情况报告是对某一特定情况或事件进行详细描述和分析的一种文书材料。请大家关注以下情况报告范文,这些实例将为你提供写作情况报告的灵感和实用建议。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市一系列关于党风廉政建设责任制的规定,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,把深入推进政府系统党风廉政责任落实作为贯彻落实科学发展观,全力保持全县经济社会平稳较快发展的重大举措,不断创新体制机制,加大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决涉及群众利益的突出问题,为实现全县经济社会平稳较快发展提供了坚实保障。现将一年来履行党风廉政建设工作责任制情况报告如下:
作为政府一把手,自己始终坚持以干成事和不出事为准则,不断强化责任意识,加大落实力度,认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责。
一是严格按照“五个一”工作要求,深入推进政府系统党风廉政建设。坚持把深入推进政府系统党风廉政建设作为保障经济社会又好又快发展的关键。及时通过政府廉政工作会议,对政府系统党风廉政建设进行全面部署和安排动员。坚持把党风廉政建设作为政府全体会议、常务会议的重要议题,今年以来先后多次进行专题研究。通过各种会议和调研活动,对政府工作人员特别是政府组成人员坚持经常性进行廉政教育。及时听取班子成员和各部门党风廉政建设情况汇报,在林业、国土、交通等3个职能部门推行廉政风险防范制度,在地税系统启动实施了重大事项“一把手”末位表态试点工作,在12个乡镇全面推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度,在54个试点村全面推行村民监督委员会制度。对5名群众有反映的干部进行了警示训诫,对38名拟任领导干部进行了集体廉政谈话,进一步规范了领导干部的从政行为,先后3次就领导干部驾车、涉农资金发放、灾后重建资金兑付等问题进行调研,对群众反映强烈的涉旅收费,农家乐收费偏高等问题,及时责成有关部门进行了专项治理,不断把政府系统党风廉政建设向纵深推进。
二是坚持民主集中原则,积极推进政府班子自身建设。坚持既讲分工又讲合作;既给班子成员压担子,又给他们出主意、想办法;既强调统一思想、步调一致,又坚持民主决策、科学决策,努力在班子内部行成了奋发有为、争先进位、廉洁高效、公平正义的干事创业氛围。凡是重大问题一律交县长办公会或政府常务会议研究讨论。在工作中放手支持各位副县长工作。按照建设务实高效政府的要求,带领班子成员不断解放思想,支持班子成员狠抓落实,不断提升政府班子议事决策能力和抓落实的水平。今年以来,组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。严格执行民主生活会、述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度,确保班子成员正确行使权力。
三是以学习实践科学发展观活动为契机,狠抓干部队伍建设。以学习实践科学发展观活动为契机,广泛开展多种形式的廉洁教育,进一步增强全县广大干部廉洁从政意识。围绕加强和改进机关作风,先后制定出台了一系列推进政府系统政务活动公开承诺,接受监督,规范行为的制度措施和《关于加强公务接待管理的若干规定》以及《凤县公务用车管理暂行规定》。积极推进惩治和预防腐败体系建设,为干部创造放心大胆干事的良好环境。严格控制车辆购置、规范公务接待行为,要求机关干部下乡一律进机关灶用餐,中午接待一律不得饮用白酒。通过民主推荐、民主评议、任前公示和干部交流等制度,在加快发展的主战场考察和使用干部,在全县形成了以实绩论干部的良好导向。积极开展了“百日机关纪律作风大整顿”活动,对51名迟到、早退、上班期间打游戏的干部进行通报批评和诫勉谈话。坚决支持干事的,批评教育混事的,严厉惩处坏事的,全县上下形成了“苦干不张扬,实干促发展”的良好社会环境。
坚持把廉政建设与体制改革、机制创新紧密结合起来,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
一是加强制度建设,着力促进权力规范运行。以首问首办负责制,限时办结制,服务承诺制等重点,相继制定出台了《凤县政府机关服务承诺暂行办法》、《机关效能问责暂行办法》、《会议精神落实督查问效实施办法》、《乡镇和县级部门机关作风检查制度》以及《重大招商项目跟踪服务办法》、《重点项目管理考核办法》等多项制度,力促政府机关行政效能提高和行政权力的规范运行。认真开展中央扩大内需政策措施落实情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理活动,推动科学发展重大决策部署全面贯彻落实。进一步规范各类涉企检查行为,实行涉企检查预告制度。设立凤县招商引资和外来投资企业投诉中心,严肃查处执法人员吃拿卡要行为和影响经济发展环境的违纪违法行为。积极推进政务、村务公开工作,实现行政权力公开透明运行。
二是创新体制机制,着力深化监管体制改革。以国库集中收付、项目资金审计和政府集中采购为重点,不断创新财政资金监管方式。全面落实经营性土地出让、采探矿权、国有产权交易和工程建设项目招标挂牌出让制度。坚持“资金随着项目走,审计随着资金走”原则,加强对重点建设项目的过程监督,形成了先审计、后结算的财政资金管理模式,保证了财政资金安全和使用效益最大化。认真推行经济责任审计制度,完善《凤县党政领导干部任期经济责任审计实施办法》。今年以来,政府集中采购事项达到了23项,节约资金132万元,通过项目审计审减节约国有资金832.8万元,对13名领导干部任前和离任进行了经济责任审计,从源头上推进了廉政建设责任的落实。
三、加强监督检查,着力推进干部作风转变。坚持把转变机关干部作风作为党风廉政建设的重要内容,把调动积极性、提起精气神作为自己的重要职责,坚持定了就领着干,跟着看,深入一线,深入现场,指导督办的一线工作法,把企业扁平化管理引入政府管理。在县电视台、政府网站分批公布了全体县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志的工作电话及职务分工。在政府公众信息网开设群众留言板块,主动参与市人民广播电台行风热线,在县电视台举办部门一把手答记者问,搭建倾听意见、解难答惑的平台。以“人民群众满意的基层站所”创建活动为载体、深入推进政风行风评议工作。有力的推进“三三制”和一线工作法的落实,实现了干部作风的深刻转变。
四是突出改善民生,着力抓好群众关心的热难点问题。一年来,围绕解决群众关心的热点、难点问题。投资2.5亿元,实施民生八大工程78个,实施为民办实事项目40个。建成了杨家坪经济适用房、惠民新村廉租房、农村特困家庭211建房工程和社会福利园区二期工程等一批惠民工程,实施了中小学集中供暖、新农合门诊统筹报销和育龄妇女免费体检等一批民心项目,社会关注的供热、供气、中小学取暖和农村卫生室规范化建设等热难点问题得到妥善解决。城镇登记失业率控制在3.8%以内,社会保障综合覆盖面达到94%,困难群众和弱势群体得到有效救助,城乡居民收入水平大幅提高。
一是努力提高个人修养,筑牢两条防线。一年来,把加强学习作为提高自身修养和提高防腐能力的重点,认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党章程》。联系工作实际,认真领会中、省、市领导关于党风廉政建设讲话精神,积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、利益和地位,筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二是清白做人、干净干事。坚持以廉洁从政为第一准则,清白从政,正派做人,经得起诱惑,管得住小节。带头艰苦奋斗,厉行节约。自觉遵守组织纪律,时时处处以自身清正廉洁的模范行为和形象感召班子成员和政府工作人员,坚决抵制各种消极腐败行为。坚持将自己的收入、住房、家庭信息等都在党内予以公开,并按规定向上级有关部门进行了汇报备案,从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边工作人员。一年来没有发生违纪违法情况。
回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我深刻体会到:必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好工作;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。始终把加强宣传教育,权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制,把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
一年来,自己在较好地履行了一岗双责职责,有力地推动了政府系统党风廉政建设的深入推进,保障了全县经济社会的平稳较快发展。但在工作中还存在着工作中对事不对人,抓落实要求过高,对干部批评较多等不足;党风廉政教育针对性、实效性不强,防腐体系需要进一步健全等一些不容忽视的问题。自己决心在今后的工作中,在市委、市政府和县委的正确领导下,以十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,为全县人民谋求更大福祉为己任,认真履行一岗双责职责,为推动全县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
20xx年,县直机关工委在县委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,坚持机关党建和党风廉政建设有机融合,确保了党风廉政建设责任制的有效落实。现将一年来党风廉政建设责任制的落实情况报告如下:
(一)坚持“一把手”负责制。始终把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。成立了党风廉政建设责任制领导小组,常务副书记李竞赛任组长,全体机关党员干部为成员。定期研究部署党风廉政建设工作,坚持“一把手”亲自部署,带头讲廉政党课,班子成员认真履行“一岗双责”职责,并如实记录《写实手册》。
(二)层层建立党风廉政建设责任制。县人民政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议和县纪委全会召开后,我们及时召开全体干部职工会议,传达会议精神,统一思想,强化廉政勤政意识,落实党风廉政建设责任。单位“一把手”与县委、县政府签订了党风廉政建设责任书。结合实际,分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的职责。机关党支部与每名干部职工签订了党风廉政建设责任书。
(三)落实党风廉政建设责任追究制。坚持党风廉政建设与机关效能建设结合,与干部岗位职责结合,量化考核,绩效挂钩。坚持述职述廉制度和党性分析制度,加强民主评议。坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
二、强学习,党员干部廉洁自律意识不断增强。
(一)健全学习机制。我们以学习型党组织建设为抓手,以党风廉政建设宣传教育全覆盖为目标,不断加强党风廉政教育。认真落实机关学习制度,将党风廉政教育纳入中心组理论学习的重要内容,纳入党员经常性教育管理的重要内容,每年集中理论学习不少于12次,其中党风廉政教育不少于4次。突出重点内容,重点围绕《廉政准则》及其实施办法,认真组织学习原文基础上,结合个人思想工作实际,撰写学习心得6篇。加强述廉评议,将党风廉政教育纳入机关干部民主生活会和述职述廉的重要内容,强化监督评议。
(二)创新学习方式。一是继续坚持大中心理论学习组模式。牵头组织庆祝建党90周年专题讲座,开展了《党章》、《党的思想史》等理论辅导,有10个县直单位100多人参与学习。二是加强入党积极分子廉政教育培训。将党风廉政教育作为入党积极分子培训班必训课,组织积极分子参观看守所进行警示教育,加强入党前党性党风党纪教育。三是开展全民读书活动。印发了《全民读书活动。
方案。
》,配合县委宣传部加强考核评比,有效推进了学习型党组织建设和机关文化建设。四是运用在线学堂和党校远程教育平台。每名党员干部都自觉参与在线理论学堂学习和党校远程教育学习,达到了相关要求。
(三)营造学习氛围。通过长期学习不断学习、开展廉政承诺、加强制度保障,从领导班子到机关党员干部,廉洁自律意识不断增强,能够正确树立权力观、金钱观和政绩观,做到了反腐倡廉警钟长鸣,筑牢思想防线,立足岗位努力创先争优。机关廉政文化建设氛围更加浓厚,广大党员干部自觉把勤政作为一种追求,把廉政作为一种操守,没有违反廉洁自律规定的行为。
