工作汇报能够帮助我了解自己在工作中的优势和不足,进而制定更具针对性的发展计划。工作汇报是一种对所从事的工作进行总结和概括的书面材料,通过工作汇报,可以准确而清晰地展示个人或团队在工作中的表现和成果。工作汇报需要对工作内容、完成情况、遇到的困难和解决方案等进行详细描述。工作汇报应该简明扼要地概括出工作的重点和亮点,避免冗长而无用的描述。那么我们该如何写一篇较为完美的工作汇报呢?以下是小编为大家收集的工作汇报范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
尊敬的关局长、各位领导:。
正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,关局长携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就××乡宗教工作情况做简要汇报。
一、基本情况。
个自然村,86个村民小组。境内居住傈僳族、怒族、白族、纳西族、汉族等少数民族,全乡总人口12607人,65%以上群众信仰基督教。人均耕地面积亩,人均纯收入1048元,人均有粮350公斤。由于我乡受地理环境、自然历史和劳动者素质等因素制约,社会经济发展缓慢、贫困面大、贫困程度深,是典型的高山峡谷、边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。
二、主要做法。
近年来,我乡始终坚持宗教工作、维护边疆稳定、反对民族分裂为指针,把宗教工作摆到重要议事日程紧抓不放,加强组织领导,建立健全各项规章制度,依法加强对宗教活动场所、宗教人士和宗教活动的规范化管理,使各宗教活动场所在法律、法规和政策范围内正常、有序地开展活动。
精心部署、狠抓落实。为了切实抓好本乡的民族宗教工作,促进全乡经济社会健康发展,乡党委、政府结合乡情,精心组织,周密部署狠抓落实。
做好民族宗教工作的有关部署和责任要求,乡党委、政府在每年年初及时召开了全乡民族宗教工作会议,一是分析形势,总结经验,排查民族宗教方面存在的问题,有效防治和及时处置涉及民族宗教因素的突出性事件,安排部署具体工作;二是组织学xxx省、州、县宗教工作会议精神及《云南省民族宗教工作条例》、《民族区域自治法》等和相关条例、条规中重点内容篇章,对全乡广大干部职工进行培训教育,提高了对做好民族宗教工作重要性的认识。
2、层层签订责任状。根据年度目标管理责任,乡党委、政府将任务层层分解,责任层层落实,每年与各村委会签订《××乡年度民族宗教目标管理责任状》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为实现民族宗教互助、平等共同发展进步,提供了保障,打下坚实基础。
教育,着力提高全乡各民族的思想意识。在开展民族宗教具体工作中,乡党委、政府注重宣传培训工作,正确引导,倾力维护全乡教会团结、平等与共同发展进步,上半年共组织1期民族宗教工作人员培训、学习民族宗教政策和相关法律法规,参训人员达23人次,配合县主管部门宣传有关民族宗教工作条例、政策和法律法规5人次,受训人员达1500余人次;同时由乡宗教办牵头,乡司法、农技人员到教堂和信教群众中宣传法律,传授农技知识,并在宗教教职人员中开展“学科学文化、学政策法规、学时事政治”活动25场次,受训人员达2700余人次。通过宣传培训,增长了干部职工的民族宗教政策、法律法规知识及民族宗教工作能力,提高了广大信教群众的爱国主义觉悟、法制观念,坚定独立自主办教会的信心和决心,增强抵御渗透能力,提高了广大信教群众遵纪守法的自觉性,自觉维护各民族团结的思想意识。
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宗教团体建设进一步制度化。
没有政府行政管理部门批文外,其余44所手续齐全,有正常的管理机制,活动正常。
2、认真做好宗教活动场所调查登记工作。我乡宗教活动场所调查登记工作按照县政府的具体要求及时下派工作组进村开展工作,宗教活动场所调查登记工作于全部完成,同时根据《宗教事务条例》,帮助各教堂落实健全各种管理制度,加大对宗教财产的管理和监督,促进了宗教活动场所的规范化、制度化建设。
三、
存在问题和困难。
1、××乡是我县基督教的传播地,又是“恒尼”派的产生地,群众信仰基督教的观念根深蒂固,“恒尼”派人员居住极其分散,又对《圣经》内容“曲解”甚深,教育转化工作局面依然严峻。
2、依法管理、引导、指导宗教团体,加强自身建设,促进经济社会发展任务繁重。
3、乡财政困难,宗教工作经费投入-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--。
严重不足,给开展学习培训及日常工作中带来诸多困难和被动,希望上级部门不断加大宗教工作经费的投入。
四、下一步努力方向。
1、继续深入学习贯彻党的十七大精神,省委八届五次及州委六届四次和县委十届四次全会精神,全面贯彻党的民族宗教工作基本方针,加强政治理论学习,提高业务素质,解放思想,更新观念,狠抓落实,积极主动地做好新形式下的民族宗教工作。
2、大力宣传法律法规及民族宗教政策,对全乡教牧人员进行定期不定期法律法规培训,提高他们对民族宗教工作重要性的认识。对“恒尼”较多的村委会经常性进行文化下乡活动,转化“恒尼”派的思想观念。
予一定的倾斜,警惕和防止一些非正常宗教活动反复出现。
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xx镇2017年共有改厕任务262户,根据县“三大革命”工作部署要求,在县住建局的大力指导下,我镇高度重视、精心谋划、扎实推进,并于9月下旬全面完成全镇改厕施工和乡镇验收工作。现将工作总结如下:。
镇党委政府高度重视农村改厕工作,成立了由书记镇长任组长的领导组,明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的`村级工作组,并明确一名经办人员,专门负责改厕工作,确保工作推进。
各村按照经办人牵头的原则,由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上,按照自主申请、先易后难的原则遴选出2017年改厕农户名单,确保改厕顺利实施。
坚持政府主导、群众主体,坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请,在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议,确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户,及时予以动态调整。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益,我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器,室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地,节省成本,又提升了农村形象。
在各级专项资金基础上,我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器,确保建成一个使用一个。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准,严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购,采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训,邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工,通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工,签订合同,明确任务和时限,确保按时按质完成任务;五是统一监管,镇村改厕工作组实行每周一巡查,发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收,由镇、村改厕工作组严把验收标准,不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
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工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善人居环境、减少传染病传播的系统工程,是一项破除农民千年生活陋习的革命。县委、县政府高度重视这一造福于民的创举,坚持以“提高农村文明程度,保持经济和社会同步发展”为目标,将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来,我县在不断巩固提高创卫成果的基础上,以农村“三清五改”工作为契机,把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓,全县上下密切配合,克服了重重困难,农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中,县、乡(镇)、村三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结:
20xx年省爱卫办下达我县农村改厕任务3000座,任务明确以后,县爱卫办及时抽组人员,对我县所辖的13个乡镇的农村厕所现状和使用情况进行了细致的调研,调研组深入农户,在一线做了大量而艰苦的工作,对掌握的第一手资料做了详尽的分析,发现我县农村大部分的厕所卫生存在很大问题,粪便外露,臭气熏天,粪便几乎没进行无害化处理。为此,爱卫办领导把所调研的情况及时而如实地向县委、县政府做了汇报,县委、县政府高度重视,主要领导赴现场进行了查看,针对农村厕所的现状和使用情况,决定对我县所辖的13个乡镇都进行卫生厕所的项目实施运作。同时,县上及时制定了全县改厕工作方案,成立了领导小组,细化了工作措施,并逐级签订了工作责任书。4月20日我们召开了全县改厕工作项目启动会,专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展,面临的困难和问题是不言而喻的,为了最大限度地避免工作中的失误,使改厕工作顺利进行、日臻完善,使改厕效益更加凸显,爱卫办组织工作责任心强,业务能力过硬的同志,曾4次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习,主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设,汲取人家的精华,及时完善、改正我们工作中的不足,为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。
