工作小组切实配合镇文明礼仪宣传教育。

仪实践活动,积极组织学生参与社会公益活动。在公民道德。

宣传月期间，从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活。

动。组织青少年走上街头整治镇域环境，用实际行动宣传公。

民道德，监督不良行为。

一、多助一接对帮教活动；在各村建立由村治保主任、民兵等组成的社会监督员队伍，配合派出所不断加大对各校园周边交通、治安工作力度，解决困扰学生出行的安全问题，加强校园内外治安工作力量，确保学生人身安全和稳定的教育教学秩序；组成由法律工作者、司法所人员、学校负责法制教育、心理辅导教师组成的志愿者队伍，对问题青少年进行有针对性的教育辅导；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

总之，预防青少年人违法犯罪工作，我们还要继续努力，开拓创新，勇于进取、扎实工作，积极探索新时期、新形势下预防青少年人违法犯罪工作的新思路、新方法、新途径，进一步规范预防办组织机构，加强预防小组各成员单位间的沟通与联系，在继续扎实作好基础性工作的同时，继续增加教育宣传活动次数，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高我镇预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

预防青少年违法犯罪工作总结

预防青少年违法犯罪是当前社会治安综合治理的一项重要内容，也是学校工作的一项任务，为了全面贯彻上级预防青少年违法犯罪文件精神，不断加强我镇预防青少年违法犯罪工作，我镇要根据实际高度重视预防青少年违法犯罪工作，理顺领导体制，完善工作机制，建立起预防青少年违法犯罪工作的长效机制，积极动员，广泛宣传，采取强有力的措施狠抓预防青少年违法犯罪工作，使各项任务落到了实处，取得了一定成效。

一、争取支持，联防联控。在上级的支持下，我校主动与防控对象所在社区、派出所联系，由社区、派出所对学生进行教育，并对学生在校外的活动情况实施监控。同时联系有关部门对学校周边的小卖部、街道上游戏娱乐场所的不规范经营行为进行整治，有效铲除引诱学生违法犯罪的土壤。

二、重视家教，加强沟通。通过召开家长会、家访等形式，教育家长要重视对子女的教育，不能只顾赚钱，否则会误了孩子一生。要求他们每周与班主任通一次电话，每两周与班主任见一次面，并严格控制学生零花钱。

三、正面教育，积极引导。学校坚持以正面教育为主。通过法制讲座、法律课程、班会、宣传橱窗等向学生宣传法律法规；要求全体任课教师以发展的眼光看待防控对象，鼓励他们积极上进，要求全校学生不歧视他们，主动帮助他们；新学期班主任普遍找防控对象谈心，帮助他们分析违法后果，指明成长道路。

四、加强防控，防微杜渐。一控在校外自由活动时间。将学校作息时间通报给家长，要求防控对象在规定时间内必须到家、到校，一旦迟到、缺勤，班主任即与家长联系，查找原因。二控交友。安排品学兼优的好同学与其同路，督促他们不与社会上不三不四的人接触。三控活动场所。由综合办、政教处派学生暗访网吧、游戏机室，严查学生到“三室一厅”、网吧等场所。四控苗头案件。在校长室、综合办、政教处设立三个举报点，让学生及时举报可能发生的违法行为的线索。

预防青少年违法犯罪工作总结

20________年，我们根据县综治委总体要求，从完善工作机制入手，加强了青少年法制教育，启动青少年违法犯罪社区预防计划，继续巩固完善“社区、学校、家庭、学生”四位一体的法制教育工作格局，各成员单位根据自身的工作职责，围绕预防和减少青少年违法犯罪进行了积极的探索，有力地推动预防工作的深入开展。

