工作汇报是在工作岗位上对所完成的任务和工作成果进行梳理和总结的一种书面材料。在下面的范文中,可以看到一些工作汇报的成功之处,包括清晰明了的结构、有力的论证和恰当的语言表达等。
按照巡察工作要求,现将我局党委201x年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作(一)基本情况xx(二)201x年以来主要工作。
201x年以来,局x党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
(一)党建工作领导情况。加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习x次,召开党委会议x次。
二、存在突出问题及原因我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、xx发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与xx实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。局党委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。
(二)在党的思想建设方面存在的问题。
一是理想信念还不够坚定。局党委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在党的组织建设方面存在的问题。
一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有。
三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,xx级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。一是“两个责任”落实还不够到位。尽管局党委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、
改进工作的措施及思路。
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与xx发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪。
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设局党委主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断。
总结。
改革创新建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署坚持问题导向认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、xx、信访稳定等重点领域以改革的手段和勇气探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制推动全局平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
在区委的正确领导下,在区有关职能部门的大力支持下,罗星街道党工委、办事处认真落实城市社区建设纲要和市、区社区工作会议提出的各项任务,根据年初确定的工作计划要求,依靠各成员单位共同努力,条块结合,上下联动。社区工作取得了一定的成效,现将一年来的工作汇报如下。
1、调整成员单位,夯实工作基础。
根据社区工作实际,结合各社区的工作计划,有计划、有步骤地调整、充实了机构成员。
一是建立党员教育管理服务中心,明确功能定位。4月23日,街道党工委举行了党员教育管理服务中心成立挂牌仪式,同时11个社区(村)也于当日成立党员服务站。街道党员教育管理服务网络正式形成,集党员教育、管理、服务、活动于一体,采用教育人文化、管理集约化、服务社会化、形式多样化的运行方式。街道在办公场所十分紧张的情况下,腾出了200平方米的办公室用于构建党员电化教育工作站、党员教育展示厅、党建图书室、内刊阅览室、党员干部教育基地、党员技能培训中心、党员谈心室、党建服务站、流动党员管理站。这一新平台成为党员教育培训的主阵地,丰富党员精神生活的文化园地。各社区也都相应挤出一定面积的房间用于构建党员管理站,使各中心、管理站的硬件设施达到标准。并增补了11名社区居委会委员,进一步充实了社区班子。
二是开展调查摸底,全面掌握辖区党员情况。在搭起了网络载体的架子后,街道党工委和各社区党支部就部署开展辖区党员的调查摸底工作,对辖区范围内的离退休党员、下岗失业党员、非公经济组织党员以及流动党员等进行了全面摸底,面访率达到了90%以上。特别是在对流动党员的调查摸底中,街道党工委提出了把流动党员的摸底工作与计生外口管理和治安出租户管理相结合,开展了拉网式的调查摸底工作。这种把社区党建工作与社区其他各项工作相结合的工作方式,既解决了社区党员服务站工作人员少、工作量大的问题,也能够相对及时、准确地掌握各社区流动党员的流入、流出情况,为适时地服务流动党员创造了有利的条件。
三是发放调查问卷,提供双向服务。在摸清了辖区的党员基本情况后,街道党员教育管理服务中心向辖区内的每个党员发放了“双向服务”调查问卷,了解当前辖区党员的需求以及他们能够向社会提供的服务内容。从而进一步完善服务载体和网络的功能,增强党组织的号召力、凝聚力,带动党员服务社会、服务群众,充分展现新时期党员的先进性,发挥新时期党员的先锋模范作用。
