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20xx年以来,我坚持以科学发展观为指导,恪尽职守,锐意创新,勤政廉政,各项工作取得了较好成绩。我本人被人民网评为“20xx年度最受关注地方领导”,中共xx市委被xx网评为“20xx年xx省网络问政先进单位”。
我始终把加强学习作为提升理论素养和工作能力的重要举措,牢固树立终身学习的观念,坚持不懈加强学习,努力使自己的政治思想、理论素养、执政能力、领导水平与所担任的职务相适应。特别是在思想大解放学习讨论和学习实践科学发展观活动中,认真组织好市委理论学习中心组的学习,邀请专家学者作辅导报告,深入学习理论、全面查找问题、切实整改提高,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在加强理论学习的同时,坚持走群众路线,深入调查研究,积极探索加快xx发展的路子,撰写的《“八个更加注重”搬开思想拦路石》、《推进农村改革发展必须解决好四大问题》等理论调研文章在各级党报党刊上发表,对于指导xx经济社会发展起到了积极的推动作用。
我始终坚持把加快发展作为兴市富民的第一要务,注重发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用,立足全市工作大局,全力抓好保增长、保民生、保稳定的各项工作,推动经济社会又好又快发展。
(一)着力转变发展方式,经济保持平稳较快发展。
坚持以经济建设为中心,深入实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略,积极应对国际金融危机,大力推进“三促进一保持”和“双转移”,实现经济逆势增长。20xx年,全市经济总量首次突破百亿元大关,完成生产总值xx亿元,比20xx年增长18.5%,年均递增8.9%;全社会固定资产投资xx亿元,比20xx年增长110.4%,年均递增45.1%。今年上半年,全市实现生产总值xx亿元,同比增长9%;完成固定资产投资xx亿元,同比增长135.4%。一是狠抓招商引资,加快工业发展。大力发展制糖、水果加工、水产品加工、林产品加工等资源型加工业,积极招商引资上项目,增强经济发展后劲。
20xx年以来,新上规模以上工业企业12个,已建成投产的项目有xx公司调风新厂、新力电动车厂等4个,目前在建年产值超亿元的工业项目有8个。xx国际xx火电项目前期工作正在稳步推进,xx电场项目于近日开工建设。切实抓好“双转移”工作,全面启动占地6000亩的城西产业园区建设,进一步完善xx民营工业园基础设施,打造承接珠三角产业转移和湛江钢铁、石化项目配套产业的平台。
(二)着力建设“文化xx”,各项社会事业全面发展。
大力挖掘、整合、保护历史文化资源,加强农村“三文”建设,推动城乡文化大发展大繁荣。先后举办了“中国书法进万家xx行”、“xx半岛闽南文化交流”、“经济与文化互动发展论坛”等大型文化活动,建起了xx博物馆新馆、靖海宫楹联艺术碑廊、清端园等文化旅游景点。坚持优先发展教育,着力解决教育“大班额”、教师空编等问题。近三年来,共投入资金xx亿元,新建、扩建学校361所,新增中学学位1.8万个,新建xx八中投入使用;招录教师5300名,基本实现中小学教师满编;高考本科上线人数连续三年增长20%以上,教学教育质量全面提高。人口计生工作迈入全省“二类”地区,卫生、科技等社会各项事业全面发展。
(三)着力解决民生问题,社会保障水平显著提高。
在财政比较困难的情况下,不断加大民生领域投入力度,重点抓好农村饮水安全工程、农村安居工程、农村道路改造工程等民生工程建设,群众生产生活条件明显改善。20xx年以来,共解决了46万人的饮水困难和饮水安全问题,扶持和发动群众改造茅草房1.3万户,改造农村道路882.7公里;新增城镇就业1.8万人,下岗失业人员再就业1.5万人,新增转移就业12.8万人次。全面推行城乡居民基本医疗保险制度,超额完成湛江市下达的参保任务。农村人均纯收入低于1200元的困难群众全部纳入低保,实现动态应保尽保。积极开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,到目前止,各帮扶单位共投入资金1952万元,上项目205个,为群众办实事420多件,已有3170户贫困户实现脱贫。
(四)着力建设宜居城乡,城乡面貌发生显著变化。
一是大手笔推进城市建设。改建了雷南大道、工业大道等城市主干道,文化路、府前路正在建设中。推进城市防洪减灾工程建设,全面整治了西湖公园和南湖风景区。城市生活污水处理厂建成投入运行。市政设施建设拓宽了城市发展空间,优化了城市人居环境,促进了房地产业迅猛发展,以世贸广场、国际广场、中华广场为龙头的新城大道中央商务区逐步形成。
二是扎实推进新农村建设。按照“适度超前、因村制宜、尊重民意、量力而行”的原则,深入开展生态文明村创建活动,推动新农村建设连线扩面、成片集群发展。
(五)着力推进平安建设,社会大局保持和谐稳定。
一是加强社会治安综合治理。深入开展“强综治、创平安、促发展”创建活动,抓好镇(街)综治信访维稳中心建设。开展系列“严打整治”专项行动,大力整治涉恶涉霸、“两抢一盗”等治安突出问题,各类案件明显下降,各种多发性犯罪活动得到有效遏制,治安环境不断改善,群众的安全感和满意度进一步提高。
二是加强信访维稳工作。积极开展“县委书记大接访”活动,加强矛盾纠纷排查调处,坚持落实领导包案,着力解决民生信访问题,群众到省赴京越级上访明显减少,信访秩序明显好转,确保了社会大局稳定。
加快xx发展,关键在领导班子,在干部队伍。因此,我提出要“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”,全面加强各级班子和干部队伍建设。
一是抓好市委班子建设。坚持市委理论学习中心组制度,加强思想政治建设,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。带头搞好班子团结,坚持和健全民主集中制,严格执行“三重一大”议事规则,实行科学民主决策。建立领导班子成员挂点联系镇(街)、挂点重点项目等工作制度,增强了班子成员抓工作落实的责任意识。
二是抓好干部队伍建设。加强干部培训,严格贯彻执行中央关于“党政领导干部选拔任用工作”的四项监督制度,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,公平、公开、公正、民主选任干部。实行镇(街道)党政正职任用市委全委会票决制、镇(街道)党(工)委书记向市委全委会述职制度、新提拔副科干部带职到信访局工作制度,选派年轻干部到镇(街道)挂任副镇长(副主任),激发了各级干部干事创业的积极性。
三是抓好作风建设。通过扎实开展解放思想学习讨论、学习实践科学发展观等活动,抓好党员干部学习教育,切实加强干部作风建设。特别是市四套领导班子成员通过挂点负责、一线督办、现场办公等方式,带头抓好重点项目建设,带头推动各项工作落实,带头解决群众实际问题,较好地完成了湛徐高速公路征地拆迁、财税征收等工作任务,有效地带动了各级干部作风明显好转,形成了转变作风抓落实的良好氛围。
四是抓好基层组织建设。深入实施固本强基工程,抓好城乡党组织“结对共建”工作。选好配强镇、村两级班子,切实加强基层党员干部培训管理,各镇、村班子凝聚力和战斗力明显提高。五是抓好党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强廉政文化建设,抓好廉政教育,从严查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步完善惩治和预防腐败体系,营造了风清气正的发展环境。
作为市委书记,我一贯严于律已,始终牢记“两个务必”,做到自重、自省、自警、自励。坚持以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。在工作、生活中严格遵守廉洁自律的规定,严格规范自己的言行,自觉接受群众与组织的监督,从不插手建筑工程,从不为亲友谋取利益,做到干净干事。带头执行党风廉政建设责任制和各项规定,加强对班子成员、下属、亲属和身边工作人员的教育和管束,领导班子成员没有出现违法违纪问题。
两年多来,我做了大量的实际工作,也取得了一定的成绩,但与科学发展观的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距和不足,主要表现在:理论学习还缺乏系统性、全面性;经济发展速度不够快,产业结构不尽合理,工业化程度低;投资环境有待改善,招商引资工作有待加强;社会事业发展相对滞后,民生问题仍较突出,一些历史遗留问题还未能得到较好解决,影响社会稳定的因素还比较多;党的建设还存在薄弱环节,村级集体经济薄弱,干部作风建设有待进一步加强等。
在今后的工作中,我将坚持以科学发展观为指导,继续解放思想,不断开拓创新,着力解决存在的突出问题,努力在五个方面下功夫:一是在加强学习上下功夫。进一步增强理论学习的系统性、全面性,不断提高政策理论水平和领导能力。二是在发展经济上下功夫。进一步优化发展环境,加强招商引资,加快转变经济发展方式,构建现代产业体系,推动经济发展大跨越。三是在改善民生上下功夫。千方百计解决民生问题,大力推进扶贫开发“双到”工作,加快宜居城乡建设,不断提高城乡居民生活水平。四是在维护稳定上下功夫。进一步加强社会治安综合治理,推动信访维稳工作重心下移,促进社会和谐稳定。五是在加强党的建设上下功夫。进一步加强各级班子和干部队伍建设,深入开展“创先争优”活动,大力推进反腐倡廉,为推动xx跨越发展提供坚强保障。
我于20*年*月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好*话,办好*事,做好*人”作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为榜样,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快发展*、振兴*的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。
任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握*的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了*经济社会发展的认识和评价。我感到*有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在-经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,四是*东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了*现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的*时代精神。
2、提出战术思路。根据*的发展战略,结合*的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了*发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”,推动“四新”,建设“六城”。
3、提出精神动力。*加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新*精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新*精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为*人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为*在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在-“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
思路明,干劲足,发展快。两年多来,全市经济建设得到了高位增长的良好势头,20*年实现gdp170.3亿元,增长财政收入12.64亿元,增长31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面,连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份,经济继续保持高效增长,实现gdp112.2亿元,增长14.5%,利用外资势头良好,合同外资2.64亿美元,增长79%,实际外资8000万美元,增长88.4%。
作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终认为,*与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金*、金凤凰、金三角”三金口号,大力宣传*,打造*品牌,提升*知名度。去年,成功举办“4.18”和“*峰会”两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商”活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快*发展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把*的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强发展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重,提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个,超亿美元的项目2-3个。
2、抓民营经济,加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济,是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力,致富群众的重要措施来抓,一是抓总量。我提出,按照“六放”要求,能放则放,能民则民,引导和支持个私经济向一、二、三产全面发展。通过3-4年的努力,将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度,要降低门槛,放宽领域发展民营经济。上半年,新发展私营企业和个体工商户367家和2239户,均增长20%以上。二是抓质量。我提出,民营经济必须壮大规模实力,必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度,加快民营企业参与国企改革,着力培养销售超10亿元,超20亿,超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为,必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇,大力吸纳市外民资,盯住外地民营大企业,努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生,创业才能致富。我认为,应该让创业成为*人民的一种生活方式,让创业成为*人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚,敢于打破陈规,鼓励创业,扶持创业,推动创业,激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。
3、培育规模经济,提高区域经济竞争力。我始终认为,规模经济是区域经济的核心和支撑。目前,*市没有一家企业销售超10亿元。要加快发展,必须实施大企业、大集团战略,把规模经济做大做强。为此,我提出:全市所有大企业都要树雄心,立壮志,给自己确立远大的奋斗目标,-等企业要向销售超百亿元目标迈进,-等企业要尽快跨入超30亿,超50亿行列,力争到“十五”期末形成20家超10亿元企业,积极打造企业航母。我认为必须要加强现有企业的技术改造,构建企业的核心竞争力,目前主要突出抓电子信息、生物医药、数字化机电、精细化工、新材料等高新技术产品,着力把大亚、恒宝、丹化等企业做大做强,要加强纺织丝绸、五金工具等产业的改造,着力把丹棉、飞达、天工、沃得等企业做大做强。我指出,灵活的体制和机制是企业成长壮大的关键动力。要加快企业改制步伐,加快建立现代企业制度,加快推进社会保障体系的建设,为大企业、大集团的发展营造良好的外部环境。上市融资、借力发展是企业发展壮大的重要途径。我提出,要加强引导,促使有条件的企业正确定位,放眼长远,加强-等企业的上市准备工作,争取早日上市。
4、抓环境建设,增强经济发展的承载力。环境会带来机遇,环境就是机遇。上任以后,我即提出三大目标:苏南板块的经济强市,环境优美的人居城市,全面进步的现代城市。围绕“环境优美的人居城市”,我又对*的城市定位进行了思考,提出了“江南水乡、现代气息”的要求,努力使*“水活起来、地绿起来、天蓝起来、城市美起来”。同时,我还提出,要围绕城市发展规划,加快网化工程,建设市内大交通,建设半小时快速通达工程。在十届六次全委会上,我又提出:要拓展城市发展理念,加快建设现代化滨江新城区,以101省道为中轴线,打造哑铃型城市发展新格局。针对我市镇与镇、村与村的交通不发达的现状,我提出,用3年时间,全面完成农村公路改造,实现农村道路等级化,再用5年时间,完成农村道路高等级建设,到20-年实现农村道路现代化。服务也是环境,服务也是生产力。今年以来,我提出,要继续搞好“让人民证判,让人民满意”活动,进一步落实“首问责任制”,对行政审批事项实行“一个窗口”办公,并进行跟踪分析,限时服务。同时,我还积极研究政策,千方百计降低经济发展的投资成本、生产成本和经营成本,今年,由我主持出台了激励外商投资,加快和完善园区建设等多个文件。
作为市委主要负责人,作为班长,我努力把握好四个重要方面。
第一,站在讲政治的高度,切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好,班长是关键。为此,我努力做到四点,一是登高望远,提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项,提高市委决策水平,重点是防止决策个人化和感情化。对市委常委会的作用,我提出了五句话15个字的意见:出思路,作决策,用干部,抓重点,树形象。二是坚持党性原则,弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺,以对党、对事业、对同志高度负责的态度,坚持真理,坚持原则。三是总揽全局、协调各方,进一步加强和完善市委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调,凝心合力促发展,保证中央大政方针和市委决策的落实。四是用好干部,为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上,我坚持四条基本原则即:重事业、讲公正、看主流、论实绩。
第二,充分发扬党内民主,营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中,我着力抓好三个重点:一是夯实党内民主的政治基础。从事业出发,以事业为重,把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员,加强沟通,互相关心,互相爱护,互相帮助,带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员,尊重成员的民主权利,虚心听取各方面意见。
第三,带头落实集体决策,造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上,更体现在决策的落实和效果上。作为市委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到,干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,明确职责、目标和责任,督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。
第四,坚持党的纪律,维护班子的团结统一。努力做到了:一讲政治,增强党的纪律观念,始终与党中央保持高度一致,与上级党委同心同德,把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来,统一到坚定不移地贯彻执行中央、省、镇江市委的各项部署上来,统一到党的各项要求上来;二讲纪律,做遵守纪律的模范,坚持以高度负责的态度履行职责,时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行,始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内;三讲原则,维护纪律的严肃性,以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行,努力在班子内部造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
郑培民同志是继焦裕禄、孔繁森之后,我党的又一优秀领导干部。今年以来,在结合我市党风廉政建设的基础上,我带头向郑培民同志学习,告诫自己要立党为公,执政为民,要权为民用,利用民谋,情为民系。
1、谋政,把发展*作为我的第一目标。为80多万*人民谋利益,这是我谋“政”目标。领导干部是人民群众的公仆,只有心里始终装着人民,才能赢得拥护和爱戴,才能经得起人民群众的评判。作为市委书记,我始终把*发展作为我的追求,始终想大事、抓难点,始终把*“两率先两步走”大事放在心上。我经常带领小分队或者单枪区马深入到东部地区和周边县市去调查,去了解情况,加强调查研究,为加快发展*出谋划策。我时时、处处、事事为人民群众考虑,关心他们的冷暖,关心他们的衣食住行。两年来,我始终把关心弱势群体的生活放在主要位置,要求为特困户解决住房,开展千人助残活动,为残疾人解决生活问题,关注弱势群体,每次都是耐心接待群众上访。在发展*的过程中,在遇到矛盾和困难时,我坚持问自己:“群众同意不同意,高兴不高兴,允许不允许,答应不答应”。“俯首甘为孺子牛”,我努力要像郑培民那样“亲民、爱民”,信奉“老百姓比天还大”,做*人民的好朋友,好兄长,做到食不甘味,寝食不安,不到人民群众满意不罢休。
2、勤政,把真抓实干作为我的第一追求。“当干部就要多做为人民造福的事”,这是郑培民为官从政的基本准则和不懈追求,充分表达出郑培民同志对党的宗旨和“*”重要思想的深刻理解。我始终把造福*人民当作第一责任,当前尤其把加速*腾飞当作第一要务来抓。我经常为基层的发展出主意,要求东部乡镇要提高层次,西部乡镇要快速崛起。“勤于政者民拥戴,疏于政者民啼骂”。虽然*三个文明建设的任务重大而艰巨,但我牢记这是80多万*人民的嘱托,只能做好,不能做坏,只许成功,不许失败。我不断努力学习,不断拓宽知识领域,提高科学判断,驾驭市场经济、应对繁杂局面,依法执政和总揽全局的能力,勇于实践,不断增强为民服务的能力,不断加强调查和研究,探索加快发展的新思路、新法子,带领*人民致富奔小康。在工作中,我努力要求自己做到“疯狂向前”、“拼命工作,”咬紧牙关,埋头苦干,注重实际,力戒形式,反对“表面”和“表演”,真正把人民群众的事当做自己的事情来办,勤“政”到位。
3、廉政,把清正廉洁作为我的第一责任。廉洁从政是领导干部实践“*”重要思想的必然要求。廉政首先应当正确对待权力与责任的关系。我认为,权与责都是用来为人民谋利益,本质上是一致的,权力只是手段,责任才是目的。郑培民同志担任领导几十年,他经常告诫自己,权力是把“双刃剑”,要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。古人云:“公生明,廉生威”。只有真正做到权为民所用,人民群众才会拥护和支持我们,党的事业才会兴旺发达。其次,我认为在对待个人利益上要始终坚持“警钟长鸣”。郑培民同志经常警示自己要“情浓钱淡,永葆清白”,“对待身外之物要铁石心肠”,在对待各种诱惑和考验面前,一定要做到“灯红酒绿不迷眼,不义之财不伸手。”堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,努力做到在管好自己的同时,也管好家人,亲朋和身边工作的人员,牢记郑培民同志“不给别人一点送礼的由头,不让自己有半点腐败的念头”,始终做到“慎独慎微”,自觉接受人民群众的监督,养成廉洁从政的良好形象。两年来,我带头执行党风廉政建设责任制的各项规定,严格要求各级、各部门以全局为重;不得以部门利益损害*发展的大局;要求太仓的亲朋好友不得到*经商,不得借我的名义从事经营活动;对外商赠送的礼品我也总是通过其他方式转赠别人,别人送礼我总是婉言拒绝。
在总结成绩的同时,我十分清醒地认识到自己在许多方面与上级领导的要求和广大干部群众的期望相比,仍然存在着较大的差距。如理论学习的计划性、系统性有待进一步加强;在思想和行动上,虽然能与以同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,但在贯彻执行的过程中,考虑地方的局部利益有时比较多,而从全面和战略的高度去加深理解党的路线、方针、政策做得还不够。同时,由于工作较多,和同事、和基层干部谈心交流的次数比较少。对于这些不足与缺点,我一定以严肃认真的态度正视它们,主动积极地克服它们。在今后的工作中,进一步明确自己的努力方向,扬长避短,以更高的标准严格要求自己,以更加出色的工作业绩,回报党组织的关心,回报人民的信任,回报同志们的支持与帮助。
