确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
为了科学应对2022年春节期间森林火灾、火警,建立健全应急机制,有效预防和及时扑救森林火灾,最大限度地减少森林火灾危害,保护森林资源及公民人身和财产安全,维护自然生态平衡和公共利益,特制定本工作方案。
成立x镇春节期间森林防火领导小组,由镇党委书记任顾问,镇长任组长,xx任副组长,xx为成员。领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任。各村设立相应的领导机构,由村主任对本村的森林火灾、火警负总责。
镇森林防火指挥部负责森林火灾的现场指挥,组织各种森林扑火队伍和动员社会力量参与森林火灾扑救,对在森林火灾中自身难以解决的重大问题或按规定需要报告的事项及时向区森林防火指挥部报告。
镇森林防火指挥部负责处理森林防火工作的日常事务,组织森林防火、扑火方面的宣传教育等工作,负责森林防火物质保障系统的建设。派出所、综治办负责维护重大森林火灾现场秩序,扑火抢险紧急期间协助组织群众撤离和转移;财政所负责将森林防火经费纳入预算,筹集森林防火所需资金;民政室负责指导重大森林火灾的救灾和灾民的生活救济;学区将森林防火“五个一”宣传教育活动纳入教学内容,协同有关部门搞好森林防火宣传工作;各村负责组织本村扑火队伍建设,负责森林火灾现场先行处置工作,并及时向镇森林防火指挥部报告,完成镇森林防火指挥部交办的其他工作。
春节期间镇森林防火指挥部由镇主要领导带队安排人员24小时值班,民兵应急分队随时待命;同时各村安排挂点领导、驻村干部、林业站工作人员重点地段山头责任包干到人。镇森林防火办在接到森林火灾报警后,立即了解起火时间、起火地点、起火原因、火场范围及组织扑救等情况,同时向镇党委、政府和森林防火指挥部报告,及时组织扑救,并及时报告上一级森林防火办。镇森林防火办接警电话:xx,安排专人24小时值班接警。
森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部对火灾现场进行全面检查,清除余火,安排足够人员看守现场6小时以上,防止死灰复燃,经现场指挥部验收,确认已彻底熄火后,撤出看守人员。镇森林防火指挥部要妥善解决处理森林火灾引起的矛盾和纠纷,对失火原因进行调查,并对失火者进行处理,后果特别严重的移交森林公安机关处理。
春节期间将采取多种形式宣传森林防火法律法规、基本知识与基本技能,主要包括发放森林防火公开信、张贴森林防火禁火令、出动宣传车、进行不定期巡逻等,同时利用学校进行“五个一”宣传教育活动,组织森林防火民兵应急分队进行森林防火扑火培训,增强广大干部群众的森林防火意识和提高参与森林扑火的自觉性。
对在森林防火工作中做出突出贡献的单位和个人,予以表彰奖励;因失职、渎职行为造成火灾损失的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
由于年内我镇出现了较长时间的.雨雪天气,导致目前森林防火工作存在部分盲区,在干部和群众思想上存在着一定程度的松动。
进入春节元宵期间,全体镇、村、部门要彻底丢弃对“天老爷”的依赖,减少对“雨雪天”的预期,时刻警惕大雪久晴气象条,高度重视外出返乡人员祭祖、上坟烧纸、点烛、焚香等危险行为及学校假期放假,学生多留守在家易产生燃放烟花爆竹等野外失火行为。
各村、各单位要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度出发,充分认识做好春节期间森林防火工作的极端重要性,切实把森林防火工作摆在重要位置,思想上要高度重视,组织上要加强领导,工作上要狠抓落实。要严格落实森林防火责任制,主要负责人要亲自过问,亲自部署,亲自督导检查各项措施的落实,集中精力,确保春节期间不发生大的森林火灾。
严防死守,坚决落实行业主管和属地管理责任
在春节元旦期间,森林防火要切实做到严防死守,从严落实行业管理和属地管理工作责任体系。
(1)狠抓值勤,落实日报告制度
各村(居)、各单位一律落实值班制度,并在元月1日前以一式两份的形式将值班安排报镇森林防火办公室樊能勇处。林业工作站、林业派出所、护林防火队、供电所、移动公司、电信公司、化站等单位要严格落实单位领导带班责任制,主要领导及带班责任人要确保手机24小时开机。各村(居)要加强严格落实支书、主任轮流带班制度,不能出现同时脱岗现象,并将值班电话公示到组。自20__年1月20日起—2月20日止,全镇严格落实日报告制度,落实”有事报事,无事报平安”。
