工作汇报是对工作成果和进展进行梳理和总结的重要方式。请大家关注以下工作汇报范文，从中学习如何准备和撰写一份完美的汇报。
第一章总则。
第一条为更好地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，以法建制、以制治村，加强社会主义民主政治建设，保证居民依法管理自己的事情，以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标，调动居民建设富裕、和谐、文明社会主义新农村的积极性，促进本居委会政治文明、物质文明和精神文明建设，制定本章程。
第二条本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》及其它有关法律、法规和政策，联系我居委会实际，由全体居民讨论，民主制定。
第三条居民自治是在党的现行政策和国家法律、法规的范围内，在社区党支部的领导下，由居民委员会具体组织管理本居委会的政治、经济及其它社会事务的一种制度。
第四条本章程是全体居民的行为规范，在章程面前人人平等，人人都必须严格遵守。
第五条本章程由居民委员会具体安排实施。居民会议和居民代表会议监督执行。
第二章居民会议和居民代表会议。
第六条居民会议由户口在本居委会的18周岁以上的居民组成，是居委会最高权力机构。居民会议设立居民代表会议，居民代表会议由居民代表及居委会里的各级人大代表、居民委员会成员组成。
居民代表必须是：具有一定的觉悟和参政、议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，关心群众，坚持原则，主持正义，有群众威信的居民，同时能收集居民的意见和建议并及时向居民委员会反映，协助居民委员会开展工作。居民代表每届任期三年，可以连选连任，必要时也可以经居民会议罢免和补选。
第七条居民会议每半年举行一次。有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应召开居民会议。召开居民会议，要有本居委会18周岁以上的居民的过半数参加，或者有本居委会三分之二以上的户的居民代表参加;所作决定，要经到会人员的过半数通过。
居民会议也可分片召开。
居民代表会议每季召开一次，在特殊情况下或有三分之一以上代表提出可以临时决定召开。召开居民代表会议，要有三分之二以上的居民代表会议成员参加。
居民代表会议议事必须遵守宪法、法律、法规和国家政策;决定问题要经居民代表会议成员的过半数通过;居民代表会议的决定不得与居民会议的决定、决议相抵触。
第八条居民会议行使下列职权：
(一)依法选举、罢免和补选居民委员会成员;审议决定居民委员会成员的辞职请求。
(二)决定聘用本居委会财会人员和其他居委会事务管理人员;决定本居委会享受补贴人员及补贴标准。
(三)听取、审查和批准居民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告;审议决定本居委会规划建设、经济和社会发展规划及年度工作计划，以及有关公共事务、公益事业的其他重大事项。
(四)审议决定本居委会集体经济项目的立项、承包方案及居委会公益事业的建设承包方案，决定居委会集体经济收益的使用。
(五)审议决定办公益事业的经费的筹集办法。
(六)审议决定宅基地分配、计划生育指标安排的方案。
(七)决定对居委会财务和居委会主要负责人任期经济责任进行审计，评议居委员会成员的工作。
(八)制定和修改本居委会居民自治章程、社区民约等规章制度，并报街道办事处备案。
(九)撤销或者改变居民代表会议、居民委员会不适当的决议、决定。
(十)审议决定居民会议认为应当由其决定的涉及居民利益的其他事项。
居民会议第二至第七项职权交由居民代表会议代为行使。
第九条为强化居民代表管理居委会事务作用，在居民代表会议下设会议召集组、监督组和发展组三个独立工作小组。三个组的人员组成原则上通过召开居民代表会议从居民代表中推选产生(发展组组长由社区“两委”干部担任，并可吸收非居民代表成员)，每组由3至5人组成，分别设组长1名。
会议召集组的职能：根据符合法定人数的居民(居民代表)依法提出召开的会议而居民委员会不作为时，可以召集居民会议、居民代表会议会议，具体负责沟通各方、协调会议召开时间及做好会务有关工作。
居委事务监督组的职能：主要负责居委事务监督和民主理财职能，负责监督居委事务、财务活动。有权否决居委会、不合理的开支。在讨论居委事务公开和经费使用议题时可以列席居民委员会会议。
发展组的职能：发展组是居委会发展经济的智囊和参谋，负责调研论证本居委集体经济发展项目，收集掌握生产发展信息，提出本居委会发展经济、兴办公益事业的计划和项目建议，协助筹措发展生产和兴办公益事业资金，并为居民发展生产提供信息指引。
以上三个组的成员统称为居委事务管理人员，任期与居民委员会成员相同，可以连选连任。居民委员会可以对不称职的居委事务管理人员通过召开居民代表会议表决罢免。
第三章居民委员会。
第十条居民委员会是在国家法律、法规和政策范围内，由居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，具有法人资格，受街道办指导和社区党支部的领导。
居民委员会每届任期三年，由居民直接选举产生，可以连选连任。
第十一条居民委员会的主要职责：
(一)依照法律规定管理本居委会属于居民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本居委会经济和社会发展规划及年度计划，管理本居委会财务，教育居民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
(二)巩固和壮大居委集体经济，管理本居委会居民集体所有的各类经济组织;尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权;维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，支持和组织居民发展各种形式的合作经济和其他经济;保障集体经济组织和居民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本居委会生产的服务和协调工作，促进本居委会经济发展。
(三)编制并实施本居委会规划建设，按照规划修建硬底化道路，指导居民建设民房，整顿环境，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高居民健康水平。
(四)促进居民团结和家庭和眭，照顾五保户、困难户和军烈属，依法调解民间纠纷;代表本居委会处理与其它(村)居委会的纠纷，维护社区与社区之间的团结;协调处理居民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对被依法剥夺政治权利的居民进行教育、帮助和监督。
(五)开展多种形式的精神文明活动，提高居民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。
(六)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动居民履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务。
(七)协助街道办事处开展工作;向街道办反映居民的意见、要求和提出建议，维护居民的合法权益。
(八)召集居民会议和居民代表会议，并报告工作;执行居民会议和居民代表会议的决议、决定。
(一)学习制度。每半月学习半天，主要学习党的农村现行政策和各级党委、政府的有关文件，不断提高思想水平和政策水平。
(二)会议制度。居民委员会每月召开一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会，根据工作需要也可随时召开。
(三)值班制度。居民委员会实行轮流值日制度，保证在上班时间都有一位成员在居民委员会办公场所值班，处理居委事务。
(四)建立任期目标、年度目标和分工负责制度，并定期进行总结检查。
(五)居委事务公开制度。凡需要居民知道的居委事务大事都要公开，主要包括：
1、有关法律、法规，以及上级的有关政策规定;。
3、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;。
5、居委集体经济收益及其使用情况;。
6、公益事业的经费筹集以及招标投标、建设承包方案及实施情况;。
7、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;。
8、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;。
9、各级政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;。
10、居委会干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况;。
11、当年宅基地的.申报、批准和使用情况;。
13、协助街道办开展工作情况;。
14、十分之一以上居民或者三分之一以上居民代表要求公开的其他事项;。
公开的形式：设立公开栏，发放明白纸，居委会干部述职。
第十三条居民委员会设人民调解，治安保卫、公共卫生等委员会。各委员会工作由居民委员会成员分工负责。
第四章居民。
第十四条凡户口在本居委会的居民在社区内享有以下权利：
(一)享有《宪法》规定的一切权利。
(二)参加居委事务活动，提出有关居委事务的批评和建议，对居委会干部和居委事务进行监督。
(三)享受本居委会举办各项公共事业和公益事业的权利。
第十五条每个居民在社区内都有以下义务：
(一)遵守居民自治章程，执行居民会议、居民代表会议和居民委员会的决议、决定。
(二)按时完成居民委员会分配的各项任务。
(三)团结互助，尊老爱幼，维护集体利益，同一切危害、破坏居民利益的行为作坚决斗争。
(四)自觉开展移风易俗，争当文明居民、文明户的活动。
第五章居民委员会成员。
第十六条居民委员会成员是全居委会居民的公仆，必须以人为本，牢固树立全心全意为人民服务的思想，立足于本职工作，努力为居民造福。要求做到：
(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策;政治上同党中央保持一致。
(二)认真学习政策，学习经济管理知识和农业科学技术知识，不断提高政策水平和工作能力。
(三)坚持实事求是，讲究工作方法，遇事同群众商量，尊重居民意见，善于做耐心细致的思想政治工作。
(四)不请吃、不受礼、不以权谋私、清正廉洁，敢同不良倾向作斗争。
(五)以身作则，在各项工作中起模范带头作用。
(六)坚持原则，主动开展批评与自我批评，自觉接受群众监督。
(七)维护集体团结，执行会议决议，齐心协力共同开展好工作。
第六章制度建设。
第十七条根据国家法律法规和有关规定，建立健全居委会务管理制度。如居委事务公开民主管理规定;居民代表议事规则;社区民约;财务管理制度;“一事一议”筹资筹劳办法;土地、宅基地管理使用制度等规章制度(这些规章制度另行制定，经居民会议或居民代表会议通过后公布实施)。
村民自治是搞好计划生育的根本保证。
村民自治是稳定低生育水平的有效措施。
政策法规及村民自治标语口号。
认真贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》。
认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》。
认真贯彻落实《社会抚养费征收管理办法》。
依法管理计划生育自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》。
公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。
夫妻双方有实行计划生育的`义务。
推行计划生育，维护公民的合法权益。
实行计划生育是国家的基本国策。
村民自治是搞好计划生育的根本保证。
村民自治是稳定低生育水平的有效措施。
人口与经济社会协调发展和可持续发展宣传标语。
实行计划生育，改善生态环境。
人口问题的本质是发展问题。
人口增长必须与经济、社会发展相适应。
实行计划生育，促进人的全面发展。
计划生育功在当代，利在千秋。
控制人口增长加速经济发展。
创造良好人口大环境促进社会经济大发展。
第一条为全面贯彻实施《居委会组织法》，推进社区居民自治，深化社区建设服务，促进社区物质文明、精神文明、政治文明建设。建设管理有序、和谐的新型社区，制定本章程。
第二条本章程依《居委会组织法》为依据，结合社区实际修订，由社区成员代表会议讨论通过。
第三条社区党委要加强对社区居委会的领导，保证社区居民实行自治，促进社区建设，社区居委会应自觉接受镇政府指导，充分发挥居民小组的作用。
第四条本章程是社区全体成员的行为规范那，章程面前人人平等，都必须严格遵守。
第二章社区组织。
第五条社区居民代表大会是社区的权利机构，是全体社区居民切身利益的重视代表，是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对社区实行民主议事、民主管理、民主监督和民主决策。
第六条居民代表会议由社区居委会负责召集和主持，每年召开1-2次，遇特殊情况可以临时召开会议。
第七条居民代表有以下权利：
1.听取和审议社区居委会工作报告，并提出意见和建设。
2.讨论制订社区居委会的任期目标和年度工作计划。
3.制定、修改社区居委会居民自治章程及各项规章制度。
4.讨论决定涉及全体社区居民利益的重大问题。
第八条居民代表有以下义务：
1.认真学习、宣传国家的法律、法规和政策，维护社区成员的合法权益。
2.经常联系社区成员，听取对社区居委会工作的反映。
3.带头执行居民代表会议的决议，自觉维护居民代表会议的权威。
4.积极协助社区居委会做好社区工作，并起模范带头作用。
第九条社区居委会由社区居民直接选举产生，是自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织，在国家法律、法规的范围内开展社区活动的工作机制。
第十条社区居委会由主任、委员2人组成，每届任期三年，可连选连任。社区居委会候选人提名对象由自荐、推荐、招聘等办法产生。社区居委会根据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、社会保障委员会。
第十一条社区居委会职责：
1.积极宣传贯彻《居委会组织法》，维护居民的合法权益，依法管理社区居委会工作。
2.教育居民依法履行应尽义务，爱护公共财物，积极参与社会活动。
3.协助抓好社会治安综合治理，调解民间纠纷，为居民创造安全、稳定的生活环境。
4.积极开展社区服务，努力为辖区居民办好事，办实事。
5.接受居民的监督、及时反映并调查处理居民的意见和要求。
1.学习制度。社区居委会成员每月一次为学习日，学习党的路线、方针、政策、国家的`法律、法规和上级的有关文件。
