工作汇报是对自己在工作岗位上的表现进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们了解自己的工作情况、发现问题并提出改进措施。请注意,这些工作汇报范文仅供参考,具体的工作汇报还需根据自己的实际情况进行调整。
上半年以来,我院在县委的领导、县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,着力执法办案抓精品,司法为民抓精细,规范管理抓精准,队伍建设抓精良,深入推进法院各项工作,取得了良好成效。1至6月,共受理各类案件8398件,同比下降4.82%,办结7917件,同比下降2.26%,未结案件1709件,同比下降0.18%,审执质效各项评估数据均实现合理区间内良性运行,继续保持良好稳健运行态势。。
宽严相济惩治刑事犯罪。依法惩处各类犯罪748件,判处罪犯1155人。严厉打击严重暴力、涉毒、食品药品安全和多发性侵财等犯罪,共审结“两抢一盗”犯罪案件216件304人,涉毒犯罪案件45件54人,危害食品药品安全犯罪案件13件22人。依法惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪,共审结此类案件8件20人。对情节较轻、有悔罪表现的被告人,依法从宽处理,适用缓刑、管制或单处罚金刑262人。会同县检察院通过拉专线的方式建立专网信息共享平台,建立轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制,实行网上轻微刑事案件快速办理。出台《关于常见罪名量刑规范化实施细则》,扎实推进量刑规范化工作。继续大力推进扩大刑案辩护工作,会同县检察院、公安局、司法局召开专项联席会议,出台会议纪要,共为167名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率达91.76%,同比上升14.39%。继续实施涉罪未成年人帮教工程,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,与专业社会组织“壹次心”签订帮教计划协议,首次尝试引入民间专业团队参与帮教工作。
调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬“枫桥经验”,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进“大调解”体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。
加强协调妥处行政争议。行政审判既注重依法保护行政相对人合法权益,又支持和监督行政机关依法行政,共审结行政案件23件,办理非诉行政案件419件。在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,经法院做工作后和解、撤诉案件6件,行政案件和解撤诉率26.09%,妥善化解行政争议。召开年度府院联席会议,与县政府就深化工作平台建设、推进“裁执分离”工作机制、建立金融协同处置机制、加强和改进行政诉讼应诉工作等深化良性互动,进一步优化行政审判环境。省高院专门刊发工作简报,向全省法院推广介绍我院行政审判相关工作经验做法,并受到了省高院齐奇院长的批示肯定。
多措并举加大执行力度。深化网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款2706件次,反馈信息1。26万余条,有效执结案件1218件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施790余次。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,依法审结1起拒不执行判决、裁定罪案件。加大执行曝光力度,借助苍南农商银行各营业网点、县电视台、户外电子显示屏、法院门户网站等方式,将一批“老赖”身份信息予以曝光。积极开展计生、环保、涉特殊主体、涉民生案件等执行专项活动,共执结各类案件2628件,执结标的额4.62亿元。
二、强化司法保障,全力服务经济社会发展。
积极应对经济金融形势。深化金融债权保护,加大不良资产化解力度,严厉打击逃废债行为,会同县公安局召开打击逃废债工作专项联席会议,构建联动处置机制,审结非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪4件,对5名涉嫌非法吸收公众存款等犯罪当事人移送公安机关依法追究刑事责任,切实维护金融秩序稳定。深入开展金融债权执行案件专项清理活动,继续推行金融担保物权直接实现机制,规范和引导民间融资行为,全力保障金融综合改革,共审结涉金融类案件1718件,结案标的额15.07亿元。针对当前我县经济金融案件与涉企纠纷上升迅猛的情况,专门分析研判并提出司法应对措施和针对性建议,为党委政府提供决策参考。
全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,继续强化风险企业帮扶,积极运用保护借款展期、支持应急转贷、活扣押、债转股等司法手段,妥善化解企业担保链传递扩散风险,积极帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。共临时启封企业基本账户2次,为2家涉诉企业转贷资金3340余万元。加大破产审判力度,推行院、庭长带头办案制度,推进破产简易审,强化破产审理程序时间节点并联工作,健全内外部联动机制,借助联席会议平台,商讨破产案件处置办法,协调解决破产财产变现、战略投资引进、税费优惠等问题,确保破产审判工作平稳、高效推进。共成功审结了4件破产案件,尽可能实现有效资产的重整和再分配,倒逼企业转型升级。
依法保障支持“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。建立健全非诉行政案件“裁执分离”执行机制,认真做好涉及申请强制拆迁、违法建筑拆除的非诉行政执行案件的司法审查工作,加强涉案风险评估,落实专项报告和指导协调制度,积极支持我县重点工程建设,依法妥善处理重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题。共受理申请强制拆违案件42件,其中裁定准予执行37件,占88.1%。紧紧围绕县委县政府“治水”工作部署,调研出台司法保障“五水共治”10条意见,加大生态和人文环境的司法保护力度,开展涉“五水共治”案件集中执行活动,依法制裁破坏环境的违法犯罪行为,审结了我县首例污染环境犯罪案件,为加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三、落实司法为民,深入推进司法公开公信。
完善便民诉讼。深化诉讼服务中心建设,包括基层法庭在内的立案窗口全部配置pos机,逐步扩充并丰富在线诉讼服务功能,开通集流程查询、信访、投诉处理等基本功能的12368服务热线,加快推进网上办案工作。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务,全面推行司法网拍不动产按揭贷款机制,推进司法网拍工作,共通过“淘宝网”组织司法网拍109次,成交额5263.3万元,溢价率23.33%,为当事人减少佣金178.69万元。健全简易程序和小额速裁机制,依法快速审结小额诉讼案件27件,有效减轻当事人诉累。开展案款网上银行支付工作,通过网银支付方式实现诉讼费退费和执行款项及担保金、退赃款等往来款项领取的便捷操作,方便当事人领取,提高诉讼效率。继续坚持片区法官、巡回审判、午间法庭等便民举措,开展巡回审判、预约立案等便民诉讼服务共820件次。加大对弱势群体的司法救助力度,依法缓、减、免收诉讼费27.46万元。
推进司法公开。出台实施细则,细化阳光司法实施方案,健全新闻发布制度,完善门户网站设置,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断推进审务、立案庭审、裁判文书、执行等公开。编印《法院新闻发布会纪实录》,对莒溪大峡谷遇难男童父母索赔同行驴友案、首例污染环境犯罪案等典型案件开展微博直播庭审活动,举办新闻发布会8期,开展“法院公众开放日”活动12期,邀请人大代表、政协委员及普通民众380人次旁听案件庭审。我院新闻宣传工作受到省高院齐奇院长批示肯定。积极实施人民陪审员“倍增计划”,认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,共新选任陪审员59名,数量增至120名,超过现有法官人数,一审普通程序陪审率达98.62%。积极适应全媒体环境,重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力。
拓宽审判职能。创新基层社会治理方式,推行法官工作室机制,分别在赤溪镇和宜山镇设立法官工作室,切实发挥法官工作室贴近群众、深入基层的优势,妥善化解各类矛盾百余件次。积极开展大走访服务活动,通过走访、座谈等形式为基层群众、辖区企业提供司法服务。重视和发挥司法建议作用,梳理总结审判中发现的社会治理问题,建立健全司法调研、个案司法建议、审判白皮书等工作机制,积极向党政部门发布涉及行政首长出庭应诉、经济金融案件审判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等审判白皮书8篇、司法建议6份,切实发挥司法活动对于优化党政的公共决策和社会治理的积极功能,我院预防化解行政争议工作受到省高院齐奇院长批示肯定。
四、坚持公正廉洁,深入推进过硬队伍建设。
加强审判管理创新。部署开展“审判质效提升年”活动,修订出台审判执行案件流程管理办法,落实“两会一评查”制度,健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制,突出抓好审判质效核心数据和关键指标的均衡发展。出台全员办案规定,继续推行办案能手制度,完善法官晋职晋升办案平均线、办案数量周通报月排名等有效工作机制,激励干警多办案、快办案、办好案。13项主要审判质效评估数据处于全省平均值以上,一线法官人均结案数157.24件,办案数超200件的法官达8人。
强化司法作风建设。以部署开展司法作风建设年活动为特色载体,除落实规定动作外,还建立院领导班子成员到各自联系部门蹲点指导及带头办案制度,扎实开展群众路线教育实践活动,全面整改四风问题和司法作风。深入开展司法廉洁教育活动,完善制度+科技等有效方法,启用廉政风险防控系统,切实加强廉洁司法教育和风险防控。完善审务督查、院领导带班巡查、廉政监督等工作机制,对干警日常行为规范、审判流程等实行跟踪监督,确保公正廉洁司法。重视和加强干警教育培训工作,实施全员岗位练兵,落实青年干警导师制,着力提升干警司法能力。全面加强法院文化建设,认真落实从优待警,组织开展各类文体活动,进一步增强干警凝聚力和归属感。
推进基层基础建设。积极争取内外部支持,全力做好恢复设立我县钱库、桥墩镇两个法庭相关工作,依照相关程序,向市中院提交申报材料,并做好后续跟进工作。目前,市中院已批复同意,并向省高院报批。加快“两庭”建设,抓好法院新审判综合大楼工程质量、安全和进度,法院新审判综合大楼完成内部装修工程招标工作。大力实施网络基础设施换代升级,改造数字法庭、高清监控等设施,加快推进诉讼档案数字化工作,提升法院信息化水平。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,特别是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉信访压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。特别是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,必须深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将积极争取各方支持,尽最大努力认真加以解决。
五、立足争先进位,全面谋划和推进下半年各项工作。
下半年,我院将按照全年总体工作思路,坚持司法为民公正司法主线,深入落实“十大项目”和50项工作要点,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,以“四个进一步”全面谋划和推进我院下半年的各项工作。
一是进一步抓好执法办案,维护和谐稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪等违法犯罪活动。继续推进轻刑快审改革,健全轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制。深化量刑规范化工作,进一步健全防控冤假错案长效机制。在民商事领域,针对金融借款合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度。加强未成年人犯罪审判工作,进一步健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制。深化诉调衔接机制建设,推动行业协会等专业调解组织建设,加强民商事案件调解、行政案件协调和刑事案件和解工作,促进纠纷实质性化解。深化府院良性互动,加强行政审判联席会议机制群建设,积极推进行政诉讼简易审工作。大力推进综合治理执行难工作,优化分段执行工作模式,加大计生、环保等案件的执行力度,切实保障胜诉债权人的合法权益。
二是进一步优化司法服务,保障发展大局。加强前瞻性调研和司法应对,稳妥审理推进对台经贸、发展新兴产业、海洋经济、网络经济等转变经济发展方式过程中引发的各类纠纷,全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,稳妥审理企业互保互联、资金链断裂引发的各类纠纷,强化风险企业帮扶和司法重整,能动做好涉诉企业差异化处置工作。积极参与金融纠纷多元化解机制建设,大力推进银行不良资产处置工作,严厉打击逃废债行为,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险,保障我县金融改革创新。全面推进非诉行政案件“裁执分离”模式,妥善处理重点工程建设、房屋拆迁、土地征用等引发的纠纷,依法高效做好涉“三改一拆”案件司法审查工作,保障重点工程建设顺利推进。深入落实司法保障“五水共治”10条意见,依法制裁破坏环境的违法行为,为推进“五水共治”、加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三是进一步落实司法为民,保障和改善民生。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务,加快推进司法网拍和网上诉讼服务中心建设,努力实现网拍规模效益和网上网下联动效益。巩固和深化巡回审判、假日法庭等各项司法便民举措,继续加大对困难群众的诉讼援助和司法救助力度,大力推行法官工作室机制,确保全年完成设立3家法官工作室目标。大力推进司法公开,不断健全网上案件查询、公众开放日、新闻发布会、微博直播庭审等制度,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以司法公开倒逼司法公正。根据上级法院部署,稳妥推进涉诉信访工作改革,推动法治化解决涉诉上访难题。
四是进一步加强法院自身建设,提升司法公信。按照规定动作到位,自选动作出彩的要求,深入开展“司法作风建设年”活动,扎实推进群众路线教育实践活动,切实改进司法作风。深化审判权内部运行机制改革,严格落实主审法官、合议庭办案责任制,积极构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质效控制体系,推动审判管理创新,全面提升审判质效。加强廉政建设,组织开展警示教育活动,深化廉政风险防控机制建设,健全权力运行内控机制,以“零容忍”的态度持之以恒抓好法院队伍建设,推进公正廉洁司法。深入实施凝聚力工程,大力推进法院文化建设,落实青年干警导师制,提升队伍综合素质。抓好法院新审判大楼建设,确保完成预定工期建设进度目标。积极开展“省级模范五好法庭”争创活动,全力做好我县钱库、桥墩镇两个法庭恢复设立相关工作,不断加强人民法庭建设。深入实施科技强院战略,加强信息化基础设施建设,借力信息技术提升审判效率和管理水平。积极争取各方支持,加大法院装备、经费和“两庭”建设的保障力度,改善司法工作条件。
按照全市经济工作会议的部署,半年来,市委宣传部结合自身责任分工,充分发挥职能作用,精心谋划,积极运作,较好地完成了各项责任分工。现将有关情况汇报如下:
一、关于城市名片和旅游品牌宣传
打造“母爱圣地、幸福乳山”城市名片和“寿比南山
在海南福如东海在乳山,东去三亚、夏到银滩”旅游品牌,是我市
实施“旅游兴市”战略的重大举措,围绕这两大举措,宣传部做了大量的工作,开展了一系列的打造活动。
一是邀请中视金桥、《走向世界》杂志社等国内专业机构共同策划制作了以“母爱圣地幸福乳山”为主题的城市形象宣传片、广告片、音乐旅游形象片以及大型宣传画册。其中,10秒城市广告片已于今年1月开始在央视一频道和央视新闻频道《朝闻天下—媒体广场》栏目及央视四频道《海峡两岸》栏目分时播放,到10月结束。
二是配合市委、市政府组织举办了中国(乳山)母爱文化节。活动期间,除按照市里的统一安排,认真做好有关协调服务工作外,重点组织搞好了乳山市首届“十大杰出母亲”评选、母爱文化研讨会、篝火晚会、中小学生百米长卷绘画展、周末文艺演出、中国女摄影家眼中的“母爱圣地、幸福乳山”摄影大展、“母爱圣地、幸福乳山”征文、赴曲阜和邹城参观学习其举办母爱文化节的经验等活动,邀请新华社、中新社、《大众日报》、新浪网、搜狐网等60多家媒体对我市母爱文化节进行了宣传报道。同时,借助“品牌中国(女性)高峰论坛”乳山新闻发布会的举行,开通了品牌中国网乳山专页,在《品牌时报》刊发了傅书记整版专访文章;设计并推广使用了市委、市政府贺年片和领导干部工作名片;在全市推广使用了“母爱圣地幸福乳山”邮资封,全市已有30多个单位购买使用新邮资封11万枚。进一步擦亮了“母爱圣地、幸福乳山”城市名片。原定6月6日与中央电视台共同举办的“母爱圣地、幸福乳山”大型主题晚会,由于四川地震的影响,推迟到9月上旬举办。
三是围绕“旅游兴市”发展战略开展系列宣传活动。组织开展了齐鲁采风新闻采访活动,先后赴蓬莱、沂水、冠县、垦利和荣成等县市进行了为期8天的深入采访,深度报道了这些县(市)在发展做活文化旅游、节会旅游、生态旅游、集群旅游以及旅游营销等方面的经验做法,为引领我市旅游业的大发展提供了良好的示范引导和舆论支持。和旅游局、市报社共同组织开展了乳山市旅游纪念品创新设计大赛,活动自7月10日正式启动,目前正处在作品征集阶段。同时借助全国青少年帆板锦标赛在我市举办,加强旅游兴市宣传,在新华社、中新社、央视体育新闻、《中国体育报》、山东电视台新闻联播等媒体刊发新闻稿件29篇。围绕青岛奥帆赛的即将举办,做好了我市对青宣传的前期准备工作,有关宣传方案和计划已经制定完成。
二、关于创建省级文明城市活动的开展
