工作报告是对工作过程和结果的全面回顾,对于发现不足和改进工作方式具有重要作用。工作报告可以是团队合作的成果,也可以是个人工作的总结和记录,不同的情况需要采用不同的写作风格和方式。
贯彻安全第一的方针搞好煤矿安全生产--羊场湾二矿采煤二队--安全生产事关职工群众的生命和财产安全,关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务,我们要把安全工作作为煤矿生产的头等大事来抓,认真履行职责,把安全管理工作切实抓实抓好,确保煤矿安全生产的平稳发展。煤矿井工生产是地下作业,受自然条件影响约束很大,不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了必须采取不同的开拓开采方法,并且带来了许多自然灾害,如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等,这些都是煤炭生产特有的不安全隐患,人们稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄,人员集中,采掘工作面又随时移动,由于地质条件的`变化会使移动的采掘工作面不断出现新情况和问题,如不及时采取相应的有效措施,可能会导致重大灾害事故,这就给安全工作带来了困难。因此,在煤矿生产中,一定要坚持安全第一的指导思想,严格执行安全规程的有关规定。在煤矿生产过程中,采、掘、机、运、通等各生产环节都必须相互配合,互相适应,而每一个环节又会发生一些特有的事故,致使打乱生产秩序造成生产过程中断,甚至人身的伤害,为此,每一个生产环节都要贯彻安全第一的方针,采取切实的安全措施,防止各类安全事故的发生。
煤矿生产虽然生产过程复杂,不安全因素多,但坚持安全第一的方针,严格执行安全规程的有关规定,控制或基本控制矿井中的各类灾变事故是现实和可能的。目前,我国煤矿安全生产状况并不理想,其原因是多方面的,不过就其中最根本的一条是:煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性,没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去,没有处理好安全与煤矿生产建设的关系,甚至有时把安全与生产对立起来。根据统计表名,我国煤矿80以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训,付出了血的代价才认识到的。煤矿各级领导和职工应该善于总结经验教训,为了取得生产上的主动权,摒弃靠侥幸过日子的状态,就要牢固树立安全第一方针。多年的经验教训证明,什么时候把安全工作放在首位,煤矿生产事故就下降,生产就搞的好;什么时候忽视了安全,煤矿生产事故就增加,生产肯定就搞不好。因此,要搞好煤矿生产就必须坚持安全第一的方针,安全就是生命,在安全与生产发生矛盾时,生产就要服从安全。安全第一方针也是根据我们国家的性质和社会生产目的所决定的。社会主义国家代表着广大人民的根本利益,保护人民的利益,在组织和发展生产、提高生产力,建设现代化的同时,就要竭尽全力保护劳动者的生命安全和身体健康,这是社会赋予的神圣使命,也是从工人阶级的立场和革命人道主义出发而规定的神圣职责。安全第一的方针不是空洞的口号,而是具有实质的内容和要求;坚持安全第一的方针,在煤炭产过程中就应该做到:
1、把安全第一作为煤矿生产建设的准则。在煤田地质勘探、矿井设计、计划、生产、建设的全过程和企、事业单位主管部门及全体煤炭系统都要把安全放在第一位,在人力、物力、资金等方面优先满足安全的需要。如生产与安全发生矛盾时,必须坚决服从安全,不消除事故隐患不许生产,不安全不准生产。
2、主管领导对安全工作全面负责。上至主管矿长下到基层区队长都要对安全工作全面负责。要组织贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产方面的文件、命令、条列、规程。指挥生产建设安全要先行,要优先解决安全工作中存在的问题。
3、实行安全工作人人管理。要建立安全生产责任制和业务保安制度,让每个人、每个部门、每个单位都负担起职责范围内的安全工作,做到层层抓紧,人人抓紧,并给予每个矿工保护自身安全、参加安全管理的权利。
4、坚持预防为主。在矿井生产过程中,要预先熟悉并掌握矿井的自然灾害因素;预先分析发生各种事故的可能性和地点,预先采取防治措施;预先制定事故处理计划;同时,必须进行科学管理,文明生产,为矿工创造安全、卫生、舒适的环境。
5、制定安全法规,严格安全查。在煤炭工业的生产中,要制定煤矿安全法则,作为执行安全第一方针的标准和保障。煤炭系统各企业事业单位都要根据安全法规的要求,制定具体的实施细则,以保证安全第一方针的具体执行。
要建立安全监察机构,配备足够的原则性强、业务水平高、工作扎实的干部,并给予他们能足以制止违章指挥、违章作业的能力要建立严格的安全奖法制度,对违章造成事故的责任者必须严肃处理。贯彻执行好安全第一的方针,搞好煤矿安全生产,必须认真处理好以下几个关系:
1、安全与生产的关系。安全与生产是辨证的统一,安全为了生产、生产必须安全,没有安全的生产是不可能的。安全第一的方针是在生产的范畴内制定的,是以安全与生产中的其他经济、技术指标(包括产量、质量、效率、成本、利润)相比较而提出来的,所以,安全第一的前提条件是生产,没有煤矿生产就无所谓煤矿安全,而安全第一的对比条件则是矿井生产中的各项经济指标。也就是说,在组织生产中完成各项经济指标时,要把安全指标放在第一位。煤矿各级领导要把安全工作列入重要议事日程,真正树立起安全第一的思想,在讨论、研究生产时,首先要讨论、研究安全工作,在计划、布置、检查、生产的同时,首先在计划、布置、检查、总结安全工作。负责生产的工作同志,要重视关心和主动搞好安全工作,负责安全工作的同志,要通过搞好安全为生产服务,促进生产计划的完成,保证稳产高产。
2、群管于专管的关系。安全工作要以专管为指导,群管为基础,做到专管与群管的密切结合,严格执行岗位责任制及《煤矿安全规程》和各种技术措施,才能保证安全生产。
3、规章制度和技术措施与工人技术水平的关系。有关安全生产的合理的规章制度是煤矿职工同自然做斗争的经验总结,能够保证工人的安全生产。煤矿企业必须建立健全并坚决落实执行合理的各种规章制度,同时还要注意制定重大的安全技术措施,创造工人能够安全生产的物质条件,要组织工人学习安全生产的技术知识,加强职工培训,提高职工的技术水平,对安全技术规程能弄懂、弄通、会执行,只有这样才能保证做到安全生产。
4、工程质量和安全生产的关系。实践证明,保证工程质量、就能保证安全,消除事故隐患,就能稳产高产,工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系,许多事故的发生,是有工程质量低劣造成的。因此,一定要严格工程质量、这是煤矿生产的特殊要求,要坚持执行各种工程质量验收标准,严禁用行政命令强制工程验收,以确保安全。
5、精神(艰苦奋斗)与科学态度的关系。把艰苦奋斗的精神和科学态度紧密结合起来,在指挥和进行生产时,不能违反客观规律和煤矿安全的规章制度,不能瞎指挥,盲目蛮干。实践证明,只有尊重科学按规程办事,就可以避免伤亡事故,就能保证安全。
6、奖与罚的关系。在煤矿生产中,一定要奖罚分明,对安全搞的好、防止重大事故有贡献的单和个人要进行表彰和奖励;对安全生产差、出了事故的,要严格按照“三不放过”的原则处理,不搞下不为例,要以严明的纪律,严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于从教育出发,调动职工的积极性,就能保证矿井安全生产。
总之,安全责任重于泰山,安全生产责任任重道远。涿步转变思想观念,掌握安全生产的主动权,是摆在广大职工面前的重要任务。为此,煤矿广大职工必须进一步,贯彻执行党的安全生产方针和各种安全法规增强自主保安意识,不断提高技术水平,以确保煤矿安全生产的持续稳定发展。
20xx年,按照公司有关安全文件指示、安全标准化建设要求、集团和甲方检查整改方案以及**市安监局和**县安监局的安全领导下,我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧扣今年“强化安全基础推动安全发展”为主题,牢固树立“以人为本、生命至上”理念,在分公司矿山全体员工的共同努力下,促进了安全形势的持续稳定发展,xxx年实现了伤亡事故为“零”的可喜成绩。
我矿山积极参加了今年六月份以“强化安全基础推动安全发展”为主题的安全生产月活动、“打非治违”、“查隐患、抓整改、防事故”等安全生产活动。
为很好的贯彻执行集团公司的文件指示精神,每次专项活动我分公司矿山均编制了专项活动方案,成立了专门的领导机构并在领导机构的带领下积极组织、全面部署、认真落实、注重实效。同时日常的安全工作与各类的专项活动紧密结合,以日常的安全工作作为专项活动的基础,以专项活动提升日常的安全工作的质量,确保xxx年度安全工作的持续稳定。
1、建立健全了安全管理机构
今年我分公司矿山成立的第一件事就是组建安全管理机构,矿长、安委会主任、安委会副主任、安委会成员均已到位。成立了安全部,设置了两名专职安全员。安全管理人员均持证上岗,持证率达到100%。
2、加强制度建设,落实各级安全生产责任
今年5月初,由安全部起草编制了《**分公司矿山各工种岗位责任制》、建立健全《安全管理制度》,从分公司经理、各部门、各车间和班组层层签订《安全生产责任状》促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实领导带班带班上岗制度、安全检查制度、安全教育培训制度、隐患排查治理制度,有效地实现了安全工作的落实。
3、注重安全教育,加强基础培训
根据实际情况,我分公司矿山自成立之初便组织从业人员进行培训教育,要求矿山特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100%。我矿制定了每日搬迁安全会议制度,作业前前全员安全培训、考核。今年已累计培训、考核从业人员62人/次;组织安全技术学习24人/次。提高了矿山管理人员的业务水平、技术,强化了全体员工安全隐患识别能力和事故防范能力。使我矿山职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将安全认识转变为自觉行为融汇到日常工作中来。在6月份安全活动月期间,我矿山组织了应急救援演练,有效地提高了从业人员在事故状态下的自救和应变能力。
4、狠抓“三违”,严控现场
我矿根据公司“打非治违”的通知精神,制定了详细的安全检查机制,制定了每月两次(1日和16日)安全大检查制度。加大日常安全检查和重点部位检查力度,积极开展各类安全隐患专项整治工作。
根据露天矿山的实际情况,有针对性的对存在重大危险源的部位进行了专项检查,对全矿所有各类安全隐患进行了认真细致的排查,对有安全隐患的地点进行不定期检查、监控、排除。