一、建立健全工作机制，齐抓共管的工作格局得到进一步巩固。

今年，我们请示县委领导重视，以云办文[20________]34号文件下发了成立云梦县预防青少年违法犯罪工作领导小组的通知，同时，按照市预防工作领导小组的要求，结合我县的实际，明确了各成员单位的职责。此外，为加强对各项工作的监督检查，我们将预防工作纳入县社会治安综合治理目标责任考核内容，建立了预防工作例会制度，总结协调工作，强化过程管理，加强督促检查，发现问题及时解决。县预防办组织预防工作领导小组成员单位，定期对重点工作完成情况进行检查，促进各项工作的落实。目前，我县预防青少年违法犯罪工作两级领导机构、三级工作网络、综治主抓、共青团牵头、各部门齐抓共管、各方配合的工作格局得到了进一步巩固和优化。

二、深化法制教育工作，不断提高青少年的法律意识。

1、大力开展校内青少年法制教育。今年，县教育局高度重视预防工作，进一步规范了中小学法制教育课授课制度，做到“课时、教材、教师、教案”四落实，召开了“法制副校长工作推动会”，充分发挥了法制副校长在法制教育、维护学校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同时，为使教育工作更加适应青少年的心理特点，开展了以学生为主体的法律知识竞赛、辩论会、案例分析征集、自护自救小品剧、法制夏令营、法庭进校园、模拟法庭、中学生形象展示等活动。同时，结合社区预防计划的实施，进一步加强了与家庭、社区的联系、合作，开展了“云梦县中小学法制教育宣传月”活动，通过家长学校、社区宣传等途径，将中小学法制教育在进入学校的基础上，进入社区，进入家庭。目前，全县各中小学利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕和广播等设施，建设法制宣传园地400余个。

2、积极探索新形势下社区青少年法制教育的新模式、新途径、新办法。我们在全县12个街全面启动了青少年违法犯罪社区预防计划的实施工作，分管综治工作的主任担任街预防工作领导小组组长，各有关部门分工负责，并广泛动员社会力量，整合社区资源，进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。在工作中，制定了可操作性强、富有针对性、实效性的方案，积极推进预防计划的实施。公检法司等部门积极参与社区预防计划的实施工作，组织单位骨干深入社区开展宣讲工作，云台社区和有关部门开展的“法庭进社区”、“效军人风采，强自身素质”军营教育等活动，受到了广大青少年及其家长的欢迎和好评。

3、提高预防工作针对性，将特殊青少年群体的帮教工作落到实处。

针对有轻微违法犯罪行为的未成年人，公安局在社区、学校、家庭的大力支持、配合下，进一步健全完善“挽救工程”运行机制，全面加强和完善“挽救工程”措施。针对进城务工青年的情况，对流动人员集中居住地进行综合治理的同时，各街有关部门密切配合在广大进城务工青年中开展针对性、实用性强的培训工作。培训内容包括法律法规、劳动安全、卫生、权益维护等方面。全年共培训489人。

三、加大服务力度，最大限度的缓解社会矛盾。

1、深化维权活动，保护青少年的正当权益。

为进一步加强全县维权服务力度，公、检、法、司、文化、劳动和社会保障等部门积极参与优秀“青少年维权岗”创建活动。在创建过程中，各单位自觉履行法律和政策赋予的职能，立足本职，积极维护青少年的合法权益，多次深入企业、学校、社区开展法律咨询和法律援助工作，今年共接待法律咨询130余人次，妥善解决了4起侵害未成年人合法权益案件。

2、关爱特困家庭，促进青少年的健康成长。

困难家庭因经济条件的`原因，极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调，导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。县预防工作领导小组积极动员社会方方面面为困难家庭办实事、办好事，仅团县委今年就通过各种渠道筹集助学款、扶贫款(物)2万余元。县卫生局为200余户困难家庭子女免费查体;县直机关各部门认领帮扶对子。

