农村贫困户发展的调查报告（优秀14篇）

调查报告中通常包括问题陈述、调查目的与方法、数据收集与分析、结论与建议等内容。这些调查报告范文涵盖了不同领域和主题，希望能对您的调查报告写作有所启发。

农村发展的调查报告

农村专业经济协会是农民专业合作组织的一种主要组织形式。x庄县正式登记的农村专业经济协会共有15个，备案登记3个。实际上全县有活动的农村专业经济协会有59个，会员近15055人，带动农户约117622户。农村专业经济协会主要涉及种植、水产养殖、畜牧、农产品加工、农机等行业，其中种植业28个、畜牧业7个、水产养殖业10个、农产品加工业5个、农机业3个、其他6个。

x庄县农村专业经济协会有以下几种类型：一是龙头企业牵头型。如该县的白鹅产业协会和蔬菜产业协会等。这类协会充分发挥龙头企业的优势，带动农户发展生产，走上了规模化的农业产业化经营之路。二是政府涉农部门牵头型。如该县的水稻产业协会和农机协会等。这类协会挂靠行政部门，由政府部门领导兼任理事长，相关部门参加，可以有效整合部门在技术人才、场地、设备和管理方面的资源。三是能人大户牵头型。如该县的长江特种水产养殖协会和养猪协会等。这类协会依托能人大户现有的技术、管理经验、资金、销售网点等优势，协会组建后发展快、成效明显。四是农民自发组合型。如该县的席草产业协会和优质棉产业协会等。这类协会通过农民自发组合，达到了资产联结、技术联手、生产联动的目的。

x庄县的农村专业经济协会具有以下特点：一是民办、民管、民受益。协会从成立到其发展壮大，没有其它外来的干预，会员们按照章程实现自我管理，最大限度地调动了农民生产积极性。二是专业性强。协会多以专业化生产为基础，以某一类产品为龙头，将从事生产、加工、运输、销售等某一环节中的农民组织起来形成了具有鲜明特点的共同体。三是以服务为宗旨。协会有针对性地提供产、供、销过程中的服务，组织会员在产前、产中、产后等环节进行合作，帮助农户解决了一家一户做不了、做不好的事情。四是互利互惠。协会使单个的生产农户有效组织起来，互帮互助，降低了生产成本，提高了产品价格，增加了农民收入。

1、促进了农业产业化发展。农村专业经济协会作为农业产业化经营的中介和载体，推进了主导产业产、供、加、销一条龙服务和农、工、科、贸一体化进程，极大推动了农业产业化发展。该县白茆镇是全县重要的蔬菜生产基地，该镇依托安徽露仙调味品有限公司成立的蔬菜产业协会，公司与农民签订蔬菜产销合同，并组织农民生产，提供技术指导，使得公司加工原料来源稳定，质量有保证，而且农民生产也无后顾之忧，深受农户和企业的欢迎。

2、促进了农业结构调整。农村专业经济协会通过发挥中介作用，坚持走区域化布局、专业化生产、社会化服务之路，有力地推动了农业产业结构调整。泉塘镇的河蟹养殖协会通过为农民提供技术和信息服务，培养了一批河蟹养殖技术人员，带动了一批河蟹养殖户，有力地促进了全镇的'农业结构调整，目前该镇已成为全县的河蟹养殖大镇，养殖面积达1.5万亩。协会注册了“濡泉”牌无公害河蟹商标。

3、促进了农业科技的推广应用。农村专业经济协会的产生和发展，为农业科学技术的推广提供了有利的条件，协会已成为农业科学技术广泛推广的渠道，协会从自身的职能出发，帮助农民发展新的产业，提供优良品种，通过开展定期和不定期的培训，提高了农民掌握技术、应用技术的综合能力。县席草产业协会积极引进优质蔺草新品种和种植技术，并进行示范种植，同时引进新产品、新工艺，组织引导农民生产高档草席，提高了席农生产技术水平和草席的附加值。县优质棉产业协会20xx年来已在全县开展技术培训208次，参训农民13000多人次，印发技术辅导材料30000余份，极大促进了棉花种植高产高效技术在全县的推广。协会会员朱志寿连续5年取得了平均亩产779.2斤的高产。

4、提高了农民的组织化程度。农村专业经济协会不仅把一家一户、一村一组的生产经营，组织发展为千家万户统一成片的规模生产经营，同时吸引一大批农村能人、专业大户加入，使技术、生产、市场、规模效益形成一体化，实现了小生产与大市场的有效对接，增强了农民抵御市场风险的能力。该县襄安镇是全国四大席草生产基地之一，席草种植面积70000余亩，年产量约70000吨。全镇还拥有个体织席机2500多台，年产草席近2500万条，席草产业年产值约2.9亿元。

5、促进了农民增收。县白鹅产业协会20xx、20xx年协同县三缘养殖公司引进了10万枚原种鹅种蛋，出雏良种苗鹅8万多只，全部优先供应给会员农户，为200余户养殖户增加直接经济收入约150万元。县白茆玉米技术协会，通过实行统一供应品种、统一生产技术、统一组织销售，仅此一项，会员年收入就近20xx元。

1、发展不平衡。对农村专业经济协会的培育发展，县政府出台了相关文件，作出了明确的部署和要求，但从全县总的情况看，发展参差不齐。农村专业经济协会最多的乡镇有七、八个，而个别乡镇却一个没有。从农村专业经济协会自身发展来看，也有很大差距。县优质棉产业协会的会员从创建时的20xx人已发展到现在的5000多人，而刘渡成桥水产养殖协会从成立之后就无法正常开展活动。

2、认识不到位。一方面是乡镇和有关部门的领导对农村专业经济协会的发展还没有从思想上引起足够的重视，观念还没有根本转变，仍习惯于用行政命令解决问题。另一方面，由于宣传不够，大多数农民对农村专业经济协会也缺乏必要的了解和认识，影响了他们参加这类组织的积极性。

3、扶持政策落实不到位。农村专业经济协会在创建初期，离不开当地政府的必要扶持，虽然县政府有要求，有关部门和乡镇也制订了一些扶持政策，但由于受客观经济发展条件的限制，这些政策没有得到实际落实，特别是对农村专业经济协会的资金扶持很难到位。

4、社会效益不明显。该县目前大部分农村专业经济协会由于受经费制约，办公设施简陋，没有专职的工作人员，活动难以开展。同时内部管理也不完善，协会除了自我服务外，很难再进行自我管理和自我发展。造成协会规模过小，作用不大，社会效益不明显。

1、加强统一协调。农村专业经济协会的培育发展涉及到各个方面，需要各级政府的统一指导协调和有关部门相互配合，形成培育发展的整体合力，共同推动农村专业经济协会发展。各乡镇人民政府，应结合本地经济发展的总体规划，根据当地资源优势和农产品优势，研究制定本地农村专业经济协会发展的规划和扶持政策措施，做到有计划、有重点地扶强做大。

2、加大扶持力度。20xx年初，省政府办公厅下发了《安徽省人民政府办公厅转发省农业委员会关于加强农民专业合作组织试点省建设意见的通知》（皖政办［20xx］8号），其中对农民专业合作组织再次提出了更加具体的扶持措施。各级政府和各有关部门可根据实际情况，广开门路，多层次、多渠道，想方设法从农村专业经济协会发展所需的政策、资金、技术、市场、人才等方面将各项扶持措施落实到位。

3、加大舆论宣传。应充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加大对农村专业经济协会培育发展的宣传力度，特别是对一些运作规范，制度健全，作用明显，在当地有一定影响的专业协会，要及时总结，树立典型，交流经验，努力营造鼓励、支持农村专业经济协会发展的良好氛围和舆论环境。

4、加强规范管理。农村专业经济协会的各业务主管单位和登记管理机关应共同指导和帮助农村专业经济协会建立健全以章程为核心的自我管理、自我服务、自我发展的自律机制。协会要完善工作职责、财务管理办法和各项民主参与、民主管理、民主监督制度，形成平等协商、诚信自律的运行机制，从而使全县农村专业经济协会的尽快步入健康化的轨道。（作者单位：x庄市民政局、x庄县民政局）。

农村发展的调查报告

随着农村居民收入稳步增长，应家坞村有相当一部分农民已过上了基本小康的生活，但是由于农村居民收入差距不断扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在，不仅延缓农村的全面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。因此，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提高和保持社会稳定都具有现实意义。

