工作报告是一种对工作过程进行总结和评估的手段，可以帮助我们提高工作效率和质量，发现并解决问题。下面列举了一些常见的工作报告写作误区，让我们避免这些错误并提高写作质量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年，xx市经信局根据《2019年法治xx建设工作要点》，认真贯彻党的十九大、***二中、三中、四中***和***全面依法治国委员会会议精神，按照省委、xx市、xx市委全面依法治市委员会会议决策部署，自觉践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望，加快使法治成为xx发展的核心竞争力，紧紧围绕全市经济发展大局，依法履职，转变发展理念，优化工作举措，扎实推进我市工业经济和信息化工作迈上新台阶。全年我局未发生工作人员违法情况，无行政处罚、行政诉讼、行政复议、行政调解案件，无行政执法（监管）投诉举报。
一、加强法治建设引领。
（一）强化组织保障。局领导班子高度重视依法行政工作，今年3月份，我局党委书记、局长xx召开全体人员法治政府建设（依法行政）工作部署会。会议听取法制工作情况汇报，强调要牢固树立依法治理理念，充分认识依法行政的重要性，并对2019年度法治政府建设（依法行政）工作进行部署和分工。结合行政机构改革、人事变动情况，制定了《关于调整xx市经信局普法教育依法行政工作领导小组及其办事机构的通知》、《关于成立xx市经信局行政调解委员会的通知》。明确了重大行政执法决定法制审核机构，明确2人负责法制审核，法制审核人员占比达到5％以上。同时，聘请专业律师为法律顾问，为信访答复、政务公开、行政检查、行政诉讼等内容的行政行为提供专业法律服务。
（二）加强干部法律意识。2019年是新中国成立70周年，是“七五”普法的攻坚之年。为加强我局全体机关干部人员学法遵法守法用法的意识，营造依法行政的良好环境，坚持法治服务工业经济和信息化建设不动摇，7月上旬，我局印发《xx市经济和信息化局2019年普法教育、依法行政工作要点》。2019年，局党委召开2次专题学法会议，学习《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华中华人民共和国宪法》等法律知识。同时，我局领导班子及全体员工充分利用每月一次集中学习机会，开展法律、法规学习，提高全局干部员工法治意识。xx月xx日，局长xx参加了市政府办组织的法院庭审旁听活动。认真落实法治政府建设“xx”，局长xx件、副局长xx件，全年共完成xx件以上备案及项目现场推进活动。
二、抓好规章制度落实。
（一）严格规范性文件管理。加强规范性文件备案审查制度建设和能力建设，严格落实规范性文件清理及前置审核、公平竞争审查等工作。真正做到“有件必备，有备必审，有错必纠”，提高规范性文件制定质量。局领导班子召开科室长会议，布置开展规范性文件审查、公平竞争审查等依法行政相关工作，根据市发改局、市委办、市法治政府建设工作领导小组办公室《关于开展涉及《政府投资条例》的xx市规范性文件清理工作的通知》、《关于做好党内规范性文件报送备案工作的通知》开展涉及投资条例相关规范性文件清理，落实好党内规范性文件报备、等工作。认真落实规范性文件清理工作，确保规范性文件的时效性、权威性，今年新出台规范性文件x件，废止x件。
（二）加强政务信息公开制度。进一步加强完善政务信息公开的各项制度、程序，坚持政策公开、透明，推动经信工作深入开展。围绕经信重点工作，全年主动公开政务文件信息xx件，依申请公开答复xx件。主动公开由我局主办的人大建议、政协提案答复。今年由我局主办的三会建议提案xx件，协办xx件，内容涉及企业服务、减负、投资等多个方面。目前，已全部完成见面和答复，办理态度和结果均评价为满意。
三、加强执法注重监管。
（一）加强执法队伍建设。今年以来，为进一步做好我局法治政府建设（依法行政）工作，我局加强了执法队伍建设。一是加强学习培训。平时，我局通过多种方式开展定。
当前隐藏内容免费查看期学习培训，在培训的基础上强化日常学习。x月份，我局组x名行政编制人员参加市司法局组织的法律知识培训，x名参加执法证培训。今年我局新增执法证人员x名，其中跨区换证x人。目前，我局正式在编人员共有x人，持有执法证件人员共有xx人，持证率达到85％以上。二是深化廉政建设，提升廉洁意识。今年以来，我局先后组织开展了“廉政警示教育”、“参观廉政漫画展”等一系列活动，切实提高执法人员的党性修养和廉洁意识，加强执法纪律，提升执法形象。三是成立行政调解委员会。委员会设办公室，政策法规科承担委员会办公室日常工作，共有成员xx人。
（二）开展“双随机”执法检查。为加强墙材和危化品企业事中、事后、监督，督促企业切实履行墙材和危化品企业安全主责任。根据省经信厅《关于印发《经信部门“双随机”抽查事项清单》《省经信厅2019年“双随机”抽查计划》的通知》文件要求，市经信局执法人员根据省、xx市安排对我市新墙材和危化品企业进行“双随机”执法检查。在检查过程中，执法人员严格按照抽查工作相关程序和要求，查阅相关生产台账资料，对企业车间进行现场检查。同时，执法人员现场通过“浙政钉，掌上执法系统”录入检查情况，对审核检查结果进行公示，并向检查企业宣传了相关法律法规。因我局常年无行政执法案件，仅参加省、xx市安排的“双随机”执法检查，故至今未配备执法记录仪。全年没有重大执法决定事项。
四、提升政策宣传效果。
（一）深化普法政策宣传。我局贯彻落实《xx市经济和信息化局2019年普法教育、依法行政工作要点》，实施特定人群的普法宣传计划，宣讲有关法律法规知识。2019年，我局会同市公安局、市禁毒办等十余个单位，分两次在”菊花广场”和梧桐街道城东村综治工作站开展“东方法治园”法律、安全、政策的宣传活动，共发放普法宣传物品xx余份。
（二）提升惠企政策知晓率。
一、建立“企情直通车”，搭建三方服务“平台”。出台《贯彻落实市委市政府“服务企业服务群众服务基层”活动建立“企情直通车”的实施方案》。根据企业的具体诉求，市经信局牵头会同相关部门组成工业经济政策宣讲小分队，针对性地解读了工业经济政策中企业不清楚有疑问的相关条款。
二是举办大型培训会，集中宣传相关政策。今年，我局已组织x场大型工业专题培训会议，宣传解读工业经济领域相关法律法规、政策。
三是借用新媒体力量，通过微信公众号推送相关信息。2019年我局通过《xx经信》公众号、各类工作群等新媒体进行法律知识和政策推送、宣传达到xx篇。
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各位代表：
本届政府履行职责已经一年。现在，我代表省政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。
一、xx年工作回顾。
过去的一年是极不平凡的一年。面对国际国内经济形势的重大变化，在党中央、国务院和省委的正确领导下，各级政府和全省人民一道，继续解放思想，奋力攻坚克难，推动全省经济较快发展和社会全面进步，振兴吉林老工业基地迈出了新的步伐。
——经济增长较快。预计全省地区生产总值实现6400亿元，比上年增长16%，人均地区生产总值跨越3000美元大关。规模以上工业增加值增长19%，服务业增加值增长15%，民营经济主营业务收入增长31.4%，社会消费品零售总额增长24.3%，外贸进出口额增长29.5%，增速均居全国前列。
——发展质量提高。全省地方级财政收入、一般预算全口径财政收入、财政支出分别达到422.8亿元、845.2亿元、1180.1亿元，分别增长31.8%、30.2%、33.5%，三项指标增长同时超过30%为*年实行分税制以来首次。预计规模以上工业企业在面临诸多不利因素的情况下实现利润340亿元。单位地区生产总值能耗下降4.5%，主要污染物减排完成目标。
——农业获得大丰收。粮食产量达到568亿斤，创历史最高水平。吉林增产百亿斤商品粮能力建设规划作为省级第一个增粮工程，获得国务院批准，并启动实施，我省粮食综合生产能力和现代农业建设正在向更高水平迈进。
——发展能力进一步增强。全社会固定资产投资完成5600亿元，比上年增长40%，人均投资突破2万元，达到发达省份水平。长吉图高速公路全线通车，全省新增高速公路382公里。长春龙嘉国际机场旅客年吞吐量突破300万人次大关，长白山旅游机场于北京奥运会开幕前正式通航。长双烟铁路竣工通车，东部铁路通道吉林境内全线贯通。哈达山水利枢纽工程得到国家批准并正式开工建设，结束了我省多年没有建设大型水利工程的历史。建成和在建电源项目装机容量790万千瓦。
——社会事业取得新的进步。全年登记科技成果498项，申请专利5000件，获国家科学技术奖7项。城乡全面实现免费义务教育，这是我省教育发展史上的重要里程碑。成功举办第九届中国长春电影节暨改革开放三十年农村题材电影展，国家农村题材电影创作基地和基金在长影建立。长春科技文化中心主体竣工。吉林奥运金牌实现零的突破。
——人民生活继续改善。预计城镇居民人均可支配收入12800元，农村居民人均纯收入4930元，分别增长13%和17.7%。城镇新增就业52.5万人，全社会从业人员1281万人，达到历史最好水平。全省养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面超过2100万人次。城乡47万户困难群众住房条件得到改善。人民生活水平朝着全面小康目标迈出坚实一步。
一年来，我们坚持以科学发展观为统领，围绕推动发展、改善民生重点任务，主要做了以下几方面工作：
（一）大力加强农业综合生产能力建设。针对年初农资价格上涨、市场粮价走低、干旱严重等诸多不利条件，积极争取国家提高水稻最低收购价格、加大玉米专储和临时储备、增加农信社再贷款，及早落实粮食直补、农机具购置和农资综合补贴等强农惠农政策，保护和调动了广大农民种粮积极性。全面推广测土配方施肥等重大农业技术。启动30个县（市）全程农机化示范区建设，机械综合作业率超过50%。推进耕作方式改革，实施深松深翻1368万亩。西部土地开发整理工程初见成效。制定扶持政策，畜牧业稳定发展。推进农业产业化经营，农产品加工业保持良好发展势头。林业经济、园艺特产业加快发展。新农村建设实施1000个村，并在6个县（市、区）整体推进试点。
（二）努力确保工业经济较快增长。面对上半年能源、原材料等价格大幅上涨和下半年国际金融危机冲击的影响，积极采取应对措施，实行贷款财政贴息，增加省级信用担保资本金规模，推进银行、企业、担保公司互动，加强生产要素调节，努力缓解企业特别是中小企业生产经营困难。支持汽车产业发展，制定促进轨道客车、石化、食品、医药、信息产业加快发展的规划和政策措施，推动重点产业增强实力。扎实开展“工业项目年”活动，重点推进“四个百项”亿元以上工业项目建设，建成项目80个。特色工业园区建设取得积极进展。实施“1111工业节能行动计划”，推广24种节能技术和产品，91个工业节能降耗项目竣工运行。
（三）继续加大投资拉动力度。超前谋划，上争下促，多渠道筹措资金，加强协调服务，积极落实建设条件，实施3000万元以上项目3900个，竣工投产1160个，其中亿元以上项目110个，工业、农业、基础设施等投资全面推进。针对项目储备不足问题，组织谋划重大项目，取得积极成效。抓住国家对宏观经济政策做出重大调整，特别是四季度增加1000亿元投资的契机，提前准备项目，及时汇报衔接，得到国家相关部门有力支持。大力开展招商引资和鼓励民间投资，构建多元化投资格局。
（四）深入推进改革开放。深化国企改革，解决国企改制遗留难点企业问题和分离办社会职能、政策性破产工作取得新的进展。扎实推进地方国有粮食购销企业产权制度改革，以国有粮食购销企业为骨干、多种经济成份并存的多元化粮食市场主体初步形成。首批10个县（市、区）集体林权制度改革试点成效明显。吉林银行重组四平等省内4家城信社和国内增资扩股顺利完成。东北地区中小企业再担保公司在我省成立。韩亚银行、招商银行长春分行挂牌运营。东北首家农村商业银行在九台成功组建。推动中小企业股权融资。一汽启明公司上市。组织赴一些国家及香港和沿海发达地区开展系列经贸交流活动，一批国内外企业来我省考察投资。成功举办第四届东北亚博览会和第七届农博会。编制长吉图开发开放先导区规划并上报国家有关部门。长春广东工业园、上海工业园和吉林深圳工业园以及珲春俄罗斯工业园、日本工业园等一批省际、国际工业园区开工建设，县级工业集中区加快发展。中日韩俄陆海联运成功试航。全省实际利用外资30.1亿美元，增长32.5%；引进外省资金1200亿元，增长60%。旅游业快速发展，总收入增长28.7%。
（五）积极发展各项社会事业。实施汽车关键核心技术攻关、主要农作物优良品种选育、玉米生物化工产品深度开发等7个重大科技专项，取得阶段性成果。进一步提高义务教育发展水平，基本完成县级职教中心建设任务，高校“质量工程”、“示范工程”实施进展良好。继续完善公共卫生和医疗服务体系，城乡医疗救助能力不断增强。松花江等重点流域水污染防治工作扎实推进。影视剧创作和文化信息资源共享工程、农村文化大院、农家书屋建设成效显著。开展“万名爱心儿女走进万户计划生育特殊家庭”活动，计划生育家庭特别扶助制度试点顺利实施。北京奥运火炬在我省传递圆满成功。民族、宗教、人防、军民共建等工作取得新的成绩。
（六）着力办好民生实事。省政府承诺的八件民生实事全面完成。10万个公益性岗位规模基本稳定。城镇零就业家庭保持动态为零。免费培训低保家庭适龄就业子女8001人。全省企业退休人员养老金月人均增加95元。城乡低保补助水平明显提高，农村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分别比上年增长50%和53%。新型农村合作医疗人均补助标准达到70元，城镇居民基本医疗保险覆盖面达到86%。启动实施城乡医疗救助制度。开始补发历史拖欠的中小学教师工资。全面完成68所乡镇卫生院、30所农村初中校舍改造。改造农村泥草房14.7万户、城市和煤矿棚户区1300万平方米，率先在全国开展林业棚户区改造试点。建设城市廉租房81.8万平方米，发放住房租赁补贴23万户。8.7万农村贫困人口脱贫。解决农村60万人饮水安全问题。完成广播电视“村村通”和有线电视数字化转换任务。向城乡贫困低保户免费发放10.5万台彩色电视机。落实物价上涨和油电调价后低收入群众生活补助及相关燃油补贴，加强市场监管，切实维护群众利益。
(七)进一步加强民主法制和服务型政府建设。推进平安吉林建设，深入开展严打整治斗争，增强治安整体防控能力，圆满完成奥运等大型活动安保任务，维护社会稳定和国家安全工作富有成效。法制宣传、法律服务和人民调解取得新的成绩。设立专项救助资金，解决一大批信访突出问题。加强应急管理工作，全面开展隐患排查治理，重特大事故得到遏制。集中进行食品药品安全整治，及时有效组织诊查治疗我省受三鹿奶粉事件影响的婴幼儿。
办理省人大代表建议和政协提案449件，提请省人大审议地方性法规草案8部，制定政府规章6部。深入推进政府绩效评估，行政事业编制和行政公用经费实现“零增长”。减少和下放行政审批权限305项，取消年审年检项目42项，分别占总数的51%和67%。取消、暂停行政事业性收费26项，进一步减轻企业负担。开展政府新闻发布工作，促进政府信息公开。深化软环境和政行风民主评议及纠风专项治理，组织56个中省直部门的159名处长通过媒体向社会公开承诺工作效率和服务措施，严肃查处一批损害发展软环境的案件。扎实开展继续解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动，政府工作进一步改进。
*特大地震发生后，按照党中央、国务院部署，动员全省广大干部和社会各界捐款捐物，迅速组织公安消防干警、医疗卫生人员、交通通信职工等第一时间奔赴四川地震灾区，全力支援抗震抢险救灾。认真做好对口支援黑水县灾后重建工作，援建项目取得预期进展，得到灾区党委、政府和群众的高度评价。
中国的改革开放进入了一个新的时期,同时中国宏观经济形势也发生了前所未有的变化,经济发展较之以前更加平稳,但是中国经济的发展也面临着新的挑战。下面是本站小编为你搜集的年度经济。
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从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。
一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。
(一)招商成果不断扩大。今年，我县积极参加了省、市组织的20xx·龙岗文化旅游艺术节、中国最美油菜花海旅游文化节、第xx届西洽会、第二十届津洽会及环渤海小分队招商活动、第二十四届西交会、陕南绿色循环经济项目合作交流活动、汉中--长三角地区经济合作项目恳谈会、汉中天津经贸合作活动等大型经贸洽谈活动8次;积极“走出去”，自主举办重点招商活动8次，先后前往江西、河南、江苏、西安等省市，就高端建筑陶瓷、发饰品生产线、电梯生产线等项目进行接洽，诚邀投资商来县投资;接待各界客商50余起，邀请陕西东方智慧企业家联合会、美国陕西商会、xx市外商投资企业协会、交大西安校友会西部企业家同学会来县考察洽谈，取得阶段性成效;与交大西安校友会西部企业家同学会签订了战略合作协议，初步确立了在论坛研讨、投资合作、人才培养、慈善事业等领域的长效合作意向，并争取到同学会部分企业家110万元的公益事业捐赠。截至目前，成功签约项目16个，总投资181.51亿元，协议引资181.36亿元。另有一批新洽谈项目正在积极跟进洽谈。
(二)项目推进良好。今年，县委、县政府强化了项目推进机制，对签约项目和正在洽谈的、有初步意向的招商项目都实行了县级领导包抓制、领办代办制，加大了项目服务协调力度，保障了项目的顺利实施。
1、新签约项目进展顺利。今年西洽会上，我县签约项目8个，项目总投资160.2亿元，截至目前到位资金6.5亿元。其中：圣水文化旅游园区开发项目完成投资1.1亿元，正在修改完善建设性详规、编制文物保护区规划;红寺湖大孤山生态休闲旅游综合开发项目已投资0.5亿元，完成了项目规划、可研、环评、立项、施工图等前期工作，正在实施护坡及环境整治等工程;汉山新城建设项目已投资1亿元完成了项目前期工作，正在进行征地拆迁等工作;天汉大道南段区域综合开发项目已完成投资0.81亿元，完成高速公路以北约800米路基工程;发饰品生产线项目已完成投资0.33亿元，厂区围墙正在施工;廉泉新区综合开发项目完成投资0.15亿元，目前进行项目前期工作;汽车安全测试系统产业化项目已投资0.56亿元，正在进行场地平整及建筑基础施工;老年休闲度假村项目已投资0.44亿元，正在办理土地过户手续。此外，我们还签约了一批项目，其中：重汽发动机配件生产线建设项目完成投资1.61亿元，正在订购设备;唐龙低速微电动汽车生产线项目、陕西东泰光热制冷设备产业基地建设项目、三峡新能源公司风电场开发项目、茶叶基地及加工厂建设等项目正在办理前期相关手续。