2.会议制度。社区居委会成员每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会。
3.评议制度。每年召开一次居民代表座谈会，听取对居委工作的评议。
4.巨物公开制度。建立居务公开栏，财务收支、居务工作每季度向居民公布一次。
第十三条社区共划分16个居民小组和1个街道会。
第十四条社区居民小组组长由社区居民推选产生，业可以由社区居委会提议，由居民小组召开居民会议讨论决定。
第十五条社区居民小组在社区居委会领导下开展工作。主要是组织居民学习，办理辖区内的社会事务，协助搞好社区治安、社区环境、社区服务。反映社区居民的意见和要求。
第十六条加强社会主义精神文明建设，搞好社会公德、职业道德、家庭美德教育，遗风易俗，崇尚科学、反对迷信、反对邪教。
第十七条加强婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的教育。
第十八条允许任何个人在国家法律和政策规定范围内(在办理执照前提下)从事个体经营权利，依法文明经商，办理好税务登记，依法纳税。
第十九条按照《兵役法》规定，每个适龄公民都由依法服兵役的义务，不得拒绝、逃避兵役登记，服现役和参加民兵组织。
第四章附则。
第二十七条本章程自通过之日起执行。
第二十八条本章程由社区居委会负责解释。
为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要，加强基层民主政治建设，进一步规范社区自治组织的工作，增强广大社区成员的社区意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城县居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条。
社区是指在国家宪法和法律的范围内，在县、街道指导和社区党支部的领导下，在社区成员代表大会监督下，在社区居委会的具体组织管理下的社会区域生活共同体。
第三条本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。
第四条本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须认真学习，严格遵守。
第五条本社区组织机构包括：社区成员代表大会，社区居委会。
《关于加强城乡社区协商的意见》是中央层面关于加强城乡社区协商工作的第一个纲领性文件，也是我们进一步做好城乡社区协商工作的指南针。
社区工作减负是当前和今后一个时期推进社区治理创新的重点任务。要在健全领导体制上下功夫，在完善政策制度上下功夫，在开展专项行动上下功夫，在落实分类推进上下功夫。
以社区治理和服务创新实验区建设为载体，深入推进社区治理创新。各地和各实验区要重点抓好五个方面工作。一是要在创新社区治理体制机制上取得新突破；二是要在完善社区居民自治机制上取得新进展；三是要在推进“三社联动”上开创新局面；四是要在健全社区服务体系上取得新成效；五是要在加强社区信息化建设上取得新成果。
社 区 是 社 会 的 基 本 单 元 ， 是 人 民 群 众安居乐业的家园，是创新社会治理的基础平台，是巩固党的执政基础的重要基石。党的报告首次把“城乡社区治理”写入党的纲领性文件，党的十八届三中全会将城乡社区治理纳入国家治理体系和治理能力现代化的改革布局，党的十八届四中全会强调了社 区 依 法 治 理 对 于 全 面 依 法 治 国 的 重 要 作用。多次就社区工作做出重要指示：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”“社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的地位和作用”“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”
近 日 ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》
（以下简称《意见》），民政部、中央组织部印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》（以下简称《通知》），为推进社区治理创新提供了新的动力，为构建系统完备、科学规范、运行有效的社区治理制度体系提供了关键支撑。
当前和今后一个时期，我们要认真学习贯彻党的十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，把社区治理创新放在协调推进“四个全面”战略布局的高度去把握，放在国家治理体系和治理能力现代化的进程中去推动，放在深化基层社会体制改革的实践中去落实。
来，我国就有天下为公、兼容并蓄、求同存异等基层协商传统。改革开放以后，特别是党的以来，城乡社区进一步实施基层群众自治制度，广泛开展了社区协商。在新形势下制定《意见》，对于深化基层群众自治实践、提升城乡社区治理能力、实现和维护好居民群众利益具有重大意义。
民的实际困难和问题。
（一） 要 抓 好 协 商 规 范 化 建 设 。 进 一 步 健全村（居）民会议、村（居）民代表会议议事规程，制定村（居）务监督委员会工作规则，把协商的价值取向和规则制度融入村规民约、居民公约，为城乡居民开展协商实践提供遵循。逐步扩展城乡居民与基层政府、社会组织、驻区单位等各类主体协商的渠道和途径，完善城乡居民诉求表达、利益协调和权益保障机制。
（二） 要 抓 好 协 商 关 键 环 节 。 协 商 过 程 中要重点围绕“协商什么、和谁协商、如何协商、协商成果如何运用”等问题，合理确定协商内容，坚持广泛协商，明确协商主体和牵 头 组 织 ， 保 证 城 乡 居 民 、 相 关 组 织 和 群体 、 各 利 益 相 关 方 广 泛 参 与 ； 拓 展 协 商 形 式，健全协商平台，保障基层群众用习惯的方式解决身边的事情；明确协商程序，促进协商规范有序开展；运用好协商成果，建立协商成果的采纳、落实和反馈机制，确保协商取得实效。
民群众表达利益诉求提供更为畅通的渠道。特别是要围绕土地流转、公共设施建设、生态环境保护等基层经济社会发展重要问题，稳步推进乡镇、街道协商，有效推进乡镇服务型政府建设和街道管理体制改革，促进乡镇、街道协商与社区协商协调联动，政府治理与居民自治良性互动。
（四） 要 抓 好 协 商 支 持 保 障 。 切 实 履 行 民政部门指导城乡社区协商的职责，积极会同相关部门认真做好协商工作的指导和督促落实 ， 保 障 群 众 享 有 更 多 实 实 在 在 的 民 主 权利。培育一批城乡社区协商示范点，充分发挥引领带动作用；通过广泛政策宣传和专题培训等多种方式，提升城乡居民参与协商能力，营造社区协商的良好氛围，促进基层民主实践健康有序发展。
二 、 积 极 开 展 社 区 减 负 工 作 ， 着力提升社区治理效能
近年来，基层服务管理任务不断增加，基 层 政 府 职 能 转 变 尚 未 到 位 ， 社 会 力 量 参与仍不充分，社区组织行政负担日益加重，“万能居委会”现象愈加凸显，社区工作者难以将主要精力用于服务居民群众，制约了社区自治和服务功能发挥。党中央、国务院高度重视社区减负工作，在党的群众路线教育实践活动中制发多个指导文件对这项工作提出明确要求，国务院将其列入推进简政放权 、 放 管 结 合 、 转 变 政 府 职 能 工 作 重 要 任务。为贯彻中央上述部署，民政部、中央组织部联合印发了《通知》，针对社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等突出问题，明确提出了“减负七条”，即依法确定社区工作事项，规范社区考核评比活动，清理社区工作机构和牌子，精简社区会议和台账，严格社区印章管理使用，整合社区信息网络，增强社区服务能力的工作要求。
《通知》是中央层面第一个关于社区减负工作的专门文件，也是进一步推动基层社会 治 理 创 新 、 提 升 为 民 服 务 水 平 的 重 要 文件。各级民政部门要把贯彻落实《通知》作为当前和今后一个时期推进社区治理创新的重点任务，进一步理清思路，谋划举措，抓好落实。
（一）要在健全领导体制上下功夫
各地要积极争取党委、政府重视支持，抓紧建立党委、政府统一领导，民政、组织部门牵头协调，有关部门协同参与的社区减负工作领导体制。要充分发挥各级社区建设协 调 议 事 机 制 作 用 ， 加 强 社 区 减 负 工 作 的`统筹协调、部门协作。各级民政部门要会同组织部门切实履行牵头部门职责，协调有关部门，做好安排部署，抓好组织实施。尤其是县（市、区、旗）层面要认真制定工作方案，逐项抓好落实，确保落地见效。民政部将加强督查指导工作，并会同中央组织部等有关部门适时组织开展联合督查。
（二）要在完善政策制度上下功夫各地要根据巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和贯彻落实中央八项规定的要求，研究制定本地区推进社区减负增效工作的综合性政策文件，明确社区减负工作的目标、任务和措施。要落实《通知》提出的以市（地、州、盟）为单位建立社区减负“三项制度”的要求，抓紧制定社区工作事项清单、社区综合考核评比制度、社区印章使用范 围 清 单 等 专 项 规 范 文 件 ， 确 保 “ 三 项 制度”落地生根。
（三）要在开展专项行动上下功夫各地要按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，采取自上而下、条块结合，自查自纠与重点督查相结合等方式，相对集中时间，精心部署开展社区减负专项行动，保证各项任务全面落实。
（四）要在落实分类推进上下功夫目前，各地推进社区减负工作进展情况不尽相同，部分省份已在党的群众路线教育实践活动中部署和落实这项工作，部分省份正在部署推进这项工作，部分省份还在进行这项工作研究论证。已经部署落实的省份，要按照《通知》要求，完善已有政策制度，研究提出创新举措，进一步巩固和扩大本地区 社 区 减 负 工 作 成 果 ； 正 在 部 署 推 进 的 省份，要加大推进力度，狠抓任务落实；还在进行研究论证的省份，要抓紧部署启动社区减负工作，落实各项任务要求，强化保障措施，争取早日取得成效。
三、以社区治理和服务创新实验区建设为载体，深入推进社区治理创新
创新社区治理机制、完善社区服务体系、推动基层民主政治建设等方面先行先试，推出了一批理论和实践创新成果，引领了社区治理的创新发展 ， 得 到 了 社 会 的 广 泛 好 评 和 社 区 居 民 的广 泛 认 同 。 各 地 要 切 实 用 好 实 验 区 这 个 载体，充分发挥实验区的示范引领、辐射带动作用，为深化社区治理创新和基层社会体制改革做出探索。已经完成三年实验周期的第一批实验区，要围绕巩固成果、发挥示范做文章，始终干在实处，走在前列。进入实验周期第二年的第二批实验区，要围绕直面问题、整改提高做文章，进一步完善政策，强化措施，狠抓落实，继续推动各项实验目标任务顺利完成。刚刚批复确认的第三批实验区，要围绕科学规划、精心实施做文章，确保 实 验 工 作 有 序 推 进 ， 不 走 过 场 ， 取 得 实效。
各地和各实验区要在认真抓好《意见》和《通知》贯彻落实的同时，重点抓好五个方面的工作。
（一）要在创新社区治理体制机制上取得新突破健 全 以 社 区 党 组 织 为 核 心 、 社 区 自 治组织为主导、社区居民为主体、社区群团组织、社区社会组织和驻区单位共同参与的社区治理结构。要加强和改进党对社区治理的领导，大力推进社区服务型党组织建设，建立健全党员领导干部联系社区制度、到社区挂职任职制度、承诺践诺制度等直接联系群众制度，组织在职党员到社区报到服务居民群众。要创新政府与社区互动机制，进一步厘清基层政府与社区自治组织权责边界，实现政府治理与居民自治的有效衔接和良性互动。
（二）要在完善社区居民自治机制上取得新进展完 善 社 区 民 主 选 举 、 民 主 决 策 、 民 主管理、民主监督制度，动员和组织社区居民依法有序参与社区治理。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践，以自我管理、自我教育、自我服务 为 主 要 目 的 的 民 主 管 理 实 践 ， 以 居 务 公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全 面 推 进 居 民 自 治 制 度 化 、 规 范 化 、 程 序化。丰富居民自治的载体和途径，发展院落（楼宇、门栋）自治、业主自治、社团自治等形式。建立健全社区党组织、社区居民自治组织、业主委员会和物业服务企业协调机制，加强社区居民自治组织对业主委员会和物业服务企业的监督指导。
（三）要在推进“三社联动”上开创新局面充分发挥社区的基础平台作用、社区社会组织的服务载体作用、社会工作专业人才的骨干作用，推动“三社”互联互促互动，更好完善社区服务体系，健全基层社会治理体制。大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，通过简化登记手续、实行直接登记或备案管理、设立培育基金和孵化场所等方式，促进社区社会组织健康有序发展。
通过直接资助、以奖代补、政府购买服务、公益创投等方式，支持社区社会组织参与社区公共事务和公益事业，发挥社区社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用。着力加强专业社工人才队伍建设，逐步增加社区组织、社会组织吸纳使用专业社工 人 才 的 数 量 ， 积 极 推 动 社 会 工 作 专 业 理念、知识、方法在社区工作中普及应用。
（四）要在健全社区服务体系上取得新成效
积 极 推 进 社 区 公 共 服 务 均 等 化 ， 大 力发展社区便民利民服务和志愿服务，构建多 元主体有效衔接的社区服务体系。依托社区综合服务设施和专业服务机构，开展面向社区居民的社区公共服务项目，优先保障优抚对象、低收入群体、未成年人、老年人、残疾人等社会群体服务需求。完善社区便民利民 服 务 网 络 ， 优 化 服 务 布 局 ， 培 育 服 务 品牌，鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办社区服务业。根据社区居民构成，扶持发展不同类型、不同层次的社区志愿服务组织, 鼓励社会力量和社区居民广泛参与志愿服务活 动 。 继 续 加 大 社 区 综 合 服 务 设 施 建 设 力度 ， 进 一 步 健 全 以 社 区 综 合 服 务 设 施 为 依托 、 专 项 服 务 设 施 为 补 充 、 服 务 网 点 为 配套、社区信息平台为支持的社区服务设施网络 。 目 前 ， 民 政 部 已 启 动 《 城 乡 社 区 服 务体系建设规划（2016-2020年）》编制工作，“ 十 三 五 ” 期 间 将 继 续 实 施 社 区 服 务 设 施 、服务人才和服务信息化建设工程。各地也要抓住编制“十三五”规划的有利时机，将社区服务体系建设纳入本地区经济和社会发展规划，推动社区服务体系建设迈上新台阶。