1)对露天矿山容易发生的运矿道路安全事故,查处矿车超速5次,超车8次,超载12次,同时我矿山比邻鑫淼采石场,其运矿车随意在我矿山道路行驶,对我矿山公路运输造成极大威胁,对此,我矿采取措施,、封住入口,拒其入内行驶。有针对性的召开露天矿运输道路安全专题会议3次。
2)自“20xx安全年”专项行动开展以来,既打防结合又教育引导,这次行动共查处“三违”人员5人,共下达整改通知43份,查出各类隐患56处,目前均已督促全部整改。
3)认真安全隐患排查建档登记治理,强化对各类安全生产事故隐患的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故发生。
5、深入开展《露天矿山安全质量标准化二级》活动
按照公司标准化要求以及安监部门关于矿山而标准化建设标准,我矿山始终把安全和质量放在首位,把自己的每项工作与《矿山安全质量标准化标准二级》紧密结合起来,上标准岗,干标准活,提高达标水平。
1、通过开展公司要求的安全活动以及当地安全部门的防震知识,进一步加强了我矿山所有工作人员的安全意识。
2、对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的立即着手整改。对隐患一抓到底,不排除、不松劲。
3、端正了员工的工作态度,对待安全就是“真抓实干”、“高压严打”“零容忍”,下达生产任务时同时也下达安全措施,进一步确保了员工的生命、财产安全,确保了我矿山xxx年全矿“零”事故的安全形势。
1、员工素质偏低,应加强培训、教育。特别是采矿车间人员调动频繁,入矿教育和人身工伤保险未及时跟进。
2、从业人员因单纯追求生产进度和经济利益,虽能意识到安全生产的重要性,但在工作过程中易忽视安全。
虽然这次行动取得了一定成效,仍与公司的要求还存在一定的差距,仍存在一些安全隐患、安全生产形势不容乐观。
1、虽然20xx年我矿安全工作实现了“零”事故,但安全这根弦将继续绷紧,思想上保持高度警惕,工作上警钟长鸣。
2、对发现的隐患进行整改,确保在隐患排除,推动我矿山安全生产工作持续稳定的达到良好状态。
3、生产是动态的,安全也是动态的。坚持把检查重点放在安全隐患治理、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回检,重点复查,跟踪问责,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
4、继续执行领导带班制度,加强现场监察。
5、继续坚持执行早会、每十天的安全教育会等制度,加强安全教育,从思想上提高安全意识,达到“人人安全”的安全理念。
6、统筹推进,做好专项行动与日常安全生产相结合。即做好各类专项行动的组织、动员、安排、布置等工作,又要把专项行动有机的融入到日常安全生产之中去。以日常安全生产工作提供专项行动坚实基础,以专项行动促进日常安全生产工作质量的提高。
7、20xx年安全工作依然坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针。对“三违”依旧采取“高压严打”“零容忍”势态,巩**全成绩;提高全员安全意识,做安全事,干放心活;加大安全奖惩力度,争取实现xxx年“零”伤亡事故的安全目标。
我局主要领导、分管领导高度重视安全生产工作。全体机关干部自始至终紧绷安全生产这根弦,把安全生产工作作为主要工作来抓,每次职工大会都要特别强调安全生产工作的重要性,遇到安全生产专项行动,主要领导还要亲自召开专题会、部署行动、重点骨干企业还亲自参与检查和追踪隐患整改。
通过局领导和市安委会领导的亲自到企业安全生产检查和长期以来的安全生产宣传工作的到位,企业领导对安全生产工作重要性的认识明显提高,对我们的工作配合性明显提高。对提出的安全隐患整改措施明显加强,甚至对一些软件完善也逐步加强。以前以为会议记录、自己的安检记录、隐患整改记录、安全生产组织机构的建立等认为可有可无,或是口头说了为准,在我们的督促和协助下,大多数企业开始重视这些文字材料的建立和完善。
以前我们对自身局室在安全生产工作中的定位不够明确,有时甚至会出现外行指导内行的尴尬局面,通过近年来的摸索和上级部门的文件精神,逐步找准了我局在安全生产工作的位置,知道了在安全生产工作中我们该做什么事不该做什么,把日常工作程式化。
1、部分企业仍然把台帐、自查记录、会议记录当作可有可无,不够重视。
2、企业存在特种作业人员无证上岗的现象。
3、企业存在职工不佩戴劳保用品工作的现象。
今年以来,我镇安全生产工作以20xx年区安全生产目标管理责任制考核指标为指导,认真落实贯彻各级会议和文件精神,结合实际,突出重点,狠抓薄弱环节,做到责任明确,措施到位,确保全镇安全生产形势平稳。现将今年以来的安全生产工作开展情况和重点工作报告如下:
(一)加强组织领导,全面落实安全主体责任。
一是今年来,召开各类安全生产会议4次,分别有政府主要领导或分管领导出席。根据市、区相关会议文件精神,结合我镇实际,及时出台配套文件(5份文件)下发到全镇各村(社区)、企事业单位并加以落实。二是落实安全生产目标责任。镇政府与分管领导、职能部门签订责任书28份、村(社区)签订责任书66份、规上和重点企业签订安全生产责任书65份;村(社区)与个体工商户签订责任书307份。三是落实监管责任和考核机制。年初,我们制订责任目标考核细则及年度工作重点,明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施,完善安全生产工作管理网络,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。四是不断完善安全生产管理。各企业依法设置安全管理机构和配备专(兼)职安全管理人员,完善安全生产组织机构网络图,落实企业xxx年度安全生产责任书的层层签订,改进工作方法,创新思维,建立健全并落实各类安全生产管理制度。
(二)加强企业安全检查,深化“打非治违”和隐患大排查大整治工作。
一是落实20xx年春节期间的停、复工安全专项检查:根据《xx委关于春节期间开展安全生产大检查的通知》,镇主要领导带队,各条线分管领导带班开展安全检查,共查出安全隐患85条,并已整改到位。二是开展烟花爆竹安全专项检查:根据《南浔区安全生产监督管理局关于开展全区烟花爆竹安全检查的通知》要求,我镇制定烟花爆竹零售业户安全生产检查表,对全镇14家烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查,查出和整改隐患3条。三是危化企业安全专项检查:3月份结合四大行业整治提升,配合区安监局对辖区内的危化企业开展了安全专项检查,查出隐患33条,企业整改报告已上交区安监局。四是开展食品生产企业的摸底排查:3月份在前期调查摸底的基础上,对我镇9家食品生产企业的基本情况、负责人和管理人员的安全生产培训情况、特种作业人员的持证情况进行了排查。五是浴室消防安全检查:根据上级要求开展了浴室消防安全检查,对全镇10家浴室的基本情况进行了排查和统计上报,派出所对查出的消防隐患要求各浴室落实整改措施,确保及时整改到位。六是经常性安全检查:为了使检查工作制度化、规范化,深化隐患大排查大整治工作,根据网格化管理要求,下发了《菱湖镇xxx年度安全生产检查计划》,对照计划定期或不定期地对企业进行安全检查,目前已检查企业206家次,发出检查记录202份和整改通知书4份,要求企业对发现的隐患及时落实措施整改到位。七是督促企业开展安全生产隐患自查:要求各企业加强自我检查,做好台账记录和信息平台的隐患录入工作。截止目前已有近30家企业完成信息平台的隐患录入工作,共自查出安全生产隐患74条,均已落实整改。
(三)加强网格化管理,积极实施“科技兴安”战略。一是根据网格化管理要求确保网格管理人员在岗在位,落实一级网格监管责任人对本网格范围内企业的检查每月不少于20家次,其中对高危企业的检查原则上每季度检查不少于1次;二级网格协管人员开展对本村(社区)微小企业的安全生产检查,确保对辖区内生产经营单位的安全生产检查全覆盖。二是实施“科技兴安”战略,关键在于政府部门的引导推动作用。我镇重点开展化工企业高危险工艺自动控制及安全联锁装置、危险化学品槽车万向充装管道系统、危化品泄露报警装置、易燃易爆场所隔爆装置、生产场所视频监控系统等等。3月底4月初,市安监局组织专家组对我镇4家化工企业开展了在役自动化联锁控制系统专项检查。
当前我镇安全生产形势总体较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主安全生产只重口头,安全费用投入不足,提取不规范,安全检查台帐记录不及时;2、部分外来务工人员安全意识差,不同程度地存在违章操作;3、部分企业用工人员不足、老龄化,安全专管员兼职现象普遍,相关安全生产制度未及时修订落实。4、部分企业对自查出的隐患整改和信息平台录入不及时。
一是对照考核指标和南浔区xxx年度安全生产工作重点,完善各级责任书的签订,做好网格化管理的持续推进工作。
二是加大安全生产工作的宣传教育和培训力度。一方面做好4月底的电工培训工作,强化职业安全教育,继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业应急救援人员、村(社区)协管员的安全培训,力争做到全覆盖。另一方面组织好安全生产月宣传活动,通过开展咨询日、安全宣传资料发放等一系列活动,打造安全生产文化氛围,着力提高全民安全意识和安全文化水平。
三是继续深入开展“安全生产标准化、诚信化创建管理和“回头看”工作。今年我镇规上企业新创建10家,规下企业新创建15家,复评企业6家。
四是加强村(社区)的安全生产监管规范化建设。根据今年区安监局新修订的考核细则,做好指导工作,加强协管员对本村(社区)内微小企业的安全巡查,并逐步建立健全村(社区)的安全检查台账。
五是加大检查力度,落实电光源生产企业和危化企业的专项整治,确保查出的安全隐患整改到位。
六是进一步落实企业安全生产主体责任,努力构建长效管理机制。督促重点企业建立健全的安全应急预案和各项防范措施,并及时开展预案的演练。
按照公司《关于开展安全生产大检查的通知》(市出字[20xx]80号文件)要求,落实安全责任,强化防范措施,切实做好办公区域安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,现将有关措施报告如下:
办公室严格执行公司安全生产工作有关制度,按照公司要求大力开展安全生产宣传教育活动,坚持“安全生产重于泰山,安全生产常抓不懈”的安全生产理念,切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,防患于未然。办公室全体员工安全生产意识较强,切实贯彻“安全生产人人有责”的思想,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的保证。