(一)认真实施党风廉政建设“十个全覆盖”工作。结合机关工委工作实际,突出六个重点,制定了《县直机关工委推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作实施。
方案。
》和《加强。
廉政。
文化建设“进机关”实施方案》,形成了反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作格局。
(二)切实加强腐败风险排查防控。坚持以工作职责为主线,认真开展腐败风险点分排查和防控预警,查找风险点9个,确立了风险等级,制定了预警防控措施,进一步规范了工作流程,明确了责任主体,形成了《县直机关工委腐败风险防控手册》。
(三)严格执行“三重一大”工作制度。根据统一要求,围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用“三重一大”工作要求,对照机关工委职责,制订了可操作的工作制度,规范了工作流程,实现了决策民主、透明、科学。坚持个人重大事项报告制度,先后有2人次按照规定程序进行了个人重大事情报告。
(四)坚持党风。
廉政。
建设工作月报告制度。主动加强与纪工委联系沟通,按要求参加纪工委季度联系例会,及时上报党风廉政建设月报表等相关材料。
(五)完善工委委员联系县直一级单位制度。工委委员主动参与所联系单位的班子民主。
生活会。
政风行风评议创先争优活动,指导和监督县直机关党风廉政建设,加强了县直一级单位党组织的联系。
(六)深化党组织书记述职评议制度。对县财政局、经信局、气象局、邮政局四个部门党组织书记落实基层党建工作责任制情况进行了述职评议。把党风廉政建设作为述职评议的重要内容,认真述评,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
(七)严格执行党务公开制度和“一票否决制”。以政务门户网站为主要载体,及时公开和更新充实内容,扩大机关党建工作透明度。在文明机关评选和先进基层党组织表彰过程中,由于党风廉政建设等问题有2个单位被“一票否决”。发展党员63名,转正52名,“七一”表彰先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员各10名,向县委推荐表彰先进基层党组织14个、优秀共产党员14名、优秀党务工作者17名,都坚持程序公开,结果公示,接受社会监督。
(一)扎实开展党风廉政宣传教育月活动。按照县纪委和第四纪工委统一要求,结合实际制定了宣传教育月活动方案,全体班子成员参加了参观县看守所警示教育活动。全体机关党员对照“八个禁止”“52个不准”开展了自查整改。组织机关全体干部职工5次深入杨林桥镇眉毛山村,开展进村入户活动,送理论、送政策、送法律、送科技、送岗位,走访农户230户,发联系卡25户,实现入户率100%。慰问困难群众4户,为村办实事8件。
(二)扎实开展廉政文化进机关活动。印发了《20xx年度廉政文化进机关活动方案》,进一步完善措施,将廉政文化进机关互动纳入机关党建和“双争双创”活动加强考核,保证活动效果。扎实开展廉政文化示范点建设,利用《机关党建》加强典型宣传,先后刊发县法院、县国税局、县环保局等5个单位机关文化建设经验,发挥了典型促进作用。对2010年度廉政文化进机关活动情况进行了督办,对照县纪委要求开展全面梳理和回头看,认真收集整理了一整套资料,顺利迎接了市考核验收。
(三)扎实开展专项清理活动。认真落实中央、省、市、县文件精神,结合实际开认真落实中央、省、市、县文件精神,结合实际开展了公务用车专项治理和清理庆典、研讨会、论坛活动。积极参与政风行风评议活动。
(四)积极开展建党90周年纪念活动。牵头县直单位举办了“颂歌献给党”红歌会,县直27支代表队69个单位2000多名党员干部职工参加。协助县委组织部开展纪念建党90周年先进事迹巡回报告活动。
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2019年廉政党课。
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2020年以来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻党的十九大精神和十九届四中全会会议精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话和总书记应对新冠肺炎疫情工作的重要讲话及指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把党风廉政建设工作与部门各项工作同安排同部署同落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,确保了部门员工廉洁做事、干净做人。
强化党风廉政建设责任担当,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会《决定》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。一年来,我学习了上级党委关于党风廉政建设会议精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,组织参加部门及支部开展的党风廉政建设有关学习会议x次,及时向干部职工传达了xx公司违纪违法典型案例和基层干部腐败典型案例,与分管岗位人员签订党风廉政建设责任书x份;与分管业务负责人提醒谈话x人次,提出建议5个,对分管的党风廉政建设责任区检查指导x次,发现问题x个,提出建议x条,整改落实x条。进一步增强落实了本人的“一岗双责”责任。
一是工作中切实推动责任落实,把党风廉政建设同业务工作紧密结合,做到一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,认真做好支部和部门分管工作的党风廉政建设工作。多次与部门员工交心谈心,提出廉洁从业的工作要求,严格按程序、按标准做好部门各项工作,一年来没有出现违反廉政规定的行为。
二是作为支部纪检委员,积极配合支部书记加强党风廉政建设工作,通过制度建设、党课教育、民主生活会、警示教育等方式,推进支部党员干部强化了自身作风建设。分管业务范围内廉政建设工作做到“零”违规。
一是切实增强理论武装。精准定位自我,深入研读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规,进一步增强廉政意识,时刻自省自律,做到所思、所为绝不碰触党风廉政“高压线”。
二是严格遵守党风廉政各项规定,把住“底线”,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,清白做人,干净做事,在党风廉政上作出表率,严于律己,以身作则。要求党员干部做到的,自己带头做到;要求党员干部不能做的,自己坚决不做。恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权。
三是积极参加各种预防腐败教育活动,特别是警示片的观看,警示案例的学习,积极配合开展部门风险点的查找和预防措施的落实工作,做到预防腐败措施到位。
四是本人严格执行中央“八项规定”精神,公私分明,分管业务范围内未发生公车私用问题;未发生接收利益相关方宴请问题,未发生发生吃、拿、卡、要、收受项目单位礼品礼金等违纪行为,无违反中央八项规定精神的反映,本人及亲属无经商办企业情况。
2020年以来,我在履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:
一是政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。
改进措施:进一步提高学习的自觉性和主动性,树立终身学习的理念,妥善处理好工作和学习关系,紧扣工作实际,认真学习纪检知识和各项业务知识,增强自身素质,不断提高工作能力和政策业务水平。
二是履行“一岗双责”方面。对苗头性、倾向性问题重视不够,“四种形态”运用上有待加强,“从严治党”的思想没有得到真正的落实。
改进措施:严格按照党的纪律规范、约束自己,履行好“一岗双责”,管好分管范围内的党员群众,使他们自觉遵纪守法,努力做到不碰法律高压线、不越纪律警戒线、不踩道德保底线、不松思想防腐线。
一是加强党性修养,严守政治纪律。要时刻用党章、党规严格要求自己,用中国特色社会主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。
二是加强廉洁自律,做到遵纪守法。始终做到恪守党章和党纪国法,按制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。三是自觉接受监督,严格要求自己。在工作和生活中,严格按照党的纪律规范、约束自己,干净做事,清白做人,树立自身良好形象。
按照长航重工党纪[2011]47 号文的部署和要求,我厂对 2011 年度落 实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作的情况进行了全面检查。检查 工作在厂党委的领导下, 由厂纪委协调组织实施, 结合与重工签订的 《2011 年党风廉政建设责任书》及厂内订的《红光港机厂党风廉政建设责任书》 为检查依据开展检查工作,重点检查两级领导班子、领导人员落实党风廉 政建设职责的情况。现将自查情况汇报如下:
政建设责任制自查报告书》 ,厂党 委综合检查结果, 对我厂 2011 年度落实党风廉政建设责任制的情况进行分 析评估。总结成绩和经验,找出存在的问题,2012 年进一步抓好我厂党 风廉政建设制工作做好准备。今年我厂按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,把党风廉政建设责任分解落实到全厂各个单位、部门及其主要党 政负责人。年初由厂领导班子成员分别按分管工作范围与厂属 7 个二级单位,12 个管理部门的党政主要负责人签订了 2011 年度《红光厂党风廉政建设责任书》共 18 份,形成了党政一把手负总责,分管领导各负齐责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任体系。为了切实落实党风廉政 建设责任内容。两级领导班子认真做到党风廉政建设和反腐败工作与生产 经营工作一起部署,一起检查,一起考核,围绕实现企业科学发展,构建 和谐企业的目标,加强两级领导班子人员“一岗双责”制的落实,促进两 级领导人员在抓好生产经营工作的同时,切实履行党风廉政建设和反腐败 工作职责。
的 部署,集中开展以“风清气正,和谐发展”为主题的党风廉政建设宣传教 育月活动,制定下发了我厂《关于开展 2011 年党风廉政建设宣传教育活动 的通知》并提出了明确的要求。
群众、同级单位部门领导分别对其进行考评,然后对其作出 德、能、勤、绩、廉的综合评价,作为聘用、奖惩的重要依据。今年组织 厂级领导班子成员按各自分管的单位,分别与中层干部进行了一次廉政谈话,厂党政主要领导与全体中层干部及重点岗位人员集体廉政谈话一次, 两次参与廉政谈话人员达 89 人次,其中任职前谈话 15 人次。组织中层以 上干部共 49 人、重点岗位 12 人签订了《廉洁从业承诺书》 ,61 人以个人 名义对严格执行《廉洁从业规定》作出了郑重承诺,年中、年末,对领导 人员落实廉洁承诺的情况进行了检查。
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上半年,本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育工作要求,积极贯彻党的十九大精神和十九届四中全会会议精神,认真学习***总书记系列重要讲话和总书记应对新冠肺炎疫情工作的重要讲话及指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把党风廉政建设工作与部门各项工作同安排同部署同落实,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,确保了部门员工廉洁做事、干净做人。
强化党风廉政建设责任担当,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会《决定》,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。一年来,我学习了上级党委关于党风廉政建设会议精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度,组织参加部门及支部开展的党风廉政建设有关学习会议6次,及时向干部职工传达了油田公司违纪违法典型案例和基层干部腐败典型案例,与分管岗位人员签订党风廉政建设责任书3份;与分管业务负责人提醒谈话8人次,提出建议5个,对分管的党风廉政建设责任区检查指导3次,发现问题5个,提出建议5条,整改落实5条。进一步增强落实了本人的“一岗双责”责任。
