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购置补贴是一项社会关注很高的惠民政策。搞好农机购置补贴政策的落实,事关党和国家方针政策的落实,事关党和政府在老百姓心中的形象,事关农机化事业可持续发展对此我局高度认识。在20xx年农机购置补贴工作实施中,我局以落实农机补贴政策为己任,以高度的责任感和历史使命感,把实施公平、公开、公正的阳光操作原则贯彻始终,切实履行职责,严格补贴程序,严守工作纪律,诚信为民,扎实工作,全面落实中省农机购置补贴政策,为推进我县农业机械化又好又快发展做出应有的贡献,目前农机购置补贴工作进展顺利,态势良好,现将春季进展情况自查如下:
为扩大补贴政策的知晓率,为政策落实创造良好的舆论环境。我局于3月中旬在全县范围内开展了“农机购置补贴政策宣传月活动”。一是召开了全县18个乡镇农机工作联席会议,对各乡镇农机员进行了专题培训。通过培训,使基层工作人员明确了农机购置补贴工作的操作程序,搭建起了农机购置补贴信息平台。二充分利用各类新闻媒体进行政策宣传,在有线电视台、手机短信平台发布宣传信息四次,全方位开展农机技术、机具和补贴政策的宣传。三是积极组织宣讲团队,深入农村,开展中省农机补贴政策的宣讲。四是积极组织配合供货商、生产企业进行机具的性能演示和技术培训。通过宣传月活动的开展,提高了群众对国家农机补贴政策的了解,调动了农民购买农机的积极性。确保了农机购置补贴工作公开、公正、公平、阳光操作。在开展此活动中,我局共投入经费2万元。制作横幅36条,宣传展板35个,发放宣传资料2万余份。出动宣传车5台次,组建了农机下乡宣传队,深入到川道及南北两山进行了为期8天的巡回宣传,使农机购置补贴惠农政策家喻户晓。
1、购置补贴手续的办公地点有明显的指示和标记形式并配备了专人办理电子手续。
2、办理农机购置补贴手续的程序以编制流程图固定标牌并上墙,此牌张贴各乡镇集镇。
3、农机购置补贴资金使用管理办法以文件下发各乡镇,以一、二、三类乡镇分解任务和指标。
4、新增补贴机具品目、补贴金额等,以展板形式张贴各乡镇并上墙。
5、农机购置补贴管理工作纪律在全县18个乡镇公开上墙。
1、严格按照省局下发份档案管理规定进行检查执行。
2、审批通过协议“农户联”做到了及时打印加盖公章、负责人签字并及时交供货商。
3、没有暂收购机差价将其打入个人账户的现象。
4、购机人实行定期张榜公示。
5、没有出现任何搭车收费现象。
我县在落实农机购置补贴项目工作过程中,严格按照20xx年农机购置补贴项目操作指南开展工作,操作公开透明。符合政策要求。
我县于20xx年开始实施测土配方施肥补贴项目工作。在省农业厅的关心和支持下,在省土肥站的具体指导下,在县委、县政府的直接领导下,我县农业部门和有关单位通力协作,共同努力,严格按照测土配方施肥项目实施要求和技术规范,围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥”五个环节及“十一项”重要工作内容,精心组织、广泛宣传、加强指导、强化措施、落实责任,认真组织实施测土配方施肥项目,各项实施工作按计划完成了阶段性工作任务,三年多以来,认真做好建立健全组织机构、资金专款专用、土样采集、土壤和植株测试、田间试验、配方设计、配方肥施用、发放施肥建议卡、组织宣传培训、完成年度工作总结和自查等,全县测土配方施肥技术得到全面推广和普及,技术水平和技术到位率得到提高,并取得了一定成效,现将自查情况汇报如下:
(一)项目目标任务
实施测土配方施肥面积36.8万亩,分析化验土壤、植株样品4000个,安排布置3414田间肥效小区试验和对比试验各10个。根据样品分析化验及试验结果,建立规范的测土配方施肥数据库,制作项目区耕地养分图和作物测土配方施肥分区图,研发配方并印制施肥建议卡,使项目区农户测土配方施肥建议卡入户率达100%,培训示范农户5000人以上,并对项目区2万户农民提供免费测土配方施肥技术服务。实现肥料利用率提高3—5个百分点,平均每亩节本增效30元以上。
(二)项目实施情况
1、土肥化验室建设:20xx年已建起一间200平方米的土肥化验室,并购置剂各种仪器设备,投入使用测试。
2、采样与测试:全县采集土壤样品2700多个(尚差800多个),代表耕地面积36万亩,并按检测“有机质、ph值、碱解氮、速效磷、速效钾”五大项完成以上样品的化验测试工作。同时也委托省级土壤检测部门和中国热带作物研究院完成土壤样品的全n、有效s、缓效k、有效ca、有效mg、有效cu、有效zn、有效fe、有效mn。
3、数据录入:已完成2630多个土样测试数据的管理数据库系统录入,500户施肥情况调查数据,15个3414试验和15个校正试验结果数据的电脑录入工作。
4、田间试验:已开展3414田间肥效试验15个,其中:早稻3个,晚稻4个,茄子2个,辣椒2个,冬瓜、黄瓜、南瓜、香蕉各1个。完成田间肥效校正对比试验15个。
5、示范点建设:在全县8个镇建立水稻测土配方施肥示范点16个,面积2157亩。在福山镇建立测土配方施肥示范点香蕉3个,面积190亩,福橙5个,面积1260亩,无籽蜜柚示范点一个,面积1000亩,无核荔枝示范点一个,面积200亩。
6、宣传与培训:利用电视、网络、横幅、标语等向农民群众传播测土配方施肥的做法,工作进展情况等信息,推动农民应用测土配方施肥技术。电视宣传9次,网络宣传18次,悬挂横幅55多条,制作宣传牌13个,举办施肥技术骨干培训班18期,培训示范户技术骨干2500多人次,通过田头技术指导培训农民6500多人次。
7、资金使用管理:资金来源国家项目资金三年190万元,地方配套资金150万元,总计340万元。项目资金使用情况:(1)化验室建设及设备购置45万元;(2)土壤采样及调查13万元;(3)样品化验费30万元;(4)田间试验费22万元;(5)示范点建设费(肥料款)140万元;(6)资料印制费26万元;(7)其他经费11万元。总计287万元。
1、加强领导,精心组织
为使测土配方施肥项目顺利实施有效推进,县政府成立了澄迈县测土配方施肥项目工作领导小组,由分管农业的副县长任组长,成员由发展与改革局、财政局、审计局、统计局、农业局、农业执法大队和农技中心等单位主要负责人组成。领导小组办公室设在县农技中心,具体负责项目工作的组织、指导、协调和实施。成立项目实施工作小组,由农技中心主任任组长,成员由农技中心站长,各镇分管农业的领导,各镇农技站站长组成。项目实施小组又分三个小组,一是土壤抽样调查组,二是土壤样品化验组,三是田间试验及技术推广组。小组之间既有分工又有合作,明确工作责任,以保障测土配方施肥项目工作扎实有效推进。
2、完善设施,认真取样
为方便土壤样品就近化验测试,中心将办公大楼二楼改建一间200平方米的土肥化验室,并购置各种化验仪器设备,配置土肥化验人员,请热农两院两位博士、硕士研究生来我中心进行为期两周的培训,使8名化验员人人懂得各项化验的技术操作,能独立完成土样化验工作,为测土配方施肥项目样品化验工作打下良好的基础。同时抽调25名技术人员分11个小组深入全县11个镇进行土壤调查和采样。为了提高抽样的准确性,抽样前请热农院漆教授对采样人员进行了专题培训和实地采样示范。还采购了11部gps卫星定位仪每个小组一部,力求土壤采样工作认真准确。目前已完成2700多个土样采集和2630个土样的化验结果数据录入工作。
3、广泛宣传,加强指导服务
通过电视、网络、横幅、资料等进行大力的宣传,每月将测土配方施肥工作动态及成效在县政府的网站上发布。同时结合实施农业示范户工程,抓好示范户农业技术指导,每个技术人员负责10户,全县1000户,在指导农户高产栽培技术时推荐测土配方施肥的科学施肥方法。中心自20xx年起每年制作本方施肥建议卡挂历5万份,发放到全县各镇村庄农民手中,指导农民科学施肥。推荐配方施肥的作物涉及瓜菜、水稻、西瓜、花生、香蕉、福橙、橡胶等7种。还发挥测土配方施肥流动服务工作站的作用,免费为农民、示范户、种植大户、农业专业合作社提供测土配方等技术服务。
4、加大试验,打好基础
田间试验结果是测土配方施肥的一项重要依据,试验种类要结合当地主导产业,特别是高效农业。我县是全国果菜十强县,测土配方施肥技术推广应用应侧重于果菜等高效农业。为此,我们在开展田间肥效试验时加大了作物种类的范围,并向瓜菜倾斜。至目前已开展3414田间肥效试验17个,试验作物有水稻、冬瓜、南瓜、黄瓜、辣椒、茄子、香蕉等7种。已开展田间肥效校正对比试验15个,为建立测土配方施肥指标体系打好基础。
5、样板示范,辐射带动
样板示范、以点带面,辐射推广是农业技术推广的一项有效途径。在20xx—20xx年土壤化验,田间试验等基础性工作获取科学数据的基础上,20xx年开始进入示范推广阶段。20xx年至20xx年,我县创建测土配方施肥示范点水稻16个,香蕉3个,福橙5个,无籽蜜柚和无核荔枝各一个,示范面积4507亩。示范点农民及应用测土配方施肥技术的香蕉、福橙种植大户政府免费提供部分生产用肥,向示范点农户和种植大户提供配方肥料1126吨,价值190多万元,受益农户达2300多户,带动全县推广应用测土配方施肥30万亩。其中:水稻25万亩,香蕉1.3万亩,福橙0.5万亩,无籽蜜柚0.1万亩,无核荔枝0.1万亩,瓜菜3万亩。
6、资金使用,规范管理
在项目实施过程中,资金使用实行规范管理,严格按照规定执行,实行专帐管理,专款专用,规范报帐手续和审批程序,资金使用接受财政局审计部门监管。
我县测土配方施肥项目工作开展了近三年年多,对照“五个环节,十一项工作”的要求,虽然尚有一些工作有待持续完成,但取得的成果已经应用于示范和推广领域,农民的应用过程中已初显成效。
1、促进了农作物的增产和节本增效