2、重点续建项目进展良好。黎坪景区合作开发项目已累计投资6.55亿元，部分景区和基础设施得到初步改善，20xx年接待游客4万人次，实现旅游收入290万元;今年接待游客6.6万人次，实现旅游收入510万元;龙头山森林公园旅游项目已投资0.59亿元，完成景区道路7.8公里路基工程，森林公园总体规划正在修改完善;生态型油茶产业化综合开发项目完成到位资金0.59亿元，新建加工基地正在进行设备安装;金色蓝镇房地产开发建设项目已完成投资2亿元，目前六栋多层正在进行主体施工。幸福嘉苑二期开发建设项目已完成投资1.46亿元，目前正在进行三期两栋楼主体施工。
(三)年度目标任务顺利完成。今年，市上下达我县招商引资目标任务35.06亿元，较去年净增3.185亿元。为确保全面完成年度目标任务，县委、县政府继续实行招商引资目标责任制管理，对22个镇和18个部门分解下达了招商引资目标任务，按月汇总通报，定期检查考核，截止目前，全年实际完成到位资金47.35亿元，占市上下达目标任务35.06亿元的135.05%。其中：省外合作项目到位资金22.44亿元，占任务21.28亿元的105.5%;省内合作项目到位资金24.91亿元。
(四)对外开放水平不断提高,有力推动了县域经济的发展。
我局积极调整工作思路，将招商的重点放在重大产业化项目的洽谈和引进上，并引导各镇及相关部门在引进项目过程中，要注重项目质量，引进能带动地方经济发展的大项目、好项目。今年新签约的8个项目中，产业化项目有5个，占到了62.5%。今年全县45个重点建设项目中有招商引资项目25个，占55.6%。前三季度，规上工业总产值达到83.19亿元，汉中中材、东方希望、汉中锌业、胶东水泥、托普制药、天鸿基矿业、中梁建材等一批招商引资企业不断发展壮大，跻身为全县43家规模以上企业行列，壮大了县域工业经济实力，培植了新的财源，旅游文化、商贸流通等三产服务业项目的实施，提供了大量就业岗位。一批城市基础设施、商业综合体、精品住宅项目相继实施，有力推动了城市建设进程。
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从街道开展全国第二次经济普查动员会回来，我就觉得肩上担起一副承重的担子，这次普查不同以往，虽然我在基层工作多年，也曾参加过第一次全国经济普查等一些大型普查活动，但它这次普查综合性强，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、政策性强，时间上又有很强的限制，调查任务非常繁重，作为经普小组的一员，我深感自己责任重大，不敢有丝毫的懈怠，面对种种困难，我积极协调，有条不紊地，以满腔的热情投入到普查工作中。
作为一名基层工作者，不仅日常工作不能耽误，经普工作也同样重要。经济普查是国务院做出的重大部署，是我国又一次重大的国情国力调查，关系到国计民生，各级领导十分重视。无论是从前期的培训和准备还是各项工作的落实，我都深切地感受到这次工作的重要性和艰巨性。我社区是典型的开放式老社区，人民北路，国路，西靠环城西、塔西路，北接环城北路。辖区单位众多、混杂，我社区有不少登记在册的法人和产业单位，还有为数众多的没有登记的个体户和流动摊档，普查对象的数量是很大的。另外，各单位不仅经济成分、企业产权结构和组织形式较复杂，而且第三产业、尤其是各种服务业也较发达。要完成经济普查单位清查工作，做到不重不漏，是一项非常难的事情。我和居委会的其他工作人员在入户过程中，对被调查对象尽可能准确详细地解释我们的工作，争取他们的配合；对于不配合的单位，更是多次上门，做耐心细致的工作，力争做到一家不漏。在长达近一个月的清查入户工作中，我严格遵守工作纪律，保质保量的完成了清查入户工作，为下一阶段的普查打下了基础。在普查中，加班加点是家常便饭，面对如此困境，我没有退缩。为把普查工作搞得轰轰烈烈，有声有色，负责的单位一家家跑，跑财务找劳资，找档案，跑过的地方不计其数，尤其几家较大的辖区单位，好几种不同的报表，在每一项指标的填报中，我都严格遵守《统计法》和《全国经济普查条例》，以原始的资料和台帐做依据，做到数据的真实有效，高效率、高质量地完成经济普查任务。
辛苦没有白干，汗水没有白流，由于方法得当，措施得力，工作卓有成效，保质保量保时地圆满地完成经济普查各项调查，一致通过了上级对我社区进行的检查，并得到高度评价。
2009年，是**发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成90.4亿元，同比增长50.3%。财政一般预算收入实现60067万元，同比增长50%；在全省44个县（市）排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现32亿元，同比增长18.4%。城镇居民人均可支配收入实现12319元，同比增长18%。农民人均纯收入实现6600元，同比增长10%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是gdp、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同**其他县（市、区）相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。
2010年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进**经济社会又好又快发展。2010年主要经济指标确定为：——地区生产总值计划目标162亿元，比上年增长20%；期成目标165.5亿元，比上年增长23%。
——固定资产投资计划目标175亿元，比上年增长94%；期成目标195亿元，比上年增长117%。
——财政一般预算收入计划目标8亿元，比上年增长33%；期成目标8.7亿元，比上年增长45%。
——规模以上工业总产值计划目标140.6亿元，比上年增长45%；期成目标143.5亿元，比上年增长48%。——规模以上工业增加值计划目标41亿元，比上年增长32%；期成目标42.1亿元，比上年增长35%。——社会消费品零售总额计划目标37.8亿元，比上年增长18%；期成目标38.4亿元，比上年增长20%。——农业总产值计划目标28.8亿元，比上年增长12%；期成目标29亿元，比上年增长13%。——招商引资引进内资计划目标55亿元，比上年增长43%；期成目标76亿元，比上年增长98%。——实际利用外资计划目标5000万美元，比上年增长67%；期成目标1亿美元，比上年增长233%。——外贸出口额完成3560万美元，比上年增长15%。
按照市委、市政府的统一部署，今年我县全社会固定资产投资要完成175亿元，力争达到195亿元，比上年翻一番。没有项目，就没有投资；没有投入，就没有产出。这既是贯彻市委、市政府加大固定资产投入的总体要求，也是全省各县（市、区）竞相发展的形势所迫，更是**自身经济发展刻不容缓的需要。春节前，县政府专门组织县直相关部门，对今年固定资产投资工作进行专题研究，发改等部门在经过认真调查研究的基础上，将任务指标层层分解落实到乡镇、县直部门和行业。这将是今年全县经济工作的重中之重。全县上下必须进一步统一思想，统一认识，万众一心，团结一致，举全县之力，采取超常的措施、超常的办法和超常的工作，确保目标任务的完成。在具体工作中，要着力打好“三张牌”。
一是打好项目牌。固定资产投资一定要有具体项目作承载。今年全县计划实施固定资产投资500万元以上项目179个，总投资额333亿元，当年完成投资额134.5亿元。其中，实施投资千万元以上项目98个，投资亿元以上项目21个。在总项目中，新开工项目83个，总投资165亿元，当年完成投资68.5亿元。主要包括：还原铁项目今年预计完成投资18亿元，生物质发电项目预计完成投资4亿元，方解石超细粉碎项目完成投资1亿元，东滨河生态治理项目完成投资3亿元，教育园区建设项目完成投资2亿元，房地产开发项目完成投资10亿元，涉农基础设施项目完成投资3.5亿元。续建项目96个，总投资168亿元，当年完成投资66亿元，主要包括：蒲石河抽水蓄能电站项目年内完成投资10亿元，石头造纸项目完成投资8亿元，硼化工产业基地项目完成投资6亿元，天桥沟综合开发项目完成投资6亿元，承天新能源生物质气化项目完成投资5亿元，产业园区基础设施项目完成投资3亿元，北方山奇农产品交易中心项目完成投资1.5亿元，电工级氧化镁项目完成投资1亿元。这些项目建成后，全县将新增全口径税收15亿元以上，相当于全县去年两税收入的2倍，县域经济实力进一步提升，人民生活水平进一步提高。力争用三至五年时间，主要经济指标进入全省十强。努力把**打造成为沿东北东部交通大动脉和沿鸭绿江畔的一个产业相对发达、城市相对繁荣、环境相对优美、交通相对便利的中等新兴城市。
2010年，全县招商引资内资外资实现“双翻番”的目标，引进内资到位资金要达到76亿元，实际利用外资要达到1亿美元，这对我们来说，既是压力更是动力。发改、招商、外经等部门要按照县委、县政府确定的工作目标，把任务层层分解落实到乡镇、部门，采取积极有效的措施，全力推进招商引资，确保招商引资取得明显成效。
一是搞好项目包装。依托我县已有的产业基础和资源优势，经过科学论证，我们选择了一批市场前景好、产业带动力强、产值超10亿元的产业项目和产值超百亿元的产业集群项目，包括工业、农业、旅游、商贸流通等。发改、招商、外经等部门要抽调和聘请高级专业人员，精心策划、精心包装，及时把这些项目推向市场。
二是强化对外推介。在做好项目包装的基础上，进一步加大对外宣传和项目推介力度。今年我们将继续利用中央电视台等高端媒体和高端栏目，宣传**，推介**，全力打造“中国**”品牌，进一步增强**的美誉度和影响力。要继续巩固温州主题概念招商成果，积极吸引外地客商来宽投资开发建设。
三是转变招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”转变；由单纯重视目标完成向确保项目落地转变；由招商引资向招商选资转变；由单一招商向多角度、全方位立体招商转变；由松散式招商向责任制招商转变。要探索建立招商引资新机制，不断提高乡镇招商引资的积极性和企业招商引资的主动性。要大力培养一批懂经济、懂政策、懂法律、会沟通、会谈判的专业招商人员，真正能谈得拢、招得来、留得住、服好务。
四是突出招商重点。要瞄准沿海产业转移和政策性资金转移机遇，重点结合矿产深加工、旅游开发和城市建设，努力引进规模大、成长性强、科技含量高的大项目，特别是要以引进、培养百亿元产业为主攻方向，锁定目标，明确进度，争取突破。
要突出抓好“三大园区、十大基地”建设，形成“三区”齐头并进、“十大基地”竞相发展的良好态势。要积极利用国家扶持政策，多方争取资金，加快产业园区基础设施建设，引导更多企业入驻园区。2010年，三个产业园区征地动迁和基础设施建设投入资金要达到3亿元以上，新增入驻企业35户，总数达到70户以上，其中20户园区企业投产，当年实现销售收入16亿元以上。
1、城南产业园区。重点培育2个产业基地，一是生物质能源产业基地。以辽能生物质能源开发有限公司和承天新能源开发有限公司为主体，建立起生物质能源开发技术研发、设备制造、仓储、加工等配套的相关企业，并建设生物质发电厂，打造国家级的清洁能源示范基地，当年完成投资9亿元。二是农产品加工基地。依托丰富的特色农产品资源，建设农业产业化龙头企业集群。今年将有雄蚕蛾保健品开发、板栗深加工、人参粉加工、燕红桃果汁加工、山核桃粉加工等15个项目入园，当年完成投资3亿元。
2、青椅山工业园区。重点培育石材产业基地、硼化工产业基地、镁化工产业基地和铸造产业基地，2010年新入驻企业达到15家。其中，还原铁项目投资3亿元；方解石超细粉项目投资1亿元；金玛集团有限公司今年将投入6亿元，启动纳米级碳化硼和新型硼材料项目建设。
今年，我们将继续围绕建设“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水园林城市”为目标，引水进城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景观。全年城区基础设施建设投资将达到4.4亿元，比2009年翻一番。在城市路网建设上，今年重点抓好四条主干路的新修和改造工程。一是完成阮国长大街（北环路）东延西进工程，二是完成婆娑府街（府前街）东延建设工程，三是启动高速公路城区连接线建设工程，四是启动大南环公路建设工程。届时，**城市将形成以鸭绿江路、阮国长大街（北环路）、黄椅山路和大南环为框架的“口字型”城市交通网络，城市规模进一步扩大，城市东扩南移将全面铺开。同时，积极实施老城区重点巷路维修建设工程，新建和改造桥梁4座，适时启动城市公交车，切实解决城区居民出行问题。
在城区环境建设上，重点抓好东滨河生态治理工程。东滨河位于新老城区结合部，是**城区的主要河流，全长8公里。多年来，由于污染严重，年久失修，两岸棚户密集，污水横流，是县城脏、乱、差最严重的区域之一。实施东滨河生态治理工程，既是改造老城区的需要，也是新城区发展的需要，是新老城区建设的关键点。东滨河改造项目建成后，将开通一条穿越县城中心的景观轴线，形成4个较大湖面、3个主题广场、22个人文景点，全力打造“八里东滨河，十里景观带”的壮丽景观，为城市增添灵气和活力，同时在滨河周边地区进行的棚户区改造，还将成为极具开发潜力和商业价值、极具地产升值空间的黄金地带，对旧城改造和新区建设都将起到重要的牵动作用。2010年，计划改造东滨河4公里，包括水利治理工程、生态治理工程、滨河公园及景观带建设工程、基础设施配套工程等，年内完成投资3亿元。同时，要继续做好城区供水、排水、供热、供气、电力、路灯、绿化等配套设施建设，完善城市功能，提升城市形象。
要坚持山、水、林、田、路综合治理，加快推进农村基础设施和小城镇建设，加快推进城乡一体化进程。
在小城镇建设上，各乡镇要按照农村小城镇总体规划，千方百计筹措资金，加快小城镇建设，完善基础设施，改善村容村貌，促进小城镇规模化发展。要大力推进产业新村、移民新村、园区新村和旅游新村建设，发挥中心城镇辐射带动作用。
在山区综合开发上，进一步加强农田水利建设，全年要完成小流域治理重点工程5处，新建水浇地工程7处、农村饮水安全工程90处，新修堤防20公里，栽植枫杨护岸林100万株。加大耕地保护力度，加快中低产田改造。继续深化林业配套改革，全力抓好林业生态保护工程建设，完成植树造林4万亩。
坚持以人为本，关注民生，改善民生，加快推进民生工程建设，加快社会事业发展，推进社会全面进步。
在教育园区建设上，要积极探索教育集中办学管理，全力打造教育园区，这是县委、县政府为提高教育。
教学。
水平而作出的一项重大举措。今年，我们将启动3个项目，总投资近2亿元。一是第一初中建设项目，集中**县城周边9个乡镇的初级中学集中办学，容纳学生总数4000人，占地13万平方米，建筑面积6万平方米；二是第二初中建设项目，集中县城3所初级中学，容纳学生总数4000人，占地15万平方米，建筑面积7.5万平方米；三是第一高中扩建项目。通过集中办学，逐步将村小集中到乡镇、初中集中到县城，从而达到整合教育资源、实现教育设施优化共享的目的，同时，还将有效地增加城市人口，扩大城市规模，提高城镇化率。
在商贸服务业建设上，要积极推进南市场、中心批发市场改造及北方山奇农产品交易中心和农村“一乡一场”建设，规范早夜市管理，坚决取缔马路市场。要依托北方山奇农产品交易中心搞好招商引资，吸引客商入驻，努力将其建设成为东北地区知名的特色农产品交易中心。要结合中心批发市场改造，加快建设新型业态购物中心、商务办公中心、建筑材料批发市场、五金交电批发市场、装修装饰材料批发市场、家具市场、休闲娱乐中心等，在城市新区规划建设四星级酒店，进一步提高我县商贸服务业整体水平。
在医疗卫生建设上，进一步整合医疗卫生资源，加快基础设施建设。县中心医院住院部综合大楼今年将建成投入使用，同时实施中医院移址新建工程，总面积1.1万平方米。
在文化体育建设上，今年将适时启动新体育馆、文化宫和民族广场建设工程，全面完成**镇、石湖沟乡数字化电视整体平移工程，不断丰富人民群众文化体育生活。
面对当前全县经济工作的新形势、新任务、新要求，全县上下要进一步加强领导，健全机制，强化服务，狠抓落实，确保全面完成2010年各项经济工作任务，推动**经济又好又快发展。（一）强化组织领导，层层落实责任。县级包抓领导、各乡镇、县直各部门的一把手要认真履行职责，集中精力抓大事，全力以赴抓项目，对重点工作、重大项目，必须牢牢抓在手上，摆上重要位置，经常过问研究，亲自组织推动，及时解决问题。特别是乡镇主要领导，要自加压力，把县委、县政府下达的工作指标作为最低目标，自觉调高指标，主动承担，抢先争优。要严格落实目标责任制，把工作任务逐一分解，细化量化，并落实到承办单位和具体责任人，瞄准目标，倒排时间、倒排进度，切实做到“人人身上有责任，个个肩上有担子”，一级对一级负责，层层抓好落实。（二）健全推进机制，狠抓项目落实。认真落实重点工作包保责任制，按照县委关于包抓乡镇、包抓重大项目、包抓企业、包抓12件实事、包抓城市建设和房地产开发工程、包抓产值超百亿元产业、包抓10亿元以上新包装招商引资项目的要求，认真落实包保责任，强化包保措施，确保取得成效。继续实施重点工作、重大项目限时责任制。对重点工作和重大项目，按照“一个任务、一套班子、一抓到底”的推进机制，明确工作目标、推进措施、完成时限，加强指导协调和督促检查，确保重点工作和重大项目按期完成。（三）强化协调服务，优化发展环境。认真贯彻落实国家及省、市、县招商引资优惠政策，建立健全项目建设配套服务机制，在项目建设征地、拆迁、运输、供电、供水、供热、通讯、资金等方面给予重点支持。积极协调项目单位，合理安排工期，精心组织施工，加快项目建设进度，使其尽快投产见效。要采取积极有效的扶持激励政策，鼓励和扶持停产企业尽快启动生产，推进工业经济平稳发展。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，大力整顿规范市场经济秩序。切实转变机关作风，规范行政行为，全心全意为经济发展保驾护航。
（四）拓宽融资渠道，全力提供资金保障。充分抓住国家实施“扩内需、保增长”的政策机遇，认真做好项目编报工作，积极向上争取更多的政策资金支持。加大政府投入力度，2010年，县财政将安排专项支农资金1000万元，重点扶持发展食用菌、烟草、淡水鱼、林地经济等主导产业；安排专项资金400万元，用于企业提高装备水平、改善生产工艺、创新技术研发等技改项目；进一步加大政府融资力度，加快城区和产业园区基础设施建设。要进一步加强新型金融组织管理，建立和完善担保公司、小额贷款公司，探索建立村镇银行、农民资金互助会等新型农村金融机构，为经济发展提供资金保障。（五）加强督导检查，严格目标管理。继续把固定资产投资、招商引资、重点项目、民生工程、社会稳定等指标作为重点考核指标，把责任细化到人，具体到科室。要坚持日常考核和定期考评相结合，建立季度分析通报、督查催办、现场观摩等制度，定期考评，定期通报。要建立健全定期督察机制，加大督导检查力度，对各乡镇、各部门工作进展情况及各窗口单位的服务工作情况及时进行督促检查和指导协调，定期进行抽查、通报，确保目标任务落到实处。
