在实际工作和学习中,我们经常需要进行各类调查,这就需要我们熟悉并掌握调查报告的写作技巧。小编为大家精心挑选了几篇调查报告样例,供大家参考学习。
系也明显改善。通过调查,我们也发现,观摩的在项目建设与发展中,还存在一些亟待研究和解决的问题。调查的主要情况与建议如下:
去年以来,我县紧紧围绕“跻身苏北第一方阵,加快建设全面小康”的总体目标,以“4+1”工程建设为主线,以发展村级集体经济增收项目作为推动村级集体经济的助推器、加油器,不断探索村级集体经济发展的新路子,引导全县村居成立专业公司,实现村级集体资源资产化、资产资本化、资本股份化,有力地促进了全县村级集体经济的有序、规范和快速发展。
“4+1”工程建设观摩项目34个,其中有30个项目生产经营情况良好,有4个项目未经营,分别是八集乡标准化厂房、三庄乡标准化厂房、高渡镇标准化厂房、王集标准化厂房。
无论从村集体经济总收入,还是从村级集体经济增收的项目情况看,全县村级集体经济得到了长足的发展,形成了我县拓展集体经济发展三个新模式。
一是利用省脱贫奖补资金,发展村级集体经济收入项目,已成为增加村集体经济的增长极。近年来,我县各乡镇利用脱贫资金在乡镇工业集中区建标准化厂房,或在县乡主要道路两旁发展高效设施农业,所建资产归村居集体所有,让贫困户到工业集中区就业,或承包高效农业设施从事种植,发包收入的80%归贫困户集体所有,20%的收入归村集体,用于村集体组织的正常运转以及村级公益事业的建设。
二是成立农、工、商等专业公司,促进村级集体经济规范发展,已成为村集体经济发展的大趋势。村集体成立公司,或村级集体与有实力的老板共同成立公司(村级集体占大股),把村集体的资产、资源、资金归并到公司进行市场化运作,实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。如临河镇小店村成立腾讯商贸公司,村集体实现年收入20余万元。
三是发展“房东”经济,杜绝集体经营,已成为村集体经济发展的新乐章。实行村集体的资产和资源实行对外租赁,变过去村集体直接参与经营为间接经营,杜绝集体经营,把村集体收入的风险降为零,确保村级集体的资产资源保值增值。如众兴镇姚圩村,新建康居示范点,出租门面房每年取得稳定的村集体收入。
我县村级集体经济发展工作虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,主要的有:
一是少数村个别乡镇重视不够。个别乡村干部,片面认为在当前市场经济背景下,发展村集体经济无关紧要的,不合时宜的。更有的把发展集体经济与搞集体经营概念等同,认为搞集体经济是不能搞,也搞不好。有的对发展村集体经济无从下手,无思路,无办法,无实力,村支“两委”成了“维持会”。
二是项目档次低,投入少。无论是标准化产房,还是高效设施农业,上规模、上档次的少,不能形成村集体持续增收的主渠道。有的项目仅仅依靠上级扶持,个人资金和引进外资投入少。
三是农民组织化程度低。一方面,农户与农业产业化龙头企业的利益联结不紧密,“公司+农户”的.生产模式推广不够。另一方面,农民专业合作社等新型合作经济组织的发展还处在起步阶段,组织化程度偏低,从事农业产业化的人数偏少。
四是工农业附加值低。有的项目仅仅是一些“三来一加”项目,加工粗放,经济效益低下。有的农业项目只是简单种植,农业加工项目还停留在“谷变米,麦变面”的初级加工段,产业链短,产品附加值低。
“4+1”工程建设,是县委县政府推动镇村经济发展的主要抓手,是实现强镇壮村富民战略的有效途径,而村居集体经济发展是“4+1”工程的重要内容之一。此项工作,去年是我县实施战略的第一年,在村级集体经济观摩项目的建设和考核上,需要不断完善。在今后的工作中,不仅要从宏观上认真加强指导,在具体的工作中应着重做好以下三个方面的工作:
一是制定鼓励扶持政策。建议县政府制定下发促进村级集体经济发展的实施意见,把发展村集体经济收入项目纳入县百项重点工程督查考核,赢得乡镇领导对发展村级集体经济工作的重视和支持。
二是强化工作监督体系。建议县成立村居集体经济发展督查指导办公室。组织专门办事人员,负责政策拟定,工作计划实施,工作督查指导,以及目标考核等内容。
三是完善工作考核体系。建议在考核时重点抓住“三看”。村级发展项目必须是当年新增项目。一要看合同,还要对经营项目进行跟踪督查;二要看村级集体账目,看协议,看实际进账数;三要看项目效益。要对村级的财务报表进行分析,确保工程建设的顺利推进。
说明:我公司根据贵公司所提供的《凤凰城·商业分析报告》 、《商业定位及业态规划》、凤凰城项目图纸,结合目前商业地产项目在实际招商过程中出现的情况,结合大理洱源市场、项目商业定位、项目物业情况、项目招商情况等几个方面做出分析。
1.从20xx年中旬至20xx年,全省商业地产项目激增,昆明作为云南省行政、文化、教育等中心城市,在建或待建商业项目达93个,多呈现城市综合体发展趋势,商业体量过剩。优质商户资源稀缺,在实际招商过程中开发商在品牌引入、业态规划、物业规划等方面,投入的人力、物力成本增加,从而导致目前昆明市场很多在建项目建设出现停滞不前或强行开业后招商不利,导致空铺、二次招商或多次招商不利的情况出现,导致项目回笼资金时间过长,开放商资金投入过大等现象的出现。
2.大理作为云南省旅游发展的重点城市,目前旅游业收入仍是大理重要的支柱产业。大理市场呈现当地消费以下关为中心,外来消费以大理及周边旅游资源地为中心的现状。商业氛围过于分散不利于商业项目的开发和商户资源的引入。
3.洱源作为大理地热旅游资源的聚集地,商业氛围更多围绕旅游资源开发和当地商业配套升级两个方面进行展开。
1.商业定位:根据贵公司《商业定位及业态规划》报告的内容,项目定位
分为城市商业配套、旅游商业两个定位进行展开,两种定位决定了,在招商过程中,招商对象以本地现有商户为主,外地商户为辅的特点。该商业定位基本符合项目商业物业要求和项目要求,但其中外地商户的招商工作将成为整个招商工作中的难点。
问题:
1) 大品牌商户对地州市场开设直营店,有城市等级、人口基数,项目坪效等要求,并在品牌使用、意向协议签订、入场时间,物业要求、免租期长、专修补贴等诸多方面有较为严格的要求。呈现谈判时间较长、实际入驻可能性低,商务条件苛刻的特点。但大品牌对项目宣传造势、提升物业价值、聚客能力较强的优势。在大品牌的引入方面公司需前期付出很大的代价。
2) 对当地商户在实际招商过程中存在业态不全,管理难度较大的问题,在后期运营和物业管理上存在很多隐患。且存在品牌混乱,对项目物业价值提升、聚客能力方面有所欠缺。
2.物业情况:根据贵公司提供的项目图纸,项目商业部分,物业类型属于社区加特色商业街区类型商业物业。
问题:
1) 商业物业楼层设计过高,人流动线混乱,不利于人流的聚集和分散。
2) 设计风格以白族特色建筑为主,特色过于鲜明商业物业氛围不足。
3) 多栋建筑呈现一拖三、一拖四的物业结构,在实际招商中不便于商铺的分割利用,物业结构呈现专业市场物业结构形态,物业条件直接决定了在后期的商业业态规划和商业定位上存在定位不准确,业态组合规划困难的问题,各商业业态之间很难取得联动性。商业氛围难以营造。
3 . 项目招商情况:根据现有市场情况,项目自身特点,项目招商情况不容乐观、招商周期有可能加长。
问题:
1) 是否在前期有专业招商团队入驻
2) 招商政策,招商策略、招商周期是否已经确定
3) 前期招商蓄水情况
综上所述,凤凰城项目招商工作现阶段,应加快招商、销售队伍的组建,根据市场情况重新准确对项目进行商业定位,并根据实际物业交付情况,分阶段开始招商工作。本着以当地商户为主,外地商户为辅;当地知名品牌为主,国内二、三线品牌为辅;旅游商业业态为主,城市配套商业为辅的原则,制定招商、销售计划。尽快完成商户摸底、蓄水、商铺招销售工作。
xxx有限公司
20xx年10月22日
目的:调查药品说明书格式项目,考察药品说明书存在问题。方法 随机抽查我院使用的中药说明书70份与11种进口或合资药品说明书进行对比分析。结果 在70种中药说明书中,注明主要成分的有66份,占94.3%;注明药理作用的有20份,占28.6%;注明不良反应的有16份,占22.86%;注明注意事项的有45份,占64.3 %;注明药物相互作用的有15份,占21.4%;而11份进口或合资药品说明书的情况比较令人满意。结论 中药说明书的完善和提高需要药品监管部门和中药生产企业的共同努力,把药品的安全放在首位,更好地为人民的健康服务。
