在写述职报告的过程中,我们应该客观地评估自己的工作表现,尽量做到实事求是,真实地反映自己的工作成果。为了满足大家的需求,我们特意整理了一批优秀的述职报告样本,供大家查阅参考。
尊敬的领导:
20xx年,我办坚持以“三个代表”思想为指针,以维护社会和我办的稳定为根本,围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针,狠抓基础管理,从强化“人防、物防”两方面入手,努力实现了全年既定的各项目标,确保了政治、治安和干部职工的思想稳定。现将一年来综合治理工作状况述职如下:
为把社会治安综合治理工作落到实处,我办切实加强社会治安综合治理工作的领导,成立了以编办主任、党支部书记为组长,副主任为副组长的综治工作领导小组,主抓综合治理的日常工作及联络事宜,具体工作落实了专人具体抓,把综合治理工作摆上重要议事日程,并与各科室签订了目标管理职责书,实行一票否决制;领导小组坚持每季度一次综治工作会议,汇报工作,分析状况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作;综合治理办公室对各项目标职责做到了季度检查、半年小结、年终总结评比;有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
20xx年,我办在排查矛盾,处理隐患方面,重点抓了三个方面的工作:
一是充分认识排查矛盾、分析原因、妥善处理、消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要资料,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节。
二是开展领导成员与工作人员的谈心活动,及时了解掌握个人的思想动向,有针对性的解决思想问题。
三是经常了解掌握各科室的实际状况,协调解决存在的实际问题,排查处理矛盾纠纷,并建立矛盾纠纷排查处理工作档案,把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。正是由于我办及时排查矛盾,化解矛盾纠纷,从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了明显效果。
组织干部职工认真学习“六五”普法干部读本,加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。切实加强干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》等法律法规,使广大干部职工深刻领会民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治统一,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。
为确保单位内部安全,我们认真开展对单位和辖区内的治安状况进行调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查出的问题,采取用心有效的防范措施,消除治隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员,认真落实值班制度,明确职责,构成综合治理综合抓的良好局面。组织党员干部认真学习有关法律、法规和宣传材料,提高职工的安全防范意识。同时,为进一步加强综治工作,今年我们多方筹资新安装了电子监控相关设备等硬件(为综治工作带给)强力支持。
编办运用多种渠道和方式用心宣传综合治理工作,配合县综治办做好全县综合治理宣传工作,我们按照县里统一部署,完成了宣传标语制作、开展集中学习活动等任务。在今年综合治理工作中,我办还做到了四个坚持:一是坚持落实了社会治安综合治理领导职责制;二是坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是坚持预防为主,打防结合,重点治理的方针;四是坚持加强日常检查制度。
与此同时,我们的工作与县综治办的要求和其他先进单位相比,还有不少差距,在某些方面还存在一些不容忽视的问题,如硬件基础设施有待于进一步完善,综合治理工作的整体水平有待于进一步提高等。在今后的工作中,我们将继续努力,正视问题,与时俱进,开拓进取,以崭新的工作姿态,奋发有为的精神风貌,脚踏实地的工作作风,推动我办综合治理工作不断进步。
尊敬的领导、同志们:
今年以来,在、县政府的坚强领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想、精神和科学发展观为指导,认真按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,按照“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、严打,反邪教、平安建设等工作,努力实现“建设平安旬邑”、“构建和-谐排厦”的工作目标,为我社区的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局。
我始终把综治维稳和平安建设工作作为全社区重点工作来抓,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所等机构开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组,确立村为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次联席会议,听取平安建设、综治维稳、安全生产、信访等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、责任机制进一步健全。与辖区内中小学、企业、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书13份、信访工作目标管理责任书13份,以及安全生产目标管理责任书16份。
3、平安建设宣传机制进一步深化。指导社区综治维稳中心,司法所以及各村委会以“安全宣传月”、“法制宣传月”等活动为契机,通过悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、广播宣传、发放宣传单、进门入户走访等形式,向群众进行“平安建设”宣传教育活动。全年全社区悬挂横幅47条,张贴标语300多条,张贴喷绘150平方米,发放宣传单8000余份,对全社区95%的群众入户进行了宣传。
二、以目标责任制考核为手段,深入开展平安建设活动。
今年以来,我将“平安建设活动”纳入全社区目标责任制考核,以抓治安隐患、矛盾纠纷、来信来访、群体性事件和重大事项社会稳定风险评估为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,实行领导包村,村干部保户的工作体制,深入开展“平安建活动”。
每季度末,由社区综治维稳中心对各村“平安创建”活动进行排名,然后,社区党工委、管委会根据《排厦社区重点工作季度考核讲评办法》,在召开重点工作季度讲评会时,对于平安建设活动开展深入扎实、在县社区“两率”抽查中达到98%,资料完善的村,进行奖励。对于工作敷衍了事,“两率”低的村当会缴纳罚款,书记表态发言,强有力的保障了活动的开展,扩大和巩固工作成果。
三、认真开展“六.五”普法,坚持学法用法。
学法普法,提高-干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政的基本保证。一年来,在带领社、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委会的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习普法教材等相关法律知识读本。全年共组织学习各类普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规30次。通过学习,加深了社、村干部对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化维稳意识,认真做好信访工作。
今年以来,在实施新农村建设、211国道沿线开发、老庄基复垦中矛盾纠纷不断出现,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,坚持不稳定因素排查周上报制度,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全社区的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓。召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了社、村两级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,认真制定工作措施。
四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作。对领导联系的帮扶、帮建村,要求经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、社村干部联动,加大调处,维护社会稳定。在建立健全各村村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全社区干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。今年以来,综治维稳中心及村两委会充分发挥调处功能,真正做到小事不出村,大事不出社区,成功化解各类矛盾纠纷25起,调处成功率达到100%。
五、存在问题和不足。
总之,一年来,我虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。二是联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。三是由于社村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
六、来年工作打算。
在20xx年工作中,我将带领全社区干部严格针对存在问题查漏补缺,制定措施,有力推进工作落实。一是加大力度,领导全社区广大人民群众抓好社会治安防范和平安建设工作的落实;二是做好矛盾纠纷排查、调处工作;三是在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;四是有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我社区综治维稳和平安建设工作上一个新台阶。
【篇二】。
尊敬的领导、同志们:
今年以来,我时刻紧绷政法综治维稳工作这根弦,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,认真履行“一岗双责”职责制,坚持以十九大精神为指导,以科学发展观为统领,认真落实中央、省、市、县关于加强社会管理综合治理的方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系。在县委、县政府的正确领导和县政法部门的精心指导下,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导职责为主线,扎实推进“平安乡镇”和“和谐芦洲”建设步伐。透过全乡上下的共同努力,取得了较为明显的成效,现将主要政法综治工作汇报如下:。
一、强化领导职责,健全机构机制。
始终把“平安乡镇”和“和谐芦洲”建立放在全面构建和谐社会的工作大局中,将政法综治工作纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度。
计划。
建立平安工作亲自抓健全组织专门抓落实职责共同抓确保了各项维稳和建立工作的顺利开展。
一是建立健全了综治维稳工作领导小组。同时,层层建立职责制,充实综治办人员,协调派出所、司法所、调委会等部门人员开展工作,促进综治工作规范化,构成各司其职、齐抓共管的格局。
二是与辖区内各机关、企事业单位、各村“两委”签订了综治维稳平安建立目标职责书、防范和处理邪教工作目标职责书等,严格按“属地管理”和“职责管理”原则,落实职责追究制度。
三是指导及要求司法所、派出所等相关部门充分利用安全宣传月、法制宣传月、国际禁毒日等活动,以挂横幅、贴标语、发放宣传材料等形式做好政法综治维稳工作。
二、提高加强综治工作的思想认识。
身为乡党委书记,我深刻认识到做好社会治安综合治理工作的重要好处。一个安定祥和的社会环境是顺利开展各项工作的前提保障,为此,我认真学习了有关综治方面的文件和资料,密切关注全乡的社会稳定问题,结合实践不断提高自身的业务素质和业务技能。同时,要求全体干部增强对综治维稳工作重要性的认识,强化学习,认真做好社会治安综合治理的各项工作。乡党委十分重视此项工作,在综治办人员不足的状况下,抽调相应人员全面参与综治办日常工作,从而保证综治工作有人管、有人干。
三、完善和健全各类组织机制,深入开展综治工作。
将稳定工作列入重要的议事日程,不断深入到各村委会,实地了解当地社会治安综合治理工作的开展状况,及时掌握第一手资料,解决存在的问题,对于一些组织不完善或软弱涣散、不起作用的综治组织及时进行调整、完善;同时,充分调动广大党员、团员、妇女、民兵的作用,组织他们用心参与综治工作,继而带动更多群众自觉维护治安,构成严密有力的综治网络,并真正发挥作用。
四、不断强化宗旨意识,认真做好维稳工作。
20xx年,乡党委把矛盾纠纷排查列入重要议事日程,成立相应的专职领导小组,召开会议,进一步落实职责,明确目标,认真协调处理好各重大项目落地建设的矛盾纠纷排查,尤其是工业园扩园、和谐园林建设中出现的矛盾纠纷。
建立健全乡、村、组三级干部系统认真做好信访工作,逐级落实解决人民最关心、最直接、最现实的问题。一是用心推行政务、党务、村务公开,增强工作透明度,让权力在阳光下运行;二是结合普法工作,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、守法、用法,为社会治安综合治理工作奠定基础;三是不断建全和完善首问职责制和回访制度,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众;四是建立健全信访通道,了解信访动态,及时准确的掌握状况,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
今年,我乡综治工作虽然取得了较好的成绩,但距上级的要求还存在必须的差距。在今后的工作中,我乡会在县委、县政府的坚强领导下,继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举,用心工作,努力开拓,大胆管理,为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。
【篇三】。
尊敬的领导、同志们:
20xx年,透过认真学习贯彻党的十九大精神,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理职责制,在街道综治办的正确领导下,用心配合我社区综治工作的安排部署。作为社区书记,我始终坚持增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类事件的发生,确保了干部职工财产及人身安全,促进了我矿治安大局的稳定,有效地保证了各项工作任务的*完成。
一、健全社区综治工作组织机构,狠抓措施落实,确保安全无事故、无案件。
1、合理制定综治。
计划。
成立了以书记为组长,主任为副组长,其它社区干部为成员的“社会治安综合治理工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管不出问题。
2、建立值班制度。在元旦、春节、五〃一、十〃一等期间,每一天均安排一名社区干部值班,不仅仅保证了有状况能及时上请下达和处理,而且也确保了办公场所的安全。
二、突出综治工作治理重点,狠抓落实,抓成效。
今年以来,综治工作尤为重要。三网建设第一年,始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照分工,层层落实,职责。促使大家“警钟长鸣”。
三、坚持“预防为主”的原则,确保辖区内不发生影响社会稳定的事件。
全年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,认真学习。
十九大。
会议精神,端正大家为人民服务的态度,以改善作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了干部的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央持续高度一致。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
普法之契机,进一步提高人员素质,切实做到按章办事、一年来,工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为。