一是工作中切实推动责任落实,把党风廉政建设同业务工作紧密结合,做到一起研究,一起部署,一起检查,一起落实,认真做好支部和部门分管工作的党风廉政建设工作。多次与部门员工交心谈心,提出廉洁从业的工作要求,严格按程序、按标准做好部门各项工作,一年来没有出现违反廉政规定的行为。
二是作为支部纪检委员,积极配合支部书记加强党风廉政建设工作,通过制度建设、党课教育、民主生活会、警示教育等方式,推进支部党员干部强化了自身作风建设。
分管业务范围内廉政建设工作做到“零”违规。
一是切实增强理论武装。精准定位自我,深入研读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规,进一步增强廉政意识,时刻自省自律,做到所思、所为绝不碰触党风廉政“高压线”。
二是严格遵守党风廉政各项规定,把住“底线”,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,清白做人,干净做事,在党风廉政上作出表率,严于律己,以身作则。要求党员干部做到的,自己带头做到;要求党员干部不能做的,自己坚决不做。恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权。
三是积极参加各种预防腐败教育活动,特别是警示片的观看,警示案例的学习,积极配合开展部门风险点的查找和预防措施的落实工作,做到预防腐败措施到位。
四是本人严格执行中央“八项规定”精神,公私分明,分管业务范围内未发生公车私用问题;未发生接收利益相关方宴请问题,未发生发生吃、拿、卡、要、收受项目单位礼品礼金等违纪行为,无违反中央八项规定精神的反映,本人及亲属无经商办企业情况。
上半年,在履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”方面虽然取得了一定的成效,但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:
一是政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。
改进措施:进一步提高学习的自觉性和主动性,树立终身学习的理念,妥善处理好工作和学习关系,紧扣工作实际,认真学习纪检知识和各项业务知识,增强自身素质,不断提高工作能力和政策业务水平。
二是履行“一岗双责”方面。对苗头性、倾向性问题重视不够,“四种形态”运用上有待加强,“从严治党”的思想没有得到真正的落实。
改进措施:严格按照党的纪律规范、约束自己,履行好“一岗双责”,管好分管范围内的党员群众,使他们自觉遵纪守法,努力做到不碰法律高压线、不越纪律警戒线、不踩道德保底线、不松思想防腐线。
一是加强党性修养,严守政治纪律。要时刻用党章、党规严格要求自己,用中国特色社会主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。
二是加强廉洁自律,做到遵纪守法。始终做到恪守党章和党纪国法,按制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。
三是自觉接受监督,严格要求自己。在工作和生活中,严格按照党的纪律规范、约束自己,干净做事,清白做人,树立自身良好形象。
2012年上半年,我始终严格要求自己,加强学习,勤奋敬业,以身作则,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,认真履行廉政承诺,按照上级有关部门的统一部署,稳步有序的开展工作。下面,我就个人落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、学习反腐倡廉理论情况
不得,放松不得。执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党中央科学总结反腐倡廉的经验,从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,提高建立健全惩治和预防腐败体系,是在源头上防治腐败的根本举措。对于提高党的执政能力,巩固党的执政地位,是十分必要的。
二、加强领导干部作风建设情况
胡锦涛同志在中纪委第七次全会上,从关乎党和人民事业兴衰成败的高度深刻阐述了加强领导干部作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的极端重要性和紧迫性。因此,今年以来,自己结合工作实际,努力做到“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉政从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。
三、履行本职工作情况
结合起来,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。
四、自觉接受监督情况
自己积极主动接受班子成员的监督,主动接受镇纪委的监督,主动接受全体干部的监督。同时,在重大事项决策、重大项目安排、组织人事变动、干部任免等方面,都坚持实事求是,坚持民主集中制原则。
以上是自己的述职情况,在今后的工作中,加强自身学习、加强自身修养,进一步解放思想、开拓进取,加强政治理论和上级有关政策规定的学习,加强业务学习,牢固树立宗旨意识,树立正确的人生观、价值观,增强抵制个人主义、享乐主义和拜金主义的自觉性,严于律己,廉洁从政,把上级党组织交给的党风廉政建设和反腐败工作任务提高到一个新水平。
2012年7月8日
厦门市落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室:
2017年,市质监局党组全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和第十一次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,扎实推进惩防体系建设和认真落实党风廉政建设责任制。根据厦惩防办〔2011〕5号文件要求,局党组对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况进行了一次自查,现将自查情况报告如下:
一、 主要工作和成效
(一)认真落实党风廉政建设责任制,工作任务得到贯彻落实。
一是认真贯彻落实各级党风廉政会议精神。组织局机关全体干部和各直属单位中层以上领导参加国家质检总局党风廉政建设工作视频会议和省局系统党风廉政暨纠风效能建设和党建工作视频会议。二是召开局系统党风廉政建设工作会议。传达市纪委全会精神,对2011年的工作任务进行了部署,明确2011年反腐倡廉工作的总体思路、目标任务和重点要求,达到统一思想、增强信心、明确责任的目的`。在局系统党风廉政建设工作会议局上,与8个直属单位的领导签订了2011年度局系统落实党风廉政建设责任制目标责任书,落实“一岗两责”,从九个方面明确了各直属单位的目标任务和要求。三是制定了《关于贯彻落实2011年党风廉政建设工作任务责任分工的实施意见》。细化工作任务39条,对党风廉政建设工作任务进行分解和部门分工,各牵头单位和责任单位根据各自的职责和分工,研究制定抓落实的具体措施,确保了目标任务明确、保障措施得力、领导责任落实。
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一年来,我认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精辟论述,思想上能够认真学习党的方针政策,注意理论联系实际,在思想上、行动上时刻同党中央保持一致,不断提高自己的政治素质和业务素质。我自觉以党的先进思想武装头脑,认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大报告及习近平新时期中国特色社会主义思想等,认真领会和贯彻这些重要会议与相关理论精神。按照学校的要求,我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等党规,使我进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、促进党员领导干部廉洁从政,是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
一年来我始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”:无收受财物现象,在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持做到公平正直,不徇私情,珍视和正确行使权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,从未搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。在廉政自律方面,我认真执行国家、省级学校各项纪律规定,认真执行“四条禁令”,自觉执行党员干部廉洁自律的各项要求,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。一年来,从来没有利用职务为个人和家庭谋私利,从未从事个人经商活动,从未利用公款进行任何消费,没有任何违反廉政规定和制度的行为。一年来,我分管工作中取得了一些成绩:第一,认真组织科研工作。全力组织和指导学院教师申报国家、省部级科研课题。学院全年获得了国家社科基金课题1项,省级重点课题1项,省级一般课题3项,省教育厅科研重点课题1项,一般课题1项,学院老师在cssci核心期刊发表论文3篇。一年来,学院科研工作有了新的突破和成绩。第二,协助做好法律硕士点建设工作。为前提谋划好法律硕士点评估,学院聘请湖南师范大学欧福永等专家进行指导,本人也对照法律硕士评估指标体系对学院评估指标体系进行分析,全力做好评估材料等准备工作。第三,尽力兼顾自我教学科研工作。在做好管理工作同时,尽力做好作为一名教师的教学科研工作。一年来,我承担了两门本科课程教学任务,担任了20位研究生的导师工作,指导学生获得国家级大学生创新项目1项,省级2项,校级创新项目2项,指导学生在省级以上刊物发表论文1篇。本年度,本人主持获得了省级智库(重点)课题1项,省级一般课题1项,教育厅重点课题1项,发表学术论文3篇。
严格执行《吉首大学领导干部“八小时以外”监督管理暂行办法》。在八小时外时刻以做一名优秀的党员干部严格要求自己,廉洁自律。从未有违反学校领导干部“八小时以外”的要求行为。工作之余,挤时间搞学习和科研,教育与培养小孩。
一是学习不够,导致政治理论水平不够高,经验不足,分析问题与解决问题的能力不够,把握全局的能力欠缺,出现工作思路不清晰,工作的计划性不够,有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。
二是深入群众,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
三是业务不够精通,工作效率不够高,业务工作能力、组织协调能力都有待学习提高。
一是应坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。我将进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。
二是进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究,增强工作的预见性、创新性和有效性。充分利用自身法律专业优势,宣讲党和国家的反腐倡廉法律法规和政策,帮助他人提高认识和规范行为。
三是进一步深入群众,了解群众情况,多为群众办好事、实事。
市党风廉政建设责任制工作考核组:
作为政府综合部门、项目审批前端,发改委承担着为全市经济社会发展改革进步服务的职能,工作关联度高、牵涉面广、协调点多、实效性强、规制性强、服务性强。从以往的软环境建设、工业发展年、环境年乃至今年的项目年建设,发改委一直高度关注、持久重视,把强化落实党风廉政建设责任制作为贯穿我委各项工作的一条主线;主要领导一贯亲自部署、靠前指挥,班子成员一致身体力行、争作表率,各科室一律精研业务、优化服务,全委上下形成了重学习、勤业务、提效率、树形象、创环境、优服务的良好氛围。
省市纪委二次全会精神,我委党风廉政建设工作,在、市政府和市纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断创新管理机制,完善监督制度,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
现将工作情况报告如下:
一、高度重视,加强领导,明确责任
党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。我委坚持实行党风廉政建设“一把手工程”做到了思想重视、分工明确、工作认真、责任落实、措施到位、成效较好。针对党风廉政建设和反腐败工作的重要性,我委成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组。组长:一把主任,副组长:分管副主任,成员:副主任、办公室主任。具体工作由范永军同志专门负责,日常工作由办公室具体负责。使我委党风廉政建设和反腐败工作有组织、有领导、有计划的进行。
