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2020年以来,区委编办领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕编办中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作贯穿在机构编制工作的全过程。
一、主要做法。
(一)加强组织领导,压实工作责任。
一是将意识形态工作纳入党建工作计划,依托年度目标任务和班子成员分工,全面落实党支部主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。
通过制定《全面从严治党主体责任清单》,将意识形态工作责任向基层延伸形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。
二是根据区委《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,结合实际,制定了《意识形态工作责任制实施方案》,完善了相关制度。
定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动,将意识形态工作作为重要资料纳入其中,进一步明确领导抓意识形态工作的具体职责,真正做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是定期召开意识形态工作分析研判会、专题学习会,及时传达学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,引导党员干部增强“四个意识”,提高政治站位,自觉把意识形态工作同自身工作结合起来,扎实推进意识形态各项工作。
(二)注重思想引领,筑起坚实防线。
一是坚持理论武装。
制定区委编办领导班子理论中心组学习计划,组织领导班子中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神,以及省、市、区委的最新贯彻举措。制定区委编办党支部学习计划,利用工作例会、专题学习会和“学习强国”
“*”学xxx台,开展党员干部培训,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2019年以来,已开展意识形态方面专题会议x次,理论中心组学习x次,党支部及党小组学习x余次,二是抓好党纪党规教育。
贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁,风清气正的良好机构编制部门形象。深入学习《准则》《条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。紧盯脱贫攻坚等关键领域,坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展专项整治“形式主义、官僚主义”问题和群众身边腐败及作风问题工作,让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形。
三是抓好队伍培养。
积极引导机构编制干部爱岗敬业,甘于奉献,组织观看《榜样4》《xx》等事迹宣传片,参观*和*,引导党员干部锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。进一步抓好重点工作落实,以疫情防控为主线,开展《xx》为题作党课辅导,进一步聚焦完善公共卫生管理、疾病防控等体制机制和机构职能设置,扎实推进产业功能区等重点改革,加大编制统筹力度,更好地服务保障经济社会发展坚守工作岗位,强化担当作为、锐意进取,扎实工作,不断提升机构编制服务水平。
(三)强化宣传引导,巩固主流阵地。
一是强化阵地建设。
加强对机构编制系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保宣传栏等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。
二是强化舆情管控。
维护网络意识形态安全,严禁在qq、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。在各项改革工作中不断改进工作方式,服务群众,服务社会。安排专人负责舆情信息监控,维护网络意识形态安全,及时受理网络问政,接受群众意见建议与投诉。
三是强化研判预警。
抓住元旦、春节等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件,加强意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究,及时堵塞漏洞、化解矛盾,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
四是践行意识形态核心价值观。
组织开展“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、“庆祝新中国成立70周年”演讲比赛等活动,积极开展志愿者服务活动3次,精准扶贫工作8次,宣传机构编制工作,引导党员干部践行社会主义核心价值观。
二、存在的问题。
一是意对意识形态工作的研究还不够深,学习形式还比较单一。
部分党员干部对意识形态工作存在认识偏差,还存在“重业务轻思想工作”的倾向,还没有真正认识到意识形态工作在基层工作中的重要性。
二是机构编制宣传的亮点展现得不够多。
主要原因是鉴于机构编制工作的特殊性,对外宣传工作的联系和对接还不够多,推进意识形态工作的方法、措施形式还比较简单。
三、下一步工作打算。
(一)把握正确的政治方向。
认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求机构编制干部职工把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”切实体现到实际行动上,严守政治纪律和政治规矩,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。定期研究部署党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。要不断加强干部队伍思想教育,对党员干部进行经常性意识形态教育培训,继续建立健全各类意识形态工作制度,将意识形态工作作为干部评价使用的重要依据,使“软约束”变成“硬指标”。
(二)营造浓厚的工作氛围。
建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作。要利用“三会一课”、专题学习等,开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训,强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。要加大对意识形态工作责任制落实情况的监督、检查、考核力度,完善相关制度,落实问责追责机制,重点在制度执行上下功夫,确保责任层层落实、落到实处。要不断加大机构编制政策法规的宣传力度,深入宣传《中国共产党机构编制工作条例》,对机构编制改革管理政策规定进行充分宣传,进一步扩大机构编制工作知晓率。
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根据区委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受区委巡察,在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接区委巡察的准备工作。
一、两年来主要工作。
20xx年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社区稳定,大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社区稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队,新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
1、发挥班子的三个作用。
充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改,前后方案变化较大,任务艰巨时间紧迫,各类矛盾错综复杂,化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度,从最大民生的角度,从千载之机的视野深度,以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识,做到三个“全”,全体机关事业干部倾巢出动,全过程投入动拆迁,全力以赴加大旧改推进力度,确保一期动拆迁工作按时完成,为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥,实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾,直面每一个强迁户,逐个谈心交心,掌握第一手信息和资料,精心设计维稳方案,主动请缨抢挑重担,化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改,坚持阳光全过程全方位,坚持结果公开,坚持同步监察,坚持诚信动拆迁,有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力,把阳光动拆迁的形象重新树起来了,把党和政府的诚信找回来了,把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小区大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的。
责任书。
签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
2、着力加强机关队伍建设。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
一抓案例警示。四年多前,平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相,取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来,此案由于多种原因未能按时结案,在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改,党工委办事处直面历史遗留问题,强化党的纪律教育,用身边的案例以案论纪,以自我教育,互相教育,组织教育等教育手段教育了违纪干部,警示了广大干部,在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识,增强了广大干部严格守纪,廉洁自律的共识。可以说是:查处一案,教育一片。在旧改中,广大党员干部廉洁自律,涉及亲朋动拆迁,个个做到不说情,不打招呼,不提政策以外的要求,动员亲朋早日签约。
窗体底端。
党工委办事处因势利导,注重宣传和激励,加大干部培养力度。两年来,1名干部提拔为处级,1名转为实职处级,11名干部提拔到科级岗位,3名青年干部入党。
三抓考核评价。建立考核评价机制,确保党风廉政建设责任制落实到位,将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉,民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作,建立了推进拆迁工作的写实本制度,开展拆迁工作立功竞赛,把考核勤勉度和考核工作成效相结合,把考核拆迁工作和本职工作相结合,使考核真正成为有本之木,有据可查,落到实处。
3、夯实基层干部队伍。
平凉这几年大事要事难事高度集中,牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳,居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时,充分发挥居民区党委的作用,在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万,居民区工作部设专职书记1名,党群工作者2名),大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力,将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委会干部综合能力,仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训,同时开设了三场书记讲坛,一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力,发挥四个块的作用,居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力,大力开展凝聚力工程,采取说说心里话的日记交流,生日慰问,集体过生日,各类文艺活动,帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力,居委会事务和经费每月在例会上公开,每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力,公开招聘和培训了二批居委会干部,充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识,在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间,居委会承担了许多迎世博的工作和检查,从小区到马路,从车站到地铁,从三“五”日到每个星期四,从每天清晨到双休日,他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作,甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事,减少了街道的后顾之忧。
1、规范运用权力,突出监督重点。
党工委办事处从动态方面规范权力的行使,包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序,以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格:
一是注重党内监督,严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》,领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定,形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年,街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度,着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则,切实做到有规矩、有程序,有落实,并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定,严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。
二是注重分级监督,严格责任落实。主要领导对内部监督负总责,坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善,共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。
三是注重关键环节监督,严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督,进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中,全方位的听意见。在工程建设上,实施工程必审制度。两年来,在市场建设,老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中,经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首,行政监察等部门组成的清产核资小组,对街道固定资产、房屋,债权债务进行了全面清理,摸清了家底,清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
2、规范运用权力,突出治本清源。
党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率,推动杨浦新发展”的党课报告,两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育,党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座,纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的。
黑板报。
长廊,选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。
二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中,由于体制机制等方面的原因,成为举报信频发地,牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心,引入社会专业公司阳普集团进行运作,人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。
三抓重点预防。今年因为世博会的因素,街道工程建设比较多。党政班子以防为主,安排监理审计公司提前介入工程监理和审计,并要求监理审计公司重细节,重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况,将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。
3、规范运用权力,突出制度落实。
首先,在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点,每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求,带头把责任分解到班子每个成员,落实检查,监督,考核,真正形成了“一级抓一级,两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。
其次,在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定,保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核,使用时每笔核对,每季度通报讲评制度。
再次,在制度建设中实行公开。如,两年来居委会的经费使用,帮困和慰问,我们实行了每月上报,必须三人签字,必须公开,慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度,并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年,基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作,街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。
4、规范运用权力,突出动拆迁特点。
党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发,把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。
一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成,党工委以党风廉政责任制为切入点,建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制,每个干部填写拆迁工作每日写实本,并开展旧区改造立功竞赛。
二是规范权力。党工委建立权力运行机制,成立互相制约互为监督的人口认定小组,救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范,帮困救助的操作程序等相关制度,把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。
三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制,组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程,确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开,实现动拆迁工作的公开、公平、公正,有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。
四是强化监督。在拆迁基地,形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员,基地有监督站,街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式,切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。
三、在旧改中―形成了以责任制为龙头,建立行之有效的层级责任架构。
随着杨浦城区建设的快速发展,平凉街道成为旧改的主战场,旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作,以党风廉政责任制为龙头,把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合,做到责任明,标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核,建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。
1、顾全局,当主角,全员紧急动员。
党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识,要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声,耐心释民惑,真心解民忧。一是讲清政策听诉求,维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭,加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度,协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作,让动拆迁新政策真正做到家喻户晓,深入人心,基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求,把解决思想问题同解决实际问题相结合,争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开,尤其是每家每户的人口认定住房面积,房屋评估,补偿价,奖励,安置结果全部公开上墙,并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力,阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即:政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约,尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民,街道及时雪中送炭,垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制,对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾,重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解,控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。
2、选精兵,调强将,构筑联建平台。
在平凉西块(二期)筹备阶段,我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾,每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任,形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面:充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用,形成居民区党组织推进动拆迁,骨干联系居民,党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道:即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制,将其作为交流。
工作总结。
经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期,强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法,不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上,也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。
3、明责任,怀深情,全力推进拆迁。
对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户,班子主要领导始终不放弃、不泄气,带着维稳工作的同志继续上门做工作,宣传阳光到底政策,在政策允许范围内,千方百计协调解决他们的实际困难,力争不使他们走到被强迁的地步,把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民,街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问,并且帮助建立志愿者组织,为他们安居新居提供了方便,得到居民们的一致好评,赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。
四、其他工作。
这两年,我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然,区委区政府十分理解我们,上级各职能部门也十分关心我们。但是,街道的工作千头万绪,老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿,不给杨浦抹黑的想法,迎世博工作,经济工作,民生工作,稳定工作等,全体机关事业干部都尽心竭力而为之。
1、突出重点抓好世博工作。