为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制定切合实际的战略决策，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现状特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的具体措施。

在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元（浙江省20__年的贫困标准）的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中劳务收入123.2元，占24.5％，种植业收入254.6元，占50.5％，养殖业收入87.8元，占17.4％，其它38.4元，占7.6％。人均拥有耕地0.89亩，人均占有林地0.64亩，人均拥有口粮239.5公斤。住土草房2户，占16.7％，住土瓦房5户，占41.7％，住砖瓦房及板房2户，占16.7％，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。

从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必需的支出相对收入又较多的情况下产生的，导致不能解决起码的温饱问题。对贫困原因调查主要采取对农户个别访谈和通过村两干部座谈的方式进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困原因的。根据整调查情况，贫困原因有：

1、缺文化致贫。

文化程度低是导致贫困的重要原因，根据调查统计结果，12个贫困户中家庭主要劳力是文盲和初识的有2户，占16.7％，小学文化程度的有5户，占41.7％，初中文化程度的3户，占25％，高中以上文化程度的有2户，占16.7％，高中与初中文化程度之和只占41.7％，比例非常少。家庭主要劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为532.94元，而家庭主要劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5％的家庭主要劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要劳力是文盲的竟达36.6％。

缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支援，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

2、自然灾害致贫。

因自然灾害导致贫困的，也有2户,占16.7％的几率。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，由于国情所决定，上世纪我国的脱贫标准低，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列。

3、因病、残致贫。

因病、残导致贫困的原因，在所有贫困原因中占第一位，共有4户，占33.3％的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。由于我国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

4、缺耕地致贫。

土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。我国进行大规模的扶贫已有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在剩下的一些贫困户基本是比较难以脱贫的贫困户，大都是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是导致贫困的重要原因。调查中发现，由于缺耕地导致贫困也有1户,由于应家坞村人均人均耕地仅有0.1亩。这么少的耕地，加上贫困地区农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

5、缺劳动力致贫。

贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力与人口比小于0.3的人均收入为437.7元，而家庭劳力与人口比在0.8～1时，人均收入为610.4元，是前者的1.4倍。这种贫困原因以前表现不明显，也只是在90年代后期才突出，是一种新的贫困原因。贫困地区大都是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和90年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的重要原因。到了90年代后期，随着市场经济的发展，贫困地区交通、通讯条件的改善，贫困地区劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

6、因上学致贫。

教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地区比较常见，有的地方一个小学生学杂费一年要7～8百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。如果贫困地区的孩子考上大学，在教育体制实行改革的今天，一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的重要原因。其中缺乏文化、自然灾害和环境恶劣是致贫的最首要的原因；其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有，也不明显，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。也许随着市场经济的进一步发展，这两种贫困原因还会有所突出。

面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是各级政府和有关部门应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。

加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提高农业的产业化，集约度，通过对农业结构的战略性调整，充分利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜贫困地区发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展“食草型”动物，降低饲养成本，提高养殖效益。同时要加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产创造一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。

从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用；三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.加大扶持力度，转变扶贫方式。

调整农业生产结构，发展二、三产业，都离不开资金的支持。贫困农户由于收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产都比较困难，要想扩大再生产依靠自身的力量是很难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救济式的扶贫形式，“授人以渔”而非“授人以鱼”。

4.积极组织剩余劳动力转移，增加农民收入加快劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要措施。低收入农民家庭一般有较多剩余劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，所以，转移劳动力是快速提高收入的首要途径，也是一条捷径。

5.逐步建立完善、高效的农村社会保障体系。

搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展变化，及时有效地保障农民特别是低收入户基本生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、特别救助和有力扶持，有关部门应进一步强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。

农村社会发展调查报告

昨日，由广东省社会科学院主办、广东省省情调查研究中心承办的“广东省经济社会发展报告蓝皮书”新闻发布会举办。蓝皮书从创新驱动、宏观经济、财政金融、产业发展、生态环境、社会民生、教育科技等11个方面，详细分析了广东经济社会发展状况，并对的走势进行预测。

其中关于人口与人力资源发展的报告，揭示了广东人口数量增长、家庭结构、人口老龄化态势、人口受教育程度及人口流动特点，并对广东人口政策给出了建议。

人口红利转折点。

出现在。

广东是全国第一人口大省，20全省常住人口总量预计达到1.09亿，约占全国总人口的8%。广东省社会科学院社会学与人口学研究所研究员、博士周仲高认为，广东人口发展已步入“转型关键期”，以迁移为主的人口增长模式正在退出历史舞台。

为什么说步入转型关键期?周仲高给出三个原因：人口红利的逐步消失，人口老龄化的加速以及经济转型期对于劳动力的新要求。

根据广东省第六次人口普查数据测算，广东省人口红利的转折拐点出现在20。广东人口总抚养比(0-14岁和65岁及以上人口占总人口的比重)从的46.64%逐年下降至年的.31.8%，之后开始快速上升，表明人口总负担逐年加重。

与此同时，在经济下行条件下，庞大的就业压力将日益突出。数据显示，2016年，广东仍有8300万左右的劳动力(15-64周岁)，但以创新型为主导的经济增长，将对人力资源的‘提质’要求越来越迫切。

建议：延迟退休放开生育改革职教。

周仲高表示，目前广东人口发展主要面对结构、质量及数量三大挑战。针对这三大挑战，他提出了建议。

周仲高认为，在广东，延缓人口老化有三个方向可以同时发力。“一是延迟退休年龄，增加劳动力供应。二是有序放开生育政策，增加未来劳动力供应。三是吸引外省年轻人口进入，增加当期劳动力供应。”

为应对劳动力质量与经济转型不匹配的问题，“应该全面改革职业教育体系，加快形成覆盖劳动力生命周期的完整培训体系，改变当前教育偏重学术、培训偏于低端的现状，尽快形成适宜于社会需求的分层次、专业性、行业性的劳动力培训与提升计划。”

为应对生育率不高的问题则要做好“全面二孩”公共服务供给，让人们“可以生”、“能够生”，“愿意生”。

农村发展调查报告

调查目的：中央近年来出台了很多鼓励支持农村发展的政策从政策、资金、技术。

调查人员：2013013027徐斌彬。

2013013029邓旭隆。

2013013139尚奇调查内容：根据小组成员的实地考察与走访，发现近年来农村的政治、经济、文化等方面发生了较大的变化，但也存在不足的地方。由于淅川县作为南水北调中线工程的渠首，因此又具有自身发展的特殊性。

政治方面：农村在政治方面的突出表现即为基层民主政治。由于尚岗村较为封闭落后，民主选举的氛围并不是很浓厚。据村民反映，还在今年之前，选举中常常出现暗箱操作、事先内定的丑恶现象，村民的权利根本不能很好地得到维护。例如：中央会下拨支持农村发展的专项资金以完善农村的基础设施，但事实上，真正体现在农民身上的很少。一座大桥经历了4年之久也未建成，节水灌溉的设施也是名存实亡，真正的贫困家庭往往不能很好地得到政府的补助。自从新任村官于2013年六月份上任，村里的大桥才得以顺利建立。

经济方面：近年来，尚岗村的经济有了相对较大的改善，但仍有问题。

1、村村通公路确实为村民的出行带来了便利，为村子的经济发展安上了车轮。但是公路由于本身兴修之初就有偷工减料的情况，加之很长时间无人管理，村村通公路正逐渐走向老化，很多道路路面已出现断裂的情况，地面凹凸不平，又再次成为村民出行的障碍。

2、很多村民家里的住房已有明显的改善，大部分以平房为主，部分居民已住上二层小洋楼。但村中仍有10%的居民仍为土坯房，居住条件未得到改善。

3、由于南水北调工程的影响，尚岗村的土地经营方式已发生较大变化，丘陵地带仍以小麦、玉米、油菜为主，河边的地带已改为种树，一方面增加经济收入，另一方面保护了水源与环境。

4、发展多种经营，提高集约化水平。村民由以前的各家各户养殖畜禽已转变为集中养殖，专人管理，扩大了养殖规模。从远处看，很多地方有红色的瓦房，那不是居民区，而是养殖区。