同志们，今年全县经济工作的思路已经明晰，目标已经确定，关键在于落实。让我们在县委的正确领导下，更加满怀激情，争分夺秒，开拓创新，务求实效，为加快实施“追赶型、快翻番”发展战略，推进**经济社会又好又快发展而努力奋斗。
(一)招商成果不断扩大。今年，我县积极参加了省、市组织的20xx·龙岗文化旅游艺术节、中国最美油菜花海旅游文化节、第xx届西洽会、第二十届津洽会及环渤海小分队招商活动、第二十四届西交会、陕南绿色循环经济项目合作交流活动、汉中--长三角地区经济合作项目恳谈会、汉中天津经贸合作活动等大型经贸洽谈活动8次;积极“走出去”，自主举办重点招商活动8次，先后前往江西、河南、江苏、西安等省市，就高端建筑陶瓷、发饰品生产线、电梯生产线等项目进行接洽，诚邀投资商来县投资;接待各界客商50余起，邀请陕西东方智慧企业家联合会、美国陕西商会、xx市外商投资企业协会、交大西安校友会西部企业家同学会来县考察洽谈，取得阶段性成效;与交大西安校友会西部企业家同学会签订了战略合作协议，初步确立了在论坛研讨、投资合作、人才培养、慈善事业等领域的长效合作意向，并争取到同学会部分企业家110万元的公益事业捐赠。截至目前，成功签约项目16个，总投资181.51亿元，协议引资181.36亿元。另有一批新洽谈项目正在积极跟进洽谈。
(二)项目推进良好。今年，县委、县政府强化了项目推进机制，对签约项目和正在洽谈的、有初步意向的招商项目都实行了县级领导包抓制、领办代办制，加大了项目服务协调力度，保障了项目的顺利实施。
1、新签约项目进展顺利。今年西洽会上，我县签约项目8个，项目总投资160.2亿元，截至目前到位资金6.5亿元。其中：圣水文化旅游园区开发项目完成投资1.1亿元，正在修改完善建设性详规、编制文物保护区规划;红寺湖大孤山生态休闲旅游综合开发项目已投资0.5亿元，完成了项目规划、可研、环评、立项、施工图等前期工作，正在实施护坡及环境整治等工程;汉山新城建设项目已投资1亿元完成了项目前期工作，正在进行征地拆迁等工作;天汉大道南段区域综合开发项目已完成投资0.81亿元，完成高速公路以北约800米路基工程;发饰品生产线项目已完成投资0.33亿元，厂区围墙正在施工;廉泉新区综合开发项目完成投资0.15亿元，目前进行项目前期工作;汽车安全测试系统产业化项目已投资0.56亿元，正在进行场地平整及建筑基础施工;老年休闲度假村项目已投资0.44亿元，正在办理土地过户手续。此外，我们还签约了一批项目，其中：重汽发动机配件生产线建设项目完成投资1.61亿元，正在订购设备;唐龙低速微电动汽车生产线项目、陕西东泰光热制冷设备产业基地建设项目、三峡新能源公司风电场开发项目、茶叶基地及加工厂建设等项目正在办理前期相关手续。
2、重点续建项目进展良好。黎坪景区合作开发项目已累计投资6.55亿元，部分景区和基础设施得到初步改善，20xx年接待游客4万人次，实现旅游收入290万元;今年接待游客6.6万人次，实现旅游收入510万元;龙头山森林公园旅游项目已投资0.59亿元，完成景区道路7.8公里路基工程，森林公园总体规划正在修改完善;生态型油茶产业化综合开发项目完成到位资金0.59亿元，新建加工基地正在进行设备安装;金色蓝镇房地产开发建设项目已完成投资2亿元，目前六栋多层正在进行主体施工。幸福嘉苑二期开发建设项目已完成投资1.46亿元，目前正在进行三期两栋楼主体施工。
(三)年度目标任务顺利完成。今年，市上下达我县招商引资目标任务35.06亿元，较去年净增3.185亿元。为确保全面完成年度目标任务，县委、县政府继续实行招商引资目标责任制管理，对22个镇和18个部门分解下达了招商引资目标任务，按月汇总通报，定期检查考核，截止目前，全年实际完成到位资金47.35亿元，占市上下达目标任务35.06亿元的135.05%。其中：省外合作项目到位资金22.44亿元，占任务21.28亿元的105.5%;省内合作项目到位资金24.91亿元。
(四)对外开放水平不断提高,有力推动了县域经济的发展。
我局积极调整工作思路，将招商的重点放在重大产业化项目的洽谈和引进上，并引导各镇及相关部门在引进项目过程中，要注重项目质量，引进能带动地方经济发展的大项目、好项目。今年新签约的8个项目中，产业化项目有5个，占到了62.5%。今年全县45个重点建设项目中有招商引资项目25个，占55.6%。前三季度，规上工业总产值达到83.19亿元，汉中中材、东方希望、汉中锌业、胶东水泥、托普制药、天鸿基矿业、中梁建材等一批招商引资企业不断发展壮大，跻身为全县43家规模以上企业行列，壮大了县域工业经济实力，培植了新的财源，旅游文化、商贸流通等三产服务业项目的实施，提供了大量就业岗位。一批城市基础设施、商业综合体、精品住宅项目相继实施，有力推动了城市建设进程。
在2013年已经取得改革初步成效的基础上，2014年奇迹联邦总部以“改革蜕变、实现跨越”为工作主题，以“抓改革，促高薪”为目的，不断完善基础、基层工作，按照联邦制管理模式和“按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌”的新战略目标，结合联邦体目前的实际情况，现就2014年的工作任务提出如下目标及考核办法：
一、总体思想：
建立全新的联邦制管理模式，实现改革跨越发展，创立共赢目标，提高员工收入，促进联邦体健康持续发展。
二、战略目标：
按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌，逐步健全联邦制管理模式。建立以长沙为经济中心、辐射全省、扩展全国的经济体系，健全以实体经营为样板、以电子商务为辅助、以连锁加盟为手段、以品牌建设为目标的经营模式，完善以董事会制定、奇迹管理委员会监督、各经济主体执行为三线并行的运营体制。
三、各经济主体的发展方向：
1、董事会：全力拓展长沙市场，大力开发电子商务体系，优化政企关系，提升品牌知名度。
2、奇迹农贸超市：以株洲现有四家大型超市为根本，发展样板超市。2、奇迹连锁超市咨询管理公司：树立、强化、提升、延伸连锁超市品牌，立足株洲，拓展长沙，发展全省，扩张全国。
3、奇迹报废汽车回收拆解公司：按照国家“环境友好，资源节约”的“两型”要求，建成年拆解量达到10000台的现代化管理的报废汽车回收拆解企业。
四、2014年各部门和经济主体的主要任务目标：1、董事会：
（4）、利润增长。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（2）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。2、奇迹管理委员会：
（5）、费用成本率；（6）、预算完成率。
目标指标：（1）、财务收入；（2）、行政收入；
（3）、预算完成率。3、奇迹农贸超市：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入增长1%；（3）其他业务收入增长1%；（4）、利润增长1%。（5）、存货周转率。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（1）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。4、奇迹连锁超市咨询公司：
（7）、资金周转率。
5、奇迹报废汽车回收拆解公司：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入万元；（3）其他业务收入万元；（4）、利润万元；（5）、资金周转率；（6）、回收报废汽车辆。
目标指标：（1）、主营业务收入400万元；（2）其他业务收入40万元；（3）、利润60万元；（4）、回收报废汽车500辆。6、详细考核指标和细则见附表。
五、2014年任务目标考核方法和奖励：1、考核权限：
（1）、董事会由股东会议根据年终财务报表决议考核结果，每年度考核一次，年终兑现。
（2）、奇迹管理委员会由董事会办公室每季度进行考核，每季度考核一次，季度兑现。（3）、各部门和经济主体由董事会办公室、奇迹管理委员会和各经济主体高管每月进行检查考核。经济主体高管考核每季度考核，年终兑现；经济主体各部门每月度考核，月度兑现。2、考核数据：
（1）、各类经济指标以月度、季度、年度财务报表为依据；
（2）、行政性考核指标由日常检查、月度运营标准检查和客户投诉为依据；
（3）、不可量化的指标由联邦总部常务会议讨论后，由董事会办公室根据相关政策文件确认。
3、按照联邦制管理模式，根据各部门和经济主体完成任务指标情况按以下比例进行奖惩：
（1)、如未完成刚性指标任务，按最后完成百分比结算全年（月度）指标奖惩，如连续二个季度未完成刚性指标，董事会办公室有权提议更换部门或者经济主体负责人。
（2）、全额完成刚性指标任务时，全年不奖不罚。
（3）、完成刚性指标后，按联邦制管理制度超过部分按50%奖励给部门或者经济主体。
（4）、农贸超市公司超过刚性指标的利润，按照每多增长1%在基础奖励上递增2%的奖励；其他部门和经济主体每超过10%在基础奖励上递增2%的奖励。
六、各部门和经济主体重点工作：1、董事会：
（1）、商业模式的标准化、有形化、量化。
（2）、人力资源体系（制度、流程、岗位职责、绩效考核等）的建立完善。
（3）、业务管理体系的流程化和标准化。
（4)、财务管理体系的流程化和标准化。
（5）、企业文化体系的提炼、规范、实施。
（6）、完成奇迹管理委员会季度考核。2、奇迹管理委员会：
（1）、执行总部规章制度，配合董事会完成制度流程制定和完善。
（2）、监督各部门和经济主体对集团制度、政策的执行情况。
（3）、做好联邦体的后勤服务工作。
（4）、完成财务、行政创收指标。
（5）、对各部门和经济主体的财务预算的控制。（6）、审查审核各总部和经济主体的财务报表，进行分析并上报董事会。
（7）、完成对各部门和经济主体的考核。3、奇迹农贸超市：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入增长和利润增长。
（3）、提升超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对各门店的考核工作。
（7）、各门店内外的出租达标。4、奇迹连锁超市管理咨询公司：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入和利润指标。
（3）、提升连锁超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各连锁门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对经济主体内各部门的考核工作。
中央经济工作会议中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话。
张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议。
新华社北京12月11日电中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，
总结。
2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。
会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。
会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品(11.75,0.20,1.73%)产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。
会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。
会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。
会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。
会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。(完)。
践行群众路线致力好中求快。
谋求乡域经济新突破新发展。
乡长。
（2014年2月18日）。
同志们：白雪飘扬预兆丰收的喜庆，万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会，会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神，主要任务是总结过去一年的工作成绩，表彰一批先进单位和先进个人，安排部署2014年的工作任务，进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取，为建设?知名养心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蒋书记还将做重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。
一、2013年，是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进，各项工作取得丰硕成果的一年。
过去的一年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以?打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx?为总体目标，各项工作取得了新的成绩，经济社会各项事业全面发展。
万元；农民人均纯收入达12460元，经济增长态势良好，百姓生活不断改善。荣获了?第八届中华宝钢环境奖?、?省两型示范城镇?、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市文明（村）镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?、?长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇?、?市两型城镇创建示范单位?、?县项目工程服务先进单位?等20多项国家、省、市、县荣誉称号；工作绩效考核居全县第七位，领导班子被评为?县五好领导班子?。
户建档、逐户研究解决办法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤，实现产值8800万元，茶农人均收入3300元。深入调研，完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组，新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种，开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治，保护茶农利益，维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收，xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的?长沙十大乡村土特产?等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次，争取尽早举办?第二届?佛文化节。寺企合作办学，已举办培训班18期，打造?xx讲坛?教育品牌。成功举办?情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶?等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动，密印寺景区人气渐旺，游客量达20万人次，比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次，全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人，旅游收入过5000万元。4、生态建设深入人心。2013年，xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以?电视、网络、报纸、短信、宣传栏?等为媒介的立体宣传网络，大力开展环境卫生评比，一日一督查、一月一评比，年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成?户分类、组收集、村分送、乡中转?垃圾分类减量处理机制。
动，投入近1000万元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河坝4座，完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中,xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元（不包括城投未结算项目），直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年，乡财政直接支付各类款项近5000万元，累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑，立案36起，联合沩管会开展非法采砂整治行动13次，关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次，强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行?五个一?工程，即?一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制?，发放宣传资料1200份，开展整治行动21次，拆除集镇违章建筑30余起，招牌广告灯箱100余处，在xx大道沿线树立了标志警示牌，有效规范了交通和经营秩序，杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起，查处各类案件30余起；强化安监工作，排查安全隐患12处，全部整改到位，全年无一例重大安全事故，确保了社会稳定；民调工作全县排名第四、全市第24位，入围长沙市集镇管理示范乡镇，成功创建市级综治维稳工作先进单位。
（征求意见稿）（戴武明）。
（2010年2月5日）。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，认真总结去年成绩，深入分析当前形势，科学谋划今年工作。下面，我根据镇党委研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，切实提振发展信心。