(2)深入宣传引导,提高全民防火意识
各村要始终保持防火高压态势,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。大力宣传《森林防火条例》、《江西省森林防火办法》等法律法规,充分利用村组会议、标语横幅广泛开展宣传活动,积极倡导明、环保、安全祭祀方式。做好村居公示栏、重点路段、重点林区均设置固定性标语。加快分户《禁火令》张贴工作。各自然屋场进出口还要撰写禁火标语。
同时还要加大火灾典型案例的宣传,让广大干部群众受到警示教育,进一步增强安全用火、安全避险的意识和能力。
(3)全面抓小抓早,严格野外火管控
各村要把火管理作为森林防火工作的第一要务,认真组织开展森林防火工作检查和火险隐患大排查,对存在的问题进行彻底整改,切实消除火灾隐患。
加强重点地段、重点人员管护。落实“村干部包片、组长党员包户、家长包小孩、监护人包痴呆聋哑傻”的机制,全面抓好我镇重点地段的管控。全镇重点地段如下:各村重点林区、沟、荒茅区、田埂边、公路两侧及重点芭茅地段;辖区内企业油库、炸药存放地、通讯单位基站及东岭旅游景点、公墓、坟场及宗教活动场所、各自然村社亭等重点区域。
加大监测巡查力度。对森林火灾多发地段,要实行重点防范,确保火情早发现、早处置。要严格执行野外火管理的相关规定,对违规造成火灾的,要严格按照“四不放过”的原则依法严处。护林员要全天候在岗值勤,密切监视火情。
各村要组织不少于1人的森林防火鸣锣员,同时发挥森林防火信息员作用,确保每日早、晚深入农户提醒2次。
强化部门行业管理制度。各单位、各部门要严格履行《20____年度四都镇森林防火责任状》规定的内容,在人员管理上,落实“管好自己的人”的职责,特别是离退休或休假在家的干部和家属,杜绝一切野外火。在重点防范上,要严格落实“管好自己的事”,除工作站和防火办外,供电、通讯、广、移动、联通、电信等杆线、基站等重点部位必须由单位自身建造防火隔离带。
(4)全镇严阵以待,做好扑火应急准备
各村要进一步完善处置森林火灾应急预案,全面落实各项森林防火措施。对扑火机具和装备进行全面检查,做好检修、维护、保养和储备。森林防火队员要集中管理,整装待命。确保一遇有火情,快速反应,科学处置,实现森林火灾“打早、打小、打了”。要把森林火灾扑救安全放在首位,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。要全面组织防火应急分队,各村要组织不少于20人的应急队伍,落实第一时间安全扑救措施。
(5)严肃整改追责,全面落实责任追究体系
实行森林火灾“有火必报、报扑同步”的要求,对迟报、瞒报、漏报火情信息的,要给予通报批评。因贻误扑火时机、造成重大损失的,要依法追究有关人员责任。
林业工作站、林业派出所要及时介入火灾、火险情况调查,确保“有案必破”。各村(居)、各单位要依照土地确权登记、林权管护和坟责任主体落实责任,积极做好移风易俗工作,对春节期间上坟烧香、燃放鞭炮、点烛行为要作出重点提示,并积极协助林业工作站、林业派出所对火灾情由进行调查。各村(居)、单位不得设置障碍、不得说情。
如发生森林火灾需要支援的,要及时上报镇森林防火指挥部,由指挥部统一安排高度。救灾产生的一切费用由肇事者承担,对发生森林火灾、火险的个人,除追究经济责任外,依法从严追究法律相关法律责任。如起火原因不清的,其费用该村支付。如引发火灾人员系镇属单位管理的,费用由所在单位或个人支付,并追究相关责任人法律责任。
一、严格落实森林防火行政首长负责制。把森林防火相关责任落实到人头、地块,将森林防火工作重心下移到基层村组,真正做到滩有人管、责有人担、火有人扑。一是健全机构,县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位。二是召开会议超前安排部署森林防火工作。在春节、清明节等重要节假日到来之前安排部署全县森林防火工作。共组织召开了x次专题会议安排部署春节期间森林防火工作;三是要求各乡镇党委__高度重视,精心部署,严格落实好各项防控措施;四是与各乡镇签订森林防火责任书。
二、强化防范基础。森林防火紧要期在重点地区、重点路段、林区消防水车带水巡逻;定期检修森林防火机具,风力灭火机加注燃油,灭火水枪注水入库摆放整齐;在永兴河滩沙枣林安排专人严看死守,严防村民焚烧稻草根引发森林火灾;对全县的木材加工经营企业进行安全生产大检查。