四、加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境。

为了进一步净化校园及周边环境秩序，营造良好的社会文化氛围，减少外部环境对青少年身心健康的侵害，教育局对中小学校破墙建网点房屋进行拆除，净化环境;公安、工商、文化、宣传等部门继续加大学校周边地区乱摆乱卖、非法占道的经营摊点的清理工作，严厉查处学校门前非法贩卖、出租淫秽音像制品和书刊等扰乱学校周边秩序的行为。截止目前共检查出版物市场(摊点)7家，取缔非法摊点9个，处罚违规店(档)17家，查缴非法图书141册，查缴非法音像制品、电子出版物2400盘，处罚违法单位19家。

一年来，我县预防青少年违法犯罪工作取得了一定的成绩，但仍然存在着不容忽视的问题，在今后的工作中，我们将努力把我县预防青少年违法犯罪工作提高到一个新的水平。

预防青少年违法犯罪工作总结

今年以来，漳平广电局积极发挥新闻媒体的作用，在坚持正确舆论导向、服务地方经济社会发展、做好各项业务工作的同时，继续严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》以及有关规定，把教育青少年、维护青少年的合法权益视为己任，在预防和减少青少年违法犯罪，引导青少年树立正确的人生观、世界观、价值观，鼓励青少年积极投身于社会主义的现代化建设、投身于我市的改革、发展等方面发挥了积极的作用，现将本年度预防青少年违法犯罪工作总结如下：

xx市广电局领导高度重视预防青少年违法犯罪工作，将此项工作列入局、台工作议程和每年的宣传工作计划中。成立了以广电局局长、广播电视台台长易明金为组长，分管新闻宣传工作的游华东副局长为副组长，新闻部、专题部、制作部等部门负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组。经常性的组织小组成员认真学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律、法规，深刻领会立法精神，熟悉法律条文，通过学习使大家充分认识到预防青少年违法犯罪和依法维护青少年合法权益是一项长期复杂的重要工作，需要广电宣传部门常抓不懈的坚持下去。

为此，xx市广电局首先实行了“一岗双责”，形成局长亲自抓，分管领导具体抓，班子成员分头抓，部门领导齐抓共管的领导格局；其次是做到计划目标到位，制订年度工作计划，在年度宣传工作中，做到向局属各股室和基层广电站辐射，目标分解，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

为了保护青少年的身心健康，并对未成年人的不良行为及时进行预防和矫治，xx市广电局充分发挥宣传部门的职能优势，在广播电视台开设了一系列相关栏目。在广播方面，以《音乐之声》为平台，接受青少年学生的点歌、祝福，并通过主持人讲故事、讲述发生在青少年身边的日常事情等形式来陶冶青少年的情操和教育青少年如何提高自身的防范意识及自我保护能力，深受广大青少年的喜爱。在电视方面，及时在《漳平新闻》栏目中播出预防青少年犯罪新闻，宣传报道青少年中的先进典型，及时、正确的报道市委、市政府关心青少年工作、确实保护青少年合法权益等的相关新闻，今年以来共计播出此类新闻23条次。在反映社会热点、难点问题、规范社会秩序为宗旨的专题节目《周末话题》中，今年以来先后播发了《奉献青春、磨砺自我》、《真情关爱留守儿童》、《珍爱生活、远离传销》等5期有关预防青少年违法犯罪、保护健康成长的专题片。这些措施，为青少年营造了一个法制保护的良好空间，形成全社会共同重视关心的良好氛围，使青少年能身心舒展地健康成长。

围绕着日常工作，xx市广电局积极鼓励记者深入社区，采访挖掘青少年开展的一些有益活动，比如说，科技小发明小制作、读书演讲比赛、社区青年志愿者服务队、社区青少年维权岗等活动，用电视新闻的形式营造文明、健康、和谐、愉快的社区文化氛围，在青少年中倡导健康、正确的娱乐生活方式。