针对过去改厕过程中部分群众认识不到位,认为改不改厕无碍大局等错误观点,我们通过召开会议、广播宣传、张贴标语、办黑板报等措施和办法,充分利用了集市和进村入户等方式对广大群众进行宣讲活动,大力宣传了农村改厕工作的目的、意义及作用,在全县积极印发了卫生与健康、防病、除害知识和改厕及环境整治的各类宣传资料,广泛深入地开展了讲文明、除陋习活动,普及了环境和卫生科普知识,努力培育了广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式,使农村改厕工作做到了家喻户晓,人人皆知,进一步提高了广大农民群众的思想认识,激发了农户的参与热情,营造了千家万户齐动手、人人参与搞改厕的良好氛围。同时,积极召开了改厕动员会议和各种培训会议,并适时组织了部分干部群众外出参观,增长了他们的见识,积累学习了其他地区先进的改厕经验,切实把干部群众的思想认识统一到了改厕势在必行上来,统一到了改厕是改善生产生活环境,提高生活品味的先决条件上来。止目前,全县共举办改厕技术培训班32场次,发放各类宣传资料1500多份,在电视台播放健康知识专题片3场次,悬挂书写横幅标语12条幅。通过扎实深入的健康教育宣传,为全县农村群众卫生习惯的养成、卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助推作用。与此同时,对一些思想上有顾虑和未按标准要求已经实施改厕的农户,县、乡、村三级干部及时上门耐心细致地做了思想发动工作,打消了群众的思想顾虑,协调落实了相关配套政策措施,为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用,全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及典型做法,为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆-论环境。
(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。面对改厕工作数量大、技术要求高、建设任务重等实际,县上迅速成立了以政府副县长任组长的“灵台县农村改厕工作领导小组”,办公室设在县爱卫办,爱卫办主任兼任办公室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查,并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组,制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施,具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中,我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况,因地制宜,现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书,切实做到了级级有责任,层层有担子的工作格局。
(二)抓建设配套,农村改厕工作的建设环境进一步优化。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全县农村改厕工作的顺利实施,我们采取了国家、政府、农户三结合的.筹资办法,即国家投资,政府补贴、群众自筹,先后总投入资金600多万元,其中,国家投资105万元,县财政补贴52万元,农户自筹443万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。我们以乡镇为单位举办了多次改厕技术培训,确保了各乡镇都有熟练的改厕技术专业人员。同时,爱卫办的全体人员多次出乡,直接进入工作第一线,现场进行耐心细致的技术培训和指导,有力保证了改厕工作的顺利推进。
(三)抓物资到位,农村改厕工作的物质保障进一步强化。
根据改厕任务目标,经县政府分管领导同意,改厕材料参与了政府统一采购,主要采取询价采购的形式进行,遵循这一要求,爱卫办在县采购办的指导配合下,深入市场进行了认真细致的询价采购,采购回了便器、pvc管材管件、厕门等卫生改厕材料。同时,爱卫办及时协调各乡镇及其项目村社,保质保量的使改厕材料下发到了农户手中,为改厕工作的顺利进展提供了必要的物质保障。
(四)抓激励措施,农村改厕工作的进度进一步加快。改厕过程中,各乡镇根据自身的实际,都制定了切实可行的措施,部分乡镇在工作中还摸索出一套行之有效的办法和经验,龙门乡给改厕农户进行达标补助,什字镇草脉村,龙门乡民乐村等村在施工人员紧缺的情况下,统一组织技工和小工,集大家之力,互帮互助;西屯乡、星火乡等乡镇带领村社干部和改厕农户赴改造质量、进展好的乡镇、村进行观摩培训,还有许多村社集体出资为改厕农户拉运砖料等等,这些得力有效措施的全面实施有力地推动了改厕工作的顺利进行。
(五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。建立“全县有示范乡镇、各乡镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,充分调动村民的改厕热情,全面铺开改厕工作。什字镇、邵寨镇、龙门乡、星火乡等乡镇的改厕工作走到了全县的前面,我们曾组织了三次集中观摩学习,交流了改厕经验,寻找了工作差距,增添了建设动力。9月初又在什字召开了由分管县长、各乡镇分管领导、技术员以及部分项目村负责人参加的全县农村改厕现场会议,项目实施好的乡镇在大会上做了经验交流,同时还观摩学习了什字镇草脉村、西郊村、沟泉村等三村的改厕工作进展情况,与会的同志都受益匪浅,这为以后的改厕工作起到了强有力的促进作用。通过样板村和示范户的典型带动作用和辐射能力,有力的推动了全县改厕工作全面推进。
自市委、市政府今年3月1日召开的“六城同创”动员大会以来,在市委、市政府的高度重视下,我镇农村无害化户厕改造以“三个代表”重要思想为指导,围绕“咬住目标、扩大成果、继续坚持、奋力推进”的工作思路,结合创建卫生村活动,加大农村卫生环境整治,深入推进农村改厕工作。目前我镇城区现有农村户数6204户,农村户厕6204座。改厕后,农村无害化卫生户厕达5685座,农村无害化卫生厕所普及率达91.63%。农村居住环境切实得到改善,群众生活质量明显提高。
农村改厕工作是一场历史千年旧俗的改革,是关系群众身体健康,关系农村生活环境,关系农村经济发展的大事;是实践“三个代表”重要思想、为民办实事的具体体现。农村改厕不仅能产生健康效益,更可以产生经济效益、社会效益和环境效益。基于这样的重要性,我镇把农村改厕工作列为全镇三个文明建设的重要工作之一。
(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。
二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套,农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核,农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。
(一)建立组织,强调一个“精”字。
为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《如城镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情,力求一个“准”字。
多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传,注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《如城镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实,做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作,坚持一个“质”字。
本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量,镇政府对各村居的分管领导、分管人员,改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训,通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材,注重科学改造,提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位,镇、村、居分别出资,保证资金到位。红星村投入50余万元,对全村599个私厕进行了改造,目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上,并改造公厕2座,新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所,对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕,改厕面达100%。同时,镇政府严格质量检查监督,随时组织“回头看”,发现问题及时解决,改造一口,达标一口,有效保证了改厕的质量关。
经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。
镇党委政府高度重视农村改厕工作,成立了由书记镇长任组长的领导组,明确分管负责人和经办人。各村成立由联系村班子成员任组长的村级工作组,并明确一名经办人员,专门负责改厕工作,确保工作推进。
各村按照经办人牵头的原则,由分片村干分头进行改厕工作宣传动员和摸底登记。在全面摸底的基础上,按照自主申请、先易后难的原则遴选出2020年改厕农户名单,确保改厕顺利实施。
坚持政府主导、群众主体,坚决不搞强迫命令。愿意开展改厕的农户主动向村委会申请,在明确主动参与协助改厕等义务的基础上签订承诺协议,确保合力推进。对于少数改厕过程中不予配合的农户,及时予以动态调整。