三、清除火灾隐患。年初,我县组织人员将滨河大道立岗段两侧林带内枯草全部铲除,整个清理工作持续了三天。这次全面彻底的清理工作,有效预防了森林火灾事故的发生,保障了春节、清明等节日期间的防火安全。进入秋冬季后,草木渐枯,各乡镇结合农田水利工作也相继将林带内的杂草、可燃物全部清除。
四、开设防火隔离带。在重点防火区域、金山自保局、沿山公路两侧、立岗镇永兴村河滩、沙枣林开设防火隔离带,总面积达到x.x万平方米,有效预防了火灾事故的发生。
六、举办森林防火培训班,开展森林防火演练,提高扑救森林火灾能力。我所在__月__日组织各乡镇林业站工作人员、护林员等__余人参加森林防火培训班,通过培训,目的是让大家充分认识森林火灾的危害性,了解森林防火工作的重要性,进一步统一思想、深化认识、明确任务,以高度负责的精神,切实抓好森林防火工作,杜绝发生重大森林火灾及人员伤亡事故,保护森林资源。森林防火演练于__日下午召开,参演人员为全县森林防火成员单位、防火办工作人员及护林员等。
七、逐步提升防控能力。一是完善《x县处置森林火灾应急预案》、《x县森林火险预警与响应工作实施细则》等应急预案。二是投入x.x万元购置化学除草剂__瓶,投入资金__万余元购置风力灭火机__台,割灌机__台,填充干粉灭火器__台,确保一旦发生火情,可以及时灭火。三是严格执行__小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
八、强化督导检查。防火办在重要节点带领民警深入各乡镇(场)督促检查指导森林防火工作。春节及清明节、十一期间,防火办主任亲自抽查各乡镇(场)防火器材维护情况、护林员履职以及应急处置安排等情况,发现一起,整改一起,将安全隐患消除在萌芽中。共下发整改通知书x份。
九、加强宣传教育工作,让“森林防火人人有责”的意识深入人心。截至__年__月底,共发放防火资料__余张、手提袋__余个、围裙__多件、张贴防火__令__余张。通过这些措施,把不安全因素消灭在萌芽状态,确保林区不发生森林火灾事故,较好的维护了辖区的治安秩序的稳定。
全年未发生森林火灾事故。
昌宁县各乡镇、各有关部门切实增强森林防火的责任感和紧迫感,把进一步加强森林防火工作作为当前的首要任务,采取有效措施切实抓好清明节期间的森林防火工作,确保林区平安。
一是着力做好扑救森林火灾的各项应急准备。组建专业扑火队,在实行集中军事化训练的同时加大对重点林区的巡山护林力度,随时处于一级战备状态,确保一旦发生火情可以在第一时间赶到火场进行扑救;加强防火物资储备工作,确保关键时刻拿得出、用得上。
二是切实加强森林防火瞭望台管理。县林业局高度重视瞭望台管理工作,从改善工作、生活条件入手,解决了瞭望台职工的后顾之忧,全县各瞭望台做到每天24小时有人值班,通讯畅通,在森林防火工作中发挥了“千里眼”的作用。
三是严防死守,着力消除火灾隐患。各乡镇、林场从2月中旬开始,在林区主要路口设立森林防火登记站,对进山人员进行宣传教育,实行实名登记、收缴火种,做到火种不入山,火患不入林。全县共设立防火检查登记站87个,值班人员167人。 四是强化防火宣传,切实增强群众防火自律意识。多形式全方位宣传森林防火,教育广大群众自觉遵守和执行林区野外用火、集中限时上坟及集中焚烧香烛纸冥等规定,使群众自觉参与到插生香、送鲜花、种植纪念树等文明祭祀活动中来;加强对痴、呆、傻、老、幼等重点人群进入林区的监控,并落实一对一监护措施;组织面向各中小学校全体教职工和学生的森林防火有关法律法规和防火知识的宣传教育,确保宣传不留死角。
今年马楠乡遭受持续干旱,全乡一直处于极高森林火险等级,森林防火工作形势严峻。清明节即将来临,上山扫墓、旅游踏春人员将大幅增加,入山人员增多,野外生产、生活用火频繁,火源管理难度增大,森林火灾隐患加大。为确保全乡“清明”期间森林资源和人民群众生命财产安全,马楠乡采取有力措施切实抓好“清明”期间森林防火工作。
一是加强领导,落实防火责任。把森林防火工作作为当前工作的重中之重和“一把手”工程来抓,严格执行森林防火工作政府行政首长负责制,层层落实责任。全乡共签订森林防火责任书158份,做到全面落实领导责任、部门责任、地块责任,切实形成山有人管、林有人护、责有人担的管护机制。
二是采取“变堵为疏”的`方式,狠抓火源管理。在进入重点林区道口设关堵卡,坚决杜绝火源进入林区。认真落实封、管、查、守、禁的防火措施,签订坟主森林防火责任书13份,实行包片领导负责制,对林区负责巡护的护林员实行全天候巡山,发现问题立即处置,因护林员责任不到位的给予辞退。全乡6个村共张贴封山戒严令100份,发放各种宣传资料1100份,设立防火检查站6处11人。