年初,组织召开了全市创城责任单位协调动员会议,按照省文明城市创建要求,对我市创城工作进行了总体部署,根据《省级文明城市测评体系》,对我市的创城目标、内容、标准进行了科学分解,落实了具体部门、岗位责任和督导、评估、达标责任机制,并把创建工作作为“一把手工程”来抓,纳入部门年度精神文明建设考核。到目前,已完成63个单位近800份文件材料的查阅,编印完成了《乳山市创建省级文明城市材料审核表》,并上报省文明办,创城工作扎实推进。目前,仍在严格按照《省级文明城市测评指标体系》要求,继续做好各种材料的汇总整理和对各相关责任部门的协调、督导、验收、改正工作,力争一役成功。
三、关于打造文化品牌的.有关工作
一是成功举办了有关影视剧的首映和公映仪式活动。继电影《心雨花露》、《天堂之约》去年在我市成功拍摄之后,今年1月19日,又与《人民政协报》联合,在全国政协礼堂举办了电影《马石山十勇士》首映式。4月25日和6月12日,又分别在威海和乳山组织举办了电影《心雨花露》首映式和公映式,谱写了我市影视事业的新篇章。
二是组织协调有关部门搞好冯德英从事文学创作50周年研讨会等系列活动。冯德英文学馆装饰装修工程于3月7日开始进行设计绘制装饰装修招标工作,5月10日,由乳山正华公司承担开始动工,到目前一期改建工程已完工;资料收集整理工作与装饰装修工程同步开始,文学馆工作人员根据从各种途径搜集的线索,去青岛、济南、苏州、北京、杭州、上海等地的图书馆、出版社、剧团征集资料200余件,征得冯德英先生相关手稿、照片、书籍、书信、影视光盘等各种资料1000余件。目前,正在进行分类、拣选、整理、加工,组织编写陈列布展大纲和脚本,进行陈列布展准备工作;文学馆人员招聘工作目前正在抓紧进行。冯德英文学馆拟定9月下旬开馆,同时,与省文联共同举办的冯德英从事文学创作50周年研讨会等系列活动全面启动。
战基地和影视明星生活服务基地、家庭体验拍摄基地、影视培训基地、文化娱乐基地。目前,已与济南市房地产协会、济南市商业银行初步达成合作开发意向,并就有关开发事宜,多次与冯德英先生和开发商进行接触、协商、探讨和实地考察。下一步,准备抓紧与济南市房地产协会沟通,尽快组织班子来乳进行实地规划,争取在今年9月下旬冯德英文学馆开馆和纪念冯德英先生从事文学创作50周年活动期间,举行“三花”影视基地奠基仪式。
尊敬的上级领导:
本人自2011年6月19日进入中山泗洪宏源国际大酒店,在这期间的工作有以下几点:
一、本人认真学习酒店各项规章制度,熟记保安纪律,并在工作中严格执行下去,特别是对异常情况处理居安思危,时刻在工作中保持警惕。
二、认真学习保安工作职责,切实贯彻落实酒店的各项规章制度,忠于职守,自觉维护公司形象,工作中注重仪表、语言的使用,坚持文明礼仪。按时到岗,定时与不定时巡逻,对酒店各部门的电器设备、消防器材、水电及线路等检查,确保公司人身财产安全。下班时认真填写值班记录,并向下一班交接清楚。
三、平时尊重领导,团结同事。在做好本职工作的同时,努力提高服务质量,服从上级领导。听从指挥,并积极完成上级交待的各项任务。
四、在工作中坚持高标准,严格要求把酒店的人身财产安全放在工作的首位,堂堂正正做人,言行上注意形象,扎扎实实干事,争创一流,并牢固树立集体观念。正确处理个人与集体利益的关系。
五、本人不定期对队员进行保安业务技能与消防器材使用的培训,及维护和处理突发事件,第一时间到现场,下班期间经常到酒店和队员沟通及关心问候,以及队员的思想动态,协助上级处理好安全隐患及整改,及工伤事故的相关应急急救,办理相关手续。
六、本人具备较强环境适应能力,和人际交往协调能力,在下一步工作中干好本职工作,做好安全防范,服从上级管理,积极向上,树立刻苦学习的精神,坚定评判是非区直的具体标准。
总之面对新的要求,新的任务,我一定会振奋精神加陪努力,出色完成各项工作任务,力争为酒店多作贡献!在普通人看来,只要年纪适合,外表健康,体格合适就可以做好一名保安了。根据本人对保安工作经验,想要成为一名优秀的酒店保安,并不是那么容易的一件事情。星级酒店的保安,和物业保安或是其他场所保安有着一定的区别,因为一个从合格到优秀的星级酒店的保安必须具备多种素质,有些甚至是常人所不具备的。
从职责上看,酒店保安有着其职业的特殊性。既要肩负人民警察的部分职责,即安全保卫与消防职责,又要有对客服务意识。既要保障来店消费客人以及单位人员的生命财产安全,同时又要有随时随地对客服务的理念意识。
因此,一名从合格到优秀的酒店保安须具备以下素质:
一、安全意识。
安全意识包括安全知识和安全意愿两大部分。安全知识又包含安全标准(即相关法律法规、安全制度、规范标准等),安全常识和经验。安全意愿是指员工主动学习安全知识,履行安全职责,遵守安全规章的意愿。
安全意识为保安人员应具备的首要素质。酒店保安人员的安全意识主要分为治安与消防两大部分。培养安全意识需要从安全知识、工作经验中积极储备以及对同行业所发生的各种案例进行了解和正确的辨析,且学以致用。进而逐步培养和提高安全警惕性与洞察力并应用到实际工作当中。
世间万物,瞬息万变。世界上没有绝对的安全,只有用安全意识武装头脑,善于发现和消除安全隐患,把各种安全事故防范于未然,才是做好安全工作的真正含义。
二、服务意识。
在客人眼里,酒店里任何穿着工作服佩戴工号牌的人无论是一线还是后勤的,无论经理还是员工,都是随时随地能为自己服务的服务员。保安人员的工作范围遍及酒店内所有的室内外公共区域,且时间跨度为一天二十四小时的每一分每一秒,随时都有可能遇上来酒店消费的客人或其他办事人员。因此,保安人员在保持警惕的观察身边每一个人的同时,还必须谦逊,礼貌,微笑的面对每一位客人、领导同事或其他人员,并随时准备为他们服务,如车辆指挥,引路,回答问询,介绍酒店产品,打伞,帮助搬运行李物品等。
三、健康的体魄和良好的思想品德。
保安人员的外在姿态直接影响着客人对酒店的安全印象,也直接关系着客人对酒店的整体印象。身材健康,精神饱满,有礼有节,懂得自尊自爱以及各种工作细节上所体现出的素质与思想品德会让客人从保安部门的管理与教育印象直接联系到在酒店内消费所感受的安全感与舒适度,进而影响到酒店的整体形象,也会直接震慑一些心怀不轨,有犯罪企图、小偷小摸或浑水摸鱼的不良人员。
“隐患险于明火,责任重于泰山”,一个缺乏责任感和事业心的保安人员,即使外表魁梧、健康帅气,他不会想到为单位为工作负起责任,即使眼皮底下重大的安全隐患,他也会视若无睹,更不会想到现场紧急处理或是及时报告。
五、勇敢、沉着、果断的意志力和良好的应变能力。
保安人员如果缺乏勇敢、沉着、果断的意志力,在酒店和客人生命财产即将或正在遭受侵害时,就不可能见义智为,那么就将给酒店和客人直接或间接造成不可估量的损失和后果。试想当保安人员在巡逻中发现小偷正在实施盗窃,现场处置的方式是机智果敢的只身擒拿小偷或报警求援,还是因为胆怯而对犯罪行为视若无睹一走避之,两种行为分别产生的后果都是可以想象的。
安全工作存在诸多的不可预见性,工作中随时会有各种突发紧急事件发生,这要求每一个当值人员都能处变不惊,善于应变。现场处置不当的一些小问题完全有可能演变成大的事故,严重的还可能造成人员伤亡甚至给单位造成毁灭性的后果。如初起火灾的扑救不当和不及时都可能引起重大火灾事故的发生。
六、正确的人生观与价值观以及一定的心理承受力。
保安行业因为诸多内在与外在的原因有着自然而然被歧视的职业特点,改变这一现状还需要所有同仁们来共同努力。一些自认高贵的客人或以为其身份与地位高于保安一等而产生对保安行业的轻蔑、藐视的病态心理,时常出现的有人只因醉酒和心情不好而无端拿保安当出气筒,对其进行欺辱的行为发生。因此,作为一名保安,在面对屈辱时,不但要懂得能屈能伸,有礼有节,灵活应变,顾全大局,更要正视自己存在的价值,所谓“吃亏是福”,把自己的每一个工作经历当成磨练自己的难得机会,也是日后发展进取实现理想的励志之典。
七、团结与协调意识。
业务素质再强的员工,如果常在同事内部闹着诸多矛盾而又不谦虚且缺乏向心力,在处理关键问题或应急事件时没有考虑整体大局而是把个人利益放在首位或表现个人英雄主义,不懂得和同事配合来共同维护集体利益,那不但让所在集体难以形成合力、战斗力,也最终导致自己被排挤,直至被淘汰。安全是每一家企业的命脉,是企业生存与发展的首要指标。安全无保障,企业的生存与发展也就无从谈起。因此,安全工作任重而道远。酒店保安人员由综合素质所展现的执行力,直接体现着安全工作的执行情况与酒店的安全状况。执行力的优劣与否,虽说存在着先天与后天的因素,所谓“人之初,性本善”,每一个新入行的员工第一愿望都是想着把工作做好,这就需要每一级的管理人员在完善自己的同时,积极营造良性管理氛围,并根据员工个人不同的性格特点来进行人性化的管理和教育,才能真正培养和有效激发员工的执行力,保障企业的安全,为企业的生存与发展提供良好的基石。
以上是保安行业中所要的必然效果,在各行各业中无论什么地方还是政府机构都离不开保安,虽然保安在一些人眼中是养老的工作但我不是就以上几点就可以很明确的说明。
汇报人:韩浩。
时间:2012.06.19。
“两会”安保总结。
我县总面积3313平方公里。全县辖22个乡镇、1个城关街道办事处、225个行政村,33.4万人。我县是环京13县(市)之一,距北京165.5公里,与密云、怀柔两县接壤,共同边界长108公里,境内京通铁路、国道101、112线直通北京。特殊的地理位置决定了我县维护稳定工作要有特殊要求。为确保全国“两会”期间政治稳定和社会安定,我县把做好“两会”安全保卫工作,摆上重要日程,全力抓好。
一、精心安排,周密部署,召开“三个会议”。
一是召开全县维护稳定工作会议。2月24日全省维护稳定工作电视电话会议后,县委、县政府高度重视,对全国“两会”期间维护稳定工作进行迅速部署,全县形成了领导上位保稳定、部门协调搞联动、落实措施保稳定的良好局面。2月25日,召开了由各乡镇、城关街道政法书记、县维护稳定工作领导小组成员、县直有关部门负责人参加的全县维护稳定工作会议,分析了我县维护稳定工作面临的形势,对全国“两会”期间的安全保卫及维护稳定工作进行了认真安排部署。县委副书记、政法委书记到会并做重要讲话。会后,印发了《县维护稳定工作领导小组关于做好全国“两会”安全保卫工作的实施方案》,明确了工作目标和工作任务,提出了具体工作要求。
二是召开综治委成员会议。2月26日,由县政法委主持召开了综治委成员单位会,安排部署全国“两会”安全保卫工作。主管稳定工作的副县长向与会综治委委员提出明确要求,要求各部门要结合部门实际,立足本职,充分发挥职能作用,采取各项有效措施,做好全国“两会”期间的安全保卫工作。
三是召开铁路护路联防工作动员会。2月28日,由县综治办主持召开了全国“两会”期间铁路护路联防工作动员会,及时向铁路沿线各乡镇、各护路中队以及相关本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃部门下发了《关于切实加强全国“两会”期间铁路护路工作的通知》、《铁路护路联防领导小组2005年全国“两会”期间铁路护路联防工作方案》。会上,县政法委专职副书记就全国“两会”期间的铁路护路联防工作进行了专门部署,并提出具体要求。
二、明确目标,突出重点,强化“三项措施”。
一是抓“严打”,确保全县有一个稳定的治安环境。为加强社会面控制,深入开展了以“两会”安全保卫工作为重点的“严打”整治斗争。公安局以深化巩固“侦破命案”工作为契机,按照“什么犯罪突出就打击什么”的原则,集中精力,集中警力开展以打击现行犯罪和突出犯罪为重点,严厉打击盗窃、抢劫、杀人等刑事犯罪活动,严防特大刑事案件的发生。同时,对铁路、公路干线沿途村镇、网吧、歌舞厅等治安复杂场所以及公共活动场所、城郊结合部、校园周边、特种行业等进行专项清理整治,并对出租房屋、流动人口进行一次全面的清查和清理,对发现不安全隐患全部整改。
二是抓防控,确保各项工作措施的落实。主要是做好“三控”:1、控人。根据平时掌握和事先摸底,我们确定了四类重点人员,实行派出所、乡、村三级监控,并逐一落实包保责任人,进行重点控制。(1)“flg”人员。按照实现进京滋事和在当地聚众闹事、干扰破坏广播电视“三个零指标”的要求,扎实做好工作。充分发挥基层组织第一道防线作用,对尚未转化的12名“flg”顽固分子(原有576人)逐人落实监控责任和措施。同时,采取有效手段,防止县外“flg”人员来我县散发“flg”宣传品及串联活动。(2)治安危险分子。对排查出的14名治安危险分子(精神病、武疯子、铤而走险、无理取闹),落实监控责任人,不使其在“两会”期间出丑闹事。(3)上访老户。对16名上访老户落实监控责任人,采取各种积极有效措施,不使其进京上访。(4)矛盾纠纷没有解决的当事人。由包案领导负责做思想教育工作,把当事人控制在当地。同时,加强对流动人口、青少年和刑释解教人员“三个特殊群体”的管理工作。2、控物。对全县12个涉枪单位,1个爆炸本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃物品生产单位,1个销售单位,233个使用点,52个爆炸物品库和1个花炮厂以及其它易引起安全隐患的地方进行了普遍安全检查,并开展不间断抽查。对发现的隐患进行及时整改。二是组织涉枪涉爆单位对接触和专业人员进行一次集中教育,并逐人写出保证书。三是在“两会”期间严格爆炸物品使用、购运手续。并按照要求暂停不符合要求的爆炸物品使用点。四是由公安等有关部门负责对剧毒物品、管制刀具进行清查和收缴。
3、控路。为切实加强对进京通道的安全检查,除在巴克什营治安检查站备足警力外,还抽调21名警力充实到虎什哈、马营子、涝洼三个进京临时检查站,坚持24小时上岗值勤,对所有过往进京人员和车辆进行检查。
三是抓排查,努力把各种不安定因素消除在基层和萌芽状态。结合我县实际情况,有针对性地开展矛盾纠纷集中排查、专项排查、攻坚排查活动。集中人力、物力、财力,重点抓好重点区域、重点案件、重点人员的排调工作。对各级挂帐督办的重点案件,进一步加大调处力度。对新排查出的各类纠纷逐一登记造册,明确责任人,边排查,边调处。目前,我县共排查出各类矛盾纠纷236件,其中确定重点案件25件,分别明确了包案领导、包案责任人进行分包。
三、加强联防,确保畅通,做到“三个强化”。
一是强化责任落实。一方面,强化领导的责任。在全国“两会”期间,铁路沿线乡镇的党政一把手是此期间铁路护路联防工作的第一责任人,主管领导是第二责任人,要切实承担起护路职责,积极做好协调、督导工作。同时,按照《方案》要求的1:7的比例组织乡镇、村干部,民兵,广大群众参与义务护路,确保实现对铁路的24小时全天候守护,不留任何可乘之机和失控路段。另一方面,强化护路队员的责任。所有的专职和义务队员,都必须认真履行职责,在执行交接牌巡护的同时,按照“三定”值勤法(即定岗、定时、定责)上岗值勤,认真履行职责。严格按照“十不准”的要求做好本职工作。
二是强化重点监控。首先,突出重点部位和路段的控制。我们积极组织力量把铁路沿线的14个加油站、3个液化气站、6个易燃易爆物品使用点、3个爆炸物品贮存点、以及16个废旧金属收购站点等作为重点部位落实人员进行重点监控,确保不出问题。同时,把隧道、桥梁、拐弯处和乡本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃镇所在地作为重点控制路段,一一落实责任人,进行重点守护。其次,突出重点时间的控制。我们确定夜间为重点守护时间,凌晨两点左右作为看护的重中之重时间段。将重点力量集中放在夜间进行巡逻看护。
三是强化督导检查。在全国“两会”期间,县从铁路护路领导小组部分成员单位中抽调人员组建6个督导组,按照县统一安排,深入铁路沿线11个乡镇,专门就铁路护路工作进行督导检查,并做好检查记录。县护路大队还组成2个巡查组,对全县的护路工作进行了全面督查,使我县的全国“两会”铁路安全保卫工作有序开展。
四、严明责任,务求实效,做到“三个到位”。
2010年,全体保安在园方的大力支持下,全体队员齐心协力,本着对工作负责的态度,除了认真做好自身的本职工作外,还根据公园的实际情况,结合公园自身的周边环境,尽力把工作做到最好,且严格遵循安保规章制度,较好的完成了一年的工作计划。
提高了全队思想警觉性,能主动像组织汇报思想,努力学习政治,不断提高思想觉悟,能够清醒的认识到自己岗位的重要性和关键性,保持一个清醒的头脑,高度重视每次值班执勤。
在这一年中,我们保安员多次拾到手机、照相机等物品,能马上上交并及时找到失主归还。比如说:有一次,公园停车场保安陆惠国同志拾到摩托罗拉手机一部,他马上交到广播室,经广播室工作人员广播后,没多久失主就前来认领了,同时表示十分感谢。还有一次巡逻保安龚正忠同志在巡逻的时候捡到一部数码相机,考虑到失主的焦虑,他主动在附近寻找失主,经多方寻找,仍然找不到失主是何人便立刻交到广播室,经广播一段时间后未有人来认领,但我们的广播员未放弃,不断的进行广播,最后失主终于过来认领了,他一边说抱歉一边又非常感谢。2、工作方面本着把公园安全工作做深,做细,做实的工作作风,听从上级指挥,勇敢顽强,用积极主动的态度和求真务实的工作作风完成各项安全保障工作,在值班执勤过程中,严守纪律,服从管理和领导,严格要求队员,确保万无一失,不发生任何问题。
虽然有公园物防设施的不完全到位,也有季节、气候等自然变化造成的突发事件,还有今年公园内举办的2次大型活动(“五一”的杜鹃花展,“十一”的音乐烧烤节),以及人员配备的局限性,但我们安保还是根据公园实际情况合理调整了巡逻、留守、看守等路线。3、生活学习方面,利用工作之余和休息时间组织队员业务培训,努力学习交通法、交通手势、执勤文明用语等,同时根据情况不定期的进行消防知识学习和安全教育的培训,对个别自身业务素质较弱的,有针对性的进行帮助与提升。以便于更好的投入到公园安保工作之中,更好的投入到为游客服务当中。
二、规范保安规章制度、奖惩制度。
三、积极做好其他工作。
动时都能主动到现场了解情况,确保活动稳定进行。思想深处认为,份内事份处事都是安保处的事,齐心协力把保卫工作做好。
四、加强主要设施、设备的安全检查,及时整改安全隐患保安队每月都会组织一次,对园内设施、设备的安全检查,对所发现的安全隐患整理出安全报告并及时上报公园相关部门,同时提出安全整改建议。尽量把安全隐患消灭在萌芽状态,防止各种安全事故的发生。
五、存在的问题。
1、业务学习方面不够精深,还需加强。
2、工作经验不够丰富,缺乏对突发事件的应变能力,对工作定位认识不足。
六、对今后工作的思考。
全体保安人员树立以人为本的工作理念,做到“事故少,形象好,游客满意”。做好恶劣天气及其它突发事件的应急保障措施,确保进出公园道路交通安全、畅通、有序;确保所有游客人身、财产安全,推动滨江森林公园安保管理工作再上新台阶,树立新形象。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和市局的指导支持下,我们面对换届期间干部思想不稳、人心难聚等问题,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市区三级干部会议精神,紧紧围绕全区的中心工作和年初确定的目标任务,以“民生为主,人才优先”为工作主线,全力抓好就业服务、社会保险、劳动维权、人事人才工作,不断加强班子和干部队伍自身建设,有效服务于“一港三区”发展战略,取得了新成效,实现了“时间过半完成任务过半”的目标。
(一)就业和再就业工作。上半年全区城镇新增就业3371人,占年度目标的78.4%;城镇下岗失业人员实现再就业836人,占年度目标的92.9%;城镇登记失业率3.8%,比市区目标任务4.6%低0.8个百分点;组织农村富余劳动力转移就业2175人,占年度目标的87%;培训各类劳动力3959人,其中:城乡劳动者就业培训859人,占年度目标的95.4%;小额担保贷款放贷49人390万元,占年度目标的78%,带动就业903人。