146元,平均亩产稻谷330公斤。推广测土配方施肥技术后,亩均施用化肥纯量24.6公斤,每亩肥料成本142元,亩产稻谷360公斤,每亩节约化肥用量0.7公斤,节约化肥成本4.04元,亩增产稻谷30公斤。以每公斤稻谷2元计,亩增收处60元,亩节本增效64元,全县推广水稻20万亩,共计节约化肥140吨,节约化肥成本80万元,总节本增效1280万元。
瓜菜农民常规施肥每亩冬瓜施用化肥纯量105公斤,每亩肥料成本867元,亩产冬瓜4800公斤。推广测土配方施肥亩均施肥化肥纯量87公斤,每亩肥料成本765元,每亩冬瓜产量5000公斤,每亩节约化肥用量18公斤,节约化肥成本102元,亩增产冬瓜200公斤,以每公斤冬瓜0.8元计,亩增收160元,亩节本增效262元。全县瓜菜推广应用测土配方施肥技术2.5万亩,共计节约化肥450吨,节给化肥成本255万元,总节本增效655万元。
2、促进了农民施肥观念的转变
通过广泛的宣传和对农民的培训及技术指导,特别是样板示范效应,使广大农民目睹了测土配方施肥技术应用的效果,从而认识到盲目施肥,过量施肥、施量不足,偏施肥料等都是错误的。通过测土配方施肥“缺什么补什么,吃饱不浪费“才是科学的施肥方法,自觉地转变施肥观念,并付诸于行动。不少农民还请我们到田间地头帮他们抽样检测,有的甚至自己采样将土样送到农技中心要求化验。
3、促进了耕地质量的改善
推广测土配方施肥技术,农民偏施肥,少施肥等盲目施肥现象逐步减少,也重视了有机肥的施用,按照测土配方施肥建议卡的指标施用,使肥料养分平衡,促进作物正常生长,提高了肥料的利用率,减少了养分流失,土壤养分结构趋于合理,土壤性质得到改善,耕地质量得到提高。同时减轻了因盲目过量施肥给作物带来肥害和造成土壤和水源的污染,影响农产品的质量安全。
4、促进了农技推广体系服务能力的提升
一是服务手段得到增强,项目实施后,配备了测土配方施肥服务专车,化验室得到了更新扩大,各种化验测试仪器设备配置齐全。通过田间肥效试验,农技人员初步掌握各种土壤类型的供肥保肥性能和主推作物品种的需肥规律,服务农民指导生产的能力得到了提升。
二是土肥技术力量得到加强,土肥站技术人员从原来的3人增加到8人,其中高级农艺师1人,农艺师3人,助理农艺师4人。各镇农技站指定1—2人负责测土配方施肥工作。
1、宣传培训工作力度有待持续加强,部分农民对测土配方施肥技术还不够了解和掌握,习惯施肥观念一时很难转变过来。
2、对测土配方施肥项目工作领导工作力度有待持续加强,一些工作有待持续完成,因此,需进一步的努力和加强。
3、农技部门十多年不进新人,原有技术人员知识老化,缺乏土肥专业人才,技术力量薄弱,工作力不从心。
1、按照项目实施五个环节十一项工作要求,抓紧努力完成尚未完成的各项实施工作。
2、继续抓好田间肥效极校正对比试验,尽快建立我县水稻、瓜菜、香蕉、福橙、无籽蜜柚、无核荔枝等主要作物测土配方施肥指标体系。
3、抓好水稻、瓜菜、福橙、无籽蜜柚、无核荔枝等主要作物施肥配方发布提供、配方肥生产招标和建立配方肥销售网点等工作。
4、重点抓好水稻、瓜菜、福橙、无籽蜜柚、无核荔枝测土配方施肥示范点建设工作,树立样板,发挥样板示范、辐射带动的作用。
5、加强培训、指导和推广工作力度,引导农民大面积应用测土配方施肥技术,提高测土配方施肥的经济效益和社会效益。
6、抓好流动检测服务,发挥流动服务站的作用,免费为广大农民,示范户、种植大户、农业专业合作社等提供测土、配方技术指导服务。
2004年,我局在县委、县政府的领导下,在市农业局的大力支持下,以粮食增产、农业增效、农民增收为目标,以贯彻中央1号文件精神为重点,大力发展现代农业,集中精力狠抓一系列方针政策落实,切实增加农民收入,圆满完成了各项目标任务。
三增:一是粮食种植面积和产量增加。全县粮食作物种植总面积达105.92万亩(包括复种面积),同比增加18.92万亩,增加21.7%,全县粮食总产47.8万吨,同比增长6.1%,面积和产量均超额完成市里下达的计划任务。二是农民增收。全县实现农业增加值4.8亿元、农民人均纯收入3178元,同比分别增长6.7%、15.5%,扭转了连续7年徘徊的局面,首次超过城镇居民可支配收入增长幅度。三是农产品竞争力增强。今年引进优新品种16个,种植重庆面包麦等优质小麦5万亩,推广地膜玉米4.0万亩,发展优质绿豆5万亩,农业标准化稳步推进,创建了“怡芝林”、“一品金”等枇杷品牌,万古的黄金梨获得农业部早熟“优质梨”称号。
三化:一是农业产业化。
今年,我局超额完成重庆市下达我县“百万吨优质粮深加工产业化工程”基地建设项目,其中:种植优质杂交高粱2.2万亩,超计划面积0.2万亩;种植“重庆面包麦”3万亩,总增纯收入96万元;完成优质水稻基地建设40万亩,超计划20万亩,其中优质中稻25万亩,实现收入20400余万元,优质再生稻15万亩,实现收入3384余万元;建立优质双季花生基地2.02万亩;加强了枇杷新植1万亩和对去年新栽植140万株枇杷的春季管理,目前成活率达90%以上。正在规划和运作建设年产500吨的枇杷酒厂1个,建设年保鲜能力1000吨冷藏保鲜库2个,正在申报枇杷绿色食品品牌;冬菜种植面积8900亩,加工成半成品3103吨,种植生姜、辣椒1.1万亩。对县内从事稻谷、小麦、高粱等粮油产品加工和营销的重庆大足粮茂米业有限责任公司、重庆市大足笛女酒业有限公司等五家龙头企业进行了资金、设备、技术、市场等详查,建立了县级领导和项目牵头单位以及农业科技人员长期联系龙头企业制度。重点帮助龙头企业建好生产基地,引进优良品种,搞好基地农户技术培训,按企业产品质量要求,指导农户进行标准化生产。同时,帮助企业和农户签订、落实好订单,今年,全县25万亩优质稻,产量12.5万吨,通过龙头企业签订收购定单4.5万吨,占35%。今年我县新发展农村专业合作经济组织(或协会)11个,其中:大足县万古镇黄金梨专业合作社被确定为市级试点单位。
二是项目高效化。
今年,我局对项目建设实施工作高度重视,专门成立了项目办公室以开展工作,取得了较好的成绩。1.劳动力转移培训。今年,我县30余所定点培训机构共举办培训班200余期,培训农村劳动力8646人,超计划3146人,转移就业8278人,就业率达95.7%,新增转移农村劳动力17372人,超计划4029人,劳务收入逾10亿元。2.沼气建设。全县两个示范镇已完成11个示范村,按计划全部完成2600口新建户的农村沼气池建设任务,改建省柴节煤灶2600户,改善了农民的生存环境。3.双季花生增收效益显著。全年推广种植优质双季花生2.0万亩,每亩实现产值1948.44元,每亩实现纯收入1248.44元,优质双季花生项目涉及农户3万余户,户平增收800余元。4.粮食直补兑现到位。由于政策引导,宣传到位,全县撂荒地恢复种粮面积65232.81亩,直补农民近98万元。共种植再生稻15.51万亩(超市下达任务5100亩),直补农民75万元(未加县里补贴的各种物资)。
三是农业投入多元化。今年,在局项目办的协同下,各单位开展上门招商引资活动,共引进招商项目6个,引进资金4543万元,到位资金2643万元。共争取到县、市、部级项目28个,引进资金1580.85万元,为我县农业经济发展做出了积极贡献。农业部“农业有害生物预警与控制区域站”建设项目落户大足,其中中央配套资金330万元,地方配套37万元。项目建成后对保护生态环境,促进农业可持续发展具有十分重要的意义。
三加强:一是落实科学发展观,执政能力加强。认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》精神,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终保持与时俱进的精神状态,建立健全和认真落实干部理论学习的各项制度,推进理论学习的规范化和制度化,今年,我局根据实际制定了全年的学习计划,同时,按照学习计划分别组织实施了学习内容,到目前为止已组织中心组学习9次,科、站、室、场负责人学习20次,职工学习15次。加强和改进党的作风建设,树立为民、务实、清廉的执政党形象,落实了农业局机关党风廉政责任制分工,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风,严肃查处违法违纪违规案件,继续抓好“减负”工作,深入开展政务公开和村务公开工作,全面实施场(站)务公开工作。
二是科普知识得到广泛运用,农业综合执法加强。利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传《种子法》、《渔业法》、《农业法》等法律、法规,组织开展了农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动;对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担等方面的培训,印发宣传资料7200余份,印发举报监督电话余份;对全县300多户农资经营业主进行了为期两天的强化培训,加强了对农资市场的监督管理;举办了9期无公害蔬菜生产技术培训,发放各种技术资料30余种,41000份,赠送农业科技书刊600余册,接受咨询12000余人次;举办了67次枇杷技术培训会,培训全县枇杷种植户达9500余人次,印发《枇杷栽培管理及主要病虫防治历》技术资料6500余份;完成“绿证”培训2562人,发证1325人。同时成立了“大足县农业综合执法大队”。大队成立以来,共查获违法违规案件36件,案件结案率达100%,无一例行政复议和行政诉讼案件,有效打击了违法违规行为,净化了我县农资市场,保护了群众的合法权益,维护了农村经济社会秩序的健康发展。