一是超前思维制定计划,掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博,让社区更和谐”的主题,实施六个百日行动,提升“六个度”,进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点,切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围,投入宣传经费30多万,制作世博文化墙9座,世博宣传版面、广告486块,出版世博知识读本1万册,发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只,以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高,让人民群众在共建共享中共同提升。
二是注重发动全民参与,赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条,开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹,矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园,清洁楼组,清洁小区的社区“三清日”长效机制,坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班,新建倡导文明啄木鸟志愿队,发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。
三是切实加大硬件投入,建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌,重铺人行道彩色道板,聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街,打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守,建立30支黑色广告志愿者清除队,努力形成平凉社区老而不破,旧而不脏,拆而不乱,富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。
四是突出窗口建设,开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设,开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量,服务环境,服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。
2、勤政为民办好实事。
一是倾力为民,建设三个“中心”。两年中,我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说,我们街道办事处办公楼是最破旧的,但我街道的三个服务中心,有的已达到上海市一流水平,有的名列我区前列。
二是真情为民,度身打造爱民工程。街道老龄化较严重,老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程,形成了老年服务系列化,率全市之先建立社区老人活动中心,二个助餐中心,老人心理慰藉志愿队,为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。
三是解民急难,体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪,地面崎岖不平,垃圾遍地,电线水管煤气严重老化,外来人口群居,各种事故隐患潜伏。去年秋季,一把火烧毁丁太和居委的五间房屋,20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方,许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难,投入资金,协调各方,建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制,加强了停滞基地居委会,保证了居民的正常生活。
3、不断探索搞好试点。20xx年,我们在区委组织部的指导下,开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心,充分发挥各中心的党组织和党员作用,共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式,打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架,达到1+34的服务效应,进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台,促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”,“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”,“以改革创新精神,建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和。
调研报告。
二、存在不足。
在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下,我们做了一些工作,取得一些成效,但是我们清醒地认识到,我们还有不少差距,主要是:
(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。
(二)、中心组学习不够正常,有时以干代学,容易产生忽略学习的现象。
(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下,有时产生畏难情绪。
(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标,但是经济结构不尽合理,较易受宏观形势影响。
三、主要措施。
(一)加强调研推进工作,进一步发挥理论指导实践的能力。
全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习的自觉性,提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际,把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题,尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作,可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索,并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。
二、克难奋进统筹兼顾,进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。
进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”,牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识,始终保持高昂的士气,确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。
要善于十个手指弹钢琴,既要保证重点,也要兼顾一般,更要科学的分工,落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下,要发挥各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社区管理中,廓清思路,确保重点,凸显亮点,管好严控点,掌握受控点。
三、解放思想大力改革,进一步提高街道经济持续发展的综合力。
一要扩大经济滚动发展效应,借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点,落实地方税源,做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌,将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导,落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆,切实加大部门和个人的考核力度。
加强党风廉政建设建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下,在区委巡查组的帮助指导下,借巡察之机,全面检查和审视我们的工作,改进我们的不足,确保党风廉政建设和旧改,稳定,民生、经济,社区发展齐头并进。
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根据意识形态工作领导小组关于上半年党委(党组)意识形态工作责任制督查情况的通报》文件要求,我局对落实意识形态工作责任制情况开展了自查,对存在的问题进行了梳理,现将基本情况汇报如下:
1、加强领导,扎实开展工作。
把意识形态工作同经济工作同安排同部署,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,制定了《发改局意识形态工作实施方案》,明确目标,细化责任,落实人员。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入民主生活、纳入年终绩效考核,建立健全意识形态工作机制,开展意识形态专题研判会2次,组织生活会1次、民主生活会1次,领导干部签订了意识形态工作责任书10份,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
2、强化理论学习,确保理论武装到位。
一是推进中心组学习规范化、制度化。精心制定了中心组理论学习计划,加强了中心组学习制度建设,通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式,组织干部职工学习143人次,撰写心得体会20余篇。党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动,开展意识形态党建活动6次、提高党员干部的思想素质,树立和落实科学发展观,与时俱进。
3、加强宣传力度,传播凝聚正能量。
一是把握导向,规范舆论宣传。搭建信息互通的平台,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题,防患未然,注意掌握网络舆情,牢牢掌握主动权。二是强化载体,营造氛围。围绕基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、精神文明等丰富宣传内容,悬挂宣传标语6副,张贴名人名言1副,发放《发展和改革局政策法规宣传读本》100余册,向群众宣传宣讲政策法规累计246人。
4、正风肃纪,强化党风廉政建设。
5、开展民族团结,创优服务环境。
开展“联户联情”工作10批次,实施党员干部进村入户,听取群众意见及建议,帮助解决他们的实际困难,建立帮扶对子128对,收集意见建议15条,通过政策解答解决问题13条,反馈镇政府问题2条。坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,召开民族团结进步创建工作专题会3次,做宣传展板2个,编写宣传标语4个,张贴宣传画8张。营造浓厚氛围,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。
对照意识形态工作责任制考核细则,我局对意识形态工作进行认真梳理排查,存在以下几方面问题:
1、思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
2、意识形态领域基础工作不够到位,一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
3、互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;满足干部职工文化需求的工作有待加强。
1、制定整改方案。针对存在的问题,我局及时研究并制定整改方案,明确责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。
2、强化领导,确保意识形态工作始终保持高标准、严要求,牢牢把握好正确的政治方向,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。
3、强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
4、加强短板意识和创新意识,补齐短板,做好创新工作。我单位将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高发改系统干部职工的思想高度,更好地履职尽责。
根据县委宣传部《关于开展意识形态工作责任制的通知》要求,现将县残联贯彻落实省、州制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全县加强意识形态工作会议精神,狠抓意识形态工作责任制落实工作情况汇报如下:
一是及时传达,全面部署。我单位及时召开班子会议,传达学习省、州制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全县加强意识形态工作会议精神,并要求各股室要认真学习领会好,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题,研究对策。坚持问题导向,逐项对照省《实施办法》和州《实施细则》要求,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则,对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查,严格落实管理责任,切实做到可管可控。
三是传递上情,宣传政策。县残联多次传达学习上了个、州及县委意识形态工作责任制文件,专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会,专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理,组织丰富多样的正面舆论宣传,开展党员干部廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案,落实责任。我们根据相关文件精神,及时制订了《阿坝县残疾人联合会落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,明确副理事长郭勇同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求,兼职网络评论员,适时开展网上正面宣传引导。
县残联宣传工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题:一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步,我们主要抓好三个方面的工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
县残联将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高残联系统干部的思想高度,更好地履职尽责。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx省公司党委巡察工作领导小组:
按照xx省公司党委巡察工作领导小组部署,第一巡察组于2021年xx月x日至xx月x日对xx公司党委落实意识形态工作责任制情况进行了专项巡察。期间,听取了xx公司党委落实意识形态责任情况汇报,查阅相关会议记录纪要、规章制度等资料xxx份,收集调查问卷xxx份,与干部员工xx人进行谈话。现将巡察情况报告如下。
一、总体情况。
总的来看,在xx省公司党委的正确领导下,xx公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导,深入开展党史学习教育,坚决贯彻集团党组、xx省公司党委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,压实主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕公司发展大局,积极推进意识形态工作,意识形态风险总体可控,未发现重大问题。
主要做法有三个方面:
20xx年x月,xx公司党委换届后不到一个月的时间内,成立了以党政负责人为组长、党委副书记为副组长、党委委员为组员的xx公司意识形态工作领导小组,负责对xx公司意识形态工作的总体领导。领导小组下设办公室,办公室设在党委宣传部,承担领导小组日常工作,负责对意识形态工作的组织协调,以及对下级党组织的综合协调与督促指导。同时,公司党委对意识形态工作进行了责任分工,党委是主体责任,党委书记是第一责任人,主管领导负直接责任,班子副职是“一岗双责”。党委宣传部、党委组织部、纪委办公室、工会团委及基层各党支部均明确责任分工,厘清各工作界面。
(二)抓理论学习,提高对意识形态工作的思想认识。
公司党委加强对意识形态工作统一领导,定期听取关于意识形态工作的汇报,认真研判分析意识形态领域新形势、新特点,统筹协调公司改革发展稳定等各项工作中对意识形态工作的新挑战、新要求,维护意识形态安全,形成党委统一领导,党政齐抓共管、牵头部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
牢记使命”和今年党史学习教育工作,不断拓展意识形态工作的学习面覆盖面。公司党委采取中心组扩大学习的形式,专题学习了《xx省公司党委意识形态工作责任制实施方案》,制定并组织各党支部学习《xx公司党委意识形态工作责任制实施细则》。此后,公司党委将意识形态学习常态化,在每年举办的党务干部培训班宣传报道培训班上均安排了意识形态方面的课程,将学习贯穿于意识形态工作全过程。。
(三)抓阵地建设,不断提升意识形态工作实效。
xx公司党委按照省公司制度要求确立了意识形态管理的组织架构、职责分工、细化工作目标和具体举措,将意识形态工作规范化、制度化。党委宣传部、党委办公室、党委组织部、纪委办公室、工会团委都将意识形态工作列入各自的工作范畴。党委宣传部抓全面树典型,强化舆论阵地管理,用身边的榜样模范在企业弘扬正能量,《草根工匠xxx》典型案例在集团系统内开展宣讲。党委办公室抓舆情、查网络,筑牢阵地防线,提前准备各类舆情事件的应急预案和处置方案。党委组织部强管理、抓干部,将意识形态工作纳入党建工作考核之中,与党支部绩效和干部年中考核“双挂钩”。工会团委送温暖、学雷锋,体现xx公司大家庭和谐幸福。纪委办公室做实做细联合监督,形成常态化机制,为加强意识形态管理提供坚强保证。各部门各负其责、通力协作真正做到意识形态工作与公司各项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、存在的问题。
(一)党委对意识形态重要性认识不足,规定动作不到位。
述职报告大多也未汇报在意识形态领域开展的工作。。
(二)阵地建设与管理需进一步强化。
查验依据:一是20xx年公司党委陆续制定了《xx公司精神文明和企业文化建设管理办法》《xx公司宣传工作管理办法(试行)》《xx公司新媒体工作管理细则》,但工作落实有待进一步深入。二是公司内网、新媒体等平台运营管理办法等相关工作流程还要进一步完善,公司内网部分内容更新还有滞后和不及时现象。三是基层支部阵地建设基础较为薄弱,个别支部文件柜、杂志柜中放置的是20xx年的期刊,公司报刊订阅量难以满足支部实际需求。
三、整改建议。
学习。
教育。
为契机,以学习习近平总书记“七一”重要讲话为抓手,深刻领会习近平总书记关于意识形态工作的重要部署,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权,深化全员意识形态教育,让意识形态植入员工脑海,落实到实际工作中。。
(二)加强理论学习和研究,把牢政治方向。坚持不懈地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。xx公司各级党组织和全体党员要深学细悟,真信笃行,在思想政治上坚定不移,增强“四个意识”,坚实“四个自信”,做到“两个维护”。着重在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,不断激发xx公司广大干部员工的干事创业激情,为推动公司“十四五”开局起步、实现高质量发展提供强有力的精神动力、思想保证。
(三)深化意识形态阵地建设。要按照xxx省公司党委关于意识形态工作的方针政策、任务要求,充分发挥微信、微博等新媒体的宣传功能,提升宣传质量和传播实效。对公司内网主要内容进行定期更新和调整,做好正面宣传,牢牢把握舆论话语权。保障报刊订阅费用,及时更新基层支部期刊杂志。
(四)不断健全完善。
制度。
体系。及时跟进xx省公司党委下发的新制度、新要求,修订完善意识形态工作制度。
计划。
和办法,补齐制度短板,创新。
工作。
方法。
(五)持续加强队伍建设。定期开展业务培训,加强宣传骨干队伍建设,提高人员素质,不断增强对意识形态工作的主动性和自觉性,提高意识形态工作整体管控能力,努力造就一支政治坚定、眼界宽广、业务能力精湛、纪律严格、作风务实的宣传思想意识形态工作队伍。
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根据市委统一部署,2018年6月14日至8月14日,市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。2018年9月27日,巡察组反馈了巡察意见,并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见,现针对我院存在的问题进行整改。
我院把巡查整改工作纳入重点工作,认真整改。召开全院职工大会,下发实施方案及整改台账,布置下一步工作任务,定期检查工作进展情况,对在检查中出现的问题及时整改,各科室负责人带领本科室人员积极纠错,认真整改,推进整改工作。
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1、宣传指导 通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家,更多的了解这项工作,便于大家互相学习,推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育,培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。
2、预防腐败 按着医院院务公开有关规定,对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行,物品采购集体议价,公开招标,并向职工代表大会报告。
3、改善医疗环境 我院投入资金,对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位,为患者创造更好的就医环境。
4、重视党建工作 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,落实党建工作责任制,以责任清单的“全覆盖”,推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。
5、有效启动奖惩机制 各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理,与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩,发挥考评制度,严格执行奖惩制度。
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1、加强医德医风建设 护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”,在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见,在满意度调查中,患者对医院及医护人员的服务表示非常满意;定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训,做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。
2、加强医疗管理 建立并完善了医疗质量控制系统,成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织,并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度,各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动;制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案,重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案,并组织演练;特别是急诊急救演练,使全体医护人员都掌握急救知识,做到人人学急救,急救为人人。
3、加大对健康扶贫领域的投入力度。
一是印制各类健康扶贫宣传资料,利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中,同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料,广泛宣传健康扶贫政策。
二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认,核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统,实行动态管理,切实做到底数清、情况明、数据准。
三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策;认真落实“八个一”工程,按照“三个一批”行动计划要求,积极实施分类救治,确保健康扶贫和惠民政策落实到位。
4、加大学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用,切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。
5、全面落实意识形态工作 每年至少专题研究意识形态工作2次,明确党支部书记作为第一责任人,带头抓意识形态工作,对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时,明确意识形态工作职责,坚持“一岗双责”,对分管科室的意识形态工作严抓严管。
一是加大意识形态工作考核,明确考核内容、方法和程序,将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理,对贯彻执行不力的相关科室和个人,严肃追究责任。
二是加强对本院干部职工意识形态教育,不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础,牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度,并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。
6、优化环境卫生 为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整,建设了健康素养步道,增设了健身器械,在墙面上还设置了中医养生的宣传画,便于患者散步、休息,有利于疾病的康复,大大改善了患者的就医环境。
村扶贫问题是随着社会情况及农村贫困实际情况的变动而变动的。本站小编为大家整理了一些扶贫专项巡察。
希望对你有用!
