应急管理执法检查工作汇报（模板16篇）

工作汇报是一种对自身工作能力和业务水平的检验和展示，能够提升个人职业发展的机会。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，希望能够帮助大家更好地了解工作汇报的写作要点。

卫片执法检查工作汇报

以科学发展观为指导，认真贯彻党的大、届三中、四中全会和全国、全省年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议精神，以及党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则，全面调查核实国土资源部年卫星遥感监测图片中涉及我县辖区内的各类用地，依法查处土地违法违规行为，按时完成卫片执法检查工作任务，进一步深化土地违法违规问题专项整治，增强依法用地管地观念，确保顺利通过市、厅、部检查验收，为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础。

（一）工作任务

通过开展土地卫片执法检查，全面掌握我县土地使用情况，发现并查处土地违法行为，进一步规范土地管理秩序，促进全县耕地保护和节约集约利用土地。

（二）工作依据

年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发〔〕21号）（以下简称《规范》）、《国土资源部关于进一步明确年度土地卫片执法检查有关工作要求通知》及《国土资源部办公厅关于年度土地卫片执法检查有关问题的通知》（国土资厅发〔〕37号）为工作依据，严格按照《规范》规定及《通知》的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、验收和统计汇总等工作，填报《规范》所列统计表格，确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化，切实提高检查效果。

（一）检查范围

国土资源部年度卫星遥感监测图片覆盖范围内的我县行政管辖区域，共涉及6个图斑，面积213.2亩。

（二）检查内容

按照《规范》及《通知》要求，内容主要包括卫片图斑所涉及地块的使用是否符合土地利用总体规划，是否依法办理农地转用、征收和供地审批手续，建设项目用地是否取得先行用地手续，县级以上国土部门是否受理项目用地申报手续，建设项目是否属国家、省级重点项目，土地违法行为是否通过动态巡查已经发现并及时查处等情况进行逐宗核查。

（三）工作分工

全县年度土地卫片执法检查工作由县人民政府牵头安排部署，开展核查，通报工作情况，制定、落实奖惩措施等。县国土资源局按照省、市、县人民政府的安排开展自查和整改查处工作，核查监测图斑，审查用地合法性，依法组织查处卫片执法检查发现的`土地违法行为，填写相关报表，汇总上报相关数据和情况等。

县监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、城建、农业、交通、水务、林业、旅游等相关部门协作配合，按照工作职责分工，抓好工作落实。监察、人事部门负责对责任人的责任追究；发改部门负责提供、审查建设项目审核情况；法制部门负责提供法律支持；公安部门负责及时受理涉嫌犯罪的土地违法案件；建设部门负责提供、审查建设项目规划和建设手续办理情况；农业部门负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况；水务部门负责提供、审查河流、湖泊最高水位线范围内建设手续办理情况；交通部门负责提供、审查公路用地范围内建设手续办理情况；林业部门负责提供、审查林地范围内建设手续办理情况；旅游部门负责提供、审查景区管理范围内建设手续办理情况。人民法院应及时受理移送强制执行的土地违法案件；人民检察院应及时受理涉嫌职务类犯罪的土地违法案件。

（一）部署、培训和自查整改阶段（2月25日—6月10日）

市土地卫片执法检查领导小组办公室于年3月12日已将卫星遥感监测图斑发放到我县，同时要求于6月10日前完成自查，同步实施查处整改，并将工作开展情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》汇总报送市土地卫片执法检查领导小组办公室。

（二）督查整改阶段（6月11日—7月15日）

市人民政府将组织国土、监察等相关部门，组成联合督查组，对我县开展土地执法卫片的情况进行督查。6月8日前，根据省、市督查意见，将我县自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》整改完善后，正式汇总上报市人民政府，同时抄送市国土资源局。

（三）约谈、通报阶段（7月16日—8月5日）

县人民政府根据省、市要求推进查处整改。将所辖的乡（镇）土地卫片执法检查情况进行汇总分析和排序，约谈部分土地违法严重地区的乡（镇）政府主要负责人，挂牌督办一批重大、典型案件，督促各乡（镇）开展整改查处工作。召开会议，并向各乡（镇）通报年度土地卫片执法检查情况。

（四）总结验收阶段（8月6日—9月20日）

8月20日前，县人民政府将工作总结及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报市土地卫片执法检查领导小组办公室，并抄送市国土资源局，迎接省、市验收。

（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。年度土地卫片执法检查，是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查，是国土资源部对县（区）进行全覆盖检查的第一年，同时也将是根据15号令对土地违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人实施问责的第一年。因此，各乡镇、各单位务必引起高度重视，坚决克服麻痹思想，切实增强政治敏锐性和大局意识，从贯彻落实科学发展观，维护我县经济平稳较快发展的大局出发，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片执法检查，确保这次执法检查取得实效，顺利通过上级验收。

（二）明确责任，切实加强组织领导。县级各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务来抓，县成立分管副县长任组长，县直有关部门负责人为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，负责全县土地卫片执法检查全面工作。

（三）加强协作，切实形成合力。土地卫片执法检查工作，涉及到土地管理和利用的各个方面，关系到全市经济社会发展的全局。我县实行政府统一领导，监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、建设、农业、交通、水务、林业、旅游、环保、审计、、畜牧等部门要密切配合，充分发挥联合执法优势。对国土部门移交的违法案件，须追究党纪政纪责任的，监察部门要及时处理到位；须依法追究刑事责任的，公安、检察机关要及时立案侦查；需申请强制执行的，法院要及时受理执行；对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的，农业、畜牧、国土部门要及时依法办理，确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。

卫片执法检查工作汇报

为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我县在第十次卫片执法检查中“零问责”的目标。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发土地卫片执法检查工作方案的通知》（皖政办秘〔〕34号）精神和市政府统一部署，我县结合实际，扎实推进土地卫片执法检查工作。下面，就我县近期工作开展情况汇报如下：

2月8日，国土资源部召开电视电话会议后，我县高度重视，及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开，县政府印发了《县土地卫片执法检查工作方案》，成立了以县委常委、常务副县长为组长，监察、国土、城建、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组，进一步明确了各相关部门的工作职责，落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求，成立了相应的组织，抽调了人员，集中办公，扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解，明确了有关股室职责，抽调有关人员专门从事卫片执法检查工作。同时，为保障此项工作顺利开展，县政府拨付了60万元的专项工作经费，专项用于卫片执法检查工作。

按照市政府、市局统一部署，我县国土局及各乡镇结合卫片监测到的图斑，迅速开展了自查摸底工作。从省国土资源厅下发的影像资料看，我县共涉及54个图斑，面积733亩，通过摸底排查，有7家单位已完善用地审批手续，批准用地面积223.5亩，尚有47宗存在违法违规用地现象，涉及土地面积509.5亩。其中：公益事业、公共设施用地4宗，图斑面积117.3亩，实际占地面积120亩，其中耕地面积117.3亩，占实际占用新增建设用地的16.01%；工业用地1宗，图斑面积8.7亩，实际占地面积8.7亩，占实际占用新增建设用地的'1.19%，；新农村建设、农民建房42宗，图斑面积383.5亩，实际占地282.94亩，其中耕地面积282.94亩，占实际占用新增建设用地的52.32%。

在核实图斑的基础上，经认真分析，我县卫片执法检查主要存在以下几个方面问题：

（一）企业用地1宗（兴国鞋业），经核实该企业用地时间不在卫片监测时段内；

（二）公益事业、公共设施和新农村建设占用土地面积较大，对不符合土地利用总体规划的整改，拆除复绿难度大。

（一）我县还将进一步明确任务，强化措施，对卫片执法检查涉及到的建设项目，每个环节、每个程序进行深入的检查核对，对于查出的违法违规用地，逐项目进行登记造册，研究制订整改方案，列出解决问题的时间表，切实加强督办，切实做到“底数清，定性准，处理到位”，争取一次整改到位，确保按时保质完成土地卫片执法检查工作各项任务。

统计执法检查工作汇报

今年以来，我局在省、市统计执法检查领导小组的正确领导和指导下，严格按照《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行。有计划、有步骤地组织开展了全县统计执法检查活动，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：

一、检查基本做法。

（一）成立组织，加强领导。我们按照统计执法检查要求，及时召开局务会，研究制定我局实施方案。与此同时，立即向县政府领导进行汇报，县领导明确指示，要严格按照国家、省、市统一部署要求，认真开展检查工作。局内部成立了以“一把手”局长任组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的统计执法检查工作领导小组，并明确了领导小组各成员的职责分工。

（二）制定方案，周密安排。为保证检查工作扎实有序地开展，制定了全县统计执法大检查工作方案。一是明确了检查内容，检查重点；二是出台了局内部各专业统计执法检查工作方案。

－1－矢。三要通过这次统计执法检查活动，完善统计机构、充实统计人员、加强统计规范化建设，宣传统计法律法规，优化统计法治环境。

我局执法人员分别对xx统计站进行了统计执法检查，这几个乡镇主要表现在农业基层统计报表缺失、不全、迟报的现象。按照《统计法》的规定以上乡镇属于编造统计数据、按照《处分规定》分别给予通报批评，并责令限期改正。通过我局执法人员的二轮检查，以上乡镇在规定的时期内都已改正。

三、

存在问题。

一是还需进一步浓烈全社会依法统计的氛围。由于对《统计法》的宣传教育、贯彻落实基本靠统计部门本身，导致对《统计法》的推动力不够，仍存在社会上对《统计法》知晓度、关心度、理解度和执行度不够。

二是还需靠进一步加强基础工作来促进统计源头数据质量的提高。当前，由于加快民营企业和服务业的发展，新办企业迅速增多，给统计人员配备，统计原始资料、统计台帐的设置等统计基础工作到位增加了压力和难度，这既影响了源头统计数据质量，而且还影响了全县统计数据质量。