药品说明书是药品信息的重要来源,是指导医药人员和患者合理用药的科学依据和指南,并具有一定的法律效应,因此其内容应完整、严谨。一份质量高的药品说明书可避免不必要的医疗纠纷[1]。部分中药生产厂家在说明书上有些项目标注不清或根本不标注,这都是医药道德不端正和法律意识淡漠的表现。为此笔者对70份中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书的有关项目及内容简介作了如下随机调查和分析。
根据《药品说明书标签管理规定》和《中药、天然药物、处方药说明书格式》的相关要求,对我院药房70种中药说明书和11种进口或合资企业药品说明书进行比较分析。
2.1 药理作用
此项提供的是药物的临床药理和药物对人体作用的相关信息,是临床对症治疗、合理用药的重要依据。在调查中发现,中药说明书对药理作用的叙述过于简单,而进口药品说明书则对药理作用的叙述比较详细。这表明相当部分厂家对此不够重视。
2.2 功能与主治
药物的作用和适用范围应实事求是,符合中医理论,不应加入现代药理内容,但有部分药品说明书此项出现“改善微循环”、“抗炎”、“降糖”等现代药理语言,同时说明书说得比较模糊,不利于药物的正确使用。
2.3 用法与用量
药品说明书应根据患者的体质和老、幼等情况分别说明给药方法及常用剂量,不宜用“小儿酌减或遵医嘱”等语言,使患者无所适从,可以增加儿童剂量换算表。用法上应使用通俗易懂的文,为患者提供更为详细、明确的信息,如大多数中成药宜用温开水送服或冲服,补肾药可用淡盐水送服,活血类中药可用温黄酒送服[2]。
3.4 不良反应
不良反应包括毒副作用、过敏反应等,需要重点交代清楚。长期以来,中药被认为是安全可靠的药物,出现长期服用,非处方用药及不辨证用药的情况,但随着科学研究的发展,发现中药制剂并非绝对安全,服用中药引起不良反应的病例逐年增多,有些药物的不良反应甚至很严重,这些应在说明书中如实纪录。当患者服药后出现异常表现时,医生能够判断是否由于不良反应所致,以便及时处理[4]。
2.5 药物相互作用
近年来,临床上尝试将中药与西药配伍使用,配方合理确可收到较好的治疗效果,但配方不合理有可能产生不良反应甚至中毒。但相当一部分企业对此没有作出说明[3]。
建议有关部门应尽快规范和统一中药说明书起草和评审标准,药品说明书是指导医师临床用药和患者自我保健、治疗的依据,它的科学规范与否直接影响患者的用药安全,是具有法律意义的文书,格式必须规范、统一,内容必须科学、真实。
目前,我国中药的说明书的质量较以前有了显著提高,但还存在一定的问题,信息不全面,语言过于简单、笼统,淡化了不良反应和注意事项。中药生产企业应借鉴国外先进经验,加强对中药药理作用、禁忌证、不良反应的相关研究,重视说明书的编写,在保持原有中医特点的基础上,尽量接近西药的格式,完善说明书的内容,建议加入药物过量(包括症状、急救措施、解毒药等)、警告项(储藏于儿童不可及处、是否影响驾驶与精密操作等)。
药品监管部门也应当加强对药品说明书的审核、修订、完善,保证说明书的科学性和严谨性,让规范的药品说明书更好地服务于临床、服务于大众。
首先我们来看看这样一个现实,大学生就业现状:高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源,近年,随着高校大规模的扩招,在校大学生人数急剧上升,毕业生人数也逐年增加,随之而来的就是毕业生就业问题。大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题,但作为吸收大学毕业生就业的主力军:企业,则较受冷落,很少有把关注的焦点聚焦到企业,征询企业对毕业生的看法或总结企业的聘人之道。事实上,在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道,企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给大学生,大学生的培养缺乏市场导向,这方面高校作为培养大学生的主体,并没有起到积极的作用。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及企业的对其的要求,这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。
我们再来看下面一篇报道:
麦当劳前掌门人吉姆·坎塔卢波说:“美国任何一个乡村老太太都会做汉堡,但她们做的汉堡只能自己吃,而我做的汉堡能卖遍全球!”在河南南阳市,也有一个普通的下岗女工,她不仅把中国家庭主妇都会做的馄饨,做成了像麦当劳的“汉堡”卖遍全市、全省、全国,还要到介绍卖馄饨的经验。
她,就是南阳市巧味馄饨食品有限公司总经理、33岁的徐晓恩。
这不是在调查这个成功的下岗女工,也不是在鼓励大家都去卖馄饨。是建议大学生自主创业,包括开餐馆之类的普通职业。我做的问卷调查,第一个问题是:为什么大多大学生不愿意自主创业?答案主要有下面几点:
(一)大学生刚毕业,那里来资本自主创业?
(三)自主创业的风险太大,父母投入的教育资本何时能收回?
(四)特别是一些女生会有这样的问题,只想安安稳稳的找份工作。
其实这样的答案很现实,也是蛮符合大部分大学生的心理的。
再来看下面的材料:据统计xx年至xx年,我国高校毕业生人数分别是107万、115万、145万、212万、280万、338万、xx年各类高校毕业生的人数将高达410万,xx年大学生毕业人数已经是5年前的三倍,而从我们调查的企业xx年招聘大学生的人数来看,并没有和大学毕业生的人数增长同步,在调查的企业中,只有%的企业表示xx年招聘的大学毕业生人数有所增加,而且还有%的企业表示xx年招聘的大学生人数有所减少,所以从用人单位来看,xx年招聘大学生人数只是有小幅增长,远远落后大学生人数的增长。
其实大学生就业苦难的原因是多方面的,看看网上关于大学生的热门职业,可以看到:
(一)大学生的就业心态还没调整好,都一味的往外企、国企、政府机关挤,就象是大热天里挤火车,结果是可想而知了。
(二)对工作的要求过高,以为自己是天之娇子,瞧不起一些看似低微的职业。
我所调查的一些在校大学生,包括和自己一起的同学,结果显示:
1.40人当中有35人都表示既然读了大学,就要选择有利于自己前途的工作,即那些看来风光的职业,读会计学的就去企业当会计,学工程管理的就想去城市管理局工作。
人没有明示瞧不起某些职业,自己没有摆大学生架子,但也不想将来就从事餐饮之类的职业。3有10人表示自己以后可能考虑开酒店,但没人选择从开小餐馆开始。
接下来再看下面的材料:
赵明晨,一个23岁的青年,当他的名字第一次出现在各大媒体上时,他的身份还只是个大学生,他现在的身份是“八零年代”主题餐厅的总经理。xx年6月26日,北京联合大学应用文理学院对一家校园餐厅的经营权进行公开招标,即将毕业的该校学生赵明晨和他的7名同窗一起联合参加竞标,在和另外两名校外的个体经营者的角逐中,凭借文化理念的优势,赵明晨最终夺得了餐厅的经营权。他的创业举动,在当时和他一同走出校门的280万大学毕业生中,成为大学生自主创业的一大亮点。
说过,理论要联系实践,要服务于实践的。我相信这是真理的。所以大学生也要下乡,要把自己学到的东西付诸实践。即使当时的情况和现在不同,下乡的做法到现在几乎是反面的了。但是这个想法从根本上说是正确的。方式是可以改的。到现在还有大学生同志说开餐馆是浪费自己的才学吗?如果说真的讲才学,开餐馆,你这点学识也是不够的。麦当劳,肯德基,这些跨国公司,说到底就是餐馆。别人可是有大学问,有自己的文化。当你想开第二家餐馆的时候,你会突然发现,我想翻翻大学里的那本管理学。继续,到后来,你会觉得自己太浅,会找个专业的mba(夸张了)。
所以我们大学生包括大部分中思维里还是固化的,以为大学生读过书的就一定是文职,上班族。也许是高等教育的成本过高,也许是时代进步太快,我们还没有接受教育普及化的浪潮。
但是如何自主创业,如何来开一个拥有大学生智慧的餐馆也不是件容易的事。也是调查那40个同学,问题是这样的:假如你开餐馆,遇到的最大困难是什么?几乎90%以上回答是要专业的厨师,然后就是资金问题。但是资金问题解决了,好象厨师也好找了。