式祭奠,破除迷信,更新观念,从根本上消除清明节这一“人为高火险期”对森林资源的威胁。
四是强化宣传,做好群众防火工作。充分利用广播等宣传资源广泛宣传火灾危害和防扑火知识50余次,在公路干线、林区要道、林缘及田边路坎悬挂、书写防火标语61条,派出检查组6支46人,教育群众依法用火、安全扑火。
五是严格值班制度,保证信息畅通。森林防火办公室坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝离岗、漏岗,保持通信畅通,确保准确上报火情动态,及时反馈林火热点信息。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、组织领导有力
4月5日,县委主要领导亲自到县北山公墓、华来镇、木盂子管委会、八里甸子镇、普乐堡镇、雅河乡检查指导森林防火工作。4月4日—5日,全县包乡镇县领导全部深入包扶乡镇坐镇指挥,公出的县领导以电话形式对防火工作进行了安排部署。各乡镇、各涉关单位均能高度重视,把森林防火工作摆上重要议事日程,分别在4月2日、3日召开全体机关干部、村两委及全体护林员会议,安排部署本乡镇、本单位森林防火工作。各乡镇均已全面贯彻落实县委、县政府森林防火相关部署工作,签订森林防火责任书,制定森林防火预案,将责任压实到人。
二、宣传落实到位
各乡镇均按要求悬挂了宣传标语和防火旗,出动防火宣传车,进村入组进行宣传;各乡镇均对防火机具进行检修、维护,并备足燃料;均按要求建立了扑火队伍,要求民兵预备役随时待命,进入临战状态,备勤人员8至20人不等;均建立健全了值班值宿制度,安排人员进行24小时值班值宿;均对是否存在人为纵火可能进行了排查;均落实了护林员管护制度,落实了管护区域, 当前隐藏内容免费查看对重点地段增加人员和扑火机具。
三、督促检查严格
4月4日,县委督查室、县政府督查室会同县自然资源局组成2个督查组,对全县13个乡镇、八卦城街道办事处、老秃顶子自然保护区、五女山景区的森林防火宣传工作情况、防火机具完好情况、扑火队伍组建情况、防火值班值宿情况、防火预案制定情况、重点人员监管情况、护林员管护制度建立情况等方面进行了进行实地督查,现场查看资料,现场填写督查单,充分发挥督查作用,助力工作落实落细。4月5日,县委督查室、县政府督查室对森林防火工作开展了不打招呼、直奔现场的实地抽查。通过全覆盖督查和实地抽查,及时掌握全县森林防火工作落实情况,督促各乡镇要将森林防火责任压实,将森林防火工作落实;要以此次清明节森林防火工作为契机,进一步统一思想、提高认识,进一步建立健全森林防火长效机制,继续做好我县森林防火工作,避免各类火灾事故发生。
清明节前后是森林火灾的易发期和高发期,森林防火形势极为严峻,任务极为艰巨。为最大限度地减少森林火灾的发生,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,全镇上下必须统一思想、提前部署、狠抓落实、扎扎实实做好清明节期间森林防火各项工作,争取清明节期间实现无森林火灾,火警,__镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥部印发的《__县清明节期间森林防火工作实施方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面构筑生态文明建设的根基,打造生态强镇,坚持以“预防为主、积极消灭”为方针,深入宣传和贯彻实施《森林防火条例》,不断增强全社会的森林防火意识,全面提高我镇森林火灾防控水平,确保森林资源安全、社会和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导,以防控为抓手,以安全为目的。建立起“___府负责,村组主体、群众参与、部门联动”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明期间无重大森林火灾,确保人民群众的生命财产安全。
三、工作措施和要求