（五）要在加强社区信息化建设上取得新成果
平台建的指导意见》，推广上海、攀枝花、佛山禅城区等地经验，将社区公共服务综合信息平台建设作为实验区重点任务，纳入本地区社区建设和信息化建 设 规 划 ， 统 筹 谋 划 ， 明 确 措 施 ， 抓 好 实施。抓住国家层面实施信息惠民工程的重大机遇，将社区公共服务综合信息平台建设与信 息 惠 民 国 家 试 点 城 市 建 设 、 智 慧 城 市 建设、养老和社区服务信息惠民专项行动计划相结合，同步研究，同步部署，同步落实。广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，促进社区公共服务、便民利民服务、志 愿 服 务 信 息 资 源 共 享 共 用 ， 构 建 设 施 智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
推 进 社 区 治 理 创 新 是 基 层 社 会 体 制 改革的生动实践，各地要把思想、认识和行动统一到中央关于社区治理的系列决策精神上来，找准体制症结、突出改革重点、狠抓工作落实，积极推进社区治理创新，让广大居民群众从社区治理创新中看到变化、得到好处、感到满意。
xx社区成立于xx年x月，辖区面积x平方公里。截止x月x日，辖区居民xx户、x人，常住人口x户，xx人；流动人口xx户,xx人。社区两委成员x人，网格信息员x人，在册党员x人，报到在职党员x人，非建制党组织x个，辖区单位x个，其中机关单位x个，学校x个，个体商户x户。有志愿者队伍 x支x余人。社区服务中心建筑面积xx平米，内设一站式服务大厅、社区管理服务工作站、市民文化展厅、廉政文化长廊、党员励志堂、书画活动室、图书阅览室、科普活动室、计生早教室、禁毒展厅、居民大讲堂、文体娱乐室、棋牌活动室，医疗卫生服务站、老年人日间照料中心、残疾人康复室等功能室。具备了党员管理、居民自治、社会管理和劳动保障、民政民生、文体娱乐等多方面社会服务功能。
工作室、一站式服务大厅“四位一体”的社区组织构架；运行基层党组织管理服务网络、社区网格化管理服务网络、居民自治组织自我管理服务网络、社会化便民利民服务网络“四网并行”的社区管理服务机制；形成群众权益维护体系、流动人口和特殊人群流动管理体系、信息网络服务管理体系、思想道德建设体系、群众自治自律管理体系、群众工作社会评价体系的“六大管理服务体系”。
（二）发动群众参与，强化服务网络建设。为更好地发动居民参与社区管理服务工作，提高居民群众的组织化程度，社区党支部组建各类社会组织和志愿者服务队伍，促进居民自我管理、自我教育、自我服务。进一步完善社区党员代表大会、居民代表大会、居民议事小组工作制度，使居民群众积极参与社区各项重大事务，形成了居民自治组织常态化工作格局。帮助新建住宅小区组建业主委员会，在辖区社会服务机构和个体工商户中组织了幼儿教育、学生托管、餐饮服务等4个行业协会，充分发挥协会的自我管理和自我提高作用，使其成为社会管理和服务的一份子。采取区域型、特色型、兴趣爱好型的形式，组建了社区文体协会、棋牌协会、陶笛协会、秧歌协会等5个群众文化团体，赋予其组织文化活动、管理文化队伍、倡导文明新风等职责。建立10个便民服务网点，提供诚信便民服务。
人员到社区办事不方便的问题，又能有效提高社区服务工作水平，体现“居民事无小事”的工作理念。
二、实行网格管理，整合服务项目
（一）创新网格管理模式，实现精细化服务。作为试点社区，华苑社区经过自上而下反反复复的摸索和实践，最终形成了网格化管理“一二三四”服务模式：“一”是通过网格管理实现小网格、大服务、让居民满意一个核心目标；“二”是坚持服务全覆盖、零距离、高效率和社区主导、居民参与两个原则；“三”是通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位；“四”是通过构建四级网格（社区、小组、地片、楼栋）、建设四员队伍（网管员、信息员、联络员、民情员）、设置四室（社会管理服务站、群众工作室、居民服务厅、社区警务室）、搭建四个平台(社区综合服务平台、数字化信息管理平台、党员志愿者服务平台、社区文化活动平台)，形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的管理网格运行机制。目前，社区建立一级小组网格5个、二级地片网格12个、三级楼栋网格32个，本着“矛盾不上交、矛盾不出社区”的原则，借助网格化管理，通过下沉到网格的人员来第一时间发现问题，第一时间化解矛盾，对于一时解决不了的问题，逐级上报到区社管办，并根据办理情况及时反馈给居民，逐步实现了服务的精细化。
同时，将社区内的市场、学校、医院、单位、个体营业店等归入基础网格，建立“人、地、物、情、事、组织”六要素信息库。社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式，做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。
（二）“六个一”方式，细化网格服务。华苑社区采取“六个一”方式，切切实实为网格内群众解决日常生产与生活中的困难与问题，实现小网格服务大民生。“一户”：对辖区5494户居民进行入户调查，确保不落一户、不漏一人。“一档”：通过走访入户，对党员、居民个人信息、家庭信息以及需求信息一一建档。“一卡”：印制下发便民-联系卡，公开社区网管员姓名、职务、联系方式及生活常用电话，方便服务居民。印制发放“邻情关照卡”，搭建居民自治管理平台。“一箱”：设置民情意见箱，定期开箱取信，及时做好登记梳理落实工作。“一线”：开通民情服务热线电话，确保第一时间解决居民反映的各类问题。“一会”：定期召开民情分析会，听取社区居民的意见和建设，对能够当场解决的进行当场解决，对一时无法解决的，给予合理解释。
三、强化阵地作用，发挥党员示范
广大党员居民学习有园地，交流有场所，在社区形成了 “人人要学、人人会学、人人比学、人人善学”的浓厚氛围。
（一）落实公共政策，为民服务。社区切实关注弱势群体和重点人群，广泛开展“困难家庭惠民政策全覆盖、低保户医疗保险全覆盖、零就业家庭就业扶持全覆盖”等活动，先后为110户困难居民落实了低保政策，为400多名老年人、188名残疾人落实了优待政策，为28名大病人员、重残人员、高龄老人争取社会救助金9.8万元，为16名大病人员申请医疗救助8.6万余元，帮助30多个零就业家庭解决了就业问题，使群众切实感受到党和政府的关怀。
(二) 为民办实事，解决实际问题。社区分别与8家共建单位签订共建协议，内容涉及政策支持、项目扶持、扶贫帮困、科技服务等，同时参与社区民情民-意分析会，为社区和居民解决了8大方面的实际问题，结对帮扶14户困难群众。党员与群众结对43对、为群众办好事120余件。在职党员主动到社区亮身份，参与社区建设，为居民办实事，并接受监督评议。
(三)发掘各项资源，丰富群众文化。社区通过各种途径不断
开发社区文化场所，充分挖掘各项资源，采取以奖代投的方式为文体队伍购置服装和各类器材。组织开展廉政书法笔会、漫画展、家庭助廉签名活动；社区艺术节纳凉晚会；诗朗诵比赛；社区居民趣味运动会；进居民小区放映廉政励志电影活动；器乐才艺展演会；下基层单位新春联谊会；成立了“学雷锋志愿者服务基地”，组织社区志愿者开展各类服务活动，举办“亮点纷呈聚社区，文化艺术惠居民”社区文化艺术节廉政专场晚会、“好邻里”厨艺大赛等。以文化娱乐体育活动为载体，增强居民归属感和凝聚力，推进平安和谐社区创建工作。
今后，xx社区将按照“巩固、完善、提高”的总体要求，在落实和完善上下功夫，进一步深化、细化、具体化工作措施，全面推进社会建设和社会管理体系化建设，为建设富裕、文明、和谐、美丽拉僧仲努力工作。
第一条本章程是在社区党委领导下，依照国家宪法、法律、法规和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，由全体居民民主协商、居民代表会议讨论通过，共同约定的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的行为规则。
第二条本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
第三条本章程由社区居民会议讨论通过，社区居民委员会具体组织实施。
第四条本章程由社区居委会组织实施，居民审议监督执行。
第五条社区居民委员会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导，在国家的法律、法规和政策范围内进行。
第六条社区居民会议是社区发扬民主的组织制度和组织形式。本社区居民会议由每个社区居民小组选举1名代表以及社区的楼栋长和妇女组长组成。
(一)讨论决定本社区经济和公益事业发展规划及年度工作计划;。
(二)听取和审议社区居民委员会的工作报告、社区财务收支报告;。
(三)制定和修改社区自治章程、社区居民公约;。
(四)撤换和补选社区居民委员会成员,评议和监督社区居民委员会成员的工作;。
(五)监督社区居民委员会财产的管理和使用;。
(六)讨论决定兴办本社区居民的公共事务、公益事业和发展经济等事项;。
(七)撤销或者改变社区居民委员会不适当的决定;。
(八)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
第八条社区居民会议由社区居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民会议。
第九条涉及全体居民利益的重要问题，社区居民委员会必须提请社区居民会议讨论决定。会议的决定，必须采取无记名投票或举手表决的方式，由出席人的过半数通过有效。
第十条社区居民委员会召开社区居民会议，应当提前3天通知出席对象并告知议题。召开由社区居民代表组成的社区居民会议，社区居民代表应当认真征求社区居民小组居民的意见，并对议题充分讨论，进行表决。
第十一条社区居民会议制定的社区居民公约，由居民委员会组织执行。居民应当遵守居民会议的决定和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第十二条社区居民委员会依据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》选举产生，是基层群众性自治组织，依照自我管理、自我教育、自我服务的原则，为社区居民提供各类公共服务和必要的社会事务管理。社区居民委员会执行居民会议的决定并对一般性问题做出决定，对社区居民会议负责并报告工作。
第十三条社区居民委员会设主任1名，委员2名。日常事务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。
第十四条社区居民委员会的主要职责：
(十)依法组织补选社区居民委员会成员、社区居民代表和社区居民小组长、楼栋长工作;。
第十五条社区居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
第十六条社区居民委员会每个季度至少召开一次工作例会，检查工作进度，安排下一阶段工作，每半年一次总结会。社区居民委员会要建立社区居民委员会成员联系居民和驻区单位制度。社区居民委员会要及时掌握居民需求，积极提供有效服务。
第十七条社区居民委员会应建立居务监督制度，设立居务公开栏，定期公开事务、财务，接受社区居民监督。
第十八条社区居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令，不得打击报复。社区居民委员会所作出的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第十九条社区居民委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。
第二十条社区居民小组是社区居民委员会的执行机构，执行社区居民会议、社区居民委员会的决定，完成社区居民委员会交办的工作。
第二十一条本社区居民委员会下设居民小组，每组设小组长l名，由居民小组推选，通过无记名投票或举手表决的方式选举产生。
第二十二条社区居民小组长的职责：
(一)团结和带领本组居民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;。
(二)召集、主持社区居民小组会议,完成社区居民委员会交办的工作;。
(三)组织本组居民开展社区自治活动;。
(四)协助社区居民委员会下属委员会做好各项工作;。
(五)听取并及时向社区居民委员会反映居民的意见、要求和建议。
第二十三条社区居民议事会是社区自治事务的常设议事决策监督组织，受社区居民会议委托，在授权范围内行使社区自治事务的议事权、决策权、监督权。
第二十四条社区居民议事会每季度至少召开一次议事会，每半年至少一次向社区居民会议报告履行职责情况。
第二十五条社区居民会议讨论决定授权事项时，应当明确对社区居民议事会的授权范围，并形成书面决定，或写入社区居民自治章程。
第二十六条社区居民议事会的职责：
(一)针对居民关心的热点、难点问题,提出议题,发表意见,按程序进行表决;。
(二)涉及社区居民利益的事项,向上级人民政府提出政策咨询,并要求答复;。
(三)在授权范围内讨论决定本社区日常自治事务;。
(四)对居民委员会工作和财务进行监督。
第二十七条有十分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、十分之一以上的户或者五分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民议事会，对相关事项进行研究，做出决定。
第二十八条召开社区居民议事会应当有议事会全体成员五分之四以上的人员参加，所做决定应当采取无记名投票或举手表决方式，经到会人员的过半数通过。
第二十九条社区居民议事会设立社区居务公开监督小组和社区民主理财小组。社区居务公开监督小组设组长1名、成员(2)名;社区民主理财小组设组长1名、成员(2)名。
第三十条社区居务公开监督小组的职责：
(二)监督社区居务公开内容的真实性;。
(三)根据社区居民关心的.热点、难点问题,有权决定增加社区居务公开的内容;。
(四)有权对居民委员会不适当的工作提出质询;。
(五)配合市社区居务公开民主管理协调领导小组开展工作,每月对社区居务公开栏、网络平台公开的内容进行监督把关。
第三十一条社区民主理财小组的职责：
(一)监督社区各项财务制度的实施;。
(二)对社区居民委员会的收入和支出进行审查监督;。
(四)配合社区居务公开监督小组对审核签章的财务在规定的时间进行公开;。
(五)审核社区年终收益分配方案;。
(六)有权要求社区居民委员会对财务收支中的问题做出解释。
第六章社区服务管理。
第三十二条社区居民委员会办理社区居民事务时，要充分依靠广大社区居民，执行社区居民会议的决议和决定，做好社区各项服务工作。
第三十三条社区居民要理解和支持社区居民委员会的工作，积极参与社区居民事务的服务管理工作，积极参与社区各项公益活动。社区居民委员会要加强社区志愿者建设，培育和发展社区志义务服务队伍，广泛开展社区义务服务活动。