5、中央农村政策的转变，使农村的人口有返乡的趋势，对于农村经济的发展是一个契机。

文化方面：农村文化生活水平有了明显的提高。广电总局在农村有线电视未通达的地方提供卫星直播数字电视免费服务，开阔了农村居民的视野，丰富了农村居民的生活。每年都会有人员进村为农村居民提供照相服务，也增加了农民生活的乐趣。但是，不可否认，农村的精神文明活动仍然很少，村民未自发地形成，村委会也未加以正确引导。

调查反思：根据对尚岗村的调查分析，以后的发展应注重以下方面：

1、大力发展教育，提高农村居民的文化素质，进而促进政治素养的提高，营造乡村民主选举、民主监督、民主管理的良好氛围，自己做好自己的当家人。

2、推进农村经营的集约化、规模化，在国家的支持下、村委会的领导下，发展畜禽业。

3、大力推进精神文明的创建活动，建立农村的书屋、村民乐队等，提高村民的精神文化素质。

希望我的家乡的明天越来越美好！

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农村发展调查报告

内容摘要：位于昆明西北方向约30公里的沙营村，是一个典型的山间盆地-坝子。改革开放前，该村经济十分落后，农民长期处于少食的贫困状况。改革开放以来，沙营村突破了“以良为钢”单一经济模式的瓶颈，调整产业结构，多种经营，全面发展，尤其是大力发展茭瓜产业，该茭瓜成为支撑当地经济的支柱产业。现在，当地经济蓬勃发展，农民经济收入稳步增长，生活水平大幅提高，全村面貌为之一新。在党的十八大精神的鼓舞下，全村干部群众聚精会神谋发展，一心一意奔小康，增收致富的道路越走越宽广。

一、沙营村地理概况。

（一）、优越的自然条件。

沙营村是富民县散旦镇沙营村委会所辖的一个自然村，是轿子山旅游专线必经之地。全村总面积6.89平方公里，海拔1800米，年均气温14.6摄氏度，年均降水量800毫米，土壤肥沃，适宜种植水稻、包谷、大豆、小麦、蚕豆、豌豆等粮食作物核桃树、梨树、核桃、板栗等经济林木。多年的实践证明，尤其适宜种植茭瓜。

全村有农户322户，人口1174人，青壮劳动力714户。全村耕地面积828亩，人均耕地0.7亩，其中水田497亩，占60%，旱地331亩，占40%。人均水田仅有0.42亩。全村林地8092亩。该村水利资源丰富。小河从村前川流而过，即使大旱之年，河水深深，从未干枯。十分有利水田作物生长，对茭瓜种植尤为有利。

（二）、丰富的物产。

沙营村盛产优质稻米、包谷、黄豆、四季豆、小麦、蚕豆、豌豆，品质优良，产量高而稳定，尤其是水田作物更是旱涝保收。

二、沙营经济发展概况。

改革开放前，由于“左”的思想观念束缚，“以粮为钢”单一经济模式严重制约了当地经济的发展，农民谨小慎微，不敢越雷池半步。纵然有再好的自然条件，有再好的肥田沃地，守着金三银山，也摆脱不了缺衣少粮的贫困境地。偌大一个自然村，除了耕地种粮以外，仅有8辆马车在昆明跑运输，仅有一座油坊，一座酒坊、一个瓦窑、一个木工组。农户个体每户平均养1.5头猪，2-3只鸡。农民日出而作，日落而息，成年累月苦死苦活，每个劳动日分值（即一天的劳动价值）不过贰角左右，一到青黄不接的时候，就为缺粮犯愁。全村经济一片萧条，毫无生气。直到1980年，还有4户人家住着茅草房。农民无可奈何地调侃：“茅草房里鸡肉香，大瓦房里熬稀汤”。

党的十一届三中全会以后，改革开放的洗荡春风吹绿了沉睡多年的神州大地，给贫穷落后的山村带来了希望。多年来经济停滞不前的沙营村，重新焕发了生机与活力。党在历年来连续下发的中央一号文件，给农民吃下了“定心丸”极大地解放了农村生产力，调动了广大农民发展经济的积极性。尤其是邓小平同志在云南巡讲话中的“三个有利于”极大的激发了全村农民大力发展经济，尽快脱贫致富的热情，义无反顾地在增收致富的大道上迅跑。现在，全村基本实现经济上“多种经营，全面发展”据统计，仅种植业一项，水稻362亩，茭瓜135亩，包谷315亩、小麦157亩、蚕豆351亩、莲藕40亩、经济林木方面，种植核桃390亩，板栗180亩。专业建筑队5个，从业人员200多，其中能工巧匠不下100人。吸收外地来村办企（砖厂）4个。为全村近250名剩余劳动力解决了就业问题，同时也增加了这部分劳动力的经济收入。据不完全统计，仅2013年的已年里，全村经济总收入就过2119.40万元，全村农民人均纯收入过7120.00元。

随着全村经济的飞速发展，农民居住条件大大改善。现在一眼望去，一座座小洋楼鳞次傑比，村里农贸市场也日越活跃。全村呈现出一派经济蓬勃发展，民生极大改善，农民腰鼓锋满的繁荣景象。

三、沙营村茭瓜产业发展概况。

（一）、引进茭瓜产业，试种成功。

1995年以前，全村的497亩水田，几乎全都是栽种水稻，每亩单产900市斤左右，产值仅1000.00元左右，这以后，当地农民从邻近的款庄镇马街办事处了解，款庄不少农民通过种植茭瓜，增加经济收入，改善民生提高生活水平的成功范例，从中吸取出一个简单的道理：不能死死守住水田上种水稻的传统不放，要想迅速脱贫致富，就得解放思想，就得打破长期制约农村经济发展的瓶颈，就得跳出“以粮为钢”单一经济发展模式。就得重新调整产业结构。凡是符合“三个有利于”的就大胆地试，放手去做，不仅要做，还要做大做强。既然别的地方通过种茭瓜，打开了增收致富之路，我们为何不能试，不能做呢？别的地方敢于突破水田只能种水稻的禁区，我们为何不能效仿呢？思想解放了，就要付出劳动。起初，有少数农户开始引种茭瓜。他们将原先计划栽种水稻的水田改种茭瓜。头一年，由于缺乏经验，尚未学习科学的种植方法，只有“摸着石头过河”因而每亩单产不高，产值与种水稻不相上下。后来，这几家农户便不断探索，到近邻的款庄镇马街、热水登门求教、取经。看出求教者的诚意，马街、热水的茭农也无保留地介绍并传授经验，采用了科学的方法，精心管理。使茭瓜品质和产量有了提高。种出的茭瓜即肥又嫩，且白净无黑心。品质优良，产量增加。一来深受顾客青睐，二来销路大开且通畅。这初种茭瓜的几户农民，每户仅种茭瓜2亩左右，可产值竟达7000元左右，超过种植水稻的3/4倍。

（二）、茭瓜引种成功，农户纷纷效仿。

引种茭瓜增加收入，该茭农尝到了甜头，看到了脱贫致富的希望，激发起大多农户种植茭瓜的积极性。当年，乡（镇）领导为了发展农村经济，便在引种成功的几户茭农的茭瓜田里召开现场会，组织农民观摩，让引种成功者交流经验，通过现场观摩交流，许多农户纷纷将原先打算栽种水稻的水田改种茭瓜。一时间出现了茭瓜种苗供不应求的情况，一度出现茭瓜种苗价格上涨的的态势。但农户们求富心切，贵就贵吧，只要引种成功了，成本很快就回来了，这样一来，在不到5年的时间里，茭瓜种植面积就突然破了100亩，之后呈现逐年递增的态势。发展到2010年，茭瓜种植面积就达135亩，且一直稳定的保持至今。现在，全村茭瓜种植面积已占水田面积的27.1%。仅以亩产值3000.00元估算，仅茭瓜一项，全村茭瓜收入就达40.5万元之多。迄今为止，茭瓜已经成为支撑当地经济发展的支柱产业。镇政府和村委会不满足现状，提出要求，要把沙营村的茭瓜产业进一步做大做强。