办公室于8月26日至29日对安全生产工作进行自查,主要检查:
1、办公室内部:张贴禁止吸烟标识,严禁明火,规定下班后自觉关闭电脑及配套设备电源、检查门窗,要求个人处理资料妥善存放。基本做到消防及安全防范工作到位。
2、财务室:按照要求检查防盗窗及防盗门,张贴禁止吸烟等标识,严格禁止明火,外部灭火器摆放整齐,工作人员下班前检查门窗。
3、gps监控室:电子监控设备装置运行正常并且配备了电脑密码,严禁吸烟,严禁明火,安全防范工作到位。
4、厨房:午餐完毕后关闭厨灶配套设施、定期检查电路、气路安全。安全防范工作基本到位,保证安全。
5、复印室:整齐摆放设备、纸张,做到严禁吸烟、严禁明火,下班前关闭复印设备、复印室门窗。
1、投诉办公室门锁松动。
2、对复印室、厨房内配备灭火器。
1、更换门锁。
2、购买摆放灭火器。
3、建议对值班室安装监控设施。
公司办公室。
20xx年8月25日。
市安办:
今年以来,我局深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和盛市有关安全生产的会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了安全稳定。现将我局xx年上半年安全生产工作汇报如下:
加强组织领导。今年来,我局安全生产工作始终坚持“党组领导,落实责任,群防群治”的工作思路,按照党组分工责任制,主官亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工,责任到人,形成自上而下重视安全生产的良好氛围。坚持年初有计划,每月有检查,每季有例会,每半年有总结。针对领导班子成员调整情况,及时调整安全生产领导机构,落实专职安全员和义务消防队,形成了上下齐抓共管的局面。
强化安全责任。安全生产的一个重要举措就是“谁主管、谁负责”。年初,各县(市)区水利局主要领导与所属单位全部签订了安全生产责任书,基层单位与其下属单位均签订了安全生产工作责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
落实监督检查。今年来,我们坚持定期不定期的安全生产检查,采取自查与普查相结合,单位内查与市局抽查相结合的方法。今年来,分别于3月、5月在全市水利系统开展了二次安全生产大检查,发现问题限期整改。特别是针对防汛备汛情况和存在的问题,采取积极措施,落实水库安全防范工作,加强除险加固工作,落实防汛安全责任制,修编水库防洪应急预案,落实防汛物资和抢险队伍,加强汛期值班和监测预警工作,确保防汛安全。
实践证明,开展“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)、“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)是做好安全工作的一个重要举措。在去年开展此项活动的基础上,我们专题召开会议总结,听取了各单位“三项行动”、“三项建设”开展情况汇报,总结通报了活动开展情况,对下一阶段的工作进行了再安排、再部署,并提出了更加明确的要求,有效地促进了全市水利安全生产工作。
为深入推动全市水利企业更好地落实安全生产主体责任,从xx年2月起,我局第一轮分三步对全市水利企事业单位安全生产现状进行了级别评定,针对不同级别的水利企事业实施分类指导、治理隐患,健全长效机制。按“属地管理”原则,县(市、区)水利局对水利企事业自查自评情况进行现场评估上报,对企事业进行现场复核、检查、指导。我们及时总结了级别评定经验,研究解决评定过程中存在的问题,加强了责任落实的检查。目前,我市水利行业被评为a级的企事业6家,b级的企事业27家,没有被评为c级、d级的企事业单位。
在去年8月15日至10月31日我市水利系统集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的基础上,继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照省水利厅和市安委办关于开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的统一部署,我局高度重视,针对全市水利系统的实际情况,积极开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动。加强领导,落实责任。围绕打好“五大战役”,实现跨越发展这个中心,主动融入,主动服务,切实把严厉打击建筑施工非法违法行为作为贯彻落实加强安全生产“一岗双责”、推动企业安全生产主体责任落实的有力措施和重要抓手,由局主要领导负责,分管领导具体抓,严格责任分工,周密部署,强力推进,特别是针对水利建设行业特点,加强工作指导和推动,强化专项整治措施。制定方案,突出重点。我们认真研究制定了严厉打击建非法违法行为专项行动具体实施方案,明确了以打击五种建筑施工非法违法的行为为重点,分阶段组织实施,6月5日前为部署发动阶段,6月上、中旬为集中打击阶段,采取突出检查、跟踪检查等多种形式,对各类非法建筑施工行为进行集中打击,对涉及非法违法建筑施工行为的企业和个人给予严肃查处;6月下旬为检查督导阶段,市水利局组织七个检查组对全市各县(市)区和局属单位汛前安全检查发现的问题及非法违法水利建设施工行为进行督查整改落实,确保了“打非”专项行动取得实效。加强协调,联合执法。今年来,我局与市边防支队签订了联合执法机制,集中全力开展打击非法采、运、堆砂活动的整治行动,坚持全时段、全方位、不间断的对*江下游水域进行巡查,共出动巡查船艇187艘次,执法队员2696人次,执法车辆213车次,抓获违法违规采砂、运砂船舶44艘;岸滩执法25次,查处20多处违法吹砂点。在查处力度上,做到“三个一律”即:违法违规采运砂船舶一律扣押,无证、无主船舶一律没收拆解,无采、运砂证的一律从重处罚。
我市水利系统认真开展安全生产专项整治。一是开展消防安全专项整治。根据市政府办公厅统一部署,从年初至xx年底,在全局集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,全市水利系统均制订了活动实施方案,严密组织实施。重点组织对在建水利工程施工工地、人员密集场所、危险化学品企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治,积极改善消防安全环境。二是开展汛前安全专项检查。市县水利、防汛部门从今年2月开始,先后2次组织汛前安全大检查,采取水利工程管理单位和乡(镇)自查,县水利局复查,市水利局重点抽查的办法,按照“九查七定”的要求,重点抓好水库安全、重要防洪工程、在建工程、病险工程的安全检查。对查出的安全隐患,逐一登记造册,按照分级管理原则,下达整改通知书,设定汛限水位,并对实施整改情况和制定度汛方案跟踪检查,确保度汛安全。市防汛抗旱指挥部针对市直有关单位领导的变动情况,重新调整落实了防汛指挥组织机构,落实县、乡、村和各部门领导的防汛防台风责任制,落实水库、堤防、水闸的防汛责任人,将全市小(一)型以上水库、城区防洪堤和万亩片江海堤防防汛责任人名单在媒体上公布,接受社会监督,增强防汛责任人的责任感和紧迫感。确保责任落实纵向到底,横向到边,进一步规范工作程序,明确各部门的职责和任务,提高防汛抗旱的整体效能。
我市水利系统安全生产工作虽然做了大量的工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一些问题,一是防汛资金不足,加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道内大坑大洼严重,给汛期行洪造成严重影响;二是水利系统安全管理名目繁多,量大面广,对安全生产的资金投入不足,个别单位管理协作还不完善;三是个别人员安全意识还不够,安全管理难度大。这些问题还需要在今后的工作中认真加以解决。四是安全管理机制还需要进一步理顺。
认真贯彻市委、市政府和省水利厅安办有关安全工作的指示精神,严格落实安全责任,强化安全生产目标管理,加大安全督查,狠抓防范措施落实,加大对安全生产基础投入,为我市水利系统的又好又快、安全发展做出积极努力。
一是抓好安全隐患排查治理。隐患不除,事故难绝,要加强病险水库和小型水库、水闸、海堤、农村水电、水文监测和水工机电设备等重点领域和汛期等重点时段的安全生产监督检查。建立重大安全隐患挂牌督办制度。对于重大安全隐患,各单位要明确整改责任人,切实落实整改措施和整改资金,限期进行整改,整改之前和整改过程中,要制订应急预案,坚决防止事故发生。加快老旧水利设施、设备的更新改造力度,尽早消除安全隐患。
二是建立和完善安全生产相关制度。要建立安全生产举报制度、安全生产工作通报制度、安全生产约谈制度、局机关有关处室安全生产监管职责分解制度和安全生产问责制等,建立安全生产激励和约束机制。加强安全事故报告和查处督导力度。加快落实水利建设项目安全设施“三同时”制度,开展安全评价工作,培育和规范安全生产中介机构和人员资质资格管理。
三是强化安全基层基矗加快安全技术推广应用和应急救援建设,加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训。进一步加大安全投入,落实安全经费,建立健全安全生产监管机构,配备专业管理人员,努力建设素质高、能力强、作风实的水利安全生产监管队伍。
四是要进一步推进长效机制建设。要修订和完善“十二五”安全生产规划,建立健全安全生产定期分析制度,构建安全防范体系,建立健全考核奖惩机制,促进安全生产各项措施的落实。
全生产工作具体责任和要求,强化举措,狠抓落实,把人民群众的生命财产安全放在首位,确保了全乡继续保持平稳的安全生产工作发展态势,从而全面推进我乡经济快速健康的发展。现将半年工作做如下总结:
安全生产事关全乡的经济发展和社会稳定,也是一项系统的社会工程,必须依靠全社会各阶层共同关注和支持,更需要广大群众有较强的安全意识。为此,我乡在全乡范围内通过广大深入开展有关安全生产宣传活动,从而促使全乡上下真正从思想上、行动上动员起来,真正较好地形成了安全生产宣传氛围。一是每次上级召开有关重要安全生产工作会议后,乡政府及时组织全乡干职工对安全生产工作会议精神认真贯彻学习;二是对于上级敏感时期的有关安全生产文件及时复印转发给全乡各企业业主,使其及时了解到上级有关安全生产工作的形势、动态以及工作要求;三是结合法制宣传月活动,我乡将有关安全生产的知识收集编辑起来,分发到各家各户,通过形式多样、内容丰富、生动活泼、与人民群众生活密切相关的安全生产宣传活动,大大增强群众的安全生产法制观念和安全意识,提高了群众的自我保护和依法维护自身合法权益的能力。
1、加强安全生产的组织领导。乡党委、政府始终绷紧安全生产这根弦,并及时把安全生产工作摆上重要议事日程。在年初,乡党委、政府召开多次班子联系会议和全体干职工大会,就落实安全生产工作有关机构、场所、人员、经费、制度等方面落实到位问题及时进行了研究解决,成立了安全生产监管领导小组。组长由乡长担任,两个班子成员担任了副组长,并抽调四名责任心强的同志为成员,专门负责全乡安全生产工作,确保人员落实到位。