个人年终工作总结代写。
20xx年,在xx市委、市政府的正确领导下,本人能认真履行职责,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以科学发展观统揽工作全局,尽心尽力,团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵,争创生态文明示范区”的目标,以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线,实干创新,奋发进取,进一步加快了廉江经济社会的发展。去年,廉江实现gdp105.33亿元,同比增长13.5%,人均gdp7787元,同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元,同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元,同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元,同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元,同比增长11.7%。过去的一年,我主要抓好四方面工作:
一、紧紧咬住“第一要务”,聚精会神抓好经济建设。
以经济建设为中心,是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们:“任何时候都不能旁移这个中心,作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时,廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究,广泛听取各方意见,我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明,这一经济发展思路,符合廉江的实际,有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境,树形象。为了营造良好的发展环境,吸引更多的企业落户廉江,我们首先从环境抓起。主要抓好两点:一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来,我们先后投入资金1.1亿元,改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口,中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时,加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设,进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施,增强了园区的承载能力,有力地促进产业集群发展。在土地方面,我们通过回收闲置土地,加快集体土地流转,鼓励老百姓留用地进入市场,并科学规划工业用地,有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年,全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机,狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年,我们专门成立了招商局,规定所有引进投资项目,一切手续由招商局全程代办。同时,对于那些办事拖拉,吃、拿、卡、要的工作人员,从重从严处理,并坚决调整岗位,从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构,促优化。廉江是一个农业大市,只有进一步优化产业和经济结构,才能真正实现可持续发展。在产业结构方面,我们提出要大力发展第二产业,千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度,鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施,有力地推动了工业的快速发展,产业结构得到明显的改善,三次产业的比重从20xx年的40.4:31.1:28.5调整为38.2:33.9:27.9,第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面,我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目,逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年,我们先后责令9家水泥企业限期整改,控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时,保护好环境。
(三)重特色,上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富,长期以来,不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导,加以扶持,就会形成一镇一品的经济格局。去年,我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业,一大批项目纷纷落户,使这些传统优势产业得到发展壮大,形成规模,大大地促进了镇域经济的快速发展。去年,全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济,镇级财政一般预算收入增长35.3%,超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%,超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌,增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时,我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式,有意识地加以培育和扶持,使这些产品质量不断提高,市场份额不断增大,产品的知名度进一步提高,从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年,全市新增省高新技术企业2家,省民营科技企业9家,中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个,获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
(五)广招商,扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇,充分利用省政府批准的顺德(廉江)产业转移园的有利条件,广开门路,诚招客商。为此,我们专门出台了招商引资激励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进,我们制定了重奖措施,鼓励企业和干部积极招商。在这方面,我和市政府的主要领导亲自带领有关人员到广州、中山、东莞、珠海、香港、北京等地推介廉江。通过创新招商模式,广泛调动社会各阶层的积极性,去年,全市共签订经贸合作项目125个,合同投资总额74.65亿元,全年新投产项目92个,完成投资总额5.98亿元,新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”,全力维护社会稳定。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午,就到市公安局进行调研。明确提出:“20xx年全市涉枪、双抢案件要比20xx年下降20-30%”。一年来,通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩,全市社会治安明显好转,广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击,全面整治社会治安。曾几何时,廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注,特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为,群众意见大。为尽快扭转这种局面,我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台,形成强大的舆论声势和高压的态势,遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗,下降14.6%,其中命案发案17宗,发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗,下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗,下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个,这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子,强化监督,从严治警,大大提高了干警队伍的战斗力,增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗,多次利用休息时间到基层派出所检查工作,发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人,党纪政纪处分6人,移交司法机关立案逮捕2人,严肃了纪律,纯洁了队伍。与此同时,我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动,大张旗鼓地表彰先进,弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作,市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施:即被评为全国公安工作先进集体,奖励100万元;被评为广东省先进集体,奖励50万元;被评为xx市先进集体,奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制,形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络,从市直机关抽调120人,充实治安巡防大队,加强治安巡逻,推进群防群治。通过持之以恒的努力,全市社会治安明显好转,得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制,落实信访维稳责任。去年,我们排查了全市范围存在的不稳定因素,分门别类,落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体,还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员,采取包案处理的办法,及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者,坚决依法处理,切实把矛盾化解在基层。去年,全市科级以上领导包案民生信访问题252个,办结226宗,结案率89.5%。到京上访4批8人,批次下降了55.6%,人次下降了82.6%;到省集体访7批118人,批次下降了30%,人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人,批次下降了55.2%,人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序,维护好老百姓的合法权益。去年12月22日,省委书记汪洋同志到廉江视察工作时,有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事,切实维护好农民的合法权益。当晚,我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议,专门研究部署整治工作,第二天,迅速组派工作组进驻横山北运菜市场,进行专项整治。同时,以此为契机,在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场,此后,我又多次派出市委督查组进行明查暗访,了解各地巩固情况,并制定长效机制,向群众公开,让群众监督,收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破,受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”,切实解决好民生问题。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此,我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念,努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生,让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元,全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里,建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条,xx市级生态文明村144条,xx市级生态文明村557条,12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造,新建38条移民新村,解决1318户移民住房难问题,完成农村饮水解困工程3宗,解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名,并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金,形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元,提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人,被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入,全市参合人数达到115.48万人,参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作,全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设,在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略,进一步完善城市基础设施,提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地,将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地,加快城区闲置土地的回收和流转,科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理,整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元,比20xx年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成,河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进,一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责,始终坚持党要管党的原则。
事业成败,关键在党,关键在人。一年来,我们始终高度重视抓好党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设,形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习,先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论,提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长,我始终以身作则,充分发扬民主,让班子成员畅所欲言,从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础,特别是在用人问题上,我们始终坚持集体提名,认真听取班子成员的不同意见,从不搞个人说了算,从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来,所有人事任免讨论都满票通过,真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设,保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实,我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度,从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇,调动他们工作的积极性。去年,我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范,推进党风廉政建设。作为班长,我能带头做到廉洁自律,绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动,绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为,严格追究相关领导和人员的责任。去年,我市立案查处违规违纪案63宗,处分党员干部63人,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责,尽心尽力,做了一定工作,也取得了一定的成绩。但是,本人在思想和工作上也存在很多不足,离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距,民生问题的欠帐还很多,社会治安的形势还比较严峻,经济发展速度有待加快等。今后,我将以这次述职为契机,发扬成绩,克服缺点,不断加强学习,不断解放思想,埋头苦干实干,以更大的决心、更高的标准,一步一个脚印地做好廉江各方面的工作,不辜负xx市委和全体委员的期望。
尊敬的领导、亲爱的教工同志们:大家好!
在本年度,我担任××中学校长和党支部书记,在教委领导的关心和领导下,在中学的全体干部教职工的大力协助下,我认真履行了校长和书记的岗位职责,现总结如下:
1在本年度中,主持党支部工作的过程中,我注重组织全校教职工认真学习和领会党和国家关于基础教育的方针政策,特别是坚持了制度化的学校中心组的学习,在各种会议上经常主讲上级文件和各种报刊杂志方面的文章,努力提高教职员工的教育观念和教育理论水平,注重理论联系实际,体现坚决改革的精神,切实在实际工作中贯彻落实上级教育行政部门大力推进素质教育改革的精神,与全校教职工同心同德,克服困难,推动中学的各项工作又有了新的提高。
2我在工作中以身作则,在协调学校内外各种关系方面做了大量的工作,中学领导班子团结一心,相互配合,使学校的后继发展更有推动力。
3在本年度中,我校支部先后发展了四名新党员,转正了三名预备党员,在校组织了别开生面的党员发展大会和党员宣誓活动,壮大了组织队伍,并得到了良好的宣传效果。
总之,今年中学党政工团的工作在一个新的起点上有了进一步的发展,为学校的素质教育改革起到了积极的保证监督作用。今年我校被评为“市级民主管理先进学校”,我被评为“市级民主管理先进个人”、“市级推进素质教育工作先进个人”。
在主持学校行政的工作中,我校突出了改革的主题,本着江关于新世纪的素质教育“要以德育为核心,以创新精神和实践能力为重点”的指示精神,以教科研开路,我带领全体教职工在中学继续进行多项富有成效的改革工作。
1根据教委人事科几年来的改革政策,进一步完善了学校的用工制度和奖金分配方案,使之更加高效率,更加合理化,在全校推进素质教育改革的过程中发挥出更好的激励作用。
2从提高干部队伍的工作效率出发,我们进一步明确部门分工,进一步明确主管负责人的职责,我争取做到抓大放小,突出中心工作,发挥所有干部的能力特长和工作积极性,追求整体效率,受到了良好的效果。
从有利于学校长远发展出发,我校加大了干部队伍建设的力度,在部门主管负责制高效运转的情况下,对年轻干部加紧提拔,敢压重担,积极指导,使一批年轻干部在学校的关键岗位上迅速成长起来,德育处、教学处、现代信息技术处里的年轻干部都在发挥着不可或缺的重要作用,学校的干部队伍老中青三结合方面,在结构更加合理,给学校的后继发展注入了朝气和活力。
××同志先后因工作需要调离中学后,我们迅速调整了中学教学处和年级主任,保证了学校工作的顺利发展。本学期我校还接受两名来自兄弟学校的干部挂职锻炼,我们热情的、毫无保留地向两位来自兄弟学校的干部介绍我校管理过程和方法。另外,本学年我校还多次接待中学、中学、中学和中学老师的学访活动。中学希望通过输送干部,帮助培训干部,同时也希望通过向全区的其他学校开放课堂和教科研阵地,为全区的教育事业发展做出应有的贡献,更好地发挥中学初中龙头学校的作用。
3继续完善分层教学改革,在“就近入学、划片招生”、学生学习基础参差不齐的情况下,我们积极应对学生两极分化的现实,面对全体学生,促进学生的全面发展。我们在教学改革中克服了各种困难,收到了显著的效果。以届初三毕业班成绩为例:我校今年毕业班学生中总共有93人被录取到市级重点中学,再次创造我校历史最高水平,并再次超过了全区其他所有初中学校升入市级重点中学人数的总和,我校超过75的毕业生升入了普通高中学校,远远超过了全区57的平均数,这说明我校的分层教学改革切实做到了面对全体学生,即在面对学优生和面对学困生方面,都收到了全面的成效。
4在充分教研、科研的基础上,我们正式启动了我校的市级科研课题《关于初中人文学科研究性学习的研究》,开展人文学科综合教学的改革,尝试综合政史地学科的教学,使政治学科的政治思想教育和德育有了更好的附着点,也使历史和地理教学有了更加明确的教育目的。这种具有前瞻性、开拓性的改革解放了老师们的思想,充分挖掘了学科教学的潜力,课堂形式多样化,既锻炼了老师,也提高了学生的学习兴趣。我校人文类学科的改革精神和改革做法得到了有关专家的高度评价。
在体育方面,我校不但保持了区运会第一名的好成绩,还在市运会上创造佳绩,并坚持了每学期常规性的足球、篮球、乒乓就联赛和三跳比赛,每学期数十场比赛丰富了校园生活,增强了学生的体质,也为德育活动提供了有效的空间,我校被国家体育总局命名为“全国群众体育先进单位”,并被评为“落实体育卫生两个条例工作的市级先进单位。”
5在推动现代信息技术应用于教育教学方面不遗余力,使我校又取得了长足的进步,我校已经把现代教育信息技术发展的?心从硬件的建设转移到软环境的建设。老师们应用现代信息技术制作课件、授课,都达到了全区的最好水平,教师中现代信息技术的普及率很高,计算机技术应用水平测试中级通过率超过了95,日常教学中现代信息技术设备的使用率超过了50。
在校园局域网上,我校已经初步建立了中学教育教学资源网,教案、课件和素材得到共享,有力地支持了课堂教学的改革,加快了现代信息技术与学科教学的整合进程,为提高教育教学质量创造了有利的条件。
在互联网上我。
其他工作:
1顺利完成了本年度的职称评定工作,整个过程民主化程度高,透明度高,合理性好,节时省力,效果好。
2进一步改善了立德中学的办学条件,并进一步理顺了立德中学的教育教学管理体制,使中学筹措资金的渠道更加畅通和制度化,为中学的进一步发展奠定了更坚实的基础。
3参加了由天津市教委组织的首批中小学骨干校长国外研修班,在美国密执安大学进行了为期三个月的进修和研讨,写下了三万多字的学习和考察心得,圆满完成了学习任务,并在研修末期代表我市校长研修班用英语向美国专家和友人介绍天津市基础教育的发展情况,为国家的改革开放做了有力的宣传。
4第二次参加了天津市教委中学高级职务评委会的工作,并再次担任高评委英语学科组的组长,连续两年都是××市最年轻的高评委执行委员和学科组长,为全市的中学高级职务评审工作做出了应有的贡献,也为我区教育界争得了荣誉。
5在本年度中我也多次到校外搞教育教学讲座,并在各种场合大力宣传中学。我曾在××省××县为全县的中小学校长作关于科学民主管理学校的报告,受到与会同志的好评。我在××中学为高三师生作英语高考辅导讲座,在××市教委人事处组织的十八个区县人事科领导会议上汇报在美国学习和考察的心得体会,并在区教师进修学校全体老师会上做了同题的报告,在区优秀班主任培训班上作关于班级建设的讲座,我还在中学做教育教学讲座。
我在工作中还存在着明显的不足,有时仍然过于急躁,工作方式有时过于简单化,学校环境卫生面貌方面还需要进一步改善提高。总之,今年在中学的各项工作中,我尽自己最大努力工作,在其他校级领导和全校教职员工的鼎力支持下也取得了显著的工作实效。还是那句老话:功劳应该归于上级领导的正确指挥,归于我校同志们的同心同德,归于当前大好的教育改革形势,明年我还要继续努力,争取使我校的各项工作更上一个新的台阶。
谢谢大家!