我们再来看看上面那个成功的青年,据了解,从新闻传播系毕业的赵明晨曾经以出色的广告创意在一家广告公司找到了一份月薪6000元的工作,但他却选择了自主经营餐厅。这个倒是没必要,并不是人人都有他的好运气的,但是我觉得选择自主创业的学生应该是心理上能够承担风险、具有开拓意识和创造力,不过我很佩服选择自主创业的毕业生,这种敢闯敢干的精神是社会应该提倡的。大学生思维是很独特的,要发挥自己的所长,开餐馆也是要创新的。
我也做了一个不太正式的调查,就我平时观察学校周边的小餐馆的情况。我归纳出几点:
(二)目标人群要明确,在学校周围就要以学生为主体,一切要迎合学生的趣味。记得一个餐馆(现在没了),没名字(这点就宣布它的最终灭亡),开在学校周围,但因为少数的民工就把自己定位为“低级饭馆”,布局差,饭菜品位差,至少要一个文雅的名字。那个大学生愿意到那样的地方,即使是虚荣(这里不讨论)。
(三)要有创新,要有自己的特点。比如同学酒家,目标定位明确,服务到位,最主要的它懂得创新。学生最容易接受新事物,同学酒家办同学聚会,办生日party,开大长今情侣套餐……可谓是用尽点子,但效果出来了,同学酒家办的就是火(不是广告)。
这些是我亲身体验,可惜是没进去大一点的酒楼,酒店调查情况,但不用怀疑那些大型餐馆对管理知识的需求。
结语:开餐馆将是一个大学毕业生的择业选项。现在官员称大学生应定位为普通劳动者,我们也应该接受这个现实,从“开餐馆”做起。
近日,前程无忧在网上展开了一项关于大学生创业的调查,并开设了社会范围调查问卷“您眼中的大学生创业”同步进行,真实反映当前大学生对创业的理解是本次调查的初衷,同时将大学生的想法与社会人对大学生创业的看法两相比较,展现大学生对创业的新看法,新视点,新需求。
“大学生创业”网上调查历时一个月,共收到近2千份有效样本。其中约四分之三为男性,女性受访者仅占%;18-22岁年龄层次的受访者为63%;18岁以下有17%的受访者。广州、上海,北京分列受访人数的前三位,比例为%、%、%。%的受访者拥有本科及本科以上学历,专科学历受访者占41%;硕士也到了近3%。整个受访者中,在读学生与应届生相加比高达59%,一年以上工作经验者也有%的比例。
创业深入学子心。
调查报告的首题为:“你是否有创业的冲动?”所谓冲动,便是一刹那,一瞬间的感性认识。无须具备条件,也无须考虑结果与后果。最终调查结果显示,仅有%的大学生选择了“没有”一项,而在其余%有冲动的学生中,有近7%的学生有冲动并已着手开始了创业。绝对的占有率告诉我们,创业的概念已在大学生的心里普及。
创业目的多样化。
求学,做事总应有个原因与目的,方能选择方法去达到,去实现。创业只是手段,背后的原因、目的则各不相同。有%的学生认为“创业”是为了实现自我价值。这比“积累财富与经验”的选项高出个百分点。可见,财富与价值之间,大学生们并不一味青睐后者。更有趣的是,在传统的自身价值、财富、经验之外,调查还发现,有18%的学生选择了“做自己喜欢的事”,多达9%的学生创业只是单纯的不为别人打工。喜好与个性渐渐成为了创业的原动力,但也表明了大学生对于就业的惶恐和逃避。甚至有7%的学生觉得创业不识为就业的一条出路,显然这部分学生只看到了找工作的艰难和创业带来的好处,未能正确看待“就业”与“创业”的关系。
调查显示,学生对创业目的很明确,但对创业本身的预期却显得含糊不清。在“您对创业的预期”调查选项中,有近一半的学生表示“只作过渡打算,没有明确预期,走一步算一步”。打算做大,上市的学生,虽然也有50%左右,但其中绝大部分学生仍不透彻明了上市的过程及意义,更多的只是一种希望或奢望。
“最佳时机”与“最适合行业”
可能是出于理论加实践更合理的因素,80%的绝大部分学生认为工作几年后是创业的最佳时机,13%的学生则认为在校创业是最适合的选择。当被问及哪类行业最适合大学生创业,服务业脱颖而出,占到%,快速消费品和批发零售业跟随其后,分别达到%、22%。而被事实证明,能获取最大利润之一的it业却只有21%的学生选择。
虽然两个大学生心目中的之最,并不起任何指导作用,却也不是无中生有,空***来风。行为与意识同步,与其说是学生们的认为,倒不如说是他们未来创业的方向。
缺少启动资金成为创业杀手。
时机充分,目的明确,软性条件似乎都不成问题。但7%的正在创业人数量清楚地表明,光有这些还远远不够,严格地说还不具决定性。是什么阻碍了更多的大学生前赴后继地走向创业路?“缺乏启动资金”首当其冲,数据显示,有%学生的创业梦为此搁浅,“资金匮乏”俨然已成为了大学生创业最为凶猛的拦路虎。而“缺少社会经验”和“缺少企业运作及管理经验”这两个大学生创业先天不足问题紧随其后,分列二三位,占到%和20%。不得不承认,除去两个极少能获得第二与第三位选项资本的学生,前三位“一无所有”,但却有着创业想法的学生占到了大多数。
“绿城长兴广场”项目周边商业物业租金水平调查的目的是确定招商基准价,促进招商持续良性运行,确保双方有一定合理的盈利空间。
以“绿城长兴广场”项目为核心,东至人民北路,南至解放路,西至长安路,北至闲钱街。
走到街上,选择参观的地点。
1.人民北路。
这一段属于三类地段,租金比较低。底层业务:日租4-8元;二楼:日租1.6左右。
4.长安路。
这一段没有像样的商业店铺,零星店铺租金极低,没有参考性,基本可以忽略。
5.仙前街。
对仙前街与稻苑路交叉口的“第三大道商业广场”进行了调查。项目总建筑面积3.7万平方米,其中四层裙楼为“内街”商业建筑,面积约2万平方米。
项目一楼日租报价为每平方3.5元;二楼报价2.5元。
据项目内部人士透露,长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主处获得投资经营权。
6.本案的租金取向。
考虑到项目周边的.租金水平,特别参考“第三大道”,我们认为以一楼3元、二楼1.5元作为双方第一年合作的基准价是合理的。每平方米上涨0.5——作为投资者的1元回报。
1.这个价格有一定的竞争力。从商业街养殖来看,要“放水养鱼”,租金水平不能定得太高。这个价格可以维持开发商的运营成本。
2.这个价格有一定的增长。按照长兴的惯例,可以在此基础上每年增加5%,可以保持项目持续运行。
根据市人大常委会的安排,4月10日至4月19日,市人大常委会副主任带领市人大常委会财经工委的同志深入到市开行项目办、巴州区、x县调研全市使用国家开发银行贷款(以下简称“开行”)项目建设情况,并深入到市人民医院、巴州区二中、巴中市圣泉自来水公司、巴水路、通木垭隧道、黄家沟干道、x县中学、x县人民医院、x县江口花园小区等使用开行贷款项目建设单位和施工现场进行实地调研,现将调研情况报告如下:
自20xx年4月市人民政府与开行签订《开发性金融合作协议》以来,我市认真履约,与开行密切合作,在不断加强和完善机构、制度的基础上,切实加强了贷款资金使用和项目实施的监管,市人民政府及时成立了使用开行政策性专项贷款监管领导小组,并先后制定和出台了《巴中市使用开行政策性专项贷款监督管理办法》等10多个配套文件,市开行项目办、市财政局、市审计局、市监察局等监管部门及交通、城市建设两个融资平台认真履职尽责,人员到位,工作得力,推进了全市申请使用开行贷款工作顺利开展。
(一)项目准备比较充分,申贷工作卓有成效。截止20xx年3月,已经市使用开行政策性专项贷款监管领导小组评审通过向省开行申报贷款项目30个,申贷资金8.03亿元,省开行已核准项目22个,核准贷款资金5.3962亿元,已到帐4.87亿元。其中:交通建设项目3个,核准金额1.3亿元;城市建设项目9个,亿元;教育项目5个,核准金额共计5512万元;卫生项目5个,核准金额共计4950万元。已向开行申报,但未核准项目8个,贷款金额2.28亿元。
(二)重点建设全面推进,部分项目初见成效。开行已核准的22个重点建设项目全面进入施工阶段,已使用资金3.87亿元,占核准资金5.3962亿元的71.72%。巴(中)—乐(坝)路改造项目、巴(中)—水(宁寺)路改造项目(通木垭隧道工程已全线贯通正在做硬化路面等扫尾工作)、市兴圣天燃气公司第二气源管道建设项目、市委党校基础设施建设项目、x县中学学生公寓建设项目、南江县中学春场坝分校建设项目、市人民医院设备购置项目等6个使用开行核准贷款1.615亿元全部到帐并已使用,项目建设已全面竣工投入使用,已经发挥较好效益。市工业园基础设施建设项目、巴州区人民医院扩建项目、x县医院住院大楼建设项目等3个使用开行核准贷款0.28亿元,项目建设大部分已完工,很快将全面投入使用。
