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20x年,x社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下,以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以科学发展观为指导,在市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作,现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习教育,提升管理队伍素质。
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施,社区调整了城市管理工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,副组长由社区分管单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地,积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。上半年,结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量。
首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治12次,清理死角垃圾50车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作。
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达500人次,发放宣传资料400份,把爱国卫生月活动推向了x。今年来,社区开展各种健康教育知识讲座12次,共有600余人参加了知识讲座。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵5箱,达到预期的效果。
四、加强违章建筑管理,实施“门前四包”责任制。
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了100%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
以上是我社区城市管理工作一年来的工作小结,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,工作中不留死角,及时发现问题及时解决,使社区城市管理工作再上新台阶。
20__年,在区委区政府的正确领导下,高举伟大旗帜,坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,不断加快现代化发展进程,优化人居环境质量,实现数字化城区管理,圆满完成了各项工作任务,先将20__年城市管理工作总结如下:
(一)用心开展市容市貌整治,大力改善城区面貌。
一是加大了对占道经营的检查执法力度,对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理,规范了临时摊点,共整治占道摊点20余处,店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动,对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动,对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每一天8:00-10:00、21:00-23:00进行检查,共出动人员100人次,车辆10台次,治理面积达3000余平方米,有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。
(二)环卫工作扎实有效,成效显著。
认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作,扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存,全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理,共清除垃圾9。6吨,清理乱张贴广告296处。为做好礼貌城区的建立工作,消除环境卫生死角,经常组织自检自查工作,共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处,均按照职责划分分派给各职责社区及环卫工人进行处理,对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时,在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个,有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。
(三)坚决执行”城市管理年”活动,用心稳妥做好拆违拆迁工作。
为改变城区面貌,保障城区发展建设,根据市启动”城市管理年”活动的工作部署,全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中,主动和业主、经营户进行沟通,成立了工作组,就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究,制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后,坚持定期听取工作进展状况汇报,及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋),拆除面积达5。1多万平米。在工作中,坚持教育和疏导相结合的原则,既坚持依法依规拆除,又坚持以人为本,用心帮忙当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分,安排周密,业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除,在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生,有力地维护了城市规划建设秩序,创造了和谐发展的城市开发建设环境。
(四)进一步强化环境综合治理,巩固环境建设成果。
万余株,目前已初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,全年共审批新建项目17家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。
(五)加强了文化市场执法检查工作。
一是加强了对网吧的集中整治。年初,与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》,每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查,共查处违规经营行为7起,均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查,坚持每周例行检查,每月抽查的方式,加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份,当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处,下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅,做出停业整顿一个月的行政处罚。
(六)深入开展规范养犬养鸽工作,引导市民礼貌饲养。
1。近年来,我区坚持开展规范养犬工作,不断加大宣传力度,及时查处违法违章养犬行为,用心引导市民礼貌养犬,建立了一套由区城市管理办公室牵头,各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制,有效预防和控制狂犬病,保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件,有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始,坚持每年8月开展犬类专项治理活动,有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。
2。为规范养鸽工作,我们用心与区信鸽协会取得联系,了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况,透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为,制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》,以进一步完善有关的管理机制。
(七)加大宣传,不断提高市民参与城市管理的意识。
坚持教育优先,精心组织城管主题宣传教育活动,不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动,透过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式,深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等,努力提高市民城市礼貌意识。同时,建立健全城市管理义务监督员的管理制度,聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督,增强市民参与城市管理、维护城市形象的用心性和主动性。此外,透过法治进社区普法宣传活动,解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规,用心与居民们进行座谈,充分倾听民声、聚焦民意、集中民智,切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。
(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。
20__年底,我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20__年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理,成立了效能监察中心,加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察,及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起,其中来电咨询2041起,业务案件624起,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。
(九)采取错时工作制,加大城管依法治理工作力度。
结合工作实际,建立城区管理“错时制”工作制度,实行执法力量按照执法实际配,执法任务跟着违法现象走,执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制,节日休假和双休日,根据城区管理案件发生的实际状况,将主要执法力量放在早、中、晚时段上,从每一天早上8点到晚上23点,实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式,重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施,实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控,基本上实现管理无盲区、无盲时,进一步提升城区行政管理执法效率。
20__年,我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务,截止目前共查处各类违法行为900余起,制止、规范各类违法行为800起,办理城市管理执法案件76件,其中简易程序案件31件、一般程序案件45件,罚款3万元,下发责令改正通知书140余份,办结整改率达100%,为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。
20__年,经过相关职能部门的通力合作、扎实工作,取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展,我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题:一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善,基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”,市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比,与日常工作相比,有的地段、有的时段还有管理中的空白点,尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放,违法建筑的查处,流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决,等。
针对上述存在的问题,我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作,认真加以解决。
这天,我们在那里举行20__年度年终总结暨表彰大会。首先,我代表城市管理局的全体干部职工向来参加“瓮安县城管局20__年度年终总结暨表彰大会”的各位同志表示深切的谢意。感谢各位对城市管理工作的大力支持和参与。现将我局的基本状况及20__年城市管理工作开展状况总结如下:
一、城市管理机构基本状况。
我局现有在编职工54人,环卫工人204人,“4050”协管人员96人,局内设机构有办公室、综合执法科、城市管理监察大队、环境卫生管理处、市政工程管理处、园林绿化管理处。承担着县城规划区70多万平方米的市容执法、道路清扫、垃圾清运、园林绿化、市政设施管护及营运,西门河道的管护,每一天垃圾日产日清量为150余吨。
二、县委、政府高度重视城市管理工作加大市政基础设施投入,为营造整洁靓丽的人居环境带给了保障。
20__年,城市管理工作进一步得到了县委、政府的高度重视和关心。县委、政府加大市政设施的投入力度,极大地改善了人居环境,为城市管理工作带给了强有力的保障。一是对城区路网进行“白改黑”的改造,减少了扬尘污染;二是对城区道路旧式垃圾果皮箱进行了更换,改变了原垃圾果皮箱溢漏现象;三是对城区部分人行道花板进行改造,改变了过去因花板不平整,不易清扫垃圾的现象;四是购置环卫垃圾收集车,代替原沿街道摆放垃圾斗,导致二次污染的现象。为今后提高城市管理水平奠定了坚实的基础。
三、城市管理工作开展状况。
起来,认真整改城市管理中存在的问题,使城市管理工作进一步得到了群众的理解支持和参与。五是强化职责承包,将市容执法、道路清扫保洁职责到人,细化考核指标,实行日查、周评、月考核,严格兑现奖惩制度,以制度管人、管事。一年来,保质保量完成了垃圾清扫清运任务。今年以来清垃圾5万余吨;拆除存在安全隐患的破旧门头广告300余块,规范整顿占道经营1000余起,查处施工车辆带泥上路、污染路面600余辆,维修市政设施125起(主要是道路排水井盖),协助相关部门拆除违章建筑12次,补植补造人行道枯死树木500余株,摆放鲜花5万余盆,修剪了整个城区人行道树木和绿化树带树木。组织了西门河清淤工程,保证了河水清澈,新更换安装果皮箱700余个,整顿夜市摊点80余起。管理好了两个广场的路灯、灯杆。有力的促进了建立省级礼貌先进县城和州级礼貌县的开展。