三是场站改制基础加强。场站改制工作开局良好,各单位分别召开了职工大会,传达和学习了大足县关于事业单位改制工作的有关文件,深刻理解改革的重要意义,使职工在改制的认识上达成共识。已完成各改制单位的清产核资工作,各单位改制方案基本形成,进入调整、补充和完善阶段。获得市级农业主管的批准和县级政府的批准和支持,县政府同意将龙岗良种尝龙水良种尝鱼种站(包括虾场)按照科研事业单位进行改制,执行《重庆市人民政府关于印发重庆市科研机构体制改革实施方案的通知》(渝府发〔2004〕74号)文件政策。并获得市级财政的改制补助经费245万元用于改制。
二、2005年主要工作思路及重点。
2005年我局总的工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的战略目标,以粮食安全为基础,以结构调整为主线,以推进农产品市场竞争力为主要目标,以大力发展低耗、优质、高产高效农业为重点,以强化机关作风、不断改善政务环境建设为手段,确保我县农业和农村经济持续、稳定、快速和健康发展。
对此,我们提出:“粮食安全稳农业,科学技术兴农业,产业经营推农业,生态旅游富农业,优质高效强农业”的基本工作思路。紧紧围绕“六化”(即农田田园化、灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化、经营产业化、服务社会化),“三增”(粮食增产、农民增收、农产品竞争力增强),“一高”(全面提高农业综合生产能力)做好文章,确保明年的工作再迈上新台阶,力争2005年实现粮食生产面积达110万亩(包括复种面积),增长3.8%,总产量达49万吨,增长2%,其中水稻44万亩,产量26.5万吨,增加2%;水果19000万公斤,增加3%;水产品900万公斤,增加5.8%。农产品综合商品率达63%,增加5%;农产品优质率达到60%,增加5.4%;农业总产值增加5%,粮食增长2%,农民人均纯收入增加5%。其重点是:认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届六次全委会精神,按照县委十一届四次全委会的部署,紧密结合自身实际,求真务实,扎实工作,切实加强党的执政能力建设,不断提高执政理论的能力和水平,努力开创各项工作的新局面,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,坚持以农业和农村经济战略结构性调整为工作主线,以不断增加农民收入为中心任务,突出抓好“一个中心、二个重点、三大要点、四项工作”的实施,达到农业发展、农民增收、农村稳定的目的。
(一)突出一个中心,确保粮食增产。
(二)狠抓两个重点,开创新的工作局面。
一是始终坚持科学发展观,加强执政能力建设,推动经济社会协调发展。
要深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力做到为民、务实、清廉,大力加强执政能力建设,不断提高领导地方经济社会发展的能力和水平。牢固树立“以人为本”思想,以维护和实现好人民群众的利益为出发点和落脚点,真正体现立党为公、执政为民。在谋划工作时以科学发展观为统领,在检查工作时以科学发展观的要求为尺度,使各项工作都能体现科学发展观的根本要求。要坚持以增加农民收入为中心,高度重视并大力加强“三农”工作,不折不扣地贯彻落实好支农、促农、惠农政策,促进农民持续增收。明年,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,“抓好三支队伍”,就是坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓,进一步巩固成果、完善制度,把党政机关、事业、企业单位领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。
二是狠抓重大项目建设,促进农民致富。
狠抓生态家园富民工程,美化农民家园。力争2005年实施完成1800户的生态家园富民工程建设,改善农民生存环境。
狠抓农村富余劳动力转移工程,促进农民就业致富。2005年计划培训转移农民工1万人以上,一是通过定单、定点、定向培养的方式进行输出;二是以市县各级劳动力转移协会及各中介机构为服务平台,充分发挥社会力量进行劳动力推荐就业;三是通过农业产业化龙头企业吸纳农民就地转移就业。充分依托在产业结构调整中发展起来的各大龙头企业和以邮亭―龙水―宝顶为轴心的旅游配套服务业,如餐饮、住宿、娱乐、石雕石刻工艺品制作、小五金纪念品制作等。在劳务输出中着重突出地方特色,倾力打造品牌劳务,如“大足石刻工艺师”、“大足师傅”、“龙水五金巧匠”、“花卉园艺设计师”等品牌劳务,推进我县农村劳动力转移向高水平发展、向宽领域迈进。
抓好科技示范入户工程,从2005年至,全国将实施农业科技示范入户工程,我县正式被确定为首批百个科技示范下乡工程县之一,为配合工程的顺利实施,我县将加大农业科技推广力度,提高科技入户贡献率,将农业科技新技术直接送到广大农户手中,让老百姓掌握3至5门种养殖技术,增加农民致富途径。2005年,我县将实施示范种植户1000户,示范种植面积5000亩,辐射带动全县种植面积7万亩。
(三)抓好三大要点,进一步创新机制,不断延伸产业链条,加快产业化进程。
坚持以“三百工程”为抓手,突出抓好优质粮油、枇杷、冬菜调味品等产业,进一步推进农业结构战略性调整。一是做大基地。在邮亭、珠溪、龙石建立双季花生基地2―3万亩,规范建设苦丁茶基地3000亩,发展养殖优质商品鱼基地25万亩,蚕桑基地5万亩,在智凤、雍溪镇增加无公害蔬菜基地2000亩,达到1万亩的生产规模,建立3万亩优质再生高梁基地。坚持政府引导、群众主体、市场导向、业主带动的原则,继续加大名、优、新、稀农产品的引进与推广力度,加强技术指导服务,大力发展我县的优势产业,坚定不移地推进各大产业基地建设,加强已建基地的管护,不断做大规模,构建富有大足特色的优势产业带。重点要做大做强优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业基地。优质粮油产业,除突出抓好优质稻和再生稻外,要认真实施优质再生高梁3万亩,玉米7万亩,优质杂豆5万亩,提供优质农产品加工原料20万吨以上;把枇杷生产列为五大产业的重点来抓,真正做成重庆的优势产业和亮点产业,明年,在巩固现有枇杷种植7万亩规模的基础上再扩大种植面积1―2万亩,最终实现10万亩目标;冬菜、调味品产业,保持种植规模达1万亩以上,力争年产优质冬菜5000吨以上,创建大足冬菜、调味品品牌。二是做强龙头。坚持把龙头企业培育作为产业化的关键环节来抓,重点培育带动性强的龙头企业,抓好重点项目的实施,集中力量扶持骨干龙头企业,为加快结构调整和产业化进程提供坚实的支撑。力争我局农业干部领办的长龙、原也观光农业企业建设有新的突破。三是做长链条。着眼于农产品价值的提升,围绕优质粮油、枇杷、冬菜调味品三大产业,积极引导农民创办各种专业化合作经济组织,加快培育一批加工、储藏、保鲜、运销企业组织,探索农业生产者与加工、运销企业之间的利益协调机制,使产、加、销各环节相互协调,以实现农产品效益的最大化。
(四)抓好四项工作,保障农民增收。
一是抓好招商引资,增添发展后劲。农业发展离不开投入和扶持,2005年争取引入一批农业项目,推动农业生产的发展,拉动农村经济快速增长。抓紧实施在建项目,搞好项目储备库建设。要积极努力,加强跟踪跑办,争取多方支持,引入一批较大项目,依靠项目推动农业生产和农村经济发展。力争2005年招商引资完成1200万元。
二是抓好科技推广,突破服务体系,提高服务水平。
积极引进技术人才,建立技术人才储备。因我局几年来未进一个技术人员,存在人才老化、知识老化等诸多问题。要打破用人模式,通过“选(从大专院校选)、聘(从退休专家、大专院校中聘)、调(从基层优秀人才中调)、用(用好现有农技人才)”的办法引进一批技术人才,到大专院校选择5名左右优秀人才充实到如农产品质量检测、土壤肥料和植保检测等专业技术人才缺乏的单位。实行技术储备,积极引进、筛选出一批适合本地自然条件且增产增收潜力较大的农业新品种、新技术,争取安排一定的经费,开展新技术试验、示范,大力推广让农民一看就懂、一学就会、一干就成的新技术。
切实加强基层农技服务体系建设,基本完成全县农技服务体系改革工作,同时,加大农技体系人员培训力度,提高从业能力和素质,建立较为完整的农业科技推广应用人才体系。进一步加强与农业科研院校的交流与合作,促进科技尽快转化为生产力。
加快推进农业信息化工程,认真实施农村人才培训工程,加强转移农民技能培训、农技人员培训和农村干部素质培训。
抓好农产品质量,推行标准化生产。落实好“从田头到餐桌”的全程质量安全管理的各项措施,确保人民吃上放心食品。我局已配备部分农产品质量检测设备,能开展一般性的农产品质量检测工作,2005年要开展农药残留等重点指标的检测。对于重点农产品基地实行统一标准化管理,统一技术培训,统一组织化肥、农药等重点农资供应管理,统一产品检测,统一组织认证的“五统一”管理,推动基地建设向特色化、规模化、优质化、创汇型发展;大力实施农业品牌战略,要迅速开展无公害、绿色、有机食品等品牌的认证申报工作,以名牌开拓市常争取2005年申报成功3―5个市级以上品牌,建议县财政对申报成功绿色食品和有机食品的品牌给予适当的补贴,提高企业申报的积极性。
三是要加快改革步伐。妥善处理农村土地承包遗留问题,切实抓好土地承包经营权证书到户工作,全面完成农村土地二轮承包,积极引导承包土地规范流转;配合市里全部取消农业税的决定,做好相应工作;推行农村财务电算化管理,积极化解村社两级债务;在维护社会稳定的前提下,加快场站改制步伐。