11月11日,市委第一巡察组专项巡察我县扶贫领域工作动员会在县政府小礼堂召开。市委第一巡察组组长何慧忠作会议讲话,县委书记唐先程主持会议并作表态发言。陈书莹、陈庆高、黎宏丹、庞姚明、杨文、胡四弟、钟翔、邱学斌、罗瑞田、钟世萍等在家的县四家班子领导出席会议。此次动员会的召开,标志着市委第一巡察组正式进驻我县。
何慧忠指出,此次巡察是贯彻落实中央巡视方针和自治区党委巡视工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶贫领域为突破口,着力发现和解决被巡察单位在扶贫领域存在的突出问题;坚持问题导向,切实找准查实扶贫领域突出问题;坚持突出重点,准确把握巡察的范围和对象。各级各部门要从政治高度认清形势,统一思想认识,强化监督意识,圆满完成此次巡察工作。
何慧忠强调了此次扶贫领域专项巡察的七个方面内容和工作纪律:一是扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。二是扶贫政策措施落实不到位、执行走样问题。三是在财政专项扶贫资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私、滥用职权问题。四是在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题。五是违反中央八项规定精神问题。六是违反群众工作纪律问题。七是注重发现在扶贫领域中的违纪问题线索。巡察组在巡察期间,将通过听取工作汇报、个别访谈、受理来信来访、走访暗访,向知情人询问、查阅资料或账目等方法广泛听取意见,深入了解情况。
唐先程表示,全县各级各部门要强化大局观念,坚决服从市委巡察工作安排部署,深刻认识开展巡察工作的重要意义,以高度的政治责任感,积极配合巡察组,共同完成好这次专项巡察工作;要主动衔接配合,严格按照巡察工作要求,提前谋划、精心组织、充分准备,自觉,主动接受巡察监督,全力保障巡察工作扎实有序开展;坚持率先垂范,把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务,自觉主动接受巡察监督检查,让巡察组全面、深入了解我县扶贫领域、干部队伍建设、党风廉政建设等各方面情况;要全力补齐短板,进一步理清思路,细化工作措施,扎实推动各项工作任务落实,切实把巡察工作的成果体现到推动我县经济和社会各项事业建设中。
市委第一巡察组相关成员,钟山县四家班子其他领导和市委管理的其他处级干部;各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记;县直各单位主要领导;县纪委、县委组织部全体班子成员出席或列席会议。
8月2日,市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况,组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。
宁武甲指出,市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求,以落实党风廉政建设目标责任制为抓手,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务,取得了一定的成效,干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题,主要是:在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面,存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全,管理不规范,财务管理存在漏洞。
宁武甲代表巡察组提出四点整改建议:一是发挥党组织领导班子合力,全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实,不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“。
两学一做。
”教育活动,加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。
李发远在表态发言时说,要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用,抓好整改任务落实。保持政治定力,全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆,把权力关进制度的笼子。执行民主集中制,严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风,反腐败、倡清廉。
近日,我市启动扶贫领域专项巡察,实行市县联动,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主体和监督“两责”、中层和基层“两层”,立足“四个精准”,为精准扶贫保驾护航。
精准定位。此次专项巡察紧紧盯住拥有扶贫项目审批权和资金分配权的部门,涉农部门,民生资金密集、管理使用集中的部门,以及其他与扶贫相关的部门和单位,坚持巡察工作服从服务于党委工作大局,配合“三亮三评三提升”和“四化”、“三查”活动,重点检查党和国家扶贫政策的贯彻执行情况。
精准定向。10家被巡察单位主要集中在涉农部门,以及对民生资金和民生项目有重大审批权的单位和部门。巡察中将抓住政策执行、项目审批、资金分配和管理使用等关键环节,着力发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,着力发现基层“四项基础制度”不落实,党务政务不公开,作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题,以及侵占集体“三资”,贪占惠民资金、扶贫资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。
精准发力。专项巡察实行市县联动,采取“一托n”方式,建立“五联”工作机制,提高巡察频度,同步开展扶贫领域专项巡察工作;加强横向联合,运用大数据对比手段,分析研判问题和风险,为进驻巡察做足准备;加强上下联系,建立市县巡察组联系对接全程指导机制;加强线索联办,对市县巡察发现的问题线索,统一建立台账;加强制度联建,制定一套简便易行、有效管用的制度体系,堵塞体制和机制漏洞,保证有限资金用到刀刃上、用到关键处。
精准整改。此次巡察将对20xx年以来全市所有扶贫项目进行大起底,全部分类造册,列出清单,建立台账,逐个项目排查。共性问题实行承办制,由党政领导部门牵头承办,明确目标任务、承办单位、完成时限、验收标准。个性问题实行专办制,由职能部门与配合单位专门办理,分别开展专题整改。
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根据市委统一部署,20xx年6月14日至8月14日,市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。20xx年9月27日,巡察组反馈了巡察意见,并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见,现针对我院存在的问题进行整改。
我院把巡查整改工作纳入重点工作,认真整改。召开全院职工大会,下发实施方案及整改台账,布置下一步工作任务,定期检查工作进展情况,对在检查中出现的问题及时整改,各科室负责人带领本科室人员积极纠错,认真整改,推进整改工作。
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1、宣传指导 通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家,更多的了解这项工作,便于大家互相学习,推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育,培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。
2、预防腐败 按着医院院务公开有关规定,对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行,物品采购集体议价,公开招标,并向职工代表大会报告。
3、改善医疗环境 我院投入资金,对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位,为患者创造更好的就医环境。
4、重视党建工作 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,落实党建工作责任制,以责任清单的“全覆盖”,推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。
5、有效启动奖惩机制 各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理,与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩,发挥考评制度,严格执行奖惩制度。
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1、加强医德医风建设 护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”,在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见,在满意度调查中,患者对医院及医护人员的服务表示非常满意;定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训,做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。
2、加强医疗管理 建立并完善了医疗质量控制系统,成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织,并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度,各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动;制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案,重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案,并组织演练;特别是急诊急救演练,使全体医护人员都掌握急救知识,做到人人学急救,急救为人人。
3、加大对健康扶贫领域的投入力度。
一是印制各类健康扶贫宣传资料,利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中,同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料,广泛宣传健康扶贫政策。
二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认,核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统,实行动态管理,切实做到底数清、情况明、数据准。
三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策;认真落实“八个一”工程,按照“三个一批”行动计划要求,积极实施分类救治,确保健康扶贫和惠民政策落实到位。
4、加大学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用,切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。
5、全面落实意识形态工作 每年至少专题研究意识形态工作2次,明确党支部书记作为第一责任人,带头抓意识形态工作,对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时,明确意识形态工作职责,坚持“一岗双责”,对分管科室的意识形态工作严抓严管。
一是加大意识形态工作考核,明确考核内容、方法和程序,将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理,对贯彻执行不力的相关科室和个人,严肃追究责任。
二是加强对本院干部职工意识形态教育,不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础,牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度,并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。
6、优化环境卫生 为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整,建设了健康素养步道,增设了健身器械,在墙面上还设置了中医养生的宣传画,便于患者散步、休息,有利于疾病的康复,大大改善了患者的就医环境。
按照市委第x轮巡察工作的统一部署,xx日市委宣传部派出专项检查组对xx落实意识形态工作责任制情况开展专项检查。现将有关情况反馈如下:
专项检查组通过谈话了解、现场查看、调阅材料等方式,重点围绕xx贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作责任制文件精神、加强意识形态工作阵地平台建设和管理等方面的情况开展了专项检查。
从专项检查的情况看,xx意识形态工作总体平稳,能够把意识形态工作作为重要工作来抓,做到一把手带头,切实担负起意识形态工作的全面领导责任;能够及时组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实中央和省市宣传思想文化工作部署要求。同时,xx在贯彻落实意识形态工作责任制方面也存在一些问题,需采取有力措施积极整改。
1.体制机制方面。意识形态工作深入研究少,无宗教工作研究会议记录。
2.责任落实方面。建立了党总支中心学习组学习制度,学习计划不是红头文件。
3.阵地建设方面。文化传播阵地建设缺少,文化活动开展少。
1、加强意识形态工作认识。切实深化对意识形态工作极端重要性的认识。要进一步深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,明确相关要求和任务。
2.落实意识形态工作责任。健全意识形态工作机制,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,要将意识形态工作纳入对下属单位综合绩效考核,做到层层传导压力,将意识形态责任真正落到实处。
3.意识形态工作有抓手。要围绕意识形态阵地建设,抓好党委(党组)中心组学习、新时代文明实践、宗教工作、文化传播、文明创建等意识形态工作。要坚持不懈用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,武装头脑,占领党员干部的思想教育阵地,坚持和加强党的领导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
4.扎实推进文化传播阵地建设。积极推动农家书屋等场所建设,开展丰富多样文化活动。
中建第三工程局有限公司(以下简称三局)作为中国建筑工程总公司旗下具有四十多年发展历史的国有大型建筑施工企业,始终高度重视企业党的建设,尤其是近几年来,党委一班人牢固树立党建工作“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的理念,充分发挥企业党组织“把方向、议大事、管干部”的功能作用,不断将党的政治优势转变为企业竞争优势,推动企业实现了跨越式发展。自xx年至11年三年时间内,三局累计签约合同额1288亿元,完成营业收入906亿元,实现利润总额15.25亿元,施工项目遍及全国29省区市和港澳地区,以及巴基斯坦、印尼、阿联酋、也门等国家;为主承建了上海环球金融中心、中央电视台新台址、香港118层环球贸易广场等一批在海内外有较大影响力的工程项目,并在大型特种钢结构、清水混凝土综合施工、超高层建筑综合施工领域取得技术领先优势;职工福利待遇大幅度改善,企业品牌形象有效提升,先后获得“全国文明单位”、“全国守合同重信用单位”、“全国和谐劳动关系优秀企业”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀诚信企业”、“全国用户满意企业”等多项荣誉,成为武汉最具社会责任感和影响力的企业之一,与二汽、长江航运一起位居“武汉百强企业”前三甲,截止2011年底,三局总资产已达173亿元,净资产20亿元,各项经济指标在中建总公司所属工程局中名列前茅。同时,党建工作自身也成绩斐然,三局党委被国务院国资委党委和湖北省委授予“先进基层党组织”称号,被中建总公司和湖北省评为“四好”班子;局纪委被评为“中央企业纪检监察系统先进集体”,工会被评为“全国模范职工之家”、“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”,团委被评为“全国五四红旗团委”,党的建设和企业生产经营一道,呈现出比翼双飞、两相争艳的喜人局面。
(一)坚持把握方向,参与重大决策。多年来,三局党委注意发挥好企业党组织的政治核心作用和保证监督职能,自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来,积极参与企业重大问题决策,与企业行政班子一起,制定和完善企业不同时期的发展思路,引导和保证企业沿着正确航向稳步前进。参与决策中,他们通过采取“几会合并,共同决策,分别体现,各做记录”方式,建立起行之有效的局董事会会议、总经理常务会议、局党委常委会议制度和决策执行机制,企业重大问题均由局党政领导班子会议、局党委常委会议、局党委全委会议集体研究决策。每年年初,召开“三会”,即先召开党委全委(扩大)会议,就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想,形成共识;紧接着召开职工代表大会,以法定形式对全局工作部署作出决议,使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会,具体安排落实当年工作。这种形式,既体现了党组织“理思路谋发展”的作用,又实现了“核心”与“中心”的“合心”,已经在三局上下形成制度,得以贯彻落实。
(二)坚持实事求是,合理设置机构。在企业改革、改制、重组过程中,三局党委坚持从党建工作实际需要出发,合理设置政工机构,强化其保障作用,抵制动辄压缩政工机构、裁减政工人员的做法。为满足企业集团经营、整体改制的要求,他们既考虑政工机构的独立性,又注重其职能的综合协调,采取机构合署和职能扩充等形式,保留和强化党委工作部门,实现了党建工作进入中心、融入中心、服务中心,与企业经济工作的联系更为紧密。其中,党委办公室与行政办公室合二为一,不仅可以充分发挥综合协调作用,而且可以促进发挥企业党组织的政治核心作用,使党组织更好更深入地进入企业生产经营中心;纪检监察室与审计部合并成为综合性监督部门纪委办公室(监察审计部),从审计和纪律监察两方面集中力量,加强对所属单位的有效监控,通过开展效能监察、参与编写项目管理制度、清理亏损项目等,直接进入生产经营中心,为生产经营和改革发展服务,通过查处害群之马,堵塞漏洞,做到保护与惩处有机结合,为企业发展保驾护航;党委宣传部在原有职能基础上进行了扩充,既是党委宣传部,又是企业文化部,既负责全局思想政治工作和精神文明建设,又承担企业广告宣传、ci形象设计和文化建设工作,从而实现了思想政治工作与经济工作一手抓的目的。组织部与团委的合署,是党建带团建在组织形式上的直接体现。党组织发展青年党员和团组织推荐优秀青年团员入党,在实际操作上得以更好地衔接,通过推荐优秀青年入党,向党组织推荐优秀青年管理人才,不但有力推动了全局青年工作,而且为局党委建立动态的后备干部队伍提供了人才保障。目前,三局总部和分公司两级党委,均保持了政工部门分设;79个三级党组织,设置了综合的政工部门;363个基层项目党支部,全部设有支部书记,配备了专(兼)职政工人员。
(三)坚持正确导向,创新用人机制。企业党建的核心是加强领导班子建设,这也是三局党委最为用心着力之处。他们一方面严格坚持党管干部原则,由党委组织部归口管理全局中层以上领导干部,在选人用人上确立和坚持了“重业绩、凭德才、听公论”的用人新导向和“非政府标准、非固化标准、非专业标准、非一人标准”的干部选用标准,在选拔干部、配备班子时,突出经营业绩、突出和谐发展,不拘学历、资历、专业等因素,敢于使用有小缺点的大能人,着眼整体、统筹考虑,既注意党政一把手的选任,也注意从年龄、专业、阅历、性格甚至性别的的角度搭配整个班子,形成优势互补。比如,三局副总经理兼中建钢构有限公司总经理王宏,就是从普通翻译成长起来的企业领导干部。他担任钢结构公司总经理之后,大胆探索创新,引领公司逐步走上良性发展轨道,四年间合同额、营业额、利润总额就分别增长了10.7倍、10.4倍和151.6倍,年上交货币资金从0上升为1000万元,公司资产总额、员工收入实现了快速增长,公司先后参与了上海环球金融中心、央视新址主楼等“高、大、新、尖、特”工程的施工,成为了中国建筑钢结构核心竞争力的代表;三局第三建设公司原总经理李全立,xx年担任总经理时,已年满52岁,按照党委政府选拔干部的标准,不适合担任主要领导,但局党委坚持自己的用人导向,按照“四非标准”提拔了他,其任总经理3年来,公司以年均25%的增速发展,因业绩突出,近期李全立又被提拔为三局副总经理。另一方面,三局党委还创造性地提出“双经历、复合型”的用人机制。明确规定:提拔行政正职一般要有党群正职或副职工作经历,使其既精通生产经营,又熟悉党的工作,有较强的党的观念;党委书记一般要从懂经营管理的行政副职中选拔,使其既懂党务,又懂经营生产,同时,全局上下普遍实行了党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制,三局现任领导班子13名成员中,有同级和下级党委书记经历的8人,占62%;局属单位现任17名行政正职中,当过党委书记的9人,占53%,现任党委书记中,从行政岗位上提拔的7人,占58%。这一机制的实行,不但拓宽了企业政工干部的职业发展通道,提高了政工干部地位,而且有效克服了以往经营生产工作与党群工作“两张皮”的弊病,党政一心,齐抓共管,有利于形成整体合力,提高运行效率。
(四)坚持强化考核,推进工作落实。为解决企业党建在推行过程中与经营管理工作相比偏于“软性”,在一定程度上存在着“可急可缓”、“可多可少”、“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,以及用行政考核、经营效益考核代替党建工作考核,基层党建工作难以全面落实和科学评价等问题,三局党委构建了党群工作与生产经营工作同规划、同部署、同推动、同落实、同考核、同改进的“六同”模式,在行政工作中纳入党群考核内容,在党群工作中纳入生产经营考核内容。在公司层面对党群工作采取“方针目标管理百分制考核”办法,根据大小单位的实际情况,年初分解下达目标任务,年中抽查,年底全面考核,考核情况在来年年初局党委全委会通报,考核结果与单位党政负责人年薪挂钩,使党群工作目标量化、工作细化、考核强化;在分公司层面,出台实施《分公司党组织工作标准及考核办法》,对分公司党组织的基本职能、机构设置、工作标准、考核办法等作了明确规定。在项目层面,普遍开展项目党支部工作达标创优活动,制定出台了《党支部工作标准》和《党支部工作手册》,强化支部书记在参与项目重大事项决策等方面的具体工作职权。依据目标考核结果,对党支部书记和项目经理实行同奖同罚,“责、权、利”有机结合保证了项目党支部书记的工作地位和作用,使党支部战斗堡垒作用得到较好体现。
(五)坚持选好载体,拓展工作空间。多年来,三局党委把创建文明单位作为企业党建工作的重要载体,特别是近几年,以整体争创全国文明单位为目标,大力推进素质提升、细胞渗透、标杆示范三大工程建设,创建工作取得突出成效,除获3项全国性荣誉外,全局保持和创成6个省级最佳文明单位,7个省级文明单位,主要单位文明创建覆盖率达到100%,有效提升了企业的品牌、品位、品质;同时,他们还积极开展党建“四五六”工程(创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员)和三号联创活动(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号),建立了一套比较完整的党建工作运行体系。三局党委不断拓展党建工作发展空间,将企业文化建设作为党建工作新抓手,通过对三局发展过程中各分公司的优秀文化进行总结、梳理、提炼,形成了具有三局特色的“争先”文化体系(其核心理念是“敢为天下先,永远争第一”,价值观是“为股东谋求最大价值、为客户提供最优服务、为员工提升幸福指数、为人类改善生存环境”,主体理念是“创新是争先之魂,发展是争先之要,诚信是争先之基,和谐是争先之帆”,支撑理念是“营销是争先之首,管理是争先之核,人才是争先之本,党建是争先之舵”),在企业中广为宣传,统一职工思想认识,使之深入人心,成为全体职工的宝贵精神财富和推动企业发展的强劲动力。
