情况报告是一种详细记录和整理某一情况下各个方面信息的书面材料,它可以帮助我们全面把握和分析当前的状况。这里收集了一些精彩的情况报告案例,希望能够给大家提供一些启示。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处2017年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会,明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
20-年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)加强干部职工政治思想教育。20-年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。
(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20-年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。20-年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。
充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。
(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。
(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。
(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。
(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。
(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。
(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。
(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。
(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。
今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。
二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。
三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。
虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。
二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。
三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。
四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化,大力推行基本载体建设,在农牧村推广“三链建设”,组织带领群众发展集体经济,不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制,领导基层治理,组织整合辖区资源服务居民群众,不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,依法维护各方权益,不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,引导党员干部履行职责义务,充分发挥作用,着力提升基层党组织的组织力。
今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
一是强化内部治理水平。党建引领夯实根基。把加强党的领导与完善公司治理统一起来,抓好基层党组织建设和员工的思想政治工作,以党的领导与党建引领稳健发展。加强专业人才培养。提高董事、监事和高管人员的准入门槛,加强公司治理人员培训,抓好高管人员队伍建设和管理,切实强化“三会一层”的履职成效。加强股东股权管理。提升资本质量及股权关系透明度,提高内控合规水平,确保本行股东股权符合监管要求,争取明年将锦丰(抚州)食品有限公司的700万元股东股权反担保贷款通过法院拍卖处置到位。补齐独立董事人选。对标公司治理准则新规,逐条逐项查找差距,做好整改工作。根据现有人选情况,研究制定独立董事补选的新办法,尽快做好补选2名独立董事候选人筛选工作,提交经股东大会审议后报监管部门核准。
二是强化夯实市场定位。立足支农支小的市场定位,持续下沉服务重心,切实将贷款投向从房地产上下游转向乡村振兴、创新创业、普惠民生、绿色发展等重点领域和薄弱环节倾斜。深化开展“整村授信”及“网格化”营销活动,重点营销“小、微、散”客户,深入挖掘有效信贷需求,以线上化新型产品为主导,大力发放100万元以下的线上化产品及经营性贷款。扎实推进《我行贷款客户三年翻番实施方案》,压紧压实责任,拓展客户覆盖面,加快有效信贷投放力度,确保实现有效客户数三年倍增目标。
三是强化信贷质量提升。严格把握贷款投向,严控房地产贷款,合理控制票据新增占比,多消化历年的票据,有效提升票据资金回报率和收入贡献度。严格落实贷款“三查”制度,严控新增不良贷款反弹,做好到期贷款监测和风险预警,加强新增不良贷款责任认定工作,一户一策落实处置措施,对符合核销条件的不良贷款,做到应核尽核。严控正常贷款向下迁徙,稳步压缩关注类贷款。积极开展不良资产清收盘活百日攻坚活动,对100万元以上不良贷款落实班子认领制,加强政府及有关部门沟通协调,争取防范化解风险支持。
四是强化重点风险管控。狠抓违规行为整治,始终保持案防高压态势,按月开展员工异常行为排查,聚焦违规放贷、员工异常行为等重点领域,深度排查、严密防控,坚决防止发生重大风险和大案要案。加强员工案防知识培训力度,提高员工的合规意识及风险防范意识,切实提升案防工作能力。落实重要岗位、要害岗位轮岗和强制休假制度,确保岗位之间相互制约和监督,全面防范操作风险。
五是强化数据质量治理。根据数据质量治理的薄弱环节,强化源头治理,建立数据治理长效机制。建立问题清单、制定整改台账、落实整改责任,明确整改措施、整改责任人和整改时限。加快客户身份识别进度,明确具体工作责任,定期通报各网点进度情况,严格兑现奖惩,对进度缓慢排名靠后的网点进行约谈。建立严格定期跟踪和督导问责工作机制,查摆进度缓慢的原因,加强对网点客户身份识别率进度分类督导。
六是强化金融服务效能。秉承以客户为中心的服务理念,依托普惠金融大数据系统,通过“线上+线下”方式,常态化开展“四扫”,注重营销成果转化,精准对接客户金融需求。全力实施科技赋能,推进三年全面线上化渠道建设,加快“村村通”助农取款服务站建设,统筹推进“普惠金融服务站”优化提升工作,扩大普惠金融覆盖面,打通金融服务“最后一公里”。着力推广线上服务和百福生活圈建设,加大手机银行、聚合支付的营销推广,加快从单一的收银收单服务向综合的“一揽子”金融服务转变,不断提升便民惠民服务水平,打造有情怀、有温度,特色化经营、精细化管理的“小而美”银行。
xx年,公司党委坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中全会精神,及xxxxx视察重要讲话和指示精神,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年经营指标。公司党委被授予国资委系统企业先进基层党组织,成功获批“省高新技术企业”。
1.强化理论武装,坚定理想信念。公司党委始终将学xxxx中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全公司大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用xxxxx视察讲话精神和十九届四中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
2.坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对公司青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
3.加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
4.聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕公司改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进公司在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
1.以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议xx次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《公司章程》,把加强党的领导和完善公司法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
2.创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展公司网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
3.持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会xx次、开展民主评议党员活动xx次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
1.坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部xx人,交流xx人,破格提拔x人,解聘x人。
2.拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,xx年,晋升xx人,破格聘任x人,低聘xx人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
3.拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总公司的高度认可。选派x名青年员工到石化公司挂职锻炼,得到相关公司的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出xx名骨干员工开展技术服务工作,为总公司加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总公司输送x名“技术+经营”型中层干部,对总公司技术人才支撑的作用进一步加强。
1.抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》xx份,层层压紧靠实责任。
2.抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用xx名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为公司党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
3.抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对xx名中心、分公司、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计xx条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
4.抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
1.进一步完善创新驱动体制机制。修订完善项目运营管理办法,建立技术创新项目储备制度,加快公司科技创新项目立项速度和质量,建立技术创新项目预算机制,促进项目规范化、科学化运行,提高资金使用效率。
3.深入推进绩效薪酬改革。落实总公司绩效管控改革,推动制定《公司绩效考核实施办法》及x项细则,强化业绩导向、推行分类考核、短板考核,考核指标更加精简精准,促进中心、分公司运营效率不断提升。
4.进一步增强风险防控能力。初步搭建公司风险防控体系,提前做好风险识别和风险评估,防范日常业务开展过程中的商业风险、法律风险。
5.快速推进重点项目完成。
6.持续开展脱贫攻坚帮扶。党政主要领导多次帮扶村走访调研,帮助贫困户精确谋划发展思路。选派农机方向青年骨干开展对口帮扶,帮助帮扶村制定脱贫工作计划,指导帮扶村进行特色土鸡养殖、网络营销,开展农机具购买补贴申请和规范使用等培训,促进扶贫与扶智同向发力,激发贫困群众内生动力。
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工xxx余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵xxx张,组织健康体检xxx人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为公司技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总公司“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,公司党委将在20xx年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,公司党委将以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为总公司的高质量发展提供坚强保障!
针对存在的问题,坚持问题导向,坚决做好整改落实,形成长效机制,进一步巩固整改落实成果。
1、强化忠诚意识,做到心中有党。一是强化理论学习。要把学习作为提升领导水平、提高党性修养、坚实理想信念的重要手段。每天挤出1个小时以上时间自学,深刻领会习近平总书记重要讲话精神,同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习,不断修炼政德、职德和品德。二是要加强政治修养。坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。解决好世界观、人出观、价值观这个“总开关”问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治清醒,自觉按党性原则办事。牢固树立“四种意识”,更加紧密地团结在以可近平同志为核心的党中央周围,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。三要积极探索党建工作新思路、新方法、新机制,进一步严肃党内政治生活,严格执行密切联系群众、批评和自我批评等制度,切实把民主生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度落实到位,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
2、强化服务意识,做到心中有民。一是要坚持调查研究积极俯下身、沉下去,主动“沾土气”、“接地气”,每周不少于2次深入一线,进一步畅通职工互联互通渠道,搭好为民排忧解难平台。二是要把握重点工作和工作重点,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增强工作的主动性。根据工作重点提前将工作细化、外解,落实到人。三是对所有事情说办就办、急事急办、特事特办,决不能推诿扯皮,决不消极怠工。
3、强化担当意识,做到心中有责。一是增强履职意识,坚持按中办《关于加强公立医院党的建设实施意见》要求,进一步加强公立医院党的建设,坚决按《章程》《议事规则》办事。二强化履职保障,践行“四个意识”,扎扎实实推进落实工作机制,探索规范有序的工作模式,建立全过程协调机制,有效整合反不廉洁力量,积极落实反不廉洁体制机制创新和制度保障。三是加强和规范党内政治生活,带头上党课、参加所在支部活动,提高党内生活质量,贯彻民主集中制。
4.强化自律意识,做到心中有戒。一是牢记“打铁还需自身硬”。带头执行遵守中央八项规定精神。二是把握运用好监督执纪“四种形态”,重点推动党内监督制度的建立健全和执行落实,不断扎紧制度笼子、净化政治生态,全面推进从严治党。三是从严从实严格要求自己。追求积极健康的工作和生活方式,纯洁“朋友圈”,带好队伍、管好家人,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到清正廉洁,为医院的可持续发展做出自己应有的努力。
5、强化责任意识,落实从严治党责任。一是结合“以案促改”“不忘初心牢记使命”主体教育活动,持续深化党员干部教育管理,进一步用活“三项机制”,激发党员干部干事创业活力,充分发挥《准则》、《条例》纪律约束,加强党内监督,时刻提醒党员干部不忘“规矩方圆”。二是认真履行党委书记抓党建“第一责任人”责任,把主体责任同“一岗双责”结合起来,层层传导压力,压紧压实班子成员主体责任,夯实责任,从苗头性、倾向性问题抓起,采取通报批评、提醒约谈、奖优罚差等方式,切实把全面从严治党的要求落到实处。三是带头参加党内政治生活,检视自己存在的问题,接受他人批评,下狠心彻底整改。坚决抛弃“老好人”思想,敢于动真碰硬,勇于指出问题,提出批评意见,跟踪监督整改,营造风清气正的干事创业环境。
我将以本次民主生活会为契机,在今后的工作中,要不断加强政治理论知识的学习,不断解放思想与时俱进、开拓进取,积极发挥党员干部的先锋模范作用,以更加饱满的热情投入到工作中去,时刻坚持谦虚谨慎、勤奋刻苦的工作作风,立足本职,不断持续一股强大的活力和不歇的动力,更好地为人们服务,为医院发展服务。
不妥之处,敬请党组织和领导同志及同事们批评指正,我将虚心接受,并整改到位。
附件:
一、对班子的评价和批评意见。
(一)评价。
院班子是一个团结、务实、进取、年青有为的领导班子,能够认真学习党的十九大、二中、三中、四中、五中、全会精神和习近平总书记系列讲话精神,自觉向党中央和省市县要求看齐,严格执行党的路线、方针、政策,积极落实党风廉政责任制要求,是一个富有凝聚力、战斗力和亲和力的班子团队。
(二)批评意见。
一是管理措施单一,政策制度执行不深入,管理水平还应继续提升,管理的科学化、规范化水平不高。二是工作思路单一,工作方法不灵活,应继续加强管理及业务知识的学习,注重日常工作经验积累,拓宽医院发展的思路。三是关心职工的思想和生活不够,平时业务工作多,在工作中要求严,在生活中关心不够。
二、对领导班子成员的批评意见。
xx:
1.谋划创建“三乙”医院的远景宏图还存在一些不足。
2.敢抓、敢管、敢担当的精气神有所松懈,着力解决突出矛盾劲头有所弱化。
xx:
1.个人政治自学时间上没有充分保证。
2.工作有时心太急,有急躁情绪。
xx:
1.理论学习不扎实,学以致用上有差距。
2.工作中担当精神仍需提高。
xx:
1.工作中有时存在重业务、轻党建的情况,认为医院属业务单位,抓好业务质量才能推动医院发展,没有认清党建与业务的关系。
2.存在安于现状的思想,工作只求稳步,不求进步,有安于现状、按部就班的思想,一定程度上削弱了工作的闯劲、拼劲;有时满足于差不多,有得过且过思想。
xx:
2.化解矛盾能力不足。医院面临医改、医保政策及疫情防控等多项压力,在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题,由于能力欠缺,在处理具体事务时思路不够清晰,指导性不强。
尊敬的xxx,各位领导、各位同事:
大家上午好!按照xxx银行党委的工作要求,现将2022年xxx党建工作开展情况述职如下,敬请评议。
一、履职情况。
(一)加强理论学习,做心怀党性的明白人。
思想是行动的先导。按照‘’两学一做‘’工作要求,我行有组织有计划地组织全体党员认真学习党的十九大会议精神,认真学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推进学习型党组织建设。坚持“三会一课”制度,下发了学习材料和有关书籍,要求每位党员每年必须完成一本读书笔记的摘录,并在每月的全体党员大会上分享。年底,对摘录内容全,字迹工整,分享次数多的党员,作为优秀共产党员推荐人选。创建红色学习题库,定期发送党的十九大精神、党章、党规、党纪和习总书记重要讲话语录,鼓励党员把习总书记朴实的语录发在微信群里,时刻传播正能量。2022年,我行共召开党员大会12次,集中学习13次,组织生活会1次,民主评议党员1次,党员撰写学习心得体会合计50人次,通过政治学习,真正把党的思想内化于心,外化于行,以达到政治觉悟和业务发展的高度融合。
(二)创新工作方法,做业务发展的带头人。