四是加大综合执法力度,切实保护农民利益。要认真查处农业污染案件,加强对农用生产资料的质量监管力度,严禁一切不合格的农用生产资料特别是农作物种子流向农民,发现一起坚决查处一起,切实保护农民的利益。逐步建立优质农用生产资料的推荐机制,同时要引导农民正确选种、科学施肥、合理用药,从源头上把好农产品的质量安全关。进一步搞好种子法律法规的宣传贯彻,加强种子市场的日常检查,加大违法案件查处力度。
明年,我们将继续以强化政务环境建设为契机,重点加强机关作风转变和队伍建设,实实在在地做到“领导在一线服务,干部在一线工作,政策在一线落实,问题在一线解决,形象在一线树立”,教育职工放下“婆婆”架子,系上“媳妇”厨裙,沉心静气,为“三农”服务,团结奋进,真抓实干,与时俱进,牢固树立科学发展观,努力开创“心齐、气顺、风正、劲足”的新局面,为夺取我县农村经济的可持续发展做出应有的贡献。
在县委、县政府和县综合治税办公室的正确领导下,我街道按照社会综合治税工作专项目标要求,认真细致地开展了自查,现将自查情况报告如下:
为抓好社会综合治税工作,确保取得成效,我街道成立由街道办事处主任任组长,街道其他领导和相关部门负责人为组员的社会综合治税工作领导小组,领导小组负责领导全街道的社会综合治税工作,协调处理工作中的问题,督促检查街道综合治税情况。领导小组下设办公室,负责街道社会综合治税的日常工作。与此同时,制定出了《街道社会综合治税实施意见》,下发街道各企业等有关单位,使社会综合治税工作做到制度化、规范化与科学化,形成“政府领导,财税主管,部门协作,社会参与”的社会综合治税管理机制及综合治税的良好运营态势。经过我们的努力和广大企业等单位的支持,社会综合治税工作取得了良好成绩,有效地促进地方财政收入的持续稳定增长。20xx年我街道共实现全口径收入完成万元,比去年多收入万元,增长%;一般预算收入实现万元,比去年多收入万元,增长%。
为促进我街道综合治税工作的开展,我街道财政所牢牢抓好涉税资讯的采集、汇总、传递等基础工作,建立了耕占税、契税税源台帐、企业用电量台帐、企业税源台帐、委托代征税源台帐,工程项目台帐,民营建筑台帐、土地占用台帐等,对本街道范围内重点企业、重点税源、土管、城建、交通运输、第三产业等资讯开展全面登记,通过台帐能够及时全面地掌握我街道税收收入的增长变化情况,并及时向税务部门传递,与税务部门一同加以分析、研究、利用,切实加强税收征管,取得了较好的成效。
我街道所有行政事业企业、村居委会严格执行《中华人民共和国发票管理办法》,禁止使用不合法的票据,从严把好支出票据关,从源头上堵塞税收流失漏洞。加强对各企业的财务审计,一方面对违规列支的做法向税务部门传递予以补缴税,另一方面按有关规定给予企业承担责任人、直接责任人处罚。
为提高采集涉税资讯品质质量,我街道加强对资讯员的业务培训,着重培训在涉税采集过程中应采集哪些资讯。比如:村居委会着重采集新办企业、个体户经营、新建住房、外来经营户和从事房屋出租情况等;土管所着重提供没有土地使用证而取得土地使用权的,以及所有从事生产的企业的土地使用情况;供电所提供一些特殊企业等经营户的用电量;企管站提供各企业销售和税收情况等。通过培训,提高了资讯员的业务工作技能,保证了传递涉税资讯的质量。
为确保我街道涉税资讯传递、委托代征工作的正常运营、规范运作,通过推动社会综合治税工作,加强税源控管,确保财政收入稳定增长,我街道对社会综合治税工作开展专项检测,每年检测一次。对涉税资讯传递企业、各村居民委员会传递的资讯及时性、实用性开展综合检测,对委托代征部门或企业代征税款的政策落实,税收完税证领取、保管、使用、结报,税款征收、解缴,各种统计台帐、报表等资料的登记、报送等情况开展综合检测。对在社会综合治税工作中提供有价值高品质的资讯,做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对委托代征部门全面履行代征义务的,由财政所按照实际入库税款给予%的手续费。通过加大检测和奖惩力度,较好地调动了各企业参与、支持综合治税工作的积极性,有效地推动我街道使综合治税工作深入发展。
我街道认真努力工作,在社会综合治税工作上取得了较好的成绩,但是与上级的要求相比,还是存在一定不足与差距,特别是社会综合治税方面依旧存在一些薄弱环节,这些都需要在今后的工作中切实加以改进和提高。今后,我街道要加强学习,深化管理,进一步做好社会综合治税工作,力争取得更大的成绩,确保财政收入稳定增长。
xx县地处湘中丘陵地区,是个典型的农业大县,是全国xxx基地县。全县辖x个乡镇,x个村,总人口x万,农业人口x万,现有耕地面积69.1万亩,其中水田56.7万亩,旱土12.4万亩。境内土壤肥沃,水源充足,排灌方便,温光资源丰富,无工业三废和有毒重金属等污染。粮食生产是xx农业的支柱产业和优势产业,全县粮食常年播种面积130万亩,总产稳定在60万吨以上。县委、县政府历来高度重视农业生产尤其是水稻生产,稻谷产量和质量一直处于全省先进行列。近几年来,我县紧密围绕增加农民收入这个中心,把提高粮食生产能力作为农业生产的重中之重来抓,认真落实国家扶持粮食生产的政策,稳定粮食播种面积,推广优良品种和先进适用生产技术,积极实施优质粮食产业工程,有效地提高了粮食的生产能力,确保了粮食生产安全,取得了较大成效。xx年、xx年x次获“全国粮食生产先进县”称号。
一、主要成效。
1、粮食生产持续稳产高产。近几年来,我县粮食生产面积稳定,持续获得稳产高产。全县粮食播种面积136.8万亩,137.5万亩,141.8万亩;20粮食总产58.5万吨,2059.9万吨,2061.7万吨;年粮食单产427.6公斤/亩,年428.5公斤/亩,年435.1公斤/亩,全县粮食播种面积、总产、单产逐年增加。目前,全县农业人口人均占有量约740公斤,粮食商品量达到27万吨,商品率约44。
2、粮食品种结构不断优化。近几年来,我县积极调整优化粮食品种结构,大力推广优质高产品种,粮食生产的优质化程度不断提高。起,我县多次被确定为xx省优质稻米产业化开发基地县。自2004年以来,全县重点推广了湘晚籼5号、13号、天龙香106、湘早籼31号、中鉴100、金优207等30多个优质高产粮食品种。2006年全县优质稻面积达87.05万亩,比2005年增加20.25万亩,占水稻面积的81,高档优质稻12万亩,比2005年增加6.7万亩,优质稻总产达41.4万吨。为适应我县牲猪生产的发展,2006年我县又在发展杂交玉米上做文章,全县杂交玉米种植面积达到14.5万亩,品种主要为临奥一号、澄海11号、联合3号、豫玉22号,玉米生产全部实行杂交化、优质化。
3、粮食产业化水平不断提高。一是订单化水平显著提高。我县依托xx县xx大米厂、xx米业、市国家粮食储备库等粮食加工龙头企业,组织龙头企业与粮食生产基地和农户签订合同,其中高档优质稻全部订单化,每年订单收购稻谷数量10万吨以上。二是粮食加工业不断发展。全县现有年加工能力达5万吨的企业2个,有加工能力5000吨左右的中、小型米厂31家。此外,还有小型粮果、饼干、粉丝等食品加工厂400余家,每年需粮食1万多吨。三是专业合作组织逐步建立。为推进优质稻米产业化发展,2006年,由xx精制大米厂等稻米加工龙头企业牵头成立了优质稻米协会,并在各乡镇建立分会,现有协会会员2150个。
二、主要做法。
1、加强组织领导,落实粮食生产责任。为抓好粮食生产,在县委政府的支持下,我局牵头抓好了对粮食生产的组织领导。一是建立粮食生产目标责任制。县委政府把粮食生产纳入全县目标管理考核的重要内容,县、乡、村层级签订责任书,实行行政首长负责制,确保粮食种植面积、总产量等目标任务的完成。二是制定粮食生产计划。为加强对粮食生产的指导力度,我局每年都制订粮食生产计划,将粮食生产面积、总产等任务逐级分解下达到各乡镇、村,实行一级抓一级,层层抓落实。三是及时召开粮食生产会议。我局每年要组织各乡镇分管农业负责人、农技站长召开两次以上专题会议,对各阶段的粮食生产作出及时的安排部署。四是建立基层联系点制度。我局规定每个班子成员联系两个乡镇,负责各项政策的落实,督促农业生产的各项开展,同时,每个技术干部联系一个村,搞好农业生产技术指导。
落实,大大地调动了农民种粮积极性,为提高粮食生产能力创造了有利条件。
3、强化技术服务,提高农业科技水平。一是完善农技推广体系。目前,全县建立了以县农业技术推广中心为主体,县农业科技合作社、优质稻米协会等农业专业合作组织为依托的健全的农业技术推广体系。二是开展新品种新技术的推广应用。我局每年要开展水稻、玉米新品种试验示范30多个,开展新技术的示范推广。近年主要推广了旱育抛秧、测土配方施肥、稻草覆盖免耕、天灯地鸭沼气肥生态优质稻开发等新技术,每年推广新技术面积达150万亩次。三是加强技术指导。我局在县电视台开辟了电视专题栏目,每周播放x次,每年制播x期;自行编印了农业》小报,每月1期,年发行量180万份;年举办各种形式的农民科技培训班180期,培训农民2万余人;县农技推广中心技术人员长期驻村蹲点、深入农户和田间地头指导技术,每年办样板示范点20余个,以点带面,辐射全县;县农技推广中心设立“农技信息咨询服务大厅,各乡镇农技站建立了“农技110”和农业信息网络。农技推广服务职能全市第一,专家服务基地全市第一。四是办好示范基地。主要建立了高档优质稻核心示范基地、玉米高产示范基地、植保“四无”示范基地、测土配方施肥基地、旱作节水农业基地等30多个基地,各基地都取得了明显成效,真正起到了示范带动的作用。
