情况报告可以是对特定项目进展的报告,也可以是对某个时期内的工作成果的概述。我们可以主动参与到情况报告的撰写中,提供自己的观点和建议,以完善报告的内容和质量。
今年以来,xx工商所按照市局的工作部署,结合本所的实际情况,充分发挥基层工商所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,积极采取有效措施,深入扎实的开展市场巡查工作,取得显著效果。现将工作情况报告如下:
为开展好市场巡查工作,所里成立了以所长、以巡查队长为副组长、每位监管人员为成员的领导小组,加强对巡查工作的领导,确保市场巡查工作顺利推进。
五月份以来,所里先后多次组织全体同志利用每月例会时间,学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见(试行)》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。通过学习,使大家深刻领会搞好市场巡查工作的重要意义,明确市场巡查的重心和目的,使大家统一了思想,在认识上高度重视,并为搞好市场巡查工作,出主意想办法,献计献策,为搞好市场巡查工作打下了思想基础。
在加强学习,提高认识的基础上,进一步完善市场巡查制度规范,借助中国红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验、做法,先后制定了xx工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务,以及市场巡查月、季、年工作计划,网格化管理区域图等等。同时结合工作实际,制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书,通过完善相关规定和文书,为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。同时,结合本辖区实际确定了巡查到位,重点监控,规范管理,快速反应的巡查原则,并根据网格化管理的要求和所里人员实际情况,以及市场主体分布情况,将所辖区域划分为若干网格,责任到人,确保了监管巡查到位。
市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作,在我所已经形成共识,巡查工作搞好了,许多工作就轻松了。所以,在今年的市场巡查工作中,我们首先从摸底巡查入手,普遍走访,全面推进,普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求,分片到段,划组到人,逐户上门巡查。巡查中,针对巡查重点对照检查,检查结果在巡查记录上逐项填写,并由相对人签字确认,不搞坐地想象,凭空瞎编的巡查记录。普查结束后,按照经济户口台账项目要求,逐项填写,(包括字号、负责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等,市场主题相关情况,一看经济户口就一目了然),同时根据普查结果,重新建立了市场主体总台账和分类台账(简单分类),通过普查,澄清了辖区市场主体底数,为更好地开展监管工作提供了依据。
在此基础上,开展了重点巡查和专项巡查,我们辖区600来户市场主体,所占类别不多,相对比较集中,主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主,因此,我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查,先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查,8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬,我们按计划对xx进行了重点检查,两栋楼50层,巡查人员逐层巡查,一举打掉了一个打着工商部门旗号要求商户订报的窝点。在重点巡查和专项巡查中,我们还对五一、端午、仲秋、十一等节假日,以及酒类、食品、校园周边等进行了专项巡查。
在市场巡查中,开展行政指导是今年5月30日市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见(试行)的具体要求,为开展好这项工作,我们根据八项原则要求,设计印制了行政指导意见书,并通过宣传、调解、建议等方法,以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导,及时消除经营主体的违法行为苗头等,通过行政指导这种方式,改变了以往只重处罚,忽略服务的监管思维,赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了监管与被监管者的距离,增强了工商执法人员的服务意识。
为克服做样子,走形式,在市场巡查中,我们坚决克服巡而不查,查而不纠,纠而无果的形式主义,针对每周巡查情况,利用周一例会讲评,提出问题,解决难题,汇总总结,并对不懂的及时向分局请示,随时向兄弟单位请教,尽量科学规范地开展好市场巡查。今年以来,累计巡查市场主体538户,其中个体工商户510户,开展行政指导66户次,其中发出书面行政指导41份,通过电话或口头等形式行政指导25次,即时处罚13件,一般程序案件8件,处罚金额1.6万元,调解纠纷17件,查处无照经营14户,同时,在市场巡查中,利用一个月的时间,对分局分转的75家由市局、分局登记的各类公司制企业等进行全面筛查摸底,对不属于本所的企业予以退回。对属于本所辖区的企业,按照网格化监管的要求,由巡查人员对网格内所有企业开展企业经济户口的建立工作,目前已完成38家公司类企业基础经济户口的建档工作。占辖区企业总数的58%。另有23家企业因地址不详,无法联系等原因而未建立,对9家不属于本所辖区的企业予以了退。
十一月份,分局举办市场巡查网络应用操作培训以来,繁荣街工商所高度重视,切实把应用操作的学习作为近期的一项重要工作认真抓好。在当天派出四名同志参加培训后,又请分局信息中心的常炜同志为每名市场巡查人员分配权限、核实工号。并从分局内网下载工商综合业务系统巡查平台用户使用手册,大家对照操作说明中业务环节的操作详细说明,从日常巡查和计划巡查两方面在内网测试系统模拟练习。同时,集思广义,经过反复操作练习,对长达15页的用户使用手册的巡查业务操作说明进行了简化。在练习过程中,对大家不懂的环节,及时请教。经过大家反复操作练习,目前所里市场巡查人员已基本掌握了操作流程,在测试系统统一进行了巡查录入,达到了预期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市场巡查工作中所做的一些工作,尽管取得了一些成绩,但仍然存在不少问题,有些工作还没有真正开展,需要在以后的工作中不断进行完善和规范。
此次专项检查的范围包括安排和使用涉农资金的部门和单位,即乡政府各涉农部门、各村民委员会。
(二)检查内容。
本次检查涉农资金检查做到二个全覆盖,即全乡23个村检查全覆盖,在柏林乡涉及到的涉农资金全覆盖。检查内容主要有5项,一是通过一卡通打卡发放的3大项补助类资金,即粮食直接补贴(含种粮大户和国有农场补贴)、农资综合补贴(含良种良法补贴)、退耕还林补助(包括退耕还林粮食和现金补助)。二是水利方面的2个项目类资金,即省级农业排涝电费补助资金、中央财政补助县级公益性水利工程维护经费。涉及检查的时间范围是xx年至xx年9月份。检查的重点是检查和纠正涉农资金使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善,各项程序是否到位。二是对农民的各项补贴资金是否及时足额打卡到户。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用资金的问题。五是各项档案资料是否保存完整,手续是否完善。六是违反制度规定的其他问题。
二、检查方法。
此次自查自纠专项检查工作采取村全面自查和乡重点检查相结合的方式,要求23个村全面进行自查,村委会主任是本次自查工作第一责任人。乡政府及时召开重点检查协调会,从财政所、农经站抽调6人分成3个重点检查组,每组7-8个村,要求每村至少走访农户5户,并详细登记走访农户登记表,对每项涉农资金打卡情况详细了解,搞清来龙去脉。走访结束后所有走访表集中到财政所惠民资金会计手中与打卡台账核对,梳理、查找问题。