2、落实安全生产目标管理责任制。根据“属地管理”原则,乡政府在年初,与企业所在地的村委会签订责任状,把安全生产工作纳入年终工作考评,实行一票否决。乡财税组与各企业签订责任状,并且每个厂都派驻一名挂点领导和一名驻厂干部,确保具体责任落实到人。
3、加大经费投入,确保监管工作发挥作用。乡党委、政府高度重视经费的投入使用,设立了专门的办公室,配置齐全办公用品,在年初财政预算中把安全生产监管经费列入其中,确保经费落实到位,从而使各项工作能正常、高效运转。
4、充分调动积极性,落实奖惩制度。对各企业安全生产督查负责人及驻厂干部实行奖惩制度,这其中包括检查工作记录,督查整改措施是否到位,工作责任心、事故发生率等多项指标,并把成绩纳入年终工作考评。
1、财税组每个星期对企业检查一次。每个星期不定期抽查一次,并且把每次检查记录情况以书面形式向全乡通报一次,做到每次检查有记录,负责人有签名,工作有台帐,事事有登记。
2、每月召开一次企业负责人座谈会。一是总结本月各企业的安全生产检查情况以及存在的一些问题,二是布置下一步安全生产工作及需要整改的地方。三是学习有关上级文件精神。
3、建立三方共管工作机制。乡财税组与各企业负责人联合考评各部门管理人员,对其日常工作落实情况进行百分制打分,对管理不力的人员,我们建议企业将其换岗或辞退,对责任心强、业务熟悉的管理人员进行奖励,这样既激活了员工的积极性,又能使企业得到更好的发展。
为适应新形势下安全监督需要,着力解决好现实中存在的安监队伍中人员素质偏低、监管手段落后的现状,我们从加强政治学习、法制教育、业务培训、纪律约束入手,着力提高监管人员的政治、业务素质和工作整体水平。制定严格的规章制度,要求安监人员在重大节假日及敏感时期每天24小时不得关机,外出必须向主要领导请假,以确保安全生产信息畅通,一旦遇到安全生产事故或紧急情况,相关人员能及时赶到事发地进行处置。
尽管我们在实际中通过不断实践与探索取得了一定成绩,但距上级的要求与不断发展的形势尚存在有较多不足之处。归纳起来主要表现为:一是部分村和企业的安全生产监管工作相对薄弱,基层干部工作缺乏主动性,安全生产责任意识不够强;二是个别企业由于资金投入不足,安全防范措施还不够到位;三是一些群众的安全意识不强。
为此,针对以上这些工作方面的薄弱环节,我们将采取有力措施,争取在今后实际工作中,努力实现“四个突破”:一是力求在加大领导力度上取得突破;二是力求在加大成效创新力度上取得突破;三是力求在加大监管举措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。
****热电公司认真贯彻落实集团公司和大唐**公司的工作部署,xx年5月份立项开展了安全生产管理效能监察工作。
充分发挥了效能监察工作为夯实企业安全生产基储推动党风廉政建设,节约生产经营成本,提高企业经济效益,促进公司“节约年”各项工作任务的实现,全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的重要作用。现将工作情况汇报如下:
为确保专项效能监察工作的实效,监察审计部认真制定了安全生产管理专项效能监察实施方案,细化了安全生产管理效能监察对照表,明确了效能监察内容、工作方法和步骤,即:按照集团公司统一要求,对公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司和相关班组进行检查;对宏大公司的安全生产责任落实情况作为一项重点工作进行监察。工作方法由部门自查和效能监察工作小组深入现场进行检查。工作步骤为自查自纠阶段(5月20日-6月20日),检查阶段(7月1日-8月31日),整改阶段(9月1日-10月20日)。
根据工作安排和要求,公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和其他相关领导对照《**热电公司xx年安全生产管理效能监察表》,认真开展了自查。安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司的部门负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位,是否按规定认真履行职责,工作是否达到制度规定的要求及取得效果。宏大热电公司也认真组织进行了对安全管理责任落实情况的自查。将自查自纠情况形成书面报告上报了效能监察小组。安全生产管理效能监察小组对此进行了检查和督促,经检查,各级领导干部和各部门都重视做到了自觉认真地开展安全生产管理效能监察自查自纠工作,自查自纠阶段工作情况良好。
由监察审计部、安全监察部、设备部、发电部、计划营销部等部门组成的效能监察监督检查工作小组对公司各部门安全生产责任制落实情况及部门自查结果进行了对照检查,主要检查了各部门制度管理中基础资料是否齐全;是否存在管理责任不落实、管理缺位、越位、不到位的问题;部门间工作是否存在相互推诿扯皮、效率低下的问题;检查在执行管理制度过程中是否科学严谨;奖惩适度是否还存在不全面和漏洞。根据检查发现安全生产管理总体情况较好,各级安全责任制落实到位,管理人员能够认真履行职责,严格要求、大胆管理。
监察小组通过严格、认真检查,也发现了不足之处,通过汇总、分析,提出监察建议:
1、各部门进一步做好各项安全管理制度的完善和归档工作;
2、进一步落实好各级安全责任制,切实做到任务层层分解,责任层层落实,形成自上而下的责任追究机制和自下而上的安全长效机制。
3、个别部门之间工作相互推诿扯皮、效率低下的问题要彻底解决;
4、各部门继续加大对危险点分析预控,加强两票三制、技术监控、点检定修工作;
5、进一步完善奖励激励机制,做到与责权利管理机制相统一,以责论处、奖惩分明。
公司各部门根据效能监察小组发的《监察建议书》,将问题细化分解到专业部门,责任落实到人,及时进行整改。切实做到了各项具体工作有人负责,有人检查,有人监督、有人验收、有人考核,形成了闭环管理,各级管理人员安全生产责任制落实到位,切实提高了各职能部门安全生产管理制度执行力水平。使各项安全生产工作任务目标有序进行。确保整改取得了实效。
1、加强两票管理,规范人员工作行为。针对两票在执行过程中所暴露出的问题,公司重点加强了“两票”的管理工作,先后组织人员认真学习了集团公司与****热电公司《两票使用管理实施细则》,针对两票执行过程中出现问题较多的具体情况专门组织了14次讲课,并对贯彻执行情况进行检查监督,进一步提高了对两票的理解和认识。效能监察小组、公司领导和各级管理干部深入班组,组织学习各类事故通报及集团公司下发的《事故案例培训教材》,监督检查学习情况,切实提高了全体员工对无票作业危害性的认识,落实“两票”管理责任制和各项规章制度,坚决杜绝两票管理低标准、执行随意的问题,把集团公司两票执行“三个100%”落到实处。
2、强化重大危险源管理,提高职工防范意识。按照集团公司新的标准我公司对《重大危险源监督管理实施细则》进行了修订和完善并下发执行,重点对车管中心、机修分尝燃运分场进行了重大危险源监督管理工作的培训讲课,同时加大对各部门重大危险源的管理工作开展情况的监督和检查力度,整理出各部门的重大危险源目录,建立了重大危险源台帐,汇总编制出重大危险源综合报告。并且对重大危险源作出了星级评定,二十五项反措方面,在检查核实的基础上整理完成了“**热电有限责任公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》检查表填报结果”。
3、技术监控方面,我们召开了各专业技术监控会,参加**分公司召开的技术监控会,完成了技术监控星级评定工作。
4、春季安全大检查,结合实际,从查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患着手,对照本岗位职责,重点从防人身伤害、两票三制、重大危险源监控、防止全厂停电、设备治理、节能降耗、提高人员思想认识和安全整改工作的整治等各方面扎实开展工作,对存在的突出问题进行动态、闭环管理,力求取得实效,促进安全管理水平不断提高。
5、在防汛工作上,重点从机构的组织、人员的配备、物资的储备、预案的制定完善与演练、防汛制度的修订方面入手,做好日常防汛工作。突出重点,狠抓薄弱环节,立足防大汛、防洪水、防局部大雨,确保汛期安全生产的“三防一保”。并要求各部门做到防汛物资专用,储备充足、通讯24小时畅通、人员随叫随到,确保安全渡汛。
6、针对目前发承包工程较多的实际情况,我们加强了对多种经营的安全管理监督工作,随时纠正不安全行为,规范人员作业行为,使我公司的发承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司还先后投入大量资金对设备和工作环境进行综合治理改造,加大设备技术改造投资力度,提高设备健康水平,加强设备消缺管理,修订完善《设备缺陷管理制度》,做到节能降耗,改善运行人员的工作环境。以便达到通过认真开展安全生产管理效能监察,提高公司整体安全生产水平,确保公司安全生产局面的稳定,增强公司经济效益。
通过开展安全生产管理效能监察,监督检查了公司安全管理的薄弱环节和漏洞,为公司经营管理、建章立制、堵塞漏洞、增进效益等方面起到了积极作用,取得了一定的成绩。但我们会继续努力,本着集团公司提出的“节约年”活动,按照中央关于反腐倡廉要“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的总方针,把安全生产管理效能监察工作做得更好。
为进一步强化和落实企业安全生产主体责任,建立和完善隐患排查治理体系,促进全区安全生产形势持续稳定好转,根据省、市有关文件要求,结合我区实际情况,及时安排部署了隐患排查治理体系建设工作,并制定了具体的工作方案,全区各单位认真有序的开展了隐患排查治理体系建设工作。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况。
截止目前,我区共有194家单位完成在安全隐患排查治理系统的注册,并修改完善了安全生产基础信息,区安办确定了区级监管重点单位1家,开展隐患排查单位166家,自改自查率85.6%;159家单位上传隐患排查制度,制度上传率81.9%;通过系统报送隐患447条,已整改447条,一般隐患整改率100%。
二、主要做法及特色亮点。
(一)加强组织领导,细化工作安排。根据市安办工作安排,区安办召开安全隐患排查治理培训会,明确了各阶段工作内容及重点,落实了各行业主管部门、企事业单位隐患排查治理工作责任。
(二)明晰监管职责,规范企业分类分级监管。按照“行业监管无交叉,企业监管无盲区”要求,由区安办草拟区委办下发了《雅安市名山区安全生产监督管理职责规定(暂行)》,进一步明确区级部门安全监管职责,突出重点监管对象,实施分类分级监管,实现了对不同行业(领域)不同安全生产状况的企业在监管内容、监管频次等方面差异化、精准化监管。