第三十四条社区居民委员会建立健全社区服务体系，丰富社区服务项目，为社区居民提供形式多样的服务。
第三十五条社区居民委员会要经常调查、掌握社区内孤、寡、残、疾和老年人、贫困户、失业者的情况，并组织社区志愿者、社区内单位和社区居民为他们提供经常性服务和帮助。第四十条社区内各类组织要积极协助社区居民委员会的工作，充分发挥各自职能作用，共同搞好社区建设。
第三十六条驻社区单位要积极参与社区建设，按照资源共享、共驻共建的要求，充分利用单位的设施，向社区居民开放，实行无偿或低偿服务，不断增加为居民服务的项目。
第三十七条掌握社区居民居住状况、人口状况(特别是育龄人员、失业人口、低保人口和刑释解教人员)等情况。
第三十八条制定社区服务、社区计生、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的居规民约，共同遵守执行。
第三十九社区居民要遵守公民道德规范，做到家庭和谐，促进社会安宁。
第四十条社区居民、社区内各类组织、驻社区单位有权对社区内的各项工作进行监督和评议。
第六章附则。
第四十一条本章程自居民会议通过之日起施行，由社居民委员会负责解释。
更多。
第一条为保障社区居民依法有序有效地开展自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
第三条本章程的宗旨是，通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障社区居民依法直接行使民主权利。
第四条本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。
第五条社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加，也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。
第六条凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单：
(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;。
(二)户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加居民会议的居民;。
(三)户籍不在本社区，在本社区居住一年以上，本人申请参加居民会议;。
(四)户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定：
1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;。
2、户籍在本社区，户成员全部不在本社区居住，户代表表示参加居民会议的';。
3、户籍均不在本社区，在本社区居住一年以上，户代表申请参加居民会议。
4、户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加社区居民会议。
第七条社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
第八条居民会议的职权：
(一)听取和审议居民委员会的工作报告;。
(三)撤换和补选居民委员会成员;。
(四)监督居民委员会财产的管理和使用;。
(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;。
(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;。
(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
第九条重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织，也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。
第十条居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第十一条社区居委会履行下列职责：
(二)向居民会议负责并报告工作，组织居民落实居民会议的决定;。
(四)组织居民办理公共事务和公益事业;。
(六)调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里团结和睦;。
(八)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
第十二条本社区居民委员会不设下属委员会,其职能由社区社会组织承担。
第十三条社区居民委员会每月至少召开一次全体会议。社区居委会会议要提前1天通知成员开会，在二次通知不到的情况下，可以开会，开会人数要达到4人以上，否则另行确定时间开会。会议要做好记录并每人签字。
第十四条社区居民委员会在职权范围内依法作出的决议，应当采取少数服从多数的原则。
第十五条社区居委会成员有下列情形之一的，应当自行向社区居民代表会议提出辞职。
(一)以权谋私，在社区居民中造成不良影响的;。
(二)玩忽职守，给社区居民的生产、生活造成一定损失的;。
(三)违反国家计划生育法规、政策规定生育的;。
(四)无正当理由连续3个月不参加社区居民委员会工作的;。
(五)在年度评议中，半数以上社区居民认为不称职的;。
(六)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。
社区居民委员会成员有前款所列情形之一的，社区居民也可以依照法律规定的程序提出罢免要求。
第四章社区居民的权利和义务。
第十六条社区居民除依法享有宪法、法律规定的基本权利以外，还享有以下权利：
(一)依法享有选举权、知情权、决策权、参与权和监督权;。
(二)享有劳动就业、申请困难补助和社会救助的权利;。
(三)有享受本社区规定的各项福利待遇的权利;。
(四)有向有关部门申诉和检举违法乱纪行为的权利。
(五)享有社区规定的其他权利。
第十七条社区居民除享有宪法、法律规定的义务以外，还应当履行下列义务：
(一)自觉维护社区居委会班子的威信、维护社区居民团结;。
(二)自觉遵守社区居民自治章程和社规民约及各项规章制度;。
(三)扶贫济困，积极参与“一事一议”筹资筹劳等公益事业活动;。
(五)积极协助支持社区居民委员会工作，自觉执行社区居委会通过的决议;。
(六)履行社区其他义务。
第十八条本社区每个村设居民小组。
第十九条居民小组设组长1人，组长由居民小组推选。
第二十条居民小组长其职责：
(一)召集和主持居民小组会议;。
(二)组织本组居民贯彻执行居民会议的决定;。
(三)完成居民委员会交给的任务，并及时向居民委员会反映居民的意见、要求和建议;。
(四)办理本居民小组的各项事宜。
(五)作为为民服务代理员代办居民委托的政府审批事务。
第二十一条居民小组组长的任期与居民委员会成员的任期相同，可以连选连任。
第二十二条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。
第六章居民委员会成员的选举。
第二十三条居民委员会主任、副主任和委员，由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。
第二十四条居民委员会的选举工作，在镇政府的指导下，由居民会议推选的选举领导小组组织进行。
第二十五条居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐;经过民主协商，根据较多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名单，并于选举日前三天张榜公布。
第二十六条居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。
第二十七条居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少于应选人数的百分之二十。
参加选举的选民对于确定的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第二十八条候选人得赞成票数超过参加选举人员半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选。
获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，不足的名额，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选。但是，所得的赞成票数须超过投票人数的二分之一。
第七章附则。
第二十九条本章程自20xx年x月x日起实施。
第五条社区居民代表大会是社区的权力机构。根据本社区实际，居民会议采取社区居民代表大会形式。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;。
2、依法选举产生和罢免社区居委会成员;。
4、讨论制定和修订《社区居民自治章程》和《社区居民公约》;。
5、变更或者撤销社区居委会不适当的决定。
1、参加居民代表会议，代表本小组居民行使民主决策、民主管理、民主监督的权利，代表居民对社区自治事务进行讨论决定。
2、及时向本小组居民传达居民代表会议的决定。
3、及时向居民代表会议反映本小组居民的意见建议。
第八条社区居民代表大会由社区居委会召集和主持;每年至少召开两次，遇特殊情况或有三分之一以上居民代表提议，可以决定召开居民代表大会。
第九条社区居民代表大会的决议、决定和通过的事项在本社区内具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，本辖区全体社区居民必须贯彻执行和自觉遵守。
第十条社区居委会是社区居民代表大会的办事机构。是本社区居民依法选举产生的群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在镇党委的指导和社区党支部的领导下，依法开展居民自治。
第十一条社区居委会由具有选民资格的本社区居民代表选举产生，每届任期三年，可以连选连任。
第十二条社区居民委员会的权力：
1、在政府指导下，有权依法组织居民决定社区内部事务。
2、有权依法协助政府部门办理涉及社区居民切身利益的事项。
3、有权组织社区居民、单位对基层职能部门工作进行监督和评议。
第十三条社区居民委员会的基本任务：
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的.合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的精神文明建设活动。
2、向社区居民代表大会负责并报告工作，执行社区居民代表大会的决定、决议。
3、组织、引导社区居民开展法制教育、国防教育、公德教育、科学教育、青少年素质教育，组织社区居民开展各种健康向上的文体活动;教育社区居民尊老爱幼、助残帮困、拥军优属、团结互助，养成文明、健康的生活方式，形成具有社区特色的文化精神，增强社区居民的归属感和家园感。
4、管理本社区居民的公共事务，发展本社区的公益事业，开展各种社区服务，维护和管理本社区居委会的财产。
5、协助相关部门做好与居民利益有关的公共安全、公共卫生、计划生育、困难救助等工作。
6、掌握民情民意，调解民间纠纷，防止矛盾激化，促进社区居民家庭和睦、邻里团结。
7、代表社区居民向人民政府和职能部门反映居民的意见、要求和提出建议。
第十四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动。
第十五条本社区居民委员会下设居民小组，原则上每50-100户为一居民小组，每个居民小组选举产生一名居民小组长，居民小组在社区居委会的领导下开展工作，完成社区居委会交给的各项任务。
第十六条居民小组长的职责：
1、组织本组居民贯彻执行居民代表大会、社区居委会的决定;组织本小组的各种会议和活动。
2、组织本组居民积极推进和谐社区的建设，并对居务进行监督。
3、协助社区开展工作，及时向社区反映本组居民的意见、建议和要求。
第一章总则。
第一条为构建社会主义和谐社会，加强基层民主政治建设，进一步规范社区居民自治组织的工作，增强社区居民的自治意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条本社区坚持党的领导，坚持社区民主自治，严格按照国家法律和有关政策加强社区建设，充分发挥社区居民代表大会决策、议事和监督的作用，社区居民委员会具体组织实施对本社区内各项社会事务的管理，社区议事会对社区的日常事务进行协商监督。
第三条社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，是社区组织的领导核心，在区(镇)、办事处党组织的领导下开展工作。
第四条社区居民委员会在政府及其派出机构指导下实行社区民主自治，是党和政府联系居民群众的桥梁纽带。
第五条社区居民是指在本社区常住人员，包括户籍在本社区定的居民及户籍不在本社区的但在本社区购买住房并居住满一年以上人员。租住在本社区的暂住人员除无选举权和无被选举权及另有规定外，同等适用。
第六条本章程一经通过，本社区范围内的社区居民、社区内各类组织及驻社区单位均应自觉遵守。
第七条社区居民代表大会是全体社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。
第八条社区居民代表由本社区年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民选举组成。社区居民代表原则上由每个居民小组推选2—3名代表组成。社区居民代表任期与社区居委会任期一致，每届为3年，可连选连任。
第九条社区居民代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从居民小组中补选产生。
第十条居民代表拥有以下权利：
1.表决权。在居民代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过总数的三分之二，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。
2.罢免权。社区居民代表大会对不称职和因工作中有重大失误的社区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区居民代表大会，并由到会代表的过半数通过。
3.审议权。审议和通过本社区发展规划、公共事务以及跟居民群众切身利益相关的实事工程改造等。
4.监督权。社区居民代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。