本次走访活动3个组共走访23个村45个村民组115个农户,检查中未明显发现村干部贪污、截留、挪用、冒领涉农资金现象,涉农资金能够及时打卡发放到位,农民对上级涉农政策和乡村干部服务工作基本满意。
三、资金使用情况。
元,xx年元至九月一卡通发放农资综合补贴资金747.53万元,xx年元至九月一卡通发放退耕还林补助9.83万元。
xx年我乡未发生省级农业排涝电费补助资金和中央财政补助县级公益性水利工程维护经费。
四、检查中发现的主要问题。
(一)政策宣传不够,群众对涉农补贴项目、标准等知晓率低。
(二)发放信息不能及时反馈到村干部和农民手中。
(三)农民土地流转不规范,有村民组长包办现象。
(四)乡村干部主动服务意识不强,对有些死亡等情况不能及时通知村民更换涉农存折。
(五)信息维护不及时。
(六)银行打印的项目简称不准确。
(七)群众对早、中晚稻上报种植面积与群众实际种植面积有疑惑。
五、下一步工作整改措施。
(一)进一步加强组织领导。各村、乡直有关部门要充分认识涉农资金补贴发放工作的重要性,切实加强对涉农资金补贴发放工作的领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保涉农资金补贴发放工作及时、准确、顺利开展。
(二)进一步健全工作机制。建立在乡政府统一组织领导下,各村各部门分工负责的工作机制。坚持统一领导,条块结合,协调配合,明确各村主任是涉农资金管理的第一责任人。
(三)进一步加强发放信息宣传工作。自xx年11月份起所有发放信息必须在乡门户网站公开公示,接受群众监督。乡直业务主管部门在造册完成后都必须将造册信息反馈到村,以便各村在村公开栏及时公布以及村干部及时掌握相关情况。
六、建议。
(一)县财政局恢复短信通知制度,以便群众及时知晓发放情况。
(二)县财政局与县信用联社加强沟通,进一步规范项目简称打印工作。
2县民政局涉农资金专项整治自查自纠工作小结。
为深入贯彻落实涉农资金专项整治工作,县民政局精心组织,迅速行动,采取全面覆盖、突出重点、点面结合的方式,全面开展民政涉农资金专项整治自查自纠工作。
该局集中安排4月18至20日3天时间,由分管负责人带队,五个相关职能股室负责人组成检查组,进村入户实地对全县各镇(园区)的民政涉农资金使用管理情况开展检查。重点检查xx年、xx年度的农村低保、五保、优抚、救灾、孤儿救助等涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中及政策落实是否存在违规违法违纪问题。此次检查按每镇(园区)随机抽取一个行政村,并按每类对象各抽查3-5户,做到检查面全覆盖。同时,根据检查的情况,该局将形成自查自纠报告,对发现的问题加大查处力度,严格责任追究,并限期整改。
中级职称申报“公开、展示、考核、评议、监督”
在9月5日起至9月21日,我公司符合中级职称申报条件的员工魏涛向公司提出了书面申请,并提交了其毕业证、职称英语考试合格证、初级职称证、聘书、业绩成果及发表的论文等有关证件和材料。期间9月20日,在申报人**进行公开述职、申报材料公开展示的基础上,我公司组织全体员工对申报人**进行了民主评议和民主测评。全体员工对我公司2013年度中级职称推荐人**均无异议。
公司于9月21日,召开了中级职称考核推荐领导小组会议,会上认真阅看了申报人魏涛的申报材料,确认其所报材料属实,如有隐瞒,我公司愿意承担相应责任。
同时申报人**对其提交的毕业证、职称英语考试合格证、初级职称证、聘书、业绩成果及发表的论文等有关证件和材料的真实性做出了保证。如有不实,**本人愿按有关规定接受处理。
我公司结合申报人**的述职报告和材料、证件、考核和民主测评结果等情况进行了综合研究,推荐**参加中级职称评审,同时将推荐人**在公司进行了公布,接受员工的监督。
**。
2013年9月21日。
4月23日是世界阅读日。4月22日,由东南商报和宁波市妈妈大学公益俱乐部共同发起的针对幼儿家庭的《xx年宁波市亲子家庭阅读情况调查报告》新鲜出炉。从报告中的一系列数据看,亲子阅读的必要性已经深入人心,只是如何和孩子一起阅读,多数父母还多多少少有些困惑。
本次问卷调查对象为宁波大市区近40家幼儿园的家长,回收有效问卷共443份。
作为2岁8个月娃的家长,我参与了本次调查。我在孩子出生时就开始有意识地引导孩子阅读,并特意为她布置了拥有柔软的地毯、漂亮的儿童沙发以及1000多本中英文绘本的图书角,但在孩子阅读习惯的培养、书目的选择、阅读技巧等方向上,我和其他400多名参与问卷调查的家长一样,在摸索中前进。
女孩比男孩在阅读时间上略早。
我女儿,同事们习惯叫她徐小姐。8个月大的时候,徐小姐打开了她人生中第一套书《我妈妈》,依偎在我怀里边看图边听我讲故事。那时她还不会说话,但我能感觉得到,小家伙还是很喜欢这些书的。当然,仅限于父母陪她一起阅读的时候,她一个人是无法集中注意力的。
我家的情况也许挺有代表性。根据报告,女孩在3岁前开始阅读的比例达到49.21%,而男孩则是45.26%,女孩比男孩进行主动阅读的时间要早一些。这与语言能力发展特点相一致,男孩的语言发展能力比女孩发展更为缓慢些。在阅读时间上,男孩比女孩略长一点,半数女孩每周阅读时间仅为1~3小时,男孩阅读3小时以上达55.18%。
此外,孩子阅读时间与父母陪伴阅读时间几乎一致,可见孩子的习惯和父母的陪伴息息相关。
爸爸更注重激发孩子阅读兴趣。
徐小姐出生的时候,育儿微博上关于亲子阅读的宣传已经铺天盖地。我当时。
选书完全靠网上相关书评和自己喜好。很多书估计她到6岁都看不了,比如《格林童话》。
先生对我的选择颇不以为然,他偶尔也会给女儿买书,大多是关于自然科技类。我一度以为徐小姐不会感兴趣,没想到她来者不拒,而且更喜欢爸爸给她讲。昨晚我听到先生用生硬的普通话给她念一本关于昆虫的书,两人居然看了一个多小时。
报告中也证实了这一点,妈妈是孩子阅读启蒙的第一人,妈妈在孩子“0~1岁”就开始和孩子一起阅读的比例达到21.5%,而爸爸仅为3.51%。但爸爸比妈妈更注重激发孩子的阅读兴趣,从数据来看,爸爸激发孩子阅读兴趣的比例为94.74%,妈妈激发孩子阅读兴趣的比例为89.9%。如果孩子每周都有一定的时间和爸爸一起阅读,那么孩子对阅读的兴趣将会在爸爸的引领下不断提升。
此外,在书籍主题的选择上,爸爸更注重科普知识类书籍的选择,而妈妈更加注重情感品质和儿童安全类书籍的选择,父母如果都陪伴孩子阅读,孩子的阅读兴趣和阅读范围将更为广泛。
你会给孩子制定阅读计划吗?
在给孩子读什么书上,我和先生一直很随性。每每都是想到什么读什么,或者是针对孩子的某一问题来选书。比如不喜欢刷牙,就找关于刷牙的绘本,注意力不集中,喜欢磨蹭,就找培养良好习惯的书来读,后来发现效果不大。慢慢地我们也发现,成长是个循序渐进的过程,阅读是为了愉悦,为了认识更大的世界,而不是为了受教育。就像著名童书出版人、儿童教育作家三川玲说的那样,孩子也不是病人,绘本也不是药材,我们不能像开药方一样给孩子选择“药到病除”的绘本。把阅读功利化不但不会让人爱上阅读,而且会远离阅读,甚至憎恨阅读。
什么年纪该读什么书,以一种什么样的方式培养孩子自主阅读的兴趣,使她在没有大人陪伴的情况下也可以沉浸在喜爱的书本中,我们依然很茫然,也很希望得到专业的指点。
制定阅读计划对于培养孩子阅读习惯至关重要。根据报告,制定了阅读计划的家长,其对孩子阅读量满意程度要比没有制定计划的多一倍。此外,制定计划后,阅读3小时以上达56.92%,反之阅读时间在3小时以上的达46.32%。阅读计划,有督促家长陪伴孩子一起阅读的作用,可以保证亲子阅读时间。孩子的阅读量会有所提升,家长对孩子阅读量的满意度也随之提升。
但制定适合自己孩子的阅读计划并非易事,多数父母认为,主要问题在于对于读什么、怎么读、如何提高孩子的阅读兴趣等方面存在困惑。这个结论可以从“您是否参与过亲子阅读的相关学习和培训”这一问答中找到原因,83.97%的父母表示没有参加过亲子阅读的相关学习和培训。为此,报告建议,致力于推广阅读的公益组织需要找到家长的阅读需求,然后整合学校、社区、政府等相关资源,为家长设计好服务项目,对接服务需求。公益阅读推广体系中,有序的宣传平台、强有力的妈妈义工团队、专业的阅读指导团队、众多的阅读服务点以及富有创意的阅读课程等都是必不可少的。