此外，xx市广电局还把镜头和视角对准了弱势的青少年群体，比如外来务工人员子女、贫困学生、山区儿童等等，力求给他们更多的关爱和帮助。例如，每年高考结束后，电视台都开设了《圆梦大学》专栏，记者深入到偏远的山区进行采访，报道一批品学兼优、家庭困难的高三毕业生的感人事迹，呼吁社会各界积极行动起来，加入到爱心助学的行列中，让更多的贫困大学生圆梦大学。

今年以来，xx市广电局积极配合市教育局、司法局、工商局、文化局等部门开展预防青少年违法犯罪工作，对一些有碍于青少年健康成长的行为进行明查暗访，并进行曝光。比如，学校周围的网吧、非法书刊销售点以及游戏厅等场所已经成为引发青少年违法犯罪的不安定因素，学校和家长反映十分强烈，为此我们同公安、文化等部门配合，对网吧是否有接待未成年人、是否有超时经营，文化市场是否出售违禁、盗版书籍、音像制品等进行检查，适时地进行曝光。同时，还与市司法局配合，到各中小学校开展法律进校园等活动，与工商部门配合，在《漳平新闻》中开辟“红盾·维权”栏目，全方位宣传报道市工商部门开展“整顿校园周边环境、校园食堂食品卫生整治”等活动，营造良好的校园周边环境。此外，对相关部门打击侵害青少年合法权益的新闻，新闻部优先给予宣传报道，对于学校自身开展的与青少年有关的活动，我们都及时派出精干记者予以宣传报道。

随着时代的进步与社会的发展，青少年的思想道德观念等正发生着变化，青少年的权益也还面临着严峻的挑战，在新形势下，预防青少年违法犯罪活动被提升到了更为重要的地位，给我们带来了新的挑战与压力，我们将继续发挥舆论宣传、监督的作用，提高工作水平，创新方式方法，弘扬先进典型，旗帜鲜明的抨击和鞭挞不利于青少年成长的行为及现象，把“预防青少年违法犯罪”工作摆在更加突出的位置，引导更多的人来关注青少年的成长，为我市预防青少年违法犯罪工作做出更大的贡献。

预防青少年违法犯罪工作汇报材料

通许县历来重视青少年违法犯罪工作，调整了领导小组，各成员单位齐抓共管、大力配合，不断创新预防理念，深化重点项目，落实目标责任，狠抓基层基础，取得了显著成效。

（一）抓教育，青少年综合素质和守法意识明显增强

1、以“读书、实践、成才”为主题，青少年思想道德教育形式新、内容活。各乡镇县直各单位坚持把社会主义荣辱观教育作为青少年思想道德建设的重要方面，引导广大青少年在丰富多彩的活动中陶冶情操、提升素质。

2、以学习贯彻新修订的未成年人保护-法为重点，青少年法制宣传教育力度大、氛围浓。县文明委、县教育局、县司法局、团、县妇联就加强青少年法制宣传教育工作作了部署。

3、大力开展“青少年远离毒品”、“ 青春自护暑期行动”和“绿色网络行动”等活动，有效增强了青少年的防范意识和自我保护能力。

4、加大青少年法制教育基地建设力度。利用通许县实验小学等一大批法制教育基地的优势，努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

（二）抓服务，满足青少年就学就业需求，青少年成长发展环境得到优化

1、及时救助困难青少年，保障其基本生活。县民政局狠抓孤残儿童和流浪未成年人的救助保护工作。县司法局开展对家庭困难的服刑在教人员未成年子女救助行动；县妇联、团深化“关爱农村留守流动儿童行动”，建立了12个村级留守儿童服务站，从源头上化解了社会矛盾，维护了社会稳定，有效预防了青少年的违法犯罪。

2、关注青少年就学状况。开展“温暖冬天〃希望工程爱心大动员”捐赠活动。联合青年志愿者向同学们赠送了手套、茶瓶等礼物，以保证孩子们过上一个温暖的冬天和欢乐祥和的春节。联合县地税局向北岗村希望小学建起了通许县第一所“希望书屋”捐献了近1000册价值5000元的图书，并为他们配备了两套书柜。今年8月26日，由共青团通许主办的“通许县希望工程圆梦行动捐助仪式”在县一高举行。爱心企业和个人捐助的8.6万元善款，资助了来自全县的43名品学兼优，家庭贫困的大一新生，帮他们解决了燃眉之急，助他们圆了大学梦。