我于xx年1月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好丹阳话,办好丹阳事,做好丹阳人”作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为榜样,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的发展思路任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的'。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了丹阳发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济),建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
20**年,在xx市委、市政府的正确领导下,本人能认真履行职责,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以科学发展观统揽工作全局,尽心尽力,团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵,争创生态文明示范区”的目标,以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线,实干创新,奋发进取,进一步加快了廉江经济社会的发展。去年,廉江实现gdp105.33亿元,同比增长13.5%,人均gdp7787元,同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元,同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元,同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元,同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元,同比增长11.7%。过去的一年,我主要抓好四方面工作:
以经济建设为中心,是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们:“任何时候都不能旁移这个中心,作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时,廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究,广泛听取各方意见,我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明,这一经济发展思路,符合廉江的实际,有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境,树形象。为了营造良好的发展环境,吸引更多的企业落户廉江,我们首先从环境抓起。主要抓好两点:一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来,我们先后投入资金1.1亿元,改造了-的建设及-河的治理等也全面铺开。同时,加快-经济开发区和民营工业园的基础设施建设,进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施,增强了园区的承载能力,有力地促进产业集群发展。在土地方面,我们通过回收闲置土地,加快集体土地流转,鼓励老百姓留用地进入市场,并科学规划工业用地,有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年,全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机,狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年,我们专门成立了招商局,规定所有引进投资项目,一切手续由招商局全程代办。同时,对于那些办事拖拉,吃、拿、卡、要的工作人员,从重从严处理,并坚决调整岗位,从而有力地改善了-投资的软环境。
(二)调结构,促优化。廉江是一个农业大市,只有进一步优化产业和经济结构,才能真正实现可持续发展。在产业结构方面,我们提出要大力发展第二产业,千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度,鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施,有力地推动了工业的快速发展,产业结构得到明显的改善,三次产业的比重从20**年的40.4:31.1:28.5调整为38.2:33.9:27.9,第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面,我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目,逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年,我们先后责令9家水泥企业限期整改,控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时,保护好环境。
(三)重特色,上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富,长期以来,不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导,加以扶持,就会形成一镇一品的经济格局。去年,我们用心经营了-等特色产业,一大批项目纷纷落户,使这些传统优势产业得到发展壮大,形成规模,大大地促进了镇域经济的快速发展。去年,-镇域经济发展速度首次超过了县域经济,镇级财政一般预算收入增长35.3%,超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%,超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌,增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时,我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式,有意识地加以培育和扶持,使这些产品质量不断提高,市场份额不断增大,产品的知名度进一步提高,从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年,全市新增省高新技术企业2家,省民营科技企业9家,中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个,获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
(五)广招商,扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇,充分利用省政府批准的顺德产业转移园的有利条件,广开门路,诚招客商。为此,我们专门出台了招商引资激励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进,我们制定了重奖措施,鼓励企业和干部积极招商。在这方面,我和市政府的主要领导亲自带领有关人员到-等地推介廉江。通过创新招商模式,广泛调动社会各阶层的积极性,去年,全市共签订经贸合作项目125个,合同投资总额74.65亿元,全年新投产项目92个,完成投资总额5.98亿元,新增工业产值27亿元。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到-报到的当天下午,就到市公安局进行调研。明确提出:“20**年全市涉枪、双抢案件要比20**年下降20-30%”。一年来,通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩,全市社会治安明显好转,广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击,全面整治社会治安。曾几何时,-的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注,特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为,群众意见大。为尽快扭转这种局面,我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台,形成强大的舆论声势和高压的态势,遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗,下降14.6%,其中命案发案17宗,发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗,下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗,下降36.9%。打掉-等地恶势力团伙7个,这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子,强化监督,从严治警,大大提高了干警队伍的战斗力,增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的-等基层派出所查岗,多次利用休息时间到基层派出所检查工作,发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人,党纪政纪处分6人,移交司法机关立案逮捕2人,严肃了纪律,纯洁了队伍。与此同时,我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动,大张旗鼓地表彰先进,弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作,市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施:即被评为全国公安工作先进集体,奖励100万元;被评为广东省先进集体,奖励50万元;被评为xx市先进集体,奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制,形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络,从市直机关抽调120人,充实治安巡防大队,加强治安巡逻,推进群防群治。通过持之以恒的努力,全市社会治安明显好转,得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制,落实信访维稳责任。去年,我们排查了全市范围存在的不稳定因素,分门别类,落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体,还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员,采取包案处理的办法,及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者,坚决依法处理,切实把矛盾化解在基层。去年,全市科级以上领导包案民生信访问题252个,办结226宗,结案率89.5%。到京上访4批8人,批次下降了55.6%,人次下降了82.6%;到省集体访7批118人,批次下降了30%,人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人,批次下降了55.2%,人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序,维护好老百姓的合法权益。去年12月22日,省委书记汪洋同志到廉江视察工作时,有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事,切实维护好农民的合法权益。当晚,我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议,专门研究部署整治工作,第二天,迅速组派工作组进驻横山北运菜市场,进行专项整治。同时,以此为契机,在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场,此后,我又多次派出市委督查组进行明查暗访,了解各地巩固情况,并制定长效机制,向群众公开,让群众监督,收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破,受到广大群众的好评。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此,我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念,努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生,让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元,全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里,建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条,xx市级生态文明村144条,xx市级生态文明村557条,12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造,新建38条移民新村,解决1318户移民住房难问题,完成农村饮水解困工程3宗,解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名,并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金,形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元,提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人,被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入,全市参合人数达到115.48万人,参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作,全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设,在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略,进一步完善城市基础设施,提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地,将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地,加快城区闲置土地的回收和流转,科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理,整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元,比20**年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成,河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进,一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
事业成败,关键在党,关键在人。一年来,我们始终高度重视抓好党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,为-发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设,形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习,先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论,提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长,我始终以身作则,充分发扬民主,让班子成员畅所欲言,从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础,特别是在用人问题上,我们始终坚持集体提名,认真听取班子成员的不同意见,从不搞个人说了算,从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来,所有人事任免讨论都满票通过,真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设,保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实,我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度,从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇,调动他们工作的积极性。去年,我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范,推进党风廉政建设。作为班长,我能带头做到廉洁自律,绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动,绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为,严格追究相关领导和人员的责任。去年,我市立案查处违规违纪案63宗,处分党员干部63人,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责,尽心尽力,做了一定工作,也取得了一定的成绩。但是,本人在思想和工作上也存在很多不足,离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距,民生问题的欠帐还很多,社会治安的形势还比较严峻,经济发展速度有待加快等。今后,我将以这次述职为契机,发扬成绩,克服缺点,不断加强学习,不断解放思想,埋头苦干实干,以更大的决心、更高的标准,一步一个脚印地做好廉江各方面的工作,不辜负xx市委和全体委员的期望。
深入贯彻落实科学发展观,狠抓发展第一要务,实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略,大力推进项目建设,积极培育新的经济增长点。全市新上重点建设项目41个,涉及工业、农业、市政、基础设施等方面,有力地拉动了经济发展。20xx年,全市完成生产总值79.38亿元,增长10.2%;人均生产总值5514元,比增9.2%。其中,第一、第二、第三产业分别增长5.3%、11.2%、16.3%。一是工业经济稳步增长。全市新上规模以上工业项目14个,其中已有7个竣工投产,总投资额达1.48亿元。还有6个重大拟建项目正在落实中,特别是计划首期投资100亿元的大唐雷州火电项目和计划投资50亿元的东雅图东里50万千瓦风场项目前期工作进展顺利。完成供电局移交广东电网公司直管,实现城乡用电同网同价,为群众减少电费负担近1亿元。全市完成工业增加值11.73亿元,同比增长10.9%。其中,规模以上工业完成增加值7.84亿元,同比增长9.8%。二是农村经济全面发展。全力抓好救灾复产工作,实现大灾之年不减收。全市完成农林牧渔业总产值62.19亿元,增长5.4%;农民人均年纯收入4338元,增长7.0%。三是财政收入大幅度增长。地方财政一般预算收入达到2.02亿元,再创历史新高,增长32.89%;财税收入综合增长率达22.32%,排在xx市各县(市)第3位、全省县级财政第42位。四是城乡消费日趋活跃。全市社会消费品零售总额达42.57亿元,增长19.0%;房地产业完成开发投资0.75亿元,增长19.0%;全市共接待游客89.4万人次,旅游业总收入3.5亿元,分别增长1.9%和2.2%;外贸出口总额3234万美元,增长4.1%。五是安全生产形势稳定。积极开展安全生产专项整治行动,全市安全生产形势稳定,没有发生重特大安全事故。
二、致力解决民生问题,民生状况明显改善。
坚持以人为本,高度关注民生,着力解决民生突出问题,群众得到更多实惠。在财政比较困难的情况下,全市共投入1500多万元,解决了“一保五难”和辞退代课教师生活补偿、涉军人员生活困难等一大批民生突出问题。其中,投入900多万元,解决了2.9万名困难群众的最低生活保障问题;投入252万元,建设和扩建镇、村敬老院63间,解决了819名五保老人的集中供养问题。此外,投入资金7470万元,改造农村道路129公里。新型农村合作医疗覆盖率达74.1%,城镇居民基本医疗保险覆盖率50%。新增城镇就业岗位6090个,帮助1648名下岗失业人员再就业,组织农村劳务输出3.65万人。开展向孤儿献爱心挂钩帮扶活动,全市20xx名孤儿全部找到“新爸新妈”。灾后重建进展顺利,3326户全倒户在20xx年春节前全部搬进新居。实施农村安居工程,改造茅草房、危房1万户。
三、致力打造“平安雷州”,构建和谐社会取得明显成效。
强化“稳定是第一责任”的意识,把维护社会稳定工作摆在突出位置,着力解决社会治安突出问题,全力化解社会矛盾纠纷,积极打造“平安雷州”,社会大局稳定,人民安居乐业。
(一)大力整治社会治安突出问题,治安环境明显改善。坚持“打防结合、预防为主,标本兼治、重在治本”的方针,先后开展了“百日整治”、“打恶除霸”和打击“两抢一盗”等一系列专项斗争,加大打击各种欺行霸市行为的力度。20xx年,共打掉涉恶团伙9个,破获“两抢一盗”案件190宗,摧毁“两抢一盗”犯罪团伙32个;收戒吸毒人员1632名,送劳教396人。社会治安形势持续好转。在我市举办的几次大型活动期间,没有发生一起事故或案件;在去年8月发生的特大洪灾中也没有发生一宗治安、刑事案件,人民群众的安全感和满意度明显提高。
(二)重拳整治“私彩”,“私彩”赌博活动得到有效遏制。积极组织开展整治“私彩”赌博专项打击行动,共端掉“私彩”赌博窝点19个,破获涉及“私彩”赌博的非法经营犯罪案件5宗,查处“私彩”赌博治安案件17宗,治安拘留17人,对9名涉嫌利用“私彩”赌博进行非法经营犯罪的嫌疑人执行刑事拘留和逮捕,公开烧毁“彩版”、“彩册”11万多份,收到了良好的打击和震慑效果。“私彩”赌博活动得到有效遏制。
(三)加强信访维稳工作,信访秩序明显好转。层层落实信访工作责任制,大力推行领导下访、基层“八长”接访、领导干部包案调处等制度,着力抓好“21项民生信访问题”的专项治理工作,积极解决辞退代课教师、国有企业改制、涉军人员生活困难等引发的民生信访问题,从源头上治理信访问题,信访秩序明显好转。在去年“八一”、“十一”和xx大期间,我市没有人到省进京上访,实现了“零”上访的目标。
(四)推进平安建设,社会不稳定因素明显减少。一是加大基层矛盾纠纷调处力度。一是对重点土地纠纷案件实行市领导包案调处,开展“百日百案”大排查大调处活动,努力化解社会不稳定因素,确保了农村基层稳定。20xx年,全市共调处山林、土地等各类矛盾纠纷365宗,涉及土地权属处理面积2.4万亩;疏导化解各类群体性纠纷械斗苗头75起,制止群众械斗6宗。二是积极探索平安建设新路子。全面开展平安镇(街道)、平安村(社区)、平安学校、平安单位等创建活动,建立“八位一体”的镇(街道)综治工作中心,“五位一体”的村级综治工作站,并建立了联调、联防、联治、联创、联勤的“五联”工作机制,有效地促进了影响社会稳定问题的解决。
(五)着力建设“文化雷州”,社会事业取得新进步。一是加强文化建设。大力挖掘、整合、开发历史文化资源,着力打响“广场文化”、“民俗文化”、“历史文化”三大文化品牌,注重抓好农村“三文”建设,积极开展群众性文化活动。成功举办了“春节传统文化大巡游”、“中国雷祖文化节暨雷州国际美食节”等大型文化活动,丰富了城乡群众文化生活,促进了社会和谐,提高了雷州知名度。二是优先发展教育。加大教育投入,启动雷州一中实验高中建设工程,调整、撤并、扩建中小学校66所,城区中学新增学位6800个;职业教育取得新突破;农村义务教育学校危房改造全面完成,中小学校办学条件得到有效改善。三是加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作跃上新台阶,进入全省“二类”地区行列。此外,在全省县级率先实现数字电视平台转换,科技、殡改等各项工作也取得了新成绩。
四、致力建设生态文明,城乡面貌焕然一新。
坚持统筹城乡发展,加强生态文明建设,努力构建城乡协调、生态文明的发展格局。
(一)深入实施城乡清洁工程,城乡人居环境显著改观。认真落实xx市委、市政府的部署,大力实施“城乡清洁工程”,取得了显著效果。全市共整治卫生死角1342处,清理垃圾杂物和淤泥15.6万吨,清理乱摆乱卖摊档3430个,拆除违章建筑2860宗,新增绿化面积1.6万平方米。实行“门前三包”、上门收垃圾制度和工作问责、考核等一系列制度,对工作不力者进行诫勉谈话,初步建立了城乡保洁工作长效机制,城乡卫生状况明显改观。
(二)加大城市建设力度,城市面貌焕然一新。高标准、高起点建设的新城大道竣工通车,完善工业大道配套工程,雷南大道改造工程基本完成,全面整治雷城东西渠,改造西湖大道,完成雷州历史博物馆土建工程。拆除西湖公园围墙,还园于民。城市防洪减灾工程、城市生活污水处理厂等项目正在紧锣密鼓地建设中。市政建设美化了市容市貌,拓宽了城市发展空间,提升了城市品位。
(三)扎实推进新农村建设,农村面貌发生显著变化。依托人文资源优势,以“四通五改六进村”为载体,以改造茅草房、危房为切入点,深入实施“六个一”工程,大力推进新农村建设,广大农村面貌发生了新变化,农村生产生活条件明显改善,村风民风更加文明。20xx年,全市累计投入资金4亿多元,建设新农村421条,创建xx市生态文明村45条,有9条村被评为xx市“最美的村庄”。
五、致力建好各级班子,党的建设进一步加强。
坚持围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的目标,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设,各级班子团结奋进,干部队伍面貌积极向上。
(一)抓好领导班子建设,打造坚强有力的领导集体。-是加强学习强素质。切实加强市委班子自身建设,坚持市委理论中心组学习制度,把学习理论贯穿于党性修养和提高自身素质的全过程。在全市掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮,以xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是发扬民主促团结。带头搞好班子团结,坚持和健全民主集中制,不断完善党委议事规则和决策程序,提高决策的民主化和科学化水平。三是健全制度转作风。建立和实行“一挂二驻三联”(领导挂点,工作队驻点,面上单位联点)工作制度、领导干部下基层接访群众日制度和计生、殡改、维稳、综治等工作责任制,努力树立班子民主团结、求真务实、真抓实干、为民清廉的良好作风。目前,我市领导班子心齐劲足,开拓进取,关注民生,干部群众反映良好。
(二)抓好干部队伍建设,激发干部干事创业热情。利用党校及高等院校作为干部学习培训阵地,加强对干部队伍素质能力培训。一年来,共选派干部参加市级以上党校培训49期182人;举办各类干部培训班14期,培训干部3723人,#from市委书记述职报告来自本站end#干部队伍的整体素质得到提高。通过扎实开展党员先进性教育、机关作风测评和排头兵实践活动,建立健全干部管理制度,强化干部队伍纪律教育和作风建设,干部队伍作风明显好转。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持`以好的作风选作风好的人,对“想干事、敢干事、会干事、干成事”的干部大胆提拔使用,激发了广大干部干事创业的积极性。
(三)抓好固本强基工作,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村工作,着力解决农村基层存在的突出问题,有力地推动了农村经济社会发展,促进了农村稳定和谐。20xx年,省、xx市、xx市三级共组派100个工作队,进驻98个村委会。全市驻村工作组共投入资金866万元,为基层和群众办实事好事519件,解决热点难点问题632宗,进一步密切了党群干群关系。大力加强镇、村领导班子建设,创新党员发挥作用机制,镇、村班子凝聚力和战斗力明显提高,农村基层干部作风明显转变,党员的先锋模范作用明显增强。去年8月,面对特大洪灾,我市各级党组织和广大党员干部,始终把群众的生命财产安全放在第一位,充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,团结带领广大干部群众奋力抗洪救灾,使人民群众生命财产损失降到了最低限度,以实际行动增强了党和群众的血肉联系。
(四)抓好反腐倡廉,党风廉政建设取得新成效。坚持廉洁自律,始终牢记“两个务必”,增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,自觉遵守廉洁自律有关规定,自觉接受群众与组织的监督。坚持以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。认真贯彻落实党风廉政责任制的各种规定,抓好廉政教育,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步健全完善惩治和预防腐败体系,从源头上预防和治理腐败。加大违纪违(纪检组长述职报告)法案件查处力度,纠正损害群众利益的各种不正之风。全市共查办违纪案件32宗,处分党员干部60人;查处各种损害群众利益的案件102宗,涉及金额290多万元,有力地维护了广大人民群众的利益。
六、致力推进改革创新,各项工作开创新局面。
进一步解放思想,增强创新意识,确立了“经济为首、稳定为先、民生为重、城乡协调”的工作思路,抓重点、抓难点、抓亮点,各项工作取得新突破。一是创新经济发展路子。积极探索加快经济发展的路子,通过做强主导产业壮大经济总量,推进项目建设拉动经济发展,全力招商引资增强经济发展后劲等措施,经济保持良好的发展势头。二是创新信访维稳工作机制。建立健全了上下联动、齐抓共管的信访维稳工作机制,通过落实责任、解决民生、调处矛盾、依法治访等多措并举,从源头上解决信访问题,依法重拳整治“闹访”、“缠访”,信访维稳形势明显好转,社会大局日趋稳定。三是创新新农村建设方式。以实施农村安居工程为切入点,采取“改造住房、整治环境、保护生态、文明跟进”的办法,大力开展创建生态文明村活动,取得明显成效。在xx市召开的农村安居工程建设(雷州)现场会上,徐少华书记称赞我市茅草房改造和新农村建设“决心坚定,责任落实,示范可学,效果很好”,凸现出“建设了新居,改造了环境,融入了文化,保护了生态,温暖了民心”五大成效。四是创新城市建设模式。树立经营城市的理念,采取“政府规划设计、市场机制运作、多方投资建设”的模式,着力破解城市建设资金“瓶颈”问题,城市开发建设步伐明显加快,投资环境日益优化。目前,客商前来投资置业的势头良好。总投资1.2亿元的雷州世贸广场项目已开工建设,广东丰邦投资有限公司计划开发雷州火车站至207国道周边土地2500亩,高标准建设功能齐全的雷城xx区。
一年来,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但工作中还存在着一些亟待解决的问题:一是经济发展水平还比较低,工业化程度不高;二是农业基础设施薄弱,现代农业发展缓慢,部分群众生活水平还比较低;三是民生问题比较突出,影响社会稳定的因素仍然较多;四是党的建设还存在薄弱环节,村级集体经济比较薄弱,干部作风建设有待加强;五是部分干部群众思想观念还比较落后,干事创业意识不够强。在今后的工作中,要进一步解放思想,坚持改革创新,着力解决工作中存在的问题,以更加出色的工作业绩,回报党组织的关心,回报人民的信任,回报同志们的支持与帮助。
当好市委书记就要做到:把责任担在肩上,把大事抓在手上,把群众装在心里,把队伍带在身边,把利益放在身后,把学习贯彻始终。下面是本站为大家准备的市委书记党建。
希望大家喜欢!