5.调查权。经代表大会的授权和委托，社区居民代表有权对社区居委会的.某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。
6.提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。
1.联系社区居民的义务。社区居民代表应经常联系社区居民，征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区居民的正当利益和合法权益。
2.模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。
3.带头执行社区居民代表大会决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区居民代表大会的权威。
4.按时参加会议的义务。在社区居民代表大会召开期间，应按时到会，无正当理由不得缺席。
5.协助社区居委会做好工作的义务。在代表大会闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。
第十二条社区居民代表大会职责。
1.听取并审议社区居委会的工作报告和资金筹集的收支情况报告。
第一条：为认真实施《中华人民共和国村委会组织法》保证村民自我管理、自我教育、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第二条：本章程以《村民委员会组织法》和有关法律、法规为依据，结合本村实际，经居民代表会议讨论制定。是全体村民的行为规范，无论党员干部一律平等，都必须严格遵守。
本章程由居委会具体负责实施，居民代表会议，居民代表大会监督执行。
第二章居委会。
第三条：居委会由主任一人，副主任一人，委员三人组成，任期三年，受乡党委、政府指导，社区党总支的领导。
第四条：居委会工作职责：
1、组织居民认真学习贯彻党的方针、政策，自觉遵守法律、法规。
2、协助乡政府开展各项工作，完成上级交给的任务。
3、制定发展规划和年度计划，促进经济发展，带领广大居民致富。
4、为居民办好事、办实事，举办各种公益事业活动，开展社会救灾救济，拥军优属活动。
5、大力协助维护治安综合治理，努力解决好居民反映的问题，促进社会和谐发展;结合本居委会所在规划区的地理位置，抓住机遇，立足长远,根据当前政府对新区规划要求，积极尽快配合好政府以及相关部门搞好规划;切实有效地对该社区内乱葬坟进行规范化管理。
本居委会将成立公墓管理小组，实行居民自治权利。将对社区内外所需在我社区境内葬坟户实行专人管理，统一地点，统一收取土地占用费，并按上级有关部门规划要求，严禁私自葬坟，自公布之日起执行，有违者责任自负。
6、在党总支的组织领导下，组织居民学习《公民道德建设实施纲要》切实推进公民道德建设。
第五条：居委会的工作制度。
1、居委会成员除参加支部组织学习外，自身还要对其他法律法规等有关知识进行自学，不断提高自身的理论水平和管理水平，虚心听取群众意见。
2、实行居务公开，时间不定期。公开内容：居委会财务收支情况;救济、救灾款物发放情况;上级拨款投入水利、交通等资金使用情况等，“一事一议”工程内容等。
3、社区干部必须以身做则，廉洁奉公，勤奋工作，不以权谋私，充分发扬民主，涉及社区大事要事要与居民商量，坚持少数服从多数的原则。
第六条：充分发挥居民、党员的聪明才智，协助居委会解忧排难。
1、调解工作：进行法制宣传教育，调解民间纠纷，协助政府、公安部门做好司法行政工作。
2、治安工作：发动和依靠居民搞好本社区社会治安，签定有效责任书，全面协调做好政府、公安、保卫等部门的工作。
3、公共卫生工作：依靠群众，共同努力，做好本社区范围内的公共卫生和环境美化，道路硬化、亮化工程工作，创建美好家园。
第三章居民小组。
第七条：居民小组是居委会的下属机构，是实行居民自治的最基层单位，居委会应加强对居民小组的建设。
第八条：本社区共同划分37居民小组和一个街道，由本组居民选举产生一名组长，其主要职责：
1、向本组居民宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规。
2、执行居委会、居民代表会议的决议、决定，及时反映本组居民的合理化意见和要求，并做好本组居民的政治思想工作。
3、带领居民搞好农业产业结构调整，发展多种经营，积极完成居委会下达的各项任务。
4、办好本居民组的公共事务和公益事业。
第四章居民(代表)会议制度。
第九条：居民会议由居委会召集本社区年满18周岁以上居民过半数参加或三分之二的农户代表参加，每年召开一次。有十分之一以上居民或二分之一以上居民代表提议应当召开居民会议。
居民会议行使职权：
1、制定修改居民自治章程、村规民约。
2、听取和审议居委会的工作报告，社区财务收支情况报告，评议居委会成员的工作。
3、制定社区发展规划和年度计划。
4、修改和否决居民代表资格，居委会不适当的决议、决定。
第五章居务公开制度。
第十条：居委会应根据本村多数代表意见和建议，对社区财务、居务进行监督，采取有效机制措施，并成立由居民代表组成的`五人监督理财小组。
1、督促居委会建立，健全居民自治的各项制度。
2、检查、督促居委会落实居民(代表)会议决定的事项。
3、反映居民合理化建议、意见、督促居委会行使办理。
4、检查、督促居委会居务公开及财务收支情况，协助开展对社区集体财务、财产进行审计，并及时公布上墙。
第六章民主评议党员干部制度。
1、此项工作由总支书记组织实施总负责。
2、上级乡党委政府下派干部根据实际情况，应吸收居委会、居民部分代表参加对党员干部进行民主评议。
第七章“一事一议”制度。
1、社区内兴办公益事业筹资项目和标准必须经居民(代表)大会讨论通过，实行党员议事制度，采取“一事一议”专题讨论通过，方可实施。
2、实施项目结果情况，定期公布，接受群众监督。
第八章社会秩序管理。
每个居民都要学法、守法，自觉遵守维护法律的尊严。各户家长应做到以身作则，教育好子女学法、懂法，增加自身防范意识。遵守道路交通管理，时刻注意交通安全。
1、不打架斗殴，不寻衅闹事。
2、禁止用猎枪捕野生动物。
3、遵守公共秩序，不得妨碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗个人或集体财物，要自觉爱护公共财产，不得损害水利、交通、通讯、广电等公共财务。
5、加强道德修养、讲文明礼貌、尊老爱幼、邻里团结和睦相处。
6、学习贯彻《人口与计划生育法》做到晚婚晚育、优生优育，严格执行“一上二扎”节育措施，杜绝计划外生育。
第九章违章处罚。
1、情节较轻的由居民小组给予批评教育并限期改正。
2、情节较重的，但未能触犯刑律和治安处罚条例，由治安委员协同居委会给予相应处罚。
3、触犯法律的由司法公安等机关处理。
第十章附则。
本章程如有与上级机关部门新规定有抵触的，按新规定执行。
本章程自公布之日起实施。
更多。
建设和完善社区管理制度与社区居民自治制度，是我们xx街道城市化进程中一个十分重要的课题，在经济转型的过程中，社区转型也将成为社会管理的重要标志。在深入学习胡锦涛总书记在省部级领导干部社会管理及创新专题研讨班上的重要指示后，如何加强和创新社会管理工作？作为一个已有10年历史的xx社区，以民主自治加规范管理，全面推进社区居民自治工作，探索社区服务模式，搭建居民同驻共建平台。下面，我就xx社区在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些设想向各位领导和社区同事们汇报一下。
社区居民自治体系即三级组织网络为社区居委会、片区居民自治会、居民自治小组，在社区党总支领导下，按照各自职责开展工作。一是社区居民委员会做到“五必访”。困难家庭每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、失业人员每月必访、天灾人祸家庭每月必访。
二是片区自治会做到“六必到”。社区片长组织协调并具体联络各片区的居民自治小组长，做到：片区居民有思想问题的必到、社区志愿服务必到、居民困难病重必到、社区突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、邻里守望互助必到。
三是居民小组长做到“八必报”。有社区居民选出来的居民代表即居民小组长，担负着2至3个楼道，50多户居民的上级精神宣传员、民情信息报告员、邻里关系协调员、安全卫生维护员、社区服务监督员等工作。要与各楼长协助社区做到：公共设施损坏必报、乱堆乱放乱搭建必报、发现怀孕者必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报、居民房屋出租必报、社区不安全隐患必报、社区不稳定因素必报。四是做好九项为民服务工作。社区居委会专职委员和专职社工按照职责分工，落实党员先锋服务线、公共危机服务线、平安秩序服务线、环境美化服务线、医疗计生服务线、文体教育服务线、帮扶救老服务线、就业指导服务线、助残扶残服务线等九方面工作。
二、健全自治组织网络，夯实服务保障措施。
我教育、自我监督的组织。与此同时，发挥党组织龙头作用。引入“以党员活动室为阵地、以党员为主体、以党员带居民为纽带、以党员办实事为抓手”的“四位一体”工作模式，整合社区各类资源，根据各类党员、居民技能特长等情况，分别开展政策宣传、法律顾问、卫生监督、安全综治、社区服务、党员帮带活动。在此基础上，引导居民参与自治，积极在社区内部发展各种协会和中介组织等“社区社会组织”。如：社区“四方联席会议”、社区妇女“议事会”、社区终身教育学习辅导站、“援手”义工志愿者协会、青少年活动中心等，都已成为社区长期而又精细化的工作，特别是二委班子成员，统一了居民自治与社区管理社会化的思想，社区管理社会化工作正如火如荼地深入到千家万户。
工督导义工、社工带动义工的方式，发挥党员、离退休干部、居民、志愿者的作用，组建xx社区“援手”义工志愿者协会，每月最后一个星期的星期六为社区“援手”义工服务日。今年xx将组建义工城管巡逻队，消防安全巡逻队，计划生育居民自治管理组、青少年值勤手等公众参与、维护权益、文体教育、慈善互助、志愿服务等各类自治组织，充分发挥这些组织参与社区管理与服务、监督社区事务中的积极作用。
四是深化民主自治内涵。成立社区“妇女议事会”，搭建基层管理新平台。由社区xx名妇女代表组成的“xx社区妇女议事会”正式成立。“妇女议事会”的成立，是xx社区基层民主创建的又一个有益尝试，社区将通过“半边天”构筑深入普通家庭的网络，传递基层声音，实现居民自治。建设法制新轨道，诉讼服务进社区。xx社区与新区人民法院诉讼服务中心举行对接签约仪式，正式拉开“诉讼服务进社区”的序幕。法院专业人员加入社区调解队伍指导工作，有助于提高社区人民调解的业务能力，完善社区人民调解的工作机制，实现了社区人民调解工作的专业化、规范化。完善社区“健康保姆服务站”健康教育咨询工作，提高居民参与度，丰富“一月三讲”内容，提高服务站的知晓率以及服务的普及率，社区与卫生服务站制定了每月主题教育内容，并形成服务卡片，宣传到家、宣传到人，最大化的发挥“健康保姆服务站”教育、咨询、预防、服务的职能。在“草根法治宣讲团”志愿服务引领下，社区将针对地开展实话实说百姓讲坛系列讲座活动。
各位领导，同志们：下一步，xx社区将以更为广阔的全球化视角，充分借鉴先进地区和国外社会管理的先进经验，深入推进社区居民自治管理工作。实现“四个转变”，即：自治组织体系由形式性向常态化转变，运作方式由层级式向扁平化转变，参与主体由单一性向多元化转变，社区服务由被动式接受向主动式提供转变。设立的多元化公共服务场所的平台，定期组织开展能增进居民与居民之间、居民与居委会之间、居民与业委会之间、居民与物业公司之间沟通和增强社区凝聚力和认同感、归宿感的群众性娱乐活动。让社区居民真正实现自治，让社区充满生机与活力！。谢谢大家！！
结合新时期以社区养老的模式，弘扬传统中国文化，让社区老年人充分过上“老有所养、老有所依、老有所乐”的幸福晚年，既有利促进社会老龄事业的发展，又有利于文明和谐社区的建设。我社区于今天上午9点，在我社区内开展了欢度重阳的活动。
首先，举行了xx社区、xx学院大学生实践基地揭牌仪式、并签订志愿者服务站共建协议;由xx市侨界文化艺术交流协会李承时会长介绍xx社区营造方案;及两岸社区与五老基金等捐书仪式。
其次，开展了敬老爱老“快乐饮食”活动。开展“敬老爱老”传统孝道文化，由社区居委会发出倡议，活动现场邀请小朋友宣读《社区“敬老爱老”倡议书》;接着邀请社区老年人及小朋友参加包饺子活动，由xx学院大学生志愿者利用社区提供的食材教老人、小朋友包饺子。借此增进社区老人与小朋友间的感情，感受中华传统的天伦之乐。然后是创意水果拼盘，xx学院大学生志愿者协助老人和小朋友制作水果拼盘，主要以小朋友的创意为主，着重引导小朋友用感恩的心孝敬老人。最后，社区将居民包的饺子煮好后分发给居民品尝。
最后，开展了楚剧乐翻天文艺晚会，社区邀请知名楚剧团为老人表演传统楚剧。
此次活动紧锣密鼓的开展了一天，社区热闹非凡，让每位居民都提前感受到了浓浓的节日氛围。
一年来，按照县委、县政府的统一部署，我们始终把创建省级卫生县城工作作为造福民生、促进社会和谐发展的重要工作来抓，举全县之力，聚全民之志，多方联动，着力强化创卫意识，大力改善我县社区环境，努力推进我县创卫工作的深入开展。我们的主要作法是：
一、深化思想认识，扩大创卫影响。
开展省级卫生县城创建工作，全面完成创耳工作目标任务，提高干部群众创卫意识至关重要，为此，我们从宣传教育入手，打牢干部群众的认识基础。
1、宣传发动强认识。一是多层次会议宣传发动。通过召开创卫工作动员会、环境整治专题会、创卫工作例会等形式，广泛宣传发动，使广大干部群众明确创卫工作的意义和目标，把思想认识统一到创建省级卫生县城的工作部署上来；二是借助媒体宣传。利用郧县电视台、郧阳网等新闻媒体，大造宣传声势，重点宣传创建典型、报道创卫工作进展情况；三是运用多种形式进行宣传。新建大型创卫广告牌2处，主办各种形式的宣传栏260多期次，共印发工作简报10期次，发放宣传单20000余份。四是有电子显示屏的单位滚动播放宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是在各社区设置健康知识宣传廊，并定期更新健康知识，向市民传播健康生活知识，提高市民健康素养。
2、教育培训认识。我们以社区、学校为陈地，以健康教育为主题，大力开展市民教育培训活动，共主办各类健康教育培训20余场次，参训人员达到2000余人，我们还通过以会代训等形式组织干部群众学习创建文件和文明市民标准，树立干部群众的文明卫生意识。同时，我们还积极主动地抓好中心学校卫生教育，中小学全部开设了健康教育课，扩大了创卫工作的覆盖面。
标通过各种途径告知了广大居民，做到家喻户晓，使干部群众心中装有目标，工作围绕目标，齐力实现目标，打牢了干部群众积极支持创卫工作和主动参与创卫活动的认识基础和思想基础。
二、细化常规管理，加大创卫力度。
围绕创建省级卫生县城的工作要求，我们坚持从环境整治入手，细化常规管理，较好地完成了创卫工作的各项任务。