一是合理确立模式。为尽快发挥改厕效益,我镇确立了从室内坐便器到室外污水处理一体化的改厕模式。二是科学分类实施。我镇改厕多采用在室内洗澡间装配坐便器,室外装配化粪池的方式开展;对于少数砖混结构旱厕采用就地改造。这样即节约用地,节省成本,又提升了农村形象。
在各级专项资金基础上,我镇按照300元/户的标准为室内没有坐便器的农户统一安装坐便器,确保建成一个使用一个。
我镇采取“六个统一”确保改厕工作实施到位。一是统一标准,严格按照省改厕图纸施工;二是统一采购,采购正规厂家的装配式三个化粪池;三是统一培训,邀请化粪池厂房对施工人员进行集中现场施工培训;四是统一施工,通过招投标程序分四个标段开展全镇改厕施工,签订合同,明确任务和时限,确保按时按质完成任务;五是统一监管,镇村改厕工作组实行每周一巡查,发现施工和质量问题立即整改。工作六是统一验收,由镇、村改厕工作组严把验收标准,不合格的通过整改符合要求后再予以验收。
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xx县委、县政府高度重视推进农村厕所革命工作,积极安排部署,主要领导亲自挂帅,各级各部门认真实施,现将有关情总结况汇报如下。
深入贯彻省市工作部署和全市农村“厕所革命”动员会、推进会、调度会要求,始终坚持“好事办好、实事办事”思想原则,突出“早、快、实”,台账化管理,网格化推进,以临战决战状态确保2021年农村厕所革命工作落实落地。《xx日报》、xx新闻网、xx市美丽乡村等新闻媒体刊登我县改厕做法。
(一)工作情况。一是坚持三级书记和全体干部抓改厕。大力实施“四大班子领导包乡镇包村,乡镇书记和干部包村包片,村书记和党员包街道包户”工作机制,构建了“三级书记抓改厕、全体干部抓落实”的浓厚氛围。二是坚持赛跑推进,早谋划早动员早落实。按照日进有功、月出形象,积极克服疫情、换届等工作影响,春节上班第一天,组织开展改厕工作“回头看”,迅速研究制定了全县方案。x月x日,实施了xx招标,x月x日,举办了村党组织书记和施工队伍全员培训,努力做到改厕工作向时间要进度、向时间要成效。三是坚持全民动员,打好改厕大会战。采取制发明白纸、专题宣传录音、编撰打油诗等措施,以及开展“厕所革命”公益宣传、“百村千家万户”示范户评选等活动,广泛发动群众积极改厕。已先后制发明白纸6万余份、《致广大干部一封信》2万份、为每个村配备大喇叭录音2套,举办观摩、公益宣传活动60余次。同时,坚持每周必督、每周必查,分组分乡镇和村庄连续持续开展督查,已制发日通报300余期,开展各类督导督查活动80余次。四是坚持科学使用资金,杠杆促动改厕工作。县级财政积极克服困难,安排1000万元列入农村改厕专项资金。目前,先后预拨付省市县资金约2400万元。五是坚持科学模式,扎实推进改厕工作。紧密结合本地实际,充分尊重群众意愿,确定了“单坑+集中+后期管护机制”改厕技术模式。同时,按照国家和省改厕标准和技术规范要求,严把“十关”,切实做到群众满意。六是坚持群众满意,确保愿改尽改、能改尽改。坚持一张图、一本账,持续深化“厕所改造村庄网格图”管理机制,有的放矢、有序扎实推进户厕改造。
(二)改厕进度。2021年,全县计划完成农村户厕改造xx万座以上、建设农村公厕xx座。截至目前,全县已完成户厕改造x座,占年度改厕任务的x;完成公厕建设x座,占年度任务的100%,确保群众满意度达到95%以上。
(一)组织推动情况。
国家、省市问题厕所排查整改工作部署以来,xx县深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要批示精神,坚持以人民为中心,秉持实事求是、问题导向、标本兼治,边排查边整改,扎实推进问题厕所排查整改工作落实落地。
一是领导重视,高位推进落实。党政主要领导高度重视问题厕所排查工作,县委书记xxx、县长xxx经常亲自进乡村、到农户、入厕所,实地查看问题整改和新建厕所施工,要求县乡村尤其乡村两级干部要“以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为标尺和标准,高效率抓好问题厕所的排查整改工作,切实做到将好事办好、实事办实。此外,县委副书记、分管副县长和分包乡村县级领导对问题厕所整改工作进行了“常态化”“烙饼法”的部署、调度和指导。不完全统计,县领导深入改厕现场、调度指导排查整改,累计80余人次。二是细化方案,统筹推进落实。先后对照上级文件和通知,认真制定印发了农村户厕问题排查、农村户厕问题整改、农村户厕改造再排查再整改等工作方案和通知,逐一明确工作目标、工作范围、工作要求,逐级落实夯实砸实责任,及时分级召开部署会、动员会,绘制时间表、任务图,按图索骥,销号管理,强力推进排查整改工作。7月中旬,县委常委会,专题听取了相关工作汇报。三是强化措施,扎实推进落实。大力实施台账管理法、责任清单管理法和通报调度管理法,通过会议和现场调度相结合、培训和当场整改相结合、县级督查抽查和乡村全面排查相结合,努力确保户厕排查整改工作达到要求、实现目标、群众满意。在6月份,省人居办通报中,xx问题厕所排查整改工作被列入前30名。
(二)工作开展和完成情况。
xx县改厕村涉及xx个村,各级财政支持改造的户厕共有x座。目前,累计排查户厕x座,排查率为100%;累计排查出问题厕所xxx个,占总量的6.44%。工作中,坚持边查边改、立行立改,乡村自筹资金,委托施工队伍进行整改,已完成整改xx座,占问题户厕总量的100%,做到问题清仓见底,力争群众满意度达到95%以上。
排查整改工作中,一是严格标准,开展排查整改工作。严格执行国卫办规划函(2019)667号文件和市人居组办字(2019)1号文件的改厕技术标准,使用县级统一招标厕具,施工质量严把十关,对改造户厕进行全面排查整改。二是细化台账,开展排查整改。县乡村逐级建立三级台账,努力确保一户不落、一厕不落,全部排查到位。三是灵活方式,开展排查整改。严格落实乡村主体责任,在采取县统筹、乡协调、村落实进行排查的同时,县专班验收员每人一个乡镇,进一步强化进展督促、强化技术指导、强化政策介绍。此外,抽调县纪委监委、“两办”督查科、县委组织部“大督查”、县融媒体中心和县专班工作人员,组建13个联合暗访组,开展了问题排查和整改落实情况督导活动。四是持续深化,开展排查整改。x月x日,制定了《xx县农村户厕改造再排查再整改工作工作方案》,深入组织“回头看”、专项再督查、成果再巩固三大专题活动,全力确保随时发现问题、立行立改、动态清零。
目前,在全县x个乡镇建设粪液资源化利用中心x个、配置抽粪车xx辆,建设县、乡级智能化长效管护平台,保障从农户到农田的各个环节全过程正常运行,努力群众满意。
一是机制建设情况。坚持抓细节、抓管理,相继制定了《吸粪车辆清运管理制度》《维修清运服务管理制度》《厕具配件仓库管理制度》《后续管护巡查工作管理制度》等制度,以及《xx县无害化卫生厕所后续管护考核细则》,实行了系统管理和纸质台账管理机制。二是队伍建设情况。县成立后期管护协调小组,各乡镇成立改厕办公室,各村确定改厕管护联络员,形成了“县、乡、村”无缝衔接,“建、管、护”一体运行的工作机制。三是系统建设情况。坚持以综合指挥中心为中枢,通过视频监控、重量探测仪、gps等设施设备,连接清运车辆、综合利用中心,达到实时监控、实时调度的目的。村民通过手机扫描二维码、村级协管员、智能服务电话(xx)三种方式,实现远程报修报抽,吸粪车辆、维修人员自动接收信息,并在48小时内完成作业。
一是加强宣传,营造氛围。充分利用新闻媒体,加强对厕所革命工作的宣传,通过标语、明白纸等形式提高群众的参与热情,形成维护环境卫生从我做起的浓厚氛围。
二是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
三是强化督查,巩固成效。开展全县农村厕所革命整治工作大督查,将督查结果、工作成效和干部考核挂钩,通过强有力的督查考核,推动改厕工作获得成效,到达预期目的。
三街镇始终把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬战来抓,强化工作推进机制,狠抓工作落实,通过全域整治、久久为功,全力做好农村人居环境整治提升工作。
一是强化统筹调度,压实镇村责任。成立由镇党委书记、镇长任双组长的工作领导小组,按照“一村一专班”机制,班子成员领衔推进联系村委会农村人居环境整治提升工作,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓”的齐抓共管格局。制定《三街镇农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》及配套文件,由69名干部职工和81名村干部定点挂包238个村民小组,形成“班子包村、干部包户、户包环境”的责任机制。成立工作督导组,一月一督查、双月一调度,确保工作任务不落空。
二是突出示范引领,打造特色亮点。实施美丽乡村示范创建工程,坚持每个村委会每年至少重点打造1个美丽示范村庄,各村委会因地制宜,充分发挥主观能动性,发动群众积极参与,对群众参与度高的村组优先给予项目资金支持,进一步调动村组开展“风貌提升”的积极性,主动开展“美丽庭院”创建,整治残垣断壁,建设“小花园”“小果园”“小菜园”。打造了一批各美其美、各具特色的美丽村庄,打造了酒簸罗家清廉村居主题、背阴大平掌民族团结主题、背阴小广庄特色产业发展、力戈木处郎污水治理、土墙者家花园庭院等一批各具特点的示范村组,发挥了较好的典型引路作用。
三是聚焦制度执行,推动全域整治。克服基础设施薄弱给农村人居环境整治带来的困难,坚持实行238个村组全域整治,全面推进村庄清洁行动,全面落实“四个日”、“红黑榜”、农户“门前五包”、农村生活垃圾处理收费、公厕保洁等制度,探索实施垃圾减量处理,提升农作物秸秆、畜禽粪污等各类农业废弃物综合利用率,千方百计提高农民群众环境意识,促进农村人居环境整治提档升级。
四是突出重点短板,集中资源攻坚。坚持问题导向,以改善农村人居环境薄弱环节为突破口,整合项目资金优先向农村人居环境整治提升方面倾斜,加快补齐短板。针对农村生活污水治理难题,筹措资金解决了15个村组污水处理问题,8个村组实现雨污分流。不断完善垃圾处理设施,配置移动式垃圾箱50个,铁皮垃圾桶100只,6个村委会配备环卫车辆6台,村小组垃圾池全覆盖,采购发放到户垃圾桶5274个,让垃圾“入桶入池”成为老百姓的行动自觉和日常习惯。规范推进农村改厕,认真组织开展问题户厕“回头看”整治工作,加强公厕日常管理和督促检查,着力解决公厕管护难、环境卫生差的共性问题。