一、主要做法和成效。
(一)突出第一责任,着力构建齐抓共管工作格局。按照习“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运同志“聚精会神抓党建”的新要求,自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。坚持率先垂范,传导压力,狠抓县区委书记责任落实,组织实施“三级联述联评联考”,健全市县乡村四级责任落实体系。
(二)突出队伍建设,着力发挥党员干部先锋引领作用。注重在扶贫攻坚、双联行动等具体实践中锻炼干部,在实干中发挥先锋引领作用。充分利用红色文化、工矿文化基地,进行革命传统和创业奉献教育。突出抓班子、强队伍,20xx年,选派252名优秀党员干部到基层担任党组织负责人;持续推进“一村一名农民大学生计划”,1395人免费参加了大专以上教育。
(三)突出改革创新,着力提升基层组织服务能力。在农村开展“双带六抓”活动,在村民小组、专业合作社等建立党组织179个,深化双联行动,推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验。在社区推行“民情流水线”工程和“在职党员社区先锋行”活动,全市2.8万多名在职党员到社区开展服务。在非公企业实施“五抓一加强”工作模式,党组织组建率达到23.1%。
(四)突出问题导向,着力整顿软弱涣散基层党组织。把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导,现已全部得到转化;加强基层党风廉政建设,健全村民监督委员会组织和工作机制,保证村务阳光透明。
(五)突出激励保障,着力强化基层组织经费支持。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元,新建、改扩建活动场所62个;市、县两级财政每年配套480万元,解决基层组织运转困难问题,村干部待遇、干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。
二、存在的主要问题及原因。
一是抓常抓细抓长不够,对基层党建工作投入精力不足,指导督导没有完全到位,有些工作没有抓细抓实。二是基层保障水平有待进一步提高,全市49个社区活动场所没有产权,村级组织运转经费和村干部报酬待遇偏低,全市94%的村集体经济属于“空壳村”。三是服务型党组织建设还有一定差距,个别基层组织“四议两公开”工作法落实不严格,一些基层党员干部能力素质尚需提高,有些非公企业因停产歇业等原因,党的工作开展不经常。分析原因:思想认识不到位,缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神;对非公经济组织和社会组织等领域的党建工作谋划的不够;在抓示范、抓典型方面下功夫多,在抓短板、抓后进方面投入的精力少。
三、下一步工作思路和措施。
一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于1次,既挂帅,又出征,真正解决“一手硬、一手软”的问题。二是扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展服务标兵争创活动和先锋引领行动,纵深推进双联行动,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。作为“书记项目”和一把手工程,找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律,建立动态监测和常态整顿的制度机制。四是着力提升非公党建工作水平。推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新,全力打造非公党建“升级版”。五是切实加大基层党建投入力度。完善与经济发展同步的基层组织经费保障正常增长机制,20xx年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务,提高村级组织运转经费和村干部报酬;采取百企帮百村、金融共建等形式,解决“收入空壳化、作用边缘化”等问题。六是不断加强基层党风廉政建设。不断创新基层廉政教育方式,大力推进党务村务公开,有效发挥村民监督委员会职责,加大违纪违法行为查处力度,为农村改革发展提供有力保障。
去年以来,我认真贯彻落实中央和省委的要求,以建设服务型基层党组织为目标,以深入开展组织工作提升年活动为契机,履职尽责,创新举措,全面推进基层党建工作。
一、认真履行基层党建第一责任人职责。
我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头,带动各级加强基层党建。坚持中心组集体学习制度,坚持党建工作领导小组工作例会制度,定期听取汇报,研究分析问题。市县乡三级领导干部共建立基层党建工作联系点5368个。我多次深入联系点和基层一线调研,就社区星级创建、领导干部“访知解”、“领头雁”培训、选派“第一书记”、非公经济组织和社会组织党建工作等提出指导意见。全面开展了县乡村“三级联述联评联考”工作。
二、着力创新基层党建工作思路和举措。
进一步明确了基层党建“五个全覆盖”的工作思路,即“四议两公开”工作法、星级社区创建、星级农村党组织创建、非公有制经济组织党建和社会组织党组织集中组建全覆盖,重点抓了五个方面的十项工作:
一是创建“两类星级”,即星级社区、星级农村党组织。将全市社区、农村党组织按五星级、四星级、三星级和不达星级四个等次设置,进行区分管理。创建结果与工作绩效相挂钩,给予不同等次的激励。今年共评定出20xx年度星级社区和星级农村党组织1270个,已落实激励资金近1500万元。
二是夯实“两个工程”,即农村(社区)领头雁培训工程和“双百强基”工程。共培训农村(社区)“两委”主干2933名、其他班子成员和骨干党员12645名。建设100个高标准示范村和100个高标准示范社区。
三是落实“两项经费”,即社区工作人员生活补贴、激励报酬、工作用房、办公经费和社区惠民项目资金。给社区工作人员每人每月增加生活补贴300元,对被评为五星、四星、三星级的社区,工作人员每人每月再分别奖励300元、200元、100元。按照300平方米的标准,对全市社区活动场所进行提档升级。将每个社区每年的办公经费从1.2万元提高到平均6万元。市县两级财政每年投入1.1亿元,为每个社区每年提供20万元惠民项目资金。
四是开好“两个会”,即全市非公有制经济组织和社会组织党建工作会议。就加强非公有制经济组织和社会组织党建工作作出部署,目前全市非公经济组织和社会组织已实现党组织全覆盖。
五是完善“两个机制”,即流动党员双重管理机制和“三级联述联评联考”机制。制定了流动党员双重管理办法。在市直工(党)委引深书记专项述职制度,将基层党建工作列入各级领导班子目标责任考核。特别是采取派驻党建工作指导员、建立工作台账等措施,重点抓了135个“较差”支部的整顿转化,实现了“较差”支部全部晋位升级。
我们将“四议两公开”工作法作为全市农村工作的总抓手,加强督导,全面推进,目前已实现了全覆盖。全市“四议两公开”执行好的和比较好的村现占到67.26%,比去年增长28.37%。
三、不断提升服务群众的能力和水平。
积极探索践行党的群众路线的新途径、新方法,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在全市扎实开展了一系列主题实践活动。
一是引深“向人民汇报、请人民评议”活动。12个涉及民生的部门参加汇报评议,直面群众期许,解决实际问题。两年来,参与评议的群众累计达115万人次,今年梳理问题办结率已达97.2%。参评部门平均满意率由去年的86.58%上升到今年的93.29%。
二是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。各级各部门创新思路和举措,着力解决关系群众切身利益的问题。比如:市卫生局推行新农合“先住院后付费”诊疗服务模式,105万参合农民受惠;市物价局拨出1000万元价调基金,组织全市93家超市和平价商店推出常年四种蔬菜“一元菜”惠民行动;市交通局建设的公共自行车服务系统截止11月底已有1097个服务点、3.15万辆自行车,单车日周转次数及服务半径均位居全国首位。
三是扎实开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。将集中走访活动延伸到乡、村两级干部,走访对象扩展到所有农户。全市共安排集中走访干部9898人,召开座谈会4549个,收集意见建议10517条,帮助解决实际困难5909个,提出合理化建议8210条。
此外,我们还在全市进一步引深“三个核心价值观”学习实践活动,在全市窗口行业深入开展“贴近群众、服务群众”作风建设活动,集中开展刹风整纪、整治吃拿卡要、治理庸懒散奢等专项行动,进一步密切了党群干群关系,为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。
四、以基层党建工作的成效推进一流省会城市建设。
各级党组织围绕中心,服务大局,努力把基层党建的成效体现到一流省会城市建设中。一是在加快发展上下功夫。积极开展重点工作目标管理,加快重点工程建设和产业结构调整,全力推进道路建设和城中村、棚户区改造,着力改善生态环境。二是在推进改革上出新招。围绕建设转型综改试验先导区,大力推进土地、金融和科技创新等重要领域的改革,加快行政审批制度改革。三是在维护稳定上花力气。加强和创新社会治理,提高应急处置工作能力,扎实开展信访积案化解,实施重大安全隐患有奖举报。今年1-10月,全市信访总量同比下降1.5%,各类生产经营性安全事故同比下降4.1%,没有发生重大群体事件和重大安全事故,社会大局总体和谐稳定。
但是,与中央和省委的要求相比,我老秘网市基层党建工作还存在差距和不足。比如,有的地方和部门党建工作与中心工作结合的不够紧密;少数基层党组织负责人抓基层党建意识不强;有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显;基层党建工作发展不够平衡,等等。作为市委书记和基层党建工作第一责任人,我要认真贯彻落实中央、省委的决策部署和这次会议精神,学习借鉴兄弟市的好经验、好做法,创新思路,加强指导,推动全市基层党建工作再上新台阶,为建设一流省会城市和全省“两件大事”做出新的贡献!
一、主要做法和成效。
(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,建立落实党建联系点、党建例会等制度。13次召开会、推进会专题研究部署,5次约谈县区和部门党委书记。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》。
(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出致富能力培养和富民产业培育,推广民勤“沙滩”经验,开展党员示范岗、示范棚、示范林,党支部领办合作社和“项目一线党旗红”活动。全面推行“党支部+合作社(协会)+致富带头人”模式。
(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。把督促落实主体责任列为双联行动重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动。实施统筹城乡基层党建示范区项目。
(四)从改进干部作风入手抓基层党建。乡镇全部单设纪委书记,设立16个乡镇片区纪工委。开展“保民生、促三农”专项行动,严惩乡村干部“贪假懒庸”问题。整顿软弱涣散党组织402个。全面建立村(社区)便民服务代办中心,组织在职党员到社区服务。
(五)强化基础保障抓基层党建。筹资5563万元实施阵地建设等项目215个,村干部报酬提高到1万元。选派120名机关干部担任村党组织书记,轮训党组织书记4364名。
二、存在的主要问题及原因。
(一)研究谋划不深。对基层党建新理论、新政策学习不够、理解不深,存在问题掌握不透,在推进基层党建与中心工作深度融合上谋划研究少。
(二)职责落实不到位。对强基础、解难题工作投入时间、精力不足,向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系。
(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对解决组织生活不正常,党员干部教育管理监督不到位等问题,思考研究不深,没有做到标本兼治。
(四)基层基础薄弱问题突出。87个村的阵地不能正常使用;12个社区租借办公场所,47个面积低于200平方米,社区民选副主任工资较低;农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育专项经费。
剖析这些问题,是我个人政治意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。一是思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识基层党建工作,主责主业意识不强。二是抓落实的力度不够。依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少。三是投入保障不足。更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少,示范带动效应发挥得不好。
三、下一步工作思路和措施。
(一)切实落实从严治党责任。建立市县乡村联动责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次下级党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研。修订政绩考核办法和干部考察使用制度。
(二)推进服务型党组织建设。深化双联结对共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,推广“民情流水线”工程,深化“立足岗位作贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年每年安排不少于1500万元,彻底解决场所不达标问题。各县区每年安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。
(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行抓基层、强基础、明示现状、承诺目标制度,建立基层党建工作目标台账。建立软弱涣散党组织整转常态机制。全员轮训基层党组织书记。
(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,村干部报酬和社区民选副主任工资达到人均1.6万元。村办公经费达到2万元,城市、乡镇社区达到10万元和7万元。
(五)严格党员教育管理。开展党员队伍建设全面排查评估,落实发展党员全程推优等6项机制,实施“天马先锋号”争创活动,建立“先锋引领创绩评星”制度,制定从严管理党员实施意见。
。
我从年月开始任中共..市委书记,按照上级关于领导干部述廉制度的规定,现在我将本人执行廉洁自律有关规定情况和个人执行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一本人执行领导干部廉洁自律有关规定的情况。
今年以来,本人按照《廉政准则》和全国党风廉政建设责任制提出的“五个不准”的要求,对照廉洁自律的各项规定,从干部提拔人事安排人际关系职务消费个人作风配偶子女及身边人员的表现等方面认真进行反思,努力做到慎权慎欲慎威慎独,一切从小事严格要求自己,把握自己在大的方面不出问题,在小的方面不失德不失律,总的来说,能够比较模范地遵守党纪政纪条规,群众反映普遍较好。
关于执行“不许违反规定收送现金有价证券和支付凭证”的情况。本人到..后,先后有一些单位和个人曾到我办公室和家中送过现金,大部份被当场拒收;也有丢下就走的,我就通过市委办公室原封不动地退回,无法退回的或转交到市纪委,或存入“”廉政帐户,共次计万元。结合全省正在开展的专项治理收送“红包”活动,我在全市负责干部大会上对这种不良现象公开提出了严肃批评,同时在市级班子成员中带头向社会进行廉洁自律公开承诺,接受人民群众的监督。
关于执行“不许放任纵容配偶子女和身边人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益”的情况。本人子女,目前均不在乐平,也没有到..从事过经商办企业的活动;配偶在..县,均没有违反有关规定从事其他职业的现象。对我的秘书和市委办其他人员,我经常告诫他们不要以我或市委的名义到基层“吃拿卡要”,甚至干些违纪违法的事情,否则严惩不贷。到目前为止尚未发现我身边的人员有违纪违法的行为。
关于执行“不许参与赌博”情况。本人参加多年,从没有赌博这种不良嗜好,同时还经常告诫家人和身边人员不准涉足。针对个别单位存在的赌博歪风,我在接到反映后及时安排纪检监察部门进行查处,目前已经查处党员干部参与赌博案件起,涉及人。
关于执行“不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财”的情况。本人严格按照领导干部个人重大事项报告制度的规定,定期向市委组织部汇报个人及家庭发生的重大事项,从没有借机敛财的行为发生。
关于执行“纠正领导干部超标准配备小汽车和在住房上以权谋私等问题”的情况。我市明文规定:凡是拖欠工资的乡镇,不得用财政资金上新的建设项目,更不准机关盖办公楼买轿车,领导干部不准出国;党政机关人员到农村基层进行公务活动,不准用公款在社会上经营性饭店用餐。本人公务用车是按照省纪委的文件规定的标准配备的,在..住宿由市委办统一安排。到基层时,我都是轻车简从,没有用公款在社会上经营性饭店用餐。我市有关单位因需要采购公车,都是按照《政府采购法》的有关规定,严格执行,据采购办提供的情况,目前全市各单位没有超标购车或私下购车的情况发生。
二本人执行党风廉政建设责任制情况。
为进一步贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,根据人事变动,我市及时对市党风廉政责任制领导小组成员进行了调整,对我市执行党风廉政建设责任制提出要从“思想认识,责任分工,监督检查,责任追究”四个方面着手,并充分发挥领导小组的领导作用和纪检监察机关组织协调作用,有效地促进我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
(一)抓思想认识,不断强化党风廉政建设责任制的意识。
实行党风廉政建设责任制关键是抓各级领导干部的思想认识和落实到位情况,我们采取了一系列措施,不断强化各级党政组织及广大干部执行党风廉政建设的责任制意识。
一方面开展争创”抓好“第一要务”,牢记“两个务必”,实践“三个代表”先进县(市)级领导班子“活动中,把党风廉政教育作为重要内容,号召县(市)级领导班子及成员,牢记“两个务必”,公道正派,争做艰苦奋斗勤政廉洁的表率。另一方面,在市直机关和乡镇(街道)继续开展了学先进,树形象,创星级”活动中,把党风廉政建设作为评选“五星级单位”的重要标准之一(五星级指:团结星,绩效星,管理星,服务星,卫生星),实行一票否评优。在全市乡局级干部轮训班新提拔领导干部培训班新党员和入党积极分子学习班上都开设了党风廉政教育课程。通过这些活动的开展,全市党员干部对党风廉政建设和反腐败重要性的认识进一步提高,充分认识到了贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性。
坚持认真贯彻落实胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神和全国党风廉政责任制电视电话会议精神。一方面组织全市乡(科)级干部集中学习,领会精神,统一思想,提高认识。另一方面由各单位党组织分层次多形式的组织学习讨论。在学习中,着重研读了胡锦涛的`讲话和江泽民关于反腐倡廉的论述,重点学习了《两个条例》的内容。在学习过程中,我本人也在不同会议上多次作过勤政廉政和反腐倡廉的报告(讲话)。通过学习,增强了领导干部廉洁从政的意识和反腐倡廉的紧迫感。
坚持利用正反方面典型对全市党员干部进行教育,用先进事迹影响人,用反面典型警示人。一方面在全市开展了向勤政廉政的优秀共产党员梁雨润牛玉儒同志学习活动,仅副县级以上领导干部就集中学习了三次,共写心得体会篇。另一方面通过运用李真王怀忠典型案例及我市原市长...案件进行警示教育,其中巡回播放警示教育片场,受教育的党员干部有余人。此外,在市报和电视上开辟了党风廉政建设的专栏和专窗,建立了宣传长廊,编印内部简报,形成了强大的宣传舆论氛围。
(二)抓责任分工,不断明确各单位党风廉政责任制的职责。
为落实党风廉政建设责任制,我市多形式多渠道地采取有效措施,量化分解,层层落实。
实行责任网络。按照《乐平市贯彻落实〈关于实行党风廉政责任制的规定〉的实施意见》,我们始终坚持“横向到边纵向到底”的党风廉政建设责任网络,明确了各级领导班子及其成员的责任范围和责任内容,不因人事变动而变动,岗位就是责任,把责任逐级落实到班子落实到成员细化到内设科室。并明确乡镇(街道)市直机关企事业单位的主要领导为第一责任人,实行“一把手工程”。一级抓一级,一级监督一级,一级对一级负责。
细化任务分工。我们下发了《关于落实党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》,将党风廉政建设和反腐败分为项,逐项落实了责任领导牵头单位及第一责任人协办单位责任人,以及目标,完成时间。同时各乡镇(街道)和市直单位也分别制定了本单位的反腐败任务分工方案,使党风廉政责建设任制真正落实到每个班子,每个成员,形成了“人人肩上有担子个个头上有指标”的责任体系,促进了全市各级党政一把手的责任意识。如我们在对医药购销不正之风中小学乱收费加重农民负担进行纠风专项治理过程中,由于责任明确,一举查处了违纪案起,涉及党员干部人,其中副科级以上干部人。
加强制度建设。主要有行政审批制度改革政府采购制会计委派制建设工程招投标制经营性土地使用权出让招标拍卖制部门承诺制等等,这些配套制度和措施都充实到了党风廉政建设责任制中,有关实施都落实到市领导头上,明确了责任单位,收到了预期的效果。我市严格公车管理和公务接待。今年-月,全市行政事业单位招待费共计元,同比下降.。在政府采购中,共节约资金.万元。今年我市建筑工程招投标共项,建筑面积平方米,金额为.万元,建筑工程招标率进场交易率为。我市挂牌拍卖土地宗,面积为.平方米,金额为万元,较底价增值万元。
(三)抓监督检查,不断加大落实党风廉政建设责任制的力度。
为了保证党风廉政建设责任制有效实施,我市采取了立体交叉的监督检查方式,为解决抓得怎么样的问题作了新的尝试。首先,加强党内监督。我们把执行党风廉政建设责任制的情况作为各级党组织民主生活会和年终报告的一项重要内容,认真对照检查,重点是检查党政领导班子廉政建设情况,班子成员廉洁自律情况和年度完成情况等。其次,抓好督促检查。实行每半年一次的党风廉政建设责任报告制和一把手汇报制,以及群众评议制等制度。此外,市责任领导定期和不定期根据分工分别召开牵头单位协办单位领导会议,阶段性的分析研究各自职责范围内存在的问题,制定整改措施加以落实。再次,坚持年终考核制。根据目标管理评分标准,把党风廉政建设执行情况进作为重要内容,在每年各项目标管理考核中共占分。今年我们根据打分情况,奖罚分明,评出了全市党风廉政建设个先进单位,并予以表彰,同时,对有关单位和个人的评优评先以及提拔重用领导干部都实行了党风廉政建设“一票否决制”。
(四)抓责任追究,不断坚持“谁出错谁负责”的原则。
实行责任追究,是贯彻落实党风廉政建设责任制的重要手段和关键环节,也是衡量是否取得效果的标志。我市在思想上一直重视,在行动上从不手软,把责任追究实施好。我市综合运用告诫警示纪律处分和组织处理等手段,增强实施责任追究的效应性,力求效果。在告诫警示方面我们利用诫勉谈话和党风廉政教育谈话廉政档案等措施和规定,对在党风廉政建设中轻微违纪的党员领导干部进行针对性的谈话打招呼或记录存档,督促他们及时改正错误纠正失误。据统计,市纪委监察局共对名党员领导干部建立了廉政档案,对名已受处分的党员干部均进行了回访教育。我个人找党风廉政建设中有这样那样问题的干部谈话和打招呼达人,对涉及副科级以上党员干部被举报的案件件,件件都作审阅并批办。在组织处理方面,我们对党风廉政建设不力廉洁自律方面群众意见大的领导干部予以免职降职或暂缓提拔的有人。在纪律处理方面,不管涉及到谁,只要违反党风廉政建设责任制的规定,一律从严查处。今年-月,我市先后按照党风廉政建设责任制的规定,人受到党纪政纪处分,其中人为科级干部。由于我们严格实行责任追究,使党风廉政建设责任制贯彻落实取得了较好的效果。
各位领导、同志们:
一年来,在县委和政协党组的正确领导下,自己认真贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,扎实开展“两学一做”专题教育活动,较好地完成了各项工作任务。现将履行职责及廉洁从政的基本情况报告如下:
一、加强学习,不断提高政治素养。
今年来,自己进一步加强理论学习和业务学习,将学习当做一种工作习惯和人生追求。自觉参加县委中心组集体学习和省市组织的考察学习,认真组织参与政协机关的各项学习活动。认真学习了党的十九大精神,学习新时期人民政协统战理论,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协会议精神等。学习了习总书记系列重要讲话精神及“两学一做”专题教育必读篇目。通过学习,进一步增强了立党为公,执政为民的自觉性和坚定性,增强了对县委、县政府重大决策的认知水平,进一步开阔了视野,提高了履职能力。认真学习了有关党风廉政建设方面的文件精神,严格按照《廉政准则》办事,经常自检自省,增强了廉洁从政思想意识,筑牢了防腐根基。在学习中注意吸收积累,全年记学习笔记7万多字,撰写心得体会和调研文章6篇。特别是在“两学一做”专题教育活动中,深挖自己在“四种病”方面存在的问题,深刻剖析,扎实整改,使自己思想得到了升华和提高。
二、扎实履职,圆满完成各项工作任务。
在工作中,自己能够扎实履职,积极配合做好县委县政府各项中心工作,参与政协常委会和政协机关的各项活动和工作。一是协助做好常委会各项工作。在政协党组和主席会议的领导下,团结班子成员和全体机关同志,紧紧围绕全县“能快尽快,提质转型”发展和群众普遍关心的热点难点问题,积极建诤言、献良策。严格执行民主集中制。能够带头认真执行常委会决议,主席办公会决定。积极参加常委会的各项会议和活动,密切配合常委会做好各项专题调研视察,协商议政工作。二是做好分管委、办工作。今年以来,对自己分管的提案委员会的工作,能够做到牵好头,重实效、求特色。牵头组织委员就美丽乡村建设情况、县城卫生环境综合治理、食品药品监督管理工作等工作进行专题调研和视察,形成书面调研报告3份,提出了许多建设性的意见和建议。调研报告受到县委、县政府的高度重视,为县委、县政府科学决策提供了重要的参考依据。对社会事业和民生工作进行广泛协商讨论,协助县委、县政府及有关部门完善决策,有力推动了工作。三是加强提案的跟踪督办,提高提案办理质量。注重提案办理质量和服务质量,在提案办理过程中做了大量工作,围绕从“办文”向“办事”转变、由“答复”向“落实”转变的要求,把办复与实效办理充分结合,聚焦“满意办理”,今年共办复提案x件,提案办复率达到x、回访率和满意率均达到x以上。许多提案已发挥了其应有的社会效益、经济效益和生态效益,收到了委员、政府和社会三满意的效果。四是积极做好帮扶、维稳工作。按照“双包双促”精准扶贫工作的要求扎实开展包扶工作,多次深入村组走访调研,与群众面对面交流座谈,了解致贫原因,探讨致富门路,共商发展规划,协商制定了今年发展规划和三年发展规划,使包扶工作扎实有序开展。参加所联系寺耳镇刘塬村的综治维稳工作及其他各项工作。在具体工作中,能够身体力行,确保任务的完成。