依靠党建引领,依靠方法创新,依靠党员力量,开展党员‘’亮身份、亮承诺‘’活动,全体党员坚持佩戴党徽上岗,设立两个党员示范岗。依据分行的考核政策、活动方案、产品分值、kpi得分、资源配置等内容,推行了产品牵头人制度,产品牵头人全部由共产党员担任,制定《产品牵头人考核办法》,与产品牵头人签订了《目标责任书》,并交纳了风险抵押金。党支部每周二召开产品牵头党员会议,查找短板,商定措施,督导不足;产品牵头党员在每周四召开的全行员工会上汇报牵头产品的业绩、序时进度。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到了充分发挥。在20xx年一季度考核中,xxx行取得了序列行第二名的好成绩。三季度一般性存款、对公存款新增同业第一位,个人存款新增同业第二位。保险、信用卡、私人银行、个人高弹收入、个人有效户新增等指标序列排名数一数二,银行承兑、etc、机构业务等指标的完成位次排名靠前。
(三)遵守规章制度,做合规经营的老实人。
“种树者必培其根,种德者必养其心。”党性教育是共产党人修身养性的必修课。xxx党支部多次召开支委会、全体党员大会,专题学习党章党纪内容,认真贯彻落实中央八项规定和上级党委的各项要求。成立了党风廉政建设领导小组,及时对全年的党风廉政建设工作安排部署,落实规定动作,做好自选动作。xxx引导员工树立合规意识、风险意识、责任意识,提高员工的职业道德水准,规范员工的从业行为。压实主体责任,做合规经营的老实人。
(四)实施精准扶贫,做国家战略的执行人。
中国要美,农村必须美,中国要富,农村必须富,精准扶贫就是我们共同的使命、共同的愿景、共同的责任。20xx年,xxx按照县委、县政府要求,抽调9名党员干部担任驻村工作队长和帮扶队员。协调县扶贫办、发改委、交通局为xxx乡四个自然贫困村修建水泥路6公里,建设扶贫车间600余平方,修建乡村文化广场一处,帮扶贫困户89户,贫困人口267人。出资为xxx村委会配置了空调、电脑、打印机、电风扇等设备,协助贫困户实施六改79户,危房改造3户,房屋修缮26户,协助贫困人员办理慢性病卡68张,残疾证5张,89户贫困户已有80脱贫。把党的温暖送到千家万户,体现了xxx在扶贫工作中的责任和担当,受到政府和群众的一致好评。
二、存在的不足及原因。
(一)抓党建工作能力有待提升。
一是抓党建工作理论和实践能力有待提升,工作的有效性、创新性不够。二是专业化骨干配备不到位,基层党建工作多靠综合岗位员工兼职做,专职党务人员少。党员教育培训宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少。
(二)党建工作内容有待完善。
抓党建的理念、目标要求、方法措施的穿透力不够,抓面上的工作多,点上的工作少,直接指导、督促力度不够。对于党建工作中的理论传导缺乏系统性、连续性,造成党建工作内容不丰富,方式方法单一。
(三)党建工作创新有待提高。
工作中推陈出新意识不强,习惯于旧模式、旧思维、旧方法解决问题,总结发现、借鉴推广党建工作新做法、新成效不及时。只抓“点”的悬殊,在“线”的延伸和“面”的拓展上不够,整体效应发挥不足,工作覆盖面和影响力需要加强。
(四)产生上述问题的原因主要有以下三个方面:一是对党建的重要性、全局性认识不够,对党建工作的高度自觉还没有落地生根。二是对新时代、新形势下的基础党建工作研究不深,规律把握不透。三是党建活动开展的不够深入,与业务的结合不够紧密。
三、下步思路和措施。
一要坚定信念,敢于担当。
改革开放没有平坦大道,银行业的前进道路也充满着荆棘和坎坷,面对激烈的同业竞争,要坚定信仰如磐,坚守信念如钢,坚定信心如鼓,把“三信”渗透在脑海里,融入行动中。让党建工作引领我行业务的发展,让党建工作舒缓员工的压力,让党建工作保障业务健康、快速、持续发展。
二要崇尚实干,务求实效。
“不驰于空想,不骛于虚声”。作为基层党支部,首要任务就是促进业绩的发展和员工收入的提高,每位党员都要自我加压、自我更新、自我历练。把制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来,增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。只有埋头苦干,才能创造美好未来。
三要落实责任,提高能力。
把党建工作摆在首位,持续推进‘’两学一做‘’教育活动常态化,做到党建工作与转型发展相互促进,从政治素养、党性修养、能力素质、工作方法入手,提升履职尽责服务客户的能力。
四要锤炼本领,提升业绩。
党建工作是一项长期而复杂的工程,要求我们锲而不舍地去研究、去实践、去创新。一如既往地守住公心、做好表率、负重拼搏、开拓进取,力争弥补知识的短板、经验的盲区、能力的弱项。xxx始终秉承xxx提出的“十字工作要求”,全行上下争做左行长提出的勤奋的、聪明的、无私的、担当的、热心的、实干的六种人,撸起袖子加油干、扑下身子促发展,众志成城、勇往直前、破风斩浪、再创佳绩!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,在市委和市农业农村委党委正确领导下,市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,全面落实***中纪委四次***、市委x届x次***、市纪委x届x次***部署要求,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持做到守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党,聚力打通全面从严治党“最后一公里”,为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。
一、统筹谋划部署,一以贯之深化全面从严治党。
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用,强化落实“第一责任”,推深做实“一岗双责”,严格严明监督责任,自觉当好履职尽责主角,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化管党治党,筑牢全面从严治党“责任墙”。突出全面从严治党引领作用,坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署,明确工作目标和重点。强化组织领导,主动入位,成立了党的建设工作领导小组,层层压紧压实主体责任,坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议,传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神,进一步压实党建工作责任。组织召开2020年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会,对各项重点工作进行部署、推动,确保有序推进,取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
(二)压紧压实责任,拧紧全面从严治党“螺丝钉”。党委班子成员严格履行“一岗双责”,逐级签订责任书,层层压实责任、层层传导压力,定期开展督导调研,推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查,采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查,对发现的问题及时通报,抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核,对考核结果进行通报,紧盯存在问题,督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题,举一反三,以点带面对中心系统进行全面梳理,完成全部xx项整改任务。
(三)坚持问题导向,打好全面从严治党“持久战”。始终坚持全面从严治党永远在路上,持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制,对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉,对存在的苗头性、倾向性问题,及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,班子成员坚持以上率下、带头总结分析,各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题,分析原因,拿出有效管用的办法举措,持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告,围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话,讲授廉政党课。
二、聚焦国之大事,贯彻决策部署到底到位。
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位,认真贯彻落实******关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神,深入谋划研究,强化组织协调,凝心聚力抓好重点任务落实。
(一)抓实疫情防控,助力维护社会安全稳定。新冠肺炎疫情爆发后,立即落实战时机制,成立防疫工作领导小组,研究制定应急预案,党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责,及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动,积极响应市委、农业农村委党委号召,先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线,参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动,共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组,出动专家近千人次,推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析,为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
(二)落实六稳六保,助推社会经济激发活力。党委理论学习中心组认真学习******在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神,并进行了专题学习交流,围绕职能定位,扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干,百余日、近千人次,指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕,进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导,协调解决问题xxx余个,为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动,制定发布小麦相关技术指导意见x条,组织技术指导培训xx次,发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋,指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策,对xx家中小企业和个体工商户承租单位实施减免租金共计万元。
(三)精准扶贫助困,聚力决战决胜脱贫攻坚。认真学习贯彻******关于扶贫工作重要论述,成立结对帮扶困难村工作领导小组,制定工作方案,组织班子成员和专家骨干尽锐出战,推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目,共计完成村庄道路硬化万平方米、污水处理及管网万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%,户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程,为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元,改善了村党群中心办公环境,完善了基础设施建设,提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问,共发放慰问金万元。通过指导服务,开展试验示范,推广实用技术,帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭,解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元,通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。
三、强化政治引领,坚持不懈推进政治建设。
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局,印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》,切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
(一)严把政治方向,始终坚持党的全面领导。一是坚定政治信仰,夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”,坚定理想信念,作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,及时自觉同党的政治路线对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***保持高度一致。二是坚持重行重效,践行“两个维护”。年初,中心党委深入各单位对2020年工作计划制定情况开展调研,研究制定了中心系统2020年工作要点,明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会,听取落实******有关“三农”工作重要指示批示精神和***、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效,研究问题对策,对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产,强化技术指导服务,抓好重大病虫害防控,确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑,确保******重要指示批示精神和***、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
(二)严肃党内生活,提高政治觉悟政治能力。一是严守政治纪律,严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项,最大限度发挥民主集中制的整体效能,确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物,不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》,党委主要负责同志带头做到末位表态,保证决策的民主化科学化,形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度,领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命,强化宗旨意识。认真学习贯彻***和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神,始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置,中心主要负责同志认真履行第一责任人责任,定期听取整改整治工作汇报,统筹推动整改任务落实落地,持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲,解决难题推拖躲绕”问题,扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作,先后制定出台多项科技管理制度,不断完善创新体制机制,加强科技协同发展,发挥首席专家团队优势,强化科技项目服务,谋划“十四五”规划等一系列工作,取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神,组织中心系统各支部,围绕“三查三看”召开专题组织生活会,自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题,切实树牢以人民为中心的发展思想,从严从实抓好问题整改落实。
(三)坚持久久为功,锲而不舍净化政治生态。一是锤炼党性修养,筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼,提高政治觉悟,坚决维护党***权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇贯彻落实党***决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统2020年宣传思想文化工作计划》《市农业中心系统2020年党风廉政教育计划》,大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的******人价值观,坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化,彻底肃清黄兴国恶劣影响,推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈,巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设,坚持长抓抓常,把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初,依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》,开展了政治生态建设考核评价工作,运用xx个考核指标进行评分,并对考核结果进行了通报,同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际,制定下发了《农业中心系统2020年加强政治生态建设重点任务》,对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动,逐项分解任务,细化责任措施,确保任务落实落细,持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进,巩固政治生态不断向善向好态势。
四、筑牢理想信念,持续用力加强思想建设。
始终坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)强化理论武装,在学深悟透上持续发力。一是深化学习教育,筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组2020年学习重点计划》,跟进学习******重要讲话、重要指示批示精神,***和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容,开展党委中心组学习xx次,交流研讨xx次。深入学习党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,广泛开展***五中***、市委xx届x次***精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的***四中***精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《******谈治国理政(第三卷)》等学习材料xxxx余册。二是丰富活动形式,深化学习成效。开展“使命奋斗”大讨论活动,扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式,开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用,系统深入跟进学习******最新重要讲话精神,确保党员全覆盖,并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”,扎实开展“党课开讲啦”活动,支部书记讲党课xx次,党员讲微党课x次,专家讲党课x次,推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品,深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统2020年宪法宣传周活动方案》,积极开展宪法宣讲、答题等活动,提升为农民服务能力。三是强化统战引领,凝聚向上合力。贯彻落实《中国******统一战线工作条例(试行)》,坚持思想政治引领,凝聚思想共识,研究制定了《市农业中心系统2020年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动,牢固树立起“统一战线事业是全党的事业,统一战线工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈,积极为中心高质量发展建言献策,同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部,安排了x名主持部门工作,推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班,激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动,并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实***和市委有关部署要求,组织xxx名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