我们的工作虽然取得了必须的成绩,但离县委、政府的要求还远,还没有完全到达群众的满意需求。一是环境卫生保洁标准要求不高,离国家制定的保洁标准还有差距;二是少数环卫工人爱岗敬业意识有待提高,清收、清扫保洁需进一步加强;三是干部职工服务群众、奉献社会的服务意识还需进一步加强,业务学习以及提高城市管理的潜力水平还需进一步提升;四是城镇建设步伐加快,城区面积不断增大,执法管理人员、环卫工人相对不足,时常出现管理不到位,脏、乱现象时有发生。
在今后的工作中,我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的问题,进一步完善各项规章措施,紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题,开展城市管理工作,努力打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍、执法队伍,秉承“人民城管爱人民、管好城市为人民”的根本宗旨,在县委、政府的正确领导下开拓进取,扎实工作,不断提高城市管理服务工作水平,为广大群众创造优美、整洁、礼貌、有序的卫生环境。
最后,衷心的祝愿在座的各位领导和同志们身体健康,工作顺利,合家欢乐!
市城管局推进依法行政工作汇报,市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。
(一)坚持依法行政,提高文明执法水平。
一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。
二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。
(二)突出重点,抓好专项治理工作。
一是开展市容市貌专项治理。
深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的`户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。
二是整治交易秩序。
加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。
三是加强对违法建设的查处力度。
加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。
四是开展交通秩序专项整治。
依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。
五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。
严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。
(三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾。
设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。
(一)政府出台的'文件。
2.,出台了《xx县城市绿线管理办法》;
3.,出台了《xx县城市建筑垃圾管理暂行办法》。
(二)政府出台的规划。
1.20,编制了《城市绿地系统规划》。
2.,编制了《环境卫生专项规划》。
(三)城市管理机构建设情况。
为统筹协调城市管理工作,畅通群众反映咨询城市管理问题渠道,探索建立统一调度、集中监督、部门联动、社会参与的城市管理新机制,切实提高解决居民生活和城市管理难点问题的能力,4月1日,组建了城市管理和服务指挥中心。
二、城镇化发展取得的成绩。
近年来,xx县创新环卫管理机制,在城市环卫工作领域引进市场竞争机制,动员社会力量参与环卫作业,有力的提高了作业质量和水平。一是开展环卫作业市场化运作。立足于管干分离,改变环卫所既当裁判员又当运动员的现状,将城区道路清扫保洁等环卫作业作为一个政府采购项目分为23个标段对社会公开发包,环卫作业中标承包人专门组织环卫作业,人员工资、作业工具、社会保险全部由承包人负责解决,环卫所负责监管,并依据考核结果核发承包金,承包期为一年,到期后重新招标。二是开展“牛皮癣广告”清理市场化运作。实际操作中,我们划定了清理的范围,并在市场调查的基础上确定清理预算价格,每三年为一个清理周期,通过政府采购的方式公开招标,以最低报价确定清理承包者,环卫所根据约定的清理质量标准进行检查验收,并根据检查验收结果支付承包金。
至,我在嘉定镇任党委委员、副镇长,根据党委,政府分工,协助镇长分管财税,土管、城建、重点工程建设等工作。至,在城管局任党支部书记,主持党务工作,协助局长分路灯所,中心广场管理所工作;在县委、政府的正确领导下,本人能够严格要求自己,充分发挥自己的优点,克服缺点,主持分管工作都紧紧围绕县委、政府的中心工作来开展,做了一些工作,取得了一定的成绩,现将五年来的思想、学习、工作、廉洁自律情况汇报如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质和理论水平。
五年来,能坚持认真学习邓小平理论和三个代表“重要思想”,认真参加保持共产党员先进性教育、创先争优等活动,深入学习并认真贯彻落实科学发展观,领会中央、省、市、县相关会议精神,使自己的思想政治素质和理论水平有了新提高,政治敏锐性,政治鉴别力和事业心、责任感进一步增强。
二、摆正位置,格尽职守,努力做好各项工作。
1、财税工作。着力抓了财源培植,强化了财税征管,确保了镇域经济正常运行,确保了干部工资按时定额发放,政府机关的正常运转,确保了社会各项事业的`发展。全镇财政总收入由2480万元增加到205300万元,年增长速度为30%。同时加大了镇政府债权债务清理,发展了镇域经济。三年来,在党委,政府的领导下,本人带领财税组同志历经千辛万苦,清收220万元,偿还债130多万元,为打造诚信政府,树立政府形象作出了自己应有的贡献。
2、土管、城建工作。加大了《土地管理法》的宣传,张贴搪瓷牌30余张、标语60条,发放至城区农户的一封信5000多份。认真落实耕地保护责任制,全镇基本农田保护面积61096.5亩,保护率达85.1%,大力开展土地开发整理,完成了龙舌金龙2600亩土地整理项目和龙舌代屋村500亩的土地整理项目,加强土地执法监察,建立了土地执法镇,村,组三级土地监察网络、制定了土地巡查工作方案,加大对各类违法用地行为的查处力度和重点区域的巡查力度。城建工作,积极配合县里做好城市规划的调查摸底工作,做好了文明、卫生、园林城市的创建工作。
3、重点工程建设工作。三年来,在县委、政府的正确领导下,在镇党委、政府的直接领导下,在重点工程的同志们、村、街、组干部的共同努力下、20至年三年中,共新征土地2574亩,完成2086户房屋调查摸底,评估,证据保全,完成了783栋房屋拆迁,搬迁坟墓467户座。在每一项重点工程中,自己都能脚踏实地走进千家万户,说尽千言万语,想尽千方百计、万经千辛万苦,开展深入而广泛的宣传思想教育工作,既严格掌握政策,又切实排忧解难,帮助农户,拆迁户解决了大量的实际困难,为各项城市建设和重点工程建设打下坚实的基础。
4、加强党的建设,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。20至二年来,我局支部积极开展以“作用好、制度好、服务好、实绩好、评价好”为主要内容的机关“五好”班子创建活动。一是抓班子。坚持做到互相关心、互相支持、齐心协力抓工作,在贯彻民主集中制上,坚持发扬党内民主,倾听大家意见;在处理日常事务上,坚持实事求是原则,树立道正派作风;使支部成员思想上带头,摆正个人与集体利益;工作上带头。当好排头兵,生活作风上带头,严于律己,形成心齐、风正、干劲足的领导集体;二是抓党风廉政建设,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。明确“支部书记”是抓党风廉政建设责任制的组织者和协调者;对党风廉政建设责任制工作亲自部署,亲自抓落实,亲自督查,签订党风廉政建设责任状,确保各责任落到实处。三是抓党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。加强党员教育管理我局党支部通过抓教育,保思想合格;抓训练,保业务过硬;抓言行,保执法文明;抓管理,保高效运转;抓规范,保执法公正;通过一条列活动党员的素质有了明显提高,党员先锋模范作用得到体现。同时注重入党积极分子的教育和培养,及时把符合党员条件的先进分子吸收到党组织中来。二年来共发4名预备党员,培养了6名入党积极分子,为党组织增添了新鲜血液,壮大了党员队伍。四是着力开展深入学习实践科学发展观活动;五是开展了党员争先创优活动;六是加强机关党员作风、制度建设。
三、廉洁自律情况。
多年来,本人始终一如既往的严格要求自己,自觉遵守党纪党规,洁身自律、坚决不做不该做的事,不参与不该参加的吃请,不说不该说的话,大斗讲原则、小事讲风格、团结协调,争做党员干部的表率。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在南通市局的关心支持以及相关部门的大力支持配合下,根据省住建厅《关于开展创建市容管理示范路活动的通知》精神,对照城管局年初确定今年的创建目标,结合日常管理工作的开展,有序推进省、市级市容管理路创建工作,现将今年以来省级市容管理示范路创建情况简要汇报如下:
一、创建目标。
20xx年拟申创“中山路(海阳路——新皋桥)”为省级市容管理示范路。
二、中山路基本概况。
中山路(海阳路——新皋桥)是如皋主城区最早的商业街区,道路自1958年建成以来,一直是城区的一条重要的东西商业交通要道,经过50多年的发展与改造提升,特别是随着如皋新文峰等一批大型商业企业的加入,更使得该路段成为了如城地区商业繁荣,配套完善,功能齐全的商业、交通主街区。该路段全长740米,34米(其中快车道14米,快车道绿化各3米,)人行道各5米,拥有各类商户、酒店、宾馆及金融单位161户。
三、明确目标,加强领导。
创建省级示范路有利于增强城市形象建设、有利于提升城市品位、更有利于促进社会经济发展。为更好推进示范路创建工作的开展,局党组在全年重点工作任务分解中,明确提出了今年示范路创建的工作目标,围绕创建工作的有序推进并确保成功,成立了以局主要领导挂帅,分管领导为组长的创建工作领导组,制定创建工作实施方案,进一步明确了创建工作的目标任务,工作步骤和时间要求。在此基础上,执法大队根据工作实施方案,制定了示范路创建工作的实施计划,进一步明确了创建工作的组织推进和具体的工作责任,为确保创建工作的成功提供了强有力的组织保证。
二、强化宣传,营造氛围。
示范路的创建工作既是城市形象提升工程,也是一项内容广泛的社会系统工程,它牵涉到沿街每一个单位、每一个商户。开展示范路的创建工作中,我们十分重视广大市民的积极参与,始终坚持深入持久地开展创建工作的系列宣传,使创建活动的重要意义、创建目标和任务家喻户晓,努力形成推进创建开展的良好氛围。为使示范路创建工作真正做到家喻户晓,形成全社会共同参与的氛围,充分利用新闻媒体、每两月一期的电视城管专题节目、局城管网、户外广告媒体等宣传阵地广泛宣传创建工作。同时,结合“城管110”举报电话,接受全社会对示范创建工作的投诉及举报,今年以来共受理擅自设置广告、破坏绿化、挖掘道路、乱喷小广告等举报11起,起到了较好的社会效果。通过这些有效措施,有效地调动了群众的积极性,有力地促进了创建工作的深入开展。今年以来会同如城镇大治街道、迎春街道组织开展了全方位、多层次的宣传发动工作。通过定期不定期开展各类设点宣传、上门宣传、巡回宣传,使群众进一步了解、配合、参与创建工作。印发了500多份创建工作宣传资料,向沿街店家发放《市容管理示范路创建致市民的一份信》400多份,出动了创建工作宣传车60余台次。从而形成了以城管为主体,相关单位支持,沿街店家配合,广大市民参与创建的良好氛围。通过积极的宣传、和谐的管理,有效调动了沿街商户的工作积极性,形象意识、卫生意识普遍则强。沿街各商家每天开门后清理橱窗、打扫卫生已成为自觉的行动。银行网点每月安排专人对门头广告进行清洗。宏图三胞还成立了“市容管理志愿者”,经常配合队员开展市容管理。西欧广场外立面陈旧,广告凌乱,其开发商积极支持配合创建工作,投资100多万元的外立面整体提升工程已启动,7月底前提升到位。
三、周密部署,全力推进。
为确保将示范路创建工作真正落到处,分别采取了相应的工作措施:一是明确目标,责任到人。在局明确领导分工的同时,围绕创建工作的有效落实,大队对照创建工作的目标要求,逐一进行细化和分解,不仅大队领导层人人有任务,同时,所涉及到的3个中队都做到了,人人有任务,个个有责任。二是认真对照,加强研究。在创建标准和考核上做了进一步的深化研讨和分析,着重对创建示范路编制有道路街景或户外广告规划、设计、垃圾分类收集、落实环卫责任区制度等五个方面,建(构)筑物立面整洁、户外广告设置规范、卫生整洁、责任落实、夜景照明亮化美化、公共设施完好整洁、市政设施配套秩序良好、建筑工地管理规范八个主要方面制定出详细地计划安排。三是从紧部署,全力推进。按照省、市有关要求,对照创建工作方案和实施计划,坚持争主动,早行动。今年以来,相继开展了市容责任区管理制度的落实推进,完成了对存在问题的排查、分类、汇总,为5月底召开相关部门协调做好的准备。着手进行了创建相关台帐资料的收集整理工作。四是整体联动,齐抓共管。创建市容管理示范路工作涉及面广,需要政府和社会多方面联动。5月份市创建办提请市政府召开了城管、住建、公安、工商等17家单位协调会,围绕创建工作的目的、意义,创建工作的任务、要求,创建工作的'职责、责任以及时间部署及考核等内容进行了全方位的部署和明确,要求各责任单位严格对照各自的目标任务要求,抓好本部门的宣传发动,确保实现部门人员的全覆盖。进一步健全和完善信息工作网络,及时反映工作进展情况,宣传好的典型和经验,对有效推进创建工作开展,起到了有力的推动促进作用。
五、加强管理,推进长效。
根据精细化、长效化管理的要求,进一步完善了《关于进一步落实市容长效管理的意见》,围绕夯实基础、强化推进、整体提升三个方面,分别落实了具体的措施,明确了实施要求。建立了路段管理信息档案、市容环卫责任制落实检查通报制、日检查记录制等。在执法管理工作中,按照高标准的要求,大力度推进工作责任制的落实,有效形成了“定人员、定岗位、定时间、定标准、定责任”的“五定”工作制度。严格执行执法行为规范,做到严格管理、严格执法、严格考核、严格监督,确保执法管理到位、标准落实到位。使市容管理变为长效化、常态化。
四、取得的成效。
按照省、市有关要求,根据创建工作方案和实施计划,对照创建标准取得了一些成效:
一是签订市容责任状。今年3月份与沿街商家签定了市容环卫责任书160余份,并逐一张贴市容责任状,拟定责任制落实评比方案。近期组织市容责任区制度评比工作。
二是协调相关职能部门。协调公安、工商、交通、供电电信、住建等相关部门解决创建各自职能范围内的问题,目前市政、园林正在逐步落实,其他部门也在推进当中。目前市政处已修复破损道路72处,园林补植、提升绿化100处,面积600平方米,7月份园林绿化部门将对中山路绿化护栏进行提升,路灯处将全面提升中山路两侧的路灯档次。电信部门对中山路所有电信设备进行了包装出新。