(三)诚信意识不断增强,合作关系更加密切。市政府与省开行每年定期两次沟通、交流、协调使用开行贷款方面的情况,市开行项目办和市交通、城市建设两个融资平台经常主动与开行保持联系,增进互信,省开行也主动关心帮助支持项目实施。市专项贷款监管工作领导小组,市开行项目办、融资平台与项目业主也相互支持协调,上下联动,多管齐下,做到早算息、早通知、早催收,积极归集贷款利息。通过对项目单位负责人和财会人员的集中培训,学习有关使用开行贷款的系列文件和规章制度,增强了项目单位的财经纪律意识、诚信意识和履约意识。自20xx年9月至20xx年3月,按借款合同约定时间及时支付了开行贷款利息2806万元。
(一)偿债保障措施未完全落到实处,偿债风险增大。
市政府虽然出台了巴府发[20xx]38号文件,建立和完善了开行贷款偿债保障机制,对偿还贷款本息作了明确规定,但个别项目业主并未完全落到实处。市工业园、巴州区后坝小区、南江县朝阳新区的土地开发整理项目未落实市政府和开行关于贷款质押土地出让收益存入“土地收益专户”,并按每亩20万元上划省开行“还本付息归集专户”作为定额还款资金的规定;使用开行贷款的教育、卫生、天燃气、自来水等经营性收费项目业主,未遵守质押合同约定,在与贷款平台签订使用开行贷款协议书后,没有及时到市发行开立专户,有的即使开了专户,也未将事业性、经营性收费收入(扣除支出部分)存入专户作为还本付息备付金;除通江、南江外,其余市、县区财政未按要求安排偿债保障金和公益性贷款项目的资金利息,也未按规定纳入财政预算。
(二)项目建设自筹资金不落实,实施难度增大。
比如:通江县杜家坪小区基础设施建设项目自筹1000万元,仅自筹285.5万元;市城市建设投资公司实施的中杨小区基础设施建设项目自筹8000万元(含由市商贸园实施的黄家沟干道20xx万元)至今仍未落实。由于建设项目自筹资金不落实,不但增加了建设项目的实施难度,而且导致项目单位用开行贷款去支付开行利息。
(三)虚拟编制工程量资料,专款挪作它用。
部分项目业主采取由施工单位虚拟编制工程量资料申请开行支付资金,然后再将资金收回存入专户挪作他用,全市共挪用开行贷款1621.67万元,占核准贷款5.3962亿元的3.01%。其中:通江县规划和建设局20xx年9月曾挪用通江县杜家坪小区基础设施建设项目贷款资金1131.83万元,用于其它建设项目;x县建设投资公司,20xx年10月曾挪用x县江口花园小区基础设施建设项目贷款资金236万元,用于其它建设项目;市商贸园管委会挪用253.84万元,其中用于支付贷款利息和利息准备金238万元。
(四)建设项目预算不足,资金缺口较大。巴(中)—水(宁寺)路黄家沟段3.4公里道路建设项目,工程预算2159万元,其中开行核准贷款20xx万元,因建设中局部地段反复滑坡,增加青苗、拆迁赔偿,因设计方案变更等因素增加工程费用达540.7万元,加上道路硬化新增预算430.4万元(不含利息),仅此项工程项目就出现资金缺口近1000万元。
(五)少数项目建设进度缓慢,资金闲置背息。
全市使用开行贷款项目闲置贷款资金高达1亿多元,占贷款已到帐资金4.87亿元的20.53%。x县江口花园小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐,目前仅使用资金1100万元;通江县杜家坪小区基础设施建设项目3000万元已全部到帐,但目前仅使用资金1630万元;晏阳初职业技术学院建设项目核准贷款2250万元,已到帐1000万元,但目前仅用资金99万元,工程至今都尚未完全展开。
(一)加强项目工作,争取开行更大支持。抓住开行支持巴中发展的机遇,认真总结政策性融资的成功经验,不断探索和开创开发性金融支持巴中发展的新路子,紧紧围绕“争取大政策、建设大交通、培育大产业”的要求,着力在农业产业化、工业发展、旅游经济、城镇建设、基础设施建设等方面加强项目规划、论证、储存、报批和开发,进一步加大与开行的合作力度,积极主动争取开行更大的支持。
(二)落实偿债措施,规避财政金融风险。使用开行贷款从事土地整理开发项目已质押的土地出让,必须先取得开行同意,并按质押约定将土地出让收益分别存入“土地收益专户”和“还本付息归集专户”;使用开行贷款业主的事业性、经营性收费收入(扣除支出部分),必须存入省开行指定的贷理行—市农发行的专户;各县区财政预算必须将偿债保障金、公益性贷款项目的利息按使用开行贷款相关规定纳入年初财政预算。
(三)加强资金监管,严格杜绝挤占挪用。在严格执行省开行和市政府出台的各项资金监管制度基础上,对项目单位使用开行贷款要进行全方位,多层次监控,一要加强诚信教育,增强履约意识;二要严把贷款资金支付关,从源头上确保专款专用;三要加强贷款资金拨后检查,核实资金开支去向,确保资金专款专用,挤占挪用的资金必须归位。同时,要加强对使用开行贷款项目进行审计和监察,对竣工项目要进行专项审计,确保贷款资金使用安全。
(四)加强项目监管,逗硬执行工程招投标。在项目的筛选、论证、评审上,要坚持科学发展观,严把项目审批关;建设项目要坚持依法招投标,实施“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”等违法违纪违规行为发生。
(五)加快建设进度,提高资金使用效益。对已核准的贷款建设项目,要加快建设进度,不能将贷款长期闲置,力求做到早实施早见效。对预算缺口较大的工程建设项目,要尽快落实筹资方案,加快建设进度。对自筹资金无路、实施确有难度、风险又较大的项目,要及时与开行协商,当机立断,予以停建或另作项目安排。
根据我方拟与项目公司合作的不同方式,将尽职调查分为两种情况:一是我方与项目公司的合作属于债权性的、短期性的合作,合作程度较浅,尽职调查侧重于项目公司的资产负债情况,短期偿债能力,近期的现金流情况以及还款来源;二是我方对项目公司进行股权投资,看重的是企业长期发展增值,则要求尽职调查更加全面、深入,侧重于公司管理层、行业、市场、产品以及技术(包括核心技术人员)。
依据上述两种情况,尽调报告提纲内容分为以下两种:尽调报告提纲一:
一、拟投资企业情况。
1.企业基本情况。
包括企业名称、注册地址、工商注册号、法定代表人、成立日期、注册资本、经营范围
2.企业股本结构及股东情况。
3.企业组织架构。
4.企业实际控制人、高管情况。
5.企业业务及行业地位。
6.企业历史沿革。
7.企业荣誉及资质。
8.关联公司情况。
二、行业分析。
1.行业政策。
2.行业生命周期。
3.行业发展前景。
三、财务分析。
1.资产负债情况。
2.现金流情况。
3.盈利情况。
4.偿债能力分析。
1.项目简介。
2.项目合法性(项目证照及相关批文)。
3.项目现状及建设进度计划。
4.项目投资估算和资金来源。
5.企业之前已完成的其他项目情况。
五、还款来源。
还款来源的可靠性。
六、风险控制。
资金用途监管、财务监管、担保方式等。
七、结论。
一、拟投资企业情况。
1.企业基本情况。
包括企业名称、注册地址、工商注册号、法定代表人、成立日期、注册资本、经营范围
2.企业股本结构及股东情况。
3.企业组织架构。
4.企业业务及行业地位。
5.企业历史沿革及发展规划。
6.企业荣誉及资质。
7.关联公司情况。
二、企业核心团队。
实际控制人、管理层、核心技术人员情况。
三、行业分析。
1.行业政策。
2.行业生命周期。
3.行业发展前景。
四、市场分析。
1.市场供求分析。
2.竞争分析。
主要竞争对手,竞争优势、劣势,核心竞争力。
3.主要竞争策略。
五、产品和技术分析。
1.产品特点。
2.技术手段和技术水平。
3.产品的优势和劣势。
4.市场定位与目标客户。
5.品牌和客户认知度。
六、财务分析。
1.资产负债情况。
2.现金流情况。
3.盈利情况4.成长能力分析。
资产增长率、主营业务收入增长率、净利润增长率、
七、风险分析。
1.政策与法律风险。
2.市场风险。
3.技术风险。
4.财务风险。
八、结论。
1、不动产权利在与当地土地管理部门的注册登记情况(查询结果复印件由有关档案部门盖章)。
2、当地土地管理局签定的土地使用权出让合同或与原土地使用权人签定的土地使用权转让合同,相应地块的宗地红线图。