(二)社会保险工作。截止6月底,全区参加社会保险150400人,超额完成市局下达的148232人的目标任务(其中:参加企业养老保险38749人,参加机关事业单位养老保险3019人,分别占年度目标的101%、87%;参加医疗保险72766人、参加工伤保险13300人、参加生育保险8526人,分别占年度目标的100%、94%和96%)。城乡居民参加社会保险85082人,综合参保率79.67%,被征地农民参保2382人。完成社会保险费收入9925.7万元,占年度目标的70%,(其中:征收企业养老保险费7875万元,占目标的72%;征收机关事业单位养老保险费403万元,占目标的46.9%;征收医疗保险费1400万元,占目标的63%;征收工伤保险费86万元,占目标的88%;征收生育保险费78万元,完成市局目标任务50万元的156%,占目标的156%;征收失业保险费83.7万元,占目标的70%。征收农村社会保险费2408万元。
(三)其他指标完成情况。
1、劳动合同签订率达到85%以上;
2、劳动监察受理投诉17起,结案17起,结案率100%,涉及劳动者264人,涉及金额36.3万元,其中追讨农民工工资28.8万元。
3、劳动人事争议仲裁:立案受理劳动人事争议仲裁案件21件,已结案17件,结案率81%。
4、事业单位全员聘用率95%;
5、新增专技人才600人、高技能人才131人,分别占市定目标的100%、59%。
6、社会保障卡新落实持卡人数为26100人,点市定任务的56%。
(一)狠抓责任落实。全省人社工作会议后,我们及时向区政府领导汇报,并结合本区实际,提出了今年人社工作目标、重点和主要任务,春节后的第一次区政府常务会议进行了专题审议,落实了有关事项;全市人社工作会议后,区政府又召开专题会议,研究落实了完成人社工作目标的意见和措施,包括建立人社工作目标考核办法、与乡镇办签订责任书、实行区政府领导包干负责制、增加人社工作预算、落实基层平台专项建设经费、解决基层单位编制遗留问题,并以区政府办下发了落实工社工作意见的文件。在此基础上,我们在全系统建立健全了责任目标考核体系,将各项业务计划目标、创先争优目标、事业发展目标等重点目标落实到每个领导、每个单位和人员,做到人人肩上有指标。
(二)紧扣工作重点。人社工作涉及面广,千头万绪,加上黄州区的特殊地位和管理体制,工作难度大。特别是今年提出市区一体化建设,给我们更大的压力,但同时我们又得益于市局的支持和帮助。
一是以创业带就业和落实就业优惠政策、组织招聘和派遣为重点,全面促进就业再就业工作。针对不同求职者的`培训需求,把培训班办到村、办到社区、办到企业。先后在路口新华村开办了水产养殖培训班,在建新社区、毛纺社区开办了物业管理、保安员、保洁员等培训班,在黄商贸易公司、启达药业公司开办兽药加工、市场营销、收银员培训班。就近就地方便群众参训,取得了较好的培训效果,社会反映良好。上半年,全区共开办各类技能培训班44期,培训各类劳动力3959人,占计划培训任务的56.6%。围绕开展政策咨询、求职登记、信息发布、劳务输出、职业推介等工作,有效缓解了城区企业“用工难”和下岗失业人员“就业难”的问题,特别是在与市局共同开展“春风行动”大型招聘活动的基础上,先后开展了“企业用工现场招聘会”、“民营企业服务周”招聘推介等一系列公共就业服务活动。每月15日还定期开展“人才招聘日”活动。共计提供岗位3600余个(包括区外就业岗位),达成就业意向性签约2710余人。通过职业推介、政策咨询和就业援助等活动,为下岗失业人员提供服务。增加担保贷款计划,已发放和已审批待发放小额担保贷款计77笔590万元,帮助49户个体经营户成功创业,带动就业903人。加强对“4050”、“4555”就业困难人员和“零就业”家庭的就业援助,全区有1072人通过公益性岗位援助实现就业。上半年全区城镇新增就业3371人,完成年度目标任务的78.4%;城镇下岗失业人员实现再就业836人,完成年度目标的92.9%;城镇登记失业率3.8%,在市区目标任务4.6%以内;组织农村富余劳动力转移就业2175人,完成年度目标的87%。
xxxx年,xx区正处于实现跨越式发展的关键时期,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险任务叠加,难度不断加大。我们紧扣全市“一三五”发展思路,全力推进我区“xxxxx”工程,扎实抓好产业和实体经济发展,努力推动经济提质提速和社会和谐稳定,较好地实现了经济持续稳定发展。
(一)经济运行稳中向好。上半年,我区经济运行保持在合理区间,稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值xx。xx亿元,同比增长xx%。其中,亿元,同比增长x.x%。第二产业预计完成增加值x。x亿元,同比增长—xx%。第三产业预计完成增加值xx。xx亿元,%;亿元,同比增长xx%;社会消费品零售总额预计完成xx。xx亿元,同比增长xx.x%;公共财政预算收入预计完成x。xx亿元,同比增长xx%;亿元,%;亿元,同比增长xx%。
(二)投资增速平稳回升。上半年,全社会固定资产投资预计完成xx。xx亿元,同比增长xx%;基础设施建设投资提速带动固定资产投资增速企稳回升,在前期稳增长项目的带动下,上半年房地产投资增速上升,经济增长动能将得到增强。
(三)房地产开始回暖。x月完成房地产销售面积xxxxx平方米,比去年同期增长x。xx%,但我们有几个大的房地产项目即将开盘,如:山语湖二期x万多平方就是这个x月开盘,宏润家园的二期也即将竣工,洞庭湖国际公馆xx月份将开盘xx万平方米,湘北女校的房地产项目等,特别是今年引进了三个大的房地产企业,江河集团、碧桂园和保利,将带来房地产的春天。下半年我区的房地产销售面积将以崭新的面貌展示在我们眼前。
根据国家和省市统计局的统一安排,为进一步做好“四上”企业入库申报工作,提高统计数据质量,我局强化措施,多点发力,积极做好“四上”企业入库培育和申报工作。
一是强化组织领导、明确责任分工。我局高度重视“四上”单位申报工作,要求名录库和资质以上建筑业、房地产业、规上服务业、限额以上住餐批零贸易业等相关专业人员高度重视,落实专人负责,明确工作职责,认真做好“四上”单位的申报工作,确保符合申报条件的企业都能及时上报审批。二是认真排查,密切配合。积极加强与经贸、住建、教育文体等涉及“四上”企业培育工作的区直责任部门沟通联系,对于符合条件的“四上”企业认真摸底排查,收集资料,审核资料的真实性、准确性。三是强化申报流程操作,严格资料审查。我局专业人员严格按照市局下发的最新“四上”企业申报工作流程,认真审核企业需要提供的相关资料,加强与企业联系,深入企业了解生产经营规模、查看企业“三证”是否齐全、资料报表是否完整、日常管理是否规范,严把申报质量关。截止x月底,我区已申报并通过审批新增“四上”企业x家,其中:房地产业x家、批零x家、投资x家。
为做好xxxx年全国第四次经济普查工作,我区高度重视,认真谋划,多措并举扎实推进普查工作。一是加强组织领导。我区成立了由区工委委员、总经济师姜华为组长的第四次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括区工委办公室、区发改统计局、区工委宣传部、区财政局等xx个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设综合协调组、业务协调组、宣传工作组等x个工作组;各街道(管理处)也都成立了由街道领导为组长的经济普查领导小组及办公室。二是经费保障到位。按照国家、省、市局关于做好第四次普查经费保障工作的有关文件精神,我区从实际情况出发,本着精简、高效的原则,科学编制了第四次经济普查经费预算,以保障普查工作的顺利开展。现已将普查经费纳入财政预算,第一、二年各xx万元,第三年xx万元,第一年xx万经费已到位;三是巩固经普基础。名录库是经普工作的'基础,为了更好保障“四经普”工作质量,我局加强了对名录库基本单位新增、变更、注销、改错、录入等日常维护工作,不断提高名录库的质量,为“四经普”顺利开展提供基础保障。四是召开动员大会。x月xx日,召开了由经普领导小组成员单位、各街道(管理处)分管经普工作的副职、经普办成员、社区主任(村长)和区经普办全体成员共xxx人参加的动员大会,会上姜华总经济师作了动员报告,各街道(管理处)递交了责任状,部分单位作了表态发言。五是加强交流学习。制订了试点方案,前往x、x参观省级试点单位,学习普查区划分、普查区示意图绘制、单位清查等宝贵工作经验。六是组织专业培训。邀请市局相关领导对第四次全国经济普查有关资料及入户表格的填写进行了专题培训。并在会上及时解答了试点地区普查员提问,确保普查员心中无疑虑,普查业务无障碍。七是开展政策宣传。首先是利用大型户外电子广告屏在步步高、xx广场和茶博城等人流量密集区进行宣传;其次是制作宣传窗、移动展板和宣传横幅在小区、公交车站台等地方进行宣传报道;最后是将一封信和宣传手册及时发放到试点户手中。通过多种宣传途径,将第四次全国经济普查的目的意义、对象和范围、内容和时间等方面进行了广泛宣传。
今年上半年,在县卫生局、疾控中心和蔡村卫生院的业务指导和村委的领导下,在卫生院的正确领导下,各项工作进展顺利,为今后更好地开展工作,现总结如下:
今年我村卫生室继续改变服务理念,改变服务模式,以公共卫生为主诊疗为辅的模式。大力开展健康教育、慢病防制工作以高血压、糖尿病、精神病、0-3岁儿童、65岁老年人、孕产妇为重点,结合控烟、控酒、锻炼等措施,积极开展健康宣教定期或定期主动上门为慢性病随访服务。针对慢性病的危险因素,开展健康知识宣传、健康知识讲座。针对高血压、糖尿病、慢性病,制定慢病干预措施,开展指导,通过改变健康的生活行为方式积极开展预防工作,有效地控制辖区慢病。
我病人为中心,认真学习“慢病管理规范”,不断提高自身的业务素质,。合理,程序、规范的管理慢性病人。尽最大努力为服务对象提供方便让大家满意。
我村现有八个民组,总户数500多户,总人口20xx人。为此我村做了以下工作:我卫生室也通过村委会喇叭广播在卫生室播放公共卫生的光盘以及健康教育知识讲座让百姓清楚国家实施公共卫生服务的好处以及百姓观看光盘和知识讲座可以做到自我保健和一些急救措施。村卫生室1.设立宣传栏(2)块且定期进行更换(2)次;2.利用黑板进行健康知识讲座3次;3.利用dvd播放宣传国家公共卫生影音12种,播放72次;4.通过印刷发放宣传材料3次进行宣传。开展了健康教育和知识传播,并发放宣传资料。卫生协管巡查6次,产后随访13人。
1月开展流感预防防治知识讲座、3月开展3.24世界结核病日宣传主题及结核病知识讲座、5月开展中风的预防知识讲座。
通过开展门诊35岁以上患者首诊测血压制度(今年1-6月份门诊共测血压(682)人次,健康体检65岁老年人,共102人,男(57)人女(45)人。剩余的老年人行动不便的,由卫生院下乡入户体检,同时进行个人,开展生活、心理、用药指导服务,通过门诊随访、和上门随访等方式进行规范化管理,今年开展慢性病高血压2次随访规范管理(218)人,规范管理率(54.4)%,规范管理人数(163)人,控制率32.7%达标人数(98)人,糖尿病2次随访规范管理(40)人,登记率(83.6%),规管率(54.4%)达标人数(19)人。精神病2次随访规范管理(9)人。对其进行指导了健康的生活方式。使广大农村干群及时享受政府的关怀,最大限度地为全村广大干群的健康保驾护航。
热情地为来就诊的每一位患者提供方便、快捷的服务,门诊登记和处方,做到合理用药,严格执行国家基本药物制度,统一采购药品,认真执行国家新农合政策,使参加新年农合的群众得到应有的减免补助,让广大群众看得起病,生病能得到及时有效的治疗。
(一)20xx年我村卫生室配合卫生院工作取得的一些成绩,需要的是我们的共同努力协调。不仅是我村卫生室的各类硬件及软件设施的完善,更需要我们全体村民的积极配合和支持,才能更好的完成。在改善村民健康知识,健康行为的'同时也提高了我们医务人员的自身健康素养。
(二)存在的不足之处:要及时网上随访慢病和老年人体检的结果。
(三)下半年工作的改进和安排
1、进一步认真落实国家基本公共卫生服务的工作,加强工作责任心,认真填写报表,发现问题及时采取有效措施整改。
2、加强自身的业务学习,提高自身素质进一步提高健康教育活动和档案资料信息的质量。
3、加大宣传力度,使各项宣传资料要发放到位,张贴到位,使广大群众都能积极主动的参与国家公共卫生项目,让群众提高自我保健和预防。
总之围绕全国慢病防治工作的重点,在规范工作运转机制、加强机构健康教育宣传,更好的为全村人民健康服务。
今年以来,我乡认真贯彻落实全县对外宣传工作会议精神和县、乡党委、政府的各项决策部署,按照“夯实农业基础、壮大劳务、草畜、林果三大产业、突出抓好党的建设、精神文明建设和民主政治建设、达到建设和谐孟塬这一目标”的1331工作思路,坚持遵循“服务经济、促进开放、扩大影响、树立形象”的对外宣传宗旨,结合我乡实际,创造性地开展宣传报道工作。现将上半年工作总结如下:
一、完善机制,明确责任,扎实推进学习型党组织建设加大奖励,构建对外宣传新格局。
导小组,加强了对外宣传工作的组织领导,完善了对外宣传机制,制定了《20xx年孟塬乡对外宣传工作要点》和《关于加强我乡外宣工作的措施》等文件。为进一步加大新闻外宣力度,落实责任,今年我乡把外宣工作纳入工作考核,将新闻稿件、信息简报任务分解到站所、到人头,建立了新闻外宣稿件季通报、年考核制度,构建了对外宣传工作的新格局。
为了进一步调动各站所和相关人员对外宣传工作的积极性,乡政府出台奖励政策,按照新闻稿件和信息简报质量设臵奖励标准。每件新闻稿件和信息简报补助工作经费10元,对上级业务主管部门转发采用的信息简报每件补助20工作经费,县政务信息、政府的网站和县有线电视台转发采用的新闻稿件和信息简报奖励50元,对市级以上新闻媒体采用的新闻稿件每件奖励100元,年末对外宣工作成绩突出的单位和优秀通讯员进行表彰奖励,极大的.调动了各单位和广大新闻工作者的积极性,为20xx年的外宣工作奠定了良好的基础。
二是突出重点、亮点工作的宣传报道。重点抓好以打造“五个一万亩”(孟塬塬片万亩机修农田示范点、虎山庄万亩山地经果林改良示范点、小虎娃流域万亩生态农业综合治理基地,万亩地膜玉米和紫花苜蓿种植)为主要内容的基础设施建设宣传报道。共编写信息简报32期,围绕发展经济、服务群众这一中心,进一步加大“科学发展、富民强乡”战略思想的宣传报道,形成挖掘先进典型,突出先进典型,强力推介先进典型的良好宣传氛围。
三是充分网络平台作用,加强党员电化教育和致富信息传送。充分发挥网络媒体时效性强、信息容量大、传播范围广等优势、加大网上舆论引导力度,使网络宣传成为对外宣传的又一重要渠道。截止目前,我乡共向县政府的网站、宁夏全民创业网共发布新闻信息20期,点击率达1500人次。
四是加强宣传策划,分阶段进行各种主题宣传活动。按照统筹协调、加强策划、形式多样、提高质量的原则,分阶段圆满完成“安全生产月”、社会治安综合治理月和“婚育文明新风”等主题宣传活动,制作大型广告牌1座,建成宣传墙11处,宣传专栏4个,印发各种宣传材料5000份,创新外宣载体,服务经济社会发展,开辟对外宣传的“绿色通道”。充分利用文化阵地开展读书活动,安排在每周星期二、四开展歌舞活动,星期三自乐班秦腔活动,利用重大节日开展群众集体性文化活动,在建党90周年之际联合孟塬乡直机关、学校及群众开展大型表彰和文艺汇演活动。共开展读书月活动7次,娱乐活动60场次。并配合县委宣传部、文广局开展文化艺术活动。
五是注重培养先进典型,做好先进典型宣传活动。结合创先争优活动和第三届道德模范人物评选活动,在全乡开展了“创建先进基层党组织,树百名优秀共产党员“活动,共推介出贾殿英、虎学仕、李东元等创业典型10多名,刘虎、赵秉学等优秀共产党员30多名,见义勇为先进个人1名,其中贾殿英被固原市委、市政府授予固原市首届优秀农村实用人才荣誉称号,虎学仕被县委、政府评为彭阳县首届优秀农村实用技术人才荣誉称号。通过推荐先进典型,宣传先进典型事迹,极大带动了全乡广大干部群众学先进、争当先进的热情。
一是解放思想不够解放、工作创新精神不强,外宣工作的办法不多,思路不够开阔。
二是全乡外宣工作亮点不够突出,新闻稿件的质量不高,被上级新闻媒体转栽和采用率不高。
三是我乡在重大活动中对外宣传策划能力还不高。
四是对外宣传工作人员理论水平也有待于进一步提高。
一是以节假日、重大活动为载体,突出主题,注重特色,加强宣传报道。
二是围绕政府中心工作和创先争优活动、学习新党组织建设、社会管理创新等方面挖掘典型,打好典型宣传战役。二要继续加强宣传队伍建设,有组织、有计划地培养一批外宣工作的复合型人才,为我乡经济的快速发展营造良好的舆论氛围。
三是积极与有关部门协调,尽快建立政府门户网站,以便使外宣工作更好地为经济建设服务。
于人民、忠于法律,推进法院工作与时俱进和科学发展,必须全面加强人民法院的思想政治建设,突出加强“以思想政治建设为主线”的队伍建设,为实现人民法院工作与时俱进和科学发展提供政治保证、思想保证和组织保证。
一、强化思想引导,保证法院高举旗帜信念不动摇。
思想建设是人民法院队伍建设的根本,要认真学习、深刻领会党的十七大精神,自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇,确保人民法院工作的政治方向。要以科学发展观为指导,深入开展社会主义法治理念教育,始终坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,始终坚持党对人民法院工作的绝对领导,始终坚持“三个至上”重要指导思想,要从思想上真正解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题。加强经常性思想教育,坚持正面引导,弘扬正气,强化法官职业道德建设与行为规范,树立大局意识、政治意识、群众意识、责任意识和廉洁意识。使队伍能经得起改革发展的考验,案件能经得起历史的检验,审判工作能经得起人民的评判。
二、切实改进作风,保证法院工作让人民群众认同。
作风建设是人民法院队伍建设的关键。优良的工作作风是人民法院赢得民心、树立形象、树立权威的必要条件。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,将人民群众对司法工作的感受转化为改进法院工作的重要依据,将人民群众对司法工作的意见转化为改进法院工作的最终目标,将人民群众对司法工作的认同转化为改进法院工作的不竭动力。着眼服务民生,维护民权,努力为人民群众办实事、办好事、解难事,真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真心关心群众疾苦。要健全完善民意表达诉求机制,大兴求真务实之风,反对形式主义和做表面文章,以人民满意不满意、高兴不高兴、认同不认同为标准,切实做好人民法院各项工作。
三、
创新党建工作,保证法院法官队伍高素质。