(三)加强安全隐患排查培训。区安办针对各部门实际情况开展隐患排查培训3次,培训部门人员40余人;区安监、国土、教育、文新广、住建、卫生等部门组织开展本行业领域生产经营单位培训6次,培训人员120人次,指导参训人员编制隐患排查治理制度和隐患排查清单,掌握隐患排查治理的检查内容和检查方法,实现企业自查自改自报、真查真改真报。
(四)加强督查考核,加快工作推进进度。区安办深入各乡镇、有关部门及企业进行督查,督促企业注重工作实效,真正把隐患排查治理主体责任落到实处。区安办将隐患排查治理系统完成情况纳入年终目标考核,通报工作进展不力单位,确保工作真正落到实处。
三、存在的问题。
隐患排查治理涉及领域广泛、专业性较强,现行标准规范尚不完善,是一项较为复杂的系统工程。我们也清醒地看到,我区生产经营单位隐患排查治理的意识、能力和自查自报质量还有待进一步提高;隐患排查治理的覆盖范围有待扩大;隐患排查治理基础标准还相对欠缺;隐患排查治理执法监督力度有待加强;隐患排查治理的业务培训还有待深化。
(一)工作重视程度不够。部分乡镇或行业主管部门没有对此项工作引起高度重视,对企业的统计数据、隐患排查网上信息系统填报完全视为其自愿行为,缺乏监督指导,信息分析,出现上面热下面冷的现象,导致部分企业隐患排查治理体系建设工作进展缓慢,网上信息系统填报差。
(二)区级部门参与度不够。部分行业主管部门没有将此项工作纳入日程,未落实专人,帮助、指导企业填报工作不落实,致使部分行业(领域)企业工作推进较差。
(三)企业对照清单排查隐患还需加强。部分企业虽然开展了清单编制,但结合实际不强,检查项目删减、增加不到位,日常检查还是按照原来的老办法开展,没有按照清单进行,对标检查不落实。
依据《安全生产法》和国家有关的安全生产法律、法规,重新组织制定了公司内各级安全生产责任制,并于20xx年12月13日与各责任部门签订了安全生产承包责任书。
1、在企业原有的安全生产管理制度的基础上,结合新颁布的安全生产法律、法规,组织修改并完善了我公司的安全生产管理制度。定于20xx年1月1日起实施。
2、组织制定了公司各工种的安全生产操作规程,并发放到每位操作工人。
3、组织制定了公司劳动保护用品的发放标准,要求责任部门按标准发放劳动保护用品,并监督员工正确使用。
1、日常构置安全设施投入:3.36万元。
2、安全教育培训投入:0.43万元。
1、委托公司安委会每月对公司安全生产情况进行检查,发现问题及时予以解决。
2、公司《安全生产检查制度》中规定,车间每月至少进行两次安全检查;班组每周至少进行一次安全检查;公司安全员和班组安全员每天对车间及班组进行例行检查。
同志们:
根据会议安排,下面我向大会通报20__年度的安全生产工作,提出20__年度的安全生产工作意见。
一年来,在区委、区政府的正确领导下,以防范各类事故为目标,以推进“三项行动”,加强“三项建设”为抓手,安全生产持续保持了持续稳定的态势。20__年,全区共发生各类事故79起,死亡7人,受伤65人,直接经济损失100.95万元,事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降22.5%、50%、31.6%,直接经济损失同比上升102.5%,未发生较大生产安全事故。较好地实现了市控目标,区政府连续6年被市政府表彰为全市安全生产工作先进区,县域经济涉及的安全生产位居全省第四名。回顾20__年工作,主要有以下三个方面的特点:
20__年重点抓了以下几个方面的工作:
(一)以创造安全环境为切入点,深入开展“三项行动”。
——深化安全生产治理行动。广泛深入地开展了安全生产隐患排查整治,共排查各类隐患3189项,完成整改3188项,整改率达99%。对3个市级重大事故隐患全部整改销号;35个市级重大危险源全部得到有效监控。同时,深入开展了高危行业安全专项整治,按时完成了市安办下达4家非煤矿山企业的关闭任务。
——深化安全生产执法行动。20__年,现场监察企业300余家,查处各类安全违法行为435起,立案查处58家次,依法关闭4家,责令停产整顿45家。受理并查处举报发生事故隐瞒不报的违法行为12起。公安、安监等部门联合出击,查处非法生产经营窝点20余处。
——深化安全生产宣传教育行动。先后开展了“安全生产月”等宣传教育活动。组织安全管理人员培训班4期,培训安全管理人员500余人,特种作业人员200余人。坚持不懈地开展安全教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭等“六进”活动。制作安全生产专题片,并在区电视台开设《安全天地》栏目,在全区营造了“关注安全、关爱生命”的安全舆论氛围。
(二)以夯实安全基础为切入点,强化安全保障能力建设。20__年,区安委会把“四个创建”工作纳入年度重点工作。1家企业达到省级标准化,5家企业达到市级标准化,创建合格乡镇1个、先进社区1个,基础达标企业6个。
(三)以提高行政执法效能为重点,大力加强安全生产机构建设。将安全监管网络向基层进行了延伸。300人以上的生产经营单位和所有高危企业都设立了安全管理机构,配备专职安全管理人员;300人以下的,配备了专(兼)职安全管理人员;13个镇都设立了安委会,专职安监干部办理了《安全监察员证》,每个村、组配备一个安全协管员,基本建立了“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络。
(四)以提高应急能力为突破口,强化应急管理建设。督促175家企业完成了应急预案的网上报备工作。修订完善了高危行业事故应急救援预案。组织进行了一次化工行业应急救援演练,进一步提高应急救援能力。
(五)以警示教育为目的,从严追究事故责任。依法严厉查处各类事故,警示教育并震慑各生产经营单位。区安监、公安、监察、检察和工会密切配合,对发生的3起工矿商贸事故进行了严肃查处。特别是去年对一起瞒报事故调查核实后,依照规定按上限对事故发生单位进行了行政处罚,依法责令其停产停业整顿。
一是安全生产的基础较差。一些中小民营企业撤销安全管理机构,安全生产主体责任落实不到位,设施设备老化,工艺水平落后。二是工业园区建设项目、重点建设工程安全监管力度不够。三是安全监管体制机制建设还不够完善。安全监管经费不足,技术装备缺乏,手段落后。四是安全生产管理严不起来,落实不够的问题还不同程度存在。特别是事故责任追究、行政处罚不到位问题比较突出。五是多数单位对隐患排查治理工作重视不够。隐患排查不及时,治理不到位等等。
今年安全生产的总体目标是:全区各类事故死亡人数同比下降3%,控制在14人以内。
为了实现上述工作目标,20__年必须扎实抓好以下几项重点工作。
(一)强化安全生产责任,确保安全目标的实现。
一是强化政府领导责任。以事故控制指标为抓手,逐级分解指标,层层签订。
责任书。认真落实安全生产问责制,严格责任追究,促进政府领导责任的全面落实。二是强化部门监管责任。进一步明确各成员单位的安全工作职责,按照规定的职责,各部门要切实承担起责任,制定切实可行的工作措施,确保各个行业和领域的安全工作有人管。三是强化企业主体责任。企业法定代表人要切实履行安全生产工作职责,严格执行安全法律法规和标准,保障安全投入,强化教育培训。对责任不落实、整改不到位的,特别是由此造成人员伤亡的,要依法进行处罚。四是强化安全目标考核。要严格安全生产责任目标考核,严格落实通报和考核奖惩制度,严格考核和奖惩,推动安全生产工作向纵深发展。
(二)强化安全监管执法,促进依法经营的自觉性。
一是制定监管计划。负有安全监管职责的部门要认真编制执法计划,增加监督检查执法的频次。高危企业全年监督检查不少于2次;对所有规模以上非高危企业全年至少检查服务一次。二是深化打非行动。要加大过程执法力度,严肃查处各类安全生产违法行为。建立完善“打非”工作机制,综合运用法律、经济和行政手段,严厉打击非法生产、非法建设、非法经营行为,依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。三是强化源头管理。凡是不具备安全许可条件的,一律不予许可;要严格执行“三同时”规定,特别是招商引资企业和重点建设项目,必须按“三同时”规定进行审查验收,确保建设项目安全。四是强化责任追究。依法严肃查处各类生产安全事故,从严追究责任。认真落实事故举报奖励制度。加强事故报告制度,拓宽报告渠道。区劳部门、区人民医院每月将全区安全生产工伤认定情况和工伤人员住院治疗情况报区安委会办公室。
(三)强化安全专项治理,改善安全生产条件。
强化非煤矿山安全监管。所有地采矿山实现机械通风,所有露天矿山实现中深孔爆破。要加强内外环高速公路建设期间采石业的安全监管。继续推进安全防护距离不足化工企业的搬迁工作,坚决关闭非法生产经营和不具备安全生产条件的危险化学品企业(加油站、点),完成城区加油站阻隔防爆技术改造。进一步规范烟花爆竹经营、储存、配送等行为,严肃查处烟花爆竹经营企业超量、超范围储存烟花爆竹行为,依法取缔非法生产烟花爆竹的窝点。深化建设工程安全专项整治。重点加强对中小型非房地产建设施工项目的安全监管,确保重点建设工程施工安全。深化道路交通“五整顿、三加强”工作措施,加强农村道路和船舶安全监管,全面推进客运、危险品运输车辆gps监控及道路客运企业安全标准化工作。
(四)强化隐患排查治理,遏制各类事故发生。
要建立区、镇(街道)、企业三级隐患排查治理工作台帐,重大隐患建立“挂牌督办”工作机制,做到措施、资金、期限、责任、应急预案五落实,提高隐患整改率;各镇要加强对本辖区隐患排查治理工作的监管,对隐患排查治理不重视,特别对存在重大隐患长期不解决的单位,要严肃查处。
(五)强化安全保障能力,夯实安全生产双基工作。
广泛开展安全生产诚信承诺活动。对实现诚信承诺的,要给予大力表彰;对安全诚信缺失和发生安全生产事故的企业,既要从行政许可,项目审批、信贷等方面予以制裁,更要从重从严查处;对发生死亡事故的建筑施工企业,要在工程招投标过程中实施扣分,对性质恶劣或发生较大事故的,要清除出建筑市场。大力推进“四个创建”活动。力争全区60%以上镇(办事处)、40%以上社区达到创建标准,规模以上非高危企业40%以上达到市级安全标准。加强应急救援体系建设。建立安全生产事故应急救援机构,下半年组织一次事故灾难应急救援演练,提高快速反应、部门联动的整体能力。
(六)强化安全文化建设,优化和谐安全的环境。
组织开展安全文化“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”活动,认真抓好全国第九个“安全生产月”集中宣传活动,增强全社会安全意识。以“关注安全、关爱生命”为主题,制作完善安全生产专题片,并在区电视台开设《安全天地》栏目。全面开展企业主要负责人、安全管理人员、职业健康管理人员、特种作业人员及从业人员的安全培训考核。对未经培训取证的从业人员不得上岗作业,并责令企业停产停业整顿。
我的报告完毕,谢谢大家!