(二)强化宣传引导,大力推进精神文明建设。一是营造积极氛围,守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地,抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网,学习网络新知识,用好网络,引导广大党员干部尊德守法、文明互动,自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规,教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实******关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神,积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念,开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》,弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容,组织党员干部进行专题学习,强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神,凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年,组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲,中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况,弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”,见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际,开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育,充分激发爱国情怀,进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识,推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动,大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范,引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类,自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动,围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动,培训专业技术人员及种养殖户xxx余人,推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动,先后成功组织?“‘决胜小康,志愿有我’守护海岸线,我在行动”等xx次志愿服务活动,累计参加志愿服务活动xxx人次。
(三)狠抓意识形态,着力筑牢思想安全防线。一是强化绝对领导,健全责任机制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求,成立意识形态工作领导机构,研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议,统筹谋划,研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员2020年抓意识形态工作清单》,形成任务清单x项,及时召开意识形态中期分析推动部署会,传达市农业农村委系统意识形态分析会精神,总结市农业中心系统意识形态工作,部署下一步工作安排,推动工作有效开展。二是排查风险隐患,严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排,组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会,提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判,根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作,密切关注线上线下舆情,如发现情况第一时间报告,促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会(包括专业技术培训会)等方案的圈阅审核机制,逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前,党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
五、提升组织能力,真抓实干强化组织建设。
认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,突出党建引领,持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线,着力培养高素质干部队伍。
(一)夯实组织基础,充分发挥战斗堡垒作用。一是强化组织建设,筑牢党建基础。认真落实《中国******基层组织选举工作条例》,严格换届程序、严肃换届纪律,完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举,推动农机化中心支委、综合部支委增补,及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人,切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作,对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手,积极推进支部标准化建设,基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关,及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题,认真完成2020年党员发展计划,发展党员x人,进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理,强化组织力量。贯彻落实《中国******党员教育管理工作条例》,积极运用“三会一课”、主题党日等形式,持续深入推进党章党规学习,教育引导党员干部努力在深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想上作表率,不断提升党员的政治素质和思想觉悟,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班,培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求,x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国******党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法(试行)》和财务制度,对党费使用中存在的问题进行了整改,完成党费上缴工作,原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访,对x名同志依据有关规定,予以停止党籍处理。
(二)践行组织路线,培养忠诚干净担当干部。一是坚持正确导向,强化队伍建设。坚持党管干部原则,切实加强党组织领导和把关,在干部选拔任用中突出政治标准,强化政治素质考察,严把政治首关,“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来,运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查,对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准,严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序,选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部,开展任前谈话,组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》,组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作,及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况,确保把政治过硬、德才兼备的当前隐藏内容免费查看干部使用起来。二是坚持正向激励,提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》,围绕x个方面,制定了xx条具体措施,激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为,建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作,健全完善人才工作机制和制度,围中心重点工作,结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域,组织“科技大讲堂”x期,培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次,认真组织开展优秀专业技术人才推选工作,推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作,开展谈心谈话xx次,切实调动起干部担当作为、干事创业积极性,进一步为我市农业发展作出贡献。
(三)党建引领群建,不断增强凝聚力战斗力。一是强化党建引领,凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中,成立xx个下沉社区疫情防控临时党支部,让每一名党员在党旗下战斗,在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》,各级班子成员积极深入值守岗位,教育引导党员干部发挥先锋模范作用,为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队,发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作,确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作,强化党建对群建的引领带动,开展形式丰富的实践活动,持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型,激发队伍活力。选树干事创业的先进典型,充分发挥典型示范作用,凝聚正能量,提振精气神。在精神文明方面,荣获“xx敬业奉献好人”x人,推选“最美科技工作者”x人;在担当作为方面,荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人,推选“xx市劳动模范”x人;在脱贫攻坚方面,嘉奖脱贫攻坚干部x人;在统战工作方面,推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx同志荣获“全国先进工作者”,在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮,积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用,谱写“中国梦劳动美”的新篇章。
六、强化担当作为,持之以恒深化作风建设。
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题,坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态,引导党员干部主动作为、主动担当,以作风建设为抓手,满足人民群众的期盼。
(一)深入调查研究,着力化解热点难点问题。一是密切联系群众,大兴调研之风。严格落实《xx市xx领导干部调研制度》,领导班子成员带头深入中心所属基层单位,认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时,紧扣工作实践中的重点热点难点问题,一并开展了年度重点调研工作,围绕各自分管领域工作明确调研主题,并形成了《市农业中心xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告x篇。针对调研中发现的问题和不足,深入分析原因,研究提出切实可行的解决建议,坚持运用好调研成果,及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼,化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少,晋升渠道不畅通”的问题,积极与上级相关部门沟通座谈,最终敲定解决方案,拓宽了专业技术人员晋升渠道,激发了党员干部干事创业积极性。积极响应******“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神,采取有效应对措施,化解资金紧张困境,为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题,坚持以群众利益为中心,积极协调为退役军人补缴社保费用,解决了该同志退休保障的难题,得到了群众的认可。
(二)深化专项整治,切实转变作风提升效能。一是深入排查整治,加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作,制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》,并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况,组织开展制度建设和执行情况专项检查,针对监督检查中发现x家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题,提出整改建议,现已全部整改完成。结合中心实际制订了《xx市xx纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》,强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查,推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理,督促担当作为。认真落实******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、***八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,梳理突出问题x项,制定整改措施xx条,并建立工作台账,加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度,持续深化专项治理成效,巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
(三)抓实基层减负,牢固树立务实新风正气。落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求,着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批,压缩会议数量,积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》,规范工作程序,加强文件的逐级审核、审批,坚决克服公文中的形式主义、官僚主义,杜绝文件层层转发、照抄照转现象,积极组织公文写作培训,提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》,对工作群进行压缩整合,解散临时工作群,严格控制微信群数量,坚决整改多头发文、重复填报的现象,切实减轻基层工作负担。
七、强化监督问责,持续发力纪律制度建设。
贯彻落实***中纪委四次***、市纪委xx届x次***部署要求,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的管理监督。
(一)健全监督体系,推进监督具体化常态化。一是加强全面监督,创新监督模式。深入开展贯彻落实***八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实***八项规定精神、学习贯彻党的***四中***精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查xx次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点,开展全方位的监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国******党内监督条例》《xx市xx群众监督评价制度》,制定“网格化”监督工作方案,将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度,成立了一支由xx人组成的信息员队伍,推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险,强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议,成立廉政风险排查审核工作小组,重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面,针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,系统全面查找廉政风险,排查覆盖率达到xxx%,共排查单位(部门)xx个,排查岗位xxx个,其中排查领导岗位xx个、关键岗位xxx个、普通岗位xxx个,共排查风险点xxxx个,其中高风险点xx个、中风险点xxxx个、低风险点xxx个。紧扣廉政风险点,一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施,扎实做好风险防控工作,积极构建有效防控体系。
(二)严肃执纪问责,筑牢拒腐防变思想防线。一是坚持抓早抓小,强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神,精准运用监督执纪“第一种形态”,坚持抓早抓小抓初萌,运用第一种形态处理x人次,让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》x期,对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话,跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道,建立健全信访举报登记台账,对问题线索做到集中管理、动态更新,定期向驻市农业农村委纪检监察组报告,收到问题线索xx件,已通过谈话核实了结x件,对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈,未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育,深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报x起违反***八项规定精神典型问题》,通报xxx、xxx、xxx严重违纪违法案件,组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片,切实增强党员干部“免疫力”,打造清正廉洁的良好氛围。召开xxxx年廉政工作会议,对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动,采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式,营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求,在全系统开展警示教育活动,讲授警示教育党课,取得了扎实成效。