三是组织开展综合整治。今年以来,在示范路创建中,共拆除墙面广告26块,多平方米。中山路共需拆除外打灯323只,目前已拆258只,其余正在推进中,近期将拆除完毕,督促商家对门头广告整改出新42块。大治、女子中队加强了沿街车辆秩序管理,划定了人力三轮车停靠线。落实了沿街两侧店牌店招的清洗,共清洗100多家不整洁门头,出新卷帘门60多家,对部分反差地段进行了专项整治,对部分橱窗张贴及窗内陈列进行了清理。安装空调外机罩163只。靖海花园商住楼、新民文化站综合楼立面整体提升正在推进中。西欧广场南立面提升工程已正式启动,7月底结束。
通过示范路创建工作的开展,使我们认识到,示范路创建的推进,已经成为我们有效开展城市管理,提升市容管理水平,优化城市形象的一个有效抓手;成为我们有效整合管理力量,争得群众理解支持的一个重要平台;成为我们增强队伍整体战斗力,展示管理能力水平,提升队伍形象的一个不可多得的契机。对照创建的标准和要求,我们还有许多不足和差距。在下一步的工作中,我们将紧扣示范路创建标准和工作计划,一丝不苟完成既定工作目标,建立月度创建工作检查考评机制,加强与相关部门的整体联动,加强对存在问题及时进行整改;不断创新工作举措,有效推进长效化管理。确保早日建成省级市容管理示范路。
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质。
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实xx大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
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我是xxx,现任县城管执法局副局长,2019年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现作年度工作总结如下:
一、加强学习,尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2019年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局2019年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的.防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
以上是我在2019年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。
城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称"城管局"、"城管",是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。今天本站小编给大家整理了城管局。
希望对大家有所帮助。
我们x管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下,在同志们的支持帮助下,紧紧围绕城管局《关于明确200*年度镇(管理区)容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》的标准要求,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。下面我把今年工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力。
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务。
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。
面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁。
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐,自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物,坚决予以退还;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情;对一时推不掉的礼物,能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友,不违章办事,始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题。
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了。
工作计划。
性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向。
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的xx年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
20xx年已经结束。在这一年里,我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作,完全得以于大队领导和全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:
一年来,我严格要求自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出了最大的努力,争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务。
一、加强学习、转变思想。
无论是在市容管理或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取,不断转变思想观念。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责,全力推进“双创”工作。
20xx年是我们旬阳城管人难忘的,更是旬阳城管人刻骨铭心的,“三镇一体化”的规划格局和创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管人立身之年,是攻坚克难,冲刺之年,是旬阳城管人树立和提高行业形象的大好时机。
1.切实做好市容管理工作,建立长效管理机制。
积极响应大队部号召,积极参与城市市容环境综合整治和夜间执法巡查,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的管理运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了县城区市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施分级化管理,营造了辖区市容较为整洁有序的城市市容环境目标。
2.切实抓好群众反映强烈,领导关注和创建热点,重点和难点工作。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设。
着重在提高队伍素质上下功夫,做到了“四个注重”。第一,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。
第二,注重抓日常养成,利用现有的。
规章制度。
抓经常性的管理工作做到抓经常、经常抓有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。
第三,注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力。
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。要求自己做到:
1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
2.用制度自律。严格按本局制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。
3.以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足。
1、政策、业务水平还不高,要不断学习。
2、工作还不够细致,稍显急躁。
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质。
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了。
心得体会。
上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
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我是,现任县城管执法局副局长,2019年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后,因工作需要又兼任局监察室主任。在全县开展百名股长考评活动中,有幸成为其中的一员,根据组织要求,现作年度工作总结如下:
一、加强学习,尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门,负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理,对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习,快速进入角色,才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识,2019年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班,收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度,以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,人事变动后,及时调整了局党风廉政领导小组,认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神,特别是县纪委第十二届五次全会精神,研究制定了我局2019年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划,对目标任务进行了分解,落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事,以制度管人,在过去各项制度的基础上,进一步修改完善了车辆管理,设备管理,招待费管理,工作制度与工作纪律,完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口,公开办事程序和收费标准等,实行“一站”式简洁高效服务,落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制,办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪,秉公办事,对工作纪律执行情况开展检查,对电脑与工作无关的软件进行清理,对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位,进行严格的督查,经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的`防线,真正做到依法行政,依法执法,文明执法。
在工作中,严以律己,尽职尽责。严格遵守党的各项纪律,不断提升自己的思想境界,始终廉洁自律的规范来约束自己,自重、自省、自警、自励,真正做到警钟常鸣,谦虚谨慎,构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风,强化群众观念和大局意识,为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致,有损团结的话不说,有损团结的事不做,维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密,不跑风、不漏气,真正做到工作到位不越位,敢于担当不推诿,工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风,为城市建设尽一份力。
以上是我在2019年所作的一点工作,虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,业务知识有待提高,工作方法简单有待改变等。这些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此,我以这次百名股长考评为契机,认真回顾和反思这半年的工作,对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正,以更加饱满的热情、更加顽强的斗志,尽职尽责,脚踏实地,埋头苦干,认真完成各项工作任务。
我是xx年7月6日从计生委综合服务站调到城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的主要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:城管个人年终总结:
一、自觉增强理论学习,提高个人素质。
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”主要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
3、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
4、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
5、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
6、参加了镇党委组织的xx大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的xx大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对xx大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了xx大的主要意义。xx大是我们党继xx大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。
代表中央所作的报告,系统总结了xx大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
7、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
根据中共县委的文件要求,9月4日,我局党支部组织全局干部职工在局会议室召开“两个意见”专题学习会议,即学习贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》)。会议由局长同志主持并讲话,全局干部职工参加了学习讨论。现将学习贯彻落实省委“两个意见”情况报告如下:
学习会上,局长同志全文领读了“两个意见”,改变了过去有时学习贯彻文件“选读、跳读、走过场”的现象,切实做到深学细照领会精神实质。通过学习领会“两个意见”精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。学习文件后,全局职工结合本乡工作实际和自身岗位实际展开了讨论。大家一致认为,在深入开展教育实践活动中,省委“两个意见”的出台具有重要的现实意义和深远的历史意义,对于我们正在进行的“第三环节”抓好建章立制,深化正风肃纪工作,将是导向的指引和原动力的助推。