组织建设是人民法院队伍建设的组织保证。胡锦涛总书记指出:“建设高素质政法队伍是做好政法工作的组织保证”。要坚持党对人民法院工作绝对领导的原则,切实加强人民法院的党组织建设,坚持党要管党,从严治党,强化党组织制度建设,加强党员党性教育,增强党员意识和党性观念,切实加强法院领导班子建设,在司法工作中充分发挥党组织的核心领导和党员先锋模范作用。要进一步健全完善政绩、业绩考评体系,坚持干部选拔任用原则,树立正确的选人、用人导向,让想干事的人尽施才华,为能干事的人提供舞台,严格按照程序选人用人,大力培养使用创新、创业、创优的年轻干部。要坚持人才资源是第一资源的理念,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,倡导人人做贡献,人人都成才,努力营造尊重创新、崇尚创业、支持创优不拘一格选人才的良好环境,为法院科学发展提供高素质的人才队伍支持和组织保证。
四、提高司法能力,保证法院高效服务经济社会发展。
司法能力建设是人民法院队伍建设的基础。要培养既懂政治又懂法治的法官队伍,必须大力加强司法能力建设。要提高认识和把握全局的能力,将审判工作放在经济社会发展大局中考量,从人民群众对法院工作的新期待新要求去谋划和思考,不断提高服务大局的能力,促进社会整体和谐发展。要健全完善教育培训机制,加强政治和业务理论知识学习、训练,不断增强法官接受新知识的能力,提高认识新情况、分析新问题、解决新问题的能力。要提高处理疑难复杂案件和处理突发事件的应变能力,要准确把握社情民意,正确认识理解人民群众的诉求,努力提高法官处理纠纷、化解矛盾的能力。
五、严格制度管理,保证法院队伍和案件不出问题。
反腐倡廉建设是人民法院队伍建设的重要任务。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。深入开展反腐倡廉教育,强化正面教育引导,教育干警要明明白白审案、干干净净司法、堂堂正正做人,真正做到一身正气、一尘不染。要加强廉政文化建设,积极营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政氛围。切实加强廉政制度建设,加强队伍管理、审判管理和政务管理,严格制度检查和落实,坚持用制度规范干警言行,以制度管人、管事、管案件。要注重加强对审判权力的监督,针对重点岗位和重点环节,加强事前、事中和事后的有效监督,加大对违法审判督查的力度,进一步落实违法审判责任追究制,保证队伍和案件不出问题,以清廉公正形象树立司法权威,以严格公正文明提高司法公信力。
__年,在院党组的正确领导下,在全体研究室同志们的支持和帮助下,我始终严格要求自己,加强学习,努力提高自身的综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习情况总结如下:
一、强化政治学习,提高思想觉悟。
作为一名法院共产党员,我始终坚持学习政治理论,牢固树立社会主义法治理念,以三个至上思想为指导,积极参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习优秀法官的先进事迹,作为自己努力的目标。通过实实在在的学习,我进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业的意识,决心努力提高自身能力素质,更好地为人民服务。
二、强化业务学习,提升写作水平。
知识就是力量,只有不断加强自身学习,才能不断适应时代的发展要求。作为法院研究室的一名工作人员,有扎实的写作基础至关重要,而司法统计分析等专业文章的写作又离不开业务知识。因此,在过去的一年,我为了能更好地胜任本职工作,一方面注重业务学习,另一方面强化写作能力。采用向书本学、向实践学、向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提高自己立足法院干好工作的本领。此外,我通过经常读报纸、看其他法院的信息来揣摩写作的技巧,不断提升自身信息、司法统计等的写作能力。这一年来,通过我的努力,我的写作水平有了一定程度地提升。
三、强化工作态度,立足本职工作。
脚踏实地、埋头苦干是每一位机关工作人员完成本职工作的前提和基础。我在平时的工作中始终能够做到踏踏实实、勤勤恳恳。自己份定稿版内的工作主动干好、上级机关安排的工作必须做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好。每天坚持按时、准点上下班。在研究室,我的工作涉及写信息、司法统计、公告等多方面的工作,我一直坚持不怕辛苦、无怨无悔的原则,努力做好各项工作,并积极参加各种培训活动,提升完善本职工作的能力和水平。我始终认为要干好一项工作,就要像雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。
四、强化规章制度,严谨工作作风。
在今年,我严格遵守五个严禁六条禁令以及院、庭、室、队各项规章等一系列廉政制度,特别是今年开展的政法干警核心价值观主题教育实践活动以来,我更加严格的要求自己,时时刻刻督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能够正确对待自己,始终做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动,不计个人得失,尽心尽力做好每一项工作。能遵守各项廉政规定,在思想上保持警钟长鸣,不做任何违法违纪的事情,用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。并且在工作中能够做到尊敬领导、团结同事,能较好地处理与领导、同事的关系。
今年,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了一定的成绩,但仍然存在不足之处。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是疲于应付,不如别人游刃有余。而且在写作上,缺乏全局性把握,与领导要求有相当的差距。在今后的工作中,我将进一步坚持努力学习,不断更新知识结构,提高为领导服务水平。全面提升自身综合素质,特别是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提高。一定要扑下身子抓落实,做到四个注重,即注重学习、注重积累、注重锻炼、注重提高,不断完善自己、提高自己,为我院的全面发展再上新台阶做出自己应有的贡献。
根据《生态环境治理年(201x)工作要点》的文件精神和任务分工,我局主要承担支持和指导我钨行业龙头企业钨业、钨业开展采矿、选矿、冶炼及精深加工的清洁生产,提高市场竞争力的任务。现在两家企业都被省科技厅列为全省节能减排科技创新示范企业。现将有关情况汇报如下:
一、钨业在资源综合利用、节能减排、防治污染方面的做法及成效。
(1)探采选矿环节。为合理利用和有效保护资源,公司树立了保护性开采的主导思想,按照“节约发展,清洁发展,安全发展”思路,科学开发矿产资源,坚决杜绝采富弃贫、采易弃难,在资源节约与综合利用方面走在了全国前列,被国土资源部评选为“首届全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”。公司投入数亿元对这些矿山进行环保基础设施建设和生产工艺流程技术改造,兴建了淘锡坑钨矿废水和尾砂处理二合一工程、两大尾矿库及深加工工业区废水处理站和废水综合净化工程,通过积极实施井下低品位资源综合回收、精选厂、尾砂干排等重大技改和清洁生产项目,不仅解决了老国矿历史遗留的环境治理问题,而且实现了主矿种与伴生矿种的同步高效开发回收与综合利用,矿山采选废水和生活废水等三废指标均达到国家一级排放要求。,国土资源部公布第三批国家级绿色矿山试点单位名单,省共有9座矿山入选,公司下属淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿两座矿山名列其中。
(2)冶炼环节。公司以技术进步为依托,从源头上控制污染物的产生。通过运用“黑白钨精矿分解”、“离子交换新工艺”及“氨回收及脱氨转化”、“氨尾气回收利用的方法和系统”和“一种钨冶炼离子交换工艺废水的综合净化方法”等技术工艺和专利,使氨回收率大于95%,废水中砷、磷、氨氮、cod、ph值等污染因子稳定达标排放,生产每吨仲钨酸铵的碱单耗为800吨、用水量为70吨、氨氮排放指标为7-10mg/l,均大大优于国际先进水平,具有良好的节能减排效应。
(3)深加工环节。由于深加工工厂主要污染物来源于钨冶炼过程,主要污染物有废水、废弃物、废渣、烟尘、噪声等。为最大限度地控制污染源,公司先后投入大量资金对深加工厂区进行环境整治,对生产过程中产生的废水首先进行汇集,使部分废水用于锅炉水膜除尘,使烟尘和二氧化硫得到了较好的控制,达到了“以废治废”的效果。
(4)废水中钨资源回收。为进一步回收废水中的钨资源,公司自主研发出《废水中低浓度钨回收技术》,共回收wo325吨,使钨冶炼总回收率提高了0.3%。这不仅大大减少了对环境的污染,而且增加了经济效益。
(5)废钨综合利用。利用废钨综合利用技术,不但可以处理仲钨酸铵和氧化钨废料,还可以处理氧化后的钨粉和碳化钨粉以及钨的硬质合金生产废料,从而进一步提高回收率,具有重大的工业价值,并实现了钨冶炼不合格品的清洁生产,可以使钨冶炼生产现场更好管理,此外,还可以降低不合格产品的.回收成品,减少能耗。
(6)落实安全环保工作责任,建立健全了安全和环保专门机构和管理制度,制定了安全和环境突发事件应急预案,全面落实建设项目安全和环境影响评价制度,所有新建和技术改造项目均严格按照国家关于“三同时”的要求进行施工建设。近几年来,公司先后投资逾亿元对各矿山和深加工厂区进行环境整治,兴建了淘锡坑钨矿废水和尾砂处理二合一工程、新安子尾矿库、大余石雷尾矿库以及深加工工业区综合废水处理站和河道治理工程等,已实现矿山采选废水和公司冶炼废水中的ph值、悬浮物、化学需氧量、生物需氧量、氨氮、总铜、总铅、总锌、总镉、总砷和总镍等污染物指标均达到国家《污水综合排放标准》gb8978-一级排放要求,极大改善了企业周边环境,保护了职工和当地群众的身心健康,积极承担了社会责任。公司本部深加工生产线则加强了防火、防爆智能监控、处置系统的建设,公司基础设施及安全环保设施日趋完善,一个和谐、快速发展的“钨业”业已成形。
(7)大力发展矿业循环经济,以“减量化、再利用、资源化”的原则,加强矿山二次资源的回收利用研究,积极探索废石、尾矿、废水、废气中有价元素的回收利用途径,成功实现对工艺中产生的氨混合气体和部分废水的循环利用,节约了资源。
(8)积极探索节能降耗的新工艺、新技术、新方法和新途径,从源头上控制污染物的产生。一直以来,公司在加紧污染治理的同时,也逐步依靠科技,采用自主创新和“产学研”相结合的方式开发了多项钨冶炼及深加工的新工艺、新装备。,获得国家科学技术进步二等奖的“白(黑)钨矿洁净高效制取超高性能钨粉体成套技术及产业化项目”在国内外首次实现了白钨矿高效、洁净制取超高性能钨粉体的工业化生产,采用该技术后,公司冶炼钨渣中的wo3含量由2.5%下降至1%以下,还减少了片碱用量和冶炼废水的排放量,同时,废水处理盐酸用量也相应减少,每年可节约资金数百万元,使公司实现了环境效益与经济效益的“双赢”。目前,在清洁生产审核的基础上,公司对钨冶炼清洁生产工艺技术的改进和冶炼废水回用处理开展了离子交换、电渗析、反渗透等三项的实验工作,为公司生产废水全部回收利用在技术可行性方面奠定了基础。
二、钨业在资源综合利用、节能减排、防治污染方面的做法及成效。
(1)进一步加大对节能减排技术产品研发项目的投入,在人力和财力上给予优先保障。投资引进新型节能设备,建设废物、废气、废水处理系统,最大限度地减少环境污染。
(2)在耗电量较大的粉末厂新建氢气回收系统、在耗电设备上研发出新型节能降耗产品。自主研发的“一种高温碳化炉”等节能产品获国家实用新型四项专利、两项省科技成果,在新建成投入生产的硬质合金厂大力推广使用节能减排设施、工艺技术。
+两级沉淀法处理,氨氮废水处理系统采用多级吹脱+氨回收处理,2套处理设施在确保废水污染物达标排放的同时,大大减少了重金属和氨氮的排放。
(4)在废气方面,结晶氨气采用冷凝回收的方法,将氨气冷凝至15%浓度的氨水回用至生产线;对锅炉进行了升级改造,燃料由煤变为生物质,实现了二氧化硫的零排放。
(5)加大节能产品研发力度。公司近年来围绕节能降耗目标,投入资金加大对耗电设备保温节电的研究开发力度,自主研发的“一种高温碳化炉”、“一种粉末金属钨冶金炉内保温层”、“全自动立式中频碳化”、“全自动高温四管还炉”等四项节能产品已获得国家实用新型专利,具有自主知识产权。
各位代表:
我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一、五年来工作的回顾。
(一)充分发挥审判职能,为全县经济社会发展提供司法保障。
依法惩治犯罪,确保社会稳定。五年来共审结各类刑事案件622件,惩处犯罪分子922人。依法严惩杀人、抢劫、强奸、伤害等严重暴力犯罪;严厉打击抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;有效震慑经济犯罪和职务犯罪。认真贯彻宽严相济刑事政策,积极推行量刑规范化改革,做到罚当其罪,又充分注意刑罚的社会教育和警示作用。在一般轻微刑事案件和刑事附带民事案件审判中,多做调解谅解工作,尽力减少社会对抗。刑事审判工作平稳、准确无争议,较好地维护了全县社会治安稳定和人民群众安居乐业。
(二)悉心倾力化解社会矛盾,着力构建和谐社会。
(三)能动司法,积极推进社会管理创新。
(四)努力打造公正廉洁高效的一流法院队伍。
各位代表,五年来县人民法院的工作取得了较好的成绩,这是各级党委、政府、人大、政协以及社会各界关心、关爱和大力支持的结果,凝结着全院干警艰苦奋斗、忠诚履职的心血和汗水。我院深刻体会到正确看待过去、准确把握现在、科学展望未来,顺应时代要求,满足群众期待,推进法院工作,必须时刻牢记以下几点:
一是始终不渝地坚持党的领导和自觉接受人大监督。过去五年,无论是疑难复杂案件的应对处理,还是工作中遇到的困难问题,我们都紧紧依靠党委领导,积极协调各方力量,争取支持、联动解决。坚持将法院工作置于人大的“聚光灯”下,积极向人大常委会汇报工作、接受专项视察、邀请人大代表旁听庭审及参与重大案件的执行,认真征询代表意见建议,并制定措施整改落实,保障了人民法院工作的政治方向和不竭的力量源泉。
二是始终不渝地坚持实事求是的思想路线。坚持一切从实际出发,用全面、联系、发展的观点,实事求是地分析矛盾,用马克思主义方法论指导办案。依靠人民群众的参与,开门纳谏,问计于民,找到问题解决的最佳途径,实现案结事了人和。
三是始终不渝地坚持人民法院的人民性。近年来我院不断顺应形势的需要和人民群众的新关切新要求,切实更新理念,转变作风,充分调动群众知晓司法、参与司法、监督司法、评价司法的积极性,增进了人民群众对法院和法官的理解认同。实践证明,只有坚持司法的人民性,法院工作才能赢得人民群众的信任和满意。
四是始终不渝地坚持强素质树形象。万事以人为本。神圣的司法需要鲜活的人去完成。司法队伍的政治本色、思想品行、政策水准、法律能力,直接决定着办案的质量效果、司法的权威公信。只有以强烈的责任感和战略眼光去创建和锤炼一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉明的法官队伍,才能肩负起时代赋予人民法院的光荣使命。
五是始终不渝地坚持司法公正高效。我院过去出现的一些涉诉信访案件,不同程度地存在程序不严等问题,教训十分深刻。近几年我院倡导树立“生命线”和“精品案”意识,强化审判管理,狠抓案件质量,司法公信力得到有效提升。
对此,我们将一如既往的予以发扬光大。同时也应清醒的看到我院工作还存在不少困难和问题:一些法官干警的思想理论水平,化解社会矛盾、研究新情况解决新问题的能力与形势的要求还不相适应;一些法官干警群众观念淡漠,奉献意识不强,作风不实,形象不佳;一些案件的质量问题较为突出;执行工作以及涉执信访等还面临严峻挑战;法院综合管理有待改进和加强;基础和信息化建设任务依然艰巨繁重。对于这些问题和不足,我们在今后的工作中将采取更加有力的举措加以克服和纠正。
二、今后一个时期人民法院的主要任务。
今后一个时期及2012年县人民法院工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作、政法工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以营造和谐稳定的社会环境迎接十八大胜利召开为目标,以强化保障、深化服务、深入推进三项重点工作为主线,全面加强审判执行工作和自身建设,依法履职,能动司法,积极承担更多的社会责任,为我县“十二五”规划顺利实施以及人民群众幸福安康提供有力的司法保障和良好服务。重点抓好以下几方面的工作:
(一)狠抓执法办案第一要务,当好改革发展稳定的捍卫者和建设者。
继续保持对危害国家安全、黑恶势力以及严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、非法集资等涉众型犯罪的高压态势和打击力度,依法从重从严惩处危害食品安全犯罪,确保人民群众的“菜篮子”、“饭桌子”安全放心。加大对破坏生态、浪费资源等违法犯罪的制裁力度,服务资源节约型、环境友好型社会建设。积极参与“假释帮教一体化”和社区矫正工作,促进社会管理创新和平安创建。要密切关注宏观经济政策变化对民生的影响,妥善化解人民内部矛盾。适应经济发展转型阶段新类型案件增多、处理难度加大的挑战,有效化解经济发展中的各类矛盾纠纷。进一步发挥行政审判司法审查职能,审慎处理推进城镇化过程中引发的土地征用、房屋拆迁等行政争议,监督支持行政机关依法行政,促进行政管理关系和谐。切实做到在法定期限内有财产可供执行的案件全部执结。
(二)司法贴近百姓,努力提升人民群众的满意度。
把执法办案变成顺民意、解民忧、惠民生的过程。继续开展带案下访和巡回审理,积极试点和推行法官包村联系点制度,增加法官社会阅历,把“司法为民”落到实处。深入推进司法公开与民主,组织开展“法院开放日”等活动,落实裁判文书网上公开制度,发挥好网上“院长信箱”作用。加强立案信访窗口建设,完善职能设置,规范工作制度,方便群众诉讼。创造条件加大司法救助力度,彰显司法的人文关怀。
(三)强化法院管理,争创优秀人民法院。
将审判管理作为法院管理的重点,下大气力、经常性地对司法行为进行规范,对审判流程进行监控,对案件质量进行评查,对审执绩效进行考评。加强审判管理的信息化建设,建好局域网,推进信息化技术在审判管理、网上办公办案、绩效考核方面的应用。加强司法政务、事务管理,做到工作高效,安全运行。
(四)提高队伍素质,永葆为民本色。
坚持以党建带队建、以队建促审判,抓好班子自身建设和党的基层组织建设。以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体,带队伍,树形象,改作风,始终将人民群众满意作为工作的价值追求和衡量标准。加强教育培训,切实增强审判人员驾驭庭审、法律适用、辨法析理、化解矛盾和做群众工作的能力。强化司法廉洁教育,推动反腐倡廉制度创新,为争先创优提供坚强的思想和组织保障。
各位代表,绿色跨越发展民心所向,保稳定构和谐人民法院重任在肩。让我们以对党对人民高度负责的精神,以更加强烈的政治责任感和只争朝夕的使命感,在县委的坚强领导、县人大的有力监督、县政府和社会各界的大力支持下,继续迎难而上,奋发有为,努力做好今后一个时期的各项司法工作,为推动科学发展、富民强县作出新的更大的贡献!