开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性,又带有紧迫性,还带有长期性和全局性,意义重大,安全生产工作意义。
20xx年国务院颁布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号)指出:“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化”。去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)第7条指出:“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭”。今年国务院办公厅《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔20xx〕11号)第六点指出,有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标,工作总结《安全生产工作意义》。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。
安全生产标准化工作旨在企业对自身的生产经营活动,从制度、规章、标准、操作、检查等各方面,制定具体的规范和标准,使企业的全部生产经营活动实现规范化、标准化,提高企业的安全素质,最终能够达到强化源头管理的目的。
安全生产标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位,强调企业全部工作的规范化和标准化,强调真正落实企业作为安全生产主体的责任,从而保证企业的安全生产。
开展安全生产标准化活动是夯实基储狠抓落实的治本之策,是全面提升企业本质安全、有效防范生产安全事故、促进安全生产形势稳定好转的根本保证。
医院安全生产委员会是医院安全生产监督机构,在院长领导下,负责研究、协调本单位内的重大安全生产问题,指导、督促本单位内各科室的安全生产工作。主要任务是:
一、贯彻落实“安全第一、预防为主”方针,为本单位的安全生产提出指导性意见,组织专业人员对重点科室安全生产状况进行调查和评估,及时向院委会反映安全生产中存在的'重大问题和对事故隐患处理意见及建议。
二、督促检查本单位各各科室的安全生产工作,贯彻院务会及上级政府有关安全生产决定、法律法规和标准的执行情况。
三、按规定组织事故的调查,并负责将调查结果及应采取的措施,向医院及上级安全主管部门提出报告。
五、定期召开安全生产专题会议,传达上级有关文件会议精神,交流、分析、布置、检查本单位安全生产工作情况,并提出解决问题的办法。
六、完成院务会交办的有关安全生产的其它工作。
1、院长是本单位安全生产第一责任人,全面领导本单位的安全生产和安全保卫工作,并负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家和上级人民政府有关安全生产和劳动保护的方针政策和法律法规,把安全生产工作纳入重要议事同程,主持研究和解决本单位安全生产的重大问题。
3、建立健全安全生产管理机构和管理制度,督促检查本单位内安全生产工作,分解安全生产考核目标,防止各类事故发生。
4、负责检查并督促院安委会对单位内的各科室组织实施安全管理,重点抓好毒、麻、剧毒药品管理、医(护)技术操作,高压消毒锅,取暖锅炉、用电设施、防火设施、一次性医疗用品用后处理、污水排放、污物处理、传染病防治、食物中毒预防、职业病防治等各项安全管理工作。
5、定期听取安委会和各科室负责人的工作汇报。采取有效措施,协调解决本单位内的重大事故隐患。
6、单位内发生重大事故时,要立即赶赴现场,组织抢救,协助上级政府和有部门。
7、负责落实本单位安全生产管理机构的人员、经费、办公场所、装备等相关问题。
安全生产检查是一项综合性的安全生产管理手段,是建立良好的安全环境、做好安全生产工作的重要环节,特制我院安全生产检查制度。
一、根据全年各重大节日和季节特点,院安委会每年检查不少于6次,院主要领导参加的检查每年不少于2次,遇特殊情况和上级要求,另行安排,每次检查应有记录。
三、检查督促各科室建立和健全安全生产规章制度,加强对特种设备的检测领证及特种作业人员的培训,检测率和持证率要达100%。
四、对检查中发现的事故隐患,应督促有关科室及时整改,对因故不能及时整改的.,要督促隐患科室采取必要的应急防范措施,落实责任单位、责任人,并加强?艮踪检查。
按照县非煤矿山安全生产专业委员会关于印发《全县非煤矿山“脚步丈量”安全生产专项整治工作实施方案》的通知(矿安专办发〔20xx〕1号)文件要求,我镇高度重视,迅速召开专题会议安排部署,成立了接镇安全生产工作专班,下发了《接镇非煤矿山“脚步丈量”安全生产专项整治工作实施方案》,积极开展了非煤矿山“脚步丈量”安全生产专项检查工作,现将检查情况报告如下:
为认真贯彻落实市县“脚步丈量”安全生产相关要求,统筹推进全镇安全生产工作,坚持同安排、同部署、同落实、同推进。进一步明确了各村(社区)、非煤矿山企业安全生产主体责任,镇工作专班分三组进行,对辖区内所有废弃和使用的非煤矿山开展“地毯式”排查,用脚步丈量辖区每一座非煤矿山,对存在安全隐患问题不整改的行为“零容忍”,进一步强化“红线意识”和“底线思维”,增强“以人为本、安全发展”的理念,坚决遏制各类生产安全事故发生,推动全镇非煤矿山安全稳定。
检查主要内容:
二是对历史遗留多年的停产矿硐,有主的立即通知业主迅速进行封堵,无业主的废弃矿硐由属地所辖村(居)委会负责安排专人进行封堵,并进行跟踪督促督办,直至隐患整改到位为止。本次检查非煤矿山矿硐120个,发现隐患32个,已经整改18个,正在整改的14个。
下一步,我镇将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,督导各村(社区)、企业进一步增强安全生产“一岗双责”意识,建立健全“脚步丈量”风险管控和隐患排查整治长效机制,狠抓事故隐患治理和专项整治工作,组织开展常态化专项治理工作“回头看”,切实提高安全生产管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进镇域安全生产形势稳定发展。
按照省、市、县关于开展安全生产大检查工作会议的有关要求,__社区坚持安全第一,预防为主的'方针,牢固树立安全责任重于泰山的思想,按照安全生产工作一岗双责和属地管理原则,深入开展安全生产大检查工作,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取措施,坚决遏制重大事故发生,进一步提高我社区安全生产状况。现将检查工作情况总结如下:
强化领导机制。
为确保20__年安全生产大检查工作在社区扎实有效地开展,__社区召开专项工作会议,对安全生产工作进行安排部署,成立专项工作领导小组,落实包保责任,积极协调各社区,解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。
制定工作方案。
针对安全生产大检查实施方案的要求,__社区制定了工作方案,加大排查治理力度,同时扩大宣传,使社区人人关心、支持、参与安全生产大检查活动,打造浓厚的社会氛围。
在实际工作中,总结是一面镜子。没有总结就没有进步,通过总结可以全面剖析工作任务完成情况、工作质量和效率、面临的形势和任务等,从而为以后的工作提供决策依据。在区安委会的指引下,社区以科学发展观总揽全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕促进经济发展和力保社会安稳的大局,以建立安全生产长效模式为目标,全面落实安全生产责任制,着力抓好安全生产各项工作的落实,大力夯实监管基础工作,狠抓事故隐患整改,有力地遏制了重特大事故的发生,力保了全社区安全生产形势安稳。
1、烟花爆竹销售企业检讨。
社区共有烟花爆竹销售点13家,我们依据合经区安办文件要求,每周定期进行摸排和检讨,并将结果上报至区安委会办公室。在我们的检讨过程中,未曾发现非法生产和销售烟花爆竹的企业,该方面安全状况良好。
2、农用机械安全检讨。
危及自己及他人的生命安全,对此群众均表示理解。
3、建设工地安全检讨。
依据社区现阶段二期建设任务较重的特点,社区多次组织人员对各个开工的建设工地进行安全宣传工作,使各建设单位的现场负责人在开工伊始阶段就有把安全视作头等大事的意识,对自家的员工多进行安全培训,避免建设安全事故的发生。下一步我们急需要做的一项工作是与各建设单位签署《安全责任状》,明白各个施工现场的安全责任人,勤廉双述工作总结建立完善的系统以增强安全生产工作。
4、“黑头车”整治。
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安xx”、加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,促进安全建设目标。
二、重点工作及实施步骤。
20xx年我社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx年5月30日)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由xxx担任,副组长由xx担任,成员由社区工作者组成,领导小组办公室设在xx社区。
(二)实施阶段(20xx年5月30日――6月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。
(三)总结阶段(20xx年7月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
三、工作要求。
(一)高度重视,精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安院校”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社区要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准,务求实效。
街道将坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设“平安xx”的坚实基础。
根据街道的工作要求,为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳,xxx社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。
组长:xxx(六道湾社区居委会主任)。
副组长:xxx(六道湾社区片警)。
成员:xxxxxx。
xxxxxx。
xxxxxx。
xxxxxx。
xxxxxx。
(二)人员分组。
社区由片区民警带队,组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组,分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。
(三)检查目标。
管,全面开展安全生产大检查,排查整治隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,从源头上、根本上防范和遏制事故,确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。
(四)检查时间。
自即日起至3月14日结束。
(五)检查范围。
大检查范围:道路交通、消防和人员密集场所、建筑施。
工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域),以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
(六)检查内容。
道路交通方面:加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏,张贴宣传标语,宣传安全知识,要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面:针对当前火灾易发、高发等特点,继续深入开展“清剿火患”战役行动,重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查,严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为,坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
力度,督促企业严格落实岗前全员培训,特别是加强对农民工和新员工的岗前培训,特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面:以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查,特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查,落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面:进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果,强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查,严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为,继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度,防止泄漏、爆炸事故的发生。
特种设备方面:社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作,严格落实国家安全技术规范和标准的要求,对不具备安全条件的,要责令停产停业整顿,确保设备设施完好,落实操作规程,运行安全可靠。