会议指出要结合我局实际切实抓好“两个意见”的贯彻落实。一是把贯彻落实意见作为教育实践活动整改的具体内容,强化问题导向,扎实推动整改落实、务实管用、建章立制。二是坚持持续开展正风肃纪,以更高标准和要求,抓好解决“四风”突出问题“六大六治”专项整治活动。围绕贯彻“三严三实”要求,从存在问题出发,从纯洁机关风气入手,制定完善具体化、可操作的各项管理制度,规范资源分配权、财政资金管理权和人事权,切实把权力关进制度的“笼子”。三是按照“五好”干部和“三严三实”要求,加强党员干部队伍建设,以好的作风和机制推进全局良好运行,严明党的纪律,把干部的教育管理监督制度化。全局干部职工要把贯彻落实“两个意见”与“两个责任”结合起来,加强党风廉政建设相关制度和惩防体系建设,强化主体、主动、主责意识,强化警示教育,筑牢拒腐防线,做到警钟长鸣。
(一)领导带头贯彻落实。
局长就学习贯彻“三严三实”提出了明确要求,要求全局职工特别是党员班子成员要积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。充分发挥领导干部践行“三严三实”的示范表率作用。全局干部职工尤其是班子成员要以身作则、率先垂范,牢固树立立党为公、执政为民理念,以“三严三实”为标尺,以焦裕禄同志为榜样,切实在贯彻“三严三实”中发挥示范表率作用。要当好坚定理想的表率,加强党性修养,提升道德境界,强化政治定力,坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终与党中央保持高度一致。要当好为民服务的表率,切实增强对人民群众的感情,想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场,时刻把群众利益放在第一位。要当好求真务实的表率,坚持从实际出发谋事业、做工作,脚踏实地、真抓实干,敢于担当、勇于负责,在锐意创新中实现改革新突破,在奋发进取中开创发展新局面。要当好廉洁自律的表率,心存敬畏、慎独慎微,不搞特权、不谋私利,襟怀坦荡、公道正派,永葆共产党人的政治本色。
(二)从严要求贯彻落实。
对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将“三严三实”列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把“三严三实”迅速传达到每位党员干部。
(三)务求实效贯彻落实。
坚持用“三严三实”指导工作实践,将贯彻省委要求与当前工作紧密结合,大力弘扬“钉钉子”精神,坚定不移地抓好各项工作部署落实。围绕解决突出问题,按照“谋事要实”要求,坚持边学边查边改,确保活动开展“做到过硬”,取得实效。
6月17日上午,落实党风廉政建设“两个责任”工作会议在县召开。我局为贯彻落实好此次会议精神结合县委《县落实党风廉政建设党委主体责任和xx监督责任的意见(试行)的通知》文件精神。我局于6月19日在三楼会议室召开职工大会,大会由郑淑娟局长主持。现将会议情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐朽斗争的“牛鼻子”。落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求,是党要管党、从严治党的迫切需要,是对反腐朽理念思路的重大创新,是加强和改进作风建设的具体体现。
郑淑娟强调,我局党组必须要认真贯彻此次会议精神,并把我局党风廉政建设工作和反腐朽工作作为当前的重要工作来抓,切实增强责任感和使命感,明确主体责任和监督责任的内容,做到守土知责、守土尽责。落实“两个责任”关键在于行动,根本在担当。我局每位干部职工、尤其是党员干部要以实际行动落实“两个责任”,把领导者、执行者、推动者的角色融于一身,严于律己。我局党员干部必须遵守政治纪律、组织纪律,敢抓敢管,敢于担当,处理好“两个责任”的关系,切实落实好我局党风廉政建设工作和反腐朽工作。
二、结党的群众路线教育实践活动,加强学习。
局党组成员要认真学习落实“两个责任”,加强我局党组作风建设,结合当前开展党的群众教育实践活动,正风肃纪整治“四风”。局党组成员要按照党的教育实践活动要求做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,加强学习党中央“四不准”和“六项禁令”,学习刘作明书记在落实党风廉政建设“两个责任”会上的讲话,明确“两个责任”的要求,落实主体责任,强化监督责任。
三、深化正风肃纪,严格责任追究。
我局党组认真贯彻落实党中央的“八项规定”精神,坚持开展批评与自我批评。加强对干部职工的管理,加强反腐朽教育,尤其是党员干部的反腐朽教育。注重“抓早抓小”,严格落实局党组的党风廉政建设主体责任和监督责任。以解决突出问题为突破口,以钉钉子的精神,持之以恒做好“四风”整改。
根据领导视察发现,县城美兴镇的背街小巷卫生死角问题严重,我局对该问题高度重视,并庚即进行了整改,现将整改情况报告如下:
一是美兴镇城区内的居民生活区内入户通道狭小,垃圾车无法转运垃圾,美兴镇公益性岗位的清洁人员未到岗做清洁工作;二是美兴镇外来人口较多,卫生意识不够垃圾乱扔现象较突出;三是我局对“五乱”现象的整治力度还需加强;四是县政府与雪蓉花保洁公司签订的保洁合同未全面覆盖城区内的背街小巷。以上原因造成了背街小巷的卫生死角。
8月28日,我局组织雪蓉花清洁公司对背街小巷的卫生死角进行了全面整改,整改后的现场情况如下:
下一步,我局将大力整治城区内的“五乱”现象,加强卫生执法巡查,通过各种渠道加强宣传教育,进一步改善城区内的卫生环境;继续加强与美兴镇政府的协调合作,规范居民区内的垃圾处置,改善居民区内的生活环境。
我局自接到通知之日起,把“走基层、听意见”主题活动纳入年度工作目标,第一时间制定了《县城市管理局关于开展“走基层、听意见”主题活动实施方案》,并成立了由局长为组长,各股室负责人为成员的“走基层、听意见”主题活动领导小组,对“走基层、听意见”主题活动进行统一领导、统一部署、统一安排。5月11日召开了“走基层、听意见”主题活动动员大会,深化干部职工对“走基层、听意见”主题活动的认识,使干部职工对“走基层、听意见”主题活动建设入脑、入心、见行动,形成工作有人管,有人抓,有人干的良好局面。此外我局还充分利用横幅、标语、宣传栏等,深入宣传“走基层、听意见”主题活动内容,在全局范围内掀起“走基层、听意见”主题活动的高潮。通过接待民众来访、走访民众、听取管理对象及群众意见、发现问题、解决问题的方式,找出我们的不足,完善我们的工作,切实做到让人民群众满意。
1、建立了调查研究和联系点制度。局领导班子成员分别到服务对象、行业系统和帮扶村开展调查研究,把基层群众作为联系对象,掌握第一手情况。我局以“三虚心、三深入、三结合”为切入点,要求走基层干部做到虚心向农村学习、向农民学习、向村干部学习;深入村组、深入农户、深入田间;坚持和部门职能相结合、和提升素质相结合、和理论与实践相结合。通过“走基层、听意见”活动的开展,直接与群众见面,真正做到了察民情、听民意,了解群众生产生活情况和所思所想、所盼所愿。加强了与人民群众的血肉联系。并在联系点开展了形式多样、富有成效的帮扶活动。
2、建立联系制度,以实际行动联系群众。5月以来,我局利用“走基层、听意见”主题活动契机,变上访为下访,深入帮扶乡听取乡党委、政府的工作报告,谋求帮扶乡发展,督促“农村公路攻坚年”工作的开展;领导带队深入马尔村村了解民情解民意,共商发展思路,看望帮扶对象,送去党委、政府温暖;深入水果市场,听取果农意见,为本地水果—甜樱桃争取摆摊位置,保证果农利益;深入城区街道,在雨季汛期到来之前对城区内堵塞下水道进行疏通,经费精打细算;深入菜场,听取菜农意见,设立早晚市,保证菜农收入,保障人民群众的根本利益。我局以实际行动杜绝“四风”问题,沟通了群众,和谐了干群关系,解决了和人民群众间“最后一公里”问题。
3、抓好信访工作。主动到村组、社区及职工家庭寻访,关心职工生活。落实信访工作联席会议制度、每个星期排查解决群众急需解决问题,落实群众信访限时办结制、部门主要领导对重要来信阅办率达到100%。
4、畅通民意渠道。进一步完善群众工作组,设立并公开投诉信箱、举报投诉电话,主要负责人亲自接听群众电话、解答咨询、接受投诉。加强社情民意调查,及时反映群众关心的热点、难点问题,听取群众意见。
全局范围内各股室强化了思想认识,把“走基层、听意见”主题活动作为找准抓住突出问题的重要抓手,摆上了重要议事日程,认真抓好落实,切实做到了思想自觉、要求严格、行动迅速、效果明显。局办公室利用横幅、标语、宣传栏等,深入宣传“走基层、听意见”主题活动内容。同时,认真总结提炼了“走基层、听意见”活动中的'好做法、好经验,加强制度性建设,建立健全长效机制,使“走基层、听意见”活动在我局范围内真正做到常态化、长效化。
自“走基层、听意见”主题活动开展以来,我局领导干部不仅贴近了群众,听到了民意,发现了不足,改正了错误,改进了作风,还帮扶了群众,真正解决了和群众间“最后一公里”的问题,在局范围内真正把“走基层、听意见”主题活动做到常态化、长效化。
20xx年,在市城市管理行政执法局xx县委、县政府有关部门的帮助指导下,在县信访局的关心支持下,我局坚持“以人为本,建设和谐执法”的指导思想,始终把信访工作作为倾听群众呼声、增强群众满意度的窗口,进一步畅通信访渠道,提高信访工作效率和质量,妥善解决信访问题,积极化解执法工作中的矛盾,并结合城市管理工作实际,不断加强队伍建设,提高服务质量,坚持依法行政、文明执法,努力把信访隐患和上访事件降到最低限度,为我县的经济发展和社会稳定做出了积极贡献。现将我局信访工作总结如下:
一、加强领导,完善机构设置。
成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各股室、中队主要负责人为成员的信访工作领导小组。进一步加大信访案件督办力度。
为了方便群众咨询行政执法的相关政策法规,寻求有关问题的解决渠道,我局制定来信来访制度,面对面地倾听群众呼声,及时化解矛盾;规范了接访程序和办理程序,明确了信访工作主要责任人;建立健全了矛盾纠纷排查机制和信访统计分析报告制度;定期研究信访工作制度,局领导、分管领导阅批群众来信制度,信访工作例会制度等,真正把上访群众吸引在了本系统,努力做到矛盾不上推、问题不上移,大大促进了信访投诉工作的系统化、规范化,确保信访案件得到及时有效处理。
二、多措并举,畅通信访渠道。
三是积极开展信访工作人员岗位练兵活动,加强法律法规和基本政策等业务知识的培训,使其在值班过程中,能够达到礼貌待人、热情耐心、言行规范,并能做到“四清”,即:一把反映问题的事实情况查清;二把法律法规和政策讲清;三把能解决的问题说清;四把不属于我们执法范围或暂时难以解决的问题告知清,从而切实使举报投诉热线成为我局与广大市民之间的一座沟通桥梁,促进了信访案件质量、效率的提高。
四是开通泉州12345诉求信访服务平台,拓宽信访渠道,实施公开透明管理,利用网络快速、高效、便捷的特点及时发现,及时办理,严格落实查阅工作时限。我局20xx年全年共受理信访案件共71件,办结71件,办结率为100%。其中领导批示件5件,部门转办件38件,群众举办件28件。处结满意率达98%以上。
三、着眼实际,明确工作重点。
从信访反映的问题来看,涉及违章占道经营、违法建设、市容管理问题的较多。信访工作直接与群众的生活、工作息息相关,面对的矛盾多、压力大、困难多,容易引发群体性上访。信访办理过程中,我局坚持做到立案及时、转办及时、查办及时、反馈及时,确保办理时限和结案率,领导批示件及上级机关交办件均做到及时回复。
我局在处理群众来访过程中,坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答,虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决;对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部分协调后再着手解决,力求得到广大群众对我局工作的理解、支持。为维护我县和谐稳定的良好局面,我局结合实际,多措并举,及时有效地开展工作、化解矛盾,确保全年没有发生一起上访事件。
四、20xx年工作意见。
在新的一年里,我局将把做好信访工作作为重要任务,理顺机制,强化责任,努力做好新形势下的信访工作,主要从以下几点着手:
(一)坚持制度,严格落实领导责任制。
一是坚持信访工作责任制,针对20xx年我局信访工作的特点,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,各股室、中队责任人负责做好分管范围内的信访工作机制,做到一级抓一级,层层抓落实。坚持分管领导责任制制度、信访工作议事制度、局领导和分管领导阅批制度、信访督查督办制,对重大信访问题,明确专人,限时办结。始终做到领导重视、责任明确,热情接待、妥善处理。
二是坚持信息报送机制。为切实做好信访维稳工作,我局就信访工作确定了“防微杜渐,未雨绸缪”的指导思想,尤其是“两次会议”期间和重大节日期间的维稳工作,坚持值班制度,发现问题及时处理,把矛盾消除在萌芽状态。
(二)加强基础建设,理顺工作机制。
积极构建信访网络,疏通信访办理渠道,进一步完善12345诉求信访服务平台,一级抓一级,一级向一级负责。认真处置信访日常工作,发挥指导、督办、督查作用;充分发挥12345诉求信访服务平台投诉热线作用,全天候接受居民投诉咨询,确定专门人员办理信访投诉。设置投诉电话(23882732)、意见箱、政务党务公开栏。
(三)强化责任意识,创新工作思路。
一是在日常接待中,信访工作人员敢于面对矛盾,认真听取群众反映的意见和要求,耐心细致地宣传我局的职责,争取群众的理解和支持。并做到认真记录、及时报批,抓紧交办,做到件件有记录,事事有回音。二是强化宣传攻势,打造群众基础。为取得群众的理解和支持,引导群众依法合理反映问题,我局除在日常工作中开展面对面宣传外,还积极通过网站、媒体进行常态化宣传。
三是强化日常巡查,及时督办,严格责任追究。我局注意增强工作主动性,坚持每日检查,及时发现、及时处置,及时化解城市管理行政执法的矛盾,减少居民投诉。
四是加强督查检查,充分发挥我局纪检监察的督察检查工作,加强对局各股室、中队的信访工作落实情况进行了督促检查,及时发现信访工作中存在的问题,提高各股室、中队对信访件完成的时效性、办结率。
五是按照县委、县政府“清新桃源·宜居永春”三年行动的目标要求,加强市容市貌整治,着力解决市容热点难点问题。有效解决了一部分居民反映强烈的信访热点难点问题。
二、下半年工作思路。
下半年,城管中队将继续发扬良好的工作作风,齐心协力,全面完成好上级领导交待的各项工作任务和群众关注反映的热点难点问题,重点抓好以下几项工作。
(一)夜市整治管理联合多部门组织开展为期四个月夜市专项整治工作,取缔城中区主街道的夜市摊点,切实解决我县城区夜市的“脏、乱、差”问题,探索建立健全夜市环境卫生长效管理机制,全面提升城市文明形象和品位,着力打造欧陆风情精品城市。
(二)流动摊点管理按照“规范化、合理化、人性化”的原则进行流动摊点的治理疏导。结合我县道路路口较多,路面较窄,路口之间的距离过近等特殊的县情,对城中区按区域划分为三块,实行人性化管理。
横石条、中医院下侧道路、涌金街[小百货]、新建岭脚卖花场地、塔山路、临江东路(校场路以下马鞍山路以上的内侧人行道)、东山路路口、审批中心周边人行道,该区域可以在规定的时间段内有条件的设置临时摊点。