书是知识的海洋,书是通向成功之门的铺路石,书是进步的阶梯。如果人们不读书,那就没有精神的粮食,所以大家都离不开书本。那大家都喜欢什么书呢?这都往往因人而异,有的喜欢漫画,有的喜欢童话,有的喜欢伊索寓言……对于大家的课外阅读情况,我做了一个详细的调查。
读的有20%,有孩子自己决定的有55%。从这个统计中我们可了解到家长对孩子读书的重视程度还不够,我觉得家长应该多抽时间去帮助孩子阅读。
从上面这些统计中,我知道了看课外书,可以增长见识,开拓视野。在扩大知识面的同时,提高对事物的认识能力。而且我们还可以通过课外书,多多地积累运用,这样对我们的作文与成长是很有帮助的。我还希望同学们尽量利用看电视、玩电脑的时间来多看课外书,并能做上笔记。我还要呼吁各位家长要多抽时间去督促、帮助孩子们读书。有些同学就因父母不督促,看武侠小说、言情小说,专门跟别人打架、谈恋爱,从而走上了歪路。可见,父母的督促是多么的重要啊!就比如我妈妈的一个表第,就要因他的父母每天都下地干活,对他的学习也不过问。因为学习差,学校里的人也不和他一起玩。他感到很孤独,只能以看武侠小说作伴。他渐渐长大了,对武侠十分痴迷。有一天他就像书中的大侠一样去打人,使一个人身受重伤,被判有期徒刑两年。
我希望同学们应该有选择的看课外书,即使父母不督促,也要选择合适自己的读物。
3月27日下午,“xx年度苏州市民阅读调查报告”新鲜出炉,这在全省各市中还是第一个。苏州市文广新局和中国新闻出版研究院联合组织实施的这一调查项目结果表明,反映个人阅读状况和公共阅读服务水平的“居民阅读总指数”,苏州市比xx年提高了2.53点,证明苏州的全民阅读又有新的发展。
苏州历来有崇尚读书、重教育人的传统。近年来,市委、市政府从塑造城市精神、培养文化气质、促进文明进步的战略高度,提出了一系列发展战略,广泛深入推进全民阅读就是其中的一项重要举措。居民阅读总指数等数据的提升,正是这一举措的直接成果。
阅读总指数同比提高2.53点。
测算结果表明,xx年苏州市居民阅读总指数为76.73点,比xx年的74.20点(全省第一)提高了2.53点。该项数据为苏州首次发布。
提高了3.66点。
成年居民图书阅读率下降3.7%。
xx年苏州市成年居民包括书报刊和数出版物在内的各种媒介综合阅读率为88.6%,比xx年的87.6%提高了1个百分点。
其中,成年居民图书阅读率为59.6%,比xx年的63.3%下降了3.7个百分点;报纸阅读率为57.6%,较xx年的60.2%下降了2.6个百分点;期刊阅读率为47.5%,较xx年的44.6%高出2.9个百分点。
成年居民包括网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、pad(平板电脑)阅读等数化阅读方式的接触率为69.6%,较xx年的60.7%高出8.9个百分点。
报纸期刊人均阅读量在增长。
xx年苏州市成年居民人均纸质图书的阅读量为5.02本,较xx年的5.58本有所下降;报纸和期刊的人均阅读量分别为96.17期(份)和11.43期(份),而xx年分别为84.26期(份)和8.05期(份);人均阅读电子书4.36本,较xx年的3.62本高出0.74本。
xx年苏州居民年人均购书5.39次,较xx年的4.07次/年高出1.32次/年。其中,59.0%的苏州居民表示在xx年至少购买过一次图书。同时有61.2%的数化阅读接触者愿意接受付费阅读,且能够接受一本电子书的平均价格为2.13元。
xx年,苏州居民对个人数内容的阅读量和纸质内容的阅读量的评价较xx年均呈增长态势,尽管数内容的阅读量在增加,但纸质读物仍是大多数苏州居民倾向的阅读载体。对苏州居民倾向的阅读形式的研究发现,近六成(57.2%)的居民更倾向于“拿一本纸质图书阅读”。
人均每天手机阅读45.26分钟。
调查表明,xx年苏州市成年居民的上网率为79.8%,较xx年(77.6%)高出2.2个百分点。居民人均每天上网时长为86.72分钟,较xx年的71.11分钟高出15.61分钟;人均每天手机阅读时长为45.26分钟,较xx年的32.44分钟高出12.82分钟。
在手机阅读群体中,人均每天微信阅读的时长为33.48分钟;人均每天电子阅。
读器阅读时长为10.73分钟,较xx年(7.84分钟)多出2.89分钟;此外,苏州市成年居民对pad(平板电脑)阅读的接触时长为26.92分钟,仅次于上网和手机阅读。
未成年人平均每年读8.9本书。
xx年苏州市0-17周岁未成年人图书阅读率为86.8%,较xx年苏州市平均水平高出了2.2个百分点,人均图书阅读量为8.90本,比xx年苏州市平均水平7.89本多出1.01本。
0—8周岁孩子家长9成有陪读习惯。
xx年苏州市0-8周岁儿童的家庭中,有陪孩子读书习惯的家庭占90.6%,略高于xx年苏州市平均水平(89.4%)。这些家庭中家长平均每天花费27.53分钟陪孩子阅读,较xx年苏州平均水平下降了2.32分钟。
县纪委:
县纪委十二届五次全会后,我局根据上级要求认真贯彻落实,现将有关情况汇报如下:
县纪委十二届五次全会结束后,我局迅速组织人员,相继召开了领导班子会和机关全体工作人员会议,传达贯彻会议精神,学习***同志的讲话和***同志的工作报告,把思想统一到会议精神上来,并对今后的反腐倡廉和反腐败工作做出具体部署和安排,使每一名干部职工认清形势,克服侥幸过关心理,算好“政治账”、“经济帐”、“家庭账”,绷紧廉政建设思想弦。
纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,做到讲党性、重品行、做表率。
三是加强对领导干部的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,开好民主生活会和专题组织生活会,实事求是地向组织做好述职述廉报告。积极推进政务公开,把廉洁自律落到实处。
一是将党风廉政建设纳入司法所整体工作。以建设省级规范化司法所为契机,将党风廉政建设贯穿司法所工作始终,做到同研究、同部署、同落实。
二是党风廉政建设做到警钟长鸣。制定学习规划,采取自学与集中学习相结合,每周五下午采取灵活多样的方式集中学习,从思想上筑牢防腐防变的防线。
三是完善各项规章制度。以制度约束人,按制度办事,把权力关进制度的笼子,让制度延伸到工作的每一个角落,使机关干部做到不能、不敢、不愿违背有关廉政规定。
四是建立廉洁勤政个人档案。每月对每名干警进行德、能、勤、绩、廉考核,记录个人档案,做为评先树优、提拔推荐的主要依据。
五是层层签订廉政责任书。局党组书记与党组成员签订,党组成员与分管股室负责人签订,股室负责人与股室工作人员签订。落实一岗双责责任制。
县委转来xx镇xx村委会xx村民小组全体村民的《求助信》,我镇收悉后,镇党委、政府高度重视,于20xx年7月6日派出由主管农业的领导为组长的调查组到xx村实地了解情况,并现场走访了村民小组长xx,村民代表xx等同志,现将有关的情况汇报如下:
xx村小组,位于xx镇xx村西北部,人口xx多人。本村小组距离村委会约6000多米,距离最近的村小组拱仔口也约有4300米,仅有一条宽约3米的泥路可达,每逢下雨天,此路崎岖难行。本村小组因为簸生活条件差,大部分农户已搬迁,其中搬迁到清远的有14户,xx村村委会崀头村民小组的有19户,冲口村小组的有22户(这两处又叫xx新村),剩余12户仍居住本地。村民主要的生产生活来源靠本村开垦的几百亩良田。
该村有丰富的矿产资源、林业资源和水资源,据据村民说,该村的矿产资源有铅锌矿、铜矿、褐铁矿等,其中铅锌矿的储存量比较大,品位可能在10度以上,具有比较大的开采潜力;而林业资源则有经济林1xx亩,生态林xx亩;水旱田xx亩。
(1)由政府帮助移民,剩下良田、土地由政府开发,搞绿色开无污染种植业;
(2)要求政府帮助建设硬底化公路。
2、xx村于90年代进行进行全村搬迁,但当时仍有5户没有搬迁。据村民小组长xx介绍,现经常有村民回迁,在xx村的常住户数比当时向县委求助时的8户还多了4户,其中的原因有村民分家分户和外迁村民回迁。现常住的村民都不愿意搬迁,他们要么是生活困难,无经济能力搬迁;要么是担心搬迁后的后继生活难以维持,还是要回到xx以种植水稻为生,增加了生活的日常开支,生活更加困难。
3、村民的收入比较单一,仅靠种田为生,生活比较贫困;种田还是靠牛耕地为主的比较落后的耕作方式,完全无法实现现代机械化耕作.