第一,明确目标,抓好工作部署。为了切实贯彻上级精神,做好年度纪检监察工作,结合我委实际,每年初都及时制定《党风廉政建设和反腐败工作意见》及《贯彻〈实施纲要〉工作责任分解表》,对委领导班子成员、各科室履行《实施纲要》的职责以及承担的责任进行明确规定,并将各项工作任务细化,落实到各科室及责任人。
责,科长(办公室主任)具体负责,一级抓一级,层层抓落实,实行一岗双责,纳入目标管理,做到工作到位,责任到位。委主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作,始终做到“四个亲自抓”,即:亲自部署我委反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议,研究全委的党风廉政建设工作;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员能够认真抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实,做好自己分管的工作,抓好分管科室的党风廉政建设,并定期检查各科室党风廉政建设责任制落实情况。班子成员各司其职,各负其责,对分管科室认真开展党风党性党纪教育,进一步推进了惩防体系建设。
第三,突出“一岗双责“,确保廉政与业务双落实。每年初,我委都召开党风廉政建设工作大会,对去年实行责任制情况进行总结,对今年工作进行部署。要求业务工作与反腐倡廉工作的统一,以铁的纪律保证工作顺利实施。
二、强化宣传教育,促进廉政文化建设
在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先预防为主的原则,把对干部的思想政治教育放在首位,注意把思想教育与学习、实践“三个代表“相结合。
第一,坚持学习制度,开展经常性理论教育。一是坚持理论学习。持之以恒开展学习,是我委开展党风廉政建设的一个特点。
全体机关干部基本保证每周五下午学习的制度。通过学习,主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、政策和组织纪律教育,深入学习党的十七大精神,引导党员干部进一步坚定了信念,增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是坚持党纪政纪条规的学习。在全委狠抓了党纪政纪条规的普及学习,组织全体党员干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。通过学习使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。
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为落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998]l 6号)精神, 按照上级纪委有关落实党风廉政建设责任制的要求,根据中共益阳市赫山区教育局委员会文件(益赫教党[2017]l6号)的要求,我们以实事求是的科学态度,对照考核的主要任务和重点工作、综合指标,对学校党风廉政建设工作各个方面进行了逐项自查,自查自评得分100分。通过对2017年学校党风廉政建设工作的自查自评,总结了成功的经验,同时也找出了不足,为学校今后的工作指明了努力方向。现就我校一年来的工作汇报如下:
一、责任制研究部署分解(5分,自评5分)
学校自评:学校对落实“党风廉政建设责任制”进行了专题研究,并对学校党风廉政建设的具体工作进行了分解,成立了“益阳市十二中党风廉政建设领导小组”:
组长:徐正行
副组长:蔡杰
组员:蔡朝晖、赵曲才、冷德华、刘卫村
其中蔡杰校长为学校纪检员。
二、制度建设(10分,自评10分)
《学校用车制度》、《经审、联审工作制度》、《党风廉政建设责任制度》、《益阳市十二中信访工作制度》等等,并制定了《益阳市十二中党风廉政建设考核办法》,年终对学校全体党员干部进行考核,使廉政建设工作责任落实、有章可循、有事可为。
三、“一岗双责”落实(10分,自评10分)
学校自评:学校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意教育为宗旨,认真抓好党建工作,扎实开展创先争优活动。学校党支部深入开展党风党纪教育,加强党风廉政建设。学校每年都与上级教育主管部门签订了《党风廉政建设工作责任状》,认真贯彻落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,定时召开民主生活会和专题组织生活会,开展了教师座右铭征集活动,全体党员填写了公开承诺书向全体师生承诺起到党员的先锋模范作用,不断强化思想教育的针对性,提高了广大党员的思想觉悟。
而2017年1-6月实际开支为差旅费1049元,招待费13393元,租车费5900元,各项费用均未超出年初预算目标。
五、班子成员廉洁自律、执行纪律情况(20分,自评20分) 学校自评:学校班子成员全年没有违规操办婚丧喜庆事宜,并一致带头遵守“四大纪律八项要求”和16条规定,班子成员一年中没有任何违纪违规现象。
六、反腐其他工作(15分,自评15分)
学校自评:学校坚持行政值班制度,强化值日行政职责,执行首问责任追究制,实行谁遇事、谁解决,谁主管、谁负责;学校还设立校长信箱,广泛听取群众意见,解决实际问题。一年来,对群众反映的问题有求必应,有信必回,问题处理率达100%,无一群众上访事件的发生。全校教职工无一人违纪违规。在“落实科学发展观”的学习活动和开展“创先争优活动”中,徐校长带头上党课并在党员民主生活会上对学校全体党员干部进行警示教育,取得了良好的教育效果。
七、作风行风建没(10分,自评10分)
学校自评:学校改进学风,要求全体教职工学习求“实”。坚持常态性学习、实效性学习;改进会风,严格控制会议规模和数量;改进文风,要求全体党员和教职工行文求“实”。倡导清新文风,各类文稿力求简明扼要、观点鲜明、重点突出,切实提高行文的针对性、实效性和可操作性。
十倡导、十不准》,明确师德师风建设的责任,并与教职工个人签订《益阳市十二中师德师风建设责任书》。全校师生开展了科学发展观的学习活动,同时坚持开展学生评议教师活动,将教职工职业道德要求与岗位职责结合起来,并将其纳入教职工工作考核与学校评优评先中,促进了教职工自身素质的提高。学校一年来无一例行风作风投诉。
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我们财税部门根据《中共**县委、**县人民政府关于落实党风廉政建设责任制的实施细则》的规定对照《**县乡(科)级单位20党风廉政建设责任制考核办法》的责任内容狠抓党风廉政建设责任制的落实使党风廉政建设和反腐败工作都取得了比较好的成效。现总结如下:
(一)建章立制,严格执行;明确分工,责任到位。
一是建立健全有关规章制度。首先规范了公务接待制度和内部财务管理制度。接待统一由办公室负责接待,认真执行一次一票一卡制度,坚持标准接待,在财务上单独列接待费用项,并及时向纪委、监察部门上报接待费开支情况。其次是加强内部财产财务管理。在财产管理上,定期开展清产核资工作,建立财产管理档案;在财务管理上,健全了财务审批制度。再次是规范车辆管理。严格执行差旅核实、出车登记制度,可搭车决不再派车,保证成本最低化;车辆实行定点维修,维修与结算分离,修理费一律采取汇款形式支付;定期公布燃油费用量和驾驶员驾车里程数,接受群众监督。此外,我局还建立权力制约机制,进一步规范财税从政行为。在税收征收、管理和服务上,以iso9000为标准,完善“以纳税申报为基础,以社会化税收保障网络为保证,集范文搜网-互联网最大文秘资源网中办税、优化服务、科学管理、重点稽查相结合”的税收征管新模式。在财政资金分配管理上,建立健全内外两个方面的权力制约机制,推行“预算、执行、核算、监督”四分离,职能科室管事、管钱与管物之间的制约机制。在财政监督上,有计划地组织开展内外两条线的监督检查。并努力抓好预防重要岗位职务违纪等工作。
二是明确分工,落实责任。为了加强党风廉政建设,明确局领导班子和干部职工对党风廉政建设应负的责任,根据《中共**县委、**县人民政府关于印发〈**县乡(科)级单位年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》精神,制定出《关于印发〈2005年局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工〉的通知》,明确规定了党委主要领导对本系统的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。领导班子成员每半年至少向党委进行一次责任范围内的党风廉政建设情况汇报。同时,我局在年初就如何落实好党风廉政建设责任制召开了专题会议。会上,局党委书记与各科室(分局)、基层单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,然后,按照确定的目标和职责,党员向支部、个人向科室(分局)税务所分别签订廉政建设目标责任书,将目标和责任落实到每个组织和个人身上。形成一级带一级,一级管一级,一级向一级负责的齐抓共管体系,建立了责任追究制度,全面落实了拟任干部党风廉政“一票否决”制。
(二)组织学习正反两方面的典型,积极树立财税新的.形象。
一是组织观看《立党为公,执政为民》先进事迹报告会的录像。3月15日下午,我局结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织全体干部在地税征管稽查大楼6楼会议室认真观看《执政为民好书记――梁雨润的先进事迹》。通过模范人物的先进事迹来促进财税干部树立良好的形象。
二是组织干部观看电教片。7月22日下午,组织全体财税干部观看反面典型教材《内蒙古第一贪――肖占武受贿案警示》的录像。通过该片朴实、生动的采访和法庭丰富、翔实的审判记录,将肖占武大搞权钱交易的腐败行为予以深刻揭露和剖析,对党员干部进行警示教育。
一是充实政务公开内容。财政、地税各科室将客户前来办理财税事宜必须具备的条件及需要配合做到的报送资料、提供材料和自己承办的文件依据、办理程序、承办时限、相关要求等内容,全面详细的装置在电子触摸屏上,并在受理承办财税事宜时,给予一次性告知,让客户尽量少走往返穿梭式的“怨枉路”。
二是邀请有关教师上党课。先后邀请**大学教授、**大学教师、市财政干部学校教师、县委党校教师、县纪委宣教室主任等前来给财税干部上《小企业会计制度》、互联网知识、《财政违法行为处罚处分条例》、《当前中国发展背景分析》、《职务犯罪问题的预防对策》等教育课。通过培训教育,来促进干部队伍整体素质的提高。
三是认真组织学习县委、县政府《关于加强机关效能建设工作的若干规定(试行)》精神,切实改进机关作风,提高工作效率,促进依法行政,推动财税事业的健康发展。
今年以来,县政府领导班子认真贯彻落实党的十八届四中全会、十八届中纪委四次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会暨全市反腐败工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的工作方针,全面落实党风廉政建设责任制,协调推进惩治和预防腐败体系建设,促进了全县经济社会平稳较快发展。
三纵”责任体系。三是突出严格考核。按照分门别类、动态考核的原则,严格对全县各单位反腐倡廉建设进行考评。2017年度,4个责任制落实不力的单位领导班子被取消评优资格,8名领导干部年终考核被定为基本合格。
上廉政党课、领导干部述责述廉等制度,加强反腐倡廉理论研讨和政策学习,筑牢干部思想防线。定期召开述责述廉评议会议,随机确定6名党政“一把手”向全委会全面报告本人落实“一岗双责”、遵守《廉政准则》和个人廉洁自律等有关情况,并现场接受评议。严格落实“述前”调查走访、“述中”询廉评廉、“述后”促廉诺廉,全县共有150多名党政“一把手”进行了县纪委全委会或书面述责述廉,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。
责有关事项的通知》,实行干部作风建设责任追究连带制度,即干部下管一级、责任上追一级。截止目前,共对9个单位予以问责,共问责164名工作人员;对73起在明查暗访中发现的苗头性问题、倾向性问题以现场整改、交办等方式责令整改,对13单位发放了问责建议书;同时对具有典型教育意义的11起问责案件予以通报。