1、强化环境治理、大力实施环境卫生整治。一是抓好日常整治。我们将城区主干道路、背街小巷治理全部落实到具体体专班、具体社区、具体单位和具体责任人，并将城区单位住宅小区、居民区实行网格化验管理，全面落实“门前四包”、“庭院三包”责任制，按照网格化管理责任范围，定期开展督办检查，发现问题，及时整改，保证了整治工作的连续性。
二、进行集中联合整治，共组织开展集中整治10余次，重点对城区责任路段实行“五清”。即：清扫路面、清运垃圾、清除杂草、清除“牛皮癣”、清扫污水。在联合行动中，使城区环境得到有效改善。三是抓好重点整治。我们集中力量对城区集贸市场环境卫生实行定目标、定专人、定时清运、定期检查，较好地解决了群众反映强烈的集贸市场脏、乱、差问题。对市场门店、摊位指定专人进行管理，农贸市场管理实现了规范化。
2、强化基础建设。由于社区及背街小巷的基础设施建设先天不足，一定程度地影响了县城的建设和发展。为逐步改变这种局面，我们主要从三个方面加强了建设与管理。一是狠抓基础设施建设。根据调查背街小巷存在的环境卫生主要问题。按照财政支持、社区自筹，辖区单位共建的思路，大力筹集资金，对城区背街小巷的基础设施进行系统新建、改建和扩建，搞环境建设，估到年年有目标，年年有重点，年年有变化。二是狠抓了卫生环境的整治。为解决污水乱流、垃圾乱放等问题，完成了背街小巷硬化，修补了破损的下水管道。
3、实时分析评价本辖区传染病疫情突发公共卫生事件信息，对所收集的信息、报告，每月定期进行分析和反馈，编制疫情简报，供领导参考；同时积极开展传染病发生和流行趋势预测，根据浒趋势，及时指导辖区疾控机构开展防治，以减少疫情发生概率。
4、积极贯彻，落实《（传染病防治法）工作规范——医疗机构部分》的有关精神，加强信息报告人员管理。对责任报告单位的信息管理人员要求每天上、下行各一次收集、核实传染报告等，并有当日开展疫情网络直报记录。
5、积极开展传染病信息报告工作的考核和评估。为了确保传染染病疫情信息及时报告，卫生局定期组织疾控中心、卫生监督专业人员到相关医疗机构进行疫情报告督导检查。
6、保障辖区内疫情报告信息风格的畅通，对基层报告单位提供技术支持，做好全县传染病信息分析相关数据备份，确保报告数据安全。
三、
大力开展免疫规划，预防和控制传染病发生和流行免疫接种是预防和控制传染病的重要手段，我镇的计划免疫工作以接种门诊、接种点建设为重点，狠抓计划免疫的规范化管理。按照统一部署，实施了扩大国家免疫规划政策，真正做到了惠及全镇人民群众。
1、建立免疫预防专家库。我镇成立了“预防接种异常反应调查诊断专家组”，负责全县预防接种异常反应调查诊断工作，同时对下级疾病预防控制机构的预防接种异常反应调查诊断工作给予指导，并提供技术支持。
2、加强了宣传工作。根据省、市卫生厅（局）关于开展预防接种宣传周活动的通知精神，为落实扩大国家免疫规划工作，向公众宣传国家免疫规划政策和预防接种知识，在今年4月25日开展了形式多样的宣传活动，发放和张贴主题海报，悬挂了宣传横幅，张贴宣传画，在街头开展了现场宣传咨询活动，发放了宣传单等。通过宣传，广泛普及了预防接种知识，提高了全社会参与国家免疫规划工作的积极性和主动性，营造了全社会参与实施国家免疫规划的氛围。共发放宣传画140张，宣传资料3000余份，悬挂横幅13条，刷写标语20余条。
3、加强资格认证，规范门诊设置。近几年，结合郧县实际，对预防接种单位进行了统一规划，制定了工作方案。通过不断完善门诊建设，做到了硬件设施到位，软件资料规范，各项制度齐全，人员资格达到。对全县接种点、接种点门诊进行了随机抽查验收，对不合格接种门诊下达了限期整改的通知，通过整改，全镇接种门诊均达了设置标准。
4、加强培训管理，提高人员素质。一是开展了免疫规划业务技能大比武。于今年7月15日举办了一期免疫规划业务技能培训班，对预防接种人员开展了考核，发放了预防接种资格证。二是展开了免疫规划其他项目培训。通过以会代训或召开专题培训会等形式共举办了免疫规划业务培训班68期，累计达1563人数。
5、建立健全制度，确保安全接种。规定了接种门诊、接种点的基本设施要求、疫苗及其管理、接种卡、证、表、册的建立和管理、接种的组织与实施、安全注射、免疫宣传与培训、流动人口管理、资料的收集、统计与报告、预防接种副反应和事故的处理、疫情报告和管理等。
我镇在开展居民区卫生工作中，以党的十七大精神和科学发展观重要思想为指导，认真落实省、市卫生工作会议精神，全民动手、人人参与，以改善和提高入民生活水平为根本出发点，对照国家卫生镇标准，认真开展创建工作。工作开展以来，居民区环境优美，秩序良好，居民的卫生意识、文明意识显著提高。
一、领导重视，注重检查和督导。
镇爱卫办每月对爱国卫生工作进行一次检查，各村每月对居民户卫生检查评比一次。每条街巷均设健康教育专栏每月更换一次内容，每户居民应有《居民应知应会》和《健康知识问答》，每月对本辖区居民测试一次，每次参与率达90%以上。狠抓督导，镇创建指挥部抽出8名同志组成督导组，将辖区分为五个责任区，发现总是及时研究，及时处理。
二、加大宣传，增强工作责任感、紧迫感。
予以曝光，从而对全民参与创建起到了积极推动作用。
三、多措并举，确保工作有效开展。
（一）开展道路绿化、硬化、美化活动。镇区四个村共硬化主干道、小巷19条，硬化面积70000平方米，建垃圾房6个，铺设下水管道30000米。在各村沿街每隔160米处放置一个果皮箱。另外，还建了游园，绿化美化了4条小巷，使各居民区绿起来、美起来。
（二）切实搞好居民庭院卫生。镇爱卫办发放《农户卫生管理制度》40000余份，各单位积极入户，督促帮助居民大搞庭院卫生，各居民区庭院达到了室内无灰尘、蛛网，无痰迹，达到了“五净一整齐”。院地、阳台有花有草，搭配种植美观；室外卫生达到了无蚊蝇孳生地，“四害”密度达到国家标准。厕所整洁卫生，通风良好，无蝇无蛆；个人讲究卫生，饭前便后洗手，勤换、洗衣服、被褥，勤剪指甲，不随地吐痰，不乱扔垃圾、污物，不乱倒污水。
（三）完善垃圾卫生管理。各村爱卫组织负责成立辖区民办清洁队伍及垃圾清运，做到“三专”，即固定专人管理，固定专人监督。每天早上6时后看不到有生活垃圾存在，居民户在晚上8时至第二天早上5时30分把家中垃圾用袋装好送垃圾集散点。另外，辖区建筑垃圾也做到了及时清运。
育专栏12期，并印发健康教育试题2000份。通过这些活动的开展使广大居民的卫生意识、健康意识等到了进一步提高。
四、抓好制度建设，保障工作顺利实施。
为了使创建工作向经常化、制度化、规范化轨道迈进，我们制定了创建的各种规章制度，用制度约束行为，用制度督促落实。创建以来，我们制定、完善、规范了完善管理制度，除四害工作制度，健康教育工作制度，奖惩制度等各项工作制度，并将这些制度打印成册，发到千家万户，成为人人自觉行为的准则。由于大家的卫生意识普遍提高，乱扔、乱倒、乱吐、乱画现象基本得到遏制，保持了卫生整洁、环境优美。
五、严格落实奖惩。
镇创建指挥部、爱卫办，每月对村、居民区，对卫生进行检查评比，对发现工作不力，措施不当，效果不明显的村、居民区，第一次给责任人下整改通知书，对通知连续不见成效者，进行通报批评，对先进单位予以表扬奖励。通过激励机制政策的实施，大大提高了创建的积极性，保证了目标如期实现。
总之，我镇居民区创建工作取得了一些成绩，但在工作中也存在着一些不完善的地方，对此，在以后的工作中，我们将努力加以改进和提高，以便早日把我镇建设成为“国家卫生镇”而继续做出新的贡献。
xx年大华居民区党支部在社区（街道）党工委、办事处的正确领导下，以党的十八大精神和科学发展观为指导，认真开展了党的群众路线教育实践活动，努力抓好党组织自身建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。居民区党支部带领居委会以服务居民群众为宗旨，坚持自加压力，开拓进取，努力整合居民区党建资源，以不断提高党员素质和居民文明程度为目标，充分发挥居民区党员的先锋模范作用，推进基层自治建设。现将大华居民区党支部xx年具体工作汇报如下：
一、抓班子、强队伍，加强党的基层工作。、抓好党支部班子自身建设。我们认真抓好党支部班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度，加大对党员和入党积极分子的教育力度，不断提高他们的理论水平。
2、抓好党员教育管理。注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员教育与组织工作、日常工作紧密结合，积极引导全体党员通过学习把握正确的政治方向。
3、抓好培养和发展新党员的工作。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，居民区党支部接受入党积极分子2名，预备党员转正2名，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍，增强了党组织的战斗力。
二、扎实开展党的群众路线教育实践活动。
我们按照社区（街道）党的群众路线教育实践活动总体要求和统一安排部署，从3月17日开始，大华居民区党支部按照居民区实际情况组织开展了各项工作。、认真领会主题精神，切实做好会前准备。居民区党支部牢牢把深入学习贯彻习总书记一系列重要讲话精神作为实践活动重要抓手，坚持学以致用、用以促学。通过深入学习，不断深化对“四风”问题严重性和危害性的认识，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到街道部署要求上来，为开好专题组织生活会奠定基础。
15、16日下午在居委会活动室分别召开专题组织生活会和民主评议党员工作会议。居民区党员xxx人，经过支部会议同意因身体原因免过这次会议xx人，应到会88人，实到会63人。居民区党支部书记主持会议，支部全体党员参加了组织生活会。由于会前组织得力，准备充分，此次专题组织生活会开得比较成功。
3、坚持边查边改，扎实做好整改落实。查找问题赶早不赶晚，通过听一听，广泛倾听群众诉求；帮一帮，着力解决群众矛盾、困难收集到的问题、意见、建议进行梳理出35个，居民区层面21个，已即时即改21个；评一评，接受群众对工作能力的评价和监督。采取设置意见箱、召开座谈会、面对面沟通以及电话访谈等形式，广泛征求意见人数190人，做到“三个摸清”，即：摸清党员目前状况以及当前群众生活中最需要、最迫切解决的困难和问题，摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题，摸清群众对当前在贯彻群众路线方面对党员干部反映最集中的问题。
针对突出问题，狠抓整改落实。专题组织生活会召开后，按照街道的部署要求，对照相互批评中提出的意见，开展“回头看”，党支部迅速修改完善对照检查材料，坚持从现在改起，即知即改、不等待观望、不敷衍塞责，制定了切实可行的整改清单。同时，针对群众反映的问题和专题组织生活会上查摆出来的问题，形成了整改方案，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4、开好专题组织生活会情况通报会。按照街道部署，居民区党支部书记真实、客观地通报了专题组织生活会情况，对于班子存在的问题，自己作为党支部书记、第一责任人，一些问题的产生和自己的工作不到位有关，必须切实负起领导责任，带头推动问题整改。街道副书记李岳良同志对大华居民区专题组织生活会情况提出了两点意见和建议：一是批评环节还可以再深入，二是要进一步学习习总书记的重要讲话精神，不断深化对开展教育实践活动重要性和迫切性的认识，把党的群众路线教育实践活动不断引向深入。
5、及时做好数据统计、资料汇总并上报。为便于做好党的群众路线教育实践活动各项工作，根据街道要求，在每周进行教育实践活动的数据统计、资料分析汇总工作。
三、认真开展居民区工作，保证各项工作落实到位。
加强居民区居民自治建设，积极推进基层民主建设。支持和保证居民区居委会依法自治、履行职责，做好居民区治保调解、社区保障、人口计生、市政卫生、文化教育等方面工作，召开党员、居民会议，听取党员、居民代表对居民区工作的意见和建议。、完善“网格化”服务群众、“组团式”联系群众、“一门式”便民群众的居民区工作。
2、充分发挥居民区党支部的领导核心地位，推进居民委员会作用。
3、开展了交通安全、食品安全、消防安全等专项治理和安全宣传工作，取得了较好成效。
4、年初成立“阿清调解室”志愿者团队以来，越来越多的居民愿意走出家门，融入到社区工作中来。今年，共制作调解协议书10份，接待调解咨询36人次，防激化纠纷排查12起，召开阿清调解室12次。
5、根据计划生育工作的要求，结合居民区实际情况，努力打造人口计生工作亮点，创建上海市xx年度人口计生基层群众自治市级示范居委会。
四、党的建设更有成效。
认真落实党支部年初制定的各项任务，通过组织管和自我管，是党员达到思想领先、行动领先、本领领先，实现让组织满意、党员满意、群众满意、自己满意。切实履行好党员的基本权利和义务。、强化工作制度，坚持每月一次组织生活会议，组织党员学习《党章》和党的基本知识，观看远程教育，并能在组织生活会上进行讨论，达到宣传学习的目的，不断提高党员的素质，增强他们的责任感。
2、高度重视党建工作。认真落实党建工作目标责任制，结合社区实际，坚持组织党员每半年一次的党课学习，工作中做到平时有计划，学习有材料、总结有记录。
3、做好党员党费收缴管理工作，居民区党员均能自觉交纳党费，做到不拖不欠，xx年度共交纳党费xxxxx.00元。
4、居民区党支部努力为困难党员排忧解难，为老党员体检7名，慰问困难党员35名，慰问资金xxxx.00元。
5、认真做好“七一”前后主题实践活动内容，增强居民区“工、团、妇”需要，发挥其积极作用，做好居民区民族宗教稳定工作。
6、结合文明城市创建工作，党员们参与义务劳动，不怕苦、不怕累，对辖区内的卫生死角进行清理，美化了小区环境。
通过一年的辛勤工作，社区党支部、居委会的各项工作都取得了一些进步，但仍存在着一些不足，有待于在今后的工作中加以改进。明年我们将以学习党的十八大精神为契机，进一步加大居民区党支部的工作力度，狠抓班子建设，并承诺，为民服务办实事，真抓实干，开拓创新，不断推进居民区各项工作全面发展。
第一条为依法实行居民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本居两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。
第二条居委会在居党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施居务管理，实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条本章程在广泛征集本社区居民意见的基础上由居民代表会议通过，由居委会组织实施，居民代表会议监督执行。
第二章居民代表会议。
第四条居民代表会议由居民代表、居两委干部、居民小组长及本居的各级人大代表组成。居民代表会议根据《福建省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》行使职权。居民代表会议由居民委员会召集，至少每季度举行一次，特殊情况或者有五分之一以上居民代表提议，应当召集居民代表会议。