民用爆炸物品方面:对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理,督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管,防范事故发生。同时,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际,针对当前安全生产特点,深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动,切实加强行业部门的监管力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
(六)工作要求。
1、高度重视,加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势,要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性,把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导,主要领导要亲自部署,分管领导要亲自带队检查,做到精心组织、周密部署、责任落实,确保工作取得实效。
2、强化措施,务求实效。切实加大整改工作力度,
对检查发现的问题隐患,能立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改责令停业整改。加大执法力度,健全完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患,相关部门要安排专人盯守,实行24小时严密监控。
3、广泛发动,群防群治。进一步加大宣传力度,增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
4、完善事故应急救援,做好应急值守工作。全国“两。
他重要信息及时、准确上报。
5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。
xxx社区居委会xxxx年x月x日。
一、落实安全工作制度。成立安全生产月活动检查领导小组,组织辖区店面责任人学习安全生产知识,提高安全生产工作能力。严格按照“鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改通知书”的要求,完善安全检查工作,指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档案,对安全生产中存在的问题及时解决。
二、认真开展安全检查工作。沿街店面、公共场所责任人都签订了安全责任书,本月与湖前路新转让的店面重新签订了防火责任书。在防火安全检查中,福飞路173号井尾新村6座4层台球馆、琴湖路榕沙小吃店、湖前路宰鸭店、鸿润茶行、果然美水果店和永泰土特产店的消防设施不到位,我们当场发出整改通知书,责令未配备灭火器和使用过期灭火器的马上整改。
今年第七号热带风暴“海鸥”来临前,社区及时通知物业及高层建筑地下车库做好防范工作。到各小区楼院用喇叭告知居民做好防台风防范工作,安排社区人员24小时值班。
三、开展安全教育宣传。社区出专栏进行安全知识宣传。还邀请福州市公安消防支队高级工程师、大校、国家职业技能考评员庄文遥为辖区店面租户法人代表和体育中心各场所相关管理人员讲课,现场为大家示范灭火器的使用方法及火灾的扑救。
社区的安全工作关系到千家万户和国家利益,我们要加强责任心,多学习安全生产有关知识,提高安全检查水平,发现问题及时处理、上报,促进和谐社区建设。
根据街道关于“全国安全生产月”活动部署,我社区结合实际,全面开展了以“治理隐患、防范事故”为主题,紧紧围绕“隐患治理年”的各项任务工作。全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作,切实保障社区居民的生命财产安全。
1、根据街道的统一部署,榆工社区对辖区“五小”企业的消防安全隐患进行了检查排摸,在检查中对经营单位的消防设施配备、安全出口的畅通、安全制度的落实等情况进行了检查,对检查中发现的问题,立即督促企业限期整改,并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管,加强防范。如:对末配备灭火器的经营户采取联系供货商家送货上门的方法帮助解决。通过社区一次又一次的排摸检查,经营业主们对消防安全的重视程度有了很大的提高,同时还使社区及时掌握情况,做到“防范于未然”,更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。
2、通过张贴宣传画、悬挂宣传标语、发放安全生产宣传资料,使居民们的安全意识有了较大的提高,为整个社区的安全生产环境奠定了良好的群众基础。
3、组织社区居民参加由街道举办的“安全生产宣传咨询日”活动。在现场寓教于乐中进一步提高了安全意识,对安全生产又有了较大的提高。
通过此次活动突出宣传了“治理隐患,防范事故”主题,营造出良好的舆论氛围,增强全民参与安全生产意识,提高防范和应对事故的能力,使“安全生产月”活动取得了圆满效果。
--年,渔业社区以党的--大精神为指导,广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入宣传贯彻了党的安全生产方针、政策,极大的普及了安全生产法律法规和安全知识,落实了隐患治理的各项措施,建立健全了隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。“安全生产月”活动开展以来,全社区安全生产工作取得了明显实效,无严重伤亡时间发生,各种安全事故造成的经济损失为零,回顾过去一个月的工作,主要做了以下突出特点。
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高全民安全意识。
领导是关键,宣传是前提。社区两委会把安全生产工作摆到全社区中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感,一级抓一级,一级对一级负责,社区成立了由一把手任组长的安全生产领导机构,健全完善了一个规程、六项制度、六种台账,形成了上下贯通、配套联动的运行机制;成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室,制订了各项制度。其次,加大宣传力度,提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动,广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。社区里制定印发了《渔业村“安全生产月”活动实施方案》。期间,主要开展了五项活动。
1、开展自查与执法督查活动。由“安全生产月”活动小组统一组织,6月上旬,组织安全生产员进行自查,书面报告检查和隐患整改情况,6月中旬,由领导小组牵头进行民营企业、学校、单位、个体门店经营户的督查。制止和劝阻不安全行为1起,未发现较大安全隐患。
2、开展“安全文化下基层”活动。社区从实际出发,采取多种形式送安全文化进企业、校园。组织观看了《安全生产教育系列电视剧—保命的安全帽》《安全生产教育系列电视剧—带病的机器》等一共5部电视剧,通过展映、展播的形式,拓宽安全文化的形式,丰富安全文化的内容,增强安全文化的效果。
3、开展“安全进万家”活动。组织50余人次参加了“安全在我心中”全国摄影、书法展。组织社区居民收看了安全系列剧《平安是福》共计5场次。充分利用一切宣传工具和形式,不间断地宣传安全生产的重要意义,法律、法规和规程,社区制作彩布条幅标语60幅,长达1600米,固定性墙字和红纸标语100余幅,举办广播电视讲座2期,制作图片、挂图、板报30余块,让安全生产知识走进千家万户,让“安全发展”科学理念深入人心。
4、开展群众性查隐患、保安全和安全生产献计献策活动。社区投入人民币5000元设立安全生产管理监督专项基金,同时设立安全生产管理积分制度。对于安全生产管理人员和从业人员的自查属实的或提出合理化建议被采纳的给予一定的经济奖励与加分奖励,到年底,根据安全生产管理人员积分,评选出优秀安全生产管理人员。
5、开展“安全生产知识百题问答”活动。做好《湖北省安全生产》报进行的“安全生产知识百题问答”活动的宣传工作,在10处公共场所显眼位置张贴宣传报。本月,有24位社区居民参与了“安全生产月”领导小组组织的集体报名。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制。
根据国务院、省、市、区、街有关文件的精神和要求,社区以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全社区上下形成了责任体系。在这方面,着重抓好了三个落实。
1、目标落实。按照“谁主管,谁负责”“管生产必须管安全的原则”,法人代表是安全生产第一责任人。把安全生产责任层层分解到各个单位,分解落实到企业,车间,班组。规定了严格的责任目标,年终对落实安全防范措施及时有效,执行安全生产法律、法规认真自觉,安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励,对未完成指令目标或隐瞒事故,安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。
2、组织落实。社区上下普遍成立了安全生产领导体系,健全了管理网络及必要的规章制度。
3、人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。设一名安全管理信息联络员,三人以上企业设安全科室,配专职干部,每个车间设一名安检员。
通过对经营单位建立档案制度、整改销号制度、事故隐瞒报告和举报奖励制度、个人安全生产监管奖励等完善了安全生产监管机制。形成隐患排查机制、治理机制、监管机制、约束和激励机制等长效机制。变要我安全为我要安全,变要我查找隐患为我要查找隐患,形成了安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。
通过“安全生产月”活动,我社区安全生产工作虽然取得了很大成绩,但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一系列薄弱环节和问题,其主要表现在:一是个别经营户抓安全生产力度不够;二是一部分社区居民对安全文化的认知度还不足够,上述问题有待进一步加以解决。
--年,我们将以党的--大精神为指针,认真实践“----”重要思想,发扬成绩,纠正不足,与时俱进,开拓创新,进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为经济发展创造良好的安全环境,为全面建设小康社会做出积极贡献。
为做好春节前安全生产工作,确保辖区安全稳定,让辖区居民过一个安全、欢乐、祥和的春节。近日,进步社区开展春节前安全生产和消防安全大检查。
检查中,社区工作人员深入到辖区各店铺,要求各经营场所高度重视安全防范措施。对检查中发现的问题,当即要求整改到位。对各类经营场所的消防灭火器过期,未设置安全通道标志的问题,及时向场所负责人提出限期整改到位的要求。同时提醒各经营场所负责人要做到离开时必须断电,确保不留安全隐患。
此次安全生产检查同时也是一次面对面的'消防安全知识宣传,在检查过程中,工作人员还结合实际案例向居民宣传消防安全的重要性,提高居民消防安全意识。
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坚持“安全第一、预防为主、综合治理”是做好安全工作的重要方针,1―12月,我社区在大公街道办事处党工委的领导下,做了如下工作。
1、我社区建立健全了安全生产规章制度和安全生产组织机构,成立了书记负总责的安全生产工作领导小组,并指定专人负责安全生产工作。为强化及明确安全责任,社区与街办和市属以下10家驻地单位签订了消防、安全生产目标责任达到了100%、有检查、确保消防安全工作在辖区内进行。组建了由退休党员街干、志愿者及低保人员组成的消防安全义务巡逻队伍。
2、为做好安全生产工作,遏制各类事故的发生,我社区在街办党工委的组织下,组建了由退休党员街干、志愿者及低保人员二十多人组成的消防安全义务巡逻队伍,并联合派出所定期开展了安全生产专项检查,并对辖区内的驻地单位、门面房等有无生产、销售化工燃料、烟花爆竹、危化用品等进行了安全生产集中排查,针对检查问题及时提出整改要求,认真组织复查,严格督办整改落实情况。1―12月共组织各类专项检查6次,共查出并整改安全隐患1处。
3、为进一步了解辖区内的驻地单位、门面房、居民楼院等安全防范设施情况,我社区工作人员进行了入户排查摸底,针对社区重点部位实施重点防范措施,对单位、个体经营户及居民区展开有针对性、有实效性的安全生产防范措施,做到有步署有安排。如社区中的世纪花园、紫光园、城昌怡园、滨江国际、城市吉尼斯小区均有正规物业管理,而胜利四路17号、30号等居民楼则无人管理,针对此情况社区组织义务巡逻队伍加强对该地区的防范工作力度,有针对性的开展安全生产工作。
1、社区利用黑板报,宣传栏,在辖区内大力开展安全宣传活动,普及居民消防安全知识和交通安全、生产安全法律法规,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民消防安全责任意识及道路交通安全意识,社区共办宣传专栏2期,组织专人对社区居民、经营单位开展安全知识讲座1次,发放宣传资料1000余份、张贴宣传标语15条,宣传横副6条,受教育人3000余人。
2、我社区组织退休党员、志愿者长期开展义务巡逻,每天安排三人在辖区内进行巡逻,巡逻时注意排查地下室、楼梯通道是否畅通、排查是否储存民爆物品、烟花爆竹等消除安全隐患,排查外来人员如一但发现及时上报,并做好节假日期间的隐患排查和值班工作安排。总之为社区除隐患、保稳定、保平安进一份我们的力量。
3、除隐患、保平安春季来临,天气干燥,是火灾事故的高发期,为了做好辖区内的消防安全工作,社区组织人员对辖区内的楼院,地下室等通道进行了排查,只要我们勤宣传、勤排查,把消防安全工作放在首位,居民安全意识就会提高,隐患就会无处藏身。