五、切实抓好信访工作,加强矛盾纠纷排查化解工作,为全区社会稳定发挥职能作用。
一是安排专门的信访人员,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。二是建立信访工作职责追究制和信访稳定职责制,按照“谁主管、谁负责”的原则。三是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个社区干吗都要以高度的工作热情和职责心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层。
在今后的工作中,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本辖区的社会治安综合治理工作,全力维护社会稳定,力争在全区的综治工作中做出更大的贡献。
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市综治办:
我局2015年的综治维稳工作,紧紧依靠、市政府的正确领导,按照社会治安综合治理和稳定工作总体部署,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入实施“依托哈尔滨,打造新五常”发展战略,认真落实“一心一意惠民生,尽心竭力谋发展”的服务理念,全力保障“生态、创业、活力、宜居”之城建设,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求,全面深化平安建设,着力完善社会治安防控体系,着力排查调查矛盾纠纷,着力改进社会管理,在切实解决影响综合维稳各项措施落实的突出问题上狠下功夫,全力抓好维护社会稳定工作各项措施的落实,确保国家安全和社会大局稳定,为实现国土资源工作又好又快发展创造和谐稳定的环境做出了努力,取得了一定成绩。现将2015年我局开展社会治安综合治理工作情况述职如下:
一、综治维稳工作的开展,我局做到“四个坚持”。
(二)坚持围绕中心、服务大局,认真落实“依托哈尔滨,打造新五常”发展战略,为继续坚持“高起点规划、高水平建设、高效能管理”和服务国土资源又好又快发展提供坚强有力的保障。
(三)坚持把职工群众满意作为综治工作的根本标准,努力摸索好职工群众工作的新途径、新办法,从积极解决职工群众反映的敏感问题着手,确保让职工群众共享改革发展成果。
(四)坚持平安创建这条主线,不断深化“平安国土”主题,夯实基层基础工作,创新综治体制机制,把国土资源建设成为全市最稳定、最安全、最和谐的系统。
二、综治维稳工作的落实,我局重点抓好以下几方面工作:
(一)全面推进“平安创建”工作,为保增长、保红线、保民生、保稳定、创造和谐稳定的局面。
1、进一步发挥国土职能部门作用,积极推进社会治
安防控体系建设。我局将安全防范设施建设纳入国土资源、矿产资源管理中,进一步深化落实火工物品、有毒化学物质等危险品安全防范措施,签订安全生产责任书,不断提高安全防范的能力和水平,为推进国土资源平安建设提供保障。
2、深化平安单位创建活动,进一步完善安全网络。我
局继续完善落实好平安创建活动的实施方案,实现平安创建 2
工作上下联动,不留死角。结合土地纠纷、矿山安全管理工作实际,大力开展多层次、多形式的基层平安创建活动,在积极开展“安全社会”、“安全单位”的基础上,结合本单位的特点,开展“平安机关”及“平安矿山“等平安创建活动,不断提升全局平安创建活动的质量和水平,推动平安创建活动深入展开。同时,将平安创建活动与文明单位、文明行业与维护稳定结合起来,为社会的发展提供稳定、良好的环境,为国土资源保护与开发创造安定和谐的建设环境。
3、认真抓好重点项目建设的征地工作,为民心工程的
顺利实施创造稳定环境。结合单位实际,以服务又好又快发展为目标,以解决影响改革发展和人民群众关注的突出征地补偿等问题为着力点,建立和完善民心工程协调发展相配套、相适应的服务保障机制。同时在实施过程中坚持做到“四个不发生”,即不发生重特大安全生产事故、不发生在全市有影响的群访纠纷事件、不发生因工作不到位引发的进京、进省集体非正常上访、不发生因矿山施工引发有影响的群体性的事件。继续开展国土资源市场治理整顿、巩固整顿和规范矿产资源开发秩序等重点工作,高标准完成全市重点建设征地工作。
偿费保障政策,二要进一步完善落实好廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房等四项住房保障制度的征地工作,及时把市政府的惠民政策送到低收入群众手中,让群众共享改革成果,维护全市稳定。
(二)完善和规范矛盾纠纷排查调处机制,推进信访工作制度化、规范化和法制化。
1、从抓好源头治理入手,扎实做好矛盾纠纷的排查化
解工作。进一步拓宽和畅通信访通道,方便人民群众表达诉求。继续搞好群众来信来访接待场所软硬件建设,深入开展文明接待创建活动,不断提高接待水平。完善领导接访和干部下访制度,我局主要领导每月度至少安排了一天接待群众来访,其他领导成员每周安排了一天接待群众来访工作。重点做好接访后领导协调化解、帮扶稳控工作。围绕保障民生、改善民生维护稳定的各项工作,强化信访工作的超前性和预见性,从政策层面及时提出针对性强的对策,变“事后处理”为“超前化解”,千方百计把问题解决在和萌芽状态。
益的'事情,都要最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。要继续深入开展对重复信访的专项治理工作,把解决好群众反映的实际困难问题和做好思想疏导工作紧密结合起来,努力做到“案结事了”。对群众反映的问题,凡法律、法规、规章、政策明确规定应当解决的,要千方百计采取措施,不折不扣认真解决;对虽无明确规定但群众要求合理的,要抓紧制定相关方案,积极创造条件解决。一时解决不了的,要做好耐心细致的疏导解释工作;对无法解决或要求不合理的,既要坚持原则,不乱开口子,又要讲清道理,说服教育,争取群众的理解和支持。
3、坚持领导干部处理和接待群众来信来访制度。各级
领导干部和责任部门负责人要坚持定期带着问题下访、主动约谈或接待信访人、与集体访群众代表座谈等作法,进一步坚持领导干部亲自处理和接待群众来信来访制度,畅通群众诉求反映渠道,加快突出信访问题解决。同时,严格落实维稳信访工作的责任制和责任追究制,有效防止和妥善处臵群体性的事件,坚决把矛盾问题解决在萌芽状态。
4、建立和完善督查督办制度,切实推进信访工作的长
不断健全完善信访工作责任机制。要超前预测主动工作,对发现倾向性、苗头性的不稳定因素做好耐心细致的思想政治工作,确保全市城市建设中征地工作的顺利实现。
(三)推进矿政管理,及时消除各类隐患,确保全局安全生产零事故。
1、服务矿业经济,确保矿山合法生产。切实发挥我市资源优势,开发矿产资源潜力,加快勘探和开发步伐,全力做好矿业权文章,大力培育矿业权市场,倾力发展矿业经济。一是在编制矿产资源开发利用规划的同时,积极对上争取,争取更多、更大的预查、普查、详查项目,尽最大的努力对我们矿产资源状况进行深入的调查摸底,储备更大的矿源建设项目;二是全方位服务好宏益铁矿、袁家铅锌矿,使其为全市的财政收入做出更大贡献;三是进一步贯彻落实好矿产资源有偿使用的制度,补偿费收入要逐年实现大攀升,培植矿产资源经济增长点,为全市经济建设注入新的活力。
2、严打私挖乱采,全力维护和整治矿业权秩序。进一步加强动态巡查日常打击与专项整治的力度,建立多部门联动机制,严厉打击非法开采、非法转让、乱采滥挖等矿产资源违法行为,坚决关闭粗放开发、浪费资源、破坏环境和不具备安全条件的小矿山,建立长效机制,保障资源开发合理布局,推进矿业市场依法、规范、有序运营。
3、地质灾害防治继续保护零事故。要切实做好地质灾
害的防治工作,建立健全地灾防治群测群防网络、上下联动,严格落实地灾防治预案,加强与气象部门的协调配合,有效实现地质灾害气象预警预报。加强汛前、汛中、汛后监管,使地质灾害防治继续保持零事故。
(四)加强综治和稳定工作制度建设,健全和完善长效机制。
落实综治和稳定领导责任制,进一步健全长效工作机制。进一步健全各项工作制度,完善工作机制,继续落实规划建设系统巩固、完善综治和稳定、情况通报、重大问题报告、综治一票否决权工作等制度,坚持把综治和稳定工作纳入年度总体工作计划,层层签定工作目标责任书,全面落实《社会治安综合治理目标责任书》的各项目标。单位综治领导机构要进一步发挥职能作用,加强各方面的协调配合,解决工作中的难点问题。综治办要加大工作指导和协调力度,形成成员相互配合的协调机制,按照统一部署和要求,不断推进各项综治工作在单位落实。进一步完善稳定工作目标管理,根据新形势下综治和稳定工作的特点、重点,不断调整、充实、完善综治和稳定工作目标管理考核的内容,努力改进考核方式方法,探索建立激励机制,使责任更加明确,更有针对性,更富实效性。
强综治和稳定工作的组织建设,不断充实、调整工作力量,按照“政治过硬、业务精通、办事效率高、协调能力强”的要求,大力抓好综治和稳定队伍的自身建设,确保综治和稳定工作任务再上一个新台阶。
今年以来,在、县政府的坚强领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想、精神和科学发展观为指导,认真按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,按照“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、严打,反邪教、平安建设等工作,努力实现 “建设平安旬邑”、“构建和谐排厦”的工作目标,为我社区的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局
我始终把综治维稳和平安建设工作作为全社区重点工作来抓,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所等机构开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组,确立村为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次联席会议,听取平安建设、综治维稳、安全生产、信访等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、责任机制进一步健全。与辖区内中小学、企业、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书13份、信访工作目标管理责任书13份,以及安全生产目标管理责任书16份。
3、平安建设宣传机制进一步深化。指导社区综治维稳中心,司法所以及各村委会以“安全宣传月”、“法制宣传月”等活动为契机,通过悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、广播宣传、发放宣传单、进门入户走访等形式,向群众进行“平安建设”宣传教育活动。全年全社区悬挂横幅47条,张贴标语300多条,张贴喷绘150平方米,发放宣传单8000余份,对全社区95%的群众入户进行了宣传。
二、以目标责任制考核为手段,深入开展平安建设活动 今年以来,我将“平安建设活动”纳入全社区目标责任制考核,以抓治安隐患、矛盾纠纷、来信来访、群体性的事件和重大事项社会稳定风险评估为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,实行领导包村,村干部保户的工作体制,深入开展“平安建活动”。每季度末,由社区综治维稳中心对各村“平安创建”活动进行排名,然后,社区党工委、管委会根据《排厦社区重点工作季度考核讲评办法》,在召开重点工作季度讲评会时,对于平安建设活动开展深入扎实、在县社区“两率”抽查中达到98%,资料完善的村,进行奖励。对于工作敷衍了事,“两率”低的村当会缴纳罚款,书记表态发言,强有力的保障了活动的开展,扩大和巩固工作成果。
三、认真开展“六.五”普法,坚持学法用法
学法普法,提高-干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政的基本保证。一年来,在带领社、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委会的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习普法教材等相关法律知识读本。全年共组织学习各类普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规30次。通过学习,加深了社、村干部对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化维稳意识,认真做好信访工作
今年以来,在实施新农村建设、211国道沿线开发、老庄基复垦中矛盾纠纷不断出现,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,坚持不稳定因素排查周上报制度,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全社区的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓。召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了社、村两级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
务的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“六五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切干群关系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作。对领导联系的帮扶、帮建村,要求经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、社村干部联动,加大调处,维护社会稳定。在建立健全各村村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全社区干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题 。今年以来,综治维稳中心及村两委会充分发挥调处功能,真正做到小事不出村,大事不出社区,成功化解各类矛盾纠纷25起,调处成功率达到100%。
五、存在问题和不足
总之,一年来,我虽然在社会治安综合治理维护稳定工作
上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。二是联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。三是由于社村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
六、来年工作打算
在2015年工作中,我将带领全社区干部严格针对存在问题查漏补缺,制定措施,有力推进工作落实。一是加大力度,领导全社区广大人民群众抓好社会治安防范和平安建设工作的落实;二是做好矛盾纠纷排查、调处工作;三是在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;四是有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我社区综治维稳和平安建设工作上一个新台阶。
2015年是中国历史上具有重要意义的一年,也是综治维稳工作面临严峻考验的一年。今年以来,本人在、县政府和镇党委的正确领导下,以维护社会稳定为根本,紧紧围绕综合治理工作方针,认真抓好全镇综治维稳工作,坚持重要工作亲自安排部署,重大问题亲自研究解决,突发性影响社会稳定的事件或苗头,亲自果断妥善处置。通过一系列措施的落实,有力确保了全镇社会和谐稳定,为我镇经济社会健康、快速发展营造了安全稳定的社会环境。现根据文件要求,将本人履行2015年社会治安综合治理工作情况述职汇报如下。
一、提高认识,深入宣传,努力营造浓厚创建氛围。
年,我镇抓住全县开展巩固“平安威信”的有利契机,开展形式多样、内容丰富的综治宣传形式。一是利用宣传栏、标语、板报等媒介进行宣传,1-10月全镇共书写标语241条,出墙报 227期。二是加强法制宣传,共发放普法宣传单1400余份,较好地宣传中央依法治国的大政方针,“农民工外出手册”1200份。增强了广大群众对建设“平安xx”的意识。三是开展“送法进校园”和“把法带回家”活动,发放 “未成年人保护法”、“森林法”等法律宣传手册,到各学校开展多次法制讲课,受讲学生8000人次。通过多种形式的宣传活动,营造了“平安”建设的浓厚氛围。
二、加强领导,精心部署,扎实有效地推进创建活动。