四是建立党员服务机制,健全党员服务网络。各社区在摸清辖区党员基本情况,掌握党员的年龄、特长等信息的基础上,建立起党员个人信息卡并及时掌握党员的新近状况,保证联络渠道畅通,以便及时走访,让党员时刻感受到组织的关心。并开展了“三必访”活动:“党员新进必访”,对新流入党员,各村(社区)支部书记及时上门拜访,向其介绍村(社区)党建和村(社区)建设情况,帮助他们接转组织关系和安排参加组织生活,了解其思想动态和基本情况,沟通联系的方式,实行跟踪管理服务;“党员遇困难必访”,对患重病、遭遇突发事件的特困党员,社区党组织及时上门慰问,努力帮助解决实际困难;“年终必访”,每到年终,社区党组织逐一走访社区每一位党员和外地在辖区务工的流动党员,年度社区党建和社区建设情况,听取意见和建议。
2、重视党员管理,探索工作路子。
一是对社区直属党员、辖区党员发放“责任卡”,建立“党员责任区”,以开展“四个一”(即:承包一块绿地,创建一座文明楼院,联系一户贫困家庭,帮助一名下岗职工)为抓手,充分发挥党员的旗帜作用。区委、组织部非常重视这项工作,在辖区单位党组织的配合下,实行对辖区党员进行了双重管理,把社区“四个一”的责任落实情况作为辖区单位党组织党员年终考核和“评先”的重要内容。
二是对下岗失业党员建立“再就业服务卡”。通过摸清辖区下岗失业党员基本情况,建立个人信息卡,及时了解社会就业动态,建立起再就业信息库,帮助下岗失业党员转变择业观念,进行再就业技能培训,提高下岗失业党员再就业能力。
三是对退休党员建立“奉献卡”。针对我街离退休党员多的特点,为充分发挥他们奉献社会的余热,通过设立离退休党员奉献卡,使老党员老有所为。同时,街道党员教育管理服务中心以及村(社区)党员服务站建立起与每位离退休党员的联系,定期走访离退休党员,了解他们的生活和身体状况,有针对性地为他们服务。
四是对流入及个体和私营党员建立“贡献卡”。通过设置个体私营党员贡献卡,开展争创“党员一帮一”和“一个党员一面旗”活动,鼓励他们积极参与扶贫济困、参与社会公益事业,关心弱势群体,带领群众脱贫致富。目前街道通过调查摸底,在步行街四个个体经营党员的商店亮出了“共产党员示范店”的牌子,要求他们以一名共产党员的身份向广大顾客郑重承诺带头进行诚信示范服务。在马限社区召开的流动党员座谈会上,流动党员表示非常乐意参加社区党支部组织生活,带头投身地方建设。
五是对流出党员建立“活动反馈卡”。针对流出党员,我们建立起流出党员活动反馈卡,要求他们在任何地方都要正常参加党内组织生活,交纳党费,不要忘记共产党员特殊身份,牢记为民服务的宗旨意识,践行“三个代表”,鼓励他们积极投身当地地方建设,并及时把情况反馈给所在支部。
3、签订联建协议,落实双重管理。
辖区单位党组织“共驻共建”意识的不断增强,使社区党建工作形成了纵横交错网络化组织,实现了社区党建资源的共享。与辖区边防检查站、边防大队党支部、消防中队党支部开展以“军地共同学习、共同实践三个代表”为载体的“双拥”共建活动,开展治安“联防”,保一方平安。利用“七.一”、“十.一”与兄弟共建单位开展文化、体育交流活动。街道党工委先后与区总工会、工商局、科发局等单位共同主办了罗星街道社区外来工子女“心连心”夏令营以及“船政文化”夏令营。夏令营的对象全部是来自我区的外来人员的子女。通过对他们进行科技、文化、消防、德育、体育教育,极大激发和培养他们热爱祖国、热爱开发区的热情,树立成才报国的远大理想。
4、发挥资源优势,开展特色活动。
街道党工委协调辖区14个单位党组织与社区党支部开展结对共建,在结对共建过程中,社区党支部努力为辖区单位做好服务工作,辖区单位则大力向社区提供智力支持,从而使辖区单位党组织和社区党组织能够取长补短,携手共进,推进社区两个文明建设。结合街道党工委开展的“七一”特色党日活动,社区分别与共建的管政办党总支部、政协办党支部、民政局支部、人劳局支部等共同组织参观了城市建设、重点工程、风景名胜、德育基地。通过共建活动,既充分利用了社区人力、物力、财力资源,又增加了社区党员服务社区的意识,增进了社区与社区单位之间的了解和友谊,提高了社区知名度。
5、联系社区实际,发挥党员作用。
为了增加党组织的凝聚力、创造力和影响力,街道党工委在组织党员开展各种活动时更加注重突出时代特征和“以人为本”。一是突出活动的主题。马限社区紧紧抓住辖区内历史纪念场馆多的特点,开展了以弘扬船政文化为主题的系列活动,组织社区党员群众参观学习,了解马尾的过去,凝聚党心、民心。沿山社区在离退休党员中广泛地开展的“五大员”(便民服务员、计生信息员、治安巡逻员、市容劝导员、公德宣传员)活动,引导老年人积极参加社区服务,发挥老年人在社会生活中的作用,实现“老有所养,老有所益,老有所为,老有所学,老有所乐”。二是注重活动的系统性。把党员活动与精神文明建设等社区其他各项建设有机结合,建立起互促互进、相辅相成的相合机制。使党员活动融入到评选“五好文明家庭”,“好婆媳”,“卫生之家”,“文明楼院”的活动中,融入到创建“社区建设示范单位”、“文明社区”等活动中,互相促进,共同发展。三是注重活动的实效性。各社区党支部注重整合社区文体活动资源,从实际出发,着眼于发展,想方设法建立党员文体活动设施,积极开展各种健康的有益活动,包括老年腰鼓、健身锻炼、气功等适应老党员轻型文体活动等。利用每年的“七一”有计划地组织老党员“走出家门、看社区新貌、观城市美景”等活动。针对老党员的思想状况,引导他们结合自身经历,谈生活变化、社会进步,不断增强企业退休党员对街道社区自然归属的荣誉感。
1、形成了“条块结合,上下联动”,共同抓社区党建工作的新格局。我们把辖区内的企事业单位组织起来,成立了社区党建联席会。联席会成员由各单位党组织书记组成。街道党工委牵头,定期组织联席会成员讨论社区党建重大事宜,确定社区建设的年度目标,决定精神文明建设的重大举措,协商社区服务的分工合作。党建联席会的建立,有力地推动了社区建设目标的实现进程。
2、出现了“资源共享,同创共建”,联手开展社区创建活动的新气象。社区的发展迫切需要汇聚党在社区的政治资源,更广泛地动员和组织辖区单位党组织参与到社区活动中来,使之成为推动社区建设和发展的核心力量。为此,街道党工委把增强“共驻共建”意识、推进社区党建工作作为社区各项工作的一项重要任务来抓,组织社区党支部大力宣传“小区是我家,繁荣靠大家”、“凝聚社区力量,共建美好家园”、“家住罗星,康乐温馨”等,努力营造良好的社区党建氛围。