(三)强化制度建设,完善规范权力运行机制。高度重视建章立制以及规范化管理工作,在抓好改革发展的同时,着重抓实单位制度建设,党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况,对中心制定完善各项制度提出了相关要求,以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《xx市xx党委工作规则》等xx个制度进行整理,编制印发了《市农业中心制度汇编》,要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度,进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x项制度,为加强对专业人员技术服务的规范管理,制定印发了《xx市xx关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》,对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作,推动现代都市农业发展。
紧扣乡村振兴战略实施,贯彻落实新发展理念,持续深化农业供给侧结构性改革,聚焦农业高质量发展,主动融入京津冀协同发展战略,全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
(一)聚焦提质增效,稳步提升农业发展质量。大力推进小站稻振兴。基质育秧技术推广规模达到万亩,占全市育秧面积的xx%。建设万亩小站稻标准化栽培示范区,示范区亩产超过xxx公斤。着力提升小站稻良种供给能力,建设良种繁育基地xxxx亩,优质小站稻种植面积超过xx万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南xx项,指导xx个生猪规模场提升扩能,开展绿色安全饲料及饲养新技术示范,为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务,组建xx个技术服务组,服务面积万亩,投入技术服务人员xxx人次,与xxx个种养殖户签订了服务协议,为种养殖场户解决技术问题xxx个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区万亩,推广测土配方施肥技术xxx万亩次,主要农作物病虫害统防统治达到万亩次,绿色防控覆盖率达到xx%。
(二)强化协同发展,扎实推进京津冀一体化。立足三地资源优势,积极推进京津冀农业科技协同发展,促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设,加快补齐农业发展短板,推进农业转型升级,加快推进我市农业农村现代化。实施xx节水稳产高效技术集成与推广项目,建立核心试验示范区xxxx亩。成功召开xx新品种观摩培训会,xx区“津原系列”小站稻品种推广规模达到xxx万亩。协同xx、xx农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与xx省在海水鱼养殖领域合作,引进半滑舌鳎抗病新品系,孵化培育苗种xxx万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范,完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议,培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设,为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势,研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
(三)发挥技术优势,深化技术支撑引领作用。聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见xx余个,两百余名专家、进场指导服务xxxx人次、组织科技下乡活动xxx余次、组织技术培训xx期,累计培训农民xxxx人次,解决技术问题xxx个,推广新技术xxx项、新品种xx个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻x个特色产业首席专家团队,扎实开展技术服务,服务面积xx万亩。扎实推进基层农技推广体系建设,培训市区镇农技推广人员xxx人次。组建完成新一轮xx市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目xx余项、储备项目xx项、地方标准x项、xx市科技奖提名xx项,登记成果xx项。加强科技专家团队建设,中心系统xxx名专家入选市科委、农田建设、特色产业、xx帮扶等五类专家库,x名专家入选xx科普大使。
一年来,市农业中心系统广大党员干部勠力同心,真抓实干,确保各项工作取得了扎实成效。同时,我们也清醒的认识到存在的不足和短板,进一步明确了今后的努力方向,我们要始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,落实好全面从严治党主体责任,充分发挥党建引领作用,团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
自己认真思考和深入剖析上述问题产生的根源,主要有以下几个方面:
1、理论学习有所懈怠。对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述以及党中央大政方针的理解不深、不透,没有做到融会贯通,调研不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性是其根本原因。
2、党性锤炼有所放松。随着时间的推移,加之党内一些消极腐败现象的影响,自己有时对社会上存在的一些坏风气缺乏足够警醒,没有用好批评和自我批评这一锐利武器,不知不觉淡化了理想信念,弱化了作为一名党员领导干部为党的事业奋斗终身的政治责任。
3、使命意识不够牢固。导致精神出现懈怠、作风不够求实,对新时代新形势新使命的认识,有时站位不高、理解不深,对自身的岗位职责,有时履职不全、想的不远,实际工作中不能坚持正确的权利观、地位观和利益观,不能适应时代奋发有为,不能着眼使命精业强能,不能心系群众求真务实。
4、服务意识和担当意识有所弱化。全心全意为病人服务的意识不强,许多事情能从病人角度出发,着力解决群反映强烈的问题,努力提升病人就诊满意率,但医院大了什么人都有,落实到基层质量就大打折扣,出现上层热下层冷的现象。对医院大局的工作中出现的新挑战,缺乏主动担当意识,有时交于其它班子成员处理,自己当甩手掌柜,没有具体查看工作执行力和效果。
5、律已标准有所下降。工作中对出现问题的人和事,原谅的多,苛责的少,有老好人现象,认为过分严格会伤及别人面子,怕别人说自已不近人情、不通世故,有时把大问题看成小问题,把小问题看成没问题,缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范自己,导致执行力上打折扣。
在区教育局党工委的正确领导下,我们学校支部认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行区教育局党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》,严格履行《浦口区教育系统2018党风廉政建设责任书》,围绕学校中心工作,以党员干部为对象,以“两学一做”为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,扎实落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将2018年度党风廉政建设主体责任汇报如下:
(一)加强组织领导,完善责任制度。
党支部坚持把党风廉政建设作为工作中的一件大事来做,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关教育法律法规,提升对廉政建设的认识。学校多次召开支委会、党政联席会,专题研究党风廉政建设工作。积极探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系。学校与全体教师签订了《师德师风承诺书》《拒绝有偿家教承诺书》,党支部与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,要求党员干部不仅要对自己担负的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,层层落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,措施到位。党支部还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步规范、有序。
(二)做好思想教育工作,努力塑造党员教师良好形象。
支部始终把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,坚持反腐倡廉“重在教育,重在预防”的原则,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关法律法规、观看警方教育片等,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育,引导广大党员及教师群众树立正确的人生观、价值观,夯实思想根基,筑牢思想道德防线。
1.坚持“三会一课”制度,牢固树立“四个意识”,把思想教育作为廉政建设的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
2.进一步净化政治生态。支部能够积极排查学校校园文化宣传栏、网站、图书馆、会议记录等方面的图片、文字、信息报道,特别是与“杨、季”相关的内容进一步得到肃清,营造了良好的政治环境。
3.把廉政建设与师德教育结合起来,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把弘扬正能量与批评不良现象相结合。2018年我校邀请组织科叶万金科长来校讲座,用身边的人和事,榜样引领,反面警醒,引导教师立德树人爱岗敬业。认真学习贯彻《中小学教师违反职业道德处理办法》,我们还组织党员教师学习上级纪委工作要求。引导、组织党员教师联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。
4.把廉政建设与纪律作风结合起来。学校党支部要求党员干部在日常生活中,在教学活动中遵守国家法令,严格执行党规党纪,弘扬社会主义核心价值观,为推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗,反对铺张浪费讲排场。
5.把廉政建设与为群众办实事结合起来。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导坚持对重大疾病教师、特殊困难的教职员工进行及时慰问,在节假日期间慰问离退休教师,在“大走访”活动中深入部分师生家中,体察群众疾苦,听取群众意见,进行针对性的帮扶。
(三)坚持校务公开,筑牢公开防线。
党支部加强了对财务、后勤等权力集中部门的检查和监督,尤其对经济、安全问题加大防范力度。要求各部门把党风廉政建设工作和本年度其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结,提高部门领导“一岗双责”意识。学校领导加强主动巡视力度,保证“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定”的制度)落实情况,群众反映的热点问题,将监督关口前移。
学校有关大的决定或重大事情,如聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评优评先等大的举措出台或大的事件上,召开校务工作会并征求教职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则做出决定,认真执行集体决定,所以干部思想统一,教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点,也是我校廉政建设的重点工作之一,我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。学校按照上级的规定实施,从未擅自提高收费标准和扩大收费范围,学校统一收费,做到张榜公布,亮证收费,增强了办学的透明度,提高了学校的公信度。
(四)加强监督机制,筑牢拒腐防线。
1.严格执行教师职业道德规范,规范教师廉洁从教行为。重点开展“三要,八不准”学习教育。引导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力。认真做好信访查报工作,坚决查处各类违规违纪行为。
2.严格规范办学行为,强化权力制约。我们按照上级要求,开展各项整治活动,着力查找教育专项资金使用、招生收费、教辅资料、教学设备采购等方面存在的体制机制漏洞和薄弱环节,制定防控措施,加强对廉政风险的防控。
(五)狠抓“四风”问题,确保令行禁止。
严格落实中央八项规定,纠正“四风”不放松。严肃看待“四风”,严格纠正“四风”方面的各种问题,切实把纪律和规矩严起来、立起来,杜绝“节日腐败”。通过正面宣传、警示教育、短信提醒等有效形式,向广大党员干部发信号、提要求。一年来,我校没有违规发放福利,没有滥发津贴、补贴、奖金和实物等现象。
1.对理论学习不够深透。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,学习的系统性、深刻性不够,存在重工作轻学习,以会代学、以工代学的现象。
2.开拓意识不够强。班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏雷厉风行的作风,满足于按文件办事,按规矩办事,工作缺乏热情和开拓精神。
1.加强学习,形成制度,提高班子成员自身的政治素质和业务水平。把政治理论和业务知识学习制度化,切实改变学习不系统、不深入的状况。
2.大胆创新,锐意进取。善于总结工作得失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
党风廉政建设只有起点,永远在路上。面对新形势和新情况,我们将加强理论学习,廉洁自律,改变工作作风,扎实开展党风廉政建设,为民务实清廉,认真贯彻新《准则》、新《条例》,认真学习贯彻“十九大”会议精神,做实推进“两学一做”常态化工作,谋求学校健康发展,努力办好人民满意的教育。
今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次二是强化压责在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”
承诺书。
将党风廉政建设责任分解到业务工作中层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任细化到岗落实责任到人。
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,**村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。
今年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习领会习近平总书记对x工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在市委的坚强领导下,团结带领全区各级党组织和广大党员干部,牢牢把握x区作为x市党政军机关所在地的特殊区位,紧扣打造品质城区升级版奋斗目标,认真履行全面从严治党主体责任,不断加大管党治党力度,推动全面从严治党不断向纵深拓展,为奋力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供坚强政治保障。
区委牢固树立“抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职”的观念,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,强化统筹谋划推动,增强管党治党使命感和紧迫感,真管真严、敢管敢严、长管长严,做到全面从严治党过程和效果相统一。
1.强化统筹安排,明确责任目标。充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用,区委常委会踏石留印、抓铁有痕,专题研究全面从严治党工作170余件(次),区委主要负责同志扛起“第一责任人”责任,细化领导班子及其成员任务清单、责任清单,示范带头拧紧责任链条。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委考核办法、任务安排,召开区委党的建设领导小组会议、扩大会议及年度主体责任推动落实工作会议,制定全面从严治党主体责任工作要点、党的建设工作领导小组工作要点,细化《x区落实〈x市2020年落实全面从严治党主体责任任务安排〉分工方案》,主动对标、精准发力,把落实主体责任体现到具体工作上来。把落实请示报告制度作为压实责任的重要一环,制定《关于认真贯彻落实中央精神和市委要求严格做好向市委请示报告工作的若干措施》,围绕四个方面提出13条措施,向市委报告重大事项37件次。严格落实民主集中制,重大问题集体研究、集体决策,区委主要负责同志带头做到末位表态,坚决杜绝独断专行或各自为政,切实强化督促检查、指导推动,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。制定《关于认真做好党内规范性文件制发备案审查工作的实施细则》,及时向市委备案党内规范性文件。完善党管保密体制机制,及时研究保密工作中存在的问题。定期听取档案工作汇报,落实档案责任制。
2.强化问题导向,补齐短板差距。把查摆问题、整改落实作为提升全面从严治党质量的有力之举,制定《落实2019年度主体责任检查和政治生态建设情况检查反馈问题的整改方案》,明确77项具体工作,强化督促整改、举一反三、分析研判。制定《落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组反馈意见的整改方案》,明确64项工作任务,将巡察整改落实情况纳入全面从严治党主体责任检查考核和述责述廉范畴,纳入形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重要内容,区委常委会召开落实市委巡视整改和巡察工作调研巡查十三组调研巡查整改反思会,区委主要负责同志带头深刻剖析存在问题并明确努力方向,区委常委会定期听取整改落实情况汇报,推动各项整改任务落地落实。制定《x区党政主要领导干部离任交接办法》,将落实全面从严治党主体责任纳入离任交接范围,防止“新官不理旧账”,确保责任无缝对接。
3.强化督查考核,推动责任落地。完善权力运行可查询可追溯的反馈机制,强化全面从严治党主体责任平台使用管理,推动全区85个单位做好平台上线填报工作,对全区处级单位党组织及班子成员履行主体责任情况实施监督,做好内容解疑释惑,紧盯关键时间点,对填报工作实时跟进,及时发现问题,及时督促整改落实。组织开展2019年度处级单位落实全面从严治党主体责任检查考核,召开区委常委会抓基层党建工作述职评议会,开展14名处级党政主要负责人向区纪委十一届六次全会述责述廉,区委主要负责同志带头约谈主体责任考核排名靠后单位党组织负责人和相关归口管理部门党组织负责人,增强党内监督的严肃性和战斗性,提升党组织主要负责同志的责任意识和自律意识。将政治生态建设检查考核与全面从严治党主体责任检查考核一体推进,把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容,强化通报曝光,对典型问题不修饰、有“辣味”,达到通报一个、警醒一片的效果。
新冠肺炎疫情发生以来,区委严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,弘扬和践行伟大抗疫精神,强化战时状态、战时机制、战时思维、战时方法,团结带领全区上下形成众志成城抗击疫情的良好局面,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
1.构建疫情防控指挥体系。第一时间落实我市一级响应要求,成立疫情防控工作指挥部,建立区级领导干部街道包联、督查检查、值班值守等工作机制,搭建视频指挥调度系统,围绕一级响应职责、市级督查问题、全面自查问题、指挥部成员单位职责,梳理形成“四个清单”,一并推动、一并落实,构建条块结合、上下贯通的防控工作格局。召开区委常委会会议、区委常委会扩大会议、指挥部会议,及时传达学习中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事项。围绕习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府部署,制定重点任务分工方案,明确20个方面、70项要求、233条落实举措,对统筹“双战双赢”作出具体安排。建强街道党工委、社区党组织“轴心”,发挥98家街道“大工委”成员、750家社区“大党委”成员单位党组织和1340余家街道社区城市基层党建联席会成员单位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推进。针对各项工作落实情况,开展区级层面和专项工作组层面两级巡查,严格把控关键环节,发现问题及时解决到位,确保层层压实防控责任。