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设，新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动，严控非法用地，土地资源规范管理，城市环境得到改善。三是促进和谐发展，社会大局保持稳定。实行计量联绩考核，计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建，加强安全监管，开展“一打三整”专项行动，抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护，社会大局保持稳定。提升教育质量，落实社会保障，民生民利不断改善。四是加强党的建设，执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机，切实加强领导班子建设，努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制，开展行风评议和机关作风整顿，健全干部职工绩效考核制度，激发队伍活力，形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年，我们克服了金融危机的不利影响；我们应对了逆势发展的巨大压力；我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验，保持了增长，经验弥足珍贵，值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来，我们认真践行科学发展，以新的观念和新的机制具体指导和推动工作，有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍，破解科学发展的难题，释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路，思。
路决定成败。我们结合大瑶的实际，以小城市发展的目标定位，超前谋划，确定了“产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略，并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦，空谈误国。一年来，我们的镇村干部雷厉风行，身先士卒，做到实干为先，持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干，奋发有为，大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下，我们强化责任，落实措施，关注民生，将问题、矛盾解决在一线，实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来，我们加强党的领导，提高执政能力，以事业凝聚人，以发展团结人，以业绩检验人，形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面，面对长浏高速征地拆迁等繁重任务，确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇，全力创造领跑优势。
2010年，历史进入了新世纪的第一个十年代，在这个新十年的重要历史节点，可以说，面临的机遇前所未有，应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展，我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上，思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应，部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上，金融危机的影响依然存在，区域竞争的压力不断加大，产业结构有待进一步优化，市场竞争力有待进一步增强，领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力，问题不容忽视，工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中，存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实，成为我们新一轮发展的阻力，率先跨越的压力。
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标，强势推动率先跨越。
进入2010年，大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇，面对新一轮的发展高潮，全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，未来三年，瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标，全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略，把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
2010年我镇经济工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，围绕“推进城乡一体，崛起大瑶新城，率先科学跨越，争创全省一流”的总目标，抓住“产业和项目”两个关键，强化“开放、创新、进取、责任”四种意识，主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点，大力推进大瑶经济社会又好又快发展，为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
按照这一基本思路，2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15%，财政收入增长13%，农民人均收入增长12%，招商引资到位资金增长20%。
国道106绕城环线建设；五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象；六是加快新农村建设；七是实施文化强镇工程；八是巩固基层基础。
为实现上述目标，我们必须突出抓好以下六个方面的工作：
（一）坚持开放引领，以思想大解放推动率先跨越改革开放三十年的发展史，就是一部思想解放史。可以说，改革开放的过程，就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而，逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对异常激烈的竞争，容不得我们半点满足，要在快速的发展中立于不败之地，惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中，不乏有知足常乐、小富即安，满足于现状，陶醉于自我，缺乏不断进取、做大做强的意识，缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中，要保持大瑶的领跑地位，实现大瑶的率先跨越，必须破除自我满足心理，敢想大目标，争取加速度，更大范围、更深程度地融入经济全球化。
子，摒弃封闭保守意识，敢于伤筋动骨，敢于触及灵魂，敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神，宽容改革者，善待失败者，全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇，来一场轰轰烈烈的思想大解放，从自身做起，从小事做起，以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进，开阔眼界，吸纳经验，更新理念，让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
（二）坚持拓城兴市，以城市大扩容崛起大瑶新城早在上个世纪九十年代初期，大瑶人敢为人先，敲响三湘土地拍卖第一锣，创造小城镇建设的“大瑶模式”，一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代，长浏高速的兴建，为新城建设创造了机遇，为城市扩容营造了空间，为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇，依托长浏高速，拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
行大瑶城市总体规划，按照“南北呼应，东西贯通，环线连接，一体推进”思路，构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力，聚多方之财，强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道，扩建汇丰大道，以十里长街为纵轴，南拓工业新区，北建大瑶新城，形成南北呼应。二要拉通李畋路，东至强盛，西通环线，以李畋路横轴，将319国道和长浏高速融汇贯通，实现东西贯通。三要启动环绕建设，连接南川河路，东上319国道，西经汇丰大道进入长浏高速，构成大瑶第一条环线，达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时，重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点，一是依托人流、物流和商流的优势，提质改造老城区。二是对接长浏高速，北延花炮大道，建设国际花炮交易中心，打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心；三是突出旅游兴城、产业兴城，提质改造花炮文化博物馆，巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划，完善城市设施，强化精细管理，彻底根治“脏乱差”，不断提升城市品质品位。要创新城管机制，积极推行门前三包，聘请管理监督员，开展卫生大评比，建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制，着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
业优势，坚持强工富农，一手抓新型工业化发展，一手抓现代农业发展，又要注重自主创新，转变发展方式，促进节能减排，发展低碳经济，提升综合实力，实现富民强镇。
一是主抓基地建设，培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，为培育发展后劲，提升新兴产业，我们要加强造纸工业园区建设，促进产业集群发展。通过优化发展环境，大力招商引资，让更多的规模企业在园区落户，更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业，引导彩印包装行业入园，奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程，改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位，“现在不能少，将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起，大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天，花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足，主要表现在企业数量多，规模企业少；科技含量低，产品门类多；机械化水平不高，安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程，铁腕整治“小、乱、差”，达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理，培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌，走“规模化、集约化、专业化”发展之路，提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式，发展现代农业。要积极探索新形势。
下土地流转机制，完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度，加强对土地流转的组织指导和统一管理，鼓励农民集中居住，优化土地利用空间，促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设，引导发展专业合作社、土地合作社，引进和培育一批农产品深加工企业；要因地制宜，大力发展休闲农业、精品农业、生态农业，促进农民增收。
四是强化示范带动，推进城乡一体。下大力气开展新农村建设，加快镇村（社区）对接，实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程，按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村，以集镇为中心，对接10个村（社区），重点打造南山、汇丰两个示范村（社区），带动所有村（社区）发展；以10个村（社区）为支点，对接146个小区，重点打造50个示范小区，辐射带动全镇，加快推进城乡一体化。
（四）坚持弘文固本，以文化大繁荣提升综合实力文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶，具有独特的花炮文化、丰富的民间文化，形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中，坚持培育先进文化，大力发展产业文化、繁荣民间文化，提高文化对产业发展的支撑作用，对城市建设的引领作用，对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌，给产业注入文化内涵，走科技创新与文化创意相结合之路，提升传统产业附加值，满足消费者精神和物质的双向需求，激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化，打造大瑶“花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计，教育为本。要以创建教育强镇为动力，在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围，改善教育基础设施，提升教学教育质量。落实义务教育，培育一代新人；加强素质培训，培育新型农民；开展法制教育，培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用，聚集和储备乡土人才，开展健康文化娱乐活动，打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制，充分调动各方积极性，用市场化的思路发展文体产业，努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动，不断提高人民群众精神文化生活，树立健康向上、文明活泼的社会新风。
（五）坚持统筹发展，以民生大改善构建和谐社会突出以民为本，统筹社会事业发展，倾力改善民生，提高幸福指数，使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作，扎实推进村民自治，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强计生管理和服务，打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动，牢固树立安全就是效益的意识，形成齐抓共管的合力，努力加强安全生产与监管，严厉打击非法生产，确保花炮生产安全。完善治安防范网络，做好信访、司法调解工作，妥善处理和化解各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作，提高群众健康水平。抓好殡葬改革，提高社会保障和救助水平，关心特困群众和弱势群体。
（六）加强党的建设，以凝聚大合力实现科学发展要全面完成今年的任务，实现跨越发展目标，关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设，广泛凝聚社会各界力量，为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神，凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑，面对新一轮的发展机遇，我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣，只有在全镇上下凝聚强大发展合力，才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力，加强基层组织建设和镇村干部队伍建设，努力彰显广大党员的模范引领作用；将镇村干部聚集在发展的大旗下，瞄准既定的发展目标，形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力，以发展实绩鼓舞群众，以务实作风感染群众，以细致工作发动群众，以贴心服务感动群众，将人民群众团结在发展的周围，形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力，扶持初始创业，激励二次创业；鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强，激发全社会的创富活力。