一级负责,一级督促一级落实,切实担负起保一方平安的政治责任。镇党委、政府要加强有关部门各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,把各个环节的工作衔接好,形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面,整体推进。确定新华村、新路村、文曲村和百花社区为试点单位,通过创建“平安村(居)”活动,发挥示范作用,全面实现村(居)互动,城乡互动,整体推进,努力营造“平安xx”的大环境。到目前,试点村(居)全部完成宣传发动,都有固定标语,机制健全,有专人抓,落实考评标准,确保试点村(居)社会的安定、稳定。五是加大经费投入,增强保障能力。镇里每年都将创建活动经费列入财政预算,并做到优先保证且逐年有所增加。此外,督促各村(居)加大必要经费投入,保证设备、资金和人员落实到位,为综治工作提供应有的物质保障。
组或自然村,村(居)干部、党员包户的工作机制,结合建设“平安xx”活动,提出以创建“平安村(居)”、创建“平安家庭”为主。要达到创“平安xx”的目标,首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的创建工作,只有家庭平安了,才有村(居)平安,才有全镇的平安,才有全社会的平安。镇党委制定创“平安家庭”实施意见,明确创建条件、考评办法,试点村年内实现95%的家庭达到“平安家庭”的目标。按照创建“平安家庭”的“八做到”和“七不发生”的要求,把印制“xx镇建设“平安家庭”活动承诺书”,由村、社区委会颁发到户。三是明确“三级”联创的对象,即镇挂村(居)领导,工作队长,责任区民警、村(居)主干,为综治责任人,上交综治责任风险押金到镇综治办每人200元,年终本辖区责任区实现“四无一满意”目标者,将给予奖励,未达“四无一满意”目标的将给予扣惩综治风险押金,同时,对所辖的单位及责任人实行“一票否决”,确保建设“平安xx”活动工作有人抓,有人管。全镇召开各种会议18场次,刷写固定标语16条,颁发“致全县人民的一封信”宣传材料5000多份,出专栏、黑板报32期,组织文艺宣传队演出2场,真正把宣传工作落实到户,做到家喻户晓,人人皆知。
四、突出重点,统筹兼顾,抓好各项工作措施落实。
治安突出问题和公共娱乐场所的重点整治力度,加大对违法犯罪行为的打击力度,形成严打高压态势,有效控制了刑事、治安案件的发生。1-6月份刑事案件发生起,治安案件发生起,与去年同期对比分别下降%和%。2、突出治安防控重点,构建治安防控体系。一是加强城区和行政村专(兼)职治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继续深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。今年在原新路村开展村、企共建的基础上,又在张公、梅花等村开展了村、企共建活动,收到较好的成效。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。在社区继续推进“11211”工程建设;在农村继续开展争创“一区两会三包”和“四无一满意”活动;在机关企事业单位,继续开展创建“综治合格单位”活动;努力构筑党委、政府统一领导,综治办组织协调,公安机关为骨干,各部门齐抓共管,人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。四是抓好流动人口的管理和服务,创造良好的就业环境。五是做好刑释解教人员的安置帮教,失足青少年的教育转化工作,预防和减少违法犯罪。
处的办法,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。没有发生群体性的事件,同时,今年镇在抓重大矛排调处工作中,较好地调处了电厂门卫伤害理赔、县煤炭公司煤山事故纠纷、积善触电伤害的调处、摩托车交通事故的安置调处,重大事件的调处工作,即取得了较好成效,维护了城区的安定稳定。到目前,镇村(居)二级共调处矛盾纠纷83件,调处成功83件,调处率达100%。真正做到小纠纷不出村(居),大纠纷不出镇。
4、重视安全生产,加强监督管理。我镇把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度,镇安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,管理中突出了工矿企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
五、当前存在的问题:
1、建设“平安xx”的面广,工作量大,个别村因受经济的制约,在开展宣传工作中,积极性不够高。
2、我镇地处城区治安形势较为复杂,刑事案件和治安案件下降率不大。
3、在经济发展过程中,征地拆迁,林权制度改革,矿产资源的开发等工作中,因受各种经济利益的驱动,产生各种利益分配矛盾较多。
六、今后工作打算:
1、要进一步加强建设“平安xx”宣传的力度,创建工作协调小组成员要深入实际加强监督、检查。解决存在的实际困难和问题,充分发挥以党支部为核心的基层组织作用,协调共青团、妇联、民兵等群团组织齐抓共管。使建设“平安xx”工作顺利开展,真正把创建工作落到实处。
2、突出抓好防控重点,加强防控体系建设。一是加强城区治安巡逻队建设,督促各项制度的落实,发挥其作用。二是加强城郊各村的治安防范工作,对重点区域和人员的检查、监督,发挥基层组织的作用。使我镇刑事案件和治安案件明显得到有效遏制和下降。
3、加大矛盾纠纷排查和调处的力度,落实调处工作机制的各项制度,各村、社区以及各单位、部门在制定和落实各项经济发展目标时,要作好过细工作,尽量避免矛盾的发生。
总之,通过开展卓有成效的工作,努力把我镇建设成为政治稳定、治安稳定、经济稳定和社会公共安全的“平安xx”,为建设“平安将乐”做出更大的贡献。
一年来,在区委、区政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打、反邪教等工作,努力实现“建设平安牧区”的工作目标,为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局 我把“和谐牧区”创建在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树卫治安综台治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成互治安综台治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
(一)、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
标责任书及安全生产目标管理责任书。
(三)、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综台治理责任制为目标
三、认真宣传学习“六五”普法,坚持学法用法
学法普法,提高-干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。一年来,在带领乡、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习“六五”普法教材等相关法律知识。全年共组织学习“十七大精神”“六五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规l 5次。通过学习,加深了乡、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化综治意识,认真做好信访工作
一年来,各村在实施“一事一议”工程、人畜饮水工程、游牧民定居工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。
在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全乡的信访工作中我主要以下从下几个方面抓好:
(一)、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进步落实责任,明确目标,极大地增了乡、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作 上有人问,中有人管,下有凡办。
(二)、结合目前信访工作的特点,一是积极推进政务公开村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度,二是结合“六五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的日题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
及全乡干部进行了与信访相关政策的培训学目,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树互立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。一年以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷27起,调处成功率96%,同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
五、开展对全乡矛盾纠纷排查整治
一年来,我始终保持对群体性的事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾,坚持“分级负责,规口菅理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对矿产资源开发等容易引发不良性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度。
六、存在的问题
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于乡、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
七、下步工作打算
在下年工作中,我将带领全乡干部职工严格按照工作计划和责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导全乡抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实,做好矛盾纠纷排查调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作,有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
本人在工作中,能够兢兢业业,服从命令,听从指挥,协助上级综治办和政法各部门认真抓好社会管理综合治理工作,切实加强保一方平安的政治责任感,不断加强自身政治、法律、法规及业务学习,提高自身政治素质和处理复杂事件的能力,确保镇在实现了刑事案件破案率上升,无群体的事件发生、越级上访案件减少,无安全责任事故的发生,实现了我镇的社会政治稳定和经济发展,一年来本人主要从以下几个方面开展工作:
(一)坚持以人为本的工作理念,全力抓好工作。
xx镇地处县城北边,地域复杂,流动人口较多,大小矛盾纠纷发生较为频繁,因此,本人在抓综治工作的思维定格上定下了坚持以人为本,群众利益高于一切的工作理念,只要群众有呼声,有要求,不论事情大小,都必须当作大事来抓紧抓好,并把这个工作理念贯穿于全年综治工作的始终。
1、健全制度,落实责任。
坚持定期排查,调处,做到到事事有回音,件件有着落。坚持镇每周一排查,村每三天一排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类并落实领导包案调处,将责任落实到部门、单位、个人,切实将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
2、创新举措,整合力量。
创新矛盾纠纷调处方法,有效整合社会和部门力量,推动各相关部门协作配合。
一是整合调解资源,在全镇继续推广“三调联动”工作机制,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的特点和优势,化解矛盾,促进案结事了。
二是建立和完善多元化机制,在当前矛盾纠纷多发、案件纷繁复杂的情况下,充分发挥政治、组织和司法手段的作用,人民法庭延伸审判职能,指导人民调解,积极参与“三调联动”。
三是用科学、平和、理性的观念指导调解工作,既要讲法,又要讲理、讲情,从情、理、法三者融合角度,寻求兼顾各方利益的平衡点,讲究方法策略,促进当事人互谅、互让,握手言和,提高纠纷调解成功率,真正做到矛盾纠纷“联调”,治安“联防”,警务“联勤”,突出问题“联治”,基层平安“联创”,形成“三调联动”强大合力。
四是打造综治工作新亮点,根据县政法委要求,创新社会管理措施,加大投入力度,投资50万元着力打造治安巡防队伍,同时兼顾打筏作,选派53名基层综治干部深入到基层一线,与群众面对面、心贴心扎实开展各项工作,收到良好的社会效果。
3、加强宣传,营造范围。
一是利用综治宣传月活动进行集中宣传,通过采取发放法律书籍、散发宣传单、书写标语、解答法律咨询和悬挂横幅等形式,大大提高了群众对公众安全感知晓率和参与率,形成了全民参与综治的良好氛围。
二是扎实抓好提升公众安全感宣传工作,通过召开座谈会,发放调查问卷、电话调查等形式,收集群众反映的热点、难点问题,并采取相关措施予以解决,使群众的满意度明显增强,公众安全感明显提升。
(二)坚持“二做一及时”工作方法,全力做好工作。
工作具有偶然性、突发性,不可预见性,因此在抓好法制教育和定期排查矛盾、纠纷的基础上,对排查出来的问题组织矛盾纠纷所牵涉单位人员共同调处,做到逐个解决,杜绝“拖、推、激”现象,要做到及时、做细、做实。即及时做到化解矛盾,解决问题,把矛盾处理在萌芽状态。做细即采取思想教育、法制宣传、疏导等方式消除对立情绪。
做实即以实际行动和有力措施从根本上解决问题,以防隐患死灰复燃。截止到12月底,镇村两级共排查调处矛盾纠纷386例,纠纷排调处率达100%。
(三)坚持完善工作机制,增强工作责任感,切实化解矛盾维护社会稳定。
农村经济要发展,群众要安居乐业,必须有稳定的社会环境做保障。抓好工作,其意义远远超过了其工作的本身。作为综治办专职副主任,我深知责任重大,不能有丝毫的懈怠。
一年来努力健全综治基层组织网络建设,网络健全才能做到眼观六路、耳听八方,把握住稳定的方向盘,努力完善综治制度建设,使综治工作规范化、制度化,做到有章可循,按章办事。
目前,已完善18个村(社区)综治工作室规范化建设,同时层层签订责任状,与村单位签订责任状33分,真正做到稳定重担人人挑,人人肩上有指标的工作格局。
(四)坚持整合各部门力量,规范信访部门职能,形成“大信访”格局。
一是加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,发挥信访部门协调督促检查功能,形成党政统一领导、信访部门督促协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的“大信访”格局。
二是通过综治工作网络及时了解群众关注的热点难点问题,及时发现各类矛盾,加强组织协调,明确疏导化解责任,尽快采取措施加以解决。
三是强化联动调处,发挥三调联动作用;四舒范信访部门的职责权力,提高信访工作质量,党政信访部门受理、交办、转办信访人提出的事项,承办上级交办的信访事项,协调处理重要信访事项,研究分析信访情况,并提出合理解决建议。
(一)坚持以身作则,清正廉洁,在党风廉政建设上做表率。
在党风廉政建设方面能够认真学习,深刻领会,并严格执行党风廉政建设责任制的规定。以身作则,清正廉洁,真正做到自重、自省、自警、自励,克己奉公。
本着“一身正气、两袖清风”的做人原则,恪守着“公生明、廉生威”的人生信条,在办事时做到公正、公平、合理,一心为公,廉洁自律,以服众人。
尽职尽责,忠于职守,工作中为大家着想,不讲享受,更不讲攀比,同时自己从不将自己的意见强加于别人头上,凡事三思而行,带头做出表率。
(二)坚定党性观念,在行动上与党委政府保持高度一致。
时刻牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚持和依靠党委领导,围绕党委、政府的中心工作,定期向党委、政府汇报工作,努力做到与党委、政府全局性工作合拍,与党委、政府中心工作同步。
(三)坚持理论和业务学习,促进自身政治理论和业务水平上台阶。
为切实提高自己的工作能力和水平,使自己政治水平和业务能力与新形势相适应,努力掌握新形势下化解矛盾纠纷和农民法制的新方法。
因此在认真抓好政治理论、特别是“三个代表”重要思想学习和深入贯彻落实科学发展观的同时,认真学习有关法律文本和《社会主义法律理论读本》以及《综治工作业务手册》,虚心向老同志、老综治干部请教,积极参加市、县举办的各种综治司法培训,并坚持理论联系实际,学以致用,使自己在综治工作岗位上由一名“门外汉”逐步向“行家里手”转变,从而提高自己的分析问题和解决问题的能力。
(四)坚持以三讲三促为契机,在着实转变工作作风上见实效。
以开展“三讲三促”主题教育活动为契机,在工作中树立弘扬新风正气、抵制歪风邪气、解决突出问题、提升工作效能的良好氛围,坚定自己理想信念,强化为人民服务宗旨,解决涉及群众切身利益的实际问题,切实维护和谐平安的发展环境。
在做好本职工作的同时,还积极完成党委所交办各项中心工作任务。
1、搞好春夏季计划生育服务工作,落实四项手术措施,加大超生对象处罚力度。