3、、土地出让金付款凭证,例如当地土管局发出的,表明国有土地使用权出让金已支付的凭证,例如发票和/或收据的复印件。
4、、有关税务部门发出的土地契税的纳税收据复印件。
5、目标公司名下的由当地土管局颁发的房地产权证。
6、其他所有与土地使用权有关的文件和报告等文件。
(二)权益负担:
1、任何关于物业的公共记录查询结果的资料,包括但不限于,关于土地和房屋产权、转让和抵押,权利证件质押,及租赁登记(查询结果复印件由有关记录保存部门盖章)。
2、所有就物业或其权利文件设定的留置、质押、抵押以及其他担保利益的文件。
3、所有就物业或其权利文件设定的抵押、质押以及其他担保利益的登记证。
4、所有关于影响本物业的地役权及约定文件,包括影响本物业但为其他物业带来利益的地役权和约定,及加之于其他物业之上,但为本物业带来利益的地役权和约定。
1、《企业房地产开发资质》。
2、项目立项批复及相关批复文件。
3、规划意见书和审定设计方案通知书。
4、建设用地规划许可证。
5、用地批准书。
6、土地出让合同或者土地转让合同,以及所需的上级部门批准文件。
7、土地出让金缴纳凭证。
8、土地补偿协议。
9、国有土地使用权证书。
10、建设用地钉桩通知。
11、建设工程规划许可证。
12、交通影响评审意见和环境影响报告表批复。
13、绿化补偿、交通规划设计、人防工程、消防工程等批复。
14、房屋拆迁许可证。
15、施工许可证、工程施工协议及补充协议、市政施工协议。
16、商品房预售许可证。
17、与项目开发建设相关的其他资料:消防系统验收合格证明、交通管理部门为停车区颁发的停车许可证、技术监察部门出具的电梯安全运行许可证、与供电部门签订的《供电协议书》、供电设施合格证、供气部门和供水部门的批准文件、物业的服务合同或维修合同(例如清洁,园艺/景观,机械服务等)以及与物业各个有关部分相连接的道路、电力、排污落水、天然气、供水和电信接口的位置。
(一)有形资产。
1、房屋、设备、办公用品等所有非房地产有形资产的详细清单。
2、所有原始发票、买卖合同或其他与非房地重大有形资产有关的重要合同的复印件。
(二)无形资产(不作为调查重点)。
1、目标公司所拥有的商标、专利、著作权的权利文件的复印件。
2、许可使用和/或转让合同的复印件。
3、所涉及的任何侵权诉讼或其他任何已知的侵权索赔的文件资料。
4、非房地产资产的评估报告(如有)的复印件。
1、目标公司最初设立时的主管部门批准文件(如有)、企业法人营业执照正本和副本、房地产资质证书等。
2、工商行政管理机关核发的经过20xx年年检的最新的营业执照和资质证书等。
3、目标公司章程和股东出资设立目标公司的协议(如有)及有关目标公司章程及股东出资设立目标公司的协议的任何修订、补充和更改。
4、目标公司注册资本到位的所有验资报告以及与固定资产出资相关的评估报告、集体资产管理部门对评估报告的批准或备案文件(如有)。
5、目标公司的股东名册以及各股东的出资比例;目标公司股东变动的情况和所有有关股东变动的法律文件(包括但不限于政府批准文件和股权交易文件)。
6、目标公司自然人股东的身份证明。
7、目标公司股东会的全部决议。
8、目标公司现任董事会成员名单及所有董事会决议。
9、目标公司目前的内部结构。
10、目标公司在有关政府部门的所有登记和证明,包括但不限于税务登记(包括国税登记证和地税登记证)、外汇登记、海关登记等及目标公司从有关政府主管部门所获得的所有特许权、特许经营及其他许可文件。
11、目标公司是否设立过任何子目标公司、分目标公司、办事处或其他经营实体;若有,请提供上述子目标公司、分目标公司、办事处或经营实体的名单及其最新营业执照。
12、目标公司股东是否在其拥有的目标公司之股权上设置任何质押或第三者权利,若有,请提供与质押有关的批准/登记文件及质押合同。
13、目标公司现有股东个人的.高额负债及为他人借款提供担保的所有文件。
14、目标公司现股东及其家庭成员(包括本人及其配偶的父母、兄弟姐妹)持有其他目标公司股权的情况(目标公司或名称、经营范围、持股比例及所认职务)。
15、目标公司现有职工的人数、劳动合同签定、工资支付以及是否存在劳动争议方面的资料。
1、目标公司最新的财务报表(包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表及利润分配表)。
2、目标公司融资情况和有关文件,包括但不限于所有的尚未全部履行完毕的贷款合同、融资合同及其他形式的资金融通合同和其他形式的文件,将要或者准备签订的贷款合同、融资合同及其他形式的资金融通合同的描述(包括但不限于金额、发生的时间、资金融通的形式、债权人等)。
3、目标公司向第三人所提供的任何形式的担保情况及文件,包括但不限于保证、抵押、质押、留置等;前述文件包括但不限于担保之所有合同、文件、抵押和质押证明等(如有)。
4、目标公司是否存在重大违约行为,如有,请提供相关合同、协议及违约事宜,前述违约行为包括但不限于逾期债务等。
1、目标公司的税务登记证(包括国税和地税税务登记证)。
2、目标公司设立至今的纳税结算表(如有)。
3、目标公司持有的所有减免税批文或证明(如有)。
4、目标公司在对外采购及销售过程中是否有未开立或索取发票的情况,若有,请提供发生时间、金额、财务处理方法,以及相关收据或收条的复印件。
5、目标公司任何时期所接到的所有税务部门签发的有关目标公司的所得税、营业税、增值税或消费税的欠税通知、欠税罚单。
6、税务部门或政府主管部门任何时期对目标公司所进行的所有税务审计调查和与该审计有关的文件。
1、尚未履行完毕的土地、工程、借款、出售、租赁等重要合同。
2、抵押、质押、保证等担保合同。
3、公司与关联人之间、公司内部的重要合同、各类协议。
4、可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重大影响的其它合同。
1、已经发生的诉讼、仲裁、行政处罚等方面的资料。
2、所有正在进行的诉讼和判决(或裁决)后未执行完毕的诉讼案件相关的文件和资料,如:裁判书、执行裁定等。
3、有关行政处罚的文件和资料,如:行政处罚决定书、行政复议决定书等。
4、可能引起诉讼和争议的事项资料。
5、是否存在因诉讼、仲裁或者行政处罚导致其财产被有关机关采取查封、冻结、扣押等强制措施的情况。
1、是否办理了保险,各项投保资料及缴费凭证。
2、建设项目的环境影响评价报告(如适用)及其批复(如有)。
3、与环境污染有关的重大事故情况,与环保有关的处罚/费用的详情。
xx。
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,6月上旬至7月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区50个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:
近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴岱岳,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元,今年计划完成投资38亿元;截止6月底,已完成投资23.18亿元,占计划的60.9%。投资额5000万元以上的项目30个,其中过亿元的17个;目前已建成投产、运营的项目4个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目7个,完成的32个,未完成的7个(见附表)。重点项目建设主要呈现以下几个特点:
今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,2月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界500强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。
50个重点建设项目中,泰山钢材大市场、泰安双德利纺织绣品有。
限公司、泰山天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如新矿集团石膏板及热电、泰山盐化工和光彩大市场,目前已完成投资分别达到7.3亿元、4亿元和2亿元,超额完成了工程形象进度。