五是综合同向发力,巩固整治成果。坚持统筹推进爱国卫生“7个专项行动”、绿美乡村建设与农村人居环境整治提升工作,培养群众健康生活习惯;把公共环境卫生整治内容纳入村规民约,增强村民主动维护环境卫生的.主体意识和责任意识;到村到户深入开展志愿者服务活动、新时代文明实践活动,积极倡导村民讲卫生、讲文明、改陋习、树新风、见新貌;坚持红黑榜一月一评选,督促群众提升环境卫生整治积极性。通过制度建立、措施落实,让农村人居环境整治提升工作入脑入心,成为日常习惯。
2015年省、市下达我县改厕任务10000户,截止目前已完成9789座,占年度任务的97.89%,在工作推进过程中,我们着重抓好以下几个方面:
一、强化组织领导,摆上突出位置,为改厕工作提供有力保障。 一是领导重视,组织有力。县成立了由分管领导为组长,财政、建设、农业、环保、卫生、爱卫等部门相关负责同志为成员的工作领导小组,负责全县农村改厕工作的组织、协调和指导;将改厕工作纳入年度为民办实事工程,确保全县改厕工作的顺利实施。二是分层分级,落实责任。为加大推进力度,确保全县农村改厕工作规范有序运行,县政府制定出台了《滨海县农村改厕实施方案》,并在全县卫生工作会议上与有关镇(区)、部门签订了年度改厕目标责任状,对改厕工作进行全面部署,提出明确要求。各有关镇(区)、部门也分别成立专门的工作班子,将责任明确到人,做到各司其职,各负其责。三是职能分清,指导规范。成立了农村改厕技术指导小组。建设部门把改厕工作纳入镇(区)村总体建设规划,把关新建住房改厕配套;农业部门结合农村堆肥和开发新能源,组织推广沼气厕所建设;卫生、爱卫部门积极发挥技术指导职能,对全县改厕工作实施技术指导和质量督查。
二、强化宣传发动,营造浓烈氛围,为改厕工作奠定群众基础。 为将改厕这项惠及百姓的实事办好、办实,使农民群众能更新观念、形成共识、积极参与,我县始终将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。一是召开村、组干部和群众座谈会,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改厕是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。二是通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。三是印发10000多册改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众改变用肥习惯。四是组织项目村的镇(区)、村干部、技术人员,赴外地参观考察,学习先进地区的改厕经验,激发广大干群参与改厕的热情,为改厕工作奠定坚实的群众基础。
三、强化调查研究,科学合理规划,为改厕工作提供可行依据。 为确保完成改厕任务,我们从项目村的申报立项工作开始抓起,坚持层层把关。卫生局充分发挥职能作用,组织工作人员对各镇(区)推荐的项目村进行实地调研,并结合卫生镇村、农村环境综合整治村、新农村建设试点村创建活动,2015年将改厕项目村落实到界牌镇等10个镇(区)、17个村。项目村通过省立项审批后,我们逐村进行全方位的调查摸底,逐户了解实际情况,区别不同类型,确立不同的改厕方法,必须新建的就新建,能在原有基础上改建的就改建,以减少成本。同时适时制订出台年度改厕实施方案,以指导全县面上改厕工作。
格按章办事,努力提高改厕质量,坚决杜绝不合格工程,促进农村改厕工作顺利实施。一是加强项目管理。县政府将农村改厕工作列为全县社会事业发展的考核指标,并在《滨海县农村改厕实施方案》中对各镇(区)、村在任务目标、工程质量、工程推进的时序进度、资金的合理使用、完成任务的时间等方面都作出了明确的要求。各有关镇(区)也都将改厕工作列重点工作,实行项目化管理,并不断接受全县项目化管理工作的定期督查,确保按时出库。二是加强资金管理。县财政及时划拨了2015年改厕配套资金100万元,有效保证了改厕工程顺利完成。对省下达的项目经费和县级配套资金,全部实行专户管理,封闭运行。对各个项目村改厕经费的拨付也都按照工程时序进度及时到位,确保专款专用。各项目村积极想办法、动脑筋,通过出一些义务工的方式,减少支出,免补经费的不足。三是加强质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工程办成群众满意放心工程。一是对施工队、村镇(区)分管负责人进行集中技术培训,使他们掌握好改厕的技术要点和质量要求;二是请市爱卫办专家到现场进行指导,打造示范村,放好样板。各个项目村再以样板村为标准进行面上推开;三是强化县、镇(区)二级督查。镇(区)、村有明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。县卫生局、爱卫办每月对全县改厕的质量和进度定期进行督查,对督查中发现的问题及时整改。县政府分管领导不定期多次带领队到改厕现场指导督查。
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市爱卫会:
坚持以“提高农村文明程度,保持经济和社会同步发展”为目标,将农村改厕工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和为民办实事的系统工程来实施,今年以来,我县在不断巩固提高创卫成果的基础上,以农村“三清五改”工作为契机,把农村的改厕工作作为全县爱国卫生工作的重点和实事来抓,全县上下密切配合,克服了重重困难,农村的改厕工作进展良好。在改厕的过程中,县、乡(镇)、村三级职责分明,标准明确,管理规范,群众赞成,取得了显著成效。现就把今年的改厕工作作以简要总结:
开了全县改厕工作项目启动会,专题安排部署了此项工作。由于改厕工作在我县是首次开展,面临的困难和问题是不言而喻的,为了最大限度地避免工作中的失误,使改厕工作顺利进行、日臻完善,使改厕效益更加凸显,爱卫办组织工作责任心强,业务能力过硬的同志,曾4次分别赴崇信、华亭、泾川、长武等县去参观学习,主要观摩了他们卫生厕所的构造设计、施工技巧和相关档案资料建设,汲取人家的精华,及时完善、改正我们工作中的不足,为我们的改厕工作顺利开展提供了必要的帮助。
二、强化宣传,全面发动,在舆-论声势上做文章
分干部群众外出参观,增长了他们的见识,积累学习了其他地区先进的改厕经验,切实把干部群众的思想认识统一到了改厕势在必行上来,统一到了改厕是改善生产生活环境,提高生活品味的先决条件上来。止目前,全县共举办改厕技术培训班32场次,发放各类宣传资料1500多份,在电视台播放健康知识专题片3场次,悬挂书写横幅标语12条幅。通过扎实深入的健康教育宣传,为全县农村群众卫生习惯的养成、卫生意识的提高和改厕工作的顺利开展起到了强有力地助推作用。与此同时,对一些思想上有顾虑和未按标准要求已经实施改厕的农户,县、乡、村三级干部及时上门耐心细致地做了思想发动工作,打消了群众的思想顾虑,协调落实了相关配套政策措施,为农村改厕工作的顺利推进扫清了障碍。县广播电视台、县政府网站等新闻媒体也充分发挥职能作用,全方位、多层次地宣传报道了全县农村改厕工作进展情况及典型做法,为全县农村改厕工作的顺利实施营造了良好的舆-论环境。
三、上下联动,凝聚合力,在“实”字上出成效。
室主任。领导小组负责整个项目的规划设计、督促检查,并帮助乡村两级协调解决项目实施当中的各种具体困难和问题。各乡镇、各项目村也成立了农村改厕项目领导小组,制定了乡村干部包抓责任制和村级服务配套措施,具体负责项目的实施工作。在具体项目实施当中,我们根据各项目乡镇、项目村和项目农户的具体情况,因地制宜,现场进行了技术培训和合理科学规划。县与乡、乡与村、村与户逐级签订了改厕工作责任书,切实做到了级级有责任,层层有担子的工作格局。
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(二)抓建设配套,农村改厕工作的建设环境进一步优化。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全县农村改厕工作的顺利实施,我们采取了国家、政府、农户三结合的筹资办法,即国家投资,政府补贴、群众自筹,先后总投入资金600多万元,其中,国家投资105万元,县财政补贴52万元,农户自筹443万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。我们以乡镇为单位举办了多次改厕技术培训,确保了各乡镇都有熟练的改厕技术专业人员。同时,爱卫办的全体人员多次出乡,直接进入工作第一线,现场进行耐心细致的技术培训和指导,有力保证了改厕工作的顺利推进。
(三) 抓物资到位,农村改厕工作的物质保障进一步强
化
根据改厕任务目标,经县政府分管领导同意,改厕材料参与了政府统一采购,主要采取询价采购的形式进行,遵循这一要求,爱卫办在县采购办的指导配合下,深入市场进行了认真细致的询价采购,采购回了便器、pvc管材管件、厕门等卫生改厕材料。同时,爱卫办及时协调各乡镇及其项目村社,保质保量的使改厕材料下发到了农户手中,为改厕工作的顺利进展提供了必要的物质保障。
(四)抓激励措施,农村改厕工作的进度进一步加快。 改厕过程中,各乡镇根据自身的实际,都制定了切实可行的措施,部分乡镇在工作中还摸索出一套行之有效的办法和经验,龙门乡给改厕农户进行达标补助,什字镇草脉村,龙门乡民乐村等村在施工人员紧缺的情况下,统一组织技工和小工,集大家之力,互帮互助;西屯乡、星火乡等乡镇带领村社干部和改厕农户赴改造质量、进展好的乡镇、村进行观摩培训,还有许多村社集体出资为改厕农户拉运砖料等等,这些得力有效措施的全面实施有力地推动了改厕工作的顺利进行。
邵寨镇、龙门乡、星火乡等乡镇的改厕工作走到了全县的前面,我们曾组织了三次集中观摩学习,交流了改厕经验,寻找了工作差距,增添了建设动力。9月初又在什字召开了由分管县长、各乡镇分管领导、技术员以及部分项目村负责人参加的全县农村改厕现场会议,项目实施好的乡镇在大会上做了经验交流,同时还观摩学习了什字镇草脉村、西郊村、沟泉村等三村的改厕工作进展情况,与会的同志都受益匪浅,这为以后的改厕工作起到了强有力的促进作用。通过样板村和示范户的典型带动作用和辐射能力,有力的推动了全县改厕工作全面推进。
四、加强督查,认真考核,在“严”字上促落实
施进行专项、分项督查,
总之,今年的农村改厕工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府及广大居民群众对农村改厕工作的要求还有一定的差距,在实际工作中还存在一些值得注意的问题:
首先对省里领导和专家来xx-x检查指导工作表示感谢和欢迎,预祝领导和专家在xx-x工作顺利。
2015年xx-x农村改厕工作,根据市爱卫会的有关指示精神和市爱卫会的部署,在农场领导及各级领导的高度重视和大力支持下,我办认真研究,积级组织,制定方案,采取有力措施,狠抓项目落实,通过农场各村(居)委会的努力和各有关部门的积极配合,广大人民群众的积极参与,农村改厕工作取得了新的进展。现就今年xx-x改厕工作情况汇报如下:
目前,结合市爱卫办指示,对市爱卫办给出的100户的改厕指标。我办经过与各村(居)委商讨,根据xx-x实际情况,从申请补助的农户中,挑选出100户农户(其中,xx村委、xx、村委、xx村委各29户及青山居委13户),参与今年的厕改计划。并对其他暂未能获得改厕指标的农户进行思想工作。至今已顺利竣工所有指标内改厕项目任务接下来,我们将加紧完善改厕建档工作及静待市爱卫办下一步的工作指示。
农村改水改厕工程,是进一步改善农村环境卫生面貌,提高农民生活质量,预防和减少疾病,加快农民”保健康、奔小康”目标的实现,促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设,我镇自2015创建卫生镇以来,镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视,连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中,将此列为我镇改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127户,改建厕所427户,农村坏境有了明显的改观,农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下:
一、指导思想
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针,坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则,把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容,抓实、抓细、抓好,使其真正成为惠及百姓的民心工程。
三、基本情况
(一)、农村改水工作
3、水体消毒工作与余氯检测工作:每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训,开展农村水质余氯检测,全年共抽检水样12份,合格12份,合格率100%。
(二)、农村改厕工作
1、加快全镇改厕进度:据统计,近年来,全镇新建卫生户厕累计1000多座,新改建无害化户厕800累计达座,新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐,逐步改善农村环境卫生面貌,力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
督查。
四、存在以下几点主要问题
(一)缺乏基层的管理网络
由于农村改水改厕面广、量大、任务重,分管领导工作繁多,缺乏具体执行的专管员,造成有的地方水体消毒不规范,余氯不稳定,有的农户改厕完成后没有进行验收等。
(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展
经过几年的宣传,群众对农村改水改厕有了一定的了解,但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”,而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法,不够了解,不乐意接受。
xx镇人民政府
2015年1月16日
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕1个,设立广告牌12个,制作标语横幅35条。
座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。
来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟600亩,无公害蔬菜2500亩,水果900亩(其中扩种200亩),并通过新建党员创业就业示范基地(20亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到14户150亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约50户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定7-8月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种植油茶200亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地50亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业,在村部设立“农家乐管理中心”,管理、经营好现有12户“农家乐”。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
中共××乡委员会
××乡人民政府
2012年5月23日
根据晋爱卫办发关于在全省开展农村改厕问题大排查的通知要求,省第四排查组副组长刘浚局长、长治市爱卫办毋小春主任、陈晨同志等一行三人,于2018年7月2日至3日对壶关县2013年农村改厕项目实施情况进行了检查,我县按照省检查组的要求分组对2013年改厕项目500座进行了排查,现将排查情况汇报如下:
壶关县地处太行山东南端、山西省东南部,东与河南省林州、辉县两市接壤,西与长治市郊区、长治县为邻,北与长治市平顺县相连,南于晋城市陵川县毗邻,全县版图面积1013平方公里,总人口30万,辖5镇7乡1个经济开发区,390个行政村,是国家扶贫开发重点县。从检查情况看,县政府对改厕项目高度重视,2013年项目任务500座,实际完成500座,分布在3个乡镇14个行政村。改厕形式为前瓮后坑式厕所(双瓮漏斗式厕所),共排查500个厕所。从排查情况,正常使用有449户,有墙无顶的9户,没有无墙无顶的,问题厕所42户,家户没人的38户。还有因旧城改造拆除13户。总的来看,群众对农村改厕认知度较高,尤其是部分有老人和小孩的户比较满意,一是干净卫生、二是方便安全、三是无蝇无蛆、四是无臭无味。部分有墙无顶厕所是由于少数户拆了房子翻修,对部分厕所顶进行了拆除,等房子修好后,重新恢复厕所顶棚。还有部分厕所因冬季气温低,维护管理不善,便器已经损坏,部分厕所在县城旧城改造时,对其进行了拆除。
省检查组采取听取汇报、召开会议、查阅资料、分组到村到户实地排查和走访群众相结合的方式,对壶关县2013年农村改厕项目实施情况进行了检查,我县分组对3个乡镇所涉14个行政村的2013年的改厕项目500座进行了排查。
壶关县本着“政府主导、群众自愿、因地制宜、集中连片”的改厕原则,对3个乡镇14个行政村厕所进行了改造。一是建立完善改厕机制。成立了改厕工作领导组,制定项目实施方案,建立了由县爱卫办总负责,乡(镇)、村干部具体组织协调,施工队负责施工,完工后县爱卫办、乡(镇)、村三方验收的工作机制,并进行现场拍片留存。在改厕工作中,长治市爱卫办给予大力支持,多次深入到壶关县进行改厕培训、技术指导、现场督导,对改厕工作提出了不少解决办法。二是明确分工、压实责任。项目实施由专业施工队组织实施,乡(镇)、村负责组织协调。三是改厕工作尽量雇用当地贫困户劳动力参与,增加群众收入,以便他们尽快脱贫。三是结合实际,因地制宜开展改厕工作。2013年,改厕模式主要为前瓮后坑式(双瓮漏斗式)。
2、中央、省、市、县四级改厕资金1550元(中央500元、省250元、市500元、县300元),我们作为国家贫困县,资金上严重短缺,致使改厕工作受到了影响。
3、改厕户不能正确使用改造后的厕所,有的前瓮后坑同时使用,有的后坑掏了青粪未按要求密封,还有的住户因吃水困难,每次用后进行冲洗嫌费事,不能正确使用,仍旧使用旧坑。
4、我县在冬季有20—30天气温特别低,如果厕屋不在家里或者厕屋密封不好,在去完厕所后,来不及冲掉粪便就冻到便器上,造成部分便器损坏。
1、加大宣传力度,积极宣传无害化卫生厕所的优点和好处,尤其是卫生厕所能减少疾病传播和传染病的发生。今后要继续加强改厕宣传、教育、培训,逐步引导农民掌握正确使用卫生厕所的方法,更新旧观念,养成好习惯。
2、树立示范典型,发挥引领作用。加大项目实施覆盖面,以点带面,推进厕所整村集中连片改造。
3、严格程序标准,进一步规范改厕验收程序,加强改厕后期管理,确保厕所能够长期使用。每年应拿出一定的资金用于管理维护厕所,大村单独配备,小村合并配备一定数量的抽粪车和驾驶员,保证在厕所溢满时能够随时进行清掏。
4、加大政府对改厕资金支持力度,按照省设计院做的改厕资金每厕是3716元,作为贫困县,上级财政应拿出足够资金予以保障,要让贫困县自己拿钱或者配套,都将使改厕工作受到影响。上级财政还应将改厕培训、技术指导、检查督导、后期维护管理和配备抽粪车等资金足额列入财政预算,保证改厕工作顺利实施。
今年来,在县委、县政府正确领导下,在省市爱卫办的具体指导和关心支持下,在改厕乡镇村的紧密合作下,我县农村改厕紧扣全县新农村建设规划的重点,按照因地制宜,整村推进的工作思路,精心施工,科学管理,全县农村改厕工作进展顺利,目前已拉回厕具2500套,地下及地上40公分以下安装1987套,厕屋建成1297座,为完成2010年3000套改厕任务打下了坚实基础,我们的具体做法是:
一、组织领导到位,确保责任落实。
为了切实做好改厕工作,把这一民心工程做到有人问、有人抓、有人管,我们将改厕工作纳入项目乡镇考核内容之一,并摆在重要议事日程,成立了主管副县长任组长,各成员单位、项目乡镇一把手负责的目标网络机构,爱卫办牵总,项目乡镇,专业人员实施的技术领导小组,层层签订目标责任书,形成一级带一级,一级抓一级,一级保一级的工作组织保障机制,乡镇改厕工作汇报。
二、宣传动员到位,确保了思想统一。