3、涌现了“重在参与,乐于奉献”,积极参加社区建设的优秀在职党员。由于各居民区党支部积极开展“一月一主题”活动,做到了“适时、适当、适量”,常流水,不断线,在职党员参与面越来越广,活动越来越深入。在离退休党员中开展的“五大员”(便民服务员、计生信息员、治安巡逻员、市容劝导员、公德宣传员)活动;在个体工商户党员中开展的“党员经营示范户”活动;在在职党员中开展的“三助一扶”(助残、助贫、助学和扶助下岗职工再就业)活动等,大大地激发了社区党员队伍的活力。正是因为在职党员在地区工作中发挥了先锋模范作用,使老百姓看到了党员的榜样,看到了共产党的希望,坚定了走社会主义道路的信念。
4、营造了“为党分忧,为民解难”,推动社区党风廉政建设的好氛围。社区党支部将通过定期召开组织生活会、居民代表座谈会,以及设立监督电话等形式,及时掌握党员在社区开展活动的情况,还将通过社区公开栏、宣传栏等,不定期将党员在社区开展活动的情况,面向社会公开,接受群众监督。年终,社区党支部将组织居民代表、党员代表及辖区单位党组织对党员服务承诺的落实情况进行一次评议,并将党员评议结果在社区进行公示。克服了一些成员单位不同程度存在的“官僚主义”和“拖拉作风”,营造了“为党分忧,为民解难”的良好氛围,解决了老百姓关心的难点、热点问题,受到了欢迎。看到这些可喜的变化,群众高兴地说,社区是实实在在地为老百姓办事,不是搞花架子。
1、新港社区的建设和办公经费问题。
2、社保经费问题。
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用。
要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与xx发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒。
1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪。
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
2.坚持“惩防并举”不松懈。严格落实党风廉政建设x党委(党组)主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实准则和条例,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断总结,改革创新,建立长效机制。
紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、xx、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制,推动全局平稳有序发展。以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
汇报,汉语词语,[释义](动)综合材料向上级报告,也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是小编为大家收集的巡察工作汇报3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
(一)单位概况。
2019年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。
(二)工作开展情况。
2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设,落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任,坚守责任担当。
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育,增强自律意识。
强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:
(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。
(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。
(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。
(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。
(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。
(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。
(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;部分职工迟到、早退现象偶有发生。
(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。
下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:
(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。
(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。
(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。
(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。
(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。
今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。
按照巡察工作要求,现将党的十八大以来x党支部工作情况汇报如下:
(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。
一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理,成立以支部书记为组长的领导小组,并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会x次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。
四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。
五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
(二)重点落实,精准落实,意识形态工作取得新成效。
一是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《x县意识形态工作提示预警制度》《x省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心x人全部参与“学习强国”学习。
二是强化组织领导,落实意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。
三是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立x周年大会上,表扬了先进工作者x名和优秀党务工作者、优秀共产党员x名。
四是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏x个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语x余幅,制作墙体宣传标语x幅,发放宣传单x多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍x支,开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲x场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。
(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。
一是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。
二是按章办事,准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。
三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。
我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:
(一)在坚持党的全面领导方面。
1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,x年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给x乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。
2.教育群众能力有限。主要表现为:一是存在群众无理阻工现象。如,x年底,在道路建设工程中,x无理要求该项目为其提供x元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想,在享受国家政策上攀比心理严重,对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如x年x月,在党风廉政建设满意度调查中,飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查,此户没有义务教育阶段受助对象,不存在没有享受问题。
3.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。
(二)在加强党的建设方面。
1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实上级政策不深入不细致,落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。
2.党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。
(三)在全面从严治党方面。
1.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了组织管理力度,影响了干部队伍建设。二是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。三是认为基层干部很辛苦,担子重、压力大,实际问题也多,担心管了问题依旧得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。
2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实,特别是x小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅x人次。
(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。
1.落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。
2.个别干部约束不强,违反生活纪律。如x年x月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。