加强能力建设，实现科学发展。全面提高引领发展能力，对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设，将镇村班子建设作为重点，扎实推进“四好”班子建设，促进团结与协调，努力提高班子凝聚能力，形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设，贯彻“有位要有为、有为才有位”，实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”，严格考核评议、竞争淘汰机制，以实绩考量干部，建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力，面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务，要提升抢抓机遇、善谋发展的能力，要提升攻坚克难、真抓实干的能力，要提升应对挑战、创新求变的能力，开创跨越发展的全新局面。
在服务大局上。
同志们，领跑发展的蓝图已经绘就；率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程，为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
李渔海。
(2017年1月20日)。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、长沙市委和浏阳市委相关会议精神以及沙市镇第三次党代会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，进一步动员全镇上下抢抓机遇、奋力开拓，推动全镇各项工作再上新台阶，再创新辉煌。下面，我根据镇党政会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，在客观总结中提振发展的信心。
过去一年，面对错综复杂的宏观经济形势,全镇上下紧紧围绕“打造浏北经济核心区，建设都市旅游特色镇”的发展目标，精准发力，攻坚克难，全年经济社会发展主要目标任务基本完成，实现了“十三五”良好开局。
一是经济运行稳中有进。全年完成工农业生产总值56.3亿元，同比增长14.9%，其中规模工业40亿元，农业8.2亿元;完成财政总收入3950万元，同比增长9.6%，其中地方一般预算收入2387万元;完成固定资产投资26亿元，同比增长25%，完成招商引资到位资金2.2亿元。
二是产业发展彰显特色。园区家具制造、食品加工、服装服饰三大产业稳步发展。贵太太入选第二批国家林业重点龙头企业，盼盼、冠湘、贵太太等品牌产品畅销全国;湖南奥斯利食品有限公司成功投产;大周门业与长沙盼盼以打造国内防盗门生产基地为目标，实现合作双赢。现代农业不断提质增效。烤烟年种植面积达1.2万亩，送售烟叶3.4万担，烤烟生产工作再夺全市一等奖;东门村率先推行全村土地合作经营模式，在长沙市作典型推介;三年造绿行动不断深入，发放苗木16万株。完善和提质赤马湖景区基础设施和管理水平，游客接待量逐步提高，并被列入全市乡村十条精品旅游线路之一;新增投资500多万元打造大源峡生态谷项目;蒿山、寻江桥三国文化、秧田耕读文化成为旅游开发中的新亮点。
三是城乡面貌显著改观。投入8800万元建成沙赤大道，并于2016年底实现通车;完成沙秀公路、永龙路、书院西路等主要道路和秀山、赤马集镇提质。加强集镇建设和管理，新增红绿灯4处，宏伊综合商务区一期成功开盘预售，二期已动工建设，城镇品位得到全面提升，荣获“长沙市绿色集镇”称号。深入开展农村公路三年行动，硬化农村道路56公里，实施主干道“路长制”常态化管理，被评为省农村公路示范乡镇。突出抓好农田水利建设，启动3.5万亩农田水利项目，清淤硬化山塘120口。加强国土整治和土地管理，完成4.6万亩农田土地确权登记工作，拆违13340平方米。深入开展环境同治工作，成功承办全市三季度环境同治工作点评会议，获评“长沙市环境卫生优秀乡镇”。加快全域美丽乡村建设，投入1500万元重点打造秧田、中洲、团农、河背四大幸福屋场，“秧田模式”被中央、省市媒体推介;东门村“美丽乡村”项目建设加快推进;高标准建成永社、沙秀、书院西路三条绿化风光带，沙市美誉度不断彰显。
四是民生福祉不断增强。坚持教育优先发展，完成沙市小学教学楼、赤马小学教师公租房建设;大力推进沙市公租房项目建设，现已完成主体工程。沙市卫生院与长沙市三医院组建医联体，医疗服务水平大幅提升。进一步优化计生服务，群众满意度不断提高;沙市综合文化站、秧田中山文体馆、团农群众大舞台等文体场所建成并投入使用，群众精神文化生活不断丰富。全年发放养老金1800万元、城乡医疗补助2300万元、低保660万元、困难慰问99万元、残疾救助144万元，慈善助学28万元，危房改造166户，社会保障工作更加有力。精准扶贫强力实施，全年实现脱贫178户581人;信访维稳、社会治安等工作扎实推进，全年共调处各类矛盾纠纷297起，受理刑事案件115起，行政拘留88人，社会大局保持和谐稳定;大力加强企业、食品药品、校车等行业和领域的安全监管巡查，群众幸福感不断攀升，综治民调排名跃居长沙市第9名，浏阳市第4名。
五是全域党建纵深推进。高标准完成党委、政府、人大、政协换届选举工作和长兴、黄花等8个村的并村工作;深入开展“两学一做”学习教育和“党员微服务，群众大满意”活动，创新推进党建“345”工程和“八个一”全域党建工作;召开庆祝建党95周年千人党员大会，组织举办“屋场里的幸福、走进秧田屋场”文艺汇演等重大活动，开展“燃动沙市”党团员志愿服务活动，全年中央省市媒体报道沙市达50余篇次;全年发展预备党员33名，培训入党积极分子38名;建成标准化党员档案室，完善党小组规范化阵地建设，基层党组织硬件和软件得到大幅提升;狠抓党员干部作风建设，层层落实“两个责任”，完善镇村干部考核标准并加大考核力度，健全周调度、月考核、季点评制度，干部干事创业氛围更浓。
各位代表、同志们，这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界人士的大力支持，离不开全体镇村干部的共同努力，离不开全镇人民群众的共同奋斗。借此机会，谨让我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持沙市经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、把握大势，在认清形势中主动适应新常态。
虽然过去一年经济工作取得了一定成效，但在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒认识到，沙市发展进程中仍然面临着不少困难和挑战。一是宏观经济压力颇大。全球经济增长动力不足，国内经济增速放缓，市场信心不足。今年，中央仍然采取积极的财政政策和稳健的货币政策，未来资金、土地等要素制约更为突出。二是区域竞争日趋激烈。纵观北区乡镇，永安作为浏阳对接省城长沙的桥头堡，洞阳、北盛、蕉溪依托经开区和高新区借势发展，淳口、龙伏、社港依托各自特色产业争先进位，沙市在你追我赶的区域竞争中压力不小。三是财政收支矛盾突出。沙市的经济发展来势良好，但经济总量不大、税源结构不优的问题仍然存在;财源增长后劲不足，财政支出压力增大，收支矛盾仍然突出。四是发展环境仍需优化。项目建设和经济发展环境不优，矛盾和纠纷时有发生，影响投资环境，需要镇村两级和相关部门共同面对，铁腕治理，打造良好的发展环境。
在看到困难的同时，我们更应把握发展机遇，坚定发展信心。一是不可多得的大好机遇为我们创造了发展前景。去年，浏阳市党代会提出了“建设‘两个中心’，进军全国十强”的奋斗目标，并将今年定为“大项目推进年”，在项目引进力度，新动能培育方面必将达到一个前所未有的高度，更多的发展红利也将得到释放，我们一定要在助力目标实现中寻找自身定位，抓牢抓实这个发展机遇，推动我镇经济向前发展。二是不断夯实的基层基础为我们打开了发展格局。高速互通口及连接线再次提质升级，永社公路、沙秀公路高标准完成提质改造，沙赤大道建成通车，北横线、沙市大道即将启动建设，“四纵两横”的交通格局基本形成，沙市新城骨架进一步拉开。三是逐渐彰显的产业优势为我们增添了发展动能。通过多年努力，新型工业、特色农业、休闲旅游业三大产业成为沙市发展的新动力。特别是沙市园区的快速发展，盼盼、冠湘、贵太太等品牌打造，是沙市经济转型发展的重要支撑。同时，市委提出“大园带小园”的发展模式，政策、资金和技术的支持力度将进一步加大，沙市将迎来新的发展机遇。四是作风过硬的干部队伍为我们提供了发展保障。近些年来，我镇通过完善考核督查、规范日常管理，加强作风建设，锤炼了一支团结务实、作风清廉的镇村干部队伍。特别是大力践行“一线工作法”，在项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线工作中，锻炼干部、培养干部、提拔干部，干部“想为、敢为、勤为、善为”的氛围日益浓厚，这为我镇经济的发展提供了坚实的保障。
2017年，是“十三五”规划的第二年，也是率先建成全面小康、推动沙市发展的攻坚年。站在这个决定沙市未来发展的关键节点上，全镇上下必须团结一致，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，奋力作为，谱写沙市发展的新篇章。
三、突出重点，在谋划前景中全力以赴抓落实。
2017年我镇经济工作的总体要求是：贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及各级经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应经济发展新常态，紧紧围绕“打造浏北经济核心区、建设都市旅游特色镇”的发展定位，继续加快推进“一心三区”、“四纵两横”、“三点三线”建设，突出产业融合、项目建设、城乡统筹、民生改善四个重点，全力打造活力沙市、生态沙市、美誉沙市，为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。
2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值突破60亿元;财政总收入力争突破4000万元，增长10%，地方一般预算收入增长10%，固定资产总投资增长15%。
围绕上述目标，重点抓好以下五方面工作：
(一)加快产业融合，更深层次激活发展动力。
强化产业支撑、补齐经济“短板”，是如期全面建成小康社会的关键。要把全镇上下的兴奋点引向产业培育、着力点指向产业建设，做大做强特色优势产业。
抓好工业发展的主力军。加大园区二期建设力度，增强工业发展后劲，引导家具制造、服装服饰、健康食品等主导产业做大做强，推动企业提质量、扩规模、拓市场，确保盼盼防盗门、冠湘楼梯、秧田光伏发电等项目顺利建成投产。加快与经开区、高新区对接。按照市委市政府“大园带小园”的战略布局，抢抓乡镇工业集中区政策优势，进一步加强基础设施建设，完善园区配套功能，创新管理体制和运营机制，加快与大园区在管理方式、产业、项目等方面对接，培育新的经济增长点。
做好农业发展的大文章。加大投入力度，夯实农业基础。确保烤烟种植面积达1万亩以上，送售烟叶2.8万担以上，稳住全省现代烟草龙头地位;做好土地确权扫尾工作，用活土地合作经营，着力抓好优质水稻、蔬菜、油茶等特色农业基地建设。配合上级部门统筹推进农村宅基地制度、土地征收制度、集体经营性建设用地入市等三项改革试点工作，加强与农村集体产权制度、农房抵押贷款、不动产统一登记等改革的衔接配套。继续抓好3.5万亩高标准农田水利建设，进一步改善农田水系和道路等设施，提高辖区防汛抗旱能力。大力支持农业现代化、产业化发展，依托都市旅游业，鼓励和支持特色水果、农业观光、现场体验等休闲农业发展，加快农村电子商务平台建设，鼓励农民参与“互联网+”模式，创新农产品流通和销售渠道，促进农民就业增收。围绕“四纵两横”交通格局在主干道沿线加强农业产业布局，进一步巩固提升烤烟、油茶、茴香、水稻等种植力度，打造一批可增收可观赏的特色烤烟田、油茶林、茴香园、油菜地等。
打造旅游发展的新名片。加快推进“三点三线”建设。以发展全域旅游为思路，打造以赤马湖景区、古蒿山、秧田屋场为三点和以永社公路、沙赤大道、书院路为三线的“三点三线”乡村景观格局。加快赤马湖旅游景区开发，整合提质各类旅游项目，完善大源峡生态谷后期建设、确保远大住工赤马湖民宿项目尽早开工。加快乡村旅游发展，完成东门村“美丽乡村”项目建设，打造东门生态文化园。推进旅游与各产业融合发展，做精做美秧田博士村耕读文化、蒿山吴王庙、中洲寻江桥等三国文化景点，形成点线面结合的`全域旅游发展大格局，把旅游业打造成我镇富民产业。发展现代商贸业，加快推进宏伊新城二期建设，鼓励支持酒店、餐饮、休闲娱乐、物流等现代服务业发展，为旅游业发展提供坚强的服务保障。
(二)突出项目带动，更广思路赢得发展红利。
狠抓项目建设这个经济社会发展的“牛鼻子”，坚持以项目带动发展，全面掀起新一轮大抓项目、抓大项目的热潮。
抢抓机遇争项目。主动对接经开区、高新区的发展规划，把握“两园”建设实质性深化的契机，在服务两区、借力两区上抢先一步、快人一拍，突出上北区核心镇的中心作用，以更大的决心和魄力争取交通路网、基础设施等项目铺排到沙市，主动承接其战略优势、政策优势。发挥浏北城镇带工业集群、人口集中的优势，对接“长沙东部中心”产业配套和消费需求，努力将配套的生产生活服务业项目延伸到沙市来，让核心商务区有效辐射商贸业、食品业、物流业、家具业等本地特色行业。主动作为引项目。成立专门的招商小组，加大招商引资力度，力争全年引进项目5个，其中过10亿元项目1个。围绕优势产业，由镇级领导带队，务实开展点对点、专业化招商，特别注重以商招商、二次招商和产业链招商，着力引进一批投资强度大、科技含量高、带动能力强的项目和企业。要切实发挥商会组织联系广泛、信息灵通的优势，充分发挥乡贤、博士等群体带动作用，精心策划开展“引老乡、建家乡”系列活动，充分展示沙市的好形象、好环境，吸引更多企业家返乡投资创业。攻坚克难促项目。坚持“项目在一线调度，工作在一线指挥，问题在一线解决”，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，强化转办、交办、批办、督办等工作措施，确保项目建设有力有序推进。
(三)注重统筹发展，更高标准美化城乡环境。
高标准统筹推进城乡发展，提升建管标准和水平，让“活力沙市、生态沙市、美誉沙市”的美好愿景成为生动现实。
拓宽发展空间。高标准完成沙赤大道及道路两厢配套设施建设，启动连接互通口、家具园和永社公路的沙市大道建设，配合上级部门完成北横线项目建设前期工作，形成以浏醴高速、永社公路、沙赤大道、沙秀公路为纵线，以沙市大道、北横线为横线的“四纵两横”的交通格局。完善基础设施。进一步推进沙市新城扩容提质，力促集镇发展空间不断升级，继续提质改造沙市老街、沙一路、车站路、滨河路等集镇主要道路，高标准打造捞刀河风光带。继续推进秀山、赤马等中心集镇全面升级，启动沙市污水处理厂建设。按照农村公路三年行动计划，加快公共汽车站点和公共停车场建设，统筹推进水利、电力、通信、广电、能源等各项建设。全面提升全镇绿化、美化、亮化和序化水平。提升城乡品位。进一步规范集镇管理，严格按照“定点划线、有序停车、及时清扫、有效保洁，洒水降尘、适时清洗，规范门店、店内经营”要求，推动规范化城镇管理，全面提升城镇品位。积极推行“秧田模式”，坚持因地制宜，结合山林、水土等自然条件和村落实际，挖掘历史文化底蕴，着力构建“一村一品一景”的美丽乡村发展新格局。改善宜居环境。继续深入开展城乡环境同治工作，保持“长沙市环境卫生优秀乡镇”称号。全力推进文明村镇建设，实施最严格环境保护制度，做好捞刀河流域环境综合治理工作，推进畜禽养殖污染治理，进一步完善环卫设施，全面提升人民群众整洁意识，继续实施垃圾分类减量，健全长效机制，营造干净整洁的宜居环境。精心实施“三年造绿大行动”，推行封山育林政策，保护好青山绿水，打造生态沙市。
(四)改善民生民利，更大力度提升幸福指数。
坚持“民之所呼,政之所为”，大力实施民生工程，让群众共享发展成果，从而激发全镇上下干事创业的信心和决心。
进一步提升公共服务水平。完成沙市小学、文光中学等学校塑胶跑道修建，完善多媒体等教学设备，提升教育质量和教学水平。提质改造村级卫生室，完善医疗设施，积极开展农村义诊活动，提升医疗服务质量。扎实抓好计生基层基础工作，提升计生管理服务水平，构建计生家庭发展扶助体系。扶持民间文化机构发展，引导公益事业健康发展。新增村级文体活动中心，丰富群众文化生活。大力培育社会公益组织，支持社会公益组织参与社会管理和公共服务。进一步健全社会保障体系。全面完成贫困村“摘帽”、建档立卡贫困户清零任务。重点关注低保、五保等弱势群体，做好农村贫困户联系帮扶工作。努力实现社保“一卡通”全覆盖、低保规范化、大病医保等重点工作，基本实现城乡养保、医保全覆盖，全面提升社会保障水平。建立健全社会养老和居家养老服务体系，推进农村危房改造和安居工程，破解低收入困难家庭居住难题。进一步创新改进社会治理。深化平安沙市建设，积极创新综合治理模式，切实提高社会管理水平，构建镇、村、网格三位一体的立体化防控体系，实现综合治理全覆盖，确保乡镇安全、群众安宁、社会安定。完善社会矛盾纠纷调解机制，充分发挥信访主渠道作用，引导群众理性合法表达利益诉求。深入开展群众工作，提高群众满意率。强化安全监管，坚持严查严管、严处严罚，压紧压实企业主体责任，杜绝事故发生。健全食品药品大监管格局，确保沙市人民“舌尖上的安全”。切实加强全镇巡防工作，保持对盗抢骗、黄赌毒、非法集资、非法生产等违法犯罪行为的高压严打态势，确保社会大局和谐稳定，以生命至上的担当保障人民生命财产安全。
(五)加强党的建设，更高要求强化发展保障。
坚持全面从严治党，致力打造忠诚干净担当干部队伍，为经济发展奠定坚实保障。
切实加强班子建设。要以“四好”班子为要求，切实加强领导班子建设，促进团结协作，提高凝聚力、战斗力和科学执政的能力。严肃换届纪律，有序推进今年的支村(居)“两委”换届工作，调优、调强支村(居)两委班子，全面提升村干部队伍素质和能力。创新抓实全域党建。进一步加强阵地建设，继续推进党建工作“345”工程，开展党员民主评议和党小组微党员工程，充分发挥基层党组织的示范带动作用。严格依照规定程序和标准发展党员，继续优化党员队伍结构。落实党务公开等制度，夯实村级基层组织，以抓好党建促发展，全力提升党建工作新水平，努力将基层党组织打造成推动发展、维护稳定的坚强堡垒。有效转变干部作风。继续推行网格化管理，坚持镇村干部联网格常态化、制度化，强化督促督查，确保网格管理实效。要将致力经济发展与“两性一心”大讨论结合起来，激发镇村干部干事创业热情。大力践行“一线工作法”，创新工作举措，敢闯敢试、敢抓敢管、敢于碰硬，切实提高抓发展的水平、抓落实的能力和抓项目的本领。落实党风廉政建设责任制，严格执行“三个一律”等作风建设有关规定，把纪律规矩挺在前面，坚持铁律管干部、铁腕抓作风，做到认真较真、常抓严管，力促党员干部作风进一步转变，工作效率进一步提高。
同志们，美好的蓝图已经绘就，发展的号角已经吹响，在全面建成小康社会的征程上，让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，抢抓新机遇，展现新作为，为“打造浏北经济核心区，建设都市旅游特色镇”而不懈努力!