(三)规范户外广告管理建立健全户外广告专项规划,联合多部门组织规划、设计单位编制户外广告设置布点规划方案。
重点抓好以下两个方面的监管:一是未经审批,擅自设置的户外广告;二是己审批许可但超过许可年限,因部门多重管理、日常管理监督不到位的户外广告。
(四)扩大管理区域在充实执法队伍后,把瓯南街道、油竹街道纳入管理范围,并逐步加大市容市貌的管理力度。认真接待群众来信来访,继续做好信访工作。
(五)加强队伍建设实施半军事化管理,组建一支市容市貌处置机动小组,对突发的情况马上快速行动予以解决,努力营造一支锐意进取、开拓创新、敢于争先、敢于担当的作战队伍。
继续强化队员思想教育和业务培训,实习每月评比考核。严格考核奖惩,建立一套严谨的定量与定性相结合的考评标准和办法,建立“能上能下、能进能出”的用人机制,进一步激发了执法队员的事业心和责任心,以制度保证城管工作的高效和长效。
今年以来,我局信访工作在局党委的领导和县信访部门的指导下,依据国务院《信访条例》等有关规章制度,认真受理、办理涉及城市管理的信访事项,建立制度,落实责任,严控质量,努力使信访工作成为联系群众、改进作风、促进工作的一项有效机制。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,健全制度。
为切实做好新时期的信访工作,局党委思想统一,把信访工作列入党委工作的议事日程,作为首要政治任务来抓。一是切实加强信访工作领导班子建设。成立一把手为组长的信访工作领导小组,指定局纪委书记、副局长具体抓,班子成员按工作责任分头抓,并设立了信访办公室,并根据新老交替和工作需要新充入一名大学毕业生。二是落实信访工作责任制。
局党委每年二次对信访工作进行专题研究,作出部署,并适时召开会议对矛盾纠纷进行排查,及时分析动态。特别是重大节会期间,局党委根据上级党委的要求,围绕“三不二确保”目标,强化政治意识、责任意识,对信息掌控,要案化解、应急处置、督查考核等作出重要安排。还下发了《关于开展“维护稳定,助推发展”百日攻坚活动实施方案》,做到明确要求、明确对象、明确责任,畅通渠道,制订完善好应急预案,全力维护社会的稳定。
把信访工作列入各科(室)、中队本年度绩效考核的重要内容。三是抓信访工作规范化建设。落实信访工作联席会议制度、领导包案制度、信访工作督查考核和责任追究制度、信访事项复查复核制度;落实每周三为领导接待日制度,接待领导热情接待群众来访,阅批群众来访事项,对重大的信访诉求提出调处意见,并督促落实;认真落实县委、县府对信访接待工作的安排,每月15日县领导信访接待日安排一名党委成员参与接访、受理、办理涉及城市管理方面的信访事项。
二、畅通渠道,为民解难。
为民、便民、利民是做好信访工作的出发点和落脚点。为畅通信访渠道,我局一是通过报纸、电视等媒体,向社会公开举报电话(96310),便于群众举报、监督。二是聘请城管监督员,不定期召开城管监督员会议,倾听监督员反映的民情、民意,落实解决措施,为民排忧解难。
三是认真落实《信访条例》,县信访工作办理程序等规定,信访专职人员能按《信访条例》等规定,积极参加县信访局组织的信访工作培训班,规范办信程序。对重要信访件的办理,能做到认真落实“三见面”制度,即“来信与承办单位领导、承办人员、写信人见面”。初信初访的办理,能严格按照“两签字、一见面”要求办理,即“承办单位主要领导(分管领导)、承办人员签字、答复意见书面送信访人”。
及时办理来访来信诉求,上级机关和信访机构交办、转办、督办的信访事项。热情接待来访群众,合理的诉求受理调处,不合理的诉求做好政策解释工作。截止12月5日,共受理各类信访173件,均按规做好信访事项的登记、传阅、调处、上报、立卷归档工作。
四是完善城管“96310”社会联动机制,举报监督电话实行24小时值班制。一年来受理群众投诉电话1800多起。凡受理的投诉电话不管白天、夜间,做到件件有落实,事事有回音,成为名符其实的城管热线。常年实行夜间值班制度。值班人员除上街巡查处,及时处理市民举报投诉事项、突发性、应急性事件。
三、保质保量,完成任务。
今年来,我局把提高办信责任感、提高办信能力、办信效率、办信满意度作为信访工作的重点,把信访工作作为维护上诉人合法权益的实事来抓。一是坚持严格依照政策、有情操作的原则。真心诚意地对待群众上访诉求,尽心尽责地办理群众上访诉求,耐心细致地做好上访群众的思想工作,尽可能把矛盾化解在萌芽状态,提高信访件的办结率、息访率和群众的满意率。
今年,共受理各类信访件173件(其中来信来访16件,县纪委交办53件,县信访局转办35件,县委办交办9件。县府办交办16件,县控违办转办28件,800热线13件,县组织部、县人大办、县食安办转办各1件)。已结案173件,按期结案率100%。二是严格信息综合分析和报送制度。根据平时办信时掌握的有关信息和阶段性信访工作的特点,及时报送信访热点、难点问题的摸排情况,为防患于未然和上级部门领导正确决策做好参谋。
20xx年我局的信访工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些具体问题,主要是对重大信访案件一次性化解的成功率不高,对涉及多部门职能的复杂案件调处周期较长等。在新的一年里,我们将认真学习贯彻党的xx大精神,把听民声、解民意、办民事放在首位,切实维护好群众利益,树好政府部门形象,为社会稳定和谐作出成绩。
以党的xx大精神为指导,切实抓好新时期的信访工作,推进信访工作制度化、规范化、法治化,二〇一四年度信访工作具体抓好以下几点:
一、加强信访领导。
把信访工作列入党委工作议事日程,信访工作实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,党委成员分工抓,科室、中队抓落实的办理机制。
二、加强政治和业务学习。
认真学习党章和党的xx大精神,强化宗旨意识,树立群众利益无小事,为民办事既尽力更要尽心的观念。认真学习信访工作业务和上级关于信访工作的文件精神,提高业务水平和办事技巧。
三、畅通信访渠道。
继续做好24小时和《热线800》节目举报投诉服务工作,进一步完善城管“96310”社会联动机制。加强与上级主管部门、有关部门、街道(村)的协调与联系,提高办信质量、办结率和群众满意率。
四、严格办信程序。
严格时限、标准和要求,做好信访件的登记、传阅、调处、上报、立卷归档工作,做好重要节会期间的信访维稳工作。
五、突出重点。
认真办理群众初信初访件,提高初信初访件一次性办结率、息访率。遏制重复信访、集体上访和越级上访的事件发生。切实解决好社会关注的焦点,群众反映的热点,工作中的难点问题。
六、严格信息综合分析和报送制度。
积极向领导和有关部门及时报送信访热点、难点、阶段性、倾向性问题的摸排情况,供部门、领导决策。
上半年,县城管局围绕“项目落地年”工作主题和把县城建成生态宜居园林城市的目标,落实县委、县政府加强城市管理的部署和要求,按照“建机制、抓规范、强基础、提素质”的思路,全面加强和改进城管工作,不断提升城市管理工作水平。
一、扎实推进城市管理工作,打造优美宜居环境。
(一)深化“六乱”治理。
1.治理“垃圾乱扔”。一是持续加强城区主次街道、桃源山居、背街小巷、公厕以及河道环境卫生的常态化管理,做到垃圾日产日清,上半年共清运生活垃圾6750吨。二是及时充实错时、夜间保洁力量,实现城区环卫保洁全覆盖,保持城市街面整洁。三是实行日常保洁网格化管理,加强对每个路段保洁人员的管理和督查,并对“门前五包”责任制落实情况进行督促检查。四是严管重罚从源头上治理垃圾乱扔现象,正在公开招聘20名卫生监督员对乱扔垃圾行为进行劝导和处罚。
2.治理“摊位乱摆”。严格按照《xx县城市道路占道经营管理办法(试行)》(沐府办函〔201x〕95号),对占道经营进行整治。一是按照“主要街道坚决取缔、次要街道严格控制、背街小巷规范管理”的原则,对城区座商经营行为实行限时间、限区域占道审批管理。二是采取疏堵相结合的方式,依法取缔游摊,规范到临时摊区进行统一管理。三是对游摊游点和临时摊区越线经营、座商跨门槛经营等摊位乱摆行为依法予以查处和纠正,做到座商归店、摊点归区、农贸归市。上半年,共清理流动摊点4288处,规范占道经营座商2387处。
3.治理“广告乱设”。一是制定《xx县城市广告和店招管理办法》,对户外广告和店招设置进行审批管理,实现广告设置规范有序。二是规范整治楼体广告,对巡查过程中发现的不符合标准和要求的进行及时整治和拆除。三是落实专人常态化的清除城市中的各类野广告和“牛皮癣”。上半年,共拆除灯箱广告1个,清除野广告3551个、墙体广告及横幅52幅,清理破损和占道坐牌56个、立柱广告26户,规范整治店招192个5634平方米。
4.治理“车辆乱停”。一是积极配合交警分类合理划定城区小车停车位和摩托车(自行车)停车位,制定《城市道路划线停车管理办法》,聘请交通劝导员指导市民规范停车,彻底解决车辆乱停乱放行为。二是与交警建立处置机动车乱停乱放的联动机制,城管执法队员参与贴罚单,解决交警人手不够和城管执法队员管不了机动车乱停乱放的问题。三是在重要路段和重要节点安排城管执法队员定时、定点执勤,积极协助交警保障城区交通顺畅。上半年,共规范机动车、非机动车乱停乱放4110起。
5.治理“工地乱象”。一是建立城区施工工地明细台帐,督促施工方实行规范化管理,避免城区扬尘和路面污染。二是制定并严格按照《xx县城区建筑垃圾(渣土)运输处置和规范化管理实施意见》,严格执行建筑渣土密闭运输的规定,对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为进行从严处罚。上半年,共处理工地进出口路面污染306起、占道堆放建材和占道施工80起,规范门市装修和私人建房47起。
6.治理“乱搭乱建”。一是对新的违法建筑进一步加大处置力度,发现一起、拆除一起,上半年共拆除10处814.63平方米。二是对全县财政供养人员违法建(构)筑物进行了摸底调查,共清理财政供养人员违法建(构)筑物82户3243平方米。目前,分3个组正逐一入户再次调查核实,听取诉求和建议意见,为拟定违法建筑拆除工作方案做好准备。
(二)规范桃源山居管理。在桃源山居一期、二期入口处设置栏杆,早8:00至晚20:00期间禁止所有小车和货车进出,同时安排4辆电瓶观光车在一期、二期内不间断对开,接送桃源山居内村民和游客,积极为他们提供方便和做好服务,也为市民创造一个舒适休闲的环境。
(三)加强城乡环境综合治理。一是牵头做好中国(乐山)旅博会xx县环境保障工作。在电视台滚动播放宣传标语,对县城区、桃源山居和国道213卡房坡—城区—绕城路—永福竹海环境保障情况进行了督促检查,对发现存在的问题及时责令相关单位和乡镇进行整改,并印发《督查通报》二期。二是积极开展xx县“环境优美示xx县城”创建工作,指导大楠、箭板、建和、高笋4个乡镇开展“美丽乡村”创建工作。
(四)加大设备设施投入。一是购买1辆洗扫车、1辆执法专用车、2艘保洁船和15支执法记录仪,有效提高清扫的机械化水平和执法工作效率。二是对人行道上停车位的地栏杆进行粉刷,并及时清洗、更换、维修城区果皮箱。
二、加强队伍自身建设,提升城市管理服务水平。
三、做好城市管理办公室工作,推进“大城管”机制的形成。
一是制定了《xx县城市管理工作方案》,印发环境卫生、车辆秩序、占道经营广告、工地秩序整治和宣传、督查考核工作组方案,督促各整治工作组对照方案积极开展了整治工作。二是积极协调相关部门对入城管制、车辆停放、油烟、油污、噪音扰民等开展联合专项整治。三是加强信息收集和简报编发工作,对领导小组会议议定事项和各工作组开展工作情况进行督查,并及时通报工作情况。
四、存在的主要问题。
(一)环境卫生和秩序有待加强。由于旧城区存在城市功能分区不明确,公共停车场、公厕等市政设施不配套、数量不足,农贸市场少且容量小,城市道路、人行道狭窄,摩托车、小车停车位数量不足,小区物业管理水平差等多方面的原因,客观上导致占道经营、以街为市、游摊设点、乱停乱放、乱搭乱建等现象屡禁不止,严重影响了城市形象,加大了城市管理的难度。
(二)违法建筑拆除难。由于县城历史遗留违法建筑的形成具有长期性、复杂性,且涉及面广,入户调查取证和拆除难,拆除任务异常艰巨。
(三)项目建设进度缓慢。由于多种原因,地埋式垃圾中转站建设3次招投标失败,目前正在进行第4次招投标工作。
五、下步打算。
(一)加大“六乱”治理力度。按照“建制度、严管理、重处罚”的工作思路,着力在城市管理制度建设和加大执法力度上下功夫,深入治理城市“六乱”行为。
(二)加强队伍建设管理。加强对城管执法队员的业务培训和法制教育,广泛学习借鉴外地先进经验,做到既严格执法又文明、和谐执法,提升执法水平。
(三)加快项目建设。加快城区地埋式垃圾中转的建设,全面取缔城区垃圾桶,实行垃圾定点投放,定人、定时清运。
(四)做好城市管理领导小组办公室工作。充分发挥城管局在城市管理中的综合协调作用,统筹协调好城市管理各项工作的开展,有效整合城市管理资源,着力形成城市管理合力,形成全县上下齐抓共管、共建共享的城市管理新格局,全面提升城市管理水平。
全市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照年初确立的工作目标,各项工作进展顺利。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作。
(一)贯彻落实科学发展观,切实推进依法行政工作。
一是做好201x年度依法行政考核的相关工作。一方面,完成市政府201x年度依法行政工作报告的撰写和报送,并做好政府对市政府考核迎检的台账和接待安排工作。另一方面,做好考核结果的运用,草拟201x年度全市依法行政工作考核结果的通报,并以市政府名义发文;将市级部门依法行政考核结果报市督考办,其中14个垂直管理部门的考核结果,还分别抄告其省级行政主管部门。
二是筹划部署201x年全市依法行政工作。在征求各地各部门意见的基础上,起草完成全市201x年度依法行政工作要点,已正式发文。积极筹备全市依法行政会议,起草报告、领导讲话等材料,确定典型发言单位,并对典型发言材料进行审核。
三是扎实推进依法行政示范单位创建工作。全市各级单位积极行动,经过组织创建、部门申请、法制办初审筛选等环节,共有14个部门被确定为创建示范单位的重点培育单位。通过对14个培育单位近一年的培育和考察,本着“好中择优”的原则,经层层筛选,现场检查与审核,我们认为xx市食品药品监督管理局、xx区食品药品监督管理局、xx区水利局、xx市质量技术监督局xx区分局、xx县工商行政管理局、xx市财政(地税)局、xx县质量技术监督局、xx县财政(地税)局等8个单位在创建依法行政示范单位工作中领导重视、工作突出、亮点明显、成效显著,符合创建的'标准和要求,已经提请市全面推进依法行政工作领导小组向上级进行推荐。
四是积极参与行政执法体制改革。其一,深入贯彻落实国务院和政府深化行政审批制度改革会议精神,全程参与“简政放权”和“审批流程再造”两项工作,并派员参与市审改办对市区两级事权调整落实情况的检查。自6月份起,还牵头开展市本级行政许可清理工作。其二,积极参与深化综合行政执法试点工作,多次开展调研,并对《市政府呈请政府要求审批深化xx市区综合行政执法试点工作方案的请示》进行审核,目前正在政府及省编办、法制办审批过程中。
(二)加强规范性文件管理,提高规范性文件质量。
一是完善规范性文件管理制度。为进一步解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题,今年上半年,我办起草了《xx市政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的实施意见》提请市政府发文,草拟并下发《xx市政府法制办公室关于明确在推行行政规范性文件“三统一”制度中有关问题的通知》。为规范行政机关合同签订行为,确保合同全面履行,预防和减少合同纠纷,推进服务政府、法治政府、责任政府建设,根据沈仁康市长、占跃平副市长批示,草拟了《xx市本级行政机关合同管理工作实施办法》并报市领导审定,近期拟以市政府(办公室)名义下发执行。