3.个别干部违反政策乱作为。如x年x月,x在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将x村已享受交通补助的x.x公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。究其原因,主要有以下几方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。
(二)工作不够精细,宗旨意识不牢。在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。
(三)大局意识缺乏,担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。
(四)干部监督不够,纪律执行不严。对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。
(五)安于现状较多,四风问题抬头。有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。
(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。
(三)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。
(四)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度,熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节,丰富考察方法,全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,继续深化干部人事制度改革,不断激发干部干事创业激情,教育引导全体干部加强理论武装思想,强化党性锤炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。
(五)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、x发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。
根据巡察相关规定,现将我办组织人事工作相关情况汇报如下:
(一)机构设置、人员编制及领导职数配置情况。根据县“三定”方案,我办机关行政编制26名(实有11名,暂缺15名),工勤编制15名(实有13名),下属单位事业编制4名。领导职数配置主任1名,副主任3名,正股级10名。内设机构10个(综合室、秘书室、信息调研室、督查室、信访室、机关事务室、金融工作室、政务服务管理室、外事工作室、县政府总值班室),下属事业单位1个(县政务信息网络中心)。目前,办公室科级职数无超配置情况。
(二)干部选拔任用情况。我办始终坚持正确的用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照好干部标准和政治上强、能力上强、作风上强的要求,突出“三个不吃亏”用人导向,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部。三年来,我办共调整干部9人,其中提拨使用干部4人,平级交流干部2人,改任非领导职务干部1人,兼任职务1人,股级干部使用1人。同时,注重后备干部的培养和管理,保持拥有一支结构合理、数量充足的后备干部队伍。
近年来,我办高度重视组织人事工作,主动作为,统筹推进,各项工作取得了一定的成效。
(一)党组织建设明显提升。一是积极做好党支部评星定级、规范化党组织建设及发展党员等工作,近些年共发展党员4人。二是注重党员教育,购置电教设备,征订党报党刊,开展多种形式的教育活动。三是重视党组织与社区共建帮扶工作,先后与xx镇园区社区、新区社区开展形式多样的党员志愿者服务活动。四是严格执行“三会一课”制度,高质量开展专题民主生活会和组织生活会,加强对干部的教育和监督。五是善于树立典型模范,激励党员干部奋勇争先。三年来,我办连续荣获全县高质量发展考评综合奖二等奖、全县脱贫攻坚先进单位;先后荣获第九、第十届市级文明单位荣誉称号、全县招商先进单位。
(二)干部队伍建设得到加强。一是进一步拓宽优秀青年人才引进渠道,为队伍注入新鲜血液。三年来,在县委、县政府的关心支持下,我办通过公开招聘以及选调等方式,先后充实了11名年轻的文秘人员,进一步增强了办公室综合协调、服务参谋的能力。二是积极搭建干部成长进步平台,在实践中历练人才。先后抽调3余名干部到项目建设、信访稳定、文明城市创建和城市征迁改造等岗位进行锻炼,通过交任务、压担子、练胆识,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部,为干部的识别和选任定了基础。三是树立正确的选人用人导向,积极提供发展平台。切实做到班子调整时,优先选配年轻同志;职位空缺时,优先充实年轻同志;选学送学时,优先推荐年轻同志。并严格按照《党员领导干部选拔任用工作条例》,充分发扬民主,秉持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的用人思路,把好推荐关。在每次干部推荐过程中都严明工作要求,严肃工作纪律,确保民主推荐的有效性、真实性和可靠性,近三年来,有4名素质高、能力强的干部得到组织提拔。