三、严于律己,抓好自身廉政建设。
打铁还需自身硬。只有清正廉洁,才能走得正、站得直,腰杆硬、工作才有底气,才能在一个部门、一个岗位长期站住脚。在落实党风廉政建设责任制工作中,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持“一岗双责”和“五严格”要求,努力做到廉洁自律,勤勤恳恳为人民服务。认真贯彻落实《廉政准则》及上级廉政建设指示精神,严格遵守省市县纪委要求,带头执行中央八项规定和反四风要求,加强思想道德修养,保持积极向上的生活作风,带头管好家属、子女及身边工作人员,始终坚持公开、公正、公平办事原则。忠于职守,奉公守法,力求用自己的言行树立清正廉洁、勤政为民的良好形象。
述职人:
20xx年x月x日。
20-年,在镇党委、镇政府的正确领导下,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,以开展创先争优活动为契机,以贯彻落实科学发展观为主线,创新工作思路,接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,在班子成员的配合下,在全村人民的共同支持下,工作取得了一定成效。现将我一年来的履职情况汇报如下:
作为一名村支部书记,我深感责任大,压力大。为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论的学习,不断提高理论功底和政策水平。我认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。一年来,我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《行政许可法》、《土地法》等农村法律法规,并在工作中自觉坚持依法行政。三是在实践中学习,向身边的干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时,我始终注意观察和总结,注意向身边的有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,果断处理问题的能力,较好的工作方法和领导艺术。
成立创先争优活动领导小组及办公室,坚持正确的舆论导向,充分发挥广播和远程教育的作用,大力宣传开展创先争优活动的重要意义、经验做法和实际成效,为活动开展营造健康有利的舆论氛围,坚持用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效,真正做到了两手抓、两手硬,有机结合、相互促进。活动开展以来,我村着力提升全村党员的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的能力,村支部争创“五个好”,党员争当“五个模范”的氛围逐渐浓厚,政权运作更加规范,“四议两公开一监督”工作机制全面推开,各项工作顺利开展,村两委班子战斗力更上一个台阶。
1、行路难的问题已明显改善。今年4月份,投资8.5万元对村内安定路进行了综合治理,在道路两侧修筑了长约1000米的排水沟,一举解决了安定路常年积水,影响群众出行的难题;投资6万多元对北街街面进行硬化,彻底改变了以往路难走、道难行的局面。
2、综合整治田间路。投资19万元铺设沙石整修田间路,补栽因受冻害死亡的速生杨2014多棵。
3、改善吃水状况。在水塔上再分出一个管口,投资近万元铺设了400米管道,改善了这100多户村民吃水难的状况。
4、上企业,促就业。今年我村共上四家个体企业,投资8万元的安文波塑料颗粒加工厂,投资20万元的张军亮纸箱厂,还有两家服装厂,解决了村内剩余劳动力100多名,创造社会效益50多万元。
20-年,我村有以下计划:
1、打一眼深水井。
2、综合整治村内街道,补栽死亡树苗,美化街道环境。
3、再上三台变压器,改善农田灌溉高峰期时电力不够用的状况。
履行党建责任不到位。平时把大部分精力都投入到抓经济、抓发展上,对于基层党建工作注重安排部署、上传下达,到基层督办检查,有时只是听听汇报、看看场面,关心的少、指导的少。总以发展任务重为籍口,忙的时候甚至把党建当“副业”,到基层开展专题调研不多,亲自督办解决落实不够,致使有些地方工作积极性不高、推动力度不大,影响了全市党建工作整体平衡。对部分边远镇、边缘村活动阵地建设重视不够、投入不大,致使有5个村(社区)活动场所面积未达标。
难点问题解决不到位。在基层党建“面上”工作与“里子”问题上,思想认识有偏差,平时注重日常工作落实,对于涉及党建深层次矛盾问题,重视力度不大,破解难题办法不多。基层党建活力不强,在“双评双承诺”、“双聘双促”等活动上,有些地方纵深延伸不够,党员参与积极性不高,示范引领作用发挥不到位。村集体经济基础差、底子簿,有的甚至负债高达百万元以上;村干部报酬标准较低,年均只有7500余元,影响了工作积极性。活动场所服务功能不强,“群众办事不出村”还处于试点阶段,服务平台功能发挥不到位。
党员教育管理不到位。注重基层组织平台建设,对村级队伍建设重视不够。基层队伍整体素质不高,村(社区)干部初中以下文化程度占33.8%,高中以上文化程度占51.5%,基层培训对主职干部关注的多、对一般干部教育培训的少,还没有实现“全覆盖”。村干部队伍年龄老化,村“两委”换届时,村干部平均年龄达51岁,青黄不接问题较为突出。基层民主意识不强,“四议两公开”落实不到位,日常监督出现空缺,少数村干部权力过于集中,违纪违规问题时有发生。
严格监管问责不到位。建立了“一考三评”体系,但对考评优秀和排名靠后的干部,在结果运用上离干部要求还一定差距,凭能力定岗位、凭实绩论英雄的机制还不够完善。重点岗位监督机制不够健全,尤其对关键岗位、权力部门的中层干部、“六小长”等监督不到位,不作为、慢作为、乱作为等现象没有得到有效根治。追责问责力度不大,对于有些部门落实工作不力、执行政策有偏差,少数干部不按原则办事、与民争利等问题,处理不够严、问责不到位。
认真反思存在的问题,主要体现在四个方面。一是党建重要性认识不够。内心深处认为,广水与先进地区差距较大,当务之急,要集中精力把经济发展搞上去,抓党建见效慢,各方面投入多,又不容易出成绩,存在“一手硬、一手软”的问题,其根源是没有正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系,履行党建“一把手”责任认识不够。二是攻坚克难的勇气不够。当前,广水深化改革任务很重,跨越赶超压力很大,而新形势下基层党建面临着一些问题和困难,有些是长期遗留的“老大难”问题,要想得到有效解决,必然触及到深层矛盾,既牵扯精力、又容易深陷其中,畏难情绪占了上风,缺乏攻坚克难的勇气。三是持之以恒的力度不够。认为基层党建不像经济工作“显山露水”,要想打造“盆景”很难,形成“风景”更难,对党建工作缺乏经常性、持续性,存在抓抓停停、时紧时松的现象,致使党建创新创优不够、特色品牌不多,实质上是自己持之以恒的毅力不强。四是基层保障的投入不够。面对群众多元化的诉求,主动解决的力度不够,认为广水财力有限,要把有限资金用到“刀刃”上,有时对基层涉及钱的问题,存在缓一缓、放一放的思想,殊不知,这些群众最关切、最期盼的问题,因缺少资金,一拖就是好几年。党建工作投入力度不大,把有限资金更多地投入到经济发展、城市建设和民生保障上,对村级待遇经费不足、集体经济簿弱等问题解决不到位。
下步工作思路和措施。
围绕第一责任,在示范引领上下功夫。建立党建议事制度,定期召开专题会议,及时解决党建难题。健全“党政领导干部联系服务群众”机制,每月调研2次,每季召开协调会1次,每年解决问题10件。落实“基层党建五年规划”,强化党建工作领导小组责任,形成齐抓共管工作格局。
围绕整改延伸,在重点突破上下功夫。巩固软弱涣散基层党组织,建立定期分析、“挂号”帮扶、考评追究制,强力推动整改提升。加强基层队伍建设,选派100名“第一书记”、选拔30名名誉书记(主任)担任村主职。采取党校调训、专题培训等形式,对村“两委”干部轮训一遍。按照“五个必谈”要求,市委书记、纪委书记和组织部长与下一级党政主要负责人每年开展1-2次谈心谈话。
围绕保障提升,在夯实基础上下功夫。财政列支100万元,部门帮扶80万元,明年9月底前完成5个不达标活动场所建设。通过财政预算、费随事转等渠道,明年投入226万元,为每个村、社区分别新增工作经费5000元、1万元,力争村级组织平均保障经费接近9万元。推行“支部+合作社+基地”模式,开展“一村一品、百村示范”工程,确保村集体经济稳步增长。
围绕奖惩促动,在狠抓落实上下功夫。强化主体责任,落实“联述联评联考”制度,对考核靠后的单位主职诫勉谈话,取消评先表模资格。大力推进乡镇“大比武”、党建观摩评比,促进党建工作与经济发展齐头并进。推进“电视问政”、“网络问政”,开展明查暗访,重点查处违反“八项规定”、“庸懒散软”等问题,严肃处理一批违纪案件。
一、致力推动科学发展,经济发展势头良好。
深入贯彻落实科学发展观,狠抓发展第一要务,实施“工业立市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市”发展战略,大力推进项目建设,积极培育新的经济增长点。全市新上重点建设项目41个,涉及工业、农业、市政、基础设施等方面,有力地拉动了经济发展。20xx年,全市完成生产总值79.38亿元,增长10.2%;人均生产总值5514元,比增9.2%。其中,第一、第二、第三产业分别增长5.3%、11.2%、16.3%。一是工业经济稳步增长。全市新上规模以上工业项目14个,其中已有7个竣工投产,总投资额达1.48亿元。还有6个重大拟建项目正在落实中,特别是计划首期投资100亿元的大唐雷州火电项目和计划投资50亿元的东雅图东里50万千瓦风场项目前期工作进展顺利。完成供电局移交广东电网公司直管,实现城乡用电同网同价,为群众减少电费负担近1亿元。全市完成工业增加值11.73亿元,同比增长10.9%。其中,规模以上工业完成增加值7.84亿元,同比增长9.8%。二是农村经济全面发展。全力抓好救灾复产工作,实现大灾之年不减收。全市完成农林牧渔业总产值62.19亿元,增长5.4%;农民人均年纯收入4338元,增长7.0%。三是财政收入大幅度增长。地方财政一般预算收入达到2.02亿元,再创历史新高,增长32.89%;财税收入综合增长率达22.32%,排在xx市各县(市)第3位、全省县级财政第42位。四是城乡消费日趋活跃。全市社会消费品零售总额达42.57亿元,增长19.0%;房地产业完成开发投资0.75亿元,增长19.0%;全市共接待游客89.4万人次,旅游业总收入3.5亿元,分别增长1.9%和2.2%;外贸出口总额3234万美元,增长4.1%。五是安全生产形势稳定。积极开展安全生产专项整治行动,全市安全生产形势稳定,没有发生重特大安全事故。
二、致力解决民生问题,民生状况明显改善。
坚持以人为本,高度关注民生,着力解决民生突出问题,群众得到更多实惠。在财政比较困难的情况下,全市共投入1500多万元,解决了“一保五难”和辞退代课教师生活补偿、涉军人员生活困难等一大批民生突出问题。其中,投入900多万元,解决了2.9万名困难群众的最低生活保障问题;投入252万元,建设和扩建镇、村敬老院63间,解决了819名五保老人的集中供养问题。此外,投入资金7470万元,改造农村道路129公里。新型农村合作医疗覆盖率达74.1%,城镇居民基本医疗保险覆盖率50%。新增城镇就业岗位6090个,帮助1648名下岗失业人员再就业,组织农村劳务输出3.65万人。开展向孤儿献爱心挂钩帮扶活动,全市20xx名孤儿全部找到“新爸新妈”。灾后重建进展顺利,3326户全倒户在20xx年春节前全部搬进新居。实施农村安居工程,改造茅草房、危房1万户。
三、致力打造“平安雷州”,构建和谐社会取得明显成效。
强化“稳定是第一责任”的意识,把维护社会稳定工作摆在突出位置,着力解决社会治安突出问题,全力化解社会矛盾纠纷,积极打造“平安雷州”,社会大局稳定,人民安居乐业。
(一)大力整治社会治安突出问题,治安环境明显改善。坚持“打防结合、预防为主,标本兼治、重在治本”的方针,先后开展了“百日整治”、“打恶除霸”和打击“两抢一盗”等一系列专项斗争,加大打击各种欺行霸市行为的力度。20xx年,共打掉涉恶团伙9个,破获“两抢一盗”案件190宗,摧毁“两抢一盗”犯罪团伙32个;收戒吸毒人员1632名,送劳教396人。社会治安形势持续好转。在我市举办的几次大型活动期间,没有发生一起事故或案件;在去年8月发生的特大洪灾中也没有发生一宗治安、刑事案件,人民群众的安全感和满意度明显提高。
(二)重拳整治“私彩”,“私彩”赌博活动得到有效遏制。积极组织开展整治“私彩”赌博专项打击行动,共端掉“私彩”赌博窝点19个,破获涉及“私彩”赌博的非法经营犯罪案件5宗,查处“私彩”赌博治安案件17宗,治安拘留17人,对9名涉嫌利用“私彩”赌博进行非法经营犯罪的嫌疑人执行刑事拘留和逮捕,公开烧毁“彩版”、“彩册”11万多份,收到了良好的打击和震慑效果。“私彩”赌博活动得到有效遏制。
(三)加强信访维稳工作,信访秩序明显好转。层层落实信访工作责任制,大力推行领导下访、基层“八长”接访、领导干部包案调处等制度,着力抓好“21项民生信访问题”的专项治理工作,积极解决辞退代课教师、国有企业改制、涉军人员生活困难等引发的民生信访问题,从源头上治理信访问题,信访秩序明显好转。在去年“八一”、“十一”和xx大期间,我市没有人到省进京上访,实现了“零”上访的目标。
(四)推进平安建设,社会不稳定因素明显减少。一是加大基层矛盾纠纷调处力度。一是对重点土地纠纷案件实行市领导包案调处,开展“百日百案”大排查大调处活动,努力化解社会不稳定因素,确保了农村基层稳定。20xx年,全市共调处山林、土地等各类矛盾纠纷365宗,涉及土地权属处理面积2.4万亩;疏导化解各类群体性纠纷械斗苗头75起,制止群众械斗6宗。二是积极探索平安建设新路子。全面开展平安镇(街道)、平安村(社区)、平安学校、平安单位等创建活动,建立“八位一体”的镇(街道)综治工作中心,“五位一体”的村级综治工作站,并建立了联调、联防、联治、联创、联勤的“五联”工作机制,有效地促进了影响社会稳定问题的解决。
(五)着力建设“文化雷州”,社会事业取得新进步。一是加强文化建设。大力挖掘、整合、开发历史文化资源,着力打响“广场文化”、“民俗文化”、“历史文化”三大文化品牌,注重抓好农村“三文”建设,积极开展群众性文化活动。成功举办了“春节传统文化大巡游”、“中国雷祖文化节暨雷州国际美食节”等大型文化活动,丰富了城乡群众文化生活,促进了社会和谐,提高了雷州知名度。二是优先发展教育。加大教育投入,启动雷州一中实验高中建设工程,调整、撤并、扩建中小学校66所,城区中学新增学位6800个;职业教育取得新突破;农村义务教育学校危房改造全面完成,中小学校办学条件得到有效改善。三是加强人口与计划生育工作。人口与计划生育工作跃上新台阶,进入全省“二类”地区行列。此外,在全省县级率先实现数字电视平台转换,科技、殡改等各项工作也取得了新成绩。
四、致力建设生态文明,城乡面貌焕然一新。
坚持统筹城乡发展,加强生态文明建设,努力构建城乡协调、生态文明的发展格局。
(一)深入实施城乡清洁工程,城乡人居环境显著改观。认真落实xx市委、市政府的部署,大力实施“城乡清洁工程”,取得了显著效果。全市共整治卫生死角1342处,清理垃圾杂物和淤泥15.6万吨,清理乱摆乱卖摊档3430个,拆除违章建筑2860宗,新增绿化面积1.6万平方米。实行“门前三包”、上门收垃圾制度和工作问责、考核等一系列制度,对工作不力者进行诫勉谈话,初步建立了城乡保洁工作长效机制,城乡卫生状况明显改观。
(二)加大城市建设力度,城市面貌焕然一新。高标准、高起点建设的新城大道竣工通车,完善工业大道配套工程,雷南大道改造工程基本完成,全面整治雷城东西渠,改造西湖大道,完成雷州历史博物馆土建工程。拆除西湖公园围墙,还园于民。城市防洪减灾工程、城市生活污水处理厂等项目正在紧锣密鼓地建设中。市政建设美化了市容市貌,拓宽了城市发展空间,提升了城市品位。
(三)扎实推进新农村建设,农村面貌发生显著变化。依托人文资源优势,以“四通五改六进村”为载体,以改造茅草房、危房为切入点,深入实施“六个一”工程,大力推进新农村建设,广大农村面貌发生了新变化,农村生产生活条件明显改善,村风民风更加文明。20xx年,全市累计投入资金4亿多元,建设新农村421条,创建xx市生态文明村45条,有9条村被评为xx市“最美的村庄”。
五、致力建好各级班子,党的建设进一步加强。
坚持围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的目标,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设,各级班子团结奋进,干部队伍面貌积极向上。
(一)抓好领导班子建设,打造坚强有力的领导集体。-是加强学习强素质。切实加强市委班子自身建设,坚持市委理论中心组学习制度,把学习理论贯穿于党性修养和提高自身素质的全过程。在全市掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮,以xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是发扬民主促团结。带头搞好班子团结,坚持和健全民主集中制,不断完善党委议事规则和决策程序,提高决策的民主化和科学化水平。三是健全制度转作风。建立和实行“一挂二驻三联”(领导挂点,工作队驻点,面上单位联点)工作制度、领导干部下基层接访群众日制度和计生、殡改、维稳、综治等工作责任制,努力树立班子民主团结、求真务实、真抓实干、为民清廉的良好作风。目前,我市领导班子心齐劲足,开拓进取,关注民生,干部群众反映良好。
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两年来,本人在县委、县政府和上级团委的领导下,立足团的岗位,围绕县委工作大局,解放思想、开拓创新,脚踏实地、狠抓落实,以务实的工作作风、饱满的工作热情和旺盛的工作精力,全面履行职责,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想、工作和作风等方面情况汇报如下:
本人认真学习党的xx大精神、“七一”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》,把握“三个代表”重要思想的时代背景和实践基础;结合学习在团xx大期间的讲话精神,把握团组织和团员青年肩负的光荣使命,按照党的xx大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,把加强学习作为增强自身为民服务本领、适应新形势需要的一项重要任务努力做好。坚持在加强政治理论学习的同时,不断加强世贸组织规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等多方面知识学习。能较好地处理工学矛盾,在学习过程中努力做到学以致用,注意把政治理论学习同改造自己世界观,同指导当前工作实际紧密结合起来,在实践中不断增长才干。通过学习,不断增强了自身政治敏锐性和鉴别力,统揽全局、科学决策的能力以及解决实际问题的能力。年上半年以参加市委选拔副处级岗位领导为契机,相对集中了一段时间来学习有关知识。.~月份期间参加了在市委党校举办的第期中青年干部培训班学习,共整理。
读书笔记。
万多,撰写。
心得体会。
两篇。学习期间表现良好。
围绕“小康路上团旗红”主题活动的开展,以服务青年、促青年增收成才为工作出发点和落脚点,积极探索工作新经验和新方法,充分调动团委全体干部、职工的积极性,做到团结一致、齐心协力。经过努力,较好地打开了我县共青团工作新局面,创建了工作新格局。去年,团县委荣获“某省省团建先进县(市、区)”、“~年度市级文明单位”、“市级团建先进县”荣誉。今年,团县委荣获“省‘迈好青年门,走好成人路’主题竞赛活动优秀组织奖”、“市暑教先进县”、“市青工‘五小’评选活动组织奖”等荣誉。
创新形式,进一步加强青少年思想教育工作。一是以县一中为重点,在全县各中小学校全面铺开的“学生带法回家”普法实践活动,深受省市县有关领导的认可,并计划通过上级各有关部门共同努力在全市范围内推广。在今年月日的县“学生带法回家”普法实践经验报告暨表彰会上,有个先进集体、名先进个人、位同学的征文受表彰。二是“道德银行”的成立使全县广大师生形成了积累“道德资产”和培养“道德富翁”的浓厚氛围,有利推动了高尚道德在社会的普及和推广。三是今年以贯彻党xx大、团xx大为主题的思想教育活动,在广大团员青年中兴起了新的学习热潮,大力加强了团员意识教育,培育了团员的社会责任感。四是以重大节日为契机,组织开展了系列主题活动,有效提高了广大青少年爱国主义、集体主义、社会主义思想。年还以建团周年和“五四”运动周年为契机,开展了赴瑞金、井岗山重走长征路、寻访红军革命足迹“红色之旅”等系列具有重要意义的活动。五是去年抓住“特区卫士”章飞云返乡作事迹报告的有利时机,组织各级团组织以座谈会、主题班队会、演讲赛、征文赛等形式,在全团上下掀起学先进、争先进的热潮。
抓住重点,有效实施城乡青年行动。今年围绕团省委提出实施“共青团城乡互动百千万工程”活动,团市委提出实施“小康燎原工程”的契机,组织全县个乡、村级团组织与省、市、县直机关团委互动结对,实现城乡之间组织、人才、市场、信息、产业、文化等方面的良性互动。及时成立了领导小组,建立了层层抓落实的工作机制,多次带队深入基层开展调研活动,协调解决活动开展过程中出现的困难和问题。各级团组织通过出资、出物、出技术等形式推动互动活动有序展开,已初见成效。建立了名县级农村青年创业致富带头人档案,实现“一带三”结对互动贫困户户,“小康燎原工程”的建档管理阶段已全面完成。同时,认真抓好驻村工作。对挂包的文江乡民主村,多次带领技术人员到现场开展食用菌等农业生产技术指导。在抗旱期间,积极组织村民开展抗旱自救活动,今年共为村里捐助抽水机台,水管米,总价值达元。
规范创建,扎实推进青年文明工程。开展的“向雷锋同志学习”活动有力推动了新时期学雷锋和志愿服务活动的深入发展;“保护母亲河”为主题的环保活动,有利增强了青少年环保意识,今年组织开展的石牌老厝、均溪仙峰等河段水质水量实地勘查活动,为均溪河的污染防治工作提供了较可靠的数据,同时形成调研论文篇;两年来,青年文明号集体累计为居民做好事余件,捐钱捐物多元。去年,人行大田县支行合作股被授予全国级“青年文明号”荣誉,建设镇派出所等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉。今年县城建大队等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉,县城建大队被授予省级“青年文明号”荣誉,县人行农核股被授予全国级“青年文明号”荣誉。
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xx年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现亿元,比上年增长%;全口径财政收入达到亿元,比上年增长%,其中地方级收入达到亿元;全社会固定资产投资完成亿元,比上年增长%。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济。
作为一名市委书记,首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来,统一到科学发展上来。为此,我在认真学习领会上级精神的基础上,突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题,紧密结合aa实际,着眼转变发展方式,加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化,加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上,调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇,重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势,对aa的区域布局进行深入思考,认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题,确定了“三城并进、组团发展”的战略构想,即打造aa老城、空港新城和新城等三个城市组团,同时推进等重点小城镇组团,从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线,以高等级公路为联结,以自然生态为特色,以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上,坚持用bb新区的眼界去谋事,用bb新区的标准去办事,用bb新区的速度去成事,在新一轮发展中抢占先机。另外,还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日,我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会,吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前,这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可,成为aa上下的思想共识和自觉行动,正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级,加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台,进一步强化招商选资意识,重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业,引进一批可配套发展的新、高、大项目,今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产,长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整,努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标,坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展,以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进,蓝莓种植面积达到亩,规模以上龙头企业发展到个,农产品加工企业发展到户。“双千工程”实现新飞跃,新培育“小老板”户,全市备案省、市标准化规模养殖小区个,完成全年任务的%。四是围绕破解发展瓶颈,全力抓好金融创新。积极探索融资途径,以大融资推动大建设,靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村“三权”抵押贷款的基础上,探索创新投融资体制,积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行,整合全市国有资产,筹建了吉林九富资产经营管理公司,这一政府融资平台投入运行后,将为aa县域经济发展提供亿元的融资助力;继续改善农村融资环境,不断拓宽融资渠道,引进包商银行,成立了aa龙嘉村镇银行。