二是严把行政规范性文件审查关。认真执行《浙江省行政规范性文件管理办法》,强化对市政府行政规范性文件的合法性审查。对起草单位报送的文件草案,如形式和制定程序方面不符合要求,则要求起草单位补正和纠正;材料齐全的,经认真审查后及时出具合法性审查意见报市政府,并抄送起草单位。如送审稿未采纳审查意见,办领导还将在政府常务会议审议时再次提出意见。遇到专业性强、涉及面广的规范性文件,为全面提高审查质量,充分运用规范性文件合法性审查专家组力量,实行“借力审查”。上半年,在审查《xx市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《xx市区城中村改造暂行办法》等文件过程中,组织召开专家论证会,最大程度保障拟出台的市政府行政规范性文件的合法性。上半年,共接受市级各部门报送的各类规范性文件送审稿25件,已经印发12件,针对各类规范性文件提出合法性意见共计55条,其中大部分意见被采纳。此外,还审查了本市临时性文件22件,提出意见50条;办理省法制办征求意见8件,提出意见9条。
三是落实行政规范性文件事后监督。扎实开展规范性文件备案审查工作,按时向省办及市人大常委会报备规范性文件12件;同时,加强对下级规范性文件的审查,接受各地各部门报我办备案的规范性文件5件。此外,应省法制办要求牵头协调有关部门整改《xx市政府关于进一步支持全民创业促进小微企业健康发展的若干意见(试行)》以及《xx市促进散装水泥发展和应用管理办法》在制定内容上存在的问题。
四是有序开展规范性文件清理工作。为了维护政策统一和政令畅通,全面推进我市依法行政工作,根据省里统一部署,201x年初,我们提请市政府办公室印发《xx市政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》,开展了新一轮行政规范性文件清理工作。经过催办、督办,目前已接近尾声,将于7月底全面完成清理工作。
五是强化涉法事务审查。上半年办理涉法事务10件,提出30余条意见。加强对市政府重大项目合同的合法性审查,如对xx市政府与雨润控股集团有限公司《浙江雨润农副产品全球采购中心项目合作协议书》及其补充协议书,在初期即口头提出6条反馈意见,之后参加了数次征求意见会和协调会,建言献策。为进一步把好关,我们还组织了专家论证会进行法律论证,在此基础上提出了法律意见书供市政府领导决策时参考。所提7条意见基本得到采纳。
(三)加大培训力度,着力提升执法人员法治意识及能力。
一是组织开展干部法制业务培训。依托中国政法大学法学院,顺利组织全市部分法制干部赴厦门参加依法行政培训班,进一步提升法制干部的法律素养,增强我市法制干部的业务水平。6月份,我们又联合市委组织部、市委党校,筹划举办201x年全市依法行政专题培训班。拟聘请市委常委、市公安局长以及省内高校的资深法学教授对市级各部门分管领导以及各县(市、区)法制负责人进行一次专题培训。此外,我们还应邀为市检验检疫局、市教育局等部门以及全市环境监察培训班授课,讲授依法行政知识及行政处罚法。
二是借助调研平台提升干部的法治意识。根据《浙江省建设法治政府标准化体系》的要求,在借鉴吸纳其他地市法治政府建设的先进经验和做法的基础上,我们还迎接浙江省委党校林学飞等五位教授来我市调研法治政府建设的情况,召开座谈会,并结合我市法治政府建设的现状,深入交流了意见和建议,将法治政府的理念转化为依法行政的具体要求,提升了干部的法治意识。
三是加大行政执法人员培训力度。组织对全市468名行政执法人员开展综合法律知识培训,并顺利完成了考试工作。据统计,全市共有295人通过了综合法律知识考试。同时认真落实省法制办相关文件精神,组织实施执法证换证相关工作,经过资格审核、资料录入等工作程序后,此项工作得到了全面完成。
(四)加强行政复议,努力化解行政争议,提高政府公信力。
一是认真做好行政复议案件的审理工作,截至201x年6月28日,共收到行政复议申请6件,受理6件(其中3件经协调后申请人自愿撤回申请,1件维持,2件未结),案件主要涉及行政处罚、房屋确权方面。审结上年结余案8件。与去年同期相比,行政复议案件明显减少,究其原因,一是依法行政工作理念的深入推进,行政机关依法行政水平有所提升,在行政管理中对相对人的合法权益更加尊重,预防和减少了行政争议;二是行政调解机制发挥了一定的作用,一些行政争议通过调解得到了解决。在复议机构协调下,双方最终达成共识、同意和解,申请人自愿撤回申请的有3件。
二是扎实开展行政调解工作。与案件当事人沟通协调,并现场查看案件相关情况。配合xx区管委会、市监管办、市综合行政执法局等相关部门协调处理行政纠纷案件,并就有关方面达成和解协议。向省法制办上报我市开展行政调解工作的市、县(市、区)名单。
三是充分发挥法律顾问的作用。上半年,我办就违法建设分类处理办法、暂时关闭活禽交易市场相关通告、病死猪肉案件、石室藏酒塑化剂超标案等所涉及到的法律问题提出相关建议。
(五)认真做好仲裁工作,提高案件办理质量。
截至6月30日,衢州仲裁委员会共受理各类仲裁案件93件(其中反请求4件),涉案标的额2754.2万元。其中商品房买卖合同纠纷71件、建设工程施工合同纠纷5件、保险合同纠纷2件、租赁合同纠纷3件、购销合同纠纷5件、其他合同纠纷7件。主要做了三方面工作:一是积极拓展案源。确定专人负责案源拓展工作,深入行业协会及重点单位联系仲裁条款落实工作。二是充分发挥专家力量,在审结的30件案件中,有6件案件在审理过程中适用了专家论证的方式,占办结案件数的20%,对案件质量的提高起到明显作用。三是注重案件调解。上半年受理的93件案件中,商品房买卖纠纷71件,占总案件数的76.3%,且案件以群体性为特点,案件情况比较复杂,因此更加注重案件调解,以真正实现案结事了。
(六)加强机关内部管理,提高干部整体素质。
一是加强法制信息工作。今年以来,我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈现良好势头。据统计,上半年累计编撰印发xx市法制工作简报14期,各县(市、区)及部门共向本办报送信息369条,在上报的信息中,法制信息被省法制办网采用共计129条。
二是健全内部管理制度。修订并下发了《xx市法制办日常管理制度》,对包括考勤制度、公车使用制度、财务管理制度在内的九项日常管理制度进行修订和完善。
三是加强机关作风建设。认识贯彻落实省委、市委落实中央“八项规定”的措施和市委“八条禁令”文件精神。严格遵守“三公”经费管理规定,深入开展机关作风大整顿和效能建设大提升活动,大力整治党员干部庸懒散奢等不良风气,以干部作风的大转变、行政效能的大提高、城市形象的大提升,促进投资发展环境的大改善。
四是提高党员干部综合素质。结合市委、市政府关于《领导干部下基层“三走进”践行群众观实现开门红集中行动的实施意见》的文件要求,制定了《市法制办领导干部下基层“三走进”集中行动的工作方案》,使全办工作人员明确了此项活动的指导思想、工作任务、和保障措施,并结合实际,立足本职,对“三走进”活动开展情况进行了督促检查,推进了专项行动的深入开展。
(一)进一步夯实依法行政工作基础。一是继续推进依法行政示范单位的创建工作。加强对xx市食品药品监督管理局等8个单位依法行政创建工作的督促指导,总结经验,形成典型材料。在此基础上,以点带面,开展新一轮的创建工作。二是认真抓好依法行政年度考核工作。按照上级部署要求,做好201x年度依法行政工作评议考核并做好迎接政府对我市的考评准备工作。三是加大对领导干部的培训力度。由市委组织部、市法制办联合举办的xx市依法行政专题研讨班将于7月8日至10日在市委党校举行,市主要执法部门分管领导及相关负责人xx县(市、区)法制办负责人将参加培训,通过培训进一步提升我市领导干部依法行政工作能力。
(二)进一步加强行政执法监督工作。一是继续落实行政执法责任制。结合政府机构改革、职能调整、事权下放等工作,及时督促各单位做好执法依据、执法职权、执法责任的重新梳理、明确、公布以及行政执法过错责任追究等工作,使行政执法责任制落到实处。加强行政执法主体资格的审核确认和日常监督,认真做好行政执法证件的监督管理。二是加大执政执法监督力度。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究以及越权行政等问题,全面推行行政执法说理、行政指导等工作,督促相关部门认真履行法定职责。认真组织开展201x年度行政执法案卷评查工作,创新评查方法。突出重点,与市检察院、市食品药品监督管理局等部门联合开展全市行政执法监督。三是继续深化行政裁量权的规范。在贯彻《浙江政府办公厅关于开展规范行政许可裁量权工作的通知》的基础上,深入推进规范行政许可裁量权的试点工作。
(三)进一步强化行政执法协调、调研等工作。一是加强调研指导。认真研究行政执法中带有普遍性的问题,通过认真调查研究,提出完善制度的建设。争取高质量完成《“城中村”改造中房屋拆迁法律纠纷问题的研究——以衢州为例》课题。二是开展行政执法协调。对行政执法部门之间在实施法律法规中发生的争议,依法进行协调,并建立健全长效管理机制。三是推进行政执法体制改革。进一步理顺综合执法体制,加强对联合执法、委托执法等执法创新的调研指导,完成行政许可清理工作,推进行政审批制度改革的深化。
(四)进一步加强规范性文件监督管理工作。一是提升规范性文件的合法性审查质量。加大事前调研、科学论证和合法性审查力度,努力保证行政规范性文件的合法性和可操作性;二是稳步推进规范性文件“三统一”工作。理顺规范性文件制定程序,提高规范性文件管理水平,在抓好市本级“三统一”管理的同时,督促指导各县(市、区)全面落实“三统一”管理制度;三是主动参与市政府合同合法性审查。突出对政府招商引资等合同的合法性审查,确保合同签订主体、合同条款等合法有效;四是完成规范性文件清理任务。认真做好市政府规范性文件清理结果的汇总,提交市政府常务会议研究。
(五)进一步加强行政复议工作。一是认真办理好行政复议案件,妥善处理涉法事务,防止事态扩大和矛盾激化,做好预防工作。切实加强行政复议宣传工作,建立宣传工作长效机制。努力创新行政复议新机制,提高行政复议办案质量、提升行政复议工作整体水平。二是进一步构建行政与司法良性互动机制,预防和化解行政争议。强化行政执法机关、行政复议机关与人民法院的良性互动机制,适时开展府院对话工作,形成预防和化解行政争议的合力。三是加强理论学习,提高业务水平。在认真做好对各地、各部门行政复议工作指导的基础上,进一步加强与各市行政复议机构的交流、沟通,吸收先进工作经验,提高工作效能。
(六)进一步加强仲裁工作。一是继续在拓展案源上下功夫。认真贯彻国务院办公厅44号文及国务院法制办陆续发布的有关规范仲裁条款的文件精神,在行政合同中落实仲裁条款。二是继续在加强仲裁员队伍上下功夫。加强培训,提高仲裁员的公正、公平办案的裁决能力,善于调解、促进双方和解化解纷争的能力,熟练制作仲裁法律文书的能力以及自我防腐、保廉的能力。要探讨仲裁员培训的新方式,注意加强仲裁员特别是首席仲裁员的经验交流工作,提高仲裁员队伍的综合素质。三是继续在提高案件质量上下功夫。梳理并分析近三年来已办结案件在审限、办理质量等方面的情况并形成总结报告,为下一步仲裁案件质量的提高提供依据。
(七)进一步加强机构队伍建设。加强内部管理制度,按照新下发的内部管理制度,严格规范管理。以机构改革为契机,进一步加强法制机构队伍建设,切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强依法行政工作,加强党风廉政建设,提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改善民生、服务民生、保障民生为重点,以促进全县经济发展为着眼点,紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥司法行政职能作用,创新工作思路,突出工作重点,精心组织,全面推进,为服务我县“重点建设招商年”、“平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。
(一)扎实开展普法依法治理工作,为县域经济发展营造良好法制环境。
1、精心策划,夯实基础,启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作,做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇政府,县级各部门,县属重点企业印发《xx县全民法制宣传教育第六个五年规划(—)(征求意见稿)》,广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议,为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求,在今年6月份,分别对19个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。
2、营造氛围,扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体,每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信,拓展了法制宣传的覆盖面,增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送《人民调解法》、《村委会组织法》、《禁毒法》等普法短信4期16余条;二是利用阵地,广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用,开展《中华人民共和国调解法》、《防震减灾基本知识》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规知识宣传,扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏1期,宣传法律法规近50余条;三是加强普法信息宣传,报送普法信息20条,被《乐山普法网》采用20条,用稿率100%。
3、突出重点,提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动”。深入全县19个乡镇,结合“综治宣传月”、“科技之春”科普月活动,广泛宣传《土地管理法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》等法律法规,共发放宣传资料25000份,受教育群众42600人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟2张,悬挂知识挂图21幅,赠送书籍800余册,发放《地震来了怎么办》、《在家庭怎样避震》、《防震、防灾小知识》等防灾减灾宣传资料17000余份,接受群众咨询1500余人次,增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日”,认真组织机关干部职工学习相关法律法规,通过学法活动,机关工作人员的法治意识进一步增强。
4、完善制度,大力推进依法治理工作。一是年初印发了《20普法依法治理工作要点》,明确了工作目标和任务,并通过党政网发送到各乡镇、部门xx县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县政府聘请为法律顾问,为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关,确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓依法治村基础工作,继续加强对已命名“民主法治村(社区)”的工作指导,组织学习《中华人民共和国村委会组织法》,完善依法治村(社区)章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度,推进了全县“民主法治村(社区)”工作进程。