－2－以协调，导致虚报、瞒报统计资料的违法行为难以得到相应的制裁。

五、整改措施。

我们将按照检查工作方案要求针对存在问题，认真分析原因，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，确保存在问题有计划、有步骤地全面整改到位。

1、正确对待统计数据上报问题。各统计人员要认识统计工作意义所在，责任重大；认识新形势对统计提出了更高要求;认识到我们工作中的问题还很多.树立“有为才有位”的工作理念，增强做好工作的责任感、使命感和成就感。在实际工作中摆正心态，认真干好本职工作。

2、与司法部门联合开展统计普法宣传情况检查，增强统计法律法规的社会影响力。可与劳动保障部门联合开展劳动情况统计专项执法检查，以此类推，形成统计执法的强大声势。

3、加强基层统计业务培训和业务指导。目前，统计制度方法改革步伐在加快，新业务、新知识层不出穷，加之基层统计人员业务水平参差不齐，应加大业务培训和业务指导的工作力度。县局将直接培训到各乡镇统计站及重点企业统计人员，并在各种新项目调查过程中，亲临基层指导业务，发现问题，及时指正。

－3－算、汇总、审核、质量评估及资料归档管理工作，避免因人而为的随意性，同时要抓好统计执法这一突出环节，把执法检查贯穿于日常统计工作中，做到全员化、经常化、制度化，切实保证统计工作的顺利开展，确保统计数据的真实性。

x年x月x日。

－4－。

统计执法检查工作汇报

我街道党工委、政府高度重视统计工作，结合我办实际，有计划、有步骤地对我办“三上”企业统计开展情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，组织人员开展统计自查工作。

为做好我办“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况，确保统计数据的真实可靠，我办的领导高度重视，立即成立了以分管统计工作的***副主任为组长，统计办人员为成员的自查工作小组，对我办的所有“三上”企业展开自查工作。

二、通过自查，发现存在问题。

通过对“三上”企业的检查结果来看，我办“企业一套表”推进还是顺利的，成效是明显的，但也存在一些不足之处：一是部分企业统计法律意识比较谈薄；二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视；三是部分企业的统计员没有持证上岗，业务素质有待提高；四是统计人员的变动频繁，导致新接替的统计人员因业务不熟悉，对数据的评估存在一定的误差；五是企业的统计制度不健全，有待进一步完善。

三、整改情况及下一步计划。

一是加大对统计法律法规的学习宣传力度，提高统计人员的法律意识；二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导，进一步提高企业对统计工作的重视；三是加强对“三上”企业的督促检查，强化数据质量意识，确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信；四是提高统计人员的业务素质，所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育，做到持证上岗；五是要提高对统计工作的认识，强化责任感和使命感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门，相互矛盾，确保统计数据及时、准确、规范、完整；六是加快完善、健全企业的统计制度，确保统计工作制度化、规范化。

卫片执法检查工作汇报

以科学发展观为指导，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策，按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则，全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地，依法查处土地违法违规行为，按时完成卫片执法检查工作任务，进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果，增强依法用地管地观念，确保土地管理法律法规和政策措施落到实处，促进经济社会又好又快发展。

执法检查的主要内容：卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途；是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地；土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，处理是否已经到位；对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。

（一）动员部署阶段（3月15日至3月25日）。县政府召开会议动员部署。各乡（镇）、各有关部门要认真分析形势，统一思想认识，研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施，制定工作方案，组建工作机构，成立工作队伍。

（二）核查整改阶段（3月26日至4月5日）。各乡（镇）、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围，对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查，掌握每宗违法用地的位置、面积、地类，是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施，以减少和降低土地违法面积和比例；对养殖等农业结构调整项目达不到要求的'，依法完善备案手续。

（三）依法处理阶段（4月6日至4月30日）。坚持边检查、边查处，对检查中发现的土地违法行为，要依据《查处土地违法行为立案标准》，及时予以立案，依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地，抓好后续工作。对人、对事依法处理到位，并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。

（四）总结验收阶段（5月1日至5月26日）。土地卫片执法检查工作结束后，县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县（市、区）执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的，责令限期整改。

（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。20xx年度土地卫片执法检查，是国土资源部推进“以图管地”的重要方式，是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地保护制度，遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查，国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此，各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视，坚决克服麻痹思想，切实增强政治敏锐性和大局意识，从贯彻落实科学发展观，维护我县经济又好又快发展的大局出发，扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查，确保这次执法检查取得实效，顺利通过上级验收。

（二）明确责任，切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务，县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长，各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组，负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府，县直各有关部门主要负责人作为第一责任人，要亲自部署，亲自调度，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导，确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。

（三）加强协作，切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作，涉及到土地管理和利用的各个方面，关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制，充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件，须追究党纪政纪责任的，监察部门要及时处理到位；须追究刑事责任的，公安、检察机关要及时立案批捕；需申请法院强制执行的，法院要及时受理执行；对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的，农业、畜牧、国土部门要及时依法办理，确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。:。

应急管理工作汇报

全面贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》，加强应急管理工作是一项十分重要的政府工作，是政府坚持党为公、执政为民、全面履行职责的具体体现。县委、县政府一贯非常重视，根据上级要求，结合实际，制订了总体。

应急预案。

和部门预案，这些预案在处置突发公共事件，保障公众生命财产安全、维护社会稳定和促进经济社会有序发展等方面发挥着积极的作用。

进一步增强加强基层应急管理工作紧迫感和责任感，高度重视应急管理工作，加强应急管理的组织领导，切实做好应急管理各项工作。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定要求和“横向到边，纵向到底”的原则，尽快建立完善应急管理领导机构的办事机构，根据实际需要，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任;居委会、村委会等自治组织,将应急管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，并做好群众的组织动员工作;基层机关、社会团体和企事业单位根据实际情况建设应急管理组织体系，接受属地政府的统一领导。

进一步做好应急预案编制工作，制定完善应急预案、两级专项预案、部门预案，并做好上报备案工作;乡镇政府的应急预案，由县政府及其相关部门指导基层编制预案，完成乡镇应急预案，并做好备案;乡镇负责组织编制行政村应急预案，社区、居委会、各类企事业单位由业务主管部门安排，做好应急预案编制工作，并做好备案。应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。

早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。各乡(镇)、各部门加强综合应急队伍建设，重点建设基层警务室、医疗队、民兵、预备役部队、企事业应急队伍和志愿者队伍。加强应急管理宣传教育和培训，适时在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练，做到精心组织、注重实效、不走过场，以达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

切实做好安全隐患的排查、整治工作，对公共[突发事件隐患进行排查、整治，做好阶段性风险隐患调查、登记、检查和监控工作，并建立信息数据库，根据应急预案规定的分级标准，实行分级分类动态管理，切实做好隐患整治与消除工作。

健全完善本部门值班制度。加强值班室建设，建立和完善24小时值班制度，并进行不定时抽查。加强居委会及社区、企业的值班工作。畅通信息报送渠道，严格按照国务院和省、州政府规定的时限要求，及时、准确向上报告信息。尤其是特别重大、重大突发公共事件发生后，事发地乡政府和有关部门在两小时内向县政府和有关部门报告。信息报告简明、准确。

建立应急管理责任制，行政主要领导全面负责责任制的组织与实施，抓好逐级落实。对于出现未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件;迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果;未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成后果;不服从县级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调;未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资等情况，要依法追究责任，情节严重的依法追究法律责任。对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励。

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工商局执法检查工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

我代表市工商局汇报上半年，并就贯彻这次会议精神进行表态。不妥之处，请批评指正。

一、关于上半年。

今年上半年，我们市工商局围绕“五增五创”主题，以开展“优质服务年”活动为依托，努力打造“四个一流”，全力优化政务环境，各项取得了明显成效。具体是：

在队伍建设上，做到了三个“不放松”：

政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机，坚持每周五下午学习制度；进行了法律法规的系统培训；持续了一年多的千人电脑大培训于上半年全部完成，累计培训人员1052人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，共用资金6万余元，节约资金80余万元。

廉政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育；组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛；在电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。

严格纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备，组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访，对相关责任人进行了严肃处理。

上半年，我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布，将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职，这在工商干部队伍建设史上是一个新的举措，在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击，机关面貌和精神状态有了质的改变。当然对免职的干部，本着治病救人的原则，有一套让他们重新站起来的办法。

为提高现代化办公的科技含量，市局投资建成了视频会议系统，，正在调试oa系统及网上立案审批系统。全市11个县（市、区）工商局（分局）分别新建或改建了视频会议室。投资100万元，对全市网络进行了升级改造，市局实现了人均一台电脑，逐步实现市局－县局-科（股、所）政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“市工商红盾信息网站”，在全省率先运行了“信用山西分站”，对全市2万多企业的信用信息做到了及时采集，新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。

一系列软硬件建设，有力促进了市场监管；市局班子的求真务实，有效推进了各项。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起，为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起，违法物资总值4108万元，罚没款598.36万元。其中查处商业贿赂案件35起，取缔传销窝点32个，建起了全省第一条著名商标一条街，在平遥配备了全省仅有的2辆电瓶执法车，各景点设立了投诉举报车，涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育受到省委和国家工商总局的表彰。

二、关于优化政务环境。

全省政府系统干部大会的第二天，我们就主动搜集有关音像资料，通过视频会议方式，将于幼军省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全系统开展了公务员礼仪培训；为每一位职工配备了多套便装，要求上班时间统一着装，干部职工精神面貌焕然一新。市局还出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》，对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。

本着便民利民的原则，我们探索从改革企业注册体制入手，在深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施：

同城集中登记。按原有体制，榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记，群众办事不方便，登记尺度不统一，执法监管有交叉。为此，我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构，新设企业监管科，重点放在监督管理上。集中办证这项举措没有先例参考，我们一切从便民出发进行尝试，下半年开发区分局的登记权也将收回市局。