四、改进种植技术，提高茭瓜品质。

要扩大茭瓜销路，促进销路通畅，稳定茭瓜生产规模，提高茭瓜品质是重要保障。茭瓜的种植技术和方法，必须不断改进，如果年复一年老套路，茭瓜品质也会退化，一是个小不嫰，二是不白净且有黑心，三是味道不甜。品质退化的茭瓜拿到销售市场，顾客一看现状拒绝购买，久而久之，就会形成茭瓜滞销，甚至销不出去，随之而来的就是茭农收入减少。因此，茭农必须随时观摩茭瓜生长情况。发现茭瓜有黑心情况，应及时向农科部反应，共同会诊，找出根治的方法。比如有的茭农为了贪图茭瓜又大又肥，就用废机油施在田里，殊不知，茭瓜外表看去又肥又大，但却出现了黑心。因此施肥用药必须讲究科学方法，且不可滥十滥用。由于茭农注重田间管理，运用科学方法种植茭瓜，沙营村的茭瓜品质一直保持良好，因此，销路通畅，价格稳中有升，市场评价较好，经济效益日趋向好态势。

五、茭瓜流通市场拉动了剩余劳动力，帮助剩余劳动力找到了增收机会。茭瓜通过土生土长的个体运输户兼经销商运营往昆明及贵阳、成都等地批量销售，极大拓展了销售市场，激发茭农发展茭瓜产业的热情和积极性，推动了茭瓜产业的持续稳定发展。目前，茭瓜生产和流通前景看好，令茭农欢欣鼓舞。

六、有待解决的问题。

（一）、要求镇政府、村委会及有关部门对茭瓜生产予以大力支持和技术指导。要帮助加农总结经验，加以推广，因地因时组织一些现场观摩交流，使茭瓜产业进一步做大做强，使茭瓜生产更上一层楼。

（二）、帮助茭农建立冷库储藏茭瓜，使茭瓜在汉季也能卖出好价钱，使经济效益稳定提高。

（三）、加强对茭瓜经销商的思想教育，防止相互串通，压低收购价格，在中转环节过多地盘茭农的劳动成果。

（四）、帮助和扶持茭农在茭瓜田里养殖谷花鱼，收到一举两得的经济效益。

农村贫困户发展的调查报告

尊敬的领导：

我叫xxx，今年53岁，老公今年57岁，住在路号室。这些年我病魔纠身，伴有高血压、骨质增生、肩周炎、心脏病，不能工作，是一个家庭妇女。我老公下岗后由于没有一技之长、年龄偏大、身体不好，所以很难找到一份稳定的工作，只能靠打零工，低微收入勉强维持一家人的生计。前年我脖子上长了一个很大的瘤，在县医院进行手术，花去了1万多元，手术后身体更差了，各种病魔纠缠在一起折磨着我的肉体，每天都要靠药来维持；我儿子在读大学，一年要花二万多元。

原本就债台高筑，面对这些变故，家庭生活更是举日维艰，在苦海中拼命挣扎。有时我想去找个工作，挣点钱补贴家用，但没有人肯要，要么因为身体原因做不来，要么因为自己太老，真的是心有余而力不足了。虽然我们夫妻已经越来越老了，身体越来越差，但全家人还要生存下去儿子书还要继续读下去，所以在万般无耐的情况之下，我们只能向政府求救，希望政府能伸出援助之手，解决我们的生活危机。

此致

敬礼！

申请人：xxx。

20xx年x月x日。

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农村贫困户发展的调查报告

为确保农村低保及民政救灾救济的顺利实施，使农村贫困人口早日脱贫，下路镇扎实开展农村贫困户建档立卡工作，做到“三到位”，确保工作不重不漏、准确无误。

三是程序到位。坚持公开、公正、公平的原则，镇干部及村组干部逐户进行调查登记，逐项填写调查登记表。群众参与贫困户建卡全过程，对最终确定的建卡贫因户进行张榜公示，真正做到了户有卡、村有册、乡有簿。

农村社会发展调查报告

农村如何发展，发展到什么水平，是关于一个地方社会水平能够到何种程度最基本的一个标准。改革开放以来，我们对农村发展的关注一直都不够，缺乏政策引领和项目支撑的农村逐渐被社会所忘记，那里的人们渴望的不再是自己家乡的发展，而是能够逃离人烟逐渐稀少的村落。

近三年以来，随着城镇化的步伐逐渐放缓，人们这才开始将眼光放在农村这个可以大有作为的广阔天地之中，然而，此时我们看到的不是想象中的桃花源而是一片极度缺乏发展的落后村落。

就笔者而言，近年来对农村社会发展状况有些许的思考和调查，有些观点可能不够全面和深入，但主要表述的是对农村发展的一种期望。

农村经济发展调查报告

调查地点：西城办冉庄村。

调查内容：现代农村发展道路。

调查方式：询问，采访，亲身体验。

利用这个暑假，我校全体教师积极参与暑期社会实践，对西城办冉庄村50余户家庭进行了走访和调查，颇有收获和体会。品味到了纯情朴实的农村生活，也体验到了“回归自然的人生境界”。我们了解到了冉庄村的历史，现状及发展前景，为此，我们做了一系列的调查，使我能更好的完成这次的实践活动。

据介绍，冉庄村位于西城街道办事处南部，总面积1467亩，人口2173人，经过十多年的发展，目前已形成以农业、建筑机械加工为主的支柱产业。这里水洁、土净、空气清新，树木成林鸟语花香，古村踩水车、学推磨、坐花轿等游乐项目，另外，还有更多的休闲娱乐设施还在建设之中。

了较好的经济效益和社会效益。实践证明，开发农家游旅游特色项目，深得都市游人的欢迎，其开发市场广阔，前景无限美好。据有关人员介绍，计划3年内通过不断建设和自我完善，使前卫生态村农家游成为上海地区乃至全国一流的休闲新景点。

在采访了有关的领导之后得知，“农家游”在上海地区目前没有现成的模式，在考察。

总结。

四川成都“农家游”经验的基础上，因地制宜，从实际出发，探索出一条独具特色的前卫生态“农家游”经营机制。准备组建“农家游”旅游接待服务公司，其职责主要是与大西洋旅行社合作，对外宣传促销，组织团队，对内做好服务接待工作，并成立旅游接待处和综合服务队。其次是提高服务水准。“农家游”虽不象宾馆那样正规，但在服务接待上，严格按照宾馆的服务体系，贯穿于整个接待的始终。一是服务上体现优质化。加强对接待人员和农户的培训，提高其综合接待素质。在接待过程中既要体现农家的热情好客，又要树立“以人为本”的服务理念；二是在操作上形成规范化。游客统一在旅游接待处登记，选择所食宿的农家。对团队游客，导游（讲解）员按照接待程序组织游览和各项参与性娱乐活动，对散客，由接待员负责做好旅游向导；三是在管理上形成制度化。成立“农家游”督查队，定期或不定期地对负责接待的农户、警务室、“农家游”招待所等进行日常监督、检查，确保整个接待过程安全、合理、卫生；四是在菜肴上形成特色化。推出酱瓜白扁豆、煮豆节等崇明农家特色时令菜肴。

通过这次的调查和实践使我对前卫村有了全面的认识和了解，也锻炼了我自己的社会工作能力，意义颇大。相信随着崇明的大开发、大开放，前卫村的前景也将更加灿烂，期待的同时我也祝愿这个美丽的地方。

蔡丽华。

2010.2.3。

广东农村发展调查报告

调查地点：

调查目的：调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。

调查内容：包括五方面的内容。

1、村民的文化娱乐；

2、村里的党政建设；

3、村民的收入和消费；

4、新农村建设情况。

调查范围：该村15岁以上村民。

调查途径：随机调查，以实地走访调查为主；

调查时间：

问卷填写及回收情。

一、村基本情况：

村位于雁门关旅游路，距县城约7公里，比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积，共五个村民小组，190户，总人口684人，实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。生猪出栏头。

二、新农村建设情况。

所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

（一）新农村建设取得的成绩。

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

（二）新农村建设存在的问题。

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题。

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强。

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。

三、村民的收入和消费。

通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。

四、村民的文化娱乐。

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议。

1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

5、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

6、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的.经济忧虑和技术忧虑。

我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。

广东农村发展调查报告

作为农村出生的孩子，我对现在农村发生的变化感到非常高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

二十年来自从家庭联产责任承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到别的行业，这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的应该是房子，从小的时候的土坯房到平房，到现在二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，现在一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，这里面有农民买种子（大约要一两百元）和买化肥（也要一两百元）的钱，还有自己亲自劳作，节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般都要去干零时工。