2.科学开展疫情监测处置。坚持“外防输入、内防扩散”,树牢全区“一盘棋”思想,整合全区210家医疗机构纳入统一调度指挥。选派24名医护人员分三批驰援湖北,医疗队内5名同志在战火中接受洗礼火线入党,另有区内9名优秀同志在抗疫斗争的实践中光荣加入党组织。坚持“友谊友好友善、严格严肃严谨”原则,严格入境人员监测、排查、隔离,坚决做到全链条“铁桶般无缝管道式”闭环管理,以“七加一”标准化模式加强隔离点运行管理,完善心理疏导、人文关怀等保障机制,服务集中隔离人员近6000人;主动进位、积极协调、周密安排,圆满完成援建火神山医院的中建三局总承包公司安装分公司华北经理部16名工作人员接返服务,以优质服务保障展现x温度、x温度。坚持应急处置与常态化防控相结合,做好秋冬季疫情防控工作,开展大规模人群核酸检测筛查演练,我市疫情出现新情况后,迅速落实进口冷链货品冷库和从业人员核酸检测“两全”部署,以地毯式排查迅速消除隐患,组建由589名区属医疗机构医务人员和350名市属三级医院医务人员组成的核酸采样小组,积极助力滨海新区“滨城大筛查”,圆满完成24万余人采样任务,为全市疫情防控大局作出应有贡献。
3.筑牢疫情防控坚强堡垒。以x书记探望调研指导友谊路街谊诚公寓社区防控和居民生活物资保障为鼓舞,把街道社区作为疫情防控的基础环节,发挥党建引领基层治理独特优势,组织市区街干部、社区工作者、网格员、公安民警辅警、志愿者、双报到在职党员、物业管理人员等多路人马,坚守在社区防控前沿,人数最多时达到每日8000余人,构筑起抵御疫情的严密防线。在社区一线成立248个临时党组织,建立586个党员示范岗、161个党员突击队,对全区756个自然小区实行封闭式管理,坚决守好社区入口关、登记关、排查关“三道防线”。动员各方力量共克时艰,疫情期间全区6.02万名党员奉献爱心、自愿捐款,累计捐款达595万元;各界爱心企业、爱心人士和广大群众主动捐款捐物价值340余万元。x路街谊城公寓社区党委书记、居委会主任x同志荣获全国抗击新冠肺炎疫情先进个人称号,x区8名劳动模范、1个模范集体、4名优秀共产党、3个先进基层党组织在x市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上受到表彰;召开x区抗击新冠肺炎疫情表彰大会、支援湖北医疗队表彰会,大力宣传各条战线涌现出的先进典型,致敬和弘扬伟大抗疫精神。
4.保证生产生活平稳有序。加强疫情防控和公共卫生体系建设,累计安排财政资金1.12亿元,有力保障抗疫物资稳定储备供应。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,不折不扣落实我市“惠企21条”、“中小微企业27条”等政策措施,出台x区促“六稳”16条措施,实施商务楼宇“社区化”管理,制作商务楼宇分布图、商务楼宇新冠病毒肺炎疫情联防联控指导手册,建立商务楼宇企业复工复产承诺平台和实时动态监测平台两个特色管理平台,组成154个“132”工作专班,“一企一策”指导企业细化完善疫情防控、安全生产等各项措施,协调解决复工复产中遇到的实际困难。聚焦“接链、促需、护企”,开展“护苗”行动,建立常态化撮合机制,解决企业在金融信贷、房租减免、稳岗就业等方面遇到的实际困难,累计减负和增加融资超15亿元,有力推动复工复产。把法治思维和法治方式贯穿疫情防控过程,汇编《x区疫情防控法律手册》,开通公共法律服务咨询热线,向企业和群众提供优质服务。加大稳产保供力度,依法打击哄抬物价等扰乱社会秩序的违法行为,全区33家菜市场、12家大型超市卖场疫情期间保持正常营业。出台关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女的工作措施,做好驰援湖北医务人员后勤保障,让一线医务人员安心、放心。制定疫情期间做好老年人防控和服务保障工作若干措施,对全区28家养老机构实行全封闭管理,统筹协调做好防疫物资、生活物资供应,积极做好老年人的健康监测、心理疏导和精神慰藉,针对部分确有就医需要的老年人,我们统筹资源就近安排酒店住宿,“一人一策”,属地街道、卫生部门与养老机构密切配合,及时安排就医治疗;结合开展居家养老服务试点工作,对大多数居家老人逐门逐户开展排查,对独居、高龄、孤老及特殊困难老年人等重点群体包保到人、每日问需,提供上门送餐、物品代购、快递接驳等贴心服务。坚持“停课不停学”与分批复课开学紧密衔接,提供“一师一优课、一课一名师”3万余课时课程资源,对微山路中学新疆内高班实行全封闭管理,做好防疫物资、营养食品保障以及心理辅导,29名干部教师和工作人员坚守80天,守护400余名留守新疆籍学生身心健康;落实“六个到位”举措和“一校一策”方案,聚焦“门内门外”两个重点开展实战演练,细化复课手册和流程图,完成全区百余所学校、近八万学子重返校园、复课开学任务。
区委牢固树立“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”意识,坚持党对一切工作的领导,突出党要管党、从严治党,以科学理论涵养党性修养,以共同理想发展各方力量,以坚强轴心夯实基层基础,以理顺机制提升治理水平,促进发挥各级党组织和党员干部带头攻坚作用,为加快推动经济社会高质量发展提供强大动力。
1.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,制定《关于区委常委会发挥示范带动作用持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入的实施意见》,开展区委理论中心组学习14次,全面系统、联系实际深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央、市委决策部署,围绕学习《中国共产党党组工作条例》、《民法典》以及“四史”等内容邀请专家作辅导讲座,不断凝聚发展力量、提升法治思维、增强决策能力。印发《中共x区委关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的通知》,成立宣讲团,区委主要负责同志带头、各级党员领导干部结合工作领域宣讲党的十九届五中全会精神。举办纪念中国共产党成立99周年事迹报告会,广泛开展“感动365——讲述身边好人”主题活动,积极传递社会正能量。严格落实意识形态工作责任制,召开意识形态工作联席会,扎实推进网络综合治理体系建设,统筹用好各类媒体壮大主流声势。牢固树立和践行社会主义核心价值观,制定《x区新时代爱国主义教育实施方案》,有针对性地开展以爱国主义教育主义为主要内容的精神文明教育;制定《x区新时代公民道德建设实施方案》,固化完善我区“两创三复评”工作机制,以“十个系列百颗星”志愿服务团队星级评定、“爱心联盟奉献社会”x区全民公益行动品牌打造为着力点,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,全面提升居民道德素质。加强德育体系建设,积极创建文明校园。贯彻落实习近平总书记提出的“八个相统一”重要要求,理直气壮开好思政课,创新教学方式方法,制定党员领导干部进校园开展思想政治工作的实施方案,结合弘扬伟大抗疫精神、贯彻落实党的十九届五中全会精神,区委主要负责同志带头,区级领导同志深入校园讲授思政课,注重运用鲜活事例阐释深刻原理,以理服人、以德感人,让重视思想政治教育在全区蔚然成风。
2.巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》,明确10方面、34项具体措施。制定《关于深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》,狠抓党员干部这个重点,突出分众化、精准化,推动全区上下知史爱党、知史爱国。深入学习领会习近平总书记关于“担当”的重要论述,认真落实市委书记李x同志关于“向习近平总书记看齐,大力弘扬中国共产党人的担当精神,为守初心担使命不懈奋斗”的党课报告精神,在全区范围内开展“锤炼政治品格弘扬担当精神”大学习大讨论活动,教育引导党员干部向习近平总书记许党许国的历史性担当看齐,旗帜鲜明整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题,召开庆祝中国共产党成立99周年专题党课暨x区党员领导干部警示教育大会,区委主要负责同志作报告;结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,结合学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,结合打造居家养老服务试点、常态化疫情防控、“创文”复评百日攻坚等重点工作,区委常委会带头,全区各级党组织举办读书班,开展三个阶段学习研讨,党员领导干部谈体会、找差距、明方向,以学促干、以知促行,激发全区上下苦干实干的竞进姿态。
3.坚持和加强党的全面领导。巩固和发展爱国统一战线,召开区委统一战线(对台)工作领导小组会议,制定《关于贯彻落实〈中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见〉及市委要求的具体举措》等文件,对政党协商、党外代表人士队伍建设、联谊交友、开展重点考察调研、对台等工作作出具体安排。推进协商民主,召开区委专题协商座谈会、民主党派主委联席会。建立重点代表人士、骨干代表人士、重点联系代表人士三个层面的党外代表人士人才库。制定统一战线建言献策智库联盟情况通报制度,动员党外人士围绕重点工作撰写意见建议300余篇,为助力科学决策提供参考。创新新的社会阶层人士统战工作,启动网络人士统战工作示范项目“蒲公英新媒汇”基地提升改造,推进x市蒲公英网络人士统战工作实践创新示范项目建设。成立x区社会主义学院。举办统一战线庆祝建党99周年知识竞赛,组织各民主党派通过多种形式学习全国“两会”精神和《民法典》。依托微山路中学致知坊,成立“红石榴”民族团结教育中心,促进各族学生交往交流交融。深入细致开展疫情期间宗教场所活动排查管控和涉外防范渗透等工作。在全市率先彻底解决外省市宗教团体在津房产历史遗留问题、率先完成清真食品商户标识规范管理、率先建立“红石榴”民族团结教育中心。开展“惠台暖企”和纾困解难“春风行动”,在台湾岛内出版《x专刊》10期。加强区委对各领域各方面工作的领导,完善调整区直议事协调机构。支持区人大及其常委会依法行使职权,召开区委人大工作会议,印发落实市委关于新时代加强和改进人大工作的意见的工作方案(2020年—2021年),推动人大工作与时俱进、完善发展。支持区政协履行相关职能,召开区委政协工作会议,印发落实中央政协工作会议、市委政协工作会议主要任务分工方案,推动协商议政质量进一步提高。支持“一府一委两院”独立负责、步调一致开展工作。畅通各民主党派、工商联和无党派人士民主监督、建言献策渠道。推进工会、共青团、妇联改革,工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用充分发挥。加强党管武装和国防后备力量建设,有序推进老干部工作,党的领导核心作用进一步巩固增强。
4.突出党建领航夯实基层基础。落实新时代党的组织路线,以构建上下贯通、执行有力的严密组织体系为重点,推动全面从严治党向实处用劲、向基层延伸。组织召开x区基层党建工作重点任务推进会,推进2020年全区基层党建重点工作落实。坚持“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理机制体制创新,制定《关于建立健全街道对区属职能部门考核评价办法》,加强“下考上”考核。建立健全三级城市基层党建联席会议机制,69家单位与区委签订共建协议,形成区级项目清单131个。深化街道“大工委”、社区“大党委”制度,593名联席会议成员单位负责同志被选聘为街道党工委和社区党委兼职委员。深化“红色聚力”行动、“红领五家”行动,以纪念建党99周年为契机开展“点亮微心愿、党员益起来”主题志愿服务2020行动,推动全区社区各类组织全部向社区党组织进行述职,基层党组织政治功能和组织力不断增强。提升“两新”组织“两个覆盖”质量,在园区楼宇推行“党组织书记轮值”制度,建立完善菜市场党建指导工作站,建设x区律师行业党群服务中心,形成特色工作品牌。强化机关、国企、事业单位党建工作,探索混合所有制企业党建工作新路径,推动新天钢集团党委自市国资委党委整建制转入x区;聚焦建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,实施“机关基层党组织负责人党建能力提升”、“基层党务工作者业务能力提升”、“党员干部模范作用提升”三大工程;深化党组织领导下的校长负责制,保证党内民主和党对学校工作的领导。把2020年作为阵地功能提升年,持续深化社区党群服务中心建设,推进各级党群服务中心规范化制度化建设,促进更多社会资源、管理权限和民生服务向街道社区倾斜。
5.着眼精准精细打通治理堵点。推广“海河夜话”机制,广泛开展万名党员进社区、万名团员做公益“双万”践初心活动,引导党员干部深入社区,倾听居民声音,解决群众难点热点问题。强化守土有责、守土尽责、守土负责意识,召开区委十一届十三次全会,把深化“飞地”基层社会治理属地化同推动城区东南部地区崛起结合起来,推进x区与津南区、西青区部分行政区域界线变更工作,完成黑牛城等7个管委会行政管辖权由津南区向x区有序移交,与西青区签订纪庄子村基层社会治理属地化管理协议,约10平方公里区域纳入x区划版图。深化全面依法治区,区委为9名外聘法律顾问和7名法治特约咨询专家颁发《聘任书》,制定《x区法治政府建设示范创建专项攻坚行动方案》,全面推进法治x建设。制定贯彻落实《x市党委和政府维护稳定工作领导责任制规定(试行)》的实施细则,有力推动维护稳定工作制度化建设。妥善做好全国“两会”期间维稳安保任务,制定细化工作预案,区级领导同志带头接访下访、包片包案,坚决守住“北京不能去、x不能聚、外省不能窜、网上不能炒”的底线。重拳开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“六清”行动,共立案受理涉恶案件14件,查实16件涉黑涉恶保护伞问题线索,立案审查调查20人,冻结、扣押涉案资产5.21亿元。制定《x区落实网格员队伍管理健全“九全”工作机制措施实施细则(试行)》等文件,将全区14个街道、150个社区(筹备组)及文化中心区域细化调整为1475个“全科网格”。把解决群众问题作为基层治理的出发点和落脚点,化解信访积案35件,建立区街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,对矛盾纠纷进行全科受理,通过“信访网电”渠道,逐步形成“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”工作模式。
区委坚持将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻新发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,务实协调推进保障和改善民生,在统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”实践中补短板、谋长远、开新局,为打造品质城区升级版蓄积强大动力。
1.把统筹协调作为重要前提。坚持疫情期间谋划不停歇、工作不断档,明确全年“十大工程”、20项民心工程,制定年度重点工作责任分解,抓纲带目推动各项事业发展。发挥区委财经委员会等议事协调机构职能作用,健全统筹“六保”、“六稳”工作长效管理调控机制,建立全区重点企业(项目)服务联席会议制度,修订出台《x区关于推动高质量发展的若干措施》、《关于建立服务全区重点企业(项目)工作联席会议制度的工作方案》,强化对经济高质量发展的统筹谋划、政策支撑、集中推动。深化“双万双服促发展”活动,依托政企互通服务信息化平台解决企业问题1831个,解决率97.65%,解决满意度98.53分,按时办理率99.89%。聚力落实脱贫攻坚重大政治任务,按照决战决胜脱贫攻坚动员部署会精神和市委部署安排,制定具体实施方案,组建党政代表团赴甘肃省平凉市崆峒区、庄浪县和甘南州卓尼县考察调研,在产业帮扶、技能培训、消费扶贫等方面精准发力,举办“津诚所至协作同甘”系列电商扶贫活动带动销售额超过1700万元,2019年以来累计完成消费扶贫超2亿元,受援地区同舟共济携手克服疫情影响,为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献力量。
2.把思想解放作为强大动力。前三季度,全区实现国内生产总值736.21亿元,增长1.5%,固定资产投资完成120.63亿元,增长7.7%;1—10月份完成一般公共预算收入41.14亿元,税收占比86.16%。主动打开脑袋上的“津门”,学习借鉴北京、上海、深圳等先进地区经验机制,科学推进“十四五”规划编制,依托座谈调研、网上问卷调查等方式广泛征求意见建议,确定涉及科技创新、开放发展、民计民生、绿色包容等4个方面、共计35个专项规划,汇总梳理重大项目20项,为未来发展谋篇布局。积极融入京津冀协同发展,制定《x区深入推进京津冀协同发展重点工作任务实施举措》,用好“京津冀协同发展服务中心”这一平台,引入京冀企业95家,总投资额46.19亿元,其中北京企业21家,投资额15.33亿元。落地5000万元以上项目63个,1亿元以上21个,完成国内招商引资实际到位额96.26亿元。引进注册资本50亿元的津沪深生物医药科技有限公司;华润电力控股有限公司华北大区总部整建制落户,其中智慧能源项目实际到位额已超2亿,明年预计开展购售电业务营业额可超30亿;南水北调东线总公司、北京航天长峰科技工业集团有限公司x研究院、建信财产保险有限公司x分公司等一批优质企业落户。成立区新动能引育工作领导小组,制定《x区关于做好新动能引育五年行动计划的实施方案》,引进科技部认定的国家技术转移机构——x市科技创新发展中心,助力完善x区科技金融综合服务产业链条;国家组织医用耗材联合采购办公室落户,首年意向采购总量超过107万个,占据心脏支架市场规模80%;成功引进7家金融区域总部,其中注册资本42亿元的我市第一家、全国第七家信用增信公司,国康信用增进公司落户我区,助力我区金融创新步伐。拓面x数字经济产业创新中心辐射范围,制定《关于支持新八大里数字经济产业聚集区建设的若干措施》,134家互联网企业入驻网信大厦,汇集航天长峰、京东云、北京东方金信、界面新闻、澎湃新闻、中津雅宁等36家北京知名互联网企业,限上企业已达4家,自去年10月份以来,累计营业收入达8亿元;与中海商务共建网科大厦项目,组建新八大里数字经济产业发展联盟。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”全链条科技企业育成体系,国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业分别评价入库210家、65家,2家。坚持“产业+地产”思路,推动中交集团投资53亿元在陈塘科技商务区w1、w2+3号地块建设的中交京津冀区域总部及住宅项目,中海地产、中交集团分别斥资47亿元、18.5亿元摘得解放南路以东u型地块及陈塘科技商务区w3地块,建设高端住宅和商业综合体,为区域发展注入新动力。倾力打造“活力x情暖津门——惠聚众商x消费节”活动,发放五期合计4500万元消费券,举办“2020活力x·哪吒体育嘉年华”,激发居民消费热情,繁荣x消费市场。
3.把改善民生作为不懈追求。大力深入推进居家养老服务试点建设,坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路,突出“居家”要素,扎实推进“133”工程,形成多层次、广覆盖的居家养老服务格局。瞄准复制推广探索路径,围绕载体建设、运营服务、管理监督、补贴激励、志愿服务、兜底保障、组织推进等方面,形成涵盖6大类、35项制度机制的“政策包”。科学布局载体建设,构建半径0.7公里的“15分钟服务圈”,嵌入“健康驿站”,引入医保专线,加强载体及周边适老化提升改造,助餐、助医、助洁、助浴、助急“五助”服务梯次推进。聚焦兜底保障升级加力,将助餐补贴由年满80周岁扩展至年满70周岁并由午餐补贴改为午餐晚餐任选一餐补贴,为全区60岁以上户籍老人购买意外伤害险,为1000余名困难重度失能老人提供助浴、护理等生活照料服务补贴,将全区5000余名独居老年人纳入重点关注,免费为有需求的3200余名独居老人提供呼叫服务,建立电话访、助访、走访相结合的全天候立体化“三维防护”保障机制。建成区养老中心,选调12名工作人员,打造一批街道、社区级居家养老服务中心,为各街配备养老服务专员,形成三级管理服务网络。促进“一对一”互助养老、“老带小”服务、“时间银行”制度等诸多元素有机结合,努力实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。聚焦“衣食住行、业教保医”,落实党和政府的惠民政策,坚持就业优先,落实就业创业政策,支持大学生兴办企业,统筹落实好社会保险补贴、房租、见习等各类补贴,全年新增就业近5万人次,城镇登记失业率控制在3.6%以下。支出各类低保救助资金7600余万元,发放临时救助850余万元。办好人民满意教育,纯皓小学如期开学,完成原小海地小学教学楼提升改造、师大二附属小学(渌水道校区)建设,提升7所营利性幼儿园为普惠性幼儿园,提供学前普惠性学位1800余个,完善学区制、集团化办学等机制,统筹推进“区管校聘”管理改革,首善教育持续扩容提质;建设疫情智慧防控和校园安防系统、在线学习平台,提升校园“三防”建设,完成“互联网+明厨亮灶”网络食安监管体系建设,落实陪餐制度,保障学生安全。提升医疗卫生服务水平,加强紧密型医联体建设,形成区妇产科医院与x医科大学第二医院医联体,区中医医院与市肿瘤医院医联体,区康复医院与市环湖医院“神经系统疾病专科联盟”。推动x医院发热门诊提升改造,完善x医院和疾控中心pcr实验室建设,每月开展突发公共卫生风险评估,制定完善卫生应急预案,提升处置能力。完成殡葬服务管理、社会治理、立项审批、规划用地、项目建设和验收、移风易俗六大项排查整治任务。在已建成10家西岸书斋基础上,完成14个街道社区卫生服务中心西岸书斋全覆盖,建设天塔西岸书斋,建成2台24小时自动智能售阅机;完成14个街级综合文化服务中心、131个社区文体活动室建设,在全市率先实现公共文化设施全面优秀达标;开展西岸读书节、第十五届西岸社区文化擂台赛、第八届“打开悦读之门”读书活动等系列文化活动,开展线上活动2000余场、线下活动170余场,受益群众达30万人;创新新梅江文体中心公共文化服务社会化运营模式,组织线上活动1500余场、线下活动60余场;创新文化载体投资管理运行模式,在中冶和悦汇街区对企业使用的9514平方米公共文化服务载体实行免租金入住,在全市属于首例;组织参加中国旅游产业博览会线上展示,设置6个模块、37项内容,x云展馆参观人数近30万人次;设计制作x区旅游地图,推动吃住行游购娱一条龙产业链发展。高质量完成浯水道“一大两小”、微山路“一大”、中央绿轴“一小”,共计“两大三小”社会足球场建设。制定《x区关于进一步创新推动退役军人服务管理工作的实施方案》,制定33条具体措施;新建“退役军人之家”17个,在全市率先实现街道全覆盖,重点打造5个街一级示范型退役军人之家和10个“枫桥式退役军人服务站”,顺利通过市级验收,东海街退役军人服务站建设先进经验被退役军人事务部向全国推广;在全市率先完成退役士兵保险补缴工作,补缴完成率100%,我区荣获“双拥模范城”七连冠。深入实施国有企业退休人员社会化管理工作。完成61个片区“福”一把加装楼梯扶手工程,对2000至2002年建成且未实施过全项改造的住宅小区进行部分项目修缮,修缮改造16个小区、48.3万平方米,推进住宅小区二次供水改造、老旧供热管网改造、排水管网雨污混接点位改造、还迁房项目建设、医疗卫生养老综合服务设施建设等重点惠民项目,积极配合地铁建设施工,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