登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务，企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业，对市局登记的、注册资金在1000万元以下的，年度检验均在企业所在的县局进行。

内部公开招聘。对政务大厅的.人员，在系统内部统一公开招考，并实行定期轮岗制，不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。

按照建设现代化机关的构想，今年上半年，我们将重点放在县级工商机关的建设上，全市累计已投入500余万元，整治办公环境，更新交通、通讯装备，改造食堂，新购130台电脑，力争到年底，把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关，实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。

三、目前存在的问题和下一步的打算。

总

结成绩的同时，我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化，存在软、散现象，贯彻上级精神不积极、不主动；公务员缺编问题突出；旅游景点接待任务繁重；窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此，我们将采取如下措施：

（一）立即传达，坚决贯彻。召开千人视频会议，将这次会议精神传达到全体干部职工，不折不扣地贯彻执行。

（二）严肃纪律，维护形象。我们还将完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。

（三）创新体制，优化环境。继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。

（四）全面推进，勇创一流。借这次会议的东风，我们将继续抓好队伍教育整顿，大力开展八项执法行动，全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展，完成信用山西建设等各项，以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。

上半年的涉及到比较敏感的人、财、物问题，之所以能顺利推进，得益于我们有一个团结协作的班子，得益于我们有一支具有优良传统的队伍，得益于前任班子打下了一个良好的基础，得益于省局领导及各处室对我们的大力支持，在这里，对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。

谢谢大家！

《工商局上半年汇报》来源于网，欢迎阅读工商局上半年汇报。vrb。

镇应急管理工作情况汇报

20xx年，xx乡的保密工作在市委、市政府的领导和市委保密办、市保密局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕市委、市政府的中心工作，切实加强保密工作，为确保全乡工作顺利开展做出了应有的成绩，现将开展保密工作的情况总结如下：

一、建立机构，加强领导。

为切实加强对保密工作的领导，成立了由党委书记余加贵任组长、乡长马永春、副书记兼纪委书记杨辉剑任副组长，王燕、唐安宗、刘毅、袁远春、应国敏、王疏影为成员的保密领导小组，余加贵负总责，杨辉剑具体分管，王疏影兼任保密干部负责管理工作。

二、搞好宣传，提高认识。

20xx年共召开职工会议4次进行宣传贯彻保密工作，会议认真组织全体干部职工学习《保密法》、《保密法实施办法》以及学习党和国家有关法律、法规、方针政策和上一级关于保密工作的安排。通过学习宣传进一步提高了干部职工对搞好保密工作的认识，增强了搞好保密工作的自觉性的紧迫感，从而确保了我乡保密工作的顺利开展。同时还认真开展了《保密法》知识竞赛，涉密载体自查清理等工作。

三、措施有力，成绩显著。

为进一步搞好保密工作，年初我乡就按照：目标管理必须遵循严格管理，严密防范、确保安全、方便工作，认真考评，奖惩逗硬的原则制定了保密管理制度，对档案室、打字室、复印机、传真机、涉密计算机及信息网络、电话、移动电话、新闻稿件，对外提供的文件、资料以及其他业务相关的专项保密工作制定了切实可行的管理措施。乡领导班子和保密工作领导小组将单位保密工作列入重要议程，定期研究、定期检查和督促，发现问题及时纠正。领导小组成员带头学习和模范遵守《保密法》，虚心听取群众对保密工作的建议和意见，将保密工作与气象工作有机结合起来，以搞好保密工作促进其他各项工作的开展。通过努力，20xx年，我乡未发生一起泄密事件，圆满完成了市委、政府下达的各项保密任务。

应急管理工作情况汇报

xx社区位于xx县城南，成立于xx年12月，辖区面积x平方公里，住户xxx户xxxxx人，辖区内共有企事业单位xx个，其中xx小学、xx站两个单位定为辖区内应急避险点。

应急管理工作是关乎群众生命财产安全的`大事，因此，我xx社区高度重视应急管理工作。

一是健全应急领导机构。社区成立了由社区主任任组长、社区安全员任副组长及部分社区干部组成的应急处置领导小组，下设应急、防汛和消防x支突发事件应急处置抢险队伍。

二是完善应急预案体系。几年来，xx社区在上级部门的指导与帮助下把消防应急预案、重特大安全生产事故应急救援预案、xx山体绿化林区防火预案、xx社区地质灾害事故应急预案和桥沟防汛实施预案相继建立并逐步修订完善。

三是加强应急知识宣传。社区领导经常教导社区干部提高对肩负重大责任的认识，组织干部、居民学习应急准备和响应、消防、道路交通安全等知识；社区干部深入辖区居民聚集点、桥沟、河堤低洼地、山体等等事故易发地段通过散发传单、进户讲解等向居民群众宣传如何预防各种灾害发生和处置突发事件的的措施。同时，每个月对应急物资器材进行一次例行检查，包括消防栓、消防桶、铁锹、各个部位的灭火器以及红外线报警系统和视频监控系统，确保设施设备正常使用。

四是组织应急演练。xx社区在xx年至xx年先后组织应急分队队员xx人对救火应急、防汛应急和应对抢盗3项预案进行实战模拟演练6次。通过演练，社区干部、居民应急意识明显提高，应急队伍人员在突发事件面前能够做到脑子清楚、思路明确、措施得当、处置及时，有效增强处置突发事件的能力。

工商局执法检查工作汇报

今年以来，按照市委、市政府“提升市区”以及“1669产业体系”的战略部署，我区围绕一城四基地建设，突出转调创与招大商，集中对接和整合全国知名民营企业、北京产业转移和央企等各种目标资源，广泛推介潍城的优势产业和投资环境，开展了一系列定向专业招商活动，集中洽谈了一批重点项目，取得了一定成效。

一、基本情况。

(一)健全完善招商组织领导体系。

健全完善了区级、街道、园区三位一体招商领导体系，落实了一体化联合推进责任机制。按照市里建立招商责任体系的要求，潍城区在区招商委领导下，分别由区级分管领导牵头，围绕文化创意、城市开发、现代物流、商贸经济、都市农业、会展经济、城市工业、金融总部等产业组建了8个专业招商队伍，结合职能开展对口招商和向上争取资源。各街道、开发区、管理区分别调整充实了专业招商队伍，开展对外招商活动。围绕节能环保产业园、鲁东物流中心、齐鲁台湾城、广告创意产业园、军埠口片区等5个市级重点片区，分别由园区的区级分管领导牵头组建了专业招商队伍，明确了年度任务及招商目标，深入推进重点片区和重大项目投资建设。区招商办每月对三级专业招商队伍的工作情况及时跟上分析、调度、汇总，整合信息资源，推动面上进展。

(二)做好产业培育和招商的基础性工作。

一是对全区主导产业及招商方向进行专题调研，形成了《关于促进工业转型升级招大商的调研报告》，为全区工业招商明确了招商方向。二是对现代物流、城市工业、城市商贸、现代文化四个产业及其龙头企业进行梳理，明确功能定位，分析产业链，制作了产业地图，让投资商对潍城的产业状况、招商方向和关键环节一目了然，迅速找到合作契合点。三是围绕节能环保、低碳高效产业发展，整合乐埠山创新科技产业园、经济开发区低碳产业园等资源，规划建设了68平方公里的节能环保产业园，将重点打造8大制造业基地，招商培育节能装备、建筑智能化、立体泊车等6个百亿级特色产业集群。围绕节能环保产业园、齐鲁台湾城、国家广告产业园、军埠口片区、鲁东物流中心等5个园区进行了精细化包装，达到项目建议书的程度，体现了不同产业特色和功能定位，增强吸引力。同时全区策划了30个重点项目，集中对外推介。四是加强专业人员培训。组织专业招商队伍30余人赴市委党校参加了为期4天的招商引资专题培训，学习了国内知名专家学者关于商务谈判、资本运作、项目策划包装、招商选资和园区管理运营等专业知识，提高了专业招商水平。

(三)有针对性的开展外出招商对接活动。

今年以来，我区围绕意向投资项目，赴珠三角、京津冀、长三角区域以及西部和省内发达城市等开展了一对一、点对点的招商对接活动近20次，考察企业实力，洽谈合作模式，建立常态联系，推动了一批项目进展。

1、京津冀及周边地区招商对接活动10次。

分别由区级领导、市直部门领导带队赴北京、天津、廊坊、邯郸、盘锦、唐山等地，围绕节能环保产业园、北京采禾集团与万豪置业合作、天津鼎韬公司服务外包产业园、天津滨海汽车零部件产业园委托招商、沱牌酒业潍城基地、菜鸟科技公司网络智能物流、富盈集团光正实验学校、全球采购中心、融通科技产业园等项目进行考察和洽谈推动。为加强对接北京资源和产业，我区在北京市西城区月坛南街85号巴黎公寓a座303室建立了招商联络点。

2、珠三角招商对接活动4次。

由区领导带队赴广东东莞、厦门、深圳等地，围绕富盈国际城、厦门鼎泰和集团城市综合体、深圳宝能集团文创街区等项目，洽谈推动进展，促成总投资60亿元的富盈国际城项目于4月17日顺利签约。7月17日至19日，参加了市里组织的广州、深圳招商项目对接会，向宝能集团等客商推介了齐鲁台湾城。

3、长三角地区招商对接活动2次。

3月中旬，由李伟区长带队赴上海与荷美尔上海总部对接荷美尔肉制品加工项目。10月下旬，扈洪波副书记带领招商局、林业局、于河街办等单位赴苏州考察铁皮石斛种植项目，就在我区于河街道投资该项目达成意向。