2、积极做好新农保、农村医疗保险、养老保险的征缴工作。
3、参加政府统一组织的大型花炮统一打非行动。
4、搞好所驻村厂矿企业的安全隐患排查,积极落实整改措施,广泛推行新工艺生产。
1、自身素质有待进一步加强,业务有待进一步精通,理论水平有待进一步提高,工作上存在一定的浮于面上的问题。
2、领导方法有待进一步丰富,经验有待进一步积累,措施有待进一步加强,工作创新力度有待进一步提高。
3、协调沟通能力有待进一步加强,不善于与领导沟通汇报情况,工作完成之后没有及时总结提练经验。
1、加强理论学习,提高理论修养,增强理论联系实际的能力和廉洁自律自觉性。
2、加强工作创新,切实做到“情况在一线掌握,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,经验在一线积累”。
3、加强沟通协调,切实提高自身工作能力和工作水平,及时提炼总结工作经验。
一年来,在上级政法综治部门及镇党委、政府的悉心指导下,在全镇干部和群众的大力支持下,镇综治工作取得了较好的成绩,但与上级的'要求和全镇人民的愿望相比还存在一定的差距。
在今后工作中,将进一步增强工作责任感和使命感,加强学习,克服自己的不足,努力探索新形势下工作的新路子、新方法、新措施,使综治工作迈上新台阶。
一年来,我乡综治委按照县委、县政府的总体部署和要求,以科学发展观和十x大精神为指导,坚持正确的政绩观,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,实现了“八个不发生”,“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我作为xx乡综治工作第一职责人,把“和谐”建立放在全乡的经济社会发展大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。
每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作状况汇报,及时研究工作中出现的新状况、新问题。同时,层层建立职责制,加强了人员配备和工作网络建设,构成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的职责机制进一步健全。
与辖区内企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理职责书20份、信访工作目标管理职责书13份、安全生产目标管理职责书20份。
3、平安宣传机制进一步深化。
指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,透过广播、标语、宣传车、宣传栏、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
搞好平安建设,机制是重点。建立平安乡镇是一项综合工程,只有创新机制、注重实效,才能保障人民的合法权益,居住在我乡的干部群众才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,用心做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,用心做好事前防范和预警机制建设工作。
在维护治安稳定过程中,我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员80名,不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出“四小”(选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识)模式和“1+1”双层防范机制(一名村干部与一名巡逻队员、一名群众代表与一名小区党员经常性徒步巡防)。
全乡以村为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。
矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农户家中,扎实做好群众基层基础工作,在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即:来有迎声、问有答声、走有送声;接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心;不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人;对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮忙困难群众。
及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,透过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来,我们共排查调处各类纠纷、矛盾68起,调解成功67起,成功率达90%以上。
2、坚持围绕加大宣传,提升干部群众安全防范、法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传四项资料为宣传重点,用心提升城镇居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们透过黑板报、宣传单、座谈会等形式,用心向广大群众宣传防范知识,提高群众自防潜力。
如派出所个性针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理、高贷助赌参现象严重等状况,深入各村开展现场警示教育,以提高群众的自治防范潜力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。
在普法宣传过程中,我们透过对群众进行规则、法制教育和礼貌、礼仪培养“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围,提升了城镇礼貌环境。
3、坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。
我乡各村经济发展不均衡,农民法制意识淡薄。这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务全乡重点项目建设,定期调度“平安建立”工作,对涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼两村分别派驻工作组,及时解决工作中的新状况新问题。
工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,发挥治安中心户长和治安信息员的“预调初审”作用,推行矛盾成功调处“以奖代补”和“人民陪调员”制度。
坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。
我们十分注重做好“五类人员”的帮教工作,在用心做好思想工作的同时,尽可能为其带给生活上的援助,以促使其转化。帮忙其走上遵纪守法、安居乐业的生活轨道。
坚持学法用法学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。今年以来,我在带领乡村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:
一是征订相关法律法规读本。
今年以来,我始终持续对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,规口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,个性是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,一年来,全乡未发生一起进京、赴省市、到县上访的案件。
今年以来,本人在县委政府的正确领导下,在县委政法委的关心指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面着手,对涉及重大工作和重大问题,亲自部署研究解决;对突发性影响社会稳定的事件,亲赴现场组织指挥,果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题实行一票否决和职责追究。透过一系列工作措施的落实,为我镇稳定工作打下坚实基础。现就本人一年来的综治维稳工作综合作以下几方面汇报:
按照全员抓维稳全力保平安的工作思路,进一步明确维稳工作职责,落实维稳职责,构成工作合力。一是强化组织领导。及时调整我镇综治维稳工作领导小组,明确了全镇维稳综治工作书记镇长负总责,政法委书记具体抓,其他班子成员领导配合抓,各单位、村支部、村委会认真履行职责,自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门,并将综治工作中心、派出所、司法所、安监站、国土所、社会事务办社会劳动保障所等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。二是明解职责分工。年初与各村各单位签订了综治维稳各项工作目标职责书,明确党政班子成员,各包村干部,村常务干部的职责和任务,构成了一级抓一级,人人身上有职责的维稳工作格局。三是制定并实行职责倒查追究制度。明确对负有失管、失查、失控、失职和渎职的分管领导和直接职责人进行职责追究,并采用倒查问责的形式,视情节轻重予以问责,其问责结果与工作绩效、年终考核评比直接挂钩。充分调动和激发各个维稳工作人员的主体意识和职责意识,在全镇上下构成了想方设法化解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
镇重大行政决策社会稳定风险评估制度和重大事项社会稳定风险评估方案。以协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、持续社会稳定为主线,以深入推进“三个建立”(平安甲里、诚信甲里、效率甲里)活动为载体,以畅*、保民生、抓经济促发展为切入点,围绕管理观念、主体、方式、环节、手段、制度等方面,认真探索新时期新形势下的社会管理模式。
64起,调处成功63起,调解率100%,调处成功率98%,没有发生重大群体性事件。
》、《农村反邪教警示教育和无邪教建立活动宣传资料》、《土地管理法》、《森林防火条例》、《农民法律读本》、《禁毒法》、《独山县打击和防范“两抢一盗”宣传资料等农业农村和农民常用法律法规宣传资料15000余份,理解群众咨询800余人(次)。干部群众法律意识、科学礼貌发展意识不断增强。全镇人民群众的法治意识不断提高,配合度和创安潜力不断得到增强。同时透过向外来人员、低保贫困户、贫困学生实施法律法律援助来化解他们的不稳定因素,保障了弱势群众体的合法权益,促进社会和谐稳定。
按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防和处置群体性事件和突发公共事件的潜力。一是畅通诉求渠道,规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员职责,规范受理案件的受理、分流调处和办结的流程、力避群体越级上访,构成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制定并及时完善了《甲里镇突发性公共事件应急预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、群体事件的应急处置潜力。三是加强对重大不稳定因素和群众性事件的苗头性隐患进行全方位的排查,牢牢掌握重事件的调处主动权。
全镇建立机制不断完善,建立氛围日益浓厚,反邪成果充分体现,全镇政治社会局面稳定和谐、人民群众安居乐业、经济实现又好又快持续发展。
采取公秘结合、专群结合、日常监控相结合的方式,持续对邪教组织违法犯罪活动的打击警惕高度。目前我镇没有新的邪教帮派。
结合“7.1”建党活动、党委中心学习活动、干部部集中学习活动的开展,加强对政法干警和综治干部的政治理论和业务的学习,强化政法干警和综治干部的宗旨和服务意识,切实转变工作作风,提高执政潜力和水平。按照县委政法的安排和部署,以提高群众满意率和安全感为目标,及时组织综治政法部门干部和干警开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整治活动,并制定了《甲里镇政法机关开展“端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为”集中教育整治活动方案》,透过活动的开展查找到存在的问题16条,并制定相关措施进行了整改,到达活动开展的目的。透过一系列的学习教育活动,干部工作作风切实得到转变,工作潜力不断得到提高,为社会稳定工作带给了必要的政治思想保障。
本人作为全镇维稳综治工作第一职责人,任职以来,尽管做了超多的工作,取得了一些成绩,但距上级和群众的要求还有必须的差距。为此,在今后的工作中,在县委、政府的领导下,不断探索社会管理新方式,为全镇经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大的贡献。
尊敬的领导、同志们:
今年以来,在、县政府的坚强领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想、精神和科学发展观为指导,认真按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,按照“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、严打,反邪教、平安建设等工作,努力实现“建设平安旬邑”、“构建和-谐排厦”的工作目标,为我社区的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。
我始终把综治维稳和平安建设工作作为全社区重点工作来抓,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所等机构开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组,确立村为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次联席会议,听取平安建设、综治维稳、安全生产、信访等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、责任机制进一步健全。与辖区内中小学、企业、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书13份、信访工作目标管理责任书13份,以及安全生产目标管理责任书16份。
3、平安建设宣传机制进一步深化。指导社区综治维稳中心,司法所以及各村委会以“安全宣传月”、“法制宣传月”等活动为契机,通过悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、广播宣传、发放宣传单、进门入户走访等形式,向群众进行“平安建设”宣传教育活动。全年全社区悬挂横幅47条,张贴标语300多条,张贴喷绘150平方米,发放宣传单8000余份,对全社区95%的群众入户进行了宣传。
今年以来,我将“平安建设活动”纳入全社区目标责任制考核,以抓治安隐患、矛盾纠纷、来信来访、群体性事件和重大事项社会稳定风险评估为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,实行领导包村,村干部保户的工作体制,深入开展“平安建活动”。
每季度末,由社区综治维稳中心对各村“平安创建”活动进行排名,然后,社区党工委、管委会根据《排厦社区重点工作季度考核讲评办法》,在召开重点工作季度讲评会时,对于平安建设活动开展深入扎实、在县社区“两率”抽查中达到98%,资料完善的村,进行奖励。对于工作敷衍了事,“两率”低的村当会缴纳罚款,书记表态发言,强有力的保障了活动的开展,扩大和巩固工作成果。
学法普法,提高-干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政的基本保证。一年来,在带领社、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委会的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习普法教材等相关法律知识读本。全年共组织学习各类普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规30次。通过学习,加深了社、村干部对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