5、居住在本村的村民的劳力都比较少,有几户是低收入困难户,甚至有一户是家中有一妇女长年有病,同时带一个在校学习的小孩,仅靠男主人一人种田为生。
级扶贫办的文件精神,已规划该村剩余户数全部搬迁。
2、如上级能对该村村级公路给予立项实行路面硬底化,据村民小组长xx,现全体村民愿意集资xx万元,将于今年xx月到账xx万元,余下x万元将以生态公益林的收入作抵押向银行借款,生态公益林的每年收入为xx万;或以山场的出租收入还贷,山场的出租收入为每5年xx元,已收了一个5年,出租的.期限为30年.据实地行走,有两条路选择,一是xx至拱仔口,该路全长约xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委会xx组经过),该路全长约3000千米,该路段比较平坦,有部分的路段的坡度小,相对第一条路的资金投入较少。
为长效保证财务工作质量,加强财务监督检查,夯实会计基础工作,促进企业规范运作,根据《关于印发股份有限公司会计基础工作规范的通知》([]30号)文件精神,以及公司财务交叉检查工作安排,xx公司于x年6月21日对xx公司(以下简称:xy)进行了会计基础工作规范财务检查。现将自查情况报告如下:
根据文件精神,x年6月,我公司成立了财务交互检查小组,具体人员如下:
组长:张红。
省公司财务主管:余青。
成员:高红、张英。
此次财务交互检查,主要对x年和x年1-5月份财务工作进行互查,通过检查相关文件以及文件的执行情况,翻阅凭证、现场询问、报表核对等方法进行。xy的相关工作人员给予了积极的配合和支持。
(一)会计机构。
1、xy公司独立设置了财务部门,,目前该部门设财务主任1名、专业会计人员2名、出纳1名;制订了《财务部岗位分工表》。
2、财务人员调动,有工作交接表,签字齐全。
3、办公场所配备符合基础规范要求。
(二)、公司各项内部管理制度的建设和执行情况:
1、全面预算管理内部分解执行情况:xy根据省公司下达的x年各项预算指标结合本公司的实际情况进行了内部预算分解,年度预算落实到各部门。
2、财务管理制度:经与本公司财务沟通,xy公司按照省通服制订的各项财务管理制度执行,内部未制订相应的财务管理制度。
(三)会计基础工作方面:
通过对凭证的检查,主要发现以下问题:
1、会计原始凭证不齐全,如x年6月转账45#中,陕西昊晨建设公司的工程款9万元无风险管理部审计报告。整改建议:根据省公司风险管理部要求,超5万元工程支出需要进行内部审计后方可列帐。会计人员对超5万元工程支出需提请省公司风险管理部进行内部审计后方可列帐。
2、外来原始凭证在编制完记账凭证后,未加盖证明已报销的印章。
整改建议:外来原始凭证在编制完记账凭证后,会计人员应该在外来原始凭证上加盖证明已报销的印章,避免造成附件重复入账等问题。
3、x年6月转账54#的原始凭证中,由“双生通鼎货运部”出具的金额为84870.00的发票中加盖的是财务专用章,未加盖发票专用章。
整改建议:《根据中华人民发票管理办法》规定,自x年2月1日起,除金融行业、正规邮政部门收据等特殊票据类型外,合法的发票上只能加盖开票单位的发票专用章。
4、xy分公司在x年1月27日(省公司发文号为陕x年16号文)由“xx有限公司物流分公司”更名为“服务有限公司中捷科贸分公司”,而x年6月转账47#、转账51#、转账52#、转账53#凭证附件中的发票抬头仍为原公司名。
整改建议:对外取得的发票,必须字迹清晰,其记录的内容必须真实、准确。对外取得发票的审核应该严格按规定执行。
5、银行调节表中存在的调节项无摘要和产生日期,x年6月2833户银行对账单无银行业务专用章。
整改建议:银行调节表中的调节项应注明摘要和产生日期,银行对账单应附原件。
(四)成本费用方面。
1、x年6月银付27#、12月银付4#中招待费发票台。
头为“陕西贸易有限公司”应列支在存续账目,不应该列支x分公司。
整改建议:费用的列支应该尽量做到准确无误,保证账实相符。
(五)存货管理。
严格执行存货管理制度,按规定计价,收发、请领手续齐全,财务部门定期与业务部门对账,对于盘亏盘盈及时按规定手续进行处理。
(六)资金管理办法。
执行总公司资金管理办法。现金和各种存款及有价证券等按照会计制度认真核算,按期与银行对账相符,无悬账和不符情况,财务专用印鉴、钱、支票、账认真执行分管制度。
(七)收入管理方面。
收入管理方面严格按照会计核算要求正确核算,无不合理提前和滞后入账现象,无截留、挪用和私设小金库的现象。
(八)往来帐款管理与核算。
内部交易内部往来核对一致并充分抵销,关联交易核对一致。
(九)固定资产管理。
严格按照固定资产管理办法进行管理,按规定进行会计核算,新增固定资产正确计价,入账及时。后期折旧处理严谨合理,定期进行固定资产实物盘点,对于盘点结果按规定进行及时处理。
(十)税务管理。
1、印花税计提错误。印花税率对物流、仓储收入印花税均按0.5‰计提,而仓储服务费印花税率为1‰。
整改建议:应按不同的税目正确计提税金。
(十一)档案管理。
1、历年会计档案均在企业会计机构处保管。
整改建议:按照企业档案管理制度规定,企业档案管理部门应该定期接收会计档案,对封装整理完毕的会计档案进行统一编号,归档管理,保证会计档案的安全、保密。
通过此次财务交互检查工作,可以对被检查公司财务工作中存在的问题进行整改,提高了财务工作质量,降低了外部审计的风险。
在此次财务交互检查工作过程中,我公司也对发现的问题进行了总结,避免在日后工作中出现类似错误,同时,也对被检查单位在各项财务工作中较好的方面进行了学习和借鉴。
近几年来,我局认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,把加强未成年人思想道德建设作为重点工作来抓,全力落实保护未成年人的各项工作措施。几年来,共为未成年人提供法律咨询人246人次,承办法律援助案件49件,取得了较好的社会效果。
为了进一步加强领导,更好地落实目标责任,我们成立了由县政法委副书记、司法局长xx为组长,党组成员为副组长,基层科、宣传科、公律科、法律援助中心等股室负责人为成员的未成年人思想道德建设工作领导小组,具体负责未成年人思想道德建设工作的指导。初步形成了由局党组统一领导,分管领导具体负责,各相关职能股室组织协调,乡镇司法行政机关自觉参与的工作格局,为深入推进未成年人思想道德建设提供了组织保障。
在开展“五五”普法工作中,我们始终把未成年人的法制宣传教育放在突出的位置,通过四种法制教育形式,深入持久地开展未成年人法制宣传教育,不断提高未成年人的法律意识和法律素质。
一是建立健全了未成年人普法教育机制。主动与县教育部门联系,在全县中小学校配齐法制副校长和法制辅导员。在教育局领导的密切配合下,全县中学都配齐了法制副校长和法制辅导员。严格落实责任制,规范法制宣传教育的制度。
二是开展“小手牵大手”活动。
以漫画、图片作宣传展牌,在全县学校巡回展览。我们向省、市普法办以邮寄形式,收集关于吸毒、网吧、不尊重长辈和老师等一些漫画图片,共制作160块展牌,深入各学校巡回展览,让学生观看和自我对照剖析,并要求每一名学生写出《观后感》交给学校的法制副校长评阅。通过巡回展览,不少学生深受教育和启发,同学们感慨的说:“平时我们听法制课倍感乏味,而看这些图片让我们还有些吸引力,也领会了很多法律知识”。
三是开展把法律带回家的主题活动。
组织县普法讲师团,在各学校巡回宣讲法律知识。县依法治县工作领导小组办公室吸纳法律和授课经验丰富的专业人才,成立了xx县普法讲师团。深入到全县各学校巡回宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》和《义务教育法》等为主要内容的法制宣传课。结合生活中实例案件进行以案说法,让学生通俗易懂,深受老师和同学们的欢迎。“五五”普法开展以来,全县共有中小学生2。6万余人接受法制教育。
四是开展经常性的普法宣传活动。
结合青少年实际,在xx电视台常年开辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四岁的青少年,很容易在法律上产生一些模糊认识,对一些犯法,罪与非罪的辨别亟待我们进行法制宣传教育。今年,我们购买了一些愚教于乐的专题法律节目片,在xx电视台以“以案说法”和“一问一答”等形式开辟“普法之窗”。让学生们观看后晓知以理,懂知以法,使他们懂得了很多法律知识。
一是建立健全了未成年人法律援助工作网络。我们在县团委、县妇联和十个乡镇设立了未成年人维权工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,让各学校的法制副校长担任法律援助信息联络员,全县基本上形成了由团县委、县司法局组织协调,法律援助中心具体指导,各未成年人法律援助工作站主动介入,各未成年人法律援助联系点主动参与的未成年人法律援助工作网络。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。
二是简化了工作程序,畅通了工作渠道。为了确保未成年人的合法权益在受到侵害时能及时获得法律援助,我们简化了未成年人的法律援助申请程序,规定凡是涉及未成年人的法律援助申请,一律免除经济困难审查。同时还规定,对于未成年人的申请,法律援助工作站可以先承办再申请,以节省工作时间,及时维护未成年人的合法权益。
三是建立了目标考核机制,确保任务分解落实。为了确保未成年人法律援助工作落实到实处,我们根据实际情况,建立了未成年人法律援助工作目标考核制度,把未成年人法律援助案件的数量、质量、服务态度列入了法律援助工作人员的年度目标考核内容,落实了奖惩措施,签订了《法律援助责任书》,规范了未成年人法律援助工作,确保未成年人法律援助的数量和质量落到了实处。
四是建立了督办机制,提升了法律援助工作效果。我们以高度的政治责任感和求真务实的工作作风,积极开展未成年人法律援助工作,服务质量和效能逐步提高,有效地维护了未成年人的合法权。一是积极为未成年人刑事犯罪提供辩护。在为违法犯罪的青少年指定辩护过程中,我们法律援助律师本着“教育、感化、挽救”的方针,承办律师积极到法院认真查阅案件材料,并及时到看守所会见未成年人犯罪嫌疑人,晓之以理,动之以情,让未成年人知道自己的行为对社会、对家庭所造成的危害,并积极查找相关法律、法规,寻找相关法律依据,向法院提出犯罪嫌疑人罪轻的事实和法律依据。所指定的案件,律师全部接受无一例拒绝办理的情况发生。通过律师的辩护,未成年人犯罪案件均得到了减轻,达成了“以教育、感化为主,以惩罚为辅”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人没有行为认知能力,往往在家庭纠纷等案件中处于非常不利的地位,我们把未成年人的伤害、抚养、财产分割、受教育权等作为法律援助工作重点,做到了有问必答、有案必接,让未成年人真真切切地感受到了政府的关怀和法律援助的实惠,有力地维护了未成年人的合法权益。