4、成都、武汉内地招商对接活动2次。

8月初，随市商务局赴成都天府软件园、颠峰软件集团进行考察，与项目投资方-天津鼎韬进行进一步洽谈在潍城合作项目。

10月下旬，扈洪波副书记带队，赴武汉考察华氏控股集团总部，就在齐鲁台湾城建设华氏中华城项目进行了洽谈。

5、省内招商对接活动1次。5月底，区招商局赴济南参加了台湾名品博览会，与台湾秀传医疗体系对接，推介健康产业园项目。

(四)围绕意向项目，积极请进来招商。

一是先后组织参加了潍坊市第31届潍坊国际风筝会招商推介会和第20届鲁台会两岸共建恳谈会，对节能环保产业园和齐鲁台湾城进行重点推介。二是围绕意向项目，开展小分队外出招商对接活动，同时，积极请进来招商，联系对接有关企业前来考察，接待了国际贸易学会、台湾城建设、浙江仙峰集团、菜鸟公司、迪卡侬集团、四川沱牌酒业、天津滨海汽车零部件产业园有限公司、山东万声公司、宝能集团等10余批客商团队前来考察，围绕全球采购中心、两岸文创园、仙峰国际商业广场、菜鸟智能网络物流、迪卡侬旗舰店、万声呼叫、金融文化中心等项目开展洽谈。全球采购中心、两岸文创园等4个项目签订战略合作协议书或合作意向书。

二、取得的成效。

截止目前，全区外出考察企业30余家，接待高端客商50余名，洽谈对接项目57个，其中富盈国际城、光正国际学校、立业电气钣金件、金玉华府等19个项目签订合同(协议)，计划总投资210亿元;意向项目38个，总投资190亿元。1-9月区招商办共认定招商引资项目289个，认定到位区外资金103.9亿元，完成全区指导性计划的85.6%。其中，经市招商考核小组认定，全区符合市考核认定条件的过5000万元项目19个，到位市外资金20.5亿元。另外，招院引所三个，引进了中科院热物理研究所在潍城设立工作站，为一立精密机械公司等提供技术和资金扶持;引进北京大学市场经济研究院在潍城设立产学研基地;引进了中关村国际环保产业促进中心，为节能环保产业园提供智力和产业升级支持，从今年招商成效看，主要有以下几个特点：

(一)签约落地项目质量和档次有了提高。今年签约的'19个项目，总投资都是过亿元项目，其中过50亿元的项目2个;过20亿元的项目1个;过10亿元的项目4个;过5亿元的项目5个。从项目结构看，国家住宅产业化基地一期等战略性新兴产业项目5个，占签约项目总数的20.8%;富盈国际城等现代服务业项目14个，占58.3%;青岛立业电器高档钣金冲压件等高端制造业项目4个，占16.7%;天美益高效农业等现代农业项目1个，占签约项目总数的4%。签约项目中，11个项目顺利实现开工，到位资金13.9亿元。各产业项目类别符合我区产业导向和转型升级需要，保持了适当的投资比例和结构。

(二)大项目落地促进了齐鲁台湾城等重点片区开发。齐鲁台湾城、军埠口片区、健康产业园等都是市级重点开发片区，储备地多，招商环境优越，基础实施完善，对外影响力广泛。今年，潍城区把齐鲁台湾城作为重点推介项目和招商承载平台，制定13个重点项目的月度推进计划，由8名区级领导具体进行包靠。“五个中心”分指挥部分别牵头成立5支专业招商队伍，重点围绕齐鲁台湾城总部、文创、会展、物流、科技、国际社区、服务外包等产业规划开展专题招商对接，通过开展招大商活动，引进了富盈国际城等几个带动力强的大项目，带动了片区开发热度，目前，已洽谈项目16个，其中签订合同项目1个，达成协议(意向)项目5个。总投资60亿元的富盈国际城项目占地835亩，建设五星级酒店、总部经济区、国际学校、国际社区及国际品牌商场;其中国际学校已达成意向，正在积极洽谈协议。与天津鼎韬外包服务有限公司签订战略合作协议，共建潍坊服务外包产业园;与万声寻呼公司就设立呼叫中心达成意向;与商务部国际贸易学会就建设全球商品采购中心签订战略合作协议，已完成初步可行性报告和意向性规划;突出台湾元素，加强与台湾大企业、同业公会和高端人士的对接，与台湾城建设集团就建设两岸文创学校及台湾小镇项目签订合作意向书，现正进行规划设计。目前，齐鲁台湾城吸引了泛华集团、北京亿登峰资产管理有限公司、浙江仙峰集团、华氏控股集团、深圳宝能集团等前来投资洽谈项目。

(三)节能环保产业园成为战略性新兴产业和高端制造业的聚集平台。19个签约项目中，有12个落户节能环保产业园。为加快节能环保产业园的发展，潍城区积极实行园区委托招商，与中关村环保科技园、天津滨海汽车零部件产业园等高端园区和中关村国际环保产业促进中心、北京实创环保发展有限公司等园区运营机构建立合作关系，洽谈为其建立分园，发展飞地经济。积极引进龙头项目落户节能环保产业园，目前，沱牌酒业潍城基地等带动力强的大项目正在洽谈落户。

针对节能环保产业园内国建高创、富特空调、凯尔通电器、德诺磁业、泰北环保、朝日光伏等20家成长性好的潜力型中小企业，我们在明确企业发展方向和合作需求的基础上，积极向外推介，开展企业招商。先后联络中国高新投资集团、大正置业公司、北京华创集团、中关村云能效基金等与企业对接，帮助企业实现融资和股权、技术、产业等多方面合作。目前帮助大正新材料联系对接北京瑞昊环境工程公司合作生产罗宝板项目;协助大洋泊车与天津滨海汽车零部件产业园公司建立合作关系，为大洋在天津建立分公司开展合作。由区人大包靠支持的东源汽车零部件公司建设的8at自动变速箱壳体及阀板等关键零部件制造项目，投资6.1亿元，从日本引进生产线，生产世界上首款前置前驱8档自动变速器，项目建成后形成年产60万套8at关键零部件的生产能力。这种企业引进先进技术实现增资提升的扩张，丰富了招商引资的内涵，实现了引资、引技、引智的结合。

(四)通过定向招商培育了一批特色链条。按照建链、强链、补链的发展思路，围绕现代物流、城市工业、城市商贸、现代文化四大优势产业，通过部门招商、以商招商、企业招商等方式，引进龙头项目和关键节点项目，有效培强拉长了产业链条。泊车产业链是企业招商的成功案例。以大洋泊车为龙头，目前已招商引进了银河泊车、润泰泊车等8家配套企业，5年内实现产值50亿元，最终打造百亿级智能立体泊车产业链条;整合住宅产业化示范园内恒信集团等入园企业，我局积极与住宅产业化龙头企业万科开展对接合作，拉长做强绿色智能建筑产业链。去年，发改、招商等部门联合引进了一立精密机械涡喷发动机项目，今年又引进了联信涡喷发动机，通过加大相关企业招商聚集，可以形成从关键零部件到涡喷发动机整机的产业链。一立精密公司主要承接我国涡喷发动机关键零部件和核心部件的研制任务，接受了贵航某战机叶片和株航导弹部件的制造任务，是中科院热物理研究所的战略合作伙伴，实现销售额3600余万元，实现利润900余万元。联信涡喷发动机目前入驻开发区孵化器，从事涡喷发动机整机组装及配件生产，正在引进数控中心等设备，预计明年初投产。物流产业链，以鲁东物流中心以依托，努力引进菜鸟网络智能物流、润恒物流、全球采购中心、联荷电子商务等项目，将推动传统物流向高端物流和现代物流转变。

河道执法检查工作汇报

格尔木市下设水政、水保、防汛、河道管理四个执法部门，现根据青水2005（100）号文的要求，我们加大执法力度，完善工作制度，依照《中华人民共和国水法》，水法规及《行政许可法》的规定，扎扎实实地开展了水行政执法工作，现将我市的情况汇报如下，请省厅领导对我们的工作提出宝贵意见和建议。

认真开展水行政执法工作：

（1）加大执法力度，严格规范取水市场，在水政监察工作中，始终把加大执法力度、严厉查处各种水事违法案件作为一项重要工作来抓。严格控制地下水过量开采，严格取水审批制度，对擅自取水和出售水资源的行为进行依法取缔，规范了取水市场，促进了水资源的合理开发和保护。

（2）加强水行政执法体系建设，通过制定《水政监察大队工作职责》、《水政监察大队成员守则》、《水政监察员岗位责任制》、《水政执法统计工作制度》、《水政监察员考核和奖罚办法》、《水行政执法公示制》等，使水行政执法工作逐步走向正规化、法制化轨道。

（3）加大水资源费的征收力度，去年全额完成了水资源费的征收任务，共征收水资源费万元，在征收水资源费的同时对各单位取水许可证进行了年审，年审率达98%以上，同时，根据各单位的产品、产量下达了2005年取水指标，明确了全市的取水总量。

（4）今年以来格尔木市无证取水或擅自取水的单位（个人）有所增加我们及时发现及时取缔，违法取水户。

（5）今年我市绝大多数单位取水许可证已到期，在换证的同时，有选择的进行了水质监测，了解了格尔木市的水质状况。

应急管理工作情况汇报

xx镇在借鉴20xx年xx洪水教训经验的基础上，为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害，最大程度减少群众生命财产损失，我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等，开展了防汛应急演练活动，提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织，明确目标。

本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练，全力应对，提高应变能力。

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。

三、认真总结，客观评价，增强实战针对性。

我区防汛救灾工作在市委、市政府的正确领导下，通过全区各单位、各部门，上上下下的共同努力，取得了阶段性成果。全区28000户，93500口人，在汛情十分严重情况下，没发生一起人员伤亡事故。现将我区防汛救灾工作情况汇报如下：