在20xx年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，现在有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七八千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，现在农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话，自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子长大了，给孩子盖房子。

这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子又要养活自己的父母，又要储存钱为了自己的孩子，这里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济，没有一个村办的企业，大量的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是非常严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，不过中国在发展，农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也非常的严峻，因为孩子是祖国的未来，农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学，而现在好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三百个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构，但是我问过很多人，普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村现在一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险，而现在突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选择了沉默。

农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：

一是农民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。

二是农村“三级卫生网”功能萎缩，农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制，集体经济实力下降，依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村“三级卫生网”功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。多年来，国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。由于财政投入少，医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是形成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建和谐社会。委员们建议：

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源。市、县（市、区）两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障。切实抓好xx新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现“三起三落”。

第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”，拿出医疗惠民的硬措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德行风建设，切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质量，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有：

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态；一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。

现在是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的今天，农村被屏蔽。

新时期，中央新一届领导集体对三农（农业、农民、农村）问题高度重视，在党的十八大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%，而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中国才真正富裕了。

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新农村发展社会调查报告

根据xx年常委会工作安排，今年3-5月，市人大农经委、农经工作室会同研究室和政府有关部门围绕全市推进社会主义新农村建设工作进行了专题调研。期间，调研组召集市发改委、财政局、农业局、林业局、水利局、交通局、劳动局、畜牧办、统计局等有关部门负责人进行了座谈;先后到长清、平阴、商河等5个县区听取政府部门工作汇报，并通过实地察看、调查问卷、走访交谈等形式，深入6个乡镇、14个村、30余户农户开展调查，广泛了解情况，认真听取意见;部分县(市)区人大根据市的统一安排，实行上下联动，在本区域内开展了调研活动，并提出调查报告。4月中旬，常委会领导和部分驻会委员也专门到章丘市和济阳县进行了调研察看，提出了加快推进我市新农村建设的意见和建议。现综合调研情况，提出如下报告：

一、工作基本情况。

党的xx届五中全会和中央一号文件提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。今年以来，在市委的领导下，我市各级政府和有关部门把建设社会主义新农村作为破解三农问题的总抓手，认真贯彻中央指示精神，牢固树立科学发展观，坚持统筹城乡发展，落实各项支农惠农政策，采取有力措施强化三农工作，促进农民增收和农村经济社会事业加快发展。

4、加强**法制建设，提高精神文明程度，新农村建设的治理机制日趋完善。近年来，各级政府认真落实科学发展观，把农村精神文明和**法制建设作为构建和谐社会的重要内容，不断创新思路、强化措施、培育典型，推广经验，取得了良好效果。积极组织五好家庭、十星文明户等形式多样的精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，激发农民群众勤劳致富的积极性。大力开展普法教育，建设平安乡村，不断提高农村干部群众的法律观念，努力创造农民安居乐业的社会环境。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持**议事，认真落实四**、两公开制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。

调查认为，我市新农村建设已经进入实施阶段。但由于多种原因，目前推进工作还面临一些实际困难、矛盾和问题。一是有些地方动员教育还不够广泛深入，部分干部群众对新农村建设重大意义认识上存有偏差，一些条件落后的乡镇、村庄存在等靠要思想和畏难发愁情绪，致使推进工作起步慢、发展不够平衡;二是建设资金不足，缺乏长效投入机制，是基层干部普遍反映的主要问题。当前推进新农村建设需要上的项目较多，但县乡政府财力有限，多数村级组织集体经济薄弱、运转困难，因此办事缺钱的难题亟待破解;三是传统农业仍是多数农民收入的主要来源，目前生产成本持续攀高，市场风险逐步加大，农民依靠种养业实现增收面临着途径少、空间小，缺乏可靠的`保障机制等困难;四是农村社会事业发展滞后是群众关注的热点。调查问卷中，农民认为当前上学贵、看病难、社会保障差是最为迫切需要解决的问题;五是多数村镇发展缺乏规划，农民住宅布局散乱、建设无序，村容村貌和群众居住环境脏乱差的现象十分突出等。对这些问题应当高度重视，采取积极有效措施，加快解决步伐。

二、主要建议。

1、充分认识建设社会主义新农村的长期性、艰巨性，增强责任意识，提高推进新农村建设的自觉性。建设社会主义新农村事关农业和农村的长远发展，事关建设和谐社会、全面实现小康的大局，是一项艰巨的历史任务。要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会和中央一号文件精神，从战略和全局的高度，充分认识推进新农村建设的重大意义，树立长期奋斗的思想，增强做好工作的责任感和自觉性。各级政府要切实加强工作的组织领导，健全完善推进保障体系，建立目标责任制，定期检查考核，逐级抓好落实。各有关部门要把推进和保障新农村建设摆在突出位置，作为首要任务来抓，按照职能分工，选准切入点，加强协调配合，确保各项政策措施落实到位。要加强对新农村建设的调查研究，及时了解新情况，研究新问题，探索新办法。当前要处理好试点示范与整体推进的关系，既要注意抓好典型，探索经验，树立样板，同时也要重视面上的发展建设，特别是对贫困村镇要加大帮扶力度，实现抓点带面，整体推进，平衡发展。新农村建设是宏大的社会系统工程，要扎扎实实地搞好宣传教育，形成正确的舆论导向，统一思想认识，引导各行各业积极支持三农，动员全社会踊跃参与建设，大力营造齐抓共管的环境氛围，保障新农村建设顺利健康发展。

2、全面发展农村生产力，努力增加农民收入，夯实新农村建设的经济基础。推进社会主义新农村建设，必须始终坚持发展是第一要务，全面加强农村生产力建设，增强经济实力，提升发展水平。要继续推进农业结构的战略性调整。在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下，把结构调整的着力点放在壮大主导产业，培育知名品牌，提高质量和效益上来，进一步做大做强高效种养业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，加快开发与旅游、观光、休闲相结合的都市农业，强化产业支撑，增强农业的整体竞争力。要加快构建农业科技创新体系，强化自主创新能力，依靠科技进步改造传统农业，积极探索经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集的现代农业发展路子。要把农业产业化经营作为推进新农村建设的重要内容，采取有力措施，扶持有条件的龙头企业加快发展，加强农村中介组织建设，鼓励企业与农民采取多种形式建立起利益联结机制，大力提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。要广辟渠道，多措并举，努力实现农村劳动力充分就业，促进农民持续增收。在这方面，政府有关部门应当发挥好引导和保障作用。要大力发展农村二、三产业，特别是注重发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，更多地吸纳农民就近就地转移就业。健全城乡一体的就业服务网络，积极组织农村富余劳动力进城务工经商，取消一切限制性规定，为农民工提供平等的待遇和政策环境。要加强对农村劳动力的培训，提高科技文化素质和职业技能，为农民转移就业、增加收入创造方便条件。

3、建立健全长效机制，强化对三农的投入力度，增强新农村建设的发展动力。对待三农要始终坚持多予、少取、放活的方针，落实倾斜政策，调整财政支出结构，不断增加支农投入。要按照公共财政的原则，建立支农投入的长效机制，着力提高对农村公共产品、公共服务和公益性事业的保障能力，扩大公共财政对农村的覆盖范围。各级政府安排支农预算要切实做到三个高于，已确定的各项投入措施要扎扎实实地抓落实，确保财政支农支出逐年稳定增长。当前对新农村试点资金，各级财政应当重点保证，及时足额拨付。要进一步增加农村基础设施建设、社会事业和社会保障支出，尽力支持农村改善生产生活条件，促进各项事业协调发展。继续加强扶贫开发工作，加大对薄弱县乡的转移支付力度，促其加快发展步伐。对各项支农资金的使用，有关部门要跟踪问效，加强审计监督，保证专款专用，提高投资绩效。从长远看，要积极整合各项支农资金，合理配置财政资源，坚持集中力量办大事，切实解决多头投入、使用分散、效能不高、难以形成合力等问题。推进新农村建设，要正确处理政府与市场、农民的关系，合理划分投入责任，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，吸引社会资金增加对三农的投入，调动农民投资建设的积极性，不断拓宽农村投融资渠道，逐步形成以财政资金为引导的多元化投入机制，为推进新农村建设提供强有力的支撑和保障。