虽然我局在未成年思想道德建设工作上取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比,与人民群众的迫切希望相比,与先进单位相比,我们还有很大的差距,今后我们将一如既往的将未成年思想道德建设工作纳入重要工作议程,加大工作力度,创新工作方法,努力为我县未成年人健康成长提供一个良好的法制环境。
根据寿光市卫生局的通知要求,我院认真组织开展了医疗广告的自检自查工作,现将有关情况报告如下:
自通知下发后,我院立即召开了由院长主持,院班子成员、各科室主任参加的专题会议,安排部署医疗广告的自检自查工作。会上,一是学习了相关文件和法律,深刻分析了虚假违法医疗、药品广告带来的影响和危害,积极参与自检自查和整改落实工作;二是成立了专门的检查小组,全面负责医疗广告自检自查相关工作;三是确定了检查范围、检查方法及检查重点。
根据会议内容,我院检查小组全面开展了医疗广告自检自查工作,对可能存在医疗广告的地方进行全面、深入的清理检查后,并未发现我院存在播放医疗广告现象。
在以后的工作中,我院将进一步完善广告管理制度,严把广告宣传、制作、播放的各个关口,确保各项措施落到实处,从源头上抓起,从制度上落实,切实加大医疗广告的监管监测力度,坚决杜绝违规医疗广告。同时结合工作实际,积极思考,不断创新,努力探索新机制,不断推出新政策,逐步健全广告管理的长效机制。
学校领导首先在校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神,认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针,促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施。其次向全校教职工传达文件精神,组织全体教师学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。通过学习,大家提高认识,统一了思想,决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。
学校一贯把体育卫生艺术教育工作,纳入到学校整体工作计划之中,建立校长领导下的学校体育卫生艺术教育工作领导小组,实行分管负责制。工作流程为:校长—分管领导—体育卫生艺术教师一条线。学校主要领导积极学习国家体育、卫生、艺术教育工作政策和法规。学校每学年的工作计划和年终工作总结中,都把体育卫生艺术教育工作的内容作为重要的一项。学校还有专项的体育、卫生、艺术教育工作计划和专项工作总结,从而为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供可靠的保障。
1、加强师资培训,构建优质教师队伍
学校一直把优化学校体育、卫生、艺术教育师资队伍作为提高体卫艺工作水平的重要方面来抓,不断充实教师队伍,学校按规定配备专职体育教师6名,音乐艺术教师2名,美术教师3名,健康教师1名。在全县艺术节和各项大型活动中,学校屡获殊荣。
2、严格执行课程计划,确保正常教学秩序
学校严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足与开齐体、卫、艺等综合学科课程,体卫艺开课率达到100%,音乐、美术每周2节,一二年级体育每周4节,三四五六年级体育每周3节,健康课每周1节。
3、积极筹措资金,改善办学条件
学校是规模相对较大的一所学校,近几年对学校进行了仿古维修,资金较为紧缺。但是,学校领导高度重视体育卫生艺术教育工作,在经费相对紧张的情况下,不断完善体育、卫生、艺术教育的基础设施,不断改善学校的办学条件。学校的体卫艺各种设施和器材按一类标准配备。学校先后投入10万元,购置篮球架、乒乓球台、网球架以及体卫艺课程所需的所有器材。学校环境整洁美观,设立有舞蹈室、音乐室、及体音美器材教室。学校投资10万元对操场进行了改造,学校运动场地面积相对增加,学生运动过程更加安全、舒适。
4、开展丰富多彩的活动,提高学生素质
强化管理,制定制度,分工协作、建立良好、高效的工作秩序。学校体卫艺常规工作——上课、早锻炼、课间操、大课间、及各艺术队训练等活动,均能有条不紊地开展,如遇重要活动,各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。每周四下午第三节,为学校学生兴趣活动开展时间,兴趣设有国学、合唱、舞蹈、篮球、象棋、朗读、作文、奥数等小组。学校开展的校园集体舞大赛活动,取得了非常好的效果,赢得了县教育局和各兄弟学校的好评。在今年举行的体操比赛中,学校又获得了全县示范学校的称号。
为了更好地调动班主任组织学生参加体卫艺活动的积极性,学校把要求班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一。全校性的体育、艺术活动,班主任组织学生参加率达到100%,活动中取得了较好的成绩。学校体育运动场地较小,采取轮流活动的方法,坚持小型多样,时间错开的方式,使课外活动得以坚持。全体学生统一做操,统一管理,坚持每天的2操1课,保证了学生每天一小时体育锻炼时间,每天的广播操、集体舞、眼保健操各班有专人检查,并把“两操”评比结果与文明班级的评比联系起来,形成制度。学校每期组织一次大型教师运动、学生运动会,项目有拔河、跳绳、篮球、羽毛球、乒乓球等。在锻炼身体,增强体质的同时,也培养了孩子团结协作,奋勇争先、热爱家乡,保护环境的良好品德。
5、学校卫生工作
学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想,提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理,建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制,……老师配合学校后勤处做好学校食堂卫生安全检查工作。学校每年都组织食堂卫生的有关人员认真学习《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。食堂从业人员全部经过卫生部门的上岗培训,并持有健康证。
(1)学校对食品卫生严把采购第一关。食品加工严格按照食品卫生要求进行,学校建立食堂当天饭菜留样制度,从食品源头保证食品的质量卫生安全。学校自开办食堂以来,未发生过食物中毒事件。
(2)学校卫生防疫工作坚持以预防为主的方针,做好各种传染病的预防宣传工作,组织全体学生打防疫针,定期组织师生进行身体检查,建立师生健康档案,做好防近、防龋、防腮腺炎、防流感、预防血吸虫的宣传教育工作。
(3)重视校园环境卫生、教室卫生、师生个人卫生的监督检查和管理。学校校园及教室的卫生每周一大扫,每天一小扫。个人卫生每天检查一次。
6、体卫艺工作成效显着。
近年来,学校的体卫艺工作呈现出蒸蒸日上的发展势头,2009和2011年在……片区学生运动会上,……校学生分获男女生乒乓球第一名。2009年在县中小学生艺术节文艺演出中,学校参演的舞蹈获一等奖。在今年全县举行的体操比赛中,学校获得了全县示范校的称号。
近年来,学校体卫工作方方面面都取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开上级主管部门对学校的大力扶植。虽然学校做了很多工作,但工作中还存在一些不足,如学校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善;体卫艺教师教学水平存在一定的差距。学校要不断加强体卫艺教师工作的责任心培养,开展师徒结对活动,进一步提高教师队伍整体水平,不断提高教育教学水平。积极创造一切条件,克服一切困难,想尽一切办法,多方筹措资金,尽力解决学校功能室的困难,不断向高层次的目标迈进。
总之,学校体卫艺工作的开展,给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后,学校还将在这方面工作中不断努力,促进师生综合素质的提高,为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。
尊敬的各位领导:
按照会议安排,我就xx镇电网建设工作做如下汇报。电力建设是一个地区发展的先决条件,是改善农村生活环境、促进农村发展、建设社会主义新农村的必要前提。近年来,xx镇的电网建设在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,网架结构不断完善,供电能力不断增强,安全性、可靠性不断提高,电力基础设施得到了较大改善,群众生产生活条件不断提高。
自20xx年开始,xx镇农网改造工程全面实施,耗资300余万元,全镇30个村民小组和1个社区电网改造到社实现全覆盖,解决了全镇农村电网线型小、档距远、电压低、隐患大、农户照明难的问题。20xx年,耗资100余万元,xx镇移民小区电网改造工程全面实施。20xx年,xx供电所和降压站启动建设,现供电所建设即将竣工。
一是加强领导,建设工作有效实施。镇党委、政府高度重视电网建设工作,把供电站建设和供电设施改造建设作为党委政府的一项重点工作来抓,成立了电网建设领导小组,领导小组由镇长任组长,各班子成员、镇属各单位负责人为领导小组成员。同时领导小组下设电网建设办公室,由一名党委成员任办公室主任,具体牵头负责抓好电网建设日常相关工作,确保各项工程建设安全、高效实施。
二是加强宣传,营造良好建设氛围。在工程实施前,提前做好舆论宣传工作,通过召开群众会议,发布通告、悬挂横幅标语等方式将重大电网建设提前告知给群众,大力宣传电网建设对经济社会发展,对群众、对生产的受益程度,营造社会关心电网建设,支持电网建设的良好社会氛围。
三是加强配合,推动建设快速实施。加强与县级部门和供电站的沟通,及时解决建设实施过程中的问题,在供电所建设征地、农网改造线路选择、变压器安装选址等方面积极配合,并提供建议意见。
四是加强协调,消化施工建设矛盾。在前期大力宣传的基础上,抓好信访维稳工作,镇综治办定期开展电网建设方面的矛盾纠纷排查,及时做好群众工作,协调矛盾纠纷,化解潜在矛盾,保证了建设的顺利实施。
五是加强监管,确保建设施工安全。加大施工安全监管,落实安全责任,严格要求施工方做好安全防护措施,施工工人必须佩戴好安全帽;在工程施工建设中,设置警示标语提醒路人及车辆注意安全;充分考虑电网建设对住户房屋及人生安全的威胁,确保电网建设安全实施。
六、加强管理,确保供电设施完好。加大供电设施的管理和维护,通过加大宣传力度,让群众了解认识破坏损毁供电设施的危害性和相应的法律责任。畅通群众上报供电设施存在问题和举报破坏供电设施行为的渠道,实现干群齐抓共管,供电设施的管理和维护有效开展。