针对过去改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事,认为改不改厕无碍大局等错误认识,我们充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传载体,利用集市和入村对广大群众进行宣讲,还动员中小学生劝说家长改厕等宣传方式,对选择的改厕乡镇、村、组首先开展了群众基础宣传工作,逐村播放省爱卫办下发的双瓮漏斗式农村改厕建造技术光碟,共播放15场次,观看群众33000多人(次)。通过在农村的宣传,群众热情高,极大的激发了群众改厕积极性。在逐村宣传基础上,我们还在电视台开展宣传活动,播放光碟4次,组织讲座2次。在全社会积极宣传卫生与健康、防并除害知识和改厕及环境整治的重要意义,深入开展讲文明、除陋习活动,广泛普及环境和卫生科普知识,使改厕工作做到家喻户晓,人人皆知,努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式,工作汇报《乡镇改厕工作汇报》。此外,针对有些村干部认为改厕难度大,效果不明显等错误认识,我们还分批分期组织项目镇、村干部到前两年改厕村学习先进的改厕经验,通过广泛的宣传和学习参观,使干部群众对改厕工作的认识有了新转变,使改厕的自觉性和积极性有了新提高,把干部群众的思想认识统一到改厕势在必行上来,统一到改厕是改善生产、生活环境,提高生活品味的先决条件上来,从而为推动改厕工作营造了良好的社会氛围。
三、
选好项目实施村,是改厕整个工作的关键。
我们结合乾县实际,结合新农村建设工作首先考虑环境卫生好,村干部敬业,能扎实推行改厕的村作为项目村,结合前两年改厕所工作以来的经验,选准选好改厕项目村,对整村推进改厕工作非常关键。今年我县选择的5个改厕项目镇12个村中,6个乡镇都是前两年有改厕经验的乡镇,三个村委会主任是人大代表,赵里村、阳峪村是县主要领导包抓的新农村示范村。从目前实施情况看,干部责任心强,效果非常好。
四、示范带动,确保整村推进。
我们组织工队施工过程中,与农民农忙时打叉,发现群众有观望态度,根据这一情况,每到一个村我们首先做二个示范改厕点,向来参观的群众宣传改厕地下部分的构造和双瓮改厕的优点,算经济帐、算劳动力帐。在厕屋建设部分,让群众更直观了解厕所的整体效果。通过样板改厕户及示范户的带动和辐射能力,使群众认识到改厕的好处。在实施过程中对有些村干部认识不明确,不积极,群众发动不到位的现象,我们采取坑子挖不好工程队不进村,不发放厕具等作法确保了整村推进。
五、服务监督要到位,确保工程质量。
为确保改厕过程中能按质按量完成,首先我们通过召开改厕技术培训会培训工匠,发给培训合格证,将今年新发布的一些新技术规范及要求,向施工人员进行详细讲解,以确保能严格按照技术规范的要求施工。其次,本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,根据各村的实际情况,还在施工过程中定好点,选好型,购好材,确保各个环节不出问题。三是爱卫办、镇村全程对改厕施工进行技术指导和质量监督,对施工过程中执行技术规范不严格的,及时制止并予以纠正,以避免物料浪费,对完工后不能达到技术标准的,坚决不予验收,返工重修,以确保改厕这一“民心工程”能够好事办实,实事办好,使百姓长期受益。
六、充分利用好资金,确保我县农村改厕任务按时完成今年改厕工作我们在精打细算的基础上,在认真调研市场的基础上,招标工队,实施地表40公分以下由工队统一实施。并对建筑材料给予一定补助,由项目乡镇负责督促厕屋建设,避免资金浪费,这样工程进展环环相扣,建设迅速,有力的推动了全县改厕工作的顺利开展。
七、下一步工作打算。
截止2010年11月,全县改厕工作开展顺利,下一阶段我们将还要从以下几个方面抓好改厕工作:
1、加快施工进度,在1个月内基本完成2010年全年任务,同时,结合新农村建设的总体规划对下一阶段的新农村改厕工作进行全面部署。
2、加大督查力度,项目技术小组要严格检查下一阶段改厕的质量标准,保证改厕工作循序渐进。
3、深入开展宣传教育工作,继续利用走村入户及广播宣传的同时,结合改厕现场引导农户改厕,宣传改厕工作的优惠政策,提高农民群众大卫生概念及参与意识。
4、在保质保量完成改厕工作同时,对前几年改厕户利用率及2010年新改厕户回访,提高使用率,让群众真正得到实惠,享受改厕带来的好处,以便明年更好地做好改厕工作。
5、搞好资料的整理,对全县已经建成的改厕户卡户表认真核对填写上报。
6、对今年的改厕工作进行全面的评估调研,特别是改厕村的水质、肠道传染病发病率的调研。通过调研对项目全面进行评估,形成今年改厕工作汇报。
总之,我县在农村改厕工作中虽然取得了一些成绩,呈现了良好的发展势头,但与兄弟县相比,与盛市爱卫办及县委、县政府要求还有一定差距,在今后工作中,我们将以科学发展观为指导,按照构建和-谐社会及社会主义新农村建设的总体要求,以更加有效的举措,更加扎实的工作,开创我县农村改厕工作新局面。
今年以来,我镇认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城市卫生环境的改善,推动了全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。现对照年初环保工作责任状,就我镇环保工作情况汇报如下:
一、深入宣传发动,增强环保意识。
为进一步增强全镇广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是各村(居)委会、中小学校利用公用报栏、黑板报、横幅、标语等进行宣传,镇还投入1万多元在城区各社区有关醒目地段,统一制作了30块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是举办环保知识培训班,年初镇组织工业园区内所有企业,各村(场)、居委会主要负责人和辖区内的工业三产企业负责人、总帐会计,系统学习了环保工作条例和有关环保方面文件精神。中小学校还开设了环保课,坚持从娃娃抓起。在中学还开展了“清洁校园、美化环境”主题班会活动。三是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日围绕“营造绿色城市,呵护地球家园”、“人人参与,创建绿色家园”主题,各村(场)、社区各居委会、镇属各单位纷纷通过悬挂横幅和张贴标语,开展环保法律法规知识、环保科普知识、有机食品知识等环保专题宣传,还开展了2—3次环保专项行动,党员干部主动带头走上街头清理垃圾,清除城市“牛皮癣”等,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
二、开展创建活动,推动环保工作。
根据上级要求,今年我们结合实际,围绕开展各项创建活动,在改善卫生环境,提高人们生活质量的同时,有效推动了全镇环保工作的开展。
一是创建有机食品基地。一方面,继续搞好有机蟹养殖基地建设,注重在养殖规模和养殖模式上下功夫,在原有1000亩的基础上,今年增扩至3000亩的规模。在养殖模式上,坚持科学化养殖,着力打造绿色生态品牌,大力推广“六小品种”搭配和“稀、大、高”养殖,从而使今年蟹的品质和产量有了较大的提高。另一方面重视抓好西刘堡村的有机稻米种植基地,实行麦套稻新技术,降低、减少或不使用农药,大力推行生物灭虫,从而使稻米中农药残留降到了最低限度,今年推广的丰优香占品种,面积达2200亩,不仅扩大了规模,而且提高了亩产,让当地农民得到实惠。
二是创建文明城市。我们紧紧抓住省级文明城市创建的契机,在全镇开展绿色环保社区、生态村、环境优美村的创建工作,分别选择安民、城中两社区为绿色环保社区创建试点,北闸村为生态村创建试点,三里村为环境优美村的试点,坚持从基础工作做起,从每年小事抓起,成立了创建领导小组,建立了各项工作制度和基础台帐,并重视在硬件上进行投入,先后投入20多万元,在全镇20个社区新建了108座垃圾箱和46个垃圾筒,在三里、齐心、大桥等村村新建了28处垃圾池(箱)。泰山初级中学结合创建省级示范初中,坚持把建设“绿色学校”工作放到重要位置,投入15万元,新增了13340平方米的绿化草坪,组织师生开展清理白色垃圾活动,每个班级开设了环保科学教育课,为顺利通过省级示范初中验收打下了良好基础。在文明城市创建中,我镇还把加强市民教育放在突出重要位置,利用市民学校等多渠道加强对市民的文明卫生教育,建立了一支500多人的环保志愿者队伍,并开展了3次较大规模的“清洁家园”、“争做文明市民,争创文明城市”活动,组织机关企事业单位党员干部职工和市民开展卫生大扫除和环境突击整治活动,收到了较好效果,实现了城市的绿化、美化,广大市民的文明素质有了明显度提高,文明卫生意识明显增强。
三是创建小康村。围绕“三村联创”,把村庄绿化、美化、改水改厕作为重要方面来抓,作为民心工程,惠民工程来抓,投入300多万元在北港、西刘堡、南闸等村实施改水工程、对农民生活垃圾实行定点投放,严格控制对周围环境造成再次污染。农村改厕工作顺利排进,共改厕794座。夏秋两季重视抓好严禁焚烧农作物秸杆工作,实行就地还田、科学利用,减少了对环境的污染。今年,我们还结合开展全市小康示范村试点工作,把环保工作列入试点的重要内容,并积极配合,确保所有环保指标都达小康示范村的要求。
三、加大管理力度,严格执法检查。
加强环保执法检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为执法检查的重点。
评,在所有环保指标达标后,方准予进园建设。目前,我镇已进园53个项目均已达到环保要求。
二是抓好有污染企业的治理。对在生产过程中有污染的企配合县环保监测站开展排污达标检测工作。目前,已全部实现达标排放,环境污染得到有效控制。
来访4批,12人次,收到群众来信1封。对群众来信来访,除配合县局主管部门处理1起外,其余都已及时调查走访,给予相应的处理。今年7月,我们接到群众反映中港化工厂污染一事,我们立即陪同县环保执法人员登门调查,走访群众,在确认没有环保问题后,认真向当地群众做好宣传解释工作,赢得了群众的理解,进一步增强了企业和当地群众的环保意识。
四、精心组织领导,扎实搞好试点。
围绕上级要求,我们今年注重认真抓好企业清洁生产试点工作。
1、选择试点单位。我们选择具有一定代表性,又在环保方面影响较大的板纸厂作为清洁生产试点。
2、搞好试点准备。及时与试点单位进行对接,认真制定了试点工作计划、实施步骤及试点工作有关要求。
3、开展试点工作。加强试点企业“三废”管理,严格按照要求实现达标排放,对固体废弃物实行循环利用,从而不仅改善了企业生产环境,节约了企业成本,而且为全镇各企业树立了榜样。在此基础上,我们对试点工作中取得的经验,及时向面上进行推广,取得了较好的效果。
关于今年“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约落实情况:
我镇在“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约的项目共17个,其中:投入2000万元的服装刺绣项目,已建成投产;投入600万美元的食品加工项目部分设备已到位,即将投产;投入7000万元的机械加工项目正在进行跟踪落实;电力非标件项目已竣工投产;冷轧钢带项目,投入6000万元,厂区道路已建成使用,主厂房将于12月中下旬封顶;电缆料、石油机械、油类分装、玻璃工艺品、汽车配件、热弯玻璃扩、太阳能电池组件项目正在建设;交通装饰材料项目正在办理证照手续,即将开建设;翻砂件项目正明确专人进行进一步跟踪;宝泰米业二期工程已付土地定金;纺织配件项目将于12月份开工建设;轴承套件项目已付定金。