今年以来,在实施新农村建设、211国道沿线开发、老庄基复垦中矛盾纠纷不断出现,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,坚持不稳定因素排查周上报制度,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全社区的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓。召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了社、村两级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,认真制定工作措施。
四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作。对领导联系的帮扶、帮建村,要求经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、社村干部联动,加大调处,维护社会稳定。在建立健全各村村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全社区干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。今年以来,综治维稳中心及村两委会充分发挥调处功能,真正做到小事不出村,大事不出社区,成功化解各类矛盾纠纷25起,调处成功率达到100%。
总之,一年来,我虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:一是法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。二是联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。三是由于社村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
在20xx年工作中,我将带领全社区干部严格针对存在问题查漏补缺,制定措施,有力推进工作落实。一是加大力度,领导全社区广大人民群众抓好社会治安防范和平安建设工作的落实;二是做好矛盾纠纷排查、调处工作;三是在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;四是有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我社区综治维稳和平安建设工作上一个新台阶。
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20xx年,在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下,在各单位、各村及广大干群的积极参与和共同努力下,我镇综治工作进一步深入开展,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,扎实推进“平安××”建设。一年来,无一起群体上访事件,无重大治安刑事案件,社会政治大局稳定,治安状况良好,人民群众安居乐业,为××的经济建设创造了良好的社会环境。本人作为××综治工作第一责任人,一直将抓好综治工作,确保一方平安做为自己的主要职责和目标,现将20xx年来综治工作开展情况报告如下:
一、强化领导责任,健全机构机制。
我时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把综治维稳工作放在××工作的重要位置来抓,将综治维稳工作纳入了全镇经济社会发展的总体规划和年度计划,把综治维稳经费纳入财政预算。切实做到了维护稳定,创建平安工作亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了各项综治维稳和创建工作的顺利开展。一是建立健全了社会治安综合治理维护稳定工作领导小组、基层安全创建活动领导小组等各种综治领导机构。配齐配强了镇综治专干和村级调委会、治保会和部分村巡防队等村级综治组织。促进了综治维稳工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。二是实行主要领导挂点包村负责制,并逐步完善了党委、政府定期召开稳定分析会制度和矛盾纠纷排查调处工作制度。三是与各基层单位签订年度综治维稳责任书、禁毒工作责任书和安全生产工作责任书。四是逐步完善综治维稳工作预案,推动基层预警网络建设。五是健全联席会议制度,整合综治维稳资源。
二、树立新理念,确保创建平安工作有实效。
创建平安工作是上级党委、政府落实科学发展观,服务和保障经济社会全面、协调、可持续发展推出的一项重大战略举措,事关改革发展稳定大局和广大人民群众的根本利益。扎实推进“平安××”建设,增加人民群众安全感,就是为民办的首件实事。
(一)加大法制宣传力度,加快依法治镇进程。我十分注重对法制宣传工作的领导,为了进一步让创建平安工作深入家家户户,深入民心民意,激发广大干部群众参与建设“平安××”活动热情,在每次的宣传活动中我都亲自部署,亲自监督,确保工作落到实处。20xx年来,我们出动法制宣传车××台次,出法制宣传栏××期,刷写永久性栎语××条,张贴宣传标语××多条,发放宣传单××余份,提高了群众对创建平安工作的知晓率,有力促进依法治镇进程。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度,矛盾纠纷解决及时。作为党委书记,我始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工,落实责任,定期召开稳定分析会,未雨绸缪,及时化解、努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在大排查工作中做到了领导到位、工作到位、措施到位和责任到位,确保工作落实到人,把矛盾化解在萌芽之中。一年来全镇共调处纠纷矛盾××起,受理信访件××起,排查地质灾害隐患××次,安全生产隐患××起,食品安全××次,全镇无出现越级上访事件和群众集体上访事件。
(三)完善基层网络建设,提高综防能力。根据《社会治安防控体系建设五年规划》的总体要求,我们狠抓人防、物防、技防等措施的落实,全镇××个村都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍,镇所在地成立了一支由武装部、派出所、林区派出所、法庭、司法、预备役等组成的专兼职的治安巡逻队,强化了治安防控体系建设,提高了我镇的社会治安防范能力。
三、开展专项治理工作,坚持“严打”方针。
不动摇专项治理工作是综治工作的重要环节,也是切实解决突出治安问题的有效途径。我以实现“发案少,秩序好,人民群众满意”为目标,以“打黑除恶”力重点,严密部署,精心组织,确保了辖区内人民的安居乐业。20xx年来,我镇共破获刑事案件××起,查处治安案件××起。
(一)铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节,我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神,结合我镇的工作实际,对禁种铲毒工作进行周密部署,躬亲力为,开展全民禁毒活动,并在长山村开设了“农村毒品预防教育点”实现了创建“无毒镇”的目标。
(二)反邪教警示教育专项活动。成立了××镇农村反邪教教育活动领导小组,并制定了实施方案。把反邪教教育活动和法治宣传教育相结合,和党的建设“三级联创”相结合,和党员先进性教育相结合,和农村精神文明建设相结合,努力创新和丰富活动载体,扩大影响面。通过挂图和图片等宣传材料进行巡回宣传,向群众重点讲解邪教组织的危害性,帮助群众提高认识,直觉抵制邪教活动,取得了一定成效。
(三)安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神,适时在全镇范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃易爆品、食品卫生、建筑、校园周边环境等为重点,加强检查、督促与整改,确保了无重大安全事故的发生。
四、抓实法制宣传,认真开展“六五”普法教育。
20xx年来,我把开展“百、千、万”基层普法依法治理活动,作为“六五”普法宣传工作的重头戏来抓,做到了“确立一个观念”、“实现两个转变”、“力求三个不发生”、“做到四个明显下降”。首先是营造浓厚氛围,广泛开展与群众生产、生活密切相关,适用性强的法律法规普法宣传活动。全面实现了由提高全民法律意识向提高法律素质转变,领导干部由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变,全方位的推进了我镇各项事业的依法治理,为依法治镇总体目标的全面实现奠定了坚实基础。其次是在学校成立校园治安特别管护区,加强对青少年的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。
20xx年来,我始终把创建“平安××”、“平安××”活动作为精神文明建设和社会综合治理工作的重要途径之一来抓。全镇有××个村开展了“平安村寨”活动,覆盖率达100%。认真落实刑满释放人员的帮教安置工作。我镇目前有刑满释放人员××人。在充分发挥村的职能作用的同时,本人还督促各相关单位,切实做好刑释解教人员的衔接工作,加强监督管理,掌握动态,坚持月报到制度,确保不出现重新犯罪,确保了社会的安定稳定。
总之,20xx年,我本着“立党为公,执政为民”的思想,认真履行党委书记的职责,坚决贯彻执行县委、县政府关于建设“平安××”的实施方案,扎实抓好我镇的综治维稳工作,为建设“平安××”提供和谐发展的社会环境。当然,在我的工作中还有诸多不足之处。例如对新形势下的基层综治工作还不完全适应;村级综治员配备不齐和阵地建设不足,在“平安村寨”工作推进中各村发展不平衡等等。这都有待于我在今后的工作中加于克服和改进。
2015年以来,在县委、县政府的领导下,在县政法委和镇党委的精心指导下,我坚持以"三个代表"重要思想为指导,认真按照省、州、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持"预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本"的方针,认真开展排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作,努力实现"建设平安xx"、"构建和谐xx"的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把"和谐xx"创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村党总支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组机制进一步强化。每季度主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了综治维稳目标管理责任书15份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所等部门以"安全宣传月"、"法制宣传月"等为契机,通过拉横幅、标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、件和重大灾害事故的'排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进"三位一体"大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践"科学发展"的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。一年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议,自学等形式认真组织学习"五。五"普法教材等相关法律知识。共组织学习"十八大精神"、"五。五"普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策法律法规12次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2015年以来,各村在实施"一事一议"工程、林改工作人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村委公开和民主监督等制度提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合"五五"普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定。
在建立健全各村民调解委员会的同时,对各村民调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求以邓小平理论和"三个代表队"重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。2015年以来,镇综治维稳及村委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷68起,调处成功率达成95%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
20xx年以来,我始终保持对件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持"分级负责,归口管理"和"谁主管谁负责"的原则,重点加大了矛盾纠纷排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持"零报告"制度,一年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
综上述,一年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
在下一步工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求、针对存在问题找缺补差、制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合防治治理维稳工作上一个新台阶。
今年以来,我乡政法公安机关针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。1—10月份以来,发生刑事案件1起,立案已告破,移送检查机关审查起诉。立治安案件9起,已查处9起,其中1起转为刑事案件,1起通过诉讼渠道解决。通过对矿区民用爆破物品以及全乡流动人口的清查整顿,为了加强对安全生产和危爆物品管理,派出所重新修补完善了各项规章制度,更新了登记台帐,并每月检查一次,深入矿山一线排查督导,及时发现隐患,堵塞漏洞。加强了对危爆物品储存、使用等环节的管理,保证了审批、贮存、运输、使用等各环节不出问题。使之逐渐向法制化、制度化发展。在今年对全乡中小学校及周边治安秩序进行了专项整治,有效维护了我乡社会的政治稳定。
(五)加强帮教安置工作。
我乡今年1—10月份以来,共有劳释安置对象9名,重点管理人员28名,滤布这些都是我们的帮教对象。乡帮教领导小组成员配合各村帮教小组深入帮教对象户进行二对一的帮教,了解他们的思想动态,稳定他们的情绪,使他们融入社会后感受到党和政府的温暖,使他们能安心就业。寻找合适的就业方式,合理安置他们,使他们感受到社会大家庭的关怀并投入社会主义经济建设中去,使他们重返社会大家庭的怀抱中成为有益于社会的人。通过我们的共同努力,全乡没有发生重新犯罪的现象。
(六)生产安全和消防安全引起高度重视。
今年1—10月份以来,我乡加强对消防安全和生产安全工作的督查,对消防安全工作制定了详细的实施方案和总体规划,形成了一套切实可行的制度。各单位各村每月一次消防安全检查,并书面报告乡人民政府;在特定时期如春节、秋收、国庆等重点突出,并做出分析报告,通过检查发现问题及时整改。截止目前全乡没有发生一起火灾事故。生产安全方面加强对隐患有可能突出的矿山行业如采石尝金矿、煤矿等企业的督促、帮助和监督他们完善各种规章制度和措施。有安全隐患的坚决不允许开工,直到合格为止。尤其是在六月生产安全宣传月的宣传中,对广大群众加强生产安全方面的宣传,使广大群众充分认识到安全生产是生产的首要条件,珍惜生命、爱护他人和公私财物是企业承包生产的命脉。年初通过与各村各单位签定责任状的形式将该项工作纳入年终考核评比的范畴,坚持以防为主的原则,减少了事故的隐患,确保了生产安全。
(七)全面建立长效防范机制。
根据我乡农村基层长效防范机制实施方案的要求,在去年的桥坪村和新民村两个试点的基础上在全乡12个行政村全面展开长效防范机制工作。各村成立了相应的领导小组和实施方案,依据方案制定了符合现行法律法规和当代社会发展相适应的村规民约,建立健全了各种群防群治组织,加强了护村护寨的巡逻和检查,将社会不稳定因素控制在最低点,通过政府和政法公安机关的指导,以村民自治为主体的全乡群防群治治安防范网络在全乡开展,极大的打击了各种社会丑恶现象,弘扬了正气,可控性案件没有发生,社会治安状况平稳。通过以台帐的形式将治安群防群治工作具体体现出来。
(八)涉法上访现象得到有效控制。