近年来,我镇电网建设成效明显,电力基础条件极大提升,但在农网改造中,由于一些较偏远户的电网改造投入大、受益群众少而未实施,供电照明仍存在问题,需相关部门进一步解决实施。
一、实习目的。
本次实习主要有以下几个目的:
(一)深入司法实践的第一线,了解司法审判的全过程,在熟悉审判程序的同时,发现其间存在的各种问题与缺陷,从而加深对中国现实司法的理性和现实性思考。
(二)体验司法工作的日常事务,理论联系实际,将自己在校所学的专业理论知识运用到实践中去,并在实践的基础上加深对理论知识的深度与高度认识,培养自己的法律思维,尽力用一个法律人的身份和思维去思考问题,并学会解决问题之道。
二、实习时间:20xx年7月18日---20xx年9月2日。
三、实习单位及岗位介绍。
4月1日,市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发文专门进行了涉农收费专项治理的工作部署,并向涉农单位分解了任务,组织各单位各县市区逐项开展自查自纠。现将工作进展情况报告如下:
一、基本情况。
此次专项治理是在去年全市深入开展涉农收费及纠正侵害农民土地权益专项治理工作基础上进行的,各地各单位在原有基础上进一步加强了专班,更加明确了部门职责,工作得到有序推进,按照我市制定的工作方案,涉及的农业、财政、物价、国土、住建、审计几个部门,按照方案要求建立了部门联系制度,对去年清理的涉农收费文件依据进行了回头看,对各地农民通过信访途径反映的问题进行了认真的分类处理,及时在政策上进行了答疑解难。
经自查,全市各县市区和各相关职能部门严格执行了涉农收费的各项政策和标准,没有发现突出的涉农乱收费和其它损害农民利益的问题。
二、专项整治工作开展情况。
(一)加强组织领导,认真动员部署。在接通知后,市减负办迅速向十三个县市区和五个相关市直部门发出了通知,根据《全市开展纠正损害农民群众利益问题专项整治工作方案》(宜农函[]1号)文件要求,成立了由农业局(减负办)、市综改办(财政)、物价、国土、住建、审计等单位为成员的专项整治工作专班,召开了专项整治工作部署会。同时,建立联席会议制度,每月召开工作专班会议,听取工作进展情况,研究部署工作任务;每个成员单位和各县市区分别确定联络员,及时报送相关信息材料;通报情况,督促相关单位落实责任和任务。通过广播、报刊、电视、网络等媒体,以及村务政务公开栏,对各项涉农收费政策、标准和依据进行公开。印发《强农惠农政策知识汇总手册》、《涉农价格和收费项目标准公示册》,《征地政策宣传资料》等近60多万份。
(二)明确工作重点,深入自查自纠。各县市区和相关职能部门将农业用水收费、农民建房收费、计划生育收费、向村级组织摊派收费和侵害农民土地权益等问题作为专项治理的重点内容,并将每项重点内容逐一分解,逐项逐条地组织开展自查自纠。一是由县市区组织力量进村入户进行检查,做到乡镇、村、农户检查的全覆盖,确保各项惠农政策全面落实到位,并对发现的问题及时进行处理。秭归县对农业综合执法大队xx年收取农资经营培训费、代收肥料检测费、农作物种子委托检验费等违规问题,严格进行了查处整改,及时停止了其不合规的收费行为,对负责人进行了诫勉谈话。
对有些乡镇、村报刊征订超标的问题,已要求各村对超出金额全额退回。并对报刊征订加强监管,严格执行人平不超过1元的标准,改过去现金支付为转账支付。二是由各职能部门依据各自职责,集中力量对各项涉农收费的政策和文件进行清理,对继续执行和将要停止的收费项目进行鉴别分类,并将清理的情况及时报送市专项整治工作办公室。全市目前涉农收费的文件和依据共46个,其中国务院及相关部委文件30个,省级文件13个,市级文件2个,县级文件1个。猇亭区深入落实涉农价格和收费公示制度,为保证涉农收费公示全面、准确、规范,严格按照《湖北省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》规定,所有区内涉农收费项目、标准均通过公示栏,媒体等形向社会公示,接受群众监督。枝江市统一制作《涉农价费公示栏》,发放到全市9个镇(街办)和198个行政村进行公示宣传,对涉农价费全面实行公示制度并进行动态管理。印发《涉农收费明白卡》,将涉农各项收费政策和标准编印成册发放全市10万农户,并在电视台开辟专栏进行涉农价费政策宣传。三是由市农业局组织对全市农机购置补贴中存在的问题进行自查自纠,对发现的问题及时进行了整改。四是由市减负办派出人员深入到开发区、枝江、宜都、远安、夷陵、点军等征占地较多的地区,被征占农户专门调查,细致了解情况,解决农民反映的政策方面的问题。
(三)注重督导检查,坚持边整边改。坚持把边整边改贯穿专项整治工作始终。宜都市从4月下旬开始,由市政府办公室牵头组织市直相关部门组成工作专班,深入到村组农户、学校和市直涉农单位开展走访调查,重点督办检查涉农部门收费、加重村级组织负担、一事一议筹资筹劳、侵占农民财产权利等方面问题。针对自查自纠中发现的问题,各县市区和相关职能部门,抽调人员组成专项治理工作督查组,深入相关单位和乡镇、村、农户进行督导检查,并针对发现的问题,督促相关单位制定整改方案,明确整改问题、整改时间、整改措施和整改责任人,并建立和实行销号管理制度,确保问题整改到位,目前,除个别地区农民因对政策理解不明确向上反映咨询外,没有发现其它损害农民利益的问题。
三、下一步工作安排。
下一步将根据自查自纠的情况,按照专项治理工作的统一部署和要求,进一步加大工作力度,加强督导检查,坚持边整边改,市减负办、综改办拟定了方案,将在后期组织对重点地区的暗访调查,对发现的问题严肃处理,确保各项惠农政策落实到位,维护好广大群众的合法权益。
总结。
)
真抓实干、求真务实是做好一切工作的必要条件,中共河口区委党校在调研工作中,动真的,来硬的,求实的,收效明显。区委党校科研团队为了做好课题的前期准备工作,掌握河口区发展的实际情况,丰富升华课堂内容,自2011年3月22日起,历经两周时间深入镇街、区直单位和企业进行了调研,收获很大。
一、基本情况。
1、前期准备充分。为了顺利完成此次调研,我们做了充分细致的准备:一是多次酝酿拿出方案,报请领导批准和支持。二是汇总今年各项科研课题和。
教学。
专题,根据课题和专题需要拿出问卷,找准调研的重点和方向。三是协调联系镇街和相关区直单位及企业,做好调研接待准备。
2、调研情况。自2011年3月22日起,历经两周,先后到了新户镇、义和镇、河口街道、六和街道、仙河镇、孤岛镇、经贸局、金融办、开发区、农业局、旅游局、海洋渔业局等单位进行了调研。调研采取了听情况介绍、疑难咨询、实地考察、发放问卷、个别交流等机动灵活的方式,达到了预期目的。
二、主要收获。
研相结合的方式,从听觉和视觉角度,客观了解了河口区各个方面的发展概况:如正在实施中的新户镇的“一城一中心四个片区”的发展蓝图和申报乡镇市的构想;义和镇迎接黄蓝两大战略所做的对接工程;河口街道按照“围城发展、为城服务、以城带乡、城乡一体”的工作思路所进行的社区、城郊、沿海的发展战略;六和街道利用区位优势,突出招大资、建生态、改村居、推社区的工作重点;仙河镇立足实际,大力发展生态农业、海洋经济、临港服务和民生工程成绩斐然;孤岛镇迎难而上,在经济发展、民生工作、生态建设和基层党建等方面正在有序推进。这些都为我们所承担的课题做了较为充分的前提准备工作,也极大充实了我们在党校课堂上的授课内容,同时也增强了我们做好工作的信心和决心。
2、看到了河口区机关干部的工作作风和精神面貌,激励了我们的工作热情,提升了工作境界。
敏感抓住机遇,和北京青年商会结对子,成为北京青年商会基层对子第一人;河口旅游局立足自身优势,创新思路创办“相约黄河口”、“魅力湿地。逍遥河口”品牌。这种工作作风和精神面貌在一定程度上影响了我们团队,也提升了我们的思想和工作境界。
3、学习到了成熟的基层经验,开启了我们的工作思路。
伟人讲过,群众是历史的创造者。这次调研让我们学习到了很多来自基层的创新思路和经验,给我们理论工作者提供了思考的素材。比如在基层党建方面,河口街道通过探索,2009在各个社区年创建“特色支部”,评为东营市基层党建“创新奖”,之后在此基础上全面启动了城乡党组织“五联五创”工作,被评为2010年全市基层党建“书记创新项目”;六和街道积极实施农村党建的“1121”工作,大力推行“村级重大事项由村委会提议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议,决议公开、实施结果公开”的“三议两公开”工作法。在农村社区建设方面,新户镇、河口街道都有不错的做法和经验。在农村改革方面,去年农业局牵头的深化实施农村集体产权制度改革试点工作也在有序开展。这些都能给我们启示,引领我们的思考。
4、历练了党校的科研团队,提升了党校的声誉,为联合攻关打下了坚实的基础。
真分析,认真归纳,保证了此次调研的效果。各单位对党校的这次调研也是异常重视,都是单位的主要领导接待和介绍,选择的参观点都是和我们课题专题相关的本单位的精品亮点,一些单位对我们的课题和专题产生了浓厚的兴趣,要求与党校联合破解单位难题,愿意寻求共同关注的课题联合攻关。
总之,感觉这次调研活动意义重大,在获得丰厚收获的同时,还开启了党校与镇街及相关单位的紧密合作,对提升党校教科研工作定能起到极大的促进作用。
省委教育实践活动第十五检查组毛玉金组长、同志们:
根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求,现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照中央和省委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,有效整治“四风”问题,有力推动了体育事业的发展。
一、整改落实情况及主要成效。
(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下。
1.全面整改,务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”,我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后,坚持一把手挂帅,带头整改,主动摸清家底、定制路数、精准发力,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过的硬”,做到真转、真改、彻底改。同时,强化党委、支部的主体责任,把主体责任落实到每一个党委、支部,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机,列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况,其中,已整改331条,占59.75%;正在整改的223条,占40.25%。