本站()。
20上半年,本人按照自治州经济工作会议精神和区、州工商系统工作会议的安排部署,进一步深化商事制度改革,不断巩固改革成果,围绕降低门槛、提高效率,强化各项改革措施的落实,不断提高依法行政水平和提升登记服务质量,进一步营造宽松平等的准入环境,释放了市场经济的活力和创造力。
(一)继续做好“三证合一、一照一码”登记制度改革后续工作。一是继续做好新旧执照的换发工作,把年作为新旧执照换发的攻坚之年,制定下发了《关于加快推进“三证合一、一证一码”换照工作进度的通知》,下发通报1期。二是及时、准确采集、录入相关“三证合一”基础信息。三是加强部门协调沟通,发挥牵头作用,督促检查和政策宣传,配合相关部门推动改革,草拟了《州法人和其他组织统一社会信用代码制度建设实施方案》。四是积极推进五证合一工作。组织相关部门先后参加全国、自治区“五证合一、一照一码”电视电话会议,草拟了《州全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》上报州人民政府。
(二)深入推进落实“先照后证”改革,积极探索实施“双告知”。一是严格按照总局新修订的的34项注册登记前置审批事项目录,开展注册登记,对材料齐全、符合法定形式的,直接核发营业执照,二是积极探索实施“双告知”。在区人民未出台《登记后置审批事项目录》前,对全州从事涉及安全生产经营项目的市场主体率先实行“双告知”,7月出台了《关于对从事安全生产经营项目的市场主体先行实行“双告知”工作的通知》。为我州“双告知”工作的全面落实积累经验。
(三)积极推行企业名称全程电子化登记改革。以企业名称全程电子化登记工作为切入点,总结经验,规范流程,积极探索推进我州电子营业执照和全程电子化登记管理等改革。
(四)积极推进市场主体退出机制便利化改革。制定下发了《关于试点实行企业简易注销登记程序的意见的通知》,明确了实施简易注销的程序、时限、文书规范。
(五)进一步放宽和简化住所(经营场所)登记手续。认真研究分行业、分业态释放住所资源的实现途径,进一步简化住所登记条件,拟定了《市场主体住所(经营场所)管理办法》,征求州直14个相关部门的意见,上报州人民政府。
(六)不断深化工商网上办事服务大厅应用工作。在现有网上登记工作的基础上,进一步规范网上注册登记流程,制定《网上注册登记受理审核办法》,按照“外网受理—内网审核—外网反馈”的工作流程,指定专人及时对网上咨询、申报事项进行答复、初审和导入,确保网上办事大厅注册登记业务100%的办结率。
(七)发挥登记职能作用,服务地方发展大局。按照区党委《关于推进资源类央企属地法人注册的指导意见》文件精神,努力探索和推进中央企业在我州的分支机构变更为企业法人,取得初步进展。
20xx年我院紧紧围绕县委、县政府“决胜灾后重建 攻坚脱贫开发”工作主题,扎实推进执法办案工作。
20xx年上半年共受理各类案件509件(含旧存161件),审(执)结306件,结案率为60.11%,为建设“生态xx.鸽子花都”提供了有力的司法保障和司法服务。
一、切实履行审判职责,维护社会和谐稳定
(一)依法惩治犯罪,维护社会稳定。
上半年受理刑事案件53件,审结52件(含旧存12件),结案率77.61%。
主要受理以下几类案件,聚众斗殴罪5件,盗窃罪11件,涉毒案件12件,故意伤害罪6件, 职务犯罪类案件 8件,涉非法采伐国家重点保护植物、滥伐林木案等环境资源案件5件,判处犯罪份子72人,其中判处3年以上有期徒刑28人。
(二)注重调判结合,促进社会和谐。
上半年共受理各类民商事案件206件,旧存109件,审结188件,结案率59.7%。
特别注重审理好在经济下行压力下涉及的民间借贷、金融借款纠纷案件。
上半年共调撤结案88件,调撤率为45.83%。
5月16日,我院向县上领导送发了《xx县人民法院打造新常态下“1+3+5”诉非衔接模式为县域经济社会发展提供强有力的司法保障》一文,受到县委书记高福强、人大主任陈德全的高度肯定和批示。
(三)化解行政争议,保护公民权益。
上半年共受理行政案件1件(旧存2件),审结3件,其中和解0件,结案率100 %。
落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极协助集中管辖试点法院做好与本地的工作衔接和审判服务工作。
(四)加大执行力度,维护司法权威。
紧紧围绕全市法院“力争两年基本解决雅安执行难”目标任务,着力联动、强化惩戒,全力提升执行工作,切实维护司法权威。
上半年共受理执行案件87件,执结64件,结案率52.03%,结案标的112.8万元,执行到位率0. 6%(因有2件需要进行评估、拍卖的执行案件)。
通过对失信人实施信用惩戒,加大了对“老赖”们的惩戒威慑力。
今年4月《“老赖”被纳入黑名单 坐飞机受阻主动还款》鲜活的执行案例就是创新执行手段的现实效果体现。
二、延伸审判职能,服务社会经济发展。
(一)助力精准扶贫攻坚。
积极探索服务精准扶贫工作的新方法、新途径,切实解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题,由政治处主任到联系村担任第一书记,全面参与派驻村各方面工作,院领导经常深入联系帮扶村了解群众生产、生活情况,全力抓好中药材示范基地建设,引导农户大力发展重楼、天麻等中药材种植,协助完成文化广场硬化、村小维修加固、开通宽带网,切实帮助解决“行路难”、“饮水难”等问题。
(二)助力依法治县及“两创一治”工作。
积极开展“法律八进”活动,我院8名法制副校长先后多次到中小学开展“法治课堂”讲座,向中小学生讲解《未成年人保护法》、《刑法》等法律常识。
3个基层法庭充分发挥区域优势,到煤厂、灾后重建项目工地开展法治宣传。
上半年,我院相关干警分别在县政府常务会议、县委常委会、政协机关会上对《刑法修正案九》和《国家赔偿法》进行了宣讲。
积极组织开展“三月法治宣传月”系列活动和首个全民国家安全教育日宣传活动;抽派专人负责文明楼院的打造、为联系楼院选举业委会;以支部为单位细化网格化责任分工;开辟绿色诉讼通道,加强对未成年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。
三、深入开展“两学一做”学习教育,全面提升队伍素质能力。
我院深入开展“两学一做”学习教育,要求全体干警对组织部要求的规定动作必须完成,并提出四点学习要求:
四是以问题为导向,重点抓好执法办案工作,重点抓好“五项规范”工作。
在院机关内发起“我是党员向我看齐”的倡议,实行审判动态通报、考勤通报,严格会议签到制度,以此开展评先选优工作,形成“比、学、赶、帮、超”氛围。
四、凝心聚力宣传引导,稳步推进司法改革。
坚持将思想引导工作贯穿于司法改革始终,通过全覆盖的谈心谈话活动、全院干警座谈等形式,认真学习领会改革文件的精神和要求,引导全体干警准确把握中央、省委以及上级法院关于司法改革的重大部署,增强大局意识、责任意识,充分认识司法改革的重要性、紧迫性,坚守法治信仰,保持改革定力,正确对待改革中出现的问题和困难。
通过开展分层分类谈心活动,及时掌握干警的思想动态,及时消除干警对司法改革的消极、观望等负面情绪,引导干警正确理解改革,与上级党组保持高度一致,确保人心不散、秩序不乱、工作不断。
引导干警正确认识和适应员额制改革要求,正确对待改革中有可能带来的职务调整、岗位变化。
积极做好人事管理、司法人员职业保障和资产清查等基础准备工作。
一、2007年以来执行工作收案数为***件、收案标的为***万元、结案数为***件、结案标的为***万元。
二、被执行人为特殊主体未结案件的数量为零。
三、
存在的困难和问题。
我院执行工作虽然取得了一定的成绩,但离党和人民群众的要求还有不少的差距,“执行难”问题客观上仍然存在,并未得到根本性的解决,造成执行难的原因主要有:
(一)申请执行人方面:
1、市场交易、经营风险意识差。经营和交易时对对方当事人的财产、信用状况等没有主动和足够的了解,没有防范意识。从一开始,就已为日后难以履行埋下隐患,其实就是等于把自己原本的经营风险转嫁到了法院的身上。
2、诉讼风险意识差。表现在诉讼不及时,诉讼前被执行人就已经下落不明或者诉讼时不知道申请采取诉前财产保全。
3、执行风险意识差。申请人一般认为只要打赢官司,案件到执行阶段法院就得负责还钱,不闻不问,无执行风险意识,或者盲目地要求采取拘留等强制措施,稍有不慎就会认为法院是在袒护被执行人。
(二)被执行人方面:
1、被执行人难寻。我县经济相对落后,被执行人主要集中在农村,外出务工较多,这给法院寻找被执行人带来很大的困难。
2、部分被执行人缺乏诚。
信意识,故意藏匿、转移财产逃避执行。因为被执行人的财产形式有很多种,可以是存款、股票、现金、实物、无形资产以及各种收藏等。它们的处所以及流向,只有被执行人自身最清楚,被执行人如把自己的存款以他人的名义进行存储,法院难以取得确切证据。
3、被执行人经济困难,无履行能力。在农村有些被执行人确无履行能力,家徒四壁,整个家庭的抗风险能力也比较低,根本无力履行或只能部分履行。在刑事附带民事案件中,由于被执行人大多已被关押,无财产可供执行或家庭共有财产难以分割,这类案件基本上也就随着被执行人的入狱服刑而“冷冻”,难以执结。
4、不动产执行变现难。在处理债权与生存权的矛盾中,我国法律为保障生存权,选择了后者。法律规定对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债。在实际生活当中,被执行人有两处房产的很少,且农村集体土地房屋由于各种原因使得其难以变现,所以造成有财产也不能执行到位。
(三)法院自身的原因:1、审判上的原因。民事案件在审理阶段审判人员一般只注重的实体处理,而往往忽略对被告的财产的注意,没有充分考虑今后案件的执行问题;个别案件由于判决主文语义模糊不清,执行时难度很大。刑事附带民事赔偿案件既判力强,执行率差。2、执行上的原因。我县人口较少,关系比较复杂,打官司拖关系、找熟人,无形中法院办案就受到制肘。加上近年来信访形势日益严峻,少数执行人员存在消极畏难情绪,工作缺乏主动性,思路不宽,综合办案能力不强,削弱了司法权威,使当事人对执行工作产生不信任或抵触情绪。
3、法院执行力量、经费、装备比较缺乏。对可能有履行能力的被执行人转移、隐匿财产,外出下落不明,要经常去寻找下落不明的被执行人及其财产,法院的人力、物力难以支撑。我院执行局办案只有手拷加上*辆执行用车,有*辆使用年限超过*年,车况很差,其余再没有什么可以依托的,如遇暴力抗法时,显得很无助。目前,*名执行干警中有法官资格的只有*人,执行力量、装备和执行人员素质与所承担的任务和执行难度不相适应。
(四)执法环境方面:
1、社会诚信度不够。社会诚信缺失、被执行人违法成本较低,有故意拖延履行的情况。以信用社案件为例,相当一部分债务人认为公家的钱全部偿还太“吃亏”,能拖就拖,往往最终是以信用社放弃了部分债权为代价结案,被执行人在违法中尝到了甜头,这在客观上使得执行难度加大。
2、地方和部门保护主义的色彩依然存在。有些案件被执行人有执行能力,但在地方或部门利益与国家利益或当事人的利益产生冲突时,地方或部门利益往往占上风,法院执行承受着来自各方面所谓“合乎情理”的压力和阻挠。在执行行政机关、村委会等特殊主体是被执行人的案件时,负有法定协助义务的部门,对法院的执行工作不积极协助配合,甚至给当事人通风报信,严重制约着执行工作的正常开展。
3、司法救助基金机制仍不健全。对于申请。
人为弱势群体、被执行人无履行能力的案件,由于政府财政部门不能及时拨付司法救助基金,致使这类案件长期不能执结,引起当事人不满甚至上访,影响社会稳定。
(五)立法方面:“执行难”虽然有复杂的社会原因,但更关键的是缺乏一部专门、系统的民事强制执行法,造成了立法滞后的状况。有些方面需要法律作出相关规定却还是空白;有些规定太过于笼统和抽象,缺乏操作性;有些规定又过于保守和人性化,严重地束缚了执行工作的手脚;而有些规定不太合理。比如作为强制措施的拘留,法律规定拘留的最长期限是十五日,达不到震慑被执行人的效果,有些被执行人认为拘留与履行判决相比还是划算,法院最多也就是把人关个十五天就放出来。还有的更是错误地认为拘留可以代替履行义务,法院既然把我拘留了,那钱也就不用还了。
四、希望人大帮助解决的问题。
二〇一一年七月十四日。
___区法院院长___更多原创-(http:///)。
各位领导、同志们,大家好!
我叫___,现任___市___区法院。
院长。有幸参加省院组织的先进模范事迹报告会,向领导和同志们汇报工作,交流体会,我感到十分光荣和激动。下面,我把自己近几年来的工作情况,向大家作一汇报,不妥之处,请领导和同志们批评指正。我汇报的题目是:心系群众,改革创新,争当公正司法的排头兵我先后在三个基层法院工作三十余年。自1995年12月和2002年12月任临泽县和___区法院院长以来,我和党组一班人团结拼搏,开拓创新。临泽县法院两次荣立集体二等功,被国家五部委和最高人民法院授予“全国保农打假先进单位”,连续三年评为“全省人民满意的好法院”,并于2002年7月评为“全国人民满意的好法院”。___区法院于今年3月荣立集体二等功。我个人多次被评为全省、全市人民满意的好法官,荣立个人一等功,2003年12月,被最高人民法院授予“全国模范法官”称号,今年元月,又被评为“中国法官十杰”,荣膺“金法槌”奖,受到中央领导接见。其实,工作是大家干的,业绩是同事们创的,我只尽了一个法官应尽的职责,荣誉属于大家。
们的苦衷,找到与他们谈话的切入点。即使遇到难缠当事人,也心平气和地与其交谈;即使言辞过激,也尽量避免磨擦。一次,一位当事人对法官作出的判决结果不满,抓住判决书的一点瑕疵,找我要求将判决收回,重新审理。对此要求,当然不能答应。我耐心解释,告诉他解决问题的途径,但他就是不接受,临走时,还气哼哼地要求我限期答复。两天后,我主动给他打电话,讲明法官判决所依据的法律事实、法律依据,他没有料到院长会主动给自己打电话,一改前日的态度,客客气气地表示愿意接受补正裁定,服判息诉。还有一次,一当事人因父亲车祸身亡,肇事司机被宣告缓刑后举家外逃,赔偿款不能兑现,一肚子怨气都撒向法院,并扬言要搞得法院不得安宁。面对火气冲天的当事人,我不急不躁,心平气和地做当事人的工作并狠下一条心,不执行此案,既不能告慰亡灵,更愧对党和人民。随后,我抽调人员,成立专案组,日夜守候蹲点,终于从电信部门查获电话联系线索,立即派一名副院长带执行骨干,前往新疆伊犁市新源县,将被执行人抓获归案,使这一案件得以顺利执行,6万余元的赔偿得以兑现。
二、渴求知识,数十年勤奋学习不停歇。
1973年11月,我成为山丹县法院的一名司法警察。面对全新的工作,我一无所知。一次,在帮助整理档案的过程中,从档案室角落里意外地发现了一些六十年代的《人民司法》和一本前苏联的《刑法概论》,我如获至宝,日夜苦读。也正是从这里开始,我与法律结下了不解之缘。八十年代初,干部要四化,对我们这一代的大多数人来说,进院校学习,既是我的梦想,又是提高自己的主要途径。1985年,我有幸参加成人高考被甘肃政法学院录取。功夫不负有心人,经过两年辛勤努力,以优异的成绩毕业,具备了从事法院工作的专业基础。有人问我当法官、当院长难不难。我认为,基层法院的院长,最难的不仅是领导认为你称职,而且离百姓心目中的院长相差不能太远。具体到审判工作来说,有两大难点:一是法院独立办案不受任何因素的干扰,不仅需要法官具备较高的专业水平,还需要有很强的政策水平和协调能力。尤其是在案情复杂、事实疑点和法律难点很多的情况下,常常感到裁判困难。二是法院作出的判决往往不是当事人要求的最终答案,如两口子离婚法院能解决,而一方没有住房却解决不了;双方的债务能解决,但一方下落不明或无偿债能力,债权人权利不能实现的问题却解决不了;企业的商业秘密应受法律保护,但职工的择业权更应得到有效保护等等。有些案件,当事人希望一揽子解决。但许多问题,因种种原因,又的确是法院解决不了的,这些问题,会使当院长、当法官的常常陷入苦闷。如果你是一位有着执著追求的法官,就一定会尽一切可能处理好这些问题。我任临泽县法院院长不久,发生了这样一件事,宁夏籍个体运营者王涛,在临泽境内,与临泽县个体客运户谢勇驾驶的中巴车相撞,造成乘客两死一伤,交警部门认定王涛负全部责任。交警队处理期间,王涛弃车逃跑。刑事责任无法追究,将民事赔偿起诉临泽县法院。派员到宁夏调查得知,肇事车辆是王涛贷款从陈国忠处购买的二手车,未过户。王涛逃跑后又犯罪,被判处有期徒刑十四年。临泽县法院审理后判决王涛赔偿乘客宋建伟死亡补偿金和丧葬费2万余元,王学英1万余元。判决生效后,将肇事车辆变卖12500元,其余因王涛服刑无法执行,但死者父母和家属闹法院,躺在楼道里不走,宋建伟之母哭诉说:“我儿子是坐谢勇的客车被撞死的,他的车照样经营,我儿子就白死了吗?这太不公平了”。这句话给了我启发,我便找法律依据,研究有关理论和规定,最后得出结论:一是根据民法理论,过错方已判刑,应视为找不到实际承担过错责任的人,可以适用公平原则,谢勇是受益人,应承担转承责任;二是死者与承运人形成的是运输合同关系,乘客接受的是服务,作为谢勇,有义务将乘客安全运送到目的地,应适用《消费者权益保护法》的规定处理本案,谢勇也应承担责任。三是被告在服务中有瑕疵。根据有关规定,客运车辆应参加第三者责任险和意外伤害险,而谢勇都未参保,导致受害方的损失不能及时赔偿。四是谢勇具有赔偿能力,在本案中处于强者地位,受害一方是弱者,应由谢先行赔偿,保留追偿权,而不能将责任转加给受害一方,让其承受巨大损失。据此,指导当事人起诉谢勇,后来也按上述原则进行了判决。谢勇不服上诉,二审撤销了这个判决,理由是:“原判认定事实清楚,但适用法律不当,程序违法,判处不当,谢勇无责任。”当事人接到二审判决后,又来找我。我看后,认为二审没有很好地研究法理,凭经验直观判案。我便写了不同意见的报告,亲自找中院院长申述。最后提起再审,撤销了二审裁定,又维持了一审的判决。后来,谢勇之父来找我说:“二审已终结了,你还不依不饶干什么”。我说:“根据法理情理,你儿子都应赔,我为的是保护弱者”。这一件事,今天处理并非难事,新合同法规定的很清楚,承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任。我们是成文法国家,特别在社会转型期,立法不可能预见法官遇到的所有案件。法官在法律规定不明确,甚至没有法律规定的情况下,如何做出既合乎实际生活,又合乎立法原则的公正判决,显得尤为重要。实际上,法官的每一次审判,都在自觉或不自觉地进行大量的创造性司法。作为一名法官,在具备良好道德素养的前提下,必须注重法律知识及其他相关社会知识的学习和掌握。否则,当好人民的法官就无从谈起。2000年,年近五十的我又毅然决定参加了中国政法大学研究生课程班的学习,并为自己确立了更高的目标:法学理论水平要达到一定的高度,能站在学术前沿思考各种法律问题;能在审判工作中运用新的司法理念研究和解决疑难问题,办出高质量案件。我通过上网、读书看报,及时了解法院工作信息和国家方针政策,刻苦学习,不断实践,为我在工作上敞开了广阔的空间,提供了广阔的思路,使我能够牢牢把握遵循正义和公平的总体方向。近年来,我发表论文十多篇,其中获二等奖的4篇,3篇在国家级书刊发表。2002年,我撰写的《简易程序的规范与速裁程序的设立》被省院学术讨论会评为二等奖,被全国法院学术讨论会评为三等奖。这年底,我完成了法学研究生的学业。