以上是我镇今年来环保工作的简要回顾,如有不妥,请予指正。
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经过几年的努力,我镇新农村建设中做了些工作,取得了一定的成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导协调。
为了认真具体落实市委、市政府《关于加强新农村建设工作的决定》精神,我镇在《决定》下发的第二天即成立了由党委书记任组长、镇长任常务副组长,所有班子成员及所站负责同志为成员的领导小组,下设六个工作协调督导组,具体负责“五新一好”的组织实施。与此同时,镇还下派九个工作组,深入到全镇各村组,加大宣传讲力度,并与村组干部一道协同抓好各项工作的落实。为了进一步加快我镇的新农村建设工作,各协调督导组应及时制定了车头镇“五新一好”三年规划和年度计划,把新农村建设摆上工作重要干事日程,纳入车头经济社会发展和党建工作的总体规划。
二、强化村镇规划建设。
按照市委、市政府的统一部署,我镇在已完成镇区总体规划的基础上,又着手编制省道沿线的三排、车头、跃进、官溪以及村道旁边的龙头、水西的中心村规划,确保明年之前完成辖区内所有村庄的规划工作。同时,切实加强规划管理工作。我们拟定了加强村镇管理的十条工作细则,严格按规划要求审批农民宅基地,未完成规划编制的村落,一律暂缓宅基地和建房审批。严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,现在着手筹建镇规划建设管理所。同时,调动广大农民群众的参与的热情,以求建立科学、高效的村镇规划管理体系。在建筑形式上,力求实用性、多样化,结合各村的特点,既可生态庄园式、农村社区式,也可分散村落式,城效集中式。目前,已初见成效。
三、培植主导产业。
结合车头山多田少的镇情、村情。近几年来,我镇在农来产业建设上取得了突破性进展。通过实施“山上再造”和农业产业结构调整,进而推行“15843”果业生态开发模式,目前我镇已形成了独立岽、乘龙山、官边山三年万亩无公害脐橙基地,拥有全省闻名的大棚无土基质栽培西甜瓜,全镇已有果业面积亩,大棚西甜瓜面积亩,全镇户农民已有户拥有了自己的产业园。
四、提高农民素质。
为了提高广大农民群众的科技致富能力,市场竟争能力和自主民展能力,我镇大力实施“310”农民知识化工程。依托镇党校、果业协会、县职来技校三年培训阵地,强化镇村干部等三支师资队伍建设,通过开展每个班子资助1名以上农函大学员,每名镇干部资助1名以上贫困学生,每位干部掌握电脑初级操作,每位镇村干部抓好一块10亩以上的科技示范基地等10项服务,强化对农民农村实用技术、务工职能技能的培训。目前全镇举办农业知识讲座,220期(次),培训果、瓜农26000人(次),80以上的农民已基本掌握了一门以上的瓜果实用技术。
五、壮大新经济组织。
六、塑造农村新风貌。
在塑造新风貌工作中,我镇以“三清三改”为突破口,积极开展农村精神文明创建活动,全力实施计划生育幸福家庭工程。在“三清三改”工作中,我镇。在实施计划生育幸福家庭工程工作中。尤其值得一提的是,我镇涉及8个村的12条村道硬化工程正在紧张的施工之中,农民出行难的问题可望在短期内解决。
七、农村基层组织建设得到加强。
作为“三项创建”活动的重要内容,我镇已把“三清三改”、村镇规划建设,文明村镇创建为重点的新农村建设工作作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。同时,我镇应把新农村建设工作同“三民”活动有机地结合起来。以期达到干部长期受教育,农民长期得实惠的目的。
常么社区新农村位于隆林县的南面,西隆二级公路贯穿腹地,距县城22公里,距德峨乡政府所在地15公里,社区覆盖常么、弄杂、龙英三个行政村,共7060名村民,是原常么乡府所在地,是南部较为繁华的集市之一。为了响应党中央提出的加快新农村建设指示,在上级党委、政府的正确领导下,利用国务院扶贫办实施革命老区建设及桂西五县基础设施建设的契机,常么社区新农村建设正按照“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”指导思想如火如荼地推进。
一、生产发展,生活富裕。
常么社区新农村建设以生产发展为龙头,大力调整产业结构,优化种养模式。目前该社区农业经济以“公司+农户”“协会+农户”的模式进行。主要以烤烟产业为主,10年共种植1567亩烤烟,同时成立了“养猪协会”“养羊协会”“养蚕协会”,在协会、公司的带动下,烤烟面积逐年扩大,产值也逐年提高。在科技的指导下,在协会的带动下,该社区猪、羊养殖及养蚕也由分散经营到规模经营,效益逐年提升,人民群众的生活水平也得到改善,加上劳务输出等,人均收入由xx年的1653元上升到现在的2165元。在贫困的少数民族石山地区,逐步接近全县的人均收入水平,一步一步向小康迈进。
二、乡风文明,村容整洁。
在国务院实施革命老区示范试点工作以及桂西五县基础设施的工作中,在常么社区范围内共计投入4680余万元。修扩建公路20条,人畜饮水工程2200m3,地头水柜1670m3,整理农田1600亩,沼气池建设160座,危房改造75户,农网改造1065户,广播电视卫星接收135户,学校建设3365m2,猪羊圈改造1305m2,农村实用技术培训、劳动力转移培训、民族文化培训共计1056人次。这些基础设施的投入以及各种培训,极大地改善了社区群众的生产生活条件以及素质的提高,使民风民俗传统文化得以保存,群众的言谈举止文明得体,“脏、乱、差”现象得到改善。
特别是常么社区民族新村建设,将成为新农村“乡风文明,村容整洁”的示范点。在县委及县政府的领导下,社区民族新农村在高规格设计、统一建设的基础上,将把常么建设成为一个集旅游、民风民俗展示、商贸、党建创新为一体的新村。该新村建设占地约41亩,建民族特色民居79幢,两个共计约10亩的民族表演广场和休闲广场,建有民族风情的商业步行街。整个社区内有社区警务室、幼儿园、卫生院、中小学、电信、邮政、移动通讯、农村信用社等,还成立了环卫站、供水站,使在社区范围内的农村居民也能享受到城市居民的各种娱乐、卫生保健、教育等服务。
三、
管理民主。
在党的十七届三中全会的精神指导下,我们在常么、弄杂、龙英三个村进行农村党组织设置的创新工作,成立了农村跨村联合党组织,即常么社区党委。在农村建立社区党委是农村村级党组织设置的一种探索与创新。在2010年12月25日,本着就近便利、优势互补、互惠互利、以强带弱的原则,按照地域相邻、生活相通、民风相近,在群众自愿的基础上,通过海选及公推直选的民主方式,选举产生了社区党委班子。社区党委围绕辖区的农村生产经营管理和发展开展党建工作,充分发挥监督和协调作用。以“一委一站”为载体,努力建设好以“三会四办”为主要内容的农村社区管理综合服务体系。“一委”指的是社区党委,它是整个体系的核心;“一站”指的是“常么社区农事村办服务站”;“三会”中,一是指联合议事委员会,它由三个村的村干、村民代表组成,定期不定期召开社区内的重大事项研究会议;二是指联合共建委员会,它由市、县、乡的相关帮扶联系单位与社区党委成员、驻社区的有关单位党组织组成;三是指联合监督委员会,它由社区内的定工干部、离任村两委负责人、老党员、县乡人大党员代表,经过选举组成,它不受社区党委领导,直接对乡党委负责,负责监督社区党委的各项事务,是党内机构设置的一种探索与创新。“四办”是一种综合体系,是指社区党委下设“党委办”“项目办”“综治办”“社会事务办”。“党委办”负责党建工作,包括发展党员、党费收缴、流动党员管理等。“项目办”是党委下的一个经济经营实体,它负责对外承接工程,创办石场、砖场,经营环卫站、供水站等创收项目,确保了党委在无财政供给下能正常开展各项工作,该办营利所得及支出受联合监督委员会监督。“综治办”负责对辖区内三大纠纷调处、治安及刑事案件调查处理、法律服务、维护社会稳定等工作;“社会事务办”负责提供辖区内退耕还林、粮食直补、能繁母猪补贴等社会事务的服务。同时明确规定社区党委在乡党委的直接领导下开展工作,不改变社区内各村和社区常住单位的经济及其他行政事务,主要职责是协调与服务。
xx年,我镇围绕打造“生态”司门前、“旅游”司门前这一发展目标,以强化环保宣传为先导,以改善环境质量为目标,以水污染防治工作为重点,以加大环保执法为手段,积极落实可持续发展战略,深入贯彻环境保护基本国策,认真实施环保法律法规,严厉打击各种环保违法行为,在防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源方面做了大量工作,现。
总结。
汇报如下。
一、环境宣传教育力度加大,干群认识提高。
以“六·五”世界环境日为载体,大张旗鼓地进行了形式多样,环保宣传教育。各社区(村)以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对城镇广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传。镇党委专题召开了会议,对全镇的生态建设工作进行了安排部署;开展了专题环保宣传,向广大群众和社会各界宣传环保知识和普及提高全社会的环保意识。通过宣传教育,广大群众环保意识得到增强,给党委、政府开展环保工作提供了不少好的建议,对各种环保违法行为进行积极检举。
二、环保专项整治行动成效明显。
在环保专项整治行动中,我们采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制,对环境保护违法行为重拳出击,取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案:组织人力对饮用水源地进行了检查,采取日常监督检查与限期治理等措施,对饮用水源保护区内现有的采矿点进行打击和摧毁。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的三家工业企业,按照县里要求督促其办理环评手续。三是与县国土、矿管、安监等部门积极配合开展了整顿和规范矿产资源开发秩序活动。打击非法采砂和非法洗砂的行为,通过整治有效维护了矿产资源开发秩序,保护了自然生态环境,保证了一都河的河水清亮。四是开展了乱开荒地,破坏生怂环境违法行为整治活动。与国土、公安、等部门成立了联合执法大队,通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性,公开办事程序和举报电话,使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。