(六)坚持全程监督,加强廉政建设。三局党委始终高度重视党风廉政建设,不但设立了健全的工作机构,制订了比较完善的工作制度,而且领导干部公开作出七项承诺,主动接受广大员工监督,严格实行亲属回避制,严禁领导干部的亲属在自己管辖的单位分包工程和供应材料。同时,进一步加大监督力度,重视事前、事中、事后的全过程监督,积极开展效能监察和内部审计工作,及时发现管理中的薄弱环节,堵塞漏洞,防止效益流失。在中建总公司范围内率先制订并实施了中建三局《内部审计整改报告制度暂行办法》,创新了审计整改模式;健全财务稽核内控体系,建立涵盖全业务过程的财务风险控制机制。xx年至今,中建三局共开展以内部控制为主的效能监察(含亏损项目和不良资产效能监察)437项;提出监察整改建议2052条,落实整改建议1667条,通过效能监察避免和挽回企业经济损失逾1.61亿元。严格执行党风廉政建设责任制,强化责任追究制度,建立起包括项目经理在内的领导干部廉洁从业台帐,营造了公平正义、风清气正的氛围。
(七)坚持以人为本,构建和谐企业。三局党委牢记“依靠员工、为了员工、福利员工”办企宗旨,坚持改革发展成果共享,随着企业发展,不断惠及员工,回报社会,推动和谐企业建设。一方面,他们努力提高职工福利待遇,将职工福利和收入提高的指标纳入各单位领导班子经营绩效考核,在确保企业提高经济效益的前提下,持续增加职工收入。近两年三局在岗职工收入增幅均在15%以上,人均年收入由xx年的2.4万元增长到2011年的5万元,居武汉市中上游水平。另一方面,他们关爱弱势群体,制定并认真落实《中建三局扶贫帮困管理办法》,建立扶贫帮困专门基金,加大为困难职工办实事、解难事的力度,近三年,全局发放困难员工补助金500万元和困难员工子女金秋助学金45万元;并把农民工纳入企业统一管理,成立项目联合工会,切实维护其合法权益。成立劳务协会,给农民工设置工资预留账户,防止发生拖欠农民工工资事件;创办农民工夜校、网吧和农民工医疗站,尽力改善农民工生活条件,使在三局工作的农民工有安全感、归属感和自豪感。
以上是三局党建工作的主要做法。通过调研三局党建工作,梳理、总结其主要做法,我们感到,三局党建工作之所以能够在企业立足生根、融入人心,有力地促进了企业的改革、发展、稳定,主要得益于三局党委在实践中有效破解了这样几个困扰国有企业党建工作的瓶颈问题:
第一,有效破解了国有企业党建工作的定位问题。前几年,三局改制之初,有人提出建立现代企业制度要与国际惯例接轨,局股份公司不应设立党的基层组织;有的甚至认为企业党组织应该“人员兼职化、活动业余化”,淡化削弱企业党组织地位和作用,要求精减合并全局党群机构;还有的提出改制是“国退民进”,国有资本退出主导地位,改制为民营控股企业。面对这些议论,三局党委坚决予以反对,他们认为,从党的性质看,党是工人阶级先锋队,国有企业是党的阶级基础—工人阶级最集中的地方,企业党组织是党执政的重要基础;从党的基本路线看,是一个中心、两个基本点,绝不是一个基本点,应当全面理解和准确把握;从改革开放的目的和党章所赋予基层党组织的职责看,越是深化改革,扩大开放,越要更好地发挥企业党组织的政治核心作用,这个政治优势绝不能轻易丢掉;从国有企业的基础地位和肩负的神圣使命看,国有企业既是我国社会主义社会的重要经济基础和社会基础,又是我们党执政的重要阶级基础和群众基础,国有企业改革决不等同于“国退民进”。正是由于从讲政治的高度,充分认识到搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性,三局党委制定出台了《中建三局党委关于进一步加强和改进党建工作的若干意见》,明确企业组织延伸到哪里,党、工、团组织就建立到哪里,保持了改制过程中政工机构和人员的相对稳定,企业党建工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受任何影响,反而进一步得以加强。同时,三局改制成立股份公司,国有资产居绝对控股地位,占股85.3842%,企业国有资本的主导地位和控制力也得到了进一步提高。
第二,有效破解了国有企业党建工作的方向和目的问题。《党章》规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织”,对于国有企业党组织的职能作用做出了明确的规定,是企业党建工作的根本指针。但与地方党委是领导核心不同,企业党组织是政治核心。政治核心,就是要统揽全局,抓根本,抓大事。为此,三局党委提出,国有企业党组织要“姓党、姓企、姓中”,要切实把党组织的政治核心作用贯穿渗透到企业改革发展和生产经营中去,做到“发挥三种作用,坚持三个统一”。姓党,就是要坚定不移地执行党的路线方针政策,坚定不移地参与重大决策,按照党管干部原则管理干部,发挥好导向作用,坚持在企业正确贯彻执行党和国家方针政策及法律法规,与强化企业自主经营、自我约束、自我发展五种意识的统一。姓企,就是要进入中心、融入中心、服务中心、促进中心,不搞体外循环,党政“两张皮”,要发挥协调作用,坚持党组织对企业行为的保证监督与支持行政依法行使对生产经营的指挥权相统一,发挥服务作用,坚持把党组织的全部工作渗透到企业生产经营的中心,与促进企业改革发展、提高经济效益相统一。姓中,就是要坚持中国特色,牢记国有企业的办企宗旨和社会责任,坚持以人为本,凝聚员工,造福社会,共建和谐。基于以上认识,三局党委明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的党建工作思路,将把握大局作为党建工作的根本点,服务中心作为切入点,凝聚员工作为着力点,促进发展作为落脚点,并在实践中充分加以体现。
第三,有效破解了国有企业党建工作和现代企业制度有机结合的问题。国有独资企业董事会制度对国有企业党建工作提出了新的要求,如何在制度层面将二者有机结合起来,发挥各自功效和优势,实现和谐运转,形成合力,三局党委在这方面进行了有益探索。自xx年以来,在没有任何经验可资借鉴的情况下,他们一直以积极、稳妥、探索、创新的精神,按照“制度是根本,人和是保证”,“既讲究程序,又注重效率”原则,建立了各司其责的权力分配体系和有效制衡的运行机制,严格按中建三局章程、议事规则等制度规定,坚持和完善党委常委会、董事会、总经理常务会三大决策会议制度,党委常委成员和董事会成员高度融合,面对决策事项多、时限要求急的情况,决策会议通常是几会合并,共同决策,分别体现,各做记录;并建立了班子成员沟通制度,通过当面沟通、及时沟通、彻底沟通、会前沟通、班子集体谈心、班子务虚会议等,汇聚团队智慧,发挥班子整体功能。他们还探索实行实行议案制,在会前安排一定时间,分管领导和职能部门就拟提交会议决策议题事先调研论证,提出决策议案,增强决策的科学性、民主性。通过实行这些制度,保证了党组织在重大决策中全程参与,做到决策前参与谋划、决策中参与讨论、决策后监督落实。对于需要提交董事会、总经理常务会和职代会审议决定的中长期发展规划、重大改革方案、重要干部任免以及涉及职工切身利益等重大问题,都是党组织参与决策的重要内容,事先由党委进行研究,提出决策意见和建议。总经理常务会在重大问题决策前,都要认真听取党委意见;对重大决策的执行情况,随时向党委通报。党委对脱离实际、缺乏实施基础的决策,及时提出意见建议,在政治上把关定向,确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行。
第四,有效破解了加强国有企业党政领导班子建设的问题。绝大多数国有企业尤其向三局这样以建筑施工为主的企业,专业干部比例高,党群干部比例低,专业干部专业素养较高,但党群知识缺乏,政治意识有待加强;党群干部大局观念较强,但专业知识不足,企业管理能力有待提高。推行国有独资董事会,如何使新老“三会”更好地融合,给干部选用提出了新课题;如何提高干部驾驭复杂局面、推进企业科学发展的能力,实现企业两个文明同步发展,对干部的素质也提出了新要求。对此,三局党委在完善领导干部培训机制,加强理论武装,提高干部素质能力的同时,坚持通过“双经历、复合型”的用人机制解决问题,把大批德才兼备、党政皆通、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位,并从工程局、分公司、项目班子等多个层面全面推行班子成员“双向进入,交叉任职”,党组织班子成员通过法定程序进入经营管理班子,经营管理班子成员依照党章及有关规定进入党委(总支、支部)班子,同时在下级单位推行党(总)支部书记兼任工会主席或支委成员兼任群团组织负责人及行政同级副职,党政领导同职同酬,从体制上解决党组织班子和行政班子及群团组织之间的关系问题,为党组织发挥政治核心作用提供了体制保障,为领导班子成员发挥作用搭建了有效平台,既打造了一支专业化、职业化、有活力、有激情的政工干部队伍,同样也造就了一支懂政治、顾大局、善协调、能容人的经营管理队伍,党政同心,相得益彰。用人制度的创新,对于加强企业党政领导班子建设,实现企业党建工作与生产经营中心工作相互融合、相互促进,具有重要意义和深远影响。
综上所述,我们认为,中建三局党委在加强和改进企业党建方面进行了大胆探索创新,积累了一批值得借鉴的成功经验和有益做法,工作成效显著。目前,整个三局重党建、促发展的氛围越来越浓,党建工作的生机与活力越来越强,党建工作者的舞台越来越宽,各级党组织在引领、服务企业科学发展与和谐建设方面发挥着不可替代的作用,党建工作已真正成为推动企业发展的“源动力”。
专此报告。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编为大家收集的意识形态工作专项督查报告范文(通用9篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
根据意识形态工作领导小组关于上半年党委(党组)意识形态工作责任制督查情况的通报》文件要求,我局对落实意识形态工作责任制情况开展了自查,对存在的问题进行了梳理,现将基本情况汇报如下:
1、加强领导,扎实开展工作。
把意识形态工作同经济工作同安排同部署,不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,制定了《发改局意识形态工作实施方案》,明确目标,细化责任,落实人员。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入民主生活、纳入年终绩效考核,建立健全意识形态工作机制,开展意识形态专题研判会2次,组织生活会1次、民主生活会1次,领导干部签订了意识形态工作责任书10份,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
2、强化理论学习,确保理论武装到位。
一是推进中心组学习规范化、制度化。精心制定了中心组理论学习计划,加强了中心组学习制度建设,通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式,组织干部职工学习143人次,撰写心得体会20余篇。党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动,开展意识形态党建活动6次、提高党员干部的思想素质,树立和落实科学发展观,与时俱进。
3、加强宣传力度,传播凝聚正能量。
4、正风肃纪,强化党风廉政建设。
一是召开党风廉政和反腐败工作专题会2次,层层签订了党风廉政建设责任书20份,制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》,上半年通过“三重一大”议题39个,在涉及人、财、物等管理工作中,主动征求纪检组意见,主动接受纪检组监督把关;二是加强学习教育,筑牢反腐思想防线。先后组织职工集体学习143人次;三是狠抓作风建设,防止“四风”反弹。签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》23份。签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》8份。签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》23份。四是继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作,自觉接受群众监督。
5、开展民族团结,创优服务环境。
开展“联户联情”工作10批次,实施党员干部进村入户,听取群众意见及建议,帮助解决他们的实际困难,建立帮扶对子128对,收集意见建议15条,通过政策解答解决问题13条,反馈镇政府问题2条。坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,召开民族团结进步创建工作专题会3次,做宣传展板2个,编写宣传标语4个,张贴宣传画8张。营造浓厚氛围,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。
对照意识形态工作责任制考核细则,我局对意识形态工作进行认真梳理排查,存在以下几方面问题:
1、思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
2、意识形态领域基础工作不够到位,一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
3、互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;满足干部职工文化需求的工作有待加强。
1、制定整改方案。针对存在的问题,我局及时研究并制定整改方案,明确责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。
2、强化领导,确保意识形态工作始终保持高标准、严要求,牢牢把握好正确的政治方向,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。
3、强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
4、加强短板意识和创新意识,补齐短板,做好创新工作。我单位将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高发改系统干部职工的思想高度,更好地履职尽责。
根据工作要求,对分管领域意识形态工作作出全面专项督查,现将督查情况汇报如下:
(一)加强组织领导,完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神,一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等,及时传达学习政策理论,督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求,工作以来,我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作,以点带面、点面结合,将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。
(二)加强理论学习,筑牢思想根基。在工作中,我以政治理论学习为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,进一步健全和完善党委理论,做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作,讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动,组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾,观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用,将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核,并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。
(三)加强队伍管理,提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员,并对全村干部进行多次业务培训,进一步提高村干部业务能力与政治意识。
本次分管领域督查,也发现了落实意识形态工作责任方面,仍存在一些薄弱环节,主要是:
一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。
二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。
三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。
四、对外宣传工作还需进一步加强。
下步工作中,我将以党的十九届五中全会精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好上级安排部署,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,再接再厉,认真总结,前瞻谋划,统筹安排,积极而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。
根据工作要求,对分管领域意识形态工作作出全面专项督查,现将督查情况汇报如下:
(一)加强组织领导,完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神,一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等,及时传达学习政策理论,督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求,工作以来,我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作,以点带面、点面结合,将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。
(二)加强理论学习,筑牢思想根基。在工作中,我以政治理论学习为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,进一步健全和完善党委理论,做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作,讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动,组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾,观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用,将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核,并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。
(三)加强队伍管理,提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员,并对全村干部进行多次业务培训,进一步提高村干部业务能力与政治意识。
本次分管领域督查,也发现了落实意识形态工作责任方面,仍存在一些薄弱环节,主要是:
一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。
二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。
三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。
四、对外宣传工作还需进一步加强。
2021年上半年,我局党委根据县委部署要求,全面落实党委意识形态工作主体责任,加强主流意识形态建设,强化意识形态领域管理,切实加强和改进意识形态工作,始终牢牢把握正确的政治方向,党管意识形态工作取得明显成效。
(一)注重思想引领,不断加强主流意识形态建设。
一是加强理论武装。组织党委中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”平台,让全系统党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党纪党规教育。局党委狠抓思想作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁,风清气正的良好交通形象。全面排查,找风险防控上的空档和工作落实上的问题。结合整治“中梗阻”行动,紧盯工程建设、行政执法、脱贫攻坚等关键领域,重点整治政令“中梗阻”、责任“中梗阻”、作风“中梗阻”、服务“中梗阻”、纪律“中梗阻”,坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展整治工作,让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形;强化干部自律意识。深入学习《准则》《条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。
三是重视人才队伍培养。积极引导交通青年人才爱岗敬业,甘于奉献。并以第三轮交通大会战为主线,结合交通运输行业本单位实际,讲述交通新故事、树立交通新形象,弘扬交通行业价值观和交通文化等内容为主题,举办了围绕“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛,不断推进人才培养与交通发展深度融合。
(二)加强新闻宣传,不断巩固意识形态主流阵地。
一是强化舆情管控。严格24小时值班制度,全面落实网络意识形态工作责任制,加强网络信息管控,做好交通系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题,定期开展分析研判,有针对性地进行引导,牢牢把握话语权,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是加强阵地建设。加强对交通运输系统的.意识形态工作阵地建设和管理,确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。抓住重要和敏感时间节点,加强意识形态安全预警监测和分析研究,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
三是严格考核问责。加强对下属各单位的意识形态工作的指导和检查,严格落实述学、评学、考学制度,把意识形态工作纳入党委重要工作,纳入年度综合目标考核,并对下属各单位落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核,对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。
四是加强外宣工作。强化交通运输系统通讯队伍建设,打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动,及时完成各项宣传任务。结合交通系统工作实际和特色亮点,利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、惠民政策、行业法规、扶贫成效等,充分展现交通系统工作实效和良好形象。
(三)聚焦文明创建,积极培育行业新风尚。
一是大力培育践行社会主义核心价值观。在公交、客运站等部门建设了一批核心价值观主题公交、主题车站、“文化长廊”等,运用群众语言、身边事例、生活场景,让百姓受到教育。在车站、码头、公交首末站等公共场所,利用led屏、车载电视等媒介宣传政治主题类、社会主义核心价值观等公益广告,大力营造创建氛围。
二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展“五一工会杯”篮球比赛、“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛等系列活动,促进和谐交通建设,增强干部职工的幸福感和归属感。
一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。交通中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓,两手都要硬”,在平时工作中,重视交通建设,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。
二是工作氛围不够浓厚,基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足,理解不透,对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,往往出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。
三是宣传力度尚显薄弱,意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够,有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。网络舆情的监测面不够广,还停留在本地论坛以及“阳光问政”等层面,定期发帖,主动发声,接受社会监督上做得还不够。交通系统通讯员队伍能力水平参差不齐,在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。