我乡因矿产资源开采纠纷、地树、山林、宅基地权属纠纷问题和去年村委会换届选举遗留下来的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我乡以依法治访为切入点,严格执行了“一岗双责”责任制,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制,把信访工作纳入了干部政绩考核的重要内容。进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。一年来,我乡杜绝了赴盛进京等越级上访事件的发生。为全乡的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
(九)创建“五无”村寨,构建“和-谐渡马”
(十)造就了一支高素质的政法综治工作队伍。
三、存在的问题及下步工作打算。
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,无法按时保量完成,加之客观条件如环境恶劣等因素的制约,严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。我们将继续高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神,求真务实,开拓创新,充分发挥职能作用,将政法综治各项工作引向深入,服务于社会、服务于人民,加强治安防范,维护社会稳定,为全乡经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
20xx年以来,在区委、区政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现“建设平安昭阳”、“构建和谐××”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、坚持体制机制建设,努力构建大平安的管理格局。
我把“和谐××”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为目标。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、认真宣传学习“五.五”普法,坚持学法用法。
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。半年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习“五.五”普法教材等相关法律知识。半年共组织学习“十七大精神”、“五.五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化综治意识,认真做好信访工作。
20xx年以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定。
在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。20xx年以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷21起,调处成功率达到100%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
20xx年来成功调解了元龙村与三甲村因修学校占地补偿,三甲村村民上访8年之久的遗留问题,同时调解了元龙村甄会兰涉法涉诉上访8年之久的问题等等。
五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治。
以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,规口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,半年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
六、存在问题。
综上述,半年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于镇、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
七、下步工作打算。
在09年下半年工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
(一)铲禁毒专项治理工作。每年的冬春季节,我都能根据上级党委、政府的有关会议和文件精神,结合我镇的工作实际,对禁种铲毒工作进行周密部署,躬亲力为,开展全民禁毒活动,并在长山村开设了“农村毒品预防教育点”实现了创建“无毒镇”的目标。
(二)反邪教警示教育专项活动。成立了××镇农村反邪教教育活动领导小组,并制定了实施方案。把反邪教教育活动和法治宣传教育相结合,和党的建设“三级联创”相结合,和党员先进性教育相结合,和农村精神文明建设相结合,努力创新和丰富活动载体,扩大影响面。通过挂图和图片等宣传材料进行巡回宣传,向群众重点讲解邪教组织的危害性,帮助群众提高认识,直觉抵制邪教活动,取得了一定成效。
(三)安全生产专项治理活动。认真贯彻落实省、市、县安全生产文件和会议精神,适时在全镇范围内开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、易燃易爆品、食品卫生、建筑、校园周边环境等为重点,加强检查、督促与整改,确保了无重大安全事故的发生。
四、抓实法制宣传,认真开展“六五”普法教育。
20xx年来,我把开展“百、千、万”基层普法依法治理活动,作为“六五”普法宣传工作的重头戏来抓,做到了“确立一个观念”、“实现两个转变”、“力求三个不发生”、“做到四个明显下降”。首先是营造浓厚氛围,广泛开展与群众生产、生活密切相关,适用性强的法律法规普法宣传活动。全面实现了由提高全民法律意识向提高法律素质转变,领导干部由注重依靠行政手段管理向运用法律手段管理转变,全方位的推进了我镇各项事业的依法治理,为依法治镇总体目标的全面实现奠定了坚实基础。其次是在学校成立校园治安特别管护区,加强对青少年的法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。
20xx年来,我始终把创建“平安××”、“平安××”活动作为精神文明建设和社会综合治理工作的重要途径之一来抓。全镇有××个村开展了“平安村寨”活动,覆盖率达100%。认真落实刑满释放人员的帮教安置工作。我镇目前有刑满释放人员××人。在充分发挥村的职能作用的同时,本人还督促各相关单位,切实做好刑释解教人员的衔接工作,加强监督管理,掌握动态,坚持月报到制度,确保不出现重新犯罪,确保了社会的安定稳定。
总之,20xx年,我本着“立党为公,执政为民”的思想,认真履行党委书记的职责,坚决贯彻执行县委、县政府关于建设“平安××”的实施方案,扎实抓好我镇的综治维稳工作,为建设“平安××”提供和谐发展的社会环境。当然,在我的工作中还有诸多不足之处。例如对新形势下的基层综治工作还不完全适应;村级综治员配备不齐和阵地建设不足,在“平安村寨”工作推进中各村发展不平衡等等。这都有待于我在今后的工作中加于克服和改进。
一年以来,在我乡党委政府的正确领导下,在村两委同志们的大力支持下,认真贯彻落实党的精神和国家、省、市、县有关综治维稳工作部署,按照学习实践科学发展观、构建和谐社会的要求,不断创新管理方法,充分履行职责,坚持以维护社会和我村的稳定为根本,围绕综合治理的方针,狠抓本村的综治维稳工作,努力实现各项目标,确保了村组平安、稳定、协调发展。现将个人综治维稳工作述职如下:
一、认真学习,提高认识,切实做好综治维稳工作。
为积极稳妥地推进我村维稳各项工作,本人经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义,切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作。一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查。对存在不利稳定因素较多的村组和区域开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题,分阶段,有计划,有重点地开展了整治,解决了广大群众普遍关注的热点、难点问题;二是定期召开村两委会议,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
二、加强领导、统一思想。
20xx年,不断提高对综治创安工作重要性的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把维护村民生命财产安全、进一步优化宜居环境纳入村工作的重要议事日程。村坚持支部书记带头抓,民兵连长重点抓,三委相关同志专门抓的综治工作机制。年初村召开了所有三委成员到位的安全工作年度会议,对全年安全工作进行了部署;村每月召开研究维稳工作的会议,研究布置综治创安工作;经常碰头研究解决村民中出现的新矛盾、新问题。切实加强对综治创安工作的领导,做到人员有保证、经费有保证,确保了综治创安工作的正常开展。
三、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治维稳工作。
一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。实行统一安排值班,值班期间严格交接班手续,做好值班记录;真正确保了一方平安。二是村领导和村组小组长包班,一包到底。通过认真落实综治维稳措施,常抓不懈,村在化解各种矛盾纠纷上取得了显著成效,得到了村民的拥护和信任。
四、广泛开展法制、综治宣传教育和依法治理工作。
为增强我村广大村民的法律意识,调动领导干部学法、用法的热情,在全村营造浓厚的法制舆论氛围,今年我村配合乡司法所组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由村干部进行法律宣传,广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规,进一步提高了广大村民的法制意识,极大地激发了广大村民参与治安综合治理的主动性;二是利用黑板报、宣传标语等进行安全教育宣传,使广大村民更加了解和支持综治维稳工作,推动了我村的综治工作上台阶、上水平。
综治维稳工作是一个系统工程,在取得成绩的同时也要看到自己的不足,如在处理与村民矛盾纠纷过程中,自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中,我将不断加强学习,开拓创新,不断完善工作方法,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护全村稳定,为我村各项工作的开展创造和谐稳定的村居环境。
以来,在县委、县政府的领导下,在县政法委和镇党委的精心指导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、州、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,认真开展排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作,努力实现“建设平安xx”、“构建和谐xx”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
一、努力构建大平安的管理格局。
我把“和谐xx”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村党总支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组机制进一步强化。每季度主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了综治维稳目标管理责任书15份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机,通过拉横幅、标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
二、强力推进“三位一体”的大调解工作体系建设.
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
三、认真宣传学习“五.五”普法,坚持学法用法.
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践“科学发展”的前提条件,是依法行政、服务地方经济的.基础。一年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议,自学等形式认真组织学习“五。五”普法教材等相关法律知识。共组织学习“十八大精神”、“五。五”普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策法律法规12次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
四、不断强化综治意识,认真做好信访工作。
20以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村委公开和民主监督等制度提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定。
在建立健全各村民调解委员会的同时,对各村民调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求以邓小平理论和“三个代表队”重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。年以来,镇综治维稳及村委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷68起,调处成功率达成95%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
五、开展对全镇矛盾纠纷排查整治.
2017年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持“分级负责,归口管理”和“谁主管谁负责”的原则,重点加大了矛盾纠纷排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持“零报告”制度,一年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
六、存在的问题。
综上述,一年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
七、下步工作打算。
在下一步工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求、针对存在问题找缺补差、制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合防治治理维稳工作上一个新台阶。
20____年,我镇综治工作在县政法委、综治有关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安____”为目标,努力念好稳、准、快“三字经”,加强社会治安综合治理,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设。为我镇社会安定和经济发展提供有力的保障。全年主要工作做了以下几方面:
一、抓机制,明责任,从“严”入手,确保综治稳定。
1、严格明确综治工作责任。
建立健全综治工作制度,做到任务落实到人,责任明确到人。今年3月,镇党委、政府与驻村干部、各村、企事业单位的主要负责人签订社会治安综合治理、安全生产、信访工作目标责任书,强化工作检查、督促、考核,将综治工作的好坏列入干部、各村的政绩考核,考核果与晋升、工资挂钩,确保综治工作真正落到实处。
2、严密完善维稳信访协调机制。
在充实加强综治工作中心力量的同时,注重全镇的社情民意和矛盾纠纷,通过采取“五进五送大走访”、“社情民意大调查”等活动,加大对全镇综治信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。
整合镇政府各职能部门工作力量,围绕维稳信访工作,定期召开维稳信访协调工作会议,通过信访渠道矛盾纠纷,重点对象和民生热点信息的汇集,有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。
3、严谨健全突发性事件处理机制。
今年,我镇经济建设步伐进一步加快,“引汉济渭”“大佛路引线”等工程如火如荼开展。
为维护社会稳定,严防群体性事件发生,我镇严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,制定“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立档卡、台账、限期落实解决;坚持每月对辖区不稳定因素开展一次大排查,对排查出来的信访突出和不稳定因素进行分类,全部落实领导、安排力量、责任到单位、责任到人。一年来全镇共发生各类矛盾纠纷79起,成功调处75起,调处率达到98%以上。