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为落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998]l 6号)精神, 按照上级纪委有关落实党风廉政建设责任制的要求,根据中共益阳市赫山区教育局委员会文件(益赫教党[2017]l6号)的要求,我们以实事求是的科学态度,对照考核的主要任务和重点工作、综合指标,对学校党风廉政建设工作各个方面进行了逐项自查,自查自评得分100分。通过对2017年学校党风廉政建设工作的自查自评,总结了成功的经验,同时也找出了不足,为学校今后的工作指明了努力方向。现就我校一年来的工作汇报如下:
一、责任制研究部署分解(5分,自评5分)
学校自评:学校对落实“党风廉政建设责任制”进行了专题研究,并对学校党风廉政建设的具体工作进行了分解,成立了“益阳市十二中党风廉政建设领导小组”:
组长:徐正行
副组长:蔡杰
组员:蔡朝晖、赵曲才、冷德华、刘卫村
其中蔡杰校长为学校纪检员。
二、制度建设(10分,自评10分)
《学校用车制度》、《经审、联审工作制度》、《党风廉政建设责任制度》、《益阳市十二中信访工作制度》等等,并制定了《益阳市十二中党风廉政建设考核办法》,年终对学校全体党员干部进行考核,使廉政建设工作责任落实、有章可循、有事可为。
三、“一岗双责”落实(10分,自评10分)
学校自评:学校党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意教育为宗旨,认真抓好党建工作,扎实开展创先争优活动。学校党支部深入开展党风党纪教育,加强党风廉政建设。学校每年都与上级教育主管部门签订了《党风廉政建设工作责任状》,认真贯彻落实科学发展观,扎实开展创先争优活动,定时召开民主生活会和专题组织生活会,开展了教师座右铭征集活动,全体党员填写了公开承诺书向全体师生承诺起到党员的先锋模范作用,不断强化思想教育的针对性,提高了广大党员的思想觉悟。
而2017年1-6月实际开支为差旅费1049元,招待费13393元,租车费5900元,各项费用均未超出年初预算目标。
五、班子成员廉洁自律、执行纪律情况(20分,自评20分) 学校自评:学校班子成员全年没有违规操办婚丧喜庆事宜,并一致带头遵守“四大纪律八项要求”和16条规定,班子成员一年中没有任何违纪违规现象。
六、反腐其他工作(15分,自评15分)
学校自评:学校坚持行政值班制度,强化值日行政职责,执行首问责任追究制,实行谁遇事、谁解决,谁主管、谁负责;学校还设立校长信箱,广泛听取群众意见,解决实际问题。一年来,对群众反映的问题有求必应,有信必回,问题处理率达100%,无一群众上访事件的发生。全校教职工无一人违纪违规。在“落实科学发展观”的学习活动和开展“创先争优活动”中,徐校长带头上党课并在党员民主生活会上对学校全体党员干部进行警示教育,取得了良好的教育效果。
七、作风行风建没(10分,自评10分)
学校自评:学校改进学风,要求全体教职工学习求“实”。坚持常态性学习、实效性学习;改进会风,严格控制会议规模和数量;改进文风,要求全体党员和教职工行文求“实”。倡导清新文风,各类文稿力求简明扼要、观点鲜明、重点突出,切实提高行文的针对性、实效性和可操作性。
十倡导、十不准》,明确师德师风建设的责任,并与教职工个人签订《益阳市十二中师德师风建设责任书》。全校师生开展了科学发展观的`学习活动,同时坚持开展学生评议教师活动,将教职工职业道德要求与岗位职责结合起来,并将其纳入教职工工作考核与学校评优评先中,促进了教职工自身素质的提高。学校一年来无一例行风作风投诉。
《领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
2020年,xxx党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委的大力支持下,深入学习贯彻中省市党风廉政建设各项重大部署和中纪委三次、四次全会精神,以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和开展转变干部作风激励担当作为活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。坚持一手抓经济工作任务的完成,一手抓党风廉政建设和反腐败工作的落实,各项工作顺利推进,领导班子及成员党风廉政建设责任制落实到位,广大干部职工廉洁自律意识明显增强。现将今年党风廉政建设责任制工作开展情况汇报如下:
(一)加强从严治党,严格落实主体责任。
1.加强党风廉政建设工作的领导。将党风廉政工作列入党委重要议事日程,进一步明确党委党风廉政建设和反腐败工作主体责任,党委书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将廉政建设责任进行了逐一分解落实,责任到人,分工明确,建立了党委书记负总责,班子成员“一岗双责”的廉政工作机制。为将党风廉政建设责任制落到实处,由党委书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,使廉政责任细化到人,分化到岗,进一步明确了班子成员及各科室负责人履行党风廉政建设的职责,形成纵向到底,横向到边,一级对一级负责的廉政建设网络。
2.党委班子做廉洁自律的表率。党委委员及班子成员严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度,始终做到严格要求自己,不断增强自身的免疫力和抵御腐蚀的能力。实行述职述廉制度,公开接受机关干部和党员的监督,营造了风清气正的政治生态环境。
3.严格落实领导干部个人重大事项请示报告制度。为认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,进一步加强对领导干部的管理和监督,强化领导干部自我约束意识,促进党风廉政建设,我委按照市纪委要求,组织全体领导干部完成《领导干部个人重大事项报告登记表》,并要求领导干部不断增强自觉报告意识,坚持一事一报,即时接报,进一步健全落实好领导干部个人重大事项请示报告制度。
(二)加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态。
1.深入开展“廉洁之风从家开始”主题教育活动。通过开展“读书思廉清风传家”活动、“家风家训我来拍”微视频征集活动、经典家训诵读活动、家风故事征集活动等系列家风家训教育活动,在全系统形成党员干部特别是领导干部带头抓家风,自觉修身齐家,严格家教约束的浓厚氛围,用良好家风支撑起清正廉洁的党风政风。
2.开展“倡廉洁、践使命”主题活动。组织机关全体党员赴我市廉政教育基地参观学习,专题学习《国宝档案》纪录片,聆听先贤事迹,观看廉政书画,感受历史人物一生勤政清廉、忠贞亮直的高尚品格,教育引导广大党员干部奋发有为、扎实工作,真正把学习成果转化为推动改革发展的精神动力和实际行动。
3.开展“三学三比三提升”主题教育活动。坚持把思想政治教育摆在首位,把党纪党规的学习作为理论中心组集中学习、支部“三会一课”、领导干部上党课的重要内容,组织全体党员干部深入开展以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为重点的学习教育,并通过支部主题党日开展专题研讨、xx“互联网+党建”在线测试等方式,增加学习深度,提升学习效果。
(三)强力正风肃纪,系统党风政风持续向好。
1.开展“第三个纪律教育学习宣传月”活动。组织全体党员干部专题学习了《***在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话》《党政领导干部选拔任用工作条例》等内容,并组织机关及各下属单位210余名干部职工参加党纪法规知识测试,合格率达到100%,进而激发了干部职工学习的积极性和主动性,增强了纪律意识,提高了党纪法规知识水平,让铁的纪律真正转化为全体干部的日常习惯和自觉遵循。
2.开展警示教育活动。一是开展高世龙严重违纪违法案“以案促改”及冯振东严重违纪违法案件警示教育。组织学习了《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,观看警示教育片《警钟》《利剑高悬》,领导干部对照“八对照八查看”开展自查自纠,撰写自查材料,全体党员干部记写心得体会,进一步绷紧廉政底线,用典型案例警示教育党员干部严以律己,守住纪律红线。二是坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响。
扎实开展“四个查一查”,深入查一查贯彻落实党中央要求情况、选人用人情况、干部队伍“转作风”情况、管党治党责任落实情况,组织各党(总)支部开展落实党建责任自查自纠,组织党委委员及班子成员、下属单位负责人等领导干部对照自查。各领导干部针对存在问题,共形成自查材料20篇,并限期做好整改落实。
3.开展专项整治工作。扎实开展工程项目领域专项治理工作、领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作、违规收送礼金礼品问题专项整治工作,组织干部作出不违规承诺,我委共签订承诺139人,其中县处级干部2人,科级及以上干部30人,中层干部18人,一般干部88人。通过签订承诺书,绷紧了领导干部的思想红线,进一步增强了党员干部拒腐防变的责任感和紧迫感,促进我委行成风清气正的政治氛围。
4.多层次开展谈心谈话。全面推行“四提醒四必谈”制度,坚持抓早抓小,防微杜渐,及时发现和解决干部职工中存在的苗头性、倾向性问题。截至目前,已开展谈心谈话活动5次,约谈干部10余名。
一年来,我委在市纪委市监委和派驻纪检监察组的大力指导下,各项工作稳步推进,建设成效明显,全体干部职工思想认识不断提升,遵规守纪意识不断增强,工作作风有了较大转变。在取得成绩的同时,也还存在一些不容忽视的问题:一是干部的教育和管理还需加强。党员干部学习教育不够深刻具体,对部分干部的苗头性、倾向性问题批评教育不够及时;二是以廉促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的作风还需进一步转变。
(一)切实加强政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、新党章等内容,推动专题学习和警示教育转入常态化,进一步加强党员干部政治建设,提高政治站位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚决落实主体责任。严格落实党风廉政建设责任制,党委班子成员抓好分管科室的党风廉政建设工作,监督各党支部书记履行主体责任,落实主体责任清单记实制度,监督下属单位负责人落实“一岗双责”,督促各级领导干部层层传导压力、层层抓好落实。
(三)持续加强作风建设。按照“转变干部作风激励担当作为”活动的安排部署,扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作,着力解决个别干部思想懈怠、内动力不足、四个意识淡漠、精神恍惚等思想问题和干部队伍存在的作风问题。
20以来,在中共**市委的正确领导下,我们认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市纪委全会精神,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的一项重要内容,纳入各级领导班子和领导干部的目标管理,在深化学习教育的基础上,加强组织领导,层层明确责任,狠抓工作落实,各级领导班子和领导干部的责任意识进一步增强,落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制不断健全,各项配套制度日臻完善,不仅推动了全市党风廉政建设和反腐败工作,而且保证和促进了经济和社会各项事业的健康发展。现将主要情况汇报如下:
提高自觉性,增强主动性,是深入贯彻、全面落实党风廉政建设责任制的前提。工作中,我们坚持把提高思想认识放在首位,采取有效措施,着力抓好学习教育、宣传动员、工作部署等环节,切实为贯彻落实责任制奠定坚实的思想基础和工作基础。
(一)深化学习教育,不断提高各级领导干部贯彻落实责任制的自觉性。每年初市委中心组学习时,我们都认真组织市四套班子成员深入学习党中央、国务院的《规定》和省、扬州市的贯彻意见,深刻剖析近几年全国特别是我省发生的领导干部失职渎职等严重违反责任制的案件,教育引导大家增强紧迫感、强化责任感,切实担负起党风廉政建设的领导责任。在去年6月底的市委常委民主生活会上,常委“一班人”集中学习了中央关于党风廉政建设的规定和江泽民同志关于反腐倡廉的重要论述,联系工作分工,对照《规定》要求,查找薄弱环节,提出改进措施。今年市委常委民主生活会上,结合开展学习郑培民活动,组织大家进行专题心得交流和对照检查。同时又将省贯彻党风廉政建设责任制“三项制度“作为学习内容之一,深刻领会“三项制度”的基本内容和具体要求,充分认识履行报告制度、加强检查考核、实施责任追究的重要意义,进一步增强了贯彻落实责任制的责任意识。在此基础上,扎实抓好面上党员干部特别是乡(局)级领导班子成员的学习教育。去年以来,市委先后两次组织100名新任职乡(局)级干部廉政谈话,进行廉政宣誓,组织廉政签名,发出廉政倡议;市委主要负责同志要求大家恪尽职守,不负重托,在全面落实各项工作任务的同时,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设。在党纪政纪条规知识学习测试活动中,我们把落实党风廉政建设责任制的有关规定和廉洁自律要求纳入考试范围,对全市3700多名党员干部进行测试,优秀率达90%以上。通过深化学习教育,各级领导干部充分认识到,贯彻落实党风廉政建设责任制是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是加强党的建设和政权建设的一项全局性、基础性、长期性的工作,是义不容辞、必须完成好的重大政治任务,不抓就是失职,不认真抓就是没有尽职,抓不好就是不称职,从而进一步增强了政治意识、责任意识和纪律意识。