三、锐意进取,不断改革谱新篇。
创新是一个民族的灵魂,也是我们的事业保持旺盛生命力的源泉。作为院长,工作有起色,法院有作为,就必须敢于打破陈规陋习,革故鼎新;勇于克服困难阻力,开拓进取。任院长之后,面对立案慢、执行难、效率低、质量差、上访多等弊端,我认真调查研究,找准问题症结,以猛药治顽症。1998年,在临泽县法院建立起了“大立案、精审判、强执行、重监督”的审判工作新机制,确保了司法公正。2001年初,借鉴外地经验,结合临泽实际,率先在全国法院推出庭前告知,将受案范围、当事人起诉条件、权利义务、庭前准备及举证事项、诉讼注意事项等七项内容编成《诉讼指南》小册子,指导当事人诉讼。去年,又在___区法院进一步完善《诉讼指南》,在立案和送达应诉通知时一并送达,提示诉讼风险,指导当事人诉讼。改庭上告知为庭前告知,使法官审案直奔主题,把主要精力放在举证、质证、认证、说理、评断上,庭审时间比过去缩短了近20分钟,提高了一次开庭成功率,还增强了当事人的诉讼风险意识,指导当事人理智地选择诉讼,缠诉案件明显减少。这一举措被___中院在全市法院推广,《人民法院报》见报后,引起了全国法院的关注,国内30多家法院来信索要《诉讼指南》,“中国法院网”法院改革栏目专题刊载。针对以往审判人员对案件事实、证据认定秘而不宣,当事人对判决结果迷惑不解,造成不必要上访缠诉的情况,要求法官在庭审中做到“三评一断”,评案件事实和证据认定的依据和理由;评是非责任和相关的法理、情理、事理;评诉讼主张支持与否的依据。在此基础上,当庭进行理断。去年,___区法院所结的4097件民商事案件中,判决结案1114件,当庭宣判902件,当庭宣判率为81。庭审功能的强化和效率的提高,使上诉案件下降32.4。针对不少当事人在诉讼中表现出的,涉及法律知识、社会道德、家庭责任感等方面的问题,从2002年起,我要求法官以所审案件为依托,写出“法官寄语”,或教育引导当事人依法办事,或阐释有关法律原则和精神,或提示当事人吸取教训,或对有关单位提出司法建议,大大增强了办案的法律效果和社会效果的有机统一。2000年7月,中院院长率6个基层法院院长赴沿海及港澳和东南亚诸国法院考察,香港地区法院设立小额钱债审裁处的做法给了我很大的启迪。回国后,经过近一年时间的观察思考和查阅资料,于2001年8月,在临泽县法院立案庭尝试设立了简易纠纷速裁处,对简单民事纠纷以最简捷的方式快速审结。去年3月,又在___区法院大胆推行由一个审判庭专门速裁简单的案件。短短9个月,3名法官速裁结案742件,每人月均结案82.5件。办案期限平均7天,最长13天,最短半天。这一举措改变了以往简单案件办案程序不简的问题,使简易案件和复杂案件进入简繁两个流程,实现了难案精审,简案速审的改革目标。有一庄姓的当事人,八点半到立案庭立案,九点半法庭通知开庭,她本人很吃惊,心想过去打官司不是这样,今天怎么刚从立案庭回到家,法庭就通知开庭。到庭后,不到半小时就调解结案。她逢人就夸法院:“过去打官司最快也得一个月时间,现在从立到结不到半天,真是快审快结”。农行___区支行不良资产经营部经理张世端感触更深,他在去年12月接受中央电视台记者采访时讲:“2002年,共代理诉讼在___区法院办结31案,2003年推行速裁后,不到一年时间,代理结案230件,还执结150余案。以往是几十天结一案,现在是一天结几案”。面对上班族工作期间请假到庭有困难的实际,我提出设立周六法庭,将这类当事人的案件安排在周六开庭。仅去年下半年,周六法庭结案77件。吴海东等15人都是外地农民,___某单位拖欠其劳务费8万余元,法庭考虑到诸原告路途遥远,就通知到周六开庭,仅一天时间,15件案件全部调解结案。正义得以伸张的农民工感慨地说:“我们是外地人,原以为案子至少要两个月时间,没想到仅一天就全部审结”。后来,15名原告给我院送来了“心系群众,司法为民”的感谢信和锦旗,感谢法院为他们讨回了公道。对执行难、难执行这一社会顽症,我始终没退却,明确提出“少喊执行难,多想怎么办”。实行执行决定权和实施权相分离,通过排期执行、执行听证、开庭执行、交叉执行,增强执行人员的紧迫感,提高工作透明度和执行效率。去年,___区法院执结案件3175件,金额4156.7万元,已连续5年执行率突破90,实现了执行收结案动态良性循环。以人为本,走精英之路,是建设高素质职业化法官队伍的根本途径。但人的问题又是最敏感、最头疼、最复杂的。1999年,临泽县法院在定员、定岗的基础上,实行庭室领导竞争上岗、一般干部双向选择、落聘人员待岗培训。打破了论资排辈的用人模式,建立起了公开、平等、择优、竞争的用人机制和能上能下的竞争机制。原部门领导2名自愿放弃竞争,3名被淘汰,6名中青年干部走上了领导岗位。去年,又在区委的支持下,克服阻力和困难,在全市法院干警最多的___区法院动“大手术”,改过去“伯乐相马”为“赛场选马”。竞选结果公示后,没有人上访告状,16名一般干部走上副科岗位,5名副职走上正科岗位,5名正副庭长落选,44名德才兼备、年轻有为的干警脱颖而出。两轮双向选择中,勤勉敬业、踏实工作的,各部门争先聘用;政绩平平、不思进取者,如履薄冰,如临深渊。一位落聘的老同志动情地说:“过去工作不努力,现在努力找工作,下一轮的竞争更残酷、更激烈。今后必须有一种干不好工作、完不成任务就有负于党、有负于人民审判事业的忧患意识,不断自我加压,不断把压力转化为新的动力。”无规矩不成方圆。任院长后,我坚持用制度规范约束干警言行。相继制定了43项工作制度,包括以岗位目标责任为中心的各项岗位工作制度。以党风廉政责任制为中心的廉政建设制度。以审判公开为主的审判工作制度和以考勤、办公为主的日常管理制度。各项工作有章可循,依规办事,实现了制度化管理。随后,又把目光放在有碍公正问题上。针对效率问题,制定了《立案及诉讼运行规则》,进一步明确分工,强化责任,使各项审判活动井然有序,协调运作;针对案件质量的薄弱环节,制定了《审判监督规则》,使审判监督指导、监督、服务于审判工作的职能日见明显;针对执行活动不够规范的问题,制定了《执行规则》,对规范审判、提高效率发挥了积极作用。几十年的基层法院工作经历,使我对基层法庭更加关注和偏爱。我坚信,基层强则法院强,基层兴则事业兴。我坚持把工作重心转移到法庭,把精兵强将派遣到法庭,把物质力量倾斜到法庭。不论工作多忙,坚持每半月一次到法庭接待群众、指导工作。在选人用人上,坚持到法庭工作必须有大专以上学历,提拔干部必须有法庭工作经历。这些年所提拔的干部,有70是从法庭选拔上来的。在加强软件建设的同时,想方设法筹集资金,强化法庭的硬件建设。1999年扩建了临泽鸭暖法庭,2000年重建了蓼泉法庭,如今蓼泉法庭已成为全省规模最大,规格最高的法庭之一。两个法庭均达到“有一套办公、审判用房,有一辆汽车,有一套电脑速录设备,有一配套的法台、法椅,有一部电话,有一套生活设施”的“六个一”要求。生活工作条件的改善,软件和硬件的加强,使干部队伍的工作积极性空前高涨,法庭工作呈现出勃勃生机。在___区法院工作的一年多时间里,我确立重心前移、强化基层基础的工作思路,在人、财、物方面集中向法庭倾斜。目前,已将12个法庭撤并为7个,占地10亩、建筑面积900余平方米的大满中心法庭办公楼即将竣工,西郊法庭建筑面积800余平方米的审判法庭及办公用房竣工在即,新墩法庭购买了540平米的办公楼,中心法庭均配置了汽车、微机、速录机,规模化、制度化、规范化建设的法庭建设蓝图正在一步步变为现实。
四、廉洁自律,群众的信任是对我的最高奖励。
我始终认为,做法官,首先要做人,做一个正直的人。必须忠于法律,忠于良知。和常人一样,我也有自己的亲朋好友、老师、同学。多年来无论是当法官还是当院长,在审理过的案件中,当事人有我的亲戚朋友,也有我的同乡同学,甚至是老领导、老上级,托人情、找关系的事我都遇到过。但我内心始终有一座天平,时刻把党的事业和人民的利益置于心中,使我抵御了诱惑,经受了考验,保持了一个法官的清正廉洁。我想,在“两关”上失守,我可能会得到一些看得到的东西,但是我失去的却是作为一名法官、一个法院院长最神圣的尊严,出卖的是良心。1999年4月,一案件当事人通过县上一部门领导打招呼,在处理案件时照顾一下他。我出差时,他到我家,只有我女儿在家,他便将一封口的信封交给我女儿,说回来后给你爸。我回来拆开一看,是一张纸条和2000元钱,我毅然把它交给了纪检员,退回本人。2000年,县上一位科级干部因贪污公款被检察院取保候审,起诉到法院。一天晚上他到我家,拿出有万元左右的一沓百元钞票放在茶几上,说:“韩院长,求求你,宽恕、宽恕我吧。”我义正辞严地告诫他:“今天我收了你的钱,宽宥了你,你今天的结果,就是我明天的下场,你还是收起来,等待法律的公正判决。”他只好悻悻地走了。此人后来被依法判处了刑罚。我常想,在院长岗位上,在法庭上,我就是法官,职业要求我必须有完整独立的人格,在法庭外我才是同学、朋友、亲人。说老实话,谁不想为自己的亲朋好友做点好事,又有谁愿意落个“六亲不认、不懂人情事故”的“骂名”呢!但既然选择了法官职业,就要忠实于法律,守住道德防线。作为法官,他的上帝只能是法律。所以,每当我遇到托人情、拉关系的事,只有一句话:“作为律师和当事人,我希望你们在法庭上发挥出最高的水平,提供足够的证据能够说服我,使我的判决对你方有利,想通过别的途径达到这一点,那是不可能的”。对于老百姓,只要有理,找上门来,我都会支持你,决不因无熟人说情而拒之门外。2003年10月,___区法院受理了一起借款合同纠纷案。一个体老板租某银行的楼房开酒店,银行在给个体老板贷款30万元的同时,仅凭个体老板所持的两雇工的身份证,就在两个雇工的名下各贷款10万元,都用于酒店投资。个体老板经营不善,赔了钱,举家外逃,银行便将两雇工起诉到法院。两雇工找我反映情况后,引起了我的深思,银行贷款有严格的审查制度,凭啥就将二十万元贷给两个两手空空的打工仔。后来建议办案人员将此案提交审委会,审委会接受了我的观点,将使用资金的个体老板追加为被告,并对其遗留的资产进行评估抵顶给银行,两雇工不承担责任。判决后,两个雇工又来找我,满含热泪给我深深地举了个躬。我想,这就是老百姓对我最朴实、最真诚的感谢和信任。有人问我,有没有判输了官司的同学朋友怨恨我,我的回答是:“有”。但我坚信:只要我依法办案,坚持正义的信念,大多数人内心深处会理解我、信任我。我始终相信人们更敬佩按照法律原则断案的法官。也有人问我,有没有难以推却的人情干扰,我的法宝是:只要心里不贪,没有推却不了的人情。只要你行的正、立的端,别人对你的要求也就很含蓄。正因为这样,我的同学、朋友常这样说:“千万别指望他,太老实了”。法官职业,就是我的荣耀。我今天获得的称号,是党和人民对我的巨大鼓舞和鞭策。我应当倍加珍惜。已经取得的一点成绩,只说明过去,明天意味着更重的责任和更大的挑战。比起谭彦、李增亮等许许多多优秀法官,我还差得太远。我愿和所有同行一道,在今后的工作岗位上,以“三个代表”重要思想为指导,积极投身于审判事业,忠于法律,忠于良知,致力于成为良心和正直的“值更人”。我的汇报完了,谢谢大家。
《法院院长典型事迹汇报材料》,欢迎阅读法院院长典型事迹汇报材料。
为切实解决中央巡视组反馈意见中指出的我省法院系统存在的突出问题,进一步。
加强我院队伍建设,根据省、市委和省高院、市中院的部署和要求,我院认真开。
展了以社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育为主要内容,以公正司法、一心。
为民为核。
心的思想作风整顿活动。4月7日下午5时,我院隆重召开思想作风动员大。
会,市政法委督导组组长高建民,督导组成员赵巍,县委常委、政法委书记毛卫。
单位的领导出席了动员大会。
一、指导思想:我院在这次整顿活动中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思。
想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,认。
真落实公正司法、一心为民的工作方针,以解决法院内部存在的突出问题,努力。
建设一支政治坚定、业务精通、司法公正、清正廉洁的高素质法官队伍为目的,坚持边学边整、边整边改,全面提高我院审判、执行工作的质量和效率。
二、工作开展情况。
1、建立组织、制定方案。
组,即综合督导组、法院机关组和信息宣传组,均在领导组的领导下负责整顿活。
动的组织协调和督促检查等日常工作。在这次整顿中,我院密切结合工作实际认真。
做好了五个方面的结合。即把整顿活动和树立正确的司法理念相结合、同荣辱观。
教育相结合、同公正司法树形象专项整改活动相结合、同切实解决人民法院执行。
难活动相结合、同增强司法能力、提高司法水平相结合。
2、加强宣传、营造氛围。
在学习动员阶段,该院通过召开学习动员会,编发专题简报,张贴思想作风整顿。
标语,制作宣传版面,大力宣传法院系统开展的思想作风整顿活动,积极营造思。
想作风整顿活动的舆论氛围,目前该院已建立思想作风整顿活动举报箱6个,开通。
举报热线电话2台,同时还坚持每日向市中院、政法委报送信息一次。4月10日至。
24日,兰考电视台在新闻栏目两次对我院开展思想作风整顿活动进行了专门报道。
晓率。
3、加强学习、提高认识。
体干警集中学习、各部门集中学习、干警自学、专家讲座、观看影像资料、座谈。
关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱。
观的重要论述;徐光春书记的重要批示;李新民书记在全省法院思想作风整顿活动。
动员会上的重要讲话;市委政法委戴松军书记的重要讲话;法官法和法院规章制度。
等。4月19日,我院对全体干警进行了一次思想作风整顿活动测试。4月21日下午。
李玉敏院长为全院干警作了以社会主义荣辱观、党性教育为主要内容的专题报告。
全体干警进行了一次思想作风整顿活动测试。
4、严格要求、认真督查。
整顿活动的学习开展情况、学习笔记、心得体会、值班以及各项措施落实情况进。
行了认真的督查。期间,我院曾3次在夜晚对执行局、4个基层法庭进行突击检查。
各位领导:好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
长,其他副院长及党组成员为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体责任这项活动的组织、协调和调度工作。在活动中,我院活动办公室共召开调度会三次,组织集中学习二次,编写活动简报四期。现将我院活动开展情况向各位领导汇报一下。
一、加强组织领导,统一思想认识。
市县委召开专项整改活动动员会议之后,我院随即召开党组会,专门进行研究部署,制定了实施方案,并及时召开了全院动员大会。使广大干警认识到,开展专项整改活动,是适应形势发展、维护司法权威的迫切需要;是巩固党员先进性教育成果的迫切需要;是解决人民群众关注的法院热点难点问题的迫切需要。今年,我院按照县委的统一部署,成为全县首批次开展保持共产党员先进性教育活动的单位,目前这项活动进入了最后的整改提高阶段,已取得了初步成效,受到了县委和社会各界的高度评价,法院队伍的整体素质和公正执法能力有了新的提高。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在队伍建设方面,特别是在司法方面还存在不少问题和不足,各界群众还有不少反映。干警的司法能力和水平,与依法治国的要求,与党和人民群众的要求,还有许多不适应的地方;干警立党为公、司法为民、公正司法的意识还不够强;权钱交易、违(请登陆政法秘书网)规违法办案、执法不文明、违法干预办案等问题,在我院工作中也不同程度地存在,个别部门和岗位还比较突出。法院队伍的现状和工作水平都远远不能适应新形势和新任务的需要。上述问题,虽然发生在个别部门和个别干警身上,但危害很大,影响很坏,损害了法院和法官的威信,败坏了党和政府的形象,必须引起我们的高度重视。这项整改活动正好为我们提供了一个良好的契机,搞好这项活动,必会有力提升我院全体干警的司法能力和司法水平,增强司法权威,为我院充分发挥审判职能,维护社会的公平正义提供强有力的保障。
二、明确整改重点,抓住关键环节。
在这次专项整改活动中,我院以民商事审判和执行工作为重点,整改和规范重点岗位和环节,即:容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节;容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节;容易发生地方和部门保护的岗位和环节。同时,着力解决好在案件实体处理、办案程序、司法形象和落实司法为民等四个方面的十四项突出问题。在查摆中,我院要求,要注意防止和随时纠正只谈社会不谈部门,只谈别人不谈自己的现象,真正做到了眼睛向内,以找准自身存在的问题。对查摆出来的问题,要列出单子,实行台帐式管理,逐个研究制定整改措施,逐项明确责任单位和整改时限。对查摆的问题、整改的措施和进展情况,不但要及时在本部门公布,还要对干警关注的一些热点问题,在一定范围内向全院干警及社会予以公布,自觉主动地接受社会各界和群众的监督。对发现的违法违纪案件,要依照党纪、政纪、国家法律和有关程序,做出恰当处理。在此基础上,我院首先以各庭、科、室、队为单位进行了问题查摆。对于查摆出来的问题,由各庭室负责人在每周一召开的调度会上及时报告,再由活动办公室进行汇总。同时,我院还对超审执限案件、涉诉上访案件、发回重审和改判案件进行了逐案清查,围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因定措施,使查摆活动得以广泛深入的开展,并具有很强的针对性。实践证明,我们的举措也是切实可行,显著有效的。经过查摆,我院工作中的成绩和不足客观的摆在了我们面前,让我们对自己的工作,特别是审判工作有了更加清醒的认识,这也是这次专项整改活动的目的所在。
三、
深查存在问题,着手进行整改。