4、统筹安排各项建设，促进社会和谐发展，为扎实推进新农村建设创造条件。新农村建设要坚持科学规划，突出重点，统筹安排，协调发展，要从解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，选准突破口，扎实稳步推进，让群众得到真正的实惠。根据基层的反映，建议政府部门注意抓好以下方面：一是要进一步加快农田水利、农村基础设施和公共服务设施建设步伐，巩固已取得的成果，提升质量标准和管理水平，争取尽快解决群众在路水电医学等方面存在的困难，使农村生产生活条件得到显著改善。二是要按照统筹城乡发展的要求，把社会建设的重点放到农村，引导公共服务向农村发展，着力推进农村公共服务体系建设，切实加强农村社会事业和社会保障，促进农村社会全面进步。近期应下气力解决群众看病难、就学难、养老难等社会热点问题。三是遵循立足当前、着眼长远、因地制宜、节约资源、保护环境等原则，抓紧制定村镇建设规划，使之成为行动的准则、发展的规范，保障新农村建设有序进行。四是要有计划、有步骤、有重点地推进整治村容村貌和居住环境脏乱差工程。在这方面，要吸取过去的经验教训。坚持量力而行、尽力而为、不图虚名、不增加群众负担，防止一刀切、强迫命令、大拆大建、急功近利等片面倾向，促进新农村建设健康发展。

5、加强基层组织建设，健全**监督制度，大力营造推进新农村建设的环境氛围。进一步加强农村两委班子建设，切实搞好党员干部队伍的教育培训，充分发挥党员、干部在新农村建设中的模范带头作用。要大力加强农村基层**政治建设，完善村民自治机制，坚持一事一议、村务公开等**监督制度，保障农民的**权利。要进一步加强农村的法制建设，加大普法宣传和综合治理力度，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、处理矛盾纠纷的能力，增强农民依法行使权利和履行义务的自觉性。要深入广泛开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设工程，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，形成健康文明、积极向上的农村风貌，加快社会主义新农村建设步伐。

新农村发展社会调查报告

摘要：建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化、推进工业化、城镇化进程的重要战略部署，是实施可持续发展观的经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

序言。

调查意义：大学生是祖国的栋梁，是社会主义建设的顶梁柱。全面了解中国共产党，了解社会主义，了解新中国的各种政策，是大学生完善自己、回馈祖国、回馈社会的前提。

调查目的：了解建党九十周年、特别是改革开放以来中国农村发展的代表“新农村”的发展变化，尤其是人们的思想的变化，并了解中国农村的发展及可持续化。

主要内容：一.整体了解国家的新农村政策。二.新农村的整体风貌。三.人们生活水平的变化。四.人们思想的变换。五.新农村的发展及面临的问题。六.新农村的可持续发展。

调查方式：走访交流。

调查地点：甘肃省定西市通渭县温泉新农村。

(一)经济发展：在公元前该村仅靠农业生产作为家庭收入的全部来源，所有农民过着面朝黄土背朝天的生活，但是自从新农村建设开始后，农村人的思想观念开始改变，家中的剩余劳动生产力输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，使家庭收入提高;其次，该村实施经济转型，利用当地的温泉优势，大力发展旅游业，由此出现了“通渭温泉度假村”。这一系列都让人们的生活水平大大改善。

(二)物质生活：如今走在新农村的道路上，谁也不会想到前的这里，是被泥泞充斥着的土地，人们时拖着一身疲惫行走在小道上。如今，轻便自行车、摩托车，是每家必备的出行工具，甚者，有那么几天自己买了小轿车。过去，人们住在昏暗的土房子里，如今，一个有特色的钢筋水泥砖房的四合院出现在人们眼前，屋顶上安放着太阳能。走进屋里，很多都是平板电视，dvd、洗衣机、电冰箱等电气设备几乎在每一家都能够看到，手机，几乎人手一部。新农村建设不愧突出一个“新”字。

(三)能源问题：新农村建设中电热、天燃气、太阳能、沼气等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

(四)文化思想教育：此次调查，其中一个十分显眼的东西就是“农家书屋”。在社会新农村建设中，文化思想教育是一个重点，如今的该村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，宗教迷信活动大为减少，农家书屋的出现，反映了新时代的农民在精神上的追求，他们对建党九十周年送上自己淳朴的祝福，并一再强调党的好政策让他们生活的如此安逸。

(五)生活保障：近几年来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，看病不用担心付不起医疗费，农民们在生活上也不用再愁温饱问题。还有，该村自初紧随国家步伐，实行养老保险制度，这是继农村医疗保险后国家对于农村发展的又一项政策，该政策让农村人生活的更加安逸、舒适、放心。农村中也有贫困低保政策，对于新农村中家庭稍有困难者，当地民政部门落实低保政策，使得农民生活更加有保障。

为了进一步了解社会主义新农村建设情况，体会小康社会新生活，感受中国共产党建党九十周年以来的成就，我们于8月13日，和兰州大学、西北师范大学、兰州交通大学、海南大学的几位学子奔赴我市最具典型的新农村代表——通渭温泉新农村深入调查，了解农民的生活面貌、精神面貌。

本次调查中，我们首先以走访的形式对群众家庭进行访问参观，之后我们和新农村主要负责人进行交流，并对新农村假设中存在的问题进行了探讨，之后对可能出现的问题进行了分析，主要负责人还对关键问题的解决方案进行了阐述，下面我们从以下几个方面阐述对新农村建设及存在的问题进行报告。

一、建设新农村的意义。

“新农村”应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农村、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会“新农村”的范畴。社会主义“新农村”与建设和谐社会、小康社会息息相关。

“社会主义新农村”这一概念，早在上世纪五十年代就提出过。上世纪八十年代初，我国提出“小康社会”的概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。社会主义新农村建设与“三农”问题是相互统一的，构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。

中央提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村。这有利于推动农村和整个国民经济的持续发展，有利于增加农民收入，提高农民生活水平，加强精神文明建设和政治文明建设，有利于统筹城乡发展，构建和谐社会。

社会主义新农村建设体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的客观要求，是新的历史时期的重大历史任务，是建设社会主义现代化建设的重要举措，对改变农村面貌、缩小城乡差距，对满足广大人民群众日益增长的物质、文化生活需求等具有重要意义。

1.1建设社会主义新农村是落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的必然要求。

目前，我国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的发展阶段，农村建设与发展成为现代化建设的关键，加强农村基础设施建设，加快农村环境综合整治，改善农村面貌的时机已经成熟。因此，建设社会主义新农村可以有效实现农村与城市统筹发展、城市化与工业化联动发展、经济与社会协调发展，符合以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观。

1.2建设社会主义新农村是系统解决三农问题，全面建设小康社会、和谐社会的重大举措。

没有农村小康，就没有全面小康;没有农村和谐，就没有社会和谐，实现全面小康的目标的难点和关键在农村。在今后一段时期，解决好三农问题依然是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村赋予了农村发展新的内涵，体现了农村全面发展的新要求，有利于创新农村工作机制，解决过去农村部门力量分散、资源浪费的现象;体现了现阶段农村经济发展的科学内涵，符合农村经济、社会发展方向，是农村建设与发展的积极探索，是综合解决“三农”问题，全面建设小康和构建和谐社会的有效举措。

1.3社会主义新农村是为今后我国经济发展到新的一个阶段的必要条件。

我国正在积极构建和谐社会，而我国又是一个农业大国，如果农民的问题得不到实质性解决，那么使今后我国的可持续发展处于不利地位。“工业反哺农业、城市支持农村”，城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。所以从长远看，构建社会主义和谐社会迫在眉睫。

1.4社会主义新农村是城市经济稳定增长的有力保障。

农村是城市的基础，在我国，以前是农业占主导地位。现在在逐渐转型成为工业大国，而在此过程中，不能完全摒弃农业，因为那是人民生存之本，而城市的发展也与农村息息相关，建设社会主义新农村正是现在所需要的，只有农村得到了充分的发展，城市才可能有更大的发展空间，那么新农村的建设也就成为了城市经济能否长远发展的关键点了。

我国农民众多，解决农民的衣、食、住、行，那就是解决了中国比三分之二还多的人口的问题，如果解决了这些问题，那对社会的稳定发展起着至关重要的作用。建设社会主义新农村就是想和地解决这些问题，让农民得到真正的实惠。