(二)广泛宣传发动,努力营造贯彻落实责任制的浓厚氛围。贯彻落实责任制,离不开广大党员干部的参与和配合。为此,我们积极运用各种有效载体,认真开展对面上党员干部的宣传教育,营造贯彻落实责任制的浓厚舆论氛围。市纪委利用报纸、广播、电视等新闻媒体,广泛宣传落实责任制的重要意义和省“三项制度”的具体要求,在《**日报》开辟“党建专版”,先后刊登市法院、供电公司等单位贯彻落实责任制的做法和经验;制作播放《时代先锋》电视专题片,大力宣传全市党风廉政建设先进单位和先进个人的事迹,用身边人、身边事进行示范教育。深入开展“牢固树立正确的权力观”、“两个务必”主题教育和“新时期公仆形象“大讨论活动,举办专场报告会,教育引导广大党员干部正确对待手中权力,牢固树立起党风廉政建设的责任意识。各乡镇、各部门、各单位普遍把廉政教育贯穿于落实责任制的全过程,采取集中学习、心得交流、上专题党课、举办演讲会等形式,开展行之有效的宣传教育,不断增强党员干部的自律意识和责任意识,在全市党员干部中形成了学习责任制、落实责任制的良好氛围。
州市纪委全会的部署,按照分级负责、分口负责、分项负责相结合的办法,研究确定部门党风廉政建设和反腐败工作任务,明确工作目标、工作内容和完成时限,落实分管领导、牵头部门、配合部门和协抓部门,经市委常委会讨论通过后,以市委、市政府文件形式下发,务求做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。去年确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务,逐一分解到32个主办单位和61个协办单位;今年又确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务,共分解到43个主办单位、39个协办单位和42个办事机构。此外,市委在重大节日来临之前、重点工程开工之时、各项改革推进之机,都必提党风廉政建设、必提贯彻责任制的要求、必提各项纪律规定,提醒、督促各级领导干部切实把责任制融入到廉洁自律工作之中、融入到各自业务工作之中、融入到作风建设之中,努力争取经济发展和党风廉政建设的双丰收。
在深化思想教育的基础上,我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制,精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。
(一)明确责任主体,落实市委领导班子及其成员的责任。年,市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,由市委主要负责同志任组长,市长和分管书记任副组长,纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路,把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》,从领导责任、工作内容、工作目标等方面,明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务,班子其他成员5项工作任务,做到各司其职,各负其责,进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。
(二)实行“一岗双责“,强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明,党风廉政建设责任制能否真正落实到位,与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识,我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度,要求党政“一把手”切实负起总责,既要抓好各自的业务工作,又要抓好本部门的党风廉政建设,认真落实市委分解的反腐败专项工作任务,坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来,同步推进。年初,“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议,研究和安排本部门党风廉政建设工作,对照所承担的工作任务,明确责任领导、责任科室和具体责任人,并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报,亲自协调解决工作中遇到的问题,对需要追究的严格实施责任追究;每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题,促进部门和行业风气的根本好转。
(三)坚持齐抓共管,形成责任落实的整体合力。去年以来,我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络,明确部门的具体工作责任,进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会,认真分析全市党风廉政建设形势,研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动,都坚持亲自参加,提出具体要求,先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示,并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时,带头学习反腐败理论和党纪条规,带头执行廉洁自律规定,在管好班子成员的同时,对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置,主动抓,主动促,加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促,积极组织经常性的党性党风党纪教育,认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况,发现问题,及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务,进一步进行细化和分解,并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人,使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年,由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状,促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用,定期召开联席会议,了解掌握工作进展情况,协调解决工作落实中出现的问题,总结推广典型经验,有力地推动了面上工作的落实。
三、加强督查,严格要求,确保党风廉政建设责任制落到实处。
为确保责任落实,我们运用多种形式,对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查,突出抓好责任考核和责任追究,努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作,采取随机抽查、谈心谈话等办法,加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促,及时发现和解决存在的问题,特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题,早打招呼,早作提醒,防范在先,监督在前。去年以来,市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话,要求大家强化责任意识,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时,根据市委要求,市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式,定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份,市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手“汇报会,五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报,市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议,肯定成绩,指出不足,有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后,市纪委跟踪督查各部门对照评议意见,落实整改措施。今年,我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度,将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日,市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典”和抗洪救灾工作中,严明各级领导的责任,多次开展专项检查,努力把突发事件的损失减少到最低程度。
二是认真组织责任考核。每年初,市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务,修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见,明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年,又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》,明确述廉内容和方法,进一步健全了责任考核体系。去年11月份,在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上,市委、市政府成立责任制考核小组,由市领导带队,市纪委、监察局负责同志参加,采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法,对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后,及时将考核情况向被考核单位作了反馈,并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时,注重考核结果的运用,将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一,对考核中得分较低的领导班子成员,要求党政主要负责同志找其谈话,促其改正提高;在年度文明单位评比中,将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一,进一步增强了检查考核的实效性。