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生。
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
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本人认真学习党的xx大精神、“七一”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》,把握“三个代表”重要思想的时代背景和实践基础;结合学习在团xx大期间的讲话精神,把握团组织和团员青年肩负的光荣使命,按照党的xx大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,把加强学习作为增强自身为民服务本领、适应新形势需要的一项重要任务努力做好。坚持在加强政治理论学习的同时,不断加强世贸组织规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等多方面知识学习。能较好地处理工学矛盾,在学习过程中努力做到学以致用,注意把政治理论学习同改造自己世界观,同指导当前工作实际紧密结合起来,在实践中不断增长才干。通过学习,不断增强了自身政治敏锐性和鉴别力,统揽全局、科学决策的能力以及解决实际问题的能力。年上半年以参加市委选拔副处级岗位领导为契机,相对集中了一段时间来学习有关知识。.~月份期间参加了在市委党校举办的第期中青年干部培训班学习,共整理读书笔记万多,撰写心得体会两篇。学习期间表现良好。
围绕“小康路上团旗红”主题活动的开展,以服务青年、促青年增收成才为工作出发点和落脚点,积极探索工作新经验和新方法,充分调动团委全体干部、职工的积极性,做到团结一致、齐心协力。经过努力,较好地打开了我县共青团工作新局面,创建了工作新格局。去年,团县委荣获“某省省团建先进县(市、区)”、“~年度市级文明单位”、“市级团建先进县”荣誉。今年,团县委荣获“省‘迈好青年门,走好成人路’主题竞赛活动优秀组织奖”、“市暑教先进县”、“市青工‘五小’评选活动组织奖”等荣誉。
创新形式,进一步加强青少年思想教育工作。一是以县一中为重点,在全县各中小学校全面铺开的“学生带法回家”普法实践活动,深受省市县有关领导的认可,并计划通过上级各有关部门共同努力在全市范围内推广。在今年月日的县“学生带法回家”普法实践经验报告暨表彰会上,有个先进集体、名先进个人、位同学的征文受表彰。二是“道德银行”的成立使全县广大师生形成了积累“道德资产”和培养“道德富翁”的浓厚氛围,有利推动了高尚道德在社会的普及和推广。三是今年以贯彻党xx大、团xx大为主题的思想教育活动,在广大团员青年中兴起了新的学习热潮,大力加强了团员意识教育,培育了团员的社会责任感。四是以重大节日为契机,组织开展了系列主题活动,有效提高了广大青少年爱国主义、集体主义、社会主义思想。年还以建团周年和“五四”运动周年为契机,开展了赴瑞金、井岗山重走长征路、寻访红军革命足迹“红色之旅”等系列具有重要意义的活动。五是去年抓住“特区卫士”章飞云返乡作事迹报告的有利时机,组织各级团组织以座谈会、主题班队会、演讲赛、征文赛等形式,在全团上下掀起学先进、争先进的热潮。
抓住重点,有效实施城乡青年行动。今年围绕团省委提出实施“共青团城乡互动百千万工程”活动,团市委提出实施“小康燎原工程”的契机,组织全县个乡、村级团组织与省、市、县直机关团委互动结对,实现城乡之间组织、人才、市场、信息、产业、文化等方面的良性互动。及时成立了领导小组,建立了层层抓落实的工作机制,多次带队深入基层开展调研活动,协调解决活动开展过程中出现的困难和问题。各级团组织通过出资、出物、出技术等形式推动互动活动有序展开,已初见成效。建立了名县级农村青年创业致富带头人档案,实现“一带三”结对互动贫困户户,“小康燎原工程”的建档管理阶段已全面完成。同时,认真抓好驻村工作。对挂包的文江乡民主村,多次带领技术人员到现场开展食用菌等农业生产技术指导。在抗旱期间,积极组织村民开展抗旱自救活动,今年共为村里捐助抽水机台,水管米,总价值达元。
规范创建,扎实推进青年文明工程。开展的“向雷锋同志学习”活动有力推动了新时期学雷锋和志愿服务活动的深入发展;“保护母亲河”为主题的环保活动,有利增强了青少年环保意识,今年组织开展的石牌老厝、均溪仙峰等河段水质水量实地勘查活动,为均溪河的污染防治工作提供了较可靠的数据,同时形成调研论文篇;两年来,青年文明号集体累计为居民做好事余件,捐钱捐物多元。去年,人行大田县支行合作股被授予全国级“青年文明号”荣誉,建设镇派出所等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉。今年县城建大队等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉,县城建大队被授予省级“青年文明号”荣誉,县人行农核股被授予全国级“青年文明号”荣誉。
全面拓展,活跃全团带队工作。两年来,全县累计捐资助学万余元,有多名特困生重返校园。今年月份文江龙门友爱希望小学教学楼启用典礼举行;在今年的“酷儿杯”绘画大赛中,回收画卡多幅,有幅作品送市参评。有多篇少先队工作调研论文参加县级以上评选,被县级录用的有多篇,被市级以上录用的有多篇;今年初在城区三所小学成立了全市规模最大的青少年宫艺术分校,有多人次学生参加了体育、美术、电子琴、书法、电脑、小作家、小记者等种兴趣小组。两年来共回拨三所艺术分校培训费达多万元。在落实这项工作过程中,从开始论证到建立较完善的体系,都始终把它当作青少年素质拓展的校外教育基地,共青团工作经费创收基地的一项大事抓紧抓实。该项工作得到团市委等有关部门的充分肯定,并作为典型向全市推广。去年,组织中小学生开展“我到某省上大学”科技军事夏令营活动;“优秀青少年维权岗”创建工作进展顺利,依托“大田县青少年法律援助工作站”,全县各中小学校都成立了维权服务站,设置了维权信箱,公布了维权电话,建立了维权制度,广大未成年学生法制观念得到进一步加强。今年,县检察院荣获全国级优秀青少年维权岗的称号。
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是指党政机关、社会团体、企业事业单位的领导或工作人员,向所在单位人事部门、主管领导或上级机关陈述自己在一定时间内履行岗位工作的成绩、问题等所形成的书面材料,是一种自我评述性的应用文。下面是本站小编为大家整理的市委书记述职报告范文,欢迎阅读。
20xx年,在xx市委、市政府的正确领导下,本人能认真履行职责,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以科学发展观统揽工作全局,尽心尽力,团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵,争创生态文明示范区”的目标,以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线,实干创新,奋发进取,进一步加快了廉江经济社会的发展。去年,廉江实现gdp105.33亿元,同比增长13.5%,人均gdp7787元,同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元,同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元,同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元,同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元,同比增长11.7%。过去的一年,我主要抓好四方面工作:
一、紧紧咬住“第一要务”,聚精会神抓好经济建设。
以经济建设为中心,是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们:“任何时候都不能旁移这个中心,作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时,廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究,广泛听取各方意见,我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明,这一经济发展思路,符合廉江的实际,有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境,树形象。为了营造良好的发展环境,吸引更多的企业落户廉江,我们首先从环境抓起。主要抓好两点:一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来,我们先后投入资金1.1亿元,改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口,中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时,加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设,进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施,增强了园区的承载能力,有力地促进产业集群发展。在土地方面,我们通过回收闲置土地,加快集体土地流转,鼓励老百姓留用地进入市场,并科学规划工业用地,有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年,全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机,狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年,我们专门成立了招商局,规定所有引进投资项目,一切手续由招商局全程代办。同时,对于那些办事拖拉,吃、拿、卡、要的工作人员,从重从严处理,并坚决调整岗位,从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构,促优化。廉江是一个农业大市,只有进一步优化产业和经济结构,才能真正实现可持续发展。在产业结构方面,我们提出要大力发展第二产业,千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度,鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施,有力地推动了工业的快速发展,产业结构得到明显的改善,三次产业的比重从20xx年的40.4:31.1:28.5调整为38.2:33.9:27.9,第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面,我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目,逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年,我们先后责令9家水泥企业限期整改,控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时,保护好环境。
(三)重特色,上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富,长期以来,不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导,加以扶持,就会形成一镇一品的经济格局。去年,我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业,一大批项目纷纷落户,使这些传统优势产业得到发展壮大,形成规模,大大地促进了镇域经济的快速发展。去年,全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济,镇级财政一般预算收入增长35.3%,超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%,超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌,增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时,我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式,有意识地加以培育和扶持,使这些产品质量不断提高,市场份额不断增大,产品的知名度进一步提高,从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年,全市新增省高新技术企业2家,省民营科技企业9家,中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个,获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
合同。
投资总额74.65亿元,全年新投产项目92个,完成投资总额5.98亿元,新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”,全力维护社会稳定。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午,就到市公安局进行调研。明确提出:“20xx年全市涉枪、双抢案件要比20xx年下降20-30%”。一年来,通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩,全市社会治安明显好转,广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击,全面整治社会治安。曾几何时,廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注,特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为,群众意见大。为尽快扭转这种局面,我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台,形成强大的舆论声势和高压的态势,遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗,下降14.6%,其中命案发案17宗,发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗,下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗,下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个,这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子,强化监督,从严治警,大大提高了干警队伍的战斗力,增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗,多次利用休息时间到基层派出所检查工作,发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人,党纪政纪处分6人,移交司法机关立案逮捕2人,严肃了纪律,纯洁了队伍。与此同时,我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动,大张旗鼓地表彰先进,弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作,市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施:即被评为全国公安工作先进集体,奖励100万元;被评为广东省先进集体,奖励50万元;被评为xx市先进集体,奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制,形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络,从市直机关抽调120人,充实治安巡防大队,加强治安巡逻,推进群防群治。通过持之以恒的努力,全市社会治安明显好转,得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制,落实信访维稳责任。去年,我们排查了全市范围存在的不稳定因素,分门别类,落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体,还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员,采取包案处理的办法,及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者,坚决依法处理,切实把矛盾化解在基层。去年,全市科级以上领导包案民生信访问题252个,办结226宗,结案率89.5%。到京上访4批8人,批次下降了55.6%,人次下降了82.6%;到省集体访7批118人,批次下降了30%,人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人,批次下降了55.2%,人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序,维护好老百姓的合法权益。去年12月22日,省委书记汪洋同志到廉江视察工作时,有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事,切实维护好农民的合法权益。当晚,我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议,专门研究部署整治工作,第二天,迅速组派工作组进驻横山北运菜市场,进行专项整治。同时,以此为契机,在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场,此后,我又多次派出市委督查组进行明查暗访,了解各地巩固情况,并制定长效机制,向群众公开,让群众监督,收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破,受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”,切实解决好民生问题。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此,我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念,努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生,让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元,全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里,建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条,xx市级生态文明村144条,xx市级生态文明村557条,12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造,新建38条移民新村,解决1318户移民住房难问题,完成农村饮水解困工程3宗,解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名,并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金,形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元,提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人,被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入,全市参合人数达到115.48万人,参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作,全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设,在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略,进一步完善城市基础设施,提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地,将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地,加快城区闲置土地的回收和流转,科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理,整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元,比20xx年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成,河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进,一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责,始终坚持党要管党的原则。
事业成败,关键在党,关键在人。一年来,我们始终高度重视抓好党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设,形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习,先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论,提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长,我始终以身作则,充分发扬民主,让班子成员畅所欲言,从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础,特别是在用人问题上,我们始终坚持集体提名,认真听取班子成员的不同意见,从不搞个人说了算,从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来,所有人事任免讨论都满票通过,真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设,保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实,我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度,从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇,调动他们工作的积极性。去年,我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范,推进党风廉政建设。作为班长,我能带头做到廉洁自律,绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动,绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为,严格追究相关领导和人员的责任。去年,我市立案查处违规违纪案63宗,处分党员干部63人,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责,尽心尽力,做了一定工作,也取得了一定的成绩。但是,本人在思想和工作上也存在很多不足,离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距,民生问题的欠帐还很多,社会治安的形势还比较严峻,经济发展速度有待加快等。今后,我将以这次述职为契机,发扬成绩,克服缺点,不断加强学习,不断解放思想,埋头苦干实干,以更大的决心、更高的标准,一步一个脚印地做好廉江各方面的工作,不辜负xx市委和全体委员的期望。
突出履职担责,增强基层党建凝聚力。今年先后6次召开市委会,专题研究党建工作,解决教育实践活动、村“两委”换届等问题30多件。结合“一驻五挂”制度,开展“新三万”活动,带头到桃源、松林村等联系点调研50余次,解决实际问题65件;带动市级领导结“亲戚”100多户,兴办实事350多件。强化目标责任考核,每年组织一次党建观摩、述职评议,对考核靠后的6个单位“一把手”进行约谈。
突出创新创优,增强基层党建创造力。给组织部门出课题、给基层党委定命题,全面推行“双聘双促”,全市聘请名誉书记(主任)625名,从中选拔村主职21名,筹资8000余万元,整修公路120余公里。深化“双评双承诺”,围绕“八小、五无”等问题,402个村(社区)、1.8万名党员,承诺事项3.8万件,兑现率达90%以上。注重示范引领,组建"光满"服务队45个,募集志愿者2.4万人,推出“xx大代表”左光满等一批典型。
突出教育管理,增强基层党建向心力。我始终把基层队伍建设作为提升党建水平的突破口,坚持建制度、重管理,推行“四个一”工作法,调整村“两委”成员27名,43个软弱涣散村级党组织全部转化提高。建立党员联系服务群众责任区,实行镇干部“驻村日”、“双向代办”制度,为群众办理各类事项5000多件。结合村“两委”换届,开展离任村干部经济责任审计,查处违纪行为24起,给予党政纪处分41人。
突出优化保障,增强基层党建战斗力。我注重化解基层党建难题,针对经费保障不够问题,筹资500多万元落实“一定三有”政策,连续两年新增村级工作经费402万元,为1023名离任村主职、2837名副职干部人均分别新增300元、150元。针对村级干部青黄不接问题,从大学生村官中招录13名公务员,从名誉书记(主任)中选拔45名村干部。针对活动平台不优问题,投资1000多万元,新改扩建活动场地25个,打造了一批党建示范点,桃源跻身全国“最美乡村”、“中国传统村落”。
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去年11月上旬我到张掖工作,面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况,基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。另一方面,把基层党建作为重点内容,先后两轮深入六县区和基层单位调研,感到全市基层党建工作基础比较扎实,也有一些特色和亮点。