4、加强农资管理,维护农民合法利益。近几年来,我局以农业行政执法大队为主体,以农资管理和打假护农为重点,依法办事,切实维护了农民利益。一是加大宣传,营造良好氛围。通过印发宣传单、开展电视讲话、召开座谈会等多种形式,广泛宣传农业法律法规,使之家喻户晓。二是创新机制,规范农资市场体系。主要建立了农资可追溯制和农资经营诚信体系,特别是在种子经营方面,建立种子经营档案,发放《种子经营信誉卡》。三是加强监管,严厉打击制假贩假。建立农资经营市场准入制,坚决打击假冒伪劣农资,严格执法,从源头上治理农资坑农害农案件的发生;取缔贩假、售假、无证经营等非法行为,杜绝一切坑农、害农事件的发生,切实维护了广大农民的利益。
5、加强项目管理,提高粮食生产后劲。一是积极争取农业项目。近几年,为充分利用国家对粮食生产日益重视的'新形势,我局积极争取到农作物有害生物预警与控制区域站建设、农村劳动力转移培训阳光工程、测土配方施肥、优质稻产业化开发等一大批农业项目,项目资金1000多万元。二是认真组织实施项目。我局对项目建设实行了严格的管理制度,进行阳光操作,项目资金实行专款专用,严禁挪作他用,设立专项帐户,实行专帐管理;项目建设施工按规定实行招投标制度,严格按程序办事;项目建设物资仪器的采购按照政府集中采购制度执行,没有私自购买行为;施工单位的确定实行公开竞争,择优选用;对项目建设的质量管理,严格按规划设计施工,每个环节严格把关,高标准、高质量完成项目建设任务。通过农业项目的实施,有力地提高了我县粮食生产后劲。
我县的农业生产,特别是粮食生产虽然取得了较大成绩,为国家粮食生产安全作出了一定贡献,但由于我县是农业大县,财政穷县,资金投入有限,仍存在农业基础建设薄弱、科技经费不足等现实问题,为此,请求上级部门在政策上、农业项目建设等方面加大对我县的支持力度。
《县农业局粮食生产情况汇报》来源于网,欢迎阅读县农业局粮食生产情况汇报。enl。
落实,大大地调动了农民种粮积极性,为提高粮食生产能力创造了有利条件。
3、强化技术服务,提高农业科技水平。一是完善农技推广体系。目前,全县建立了以县农业技术推广中心为主体,县农业科技合作社、优质稻米协会等农业专业合作组织为依托的健全的农业技术推广体系。二是开展新品种新技术的推广应用。我局每年要开展水稻、玉米新品种试验示范30多个,开展新技术的示范推广。近年主要推广了旱育抛秧、测土配方施肥、稻草覆盖免耕、天灯地鸭沼气肥生态优质稻开发等新技术,每年推广新技术面积达150万亩次。三是加强技术指导。我局在县电视台开辟了电视专题栏目,每周播放x次,每年制播x期;自行编印了农业》小报,每月1期,年发行量180万份;年举办各种形式的农民科技培训班180期,培训农民2万余人;县农技推广中心技术人员长期驻村蹲点、深入农户和田间地头指导技术,每年办样板示范点20余个,以点带面,辐射全县;县农技推广中心设立“农技信息咨询服务大厅,各乡镇农技站建立了“农技110”和农业信息网络。农技推广服务职能全市第一,专家服务基地全市第一。四是办好示范基地。主要建立了高档优质稻核心示范基地、玉米高产示范基地、植保“四无”示范基地、测土配方施肥基地、旱作节水农业基地等30多个基地,各基地都取得了明显成效,真正起到了示范带动的作用。
4、加强农资管理,维护农民合法利益。近几年来,我局以农业行政执法大队为主体,以农资管理和打假护农为重点,依法办事,切实维护了农民利益。一是加大宣传,营造良好氛围。通过印发宣传单、开展电视讲话、召开座谈会等多种形式,广泛宣传农业法律法规,使之家喻户晓。二是创新机制,规范农资市场体系。主要建立了农资可追溯制和农资经营诚信体系,特别是在种子经营方面,建立种子经营档案,发放《种子经营信誉卡》。三是加强监管,严厉打击制假贩假。建立农资经营市场准入制,坚决打击假冒伪劣农资,严格执法,从源头上治理农资坑农害农案件的发生;取缔贩假、售假、无证经营等非法行为,杜绝一切坑农、害农事件的发生,切实维护了广大农民的利益。
5、加强项目管理,提高粮食生产后劲。一是积极争取农业项目。近几年,为充分利用国家对粮食生产日益重视的新形势,我局积极争取到农作物有害生物预警与控制区域站建设、农村劳动力转移培训阳光工程、测土配方施肥、优质稻产业化开发等一大批农业项目,项目资金1000多万元。二是认真组织实施项目。我局对项目建设实行了严格的管理制度,进行阳光操作,项目资金实行专款专用,严禁挪作他用,设立专项帐户,实行专帐管理;项目建设施工按规定实行招投标制度,严格按程序办事;项目建设物资仪器的采购按照政府集中采购制度执行,没有私自购买行为;施工单位的确定实行公开竞争,择优选用;对项目建设的质量管理,严格按规划设计施工,每个环节严格把关,高标准、高质量完成项目建设任务。通过农业项目的实施,有力地提高了我县粮食生产后劲。
我县的农业生产,特别是粮食生产虽然取得了较大成绩,为国家粮食生产安全作出了一定贡献,但由于我县是农业大县,财政穷县,资金投入有限,仍存在农业基础建设薄弱、科技经费不足等现实问题,为此,请求上级部门在政策上、农业项目建设等方面加大对我县的支持力度。
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根据县政府办《关于开展行政审批项目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求认真开展了自查工作,现将自查工作情况汇报如下。
一、高度重视,明确责任。
我局高度重视自查工作,及时召开了会议,组织传达学习了《关于开展行政审批项目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了认识,明确了责任,强调了自查工作的重要性,切实加强自查执行到位。
二、严格要求,认真自查。
按照县政府文件要求,认真组织开展了政审批项目清理自查工作。
1、根据县政府文件要求,我局保留了煤矿安全生产许可证、煤矿关闭审核等2项,取消了煤炭生产许可证、煤炭经营许可证审核等2项。
2、我局已制定《煤矿关闭流程图》、《煤矿安全生产办理流程图》等,并按照《流程图》正常实施。
3、我局保留的审批项目未进驻行政服务中心,主要原因有:一是对煤矿企业提出申请审核资料需到企业现场审核;二是煤矿安全生产许可证每3年延期换证一次,不是经常性的工作。
4、我局未实行网上审批,原因是上级审批部门未实行网上审批。
5、我局已指定分管领导及各股室股长具体负责行政审批改革清理工作。
按照衡发改稽[xx]02号文件要求,我局联合**市监察局于10月下旬起对全市xx年以来国家投资项目进行了一次全面自查。检查采取现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式,重点检查资金使用、工程进度、建设质量和项目管理等情况。现将具体情况汇报如下:
近年来,我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持,另一方面加强政府性投资项目的管理和改革,项目建设基本上能够按照基本建设程序和项目管理规定的要求组织实施和管理,发挥了政府投资的引导和带动作用,促进了我市经济社会协调发展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来,政府性投资方向明确,投资范围覆盖了基础设施、教育、文化、卫生、交通等公共服务产品,有效推动了我市经济社会和谐发展。农村安全饮水工程的建设有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困边远地区的百姓缺水、卫生用水问题,提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建设改善了教学条件、推进了教育优质发展;水东江街道办事处社区卫生服务中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生服务硬件设施的建设,较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建设为推进全市法治工作提供了有力保障。另外,由于国家资金的引导带动,一些民间资本主动投入到公共设施建设中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校,三都镇朗生小学就是采取国家投入一部分、本地老板出资捐建一部分的方式建成。
(二)项目建设管理到位。政府性投资项目作为国家的民生工程,倍受社会关注,也得到了各项目责任单位和建设单位的重视。1、项目前期工作基本上按项目管理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务管理,工程施工、监理、验收等规章制度。2、项目计划执行不走样。项目单位能够做到加强领导、组建项目管理机构,项目实施过程按基本建设程序要求进行。按照投资计划,制定相应进度控制目标,按目标计划施工,项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。3、项目质量有保证。各项目建设单位严把质量关,强化责任管理,保障了工程建设质量。如水东江街道办事处社区卫生服务中心工程标准高、质量好,是全市社区服务中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从动工起,校长每天亲临工地,督促进度,检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建设工程都达到了优质工程标准。
(三)项目资金管理规范。项目建设单位基本上按照有关规定制定了财务管理制度,设立了专门帐户,通过了项目审计,按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院维修改造项目由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计;各学校建设项目将资金统一拔付到各乡镇财税所,由乡镇政府对资金进行统一管理,学校负责监督工程建设质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了专门帐户,专人管理,专帐拔付。