(三)干部人事工作日益规范。一是坚持学习培训提高干部综合水平。制定了年度干部教育培训计划,建立了办公室集中学习制度,积极组织开展学习交流和业务培训,重点加强脱贫攻坚、新经济、金融运作、科技创新、依法行政等方面知识的学习。选派了一名年轻干部赴市政府办跟班学习,积极参加市政府组织的政务培训。二是按照县委、县政府的有关要求完成了多个专项整治工作。完成了干部人事档案专项审核工作、“吃空饷”专项治理、领导干部廉政档案治理等重点整治工作,进一步规范了干部队伍日常管理。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,组织人事工作取得了一定成绩,但在实际工作还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)机关党建工作创新意识不强,缺乏特色。虽然在党员开展了“亮身份、当先锋”等主题活动,但从实际工作来看,机关党建工作大多按照上级要求按部就班多,结合自身实际创新性地开展工作不够,党员学习教育仍停留在传达上级精神、念念文件的阶段,习惯用老方法、老经验开展工作,运用开放式组织生活基地等创新性地开展党员教育管理不够。对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不深,谋划党内事务管理不够到位、措施不够具体,一定程度上存在着重业务轻党建、重形式轻效果的现象,党建工作特色不明显。
(二)干部学习培训工作抓得不够,形式单一。一方面,我办虽然建立了专门学习日制度,但在实际落实上,仍然存在针对性和实效性不强,吸引力和凝聚力不够,存在流于形式的倾向,不能够很好地做到入脑入心,实际效果不佳。同时,走出去学习的机会较少,干部培训工作与干部日常需求和上级领导的要求还有很大差距。另一方面,干部自身学习主动性不够,对新政策、新知识的学习和把握还不够全面,对政策法规理解不深不透等。客观上大部分时间都忙于应付政务及日常事务性工作,很难保证足够的学习时间,主观上也存在学习钻研的意识不够,视野未能扩宽,服务和指导工作的能力还有欠缺。
(三)干部监督管理制度不太健全,力度不够。一些干部群众的民主意识、监督意识不强,参与干部选拔任用、监督管理的途径不多;干部八小时以外监督有盲点;在具体监督措施上,存在正面要求多,具体措施少,缺少针对性的教育督促,事后监督抓得多,事前、事中监督抓的少,特别是在对因年龄的和身体原因退出领导岗位干部的监督管理上,除了安排他们到其他事务上发挥余热和进行常规的年度考核外,日常管理不经常、不到位,还存在作用发挥不尽人意的现象。
(四)干部队伍晋升前景受局限,机制不全。我办干部职工队伍,政务工作人员18人,工勤工作人员13人。尤其是文秘工作人员平时工作十分辛苦,经常加班加点,是办公室的“主力军”,但没有任何加班补助,在职务晋升和经济补偿方面没有很好的激励机制。受工作待遇和发展空间的影响,出现人才难“引”和人才难“留”现象。近几年,除提拔交流干部外,我办文秘人员通过参加考试调离的有4余名,且都是刚培养起来的工作骨干。
(五)机构改革人员转隶解决不彻底,问题尚存。2019年,我办下属事业单位县人防办及县金融办属于全县机构改革范围,县人防办已划转到县住建局下属事业单位,县金融办变为挂牌机构,这两个单位不再为我办下属事业单位。但县人防办、县金融办人员编制转隶的问题还没有全部解决。再加上,近年来,我办公务员招录数量还不够,人才引进的步子也不大,从而造成我办工作的政务人员18人,其中就有12人为外借使用人员,人员混岗混编、交叉任职的问题仍然存在。
针对存在的问题,我们将以此次县委巡察为契机,从大局出发,完善制度,破解难题,下一步,我办将从以下方面入手,加强组织人事工作,打造过硬干部队伍。
(一)在加大党建工作力度上下功夫。强化机关党员活动室规范化建设,达到有场所、有实施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求,促进机关党建不断提升。加强机关党务干部培养,严格落实党务工作者配备要求,全面推行专职专责。深入开展机关党员进村(社区)活动,结合脱贫攻坚、爱国卫生运动、农村环境整治等工作,引导党员干部发挥先锋模范作用积极为人民群众服务,解决实际困难。
(二)在抓实人才培训培养上下功夫。按照实际、实用、实效的原则,充分结合我办工作实际情况,积极争取培训机会,整合培训资源,扩大培训规模,丰富培训形式。根据办文、办会、办事工作实际,安排培训内容,不断提高人才综合素质。加强年轻干部的培养力度,在实践中历练年轻干部,把有潜质的年轻干部安排到“吃劲”岗位上施展才华,经受磨练。
(三)在健全干部监督措施上下功夫。严格落实干部“凡提五必”要求,加大干部任前监督力度,坚持事后监督向事前、事中监督的转变,把监督关口前移。探索建立对干部八小时以外的监督措施,采取个人报告、组织巡查、定期谈心谈话,及时掌握干部平时表现和个人动态。增强干部监督的针对性和实效性,坚决防止“带病提拔”现象发生,确保干部健康成长。
(四)在优化干部激励机制上下功夫。我办将继续加强在人才工作中的协调作用,以辅助政府领导,做好人才引进、培养、使用、激励等各项工作为基本思路。认真履行自身职责,加强与人才工作领导小组其他成员单位配合,参与制定人才培养、引进、评价、选拔、流动、激励和保障等人才工作相关制度,充分激发干部职工的工作积极性,预防高素质人才流失现象的发生。
(五)在拓宽人才补充渠道上下功夫。牢固树立编制的法规意识。严格干部职数管理,杜绝超职数配备干部现象发生。稳步解决因机构改革人员编制转隶问题。结合我办工作需要,明年拟计划招聘1名网络工程师、若干文秘人员,进一步解决我办文秘人员等专业人才紧缺矛盾,确保我办工作更好运转。
一、基本情况(一)机关事务后勤综合处概况机关事务后勤综合处编制xx个,实有xx人,现有:物业管理科、食堂管理科、xxxx科和xxxx科,主要负责全局后勤的支持保障工作。党支部共有党员xxx人,其中支部委员5人(书记1人、副书记兼宣传委员1人、组织委员1人、纪检委员1人),设有2个党小组。
每逢大事要事支部总会研究在一线、解决在一线,每半年至少召开1次全面分析从严治党专题会。突出书记第一责任人职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要业务亲自督办,充分发挥领导、组织和表率作用。强化支局的“一岗双责”,各支局坚持立足本职,做到既管业务也抓党风建设,严格遵守政治纪律和政治规矩,执行“六项纪律”,用实际行动给出了廉政承诺。明确全体党员的分解责任,年初逐级签订党风廉政责任状,将任务分解到每个人,使大家各司其职,确保党风廉政建设事事有人盯、处处有人干。