一是提高政治站位,强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置,定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。
二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则,定期分析研判、推进部署意识形态工作,将意识形态的学习纳入中心组学习内容,建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度,加大对基层单位的监督考核力度,以压力带动力,增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。
三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制,统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制,形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。健全网宣队伍,结合交通网情,有针对性地安排实战训练,组织本系统通讯员在本地论坛积极发声,引导舆论方向,弘扬正能量,引导网民进一步了解交通、理解交通、宣传交通。
四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传交通系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织交通文明志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识,为南江交通建设作出新的贡献。
根据《xx县x年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,x月xx—xx日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成x个督查组,对全县xx个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下:
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx镇、xx镇、xx镇党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。xx镇党委专题研究意识形态工作x次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx镇党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“xx力量”讲坛、开设“平安xx”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。xx、xx、xx、xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1.理论武装有新突破。xx镇截至目前已完成中心组集体学习xx次,其中扩大学习x次。xx乡、xx镇、xx镇、xx镇创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2.文明创建有新举措。xx镇通过全镇发动,精心评选出x名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。xx乡、xx镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队xx支、志愿者人数达xxxx名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。xx镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子xx余人,金额达x万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的xx人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。xx镇连续四个月无网上投诉帖子。xx镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4.文化事业有新进展。xx镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。xx镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。xx镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达xxx%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受x次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了xx公里光缆线铺设改造任务和xx个村的联网补点扩面任务。xx、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。xx、xx、xx等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。xx镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照xxx—xxxx平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
必引起足够重视。
(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于xx次,其中扩大学习不少于x次,邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现,大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部,也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如xx镇今年的中心组集中学习次数仅有x次,其中扩大学习仅有x次。截至目前,仅有x个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余xx个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
xx、xx等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高,工作力度小,实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动,各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选,但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传,群众知晓率和社会影响力低。xx镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。xx、xx等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入,在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如xx、xx、xx、xx等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。xx镇朱家村,xx镇紫荆花社区、檀树界村,xx镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。xx镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年,各乡镇党委一定要提高思想认识,加强组织领导,按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求,进一步增强责任感和使命感,始终唱响主旋律,打好主动仗,积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势,为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。
进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县xxxx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求,进一步建立健全意识形态工作责任制,层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制,不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制,将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制,真正做到意识形态工作事事有人做。
(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程,在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用,各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容,加大力度,强化管理,确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进,加快现代公共文化服务体系建设,按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理,不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部,坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点,组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训,着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
xxxxxxxx。
20xx年,昭通市审计局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下,在市委宣传部的悉心指导和关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,严格遵循高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践纲领,认真落实“三贴近”原则,积极践行“审为国家、计益人民”的审计价值理念,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出提升审计部门形象抓舆论引导,突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设,突出先进文化前进方向抓审计文化发展,市审计机关意识形态领域工作主题鲜明,特色明显、亮点频现、全面推进,体现了审计工作特色,展现了审计机关形象,保障和服务作用得到充分发挥。
(一)突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破。
我局及时成立意识形态领域工作领导小组,由党组书记、局长李绍军同志任组长,各科室负责人为成员,由局机关精神文明办公室具体抓工作。在2015年工作中,认真落实理论武装大推进,理论宣传大加强,理论研究大深化要求,坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容,扎实推进理论武装工作。一是出台了《昭通市审计局关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《昭通市审计局20-年党组中心组学习意见》《昭通市审计局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》等体制机制性文件,建立了昭通市审计局学习型党组织建设学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度及档案建管等六个工作制度,对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确,形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党委(党组)中心组学习、前沿知识讲座、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制,着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学台,1-12月,市审计局党组中心组分别组织召开了“深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习会议”、《系列重要讲话》、《谈治国理政》24个篇目和在云南视察工作时的重要讲话精神、“学习传达市委三届九次、十次全会精神”等专题组织了5次集中学习。三是以迎接、学习、宣传、贯彻党的是十八届三中、四中、五中全会精神为主线,适时组织机关全体干部职工开展“严以用权”专题学习研讨和集中学习中央、省市相关文件精神,先后开展了党的十八大三中、四中、五中全会等共13次理论学习。四是参加了审计署和审计厅组织的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题党课,同时审计局党组成员每个人都为全体干部职工上了一堂专题党课。五是通过简报、电子显示屏、昭通审计门户网站等多种形式,浓墨重彩地宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求,以及审计局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。推出了《昭通市审计局集中开展学习教育深入学习系列重要讲话精神》、《昭通市审计局召开党组中心组集中学习暨“严以用权”专题学习研讨会》等具有理论深度和实践意义的文章20余篇。
(三)突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展。一是以学习践行雷锋精神为抓手,广泛开展学雷锋志愿者活动。以开展党的群众路线教育实践活动为突破口,组织干部职工深入校园、村组、社区开展“一对一”结对帮扶和“关爱空巢老人、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、关爱孤残儿童”、“献爱心、送温暖”活动,积极为贫困地区人民群众办好事、办实事,共为挂钩村组争取各类扶贫资金1782万元,为困难群众捐资捐物10余万元。按照“支持教育、关爱儿童、奉献社会、传承文明”的工作目标,组织局机关女干部开展“关爱留守儿童,争做妈妈”和“结对帮扶乡村学校少年宫”活动200余人次,使留守儿童充分感受审计干部职工的关爱和社会大家庭的温暖。全市审计机关围绕审计职能作用发挥,着力加强抗震救灾款物全过程跟踪审计,较好地保障了救灾资金专款专用、及时发放。二是制定了《昭通市审计局政风行风实施计划》、《昭通市审计局加强作风建设狠抓工作落实的实施方案》、《审计机关文明公约及处罚规定》、《昭通市审计局审计组廉政监察员制度》等规章制度,大力开展“诚信昭通建设、提高审计执行力”等主题道德讲堂活动。三是按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,大力实施绿化、亮化、美化工程,广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动,较好地提升了审计机关文明形象。四是以节约降耗为重点,以降低机关行政运行成本为目标,积极开展节约型机关建设,大力倡导文明新风。五是始终坚持以精神文明建设引领审计工作科学发展,紧紧围绕“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的精神文明建设主题,着力开展文明单位和文明行业创建活动。工作中,昭通市审计局始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线,严格按照“一堂”、“一队”、“一牌”、“一桌”、“一传播”、“一帮扶”等活动要求,广泛开展道德讲堂、志愿者服务、文明餐桌、结对帮扶、道德传播等文明创建活动,积极引领审计干部做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范,有力促进了全市审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。
(四)突出先进文化前进方向,审计文化丰富多彩。
一是整合党员活动室、电子阅览室等活动场所,配备了审计、会计、时政、财经、社科等各类几千余册图书,以及《中国审计报》、《中国审计》等报刊杂志和业务辅导资料,创建了具有浓厚审计文化特色的审计文化书屋;二是充分运用报刊杂志、机关局域网和政务信息公开网、宣传栏等宣传工具,在会议室、走廊等处悬挂审计工作职责、审计工作思路、悬挂廉政条幅和警句格言等内容的展板,广泛宣传审计文化成果,展示审计机关的良好形象,扩大审计社会影响。三是适时组织开展审计文化研讨、学习交流等活动,积极营造浓厚的学习氛围;积极开展评选优秀审计信息、审计调研文章活动,展示优秀审计文化成果;围绕审计机关成立30周年和创建全国文明单位活动,组织开展征文、演讲等活动,使审计人员在日常工作和生活中时时处处受到审计文化的感染和熏陶,较好提升审计干部的思想境界。四是通过举办职工运动会和联谊会,较好地丰富了广大干部职工的精神文化生活。
(五)全力以赴开展“挂包帮”“转走访”工作,将全国文明单位成果辐射到农村。根据按照市委、市政府《关于建立扶贫攻坚“挂包帮”“走转访”长效机制实施方案》(昭办通〔20-〕36号)的要求,昭通市审计局党组高度重视,多次召开局党组会议专题研究扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,组织全局干部职工召开“挂包帮”“转走访”工作动员大会,安排部署相关工作,成立昭通市审计局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作领导小组,理清工作思路,明确工作责任,安排正科级干部人员担任扶贫村第一书记,组建扶贫工作队驻村开展工作。同时,局党组还多次组织机关干部职工集中学习扶贫工作政策,邀请有关专家讲解工作方法,确保干部职工能精准圆满完成“挂包帮”“转走访”工作。在开展“挂包帮”“转走访”工作同时,结合审计部门的工作特点、工作实际,充分发挥审计工作优势和职工工作特长,紧抓市审计局获“全国文明单位”的契机,把“全国文明单位”的巩固创新、审计业务、审计干部队伍建设工作同完成“挂包帮”“转走访”工作任务结合起来,通过宣传、文化知识进村、爱心妈妈、环境卫生整治、科技法律入户、互帮互助等载体,争创文明村、文明户的方式,把“全国文明单位”的良好形象和正能量辐射、传播、推广到新田村,并推动巩固、创新,使审计工作在帮扶中得到宣传、延伸,同时使审计干部在帮扶工作中得到煅炼成长,使精神文明在帮扶工作中开花结果。一是组织现场培训。
在新田村,组织村干部、片区书记、人大代表、村民小组长进行学习,弄懂政策,分片区组织村民进行座谈宣传,群众的宣传培训达100%;二是通过各种媒体渠道进行宣传。通过《审计信息》、职工学习园地、朋友qq群、党建微信、朋友微信群等形式广泛宣传,已在《中国审计报》、云南省审计厅机关网站、昭通日报等媒体刊发信息5条,在机关门户网站、《审计信息》刊发相关工作动态11条。三通过固定载体进行宣传。在市审计局机关和新田村委会设置宣传展板、厨窗进行宣传,开设基本情况、政策解读、工作动态等栏目,定期同步更换;收集整理标语26条,在新田村的道路两旁、房屋墙壁、田间地硬、山林岩石、大树主干等醒目位置进行筛选粉刷,同时在审计局机关电子宣传屏是不间断的滚动播放。
尽管审计机关在意识形态领域工作中做了很多工作,取得了很多优异的成绩,但也存在一定的困难和问题。一是审计工作的特殊性,对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面,主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下步工作中,我们将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好市委、市政府和市委宣传部的安排部署,严格按照“全国文明单位”的创建标准,围绕“争创全国文明单位,建设一流审计机关”的总体目标,紧扣“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的创建主题,再接再厉,认真总结,前瞻谋划,统筹安排,积极而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。
我公司高度重视意识形态工作,认真贯彻县委关于意识形态工作指示和部署,狠抓落实,促进队伍建设,实现思想稳定,自觉遵守政治规矩,严守政治纪律。
公司党委认真学习贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署及指示精神,切实做到班子落实主体责任,分管领导履行“一岗双责”,层层传递责任、层层抓落实,进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。坚持问题导向,认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找意识形态工作存在问题和不足。
我公司将意识形态工作纳入干部理论学习、党支部“三会一课”重要内容,及时传达学习上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,重点学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神等内容,大力培育和践行社会主义核心价值观,积极弘扬企业精神,定期召开组织生活会,教育、引导全体党员干部严守政治纪律、严明政治规矩,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把思想统一到党的路线方针政策上来,统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。确保在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记和党中央的权威,做到政治上坚定。
我公司扎实推进党风廉政建设,明确党风廉政建设主体责任,建立健全上下结合、内外结合的监督制约机制,层层签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书,狠抓作风效能建设,始终把守纪律讲规矩作为刚性约束。通过集中学习、召开会议、警示教育、集体约谈、个别谈话等形式,扎实推进党风廉政建设,有力促进了干部员工工作作风改进,增强了遵守中央八项规定和工作纪律八不准规定的思想意识。通过扎实有效的党风廉政建设从根本上解决干部员工不想腐、不能腐、不敢腐的思想基础,筑牢思想防线。
根据县委文件精神和我司制定的工作计划,明确一把手负总责抓管意识形态工作;安排公司党建部按照县委的要求,负责网络宣传工作,适时开展网上正面宣传引导。加强对各类意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题,做到及时发现、及时提醒、及时处置,避免问题扩大化。近年来,我公司未发生过意识形态领域的重大问题和重要事件。
虽然公司意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势,但也存在一些不足,主要表现在:
(一)对意识形态工作的重要性认识不足,思想认识存在偏差。没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,没有真正摆上应有位置,一定程度上存在重视业务工作,轻视党建工作的不正确想法,将意识形态工作作为软指标来考虑,总认为一线工作是主要的,学习是次要的,只要有经验、有实干精神就可以把事情干好,而忽视了党建理论对工作指导的重要性和必要性,看不到党建工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,影响了党建工作的健康发展。
(二)工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在,工作机制不够健全。部分领导干部存在片面强调公司业务指标工作,忽视意识形态工作的情况,没有将供电公司业务工作和意识形态工作协调起来发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在缺失。
谢谢大家!