二、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护稳定。
1、瞄准对象,加大对隐患的监控、疏导、转化工作。
针对我镇瓦房村、南昌村、女王村等老上访户,我镇紧紧围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,明确监管领导、责任人、信息联络员,最大限度地做到早发现、早化解、早处置。同时进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,通过领导走访慰问、关心、帮其解决实际困难,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。
仅以____村柴油坊为例,我镇党政主要领导前往开现场办公会5次,接待群众80余人次,着力从事件源头调处2大类矛盾5起事件,在上级部门的大力支持下,当地群众思想稳定,各项工作得到有序开展。
2、夯准基础,构筑综治防控体系。
为进一步从源头遏制维稳隐患的发生,今年,我镇按照平安创建的要求和“综治十项机制”的标准,在全镇范围内开展创“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“关爱留守儿童行动”为主题的平安创建巩固活动。并对全镇6村进行平安创建讲评。
三、抓打击,强整治,以“快”制患,促进和谐发展。
1、严厉打击各种犯罪活动。
发挥派出所的主力军作用,以夏季治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度。依法严厉打击各类刑事犯罪,截至目前,共查处各类治安案件2起,治安拘留2人。为全镇创造稳定的社会治安提供了条件。
2、积极开展反邪教工作。
开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”和“校园反邪”“春蕾计划”为主题的教育活动,做好反邪教教育防范工作。
3、开展交通安全整治。
以预防道路交通事故为主线,以提高交通管理为工作重点,通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”,加大对”三无”车辆、农用车载客的整治、排查危险路段隐患,树立警示标志,并及时落实预防事故措施,有效减少交通事故的发生,实现全年零死亡人数的预期目标。
四、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念,共同致力于和谐稳定新____。
1、加强党员干部的法律学习。
以镇开展道德、法制、诚信教育的“三项教育”活动为契机,以镇、村领导带头学法带动全镇党员干部学法热情,并合周一例行学习会组织理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部依法行政的能力。
2、加强村级法律宣传教育。
以推进民主法治村建设为载体,通过民主法治村的创建,组织开展法制宣传活动,活动期间通过农村远教平台,电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径,广泛开展农村法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进农村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共设置宣传栏6个,发放宣传资料600余份。
3、加强”六五”普法教育。
按照”六五”普法规划,镇组织人员在重点路段、重点区域,利用赶圩等有利时段向广大企业主及群众开展法律、法规宣传咨询活动,使他们逐步增强法制观念。截至目前,共举办法律知识讲座2期,宣传横幅7条,法律咨询活动2场,接待群众300余人次。
总之,20____年,我镇的社会治安综合治理工作和平安____建设,之所以取得新的成效,主要得益于县政法委等部门的帮助指导;得益于镇党委、政府的关心支持和高度重视;得益于村及各部门的密切配合、互相支持;得益于综治战线全体同志拼搏进取,努力工作的果。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足:
一是维稳工作形势不容乐观,特别是水库移民工作量大面宽维稳工作压力加大,少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。
二是综治维稳基层基础建设需进一步加强,村维稳工作站需完善提高,群治群防基础性工作需加强。
三是不稳定因素的排查需进一步重视,信息有待于畅通。
文档为doc格式。
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我严格按照综治维稳委的相关要求结合分管工作认真履行综治维稳工作职责以完成部门今年综治维稳目标任务为重点以做好干部工作提升群众满意度为突破协助部长抓好部门综治维稳工作服务全市和谐稳定大局。主要情况如下:
一、落实责任,部门综治维稳目标任务顺利完成。
按照综治维稳目标责任制的相关要求,以《xx市社会治安综合治理维护稳定工作要点》为指导,结合部门工作职能,制定部机关综治维稳工作要点,明确责任领导和责任科室,确保部门综治维稳目标任务顺利完成。
(一)强化指导,加强基层综治维稳组织建设和干部队伍建设。
强化指导,要求各县按照关于乡镇配备专抓综治维稳工作的副书记的文件要求,配齐配强乡镇专抓综治维稳工作的副书记,加强基层综治维稳干部队伍力量。先后组织开展了乡镇长、乡镇团委书记、乡镇妇联主席培训班,组织培训了村(社区)负责人、非公经济组织和社会组织党组织负责人5968人次,不断提升基层干部素质和能力。明确责任科室,配合做好综治维稳目标责任制落实的相关工作。
(二)强化管理,加强防邪处邪、信访化解、舆情应对工作。
对20防范和处理邪教工作目标责任考核项目进行任务分解,明确责任科室和责任领导,适时督查,确保实效。加强对老村干部和“两案”人员的稳控工作,积极开展信访化解,出台了《关于妥善解决离任村干部生活补助的意见》,并督促指导各县区解决好离任村干部补助问题,下发了《关于进一步解决我市“揭批查”运动和“两案”审理刑满释放人员生活困难问题的通知》,目前已全部执行。成立中共xx市委组织部新闻和网络中心,积极开展舆情监控,做好舆情应对工作。
(三)深入调研,认真开展挂钩扶贫工作。
高度重视部门扶贫工作,专门选派了新农村指导员驻村蹲点,陪同主要领导深入扶贫点进行调研,并召开专题现场办公会,帮助挂钩点理清发展思路、明确发展措施、落实发展资金,部门其他领导及干部职工分期分批下到挂钩点,认真开展部门干部职工与当地困难群众结对帮扶活动,单位干部职工累计30余人进村入户,看望慰问了55户群众,送去现金8100元、被套10套、衣服20套,建立了市委组织部“十万党员进农家万名干部下基层活动”结对亲戚联系卡、结对亲戚帮扶情况登记表、走访群众登记表。目前,已联系捐助了小学生冬运校服315套,并从紧张的办公经费中安排贫困学生帮扶资金2万元,积极协调有关部门为青龙村安排了一个农建工程和退耕还林基本口粮田改造项目,启动了一个一事一议工程,落实了一个整村推进项目,将扶贫点青龙村3个村民小组列入了年xx省社会主义新农村省级重点建设村规划。
(四)积极配合,认真参与属地综治维稳工作。
严格按照相关要求,积极参与做好属地综治维稳工作。按照部门职能分工,做好重大矛盾纠纷、刑事案件、重大治安案件排查、防范、调处等相关工作,时时教育组工干部认真践行社会主义核心价值体系,从我做起、从小事做起,遵纪守法,积极推动“平安昭阳”创建活动。高度重视挂钩联系社区工作,明确专门联络员对社区进行联系指导,严格按照要求开展“六一”活动,指导帮助社区加强社区整体建设和平安社区建设工作、健全规范矛盾排查化解机制、搞好社区管理服务,帮助和参与社区突出问题和治安乱点整治、社区矫正和青少年特别是未成年人犯罪预防工作及失足青少年的管理帮教、问题家庭和留守儿童的帮扶,督促社区积极参与市民文明安全素质提升活动,并通过实地走访,了解社情民意,探索、研究和实践新形势下做好群众工作的方式方法。积极参与xx市市民文明安全素质提升活动,组织干部职工大会学习xx市市民文明安全规范,组织干部职工参加xx市市民文明安全素质提升启动仪式,并按照《xx市市民文明安全素质提升活动督查究责办法》的相关要求,指派专人参与市民文明安全素质提升活动巡视督查,巩固活动效果。
(五)从严治部,加强部门自身建设。
一是认真做好部门安全工作,时时提醒干部职工做好部门防火防盗工作,节假日安排专人值班,做好值班记录,确保节假日期间无安全事故发生,认真做好公务用车管理工作,建立健全部门公务用车管理制度,严禁酒后驾车、公车私用,节假日期间严禁公车外出。二是深入开展党风廉政建设,坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届纪律及组织工作纪律,严格按照“5个严禁,17个不准,5个一律”的要求深入开展“三找四比”活动,确保市县乡三级党委换届风清气正,严格按照组工干部“十严禁、八不准”的相关要求,抓实抓好部门党风廉政建设。
二、立足实际,干部工作得到群众认可。
(一)以严肃换届纪律为重点,市县乡党委换届得到群众认可。
始终把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程,强化领导、精心组织,注重对干部“德”的考核和做群众工作的考核,有力营造了市县乡党委换届工作的良好氛围。市委换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达100%,换届工作满意度测评达100分;县区委换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达99.78%,换届工作满意度测评达99.85分;乡镇换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达99.92%,换届工作满意度测评达99.63分,换届工作实现了“满意度测评整体满意度高、代表参会率高、候选人得票率高”,“无举报、无上访、无违规违纪行为”和“组织满意、代表满意、群众满意”的“三高三无三满意”目标。
(二)以试行新提拔领导干部直接联系群众制度。
为突破,着力做好新形势下的群众工作。立足xx重点工程多、贫困面广、信访总量大的实际,着眼抢抓桥头堡建设机遇、有力推动富民强市跨越发展进程,注重在艰苦地区培养、选拔和重用干部,特别是注意选拔重用那些对群众有感情、会做群众工作的干部,不让吃苦的干部吃亏,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位。自年初县乡党委换届以来,全市在干部选拔任用工作中试行干部直接联系群众制度,将做群众工作情况纳入新提拔干部考察考核的重要内容,考察考核中始终做到“三有”,即有群众工作满意度测评、考察谈话有群众工作内容、考察材料有群众工作专题汇报;要求部务会研究之前,新提拔干部要不派公车、不搞陪同、不接受基层接待,自行乘坐班车,深入农村、深入社区、深入企业、深入群众,真正沉下身子与群众交朋友,拜群众为师;新提拔干部要如实汇报直接联系群众的情况,认真填报《新提拔干部直接联系群众情况报告书》;在此基础上,建立完善新提拔干部直接联系群众工作长效机制,要求新提拔干部任职3年内,至少挂钩1个村(居)民小组或1家企业,联系5户以上群众,将挂钩村组(企业)、联系群众情况纳入试用期满干部转正考核的重要内容。
(三)以制度创新为保障,切实提升群众对组织工作满意度。
拟定《xx市党政领导干部选拔任用工作风险评估暂行办法》,探索在市县干部提拔、调整中同步开展风险评估工作。风险评估采取考察组自评、相关干部科评估以及专门评估小组评估的方式进行。考察组主要就是否严格执行干部选拔任用有关规定、是否将考察对象的有关情况考察准确、是否严格遵守有关工作纪律、是否如实反映推荐考察情况等方面进行自评。相关干部科侧重从拟任人选是否符合规定条件、是否在编制和机构规格内配备干部、是否履行了规定的程序等方面进行评估。专门小组着重从动议干部是否充分酝酿,拟任人选是否符合岗位需要、是否有影响任用的因素以及任用后是否会产生不良影响等方面进行评估。各评估主体采取定量与定性分析相结合的方式形成评估意见,对有关选拔任用干部规定必须达到的条件、履行的程序、遵守的纪律等“硬性”规定,采取定量分析,必须全部符合“硬性”规定,否则就视为有一定风险;涉及拟任人选的业绩是否突出、是否在同级别干部有公认度,是否符合岗位需要等要求,采取定性分析,形成专门的分析意见。在评估中,实行考察组自评后报相关干部科审核、干部科评估后报干部监督科审核、专门评估小组对相关干部科、干部监督科审核情况进行分析汇总,结合其负责的评估情况、综合分析、提出有无风险的评估意见的工作模式,增强了评估实效。根据评估意见,提出任用建议。通过开展干部选拔任用风险评估工作,确保干部选拔任用法规的认真贯彻执行,真正做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
(四)以加强干部日常管理为重点,预防个别干部的不良行为损害干群关系。
坚决防止干部管理失之于宽、失之于软的倾向,切实把从严管理干部的各项规定落到实处。一是加强与审计机关的沟通联系,配合有关部门做好经济责任审计工作,注重经济责任审计结果在干部考核评价、监督管理中的综合运用。今年完成了县区和市直部门6名领导干部的经济责任审计。二是强化领导干部出国出境审批工作,健全完善审批制度,进一步规范因公、因私出国出境审批、备案程序,严把审查关,全年共审批因公出国出境75人,办理因私出国出境证照82人。三是细化四项监督制度操作办法,出台部内操作规程,进一步明确工作职责,切实提高四项监督制度的可操作性。全年受理县区上报干部选拔任用有关事项报告10件、审批同意9件。四是认真落实“一报告两评议”制度,切实加强干部选拔任用工作的民主监督。
为切实提升组工干部做好新形势下群众工作能力,进一步密切党群干群关系,在市委开展“十万党员进农家、万名干部下基层”活动的基础上,市委组织部组织开展了组织系统“进农家、下基层”活动。从今年8月底开始,全市组工干部坚决执行单位不派公车、基层不搞陪同、个人不接受基层接待纪律要求,自行乘班车前往县区联系村组,进一步深入基层、贴近群众,认真组织开展好“在村结对一家亲戚、在村当一天农民、在村住一天晚上、在村写一篇手记、在村搞一次调研、在村办一件实事”的“六个一”活动,进一步转变了组工干部思想、工作作风,密切了党群干群关系。截至目前,全市组织系统共深入281个村组,建立275个群众工作联系点,结对“亲戚”520户,307人在村当了一天农民,281人在村住了一天晚上,撰写民情日记491篇、调研报告209篇,办理实事406件。
20xx年以来,在区委、区政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,我坚持以xxxx重要思想为指导,认真按照省、市、区社会治安综合治理委员会的部署和要求,坚持预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本的方针,认真开展排查,调解,帮教,禁毒,严打,反邪教等工作,努力实现建设平安xx、构建和谐的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把和谐创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要责任人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取平安、综治、维稳等工作情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时,层层建立责任制,加强了人员配备和工作网络建设,形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以安全宣传月、法制宣传月等为契机,通过拉横幅、宣传车,标语、出黑板报等形式,向群众进行平安宣传教育活动。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进三位一体大调解工作体系建设,深化基层平安创建活动。
学法普法,提高干部队伍素质,是学习实践科学发展的前提条件,是依法行政、服务地方经济的基础。半年来,在带领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:
一是征订相关法律法规读本。
二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际,采取召开专门会议、自学等形式,认真组织学习五.五普法教材等相关法律知识。半年共组织学习十x大精神、五.五普法教材、《反邪教法制教育读本》、《中华人民共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法律法规15次。通过学习,加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