二是扭住职能、建章立制,牵住“牛鼻子”。结合职能作用发挥,我们注重加强制度研究和制定,年初及时制定年度《党风廉政建设和反腐败工作计划》及分解意见,年终工作总结都会专题研究分析党风廉政建设中存在的问题。在落实过程中,结合工作实际及特点编印了《机关事务后勤综合处制度汇编》,对人员请假、经费报销等内容都进行了明确规定。并坚持高标准、严要求,细化制定了消防安全管理责任、生活垃圾强制分类实施方案,食堂文明就餐要求等。构建了横向到边、纵向到底的制度,有效遏制了“四风”,杜绝了“特权”,纯正了党风。
二、直面问题明责任,整改落实成为核心工作任务巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党支部对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化改革。
(一)压实领导责任第一时间成立了整改工作领导小组,由党支部书记、副局长张雪飞同志任组长,党支部副书记、副局长徐超同志任副组长,相关科室负责人为成员,整改工作领导小组办公室设在局办公室。
20xx年12月份以来,我局党支部组织部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项明确整改目标、整改措施和完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况。
对整改任务进行“挂帐”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入党的建设、干部绩效、科室目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
三、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况经认真对照梳理,归纳为13个具体问题,截至目前,已整改完成12个问题,1个临时用工问题正在推进中。
(一)关于党的领导方面1、关于“部分党员对支部工作认识不足”问题。
针对区委巡察组指出的“部分党员对支部工作认识不足”的问题,我局党支部已于20xx年12月28日召开会议,选举出张雪飞同志为党支部书记,免去高超同志纪检委员的职务。党支部成员最终确定为:党支部书记张雪飞,党支部副书记徐超,宣传委员朱旭东,组织委员齐敬军。按照年度学习计划,从1月份开始,利用两个月时间对全体党员开展一次以“不忘初心,做合格党员”为主题的系列学习活动,学习党章党规,并对所学习的党章内容进行现场问答;开展党史知识竞赛问答活动;观看《建党伟业》红色电影,加强党性修养,强化党员意识。此项工作已经落实。
2、关于“组织生活制度落实不到位”问题。
针对区委巡察组指出的“组织生活制度落实不到位”的问题,局党支部坚决落实“三会一课”、“民主生活会”等组织生活制度,按计划组织党员开展专题学习活动,明确专人对所有党员活动进行记录、存档。同时,联系工作实际,创新方式方法,结合“两学一做”学习教育活动,在20xx年1月30日党支部会议中,研究制定了支委会、小组会议议事规则,支委工作职责;制定党支部理论学习制度、学习计划。采取集中学习与自主学习相结合的方式,重点学习党的十九大报告、《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》等。此项工作已经落实。
3、关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不强”问题。
针对区委巡察组指出的“基层党组织战斗堡垒作用发挥不强”的问题,一是全面加强党的建设,特别是突出做好班子队伍建设,班子成员以身作则、以上率下,做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。班子成员之间谈话谈心共计20次,班子成员与干部职工谈心谈话共计30次;全体党员率先垂范、积极作为,树立旗帜意识,充分发挥示范引领作用。二是加强政治理论学习,丰富学习形式,特别是突出做好全体党员党章党规党纪学习,通过微信群开展微学习10次,及时发布党和国家工作新政策、理论新要求,深刻认识和把握党要管党、从严治党的工作思路方向,全面明确党建工作职责任务。此项工作已经落实。
4、关于“党员先锋模范作用发挥不够”问题。
针对区委巡察组指出的“党员先锋模范作用发挥不够”的问题,我局党支部从加强党员意识、责任意识的培养入手。一是健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展丰富多样的学习教育活动,切实增强党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识。二是设立党员示范岗,设立“党员示范岗”展示牌,所有党员亮身份、树形象、立承诺,凝聚人心,提升形象。三是支部委员在工作中多与党员交换思想,听取党员意见,与党员同志谈心谈话,给党员压担子,在工作中调动党员积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。此项工作已经落实。
(二)关于党的建设方面1、关于“党支部换届选举程序不严谨”问题。
针对区委巡察组指出的“党支部换届选举程序不严谨”的问题,我局党支部认真落实整改,已于20xx年12月28日严格按照程序进行党支部及支部委员的改选,20xx年1月16日在我局支部党员大会上,进行了党小组选举活动,正式成立了两个党小组,其中组织委员齐敬军为一组组长,宣传委员朱旭东为二组组长;研究制定了支委会、小组会议事规则,支委工作职责,确保局党支部工作顺利开展。此项工作已经落实。
2、关于“党员的管理不规范”问题。
针对区委巡察组指出的“党员的管理不规范”的问题,我局党支部在20xx年3月2日党员学习中,认真组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》,加强对入党积极分子的教育培养。同时,结合区机关党工委,对我单位党务干部进行了专门培训,严格规范党员发展程序。此项工作已经落实。