从产业结构上看,50个重点项目中一产项目1个,投资0.2亿元,二产项目43个,投资额68.8亿,三产项目6个,投资额33.6亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。石膏工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到17个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。
围绕我区资源优势引进的泰山盐化工和新矿集团石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。马庄镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的泰汶石膏矿、宏达盐业、山东岱岳盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。祝阳镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。
到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。
今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:
一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。
二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满(来源于新世纪范本网)口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年5月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了岱岳区的投资环境。
三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。
一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度无理,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。
三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。
从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品。
档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。
三、几点建议。
没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新高潮,再掀加快重点项目建设的新高潮,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。
一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有50个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。
二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。
三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。
四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。
一是狠抓服务到位。要继续和严格实行服务承诺制度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,尤其是要强化区行政审批中心的职能作用,通过建立健全定期考核和评议制度,对那些承诺不服务,说到做不到的部门及其主要负责人,给予警告、通报批评,直至纪律处分,强力推行集中审批,彻底解决职能部门授权不到位的问题。
___街道党工委、办事处根据区位优势,审时度势,确立了“解放思想,兴工活商,多方招商引资,加快项目建设”的发展思路,紧紧围绕加快发展这一主题,突出招商引资这条主线,全力以赴搞好项目建设。一是项目建设取得了明显成效,元至九月份,全处已新上投资50万元以上的项目7个,扩建项目2个,在建项目3个,建成项目2个,项目总投资1.28亿元,已到位资金8000万元。全社会固定资产投资额16000万元,同比增长37;财政一般预算收入达到了430万元,同比增长26;城镇居民人均可支配收入达到5000元。二是促进了经济的快速发展。使全处的经济建设步入了飞速发展的快车道。目前,全处个体工商户已达到2989家,各类企业160家,从业人员达到8650人,截止到20xx年8月份,完成工业总产值52300万元,同比增长60;完成非公有制经济增加值25200万元,同比增长81,完成营业收入51700万元,同比增长64。三是壮大了支柱产业。现在我处已经形成了以___家俱集团为龙头的家俱加工业,以___服装城镇为龙头的服装销售业,以纬纶棉业、恒鑫祥毛织品公司、丰宇织造公司、华远织布厂为主的棉纺织业;以风雅印务、恒润印务为主的印刷业;以无缝钢管厂、角雕工艺厂、建材设备修造厂为主的机械工业;这五大支柱产业的工业总产值已占到全处非公有制经济总产值的85以上。
经济发展环境事关招商引资成败。___街道党工委、办事处上下联动,通力合作。把优化投资环境作为一项全局性的工作,要求各级领导,各个部门共同努力,发动全处广大干部群众积极参与支持。积极宣传“环境是吸引力、竞争力,也是生产力”的发展观念,广泛发动群众“我代表___形象,我就是投资环境”的参与意识。调动全处广大干部群众和社会各界的招商积极性。各村各社区都设立了专职招商引资人员,还广泛收集招商引资信息,和北京中商集团达成的合作意向,就是幸福小区招商人员利用中商集团副总经理白敬端回家探亲时牵上线的。在优化发展环境方面,___办事处把服务视为第一发展环境。在建设好硬环境的同时,更注重软环境建设。努力实现外商投资审批时一文章版权归作者所有!条龙服务,项目建设过程中全方位服务,项目开工投产后经常性服务。
一是成立了专门服务机构。设立招商引资工作。招商引资办公室,负责全处招商引资和环境优化工作,建立了具体的项目建设档案,随时把握项目的建设情况。还相继出台下发《关于进一步优化经济发展环境,扩大招商引资工作的实施意见》和《关于20xx年非公有制经济及项目建设工作实施意见》等文件,明确了各部门和社区居委会在招商引资和创优工作中的任务职责。要求有关部门主动上门服务,定期召开企业座谈会,征求他们的意见,并针对提出的意见改进工作,加强监督治理。
二是“重生重养”。既重前期招商,又重后期安商,严厉打击强买强卖,强拉强运,强包工程,封门断路等干扰经济秩序的行为,强力整治项目所在地的经营环境,维护经营者的合法权益。有关单位建立联合督查的工作机制,主动发现工地中存在的问题,及时给予纠正。
三是实行主要领导分包项目措施。街道党工委书记徐联会分包的恒大家俱广场项目已经建成;办事处主任葛青峰同志分包的锦江南生态园项目即将开业,在建设过程中,葛青峰同志亲自到项目建设工地,关注项目建设进度,协调各方面关系,为企业排忧解难,使项目建设顺利进行。为企业的发展献计献策,为企业排忧解难。纬纶棉业公司和恒鑫祥毛织品公司受现有场地限制,不能大规模地组织生产,在书记主任的亲自协调和帮助下,生产用地问题得到较好解决。纬纶纺织公司位于南阳伏牛路中段,总占地面积2500平方米,总投资1200万元,法人代表邵加祠。该企业是浙江温州客商投资兴建的一家以棉纱纺织为主的棉纺织企业,拥有清花、原棉加工、清绒、并条、梳棉、气流纺等具有国内先进水平的生产线3条,年生产能力达3000吨,年产值600万元,年创利税200万元,企业的二期扩建工程拟投资500万元,目前,正在规划征地。恒鑫祥毛值织品公司位于南阳市伏牛路中段,总占地面积7000平方米,总投资500万元,法人代表周艳明。该企业是20xx年招商引资企业,主要生产羊毛、兔毛、羊绒、绢丝、纤维、牛奶纤维及全棉、晴棉。麻棉、人造棉等为原料的出口针织衫,产品主要通过上海、深圳等港口销往美国、香港、日本、韩国、东南亚等地区。拥有针织机1000台,圆盘缝合机200余台,全自动熨烫定型机100余台,职工160人,现已在镇平、邓州等地开办了分厂。总资产达到了6000万元,年产值达到了3000万元,创利税800万元。