20xx年以来,各村在实施一事一议工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实责任,明确目标,极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感,使得信访工作上有人问,中有人管,下有人办。
2、结合当前信访工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合五五普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在信访工作中,严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善首问责任制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众,密切与群众的联系;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情况,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村和社,要求他们经常进行分析,了解信访动态,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
3、镇村干部联动,加大调处,维护社会稳定。
在建立健全各村民调委员会的同时,对各村民事调解员及全镇干部进行了与信访相关政策的培训学习,要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理,要以xxx理论和xxxx重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。20xx年以来,综治办及村两委组织充分发挥调处功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各类矛盾纠纷21起,调处成功率达到100%。同时,以解决群众上访的焦点问题为突破口,大力推进村级组织建设。
20xx年来成功调解了xx村与xx村因修学校占地补偿,xx村村民上访8年之久的遗留问题,同时调解了xx村xxx涉法涉诉上访8年之久的问题等等。
xx年以来,我始终保持对群体性事件的高度敏锐性,不随意上交矛盾。坚持分级负责,规口管理和谁主管谁负责的原则,重点加大了矛盾纠纷排查力度,特别是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块、林改等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查,认真做好纠纷排查调处工作,坚持零报告制度,半年来,全镇无重大矛盾纠纷发生。
综上述,半年来,虽然在社会治安综合治理维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:
(一)法制宣传深度广度还不够,一些群众法制意识不强,用法律武器来保护自己的意识不高。
(二)联防工作齐抓共管意识有待提高,工作合力有待加强。
(三)由于镇、村财力有限,综治维稳工作财力投入不足,工作难于正常有序的开展等。
在xx年下半年工作中,我将带领全镇干部职工严格按照年初工作计划和签定的责任书要求,针对存在问题找缺补差,制定措施,一项一项抓落实。加大力度,指导好全镇抓好社会治安防范和平安创建工作以及人民防线建设的落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作,在工作中不断创新,加大工作力度,不断深化联防工作;有针对性地开展法制宣传,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群性事件和刑事案件,社会大局稳定。
一、抓组织,形成齐抓共管的工作局面。
鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村情况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。
二、抓预防,切实做到防患于未然。
针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷,消除了群性事件隐患。同时,积极落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一起越级上访和群性事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,积极开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”创建活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。
三、抓排查,及时发现各种隐患。
建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群事件的追究包抓领导和干部责任,确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改内容、整改时限和整改责任人,确保了校园安全。
一、把握一个主题,创建“平安x村”
乡党委、政府始终把创建“平安x村”作为综治维稳工作的主旋律,深化创建工作,努力构建和谐x村。一是制定了平安创建实施方案,制定了具体的措施和办法,和辖区各村、企业、学校签订了平安创建责任书、确定平安创建第一责任人。二是召开了综治、平安创建工作动员大会,全乡39个村两委班子成员、辖区规模企业经营者、学校主要负责人80余人参会,会上对全年工作进行了安排部署,平安创建、综治、反邪教等知识进行了培训。三是以“平安进万家”活动为抓手,按照访平安寻平安建设良策、送平安增强群众的平安意思、创平安健全平安建设机制、保平安夯实平安建设基础的要求,以“十户联防”为主题,全力推进平安建设,改善农村治安环境。
二、落实三项制度,为综治工作的开展奠定良好基础。
1、落实了领导责任制:为确保全乡社会政治稳定和治安秩序平稳,乡党委、政府成立了以党委书记马季同志为挂帅,乡长陈彦林和社会事务办公室主任杨学超副组长的综治维稳工作领导小组和创建活动领导小组。
2、落实了目标管理责任:为了确保各项工作能够井然有序的开展,制订了《社会治安综合治理工作实施方案》、《“平安乡镇”创建活动实施方案》等工作计划,并与各村都签定了《综治维稳工作责任书》,确定了综治工作的目标任务。同时,还先后制发多项综治专项活动的有关通知以及任务安排,明确了工作职责,指明了工作方向。
3、落实了责任追究制:对村级班子的综治维稳工作进行不定期督察,以便及时收集反馈工作情况,督促基层履行工作职责,查找工作中出现的种种问题,促进综治工作的开展。
三、开展三类专项行动,努力扭转治安形势。
1、严厉打击各类刑事犯罪。由乡综治委牵头,派出所积极配合对违法犯罪的调查和对涉案人员的追捕工作,坚持“抓大打恶、攻坚克难”的方针,始终在全乡保持对违法犯罪活动的高压态势。,全乡未发生重大刑事案件。
2、扎实开展治安管理工作。为切实增强人民群众安全感,在综治办、派出所等职能部门的密切配合下,开展对治安问题突出问题集中整治,同时加强了对对出租屋的清理和整顿和流动人口的监督管理。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处活动。基层各类矛盾纠纷始终是困扰社会稳定的一大难题,为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作,我乡及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组,各村设立矛盾纠纷排查信息员,建立健全各项制度,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。一是实行矛盾排查制度。各村各单位每半月召开一次矛盾纠纷排查会,乡每月召开一次矛盾纠纷排查会,并将排查情况逐级上报;二是实行矛盾纠纷集中调处制度。协调各方力量,定期将排查出来的矛盾纠纷集中调处化解,对暂时不能调处的矛盾要向群众作好解释工作,并及时上报情况,争取上级的支持;三是实行矛盾纠纷调处包案制度,对比较突出的矛盾纠纷、信访案件落实领导包抓,集中时间、人力解决处理;四是坚持矛盾纠纷回访制度。对已经调处的矛盾纠纷做到定期回访,切实把问题化了;五是实行信访、矛盾形势分析评估制度。镇党委坚持每月,特别是节日、重大活动前对信访矛盾纠纷形式进行分析、评估,对发生的群体上访苗头提前介入。努力将矛盾化解在萌芽状态。六是建立领导接访下访约访制度,制作悬挂了领导接访挂牌,公开了领导接访的时间、地点、人员等,每周由一名值班领导负责处理群众信访案件,每天由1名专职干部负责信访接待、登记、主办等事宜。今年以来,全乡排查矛盾纠纷198起,调处194起,稳控4起,目前,全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐发展。
四、做好三项基础工作,促使综治维稳工作走上正轨。
(一)加强基层基础建设,夯实治安防范根基。
1、加强组织建设:全乡治安综合防控体系“十户联防”模式开始于,目前已经建成较完善的组织网络,在地方维稳工作中起到了不可替代的作用。
2、加强了制度建设:明确了各站办所的职责,建立健全了矛盾纠纷排查调处制度、安置帮教工作制度、法制宣传教育制度等各项制度,完善了《村规民约》,建立了村民委员会的各项基本制度,用制度来抓工作,促正规,并规范了各类档案和台帐的管理制度。
(二)加强了法制宣传教育,提高了广大干部群众的防范意识。
1、加强青少年法制教育。通过聘请法制副校长,落实班主任责任,开展青少年法制宣传教育;各村还利用家长示范学校,广泛发动学生家长学法,教育子女做一个懂法、守法的好孩子。
2、加强对机关干部法律知识教育。今年,通过以会代训、举办培训班等形式组织全体机关干部学习《行政许可法》、《信访条例》和知识答辨,统一安排参加了由司法局具体组织的普法教育考试,这些措施都大大提高了干部的依法行政能力。
(三)加强治安防范模式,健全各项综治维稳工作体制。
1、农村治安防范模式:以开展“平安x村”活动为载体,以村为单位,以公路线为网络,以推行“十户联防”治安巡逻制、包片制为主线,以包片干部为骨干,以农村群防群治为依托,建立了农村治安防范模式。
2、企业、单位治安防范模式:按“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,以单位为主,建立了各单位内部治安防范模式。
3、学校治安防范模式:以开展“平安校园”活动为载体,以学校为核心,以警学共建为基础,建立了学校、家长、社会“三位一体”、齐抓共管的校园内治和周边地区外治相结合的治安防范模式。
五、开展两项调查排处,促进综治维稳工作规范化发展。
1、对不稳定因素的调查摸排。今年,我们共掌握不稳定因素两个,一个是桑园村原村委会买卖引发的纠纷;二是柳桑公路迟迟不能硬化,导致社会各项事业发展缓慢。
2、对民间矛盾纠纷的调查排处。人民调解工作重点放在基层,主要是协助、指导各村的调解委员会调解各类民事纠纷。全乡39个村调委会成员大部分工作能力强,在群众中有一定的威信,且工作积极主动,不怕得罪人,在他们的共同努力下,全乡无因民事纠纷调解不当而民转刑案件发生。
六、存在的主要问题。
1、协调能力不足,部分涉法、涉诉案件不能及时调处,成为积案,给全面稳控工作造成困难。
2、辖区面积过大,且交通便利,给治安防控造成一定难度。
七.明年工作思路。
1、加大矛盾纠纷排查力度,全力做好调处工作,把矛盾纠纷化解在最基层。
2、加大治安防控力度,打造“平安x村”。以十户联防为单位,开展治安防控巡逻,减少治安案件发生。
3、做好特殊人群的管理工作,对劳改释放人员、社区监控人员、上访户、邪教人员做到“五级分包”确保无重大刑事案件、群体事件、越级上访事件发生。
4、做好矛盾纠纷积案调处工作,以乡司法调解中心为主,全力调处一批遗留案件,在调处工作中,要做到全乡动员,协调联动。
今年以来,在县委、县政府的领导下,在上级综治部门的关心和支持下,认真贯彻落实科学发展观,严格按照省、市、县社会治安综合治理委员会的部署和要求,扎实抓实各项综治维稳工作,为高良社会稳定、和谐发展做出了积极的贡献。现将一年来工作作简要汇报:
一、加强学习,不断提高依法行政能力。
一直以来,在气候炎热、工作条件艰苦等困难情况下,自己都以饱满、高昂、奋进的热情把所有精力投入到高良乡经济社会发展和社会和谐稳定上来。认真学习并领会党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神及法律法规知识,不断提高自身思想政治和业务能力水平。
二、突出重点抓落实,综治维稳工作见成效。
(一)突出重点建网络,建立健全防范体系。一是构建防范网络体系。在省道“以马线”过境路段两头靠近文山丘北的雨厦和靠近罗平的南盘江大桥分别设立警务执勤点,把好省道以马公路这条线,再在通往广西白色的“设外线”靠近西林端设立一个警务执勤点,把好通往省外的这条线。通过设立三个警务执勤点,有效地锁住了通往辖区外的三道“咽喉”同时,建立了乡、村、组三级防范网络体系。乡级防范体系以派出所、司法所、综治中心为主;村级防范体系以治保主任、治安专业联防为主;村民小组防范体系以村组长、老党员、致富能手和群众轮流值班巡逻为主。
在不同村民小组采取形式多样的方式做到有组织带、有威信的调、有文化的数、有尽义务的防。全乡上下形成了规范的防范网络体系,实现了大事不出乡、小事不出村的良好格局。二是构建信息保障体系。乡级以派出所民警、信访专干为主的信息指导员,负责全乡的信息情报工作,指导全乡信息员的培训和提高工作;村级以治保主任为主的信息收集员,村小组以治安积极分子、外来打工人员和村干部为主的信息反馈员,做到事前知道、事中管到、事后跟到。三是构建宣传教育帮教体系。充分利用会议、广播、黑板报广泛宣传,特别是在农村集市采取张贴挂图、发放宣传资料、图片展览,多种渠道的宣传巩固和深化创建平安单位、平安村委会、平安村民小组、平安户的目标,同时,结合“五五普法”,宣传与农民生活实际相贴近的森林法、土地管理法等法律法规,加强对流动人员、两劳释放人员、违法青少年的管理和帮教工作,做到管理有台账、帮教有教员、回访有登记。成立帮教小组11个共44人,加强对辖区违法青少年4人、刑释解教人员28人进行帮教,帮教有记录,档案健全、规范,帮教率达100%,刑释解教人员无重新违法犯罪问题。四是构建热点难点处置体系。制定了热点难点问题处置预案,实行乡四班子成员热点、难点包干制,由班子成员任组长、站所长、村组干部、相应民族干部为组员的处置机构,并实行热点问题少数民族班子成员负责制。五是重点整治,联防联调。加大重点地区、重点村寨的整治力度。县政府与丘北、罗平等周边县签订了联防、联调、联处工作协议,乡政府与周边接壤的乡镇加强交流,有事及时商量处理,平时定期召开会议,共同研究部署接边区域的治安防范和处理相邻间的热点矛盾。
(二)维稳工作与安全生产相结合。以道路交通安全为重点,着力解决好农民出行不方便和群众上街难、卖货难等问题,组织车辆帮助农户出行拉货、组织摩托车主带客,鼓励部分有条件的农户购买客车,加大对乡村道路的管养力度,降低安全隐患。同时,派出所加大清理和查处力度。共查处无证驾驶300余起;货车载客14起;客车超员12起;违反装载规定22起;其他情况100余起,并给予车主相应的处罚,无农用船载人现象。同时,乡政府与村委会,村委会与村民小组,派出所与农用车船驾驶员签订相应责任书和保证书,遏制和降低了交通事故的发生,水运安全、非煤矿山安全以及其它安全生产取得了明显的效果。
(三)狠抓落实,效果明显。一是实现了“守住一片净土”,境内没有黄、赌、毒、邪等有悸于平安创建现象的发生。我辖区内无邪教人员到昆进京滋事和10人以上公开聚集串联的案件发生;无邪教类刑释解教人员重新犯罪;无党员和公职人员参与邪教违法犯罪活动。二是有效及时化解矛盾纠纷、加大查处力度,维护社会稳定,20,共排查社会热点、难点纠纷34件,调处34件,调处结案34件,调处结案率达100%。全乡共发刑事案件49件,破32件,破案率达65.5%,发治安案件59起,破59起,破案率达100%。三是巩固和深化平安创建效果明显。高良乡综治中心加大维稳工作力度,协同相关单位对11个“平安村委会”、14个“平安单位”进行大检查,全部达到巩固平安创建标准,摘牌率为零。社会治安良好,人民群众比较满意。通过对人民群众的问卷调查,经统计,人民群众对全乡的社会治安满意率达98%。
(四)巩固和深化平安创建成绩显著。高良乡综治中心加大巩固和深化平安创建工作力度,协同相关单位对11个“平安村委会”、14个“平安单位”进行大检查,全部达到巩固和深化平安创建标准,摘牌率为零,通过村委会对各村小组的认真考察、考核,上报综治中心批审,现已命名5708户“平安家庭”。
高良乡综治维稳工作在各级、各部门的领导和指导下,取得了一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,距上级要求还存在一定差距。在今后的工作中,我将严格按照上级要求,加强理论学习,不断提高自身政治理论水平和业务水平,进而为地方经济社会发展做出更大的贡献。
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