一是培育骨干队伍,增强服务活力。结合村级组织换届选举,大力推行“选拔能人进村班子”工作,新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个,培育树立村干部创业典型300多人,形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务,选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职,从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名,选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记,增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理,建强基层组织。对按照末位倒排的'方式确定的141个软弱涣散基层党组织,采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿,调整充实基层班子31个,集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件,基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度,在省级转移支付的基础上,将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。
三是转变工作作风,强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚,机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个,为联系户办实事5800多件。
重视开展智力扶贫,连续5年实施农村劳动力技能培训工程,累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度,健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题,有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式,发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式,搭建党员创先争优平台,促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织2多名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位13000多个,积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因。
在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中,也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面:
一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足,贫困村党组织等、靠、要思想比较严重,缺乏自信,也缺少手段;社区党组织“机关化”倾向明显,联系服务居民不经常、也不够到位;一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够,大多零星申拨;一些农村、社区活动场所条件简陋,还有100多个场所需要维修或改建;村干部报酬平均8000元左右,相对较低,对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习,方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位;一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走,引发群众上访;极少数基层干部作风差,在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全,乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的主动性和压力感不足;党员队伍教育管理措施针对性仍然不强,流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出;村干部监管缺少有力措施,从严管理抓得不够。
从我个人来讲,在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职,对经济社会发展方面研究关注得多,在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少,特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余,虽然开展了一些调研,但都在皮毛,对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始,深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职,工作千头万绪,需要熟悉和掌握的情况很多,基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施。
今后,我将与市委班子的同志们一道,团结带领全市各级党组织,认真贯彻落实中央和省委要求,努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
(一)多措并举,不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手,把强化政治功能与落实服务功能统一起来,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台,把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村,搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台,推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点,继续扎实推进“五项争创”活动,不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来,每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点,每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织,持续提升基层党建整体水平。
(二)重心下沉,充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子,落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主,每2年对村干部轮训一遍。从开始,建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制,逐年较大幅度提高村干部报酬,充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求,分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任(挂)职,加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规,使从严管党治党要求落地见效。
(三)积极探索,研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题,严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题,调整完善市、县区财政预算,保障基层党建基本经费,从20开始,将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元,并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题,在抓好农村、社区党建工作的同时,研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作,弥补基层党建工作“短板”.
(二)抓好干部队伍建设,激发干部干事创业热情。利用党校及高等院校作为干部学习培训阵地,加强对干部队伍素质能力培训。一年来,共选派干部参加市级以上党校培训49期182人;举办各类干部培训班14期,培训干部3723人,#from市委书记。
来自本站end#干部队伍的整体素质得到提高。通过扎实开展党员。
先进性教育。
机关作风测评和排头兵实践活动,建立健全干部管理制度,强化干部队伍纪律教育和作风建设,干部队伍作风明显好转。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持`以好的作风选作风好的人,对“想干事敢干事会干事干成事”的干部大胆提拔使用,激发了广大干部干事创业的积极性。
(三)抓好固本强基工作,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村工作,着力解决农村基层存在的突出问题,有力地推动了农村经济社会发展,促进了农村稳定和谐。20xx年,省、xx市、xx市三级共组派100个工作队,进驻98个村委会。全市驻村工作组共投入资金866万元,为基层和群众办实事好事519件,解决热点难点问题632宗,进一步密切了党群干群关系。大力加强镇、村领导班子建设,创新党员发挥作用机制,镇、村班子凝聚力和战斗力明显提高,农村基层干部作风明显转变,党员的先锋模范作用明显增强。去年8月,面对特大洪灾,我市各级党组织和广大党员干部,始终把群众的生命财产安全放在第一位,充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用,团结带领广大干部群众奋力抗洪救灾,使人民群众生命财产损失降到了最低限度,以实际行动增强了党和群众的血肉联系。
(四)抓好反腐倡廉,党风廉政建设取得新成效。坚持廉洁自律,始终牢记“两个务必”,增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,自觉遵守廉洁自律有关规定,自觉接受群众与组织的监督。坚持以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。认真贯彻落实党风廉政责任制的各种规定,抓好廉政教育,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步健全完善惩治和预防腐败体系,从源头上预防和治理腐败。加大违纪违(纪检组长述职报告)法案件查处力度,纠正损害群众利益的各种不正之风。全市共查办违纪案件32宗,处分党员干部60人;查处各种损害群众利益的案件102宗,涉及金额290多万元,有力地维护了广大人民群众的利益。
六、致力推进改革创新,各项工作开创新局面。
进一步解放思想,增强创新意识,确立了“经济为首、稳定为先、民生为重、城乡协调”的工作思路,抓重点、抓难点、抓亮点,各项工作取得新突破。一是创新经济发展路子。积极探索加快经济发展的路子,通过做强主导产业壮大经济总量,推进项目建设拉动经济发展,全力招商引资增强经济发展后劲等措施,经济保持良好的发展势头。二是创新信访维稳工作机制。建立健全了上下联动、齐抓共管的信访维稳工作机制,通过落实责任、解决民生、调处矛盾、依法治访等多措并举,从源头上解决信访问题,依法重拳整治“闹访”、“缠访”,信访维稳形势明显好转,社会大局日趋稳定。三是创新新农村建设方式。以实施农村安居工程为切入点,采取“改造住房、整治环境、保护生态、文明跟进”的办法,大力开展创建生态文明村活动,取得明显成效。在xx市召开的农村安居工程建设(雷州)现场会上,徐少华书记称赞我市茅草房改造和新农村建设“决心坚定,责任落实,示范可学,效果很好”,凸现出“建设了新居,改造了环境,融入了文化,保护了生态,温暖了民心”五大成效。四是创新城市建设模式。树立经营城市的理念,采取“政府规划设计、市场机制运作、多方投资建设”的模式,着力破解城市建设资金“瓶颈”问题,城市开发建设步伐明显加快,投资环境日益优化。目前,客商前来投资置业的势头良好。总投资1.2亿元的雷州世贸广场项目已开工建设,广东丰邦投资有限公司计划开发雷州火车站至207国道周边土地2500亩,高标准建设功能齐全的雷城xx区。
一年来,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但工作中还存在着一些亟待解决的问题:一是经济发展水平还比较低,工业化程度不高;二是农业基础设施薄弱,现代农业发展缓慢,部分群众生活水平还比较低;三是民生问题比较突出,影响社会稳定的因素仍然较多;四是党的建设还存在薄弱环节,村级集体经济比较薄弱,干部作风建设有待加强;五是部分干部群众思想观念还比较落后,干事创业意识不够强。在今后的工作中,要进一步解放思想,坚持改革创新,着力解决工作中存在的问题,以更加出色的工作业绩,回报党组织的关心,回报人民的信任,回报同志们的支持与帮助。
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xx年3月8日,根据组织安排,我任中共xx市委书记。到任后,立即深入基层、深入一线、深入群众,认真调查研究,熟悉情况,开展工作。在省委省政府和xx市委市政府的正确领导下,在xx市四个班子同志的大力支持下,我和荥阳全体干部群众一起,以党的十八届三中、四中全会精神,围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求,以党的群众路线教育实践活动为动力,以“三大主体”工作为统揽,以开放创新为主战略,抢抓机遇、锐意进取、务实为民,保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定。
一、把握大局,锐意进取,提高科学发展水平。
和xx市委一班人,牢牢抓住中原经济区、郑州都市区建设的机遇,坚持一张蓝图绘到底,一心一意谋发展,从转变作风抓起,从重点工作突破,带头分包重点工作,带头一线推动工作,保持了荥阳经济社会科学发展的良好态势。元至11月,预计全市规模以上工业增加值完成298亿元,增长11%;固定资产投资388亿元,增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元,增长14.7%;公共财政预算收入24.6亿元,增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位,公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。荣膺xx年度中国中小城市综合实力百强县(市)第61位,最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位。
(一)坚持城乡统筹、以人为本,新型城镇化建设科学推进。持续完善路网工程。荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。完成林业生态市营造林工程2.1万亩,完成xx市创建国家森林城市承担任务。加快棚户区改造和安置房建设。开工建设四类社区项目50个,累计启动大棚户区项目36个,开工建设安置房319.01万平方米,建成140.33万平方米。其中纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套,占任务的108%。开展“百日攻坚”活动,取得明显成效。统筹推进特色商业区建设。建成餐饮特色街、居民安置房15万平方米,36万平方米综合服务区正在施工;同步抓好特色商业区招商工作,出台生产性服务业招商引资优惠政策。积极推动健康园区发展。“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设;高铁郑州西站更名获批,站房及中心广场建成。
(二)坚持转型升级、集聚集约,现代产业体系加快构建。全力加快新型工业化进程,深入开展企业服务、工业技改年活动。完成工业投资198.6亿元;规模以上工业企业主营业务收入1470亿元,装备制造业实现销售收入820亿元。新材料产业园区,开工在建白鸽迁建等产业项目17个,四维特种材料试生产运行。省级荥阳产业集聚区,新开工和在建续建产业项目23个,完成投资82亿元,增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%;荣获全省“十快”和xx市“两强”产业集聚区。着力提高服务业发展水平,谋划打造沿黄旅游产业带,中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区,洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次,实现旅游总收入2亿元,分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业,粮食总产量32.96万吨。“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进,规划建设现代种子科技示范园,新增河阴石榴种植2800亩、绿色蔬菜种植9000亩、水产养殖3万亩,建成小麦种子生产基地8万亩。
(三)坚持条块融合、务求实效,长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题,结合群众路线教育实践活动及当前中心工作,围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题,坚持“四融合”工作法,强化考核追责,加强三支队伍管理,加强“双基”建设,不断提升社会治理创新水平。网格化管理录入平台信息26.1万起,办结率达99.4%。
(四)坚持扩大开放、深化改革,发展内生动力不断增强。重点项目顺利推进。完善重大项目推进例会、首席服务官等制度,37个省市两级重点建设项目,年计划投资108.5亿元,累计完成投资174.5亿元,占年计划投资160.8%,国际工程机械产业园等34个项目开复工。招商引资成效显著。全市引进域外境内资金112.4亿元,增长8%;实际利用外资1.2亿美元,增长10.8%。签约引进投资35亿元的中原经济区南车轨道交通装备制造基地等超亿元项目20个,总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个。要素保障持续增强。加快建设创新创业综合体和规划展示馆。加快投融资体制改革,8亿元城投债券成功发行。积极开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动,成效显著。顺利完成行政审批事项清理优化工作,由原来的208项削减保留至152项,压缩审批环节126个。
(五)坚持共建共享、改善民生,社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成;完成小学计算机教室装备,建成3个小区配套幼儿园。市卫生服务中心正式投用,环翠峪卫生院医技综合楼完工,唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工。开工建设公租房510套。农村劳动力转移就业2.2万人,新增城镇就业6812人,发放小额担保贷款1亿元。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。坚持生态文明,加强环境保护,扎实开展农村人居环境综合整治。省级文明城市年度考评顺利通过。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用,严格落实“四包一”等制度,我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。在十八届四中全会、apec等重大会议活动期间,xx市信访稳定工作受到省通报表扬。扎实推进“四严一创”,强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件,得到省、xx市一致肯定。
(六)坚持夯实基础、强化保障,党的'建设扎实推进。加强领导班子和干部队伍建设,积极推进“三型”党组织建设,加强市委中心组学习,选派县处级干部和部分科级领导干部赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作,分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼干部。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向,公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度,全面贯彻民主集中制,规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目,都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器,推动班子党内生活常态化。加强基层组织建设,对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。扎实开展村级组织换届选举工作,12月20日前全部完成。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。落实党风廉政建设责任制各项规定,坚持党委主体责任和纪委监督责任,严格落实中央八项规定和省市要求,开展反腐倡廉教育,创建xx市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动,提升服务水平。加大案件查办力度,共受理群众信访举报153件(次),立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作,34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作,我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个,顺利完成整改任务。有效提高保密工作水平,突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理,举办全市保密干部全员培训班,确保了党和国家信息安全。建立完善工作推进机制,从抓制度、抓作风入手,成立11个市级重点工作领导小组,党政领导分别任组长和常务副组长,带头狠抓工作落实。
二、真抓实做,精心组织,扎实开展党的群众路线教育实践活动。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“一学三促四抓”为主线,坚持“六个贯穿始终”,聚焦“四风”,对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,扎实深入开展群众路线教育实践活动,得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。一是丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式,促进党员干部坚定理想信念,筑牢思想防线。二是坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式,针对两代表一委员、老干部等不同群体,面向社会广泛征集意见建议。三是坚持创新载体。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”,切实提升解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动,每位常委带头联系一个企业、化解一批信访案件等。举办依法行政系列大讲堂,提升依法行政能力。四是坚持立行立改。周一至周五工作日期间中午不饮酒,4月1日开始实行,效果很好;从四个班子领导做起,带头加强值班;开展经济建设环境专项治理,严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为,营造良好环境。11月9日召开教育实践活动总结会议,对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。
三、严于律己,以身作则,切实加强廉政建设。
(一)落实主体责任,深入开展廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设同各项中心工作同部署、同落实,坚持“书记抓、抓书记”。带领各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”。大力支持纪检监察机关履职履责,落实“四会一课”等廉政制度,深入推进廉政风险防控、党务政务公开、县委权力公开透明运行等工作,坚决支持纪检监察机关查办案件。
(二)贯彻民主集中,自觉接受纪律监督。每周一召开市四个班子主要领导碰头会,按规定召开市委常委会,重大决策一律提交集体研究确定。带头遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、xx市委市政府20条规定,在“三公”经费、职务消费、办公用房、公务用车等方面,严格按照规定执行。家人及亲属没有在企业兼职、领取报酬现象。
(三)落实“三严三实”要求,倡树清风正气。严明守纪,保持敬畏心。坚定理想信念,坚持讲大局、讲原则、讲纪律,恪守廉洁底线。防微杜渐,保持警惕心。正确处理讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系,约束自己的一言一行、一举一动,防微杜渐,恒守自洁,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。淡泊宁静,保持平常心。从小事做起,严格要求自己,守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关。
四、笃学勤思,深入基层,努力提升自身素质。
始终把勤奋敬业、履职尽责作为做好工作的基本要求,始终把加强学习、调查研究作为提升素质的必经之路。坚持参加市委中心组学习,深入学习领会党的十八大三中、四中全会精神,认真学xxx省委和xx市委重要会议精神,深刻领会、努力践行。深入开展“下基层、摸实情、办好事、解难题”调研走访活动,围绕经济社会发展的难点、群众反映的热点问题,围绕市委中心工作和经济社会发展中的重大战略问题,掌握第一手资料,在大的决策制定前和实施中,我坚持深入基层和群众进行调研,以“知民意”,从而更好地“谋民利”。
近一年来,虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众期望还有差距。比如,在新型城镇化、产业发展过程中,破解土地、资金瓶颈的办法还不够多,效果还不够好。今后工作中,我将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,着眼于适应经济新常态,突出让人民群众生活更美好,持续深化推进“三大主体”工作,抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善,全面提升发展质量和水平;进一步把好方向、带好队伍,加强调研、深入群众,以更加振奋的精神,更加过硬的作风,更加有效的举措,继续为荥阳发展、为郑州“三大一中”战略的实施,贡献自己的力量!