在今年上半年,全处已组织了三批有关机关领导、企业负责人和各居委会书记、主任到外地学习考察,借鉴先进经验和先进做法,参加人数达到60人次。实施品牌效应招商措施,___家俱市场是我处近年来在招商引资和项目建设工地中打造的一个品牌市场,在几年来广大干部群众的建设中,___家俱市场不断发展壮大,已由最初的前店后厂型模式的家俱市场发展成为总投资达1.68亿元的___家俱集团,已经拥有3个大型家俱展厅,其中:万国家俱城固定资产达3000万元,展厅面积达9000平方米;南阳家俱博览中心固定资产达5000万元,展厅面积达15000平方米;___家俱市场固定资产达8800万元,展厅面积达26000平方米。在专业化市场品牌的影响和带动下,又有多家投资商看好这里产生的家俱“热导效应”,纷纷投资在这里建起了家俱市场,现在,投资580万元的东部家俱广场已经投入运营,投资1500万元的恒大家俱广场也已经完成主体工程的建设,即将投入营业。家俱专业市场展厅总面积达60000余平方米,已容纳全国各地家俱经销商800余家,从业人员达到了20xx余人。南阳市最大的木器加工企业——南方木业也看好家俱市场的销售形势,于20xx年登陆家俱市场,投资500万元改造装修了家俱展厅5000平方米,今年又注入资金300万元,对销售市场进行了升级改造,目前,位于___家俱市场内的南方木业、永邦家俱广场一举成为南阳家俱销售行业的领头雁。位于南阳市长江路与华山路交叉口处的华山路蔬菜批发市场,总占地面积60余亩,固定资产20xx万元,拥有钢骨架架构门店200余件,钢骨交叉轻易大棚4个。容纳蔬菜经销商50户,副食、餐饮、粮油、畜禽等经销商户150余家,流动摊贩200余个,日人流量达到了15000人次,日交易量达到了20xx吨,日交易额达到了80万元。国内闻名财团北京中商集团始终被目光关注着华山路蔬菜市场的发展,随着投资环境的改变和市场人气的提升,决定投资20xx万元扩建华山路蔬菜批发市场。
一是打产业链牌。随着___家俱集团的不断发展壮大,尤其是几个大型专业化家俱市场的崛起,使___家俱呈产业化发展趋势。以___家俱市场为中心的方圆10平方公里范围内,已经分布着200余家家俱生产企业。为使___家俱品牌更凸现,使家俱产业化更加明晰,家俱加工产业链更加完善,投资3000万元建设了总占地面积300亩的吕庄家俱生产基地,现已建成家俱生产车间300间,已吸纳家俱生产企业130家。在伏牛路南段毗邻南阳生态园规划的占地570亩,总投资3000万元的___家俱城正在规划建设之中。
二是打专业市场牌。___办事处围绕长江路、伏牛路、兴隆路、华山路交叉区域内建成的密集的市场群,巧打专业市场牌,建成了___精品服装市场、东都家俱市场。恒大家俱市场等项目,现又引导在长江路与泰山路交叉口处建成了电动车市场,已吸纳了电动车经销商20户。利用家俱市场的吸引力和知名度,吸纳闻名品牌家俱入驻市场,上半年又有雅宝帝威、雅斯圣蓝、伊莎贝尔、金柏居、亿田等十几个品牌进驻。利用广告印刷业的发展,引进了风雅印务、恒润印务、荣升印务、白河印务、森克喷绘材料公司等几家印刷企业。恒润印务位于南阳市伏牛路中段,总占地面积5亩,总资产800万元,是一家以各类包装印刷为主的印刷企业,拥有先进的双色机、四色机、五色机、定型机、覆膜机、成型机等成套印刷设备生产线,生产各种酒类、食品、饮料包装箱。主要销往湖北、陕西、洛阳、驻马店、平顶山等周边省市及南阳13县市区,产品年销售产值达600万元以上,创税利250万元以上。
三是打群体效应牌。近年来建设成的___家俱市场、南阳家俱博览中心、万国家俱城、华山路蔬菜批发市场、水果市场、白河穆斯林市场、南阳供销社种子、农资市场、___服装城等专业化市场已经沿长江路沿线形成了密集的市场群,产生了巨大的集聚效应和辐射效应,带动了相关产业的迅速发展,各地企业、商户纷纷入驻,投资兴业,现已发展形成了华山路小商品一条街,嵩山路餐饮一条街,兴隆路瓜果一条街等。
在招商引资、项目建设工作中,___办事处并不是一味地追新、求大,而是在盘活闲置资产上做文章,在资源的再利用上下功夫。仅几个改扩建项目就节约土地36亩,减少重复建设和重复投资1500万元。总投资3000万元锦江南生态项目,毗邻南阳理工学员东南校区,原是吕庄村砖厂废弃的窑坑洼地,经过投资者的巧妙构思、策划者的妙手回春、建设者的匠心独运,一个具有亭台楼阁、廊桥小榭、苏堤垂柳的微缩江南水乡景色已初露端倪、初具规模。这个集生态、旅游、餐饮、观摩、集会于一体的大型会展中心项目的开发建设,使废弃的300亩窑坑洼地一下成了“金娃娃”、“香饽饽”。投资300万元的宏观精品塑钢厂是利用白河村原来的蔬菜市场大棚改建而成,这一项目的投资建设,使白河村闲置的蔬菜市场得到了有效利用,重新焕发了生气,产生了新的效益。投资300万元的东都家俱广场,是在原南阳农资市场的基础上改扩建而成,投资200万元的___精品服装市场是在原来___农贸市场的闲置的包装厂改建而成。原___服装城拥有经营门店200间,容纳服装销售商家100余户,于20xx年扩建成___精品服装市场,增加服装经营门店200间,容纳服装经销商80余户,销售服装涉及广州、武汉、宁波、温州、张家港、成都、重庆等地,年销售额达到了6000万元,创利税700万元。
贵司在经营管理层设有总经理和副总经理,下设人力资源部、财务部、物业部、工程部、保安部和品质部,其中总经理分管人力资源部、财务部和工程部,副总经理分管物业部、保安部和品质部,而原有的组织结构框架图中所提及的拓展部,在事实上并没有运转。
结论性评价意见。
项目存在的主要风险;(政策变动,资产重组,债务重组,关联资产交易,控股股东变化,增减资事项,高管人员变动,安全与技术事故,重大质量纠纷,重大诉讼等或有事项)。
主要风险防控措施。
担保方案及分析:担保方案;担保方介绍(基本情况、经营状况、财务状况、信用状况);担保能力分析。
其他风险防控措施(此项可选择);
项目后续跟进管理措施。
根据h市工商行政管理局网站查询结果,及目标公司提供的《准许设立/开业登记证书》、《企业设立登记申请书》、《公司股东(发起人)出资信息》、《董事、监事、经理信息》、《公司章程》、《*设验字(20xx)第a468号验资报告》,目标于20xx年10月18日设立。
(二)出资。
甲公司现有注册资本为670.4万元,于20xx年10月14日之前,分四次,以货币的方式出资完毕。
1、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年10月15日出具的《*设验字(20xx)第a*号验资报告》,甲公司第一期出资130万元人民币已在20xx年10月15日之前以货币的形式缴足。
2、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年5月12日出具的*验字(20xx)第058号《验资报告》,甲公司第二期出资130万元人民币已在20xx年5月12日之前以货币的形式缴足。
3、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年6月21日出具的*验字(20xx)第134号《验资报告》,甲公司第三期出资184.5万元人民币已在20xx年6月21日之前以货币的形式缴足。
4、根据h市*会计师事务所有限公司于20xx年10月12日出具的*验字(20xx)第258号《验资报告》,甲公司第三期出资225.9万元人民币已在20xx年10月12日之前以货币的形式缴足。
(三)公司存续。
根据目标公司提供的20xx年5月16日的营业执照及h市工商行政管理局网站查询,目标公司合法存续。
公司基本信息:
名称:甲公司。
公司注册地址:*。
公司办公地址:*。
公司类型:自然人出资的有限责任公司。
注册号:*。
注册资本670.4万,出资形式货币。
经营范围:*。
分公司基本信息:
名称:甲公司*分公司。
营业场所:*。
经营范围:*。
(四)法律评价。