甘肃省定西市通渭县结合榜罗镇红色旅游景区建设、温泉城建设及社会主义新农村建设，在已挂牌经营的温泉“农家乐”建设的基础上，继续进行温泉新农村建设。

通渭如今欠发达的县情是从全国的大态势来看，已进入了城市带动农村、工业反哺农业的新阶段，而通渭的城市和工业发展知识发展的初级阶段，还无力反哺和支持农业，农业仍然是弱势产业，农民仍然是弱势群体，领导班子通过通渭欠发达的县情，认识到了建设新农村的特殊性，因此，对于温泉新农村的建设，既未抱残守缺，无所作为，也不急功近利，盲目攀比，更不照抄照搬别人的模式，他们认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，按照“生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求来着力构建新农村制定了三条主要路线：

一、走“四条路子”，实现生产发展，生活富裕。

二、实施“三清五改两普及”工程，实现乡风文明、村容整洁，即清淤泥、清垃圾、清路障，改水、改道、改宅、改侧、改圈，普及沼气池和太阳能、太阳灶为主的“三清五改两普及”工程。

搞好“一会一带一联一创新”，实现管理民主。“一会”即成立“两委班子领导下的村民理事会，通过“一事一议”的方式，集中民智，办好农民自己的事情。“一带”即政府扶植能人，让能人带领群众致富。“一联”即农村小组内3-10户家庭为一联，解决劳务输出后留守劳动力短缺问题。“一创”即鼓励和支持返乡能人进行二次创业，领办产业协会和龙头企业，加快劳动力就地转移，活跃城乡经济。

其次，在乡村新风和文明建设中,温泉新农村以培育新型农民、促进农村社会和谐为目标,深入开展科技文化、医疗卫生、民主法制“三进村”活动和文明家庭、文明村镇创建和评选活动,不断提高村民道德水平。以来,温泉新农村全面开工建设,1个农家书屋建设项目已经投入正常运营，广播电视“村村通”工程已全部完成入户。计划生育宣传教育示范基地、示范性婚育学校、村级人口文化大院等，如今已打造出了“点、线、面”为一体的宣传教育平台;不断完善利益导向机制,筹资了18万元为18户新农村二女户家庭实施奖励。

在村容整洁中,以整村推进、农村沼气等建设项目为载体，大力实施“三清五改两普及”工程。如今该村所有用户都已成为沼气使用户。另外，加大了对于该村贫困家庭住房的保障力度,让其也能随新农村发展的步伐稳步前进。

在基层组织民主管理中,以创先争优活动为契机,大力加强基层组织建设,设立了一个村级组织活动场所———人民广场，在全村实行民主选举，选出了人民满意的村书记。

在此基础上，该村以市场为导向，开展集中与分散相结合、长期与短期相结合的劳动技能培训工作，加大该村剩余劳动力的输转力度，使其向北京、天津等地输转以增加农民收入。同时，以整村推进为主要模式，进一步加强了梯田建设，集雨节灌、人饮工程建设、村级办公场所建设、贫困户改造等扶贫项目开发工作，为农民增加非农产业收入和改变农村原先面貌打下了坚实的基础，最重要的一点是依靠当地资源，开发旅游业，让农民在经济转型的潮流中紧跟时代步伐，实现真正的富裕。

三、温泉新农村在新农村建设中取得的一些成就。

3.1村容村貌彻底变化。

通过“三清五改两普及”工程，完全改变了农村“脏乱差现象”，卫生保洁制度逐步健全，环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

3.2团结协作精神有了新突破。

在新农村建设中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量工作，他们教导广大农民，及时纠正他们的思想，宣传党，使农民思想有了新的转变。

3.3村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。

在新农村建设中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实施工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒和党员干部的作风得到了明显改变。

3.4人们的思想发生根本性的转变。

过去，该村人相信着自己就是面朝黄土背朝天的所谓的“命”，如今，他们也加入经济转型的行列，大力发展旅游业及农副产品的买卖。另外，人们表示，对于党的认识一步步深化，他们对中国共产党表示深深的感谢，并在这建党就是周年之际送上自己忠心的祝福。思想的解放让人们生活的安逸轻松，闲暇时分，大家聚在一起扭扭秧歌，健健身。

3.5人们的环保意识明显增强。

村容村貌的改变反映了人们追求高层次的生活，反映了环保意识的改变。

四、温泉新农村在建设中所存在的问题。

4.1村级集体经济薄弱。

就此次的调查对象而言，村中尽管有温泉度假村，但开发的收入多数归政府所有，因而致使农村人没有一处真生意义上的集体经济。农民自己的增收多是“八仙过海，各显神通”，缺少统一的指导，农业内部增收潜力有待进一步挖掘。农民收入低，增收慢。近年来，虽然农民收入逐年增高，但对作为农业基础薄弱、生产力水平较低的农村来说，城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本转变，农民经济收入的渠道有限，农民增收速度仍然很慢。

4.2长效机制难建立。

村庄整治建设层面的工作告一段落后，公共设施如何管理维护、村容村貌如何保持等问题，也必须建立一整套长效机制来管理。虽然我县在实践中摸索建立了一些机制，但还是初步的，不够完善，还必须建立起一套有利于新农村建设持续、健康、深入推进的长效机制。

4.3耕地及环境问题。

4.4.饮水问题。

对于处于西部的这样一个小县城来说，干旱几乎是最常见的。我们看了新农村的饮水问题，虽然饮用着自来水，但据调查，自来水经常出现断供情况，所以自家只能引用窖水(天上下雨时落到储水池里的死水)，该水未经净化，不益于人们的身体健康。况且，一旦水池里的水用尽，人畜将面临着严峻的吃水问题。

4.5宣传不够。

通渭温泉有自己极为独特的开发优势，虽说如今已大为开发，但从宣传角度来看，此地仍处于信息不畅通的阶段，宣传不利，致使农民的外来收入受到限制。

4.6发展资金问题。

通渭温泉新农村目前正在开发成为温泉度假村，可是资金来源局限，赞助有限，因而长期的发展受到一定限制。

4.7教育问题。

高等教育发展不够，人才培养方式欠缺，发展后劲不足。人才是国家的基础，新农村人们的生活水平大大提高了，整体素质也在不断提高，但是，教育还是存在缺陷，如，幼儿园发展不充分，小学学生上学得到城里，因为当地孩子太少，所以没有学校。

4.8农村整体素质问题。

农民的思想素质较为低下，初中以下文化程度占了全村的75%，还有一大部分文盲、半文盲，新的思想接收慢，新的技术应用推广慢，导致全民创业意识不高，经济落后。

4.9党员队伍结构不合理。

全村40多名党员中，60岁以上党员占了绝大多数，文化程度普遍低下，65%以是初中、小学、半文盲水平，党员的先锋模范作用发挥的不够充分，带领群众致富的本领不强。

4.10部分政策落实困难，并没有达到预期效果。

有群众反映他们的低保有时发放缓慢，救济物品发放不全。

五、针对问题提出的一些建议。

党的大会报告中明确要求，要统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设。

1、对于村级集体经济薄弱的问题：

坚持项目建设和资本运作一齐抓，着力在扩大投资规模、夯实发展后劲上求突破;坚持种植业和养殖业结合抓，着力在发展旱作农业、壮大优势产业上求突破;坚持农业与工业、服务业互动抓，着力在优化经济结构、转变发展方式上求突破;坚持城镇建设和新农村建设衔接抓，着力在改善基础条件、统筹城乡发展上求突破;坚持社会事业和改善民生统筹抓，着力在协调发展、构建和谐上求突破;坚持党委各项工作与经济社会发展协调抓，着力在优化环境、强化保障上求突破。

2、对于人民备受关注的土地问题：

在土地承包的经济体制框架内，根据群众自愿，有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，做好耕地的保护，在土地征用中，让失地农民得到合理的补偿，要严格保护耕地，建立完善的基本农田监管体系，进一步加强基本农田保护档案管理，不断更新和完善基本农田保护责任合同，建立基本农田保护数据库和信息系统。切实防止以新农村建设为名，占用耕地甚至占用基本农田大拆大建。要节约集约用地。充分利用村内空闲地、闲置宅基地等建设用地，进行房屋和基础设施改造，尽量少占或不占耕地。