三、生态建设步伐不断加快。
一是大力发展生态能源,在全镇推广使用沼气池这一清洁能源,二是加强镇城区范围内的垃圾处理工作,镇财政增置了1000个垃圾桶放置于城区收集各居民生活垃圾,配置了全市乡镇最先使用的压缩式垃圾运输车,城区管理实行社会化管理,公开招聘,城区管理人员由原来的4人增加5人,环卫清扫人员由原来的4人增加到10人,清扫面积覆盖整个城区,日清运垃圾5吨,并设置了符合环境保护要求的垃圾堆放场。三是4月下旬开始,由四大家领导带队深入社区将城区划分为四个区域,结合党的群众路线教育实践活动召集社区干部和部分群众代表以恳谈会的形式上门征求群众改善环境的意见和建议。通过镇电视台、宣传车进行了宣传,上门上户发放限期整改通知,签订门前三包责任状及城镇市容宣传手册1000余份,张贴通告160张。
4月、6月上旬,镇党委、政府组织镇机关及镇属有关部门、村(居)委会干部职工近百人在城区开展了一次全方位的城镇市容集中整治、摊担入市工作,取得了显著成效。清运卫生死角垃圾10余吨,规范营运车辆停放30台次,纠正违规车辆80余次,规范摊点摆放300余处。四是大力推进城乡环境卫生整治活动,为了改善群众生产生活环境,使“清洁家园,美丽乡村”落到实处,镇党委政府专门组织全镇干部及村(居)固补干部到邵阳xx区寒梅村取经学习,党委政府召开专题会议研究部署环境卫生整治工作,将全镇41个村(居)划分三个类别,一类村为8000元,二类村5000元,三类村xx元,对所有的村(居)进行季度考核月评比,每季两暗访一明查并将考核的结果在全镇范围内进行张榜公示,通过活动的开展,乡村环境面貌得到了改善,群众生活环境得到了改善,真正做到了路净水洁。
五是落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资项目,都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估。五是积极发展生态旅游业。我镇有丰富的旅游资源,如魏源故居、魏午庄故居、魏源温泉,镇党委政府紧紧围绕作“两魏”文章,努力发展旅游经济这一“无烟工业”。
四、建设项目环境管理力度进一步增强。
今年以来,我们严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,严把建设项目审批关、产业政策关,从源头上控制新污染。在新建工业企业中,坚持先通过环评审批,才能实施建设。今年,全镇对招商引资的三家企业按要求督促其办理了环境影响评价手续,没有按要求办理的坚决不予生产。在建设过程中,坚持环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用,“三同时”执行率达到100%。
xx年在县委、县政府的正确领导下xx县环保局的指导帮助下,我镇环保工作取得了一定成效,但也还存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是项目建设中存在未批先建或边建边批现象,新建项目主动办理环评率还比较低,事后补办环评手续的现象还是有。二是由于受资金制约,生态建设、重点污染源的治理工作进展缓慢。三是全民的环保意识有待进一步增强,人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。
今年以来,我镇认真贯彻落实环境保护工作条例,根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,发扬务实进取,锐意创新的工作作风,从源头抓起,从基础工作做起,严格执法检查,强化环境治理,在不断提升环保工作水平的同时,有效促进了人民生活质量的提高,城市卫生环境的改善,推动了全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。现对照年初环保工作责任状,就我镇环保工作情况汇报如下:
一、深入宣传发动,增强环保意识。
为进一步增强全镇广大干部和人民群众的环境保护意识,今年来,我们十分重视加强环境保护工作宣传,切实加强宣传教育工作。一是各村委会、中小学校利用公用报栏、黑板报、横幅、标语等进行宣传,镇还投入1万多元在城区各社区有关醒目地段,统一制作了30块永久性喷绘宣传标语进行宣传。
二是举办环保知识培训班,年初镇组织工业园区内所有企业,各村、居委会主要负责人和辖区内的工业三产企业负责人、总帐会计,系统学习了环保工作条例和有关环保方面文件精神。中小学校还开设了环保课,坚持从娃娃抓起。在中学还开展了“清洁校园、美化环境”主题班会活动。
三是抓住“六·五”世界环境日的契机,开展系列宣传教育活动,今年世界环境日围绕“营造绿色城市,呵护地球家园”、“人人参与,创建绿色家园”主题,各村、社区各居委会、镇属各单位纷纷通过悬挂横幅和张贴标语,开展环保法律法规知识、环保科普知识、有机食品知识等环保专题宣传,还开展了2—3次环保专项行动,党员干部主动带头走上街头清理垃圾,清除城市“牛皮癣”等,营造了热烈的环保宣传氛围,有效促进了人们环保意识的增强。
二、开展创建活动,推动环保工作。
根据上级要求,今年我们结合实际,围绕开展各项创建活动,在改善卫生环境,提高人们生活质量的同时,有效推动了全镇环保工作的开展。
一是创建有机食品基地。一方面,继续搞好有机蟹养殖基地建设,注重在养殖规模和养殖模式上下功夫,在原有1000亩的基础上,今年增扩至3000亩的规模。在养殖模式上,坚持科学化养殖,着力打造绿色生态品牌,大力推广“六小品种”搭配和“稀、大、高”养殖,从而使今年蟹的品质和产量有了较大的提高。另一方面重视抓好西刘堡村的有机稻米种植基地,实行麦套稻新技术,降低、减少或不使用农药,大力推行生物灭虫,从而使稻米中农药残留降到了最低限度,今年推广的丰优香占品种,面积达2200亩,不仅扩大了规模,而且提高了亩产,让当地农民得到实惠。
二是创建文明城市。我们紧紧抓住省级文明城市创建的契机,在全镇开展绿色环保社区、生态村、环境优美村的创建工作,分别选择安民、城中两社区为绿色环保社区创建试点,北闸村为生态村创建试点,三里村为环境优美村的试点,坚持从基础工作做起,从每年小事抓起,成立了创建领导小组,建立了各项工作制度和基础台帐,并重视在硬件上进行投入,先后投入20多万元,在全镇20个社区新建了108座垃圾箱和46个垃圾筒,在三里、齐心、大桥等村村新建了28处垃圾池。泰山初级中学结合创建省级示范初中,坚持把建设“绿色学校”工作放到重要位置,投入15万元,新增了13340平方米的绿化草坪,组织师生开展清理白色垃圾活动,每个班级开设了环保科学教育课,为顺利通过省级示范初中验收打下了良好基础。在文明城市创建中,我镇还把加强市民教育放在突出重要位置,利用市民学校等多渠道加强对市民的文明卫生教育,建立了一支500多人的环保志愿者队伍,并开展了3次较大规模的“清洁家园”、“争做文明市民,争创文明城市”活动,组织机关企事业单位党员干部职工和市民开展卫生大扫除和环境突击整治活动,收到了较好效果,实现了城市的绿化、美化,广大市民的文明素质有了明显度提高,文明卫生意识明显增强。
三是创建小康村。围绕“三村联创”,把村庄绿化、美化、改水改厕作为重要方面来抓,作为民心工程,惠民工程来抓,投入300多万元在北港、西刘堡、南闸等村实施改水工程、对农民生活垃圾实行定点投放,严格控制对周围环境造成再次污染。农村改厕工作顺利排进,共改厕794座。夏秋两季重视抓好严禁焚烧农作物秸杆工作,实行就地还田、科学利用,减少了对环境的污染。今年,我们还结合开展全市小康示范村试点工作,把环保工作列入试点的重要内容,并积极配合,确保所有环保指标都达小康示范村的要求。
三、加大管理力度,严格执法检查。
加强环保执法检查是环保工作的重要内容。今年来,我们坚持把新建项目、污染项目,以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为执法检查的重点。
一是对新上项目实行审批“三同时”,并要求镇工业园和镇招商办,对新引进的项目进行严格审查,不符合环保要求,对周围生态环境和人类身体有危害的项目,坚决拒之门外,项目实施前都必须进行环评,在所有环保指标达标后,方准予进园建设。目前,我镇已进园53个项目均已达到环保要求。
二是抓好有污染企业的治理。对在生产过程中有污染的企配合县环保监测站开展排污达标检测工作。目前,已全部实现达标排放,环境污染得到有效控制。
三是重视群众来信来访工作。对群众来信来访工作,做到件件有落实,事事有回音。今年,我们已接待群众来访4批,12人次,收到群众来信1封。对群众来信来访,除配合县局主管部门处理1起外,其余都已及时调查走访,给予相应的处理。今年7月,我们接到群众反映中港化工厂污染一事,我们立即陪同县环保执法人员登门调查,走访群众,在确认没有环保问题后,认真向当地群众做好宣传解释工作,赢得了群众的理解,进一步增强了企业和当地群众的环保意识。
四、精心组织领导,扎实搞好试点。
围绕上级要求,我们今年注重认真抓好企业清洁生产试点工作。
1、选择试点单位。我们选择具有一定代表性,又在环保方面影响较大的板纸厂作为清洁生产试点。
2、搞好试点准备。及时与试点单位进行对接,认真制定了试点工作计划、实施步骤及试点工作有关要求。
3、开展试点工作。加强试点企业“。
三废”管理,严格按照要求实现达标排放,对固体废弃物实行循环利用,从而不仅改善了企业生产环境,节约了企业成本,而且为全镇各企业树立了榜样。在此基础上,我们对试点工作中取得的经验,及时向面上进行推广,取得了较好的效果。
关于今年“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约落实情况:
我镇在“烟花三月”和“荷藕节”期间,我镇签约的项目共17个,其中:投入xx万元的服装刺绣项目,已建成投产;投入600万美元的食品加工项目部分设备已到位,即将投产;投入7000万元的机械加工项目正在进行跟踪落实;电力非标件项目已竣工投产;冷轧钢带项目,投入6000万元,厂区道路已建成使用,主厂房将于12月中下旬封顶;电缆料、石油机械、油类分装、玻璃工艺品、汽车配件、热弯玻璃扩、太阳能电池组件项目正在建设;交通装饰材料项目正在办理证照手续,即将开建设;翻砂件项目正明确专人进行进一步跟踪;宝泰米业二期工程已付土地定金;纺织配件项目将于12月份开工建设;轴承套件项目已付定金。
以上是我镇今年来环保工作的简要回顾,如有不妥,请予指正。
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