2.专项整治,有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前,局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动,共腾退超标办公用房17间240多平方米,局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度,对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定,用车由办公室统一派车,节假日统一封存,没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等,对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开,也仅用半天时间,节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员,与上年同期相比,“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》,开展正风肃纪,进行明察暗访,重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为,并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志,担任省体育局党风政风行风监督员,广泛接受社会监督。今年4月份以来,针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治,为其健康有序发展奠定基础。
3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛,集中开展了正风肃纪专项行动,着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作,坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项,截至目前已完成23项,135人次参加,获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个,体现了良好的竞技体育精神风貌。同时,从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会,突出规程,强化纪律,坚持廉洁办赛、节俭办赛。
(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合。
1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作,截至目前,局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项,保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项,正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项,内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求,及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》,从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久,局主要领导通过讲党课,对此进行了再次强调和重申。
(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进。
1.深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后,我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等,广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议,共商青海体育发展举措,不断完善和改进工作。与此同时,加强体育文化的对外交流,与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访,建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制,为体育发展建言献策,提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作,以走访、慰问、组织文体活动等形式,增强老同志们的集体归属感,近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势,先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练,多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。
2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神,把两批活动作为上下篇、接力赛,认真部署,真抓实干,注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研,听取意见,把脉问诊,积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况,现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况,有针对性的开展指导,帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题,建立了良性互动关系,为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。
3.按照“局地共建”的思路,推动赛事共建、活动共建、项目共建,积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点,围绕“打造三区”的战略任务,继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动,积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上,最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验,进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。
4.围绕建设五级公共体育服务体系,加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关,目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目,投入资金3.1亿元,其中,青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材,包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目,预算资金2.72亿元,其中,涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元,竞技体育0.04亿元,群众体育0.99亿元,并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。
5.以活动为引领,激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点,形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排,截至目前已开展各类活动6000余次,参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中,成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了,让闲的人忙起来了,让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩,不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。
借助品牌赛事的集聚效应,以品牌带品牌,以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事,发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。
在开展教育实践活动过程中,我们始终坚持两手抓、两推进,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓发展;一手抓制度,一手抓执行。其特点表现在:改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强,体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大,对“四风”问题盯住不放,一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓,主动走出去,推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视,以项目助推规划落地,发挥体育产业资金的引导和撬动作用。
二、存在的问题及整改思路。