1.区综合执法局党组认真落实市委、区委关于意识形态工作责任制、理论学习中心组学习、思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理等相关要求,20-年1月2日、5日学习《中共天津市委办公厅关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的通知》、《北辰区关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的工作安排》,20-年1月12日传达学习区委十一届六次全会暨全区经济工作会议精神;20-年3月13日,组织学习传达党的十九届三中全会精神和严明机构改革纪律文件精神。制定了20-年党建工作计划。制作了以十九大、“双创”工作为主题的展板,利用电子屏、橱窗进行机关内部安全、节能、制度等方面的宣传活动。区委组织部对于我局意识形态工作进行了专项检查。本单位未对系统工作开展检查。
2.邀请区委党校老师宣讲十九大精神一次。开设“北辰微城管”微信公众号,由局指挥中心安排专人进行更新和维护,工作人员主动处置政务公众号中有害、不良和低俗信息。信息由管理员自行采编并经科室领导审批后发布。
3.根据局党组工作要求,结合工作实际,及时制定下发《20-年度党组中心组学习计划》,严格执行学习考勤制度、学习档案制度,每次学习都提前通知,把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员,使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作,避免工学矛盾,做好学习准备。截至目前,党组中心组组织集体学习9次。
4.邀请区委党校老师授课时,提前沟通了主题,观看了课件,现场宣讲时党组成员参加,认真做好了相关记录。
xxx年落实意识形态工作情况汇报二xxx年,桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着力深化社会主义核心价值观建设,结合“两学一做”学习教育工作,把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,牢牢把握正确舆论方向。
我镇党委高度重视意识形态工作,认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传工作纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、班导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同建设、一同考核,出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任,每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。
以学习宣传贯彻十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,结合“两学一做”学习教育的开展,进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。
根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动,严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制,坚持专人领学和专题发言方式,从全面学习向专题研讨深化,通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面从严治党向基层延伸。与此同时,党委中心组成员主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和加快桥巩发展结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。截止目前,全镇开展党委理论中心组学习6次,发言18次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次,参学率达97%。
桥巩镇党委坚持正确的舆论导向,壮大积极向上主流思想,为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
加大宣传力度,营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动,积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动,丰富人民群众精神文化生活,着力推进社会主义核心价值观,唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度,结合“两学一做”学习教育开展,镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”,不断加强党员的知识学习,提高党员干部觉悟,把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。
组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作,在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份,不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前,共出桥巩简报75期,其中新华网广西站采用14篇,来宾日报采用23篇,兴宾党建网采用44篇,使各项工作深入人心,营造了良好的社会舆论氛围。
开展形式多样的宣教活动,深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前,桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动,活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机,组织开展以“志愿奉献,清洁集镇”为主题的清扫街道行动,组织全镇干部职工75人参加志愿活动,激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统,为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动,免费发放各类资料、画册及宣传物品,为全面普及相关知识,深入推进“平安桥巩”,构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。
今年以来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步,我镇将围绕全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
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根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神,按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。
12月9日,我校召开了意识形态分析研判会议,根据会议要求就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做深刻剖析。
1、在八种机关病里,感觉自己存在软骨病(理想信念动摇,宗旨意识薄弱,先锋模范作用不强),懒散病(纪律意识不强,意志有点消沉,工作得过且过,精神不振,没有向工作认真者看齐、学习),守旧病(不学习,不进取,不创新,安于现状不上进,工作无亮点,无特色)。
2、专业业务知识掌握得不深不全,工作业务能力有待进一步加强。
具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是在业务知识方面,对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。
3、敬业精神尚可,但工作主动性不足。
具体表现为:一是在实际工作中多了些因循守旧,按部就班,墨守成规的习性。也多了一些自己感觉到是事倍功半的东西。二是实际工作只限于听领导的安排,没有自己的工作创新思路。
4、自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有“完成任务”的观念,没有向高标准看齐。
1、通过教育学习,要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求来审视自己,规范自己。
2、深化自己的专业知识,提高教育教学水平,探索新知识,改进自己工作方法,提高知识的运用能力。
3、主动,积极的做好本职工作,发扬奉献精神。认真对待任何事情,不报应付的态度,不把工作当作一种负担,脚踏实地,多花心思的去做事情。做事的时候,从多个角度考虑问题,有创意,对待问题从深层次分析,思考深刻,时刻改进工作方法,提高工作效率,定期写好反思。做事遵守精细化原则,要做就要尽最大努力做到最好,用“精细化”来严格要求自己。
为贯彻落实《中共枝江市委办公室关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(枝办发〔20xx〕31号)精神,对照该细则和《枝江市20xx年目标管理综合考评办法》(枝办发〔2017〕1号)及《20xx年度宣传思想文化工作综合考核细则》(枝宣发〔20xx〕11号)文件要求,对局(台)20xx年落实意识形态工作责任的情况进行了认真总结,想将具体情况报告如下:
一年来,在市委的正确领导下,我带领市广电局(台)一班人认真贯彻落实习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神,把围绕中心、服务大局作为基本职责,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,积极培育和践行社会主义核心价值观,壮大主流思想舆论,统一思想、凝聚力量。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的责任,明确具体责任,建立完善责任考核机制,把意识形态工作纳入了党建工作责任制,纳入目标管理,与党的其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。确保了意识形态工作责任的落实。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。我们首先通过狠抓学习,引导党员干部职工把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性,有效引领各种社会思潮、抵御腐朽文化影响。
一是党员春训的学习教育。年初,局(台)召开了党员春训动员大会,主要负责人结合局(台)改革、广电网络转企改制工作实际为全体党员上了一堂以遵规守纪,革故鼎新为题的党课。
二是讲纪律守规矩的学习教育。4月30日,结合第十六个党风廉政建宣传教育月活动,开展了讲纪律守规矩的学教活动,主要负责人为全体党员上了讲纪律守规矩的党课,邀请市纪委第一纪工委书记娄永松同志为全体党员干部就遵规守纪问题讲了意见。党员干部撰写学习心得50多篇,办学习专栏一期。
三是三严三实专项学习教育。首先是带头上党课,10月15日给全体党员上了一堂题为《践行三严三实,忠诚干净担当》的三严三实党课;其次是利用间周四集中学习的机会反复组织学习三严三实的要求。
四是党风廉政建设的学习教育。组织中层党员干部参观枝江看守所;组织观看了《红旗渠精神》实况录像;组织观看了前苏联亡党亡国的电教片,强化廉政建设,警钟长鸣。
五是狠抓平时的学习教育。带头搞好平时的自学,并要求全体党员干部充分利用一切可以利用的时间扎实搞好自学,督促党支部狠抓学习督导检查,8月份对全体党员干部的学习笔记进行了集中检查,公布了学习检查情况,并对极个别学习不扎实的进行了补学。
通过一系列的学习,不断提高了一班人的思想政治素质和政策理论水平,增强了班子成员同上级党委政府保持一致的自觉性。使局(台)全体干职工始终坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。为落实意识形态工作责任打下了坚实的思想基础。
今年以来,我们始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确导向,发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在局台网改革的同时,紧紧围绕中心,服务大局,弘扬主旋律、传播正能量,不断提高正面宣传的质量和水平,充分发挥了地方广电传媒主流阵地的作用。
(一)紧扣中心,营造浓厚积极的宣传氛围。
1、主题宣传形成舆论强势。围绕引领新常态、激活新动力、实现新作为,努力开创枝江转型发展、创新发展新局面,突出三大目标、五个走在前列、决战十二五、核心价值观、五城联创、纪念抗战胜利70周年等中心战役宣传。截止目前,《枝江新闻》完成200组,主要栏目播发稿件达2500条以上;在央视台播发3条新闻,在湖北电视台播发55条重头新闻,在宜昌三峡电视台发稿174条,在宜昌人民广播电台发稿96条。
2、公益宣传助推和谐发展。坚持民生传媒、服务民生的理念,先后投入10多万元添制高清摄像机及相关暗访设备,通过专题采访、追踪报道、电视督办等多种形式,开展社会公益宣传。开办有《法治枝江》、《食药枝江》、《平安交通》、《民生追踪》、《民政之声》、《环保在线》、《道德讲堂》、《五城联创》、《绿满荆楚》等公益类节目,已制作播出各类专题专栏节目168期,其中,《电视督查问政》播出47期(曝光12期,35期),充分发挥了新闻媒体的沟通、监督作用,促进了枝江经济社会科学发展、创新发展。
3、本土宣传彰显地方特色。坚持精办节目、栏目、频道的思路,创新策划理念,不断提升本土主流媒体的档次和影响力。《乡村行》、《品味枝江》、《记者调查》、《枝江故事》、《老徐开烩》等一批具有浓厚的地方特色栏目越办越精,坚持定期播出,其中,《点赞枝江?精彩故事》播出35期,受到社会各界人士和广大观众的青睐和好评。
(二)服务民生,农村广播电视电影快速发展。
1、全面启动农村智能广播网村村响建设工程。按照政府主导、部门配合、广电实施、科学谋划、试点先行、整镇(街道)推进、全面覆盖的总体思路,已完成198个行政村的智能广播网村村响建设规划工作,现已进入招投标程序。预计今年底可完成100个行政村的安装调试工作。
2、全面推进农村直播卫星户户通建设工程。截止10月份,已基本完成农村直播卫星户户通10000户的安装任务,并进入检查验收阶段。
3、全面实施农村公益电影放映工程。预计完成农村公益电影一村一月一场的放映任务2376场,完成城乡中小学生爱国主义电影110场次。
(三)聚焦改革,凝聚转型发展信心和决心。
根据国办发[2008]114号、鄂办文[20xx]62号和鄂宣发[20xx]15号文件精神,在市委、市政府的正确领导下,上半年完成了广电改革及广电网络转企改制工作。按照事企分开、人随事走的原则,精心组织,周密部署,进行了台网分设和人员分流。其中,枝江广播电视台安置在岗职工49人,湖北楚天视讯网络有限公司枝江分公司安置在岗职工48名,申请一次性经济补偿1人。目前,广电改革及人员安置工作均已平稳顺利到位,安置人员情绪稳定,局、台、网络公司工作运行正常。局(台)恢复了部分在改革期间停办的节目,制定了20xx年发展目标及任务,修改完善了各项规章制度,坚定了发展的信心和决心。
(四)加强行业监管,净化舆论环境。
1、强化广电宣传管理,正确引导舆论。深入开展三俗之风的整治行动,严格规范自办节目播出管理和播出程序,强化三级审稿、审片制度,实行凡播必审、重播重审,确保了没有发生任何违规行为。
2、注重社会行业管理,净化舆论环境。开展打击非法卫星电视广播地面接收设施、网络共享网站及设备产品专项治理行动,对5家经销商非法销售卫星电视地面接收设施的现象由工商部门下发了整改通知,没收卫星锅25个,卫星电视地面接收机5套。
3、贯彻新《广告法》,开展清屏(频)行动。严格按照新《广告法》的规定开展自查整改,建立健全本台广播电视广告播出审查机制,对违反新《广告法》的医疗药品广告一律停播,确保了广播电视正确导向。
4、加强安全播出管理,确保安全播出。进一步修订完善《广播电视安全播出应急预案》和《信息安全预案》,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保了广播电视安全播出无事故。
(一)夯实制度,源头管理抓作风。为确保意识形态工作责任的落实,我们建立健全并不断完善了各项规章制度。首先是重新修订和完善了机关管理制度,将原来的50多项制度修改归并成了操作性更强的11项制度;此次是修改完善了12项党建工作制度,真正用制度管人管事,并将落实意识形态工作责任与党建工作一起安排部署和考核。
(二)落实规定,执行制度转作风。认真贯彻落实中央八项规定,遵规守纪,从改进新闻报道,规范公务活动接待管理,厉行勤俭节约及提高工作效能和改进广电形象等方面提出了具体要求,带头身体力行,并自觉接受监督。认真执行制度已成为新常态。一是认真执行个人重大事项报告制度。及时按规定向纪检和组织部门报告了个人收入、住房、子女及家属等有关重大事项。二是全体职工签定了《严禁大操大办婚丧喜事借机敛财书》,没有发现党员干部利用各类名义收受单位和个人礼品、礼金、有价证券等不良形为。三是开展四项专项整治和三项专项治理,按要求对局(台)财务管理中的薄弱环节进行了全面清理整改,杜绝了违规公款接待、午餐饮酒、违规发放钱物等现象,清退了违规发放的津补贴及福利,规范了财务管理。
(三)明确目标,严格考核提效能。实行工作项目化管理。在完善绩效考核制度的基础上,对全台的每项重点工作,实行项目化管理,定目标、定任务、定措施、定效果、定奖惩,从项目立项、任务分解、责任落实、推进实施到总结评估,各个环节都实行精细化管理,实现工作的制度化、规范化、程序化。对确定的目标任务,一抓到底不放松,确保把各项任务真正落到实处、见到实效。一是根据局台改革方案进行了机构设置,定岗定员定责到部,明确各岗位职责要求,49名干部职工责任到人,各司其职。二是根据《枝江市其他事业单位绩效工资实施方案的通知》(枝人社发[20xx]34号)文件精神,结合实际,实行多劳多得,按劳取酬,控制总量的原则,制定了20xx年目标任务、工资分配及奖惩实施方案。从宣传创收到后勤服务的每个岗位都明确了目标任务,各部室又结合各自实际,将目标任务分解到岗到人,并将目标任务的完成情况与工资绩效挂钩,实实在在地将作风建设落到了实处。全台上下人人有压力,个个有动力。有效促进了工作效能的提高。
(四)强化纪律,严格执行强作风。一是严格考勤管理。除了严格执行指纹签到制度外,我们还制作了工作人员去向牌,将中层以上干部的去向全天候公示在单位大门签到处,将各部室工作人员的去向全天候公示在相对醒目的位置,严格考勤。同时,分管领导带领办公室工作人员随机查岗,严格奖惩,杜绝了迟到早退现象,一种严肃认真、团结活泼的工作作风正在逐步形成。二是严格责任追究。10月份,我们对发生的一次错播事件进行了严肃处理,责令相关责任人分别写出了书面检查,并按照《安全播出责任制》和《效能考核制度》的相关规定,分别扣除相关责任人该季度的绩效工资和效能分,同时,我们结合该错播事件,在局台上下全面开展了六查六整顿活动,即:查认识,整顿安全教育;查制度,整顿职工纪律;查责任,整顿工作作风;查设备,整顿设施维护;查预案,整顿应急管理;查落实,整顿监管机制。通过扎实开展六查六整顿活动,牢固树立了广电宣传安全第一的思想,整章肃纪,切实强化了全体干职工的责任意识和工作作风。
今年以来,我带领局(台)班子在落实意识形态工作责任制方面做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼还存在一定的差距。在今后的工作中,一是严格落实意识形态工作责任,全面履行好领导班子对意识形态工作的主体责任,认真履行主要负责人对意识形态工作的主体责任和分管负责人的分管责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线,带头抓意识形态工作,带领班子成员抓好分管科部室的意识形态工作,做到守土有责,严格按照《党委(党组)意识形态工作责任制落实细则》认真履职尽责。二是进一步建立完善责任考核机制,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入目标管理,与局(台)其它工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。完善审稿机制,尤其是对重要稿件严格落实审稿制度,防止在导向上和内容真实性上出现偏差。建立完善责任追究机制,对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,造成不良影响的,严肃追究相关责任人责任。三是创新思维,强化意识形态阵地建设。切实把责任扛在肩上,强化大局意识,坚持改革创新,大力推进传统媒体与新兴媒体融合发展,切实践行好社会主义核心价值观,将局(台)意识形态工作推上新的台阶。
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近年来,市***党组认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,自觉把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。按照巡察工作安排,现将我局意识形态工作责任制落实情况作简要汇报:
存在不足:
一是对意识形态工作顶层设计不够。习近平总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信,由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻,抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确,抓手不多,方法创新不足。
二是对意识形态工作认识理解有偏差,思想转变不够彻底。局属个别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程,少数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距,重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要,还认为意识形态工作是务虚不务实,对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措,无所适从,无从下手,思想掉不过个来,还存在用老办法解决新问题,用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象,工作安排部署多,检查落实少。
三是意识形态工作制度不够健全。我局在意识形态领域虽然做了大量工作,探索出一些针对性的做法,但目前仍处在完善和打基础阶段,尤其是改革过渡期,个别事项尚未完全理顺,经常表现出统筹部署科学性不够强,个别任务交织重叠,责任目标不清晰,跟踪问效不力等问题,致使基层单位普遍处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。
四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要性和“不断增强意识形态领域主导权和话语权”的必要性,认识不足、重视不够,在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向,对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。
进一步明确意识形态工作的主攻方向,突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节,全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展,我局坚持主动适应,积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式,坚持用最新理论成果指导工作实践,特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神,局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后,由党组成员带队,组成5个宣讲组对27个基层党组织,1000多名干部职工进行原文宣讲,实现党的声音,党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差,甚至过激言论,我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读,组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底,及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向,深化主题主线宣传,抓住“两学一做”学习教育成果转化,以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引,依托民政大讲堂,认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献,我幸福”等主题活动,进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督,积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议,认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中,切实筑牢基层意识形态工作的“根据地”。通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等红色阵地,积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场,结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”,培育意识形态宣传员,不断延伸宣传触角,筑牢了抵制不良思想侵袭的人民防线。四是创新活动载体。坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合,不断创新活动载体,突出精神引领,打造工作新亮点。以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托,深入进行精神文明创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛;举办了首届“民政杯”足球联赛;在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动,在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会;举办了“庆八一·双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的内蒙古自治区“第三届内蒙古‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”,以市民政福利园各服务单位为依托,向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法,全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕,组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动,举办了抗战老战士座谈会,慰问抗战老战士,征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展,增强了民政干部职工的凝聚力和向心力,激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。
存在不足:
一是意识形态工作宣传形式单一活力不足。通过对标对表,我局还存在宣传思想工作的方法形式、传播途径需要进一步创新,宣传工作影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。对意识形态领域发生的问题可能对民政工作带来的影响预判不足。比如,基层单位,甚至是局党组在政治理论学习中多是理论灌输多、焦点辨析少,党课教育宣讲多、互动少,缺乏吸引力和凝聚力。新闻上稿偏低,尤其是在大媒体,大平台进行宣传渗透的文章少之又少。
二是意识形态制度执行力度不够大。在落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和“三会一课”制度要求上还存在班子成员主动意识不强,参加频次不多、活动单一;个别党支部在“三会一课”制度和党建标准化销号登记制度落实上依然存在“制度写在纸上,挂在墙上”的现象,没有真正按制度规定的数量、流程、标准做好登记销号。
三是意识形态阵地建设需不断完善提高。***党组把做好意识形态工作作为重大政治责任,进一步加强了对各类媒体平台、办公区电子屏等宣传阵地的管理,但随着宣传文化阵地、形式、内容的不断更新,个别单位整体设施较为落后,经费保障重点不明确,没有完全发挥宣传教育和示范引导的作用。
四是人才不足,激励不多。由于局属基层党支书记年龄普遍偏大,对一些新技能,新办法缺乏足够的精力去学习理解,导致基层意识形态工作难以顺利展开。加之工作机制还不够健全,对一些从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,直接影响到工作成效和质量的提升。
一是将主体责任落实到位。局党组坚持对意识形态工作的全面领导,始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,将落实意识形态责任制情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容,明确意识形态工作责任,即党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。各基层党组织负责人坚决把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,带头做、带头抓、带头管,确保意识形态工作深入开展。二是将部门责任落实到位。把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准,把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。局党组年初通过组织召开党建、党风廉政建设工作专题会议,对系统意识形态工作进行安排部署,进一步明确责任目标和具体要求。局党组成员与局属各基层党组织按层级签订责任书,要求局属单位定期向分管领导汇报意识形态工作情况,确保意识形态工作主体责任落到实处。由机关党委牵头,相关配合,每半年对意识形态领域的工作进行检查考核,进一步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作格局。三是将工作责任落实到位。为牢牢把握正确新闻舆论导向,加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理,严格推荐民政新闻发言人制度,进一步建立有效的工作机制和工作流程,做到早监控、早报告、早处置,确保所有舆情信息处于可管、可控状态。四是将监督责任落实到位。坚持有错必纠、有责必查、有失必问的原则,结合形式主义、官僚主义专项整治活动,集中对“四官”行为进行排查清理,对抓工作不实、进展不快、效果不好的,及时进行约谈、函询问责,推动意识形态工作责任制落到实处。坚持每年利用党建工作交流会分析讨论意识形态工作,听取各基层党组织的工作汇报,研究解决存在的困难和问题。
存在问题:
一是意识形态工作责任制落实不够到位。局系统广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定,但个别基层支部抓意识形态工作主动性还不够,定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。局党组每年都与各基层党支部签定《责任状》,机关党委结合系统实际也下发一系列的文件,明确相应的措施要求,但制度运行过程中经常会出现走样变形的现象。比如, “网络舆情员”队伍建设问题,个别单位对此项工作明显不够重视,单位舆情员对宣传平台使用管理不熟练,转发率、评论率、影响力均偏低,直接影响到舆情队伍整体作用的发挥。
二是意识形态队伍整体建设水平较低。意识形态队伍结构不够合理,高素质专业人才缺乏,知识结构更新较慢,对新形势、新环境、新事物的研判不足,网络意识形态领域安全监管的能力欠缺,难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求,舆论引导的本领需进一步加强;业务培训经常化、制度化机制未完全形成。
三是行业主管领域意识形态建设不实。我市登记的社会组织数量大且门类众多,尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节,在事关大是大非和政治原则问题上,亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。但目前现行的法规政策对社会组织的管理实体性规范较少、管理力度不够大,程序性规范还不够完善。
三、下步对改进意识形态工作的思考。
一是严格各类媒体管控。坚持党管媒体不动摇,进一步提高政治站位,把注重社会效益放在宣传发声的首位,把传播好声音、传递正能量作为主导思想。特别是要加强对新形势下网络媒体的有效监管,制定切实可行的措施,构建有效防范、安全可靠的管控机制,牢牢掌握网上舆论工作主动权。
二是落实意识形态工作责任制。继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领,把意识形态工作纳入党建工作责任制,将党组核心领导作用发挥、贯彻民主集中制、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围。落实好基层党组织书记述职评议制度,每年至少开展一次书记抓党建述职会,督促局属基层党委、支部落实党要管党、从严治党责任。
三是加强思想政治建设。牢固树立“四种意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强思想政治建设和思想道德建设,引导党员干部强化党性修养和锻炼,坚守共产党人的精神追求,坚定政治立场,严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格落实市委、市政府的决策部署,切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。
四是深化意识形态学习。进一步坚定理想信念,以建设学习型组织为抓手,坚持“三会一课”,述学、讲学、评学、考学等制度,丰富学习内容,创新学习形式,调动广大干部学习积极性,引导他们认真学习、勤于思考、深入研究,真正把学习成果转化为推动民政事业发展的思路举措。始终把习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神作为学习重点内容,严格落实科级以上干部全年下基层不少于40天的调研制度要求,把解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合,不断改进学习方式、提高学习效率,提高领导干部的理论水平和工作能力,加强领导班子思想政治建设。
五是做好行业主管领域基层党建工作。把非公企业和社会组织党支部建设作为最重要的建设和抓手,指导符合条件的非公企业和社会组织按照“应建早建”原则,结合实际确定联合党组织覆盖企业数量,不断优化党组织设置,提高单建率,提升覆盖质量。选优配强非公企业和社会组织党支部班子和党务工作者,指导健全各项工作制度,加强对非公企业和社会组织的理论引导、思想引导、活动引导、培育引导和党的建设引导,确保党对非公企业和社会组织意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
近年来,公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极践行五大发展理念,认真履行“三色”公司使命,坚定不移坚持党的领导,坚决落实全面从严治党要求,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力将国有企业的政治优势转化为公司的发展优势、竞争优势,为公司改革发展提供了坚强保证。
(一)深入学习习近平总书记记系列重要讲话精神,切实用讲话精神武装头脑。
坚持把学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神作为首要政治任务,作为改造主观世界、客观世界的有力思想武器,切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决维护党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对总书记记的重要讲话、指示批示和中央会议精神,集团公司党组都在第一时间组织学习,深入领会总书记记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义,深刻理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法,采取领导班子成员“带头发言、领题发言、重点发言”等形式,研究讨论在公司系统贯彻落实的措施。
扎实开展党的群众路线教育实践活动,群众满意度达到99.7%;开展“三严三实”专题教育,解决不严不实问题1600余项;开展“两学一做”学习教育,成立协调领导小组,建立双周通报制度,召开4次片区推进会,编制《习近平全面深化改革论述摘编》《习近平全面从严治党论述摘编》“口袋书”,累计学习研讨2.4万余次、讲党课1.2万余次。落实党委中心组学习制度,坚持每月集中学习不少于1次,各级领导班子成员学在前、作表率、树标杆,发挥示范带动作用,每年深入联系点、基层党支部讲党课、作辅导不少于2次。注重学习成效的转化和运用,集团公司党组形成了《加强企业党的建设促进华能改革发展》《以五大发展理念统领国有企业做强做优做大》等理论成果,先后在中央企业、中央党的群众路线教育实践活动理论研讨会上,作了题为《以作风建设新成效推动保增长创一流》的交流发言。发挥党校党员教育的主阵地作用,把党的理论教育、党性教育作为华能党校教学的重要任务,将学习贯彻总书记记系列重要讲话精神贯穿到教育培训的各个环节、各个阶段,举办党员领导干部培训班300余期,培训1.3万余人次。
(二)认真抓好中央专项巡视整改,扎实推进作风建设和反腐倡廉建设。
把中央专项巡视整改作为头等大事,围绕反馈的3个方面问题和6条整改意见建议,研究制定巡视整改工作方案和16个专项整改方案,抓好222条整改措施落实,取得阶段性成效,93.8%的受访干部职工对巡视整改工作总体情况满意。以钉钉子精神抓整改落实,深入开展巡视整改、“四风”整治情况“回头看”、招投标专项检查、制度建设和执行情况专项巡查。
坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻中央八项规定精神,认真落实公司改进工作作风30条具体要求,集中开展公务用车、办公用房等整治,持之以恒纠“四风”。强化“两个责任”落实,实施党风廉政建设主体责任和监督责任“清单管理”,明确36项主体责任、38项监督责任,形成配套的责任追究办法,建立定期汇报和约谈机制。
严肃执纪问责,加大问题线索处置力度。积极实践“四种形态”,制定实施办法,设置纪律谈话室336个,深入开展纪律谈话。加强对“关键少数”的监督,加强日常监督管理。落实“两个为主”要求,出台二级单位纪委书记、副书记提名考察办法。深化“三转”,二级单位纪委书记全部实现专职化配备,纪检监察部门全部独立设置。
(三)坚持党管干部原则,加强干部人才队伍建设。
积极实施人才强企战略,引进“千人计划”专家7名,国家级专业技术人才达到130名,选拔国际化后备人才67名,选聘首批首席专家13名、首席技师16名。优化人才成长的制度环境,完善艰苦边远地区企业人才激励保障机制,鼓励和引导200余名经营管理、专业技术人员到西藏、新疆、青海等地区锻炼成长。
(四)坚持抓基层打基础,加强基层党组织和党员队伍建设。
认真落实抓基层党建工作责任,成立集团公司及46家二级单位党建工作领导小组,统筹研究协调党建工作。完善党建工作机构设置,党委建制的单位全部设立党建部,进一步明晰党建工作职责,聚焦党建工作主业。落实“三同时”原则,把支部建到车间、建到项目,党组织覆盖率达到100%。截至2016年底,公司系统共有党委321个,党支部(党总支)2428个,党员5.8万余名。
认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度,推进党支部规范化建设,制定《关于加强和改进基层党支部建设的意见》,规范支部设置、书记配备、日常活动,发挥党支部在干部选拔、评先选优中的把关定向作用。
强化党员教育管理,逐级开展集中轮训,加强发展党员工作,深化“双培养一输送”,严格履行发展程序,确保发展党员质量。不断深化以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规”为主要内容的党员示范行动,将“四讲四有”要求落实到基层、示范在岗位。
加强党组织带头人队伍建设,配齐配强二级单位党委书记,落实基层党支部书记同岗同酬待遇。在井冈山干部学院、焦裕禄干部学院等举办基层党组织书记示范培训班,公司系统每年分级分批轮训党组织书记2700余名。坚持“书记抓、抓书记”,建立党委书记抓基层党建述职评议考核常态化机制,每年分层级开展1次述职评议考核工作。
专项推进“四排查一清理”工作,未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况,党费收缴工作专项检查按期完成,应换届党组织100%完成换届,38家二级单位全部完成党组改设党委工作。
深化创先争优活动,公司系统涌现出一批“四强”党组织、“四优”共产党员和优秀党组织书记,4个先进集体和7名先进个人被国资委评为中央企业“一先两优”。
(五)突出针对性实效性,深化制度建设。
落实中央专项巡视整改要求和国资委关于全面推进法治央企建设的部署,全面梳理公司规章制度,总部层面新建制度90项,修订制度82项,进一步健全靠制度管人、按程序办事的工作机制。健全体制机制,将党建工作总体要求纳入公司章程,完善“三重一大”决策机制,推进加强党的领导与完善公司治理有机统一。加强党建工作的顶层设计,制定公司《“十三五”党的建设工作纲要》《创建世界一流企业加强党建工作指导意见》,完善《党建绩效考核实施细则》,促进党建工作落地见效。规范党组会议管理,修订公司《党组会议管理办法》,印发《关于进一步规范党组(党委)会议的通知》,明确公司系统不能以党政联席会、经理办公会代替党组(党委)会。健全投资决策、资金管理、招投标等重点领域决策机制,制定公司《关于强化重点领域内控管理措施的意见》《违反“三重一大”决策制度责任追究实施细则》等制度。健全完善选人用人和干部监督制度,制定公司《领导人员管理暂行规定》《领导人员交流和轮岗暂行办法》《关于组织人事部门对领导人员进行提醒、函询和诫勉的操作办法》《领导人员监督管理办法》等制度。每年年初逐级签订党建目标责任书,印发公司《党的建设和队伍建设工作要点》,建立责任书、工作要点、考核办法“三位一体”考核体系,强化年初布置、年中检查、年底考核的动态过程管控,把党建工作作为硬指标、硬任务,与安全、经营和发展工作形成联动。