(二)夯实基层工作基础,切实维护农村社会稳定。
1、狠抓基层司法所建设,全面推进司法行政工作。一是强化司法所目标考核,制定了《xx县基层司法所工作目标考核细则》,从“思想政治、规范化建设、普法依法治理、基层人民调解、综合管理”工作方面进一步细化了考核内容,规范基层目标考核责任工作。二是加强司法助理员的培训。组织法官、律师对23名基层司法所负责人和司法助理员进行了业务培训,提升了基层司法所负责人和司法助理员工作水平。三是加强司法所的规范化建设。对全县19个基层司法所的司法所政务公开栏、安置帮教和社区矫正工作公开栏进行了规范管理。
2、狠抓人民调解工作,打牢“大调解”工作基础。一是加强调解组织建设。不断完善乡镇人民调解委员会,明确乡镇调委会的工作范围。进一步巩固和发展村(社区)人民调解委员会,积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解委员会。截止目前,全县建有人民调解委员会244个,其中:乡镇19个,村级195个,社区16个,企业6个,行业7个,其他1个,今年新建行业性调委会5个。二是扎实开展“争当人民调解能手”活动。制发了《关于开展“争当人民调解能手”活动的通知》,并对基层司法所活动的开展提出了具体要求。活动开展以来,全县共开展法制宣传讲座58场次,为群众提供法律咨询5379人次、发放法律宣传资料3万余份。三是加强调解员培训。采取专题培训、普法讲座、以案说法等多种形式,组织全县基层司法所长学习《人民调解法》及相关法律法规知识。今年6月,在全县19个乡(镇)分片区举办了7期人民调解员培训班,培训乡镇和村(社区)、农经社调解员350余名。四是加强人民调解工作的指导。组织律师、法律工作者,深入到有关乡镇、村,参与到基层调委会调解疑难纠纷中去,做好调解示范,提升调解水平,完成疑难案件调解个案指导3件。五是建立矛盾纠纷预防化解机制。坚持每月排查矛盾纠纷隐患制度。积极开展“三案”攻坚活动,把化解一批“积案、老案、难案”作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏,对排查出的各类矛盾纠纷,采取“四定三包一保”措施。半年来,共梳理出“三案”23件,涉及68人;其中积压一至三年的5件,积压三年以上的1件,“三案”攻坚成功15件,攻坚成功率65.2%。全县各级调解组织受理各类纠纷507件,调解纠纷448件,调解成功429件,调解成功率95.7%。六是实行人民调解联动联调和“个案补贴”机制。全县19个乡镇都与毗邻乡镇签订了边界联防协议,建立了以化解责任主体为牵头单位,召开联席会议、专题会议,组织协调有关跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题、事件和复杂疑难纠纷的调解机制,充分发挥了有关部门、社会团体职能和专业优势,变“单打独斗”为“群策群力”,形成联合效应和团队力量;继续推行人民调解“以奖代补”制度。七是建立人民调解与行政调解、司法调解的协作机制。与检察院联合出台了《关于建立刑事和解与人民调解联动机制实施意见(试行)》对引导当事人通过调解程序解决刑事和解案件做出了明确规定,继续推行人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解的对接机制,促进了人民调解的源头维稳作用。
3、狠抓安置帮教和社区矫正试点工作,努力创新社会管理。在安置帮教工作方面,建立了与监所和上级安帮办的信息沟通机制,完成了我县服刑在教人员基本信息核查工作,并制订了《xx县两劳人员安置帮教工作意见》、《刑释解教人员安置帮教工作管理制度》、《刑释解教人员安置帮教办公室工作职责》,确保了安置帮教工作的顺利进行。上半年共接纳刑释解教人员46人,其中刑释人员32人,解教人员14人,使安置帮教率达到100%。在社区矫正工作方面,制订了《关于开展社区矫正工作的意见》、《xx县社区矫正工作实施细则(试行)》及社区矫正工作纪律、奖惩办法、矫正考评等一系列文件,为开展该项工作奠定了坚实的基础。截止6月底,共接收社区矫正对象77人,其中缓刑60人,假释2人,暂予监外执行4人,剥夺权利11人。已将矫正对象的相关资料发放到所在乡镇的社区矫正办进行排查和核实,开展相关工作进展顺利。
(三)加强法律援助工作,切实维护困难群众合法权益。
1、注重管理,法律援助工作步入规范化轨道。建立完善了法律援助机构管理、人员管理、经费管理、案件质量管理等方面的规章制度,对法律援助咨询、申请、受理、审批、办案过程和办案补助标准等方面都作了严格的规定,实现了法律援助工作统一援助标准、统一受理案件、统一指派法律服务人员、统一监督检查案件质量。积极开展以实现应援尽援、服务和谐沐川为目标的“法律援助便民服务”主题实践活动,公开了法律援助投诉举报电话,畅通了社会监督渠道。
2、注重宣传,法律援助知晓率进一步扩大。一是积极组织律师、基层法律工作者开展法律援助宣传、咨询活动。1—6月,开展法律援助宣传活动5场次,现场受理法律援助案件1件,解答法律咨询1200人次,发放法律援助宣传资料6600份,摆放展板2个,悬挂宣传标语41幅。二是完善便民利民措施,简化法律援助申请、受理和审批程序,建立了“一小时法律援助服务圈”,落实了法律专业人员轮换值班接待群众,方便困难群众法律援助咨询需求。
3、注重民生,法律援助民生工程实施顺利。围绕我县“重点建设招商年”工作主题。我局落实责任,分解任务,加强指导,定期督查,进展顺利。半年来,县法律援助中心提供法律援助971人次,受理法律援助案件53件(其中刑事案件17件,民事案件27件,公证9件),提供法律援助服务629人次,为受援人避免和挽回经济损失近300.46万元,受援人满意率100%。积极参与县重点工程建设、新农村建设等法律事务,1—6月参与信访疑难问题研究、解决56次。
(四)整合法律服务资源,积极为“重点建设招商年”服务。
1、加强对法律服务人员的监督管理。一是继续深入开展“促增长、惠民生”法律服务专项行动,努力提高全体公证员、律师和法律工作者的思想政治素质和业务素质。二是全面完成公证、律师年度注册工作。三是组织开展案件评查等执法检查活动,促进了法律服务质量进一步提高。
2、组织法律服务人员积极参与维稳工作。积极指派法律工作者参与信访工作,及时解答信访群众提出的法律问题,协助县领导和信访局处理信访问题。积极指派机关干部和法律服务人员参与县委、县政府涉法事务,半年来共组织参与梨园街旧城改造、舟坝库区网箱养鱼、金王寺水库等涉法问题的处理14件次。
3、积极为“重点建设招商年”提供法律服务。围绕县委、县政府中心工作和重点工程建设,积极提供法律服务。共办xx县委、县政府法律咨询5件次,法律服务事务13件。受部门、乡镇委托办理法律事项7项,接受群众法律咨询471人次,开展法制讲座7次。律师所上半年共受理刑事案件12件,民事诉讼代理案件18件(其中法律援助案件10件)。公证处共受理案件70件,其中民事类61件,经济类9件。中城法律服务所共受理民事案件35件。
(五)狠抓党建和机关建设工作,为司法行政工作提供保证。
1、抓廉政教育,建设廉洁队伍。一是落实党风廉政责任制。层层签订了党风廉政责任书,领导班子成员实行对外廉政承诺。二是加强党风廉政制度建设,严格执行省纪委、监察厅下发《关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知》精神,坚决制止收送现金和有价证券,严格执行领导干部廉洁自律“四个严禁”规定,切实从源头上治理腐坏。三是扎实推进“廉政文化进机关”活动,扎实抓好廉政教育“七个一”活动,深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》,增强机关干部职工廉洁意识;领导干部带头廉洁自律,人人做出公开承诺,自觉遵守换届纪律,筑牢拒腐防变的思想防线。
2、抓机关党建,增强凝聚力和战斗力。一是深入学习《新党章》和党的十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,进一步提高机关党员干部的理论素养。二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,成立了主题教育实践活动领导小组,制定了《xx县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》,召开了动员大会。组织干部职工到狮子山烈士陵园和重庆红岩村博物馆接受传统教育,开展重温入党誓词活动。悬挂永久性标语2幅,制作宣传展板1个,报送信息25则。三是巩固“和谐党支部”创建成果,以开展“创先争优”活动为重点,推进党建创新。紧紧围绕“创先争优走前头、为民务实作表率”的主题,深化班子“四好”活动,广泛开展“四项服务、三个活动”。确定了1个“党员示范窗口”,3个“党员示范岗”,充分发挥典型示范带头作用。
3、抓机关效能建设,提高工作效率。一是加强机关管理。继续坚持上班签到、外出报告制度、出勤公示、月工作报告制度,确保了各项目标任务圆满完成。规范股室工作职责、公示月工作安排,机关作风进一步好转。二是加强信息宣传。拟发《司法行政简报》11期,拟报司法行政工作信息56篇(条),县委政府、市司法行政信息刊物、网络媒体共采用30余篇(条)。三是进一步规范机关治安防范工作,积极开展城乡环境综合整治,确保了机关及住宿区内的安全和秩序井然。
二、存在的主要问题。
一是为县域经济发展提供法律业务拓展不够。二是农村的法律服务和法律援助工作仍需加强。三是法制宣传教育的针对性和实效性仍需提高,法制宣传的形式、方法和手段有待进一步创新,宣传的广度和深度有待进一步提高。四是干部教育管理还需加强。
三、下一步工作打算。
一是创新法制宣传教育工作,加大普法依法治理工作力度,为全县经济发展提供良好的法制氛围。二是狠抓司法所和村级调委会规范化建设,促进农村经济发展,维护农村社会稳定。三是树立科学的法律服务理念,以县域经济发展为重点,挖掘法律服务潜力,努力为全县经济建设服务。四是抓好公正廉洁执业为主题的队伍建设。进一步完善考核指标体系,将推进三项重点工作情况纳入绩效考核范围。五是抓好以量化目标绩效考核为主题的管理建设。全面推行司法行政业务台帐制度,逐步推进和实施量化目标绩效考核管理制度。
市城管局紧扣“争当苏南现代化示范区建设排头兵”的全市发展大局,突出“执法管理瓶颈突破深化年”主题,主动作为,锐意进取,全力以赴推进城市管理工作,城市管理效能和服务水平不断提升,实现了“三个延伸”:即环境综合整治向区镇延伸,公共自行车服务项目向区镇延伸,城市管理难题破解向区镇延伸。
1.城市环境管理上取得新成效。
一是城管委运作高效顺畅。发挥城管委“高位协调、统筹管理、指导督促”功能,通过召开季度例会、暗访督查、督导提示等形式,综合推动全市城市管理工作;进一步健全镇级城管委机制,深化城管进社区工作,充分发挥属地政府作用,有效解决城市管理问题;探索建立区镇城市管理督查考核长效机制,积极开展文明建设工地、示范农贸市场等项目评比,促进城乡环境水平整体提升,,成功创建7条xx市“天堂杯”市容管理示范路。
二是环境综合整治持续推进。成功开展了城乡环境四大整治四大提升、农贸市场周边环境百日整治、区镇容貌环境百日提升等整治活动;下半年,按照省、xx市统一部署,深入推进“931”城市环境综合整治,科学排定投资88亿元的10大类108项整治三年整治规划,20高标准完成了53个整治项目,城乡环境薄弱地段脏乱差问题进一步得到解决,市容环境整面貌不断提升,群众满意度调查结果显示,城市总体印象很好率达到98.4%,居住区所在地的市容环境满意率达到95.4%。
三是城市管理信息化提档升级。创新升级“智慧城管”综合信息系统,在数字化城管实现区镇全覆盖的基础上,与便民服务“12345”热线高度整合,共享共用公安、防汛、新市民管理等平台,研究开发城市管理应用软件,受理、解决设施缺损、卫生死角、违法建设等各类城市管理案件80647件,结案率98.7%,有效提升了城市管理精细化、科技化水平。
2.难题治理上取得新突破。
一是创新难题处置机制。对基础设施、卫生管理、环境保护以及执法管理等四大类11xx市管理疑难问题,逐一明确处置责任及规范流程;探索实践违法建设执法操作及没收处置办法,健全责任区三级管控网络,全年共制止、拆除违建313起;出台餐厨废弃物、建筑渣土管理办法,持续推进整治活动向区镇延伸,累计查处建筑渣土违规处置案件1343起、餐厨废弃物违规收运案件93起。稳妥处置新疆籍流动摊贩卖瓜行为,牵头开展烟花爆竹禁放整治,工作成效明显。
二是创新分级预警机制。对全市环境现状进行了全面调查,科学制定了“重点整治、加强整治、长效管理”的三级预警测评标准,实行分级管理。建立停车管理三色预警系统,科学编制杨舍城区停车场规划、集贸市场停车三年计划,实施停车设施改造和扩容,今年以来,新、改建停车泊位656个。
三是创新社会参与机制。运行“城市e管家”公众交互系统,鼓励市民参与城市管理,更全面、更广泛的发现和解决城市管理问题,实现政府与市民的良性互动;筹建城市管理志愿者协会,积极开展各类同创共建活动,凝聚城市管理合力。
3.服务民生上取得新进步。
一是环卫服务更完善。严格落实城市道路快速保洁要求,城区道路机械化清扫率达70%以上;餐厨废弃物处理厂、锦丰污泥处置中心等环卫重点项目投入运行,生活垃圾清运及时率、无害化处理率均达到100%。按照“源头分类、专项处置”的原则,扎实推进生活垃圾分类扩面,创新试点“绿色账户”积分制管理,实现在全省同类城市中覆盖面最广。
二是便民服务更优质。推行行政许可集中办理、许可事项网上公开、广告许可权限下放中队等便民举措,累计办理各类设置许可1755件,按期办结率和群众现场评议满意率均达到100%。扩大公共自行车服务系统覆盖面,年,全市公共自行车借出量达450.1万次,南丰镇永联村启动全国县级市首个村级公共自行车服务项目。
三是市场化服务更高效。探索研究城区“环卫一体化保洁”管理模式,在步行街、沙洲湖等窗口区域试点城市管理服务项目外包;路灯工程实行公司化管理,高标准完成景观照明工程建设,延伸乡镇服务范围,道路亮灯率、路灯设施完好率和事故及时处理率分别达到99%,90%和100%。
4.队伍建设上取得新提升。
一是规范执法行为。按照“严格、规范、文明、理性”的要求,大力推进人性化管理和执法,全面配发“科技三小件”,升级违章停车管理系统,全面实施执法案件网上审批,从源头上杜绝人情执法、随意执法等不规范行为的发生。全年处理一般程序案件3744起,简易程序案件10552起,查处违章停车案件139681起,执法正确率继续保持100%。
二是强化内部管理。开设“城管论坛”“创意城管”“道德讲堂”,邀请高校的专家教授讲学授课,加快队伍知识更新;开展中层副职“公开竞聘”,择优提拔一线队员,激发争先活力;实施执法场所功能区改造,细化“办公、办案、服务、生活”四大功能区建设,全面提升执法规范化建设硬件和软件水平。在xx市城管行政执法中队规范化建设星级达标评比中,城北中队获评“标兵示范中队”,城东、女子中队获评“三星级中队”。
三是优化队伍形象。在金港热线、广播电台、市报设置“专版”“专栏”,借助微博、微信等网络资源,搭建群众交流平台,拉近城管与市民距离;邀请媒体记者走进城管,建立青少年培训基地城管主题馆,宣传城市管理法律法规,以及城管正面典型;开设“城管论坛”、“创意城管”、“道德讲堂”,与苏州大学共建“教学实习实训基地”,提升自身素质,使城管成为城市文明的传播者、先行者。