总体来看,我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排,围绕“坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造‘三区’,建设全面小康”的战略任务,以推进“制度执行年”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作:一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位,理清职责,做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑,以中心组学习为龙头,形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围,提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责,全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作,不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织,忠诚履职,知恩图报;对待同志,和谐共事,知人所长;对待自己,平和致远,随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律,严格执行党的各项方针政策,做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止,不踩红线,不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中,形成有效的激励和约束机制,确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。
教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
一忌无依据。认定的事实要有相关证据予以证实,通常情况下需要具有两个以上证据的印证。特殊情况下,也可以表述只有一个证据的事实,比如反映被告人作案动机的事实,但是要注明(未形成印证)。
二忌太笼统。事实的描述需要具体,要完整的体现何人、何时、何地、采用何手段、做了何事、造成何后果等事件要素,具体的要求需要事实求是,尽量精准。比如作案时间,地点等,有些被告人及证人到案后已经记不清楚了,只能说个大概,那么综合其他证据如果仍不能细化的,也只能用一个大致时间或大范围的地点来进行描述。再比如,对于诈骗罪的描述要描述出被告人具体隐瞒了什么事实,采取了什么欺骗手法,不能笼统的只是写隐瞒事实骗取多少钱,对于盗窃罪的描述也不能笼统的说某年月日被告人窃得某人多少钱,而要把地点、手段等要素也写明。此外,对于共同犯罪的案件,要写清楚各被告人的具体分工,各自的具体行为,不能笼统表述。
三忌无目的。事实应围绕对被告人的定罪量刑而展开,无关事实可以不写或尽量少些。比如一起恶意累高债务型套路贷诈骗案,被害人6次被恶意累高债务,起诉书仅指控被告人参与其中的第3次,但却又对其余多次累高的情况也进行了详细描述,这种事实写法就不妥当,显然没有紧紧围绕对被告人的定罪量刑而展开。当然,也需要指出的是,审理报告不同于判决书,事实部分应尽量详尽些,能够体现案件发生的前因后果及来龙去脉。
2、罗列证据部分注意两个问题。
一是注意罗列证据的位置。一般情况下,罗列证据是紧跟在查明的事实之后,但如遇到合议庭对事实认定存在不同意见的,也可以先罗列证据,再进行证据分析,最后给出多数意见认定的事实及少数意见认定的事实。比如,在一起强奸罪案件中,被告人否认实施过强奸行为,合议庭对所有证据分析评议后存在不同意见,一部分认为现有证据可以认定被告人实施了强奸行为,而另一部分则认为尚无法认定,因此,该案就存在两个截然相反的事实,这种情况下,采用罗列证据在前,认定事实在后的表述方式看起来更加符合逻辑,也更自然。
二是注意罗列证据的原则。罗列证据需要遵循全面、准确、有序、有针对性、详略得当五个原则。
全面:即对于影响案件定罪及量刑的证据均要反映,这里需要注意三点:首先,要全面反映言辞证据内容,尤其是被告人供述。刑事案件办理过程中,会有多份被告人供述笔录,有些被告人供述前后会有反复、有矛盾,这些反复和矛盾之处对于研判案件具有至关重要的作用,必须全面体现。比如,从已被纠正的于英生故意杀人等冤案中可以看出,绝大部分被告人供述都有过反复,既做过有罪供述,又作过无罪供述。其次,不能选择罗列证据,不能把自己认为重要的列进去,认为不重要的就不列了,因为,有些你认为不重要的证据可能恰恰就是影响案件走向的关键证据。比如在前面提到的于英生故意杀人案中,检察机关在复查该案的时候,从公安机关侦查内卷中发现了一份“现场手印检验报告”,该报告显示在案发现场提取到2枚指纹,均不是于英生及其家人所留,但因为该报告未移送法院,导致法院认为“没有发现外人进入现场的痕迹”,最终酿成冤案。最后,不仅要列举定罪有关的证据,对于影响量刑的证据也要罗列,比如对于被告人构成立功的证据、是否主动投案的证据都要予以罗列。
准确:即对于证据的罗列必须和证据反映的内容相一致。尤其是被告人供述及证人证言,相关细节经常是案件能否认定的关键,必须要注意在罗列时保持一致。在罗列言辞证据时,一般是把问和答全部转化成大段的讲述进行罗列,注意在转化的过程中要保持语意的一致性。不过,当如果讯问的问题可能影响回答,甚至是诱导式问话时,直接罗列原原本本的问和答就显得十分必要了。比如某故意杀人冤案中,问:“你是用什么工具杀人的?是不是一把刀?”答:“是的。”问:“你是不是用刀捅的他腹部?”答“是的”。如果这样直接原文列举,就会看到里面的问题,但如果把这种情况下的问答转化成“我用刀杀的人,捅的他腹部”这样的描述,里面的问题就会被掩盖掉。
有序:即证据的先后顺序要符合逻辑。这里需要注意两点:一个是罗列的顺序,一般情况下,可以按照下列顺序罗列:被害人陈述、被告人供述、证人证言、其他证据。把被害人陈述放在最前面,是因为被害人报案是整个案件的起源,先列举有助于明确接下来的方向和问题。之后再罗列被告人的供述,是因为在了解了被害人报案的具体情况后,立即审查被告人对该问题的供述和辩解,可以更快的明确两者的差异在哪里,焦点是什么。再之后是证人证言及其它证据,可以分别验证被害人的陈述及被告人的供述。另一个是注意分组罗列,要将有内在关联性的证据归为一组,可以共同证实某部分事实。比如,辨认笔录通常可以与被害人陈述、证人证言结合使用;^v^犯罪案件中,通常把搜查、扣押笔录,扣押清单,取样笔录,称量笔录及相关录像,^v^检验报告作为一组证据,这样可以比较清楚的表明^v^的来源、数量及性质;而入户盗窃、故意杀人等案件中,把现场勘验笔录、提取笔录和相关鉴定书作为一组证据,可以比较清楚的表明从案发现场提取到什么物品或痕迹,该物品或痕迹与被告人存在什么关系等。
有针对性:罗列证据要注意针对具体问题。比如,在某故意伤害案中,目击证人第一次证言说看见被告人将被害人头按在凳子上打,第二次证言说看见被告人将被害人头按在沙发上打,庭审中出庭又说当时打的动作发生的非常快,记不清被告人到底是将被害人头按在哪里打了等,辩护人提出目击证人在关于被告人殴打被害人具体位置上证言存在前后矛盾,此时围绕该部分,可以把相关的证言专门予以摘要罗列。再比如,在多名被告人寻衅滋事案件中,要证实各被告人的具体行为时,可以把证实某个人行为的相关证据集中摘要罗列在一起。上述两种情况罗列证据时,采用制作表格是一种比较直观且有效的方式。此外,为了罗列证据具有针对性,当指控被告人实施多起犯罪的,一般应当分别进行罗列证据,比如指控被告人盗窃两次时,一般应对第一次盗窃和第二次盗窃的证据,分别进行罗列,不要混在一起。
详略得当:罗列证据要区分详略。一般按照下列标准罗列,一是不认罪的详列,认罪的简略,甚至可以不列。也就是说被告人不认罪的案件,尤其是否次实施指控事实的案件,对被告人的供述、证人的证言等证据都要详细罗列内容,不可节略,而对于被告人认罪认罚的案件,适当的摘录核心证据即可,其中对于速裁程序案件,甚至可以不再罗列证据。二是不重复的详列,重复的简略。也就是说在需要详细罗列证据的案件中,一般对于存在多次被告人供述和证人证言的时候,在罗列证据时内容存在重复的时候,概括说明即可,而对于前后内容存在不一致,甚至是矛盾的,仍要详细罗列。比如集资诈骗罪中的被害人陈述,大多数陈述的内容都是一致的,罗列时就没有必要每个都列,概括共同具有的内容即可。三是核心证据详列,非核心证据简略。比如在受贿案件中,行贿方的证言属于核心证据,对认定案件事实具有重要作用,其内容需要详细罗列,必须将相关细节体现出来,比如关于行贿的时间、具体地点、行贿款的数量、怎么包装、送给了谁等信息都要有,不能简单的概括为某某人证实其给被告人行贿多少钱,而对于被告人收到行贿款后去购买房产,销售人员的证言就不是核心证据,对其证言概括罗列即可。再比如,前面提到的故意伤害罪,目击证人的证言系核心证据,其描述的细节,包括自己当时所处的位置、看到的具体细节等都具有重要意义,应当予以详细罗列,而对于证实案件起因但没有目击殴打过程的证言就是非核心证据,对其证言概括罗列即可。
3、如何进行证据分析论证。
首先要对单个证据进行分析审查认定,不同的证据具有不同的审查认定标准,要按照相关的要求对照认定。最后要对证据进行综合分析,一般都是围绕被告人的辩解和辩护人的辩护意见,主要是从逻辑规则和经验法则两个角度综合考量,看某证据是否存在不符合逻辑或违反经验法则的地方及证据与证据之间能否形成印证关系,比如受贿案件中,首先要看行贿方所说的行贿时间、地点、行贿款的数量及包装等细节是否存在前后矛盾,与取款记录等是否存在矛盾,相关内容是否有违常理,然后再看上述细节能否与受贿被告人所供述的受贿时间、地点、受贿款的数量及包装等细节相吻合。再比如故意伤害案件中,首先看被告人供述的持刀伤人细节是否存在前后矛盾或违反常理之处,然后再看其供述是否可以与扣押的作案工具及鉴定的被害人伤情情况相吻合。
刑事控告书的格式,写法:一般分为首部、正文、尾部三部分(一)首部。
应当依次写明下列事项:1、文书名称,即^v^刑事控告书^v^。2、控告人的身份。
包括控告人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。控告人是法人或者其他组织的,应写明单位名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名和职务。
如有委托代理人的,应写明委托代理人的身份事项。3、被控告人的身份,基本与控告人的事项相同。
(二)正文。是刑事控告书的主体部分,包括控告的请求和事实理由。
1、控告请求。主要是请求公检法机关解决纠纷的具体事项,即控告人通过控告所要达到的目的。
控告的请求应明确、具体、合法合理,同时应注意不要遗漏。2、控告请求所依据的事实和理由。
这里所说的事实是被控告人的具体犯罪事实,要具体写出被控告人实施犯罪的时间、地点、目的、动机、手段、情节和结果,这部分一定要写得清楚明白,以便于人民法院查证核实。理由,就是以所叙被控告人的犯罪事实为依据,分析其犯罪的性质、情节和对自己造成的损失或伤害,明确指出被告人的行为所触犯的刑法的具体条款和构成的罪名,并重申控告请求。
(三)尾部。依次写明:致送公检法机关的名称、控告人签章、时间和附件名称。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/75356.html