一、受灾情况。

7月28日突降暴雨，暴雨量达到历史以来的最高值。突然的灾害给兴安区部分居民的生产、生活带来严重影响。据初步统计，全区28000户有1144户被淹，其中砖混房924户，简易220户;倒塌房屋49间，危险房屋达到968户，其中砖混房屋374户，简易土坯房屋584户，危房中有47户既将倒塌。居住在大、小鹤立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪区内的住户有265户，人口达1157人。截止到目前，全区已疏散人口698人，转移户数达231户。全区受灾人口达到4814人，受灾损失达110万元。

二、抢险救灾情况。

区委、区政府本着对党对人民高度负责的态度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速启动了防汛抢险预案，全区上下，从机关到公检法，从办事处到社区，从兴安、峻德两矿到民营企业，全面投入到防汛救灾工作中。从暴雨来到停，我们采取了一切可行办法和努力，迎难而上、迎险而上，全力抢险，做到了思想到位、责任到位、措施到位、指挥到位。主要开展了以下工作：

(一)紧急启动防汛预案。

根据市防总指示，我区年初就制定了防汛预案。进入七月中旬，根据气象部门发布的信息和市防总的.安排，我们抢前抓早，全区上下严阵以待，积极投入财力物力，做好防大汛的准备工作。一是在财力十分紧张的情况下，区直接投入3万元资金，增购置了防汛物资。其中购置编织袋15000条，铁锹150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手电等防汛物资。二是在区粮食企业协调储备2万条编织袋。三是确定区环卫站10台翻斗车和人和粮业的大吨位车10台作为抢险运输车辆。四是将兴安矿50人、峻德矿50人、公安分局治安员30人、武装部10人编为应急抢险突击队。

全区5个办事处18个社区都相应制定了防汛预案，排查摸底辖区内的险情险段，做到心中有数。

自7月28日起，以区长为总指挥、各副区长为副总指挥的防汛组织机构速迅到位。下设抢险组，运输组、医疗救护组、督办组、宣传组，安全保卫组，随时待命。28日下午三点，区防总召开紧急会议，安排部署全区防汛工作。启动抢险预案、人员转移预案、应对突发汛情预案。区委、区人大政协、区政府、区检察院、区法院五个领导小组按分工，分别组织力量到五个办事处现场。

区委唐书记任队长，64人组成的抢险突击队随时待命。

(二)采取有效措施处理险情。

我区共有5个办事处，18个社区。区内有兴安、峻德两个国有煤矿，大、小鹤立河流经我区。有6所中学、7所小学，约10万人口。地区平房、简易房比重较大，河东塌陷区情况更为严重，几乎全是危房。城区基础设施欠账多，没有排水防洪设施。为确保全居民人身安全，汛情到来后，我们主要做了一下工作：

一是主要领导、各路负责人亲临一线指挥。28日突降暴雨，晚八点三十分，接到报告，钢铁厂附近居民被洪水围困，情况危机，区委书记、书记、区长，我们几个率领抢险小分队迅速赶往险段察看汛情，及时调集力量向钢铁厂附近集结。经过近一个半小时的疏通，洪水险情被排除。十点二十分，接到市防总通知，午夜市决定泄洪，可能殃及泄洪区内的住户，峻德办事处小鹤立河西岸有8户人家居住，区防总又紧急调集兵力赶往峻德，峻德办事处干部迅速将住户转移到安全区地带。峻德办事处迅速发动社区干部分别在很短时间内将8户人家的27口人转移到办事处临时避险。晚上11点，区防总又赶往灾情严重的河东路办事处察看灾情，在沟北小坝堤决口处，副区长一行人淌着没膝深的水，与办事处干部和管片民警挨家挨户地通知撤离，将坝堤下的14户居民撤离到安全地带。兴安矿在最短时间内运来10车矸石，成功堵住坝堤决口。

7月29日，区各包片领导分别深入到各办事处，察看险情，指导督促防汛工作。副区长深入到社区，巡查在沿河防洪堤上，工作事无巨细，严肃认真，和办事处的领导仔细研究对策。副区长在抗洪抢险第一线，迅速调集救灾物资，及时发放到灾民手中。区委唐书记工作中靠前指挥，日夜守在岗位，几天几夜不回家。

29日下午四时许，巡查小分队在巡查时发现鹤大公路高速路段收费口至新华镇国防路500米处发生特大险情，洪水即将冲毁路基，直接威胁峻德办事处南风井364户居民的生命财产安全和峻德矿安全。在区防总紧急调度下，峻德矿出动翻斗车15台，铲车2台投入抢险。不到40分钟，就翻岩石45车，成功将豁口堵住。市交通局接到电告后，立即增派大型翻斗车5台，2台铲车，继续加固路基，险情被彻底排除。30日早巡查中发现兴安北桥有裂缝，我们迅速封锁桥面禁止车辆通行，现正与有关部门会商处理险情。

8月2日，河东地区有230户居民被淹，针对这一情况，区委沙书记带领区防汛抢险组20人、区法院羿院长带领法院的7名法官到现场进行防汛抢险指挥，抢险组成员对被淹危户进行了逐一排查登记，并对防护堤进行了检查巡逻，组织人员和车辆对重点地段堤坝进行了加固。对重点地段的排水进行了疏通。为了安排好被淹居民的生活食宿问题，沙书记紧急调用两顶帐篷、60床棉被、30箱矿泉水和面包等救灾物资，建立了两处供灾民临时休息和食宿的避难场所。到今天，兴安矿、区武装部、区法院还在继续清淤加固工作。

二是组织力量排水清淤。我区没有下水排水设施，雨水天，全靠房前屋后的河沟自然流淌。雨水大量涌入居民区，有的进入居民家中。各办事处、社区立即足之居民清淤清沟。同时，区政府增派抢险队赶往现场。兴建路六社区受淹严重，区委唐书记带领城管人员及抢险队员，一鼓作气，疏通了几年没能解决的30米集淤水沟。

三是转移疏散居民。我们确定了转移路线、地点后，对危房和受淹户我们及时进行了转移和疏散。一是动员居民投亲靠友。二是转移到学校1户。三是转移到区医院4户，24人。四是转移到办事处、社区6户。五是转移到租房8户。每户都有办事处、社区的监管人员。

28日午夜十二点四十分，副市长那玉祥来到峻德大坝视察小鹤立河沿岸受灾情况。在峻德办事处召开紧急会议，明确四项任务，决定在紧急状态下，打破区域界限，把红旗乡在兴安区内的住户防汛工作纳入到兴安区统一指挥下，并指示在下半夜两点泄洪前，调动一切力量将大小鹤立河沿岸的住户动员转移出来，妥善安置。根据那副市长指示，我区防总于29日凌晨紧急召开会议，安排落实那副市长的指示。紧急抽调机关干部、办事处干部、社区干部50人，红旗乡抽调30人，公安分局抽调20名民警，迅速组成100人的小分队，划分四个组，并责成一名副处级干部担任组长，分别深入到沿河泄洪区内展开移民工作。在不到四十分钟时间内就将沿河区域内的居民144户498人安全转移到学校、社区和亲朋好友家。在泄洪时间内保证了人员无一伤亡。

四是重点监督，加大夜清夜巡力度。为确保万无一失，根据危房及居住特点，每天下午5点，我们开展夜清、夜查、夜巡工作。办事处、社区、管片民警逐户排查，发现有人回住及时撤离。

五是及时进行灾情统计。防汛抢险工作中，我们及时统计受灾情况，掌握第一手资料，确定工作中心，突出重点，解决问题。

六是组织抢险队员。29日，接到市防总紧急通知，急调一百人支援全市的抗洪抢险工作。在时间紧、任务重的情况下，区政府启动紧急征调人员预案，在很短时间内就调用兴安矿、峻德矿、公安分局治安员以及武装部官兵，组成100人的应急抢险队，在规定时间内到达市防总指定地点集结，在市防总的统一调度下，开赴梧桐河一线展开抢险工作，有力地支援了全市的抢险工作。

区机关干部、公检法干警、武装部指战员、办事处社区干部人人投入到抗灾一线，随时听从召唤。做到哪里有险情就冲到哪里，表现出高昂的斗志和必胜的信念。

30日险情缓解，区防总指挥全区受灾居民开展生产生活自救工作。目前，全区698名被转移人员已得到妥善安置，生活秩序井然，区政府按时发放食品和必备的生活物资。正在准备与有关部门联系进一步解决受灾居民的长期生活问题。

截止到现在，全区共召开大小防汛工作会议23次，紧急调用抢险物资折合人民币10余万元，直接投入4、2万元。

三、需要协调解决的问题。

1、由于城市设施陈旧，排水不畅，急需直径0、5米的涵管300根，直径1、5米的涵管6根。

2、与有关单位协商解决城区排水问题。

3、急需修建危险厕所34座。

4、倒塌的房屋急需资金重建和转移。

5、兴安北桥裂缝应迅速聘请专家鉴定，拿出具体解决方案，恢复交通，不然会严重影响城区居民生活秩序。

6、全区受灾户居民需要政府提供救灾物资和紧急援助。

7、沿河区域内居民应拆除其房屋，搬离泄洪区，妥善安置。

8、河东办事处塌陷区800余户居民应按政策给予落实，将其迅速搬迁。

演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价，并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出：此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法，并在最短的时间内到达集合地的目的，提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式，因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应;二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够，有待提高。

但总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力，检验了我们的民兵队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力。

执法检查倒核查工作汇报

按照xx《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》，xxx号文件通知精神，总场领导高度重视，积极行动，组织力量对全场所辖林区有林业行政处罚主体资格的基层四个林场依法行政情况进行了全面自查自纠大检查。现就林政执法检查自查自纠情况报告如下：