3、饮水问题：

要加强水资源管理，实行计划定额供水，要整合现有资源，启用应急备用水源，要加大开源力度，提高自来水供水保证率，要加大水质检测力度，保证饮水安全，要广泛发动群众，进行节水教育，全面开展抗旱自救。

4、对于教育问题：

要鼓励教育发展，培养人才，奖励大学生，同时帮助解决困难家庭经济困难的大学生的上学问题，鼓励大学生回乡发展，改变村内党员结构不合理的现状，促进家乡发展。

5、加大通渭温泉的宣传工作。温泉旅游的开发不仅增加地方影响力，而且将大大增加农民的收入。

6、加大外界的投资工作，全面开展温泉新农村的建设。

另外，十分重要的一个思考是：新农村建设需要从“下乡”模式转向“自主发展”模式。新农村建设应当走以农村为本位、以农民为主体的“自主发展”模式，将党的领导与村民自治、外部援助与自主发展、要素引进与制度创新相结合。只有这样了，新农村才可以实现可持续发展，才能迈向更加繁荣和谐的明天。

总之，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。通渭县新农村的发展也要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从本地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

对于一个大学生生而言，懂得实践是一种基本的素质。只有通过实践，才能够了解社会，增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性。

通过这次调查，不仅了解了新农村发展的实质，也更加目睹了我国社会主义道路上的硕果累累。行走于新农村美丽的土地上，呼吸着清新的空气，我深深地感觉到建党九十周年以来，中国的城市、农村，均在党的正确领导下实现飞跃式发展，中国的现代化在一步步接近!作为当代大学生，我们为之骄傲、自豪，为我们有这样的领导而骄傲、自豪!这一切也更加坚定了我们为社会主义现代化建设献身使命的决心与信心。我们是祖国明天的希望，懂得责任，必将远航!

广东农村发展调查报告

农村幼儿园的发展是学前教育面临的一个重大课题。农村幼儿园作为农村学前教育的窗口，在推进农村学前教育的发展中发挥着积极引领作用。然而，当下现代化教育手段和教学方法应用范围逐渐扩大的情况下，农村不少私立幼儿园却逐渐从村民的视野中消失，农村幼儿园教育受环境、经费、教师等因素的影响，与城区内幼儿园还存在着一定差距，不少家长“下血本”让孩子从幼儿园开始进城。城市孩子入园难，农村幼儿园的孩子却日益渐少，农村幼儿园如何才能摆脱窘境继续发展，又该如何留住孩子?对此，记者进行了调查。

加快农村幼儿园建设进程需提高办园质量。

年下半年，随着我市教育局印发了东营市第二期学前教育三年行动计划，要求全面构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系，到，基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，学前三年幼儿园达到95%以上。一场大力发展公办幼儿园的运动在农村兴起。在农村，每个乡镇至少办好一所办公中心幼儿园，并达到省级示范性幼儿园办园标准。7月，丁庄镇实验幼儿园成功达到省级示范标准，被评为省级示范性幼儿园，这在丁庄镇，是独一份。

“我们幼儿园是投入使用的，现有教职员工26人，招收大中小班7个班级，幼儿160余人。先后通过了东营市一类园、东营市教育现代化学校的评估验收，成功创办成为山东省乡镇中心园。围绕‘健与美’的幼儿培养定位，也开设了围棋、五子棋等棋类与乒乓球的特色课程。”丁庄镇实验幼儿园园长孙卫光说。丁庄镇一共有16所幼儿园，像这所全镇规模最大，生源最广，入园学生最多的实验幼儿园，与镇上其他幼儿园相比属于佼佼者，但是孙卫光告诉记者，看似光环的外表之下也隐藏着诸多问题，硬件设施与城区幼儿园相比仍是薄弱一环。

“虽然教学楼、多功能室等硬件设施正在改善，但拿幼儿园大型游乐设施来说，现在幼儿教育的游乐设施要求严，而购置能力受资金影响，并不能完全满足幼儿需求。”孙卫光说。所以在加快农村幼儿园建设进程的同时，提高办园质量，改善幼儿园硬件设施仍是必要之举。

增强农村幼师队伍建设让农村幼师更有尊严。

“前几年在农村幼儿教师的工资才几百块钱，村里条件又不好，现在做销售，一个月我能拿到近五千元的工资，比当幼儿教师好很多。”来自广饶县的张芹芹曾经在当地一家农村幼儿园专任教师，但是初到农村，工资待遇和工作环境让张芹芹无所适从。最终，在工作了三个月之后还是选择离开。

丁庄镇实验幼儿园的孙卫光告诉记者，这种情况在农村并不少见，，丁庄镇招过9个教师，但等真正分配到村的时候，就已经离开了3个。“现在我们园内一共有23位幼教，而真正在编教师只有7人，农村的环境和工资待遇影响了从业人员的工作积极性和整体素质的提升。”

据了解，我市从开始落实了公办幼儿教师编制的核定和相关配套政策，大大提高了幼儿教师队伍的吸引力。仅，我市幼儿教师资格证报考人数就由的925人增加到1665人。幼儿教师持证上岗率明显增加，其中广饶县教师资格证、幼儿教师资格证持有率分别达到了92%和85%。

然而，即使各县区每年都会公开招聘在编幼儿教师，而分到各个村的指标微乎其微，更有甚者，分配到村的幼儿教师都会受环境、工资待遇等各方面影响选择离岗。师资队伍是幼儿教育中至关重要的一环，据2015年的统计数字，未达到专科以上学历的幼儿教师占全部教师的12.49%，高中阶段以下毕业的幼教61人，占幼儿教师总数的1.15%。在农村，这个比例更大。

开设地方特色课程改变家长传统育儿观念。

记者在采访中发现，能否开发孩子的智能、陶冶孩子的情操、培养良好的日常习惯、激发兴趣等是决定家长选择幼儿园与否的重要前提。而在农村不少家长的概念里，只要学校玩具多、吃得好、安全，就意味着孩子可以接受良好的教育，学费也是成为农村家长选择幼儿园的决定性因素之一。

“原来村里有一所私立幼儿园，开始办的不错，但由于形势不好，学费太贵，村里的'家长又不图孩子在学校学什么东西，就是送去看孩子，设置那么多特色教育家长不怎么认可，后来就关门了。”稻庄镇的一个村民指着破败的园子告诉记者，在村里，大部分的家长都不是特别重视学前教育，只要孩子在学校安全，学不学东西都是次要的。

然而也有不少年轻的家长持反对意见。成伟，这位稻庄镇颜徐村年轻的爸爸为了让孩子可以接受更好的教育，不惜在东城立业安家，购置了一套房子，孩子也可以送到城区的幼儿园，虽然房子需要贷款，但是一想到孩子以后的教育问题，成爸爸一点也不觉得辛苦。

“现在村里的建设比以前好的太多了，但跟城区幼儿园相比还是有差距的，不少村里的幼儿园小学化教育比较严重。而在东城，幼儿园大部分有特色课程，教育环境好，孩子发光的机会多。”成伟告诉记者，自己孩子在东营市实验幼儿园，“全园配有图书阅览室、科学发现室、美劳室、生活体验馆、形体训练室等幼儿活动用房。光这配套，村里就差一大截了。”

陈玉秀也是从农村出来打工又定居在东营的一员，20来到东营，孩子在农村老家读幼儿园小班。今年，陈玉秀一家在东城彻底安家，孩子在海河幼儿园就读，她告诉记者，当时选择海河幼儿园很大一部分原因是因为这里的多元化课程体系，溜冰、游泳、电子琴、英语等丰富多彩的特色课程，为孩子健康快乐成长创造了优越的教育环境。

《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出，重点发展农村学前教育，发挥乡镇中心幼儿园的示范辐射作用，以点带面，才能促进我国农村学前教育的发展。我市一位基层教育者说：“农村不缺孩子，但农村幼儿园缺老师，更缺优秀老师。没有合适的条件，就没有老师，就留不住孩子!”对于当下农村学前教育所面临的问题，这位基层教育者提出了自己的建议：明确政府职责，制定相关政策;继续加大财政投入力度，改善办园条件;提高师资队伍水平，加强对教师的培养和培训;健全管理制度，落实管理职能;编制参考教材，开设地方特色课程;增强家长与校园合作意识，转变传统育儿理念。让农村的幼儿园真正发展起来，留住孩子，留住童年!