我们将以党的精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神，始终秉承“开放、融合、创新、卓越”的城市精神，进一步提振精气神，深化改革创新，扩大对外开放，强化责任担当，更高层次统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，更高水平推进率先基本实现现代化，继续走在现代化建设的前列。20xx年主要指标的预期目标是：地区生产总值超3000亿元，增长10%，财政收入、居民收入同步增长;工业总产值超9000亿元;服务业增加值增长18%，占地区生产总值的比重提高2~3个百分点;全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长15%，进出口保持平稳发展。重点抓好五个方面工作：
一是坚持创新驱动、转型升级，加快转变经济发展方式。积极抢抓新科技革命正在酝酿突破的重大机遇，加快完善人才、创新、金融体系。以建设昆山深化两岸产业合作试验区为契机，深入实施“3515”计划，力争新显示、高端装备制造、生物技术等新兴产业形成规模优势和集聚效应，加快发展总部经济、会展经济、电子商务、服务外包、工业设计等服务经济，围绕电子信息、装备制造等产业巩固提升主导产业。加快推动加工贸易转型升级，大力发展一般贸易和服务贸易。
二是坚持文化引领、融合发展，加快做亮文化昆山品牌。深化党的理论创新成果学习研究和宣传普及，以社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，实施《昆山市民公共文明行为管理办法》。深入推进“道德之城、乐仁昆山”建设，不断丰富台商大陆“精神家园”内涵。深化国家公共文化服务体系示范区创建，积极开展更多更好的群众性文化活动。积极发展新型文化业态，优化文化产业发展环境。
三是坚持城乡统筹、管理创新，加快提升社会和谐程度。全面提升城市功能品质，积极探索区镇合一发展模式，着力提升核心城区现代商贸业态档次，深化研究轨道交通项目，扎实推进“智慧昆山”建设。围绕“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、劳有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目标，全面提升群众生活质量。加快推进平安昆山建设，加强流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络管理服务体系建设，积极推进社区管理创新。
四是坚持资源节约、环境友好，加快推进生态文明建设。大力发展循环经济、节能环保产业，提高土地利用效率和产出效益。加强河、湖管理和保护，大力开展“立体绿化”，建设生态优美宜居环境。积极倡导健康文明生活方式，广泛开展生态文明宣传教育，加快消费观念转变，开拓绿色市场消费需求。完善生态建设长效机制，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。
五是坚持执政为民、务实清廉，加快提高政治建设水平。切实保障人民民主权利，坚持和完善人民代表大会制度，健全社会主义协商民主制度和工作机制，完善基层民主制度。切实强化执政能力建设，抓住省直管县和扩权强镇改革试点机遇，深化行政体制改革，探索简政放权、规范用权、协同联动高效服务新举措。切实推进法治昆山建设，加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。
我们将进一步解放思想、开拓创新，求真务实、乘势前进，全力推进经济社会平稳优质发展，在推进现代化建设的伟大实践中，继续谱写“昆山之路”的精彩篇章。
1-4月我区规模以上工业企业51家,本月新增一家。截止到本月完成产值14.37亿元，同比下降17.8%。轻工业完成产值0.64亿元，下降5.4%；重工业完成13.73亿元，下降18.3%。
国有控股企业2.14亿元，增长7.8%。股份制企业14.08亿元，下降17.7%。外商及港澳台投资企业0.28亿元，同比下降21.1%。大中型企业4.51亿元，下降6.2%。
产品产量方面：小麦粉3813吨，下降8.3%；乳制品4046吨，增长11.0%；聚丙烯树脂9771吨，增长7.7%；润滑油20721吨，下降46.6%；钢材7625吨，同比下降3.7%；火力发电67535.89万千瓦小时，增长21.8%。
财务方面:1-3月实现主营业务收入9.51亿元，同比下降21.2%；应收账款净额17.47亿元，同比增长42.5%；亏损企业单位42家，亏损额1.48亿元，增长29.8%。
化学制品业产值较上年同比下降39.2%。其中主要是因为金源精细化工公司，产值同比下降39.9%，该公司的产品顺酐价格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，导致生产下降。装备制造业产值较上年下降28.2%。石油加工业产值较上年同期累计下降15.1%。开采辅助业产值同比增长1.5%。从目前的产值情况来看，产值同比增长的有24家企业，其余27家均为未开工或产值下降，但总体来看，工业产值下降趋势逐渐回暖。
二、固定资产投资累计下降。
截止到4月份，固定资产投资共有73个项目，本月新增6个项目.投资计划总投资达到293.45亿元，同比下降2.6%；自开始建设累计完成投资169.78亿元，同比增长3.3%；本年完成投资6.46亿元，同比下降52%。房屋施工面积达到331.67万平方米，同比下降1.1%。
因今年市建设局下发文件，全部工程必须要办理复工手续，如果项目手续不合格一律不能开工。到5月份，有11个项目还未开工。
三、消费品市场持续低增长。
1-4月，商业企业当月实现社会消费品零售总额2.94亿元，比上年同期下降0.5%；累计实现社会消费品零售总额15.63亿元，比上年同期增长3.2%。其中：商品零售当月实现零售额2.63亿元，比去年同期下降2.7%，累计实现批发额14.05亿元，比去年同期增长2.0%；住餐收入当月完成零售额0.31亿元，比上年同期增长23.4%，累计实现零售额1.58亿元，比上年同期增长15.4%。
四、财政税收情况。
1-4月，我区地方财政收入累计完成6.91亿元，同比下降8.8%，其中，公共财政预算收入6.91亿元，同比下降7.6%；地方财政支出累计7.31亿元，同比下降4.7%，其中，公共财政预算支出7.30亿元，同比下降4.7%。
我区税收收入累计38.62亿元，同比增长18.4%，其中地税累计收入6.97亿元，同比下降11.2%；国税累计收入31.65亿元，同比增长27.8%。
11月19日，广东经济发展国际咨询会在广州召开。省长朱小丹在开幕式上作国际咨询会工作报告，为10位新任省长顾问颁发聘书，随后与20位省长经济顾问进行为期一天的闭门会议。大家围绕“加强国际合作，实现创新驱动与共赢发展”主题，共谋广东经济转型发展大计。省委常委、常务副省长徐少华主持开幕式，副省长招玉芳、邓海光、温国辉参加会议。
尊敬的各位顾问，女士们、先生们：
上午好!根据会议安排，下面我就国际咨询会成果的落实情况向各位作工作报告。
在20的国际咨询会上，各位顾问围绕“拓展开放领域，提升国际竞争力”的主题，提交了18篇咨询报告，提出了66项具体建议，对我省提高开放型经济水平、提升国际竞争力具有重要的借鉴意义。省政府对此高度重视，组织专门力量进行梳理、研究和评估，制定印发广东经济发展国际咨询会采纳顾问建议和合作项目落实工作方案，切实将顾问们的意见建议吸纳到广东有关规划、政策和项目中，为我省经济发展注入新的动力和活力。主要包括五个方面：
(一)促进我省经济转型发展。我们积极采纳abb公司柯睿思顾问、浦项制铁公司张仁焕顾问关于推广智能技术、建设机器人应用中心、促进产业升级和高端化、构建产业平台的建议，出台了支持先进装备制造业、生产性服务业发展的若干意见，组织实施工业转型升级攻坚战三年行动计划、“互联网+”行动计划等，积极发展智能制造，建设全国智能制造示范点，支持企业应用工业机器人，启动建设珠江西岸先进装备制造产业带，为我省加快产业转型升级注入了新的动力。我们积极采纳艾默生公司孟瑟顾问、马士基集团韩明森顾问、丸红株式会社朝田照男顾问、法电集团亨利·普格里奥顾问关于更多地考虑环境因素制约、大力发展绿色经济、推动能源开发和节能减排的建议，努力完善空间开发格局，全面实施主体功能区规划，促进土地节约集约利用，加大力度淘汰落后产能，推进实施新一轮绿化广东大行动，有序开展碳排放权交易、排污权交易，加快发展核电、太阳能、风电等清洁低碳能源。，全省单位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消费总量比重提高到18%;珠三角地区pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天数下降2.8天，总天数为以来最少。
(二)推动我省创新驱动发展。我们积极采纳bp公司思文凯顾问、卡内基梅隆大学杰瑞德·柯亨顾问、日立集团川村隆顾问关于营造良好创新环境、推动创新发展的建议，将创新驱动发展作为推动经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略与总抓手，作出全面建设创新驱动发展先行省的重大决策及一系列政策措施，深化科技体制改革，大力营造有利于创新发展的机制和环境。20，全省r&d经费支出占gdp比重达2.4%，技术自给率达70%，接近创新型国家和地区水平。我们积极采纳乔治·华盛顿大学斐里德·穆拉德顾问关于广东建立适合中小生物科技公司发展的企业孵化器的建议，组织召开全省推进科技企业孵化器建设现场会，制定出台支持科技企业孵化器建设的配套政策，建立孵化器财政资金补助制度和孵化器风险补偿制度，推进科技企业孵化育成体系不断完善。目前，全省科技企业孵化器超过300多家，在孵企业超过2万家，累计毕业企业超过5000家。我们积极采纳忠利公司巴比诺特顾问关于鼓励创意和设计研发产业发展、支持企业创业的建议，鼓励研发机构和政府、企业、大学合作，打造工业设计公共平台，举办“省长杯”工业设计大赛，促进工业设计与产业升级相融合。目前，全省共有国家级工业设计中心6家，创业产业园46个，省级工业设计示范基地53个，省小企业创业基地101家。
(三)力促我省改善营商环境。我们积极采纳ups公司吉姆·巴伯尔顾问关于提高通关效率的建议，加快通关模式改革，全面推广“三个一”、“三互”通关模式，广州、深圳市国际贸易“单一窗口”已上线运行，企业通关效率提高50%以上。我们积极采纳汇丰公司王冬胜顾问、ms&ad保险公司江头敏明顾问关于进一步加强与香港在金融核心领域合作、推进金融创新的建议，以建设广东自由贸易试验区为契机，进一步加强与香港资本市场和金融机构合作，推动建立与国际接轨的经济规则体系。目前，粤港跨境人民币贷款、跨境缴费通等业务顺利开展，银联卡境外受理商户的人民币清算业务率先在香港开设试点，证券基金保险等业务进一步互联互通。我们积极采纳美国全国商会薄迈伦顾问、大众公司海兹曼顾问关于加强知识产权保护的.建议，制定实施《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》，开展专利行政执法“护航”行动和电子商务领域执法专项行动，加大展会知识产权保护力度，严厉查处假冒专利行为，公正处理专利纠纷，大力营造保护知识产权的法治环境。
(四)推进我省人才引进工作。我们积极采纳鲁道夫沙尔平公司鲁道夫·沙尔平顾问等关于加强企业内培训与职业教育结合、引进海外人才的建议，积极借鉴引进德国“双元制”技工教育新模式，深入实施“珠江人才计划”，设立留学生创业园，建立海外人才工作站，组织开展“海外专家南粤行”等活动，大力引进集聚海外人才，加快建设人才高地。近几年全省共引进3万多名海外人才，去年在粤工作的外国专家达13.5万人次，居全国首位。
(五)推进我省社区建设。我们积极采纳星桥公司黄根成顾问关于完善社区建设、构建宜居社区及和谐劳动关系的建议，加快构建社区服务机制，推动政府依法治理、社会自我调节与居民自治的有效衔接和良性互动。目前全省城市和农村社区公共服务站覆盖率分别达77%、42%;新建1011个家庭服务中心，为居民提供“一站式”公共服务;建成社区、厂企等和谐劳动关系工程示范点916个。
(六)促成一批重大项目成功实施。广东与各顾问机构积极谋划、密切配合，促成了一批重大项目成功实施。abb公司在广州市建立abb轨道交通系统综合研发中心、在深圳市组建中国电动汽车充电系统研发实验室、在珠海市成立abb机器人(珠海)有限公司。bp公司与我省签署战略合作协议，总投资6.3亿美元、设计产能125万吨的珠海pta三期项目已于近期顺利竣工投产;一汽-大众佛山工厂二期按照预期计划稳步推进。艾默生公司深圳全球研发中心启用，珠海艾默生热敏碟项目建成投产。德国欧绿保集团、德国保库、德国艾萨医疗器械有限公司等19家总投资超过100亿元的中德合作项目成功落户中德(揭阳)金属生态城，中德应用科技大学筹建工作按计划实施。ms&ad保险集团广东分公司正式开展交强险业务。诺华公司与我省医疗领域合作进展顺利、卡内基梅隆大学与我省合作共建广东集成芯片研发与产业培育中心积极推进。这些重大项目的顺利实施，为加快广东产业转型升级发挥了重要作用。
另外，对于省长经济顾问提出的其他建议，我们也结合实际在相关工作中认真加以采纳。
我所报告的上述工作，充分显示广东经济发展国际咨询会的高端智库作用，充分体现了各位顾问就我省发展所提建议的针对性、建设性和可行性。在此，我谨代表广东省政府，向各位顾问表示衷心的感谢!