三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中,我们始终把责任追究摆在重要位置,围绕中纪委提出的六个重点方面,采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法,坚持发现一件查处一件,发生一件追究一件,努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后,市委、市政府及时予以转发,提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源,查一查有没有违反责任制的行为,对确已违反责任制的,严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中,发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧,以致发生严重违纪违法案件,市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力,先后有两名中层干部发生违纪行为,市委对该局负责同志进行了诫勉谈话,并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措,紧紧围绕群众反映强烈的热点问题,加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间,谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题,群众信访不断。市委主要负责同志高度重视,要求市纪委和市教育局立即联合调查核实,在查清事实后,对有关责任人进行严肃的批评教育,并责令退还集资款项,受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求,对发生重大伤亡事故的,认真分析原因,严格区分责任,除追究当事人的责任外,同时追究有关负责人的责任,促进各级强化责任意识,防止和减少重大责任事故的发生。
四、贴紧中心,同抓同促,全面推进经济建设和党风廉政建设。
党风廉政建设责任制是否真正落到实处,关键看党风廉政建设是否取得明显成效,经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此,我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中,寓于反腐败三项工作之中,寓于正本清源的各项措施之中,以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果,推动全局工作的开展。
(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程,贯穿于反腐败三项工作之中,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题,作为落实责任制的重要内容,组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理,梳理出住房上有违规问题的干部职工547人,己纠正处理545户,占99.6%。大力推进乡镇公务用车改革,出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》,主要推行两种改革办法:一是取消公务用车,实行交通费补贴;二是先卖后租,用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆,对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴,预计年节约费用50多万元,节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定,坚持防范在先,加强廉政教育,有关职能部门多次组织明查暗访,较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题,去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31.6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果,“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设,召开全市基层站所党风廉政建设现场会,交流工作做法和经验;深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动,组织验收、评议和评比,有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来,全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中,经济案件84件,占案件总数的54.9%;涉及乡(局)级干部9件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失396.4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题,要求市纪委深入企业排查案源,严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件,其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中,执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物,督促健全完善规章制度,促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风,先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购,采购的品种规格达708个,总金额1194万元,采购价格平均下降1o%,节约采购成本119万元.其中让利于患者38.2万元。扎实抓好土地批租专项治理,纠正处理违规用地344宗,追缴土地出让金462.4万元。深入开展民主评议行风活动,对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议,并分别于去年5月25日、1o月19日,组织24个部门开展广场咨询征求意见活动,督促落实整改措施,进一步促进了部门和行业风气的有效好转。
(三)以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施,第二批取消和退出行政审批事项103项,累计254项,占全部审批项目的44%;严格规范审批事项收费行为,取消收费项目48个,降低了20多个项目的收费标准;建立行政服务中心,首批25个部门394个审批项目进入中心,开业一年来,累计办理审批事项3.8万件,办结率达l00%;不断拓宽服务领域,在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员,在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算,继续深化预算外资金“收支两条线”管理,共清理撤销银行账户226个;继续深化政府采购改革,去年以来集中采购37次价值1275万元,节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制,积极实行干部任免常委会票决制,试行领导干部引咎辞职制,继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度,进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。
回顾去年以来的工作,我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与人民群众的期望比,还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位,重视程度不够,责任意识不强;二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力,有的工作还流于形式,缺乏创新意识;三是责任制的配套制度建设仍需努力,有的单位执行制度不够严格,有些制度缺乏可操作性,责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足,我们将高度重视,认真分析,在今后的工作中切实加以解决。同时,以这次检查考核为契机,认真听取检查组的意见,加大整改力度,加强检查考核,严肃责任追究,推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为走在苏中“两个率先“的前列而努力奋斗。
在深化思想教育的基础上,我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制,精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。
(一)明确责任主体,落实市委领导班子及其成员的责任。2002年,市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,由市委主要负责同志任组长,市长和分管书记任副组长,纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路,把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》,从领导责任、工作内容、工作目标等方面,明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务,班子其他成员5项工作任务,做到各司其职,各负其责,进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。
(二)实行“一岗双责”,强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明,党风廉政建设责任制能否真正落实到位,与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识,我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度,要求党政“一把手“切实负起总责,既要抓好各自的业务工作,又要抓好本部门的党风廉政建设,认真落实市委分解的反腐败专项工作任务,坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来,同步推进。年初,“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议,研究和安排本部门党风廉政建设工作,对照所承担的工作任务,明确责任领导、责任科室和具体责任人,并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报,亲自协调解决工作中遇到的问题,对需要追究的严格实施责任追究;每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题,促进部门和行业风气的根本好转。
(三)坚持齐抓共管,形成责任落实的整体合力。去年以来,我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络,明确部门的具体工作责任,进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会,认真分析全市党风廉政建设形势,研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动,都坚持亲自参加,提出具体要求,先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示,并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时,带头学习反腐败理论和党纪条规,带头执行廉洁自律规定,在管好班子成员的同时,对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置,主动抓,主动促,加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促,积极组织经常性的党性党风党纪教育,认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况,发现问题,及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务,进一步进行细化和分解,并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人,使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年,由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状,促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用,定期召开联席会议,了解掌握工作进展情况,协调解决工作落实中出现的问题,总结推广典型经验,有力地推动了面上工作的落实。
三、加强督查,严格要求,确保党风廉政建设责任制落到实处。