第三章干部管理、居民小组管理。
第五条本居干部考评管理的对象包括居两委，工、团、妇、民兵组织负责人及居其他专职干部。
第六条建立健全有关制度，如居干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。
第七条本居划分为19个居民小组，各居民小组设组长1人，组长由本组居民代表中推荐产生，具体负责本组的各项事务，听取、反映本组居民的意见和建议，教育、组织、带领本组居民完成居委会布置的各项工作。
第四章公共事务、公益事业管理。
第八条居民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农居社区建设。
第九条居民委员会办理本居公共事务和公益事业所需费用，经居民代表会议决定，也可以向居办企业或者居民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由居两委会提出方案，居民代表会议通过。经费使用情况和收支账目，应一事一公布，接受居民监督。
第五章计划生育管理。
第十条本居计划生育工作由居党总支书记和居委会主任负总责，组织开展工作。
第十一条凡居住本居的居民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本居计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，居两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。
第六章社会治保调解管理。
第十二条为了维护本居社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，居委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本居社会治安综合治理工作。
第十三条大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争。
第十四条子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做文明人，争创文明户。
第十五条协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。严禁赌博，发现为赌博提供场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。
第十六条爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。
第十七条不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。
第十八条加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，居委会指定专人对他们进行监督、教育和帮助。
第十九条外来人员在本居居留的，应向居外来人口管理登记站登记。本居居民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由居委会给予酌情处理或报送司法机关处理。
第七章土地管理。
第二十条本居区域内所有的土地(包括河道)均属集体所有，由居委会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。
第二十一条企业单位及个人建房用地都必须遵守镇土地、规划部门的相关规定：
第二十二条集体所有的农业用地，由居经济合作社发包给本居居民承包使用，由居民委员会、居民小组负责监督。
第八章行政事务管理。
第二十三条居委会在办理好本居自治事务的同时，应当积极协助镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。
第二十四条居委会要将各项居务定期公开，每月不少于一次，接受群众的监督。
第九章公共设施的维护管理。
第二十五条为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本居的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)公共设施的良好风气，居道上不允许堆放杂物、建筑物。凡居道两侧属居公共设施规划区范围内的土地，居民不得任意占用。
第二十六条全居居民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的'生活垃圾必须倒入分布在全居的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。
第十章财务管理。
第二十七条居财务工作接受市、镇农居合作经济管理部门的指导和监督，接受居民的监督。
第二十八条严格执行国家财务制度，居向农户、企事业单位(包括外来务工、居住人员)收取款项做到手续完备，使用统一规定的收款凭证。
第二十九条建立和健全财务开支审批制度，居财务支出必须由经手人签字并注明事由，经分管领导签署意见后，并由居委会主任一支笔审批，凡金额在五百元以上的支出项目必须由支部书记审核并经居务监督委员会审核盖章方可报销，对大额支出须经“两委会”成员集体讨论决定，对不符合上述规定开支的，出纳有权拒绝支付，并向主管领导和上级反映，居委会应及时纠正，接受群众监督。
第三十条加强集体资产管理，所有资产都应登记入册。
第三十一条实行民主理财制度。居成立由居民代表会议推荐产生的居务公开监督小组和居务监督委员会，对本居财务管理情况实行监督和检查。
第三十二条建立居财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，居民主理财小组协助，并定期向居民代表会议和报告。
第三十三条集体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。
第三十四条居级财务管理实行镇会计代理制，居级财务要接受镇会计委托服务中心的监督和管理。
第十一章附则。
第三十五条为了加强居务管理工作的透明度，广泛听取居民意见和建议，建立居务公开栏，居务公开栏的内容包括本章程贯彻执行中有关的居民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及居民关心的其他事项。
第三十六条居两委会可以根据本章程有关规定制定单项的工作细则，但不得与本章程的规定相抵触。
第三十七条本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第三十八条本章程自8月20日通过起实施，如有修改变动需经居民代表会议通过。
社区成员代表大会是社区中最高权力机构，是全体社区成员依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。
第七条社区成员代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民代表以及辖区单位代表组成。
第八条社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从原成员小组中补选产生。
第九条社区成员代表拥有以下权利：
1、选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。
2、罢免权?社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社。
区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过。
3、审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答。
4、监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。
5、调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。
6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。
第十条社区成员代表的义务：
1、联系社区成员的义务。社区成员代表应经常联系社区成员、征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区成员的正当利益和合法权益。
2、模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。
3、带头执行社区成员代表会议的决定、决议的'义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区成员代表会议的权威。
4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席。
5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。
第十一条。
社区成员代表大会一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民、五分之一以上户或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。
第十二条。
社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数出席才能召开。?决定问题，由出席人的过半数通过才能生效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。
第十三条社区成员代表大会一般由社区党支部主持召开，特殊情况也可以由社区居委会在征求社区党支部意见的前提下主持召开。
尊敬的各位领导：
根据县委办、政府办《关于深入开展村民自治模范村创建活动的通知》精神，我乡对村民自治模范村工作进行了创建。在此，我谨代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，就我乡创建村民自治模范村的工作情况作一简要汇报：
1、领导重视，机构健全。
村民自治工作是一项长期和经常性工作，对此，我乡党委、政府非常重视村民自治工作，成立了以乡人民政府乡长xx同志为组长，党务副书记为副组长，各村委会主任、办公室、民政、妇联、司法等部门的同志为成员的村民自治创建工作领导小组，各村也分别成立相应的村民自治创建领导小组，从而在全乡形成了党委统一领导，各有关部门齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作网络，为全乡开展村民自治工作提供了强有力的组织保证。并由驻村干部负责指导，协助抓好所驻村村务公开，民主管理工作及和谐新村建设同步进行，整体推进。
2、加强措施，逐步深化，创建工作效果突显。
一是完善制度，规范管理村级事务。在创建活动中，全乡加强了村级组织规范化建设，依法健全完善了村规民约，健全和完善了村务公开民主管理制度，明确了农村党支部、村民委员会的职责及相互关系；村级工作民主决策的内容和程序，制定了村干部各委员会职责，完善了村民会议制度、村务公开制度、村务监督制度、民主理财制度、民主理财制度等规章制度、按职能行使村务管理工作，规范运作，依法管理，增强了他们的荣誉感和责任感。
二是健全机制，推进了“阳光村务”。在创建活动中，各村都设立了公示栏和公示板，定期公开政务、村务和财务。以求对村委干部管理的规范、村务公开的规范，提高了村民民主管村的积极性。各村的事务管理做到透明化、规范化。
这种“阳光村务”密切了党群干关系，促进了村工作职能的根本性转变，增强了村“两委会”依法办事能力，使以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、加强指导，实行动态管理。
工作现场学习会，层层落实，深入而扎实地推进创建工作。
二是督促指导，注重实效。为了使创建工作更扎实有效的开展，帮助指导各村开展工作，有乡纪委、组织、民政、司法等同志通力合作，齐抓共管，研究部署工作，制订落实措施，对全乡所有村的村民自治模范村创建工作进行了检查验收。
4、农村的公共事务和公益事业有了长足的发展。在村。
民自治活动中，村干部和村民普遍关心和实施了改善居住环境和条件，丰富文化生活，发展教育、卫生事业，架桥铺路，美化村容村貌等工作，农村的面貌和农民的生活有了极大的改善。
5、村民的民主意识与法制观念得到增强，促进了各项任务的完成。实行村民自治，让村民群众自己办理自己的事情，实质也是对村民群众进行民主与法制的教育和训练，村民们在增强民主意识的同时，也不断地提高了法制观念，自觉做到知法、懂法、守法，从而自觉遵守法律、法规和国家的政策，自觉履行法律规定的纳税、服兵役、实行计划生育、接受义务教育等义务，自觉完成村委会依法布置的各项任务。
断得到遏制，农村中的封建迷信、赌博、盗窃等犯罪行为和陈规陋习不断减少，邻里纠纷等矛盾也迎刃而解，即使出现矛盾，通过村委会中的人民调解、治安保卫委员会，也能及时地把矛盾化解在萌芽状态。
我乡把创建工作纳入乡党委政府的重要议事日程和工。
作，严格按照《村委会组织法》和县村民自治模范村创建的检查评比标准，制定措施，责任到人，督促指导，逐项逐条落实，使创建村民自治模范村取得显著成效。
周一居民区党总支在街道党工委的领导下，在居民区广大党员和群众的支持下，在党总支和居委会“两委”班子同志的共同努力下。三年来，坚持了党组织在社区工作中的引领作用，坚持了为广大居民服务的理念，认真负责地完成上级党组织交办的各项任务，切切实实地按政府工作要求，落实做好为民做好事办实事，为巩固党的执政基础，为创建文明和谐社区做了大量的工作。一.党总支发挥战斗堡垒作用,加强党的组织建设：
1、党总支充分发挥党组织在社区的领导，组织协调作用，紧密依靠居委会全体同志，思想认识一致、工作步调一致、互相团结、互相支持、互相帮助，把各项工作有机结合，全面部署，统一安排，充分依靠广大居民群众、依靠各类群众组织、依靠各小区业主委员会、依靠社区民警、依靠社区共建联建单位的资源，加强和推进社区各项管理和建设工作。发挥了党组织的战斗堡垒作用。
2、周一居民区党总支，下设三个党支部，十个党小组，现有社区党员224名，在职党员197名。党总支充分发挥每一位支委和党小组长的骨干作用。在总支的领导下团结一致，抓好全体党员的学习，教育和管理工作。使绝大多数党员能够从思想上，组织上，行动上充分体现出共产党员的先锋模范作用。成为社区创建文明的主力军。
3、党总支认真做好发展新党员，加强党的组织建设工作，三年来，按照党章规定，积极做好培养入党积极分子和发展新党员工作，对新转进的大学生预备党员和入党积极分子严格按党章规定，各党支部对她们进行考察，帮教，三年中，预备党员转正一名，发展新党员一名，实现了居民区几十年来发展新党员的0的突破。目前，还有三位入党积极分子各党支部党员正进行结对考察。作为新党员发展对象，进一步加强党的组织建设。