各位顾问，女士们、先生们：当前，广东经济发展正处于新常态下深度调整和转型攻坚的关键阶段。我们将坚持把创新驱动发展作为核心战略，加快建立开放型区域创新体系，努力建设创新驱动发展先行省。为此，我们将本次咨询会的主题定为“加强国际合作，实现创新驱动与共赢发展”，并设立“实现广东智造”、“拥抱‘互联网+’”、“营造创新环境”三个分议题，着力在更高层次、更广范围和更宽领域加强创新交流与合作。我们期待着再一次充分分享各位顾问推动创新发展的先进理念、成功实践和宝贵经验，以更开阔的视野、更创新的思路、更务实的举措，推动广东创新驱动发展战略深入实施，早日建成创新型省份。
谢谢大家。
孙谦。
(202月15日)。
各位代表、同志们：
今天，镇党委、政府在这里隆重举行代表大会暨全镇经济工作会议，主要任务是贯彻落实上级经济工作会议精神，总结去年工作，研判当前经济形势，部署今年工作，进一步凝聚全镇人心，汇聚各界力量，集聚发展合力，确保全镇各项工作实现良好开局。下面，我根据镇党委会议研究的意见向大会报告工作，请予审议。
一、客观总结成绩，在创新转型中夯实发展基础。
在市委、市政府的正确领导下，我镇以“创先争优年”为主题，紧扣发展契机，紧抓发展主线，统筹推进各项工作，经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，成果喜人。
一是实现了综合实力的大幅提升。提前完成既定财税任务，全年完成财税3565万元，同比增长14.8%，完成规模工业总产值24.5亿元，同比增长18%;招商引资到位资金6.57亿元，占全年任务的131%;新引进企业12家，占新引进项目任务的100%;全年实现农民人均可支配收入19696元。镇联合工会荣获“湖南省六好乡镇工会”称号，农村社区建设荣获“湖南省示范先进单位”称号，环境卫生荣获“湖南省卫生镇”、“长沙市城乡环境卫生整治行动优胜乡镇”称号，计生工作、老干工作等获长沙市先进称号。
二是发挥了基层党建的引领作用。严格落实党管目标与党管责任，紧抓领导班子和干部队伍建设，加强基层民主管理和党风廉政建设，顺利完成党委、人大、政府换届选举工作。深入开展“两学一做”专题学习教育活动，严格落实了“3会一课”、党员百分制考核、流动党员管理及软弱涣散村转化等工作，并建立了9个项目先锋支部，对项目建设过程中的矛盾调解、质量监督、政策宣传等起到了突出作用。开展以“正党风、淳民风、促发展”为主题的党员大走访活动，将党员联系群众网格化管理，进一步密切了党群干群关系。
三是迎来了产业结构的多元发展。随着环保园区基础设施的基本完成，污水处理厂、天然气入园工程的建成运营，园区招商引资进一步扩量提质，机械制造基地去年新引进企业12家，在谈项目6个，其中投资5000万元及以上的企业有4家，出让国有工业用地200余亩，城通塑业、世容包装等8家企业已建成试生产。以万亩油茶、钟佛寺宗教文化旅游综合区为代表的农业及旅游服务业，成为镇头产业发展新的增长极，优化了多点支撑的产业格局。
全面完成。浏阳(艺术)科技博物馆完成航天馆与兵器馆的建设。滨河路商业街，预计今年开盘;华嘉时代广场销售业绩喜人，建成后将成为镇头首个商业综合体。加强集镇综合管理，积极落实“城市管理进乡村”活动，干口村荣获“湖南省卫生村”称号，甘棠村进入长沙市美丽乡村范畴，“铜锣之乡”示范点打造效应明显。
五是释放了改革创新的民生红利。作为长沙市体制改革示范点，我镇在改革探索过程中，先行启动了政务服务中心的试点工作，开设了合作医疗、帮扶帮代、养老保险等9个服务窗口，实现了镇头国地税合署办公，极大地方便了群众、企业来访办事。精准扶贫、安全生产、综治维稳等工作以人为本，精准发力，取得良好成效，全年实现脱贫518人。烟花鞭炮、食品加工等重点行业加大安全生产监管力度，强化联合执法，全年未发生一例安全生产事故。
一年来，全镇上下团结一致，开拓进取，过程艰辛曲折，成绩催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着市委、市政府的关心和支持，都饱含着全镇上下的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委、政府，向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持镇头经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、科学研判形势，在延伸本色中坚定发展信心。
过去的一年，我们虽然取得了不小的成绩，但仍旧存在着很多不足和压力，做好今年的工作，必须科学分析形势、准确把握态势。
一是镇头正处于产业发展的起步阶段。在经济下行压力较大的情况下，我镇经济发展的主要指标保持较快增长，产业发展势头良好，但从经济结构来看，目前工业经济总体规模不大，企业税收贡献率不足。农业附加效益不高，现代服务业门类不多、品质有待提升。二是镇头面临区域竞争加剧的超赶压力。区域竞争态势咄咄逼人，兄弟乡镇在发展大潮中快马加鞭、趁势而上，大瑶、永安依托政策资源、区位优势等，发展速度进一步加快。争资源、抢项目更加激烈，稍有懈怠就会错失良机，镇头要在激烈的区域竞争中异军突起，必须寻求突破，奋起直追。三是镇头干群发展大局观念的引导难题。固有的小农意识，在建设发展过程中导致工作推动难度加大，建设发展进度也因此受到影响，化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的形势不容松懈。
在客观看待困难和挑战的同时，我们更应该看到镇头发展的机遇，充分认识到发展的积极因素，提振信心，结合镇头实际，主动破解难题，赢得发展新机遇，取得发展新成就。
一是要改革创新，引领发展潮头。，我们作为长沙市五个“扩权强镇”体制改革试点之一，边探索边实践，国地税合署办公、一体式政务中心等都为全镇发展迎来了先机。新的一年，我们将在现有的基础上，开拓视野，创新财政管理、综合执法等模式，进一步激活全镇发展活力，为全市体制改革的推广与深化开辟道路，积累成功经验，引领发展潮头。
二是要融合要素，鼓足发展劲头。继新型城镇化后，美丽乡村建设再次掀起农村发展的高潮，项目、资金、人才等要素向农村集聚，我们必须抓住这些有利因素，鼓足发展劲头，深度融合浏阳河文化旅游产业带建设，积极向上争取项目、争取资金，加强与住建、发改、国土、住保等部门的衔接沟通。深化农村土地改革，壮大推动土地资源要素的整合，拓展农业功能，发展“一村一品”和休闲观光农业，破解农业生产经营中农业与工业、服务业的脱节，促推高端花木、环保科技、休闲旅游、文化创意等产业在镇内落地开花。
三是要奋发有为，争当发展排头。近年来，我们所取得的成绩再次证明，唯有建立一支作风过硬、素质优良、奋发有为的党员干部队伍，才能营造政务清廉、稳定和谐的发展环境，才能确保镇头经济社会的平稳、高速发展。新的一年，我们要一以贯之，继续保持“敢为人先、开拓进取”的精神，以时不我待、争分夺秒的紧迫感，主动作为，积极有为，奋力推进我镇经济社会实现更好更快发展。
三、明确发展思路，在描绘特色中提升发展质量。
结合当前实际，镇党委决定将年确定为“交通建设攻坚年”，总体工作思路是：认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会和省、市经济工作会议精神，紧扣长沙市强镇扩权、浏阳河生态经济示范区的发展契机，坚持“改革创新、生态优先、项目主导、产业带动、统筹发展”五大发展路径，继续做好“湘韵浏河、南横干线、环保园区、镇头新城”四篇文章，加快新型城镇化、产业现代化、全域生态化三大建设进程，努力跻身浏阳经济发展的第一阵营，建成特色鲜明、产城融合、充满魅力的全国重点镇!
2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争农村经济总收入增长17%以上;财政税收全面完成上级目标任务;社会固定资产投资增长22%以上;铺排建设7大类26个项目;招商引资到位资金8.2亿元以上。
为确保全年目标任务的顺利实现，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
坚持项目主导，凸显城镇建设的特色担当。
抓项目即是抓发展。在新一轮的新型城镇化建设中，我们将立足自身实际，以项目攻坚为抓手，完善公共基础设施，延伸镇域发展空间，提升城镇品质品味，打造具有竞争力的特色小镇。
1.构建“一带三区”发展格局。镇头地处浏阳西区，历来是商贸重镇。2017年，我们将立足浏阳河生态经济示范区建设，打造“一带三区”的城镇发展格局。以浏阳河(镇头段)风光带为主轴，构建水上乐园、生态观光、休闲娱乐、铜锣文化的沿河风景区，大力发展生态文化旅游产业;以跃龙集镇、中心镇区、北星社区三大片区为中心，辐射周边村落发展，结合园区产业发展，浏醴高速、南横线等交通区位优势，大力发展生活消费服务业，推动人口、资源要素向镇区聚集。
2.提升城镇综合承载能力。深化农村公路“三年行动”，做好南横线(镇头段)的建设工作，5月份实现镇头大桥建成通车，并启动镇头至株洲连接线(s209.s104)的建设工作，形成镇内四纵四横的交通格局。加快滨河路商业街、华嘉时代广场、集镇污水处理厂等项目建设，全面完成浏阳河风光带三期建设，并融入铜锣文化元素，打造镇头地标建筑;投资500万元，完成北星示范街建设;对镇头老街等街道进行提质改造，保留历史文化，提升居民生活质量;规划镇头大道建设，为中心镇区扩容发展奠定基础。
3.大力发展特色农业项目。积极争取项目资金，加大涉农投入，完善农业基础设施建设，确保我镇水利冬修、春耕生产的顺利进行。大力发展粮食生产，坚决遏制耕地抛荒，推动水稻全程机械化。做大做强做精优势特色产业，建设好长沙市油茶高产示范基地和标准化苗木生产基地。大力发展现代观光农业，结合乡村游热潮，提升农家乐、农副产品质量与效益，提高农业休闲旅游业的产业价值。
坚持园区带动，增强经济发展的内驱动力。
环保园区发展至今已历经五载，水电、燃气、污水处理等基础设施一应完善，部分入驻企业开始投入生产，机械制造基地已具备一定的基础。2017年，我们将坚持园区发展这条产业主线，为全镇发展建设提供强大的支撑。
1.加快打造产业集群。加大政策扶持力度，尽快推进机械制造基地已入驻企业完成建设、投入生产，在现有良好发展趋势上，乘胜追击，完成一期剩余200亩土地的项目招商。同时，尽快启动园区二期土地征收工作，为产业的.聚集发展奠定基础，力争园区2017年新增产值3亿元以上，将机械制造基地打造成为镇域经济产业发展的高地。食品基地要提高产业效能，以龙头带动发展，并结镇污水处理厂的建设，使食品加工成为绿色产业。
2.加大招商引资力度。借国家重点镇、长沙中心镇政策优势及环保园区发展之势，充分吸引镇头籍在外人士回乡投资创业;有针对性地承接长沙、株洲等周边市区产业转移，组织实地考察，及时捕捉重大项目源头信息，力争今年实现引进企业8家以上，到位资金6.7亿元左右，财税过500万元的规模企业达到2-3家。拓宽融资渠道，加强与镇域外金融机构的对接，启动投融资平台公司债券发行工作，为产业发展奠定资金基础。
3.全面优化发展环境。狠抓创业环境建设，深入宣传先进思想理论、党的方针政策，对阻碍项目建设、破坏经济发展的行为予以严厉打击。构建“亲”、“清”新型政商关系，坦荡真诚同企业接触交往，不搞权钱交易，不谋取私利，真心诚意为各位投资者做好服务。以园区项目先锋支部为引领，在群众中树立“人人参与环境优化，事事关心经济发展”的意识，营造良好的经济发展大环境;重点项目办继续做好园区企业的坚强后盾与服务工作，及时协调解决存在的问题，帮助企业做好手续办理，落实相关惠企政策，激励扶持企业发展，共同创造更大的发展空间。
坚持创新统筹，实现发展成果的普惠共享。
全域美丽乡村建设，不仅山水要美，人文也要美。我们要坚持改革创新，坚持统筹发展，着力民生改善，让广大群众安居乐业更有劲头，美好生活更有奔头。
1.深化扩权强镇改革。以人为本，积极探索体制改革，优化组织结构，优化基层公共服务，努力破解制约镇头经济社会发展的体制机制问题，在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、生态保护、市场监管、市政交通、民生事业等方面争取扩大镇级管理权限;简化相关行政审批，节约时间成本;探索多部门综合执法方式，通过一系列的改革创新为镇头发展创造更好的机遇与平台，进一步提高镇政府社会管理和公共服务能力。
2.建设全域美丽镇头。深化城乡环境整治，引导群众自觉参与建设，结合各村实际建设各具特色的幸福屋场、美丽村庄。积极落实“路长制”、“河长制”，全面开展域内干道专项整治行动，对花木走廊进行整体规划，打造浏阳最美公路;进一步巩固浏阳河河道禁止采砂及500米范围内养殖业退出的整治成果，保护沿岸水生植被，建设浏阳河最美河段。严格落实村级环境卫生考评及保洁员考核制度，全面实行垃圾分类处理，加强集镇日常管理，保持长沙市城乡环境卫生整洁行动“十佳乡镇”称号。
3.全力落实民生保障。扎实推进精准扶贫工作，通过产业、助学、兜底等方式，确保2017年所有脱贫户走出贫困。完善社会保障制度，做好农村养老低保、优抚优恤、结对帮扶、扶贫济困等工作。对科教文卫工作加大投入力度，完成浏阳(艺术)科技博物馆的建设，加快金田小学建设进度。深化计生优质服务，做好诚信计生示范点工作，争创长沙市模范单位。大力发展农村精神文明建设，以丰富多彩的文体活动提高群众的精神文明水平。
4.抓好社会稳控大局。加强社会治安巡防力度，严厉打击各种违法犯罪行为;加强矛盾纠纷排查调处工作，做好群众信访工作，畅通社情民意反映渠道。积极开展消防安全、校车安全及校园周边环境整治专项行动，建立健全社会应急管理体系和应急机制，提高对社会突发事件的应对能力。完善环保机制体制，构建大环保格局，强化部门联合执法;严格落实安全生产责任制，抓好花炮、交通、建筑、食品、药品等重点行业和领域的安全管理，确保人民群众生命财产安全，创建长沙市安全生产示范乡镇。
四、强化党建领航，在队伍建设中稳固组织保障。
坚持“正党风、淳民风、促发展”的党建理念，以基层党建为引领，加强党员干部管理，促推工作作风转变，提高干部工作效能，更好地为群众服务，为加快发展服务。
(一)构建全域党建，凝聚发展合力。
规范活动开展。党(总)支部严格落实3会一课、主题党日、民主评议党员、组织生活会、党员冬春训等活动，适时对活动开展情况及效果进行总结提升。对党员考核、流动党员管理、党员组织关系转接、党员档案管理等制度进行完善，制定出更符合基层、更符合镇头实际、更符合发展需要的制度。探索“支部+”模式。创新党建工作方法，发挥出党支部的引领服务功能，继续壮大推行“党支部+项目”的模式，为项目建设保驾护航;探索“党支部+志愿服务”、“党支部+群工站”等模式，建立党员志愿服务队、党建群众工作办公室，通过党员示范岗、党员“一帮一”、“承诺践诺”等活动，进一步整合资源，提升服务群众水平。汇聚发展合力。严格落实意识形态工作责任制，充分发挥党委的领导力、核心力，提高舆论引导水平，积极协调动员各方力量，参与建设，共襄发展。
(二)加强队伍建设，彰显为民情怀。
抓好村级换届。今年是村级“两委”换届之年，换届工作即将启动，我们务必要统一思想、提高认识，扎实开展村级组织换届选举各项工作，按照“风清气正、有序可控、选优配强、群众满意”的要求，选出素质优良、结构合理、群众公认的领导班子。培养后备力量。加大镇村后备力量培养力度，畅通人才引入渠道，每年储备4-5名党小组长进入村级后备干部队伍，重点进行培养，为支部建设强化人才支撑。打破年龄、编制的局限，为优秀人才提供发展平台，促使一批想干事、能干事、品行好、作风正的青年党员干部脱颖而出，更好地服务经济社会发展。树立鲜明导向。坚持“有为才会有位”的用人导向，论实才、凭实干、比实绩选用干部，将年终绩效考核与日常考核相结合，对有错无为、不在状态的干部进行调整，建立能者上、平者让、庸者下的干部进出机制。开展教育净化。深入开展“两学一做”教育实践活动及“两性一心”讨论学习活动，将政治理论学习贯穿工作始终，从党员干部自身查找问题根源，议措施，抓整改，进一步提升党员干部队伍整体素质，建立一支为民解忧、为民谋福的公仆队伍。
(三)锤炼优良作风，树立担当意识。
慎独慎微，思廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，深化“雁过拔毛”腐朽问题和“纠四风、治陋习”专项整治，认真做好镇村两级党务、政务和财务“三公开”;党员干部要自觉将作风建设的要求落到工作和生活的方方面面，坚持厉行节约，不出入高档娱乐场所，婚丧喜庆要依规严格审批备案，始终做到干部清正、政府清廉、政治清明。求实务实，立担当。大力践行“一线工作法”、“三个一律”等工作制度，将各项举措真正落到实处。党员干部要树立高度的责任心，在推动项目建设、环境同治、安全生产等方面敢于扛重担、挑大梁，面对困难吃得苦，霸得蛮，只有俯下身子抓实干、撸起袖子加油干，才能站稳脚跟，迈步向前。尽心尽力，讲奉献。党员干部要提高党性修养，要牢固树立为民服务的宗旨意识，对待群众讲感情，对待事业讲奉献。在工作中能够不计个人名利得失，为发展大局乐于奉献，舍得付出，以“功成不必在我”的胸襟投身镇头发展大业。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。各位代表、同志们，新理念打造新动能，新使命激发新作为，2017年，让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结全镇人民，以奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神，为跻身浏阳经济发展第一阵营，建成特色鲜明、产城融合、充满魅力的全国重点镇而努力奋斗!