(六)坚持依靠职工,促进公司和谐发展。
贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》,加强对群团工作的领导,把群团工作纳入党建工作总体部署,定期研究群团工作。推进群团干部队伍建设,配强配齐群团组织负责人。抓好以职代会为主要形式的企业民主管理工作,大力推进各级职代会建设,。规范创新厂务公开民主管理工作,出台公司厂务公开管理办法和基层企业厂务公开事项清单制度指导意见,二级单位、基层企业厂务公开建制率分别为100%、94%。
深化全员劳动竞赛,开展厂际竞赛和职工技能竞赛等活动,提高职工技能水平,郑桂杰同志获中华技能大奖,公司系统涌现出全国技术能手10名,行业、省部级技术能手125名,公司技术能手185名。比如,山东公司大力弘扬工匠精神,建立劳模、高技能人才创新工作室11个,产生创新成果37项。着力实施精准帮扶,近年来共帮扶困难职工4000余人次,发放救助资金近5000万元。开展“创建世界一流企业,争当华能青年先锋”“华能梦•青春行”等主题活动,建立创新团队230余个,取得技术革新成果380余项。实施创一流和谐发展战略,开展“信访法治建设年”活动,及时排查化解矛盾,安置“僵尸”企业和特困企业分流职工2485人。
加强企业文化和精神文明建设,深化“道德讲堂”活动,选树宣传一批以“华能榜样”“中央企业道德模范”“全国道德模范提名奖”范志佺同志为代表的先进典型,公司系统112家企业被评为全国文明单位和省部级文明单位。推进社会责任建设,按照中央精准。
扶贫。
要求,深入开展定点。
扶贫。
和援疆、援藏、援青工作,实施“百千万工程”“哺农惠民工程”“金秋助学工程”,帮扶陕西横山县、青海尖扎县和新疆阿合奇县改善民生及困难群众脱贫,实现了西藏墨脱县乡乡通电;积极参与地方脱贫攻坚,对口帮扶云南拉祜族、佤族脱贫解困,树立了企业良好社会形象,公司获“中国扶贫•企业贡献奖”。
同志们,近年来,公司各级党组织认真落实全面从严治党要求,坚持“两手抓、两促进”,积极主动适应新常态,以创建世界一流企业为引领,以提高发展质量和效益为中心,以加快转型升级为主导,推动党建工作与生产经营有效融合,将党建工作成效转化为企业发展优势,促进公司提质增效、转型升级取得明显成效,推动集团公司做强做优做大,全面完成了“十二五”规划任务和创建世界一流企业阶段性目标,实现了“十三五”良好开局,集团公司连续获得国资委年度经营业绩考核a级、任期经营业绩考核a级。2016年,在中组部、国资委党委对中管企业领导班子首次开展的2013-2015年任期综合考核评价定级中,集团公司领导班子被评为“优秀”。
党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议,为新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设,促进国有企业改革发展提供了根本遵循。深入学习贯彻会议精神,特别是习近平总书记记重要讲话精神,是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。我们要认真领会总书记记重要讲话的精神实质和深刻内涵,准确把握公司党的建设面临的新任务新要求,深化认识,统一思想,进一步提高政治站位,增强政治觉悟,提升工作实效,不断把公司党的建设向纵深推进。
(一)深刻理解把握国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重要论述。
总书记记指出,坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。这一重要论述,深刻地揭示了国有企业的本质特征和根本属性,扎实“根”、铸牢“魂”,在任何时候任何情况下,都要坚定理想信念、提高思想政治觉悟,都要理直气壮地讲、坚持不懈地做。
一是维护核心。深刻认识习近平同志在全党核心地位的重大意义,切实增强“四个意识”,做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐。“四个意识”最终要落实到向核心看齐上,我们要在思想、意识、作风、担当、作为等各个方面,真正向总书记记看齐。
二是引领发展。以总书记记关于国企改革发展的重要论述为指导,按照国有企业“三个有利于”的标准和“六个重要力量”的定位,研究谋划公司改革发展的思路和举措,确保公司始终沿着正确方向前进。
三是发挥作用。坚持“两手抓、两促进”,探索创新党建工作的方式方法,激发党员干部、职工群众的创造力,把党组织的领导核心和政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用体现到生产经营各环节。
四是促进和谐。把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬“三色文化”,推进精神文明建设,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,形成推进创建世界一流企业的“最大共识”和“最大公约数”。
(二)深刻理解把握加强党的领导和完善公司治理有机统一的重要论述。
总书记记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,必须一以贯之。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。
一是把方向。牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威。坚定“四个自信”,积极践行五大发展理念,科学制定企业的发展战略、发展规划。认真履行中央企业的经济责任、政治责任和社会责任,确保党和国家的方针政策在公司得到全面贯彻落实。
二是管大局。把企业党组织内嵌到公司治理结构,把党的建设要求融入企业管理制度,保障党组织领导核心和政治核心作用有效发挥。坚持党管干部原则,注重打造一支忠诚、干净、担当的领导人员队伍。大力实施文化强企战略,增强文化自信,培育文化自觉,实现文化自强。
三是保落实。把民主集中制、重大事项集体决策等重要制度的执行情况,作为党组织督查督导的重点内容,保证企业各项决策部署有效执行。以落实全面从严治党主体责任为目标,深化巡视整改,狠抓执纪问责,做到有责必问、执纪必严。坚持党对群团工作的领导,全心全意依靠职工办企业,充分调动广大职工干事创业的积极性。
(三)深刻理解把握严肃党内政治生活的重要论述。
总书记记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。新形势下加强和规范党内政治生活,关键是要着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性。
一是增强政治性。始终坚定正确的政治方向,引导党员干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一,积极践行“三色”公司使命,将讲政治贯穿到思想、工作、作风的各方面,把红色传统发扬好、把红色基因传承好,永远保持国有企业的政治属性和政治本色。
二是增强时代性。紧跟时代步伐,用总书记记系列重要讲话精神武装头脑,不断增强公司系统各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持各级党组织和党员队伍的先进性、纯洁性,始终不忘初心,继续前进。
三是增强原则性。坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,把《准则》作为新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循,作为党内政治生活必须坚持的重大原则,严格遵守各项规定和要求,营造风清气正的政治生态。
四是增强战斗性。用好批评和自我批评这个武器,在原则问题上旗帜鲜明,敢于监督,敢于批评,敢于亮短揭丑,敢于激浊扬清,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,坚决同消极腐败现象作斗争。
(四)深刻理解把握抓住领导干部这个“关键少数”的重要论述。
总书记记指出,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。选好、用好、管好各级领导干部,对国有企业至关重要。
一是选好干部。树立正确的选人用人导向,将总书记记提出的国有企业领导人员20字要求,贯穿于干部选拔任用全过程。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合,发挥党组织的领导和把关作用。
二是用好干部。坚持有为有位,崇尚实干,从薪酬分配、荣誉体系、人文关怀等方面着手,鼓励干事创业、勇于改革、敢于担当,让想干事者放开手脚干事、成就事业。树立鲜明的正向激励导向,贯彻落实“三个区分开来”要求,保护好干部的积极性、主动性、创造性。
三是管好干部。加强党性教育,引导企业领导人员坚定理想信念,坚持共产党人价值观,永葆共产党人的政治本色。加强法治教育,引导企业领导人员依法治企、依法办事,做尊法学法守法用法的模范。加强廉洁教育,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实,使企业领导人员始终受警醒、明底线、知敬畏,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。加强监督管理,强化对重点部门和关键岗位的监管,特别是加强对主要负责人履职行权的监督约束。
(五)深刻理解把握夯实基层基础的重要论述。
总书记记指出,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。抓好国有企业党的建设工作,必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,推进全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。
一是建强基本组织。完善基层组织设置,加强党建阵地建设,选优配强党组织带头人,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一批政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织。
二是建好基本队伍。加强理想信念教育,创新工作方式方法,深化党员示范行动,教育引导党员积极面对各种困难和风险考验,在企业改革发展中发挥先锋模范作用,建设一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍。
三是健全基本制度。规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,完善党员学习、教育管理、联系群众、党内激励、关怀帮扶等各项制度,促进基层党建工作规范化和制度化。尊重基层首创精神,及时把基层党建工作成熟经验做法上升为制度规范,推动党的基层组织建设全面进步、全面加强。
(六)深刻理解把握从严落实管党治党责任的重要论述。
总书记记指出,各级党组织和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。国有企业落实管党治党责任,必须抓好党委的主体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实。
一是落实主体责任。强化主业主责意识,把聚精会神抓党建作为第一自觉,将落实党建工作责任制作为第一行动,在企业改革发展中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。
二是落实第一责任。坚持“书记抓、抓书记”,切实把党建工作牢牢抓在手上,做到重点工作亲自安排部署、重要问题亲自研究推动、重大任务亲自督促检查。用好党组织书记述职评议考核这个抓手,持续传导压力、提升能力、增强动力、强化执行力。
三是落实“一岗双责”。领导班子成员抓好分管领域党建工作,积极推动重点任务落实,形成抓党的建设的整体合力。把抓党的建设作为领导班子和党员领导干部考核的重点内容,做到考核考党建、评议评党建、述职述党建。
2017年,公司党的建设工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,以及十八届中央纪委七次全会、全国国有企业党的建设工作会议精神,以习近平总书记记系列重要讲话精神为指导,全面从严管党治党,坚持党的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强基层党组织不放松,着力健全和落实党建工作责任制,着力构建党的领导与公司治理相统一的体制机制,着力加强领导班子和领导人员队伍建设,着力加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为公司完成年度目标任务、做强做优做大、创建世界一流企业提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
工作报告,范文的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业单位和社会团体按照有关规定,定期或者不定期向上级机关或者法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年以来,区委编办领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕编办中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作贯穿在机构编制工作的全过程。
(一)加强组织领导,压实工作责任。
一是将意识形态工作纳入党建工作计划,依托年度目标任务和班子成员分工,全面落实党支部主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。通过制定《全面从严治党主体责任清单》,将意识形态工作责任向基层延伸形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。
二是根据区委《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,结合实际,制定了《意识形态工作责任制实施方案》,完善了相关制度。定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动,将意识形态工作作为重要资料纳入其中,进一步明确领导抓意识形态工作的具体职责,真正做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是定期召开意识形态工作分析研判会、专题学习会,及时传达学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神,引导党员干部增强“四个意识”,提高政治站位,自觉把意识形态工作同自身工作结合起来,扎实推进意识形态各项工作。
(二)注重思想引领,筑起坚实防线。
二是抓好党纪党规教育。贯彻落实中央八项规定精神,教育引导广大干部职工增强党性教育,强化规矩意识,树立起勤政廉洁,风清气正的良好机构编制部门形象。深入学习《准则》《条例》,进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律,重视家庭建设,强化对配偶、子女和身边人的约束和管理,自觉净化“三圈”。紧盯脱贫攻坚等关键领域,坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展专项整治“形式主义、官僚主义”问题和群众身边腐败及作风问题工作,让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形。
三是抓好队伍培养。积极引导机构编制干部爱岗敬业,甘于奉献,组织观看《榜样4》《xx》等事迹宣传片,参观*和*,引导党员干部锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。进一步抓好重点工作落实,以疫情防控为主线,开展《xx》为题作党课辅导,进一步聚焦完善公共卫生管理、疾病防控等体制机制和机构职能设置,扎实推进产业功能区等重点改革,加大编制统筹力度,更好地服务保障经济社会发展坚守工作岗位,强化担当作为、锐意进取,扎实工作,不断提升机构编制服务水平。
(三)强化宣传引导,巩固主流阵地。
一是强化阵地建设。加强对机构编制系统的意识形态工作阵地建设和管理,确保宣传栏等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。
二是强化舆情管控。维护网络意识形态安全,严禁在qq、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。在各项改革工作中不断改进工作方式,服务群众,服务社会。安排专人负责舆情信息监控,维护网络意识形态安全,及时受理网络问政,接受群众意见建议与投诉。
三是强化研判预警。抓住元旦、春节等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件,加强意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究,及时堵塞漏洞、化解矛盾,绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
四是践行意识形态核心价值观。组织开展“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、“庆祝新中国成立70周年”演讲比赛等活动,积极开展志愿者服务活动3次,精准扶贫工作8次,宣传机构编制工作,引导党员干部践行社会主义核心价值观。
一是意对意识形态工作的研究还不够深,学习形式还比较单一。部分党员干部对意识形态工作存在认识偏差,还存在“重业务轻思想工作”的倾向,还没有真正认识到意识形态工作在基层工作中的重要性。
二是机构编制宣传的亮点展现得不够多。主要原因是鉴于机构编制工作的特殊性,对外宣传工作的联系和对接还不够多,推进意识形态工作的方法、措施形式还比较简单。
(一)把握正确的政治方向。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神,要求机构编制干部职工把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”切实体现到实际行动上,严守政治纪律和政治规矩,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。定期研究部署党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作,切实加强意识形态领域的管理,认真履行从严治党主体责任。要不断加强干部队伍思想教育,对党员干部进行经常性意识形态教育培训,继续建立健全各类意识形态工作制度,将意识形态工作作为干部评价使用的重要依据,使“软约束”变成“硬指标”。
(二)营造浓厚的工作氛围。建立健全意识形态工作责任制,带头做好意识形态工作。要利用“三会一课”、专题学习等,开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训,强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。要加大对意识形态工作责任制落实情况的监督、检查、考核力度,完善相关制度,落实问责追责机制,重点在制度执行上下功夫,确保责任层层落实、落到实处。要不断加大机构编制政策法规的宣传力度,深入宣传《中国共产党机构编制工作条例》,对机构编制改革管理政策规定进行充分宣传,进一步扩大机构编制工作知晓率。
5月24日下午,市委书记张玉宏听取市委首轮巡察工作汇报,并作重要讲话。市领导闫通宇、靳水生、朱慧杰一同出席。
按照市委统一部署,5月6日至26日,市委3个巡察组分别入驻马村镇、北城和南城两个街道办事处进行首轮巡察。巡察期间,各组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》、《省委关于深化政治巡视25条》、《晋城市关于建立市县巡察制度的实施意见》以及《中共高平市委首轮巡察工作方案》要求,着力发现基层党组织和党员干部身上存在的突出问题,进一步传导全面从严治党的强烈信号,不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和责任感,唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识,厚植党在基层的执政基础,并取得了阶段性成果。
张玉宏要求,市委巡察组要再接再厉,把首轮巡察工作一抓到底,特别是对发现的问题要边整边改、查处的问题要查深查透、严重的问题要严肃问责,确保巡察工作取得实质性进展。要进一步坚定信心,发现问题要深挖细嚼,边整边改,严肃问责,严肃处理,形成震慑,努力为今后的巡察工作开好头、起好步。要把纪律和规矩挺在前,层层传导压力,层层落实责任,真正让纪律和规矩在基层严起来、硬起来、挺起来。
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