4.把优化环境作为坚实支撑。持续树牢“x就是品牌、人人都是环境”的“大环境”理念,深化“一制三化”改革,开发建设国内首个营商环境综合评价优化平台,实现工程建设项目联合审批速度持续领跑全市,创造重庆华宇集团有限公司x公司“15个工作日拿建筑工程施工许可”、中交绿城x诚园w3地块“100天拿销售许可”等一系列纪录,构建全方位、多角度、场景式的为企为民服务环境。把全国文明城区创建作为打造品质城区升级版的总抓手,开展“创文复评百日攻坚”行动,高标准通过全国文明城区复牌复评验收,在实践中探索创新出“新门前三包”、垃圾不落地等一系列精细化管理体制机制,点对点补齐民生改善和城市管理短板差距。齐抓共管推进违建治理,完成万科水晶城占压河道违法建设专项治理等行动,拆除在账违法建设42万平方米。施划共享单车停放区1200余处、便道至建筑红线停车泊位3200余个、社区停车泊位5800余个,极大缓解公共空间停车难问题。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,落实河湖长制要求,完成好中央生态环保督察任务,印发《x区加快推进中央生态环境保护督察边督边改工作方案》,督察期间收到中央生态环保督察组转办的信访举报问题33批、292件已全部整改。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”,强化高层建筑消防安全整治,对兴军公寓、三源振河、国华大厦、友谊大厦、宝钢大厦5个商务楼宇进行维修。推进食品安全示范城市创建工作,修订我区创城评价细则,明确243项具体指标,压实责任推动落实,营造安心放心的食品安全环境。
区委深刻领会“全面从严治党永远在路上”的科学内涵,把“严”作为管党治党的主基调、总要求和最强音,落实制度治党、依规治党要求,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,不断推动全面从严治党向纵深发展。
1.统筹推进干部和人才队伍建设。坚持党管干部原则,制定《关于贯彻落实〈2019—2024年全国党政领导班子建设规划纲要〉和市委部署的实施举措》,选拔优秀干部担任党政正职,加大干部交流力度,推进领导班子形成优秀互补的专业结构和老中青梯次搭配的年龄结构。截至目前,共提拔和重用处级干部68人,其中正处级领导干部12人,副处级领导干部13人,晋升二级巡视员4人,一级调研员15人,二级调研员9人,三级调研员15人,平职交流处级干部47人。突出政治首关,从严从实考察、管理、监督干部,制定《x区区管干部家访工作办法(试行)》,对区管领导干部开展突击家访,强化“八小时之外”监督。强化政治之“训”,举办学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班、处级干部党性教育专题班、处级干部进修班等班次,15名局、处级领导干部走进各类主体班次授课,累计培训各级干部1万余人次。举办第32期青年干部培训班暨“青年马克思主义者培养工程”第一期培训班,促进青年干部成长成才。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。制定《x区委组织部为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名的操作规程(试行)》,及时为受到不实、恶意举报的区管干部澄清正名,激励广大干部担当作为。制定机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法,提升队伍管理水平。持续提升引才育才成效,召开2020年区人才工作领导小组会议,制定《x区关于进一步加快集聚高端人才行动计划方案》,累计完成“海河英才”行动计划落户近4万人。加大驻区领军企业跟进服务力度,为新天钢等企业办理“海河英才”急需型人才落户开辟绿色通道,13家企业入选战略性新兴产业领军企业,落户急需型人才170人。
2.驰而不息纠正“四风”、改进作风。制定2020年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点、重点任务分解,明确重点治理6大类、42项突出问题,查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题203人,给予党纪政务处分38人。紧盯春节、五一、端午、国庆、中秋等重要节点下发通知,向全区科级以上干部发送廉洁短信,聚焦“四风”新表现、改头换面的新动向开展明察暗访,强化通报曝光,查处违反中央八项规定精神问题230人,党政纪处分52人。巩固拓展“基层减负年”成果,紧扣疫情防控常态化形势,制定《关于落实中央和市委要求进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的实施方案》,推动精文减会、基层减负放权更加细化实化。深入开展调查研究,区委主要负责同志带头,深入群众、深入实际,突出问题导向,听取群众意见,在摸清底数、掌握实情、破解难题上狠下功夫,全区共形成调研报告220余篇。
3.坚持无禁区、全覆盖、零容忍深化反腐败斗争。秉持以人民为中心的政治立场,印发《全面推进预算绩效管理的实施方案》、《x区经济责任审计工作规划(2020—2024年)》。加强对权力运行的监督制约,印发《关于贯彻落实x市2020年加强政治生态建设重点任务巩固我区政治生态向善向好态势的工作方案》,坚决肃清黄兴国恶劣影响,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。对习近平总书记23项重要指示批示精神贯彻落实情况进行“回头看”监督检查,开展扶贫助困领域以及侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理、“小金库”专项治理等领域专项行动,查处“小金库”问题11人,给予党纪政务处分4人;查处土地管理领域违纪违法问题5人,给予党纪政务处分3人;查处群众身边不正之风和腐败问题86人,给予党纪政务处分28人。规范运用监督执纪“四种形态”,印发《中共x区委办公室关于认真学习贯彻落实〈关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见〉的通知》,督促各级党委(党组)把握运用第一种形态的政治责任,压紧管党治党日常监督能力,今年以来全区共实施第一形态425人,第二形态75人,第三形态14人,第四形态16人。坚持惩前毖后、治病救人,起草《对受到处理或者处分人员回访教育实施细则(试行)》、《2020年回访教育工作实施方案》,帮助受到处理处分的同志放下包袱,激发履职尽责、做好本职工作的主动性。强化警示教育,深刻汲取于茂东等人严重违纪违法问题教训警示,制定《x区关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作实施细则》,拍摄制作警示教育片《守初心、担使命、再出发》,不断提高党员干部廉洁自律能力。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相互协调、相互配合,全面实施“铁案工程”,深入开展案件质量评查,推行案件质量责任制;深入推进监察体制改革,召开基层纪检监察工作座谈会,创新打造社区“廉情驿站”为全市社区纪检监察工作联络站建设提供借鉴,在全区设立社区纪委,推动纪检监察向基层延伸拓展;根据实际调整派驻纪检监察组设置;制定《中共x区委关于进一步加强和改进巡察工作的意见》、《x区关于高质量推进巡察社区党组织工作的实施方案》,突出政治巡察,重点解决影响高质量发展和群众身边问题,推动构建系统集成、协同高效的巡察工作格局。
今年以来,区委在履行全面从严治党主体责任方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够系统深入,推动全面从严治党的力度不均衡,对党内法规制度的落实还没有到底到位,“中梗阻”问题还一定程度存在;管好党员干部、管严“关键少数”上还有差距,抓工作谋事业问题导向不够鲜明,干部队伍整体战斗力还需提升;基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,在提升基层党组织组织力领导力、发挥基层党组织战斗堡垒作用等方面还有差距;意识形态工作不够扎实,巩固提升主流媒体传播力、公信力、影响力有待提升;矛盾风险排查还不够到位,应急处突能力建设亟待进一步加强;同级监督和日常监督力度不够,措施不够有力、成效不够突出,等等。
接下来,区委将持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央精神和市委部署要求,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,把全区各级党组织和党员干部的工作热情和奋斗精神,转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动。
一是思想引领、理论武装,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。把学习宣传贯彻全会精神作为党的理论武装的一项重大任务,运用多种手段,持续掀起学习热潮。特别是聚焦中央关于第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议,紧密结合学习贯彻市委十一届九次全会精神和市委关于我市未来发展的部署安排,及时对标对表,精心谋划x下一阶段发展目标和具体举措,努力在贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局中展现应有作为。二是严管班子、带好队伍,充分发挥“头雁效应”。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市委有关要求,坚持主责就是首责、守土必须尽责,狠抓制度建设,强化机制保障,引导全区各级党组织书记切实履行第一责任人责任,班子成员履行好“一岗双责”,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动展现x担当。三是注重基层、夯实基础,彰显党建引领基层治理优势。坚持“战区制、主官上、权下放”,以提升政治功能和组织力为重点,统筹推进各领域党组织建设。压实基层吹哨和部门报到责任,完善网格化精细化管理机制,推动更多社会资源和民生服务向基层倾斜。用好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度性武器,提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是崇尚实干、精准识别,进一步匡正选人用人风向标。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严把政治关、廉洁关、能力关,扎实做好选育管用工作,注重在疫情防控、经济发展、为民服务一线和完成重大任务、应对重大事件中识别干部,对表现突出、堪当重任的大胆及时使用,营造事业为上的良好氛围。五是改进作风、提振士气,巩固深化专项治理成果。持续加强作风建设,力戒形式主义官僚主义,对思想麻木、怠政懒政、教而不化、不融入时代的干部,坚决治理、淘汰、抛弃,让不担当者“歇菜”。六是深挖严查、形成震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。围绕“六稳”“六保”等强化政治监督,统筹推进纪检监察体制改革,建立健全监督信息共享机制,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。实事求是运用“四种形态”,抓紧抓实“一案三促”,引导党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,营造风清气正政治生态,为打造品质城区升级版提供坚强政治保障。
根据党[20xx]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20xx年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。
20xx年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20xx年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20xx年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。
××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20xx年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20xx年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20xx年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
(五)加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察。20xx年××进一步健全纪检监察的队伍建设,强化对纪检监察的组织领导。上半年,××按照上级纪检组部署,认真要求领导干部报告个人有关事项,接受组织监督。同时,××把效能监察摆到重要议事日程,以制度建设与修订、内部审计为手段,认真开展效能监察工作,促进广大干部员工增强责任意识,改进工作作风,服务××发展。在小金库治理方面,××早在20xx年就成立了清理检查“小金库”工作小组,并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》,每年认真开展自查工作。另外,××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。20xx年××党委牵头组织内部审计1次,通过内部审计,××进一步完善××的内控体系,加强××经营风险防控。在小金库治里方面,××经过定期自查,没有“小金库”现象存在。20xx年××相关人员主动上交卡券礼品人次,累计价值人民币元。
(六)以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体,不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁自律教育的同时,组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《以来廉政新规定》和国资委的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》,切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中,并要求认真学习,通过相关案例的警示,切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时,××还各党支部积极倡导廉洁文化,把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合,全力保障××健康发展。截至20xx年10月,20xx年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本,组织学习上级《廉政动态》10期,累计参加人员90人次。
二、目前工作中存在的不足及改进措施。
总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但在落实主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高;对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强;反腐倡廉教育的形式还需要多样化,教育的力度还应进一步大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中,我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机,继续按照上级党组、纪检组的部署要求,继续做好以下工作:
进一步提高认识,切实履行好主体责任。加强思想教育,将党风廉政建设的重要内容纳入党委(扩大)学习中;要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识,树立起不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。
接受群众监督,维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作,将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中,畅通群众诉求渠道,定期研究分析群众反映强烈的问题,有针对性的开展专项治理,坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。
继续改进工作作风,不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式;严格落实中央“八项规定”,班子成员以身作则,规范费用支出,杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点,把问题切在源头。
加强组织领导,形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中,发挥整体作用,推动党风廉政工作深入开展;支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业;加强纪检监察队伍建设,为他们创造良好的工作氛围与工作条件,加强纪检干部培训,不断提高纪检监察干部的能力和水平。
进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度,完善领导班子和领导干部的述职述廉制度;加强对××党风廉政责任制度的考核,进一步做好干部的选用,同时强化责任追究制度,切实做到有责必问、有错必纠;深入推行党务公开,接受群众监督。
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求,紧紧围绕中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度,力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到教育基地、开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《系统党风廉政建设实施方案》、《*党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常。
管理。一是加强项目扎口管理。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《*县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。*党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写年度《廉洁自律》承诺,中层以上干部承诺在政务公开栏张贴,接受群众监督。