3、服务青年就业创业需求，优化青年就业创业环境。逐步建立起了解决建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题的长效机制，同时积极开展职业技能培训。

4、开展集中专项整治，净化青少年成长社会环境。大力开展文化市场整治活动，极大网吧监管力度；加强出版物市场的监管，深入开展"扫黄打非"专项行动。

（三）抓重点，“法制进校园活动”效果明显，闲散青少年专项服务活动有序进行。

2、闲散青少年专项服务活动有序进行。认真学习贯彻《关于开展开封市闲散青少年专项服务活动的意见》，在全县开展了深入细致的调查摸底工作，对全县闲散青少年的底数和基本情况进行登记造册，并在全县304个行政村设立304名闲散青少年调查和管理服务工作信息员，重点对闲散青少年进行技能培训并积极推荐就业，让他们有事可做，防止他们走上违法犯罪道路。

二、关于下一步的工作安排

（一）深入推进青少年法制教育和思想道德建设。

1、大力开展《未成年人保护-法》和《预防未成年人犯罪法》宣传教育。推动法制教育基地建设，通过组织参加法律知识竞赛、学法用法演讲比赛以及青少年维权优秀案例选编等形式，开展法制宣传教育活动。

年进行自护教育，不断提高青少年防范意识和自护能力。

（二）整治净化青少年成长环境。

1、协调预防工作成员单位开展专项整治。加强网吧综合监管，推行网络防沉迷系统，开设公益上网场所。加强出版物市场整治。加强校园及周边治安环境的综合整治。

2、深化未成年人“无犯罪、无吸毒、无艾滋病、无辍学”“ 四无”村庄（社区）创建。做好村庄（社区）未成年人信息摸底登记，推行规范化流程。推动优秀“青少年维权岗”“ 进社区、进学校、进农村”，不断扩大未成年人“四无”村庄（社区）创建工作的覆盖面和影响力。

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预防青少年违法犯罪工作总结

一、加强组织领导，为预防青少年违法犯罪工作提供组织保障。

市教育局成立了以党委书记、局长为组长，党委副书记、副局长为副组长，机关各科室负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，印发了《预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导全市教育系统预防青少年违法犯罪工作。

全市各级教育行政部门，各级各类学校按照方案要求，成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构，为全市预防青少年违法犯工作提供组织保障。

二、加大了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。

市教育局统一要求，周密部署，组织指导全市各级各类学校以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容，认真开展了学习宣传活动。