从检查的情况来看,大部分项目都能按项目管理要求和基本建设程序组织实施和管理,但也有一些项目在实施过程中,存在违反法规和管理规定的问题。主要体现在以下几点:
(一)项目资金不到位。一些项目投资计划已下达,但资金并未到位或没有足额到位,存在挤占、截留项目资金的问题。如:大义乡中学学生宿舍楼扩建项目,计划已下达,但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等项目未按计划足额下拨资金。
(二)项目资金到位但未启动。职业高中实验楼、法院审判庭项目和xx年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建设哲桥项目区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位项目建设单位,但项目迟迟未按计划启动。
(三)财务管理不合法。个别项目不按照《中华人民共和国会计法》和(国债)项目管理有关规定进行财务管理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存,财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程,由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大,对国家补助资金没有进行专户储存,而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
(四)招标投标不规范。项目招投标工作有不符合法定程序的,甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标项目不办理招标核准手续,自行组织招标。如交通局的一些通乡通村公路、财政局的政府采购等。有的虽然履行了招标事项核准手续,但建设单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
(一)加强对国家专项投资项目的稽查领导。国家专项投资的项目建设关系全局,组织实施好项目,对争取国家和省更多项目资金的支持、保持我市经济持续健康快速发展意义重大。在市委、政府的统一领导下,发改部门将稽查工作列入日常工作。各项目建设单位在发改、行业部门的具体指导下,认真履行职责,加大工作力度,不折不扣地完成项目建设的各项任务,确保项目按时按质建成,发挥效益。
(二)加强政府投资项目规范化管理。严格政府投资项目管理程序,做到规范运作。对政府投资项目的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理等全过程做出科学规范。纪检、监察、发改、财政、建设、审计和工程项目使用部门,应当对工程运作全过程进行监督,并加大公众参与及公共监督力度,提高政府投资项目管理的透明度,使政府投资项目成为“阳光工程”,避免“暗箱操作”。
(三)制定稽查办法,明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,建议政府出台我市国家专项投资建设项目稽查办法,明确发改部门对全市国家专项投资项目的管理稽查职能,由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
1、做好项目的督促查检和竣工验收工作,确保按时完成项目竣工验收工作。
2、对资金未到位的项目,加强与相关部门的协调沟通,尽快落实项目建设资金,争取尽快开工建设。
3、把危房改造工作作为工作重点,认真抓紧抓好,确保按时完成建设任务。
4、加快项目资金拨付工作,做到完成一个,验收一个,结算一个,按时完成资金拨付工作。
为加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,根据 财发[20xx]125号文件精神,我公司对20xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查, 现将自查情况报告如下:
一、20xx年至20xx年专项资金的收支基本情况
20xx年度共收到财政拨付项目资金 20 万元,其中: 20 万元列入递延资产科目,分项细化支出,购置设备支出 3.9 万元,用于项目研发购原料16.1万元。
通过自查的情况来看,单位领导负总责,能认真组织实施项目规划设计编制工作,并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持,为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范,规划项目得到实施,资金效益日益体现。
二、项目经费自查内容及情况如下
1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度,针对我公司的财务制度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。
2、按照财经法规和公司的“研究开发经费管理办法”和内部控制相应制度对研发经费的使用进行了专项的会计核算,专项资金单独核算,设置了研发支出科目,核算内容确保了其真实、准确和完整性。对于用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款,完善的审批程度能保证资金了手续的完备性,相关档案资料定期存档专人保管。
3、我们严格按照项目申报时的预算和支出范围,实行以项目负责人审批专款,项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专项资金的情况。
4、购入的用于研发项目的设备单独核算单独登记,如出现生产研发其他科技项目共享的情况单独核算摊销设备折旧。
5、我公司由会计人员和项目研发人员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计,对不符合该项目的研发费用作出调整,没有出现拖延财务结账、长期挂账的问题。
为进一步加强财政专项资金使用监督,促进专项资金规范管理,提高专项资金的使用效益,我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。
*********公司
1、公共卫生服务队伍不健全。由于我乡实际情况从事公共卫生服务人员比例不足,没有固定的`人员负责,现公共卫生负责人为兼职,难以满足公共卫生工作需要。
2、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足,居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低,已建档案存在诸如:缺项、漏项,随意涂改,健康体检不及时等不规范现象。
3、慢性病人系统管理不规范,随访不到位;妇幼保健工作水平参差不齐,围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强;重性精神疾病的管理存在较大空白。另外,由于部分村居民电话变更,未能及时更新信息,导致部分档案无法核实。
这次行风评议,我们坚持以人民满意为标准,紧紧抓住提升服务质量,严肃工作纪律,方便群众办事这条主线,通过建立规章制度,规范工作行为,转变工作作风等一系列措施,人民群众对农业系统工作的满意度进一步提高,通过政风民主测评,社会各界对农业系统开展的行风评议工作满意或基本满意达100%,对工作人员服务态度满意或基本满意达98%,对班子建设的满意度达100%,对行政审批项目、办事程序及办理情况的满意度达99%,全系统评议工作取得可喜成绩。通过开展民主评测政风行风工作,我县农业取得了十个方面的实效:
1、扎实推进畜牧业标准化建设。
全县生猪存栏45.99万头,牛存栏1.38万头,羊存栏3080头,家禽存栏458.78万羽,肉蛋奶总产量6.5万吨。严格审查畜禽饲养及经营企业动物防疫设施,不符合条件规定的,责令限期整改,共出动监督执法人员338人次,监督检查生猪标准化养殖场86场次,抽检生猪尿样268份,没有发现违法使用瘦肉精现象,有效保障畜产品质量安全。
2、大力开展生猪养殖污染专项整治。
领导高度重视生猪养殖污染整治工作,根据市、县部署,精心组织落实各项整治措施,成立以县长为组长的整治工作领导小组,印发3份文件,召开5次全县大会,各镇(区)书记、镇长(主任)一把手亲自抓,领导班子和干部全员投入生猪养殖污染整治工作,“5+2、白+黑”进村入户进行宣传动员、丈量验收,大力推进禁养区内的拆除关闭工作。通过制定方案,实行县直单位挂钩整治重点村机制,由县直100个单位挂钩105个整治重点村,挂钩村县直挂钩单位至少派一名领导、两名干部常驻村协助开展整治工作,为挂钩村提供人力物力上的帮助。同时,对于不同区域实行不同的拆除关闭政策、预拨整治资金制度以及加大宣传力度等措施,有计划有步骤地推进生猪养殖污染整治工作。
理机12台,病死畜禽无害化日处理达xx吨以上。制作病死畜禽无害化处理宣传牌200多块,向社会公布分管畜牧兽医的副局长的举报电话,接受全社会的监督举报。拨付无害化处理和管理员工资等无害化处理专项资金41万元到各镇(区)用于无害化处理工作。今年以来,全县无害化处理池共处理病死猪5.23万头、xx33吨,处理机共处理病死猪2.54万头、1303吨,合计处理病死猪7.77万头、3136吨。