根据《公司登记管理条例》、《国公司法》等法律法规的规定,目标公司符合设立条件,在两内以货币方式缴纳了全部出资,履行了验资、变更登记等手续,公司资质和出资合法有效,公司存续合法。
因未查到20xx年的年检信息,根据有关法律,一年未年检的,工商行政管理部门可撤销企业法人的营业执照。
(1)物业部承担的职能主要是客户服务,包括业主接待工作及迁入迁出、装修等相关服务手续;处理业主日常报修投诉;物业管理相关费用的收缴;业主档案、装修档案、客户档案等物业文书档案的整理、保管;清洁绿化和消杀。
(2)目前物业部采取的是一班制,周末轮值的工作方式,夜间无人值班。
2.分析。
(1)一般意义上的物业部是一个大概念,包括了客户服务、工程维护、保安、环境等职能,但从贵司物业部的实际运行情况来看,其所承担的并不是一个一般意义上的物业部的职能,而仅仅只履行了客户服务中心的职能。
(2)由于管理人员对物业部机构认识上和设计上的偏差与误解,把客户服务中心与当物业部等同了,因此也产生了许多不必要的误解和矛盾。
(3)普遍反映的问题:工作很繁杂,人手不够;与工程部配合不到位,不同部门、班组之间相互不理解。
3.管理律师建议。
(1)将物业部更名为客户服务中心或业主服务部。
(2)把工程部的维修班划入物业部管理,以便于客户服务的职能合并,更好更便捷地为客户服务。
(3)物业部和维修班的工作实行两班轮班值班制,以确保对客户的服务质量。
1.贵司曾制定过很多的规章制度,但皆因执行力不足,在实际工作中没有得到很好的施行。
2.贵司从管理层到普通员工,都认同公司进行规范化管理和制度建设的必要性,但普遍担心执行的力度问题,认为如果公司高层和大股东没决心,规范化管理和制度建设就会成为一句空话;如果股东不带头执行,任何规章制度都不会有生命力。
贵司改制以来,结构性矛盾比较突出,集中表现在:
1.作为一个市场竞争中的公司,应该本着公司利益第一的原则进行经营管理活动,而贵司目前的状况却是股东利益至上,而且是小股东的眼前利益至上。如此,必然严重伤害所有股东和普通员工的长远利益和工作积极性。
2.作为一个股份制的有限责任公司,股东的权利应该由其所持有的股份决定,而目前贵司却存在着一种病态发展趋势,即股东对股东的权利产生错误认识,将股东身份视为一种在公司拥有特权的象征。如此,贵司就很难形成一个坚强有力的领导核心,也很难做出可持续性发展的决策。这种权力分配机制的错位、畸形,对贵司的长远发展是致命的。
3.作为一个现代企业,其发展的动力在于所有权与经营管理权的相分离,有钱的人出钱,有力的人出力,让一流的人才来负责公司的经营管理活动。而贵司的现状却是,股东成为了一种身份、地位、权力的象征,重要的部门和岗位都成为股东之间利益和权力争夺的焦点,其最终的结果就会导致如武大郎开店一般远离甚至拒绝优秀的人才和员工。
4.作为一个服务型企业,必须确立以客户为中心的服务模式和经营管理模式。而贵司的现状却是由部门或个人偏好、兴趣甚至心情来决定为客户提供服务的时间、速度、效率和质量。长此以往,无异于自毁前程。
5.贵司改制五年来,所有的股东都处于一个适应做股东、学习做股东、学习做管理的过程,为此贵司和股东都付出了沉重的代价。但市场不等人,竞争不等人,公司不可能等所有的人都学会了做股东和做管理后再来谈发展。
1、社保缴纳情况。目标公司只提供了20xx年1月缴纳五险的凭证,未提供公司成立三年来的缴纳社保的明细。
2、员工构成:公司共有在岗人员14人,其中总经理、副总经理、部门副主管等管理层共4人;技术部7人,生产部2人,分公司1人。
3、劳动合同状况:均为三致四年的固定期限劳动合同,有三人未有劳动合同信息。
4、学历结构:本科8人,中专1人,硕士生1人,另有4人无学历信息。
(二)法律评价。
目标公司提供了相产关社保证明,已依法缴纳社保。
在中国人民法院网被执行人信息查询网中查询,公司主要股东和公司管理人员未有被执的案件。
公司以技术人员为主体,劳动用工关系较短。
有基本的劳动关系管理制度。
有公司保密管理制度,公司部分股东及核心技术人员签订了保密协议。
本报告谨供本次股权收购的直接相关人员审阅。未经本所律师书面同意,不得将本报告外传及用于佐证、说明与题述事宜无关的其他事务及行为。
谨致。
商祺!
报告人:xxx。
xxx律师事务所。
(二)法律评价。
经在国家知识产权局网站、国家工商行政管理总局网站上查询,以上目标公司所有的专利、商标合法有效。
核心技术人员共8人,其中在岗6人,已离职的2人;公司股东3人,公司主要管理岗4人。
两名离职员工对专利的继续研发和更新不构成实质性的影响,公司与关键技术人员签订了竞业禁止协议。
根据目标公司提供的情况,有两项合同(1)7月天津国环热力公司供暖合同已开工;(2)石家庄发电项目合同也将于近期落地。未提供担保信息、未提供法律纠纷的信息。
(二)法律评价。
合同内容无重大法律风险。无对外担保、无法律纠纷。
尽职调查又称谨慎性调查,其在《布莱克法律词典》中的定义是“通常一个人在其调查过程中寻找合适的法律要求或解除义务时应保持的合理谨慎”。并购尽职调查是指,在并购活动中,并购一方对另一方一切与本次并购交易有关的事项进行现场调查、资料分析的一系列活动。尽职调查可以是并购双方的互相调查,一般是并购方对被并购方(目标企业)的调查。完整的房地产项目并购尽职调查包括财务尽职调查、法律尽职调查、市场尽职调查等。
1、有利于评估和规避并购风险。对于并购方而言,最大的风险来源于信息不对称。由于信息不对称,并购方将可能面临着目标企业的道德风险、财务风险、经营风险和法律风险等。通过尽职调查,可以降低信息不对称,合理评估和有效规避上述风险。
2、为确定并购价格和并购方案提供依据。在并购谈判过程中,双方的焦点一般集中在并购价格的确定上,尽职调查有助于估算目标企业的预期价值和确定并购价格。如在尽职调查中发现目标企业存在或有负债和不良资产,并购方在对各项或有负债和不良资产进行评估后,可作为跟目标企业就并购价格进行谈判的依据,并可在并购协议中加入有关限制性条款等。
3、有利于并购后的整合。并购是一项复杂的系统工程,收购工作的完成,仅仅是完成了并购的第一步,收购后的整合是并购成败的关键。通过尽职调查,可以了解到双方在战略、管理理念、经营思路、企业文化等方面的差异,然后据此制订整合方案,以促使双方在上述方面尽快融为一体,并留住核心人才。
在房地产项目并购活动中,一个较为规范、完备的尽职调查通常应遵循以下工作流程:
1、组建尽职调查团队。并购方组建一个尽职调查小组,既可抽调内部的财务、法律、营销、工程技术、成本、人力资源等专业人才,也可聘请外部的会计师、律师、税务师、评估师等事务所。
2、签订并购意向书和保密协议。签订并购意向书和保密协议是开展尽职调查前的必要程序。并购意向书主要约定交易的基本条件、原则、基本内容、后续并购活动安排、排他性安排及保密条款(或另行单独签订保密协议)等。双方可约定,意向书不具有法律约束力,但通常会约定排他性条款、保密条款等具有法律约束力。在保密协议中双方需要承诺,为促成交易将相互提供相关资料和信息,约定保密信息的范围和种类、保密责任的具体内容和免责情形、泄密或不正当使用保密信息的违约责任等。
3、制订尽职调查清单和问卷。在尽职调查前,并购方首先要制定尽职调查的目标,并根据并购目的、交易内容等设计制作尽职调查清单和问卷,然后由目标企业提供有关书面资料。并购方在收到资料后,将复印件与原件核对,由交接双方签字确认。同时要求目标企业及其管理层出具说明书,确认其提供的文件和资料内容属实且无重大遗漏。
4、对目标企业进行内外部调查。调查渠道包括对目标企业及其开发项目进行现场调查,审阅书面资料,约谈其管理层和员工;同时从目标企业所在地的工商、税务、国土、规划、房产、劳动、司法等政府部门,目标企业的开户或贷款银行、债权人、债务人、供应商、客户等,及各类数据库获取信息,调查目标企业及其开发项目的基本情况、合法性等,调查目标企业信用状况和重大债权债务状况等。
5、形成尽职调查报告。调查小组在完成对有关资料和信息的调查分析后,应撰写一份完整、详实的尽职调查报告,并提交给公司决策层。调查报告应将调查所发现的问题逐一列出,说明问题的性质、存在的风险及应对措施,特别是对目标企业存在的可能构成收购重大影响的问题提出初步建议和风险提示。
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