通过对“两法”地深入学习，广大师生既掌握了其主要内容和精神实质，又解决了思想认识问题。

我们的具体做法是：一是制定规划。

在认真总结几年来贯彻落实《未成年人保护法》基本经验的基础上，研究制定了工作计划。

二是组织培训。

在教师培训中。

一方面积极组织系统地学习两法内容;另一方面全面提高班主任法律意识，强化“两法”的贯彻落实。

聘请专家对班主任进行了《如何加强学生的安全教育》、《怎样写学生的个性化操行评语》、《如何有效加强班级管理》等讲座。

三是搞好宣传。

为使“两法”深入人心，学校采取了灵活多样的方式，开展了宣传工作。

通过组织学生上街发放宣传单、悬挂过街横幅、校园广播、召开主题班会等宣传形式，使“两法”逐渐深入人心。

三、突出重点，实行了综合治理。

突出抓好了未成年人的思想教育工作，切实保护了未成年人的身心健康和合法权益，有效地预防了未成年人犯罪。

一是从学校教育入手，强化法制意识。

课堂教育与课外教育相结合，法制教育与思想品德教育相结合，加强了对未成年人的法制教育。

组织学生收听法制报告，学习相关法律法规，参观监狱等教育形式，提高了学生的法律意识。

二是从社会环境入手，治理校园周边秩序。

为巩固未成年人的法制教育效果，保证未成年人有一个健康成长的学习环境，要求各级各类学校校领导坚持值班制度，确保学生在校期间的安全。

三是从父母影响入手，抓好家庭教育。

家长是未成年人的监护人。

切实提高家长的责任意识和法律意识，是保障未成年人健康成长的重要环节。

建立家长学校和家长委员会，学校每年集中举办家长培训班，并把“两法”作为培训的重要内容，使家长明确监护职责和扶养义务，自觉地以健康的思想品德和适当的方法影响和教育未成年人。

四是从教育转化入手，及时矫治未成年人的不良行为。

我们根据学生不同年龄的生理、心理特点，有计划地开展了思想、道德、纪律教育，做好后进生的教育转化工作，使之成为了预防未成年人犯罪的一个有效途径。

四、进一步完善学校兼职法制副校长制度。

为充分发挥法制副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和县(市)区部分学校设立了驻校警务室，配备了法治副校长，学校和公安部门有了经常性的联系，确保学生身心安全，避免伤害事件发生。

今年上半年，全市共聘任法制副校长865人，进行法制讲座、法制报告250多场次，受教育师生30多万人(次)。

五、“控辍保学”，从源头上做好了预防青少年犯罪工作。

青少年犯罪一般是从辍学、厌学开始，近几年各初中非常重视“控辍保学”工作，在每年三月、九月的“控辍保学”活动月中广泛开展“控辍保学”的系列活动，如千名教师访万户家庭活动，献爱心送温暖扶贫助学活动，争创“无辍班”“控辍免检校”活动等。

局领导包校、校领导包班、班主任包人层层落实责任，真正做到以法、以情、以德、以责控辍，有效地从源头上预防了青少年违法犯罪。

法犯罪工作的规律，强化了思想教育，有效整合了资源，逐步构建了学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作新格局，年初以来，全市各级各类学校没有发生青少年犯罪案件和犯罪判刑人员，预防青少年违法犯罪工作取得了新成绩。

一、明确指导思想，加强青少年的思想道德建设

宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我镇社会稳定做出贡献。

二、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能

根据我镇实际情况对镇预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善：由政法书记***任组长，主管计生文卫副镇长任副组长，由镇派出所所长任法制校长。

成员单位含概镇综治办、宣传办、民政、社保、妇联、团委、派出所、司法所、各村党支部、村民民委员会、中小学、幼儿园、等各相关职能部门。

下设办公室，由镇团委书记任主任。

各成员单位按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识

发挥法制校长作用，紧贴学生实际，以北京市法制校长宣讲手册《知法守法、远离危险、远离犯罪》为基础，以“远离危险、远离犯罪”为主要内容，深入各中小学定期举办法制专题讲座。

学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。

同时，由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员区司法局同志举办法制报告会，向同志师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。

使师生及时了解当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。

增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的.自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络

将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处;利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性地法制教育

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。

长、邻里进行交流;开展“珍爱生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒品预防知识，还在张各庄中学开展“手拉手”系列活动,并组织了《未成年人保护法》知识竞赛。

营造法制氛围，取得良好效果。

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵蚀，提高自我保护能力。

师护导制，邀请交通民警为师生上交通安全课，培养学生遵守交通法的良好习惯。

在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，并开放活动场所，保障学生平安祥和的度过假期。

通过种种措施使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

七、结合文明礼仪教育，加强青少年思想道德建设

今年是实现公民道德建设“五年大变样”目标的关键之年，同时为迎接奥运，全市范围内也在开展文明礼仪教育实践活动。

在这样的形势下，我镇预防工作小组紧密联系当前重点工作，实现了将预防青少年人犯罪与文明礼仪、公民道德宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民，杜绝了违法犯罪现象发生。