3、着力创建农业标准化生产示范园区。
我们以农业部园艺作物标准园创建、福建现代农业茶叶产业技术体系建设、生猪产业技术体系建设等项目为依托,在全县先后建立“茶叶标准化生产示范基地”、“香蕉标准生产示范基地”、“食用菌标准化生产示范基地”、“麻竹无公害生产示范基地”、“生猪标准化示范场”等一批农业标准化生产示范园区,从而带动了全县5万亩茶叶、12万亩香蕉、16万亩麻竹、1.8亿袋食用菌、50万头生猪等无公害、绿色农产品标准化生产的全面发展。通过大力推行标准化生产,提高了企业(基地、养殖场)和广大农民学标准、用标准的能力,使全县农业标准化生产得到稳步发展,农产品的总体质量水平有较大提高。
4、广泛普及现代农业应用技术。
5、全面落实农业“五新”工程。
(1)推广水稻“五新”。开展水稻高产创建活动,共建立万亩示范区2个共20400亩;千亩高产示范片2个共2050亩;百亩高产示范方3个共520亩;全县示范推广优质稻“浙优1号”、“中浙优8号”、“宜优673”、“甬优9号”等新品种12万亩。
(2)推广茶叶“五新”。建立茶树良种推广示范点,在福星茶业基地创建一个茶树品种园,引种茶树良种50个。推广巴西野牡丹,改善生态环境,美化茶园,在南壶香茶园、紫云山茶园和田螺坑茶园套种紫花行道树巴西野牡丹1000株。建立茶叶绿色防控示范区。推广茶叶虫害物理防治方法,在南坑镇葛竹村,共推广茶小绿叶蝉诱芯黄色粘虫板7000张。
(3)推广蔬菜“五新”。在山城镇、龙山镇建立高效蔬菜新品种示范片3万亩,示范推广蔬菜大棚设施农业。引进、示范豇豆新品种“绿明珠”、“金尊王朝”、玉豆新品种“泰国39号”、黄瓜新品种“中研37”、“中研二十一”、“中研100”、“金胚98”、“金胚99”等蔬菜新品种60个。
(4)推广水果“五新”。推广果园昆虫物理诱粘技术2万亩,开展香蕉枯萎病的预警监测、防控试验和抗病新品种的示范、推广。建立桔柑黄龙病综合防治示范片3个,重点在南坑镇村中村、南坑镇申野农场、龙山镇竹溪村,面积各占100亩,带动周边农户开展桔柑黄龙病综合防治5600亩。
(5)推广渔业“五新”。引进推广4个水产新品种,共3250亩,推广甲鱼生态养殖新模式800亩,淡水石斑鱼健康养殖新模式600亩,推广罗非鱼膨化饲料5000亩以上;引进大功率曝氧机、震动增氧机等,提高养殖效益。
6、努力提升农业便民窗口服务。
加强值班坐诊,认真落实首问负责制,做到有求必应、有问必答。按照“农户至上、竭诚服务、快速高效”服务宗旨,积极开展三农服务工作。通过电话咨询、下乡指导、培训示范、广播电视(致富路栏目)、发放12316简报等形式,及时有效地为农民提供科技、市场、政策等信息服务。先后到山城镇象溪村、三卞村,南坑镇南高村、龙山镇宝斗村等解决多起农民反映作物病害疑难问题及药害事件,共组织人员赴现场处理问题27次,及时解决问题,化解基层矛盾。今年来,共受理咨询电话1328人次,组织科技下乡55场,现场技术指导4000多人次,分发各种技术材料13000多份;上传“五有”平台信息xx00多条;调解农药药害等涉农投诉86起,为农民理赔13.6万元,在县有线电视台播放《致富路》栏目48期。
7、切实加强村级财务、惠农资金监督。
一是规范村财网络监管。抓好农村财务电脑网络监管的规范化管理,建立监控与管理制度,通过建立实时监控制度、定期报告制度、督查落实制度,以及网上监管和到现场督查等形式,及时发现问题,及时提出整改意见建议,督促基层抓好整改。二是实施村财收支监控。利用计算机网络系统对全县村级及村民小组的收支情况进行监控。设立监测网点,选定xx3个农户做为农民负担监测点,分发统一印制“xx县农民负担监测网点登记簿”,每月向县减负办报告各监测点的有关情况。三是督查惠农资金落实。对强农惠农资金落实情况督查,进一步确保xx年我县农资综合补贴782.17万元、xx年农作物良种补贴174.627万元等惠农资金将在11月底全部通过农村信用联社“一折通”或农行“惠农卡”直接发放到农户手中。
8、继续强化农资经营市场监管。
开展放心农资下乡暨现场咨询活动4场次,展销12个新农药品种,10个新肥品种,向种植专业大户赠送有机肥、配方肥10吨,新农药2吨,总价值10.5万元。今年来,共检查了管辖的12个镇(区),出动执法人员465,检查兽药经营门市60家,农资经营门市部(店)106家,共抽查种子、肥料、农药、兽药标签123多个样品,抽查并送检农药5个、肥料3个、兽药8个。受理举报、投诉案8件,理赔金额3.8万元;查处案件8起,共处罚款6.5万元。编发宣传材料3500余份,媒体宣传报道36篇。
9、全面加强畜禽产品安全监管。
一是强化“瘦肉精”监管工作,不定期对养殖业主进行培训,并加大规模养殖场生猪尿液抽检的覆盖面。今年来,出动执法人员578人次,检查养殖企业194家,对规模养殖场的盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇抽检达679批次,检测结果全部合格。二是强化兽药、饲料的监管。督促兽药和饲料经营企业建立健全《进货台账》和《销售台账》等各种台账制度,以实现产品质量可追溯。今年来,对全县兽药和饲料经营、生产企业进行全面清理,共出动执法车辆74车(次),执法人员346人(次),检查兽药、饲料经营和生产企业135家(次),送检饲料19次。
10、农业队伍整体素质得到提升。
政风行风建设,关键是人的素质建设。局领导班子坚持以人为本,注重干部职工的素质培养和能力提高,教育全体干部职工树立大局意识、创新意识、服务意识、危机意识。坚持每周一次的全体干部职工政治学习不动摇,学习内容丰富,包括学习习近平总书记系列讲话、一心一意为民的好书记谷文昌、做群众的知心人――记全国优秀法官黄志丽、余海和先进事迹的报告等;学习形式多样,有传达会议精神、宣读文件文章、汇报布置工作,有技术讲座、知识竞赛等,丰富干部职工业余生活,激发干部工作热情,达到及时总结提高、寓教于乐的效果。制定了文明接待、首问责任、卫生管理、电脑使用等项制度,严格按制度办事,以制度管人管事,做到以制度约束行为,用制度预防腐败。特别是对机关整体形象、环境卫生的外在形象,办公接待、服务要求的工作形象等进行了详细规范要求,比如接听电话要“铃响三声,必有应声”、“先说您好,后报部门,再问事情”,接待来访要做到“来人主动打招呼,热心耐心问事情,清楚讲解不马虎”。通过加强政风行风建设,深入开展民主评议政风行风活动,全体干部职工工作作风进一步改进;自觉意识,自学意识,自律意识进一步提高;事业心、责任心和进取心进一步增强。一支讲文明、业务精,守纪律、作风硬的农业战线技术推广队伍日益凸显在全县人民面前,为发展xx现代农业提供强有力的技术保障。
xx农业局认真贯彻落实自治区、伊犁州的文件精神,把农村劳动力转移培训作为发展我县劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,突出培训,狠抓输出,打造品牌,从而使我县农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。
20xx年承担“阳光工程”项目培训600人,中央投资24.6万元,xx农广校主办,20xx年8月正式启动。截止目前,已培训农村劳动力600人,转移600人,培训转移率达100%。其中,民族刺绣150人,乡村旅游服务员100人,农村经纪人100人,农产品加工50人,村级动物防疫员50人,畜禽繁殖员100人,村镇建筑工匠50人。整个培训工作于20xx年元月20日全部结束,共举办培训14期,圆满完成上级下达的培训任务。
1、加强领导,健全机构。成立了“阳光工程”办公室,办公室设在农业局。县政府分管领导亲自抓,农业局局长负责监督工作,专职工作人员负责办公室的日常工作。
2、落实措施,强力推进。农业局多次召开会议,研究部署劳动力培训工作,制订了《“阳光工程”项目实施方案》和《管理细则》,形成了由农业局牵头,财政、劳动、教育等有关部门参与配合,良性互动的工作机制。每月定期召开工作现场会,汇报本月工作进展情况,定期编制简报,印发给县委、县政府及上级部门。
3、强化监控,确保效果。xx严格按照“阳光工程”的操作规程,实施监控。一是实行招生汇报制。培训基地每招一个专业或一期新生,必须及时报“阳光工程”办公室,“阳光工程”办公室对招生简章、收费标准、合同等进行审查。二是实行月报制。每月月底,培训基地要按时上报培训台帐和就业台帐,同时汇报下步培训计划,培训措施。三是实行点名制。培训基地自开学之日起,由“阳光工程”办公室派专人进行点名,每次点名情况都有培训基地负责人签名备案,并以此做为拨付经费的一项重要依据。四是实行跟踪服务。“阳光工程”办公室根据培训基地提供的培训就业台帐,定期进行电话采访,并记录在案。
4、强化三堂课制度,提高培训质量
为抓好项目的监督治理,从建立健全各项制度入手,重点建立了三堂课制度。
一是建立第一节课机制。阳光办严格执行第一节课制度,在每期班开班前必须将有关情况上报阳光办,开班时,阳光办的人到现场上第一节课,对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传,并对学员的身份、数量进行核实,发放培训券。通过第一节课,不仅宣传了党和国家的惠民政策,也为培训基地的招生工作做了宣传。
二是建立阳光工程抽查一堂课制度,包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案治理等情况都及时进行检查验收,验收合格后,出具检查验收合格报告,否则对该基地的培训转移工作不予承认。