1、多措并举,把宣传送进百姓家。清明期间森林防火工作要做到家喻户晓、人人皆知、并形成人人自觉遵守、人人积极参与、人人主动防火的良好氛围。一是加大社会宣传力度,广而告之。清明防火期__镇林业站每天都要出动森林防火宣传车大势宣传,并在火灾易发地段、交通主道、人群集居地、山林入口等地悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌。村里早晚要广播一次,护林员要加大巡山力度并要喇叭喊话,喊话内容为“清明扫墓,文明祭祖”;“森林防火,人人有责”;“禁止野外用火”等二是加强学校宣传教育,齐心协力。镇森林防火指挥要组织专人到学校全面开展森林防火宣传教育活动,并要组织小学生开展游行宣传,要充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。
2、严防死守,把火源挡在__外。森林防火,重在预防。清明期间要做到:一是巡查要到__。各村护林员实行全巡查、鸣锣警示、喇叭喊话,重点地段、__要落实责任制。二是联村领导要包村组。镇联村干部要包村组、组织村支两委召开清明期间森林防火会议,安排部署各项工作。三是防火检查站要设在路口。清明期间是群众上山踏青、旅游、休闲和上坟祭祖高峰期,镇森林防火指挥部要抽调林业站工作人员、镇干部,要在兰陵村入口处路段设立森林防火检查站发放清明节森林防火通知,各村也要在村主要路口进行全天候、全方位监护,把路口、守坟头、管__,严格检查、死看硬守,杜绝火种进入__。四是___员干部要责任到地段。各村坟墓集中地、火灾易发地由各村___员干部负责,对清明节期间焚纸、上香挂坟地进行巡回检查,教育和引导村民移风易俗、文明祭祀。五是重点人员监管要到位。各村加强对痴、呆、傻及智障等特殊人员和重点防控人群的监管,防止意外失火发生。
3、严阵以待,把队伍用在实战上。清明期间,森林防火任务艰巨,根据县森林防火指挥部的通知,张谷英镇要做到:一是扑火队伍严阵以待。__镇森林防火应急分队和各村的防火应急分队要24小时全天待命,并要保持通信畅通,服从统一调配,一旦发生森林火灾,要召之即来、来之能战、战之能胜,能实现“打早、打小、打了”的救灾目标。二是扑火装备完好无损。林业站要对扑火机具、通信器材和防护装备进行检修,有故障的扑火机具必须尽早排除故障,排除不了的报县防火办请求技术支持,必须保证扑火器具处于最佳工作状态。
4、真抓实干,把责任落到实处。一是值班值守制度。清明防火期间,各乡镇必须安排值班人员,坚持领导带班,值班人员24小时值守,不得擅自离岗,保持通讯畅通,并做好值班记录。二是督查管理制度。清明防火期间,镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥的要求将不定时到各村督查,对防火工作实施不到位、扑救火灾组织不力的单位和个人一律严厉问责。三是有火必究制度。根据县森林防火指挥的统一要求,张谷英镇公安派出所在一旦发生森林火灾后,派出所应在第一时间赶赴现象,控制火灾肇事者,掌握了解案情,并按相关法律法规进行处罚或移交县森林公安局。
清明节将至,当前正值春耕生产、清明扫墓等农事及生活习俗用火高峰期,野外火源管理难度进一步加大,森林火灾隐患增多,全镇森林防灭火工作已进入关键时刻,打好当前森林防火攻坚战,是当务之急。为有效应对当前严峻的森林防灭火形势,遏制森林火灾发生,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
按照“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,着力从落实森林防灭火行政首长负责制、抓好森林火灾防范、强化森林火灾隐患排查整治、提升森林防灭火基础保障水平、加强专业队伍扑火能力建设、安全高效处置森林火灾等方面着手,努力控制一般森林火灾,坚决遏制重特大森林火灾,杜绝人员伤亡,保护森林资源,减少国家和人民生命财产损失。
二、时间安排
20_年3月19日-5月5日。
三、工作安排
(一)统一领导,加强组织。
全镇清明节期间森林防灭火工作由镇森林防灭火指挥部统一领导,各村(居)委会成立清明节期间森林防灭火工作小组,提前做好辖区森林防灭火工作部署。
(二)落实责任,细化分工。
1.镇应急管理办公室(镇森林防灭火指挥部办公室)
负责领导:
负责清明节期间的森林火灾应急处置的指导、组织协调工作,根据扑火前线指挥部请求和需要,协调组织森林消防急需的队伍人员、物资和装备,协助事发村(居)委会做好火灾扑救工作,并负责督促指导各部门、各村(居)委会在清明期间的布防及措施的落实工作。
2.镇农业农村办公室(镇农业综合服务中心)
负责领导:
负责指导落实各村(居)委会、林场在清明期间的防火巡查、火源管理、日常检查、宣传教育、防火设施建设等工作。强化预警监测点的作用,确保火情监测系统正常运转,及时提供全镇森林资源分布及重点数据情况。加强督促检查,全面提升全镇森林防火总体防控能力。
指导各村(居)规范农业农村生产性用火。协助各村(居)委会做好督促村民落实生产性用火安全措施,警示、教育村民注意生产性用火安全。
3.镇派出所
负责领导:
做好清明期间交通安全管理工作,协助各拜祭区域人流分流处置工作。在突发应急事件情况发生时,组织公安力量协助应急处置工作。协助做好林区的治安管理、安全保卫、火场交通管制工作。
4.镇党政综合办公室
负责领导:
通过政府网站等多种媒介渠道发出禁火令、文明祭祀公开信、倡议书等,做好清明节期间森林防灭火宣传工作。
5.镇公共服务办公室
负责领导:
负责指导各景区制定清明节防灭火安全布防工作,重点做好各旅游景区、景点的森林防火工作。
做好“文明祭扫,预防山火”的宣传工作,组织督查各村(居)委会清明拜祭点的布防工作。
负责组织全镇中小学校开展森林防灭火宣传教育活动。开展“五个一”森林防灭火进课堂活动(一条森林防灭火标语、一期黑板报、一堂宣传课、一封给家长的信、一幅宣传图画或一篇文明祭祀作文)。
6.其他镇森林防灭火指挥部成员单位
按照本单位在森林防灭火中的职责要求,切实认真履行责任,抓好各项准备工作。
7.各村(居)委会、林场
负责辖区森林防火布控工作,落实预防森林火灾的各项措施,对重要山口、路段设卡巡查,对进山、上坟扫墓者宣传森林防火知识,发动群众文明扫墓,引导群众通过鲜花祭祀、无烟祭祀、网络祭祀等方式表达对先人的缅怀、追思,开展“鲜花换鞭炮”的活动,改变烧纸钱、放鞭炮的习惯,严格控制火种进山,注意巡查本责任区内上坟扫墓后的情况,一旦发现火情立即报告并组织扑救,确保辖区森林防火安全,做好督促村民落实生产性安全用火措施。
(三)强化措施,努力预防。
1.严格野外火源管控。实行包片工作责任机制,加强野外火源管理,防止人为因素引发森林火灾。一要排查火灾隐患。各村(居)委会、林场在清明节前要开展森林防火隐患大排查,建立台账制度,落实责任单位,明确整改责任人、整改时限、整改措施,及时开展“六清”行动(清坟边、清林边、清田边、清村边、清路边、清隔离带);交通和公路部门要对公路两旁山缘地带火源隐患清理,及时消除火灾隐患。二要包山头地块。由镇组织驻村干部、村干部、党员、村民小组长、护林员或志愿者,划定责任区,网格化管理,深入到山头地块巡查,必要时采取“人盯人”方法,确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每一处林地,积极劝导祭祀聚集活动,确保辖区人员不聚集、疫情不反弹、防火有保障。专职护林员除了要管护好自己负责的林地外,还要协助村委会、森林经营单位、个人做好包山头的工作,切实做到每个有坟墓的林区、山头都要有人看守。要将管护人员登记造册建立台账,不定期检查护林员护林情况,保证清明节期间每个护林员在岗在位。三要设卡布点检查。各村(居)委会要在林区、风景区、森林公园等门口路口设临时防火检查岗立检查牌, 禁止易燃易爆物品、火种进山林,做好外来人员测温工作,引导进入林区的车辆有序行使和停放。四要加强执法处罚。公安部门要开展进山执法行动,加大森林火灾案件查处力度,加强巡逻取证和强化执法,依法查处野外违规用火行为,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,达到教育群众,震慑犯罪的目的。五要紧盯重点人群。各单位要加强对老弱病残、未成年人、精神病患者监护人等重点人群的看护和监管,落实监护责任,严防特殊人群引发森林火灾,下大力气筑牢野外火源管理防线。
2.加强森林防火基础设施建设。一要加强林内可燃物管理。统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,采取人工割除等手段,切实做好防火隔离带开辟工作,构筑起有效的林火阻隔屏障。二要规划、维护防火路界。加强对森林防火通道合理规划,对现有的道路进行维护,要做到路面平整,并且设置合理的调头和错车区,确保消防车辆、器材能够快速到达火灾现场,同时要打通断头路,实现防火通道与田间路、镇村主要道路连通。三要合理设置取水点。依托现有大中型水库、塘坝等水源地,对辖区内的水源地、取水点进行摸排,登记造册;对现有取水点不足或没有取水点的区域,科学设置取水点。四要加强森林火灾的预警监测。镇农业综合服务中心要指导各村(居)委会、林场加强每日森林火险预报,及时发布预警信息,充分利用视频监测和护林员地面巡护等手段,对森林火灾进行全天候和立体式监测,形成全覆盖、全方位、多层次的预警监测体系,确保火情早发现、早控制、早处置。