一、领导重视、认真安排部署林政执法大检查。

加强社会主义法制，坚持依法行政，依法治林是维护林业行政执法的严肃性和权威性。为了不断提高我场基层实施执法主体单位的干部职工法律知识和执法人员的行政执法水平，年初，按照市局要求及总场安排部署，全场各单位调整健全了“六五”普法工作领导小组，总场普法办按照《xx“六五”普法规划实施方案》拟发了xx2012年“六五”普法学习安排意见，同时，总场安排要求全场干部职工特别要加强学习《森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省林地保护条例》、《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》等法律、法规、规章的学习。通过法律法规知识和林业行规法律的学习，使各级干部、职工法律知识普遍得到了提高，大家对爱林、护林、保护森林资源的意识明显增强。今年来，总场始终把森林资源林政管理和生态保护作为重点工作，纳入重要日程，严格按照国家林业局“严管林”的方针，1狠抓资源管护工作，坚持依法行政、依法治林，层层落实行政执法责任。在总场各项工作会议上，总场领导逢会必强调森林资源管护，随时向基层干部敲警钟和警示，每次领导下基层检查工作，总是不忘检查森林资源管护工作。6月中旬，总场收到xx《关于开展全市林业行政执法大检查的通知》后，总场领导高度重视，认真安排检查工作，xx科将通知精神及时电传各林场。林区各单位积极行动，由主管领导牵头，护林队、生产、财务人员组成自查自纠工作小组，于x月x日开始至x日，对本单位林业行政执法工作情况，进行了全面细致地自查自纠。x月x日至x日，总场主管领导带领xx科、xx工作人员对各单位自查情况进行了全面检查。

二、明确思路，深入开展行政执法大检查。

这次林政执法检查，首先以各实施林政执法主体执法单位为主，抽出得力人员按照安排中检查的内容和重点，对本单位执法的情况进行认真地全面自查自纠；其次，总场管护科根据各单位自查情况，奔赴到各单位进行检查，采取听汇报、走访职工群众、现场实地核查、翻阅票据、查看案卷等方法，对各单位林业行政执法情况进行了全面检查，对检查中发现的问题，现场予以纠正，并提出整改意见。

2各项林业法律、法规、规章制度得到全面落实，行政执法人员的法律素质和依法行政水平也在逐渐提高。执法人员能够自觉严格执行《林业行政处罚规定》及《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，没有出现乱罚款、乱收费、自收自支、坐支挪用罚款及有案不报、执法不严以罚代法等问题。在执法过程中能够做到了程序合法、法律法规使用准确。截止目前，我场还未发生林业行政处罚案件，林区社会秩序良好。

三、存在的问题：

总的来看，通过林政执法大检查的自查自纠，我场在森林管护，林政执法等方面工作严格坚持了以法治林、护林，全场林业行政执法责任制得到进一步落实，森林资源管护工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题，林场个别执法人员文化素质较低，执法办案中法律文书填写还不够熟练，恳请上级部门给予指导和协助。在今后的工作中我们要进一步加强林政执法力度，管好国家森林资源，逐渐强化对林政执法人员的培训，向兄弟单位学习，弥补不足，使林政执法在我们林区真正走上法制化，正规化轨道、为林业超常规、跨越式发展做出贡献。

镇应急管理工作情况汇报

一年来，在市政府和区委的正确领导下，我区深入贯彻落实《突发事件应对法》，按照全市应急管理的总体安排和部署，坚持以人为本，预防为主的方针，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、提供物质保障，做到上下联动、全民参与，通过认真开展预防和处置突发公共事件，有效地减少了重大突发事件的发生，最大限度地减轻了重大突发事件的影响，充分地保障了人民群众生命财产安全，维护了省会中心城区的公共安全、环境安全和社会稳定，促进了区域经济社会又好又快地发展。

一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制。

通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了政府预防和处置突发事件能力。

（一）完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由区长担任，常务副总指挥由常务副区长担任，应急管理的办事机构设在区应急办，与区政府办公室合署办公。区应急办充分发挥在突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用，大力推进基层应急管理规范化建设，在全区逐步形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

（二）加强基层应急管理工作。全区各相关部门、乡（镇）、街道办事处按照部门管理职能和属地管理原则，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设，促进了基层单位应急管理工作的开展。通过街道办事处经济管理体制改革，将其工作重心转移到搞好社会基层公共服务、维护社会和谐稳定上来，将人力、物力、财力更多地投入到保民生、保稳定上来。在全市开展了城管行政执法人员入驻街道办事处的工作，进一步加强社会基层公共管理和服务。面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员，给予社会公益岗位工资待遇，经过培训后分配到各街道、乡镇，增强了基层的应急管理力量。各街道、乡镇也整合了本单位的信访、安全、民政、城管、综治、维稳和社区卫生等资源，形成了由各街道、乡镇党政主要领导挂帅，有关部门全员参与的综合应急管理机制，及时发现、疏导和处置各类矛盾纠纷，将各种隐患、特别是社会公共突发事件解决在萌芽状态，化解在基层，这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了重要作用。目前，我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中，融入到广大群众日常生产、生活之中，在政府部门、公企单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围。

（三）切实发挥应对突发事件指挥中心作用。按照“1+x”应急管理模式，以区应急管理指挥平台为核心，整合数字城管、区长热线、信访接待热线、南岗公安指挥中心、安全监督和区行政监察电子监控中心等系统，承担着应急值守、应急预警、指挥处置、综合协调、辅助决策等职能，集预案、接警、情况判断、应急处置、统一指挥调度各种警力、上传下达各种信息以及决策于一体。应急指挥大厅24小时专人值守，可通过170余个视频监控点位，随时发现突发事件，及时指派应急处置队伍在20分钟内赶到现场，并跟踪案件办理情况，全程进行督办，在服务广大人民群众生产生活、处置日常突发事件、优化经济发展环境等方面发挥了重要作用。

二、做好预案管理，加强预测预警工作。

（一）完善总体预案和专项预案。健全完善全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各街道、乡镇和安监、公安、卫生、民政、城建、城管、人防、国土资源等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案40个，全区20个街乡、137个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的预案。今年，区政府新制发了应对地震、房屋安全、强降雪天气、内河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到重要作用，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。

（二）加强突发公共事件的预报预警工作。在各街道构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，实行社区应急工作“格长”负责制，由社区民警任“格长”，街道（社区）干部、法律工作者、社区志愿者和社区“五老”等参与，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩；人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了社区发生大事跑不了、小事都清楚，形成了有效的突发事件预测预警机制。以群众参与为基础，建立起点（门卫、收发、报亭等）线（治安员巡逻)面（全警大巡逻）相结合的应急预警巡防体系，组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预警监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件，实现了突发事件少、公共秩序好、社会平安和谐的工作目标。

三、深入开展风险隐患排查与监管，切实抓好整改工作。

坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。

（一）抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“区委常委包块、区长包线、区级领导包案”的隐患排查责任制，将全区20个街道、乡镇分别由区领导负责包保隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报区领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。

为防止大规模群体上访等突发事件，我区在信访接待大厅设立了城建城管、企业改革、农村工作、纪检监察等7个专业接待室，抽调一批干部进驻大厅接待室，由专业人员接待群众信访，面对面解答处理群众的`问题。对较为重大的信访问题，还可以立即通过网络与主管领导及时沟通、取得指示，及时处理。协调区检察院、法院和律师事务所，选派法律专业人员进驻信访接待大厅，开展法律咨询，引导群众以合理方式反映合理诉求，有效减少了群体越级上访突发事件的发生。今年区级领导接待信访案件68次698人次，其中集体访41批次665人次，个人访27件次49人次,切实解决了一批大案、难案和积案，在重点案件化解上不断实现新突破。

（二）开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查团，由区委书记、区长任团长，下设20个检查组，由四个班子成员任组长，深入各街道、乡(镇)和办局开展地毯式安全检查，特别是对学校、医院、幼儿园、养老院、商场、宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位和“六小”单位进行严格检查，认真督促整改安全隐患，对无法满足安全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司、黑龙江黑天鹅家电有限公司等6家企业单位列为第6批重大火灾隐患挂牌督办单位。深入开展了人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通等8个重点行业领域的专项整治。1－10月份，全区共检查企业单位16742家，整改隐患3542处。生产安全共责令4处违规建筑工地停业整顿、下达整改指令202份；整治非煤矿山不按阶梯式取土、无证上岗、违反操作规程等隐患25处；查处危险化学品、烟花爆竹违法违规问题78处、下达整改指令17份、处罚19家、暂扣安全许可证7本。共办理消防处罚案件89件、三停4起、罚款105.47万元、行政拘留3人；道路交通共取缔各类违法行为109450件、罚款1046万元、拘留88人。

（三）加强对重大危险源的排查监控。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。区安监局、相关街道、消防大队、公安派出所密切配合，对全区危化企业进行了排查，发现无证经营、非法贮存危化产品立即取缔。公安分局严查非法贮存烟花爆竹，1月13日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存放点，查处烟花爆竹6000箱。7月5日在红旗乡曙光村、长征村查处假冒烟花爆竹5165箱。春节烟花爆竹燃放期，安监部门牵头，组成由公安、城管、工商、执法、质监等部门参加的执法检查组，各街道、乡(镇)也组成检查组，加强对辖区的管理。共查处违法违规业户25家，下达整改指令44份。

（四）加强对重点领域应急管理。针对今年全国陆续发生校园伤害案件，区政府投资为每所学校配备了保安，安装了监控设备。建立了全区中小学校园安全、卫生安全档案，安全科、保健所随时深入学校检查了解情况。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统。提高了传染病监测的及时性、高效性、灵敏性，完善了疾病监测机制，增强了重大疾病和突发公共卫生事件的预警预测能力。目前，全区各医疗卫生单位疫情网络直报率为100%，2个乡镇卫生院疫情网络直报率为100%，疾控中心对全区督导率100%。截止目前，我区共报告传染病病例共2892例，无甲类传染病，乙类传染病2058例，丙类传染病834例，发病率为280.92/10万，比去年同期下降43.96%，无重大传染病疫情暴发。