三季度是高温多雨季节,历来是重大事故的易发期,是安全生产工作的关键期。街道在区安监局的正确领导下,深入贯彻市、区安全生产有关会议精神,牢固树立科学发展、安全发展理念,始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,思想防麻痹、工作治松懈、事故抓预防、实绩重成效,牢牢把握了安全生产的主动权,有效防范了各类安全事故的发生,为庆祝建党90周年、迎接市十二次人大会胜利召开创造了良好环境。现将有关工作情况报告如下:
生产工作的组织领导有力。二是一线调研。各小组成员到位后,敢于担当、主动作为,冒酷暑、顶风雨,深入所属辖区和企事业单位了解安全生产形势,积极宣传安全生产有关法规知识,既当工作队、又当宣传队,确保了在第一时间内对各类法规熟、对安全底数清。三季度,我街道共出动100余人次,走访企业、商家、学校300余户,保证了安全生产工作在基层落实。三是分析研究。针对安全生产涉及面广的实际,街道在深入调查研究的前提下,对56家工业企业、25家危化品经营单位、20家烟花爆炸零售网点以及近20xx家各类商贸服务摊点单位分类归档,扎实做好了台帐管理,对重点企业和单位全时监管,在每月召开安全生产工作例会的基础上,先后2次召开专项行动部署动员会,6次发文发电对有关安全工作进行部署安排,提高了安全生产工作的针对性、及时性和有效性。
(二)活用载体,积极营造全民安全生产氛围。为顺应安全生产齐抓共管的工作格局,充分发挥安全生产各类人员的主人翁作用,提高安全生产工作成效。我街道大胆创新、主动谋划,坚持知识性与趣味性相结合、针对性与普遍性相结合,广泛开展安全法规、安全政策和安全知识宣讲、竞赛,让企事业单位在面对面中切实提高安全意识,思想汇报专题营造了良好的全民氛围。一是抓培训,提高安全技能。8月份,结合夏季百日安全活动开展,街道研判出火灾易发、食品安全形势严峻的实际,在动员部署的基础上,邀请专家,专门集合各社区居委书记以及各企事业单位安全员,先后进行了食品安全知识讲座和消防安全知识讲座,采取现场模拟等方式,专门对消防应急救援进行了模拟演练,锻炼和提高了基层安全管理人员的自防自救和组织能力水平。同时为提高生产经营单位安全管理人员的防范知识,街道先后动员组织33人参加各级培训,合格率达100%,不断提高了其安全技能。二是搞竞赛,培养安全意识。为了提高社区和企事业单位的安全生产意识,督促其学法规、用法规、抓管理、重安全的主动意识,街道结合9月份开展的安全生产专项行动,有针对性地先后进行了安全生产知识竞赛和食品安全知识竞赛,每个社区与相关企事业单位组成代表队,最终还评选出先进单位和个人,不断激发了广大安全管理人员的工作兴趣,在寓教于乐中增强了其能力水平。三是重舆论,营造安全氛围。鉴于社会上对安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题,街道始终坚持把强化宣传教育、营造良好氛围作为工作重点,采取多种形式、广泛深入开展安全生产宣传教育,为安全生产营造声势。针对学生暑期、高温酷暑、灾害易发的实际,围绕“以人为本、关注安全、关爱生命”的主题,主动将安全生产法律法规进企业、进学校、进工地、进社区、进家庭。三季度以来,街道、社区共发放宣传资料1000余份,张贴悬挂标语横幅30余幅,深入社区、企业开展各类安全知识小讲座16次,强有力的宣传教育,使社会各界尤其是广大从业人员进一步增强了安全意识,真正认识到“安全生产大于天”的真理,全街道形成了“人人关注安全、人人关爱生命”的良好氛围。
(三)多级联动,强力推进安全隐患排查治理。三季度时段特殊,重大活动多、安全形势复杂、各项压力比较大,为此,我们坚持以查补漏、纠治并举,结合全市安全生产专项行动和区夏季百日安全活动,任务层层分解、责任逐级明确、行动步步推进,形成了街道统揽、社区主抓、上下联动、齐抓共管的良好局面,各类安全隐患排查整治扎实有效。一是范围全面覆盖。我们结合“打非治违”行动和“排雷行动”,将全街道各行业、领域的企业,特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点,全部纳入专项行动治理范围,做到了企业单位100%自查一遍,社区100%检查一遍,街道重点排查一遍。二是内容重点突出。突出对安全生产责任制落实,安全生产法律法规、标准规程执行,隐患排查整改和重大危险源监控,应急管理以及安全基础工作及教育培训等情况的检查,提高了安全生产专项行动的针对性和有效性。三是整改不留情面。三季度以来,街道共重点抽查41家企业,社区检查173家,企业自查285家,对于各级排查出的166处隐患问题,街道坚持不解决问题不松劲、不彻底整改不松懈,不留情面,不姑息迁就。截至目前,隐患问题已经整改164处,整改率达到99%,未整改2处问题,已经勒令相关责任人制定严密防范措施,并责令在9月底前限期整改,确保了三季度隐患治理扎实有效。
三季度,我们虽然做了大量的工作,在安全生产工作中也取得了一定的成绩,确保了辖区的安全稳定,但是还存在一些问题和薄弱环节。一是社区之间、企业之间开展安全生产工作不平衡,基层基础工作还不够扎实,需要进一步加强。二是部分企业规模不一,工作基础薄弱,管理简单粗放,各项制度和规程落实不够到位,需要进一步改进。
四季度,我们将针对存在的问题,按照上级部署要求,继续将安全生产工作当做头等大事抓紧抓好。一是突出抓好当前国庆安全生产,按照市、区有关《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》,对辖区的重大危险源安排专人24小时严密监控,突出交通运输行业和人员密集场所安全监管,做好国庆节期间的值班工作,确保国庆安全生产落到实处。二是继续加大培训力度,加强企业的安全生产培训。
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以落实“一岗双责”制度为抓手,以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题。结合新区安全生产工作实际,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,加强安全生产法制宣传,普及安全法律法规知识,提升安全素养,为新区建设“美丽大鹏”提供稳定良好的安全生产环境。
二、活动主题。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
三、活动时间。
206月1日至30日。
四、组织领导。
在新区管委会的领导下,新区安委办负责新区2017年“安全生产月”活动的具体组织和协调工作,新区安委会成员单位根据全区统一部署,结合自身工作职责,认真组织开展本单位、本行业“安全生产月”的各项活动。
五、活动内容和分工。
(一)举办“安全生产月”活动启动仪式暨现场咨询会活动。
1、拟于六月初在葵涌文化广场举办大鹏新区“安全生产月”活动启动仪式暨现场咨询会活动。新区领导致辞并宣布安全生产月正式启动,启动仪式结束后举办安全生产现场咨询会,通过摆设咨询台,向社会公众、从业人员提供安全知识、职业卫生、劳动保护用品使用等方面的咨询与服务(具体时间另外通知)。
牵头单位:新区安委办。
协办单位:各办事处、各安委会成员单位。
2、各办事处要结合实际认真开展“安全生产宣传咨询日”活动,在辖区的大工业区或大型企业设立安全生产宣传咨询日分会场,将安全知识宣传到企业员工。各办事处要把安全生产宣传咨询活动的时间、地点,于5月31日前书面报新区安委办,由新区安委办组织检查。
牵头单位:各办事处。
(二)开展多种形式的安全宣传活动。
1、举办安全生产专题文艺演出。组织3场安全生产主题文艺活动,葵涌、大鹏、南澳办事处各举办1场,通过寓教于乐的形式,普及安全生产知识,营造全民关注安全、参与安全的良好氛围。
牵头单位:各办事处。
2、开展“安全生产月”主题征文活动。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的主题,围绕创建“美丽大鹏、安全大鹏”谈经验、提建议、出思路,也可以围绕亲身经历或身边发生的安全生产事故,谈认识、说感受、述体会,推动新区安全发展,共同缔造美丽大鹏。
牵头单位:新区安委办。
3、开展安全社区宣传活动。积极利用“安全生产月”各项活动,大力推进“全国安全社区”创建工作,整合辖区各类资源,广泛开展安全宣传教育,组织实施安全促进项目,增强社区民众安全意识,提高社区安全管理水平。
牵头单位:各办事处。
4、开展安全知识“五进”活动。
(1)开展安全知识“进企业”活动。结合日常安全生产检查工作,送安全宣传资料到企业,免费发放给企业员工,要求企业建立安全宣传栏,加强企业安全文化建设,切实提高员工安全素质。
牵头单位:各办事处。
(2)开展安全知识“进学校”活动。深入开展校园安全教育,进一步增强师生的安全意识和自救能力,不断提高在校学生的安全知识和技能。
牵头单位:公共事业局。
(3)开展安全知识“进机关”活动。组织机关干部职工重点学习新《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规,以及《大鹏新区安全管理1+3》、《安全生产一岗双责1+10》文件,切实落实监管责任。
牵头单位:组织人事局。
协办单位:应急管理办公室。
(4)开展安全知识“进社区”活动。利用社区文化角等载体,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。
牵头单位:各办事处。
协办单位:各社区工作站。
(5)开展安全知识“进家庭”活动。向居民家庭免费发放交通安全、消防安全、燃气安全等资料。
牵头单位:各办事处。
协办单位:各社区工作站。
在安全生产月期间,各办事处、各职能部门要结合“美丽大鹏”相关工作和实际情况开展安全执法检查。
1、组织供电部门对电力生产、供应、使用和电力设施进行安全隐患检查。
牵头单位:新区经济服务局。
协办单位:大鹏供电局。
2、开展学校、幼儿园安全隐患的检查。
牵头单位:公共事业局。
协办单位:各办事处、各学校、幼儿园。
3、开展管道燃气、气库、气站、建筑施工工地安全检查。
牵头单位:生态保护和城市建设局。
协办单位:各办事处。
4、开展旅游企业、酒店和旅游景点的安全生产检查。
牵头单位:经济服务局。
协办单位:各办事处、相关企业。
5、开展水库、山塘、河道、海堤等水利设施的汛期安全检查。
牵头单位:城市管理和水务局。
6、开展环卫设施、园林绿化、公园等安全隐患整治。
牵头单位:城市管理和水务局。
协办单位:各办事处。
7、开展工矿商贸企业安全生产检查。
牵头单位:应急管理办公室、各办事处。
牵头单位:应急管理办公室、各办事处。
9、开展对新区管委会投资建设工程项目安全隐患排查整治活动。
牵头单位:建设管理服务中心。
10、开展剧毒化学品使用和危险化学品运输监督检查;开展人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、消防安全检查。
牵头单位:大鹏公安分局。
协办单位:各办事处。
11、开展道路管养设施安全隐患专项整治,对道路交通事故多发行业、重点领域开展专项行动。
牵头单位:交通运输局、大鹏交警大队。
12、开展危险边坡、地陷等地质灾害的安全检查和隐患排查整治。
牵头单位:市规划国土委滨海管理局、城市管理和水务局。
协办单位:生态保护和城市建设局、应急管理办公室、交通运输局、各办事处。
(四)开展安全应急预案演练活动。
1、结合新区实际,组织开展一次新区管委会与企业联动的、有针对性的综合应急演练,完善新区的应急救援预案体系。
牵头单位:新区应急办。
协办单位:相关部门和企业。
2、在各行业领域内组织开展行业主管部门与企业联动的安全生产应急演练,将演练与加强从业人员的安全知识教育及应急救援培训结合起来,增强从业人员的.安全防范意识。
(1)组织开展校园拥挤踩踏、逃生等应急演练。
牵头单位:公共事业局。
协办单位:各学校。
(2)组织开展建筑工地、燃气安全应急演练。
牵头单位:生态保护和城市建设局。
协办单位:各办事处、相关工地、施工单位。
(3)组织开展旅游景点人员密集场所突发安全事件应急救援演练。
牵头单位:经济服务局。
协办单位:各办事处、相关企业。
(4)组织开展紧急医疗救援演练、重大传染病疫情应急救援演练和公共卫生安全应急演练。
牵头单位:公共事业局。
协办单位:各办事处、医院。
(5)组织开展水库、堤坝防洪防汛应急演练。
牵头单位:城市管理和水务局。
协办单位:各办事处。
(6)开展危化品企业联防联动应急演练活动。
牵头单位:应急管理办公室。
协办单位:各办事处、相关企业。
(7)组织各专业队伍和相关单位进行各类公共安全事件的合成演练和协同应急演习。
牵头单位:应急管理办公室。
协办单位:各办事处。
(8)组织开展反恐怖、剧毒物应急演练;火灾扑救、逃生应急演练。
牵头单位:大鹏公安分局。
(9)开展交通疏散应急演练。
牵头单位:大鹏交警大队。
协办单位:交通运输局。
六、工作要求。
(一)高度重视,认真组织。各单位对“安全生产月”活动要高度重视,严格按照本方案的安排部署,制定本单位的活动方案,及早准备,落实人员、经费,认真组织开展好各项活动。各单位要将安全生产月活动方案于5月31日前报新区安委办。
(二)抓早抓紧,务求落实。各单位对安全生产月活动要抓早抓紧早落实,统筹安排好活动开展时间,部分活动可根据实际情况提前开展,为“安全生产月”预热造势,营造良好的安全氛围,确保“安全生产月”各项活动的顺利开展。
(三)突出重点,确保成效。各单位要紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题,结合工作实际,广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。要充分利用各种宣传载体,对“安全生产月”活动进行宣传报道,通过开展检查、演练等活动,督促企业开展相关活动,强化企业安全生产主体责任的落实,扩大“安全生产月”活动影响。
(四)统筹协调、强化考核。各单位的“安全生产月”活动情况要及时向新区安委办反馈,并做好资料收集。各单位的活动开展情况将作为年度安全生产责任制考核的重要内容。
请各单位及时做好“安全生产月”活动的总结工作,于6月24日前,将相关材料及有关活动图片,以纸质和电子文本两种方式报送区安委办,新区安委办将综合各单位情况后向新区领导、市安委办报告。
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