三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,帮扶共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。在*乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《*县涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问20xx年至20xx年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为现代农业发展作出贡献。
1.持续强化理论武装,进一步提高政治站位。公司党委持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和对铁路工作重要指示批示精神,并及时把相关内容作为党委中心组学习、“三会一课”和职工政治学习的主要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,深入开展党史学习,党委中心组成员紧紧围绕学习习近平总书记党史学习教育动员大会、庆祝建党一百周年大会等重要讲话精神,围绕学习党的十九届六中全会精神,围绕学习百年党史,开展了4次集体学习研讨,举办25期读书班。党支部组织党员分别围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神等,通过开展学习研讨、上专题党课等形式,推动了理论学习走深走实,进一步提升了党员干部的政治素养。
2.切实加强组织领导,进一步发挥“把管促”作用。坚持把“两个一以贯之”贯彻到公司改革发展全过程,引导各级党员干部深入贯彻落实党中央、xx集团党组和集团公司党委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。发挥党委领导作用,坚持把管党治党责任作为最根本的政治担当,严格落实党委会先行研究讨论企业经营管理重大事项决策程序,推动党的领导和现代企业治理深度融合,20xx年共组织召开党委会21次,研究党建、思想政治工作、重要人事任免等重要事项166项,先行研究经营管理重大事项56项。坚持民主集中制,严格规范会议决策程序,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,为公司各项工作高效开展体用了有力的制度保证。
3.深化意识形态建设,进一步筑牢思想根基。把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评,切实做到“两手抓,两手硬”。坚持党管意识形态不动摇,进一步压紧压实意识形态工作责任,全年共研究部署意识形态工作4次,完善意识形态工作责任制检查考核实施办法,牢牢把握意识形态工作主动权。加强意识形态工作阵地的监督,围绕建党100周年等重要时间节点,认真做好意识形态领域风险预警研判,自觉筑牢共同思想基础,积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。
4.夯实基层党建基础,进一步提升支部战斗力。领导班子成员坚持深入联系点党支部,带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动党支部提高“三会一课”质量。持续加强党支部标准化规范化建设,制定党支部“达标准、促规范”实施方案,明确开展对照反思、强化业务培训、落实重点帮扶等重点任务,促进党支部标准化规范化建设。举办党务干部素质能力提升培训班,召开党支部书记座谈会,组织党支部书记达标测试,不断提高党务干部队伍整体素质。组织完善“创岗建区”考核评比办法,定期检查各支部开展月考核、季评比、党内主题实践活动情况,严格督导考核。带领党支部不断增强政治领导力和思想引领力,不断提升凝聚力和向心力,让每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,确保党建工作高质量推进。
5.扎实推动作风建设,持之以恒纠治“四风”。持续发力解决困扰基层的形式主义问题,大力整治文山会海和职能部门“机关化”问题,严格按规定审批签发文件,从严掌握发放范围,杜绝不规范发文,杜绝同一事项重复发文,20xx年发文总数比上年压缩1%;严格控制会议数量、规模,规范会议费管理,公司级会议统一合并为每月一次月度会,切实提高会议实效。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚持统一废旧物资处置,明确各事业部(子、分公司)废旧金属材料不得自行销售,统一交由郑铁利达内部回收,按市场价内部清算,公司xx事业部作为原料回炉重新利用,消除了废旧物资处置不入账或少入账等问题,全年累计调配废旧物资146.92吨,价值422314元;严控业务招待费用,严格审核报销制度,防止大吃大喝;规范乘车出行,公司领导班子成员、机关职能部门到现场包保、检查、调研等,能乘火车的不乘汽车,节假日对公务用车进行封存,严格按照规定用途使用公务用车。
6.深化“两个责任”贯通联动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实党委主体责任,年初指导下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工表》,狠抓班子成员“一岗双责”做到任务量化、时限清楚、落实到人,切实管好班子、带好队伍,为职工群众做好廉洁从政的表率。全力支持纪检机构履行查处违纪违法问题,全年收到10件信访举报和1件问题线索,对1名党员进行初核。纪检监察部门落实好监督责任,紧盯物资采购、招投标、工程建设、选人用人等重点领域和关键环节,持续加强对各级党员干部、尤其是“关键少数”的监督管理,开展一对一谈心谈话135人次,廉政提醒26场次。不断改进党风廉政宣传教育手段,组织参观河南省廉政文化馆,微信公众号推送节假日廉政提醒,督促党员干部更加自觉地把党性观念和规矩意识树立起来,筑牢廉政思想防线。做好第五轮巡察整改工作,共梳理问题58个、制定整改措施178项,目前在巡察反馈58个问题中,已完成整改56个,其中立行立改问题7个,建章立制28项,约谈3人,责令检查4人,诫勉谈话3人,立案4人,累计考核问责118人次,剩余2个问题正在积极推进中。
今年以来,根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求,我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务,抓好抓牢抓实党风廉政建设,校领导成员坚持提高标准、从严治校,强化廉洁奉公、服务基层干部意识,狠抓作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。
(一)高度重视,统筹推进廉政建设,形成制度化
今年以来,校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求,成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组,召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议,使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,深入细致开展专项整治,开展民主评议,加强督促检查,全力保障党风廉政建设工作有序推进。
(二)率先垂范,推动工作层层落实,形成
校领导班子带头落实“一岗双责”,层层传导责任、传导压力,明确党委主体责任和纪检组的监督责任,切实加强对党员干部的管理,深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动,营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围,筑牢拒腐防变的思想防线,全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度,促进廉洁从政,认真贯彻执行中央《八项规定》与《十项规定》,认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神,督促和推动“两个责任”的刚性落实,确保各项规定落到实处。
(三)严格自律,狠抓干部作风建设,形成常态化
校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机,带领全校党员干部深入贯彻中央、和成都要求,狠纠“四风”突出问题,扎实推进作风建设,坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市政府工作要求,制定实施细则,从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实,带头厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,履行正风肃纪责任,开展了正风肃纪“12+x”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
党纪和规章来约束自己的同时,加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理,发现问题及时纠正,重大问题及时报告。
(三)班子成员廉洁自律情况。党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会,班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时,各班子成员从未放松加强自身作风建设,重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点,各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感,牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,坚定正确的政治信仰,不断提高政治敏锐的政治性。
落实“两个主体责任”工作情况如下:
一、突出党组主体责任的全面性、主导性。一是3月20日召开局党组会,明确党组成员各自责任。落实党组书记为第一责任人。二是把反腐倡廉教育纳入党组中心组的理论学习内容,提高领导干部拒腐防变能力。三是开展丰富多彩的党风廉政教育活动,落实“两个主体责任”。四月上旬我局举办了“社会主义核心价值观和审计人员核心价值观”演讲比赛,主要领导亲自讲廉政党课,作反腐倡廉形势报告,宣传党风廉政建设政策。
二、突出抓好队伍的管理教育。一是下发《局加强干部队伍作风建设意见》,在“肃纪”上下功夫,在“正风”上求实效。二是成立了“落实两个主体责任”领导小组,并分三个层次签订了“党风廉政建设责任状”。三是下发了《第十六个党风廉政宣传教育月活动的通知》,利用反腐倡廉教育月活动,先后二次观看《底线》之二和组织干部参观了武穴看守所,接受警示教育。
度。重新聘任社会各界、各层面行风监督员18名;五是完善了审计巡视督查制度。
四、突出重点环节的风险管控,努力构建好防控体系。机关必须进一步增强危机感、责任感和使命感,把财务、人事、尤其是政府投资工作作为党风廉政建设的重中之重。根据近年来全市投资审计工作出现的新情况和新问题,重新修订《投资审计管理办法》,明确政府投资工作流程制度,进一步规范投资审计工作。
五、突出抓好纪检监察工作职能作用的发挥。局党组高度重视纪检监察工作,一是加强现场工作纪律监督,审计组到被单位时,先签定廉政责任书,加强人员工作纪律监督。二是建立巡视制度,防止审计人员违纪违规。三是落实审计回访制度,征求被工作意见。
党委应该做到对党建主体责任要真落实,党委在党建工作中一定要如实的汇报。下面是小编为大家收集整理的党委落实党建主体责任汇报,欢迎大家阅读。
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动。
承诺书。
》的要求,紧紧围绕中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项。
规章制度。
力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到教育基地、开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《系统党风廉政建设实施方案》、《*党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常。
管理。一是加强项目扎口管理。对所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《*县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。*党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理。
责任书。
逐级分解落实任务和责任逐级对上负责形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度全体干部分别结合岗位实际撰写年度《廉洁自律》承诺中层以上干部承诺在政务公开栏张贴接受群众监督。
三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,帮扶共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。在*乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《*县涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问20xx年至20xx年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的xx届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为现代农业发展作出贡献。
根据党[20xx]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20xx年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:。
20xx年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20xx年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20xx年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。
××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20xx年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20xx年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20xx年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
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今年以来,根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求,我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务,抓好抓牢抓实党风廉政建设,校领导成员坚持提高标准、从严治校,强化廉洁奉公、服务基层干部意识,狠抓作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。
(一)高度重视,统筹推进廉政建设,形成制度化
今年以来,校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求,成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组,召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议,使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,深入细致开展专项整治,开展民主评议,加强督促检查,全力保障党风廉政建设工作有序推进。
(二)率先垂范,推动工作层层落实,形成
校领导班子带头落实“一岗双责”,层层传导责任、传导压力,明确党委主体责任和纪检组的监督责任,切实加强对党员干部的管理,深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动,营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围,筑牢拒腐防变的思想防线,全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度,促进廉洁从政,认真贯彻执行中央《八项规定》与《十项规定》,认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神,督促和推动“两个责任”的刚性落实,确保各项规定落到实处。
(三)严格自律,狠抓干部作风建设,形成常态化
校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机,带领全校党员干部深入贯彻中央、和成都要求,狠纠“四风”突出问题,扎实推进作风建设,坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市政府工作要求,制定实施细则,从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实,带头厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,履行正风肃纪责任,开展了正风肃纪“12+x”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
党纪和规章来约束自己的同时,加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理,发现问题及时纠正,重大问题及时报告。
(三)班子成员廉洁自律情况。党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会,班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
(四)班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时,各班子成员从未放松加强自身作风建设,重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点,各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感,牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,坚定正确的政治信仰,不断提高政治敏锐的政治性。
根据区纪委《关于做好2017年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔2017〕2号)文件精神,现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2017年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
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小微权力运行是村党组织运行过程中的日常“小事”,但却和群众生活息息相关。为了让权力在阳光下运行,新塘边镇积极落实全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设主体责任,不断强化主体意识、严明政治纪律、推进作风建设。
在毛村山头村,村党支部书记周勇强正在向村廉情监督员反映的问题进行反馈。前段时间村里开发旅游休闲项目,原本没规划的土地被占用了,村廉情监督员发现后便向村里反映。
收到反映后,周勇强立即进行了处理。
经过我们村监委、当事村民重新丈量了一下,有560平方米,后期会补助给他。我们在工程项目中,要做到清正廉洁,要做好带头示范作用。
像这样的廉情监督员,全镇共有38位,他们能第一时间发现村级小微权利运行存在的漏洞,并向村干部反映,丰富了权利监督的途径,让村级小微权力运行更加透明、更加流畅、更加完善。
今年以来,新塘边镇积极落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以“清廉村居”建设为载体,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,不断开创全面从严治党新局面。
要进一步发挥村监会的作用,定期开展村监会业务工作培训,提高村监会工作能力,积极拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。为市委全面推进清廉江山建设、打造美丽大花园守好职、担好责。