通过一年来的工作,我们深深感到:针对性的开展“阳光工程”培训工作,是推进社会主义新农村建设的有效途径。xx是一个以畜牧业为主、农牧结合、多民族聚居的偏远县城,近几年正在打造旅游强县,通过民族民俗特色手工艺品,农产品加工、旅游服务员等培训,提高了当地剩余劳动力的自身素质,同时带动周边一些人勤劳致富,为社会主义新农村建设营造良好的创业氛围,促进农村社会和谐稳定。如乌宗布拉克乡的哈德尔古丽、哈夏加尔乡喀拉图拜村的吾丽江,今年参加了第一期阳光工程培训,现就职于乌宗布拉克乡卡勒陶刺绣产销专业合作社,年收入6000—8000元。
乡培训”的新模式,把基地伸延到乡镇,把技能送到农民家门口,方便了农民学员的生产生活。二是校校联合、校企联合,订单培训。县农广校在实施“阳光工程”过程中,积极与角来学校、草原油脂加工厂、万顺油脂加工厂等企业联系,签订供需合同,争取培训订单,使阳光工程学员结业后能顺利找到工作且能稳定就业。
虽然我校在农村劳动力转移培训方面做了一定工作,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
二是参加培训的农民和推荐就业的人数占农村现有富余人数的比率很低;
三是培训质量还不高,转移就业竞争力不强。
1.进一步动员群众积极开展“三改”建设,对自筹确有困难的,协调县信用联社、农行解决资金缺口,全面完成“三改”任务。
2.加大宣传和培训力度,采取电视讲座、看科教片、印发宣传资料,沼气示范户现场现身说法等方法大造宣传舆论氛围,让群众进一步了解三沼综合利用知识及增产增收的重要性,让群众打消疑虑积极开展三沼的综合利用,进一步加快农民增收步伐。
3.建立健全后续服务体系建设,督促乡镇成立能源站并在每个项目村确定一名安全员,对乡镇能源站和村级安全员定期召开一次培训会,逐步形成县有办、乡有站、村有员的后续服务体系,切实解决沼农在沼气使用过程中的实际问题。
辖区内新建项目工程8个,维修加固项目工程4个,为确保项目建设工作落到实处,明确了主要领导亲自抓、分管领导具体负责,我院与各所辖卫生院层层建立责任制,签订责任书,同时制定了奖惩办法。目前已开工项目9个,其中主体完工项目3个(香沉新建门诊综合楼及住院楼、涂山新建住院综合楼),未开工项目2个(长岭、金仙)维修加固工程,目前正在积极筹备之中。我院灾后重建项目3个,均已开工建设,并倒排工期在确保安全、质量的同时加快进度。辖区内所有重建项目我院都多次现场检查,在检查过程中发现极少部分施工现场存在施工人员未戴安全帽以及安全通道、安全防护措施不到位的现象,经整改过后各施工现场安全防护措施得到了显著的改善,施工人员安全防范意识也明显的提高。同时我院对辖区内所有重建项目的建设单位及施工、监理单位不定期开项目工作会议,发现问题立即指出,并督促其改正。对可能发生的问题提前预防。目前为止我辖区内灾后重建项目未发生一起质量、安全事故。
县人民政府:
豢龙乡灾后恢复重建项目,乡党委、政府高度重视,严格按照灾后恢复重建“质量、安全、资金、程序、档案”六大管理要求,加强项目规划设计、立项财评、招投标、监督监理、安全施工、档案资料等项目管理和项目灾后恢复重建资金拨付、审计、核算等资金管理。5月31日至6月2日,我乡根据梓府办发[20xx]84号文件精神,安排有关部门和人员就本乡灾后恢复重建项目项目管理基本到位,资金管理严格到位,不存在截留、挪用、挤占、套取灾后恢复重建资金等重大违规违纪问题。现就我乡灾后恢复重建具体项目的自查报告如下:。
我乡政权建设灾后恢复重建项目总投资198万元,其中:政府办公楼(含文化站)143万元,司法所、农业服务站、广播站,55万元。
政府办公楼由县建设局组织设计和招投标,由四川泸县第九建筑公司中标承建,中标价xx96808元,平方米,工程于20xx年3月xx日正式开工,20xx年9月30日经质检、监理、设计部门和及甲乙双方对基础工程验收合格,20xx年3月5日又经质检、监理、设计部门和甲乙双方对主体工程验收合格,目前正在进行装饰装修工程,预计20xx年7月底全面竣工。
司法所、林业站、农业服务站、广播站办公楼工程,总投资55万元,建筑面积333.89平方米。工程经县政府同意划归豢龙兽医站灾后重建工程一并设计一并建设,由县畜牧局组织实施。目前基础工程已完工,主体工程已进行50%,预计20xx年12月底全面竣工。
(一)项目管理:
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项投资,设计变更和工程量增加已按有关规定报批。
2、实行业主负责制、建设监理制和项目建设“九公开”制度。已进行财政评审、已签订施工合同并备案,设计、评审立项、招投标等前期资料基本齐全,项目管理台帐已建立。
3、目前工程建设正在装饰装修,七月底能够全面完工。施工、监理单位人员到岗到位,履职较好,无质量安全问题。
(二)资金管理。
1、资金统一由乡财政拨付,建账、转账,无截留、挤占、挪用、套取重建资金现象,不存在大额现金支付。政府办公楼工程现已拨入54万元,已拨出54万元,占应拨资金的50%。
2、已及时足额上缴履约保证金,还未退付保证金。
我乡共七个村委会全部进行灾后重建,分三个标段进行,目前已全部竣工,正在进行审计决算。
(一)项目管理:
1、项目严格执行灾后恢复重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项投资,设计变更和工程量增加按上级报批进行。
2、实行业主负责制、建设监理制和项目建设“九公开”制度。按规定进行了财政投资评审、工程招投标、签定施工合同和备案。
3、严格执行了安全管理制度,无安全事故发生。
4、项目管理台帐建立齐全生产,正在归档。
(二)资金管理。
1、资金统一由乡财政拨付,建账、转账,无截留、挤占、挪用、套取重建资金现象,不存在大额现金支付。村委会工程现已拨入158万元,拨出158万元,占应拨资金的80%。
2、已及时足额上缴履约保证金,还未退付保证金。
金星村四社大堰、桂林村六社长堰、岩湾村三社莲花堰等7个以工代赈水利设施灾后恢复重建项目总投资52万元,其中中央灾后恢复重建专项基金35万元,群众自筹资金17万元。
该项目以村为单位分三个小项目段进行比选招标,广安华丽建筑公司、梓潼新兴建筑公司、绵阳同发建设公司分别以18.84万元、13.59万元、14.79万元中选施工,成都科健水利土木工程监理公司进行监理。该项目已全部竣工初验,待验收决算审计等,项目资金尚未拨付。
(一)项目管理。
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项的情况。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理。
专项基金尚未拨付,群众自筹资金筹集困难,存在较大资金缺口,约12万元。
我乡村道、桥涵灾后恢复重建项目共有6个小项。一是红江村村道3公里,总投资143万元,全部由中央灾后重建专项基金解决。其中1.5公里投资83万元已由县交通局组织实施,另1.5公里投资60万元由乡政府组织按程序实施,目前已竣工验收送审,已拨付工程专项资金40万元。二是排柏村道5.1公里,投资190万元,其中革命老区项目补助60万元,中央灾后重建基金50万元,村道补助资金50万元。经审计5.1公里金额213.72万元。现已拨付中央灾后重建基金50万元,革命老区项目补助60万元,村道补助资金29万元,村社群众自筹资金30万元,已批待拨村道补助资金22万元。还有22.72万元工程建设资金缺口。三是岩湾村道5.58公里,总投资180万元,其中村道补助资金54万元,中央灾后重建基金28万元。经审计5.58公里金额176.46万元。已拨付中央灾后重建基金28万元,村道补助资金54万元,群众筹资75.69万元,共157.69万元,还有18.77万元工程建设资金缺口。四是金星村道0.3公里,总投资15万元,中央灾后重建基金解决xx万元。现已竣工,待验收决算审计,尚未拨付资金。五是新胜村村道1.45公里,总投资54万元,其中中央灾后重建基金解决30万元,村道补助14.5万元,目前工程已竣工,待验收结算审计,尚未拨付工程款。六是岳家板桥一座280米,总投资20万元,中央灾后重建基金解决15万元。现已竣工,待验收结算审计,尚未拨付工程款。
(一)项目管理。
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理。
1、灾后重建专项基金按计划分配,按程序拨付、按规划管理,无截留、挤占、挪用、套取等现象。
2、灾后重建资金拨付进度较慢,资金缺口较大。其中排柏村道22.72万元,岩湾村道18.77万元。
我乡农村基础设施及环境整治项目有3个分项共7个小项。中央灾后恢复重建基金计划分别为:村庄建设与场地平整50万元,其中三通一平及市政工程建设18万元,村庄道路绿化16万元,场镇排水排污场建设16万元;垃圾收集处理7万元,其中垃圾处理场3万元、垃圾池3万元、清运车1万元;环境整治4万元。除村庄道路绿化尚未实施外,其他项目全部实施完工。场镇排水排污沟建设已验收,待结算审计。所有项目均未拨付建设资金。
(一)项目管理。
1、严格执行灾后重建规划,无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项的情况。
2、实行业主负责制,建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位,无质量、安全问题。
(二)资金管理。
资金拨付进度缓慢,除场镇排水排污沟项目资金拨付正在审批中外,其中均未审批拨付。
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。
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