6月17日上午,落实党风廉政建设“两个责任”工作会议在县召开。我局为贯彻落实好此次会议精神结合县委《县落实党风廉政建设党委主体责任和xx监督责任的意见(试行)的通知》文件精神。我局于6月19日在三楼会议室召开职工大会,大会由郑淑娟局长主持。现将会议情况汇报如下:
党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐朽斗争的“牛鼻子”。落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求,是党要管党、从严治党的迫切需要,是对反腐朽理念思路的重大创新,是加强和改进作风建设的具体体现。
郑淑娟强调,我局党组必须要认真贯彻此次会议精神,并把我局党风廉政建设工作和反腐朽工作作为当前的重要工作来抓,切实增强责任感和使命感,明确主体责任和监督责任的内容,做到守土知责、守土尽责。落实“两个责任”关键在于行动,根本在担当。我局每位干部职工、尤其是党员干部要以实际行动落实“两个责任”,把领导者、执行者、推动者的角色融于一身,严于律己。我局党员干部必须遵守政治纪律、组织纪律,敢抓敢管,敢于担当,处理好“两个责任”的关系,切实落实好我局党风廉政建设工作和反腐朽工作。
局党组成员要认真学习落实“两个责任”,加强我局党组作风建设,结合当前开展党的群众教育实践活动,正风肃纪整治“四风”。局党组成员要按照党的教育实践活动要求做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,加强学习党中央“四不准”和“六项禁令”,学习刘作明书记在落实党风廉政建设“两个责任”会上的讲话,明确“两个责任”的要求,落实主体责任,强化监督责任。
我局党组认真贯彻落实党中央的“八项规定”精神,坚持开展批评与自我批评。加强对干部职工的管理,加强反腐朽教育,尤其是党员干部的反腐朽教育。注重“抓早抓小”,严格落实局党组的党风廉政建设主体责任和监督责任。以解决突出问题为突破口,以钉钉子的精神,持之以恒做好“四风”整改。
城管局安全生产会议记录。
首先,自觉增强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、党的十七报告等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党中央保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作有关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效运用工作时间,坚守岗位,须要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干,努力完成好各项工作。
在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下多个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原由,防止商贩占道经营,保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。
我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场实行彻底看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆实行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的正当权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家)各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地点。同时,对卖苞米秆子的车辆实行了整顿,设定固定地点实行交易,防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收实行清障专项整治。
我们运用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧实行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛实行清理,并对镇内公路两侧的杂草实行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料实行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,实行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举流程真实做到了公平、公开、公正。
5、参加了镇党委组织的十七大精神贯彻落实报告会。
11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的十七大精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对十七大精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了十七大的主要意义。十七大是我们党继十六大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分主要的会议。胡锦涛代表中央所作的报告,系统总结了十六大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对彻底建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并实行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。
半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我实行监督指导:
1、自觉增强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。
在新的一年里,我将认真贯彻落实十七大精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率彻底进入一个新水平。
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3月16日上午,市城管局组织召开2017年度宣传思想暨党风廉政建设工作会议,总结回顾2016年度党建工作,对今年工作进行统一安排部署。市城管局领导班子成员,局机关全体同志,局属单位班子成员、中层干部、支部委员、党务专干、纪检专干、党小组长共250余人参加会议。
市城管局党组书记、局长高贤信同志主持会议。
市城管局党组成员、副局长强学喜同志宣读局党组《关于表彰2016年度“一先双优”的决定》、《关于表彰信息与宣传工作先进单位和先进个人的决定》。会议对2016年度10个先进基层党组织、6个信息宣传工作先进单位,68个优秀共产党员、17个优秀党务工作者、19个信息宣传工作先进个人代表分别进行颁奖表彰。
局属单位党委(总支、支部)书记向高贤信同志递交《党建工作目标责任书》和《党风廉政目标责任书》。
市城管局党组成员、总工程师庄春旭同志传达局党组《党建工作强化年活动实施方案》。
市城管局党组成员、副局长李会中同志就2017年度党建暨宣传思想、精神文明创建工作进行安排部署,他强调要做好七项重点工作:一是强化思想武装,夯实城管事业发展基础;二是持续氛围营造,迎接党的第十九次全国代表大会召开;三是增强主导主动,巩固和发展主流意识形态;四是健全组织机构,严肃党内政治生活;五是践行核心价值,丰富城管部门特色文化;六是深化文明创建,丰富群众精神文化需求;七是加强教育培训,提升队伍综合能力。
市城管局党组成员、纪检组长邓士星同志就党风廉政工作进行安排部署,指出今年工作重点做到“七个着力”:着力严明政治纪律;着力抗牢监督责任;着力提升执纪效果;着力深化作风建设;着力强化党内监督;着力提升教育实效;着力提升执纪能力。
市城管局党组书记、局长高贤信同志站在扛稳抓牢政治责任、全面深化从严管党治党的高度,结合市委、市政府主要领导对城管工作的.系列要求,以及城管体制改革和队伍建设等基础工作,分析形势,指出努力方向,明确重点任务,对全局提出“三个要求”、“六个必须”。“三个要求”是:要求全系统广大党员干部职工要增强“四个意识”,通过明责强责,履职尽责,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,主动担责,切实把管党治党政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,确保全面从严治党各项任务落地生根、开花结果;要求通过扎实开展“党建工作强化年、制度建设年、综合执法能力提升年”活动,激发基层组织活力;要求骨干队伍要通过“学、勤、借”三种途径来加速提升思想境界,提高综合素质,提高驾驭全局能力。“六个必须”是:必须始终与以习近平同志为核心党中央保持高度一致;必须加强思想政治建设,坚定理想信念;必须严肃党内组织生活,增强常态教育和自我提高能力;必须坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的执政骨干队伍;必须驰而不息加强作风建设,保持党同人民群众血肉联系;必须强化党内监督,为全面从严治党提供重要保障。
根据领导视察发现,县城美兴镇的背街小巷卫生死角问题严重,我局对该问题高度重视,并庚即进行了整改,现将整改情况报告如下:
一、存在的问题。
一是美兴镇城区内的居民生活区内入户通道狭小,垃圾车无法转运垃圾,美兴镇公益性岗位的清洁人员未到岗做清洁工作;二是美兴镇外来人口较多,卫生意识不够垃圾乱扔现象较突出;三是我局对“五乱”现象的整治力度还需加强;四是县政府与雪蓉花保洁公司签订的保洁合同未全面覆盖城区内的背街小巷。以上原因造成了背街小巷的卫生死角。
二、问题整改情况。
8月28日,我局组织雪蓉花清洁公司对背街小巷的卫生死角进行了全面整改,整改后的现场情况如下:
三、下一步工作打算。
下一步,我局将大力整治城区内的“五乱”现象,加强卫生执法巡查,通过各种渠道加强宣传教育,进一步改善城区内的卫生环境;继续加强与美兴镇政府的协调合作,规范居民区内的垃圾处置,改善居民区内的生活环境。
根据安排,我将20xx年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
20xx年,局党组围绕抓党建促城市管理“治脏、治乱、治堵”的目标要求,有效推进党建工作与业务工作同步提升。全年共召开10次党组会议专题研究党建工作,涉及重大事项20余件。履行党建第一责任人责任,年初与机关、各分局支部签订了党建工作目标责任书,基层党组织责任压力得到传导。扎实开展抓党建促脱贫攻坚工作,帮助汊河镇邹万、西池两个扶贫工作点筹集建设资金160万元,所驻村经济和贫困户生活明显改善。在98+抗洪抢险中践行“两学一做”,城管局全体干部职工积极参与,真正做到了“哪里有险情,哪里就有城管人的身影”,我局的抗洪抢险及禁建拆违工作得到了市领导高度肯定。
1.突出问题整改情况。针对党建工作重视不够,群众对城管满意度较低等突出问题。一是加强领导,以健全机制为保证,形成齐抓党建工作格局。局党组把党建工作摆上的重要议事日程。通过加强组织建设、提升党员素质、建立健全党建工作责任制、狠抓党建制度落实等措施确保党建工作责任落实。二是以“五个坚持”来提升人民群众安全感和执法队伍满意度。市城管执法局以“五个坚持”为着力点,全面提升人民群众安全感和执法队伍满意度。坚持公平公正,在执法公信力上下功夫。坚持亲民爱民,在实现民生上下功夫。坚持重点排查,在隐患化解上功夫。坚持队伍建设,在深化作风上下功夫。坚持舆论引导,在民意调查上下功夫。以“两学一做”教育实践活动为主线,结合“城管进社区”、“城管进校园”、深入推进“强基础、转作风、树形象”等活动,做到把握重点,统筹推进,确保实效,切实提升人民群众满意度。
(二)公开承诺落实情况。针对落实党建工作责任制、服务型城管、惠民城管等方面的承诺。一是围绕中心抓党建。开展了“强转树”、“创先进科室(分局)”、争创示范路等创建活动,并将创建工作任务分解到党组班子成员。二是整合力量管理城市。加大市容管理力度,依托城管委平台,组织相关单位或部门开展了“市容秩序百日会战”、“五小行业专项治理”、“校园周边环境专项治理”等整治活动,群众反映强烈的流动商贩占道经营、车辆乱停乱靠等问题得到了较好解决,为“五城同创”工作奠定了坚实基础。三是助力城市建设促发展。为配合乌林大道、农机巷、新洪路等道路的升级改造,20xx年城管局组织执法人员对中心城区跑马路、宏伟南路、新洪路、农机巷、邮电巷、乌林大道等路段历年乱搭乱建的存量违建分步骤进行了拆除,取得了显著成效。全年共拆除历年存量违建565处,拆违总面积达32134.01平方米。
一是支部主题党日活动开展情况。开展“党员活动日”活动,结合“逢四说事办事”,开展了“重温入党时刻、寻访入党介绍人、保持党员纯洁性、结对帮扶献爱心、民主评议党员等主题鲜明的党日活动,局党组成员坚持每月一次以普通党员身份参加各支部主题党日活动。清明节、公祭日等时期组织党员干部参加了烈士陵园纪念先烈、扫墓等活动。二是党员组织关系集中排查情况。明确各基层党组织书记为直接责任人,摸清党员底数95名。三是党费收缴工作专项检查情况。以党支部为单位,对缴纳党费情况进行清查,20xx年95名党员共收缴党费35460元。四是党员发展和教育管理情况。培养入党积极分子3名,发展党员2名,预备党员转正1名。全年党组书记带头讲党课7次,局党组组织开展专题讨论5次。每周五机关开展一次集中学习。“两学一做”随身学习读本做到了人手一册。五是抓党建促脱贫攻坚情况。局机关对口帮扶汊河镇邹万村、西池村。安排了机关2名优秀党员干部长年驻点开展帮扶工作,机关党员干部每人联系驻带村1至2户贫困户,按照“六个一批”的政策开展帮扶脱贫工作。全年共完成绿化补栽160棵,兴修了2条长50米,宽3.25米的村庄断头路,与此同时为帮扶村筹集资金160万元,用于农村基础设施建设。
(一)存在的问题:一是落实“第一责任人”责任不到位。思想上存在重业务工作轻党建的意识,平时满足于完成中心工作,对党建工作安排部署得多,亲自抓得较少,落实责任不到位。二是党员队伍教育管理宽松软。对党员教育管理缺乏深入思考和行之有效的方法,只停留在提要求的层面,部分党员还游离于党组织之外,不过组织生活,党员素质参差不齐,主动交纳党费意识不强。三是制度落实不到位。结合“两学一做”学习教育,支部虽每月都开展了主题党日活动,但质量不高,存在走过场,满足于规定动作,自选动作没特色。落实“三会一课”、“组织生活会”等制度打折扣、不到位。四是工作方法不多、创新不够。如何找准党建工作与中心工作结合点方法不多,有时存在党建工作与业务工作相脱离。
(二)下一步打算:一是强化责任落实。严肃认真落实管党治党政治责任,坚持每月开展党建专题调研不少于2次,每月听取1次党建工作汇报。层层传导党建责任压力,对各支部责任落实不力,抓党建工作重视不够、不到位的严肃问责。二是加强党员教育管理。扎实开展“三比三促三争创”活动,以党员活动日为载体,强化党员学习自觉性,增强党员“四个意识”。深入开展在职党员进社区服务群众,在城管执法、拆迁一线锤炼党员,提高党员综合素质。三是从严落实各项制度。成立党建工作专班,采取定期不定期的形式对各支部落实“三会一课”、“党员活动日”、“组织生活会”等制度情况进行督查、通报,压实责任,狠抓制度落实。四是党建引领业务工作同发展。坚持党建工作与业务工作同部署、同督办、同落实、同考核,做到党建工作引领中心工作,同步提升。
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