2017年,在区委和区纪委的领导下,区检-察-院党组认真学习贯彻中央、省、市、区各级纪检工作会议和,严格落实党风廉政建设主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作不放松,着力打造执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质检察队伍,确保了反腐倡廉工作任务完成。现将工作情况报告如下:
一、强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任 一是健全工作机制。按照党风廉政建设主体责任要求,明确院党组对党风廉政建设承担全面领导责任,党组书记在职责范围内承担第一责任人的责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,形成了党组统一领导、分管领导具体协调、各科室负责人具体负责的组织领导体系,有效构建反腐倡廉整体合力,形成纵横全覆盖的责任网络。
二是层层落实责任。2月24日、7月17日院党组召开党风廉政建设专题会议;3月日10召开全院干警大会;3月17日、6月26日先后2次召开党风廉政建设联席会议进行安排部署。按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的原则,检察长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与本部门干警层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,全院共计签订责任书86份,自上而下将责任落实到岗位、人头,形成纵横交织的责任网络。
三是带头履行责任。检察长切实履行党风廉政建设第一责任人职责,认真践行“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。坚持执行党政“一把手”廉政谈话和上廉政党课制度,明确每年至少对责任对象进行一次集体廉政谈话、上一堂廉政党课、召开一场警示教育大会。带头遵守廉洁自律规定,凡是要求别人做的、自己首先做好,要求别人不做的、自己坚决不做,带头贯彻中央八项规定精神、带头纠正“四风”、带头践行“三严三实”要求、带头接受监督。
二、重视班子建设,严防选人用人上的不正之风
一是是讲政治、讲大局、讲民主。班子成员从讲政治、维护党性原则出发,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制。党组一班人民主作风好,坚决服从区委及区纪委领导,自觉接受人大及其会的监督,不折不扣地执行上级院的工作部署,全年共召开党组会50次,党组民主生活会12次。 二是班子廉洁自律作用强。认真学习新修订的.《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》。抓好班子成员的廉洁自律工作,严肃工作纪律,坚决防止选人用人上的不正之风。严格执行领导干部重大事项报告制度和班子成员年度述职述廉制度,每个班子成员每年除口头述职述廉政外,还要向区里及上级院提交书面述职述廉报告。
三是坚持廉洁从检。认真执行中央“八项规定”及省、市、区委和上级检察机关关于加强作风建设的各项规定及实施意见等,自觉远离用公款相互宴请问题,公务接待实现了从过去以酒店为主到以食堂为主,节约了办公经费,公务接待支出与历史同期相比明显下降。
三、强化作风建设,深入推进专项治理活动
一是抓好专项整治。开展深化“守纪律、正检风、做表率”、“无违法违纪、无责任事故”检-察-院创建、“作风建设集中整治教育月”等专项整治活动,强化正风肃纪,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二是开展专项督察。围绕中央“八项规定”和高检院、省市院实施办法的贯彻落实,抓住元旦、春节和中秋等重要时间节点,揪住“四风”这个重点,加大明察暗访力度,盯死盯牢,确保不反弹、不回潮。今年以来,共开展检务督察活动56次,编发督察通报31期。
三是设立曝光台。坚持发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,形成有力震慑,不断拧紧“螺丝”,使违纪违法者胆战心惊、顶风作案者及时收手,从而进一步提高检察人员的纪律观念和执行纪律的自觉性。
四、强化廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线
强遵纪守法的自觉性和主动性。同时,结合违反中央八项规定精神典型案件,加强对办案部门、一线办案人员的党性教育、纪律教育和廉洁从检教育,做到执法办案严守法纪红线,不踩雷线。
二是层层谈话筑牢思想防线。由院党组书记、检察长对班子成员、分管领导对中层干部、部门负责人对一般党员干部逐级开展廉政谈话,明确专人做好记录表并备案。同时,对个别党员干部出现的违规违纪苗头性、倾向性问题,纪检监察部门及时介入诫勉谈话,做到苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。截至目前,共开展“谈话促廉”活动62次,切实增强了全院党员干部“一岗双责”意识和廉洁从检意识。
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和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及即将召开的党的十九大会议精神,深入贯彻***总***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕走马镇的发展思路,深入抓好村党总支部建设、脱贫攻坚、惠民工程、产业发展、宜居乡村等重点工作,不断开拓创新,为建设宜居文明生态新力争而努力奋斗。
继续深化“三会一课”制度,坚持“两学一做”常态化,积极开展“双争”行动。积极探索各种行之有效的方式,不断丰富支部组织生活。加强外出务工党员的管理,发挥返乡创业党员先锋模范作用,保持共产党员的先进性,切实为民务实清廉,真心服务群众。
依托现有的庙枒村的农业基础,进一步扩大黑木耳、百香果等种植规模,计划未来三年大力发展群众种植百香果、砂糖橘,加快农业产业化发展,实现农民年均纯收入增长11%以上。
积极争取项目资金,2018年重点打造百香果、砂糖橘等特色产业,以产业带动宜居乡村建设。积极向上级部门争取宜居乡村建设项目,发动村民积极参与宜居乡村建设,整体提升农村公共设施条件和公共服务水平。
紧紧围绕上级党委政府的步伐,扎实推进我村脱贫攻坚工作,做好异地扶贫搬迁安置后续跟踪工作,协助贫困户完善材料,顺利申请贷款,保障贫困户发展产业的资金。进一步完善贫困户水、电、路等基础设施,改善发展条件。
加强网格化管理,做好村“两委”干部轮值,2017年年底完成村综治中心建设。整合保洁员、村民小组长、村民理事会等资源,建立自然村义务巡逻员制度。充分发挥各方力量,完善社会防控体系,做到第一时间掌握情况、第一时间处置化解,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。加强法治宣传,引导群众利用法律武器维护正当权益,建立畅通群众诉求渠道,让群众的呼声有地方诉,全面掌握社情民情,确保社会稳定和谐。
各位党员,三年的工作给我们打下了良好的基础,也给了我们很大的启示,在新的形势下,我们要在镇党委、政府的正确领导下,在新一届班子的努力下,让我们携起手来,锐意进取,开拓创新,为建设宜居文明生态新庙枒而努力奋斗。
20xx年,市农业局直属机关党委以创建“群众满意机关”和“五星级服务型党组织”为目标,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,组织和带领局属基层党组织、党员干部践行党的路线方针政策、落实市直机关党的工作会议精神,扎实推进今年党建各项工作。
一、强化党建基础工作,提升党员队伍素质。
1、加强理论学习研讨。结合党的群众路线教育实践活动,深入组织各基层党组织学习党的xx届三中全会以及系列重要讲话、重要批示精神。通过运用集中自学、班子“夜学”、党支部书记上党课、专家辅导、专题讨论、先进典型报告会、观看警示片和教育片等方式组织党员干部原原本本研读规定的必读篇目、作风建设制度规章、党内法规法纪、政策文件,并联系实际交流体会和参与理论学习测试。为从根本上解决思想和作风问题,广泛开展“践行群众观、争做好干部、共筑大城梦”、“假如我是服务对象”大讨论,不断提升党员队伍能力和素质。
2、加强学习型党组织建设。围绕“我与改革同行”主题读书活动,“五四”前夕(4月30日),机关党委组织全系统青年骨干开展“感悟青春正能量、立志践行农业梦”的主题论坛交流活动。广大青年干部结合日常工作实际和成长中遇到的困惑,就如何加强自身建设,更好地履职尽责、服务三农畅谈体会和感受,并对群众路线教育实践活动中的所学所获,交流心得和体会。
3、加强职工文化技能建设。为丰富党员干部职工文化生活,正式组建了象棋、乒乓球、羽毛球等兴趣小组,因地制宜开展健康有益的文化活动。为持续推进农业系统干部队伍能力素质提升工程,通过以比促学、以赛提能,逐步形成学本领、强素质的浓厚氛围,拟在今年10月组织第三届“农产品质量安全检测技能大赛”活动,目前正在制定方案。
4、深化精神文明创建活动。一是以“社会主义核心价值观我先行”实践活动为契机,大力宣传身边的先进典型。深入挖掘农业系统“富民专家”费甫华、“柑桔专家”闵泽萍”扎根基层、献身农业、为民造福的生动事迹在各类媒体进行宣传。费甫华同志的事迹在三峡日报连载刊发,市三万办一期简报专发,新华社亦将其作为“践行社会主义核心价值观”的典型大篇幅推介。二是大力开展“三关爱”志愿服务活动。局直属机关党委将“三万”、“百千万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动统筹结合,先后组织系统238名党员进驻“三万”联系点和社区结对帮扶,认领岗位224个、认领难题39件、结交困难群众78人,力所能及帮助解决实际困难、化解生产生活中的矛盾和问题;组织50多名志愿者开展无偿义务献血;组织2次保护长江珍惜鱼类增殖放流活动;组织10多名青年志愿者参加“绿化美化·青年先锋”义务植树活动;组织4名“青年志愿者”与市特殊教育学校结对帮扶、关爱残疾儿童。三是深化道德建设。今年将继续办好“道德讲堂”,目前正在制定实施方案,拟在6-9月分批举办4期道德讲堂活动。
二、深入开展群众路线教育,转变党员干部作风。
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署,以为民务实清廉为主题,聚焦“四风”,扎实开展党的群众路线教育实践活动。一是深入扎实抓学习教育。坚持规定动作质量提升,自选动作切合实际,确保党员学习教育覆盖面达到100%,确保要求学习的内容全部学习到位,不走过场,入心入脑。二是真心诚意听取意见。采取多种形式,充分听取了单位党员干部职工、局属单位领导班子成员、基层农业干部、“两代表一委员”、服务对象和农民群众等六个层面的意见和建议510条,其中涉及局党组“四风”方面问题159条,经“集体会诊”后梳理归纳为31条。三是动真动情为民服务。教育实践活动开展以来,市直农业系统共筹集资金33万元,直接为基层和群众办实事80多件。四是碰硬较真边查边改。局党组对群众反映“四风”方面的突出问题,深刻剖析问题根源,立行立改初见成效。对涉农乱收费、办公室面积超标、机关作风“庸懒散”等问题进行专项整改,初步建立了农情直报联系点、财务集中监管、科室相互协作等制度。五是查漏补缺认真“回头看”。对发现的问题限期“补火补课”、限时整改落实。六是精心部署安排,扎实开展“查摆问题、开展批评”环节的各项重点工作。
2、深入开展“百千万”活动。统筹结合“三万”、“三进五访”、“访农情听民声送服务”、“农情联系点”、群众满意机关创建、文明创建、“五星级”服务型党组织创建等重大活动,在市直农业系统开展“百千万”活动。一是围绕深化推进“幸福村落”、“文明社区”,以“双五星”创建为总抓手,结合群众路线教育实践活动,市直农业系统在驻点村和联系社区分别开展“五个一”的活动:即“1次村(社区)情调研、走访1批困难群众、召开1次联席生活会、制定1项规划,兴办1批实事”。二是围绕“农业执法、农产品质量安全监管、农业技术培训推广服务、惠农政策实施”等普通百姓关心的现实问题,市直农业系统多次组织党员干部深入一线体验,副科级以上换位体验137人,征询服务对象意见136条,提出改进建议89条,解决实际问题36个。三是市直农业系统党员与创业户、困难户、五保户、“五老”、空巢老人和留守儿童等开展结亲认友。党员干部认领亲友154人,满足“亲友”的“微心愿”109个,解决衣食住行等力所能及的实际问题74个。
3、深化“群众满意机关”创建及整改活动。围绕转变机关作风,提高行政效能,提升为民服务能力,深入开展“查、创、改”活动。一是建立纠治“四风”督查制度。对照中央、省市委改进工作作风、密切联系群众的要求,推进纠治“四风”工作常态化,着力解决“三难”问题,确保中央八项规定落地生根。二是深化机关服务品牌创建。进一步巩固和拓展《惠农手机报》“十佳服务品牌”功能,不断充实服务内容、改善服务质量、扩大服务群体、惠及更多受众。三是扎实整改群众意见。结合教育实践活动征求到的意见建议,以及“群众满意机关”创建中群众反馈的意见进行对照自查,从市“双争”办反馈来的3条个性、12条共性意见中,结合农业部门实际梳理了7条整改意见,建立了整改台账,实现整改内容销账制,专题下达了整改任务,已经落实到本系统各单位和各科室限期整改,预计将在8月底前基本完成。
三、贯彻落实全市党的工作会议精神,落实党建责任目标。
1、及时传达市直机关党的工作会议相关精神,制定并下发了市直农业系统党建工作要点。一是在3月21日召开了市直农业系统党的建设暨反腐倡廉工作会议,及时传达相关会议精神(中纪委xx届三次全会主要精神、省纪委十届四次全会主要精神、黄楚平同志在市纪委五届四次全会上讲话的主要内容、20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的的总体要求和主要任务、全市文明创建工作会议主要精神、市直机关党的工作会议主要精神)。二是结合部门实际,提出了市直农业系统20xx年党建工作要点,内容包括学习教育、党员干部作风建设、全年党建工作目标以及群团、统战和信访工作等。
2、积极开展机关党建示范点创建。为打造机关党建工作精品工程,充分发挥示范点的引领示范作用,推动机关党建工作整体水平和科学化水平的不断提高,我局在市直农业系统积极开展创建“机关党建示范点”活动,推荐市农业科学研究院机关支部、市动物卫生监督所党支部在全系统内引领示范,市农业科学研究院机关党支部初步探索出了“三先三找”工作法,市动物卫生监督所党支部也初步探索出了“四抓四促”基层党建工作模式。
3、筹备庆“七一”庆祝建党93周年活动。一是制定《关于开展庆祝建党93周年活动的通知》(宜农直党字〔20xx〕11号)工作方案;二是积极开展评先表彰活动,通过支部推荐,直属机关党委集中讨论,向市直机关工委推荐了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务干部。市直农业系统也将在“七一”组织相关评先表彰活动;三是组织开展党务工作培训。计划在6月中下旬,组织市直农业系统各基层党组织书记和纪检干部集中开展一次党务工作培训,同步推进党组织书记双向述职工作。
四、聚焦正风肃纪,推进党风廉政建设。
1、开展反腐倡廉宣传教育。扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动,宣传勤政廉政典型。一是召开动员会议,专题部署反腐倡廉工作。会上,传达了省委、市委召开电视电话会议精神,明确了“深入学习党章,严明党的纪律”主题,下发了《关于开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》。二是开展警示教育。认真组织观看了警示教育电教片《加强领导干部作风建设,弘扬八个方面良好风气》、《思想溃堤后的堕落人生》;并计划在6月左右,将组织局机关副科级以上干部、局属各单位班子成员、纪检委员到市警示教育基地参观学习。三是宣讲执纪要求,全面肃纪正风。局党组成员、纪检组长颜学早先后3次在局组织召开的工作会议上宣讲党风廉政建设要求,对在近期检查中出现问题的单位及其相关人员在作风建议方面存在的问题提出公开通报批评,进一步严明纪律,正风肃纪。四是安排局监察室干部参加了全市纪检监察机关查办案件工作会议暨业务培训班,并拟在6月中下旬组织全系统纪检干部集中培训。
2、严肃查处违纪违规行为。坚持有案必查、有腐必惩,突出重点,严肃查处违反政治纪律、损害群众利益、贪污渎职以及作风建设中的违纪违规行为,保持惩治腐败的高压态势。20xx年,我们先后开展了涉农领域收费、公务用车、办公用房、会员卡清理等一系列专项治理行动。针对干部作风纪律不严的问题,4-5月,我们组织专班在市直农业系统集中开展了3次作风建设专项督查暗访,对发现的问题及时进行了督导纠正,对违犯党纪政纪的党员和干部及时查处、通报和教育。共约谈违纪对象15人,对6名违纪党员干部给予党纪政纪处分。
3、严格落实各项规章制度。按照中央关于作风建设“八项规定”、省委“六条意见”、市委《实施意见》的总体要求,认真落实局党组《关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》,厉行“三短一简一俭”、不断改进文风、会风和事风,坚决刹住歪风,大力整治庸、懒、散、软、奢等不良风气。同时,紧紧围绕“四风”问题,结合农业部门实际,下发了“四风”突出问题专项整治任务分解的通知,将10个专项整治内容根据科室职责进行整改任务分工和部署,预计9月底前将基本完成。目前,全市农业系统基本杜绝了节日乱发钱物、公款送节礼、春节会餐、超标准接待、同城吃请、中午饮酒、公车私用等现象;超标办公用房得到及时改建和调整;“三公”经费同比减少32%。严格执行相关规定、厉行勤俭节约的良好风尚已经形成。
存在的问题:一是党建工作开展不平衡。少数基层党组织思想认识不到位,重视党建停留在嘴上,没有落实到行动上;有的被动应付,推一下动一下;有的党建和业务工作两张皮,结合不好。二是创新党建工作方式不够。亮点、特色工作不够突出。三是党务干部力量单薄,不能有效应对新形势下党的建设工作需要。
党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任(以下简称“两个责任”),这是当前党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求,是党章赋予各级党组织的重要职责。乌海市林业局党委以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到生态建设各项工作中,做到同部署、同落实、同检查,全力推进党风廉政建设责任制落到实处,现将党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实主体责任。
局党委按照自治区党委书记王君讲话精神及(扩大)会议精神,认真学习并落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制。
监督的权力制衡新机制,通过坚持民主集中制,局党委对“三重一大”事项进行集体研究,保证民主决策、科学决策。3、是坚持组织生活会制度。局党委主要负责同志以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会,带头开展批评和自我批评。严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。4、是落实班子主要负责同志与班子成员谈心谈话制度。局党委主要负责同志通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、批评诫勉谈话等方式,同班子成员开展谈心谈话活动,交流学习、思想、工作情况,掌握其思想动态,针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题,及时提醒帮助。
二、加强制度建设,源头上预防腐败
根据《乌海市人民政府关于2017年党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,结合我局林业建设工作的新形势、新任务、新特点,认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作,针对“庸懒散”,制定和完善请假、考勤、等考核评价制度;针对“奢私贪”,制定和完善了“三公经费”监管等制度;针对“蛮横硬”,制定和完善了反映群众诉求、联系服务群众、文明规范服务等制度。特别还制定了《市林业局“一把手”“四个不直接管”制度》,《市林业局“一把手”“末位表态发言”制度》和《市林业局干部任用制度》等相关制度,务必从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。
三、聚焦“四风,持之以恒落实中央八项规定。
重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—
重要论述摘编》等学习读本,加强学习教育,促进廉洁从政。
四、加强队伍建设,优化干部队伍
,超编制、超职数、超规格配备干部问题,冒充人头吃空饷、学历履历造假问题.严肃查处。
五、加强监督管理,严防违纪苗头。
2017年工作规划的实施意见的实施办法》的落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的思想指导,驻局纪检组认真履行职责,切实加强干部的日常监督管理,全面掌握干部的思想、工作、生活情况,加大函询、诫勉谈话力度,做到抓早抓小,防微杜渐。
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