文明礼仪进校园活动，在夏各庄学区开展“我讲文明礼仪，我种文明之花”的文明礼仪实践活动,积极组织学生参与社会公益活动。

在公民道德宣传月期间，从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活动。

庄学区还举行以弘扬传统文化为主题的“国文经典”诵读展示活动，使学生从小受到五千年文明的洗礼。

八、建立预防长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设

建立了由镇综治办、派出所、司法所、文化教育等相关部门参加的预防社区青少年违法犯罪工作联系会议制度，坚持每月召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。

及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

预防青少年违法犯罪工作小结预防青少年违法犯罪演讲稿

根据区委保持共产党员先进性教育活动安排，自1月24日起，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段已接近尾声，现就这一阶段本人的学习情况小结如下：

一、认识了先进性教育活动的意义。

开展先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署，是用“三个代表”重要思想武装全党，始终保持党的先进性的重要举措，是提高党的执政能力，巩固党的执政基础、完成党的执政使命的基础工程，是中央深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。当前，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。

二、理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用。

十一届三中全会以来，我们党开创了中国特色社会主义道路，展现出蓬勃的生机和活力，当党有了邓小平理论和“三个代表”重要思想，有了符合社会主义初级阶段国情和时代发展要求的基本路线和基本纲领，当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后，共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定的因素。

第一，党的正确的理论、路线、纲领，只有靠广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实，才能体现出先进作用。

第二，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所认识。人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部坚持“立党为公、执政为民”，带头执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的纪律和国家的法律，吃苦在先，享受在后，做到为民、务实、清廉，群众就会真心实意地拥护我们党。

第三，党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。广大党员、特别是党员领导干部真正掌握了“三个代表”重要思想，具有坚定的理想信念，始终保持先进性，那么，广大人民群众就会拥护和信赖我们党，党的执政地位就会不断巩固。反之，如果党员不能起到模范带头作用，党员领导干部不是把人民赋予的权力用来为国家和人民谋利益，而是为个人或小集团谋私利，那么，人民群众就不会拥护我们党，这也就会影响甚至动摇我们党的执政地位。正如江泽民同志所说的：“全党同志始终保持共产党人的`蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”

第四，党员先进性关系到党的执政任务和执政使命的完成。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论、路线和纲领，还必须有能够坚决贯彻执行党的理论、路线和纲领的党员，特别是高素质的党员干部队伍来领导人民群众奋斗。如果没有广大党员领导干部把“三个代表”重要思想宣传到群众中去，组织、带领群众落实正确的路线和政策，如果党员、党员领导干部不能在群众中发挥先锋模范作用，党就会失去联系群众的桥梁和纽带，党的任务就会落空。因此，党要领导人民群众实现全面建设小康社会的目标，就必须依靠党员先进性作用的发挥。

三、明确了该如何保持党员的先进性。

首先必须自觉实践“三个代表”重要思想。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的杨清华、黄绍军、涂白毅等一大批优秀共产党员，他们的先进事迹生动地告诉我们：保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。

其次，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，这更需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

第三，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求。要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。

四、通过先进性教育提高了自己的党性。

一是进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习，我深刻体会到，要始终保持共产党人的先进性就必须树立崇高的理想信念。共产党员有了共产主义理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。

二是进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代，知识更新迅速，加强学习更显重要。首先要加强政治理论学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，不断提高自身政治素质，在问题面前始终保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同提高工作能力结合起来，扎扎实实做好本职工作，不断提高自身综合素质，更好地完成各项工作任务。

三是发现了差距，找准了问题，找到了办法。通过学习，我发现在我离一个优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。以前在思想上对学习的重是程度不够，只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头干活忽略了用心思考。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题，更好的体现一名党员应有的先进性，全身心的投入到为人民服务这项伟大的事业中去。