二.巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果。落实长效管理机制：1.加强党员教育管理机制：
根据社区党员分布的实际情况和党员组成的特点，落实不同的教育管理要求，从教育全覆盖，管理求细化入手。
(1).党总支、党支部会议定期化，每月至少一次，坚持理论学习和实际工作相联系，检查各项工作和落实情况，及时整改存在的问题。
(2).坚持党员参加每次组织生活和学习点到制度(除免过组织生活的党员外)，有二次不参加组织生活的党员，必须及时走访，了解情况的做好关心或教育工作。
(3).对免过组织生活的党员，采取楼组党员结对学，互学互帮，完成学习的内容的了解党员教育的情况。
(4).对务工在外的党员，采取双休日集中学和晚上补课学，对长期在外的党员，则采取自学后书面汇报的办法进行教育管理。三次以上不参加组织活动或不作书面汇报的，党支部将寄发书面整改通知书，进行党性和组织观念教育。现在党员参加组织生活的出席率达95%以上。2.采取党员学习，活动形式多样化机制：
根据社区党员年老体弱多，务工人员分散，党支部党员的情况不同，并根据党员学习教育活动要求，因此，对党员的学习、活动形式采取多样化。把党内的学习、活动搞得丰富多彩。
(1).坚持做好“三会一课”的教育学习，每月的组织生活以交流学习体会、专题讨论为主。每年一次的民主生活会，以寻找好人好事，发掘闪光点为主。每半年一次的党课，以学先进典型，以党性教育为主。使“三会一课”成为每个党员始终保持先进性的“加油站”。三年来，我们邀请了区民防办领导，区卫生局党委书记和宣传部长，区组织部科长等同志分别给我们进行上党课，受到全体党员的欢迎和收到非常好的效果。
(2).组织党员开展结对交朋友活动与社区中76位独居老人或“双高龄”老人结对、走访、关心免过组织生活的年老或患病的党员。及时关心走访生活困难的患病住院的党员。走访、关心未参加的组织生活的一些党员等。形成全体党员关心群众，党员互相关心、互相了解、互相沟通、互相帮助的和谐关系。
(3).认真组织党员参加“双月讲坛”和各类形势、科普、健康等讲座，辅导报告等，以不断提高党员思想认识，科学知识等或组织党员看电影或看电教片，以丰富组织生活内容。
(4).党总支部从实际情况出发，组织外出参观或集体旅游。以增长知识、开阔胸怀、了解外面的日异变化的世界。三年中组织了80多位党员到杭州湾大桥一日游活动，组织了40多位党员参观了鲁迅纪念馆和祭扫活动，组织了80多位党员到龙华烈士陵园祭扫烈士墓、参观纪念馆和原国民党龙华司令部、革命烈士就义地等，忆惜抚今使老党员倍感激动。3.大力弘扬党员先进典型的机制：
为了广大党员始终保持共产党员的先进性，除了要学全国和全市的先进人物、先进事迹外，应该首先看到身边的先进党员、先进事迹，学习贴近自己的先进人物，才能在实践中进一步发挥共产党员的先锋模范作用，更好的参加社区管理和活动，为人民服务继续奉献自己的光和热。
(1).党支部在平时经常做到搜集每一位党员所做的好人好事、记录在案，注意发掘每一位党员的闪光点，及时进行宣传，鼓励和表扬。
(2).党总支每年在“七一”党的生日前，组织党员开展民主评议进行先进党员的推选、评比活动。开展先进事迹演讲和交流会，对先进党小组、先进个人进行大会表彰。并用“光荣榜”公布在各小区内，树立先进典型，开展“比、学、赶、帮”活动，激励每一位党员更进一步发挥先锋模范作用，体现出党员的先进性。
(3).开展好充分体现党员关心困难群众、困难党员的帮困基金的捐款活动。四年来已有社区党员600多人次，在职党员100多人次，共捐款23000多元。以帮助困难党员和困难学生。特别是在“5.12”汶川大地震后，广大党员主动积极参加捐款和缴“特殊党费”，164位退休党员捐款13620元，87位退休党员交“特殊党费”14560元，56位在职党员捐款6240元，为灾区人民献爱心，体现了党员以实践行动来体现先进性。
三、充分发挥在职党员参与社区管理、社区活动的模范带头作用。
(1).在2012年1月份，居民区成立了“在职党员议事会”。制定了“议事会章程”发表了“倡议书”和“致在职党员公开信”等，在职党员议事会积极开展活动，每季召开会议研讨工作，一年多来已二次为社区困难家庭中小学生20多人每人赠送数百元的学习用品。并且利用双休日分别二次走访困难、高龄重病老党员，把党的温暖送到他们的心中。2008年春节，党总支专题召开了在职党员迎春团拜会。150多位在职党员参加了会议，进一步发动在职党员积极参加社区管理和活动。
(2)为了进一步发挥在职党员在社区的模范带头作用，积极参与社区管理和活动。各党小组都将楼组中的社区党员和在职党员的名单公布予67个楼组中，使社区党员和在职党员互相督促，帮助，自觉接受群众的监督。对保持共产党员的先进性起到了很大的作用。尤其是许多在职党员自觉参加党员帮困基金捐款，参加各类宣讲团，参加为民服务咨询活动，参加与独居老人结队交朋友，参加社区环境整治等等活动，体现了共产党员在社区建设文明中的积极作用，受到居民的好评。
党总支为在职党员搭建平台，设立项目。对每位参与社区管理和活动，为居民服务，做好人好事，为社区工作作出奉献的党员做好详细记录，并每年在“七一”前将他们在社区的表现情况以表扬信的形式寄往他们所在单位的党组织，并将他们事迹在社区中宣传报道，激励了更多的在职党员共同参与到创建和谐社会的工作中来。2.进一步完善了共建联建单位互助互惠机制：
创建和谐社区，不仅要靠党总支、居委会、全体居民的努力，还要充分发挥社区单位与居民区的共建联建互助互惠作用，落实长效机制，本着资源共享、优势互补、双向服务，共建文明的精神，共同为创造一个和谐社会作出贡献。
(1).居民区党总支积极主动，加强与社区单位的沟通和联系。党总支与共建联建单位建立联席会议制度，定期召开会议，互相通报、交流工作信息，建立工作联系制度，做到活动有记录、资料有积累。
(2).党总支为共建联建单位开展社会调研提供便利，提供服务和有关社会信息。积极协助共建联建单位抓好党建，及时沟通情况，发扬先进，反馈问题。
(3).共建联建单位的党员积极参与社区党支部的各项管理和建设，积极献计献策，为居民办实事，做好事，帮困助学，树立党员干部的良好形象。为社区居民普及相关的科学知识进行宣传、教育、指导、服务活动。进一步推进“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题实践活动的深入开展，共建群众向往的和谐社会新社区。四.党总支积极整合社会资源，为群众做好事办实事：
1.请社区卫生服务中心的领导和医务人员为居民进行医疗咨询服务和科学保健讲座。社区卫生服务中心党组织在春节前慰问40多位困难党员和居民，资助两位困难家庭学生读到大学毕业。与10位高龄患病党员帮困结对，受到广大党员和群众的好评。
2.邀请区民防办党支部组织党员参加社区安全防范演习，增强居民安全防范意识和知识，多次举行民防知识有奖竞答活动。今年春天发生雪灾的时候机关领导亲自带领党员到居民小区参加清扫积雪劳动，受到居民的称赞和感谢！区民防办党支部组织党员与6位生病困难党员结对，逢年过节上门，进行慰问，资助4位困难家庭学生读到大学毕业，还为困难居民免费更换煤气灶，燃气热水器30台，赠送给小区自行车棚、门卫室、活动室等灭火器30只，给广大居民送来了温暖，关爱和安全。被长宁区评为共建联建先进党组织。
五、党总支加强居委会对社区建设和管理工作，取得新成果：（1）2012年，首创建立“周一居民区青少年爱心联盟”发动社区团员、青少年、周桥卫生服务中心、白玉兰妇科医院，长林保洁公司等的团员青年积极参加关爱社区青少年健康成长的爱心活动。与困难学生帮困结对，为学习困难的学生开设“爱心课堂”，三年来，开展一系列团支部组织的帮困助学活动，取得明显的成果。被评为长宁区优秀团支部，共青团上海市“优秀团建项目”等。2008年又进行团支部换届直选工作。每年的寒、暑假都组织社区学生参加各类活动，社区青少年健康成长。
（2）全面开展创建文明小区，和谐社区工作，三年来在全体居民的共同努力下。通过文明创建活动，开展群众文体活动和环境整治等工作，通过市和区对文明小区创建工作情况、活动情况及大量资料的每年一次复查，两年一次重新评定，虹桥馨苑保持了市级文明小区的称号，益健小区、清宁小区、强家渡小区保持区级文明小区的称号，达到了文明小区全复盖。
（3）三年来，为了加强小区管理和建设，每年都要分别召开各小区物业公司、业委会、民警、居委会的四体一体联席会议，不断改进和加强小区管理工作，结合政府办民办实事，做好事的工作要求。三年来，益健小区、清宁小区先后安装了空调滴水管，安全防盗门，清宁小区进行自来水管道的更新和部分下水道的更换，以及全部电线的更换工作。虹桥馨苑小区增加了安全防范设施等，改善了广大居民生活质量和增强安全防范措施。同时，在广大业主的支持配合下，这两年完成了强家渡小区、清宁小区、11号楼组业主委员会的换届选举和组建工作。为进一步加强小区管理创造了条件。（4）党总支根据各级政府和街道领导的工作布置和要求，经过居委会全体工作人员的努力。三年来，无论在综合治理、治安防范、社会保障、帮困救助、再就业援助、为老服务、环境卫生、保障妇女儿童利益。组织居民开展各类团队活动，开展为民服务活动，开展送温暖爱心活动。宣传党和政府的政策、方针、法律、法规等等方面的工作都取得了一定的成果。2012年被长宁区评为模范居委会。（关于居委会的各方面工作情况，不再详细例报）。
回顾三年来党总支依靠全体党员和广大居民做了一定的工作，也取得一定的成绩。但是，我们看到在我们的工作中，还存在一些问题差距：
例
一、党支部各党小组工作发展不平衡，党员骨干的积极性和工作能量还没有充分调动和发挥出来，各支部独立工作能还有待提高。
二、党员的关心和思想教育工作还不够深入、细致、有少数党。
员的党的组织观念，党性不够强，个别党员的表现在群众影响不太好。
三、总支对居委会干部的要求不够严格，居委干部还没有充分发挥主观能动性，独立处置工作能力不够，对新进的居委干部业务能力和工作水平，服务态度培训教育还不到位，居委干部广泛接触群众，条线干部全面了解群众还不够，居民中有些意见和反响。
四、社区管理工作中，由于各种原因，还有一些问题和不如人意的地方。比如：物业一体化管理不到位，门卫人员不尽责，不文明行为随处可见等等，都是我们今后工作的努力方向，整改的重点。
三年来，由于党总支带领广大党员在社区中为广大居民群众做了大量的好事和实事，受到广大居民的称赞和好评。因此，在长宁有线台，新闻坊，新闻综合频道“先锋”栏目等节目中，先后报道了“社区党员为群众做好事，办实事”，“党员志愿者在社区”，“社区党员树立社会主义荣辱观”活动，“党员捐款助学帮困行动”等近20余次的新闻报道，在社会上产生了很大的影响。也激励了党总支和广大党员进一步发挥共产党员的先锋模范作用。在为人民服务的活动中进一步发挥光和热，弘扬党的光辉形象，为巩固党的基层政权贡献自己的力量。2008年被评选为街道先进基层党组织。
2008年11月。
椒山社区位于临洮县城中心，总户数2669户，总人口7041人,已婚育龄妇女1818人，其中二女户35户，独生子女领证户280户，协会会员705人。并成立了以流入人口马建军为会长的流动人口协会。
基层群众自治社区工作开展以来，我们严格按照计划生育基层群众自治示范社区“六好”评估标准，进一步加强领导，强化管理，优化服务，积极创建，着力打造“计生工作我做主”的新型计生工作新模式，有效推动了人口和计划生育工作持续健康发展。我们的具体做法是：
1奠定了良好的基础。
二、强化管理，实现计生居民自治的健康发展。一是建章立制。为推进居民自治各项措施的落实，将实施居民自治的十项制度和五项职责上墙公示，同时根据本社区实际，依法制定了《椒山社区人口和计划生育居民公约》,今年按照上级精神要求又制定出台了《诚信计生协议书》。计生管理员和中心户长、小组长以组为单位，挨家挨户签订《协议书》2600份，形成了居民委员会与居民计划生育管理的长期诚信计生合同关系。二是明确奖惩。社区按照“有章可循、照章理事”的原则，进行奖罚，确保了居民自治规章的严肃性和威慑力。对居民违反计划生育政策的，自管小组人员上门说服教育，使之能够自觉落实政策。
2和本社区子女一样的待遇。三是坚持上门服务。积极开展优质服务，社区专干、计生管理员、中心户长多年来坚持访视育龄群众，突出难点疑点问题进行多次上门随访，随访时捎带社区为育妇准备的慰问品，开展宣传计生法律法规和生殖保健知识，随时了解她们的生育、生产、生活上出现困难，及时开展服务。
通过人口计生居民自治，社区形成了群众“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作局面，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，居民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。
居民区工会在镇党委的直接领导下，以党的十七大精神和”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实镇工会工作会议精神，围绕党委的工作部署和社区全年的工作目标，结合自身特点，组织组织辖区居民开展丰富多彩的活动和互助友爱的结对帮困工作，为社区的文明和谐发展和社会稳定打下了坚实的基础。
一、今年社区工会主要开展了以下工作：
（一）根据社区工会制度和职责，开展组织学习工会及有关知识内容，大。
大提高了会员自身素质和参加社区各项活动的能力。
（二）本居民区工会协助居委会民政为辖区失业人员推荐就业人次，看望住院会员人和慰问困难居民户，参加社区志愿者服务次，为贫困儿童献爱心捐助衣物件，现金元，用实际行动发扬了工会的团结互助精神。
（三）利用黑板报及横幅不定期在辖区内宣传工会知识，鼓励居民群众积极参加社区各项活动，促进社区的发展和建设。
（四）春、秋两季曾多次组织辖区居民外出参观活动。大家通过活动的交流、沟通，团结更进一步增强，集体荣誉感也得到发挥。期待已久的长江隧桥已于2009年10月31日利贯通，应广大居民的要求，曾2次组织小区居民共200余人开展**一日游活动。游走长江隧桥，感受她的雄伟壮观，感受祖国在隧桥建设上的先进技术。
（五）社区工会响映政府号召，多。
年以来，积极组织会员参加社区的各项公益性劳动。小区环境维护队、志愿者巡逻队和夜间摇铃志愿者队等等，为建和谐文明的小区及确保辖区平安做出了积极贡献。
（六）今年在镇文广中心举办的象棋、乒乓比赛中，居委及工会共同组织的队伍参加比赛，获得了好成绩，为辖区获得了荣誉。在镇妇联举办的”女性形象大使”比赛中，()我居民区余霓以优雅的气质，出色的表演获最佳表演奖荣誉称号。
年人健康向上的将身面貌。
二、今后努力方向：
我们今后将克服一切困难阻碍，发扬已取得的成功经验，与时俱进，把工会工作一步一个脚印的融入到社区的各项建设中，以丰富辖区的文体活动为主要内容，积极配合文化工作和精神文明建设，调动会员积极因素，为打造”安全文明和谐社区”而努力奋斗。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/740818.html