为确保责任落实,我们运用多种形式,对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查,突出抓好责任考核和责任追究,努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作,采取随机抽查、谈心谈话等办法,加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促,及时发现和解决存在的问题,特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题,早打招呼,早作提醒,防范在先,监督在前。去年以来,市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话,要求大家强化责任意识,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时,根据市委要求,市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式,定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份,市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手”汇报会,五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报,市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议,肯定成绩,指出不足,有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后,市纪委跟踪督查各部门对照评议意见,落实整改措施。今年,我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度,将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日,市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典“和抗洪救灾工作中,严明各级领导的责任,多次开展专项检查,努力把突发事件的损失减少到最低程度。
二是认真组织责任考核。每年初,市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务,修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见,明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年,又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》,明确述廉内容和方法,进一步健全了责任考核体系。去年11月份,在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上,市委、市政府成立责任制考核小组,由市领导带队,市纪委、监察局负责同志参加,采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法,对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后,及时将考核情况向被考核单位作了反馈,并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时,注重考核结果的运用,将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一,对考核中得分较低的领导班子成员,要求党政主要负责同志找其谈话,促其改正提高;在年度文明单位评比中,将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一,进一步增强了检查考核的实效性。
三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中,我们始终把责任追究摆在重要位置,围绕中纪委提出的'六个重点方面,采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法,坚持发现一件查处一件,发生一件追究一件,努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后,市委、市政府及时予以转发,提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源,查一查有没有违反责任制的行为,对确已违反责任制的,严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中,发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧,以致发生严重违纪违法案件,市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力,先后有两名中层干部发生违纪行为,市委对该局负责同志进行了诫勉谈话,并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措,紧紧围绕群众反映强烈的热点问题,加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间,谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题,群众信访不断。市委主要负责同志高度重视,要求市纪委和市教育局立即联合调查核实,在查清事实后,对有关责任人进行严肃的批评教育,并责令退还集资款项,受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求,对发生重大伤亡事故的,认真分析原因,严格区分责任,除追究当事人的责任外,同时追究有关负责人的责任,促进各级强化责任意识,防止和减少重大责任事故的发生。
四、贴紧中心,同抓同促,全面推进经济建设和党风廉政建设。
党风廉政建设责任制是否真正落到实处,关键看党风廉政建设是否取得明显成效,经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此,我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中,寓于反腐败三项工作之中,寓于正本清源的各项措施之中,以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果,推动全局工作的开展。
(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程,贯穿于反腐败三项工作之中,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题,作为落实责任制的重要内容,组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理,梳理出住房上有违规问题的干部职工547人,己纠正处理545户,占99.6%。大力推进乡镇公务用车改革,出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》,主要推行两种改革办法:一是取消公务用车,实行交通费补贴;二是先卖后租,用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆,对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴,预计年节约费用50多万元,节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定,坚持防范在先,加强廉政教育,有关职能部门多次组织明查暗访,较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题,去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31.6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果,“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设,召开全市基层站所党风廉政建设现场会,交流工作做法和经验;深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动,组织验收、评议和评比,有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来,全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中,经济案件84件,占案件总数的54.9%;涉及乡(局)级干部9件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失396.4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题,要求市纪委深入企业排查案源,严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件,其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中,执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物,督促健全完善规章制度,促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风,先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购,采购的品种规格达708个,总金额1194万元,采购价格平均下降1o%,节约采购成本119万元.其中让利于患者38.2万元。扎实抓好土地批租专项治理,纠正处理违规用地344宗,追缴土地出让金462.4万元。深入开展民主评议行风活动,对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议,并分别于去年5月25日、1o月19日,组织24个部门开展广场咨询征求意见活动,督促落实整改措施,进一步促进了部门和行业风气的有效好转。
(三)以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施,第二批取消和退出行政审批事项103项,累计254项,占全部审批项目的44%;严格规范审批事项收费行为,取消收费项目48个,降低了20多个项目的收费标准;建立行政服务中心,首批25个部门394个审批项目进入中心,开业一年来,累计办理审批事项3.8万件,办结率达l00%;不断拓宽服务领域,在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员,在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算,继续深化预算外资金“收支两条线”管理,共清理撤销银行账户226个;继续深化政府采购改革,去年以来集中采购37次价值1275万元,节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制,积极实行干部任免常委会票决制,试行领导干部引咎辞职制,继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度,进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。
回顾去年以来的工作,我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与人民群众的期望比,还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位,重视程度不够,责任意识不强;二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力,有的工作还流于形式,缺乏创新意识;三是责任制的配套制度建设仍需努力,有的单位执行制度不够严格,有些制度缺乏可操作性,责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足,我们将高度重视,认真分析,在今后的工作中切实加以解决。同时,以这次检查考核为契机,认真听取检查组的意见,加大整改力度,加强检查考核,严肃责任追究,推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为走在苏中“两个率先”的前列而努力奋斗。
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