文章标题:法院院长及廉洁自律情况汇报2006年,在**市委、市委政法委和市中级法院党组的正确领导下,在市人大的监督和市政府、市政协等有关部门的大力支持下,积极围绕市委的中心,牢固树立科学发展观,全面落实"公正司法、一心为民"的指导方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,分管的各项均取得了良好的成绩。刑事审判顺利完成预定的目标,提前一年跨入全省法院先进行列;国家赔偿、办公室分别被省法院评为先进单位,刑一庭被市委表彰为公正执法先进单位,刑二庭被评为省反假币先进单位,少审庭获得全国"优秀青少年维权岗"称号,刑一庭、刑二庭、少审庭、办公室、司法行政处等分管部门分别荣记集体三等功或被评为先进党支部;16名干警受到表彰,其中1人被最高法院评为先进个人,1人被评为"全省十杰优秀女法官",1人被评为"河南省杰出(优秀)青年卫士",1人被评为首届"全市杰出青年卫士",4人荣立个人二等功。下面,我将自己一年来的情况、廉洁自律情况做以简要汇报。
一、积极组织开展政治理论和业务知识学习活动,努力提高法官队伍素质加强政治理论学习,是新时期党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期努力提高自身执政能力,提高法官队伍的政治素质和业务技能,全面做好本职的重要保证。
(一)加强学习教育,积极提高干警的政治思想素质。坚持以上级开展的社会主义法治理念教育、全省法院思想作风整顿活动为契机,认真抓好思想政治教育、职业道德教育和廉洁司法教育,切实提高干警的思想政治觉悟和思想境界,牢固树立正确的价值观和权力观,正确对待手中的权力,坚持做到司法为民。采取集中学习等形式,加强党的方针政策教育和形势教育,使干警正确理解把握形势,转变执法观念,自觉服从服务于党和国家的大局;开展警示教育,有针对性地挑选近年来本系统发生的违法违纪典型案件,印发给每一位干警,做到警钟长鸣,防患于未然。
(二)采取专家讲课、培训、庭审观摩等形式促使干警加强业务学习,切实提高业务素质。针对部门业务特点,本着学以致用,注重成效,分别开展了业务教育培训、庭审观摩、法律文书评查等活动,狠抓岗位练兵,促进了干警业务素质的提高。我们还邀请了著名法学家、武汉大学博士生导师马克昌教授来**为法院广大干警做了题为"树立新时期刑事司法理念"的专题讲座,进一步树立了干警的现代司法理念。
(三)认真落实党风廉政建设责任制,狠抓队伍的廉政建设认真落实市委提出的"六个亲自"要求。一是层层签订目标责任书。年初,我与分管部门的负责人签订了党风廉政建设责任书,各部门负责人与所属人员也鉴订责任书,做到一级抓一级,层层抓落实,并要求所属每个干警写出廉政保证书。二是将党风廉政建设与目标管理考核挂钩。把党风廉政建设纳入年度岗位目标管理,与审判一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。三是积极组织所分管的部门和干警参加我院开展的"无违法违纪年"活动。要求干警要严格遵守党风廉政建设各项规章制度,认真履行宪法和法律赋予的职责,谨慎行使手中的审判权,防止和避免各类违纪违法行为的发生,努力实现全年本庭、本人不发生违法违纪行为。活动的开展取得了初步的成效,今年以来,所分管的部门和干警没有发生违法违纪行为。四是认真执行"四大纪律八项要求",大力弘扬求真务实精神,积极转变作风。把每周一下午定为党风廉政建设学习日,组织干警学习中纪委规定的"四大纪律八项要求"、中央政法委制定的四条禁令、最高法院规定的八不准等廉洁自律有关规定,做到周有笔记,月有心得,年终考核有奖惩。五是认真做好分管口的涉诉信访,切实解决群众"告状难"问题,努力维护社会稳定。在中,我注重引导分管的部门和干警,认真采取解决问题与说服息诉并重、齐抓共管与责任到人结合、治标与治本兼顾等措施,认真做好涉诉信访,努力维护当事人的合法权益。一年来,对中出现的问题,我们不回避、不袒护,该诫勉的坚决诫勉,该处理的坚决处理,使党风廉政建设责任得到了深入落实。
二、认真履行职责,较好地完成了各项任务。在常务副院长这个助手岗位上,我时刻摆正自己位置,当好参谋,自觉维护院领导班子集体领导,注意团结,搞好协作,切实执行落实好院党组讨论决定的事项,认真履行职责,各项保持了良好的发展势头。
(一)严把案件质量关。办案质量的好坏,直接影响着法院的形象,影响着党在人民群众中的威信。为此,一方面我要求干警对任何案件,不论大小,都要严把细抠,正确认定事实,准确适用法律,严把质量关,力争把每起案件都办成铁案,经得起历史的检验,另一方面我严把签发关,凡是送我签发的法律文书,我都认真审阅,大从事实证据,适用法律;小至文字表述,标点符号无不仔细推敲,发现错误立即纠正。
各位代表、委员:
今年是换届选举年。首先衷心祝贺新当选的代表委员,期待在未来五年我们共同携手、共同努力,积极推动攀枝花民主法治进程;同时感谢继任的代表委员在过去五年对法院的关心、理解和支持,期待你们一如既往地走进法院、了解法院,加深我们彼此的深厚友谊。我相信,在我们双方的共同努力下,法院工作会获得新的突破,取得新的成绩,迎来新的发展。
五年工作回顾。
2007年以来,全市法院在党委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和上级法院的指导下,坚持“三个至上”指导思想,以“公信法院”创建活动为抓手,突出“服务大局,能动司法”工作主线,紧紧围绕全市中心工作,充分发挥审判职能,在重点上下功夫,在难点上求突破,在特色上谋创新,各项工作长足发展,为维护我市社会稳定、促进经济发展提供了有力司法保障。
1重处理涉规模以上企业案件的工作意见、支持民营经济发展的意见、为“四个倾力打造”提供有力司法保障的三十七条措施、支持县域经济做大做强的意见等文件,丰富服务中心工作的方法和措施。积极参与社会管理创新,为党委、政府重大政策、重大项目出谋划策,参与研究论证()次。坚持开展“专项司法建议”活动,向有关单位提出司法建议()项。建立行政审判通报制度,提出改进意见()条。主动谋划“双创”等全市重点工作,将征用拆迁、环境监察等行政执法作为指导重点,举办法制讲座6次。积极参与社会治安综合治理,对()名少年犯、()名监外执行和刑满释放人员,协助做好帮教矫正工作。
2行政许可案等社会影响较大的案件。
——司法为民有新举措。顺应人民群众对法院工作的新期待,不断巩固、深化和拓展便民利民措施,切实解决事关群众切身利益的突出问题。完善民意沟通机制和便民诉讼机制,推出巡回审判、预约立案、设立便民收案点和诉讼服务站、开展法制宣传等便民措施。完善民生案件审判机制,开辟民生案件“绿色通道”,加大弱势群体保护力度,组建妇女儿童维权、农民工维权等专门合议庭,审结涉民生案件(),标的()万元。加大司法救助力度,对2417件涉民生案件缓、减、免诉讼费519.7万元。努力化解信访积案,加强涉诉信访源头治理,涉诉信访逐年下降。大力推进“大调解”工作,完善“三联两进”矛盾纠纷化解机制,将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程,民商事案件调撤率达70%以上。大力清理执行积案,完善执行机制,通过曝光“老赖”、限制高消费等措施,发挥执行工作联席会议的作用。五年来,全市法院执结率始终保持在80%以上。
——司法能力有新突破。结合各项主题实践活动,不断加强队伍建设,强化素质培训和作风转变。五年来,全市法院共招录()名工作人员,积极解决案多人少的状况。坚持开展教育培训、岗位练兵、法官论坛等活动,努力提高队伍司法能力。2010年,举办我市首届“我最喜爱的人民法官”评选活动,发挥先进典型带动作用。以信息化建设为载体,3大力加强审判管理改革,实行网上办公办案,加强流程管理和质量评查,完善管理考核体系,内部管理逐步实现精细化、规范化和科学化。以作风巡查和审务效能督察等措施为抓手,大力加强党风廉政建设,全市法院干警司法作风、精神面貌焕然一新,没有出现违法违纪事件。
——法院公信力有新提升。高度重视接受监督工作,主动接受人大、政协监督,加强与人大代表、政协委员的联络,代表、委员对法院工作更加了解、理解和支持。自觉接受社会监督,通过新闻发布,聘请司法监督员,与市级媒体联办“现在开庭”、“每周一案”、“法庭聚焦”三个法制专栏等措施,主动接受人民群众和舆论监督。五年来,全市法院服务大局意识不断增强,队伍素质不断提高,工作作风不断转变,司法能力不断提升,法院工作更加体现科学发展。在市效能办对全市机关的检查中,市法院机关纪律作风连续四年名列前茅。2010年,执法办案、审判管理、大调解工作,在全国、全省会议交流经验;在省法院五项重点审判工作考核评比中,五项工作均获奖。东区法院被评为“全国优秀法院”。党委政府、社会各界及人民群众对人民法院的满意度普遍提高,人民法院司法公信力显著提升。
2011年工作情况。
4和自身建设,各项工作全面推进。全市法院共审结各类案件12009件,结案率84%。其中,市法院审结1166件,结案率82.9%。
(一)狠抓能动司法,着力服务发展大局。
全市法院进一步强化大局意识和服务意识,牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”工作基调,创新能动司法举措,着力服务和保障经济社会发展。
一是主动对接全市中心工作。制定《为我市“十二五”规划提供司法保障和服务的二十条措施》和《贯彻落实市第九次党代会精神的意见》,为全市实现“十二五”规划良好开局提供司法保障,妥善处理在经济结构调整、产业结构调整、自主创新战略和生态文明建设过程中产生的矛盾纠纷()件。出台严厉打击涉企违法犯罪行为的实施意见,审结涉企违法犯罪案件(2)件,营造良好的经济发展环境。
(八)》,依法审结11件醉驾入刑案。
三是妥善审理民商事案件。审结各类民商事案件7152。
5件,诉讼标的额9.5亿元。规范市场秩序,保障交易安全,共审结买卖、担保、加工承揽等合同纠纷1506件。依法保护金融债权制裁逃废金融债务和破坏金融秩序的行为,审结借贷、票据、保险等金融纠纷748件,妥善审理王朝金诉乐山产权交易中心、市国资委拍卖合同纠纷等案件。保护公民人身权和财产权,审结人身损害、财产权属确认等案件1031件,审结劳动争议案件2118件。发挥司法保护知识产权的主导作用,妥善审理游戏天堂公司诉我市19家网吧著作权侵权纠纷等案件。
四是有效促进依法行政。审结行政案件51件,行政非诉审查83件。统筹兼顾支持地方发展与保护行政相对人合法权益,审慎审理和化解征地、拆迁、劳动保障等涉民生、易发群体性纠纷案件9件。健全行政诉讼风险评估机制,推动行政案件协调化解,妥善处理影响社会稳定行政案件()件。强化行政审判与行政执法良性互动机制,通过发布行政审判年度报告、定期召开联席会议等途径,促进依法行政。
6确认调解协议效力()件,涉案金额()万元。西区欧郦景苑刘渝萍等85户业主因与四川省荣兴实业有限公司商品房买卖合同纠纷,多次到市委市政府上访。我院受理后,经过艰苦细致的调解工作,在二十天内促成双方达成调解协议,圆满解决了85户业主与开发商的矛盾纠纷,实现了案结事了。
(二)狠抓审判管理,着力提升审判质效。
紧紧围绕司法公正,推进工作机制改革,有针对性地加强审判监督管理,确保司法活动的公正高效。
一是加强规范管理。深化两权改革,加强监督制约,进一步完善质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度,实现审判管理的规范化。探索建立随机分案、流程管理分级授权制度,规范院庭长审限修改审批权限。建立健全合理的指标考核体系,实现审判管理的科学化。
二是加强网上办案。依托信息化技术,强力推行网上办案,全市法院所有案件同步上网,电子卷宗与纸质卷宗同步生成,基本做到了案件网上办、审判过程网上看、审判监督网上管。强化案件流程管理,设臵92个审限监控节点,所有案件从立案到结案全过程纳入流程管理。建立健全案例指导制度,发布典型案例()件。
三是加强质效评估。健全案件质量评查体系,专人网上。
7评查全部案件,重点评查改判、发回重审案件和再审案件。采取交叉评查、专项评查、重点评查等方式,对全市()件案件进行评查。完善审判质效评估体系,在网上对各区县法院、市法院各业务部门、审判人员的审判质效进行评估,发出质效评估通报()期。规范庭审行为,对()件案件庭审进行随机检查。完善案件评析通报制度,对改判案件、发回重审和再审案件一案一评析,发出通报()期。
(三)狠抓司法为民,着力保护群众利益。
深入开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“警民亲”等主题实践活动,不断创新和深化便民、利民、惠民新举措。
一是畅通群众诉求渠道。加强立案信访窗口建设,完善功能设臵,规范工作制度,努力把立案信访窗口建设成“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”。通过服务热线、院长信箱等方式,广泛听取人民群众的意见建议。以“法官六进”活动为载体,组织70余名法官深入基层,了解群众司法需求。
二是完善便民利民措施。弘扬马锡五审判方式,完善巡回审判,进村入户开展巡回审判85次。加强普法工作,到学校、企业、乡村等开展法制宣传()场次。加大司法救助力度,对126起涉民生案件缓、减、免诉讼费81.2万元。
三是努力化解涉诉信访。抓好初信初访,从源头上减少。
8涉诉信访,信访同比下降()%。坚持院长定期接访、全体法官轮流接访、带案下访和巡回接访制度,共处理来信来访2990件(次),解决信访问题()件。
四是着力破解执行难题。开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行积案专项清理活动,实现执行工作良性发展。加强分权制约,细化执行联动机制、威慑机制和快速反应机制,不断完善有利于执行工作开展的长效机制。执结案件2696件,执结率82.9%,标的2亿元。其中,实际执行率为86%,达历史最高水平。
(四)狠抓基层基础,着力提高司法能力。
在各级党委政府的关心和指导下,立足实际,不断加强法院队伍建设和基层基础建设。
一是开展司法能力培训。注重政治素质培训,组织干警到延安接受革命传统教育,提高干警政治意识、大局意识和服务意识。注重业务素质培训,选派21人参加国家法官学院培训,组织自主培训32次,受训514人(次)。市法院举办法官论坛3次,12名法官交流审判经验。坚持开展庭审考评、裁判文书评比等岗位练兵活动,评选优秀示范庭审和优秀示范裁判文书。
9制理念再学习再教育等主题教育实践活动,培养干警良好工作作风和纪律作风。以“五个严禁”为抓手,抓住关键环节,着力重点岗位,努力构建惩治和预防腐败体系,认真开展作风巡察和审务效能督察,纠正庭审不规范等问题2次。
三是加强基层基础建设。米易法院、西区法院审判大楼投入使用,东区法院审判大楼开工建设,新建、改建的10个人民法庭已全面完成。拓宽法官来源和渠道,充实基层法官队伍,招录26名大学生到基层工作,一定程度缓解了基层法院案多人少、法官断层的问题。
(五)狠抓司法公开,着力提升司法公信力。
全市法院增强自觉接受监督意识,把主动接受监督作为依法履行职责、促进司法公正和廉洁的重要保障,不断丰富和完善司法公开的形式和内容。
一是主动接受人大、政协监督。开展法官与人大代表联络的“1+1”接受监督活动,市法院党组带头走访人大代表,汇报审判工作情况,倾听代表意见。定期发送《法院重大事项通报》联络专刊,向人大代表、政协委员报告重大工作部署、重大案件审判情况。通过短信平台,主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审。认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议,把采纳、落实人大代表、政协委员意见建议工作作为改进工作的重要手段,总结接受监督经验,完善工作机制,改进工作方法。
10二是主动接受社会监督。公开立案条件、诉讼收费标准、诉讼程序和案件审判执行情况,提供相关法律法规,让群众明明白白打官司。召开新闻发布会2次,向社会公开重大工作部署、大要案件审执情况。完善司法监督员制度,邀请()名司法监督员对法院工作人员工作作风、审务效能进行暗访()次。开展案件回访活动,听取当事人及其代理人对司法公正、办案效率、司法廉洁、审判作风、司法能力等方面的意见。
三是大力加强法制宣传。继续办好“现在开庭”、“每周一案”和“法庭聚焦”三个法制宣传专栏,发挥媒体作用,做好法制宣传,接受群众监督。坚持定期走访机关、企业、单位,深入乡镇(街道)、社区举办法制讲座11场次。
各位代表,全市两级法院取得的每一点成绩,都是与各级党委的正确领导,各级人大和各位代表的依法监督,政府、政协和社会各界的大力支持和帮助分不开的。借此机会,请允许我代表全市两级法院表示衷心的感谢。
11强。对上述问题,我们将高度重视,采取有效措施,努力解决。
今后工作打算。
各位代表,今年是“十二五”规划的开局之年,全市法院工作的总体思路是:坚持“三个至上”指导思想,全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市第九次党代会精神,以“服务大局,为人民司法”为主题,以“公正高效权威”为主线,以“执法办案、队伍建设、基层基础、审判管理”为重点,不断提高司法服务保障能力,创新社会管理水平,提升司法公信力,更加主动服务经济社会发展,更加努力化解矛盾纠纷,为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定提供有力的司法保障。为此,2012年要重点抓好以下几项工作:
一是更加努力服务中心工作。发挥审判职能,依法妥善处理调结构、促转变、保增长中发生的各类矛盾纠纷。延伸审判职能,进一步措施积极参与社会管理创新,积极服务经济社会发展。
二是更加努力化解社会矛盾。坚持宽严相济刑事政策,依法严厉打击各类犯罪活动,维护社会稳定。纵深推进“大调解”工作,力促社会和谐。坚持重在预防,建立健全社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少社会矛盾。
12指数”。完善涉诉信访综合治理工作机制,妥善解决人民群众的合理诉求。
四是更加努力提升司法能力。不断加强教育培训,提高队伍素质。创新和加强审判管理,优化资源配臵,强化监督制约,不断提高办案质量和效率。大力加强法院文化建设,推动法院文化创新和文化繁荣。健全惩防体系,确保裁判公正规范、作风清正廉洁。想方设法加强基层基础建设,为审判工作提供坚实保障。
五是更加努力树立司法权威。进一步拓宽接受监督的渠道,加强与代表、委员联络,自觉主动接受监督。丰富司法公开的方法和措施,实现“阳光司法”。大力加强法制宣传,让人民群众更加了解和理解法院工作,牢固树立司法公信和权威。
各位代表、委员,今后五年,我们将在市委的领导下,在市人大及其常委会的监督下,在市政府的支持和市政协的民主监督下,时刻牢记党和人民赋予的神圣使命,坚持不懈地加强法院班子和队伍建设,充分发挥审判职能作用,心系群众,服务人民,满怀激情,真抓实干,为建设“幸福攀枝花”作出新的更大的贡献!