在县委、县政府的正确领导下，20xx年，全县畜牧工作取得了较大成绩，肉食品供给稳中有升，畜产品质量安全保障卓有成效，全县未发生较大动物疫情，畜牧经济在农村经济中的支柱地位进一步巩固。为进一步全面提升畜牧产业发展水平，20xx年，我们将立足全县的资源优势、生态优势，牢固树立“绿色、生态、安全”的发展理念，抓基地上规模、抓龙头强带动、抓科技树品牌、抓市场促效益，重点做好产业结构优化升级、畜禽标准化示范场建设、重大动物疫病防控、科技创新与推广、畜产品质量安全监管五个方面的工作，现报告于后：
一、工作思路。
20xx年，我县畜牧工作的总体思路：坚持特色养殖、生态有机、龙头带动、规模经营的发展思路，把紧动物卫生、生态环境两大关口，构建畜牧产业、疫病防控和畜产品安全保障三大体系，做强猪、黄牛、土鸡和羊四大产业，实现品种结构合理化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。
二、发展目标。
出栏生猪99.47万头、家禽243.07万只、肉牛6.58万头、羊24.31万只。畜禽良种化率、规模养殖比重均提高3个百分点，肉类总产量增长5.3%以上，畜牧业产值达到30.86亿元，人均畜牧业增收86元以上，确保无重大动物疫情和畜产品安全事件发生，进一步巩固畜牧业在县域经济发展中的骨干支柱地位。
三、主要工作。
（一）进一步抓好产业结构优化升级。加大项目储备、项目争取力度，力争全年争取资金5000万元以上。加快重点项目推进力度，促进畜牧产业优化升级。重点抓好猪全产业链开发和标准化规模养殖小区（场）建设，稳定发展生猪生产，力争全县生猪规模化养殖比重提高3个百分点；重点抓好黄牛选育扩繁，突破性发展黄牛、羊等节粮性草食牲畜，确保黄牛、羊年增长13%以上；重点抓好地梅花鸡、红毛乌皮鸡等土鸡保种扩繁，大力发展小家禽生产，力争小家禽出栏增长12%以上。同时，加大招商引资力度，大力引进能人、企业和专合组织等来投资发展，促进全县畜牧产业加快发展。
（二）进一步抓好畜禽标准化示范场建设。一是抓好国家级、省级、市级畜禽养殖标准化示范场建设，力争全年创建省级示范场2个。二是加大对规模化、标准化养殖示范场（小区）的支持力度，充分发挥其示范带动作用，全面推进畜禽标准化规模养殖进程。三是扎实开展好规模养殖场（小区）的备案和养殖档案管理工作，全面完成符合条件的规模养殖场（小区）的备案登记工作。四是围绕新农村和新居建设，建好畜牧配套项目，打造畜牧业精品亮点。
（三）进一步抓好重大动物疫病防控。一是按照“政府保密度、部门保质量”的要求，确保责任落实、保障到位、机制健全，不断提升动物疫病防控水平。二是扎实做好春秋两防，确保动物强制免疫病种免疫密度达到100%，有效抗体合格率达到70%以上，确保清净无疫。三是加强动物卫生监督机构队伍建设，扎实抓好动物卫生监督工作。
（四）进一步抓好畜牧科技创新与推广。一是强化院（所）县合作，形成科技创新合力，全面提升产业发展技术水平、产品质量和经济效益。二是加强基层畜牧兽医服务体系建设，有效履行技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等职能。三是深入开展“科技进村入户，助力增产增收”畜牧科技促进活动，实现科技强牧、质量兴牧。
（五）进一步抓好畜产品质量安全监管。一是建立健全执法监管机构和检测体系，确保畜产品质量安全监管工作的.顺利开展；二是全面整顿规范饲料、兽药生产经营市场，从源头上保障畜产品安全。三是将肉食品安全作为一项重大的民生工程来抓，加大日常监管力度，深入开展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等违禁物质的“全覆盖”检测，确保无重大畜产品质量安全事件发生。
四、主要措施。
（一）落实责任，全力抓好畜牧产业发展。
一是实行局领导包抓产业发展。实行局领导包抓畜牧产业发展责任制，5名局领导每人包抓2－3个中心场镇，包抓领导定期深入包抓责任区指导产业发展，协调解决有关问题，为产业发展保驾护航。二是大力发展循环农业和林下养殖。在巩固提高牧业、娃、犁夫牧业等标准化养殖场的基础上，20xx年重点抓县内北部区林下养殖示范点建设工作，局领导每周拟深入各镇各养殖场2天以上，调研指导并安排技术人员定期深入各示范点开展技术指导，协调解决问题，落实专人包抓。三是积极稳定畜牧生产。针对20xx年初畜产品价格低迷尤其是生猪价格跌入低谷，养猪户严重亏损的现状，我局将组织人员深入调研，认真分析价格下跌原因，采取及时发布行情动态，引导群众调整产业结构，强化技术服务等宏观措施积极应对。同时，成立技术服务小分队，巡回各规模养殖场开展技术服务，指导养殖场通过科学管理降低生产成本，减少亏损。结合群众路线教育实践活动，明年拟在全系统开展百名干部职工包抓百个养殖场活动，包抓的干部职工将深入包抓对象户家中，稳定养猪户思想情绪。四是狠抓牛羊产业发展。20xx年，我们将结合南方现代草地项目建设，大力发展牛羊产业，力争将草食牲畜发展推上一个新台阶。五是做好标准化养殖场建设。适度规模养殖是我县今后畜牧产业发展的主要模式，全县将大力开展畜禽标准化示范养殖场创建、改建活动，对于新建、改建的养殖场，落实技术人员提前介入，为其提供产业信息、规划、养殖技术、防疫等全方位技术服务。
（二）扎实抓好动物疫病防控，保障畜牧生产安全。
我局将与各乡镇签订了20xx年重大动物疫病防控目标责任书，将责任逐级夯实。制订并印发实施方案和技术操作规范，拟安排12名技术人员从3月份到6月份包抓指导12个中心乡镇所辖防疫工作。将在全县各个养牛（羊）场、养牛（羊）大户和养（牛）羊较多的村确定一名疫情监测员，密切监测疫情动态。按照兽医实验室建设标准，对我县兽医实验室建设情况进行查漏补缺。
（三）全力抓好执法监管，确保畜产品质量安全。
开年后，我局拟在红军广场和中心场镇开展一次“畜产品质量安全宣传周”活动，拟发放宣传资料25000份，咨询人数可达5000多人次。通过活动，增强群众对“放心肉”的认识，捍卫舌尖上的安全。同时将在全县深入开展动物及动物产品市场的专项整顿活动，进一步加大产地检疫和屠宰检疫力度，充实了各检疫点力量，严格按照规定程序进行检疫，确保畜禽产地检疫覆盖率达95%以上，定点屠宰检疫率达100%。开展规模养殖场监管“蓝盾行动”，与各个规模养殖场签订监管责任书，落实监管人员和监管责任，从源头上保障畜产品质量安全。
（四）认真抓好职业农民培训，增强抗御市场风险的能力。
20xx年，我们将把职业农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段，将采取办培训班、印发资料、现场示范等形式，对养殖户进行分门别类培训。有针对性地做好村级防疫员及养（牛）羊场、大户进行科学免疫、疫病监测、综合防控等方面知识培训。围绕保障畜产品质量安全，对饲料、兽药生产经营企业及屠宰场、养殖场、养殖小区负责人进行全方位培训，提高守法经营的意识。对基层兽医站工作人员进行畜产品质量安全监管培训。围绕实施生猪良种补贴项目，我们将对全县生猪人工授精员及养殖户进行培训。围绕标准化养殖场建设，将对全县规模养殖场进行标准化养殖知识培训。
今年以来，顺外村在上级党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实镇党委、镇政府“工业强镇、三产富镇”的总体要求和各级经济工作会议精神，紧紧围绕年初既定的目标任务，狠抓招商引资、项目推进和做优做强等重点工作，全村各类企业继续保持了快速、健康发展的良好态势，运行质量稳步提高，经济总量较快增长。
一、1--8月主要经济指标完成情况。
截止八月底，全村累计完成总产值17亿元，同比增长12%，实现总收入15亿元，同比增长11%;实现工业增加值3.5亿元，占年计划的70%，同比增长10%，实现个私经济增加值4.4亿元，占年计划的6.8%，同比增长11%。村级到帐收入达到1590万元，同比增长10%，上交税金达1432万元，同比增长5%。
二、重点项目完成情况。
我村重点项目主要有顺外昌东工业园、温馨九九、世纪购物广场和村外村商贸城等项目。顺外昌东工业园已于今年上半年全面竣工，目前已引进南昌杰诚制盖有限公司和山东利尔康消毒科技有限公司两家企业，另有三家企业正在与之洽谈当中。温馨九九是一个集超市、酒店、宾馆为一体的大型项目，目前正在紧锣密鼓的装修，有望在今年年底竣工开业。世纪购物广场和村外村商贸城两个项目，我们正在市里办手续，等市里的红线规划审批。
三、下一步的主要举措。
今后四个月时间，全村上下要按照年初确定的各项工作部署，继续围绕新农村建设，着重抓好以下几项工作，确保年度计划任务的完成。
(一)高扬“工业强村”旗帜，大力发展工业经济。
大量的事例已经证明，工业兴则村镇兴，工业强则村镇强，我们必须牢固树立“工业强村”的理念，切实增强加快工业发展的责任感和紧迫感，重视工业、支持工业、发展工业、服务工业，切实推动辖区工业快速健康发展。
一要搭建载体。就是狠抓工业园建设。工业园是工业发展的载体和平台，是带动辖区工业快速膨胀的一个龙头。如果这项工作抓好了，对外，可以树立我村工业经济的良好形象，增强招商引资吸引力;对内，既可以整合资源，便于服务，又可以发挥园区企业的集聚优势，形成产业集群，促进企业快速发展。
二要狠抓民营。就是大力发展民营经济。这里面关键要解决两个方面的问题。一是育强催壮一批骨干企业。对现有企业，我们要加大支持力度，帮助他们做强做大。二是加大重点项目建设力度。项目是企业发展的支柱，工业要振兴，项目来支撑。我们必须不断加大项目建设和推进力度，扩张项目总量，提升项目质量。重点抓好上述四个重点项目，确保这些项目按计划推进，按要求完成。
(二)坚持“外向带动”战略，强力推进招商引资。
要想实现顺外经济的跨越式发展，必须实行外向带动，大招商、招大商，借助外力，借梯上楼。要明确主攻方向。招商引资，不能盲目出击，必须明确方向，选好路子。当前，全国各地都在搞招商引资，可以说很多地方招商引资的政策，环境都基本相同，在这种情况下，谁的办法活，谁的方式新，谁就能争取主动，抢占先机。要扎实作好基础工作，有重点、有针对性地筛选、论证，储备一批项目库，努力做到外商想投资的项目，上级支持的项目，我们随时都可以提供出来，申报上去。要实行大员挂帅、小分队落地招商、依托优势企业招商、以商招商、网上招商、中介招商等多种办法，提高招商引资的实效性和成功率。特别要重视战略性引进，千方百计招大商、引大资、上大项目。现在我们已有几个项目正在运作，如果这些项目运作成功了，一个项目就是顺外经济的一大支柱，就能极大推动顺外经济的发展，所以我们要不惜人力、物力、财力，盯紧盯死盯牢，有百分之一的希望，就尽百分之百的努力去争取。
(三)积极培植税源，促进村级收入稳步增长。
着力做好对现有重点税源企业的服务，促进原有企业产业升级，引导企业进行技术改造，提高企业经济效益，逐步壮大税源实力，进一步提高自有税源的比重。加大项目引进和投产力度，重视民营经济对税收的贡献作用，强化对民营企业的引进，同时，对已引进企业进行跟踪服务，促其尽快开工建设和投产，并做好企业建设与税收的同步转移，明确责任，狠抓落实，为税收的稳定增长提供保障。
各位领导、同志们，有所作为是生活的最高境界。奋斗充满艰辛，艰辛蕴育希望。让我们在各级党代会精神的指引下，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，以高昂的斗志，坚定的信念，务实的作风，扎扎实实抓好今后四个月的工作，为全面完成今年经济社会发展的各项任务而努力奋斗!
年初以来，__县工业经济低位开局，工业生产增速回落幅度进一步扩大，稳增长压力加剧。面对工业经济运行环境复杂和下行压力持续加大趋势，后期工业运行情况需加大关注。
目前，全县规模以上企业共有20户，按行业分类：金属和建材采选业7户、冶炼加工业6户、建筑材料业2户、热力供应行业2户、农副产品加工业1户、纺织业1户、化学原料及化学制品制造业1户。
截至4月末,工业增加值实现1.5亿元，同比下降17.2%;工业总产值实现5.3亿元,同比下降17.1%;工业销售产值实现5.3亿元，同比下降13.9%;利润实现2234万元，同比上升105%;税金实现2565万元，同比下降14.6%;工业用电量实现6629万千瓦小时，同比上升1.71%。
预计到年底,全县规模以上工业企业工业增加值6.0亿元，同比下降9.1%;工业总产值20.5亿元,同比下降12.7%;工业销售产值20.5亿元，同比下降13.5%;利润1.02亿元，同比下降22.6%;税金1.04亿元，同比下降17.8%;工业用电量22102万千瓦小时，同比下降14.5%。
1.企业结构单一，受市场影响大，抗风险能力脆弱。我县规上企业中，绝大部分都是采矿业和矿产品冶炼企业。由于结构单一，受市场价格持续低迷影响，能够保持运营，已实属不易，由于钼、锰、铁合金产业发展的局限性，企业抗风险能力极为脆弱。
2.高耗能、低利用企业多，产品科技含量低。我县大多数冶炼企业均为高耗能、低利用企业，在生产主营产品的同时，往往忽略了附属产品的综合开发利用，大部分企业仍处于粗放型生产状态。
1.融资贷款难。我县小型企业实力较弱，资产信用等级不高。在向银行借贷时，往往拿不出多少可供抵押或质押的资产，符合银行借贷要求也难以找到担保人。
2.科技创新能力低，缺少龙头企业及名牌产品。我县小企业大多面临着产能过剩、市场倒逼压力加大的处境。主要问题在于产品的技术含量和附加值低，没有核心产品，缺乏自主创新能力，缺少龙头企业和名牌产品。
3、食品工业企业建成数量少，大部分尚未建成，已建成企业受市场低迷影响多未投产。
(一)突出重点、克服困难，力保工业经济平稳运行。
一是加大对规上企业的支持力度，建立实施领导和相关部门包扶企业责任制。加强对重点企业的指导、协调、服务，有效帮助其解决发展中的实际困难，推动重点企业、重点行业不断做大做强做优。规上企业是我县工业经济的顶梁柱，必须重点对待、重点帮扶，实实在在帮助企业制定发展规划、协调解决生产经营中的具体问题。督促、帮助、影响、带动包扶企业的主要负责人转变发展观念、提升素质。
二是加大对现有发展型企业的培育力度。__县企业规模普遍偏小，由于资金、成本、产品质量及市场等诸多不确定因素的影响，稍有波动，就达不到规模工业企业的标准。因此，要对相关企业的基本情况进行认真排查摸底，分类指导，因企制宜，一企一策，帮助企业排忧解难。对尚未达到规模以上标准的企业，加大扶持培育力度，千方百计帮助企业解决实际问题，为新增规上企业培养后备力量。
三是要加大招商引资、招商选资力度，广泛寻求合作伙伴。各地要立足本地区实际，突出地方资源和企业产品优势，有选择地引进外资、技术和食品龙头企业的优势项目、名优品牌。
(二)提高资源节约，实现资源的高效利用，推动经济转型升级和持续发展。
一是进一步调整资源开发利用结构和矿山布局，加大矿井技术改造，优化小型矿山采选方法，使回采率、选矿回收水平整体再上一个台阶。
二是加大资源整合力度，提升产品层次，努力拉长产业链，增加附加值。全力引进技术、资金实力雄厚的单位，以收购等方式，加大资源整合力度，提高资源利用的规模化水平。
三是利用我县石材资源丰富优势，加大对石材产业的支持力度。同时还要继续拓宽招商范围，加大投资力度，努力延伸石材产业发展，使之早日成为我县工业经济发展后劲。
(三)坚定信心、突破瓶颈，做大做强食品工业产业。
一是积极争取上级资金支持，继续加大食品产业园区基础设施投入力度。
二是加强与入园企业的沟通联系，针对企业遇到的困难和问题，共同协商解决，努力使入驻企业尽快投产。
三是加大产业基地建设，积极推进中小食品企业园项目。围绕园区企业加工内容，在全县范围内，加大种植养殖规模，为企业提供原料保障。
(四)积极引导、全力扶持，为中小企业营造公平良好发展氛围。
一是在市场与企业之间、部门与企业之间搭建好信息平台，通过资源共享，积极引导企业准确定位，做大做强。
二是要做好调查摸底，准确掌握中小企业生产、经营状况，尤其是资金链的情况，关注债权债务、民间借贷，做到未雨绸缪、积极应对，完善中小企业担保体系建设，拓宽企业融资能力。
三是提高服务质量，真心扶持加强引导全力保障中小企业健康发展良好环境，充分发挥好相关部门在工业发展中的应有作用。
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