四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备。

（一）进一步加强了应急救援队伍建设。目前，全区应急救援队总人数已达3000余人。一是组建骨干应急救援队伍。通过整合资源，组建了以xx区武装部民兵应急大队作为。二是建立专业应急救援队伍和专家救援队伍。主要有：区卫生医疗专业应急队伍125人（疾病预防控制中心应急队20人、卫生监督应急队60人、食品卫生监督应急队30人、卫生应急专家组15人）；消防安全应急队伍300人（南岗、哈西、南直3个消防支队）；人防专业队伍910人（防化、运输、通讯等7个专业队）；公共安全应急队伍360人（区公安分局巡警大队24小时应急值班60人、公安民警应急值班100人、行政执法应急人员100人，预备队100人）；城建应急抢修队伍120人（消防安全应急队、道路抢修应急队、房屋安全应急队、供热安全应急队）；城管应急队伍800人（城管监督指挥中心应急分队、市容所应急分队、xx区垃圾拉运应急分队、残土拉运应急分队、街路卫生应急分队）以及防汛抗洪应急救援队、动物疫情处置预备队、重大森林火灾应急救援队等队伍。在区、街（乡）、社区（村屯）三级设立了卫生防疫和医疗救助应急处置队伍，提高了基层应急处置保障水平。三是建立了志愿者应急队伍。全区已建立包括xx区红十字会、青年志愿者协会等应急救援志愿者队伍1000余人。

（二）保障应急工作所需资金和物资。区政府对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项财政预算安排，并设立了区长应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证了应急工作需要。全区应急保障后勤物资供应由区财政局、民政局和工信商务局负责。结合我区可能发生的突发事件情况，区民政局设立救灾物资库、卫生局设立了公共卫生药品和疾控防疫物资库、城建局设立道路维修抢险物资和设备库、城管局设立了清冰雪设备和车辆库、农林水务畜牧兽医局设立防汛物资库等。全区37家劳保用品商店可提供日常生活保障物资储备、应急物资器材设备10000余套（件），共有消防、事故现场勘察、大型机械车辆57台，较大医疗救助机构16家、救护车辆65台，保证了处置突发公共事件的需要。同时，在全区开辟欧亚之窗公园、文化公园、儿童公园、体育会展中心广场、哈工大5个应急避难场所。

五、妥善处置突发事件，认真做好善后工作。

为了及时迅速地处置好突发事件，防止事态扩大和衍生其它事件，我区坚持“向科技要人力、向机制要责任，向细化要管理”，依靠科技力量，妥善应对突发事件。

（一）采取先进设备设施，加强应急处置。在全市统一部署下，开展了“天眼工程”建设，将视频信号纳入应急指挥中心,使应急管理工作水平进一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要机关和单位周边和全区主要街道均实现了实时监控，随时在区应急指挥中心平台观察突发事件现场，并指挥处置。全区还建成了覆盖137个社区的市政城管应急网络，每个社区安排了2名城管监督员定期定点巡视，配备了可以现场拍照、音像和文字传输的摄录设备，及时将影响城市公共安全和社会秩序的突发事件、城市基础设施损坏、树木折断倒伏、墙体牌匾广告坠落危险等突发事件现场情况传入区应急指挥中心，做到及时发现，及时赶到现场进行应急处置。南岗公安分局投入60万元，新建现代化民警培训中心；自筹资金208万元，为基层所队添置“数码鹰”现场执法记录仪155台、数码相机80台、数码摄像机10台、多功能打印一体机80台；自筹资金购买了480名特警队员的全套衣服和鞋帽，配齐了防暴头盔和盾牌，并且为每个中队指定了一辆运兵车，保证分局巡特警大队召之即来、来之能战。

（二）做好应对灾害天气工作。

我区按照《应急法》的要求，落实行政首长负责制，认真组织做好灾害天气应对工作。今年8月3日晚接到市政府办公厅《关于切实做好应对近期暴雨灾害工作的紧急通知》后，迅速启动应急预案，紧急部署召开防暴雨灾害应对工作会议，会后区长丁坚同志带领区政府办、农林水务畜牧兽医局、城管局、城建局等部门领导立即前往工电路桥、王岗镇永丰村制剂厂家属区、哈达村内河段等区内易发生汛情地段进行检查，深入居民区走访，亲自安排部署紧急疏导方案。责成区农林水务畜牧兽医局调集水泵等抗灾物资、设备，加强排水，防止倒灌，与市直部门沟通，积极清淤疏浚；王岗镇负责妥善安置疏散村民，设立村民安置点，保证24小时专人值班，为村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物资保障；城管局调配大客车负责紧急转移群众，清厕车待命，严防公厕倒灌，组织环卫工人抢险队重点做好海城桥、大成街等路段马葫芦抢险清淘工作；武装部负责组织预备役全员整装待命，做好防汛准备工作；南岗公安分局负责调配警力值班巡逻，协助群众转移疏散，保障居民撤离后家中财产安全。当晚，区长丁坚同志在区政府值班，坐镇指挥全区防暴雨灾害应对工作。四个班子其他包保领导对城区低洼处、地下商场、地下室、棚户区、在建工地（包括地铁沿线）、易严重积水街道进行了防汛排查，发现隐患及时整改，投入足够的人力、物资、财力保障，做好灾害应对工作。

为做好今冬清冰雪工作，丁坚区长专门召开办公会议，提前部署，早作安排，拨付专向资金资近5000万元用于购置、更新设备，采购融雪剂、发放补贴等。针对今年降雪量大、持续时间长的不利天气，区委书记张惠涛、区长丁坚直接深入清雪一线靠前指挥，应急指挥中心随时监控清雪作业场所，一旦存在安全隐患，现场连线作业人员及时排查、及时整改，截至目前，全区共组织清冰雪人员15000人次，清雪机械200台次，清运铲车1800台班，拉运积雪7200车次。由于我区物资储备足，应对及时，保证了今冬清冰雪工作“首场必胜、场场必赢”工作目标的实现。

（三）认真做好突发事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈阳飞虹钢构网架有限公司焊工在连廊二层进行气焊切割钢板，电焊渣引燃地面发泡剂引起失火，区委、区政府领导和相关部门及时赶赴现场组织灭火救援，并迅速组织召开整治“12.5”失火事故现场会，要求各单位认真汲取事故教训，引以为戒，采取有力措施，防止各类火灾事故的发生。区工信商务局派工作组进驻大世界商城，加强对企业四防安全、稳定和推进改革的监督管理。追究大世界商城企业领导责任，免去企业负责人总经理职务，取消主管副总经理全年奖金。南岗公安消防大队依法对火灾责任人电焊工及施工工地工长当场给予行政拘留，依法对沈阳飞虹钢构网架有限公司、哈尔滨大世界商城、美国加洲牛肉面三家单位分别处以人民币罚款叁万元。当天下午，区工信商务局召开党委扩大会议，会上通报了大世界商城火灾情况和市、区领导的指示精神，对发生失火的原因进行了深刻的反思和自查，对系统企业安全工作进行了全面的安排和部署。深入开展全区消防安全大检查，督促各单位严格落实安全责任，加强群众安全教育，防止类似事故再次发生。

7月27日晚，位于闽江路与红旗大街交叉口处拉林小区因地下水井井底塌陷，造成该小区停水，接到居民反映后，常务副区长李四川携相关部门迅速赶赴现场，组织新春办事处、小区物业公司连夜进行抢修，紧急调用消防车为百姓拉运生活用水，迅速启动小区旁侧闽江市场供水管线无偿为百姓提供用水，还与小区周边的省老干部中心进行了沟通，取得对方支持和同意，用其院内备用的地下水井与小区供水管线连通，第一时间内解决了百姓用水问题。区领导还直接协调上级部门，将该小区供水管线并入市政自来水供热大网，从根本上解决了小区居民的供水问题。

六、认真做好应急培训和宣教工作，全面普及应急知识。

（一）广泛开展培训活动，不断开展提高应急管理工作的能力和水平。我区从政府领导到基层单位都非常重视安全教育和安全培训工作。年初结合安全干部调整后业务不熟的实际，区安监局组织区安委会成员单位、办事处安全干部和50名新招的安全协管员进行了安全监管业务培训，聘请省、市专家进行讲课辅导，增强抓好安全生产工作的责任意识，掌握做好安全生产工作的手段和方法。平时利用召开各种会议的时机，强调安全工作。各生产经营单位、特别是人员密集场所和重点隐患单位、重点高危企业要结合实际自行组织相应的培训，熟悉和掌握遇有突发情况的处置方法、逃生方法和现场指挥疏散的方法。

今年7月22日，我区还参加了《全市应急信息报送工作交流暨培训工作会议》，全面系统地学习了信息的概念、特征以及如何报送信息，怎样判断紧急信息，报送过程中要注意的要素等知识，有效提升了信息报送工作的能力和水平。

（二）宣传普及应急知识，不断提高公众安全防范意识。区政府高度重视《应对法》宣传培训工作，将《应对法》纳入全区“五五”普法教育内容和全区公务员能力建设中。5月、6月份，我区分别在革新教堂广场举办了安全科技活动周和安全生产宣传月咨询日宣传活动。在工人文化宫举办了“安全之声”专场演唱会，发放《安全之声》歌曲专辑1200张、宣传品2万余份。利用区情广场、网站不间断地加强法律法规和安全知识的宣传。通过专家授课、出板报、挂条幅、印发宣传品等形式全方位、多角度进行宣传。设立5个固定的消防宣传阵地。深入企事业单位、学校、村屯(社区)进行交通安全宣传190余次，张贴宣传挂图1580余份。全区中小学校实行每月上2次安全课制度。组织社区、委组干部开展“走千家、进万户”活动，检查燃气设施安全，宣传安全用火、用气、用电和安全出行知识。分别对街道、乡(镇)安全干部和协管员，利用以会代训、聘请专家课等形式，共培训3期180人。培训特殊工种、从业人员1170人。对160家重点消防单位消防责任人进行了消防培训。招募志愿者1076人，开展消防志愿者宣传活动144小时。南岗、哈西交警大队针对今年道路交通改建、交通管理难度加大、事故易发等实际，对交通企业、司驾人员、企业单位和各类交通参与人开展形式多样的宣传培训活动，共上交通安全课300余场，培训机动车、专业运输车辆驾驶员和学生、农民工9210余人次。

为庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布施行三周年，10月25日，我区按市应急办要求组织区有关部门及街道、社区干部200人参加了宣传活动和《应急知识讲坛》启动仪式，活动期间，系统地学习了有关地震产生原因及如何自救的知识，群众普遍反映这样的讲坛办得非常好，取得了预期宣传的效果。

七、抓好培训演练，切实提高应急救援能力。

为确保我区有效应对突发公共事件，提高应急救援能力，增强应急逃生本领，检验各类应急预案的可行性和可操作性，区应急指挥机构组织指导学校、加油站、人员密集场所等行业领域进行了以增强安全知识和逃生能力为重点的演练20余次。学校、商场、建筑企业结合各自实际，自行组织的演练40余次。

在全国第九个“安全生产月”活动期间，市供排水集团制水公司按照集团公司的总体部署，于6月25日举办了大规模的突发事件演练活动，7个水厂和电气公司、恒水公司等9个单位的安全员、加氯工、加氯检修工共21名队员围绕抢险人员穿防化服装和佩戴空气呼吸器、模拟突发事故伤员的现场心肺复苏救护、模拟氯气泄漏事故抢险三项内容参加演练，极大提高了企业应对突发事件的紧急处置能力。

位于我区的华电集团哈尔滨发电有限公司承担着省委,省政府,电视台,哈工大,花园邨等国家机关和重要企事业单位的供电和市区650多万平方米供热任务，为保证政府机关和人民群众日常生活的正常进行，保持社会政治稳定，维护地方经济建设，10月14日，区安监局组织哈尔滨发电有限公司进行了“大面积供热中断”事故应急演练。公司领导、相关部门及汽机、锅炉、电气等专业人员、检修人员共70余人参加了本次事故应急演练。从开始到结束共历时一小时三十分钟的演练完全按预案要求有条不紊进行。参演人员着装整齐，态度严谨、认真。在值长、专业班长指挥协调下，事故处置沉着冷静，关键环节把握准确，人员跑动准确，模拟操作到位，事故处理得当，充分体现了运行、检修人员扎实的业务素质，演练达到了预期的目的。

八、认真落实值班制度，及时上报突发事件信息。

建立起区级领导带班、二级班子成员和一般干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了政务值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，本区范围内发生的重大紧急突发事件信息，各乡（镇）、街道办事处和各部门做到第一时间向区政务值班报告，由区政府办公室组织进行核实后，统一上报市有关部门，确保信息报送及时、准确、全面。

应急管理工作情况汇报

二00六年我县畜牧系列应急管理工作按照国家、省、州的部署，全面贯彻落实科学发展观，积极履行应急管理职能，各项工作取得了新的进展。现汇报如下：

（一）各级领导高度重视应急管理工作。一是县委、县政府越来越重视应急管理工作，对建立健全动物防疫预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发疫情的能力，高度重视，作出了全面部署，提出了明确要求。成立了由县领导任组长的动物疫情应急工作领导小组，加强对动物疫情应急处置工作的领导，为妥善处置动物疫情提供了强有力的组织领导保证。二是县局领导认真贯彻县委、县政府的`部署，加强了对动物疫情应急管理工作的领导，增强对重大动物疫情应急的敏锐性，加强了应急管理工作，及时、快速地组织对重大动物疫情事前、事发、事中、事后各个环节的应急处置。一些疫情发生后，县局领导亲自赶赴处置一线，指导协调应对工作。在东南亚及我国部分地区发现禽流感疫情时，县局和各部门反应敏锐，迅速启动预警机制，并及时发布有关信息，通过新闻等主流媒体对高致病情禽流感进行宣传，消除了公众的恐慌心理，产生了良好的社会效果。

（二）不断完善应急预案和快速反应应急机制。我县按照国家、省、州的要求和统一部署，从我县的实际出发，实事求是，因地制宜，制订了既符合客观实际又具有操作性的动物疫情应急预案（《荔波县高致病性禽流感应急预案》、《荔波县家畜口蹄疫应急预案》），20根据《重大动物疫情应急条例》、其它法规和群众意见不断完善。并根据应急预案建立了应急机制，一是设立“重大动物疫情应急指挥部”，办公室设在县畜牧局，与省、州指挥部对接运行。二是进一步规范了动物疫情报告工作，实行专人值班，接收、报告动物疫情，疏通理顺了动物疫情信息发布渠道，进一步规范了动物疫情信息报告和预警发布工作。加大对动物疫情信息监测和传递网络建设。三是建立了应急联动机制，县直各部门之间之间加强了协同配合，做到有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置重大动物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、卫生、民政、交通等职能部门的协同联动机制。四是加大了应急保障力度，为妥善处置各类动物疫情，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，县财政加大了对动物疫情应急管理的投入，提供经费保障，建立应急物资储备库，配齐应急所需应急物资。五是组建了动物疫情应急预备队伍，根据应急管理工作需要组建了应急预备队和应急专业技术队。

（三）广泛深入地开展应急宣教、培训和演练工作。做好应急管理工作必须动员和依靠群众，让群众积极有序地参与到应对重大动物疫情中来。由于广大群众应急知识掌握不多，应急管理还是一个新生事物，必须加大应急管理宣教、培训和演练工作力度。

一是要加强应急宣教。年，县局以重大动物疫情应急知识普及为重点，广泛开展形式多样的科普宣教活动。通过广播、电视、互联网等新闻媒体开展应急预案的解读宣传。开展动物疫情安全知识进农村、进养殖小区、进规模养殖企业活动，今年共开展活动6次，把重大动物疫情应急管理知识作为建设社会主义新农村的重要内容。针对我县较常见的一般动物疫情和危害程度，今年共组织编写动物疫情简报14期分发到各乡镇、养殖户手中。开展05快捷服务动物疫情应急管理专题，向全社会广泛宣传普及动物疫情安全知识、应急管理知识、预防知识、报告知识活动，分发宣传资料8000余份，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力，全社会防范动物疫情的良好局面。县局在“荔波畜牧”网建立设置了应急管理网页，大家可以充分利用这一平台，交流应急管理工作情况。

二是要加强应急培训。由县政府牵头，以应急预案为蓝本，各级各部门根据本单位实际、不同行业、不同岗位的特点，制定培训计划，建立多元化的培训课程体系。县局根据《重大动物疫情应急条例》和应急预案分工内容编写培训教材，通过不定期举行短训班或专题研讨班的形式进行培训，今年县局共举行培训班28期，对全局职工干部83人、村级畜牧兽医员110人、疫情观察员170人、养殖户2200人进行应急知识培训。

三是搞好应急演练。县政府组织县直各部门加强应急演练，于今年2月份在玉屏镇组织了一次高致病性禽流感疫情应急演练，这是最好的应急培训方式之一。演练工作精心组织，注重实效，不走过场。演练时，按照预案全过程组织进行，每个环节都要实施到位，指挥机构、救援队伍和社会公众全方位参与。演练后有评估，发现问题，及时整改，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

执法检查倒核查工作汇报

市局：根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005年度执法检查工作的通知》[*工商（2005）206号]精神，我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查，现将自查情况报告如下：

一、《行政许可法》的贯彻落实情况。

自2004年7月1日《行政许可法》实施以后，我局仍在不断地强化学习和培训，针对贯彻实施遇到的新情况新问题，及时制定完善措施予以整改，确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题，使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道，为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是：领导重视，依法办事，严格落实行政许可的各项制度。抓信访，重反映，及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是：提高依法办事重要性的认识，严管重处，建立层层督查负责制。

二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况。

一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的方案，成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班，对正副所长、行业组长进行培训，将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制，进一步提高制度建设质量。近一年多来，我局由法制部门牵头，组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书，从机关股室到基层工商所，以及“两协”组织全部做到职责明确，分工到位，任务具体，责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督，加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年，我局共查究执法过错行为32次，纠正错案11件，树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度，开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查，年底将各工商所已办结的案件，全部集中到县局法制股进行评查分析，既查找执法办案中的不足，又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见，对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。

三、执法办案中实施强制措施情况。

在行政强制措施的实施方面，我局历来是完善制度，加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度，出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》，明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前，需事先向主管局长报批，并向法制部门领取扣留（封存）文书，取得文书编号。在实施行政强制措施时，严格按照执法办案程序，向当事人出示执法证件，送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单，告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后，严格按照暂扣物资管理规定，将暂扣（封存）财物的名称、种类、数量向法制部门备案，并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的，首先由案件承办人员填制有关事项审批表，由法制部门审核后，报主管局长审批同意，方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。

四、清理执法案件中发现问题的纠正情况。

卷的5件，其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是：对证据不足的予以撤销，已收缴罚没款的在案件回访时，退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的，对责任单位和责任人提出批评，取消其执法资格半年和年度评先资格。对存在其他问题的，主要是加强案件的核审力度和改变核审方式，变一般程序案件的送审，为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度，及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。

五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况。

我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法，持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时，都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理，不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时，必须装入执法人员的执法证件证明，以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。

在依法行政工作上，我局除制定并落实一系列规章制度外，还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件，行政诉讼案件1起胜诉，行政复议案件2起，全部得到市局维持。2005年近700件案件，目前，没有一起提起行政诉讼和行政复议。

2005年11月20日。