今年以来,我院在县委的领导、县人大和上级法院的监督指导下,在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,着力执法办案抓精品,司法为民抓精细,规范管理抓精准,队伍建设抓精良,深入推进法院各项工作,取得了良好成效。1至6月,共受理各类案件8398件,同比下降4.82%,办结7917件,同比下降2.26%,未结案件1709件,同比下降0.18%,审执质效各项评估数据均实现合理区间内良性运行,继续保持良好稳健运行态势。
一、抓好执法办案,全力维护社会公平正义。
宽严相济惩治刑事犯罪。依法惩处各类犯罪748件,判处罪犯1155人。严厉打击严重暴力、涉毒、食品药品安全和多发性侵财等犯罪,共审结“两抢一盗”犯罪案件216件304人,涉毒犯罪案件45件54人,危害食品药品安全犯罪案件13件22人。依法惩治贪污贿赂、渎职等职务犯罪,共审结此类案件8件20人。对情节较轻、有悔罪表现的被告人,依法从宽处理,适用缓刑、管制或单处罚金刑262人。会同县检察院通过拉专线的方式建立专网信息共享平台,建立轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制,实行网上轻微刑事案件快速办理。出台《关于常见罪名量刑规范化实施细则》,扎实推进量刑规范化工作。继续大力推进扩大刑案辩护工作,会同县检察院、公安局、司法局召开专项联席会议,出台会议纪要,共为167名可能被判处三年以上有期徒刑的被告人通知法律援助律师出庭辩护,三年以上辩护率达91.76%,同比上升14.39%。继续实施涉罪未成年人帮教工程,健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制,与专业社会组织“壹次心”签订帮教计划协议,首次尝试引入民间专业团队参与帮教工作。
调判结合化解民事纠纷。重视涉民生案件审理,依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件2521件。依法慎重处理好各类群体性纠纷,稳妥审理了商品房预售合同纠纷共同诉讼案等一批事关稳定和发展的群体性案件,有力促进了社会和谐稳定。坚持依法保障劳动者合法权益与用人单位生存发展并重的原则,加强劳动争议审判工作,不断健全与县总工会劳动争议委托调解工作机制,共审结劳动争议案件42件。坚持发扬“枫桥经验”,健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,继续推行诉前化解制度,强化立案引调和人民调解工作,充分发挥设立在交警、工商、消协、商会等单位调解联系点的作用,大力推进“大调解”体系建设。共审结各类民商事案件4049件,民商事案件可调解撤诉率和调解案件自动履行率分别达81.86%和61.18%。
加强协调妥处行政争议。行政审判既注重依法保护行政相对人合法权益,又支持和监督行政机关依法行政,共审结行政案件23件,办理非诉行政案件419件。在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作,经法院做工作后和解、撤诉案件6件,行政案件和解撤诉率26.09%,妥善化解行政争议。召开年度府院联席会议,与县政府就深化工作平台建设、推进“裁执分离”工作机制、建立金融协同处置机制、加强和改进行政诉讼应诉工作等深化良性互动,进一步优化行政审判环境。省高院专门刊发工作简报,向全省法院推广介绍我院行政审判相关工作经验做法,并受到了省高院齐奇院长的批示肯定。
多措并举加大执行力度。深化网上“点对点”查控被执行人银行存款、车辆、户籍、出入境、婚姻登记、房地产的执行新机制,查询被执行人存款2706件次,反馈信息1.26万余条,有效执结案件1218件。穷尽执行措施,依法采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施790余次。加大对抗拒执行、逃避执行的惩治力度,依法审结1起拒不执行判决、裁定罪案件。加大执行曝光力度,借助苍南农商银行各营业网点、县电视台、户外电子显示屏、法院门户网站等方式,将一批“老赖”身份信息予以曝光。积极开展计生、环保、涉特殊主体、涉民生案件等执行专项活动,共执结各类案件2628件,执结标的额4.62亿元。
二、强化司法保障,全力服务经济社会发展。
积极应对经济金融形势。深化金融债权保护,加大不良资产化解力度,严厉打击逃废债行为,会同县公安局召开打击逃废债工作专项联席会议,构建联动处置机制,审结非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪4件,对5名涉嫌非法吸收公众存款等犯罪当事人移送公安机关依法追究刑事责任,切实维护金融秩序稳定。深入开展金融债权执行案件专项清理活动,继续推行金融担保物权直接实现机制,规范和引导民间融资行为,全力保障金融综合改革,共审结涉金融类案件1718件,结案标的额15.07亿元。针对当前我县经济金融案件与涉企纠纷上升迅猛的情况,专门分析研判并提出司法应对措施和针对性建议,为党委政府提供决策参考。
全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,继续强化风险企业帮扶,积极运用保护借款展期、支持应急转贷、活扣押、债转股等司法手段,妥善化解企业担保链传递扩散风险,积极帮扶有市场有前景的涉案困难企业调解纠纷、维持生产、渡过难关。共临时启封企业基本账户2次,为2家涉诉企业转贷资金3340余万元。加大破产审判力度,推行院、庭长带头办案制度,推进破产简易审,强化破产审理程序时间节点并联工作,健全内外部联动机制,借助联席会议平台,商讨破产案件处置办法,协调解决破产财产变现、战略投资引进、税费优惠等问题,确保破产审判工作平稳、高效推进。共成功审结了4件破产案件,尽可能实现有效资产的重整和再分配,倒逼企业转型升级。
依法保障支持“三改一拆”、“五水共治”等中心工作。建立健全非诉行政案件“裁执分离”执行机制,认真做好涉及申请强制拆迁、违法建筑拆除的非诉行政执行案件的司法审查工作,加强涉案风险评估,落实专项报告和指导协调制度,积极支持我县重点工程建设,依法妥善处理重点工程和城市化进程中出现的拆迁、拆违等涉案问题。共受理申请强制拆违案件42件,其中裁定准予执行37件,占88.1%。紧紧围绕县委县政府“治水”工作部署,调研出台司法保障“五水共治”10条意见,加大生态和人文环境的司法保护力度,开展涉“五水共治”案件集中执行活动,依法制裁破坏环境的违法犯罪行为,审结了我县首例污染环境犯罪案件,为加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三、落实司法为民,深入推进司法公开公信。
完善便民诉讼。深化诉讼服务中心建设,包括基层法庭在内的立案窗口全部配置pos机,逐步扩充并丰富在线诉讼服务功能,开通集流程查询、信访、投诉处理等基本功能的12368服务热线,加快推进网上办案工作。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务,全面推行司法网拍不动产按揭贷款机制,推进司法网拍工作,共通过“淘宝网”组织司法网拍109次,成交额5263.3万元,溢价率23.33%,为当事人减少佣金178.69万元。健全简易程序和小额速裁机制,依法快速审结小额诉讼案件27件,有效减轻当事人诉累。开展案款网上银行支付工作,通过网银支付方式实现诉讼费退费和执行款项及担保金、退赃款等往来款项领取的便捷操作,方便当事人领取,提高诉讼效率。继续坚持片区法官、巡回审判、午间法庭等便民举措,开展巡回审判、预约立案等便民诉讼服务共820件次。加大对弱势群体的司法救助力度,依法缓、减、免收诉讼费27.46万元。
推进司法公开。出台实施细则,细化阳光司法实施方案,健全新闻发布制度,完善门户网站设置,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,不断推进审务、立案庭审、裁判文书、执行等公开。编印《法院新闻发布会纪实录》,对莒溪大峡谷遇难男童父母索赔同行驴友案、首例污染环境犯罪案等典型案件开展微博直播庭审活动,举办新闻发布会8期,开展“法院公众开放日”活动12期,邀请人大代表、政协委员及普通民众380人次旁听案件庭审。我院新闻宣传工作受到省高院齐奇院长批示肯定。积极实施人民陪审员“倍增计划”,认真做好人民陪审员选任、培训和管理工作,共新选任陪审员59名,数量增至120名,超过现有法官人数,一审普通程序陪审率达98.62%。积极适应全媒体环境,重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力。
拓宽审判职能。创新基层社会治理方式,推行法官工作室机制,分别在赤溪镇和宜山镇设立法官工作室,切实发挥法官工作室贴近群众、深入基层的优势,妥善化解各类矛盾百余件次。积极开展大走访服务活动,通过走访、座谈等形式为基层群众、辖区企业提供司法服务。重视和发挥司法建议作用,梳理总结审判中发现的社会治理问题,建立健全司法调研、个案司法建议、审判白皮书等工作机制,积极向党政部门发布涉及行政首长出庭应诉、经济金融案件审判、未成年人犯罪、婚姻家庭案件等审判白皮书8篇、司法建议6份,切实发挥司法活动对于优化党政的公共决策和社会治理的积极功能,我院预防化解行政争议工作受到省高院齐奇院长批示肯定。
四、坚持公正廉洁,深入推进过硬队伍建设。
加强审判管理创新。部署开展“审判质效提升年”活动,修订出台审判执行案件流程管理办法,落实“两会一评查”制度,健全案件节点管理机制和长期未结案件督办防控机制,突出抓好审判质效核心数据和关键指标的均衡发展。出台全员办案规定,继续推行办案能手制度,完善法官晋职晋升办案平均线、办案数量周通报月排名等有效工作机制,激励干警多办案、快办案、办好案。13项主要审判质效评估数据处于全省平均值以上,一线法官人均结案数157.24件,办案数超200件的法官达8人。
强化司法作风建设。以部署开展司法作风建设年活动为特色载体,除落实规定动作外,还建立院领导班子成员到各自联系部门蹲点指导及带头办案制度,扎实开展群众路线教育实践活动,全面整改四风问题和司法作风。深入开展司法廉洁教育活动,完善制度+科技等有效方法,启用廉政风险防控系统,切实加强廉洁司法教育和风险防控。完善审务督查、院领导带班巡查、廉政监督等工作机制,对干警日常行为规范、审判流程等实行跟踪监督,确保公正廉洁司法。重视和加强干警教育培训工作,实施全员岗位练兵,落实青年干警导师制,着力提升干警司法能力。全面加强法院文化建设,认真落实从优待警,组织开展各类文体活动,进一步增强干警凝聚力和归属感。
推进基层基础建设。积极争取内外部支持,全力做好恢复设立我县钱库、桥墩镇两个法庭相关工作,依照相关程序,向市中院提交申报材料,并做好后续跟进工作。目前,市中院已批复同意,并向省高院报批。加快“两庭”建设,抓好法院新审判综合大楼工程质量、安全和进度,法院新审判综合大楼完成内部装修工程招标工作。大力实施网络基础设施换代升级,改造数字法庭、高清监控等设施,加快推进诉讼档案数字化工作,提升法院信息化水平。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在着不少问题和困难,如社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院,社会各界对司法的期望值高,案件办理难度明显增大;案多人少矛盾依然突出,干警超负荷工作长期加班加点仍在持续;经济金融生态环境恶化,涉众型案件多发,执行难问题还未从根本上得到解决,特别是房产腾空处置难度较大,执行财产变现问题较为突出;案件办理难度增大,办案压力、涉诉信访压力、各类考核压力不断加大,队伍中出现违纪违法苗头倾向,个别干警甚至以身试法,触碰党纪国法底线,队伍建设和法院内部审判质效管理还需要持续加强。特别是近期发生的我院两名干警涉嫌违法违纪案,充分暴露出我院在队伍建设和廉政建设方面存在的薄弱环节,也更加凸显了加强党风廉政建设的紧迫形势,必须深刻汲取惨痛教训,毫无松懈地抓好队伍建设和廉政建设。对于上述存在的问题,我们将积极争取各方支持,尽最大努力认真加以解决。
五、立足争先进位,全面谋划和推进下半年各项工作。
下半年,我院将按照全年总体工作思路,坚持司法为民公正司法主线,深入落实“十大项目”和50项工作要点,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,以“四个进一步”全面谋划和推进我院下半年的各项工作。
一是进一步抓好执法办案,维护和谐稳定。坚持惩罚犯罪与保障人权并重原则,依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、食品药品安全犯罪等违法犯罪活动。继续推进轻刑快审改革,健全轻微刑事案件的简易速裁机制和公诉案件法律文书网上流转机制。深化量刑规范化工作,进一步健全防控冤假错案长效机制。在民商事领域,针对金融借款合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度。加强未成年人犯罪审判工作,进一步健全未成年人犯罪心理辅导、缓刑帮教等防控未成年人违法犯罪工作机制。深化诉调衔接机制建设,推动行业协会等专业调解组织建设,加强民商事案件调解、行政案件协调和刑事案件和解工作,促进纠纷实质性化解。深化府院良性互动,加强行政审判联席会议机制群建设,积极推进行政诉讼简易审工作。大力推进综合治理执行难工作,优化分段执行工作模式,加大计生、环保等案件的执行力度,切实保障胜诉债权人的合法权益。
二是进一步优化司法服务,保障发展大局。加强前瞻性调研和司法应对,稳妥审理推进对台经贸、发展新兴产业、海洋经济、网络经济等转变经济发展方式过程中引发的各类纠纷,全力支持实体经济发展。深入落实帮扶企业各项措施,稳妥审理企业互保互联、资金链断裂引发的各类纠纷,强化风险企业帮扶和司法重整,能动做好涉诉企业差异化处置工作。积极参与金融纠纷多元化解机制建设,大力推进银行不良资产处置工作,严厉打击逃废债行为,依法保护金融债权和民间合法融资,防范化解金融风险,保障我县金融改革创新。全面推进非诉行政案件“裁执分离”模式,妥善处理重点工程建设、房屋拆迁、土地征用等引发的纠纷,依法高效做好涉“三改一拆”案件司法审查工作,保障重点工程建设顺利推进。深入落实司法保障“五水共治”10条意见,依法制裁破坏环境的违法行为,为推进“五水共治”、加快浙江美丽南大门建设提供有力司法保障。
三是进一步落实司法为民,保障和改善民生。依托信息技术平台,完善网上竞拍便捷服务和在线诉讼服务,加快推进司法网拍和网上诉讼服务中心建设,努力实现网拍规模效益和网上网下联动效益。巩固和深化巡回审判、假日法庭等各项司法便民举措,继续加大对困难群众的诉讼援助和司法救助力度,大力推行法官工作室机制,确保全年完成设立3家法官工作室目标。大力推进司法公开,不断健全网上案件查询、公众开放日、新闻发布会、微博直播庭审等制度,加快推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以司法公开倒逼司法公正。根据上级法院部署,稳妥推进涉诉信访工作改革,推动法治化解决涉诉上访难题。
四是进一步加强法院自身建设,提升司法公信。按照规定动作到位,自选动作出彩的要求,深入开展“司法作风建设年”活动,扎实推进群众路线教育实践活动,切实改进司法作风。深化审判权内部运行机制改革,严格落实主审法官、合议庭办案责任制,积极构建“点、线、面”多角度、全方位的案件质效控制体系,推动审判管理创新,全面提升审判质效。加强廉政建设,组织开展警示教育活动,深化廉政风险防控机制建设,健全权力运行内控机制,以“零容忍”的态度持之以恒抓好法院队伍建设,推进公正廉洁司法。深入实施凝聚力工程,大力推进法院文化建设,落实青年干警导师制,提升队伍综合素质。抓好法院新审判大楼建设,确保完成预定工期建设进度目标。积极开展“省级模范五好法庭”争创活动,全力做好我县钱库、桥墩镇两个法庭恢复设立相关工作,不断加强人民法庭建设。深入实施科技强院战略,加强信息化基础设施建设,借力信息技术提升审判效率和管理水平。积极争取各方支持,加大法院装备、经费和“两庭”建设的保障力度,改善司法工作条件。
根据上级法院关于开展保密工作检查的通知要求,我院保密工作领导小组高度重视文秘114版权所有,全国文秘工作者的114!,及时组织办公室、档案、保密以及各部门负责人等有关人员传达学习了文件精神,明确了自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据自己所负保密工作的职责,对保密工作开展情况进行了全面、认真地自查。在自查的基础上,我们又先后邀请市中院、区保密局的有关领导对我院的保密工作进行指导,我院又进行了认真整改。现将我院保密工作的有关情况向各位领导做以汇报:
一、加强领导,健全机构,保密工作得到高度重视。
近来年,我院保密工作在区委和上级法院的正确领导下,以*****和“****”重要思想为指导,深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神,围绕审判工作,深入开展保密宣传教育,积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题,确保不发生失泄密事件,较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导,我院及时调整充实了保密工作领导小组,始终是院长任领导小组组长,为第一责任人;办公室主管领导为副组长,其它相关业务部门负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作,保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责,按业务归口实行“条块”管理,内容地图使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等项本职工作,还要做好相关的保密工作,克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中,领导小组认真履行工作职责,不定期对我院各岗位保密工作进行检查,把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点,院党组对每次的保密工作检查情况都要听取汇报,及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、健全制度,完善措施,保密工作得到规范化。
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我院注重保密工作制度建设,不断修订完善了相关的保密工作制度。(请登陆政法秘书网)如我们根据工作的实际需要,先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《计算机保密管理规定》、《文书打印、复印管理规定》、《文件传阅、管理、归档制度》、《保密工作职责》、《机要文秘人员保密守则及管理办法》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善,一方面是我院加强保密工作的需要,另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化,保密管理工作得到逐步完善。
三、明确责任,抓好落实,切实做好保密工作。
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视,把它作为一项重要任务,工作总结与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划,年终有工作总结,在具体工作中实行保密工作责任制,进一步明确各部门负责人的保密工作职责,对保密工作给予了应有的重视,使保密工作与审判工作同步进行,认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位,高度重视这些部门的保密工作,加强领导,强化责任,制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施,对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门,给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜,对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查,督促干警将卷宗材料及时入柜保存,防止失密、泄密。多年来,保密规章制度得到了认真遵守,全体干警从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。
5、严格审判保密制度。在审理工作中,我院对审判人员,经常强调审判保密纪律,严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理,对审判卷宗实行了归档报结制度,凡需要报结的案件,卷宗不归档不允许报结,杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料,都有机要员专人负责邮寄和报送工作,严格控制涉密人员的范围。
6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、热门思想汇报材料,都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作,并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室,无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后,能够及时进行清退,不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。
近年来,在区保密局和我院保密工作领导小组的领导下,我院对保密工作,从思想保持了高度重视,工作中认真抓落实,保密工作逐步规范化、制度化,取得了一定的成绩,20xx年被市保密局评为保密工作先进集体,20xx年、20xx年,我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。
回顾四年来我院的保密工作,虽然有成绩,但也存在有诸多薄弱环节,如保密宣传教育工作抓的还不够全面,制度建设没有与保密工作的要求同步,计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。
四、今后工作努力的方向。
1、保密工作的宣传教育力度需要加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强对干警的保密教育,进一步提高保密意识十分重要。我院将进一步加强宣传教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,完善有关规章制度,严防可能发生的失、泄密事件,消除秘密不安全隐患。
2、认真加强对计算机涉密工作的管理。这是一项技术性工作,还缺乏完全有保障的技术支持。我们要认真落实有关保密制度,完善管理,防止计算机泄密情况的发生。
3、加大对保密工作的物质保障。做好保密工作要有较好的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应进一步加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
今后,我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,加强保密管理,努力做好新形势下的保密工作。
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