一是坚持融合发展,服务中心大局。组织发动6000多个党组织、8.3万余名党员,抽调1万余名机关党员干部,奋战疫情防控、复工复产、防汛救灾。花山区新风社区党委书记邢春桂获评全国抗击新冠肺炎疫情先进个人。在城区违法建设专项治理攻坚行动中,全市基层党员干部用不到两个月时间拆除违法建设1.1万宗、23.5万平方米,攻克城市顽疾。二是坚持重心下移,做强基层网格。推行“网格连心、服务联动”工作,深化党建引领基层治理。合理划分网格,建立网格党支部113个、网格党小组5222个。通过公开招聘、公益兼职等多种渠道,强化待遇保障、考核奖惩,试点“一长多员”,打造全科网格。清理整合基层信息平台,推动“多网合一、一网统管”。依托村居“大管家”服务平台,构建“社区吹哨、部门报到”四级联动机制,协调解决复杂问题45个。三是坚持关爱基层,激励一线人员。认真落实省委激励广大干部新时代新担当新作为20条措施,制定保障激励基层一线工作人员相关规定,在防疫防汛一线发展党员30人,提拔使用15名实绩突出的选派帮扶干部。设立党员关爱基金,健全党内关爱帮扶机制,创新开展“星级党员”评定,全年下拨1137万元慰问资金。提前谋划镇村党组织换届工作,建立党支部书记“红色领头雁”人才库,实施村居干部选聘培养工程,选拔9名“85后”干部担任乡镇党政正职、34名“90后”干部进入乡镇领导班子。组织开展“党课开讲啦”、第三届“最美微党课”评选,建设“一校一院一讲堂一基地”,培训党员干部1.2万余人次。四是坚持统筹推进,做到全面过硬。扎实推进全国城市基层党建示范市建设,制定街道事项准入、综合管理权实施等制度,公开招聘54名事业单位人员,充实街道人员力量,先后两次在全省作经验交流。研发一体化智慧信息系统,建立联合奖惩机制,设立财政专项风险补偿基金,推动开发11款纯信用金融产品,用信金额超7000万元。扎实开展“扛责任、强保障、促攻坚”行动,认真组织开展选派帮扶干部“集中走访帮扶月”活动,收集并解决问题62个。开展非公企业和社会组织“两项排查”百日攻坚行动,组建企业党建联盟,成功承办全省“小个专”党建工作经验交流会。中组部《组工信息》《中国组织人事报》等中央级信息刊物18次对我市基层党建工作进行宣传报道。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要工作。
始终将党建工作摆在重要位置,深入农村、社区、企业、机关、学校调研x次;
主持召开x次市委常委会、党建工作领导小组会议,对党建工作进行部署推动。高标准开展党史学习教育,带头落实“三会一课”等制度、带头参加领导干部双重组织生活,带头深入基层宣讲党的十九届六中全会精神。持续实施“x党建计划”,抓实基层党建。
(一)强力推动党史学习教育在基层落实落细。迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动,聚焦“三张图”,盘活各类资源,丰富活动形式,引导广大党员学好用好“党史”,提升思想感悟,筑牢为民初心,努力在学深、悟透、做实上不断推进,持续发力,进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是绘制一张“作战图”,高起点谋划。坚持从整体出发,一盘棋做谋划,做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。及时召开党史学习教育动员部署会,深刻点明学习教育的重要意义,明确强调主要措施和各项任务,要求各基层党支部加强宣传引导,迅速掀起开展学习“党史”的热潮。二是细化一张“分类图”,高要求落实。积极探索,细化各领域的推进措施,切实增强党史学习教育的针对性和有效性。加强党委中心组学习,抓住党员领导干部这个“关键少数”,充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日。三是拓展一张“实践图”,高标准推进。注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来,要求党员把历史结合现实学、理论联系实际学,以行动见成效,推动党史学习教育既要入脑入心,更要见言见行。结合“为民办实事”等工作,要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去,真心实意联系群众,及时回应群众关切,努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员密切党群关系,带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务,积极贡献党员力量。
(二)持续推进“x党建计划”实施。在高质量完成第x个三年规划基础上,谋划实施“x党建计划”(2021—2022年),一以贯之抓好以新时代党的建设为根本的基层基础工作。持续办好基层党建十件实事,积极推进x个市级“五星支部”建设,成功创建x个首批省级农村基层党建示范村和x个市级标杆式示范点,整顿转化软弱涣散党组织x个。统筹推进各领域党建工作,创新实施城市基层党建“四级联创四化并举”。加强村级干部队伍建设,严格落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,建立乡土人才联络和回归工作机制,累计纳入乡土人才库x人,其中进入村级后备干部库x人,择优选拔进入村“两委”干部队伍x人,为农村发展积蓄动能。大力发展村级集体经济,目前全市有集体经济收入的村达x%,其中收入达到x万元以上的村占x%,基本消除集体经济空壳村。向贫困村、软弱涣散村派出第一书记x名,驻村工作队员x名,充分发挥第一书记“尖兵”作用。健全以财政投入为主、稳定的村级组织运转经费保障制度,加大对贫困县、脱贫攻坚重点乡镇的财政补助倾斜力度,累计投入x万元保障贫困村党组织运转。
积极推进服务下沉,x%的乡镇(街道)和x%的村(社区)开设网上政务服务站点,以高质量服务贴近群众、赢得群众。
二、存在问题。
一是乡村干部队伍建设还需加强。乡镇缺人问题比较突出,x年以来全市x个县(市)共招录乡镇公务员x名,目前已流出x名,占比x%。村级组织带头人队伍质量仍需提高,全市村(社区)党支部书记平均年龄为x岁,“两委”班子成员x岁以下的占x%,大专以上文化程度的占x%,年龄偏大、学历偏低的现象仍然存在。二是党员教育管理存在薄弱环节。对“两新”组织、破产改制企业等领域中的部分党员特别是流动党员,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平不高。部分流动党员参加活动不积极不主动,“流出地管不到,流入地管不了”,有的成为“边缘人”。三是基层基础工作保障不够到位。村级组织运转经费财政补助标准虽然逐年提高,但与群众实际需求相比还有差距,对基层干部的激励保障机制也不够完善。
三、下步工作思路及措施。
下一步,将继续深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、党的十九届六中全会精神和省委十届十次全会精神,始终把抓基层党建的政治责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是进一步强化责任落实。坚持基层党建责任、问题、任务“三单制”管理,持续开展乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目工作,将基层党建工作推进情况纳入各级党政领导班子和领导干部实绩考核重要内容,考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。二是进一步推动工作创新。加快推进党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)工作,落实好联席会议制度,加强统筹谋划、沟通协调、调研督导,着力将此项工作打造成我市贯彻落实十九届六中全会精神、推进基层治理体系和治理能力现代化的“洛阳样板”。三是进一步夯实基层基础。对不同领域的党组织建设实施分类指导,着力解决一些基层党组织弱化、虚化问题,切实加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作。同时,谋划好x年暨“x党建计划”全面提升年工作,继续办好基层党建十件实事,不断提升广大党员群众的获得感、幸福感、安全感。四是进一步转变工作作风。结合洛阳实际,建立“不忘初心、牢记使命”制度,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。继续倡树“清新简约、务本责实”工作作风,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题,以实际行动践行初心、赢得民心。
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20__年,在__市委、市政府的正确领导下,本人能认真履行职责,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以科学发展观统揽工作全局,尽心尽力,团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵,争创生态文明示范区”的目标,以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线,实干创新,奋发进取,进一步加快了廉江经济社会的发展。去年,廉江实现gdp105.33亿元,同比增长13.5%,人均gdp7787元,同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元,同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元,同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元,同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元,同比增长11.7%。过去的一年,我主要抓好四方面工作:
一、紧紧咬住“第一要务”,聚精会神抓好经济建设。
以经济建设为中心,是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们:“任何时候都不能旁移这个中心,作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时,廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究,广泛听取各方意见,我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明,这一经济发展思路,符合廉江的实际,有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境,树形象。为了营造良好的发展环境,吸引更多的企业落户廉江,我们首先从环境抓起。主要抓好两点:一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来,我们先后投入资金1.1亿元,改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口,中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时,加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设,进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施,增强了园区的承载能力,有力地促进产业集群发展。在土地方面,我们通过回收闲置土地,加快集体土地流转,鼓励老百姓留用地进入市场,并科学规划工业用地,有效突破工业用地“瓶颈”问题。去年,全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机,狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年,我们专门成立了招商局,规定所有引进投资项目,一切手续由招商局全程代办。同时,对于那些办事拖拉,吃、拿、卡、要的工作人员,从重从严处理,并坚决调整岗位,从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构,促优化。廉江是一个农业大市,只有进一步优化产业和经济结构,才能真正实现可持续发展。在产业结构方面,我们提出要大力发展第二产业,千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度,鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施,有力地推动了工业的快速发展,产业结构得到明显的改善,三次产业的比重从20__年的40.4:31.1:28.5调整为38.2:33.9:27.9,第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面,我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目,逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年,我们先后责令9家水泥企业限期整改,控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时,保护好环境。
(三)重特色,上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富,长期以来,不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导,加以扶持,就会形成一镇一品的经济格局。去年,我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业,一大批项目纷纷落户,使这些传统优势产业得到发展壮大,形成规模,大大地促进了镇域经济的快速发展。去年,全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济,镇级财政一般预算收入增长35.3%,超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%,超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌,增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时,我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式,有意识地加以培育和扶持,使这些产品质量不断提高,市场份额不断增大,产品的知名度进一步提高,从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年,全市新增省高新技术企业2家,省民营科技企业9家,中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个,获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
(五)广招商,扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇,充分利用省政府批准的顺德(廉江)产业转移园的有利条件,广开门路,诚招客商。为此,我们专门出台了招商引资激励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进,我们制定了重奖措施,鼓励企业和干部积极招商。在这方面,我和市政府的主要领导亲自带领有关人员到广州、中山、东莞、珠海、香港、北京等地推介廉江。通过创新招商模式,广泛调动社会各阶层的积极性,去年,全市共签订经贸合作项目125个,合同投资总额74.65亿元,全年新投产项目92个,完成投资总额5.98亿元,新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”,全力维护社会稳定。
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午,就到市公安局进行调研。明确提出:“20__年全市涉枪、双抢案件要比20__年下降20-30%”。一年来,通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩,全市社会治安明显好转,广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击,全面整治社会治安。曾几何时,廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注,特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为,群众意见大。为尽快扭转这种局面,我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台,形成强大的舆论声势和高压的态势,遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗,下降14.6%,其中命案发案17宗,发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗,下降18.5%;“涉枪”案件立案220宗,下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个,这项工作得到省公安厅、__市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子,强化监督,从严治警,大大提高了干警队伍的战斗力,增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗,多次利用休息时间到基层派出所检查工作,发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人,党纪政纪处分6人,移交司法机关立案逮捕2人,严肃了纪律,纯洁了队伍。与此同时,我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动,大张旗鼓地表彰先进,弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作,市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施:即被评为全国公安工作先进集体,奖励100万元;被评为广东省先进集体,奖励50万元;被评为__市先进集体,奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制,形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络,从市直机关抽调120人,充实治安巡防大队,加强治安巡逻,推进群防群治。通过持之以恒的努力,全市社会治安明显好转,得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制,落实信访维稳责任。去年,我们排查了全市范围存在的不稳定因素,分门别类,落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体,还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员,采取包案处理的办法,及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者,坚决依法处理,切实把矛盾化解在基层。去年,全市科级以上领导包案民生信访问题252个,办结226宗,结案率89.5%。到京上访4批8人,批次下降了55.6%,人次下降了82.6%;到省集体访7批118人,批次下降了30%,人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人,批次下降了55.2%,人次下降了57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序,维护好老百姓的合法权益。去年12月22日,省委书记汪洋同志到廉江视察工作时,有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事,切实维护好农民的合法权益。当晚,我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议,专门研究部署整治工作,第二天,迅速组派工作组进驻横山北运菜市场,进行专项整治。同时,以此为契机,在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场,此后,我又多次派出市委督查组进行明查暗访,了解各地巩固情况,并制定长效机制,向群众公开,让群众监督,收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破,受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”,切实解决好民生问题。
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此,我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念,努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生,让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元,全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里,建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条,__市级生态文明村144条,__市级生态文明村557条,12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造,新建38条移民新村,解决1318户移民住房难问题,完成农村饮水解困工程3宗,解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿2635名,并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金,形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元,提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人,被评为“全国劳务输出示__县”。投入资金3000多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入,全市参合人数达到115.48万人,参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作,全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设,在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略,进一步完善城市基础设施,提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地,将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地,加快城区闲置土地的回收和流转,科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理,整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元,比20__年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城“五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成,河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进,一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责,始终坚持党要管党的原则。
事业成败,关键在党,关键在人。一年来,我们始终高度重视抓好党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设,形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习,先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论,提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长,我始终以身作则,充分发扬民主,让班子成员畅所欲言,从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础,特别是在用人问题上,我们始终坚持集体提名,认真听取班子成员的不同意见,从不搞个人说了算,从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来,所有人事任免讨论都满票通过,真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设,保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实,我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度,从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇,调动他们工作的积极性。去年,我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范,推进党风廉政建设。作为班长,我能带头做到廉洁自律,绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动,绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为,严格追究相关领导和人员的责任。去年,我市立案查处违规违纪案63宗,处分党员干部63人,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责,尽心尽力,做了一定工作,也取得了一定的成绩。但是,本人在思想和工作上也存在很多不足,离__市委和廉江老百姓的期望还有较大差距,民生问题的欠帐还很多,社会治安的形势还比较严峻,经济发展速度有待加快等。今后,我将以这次述职为契机,发扬成绩,克服缺点,不断加强学习,不断解放思想,埋头苦干实干,以更大的决心、更高的标准,一步一个脚印地做好廉江各方面的工作,不辜负__市委和全体委员的期望。
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持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,建立健全日常督学、考核促学、实效验学等长效机制,推动伟大理论入脑入心、结合转化、落细落实,形成生动实践。加大正面宣传力度,科学有效引导舆论热点,有的放矢开展思想舆论斗争,牢牢把握正确舆论导向。坚持依法管网治网,推动网络空间持续清朗。针对基层意识形态工作面临的问题和挑战,持续深化依法规范农村基督教专项治理等工作。强化基层意识形态工作,持续开展巡视整改意识形态领域“回头看”活动,推进意识形态工作责任制专题培训常态化制度化,深化以案说法、以案促改警示教育,开展意识形态工作责任制述职评议,落实“四种责任”“十项任务”、坚持“三项制度”进行量化考核。既压责任,也教方法,着力解决一些地方不愿抓、不敢抓、不会抓的问题,着力打通意识形态责任制落实“最后一公里”。
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我是__,在这一年来的工作已经结束了,带初一班我是感觉每天的工作很充实的,在这一点上面我感觉还是非常充实的,现在我也是深刻的意识到了这一点,在这年终之际,也应该认真的看待自己的工作,对此也应该要做出一定的调整,我深刻的意识到了这一点,也一定会在以后的工作当中取得成绩,未来还会有更多需要去做好的事情,对于一年来的工作述职如下:
过去一年来在工作当中,我还是做的比较认真一点的,我希望自己可以继续维持下去,这一年来还是深有体会的,我遵守学校的规章制度,端正心态,保持一个好的态度,也知道在这方面自己需要调整好的地方,树立好的作风,不管是做什么事情都应该要对自己有信心一点,这一点也是我需要去考虑清楚的,我希望自己可以做的更加认真一点,除了每天搞好教学工作之外,我还是做的非常认真的,我能够深刻的体会到自己能力的提高,在这个过程当中,我还是做的足够好的,作为一名教师我还是可以做的更加到位的,在教学工作方面我确实是深有体会,负责好自己本职工作,也是积极的请教好周围的老教师,这一点让我深有感触的,我坚信自己能够在这一点上面做的更好,现在回想起来的时候还是很充实的。
和周围的教师虚心的请教,我自己也是掌握了很多的工作技能,在这一点上面我还是深刻的体会到了这一点,初一班的学习也是比较紧张的,在这方面确实我还是有一定的问题的,我也是深刻的体会到了这一点,在这方面我是能够做的更好一点的,在这年终之际我觉得自己是能够做出一番成绩的,初一阶段确实还是有一些工作需要做好准备,这对我个人能力也是一个不错的提高,对此我也是有着深刻的理解,在今后的学习当中我也会认真去维持下去的,对于今后的工作我也是考虑了很多,也是需要做出一定的成绩。
在今后的工作当中,我也一定会坚持做好的,做出成绩来,提高教学质量还有班级的整体成绩,让自己去接触更多的知识,现在回想起来真的是很有意义,我也一定会让自己去做的更好一点的,这也是我对自己学习应该要有的态度,未来在教学工作当中我也一定会让自己做更好一点,做出成绩来。
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