3.加强森林防灭火宣传。镇党政办、农办、应急办等部门和各村(居)委会要采取广播、手机信息、宣传车、横幅、海报等多种形式,全面深入做好清明节森林防火和疫情防控宣传教育工作,大力倡导文明、简约祭祀新风尚,疫情时期减少返乡祭祖活动,切实强化全民的疫情防控和森林防火意识。各进出林区路口、林区道路两侧和县、镇驻地,要增设防火宣传标牌,各林区内墓地进出沿途要刷写森林防火标语,教育和警示入林区扫墓人员禁止用火,宣传车辆要深入林区村组、田间地头以及墓地集中区和涉林景区(点)往返巡查广播。要开展森林防火知识进入机关、企业、学校、林区、社区的宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知。
4.做好应急处置准备。一是扑火预案准备。进一步修订完善森林火灾应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即分级启动应急预案,依法科学有序开展工作。二是扑火队伍准备。镇专职消防队和镇森林防火应急(救援)队专业半专业队伍要处于待命状态,靠前驻防,严阵以待,一旦接到山火报告,快速出击,科学扑救,做到“打早、打小、打了”。发生森林火灾时,镇领导要亲赴火场一线,靠前指挥。三是应用技术准备,确保及时监控林火热点和及时反馈森林火灾情况。四是物资保障准备。由镇应急办在清明节前对本单位的应急物资进行维护保养,物资储备不足的要及时补充,配备必须的物资、器材,并要提前为护林员制作“护林员”袖章和采购二号工具(打火把)。护林员巡查时要配戴“护林员”袖章和带上二号工具,及时对扫墓违规用火进行处置。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。
各村(居)委会、各有关单位要以高度的政治责任感,以对人民群众高度负责的精神,把做好我镇清明节期间森林防灭火和安全工作作为保障和谐、维护稳定的一件大事来抓,落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作措施,落实分片包干责任制,实行镇领导包村委会、镇干部、村干部包自然村或包山头地块,签订责任书,与林地承包者签订森林防火责任书。要精心组织,周密部署,确保责任到位、措施到位、监管到位、投入到位。
(二)密切配合,协调作战。
镇森林防灭火指挥部成员单位及各村(居)委会要按照有关工作安排各司其职,各负其责,密切配合,认真做好组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障备战工作。要树立全局观念,服从统一调度,增强协同作战能力。
(三)加强值班,确保安全。
各村(居)委会、各有关单位清明节期间要严格落实24小时值班和领导带班制度,及时处理各种火情信息。发生山火时,镇领导、有关部门负责人要亲临现场,靠前指挥,确保安全,防止发生人员伤亡事故,最大限度减少森林火灾损失。
(四)加强督促检查。
清明节期间由镇森林防灭火指挥部办公室牵头,抽调成员单位人员组成检查工作组,开展森林防灭火工作督查。
(五)工作信息报送。各村(居)委会、有关部门要加强信息报送,一旦发生火情,及时上报,并将森林防灭火工作开展情况报送镇森林防火指挥部办公室。
一、明确目标,强化责任
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。
成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20__年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、qq群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。
三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算
为确保20__年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的`工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
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