3、关于“党内政治生活不严肃”问题。
针对区委巡察组指出的“党内政治生活不严肃”的问题,我局党支部深刻认识到:有什么样的党内组织生活,就有什么样的党员,就有什么样的干部作风。局党支部首先对存在抄袭学习材料问题的党员进行严肃批评教育,责令立即整改。其次,在20xx年1月16日支部委员会议上研究决定,所有学习材料必须经过党小组长、支委、书记把关后方可上报存档。同时,明确专人负责整理会议记录、活动档案,确保各项活动档案有卷可查。此项工作已经落实。
4、关于“党费缴纳违反规定”问题。
针对区委巡察组指出的“党费缴纳违反规定”的问题,局党支部已安排专人到机关党工委完成了学习党费收缴规定、收缴比例、收缴时间等各项党费收缴工作,严格按规定收缴党费。20xx年12月26日,我局已按照党费收缴要求,完成党费收缴工作。此项工作已经落实。
(三)关于从严治党方面1、关于“队伍管理不严不细不实”问题。
针对区委巡察组指出的“队伍管理不严不细不实”的问题,我局坚持用制度管人、用流程管事。一是建立健全请销假制度、会议制度、考勤制度等各项规章制度,完善采买流程、用车登记流程、公车定点维修保养及卫生、办公、维修用品支领流程,从严从细管理队伍。二是全面开展廉政风险防控工作。涉及采买的办公室、公车平台、食堂、应急维修办四个科室分别制定了廉政风险防控措施,确保零风险。同时,20xx年3月2日组织科室负责人共同收看了廉政警示教育视频《拒腐每月一课》,会上同志们对视频的内容认真剖析,防微杜渐,做自我检查,自我警醒,确保在工作中杜绝腐败风险。此项工作已经落实。
2、关于“党风廉政建设和反腐败不到位”问题。
针对区委巡察组指出的“党风廉政建设和反腐败不到位”的问题,我局坚决落实“一岗双责”责任制,做到党风廉政建设工作与日常工作同研究、同部署、同检查、同存档,两手抓、两不误、两促进、两提高。我局于20xx年3月6日召开党员大会,观看了《正风肃纪》短视频,会上支部书记宣读了《对全区会风会记检查情况的通报》,要求班子成员带头抓好分管科室的党风廉政建设和反腐败工作,督促分管科室负责人带好队伍,服务岗位人员态度要好,解释问题要详细耐心;结合年度述职述廉,各科室负责人将履行“一岗双责”情况作为述职述廉重要内容。此项工作已经落实。
(四)关于财务管理方面针对区委巡察组指出的“财务管理方面”的问题,一是按照财务管理规定,20xx年12月5日召开局务会议,确定建立食堂专户,明确将所有补贴全部打入专户,杜绝使用个人账户,所有食堂资金全部由专户列支。二是饭卡充值资金除备用金外,其余资金当日全部存入专户。三是食堂主材采买对接大型超市,统一进货渠道,统一采买流程,在食品卫生和质量安全上严格把关。同时,根据12月5日出台的《党政机关公务用车条例》的办法,对接公车办、采购办,已对公务用车的维修、保养、加油执行了定点服务,杜绝腐败风险。四是将不具备资格的财务人员调离岗位,充实具有资格的财务人员。此项工作已经落实。
(五)关于班子及队伍建设方面针对区委巡察组指出的“班子及队伍建设”的问题,一是本着“人尽其才、人岗相适”的原则,按照局承担职责,优化科室分工,根据科室人员年龄、工作经历等合理配备。20xx年11月21日、20xx年12月5日分别召开局务会,重新调整政府大院、财经大厦各科室人员分工,现已对一线岗位进行充实调整,将年轻干部身份的同志安排到各科室负责牵头,培养骨干,提供平台,细化任务,压实责任。二是建立帮带机制。经验丰富的同志以老带新,新老互补,;年轻干部奋勇争先,激情工作。三是深刻理解“一根筷子容易断,十只筷子抱成团”启示,增强团结协作意识。在区党代会、两会、纪委全会保障服务工作中,打破工作分工,全员参与,协调配合,圆满完成各项服务工作。四是正在按照编委会要求调整在编人员,待编制空出后,向人事主管部门申请增加干部身份人员,优化人员构成,努力实现全局风清、气正、干劲足的工作局面。此项工作已经落实。
(六)关于临时工管理方面问题的整改情况针对区委巡察组指出的临时用工管理问题,现已与上级主管部门请示,将工作优秀的部分临时用工人员转为区劳务派遣,此项工作正在办理后续手续;为了便于管理,已与区人社局结合完毕,将财经大厦所有安保人员全部重新招聘为劳务派遣编制,此项工作也已经进入运行阶段;剩余临时用工人员全部纳入社会化劳务派遣公司,现正在与劳服公司协商,此项工作正在推进中。
四、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动机关事务发展凝聚正能量。
(一)局党支部坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务,确保取得实实在在的效果。
(二)针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
尊敬的巡察组各位领导、同志们:
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立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺、比作为、比贡献,进一步推进“两学一做”学习教育学做结合,知行合一。三是强化意识形态工作责任。成立了以党委书记任组长的意识形态工作领导小组,认真贯彻落实意识形态工作制度。制定实施方案,明确各支部、科室的识形态工作责任和支部书记科主任第一责任人的责任。四是加强思想武装。坚持医德规范教育,督促落实科室《科室医德医风量化考核责任书》,开展培育和践行社会主义核心价值观活动,促进核心价值观的要求成为医院职工的行为习惯。五是抓好舆论引导。落实网络安全管理,开展网信安全管理教育,传播医院文明行医的正能量,成立了网络舆情应急处置领导小组,完善网络舆情应急处置机制。
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活会制度和支部组织生活会制度,领导干部双重组织生活制度、党组织“三会一课”制度等21项党组织生活制度。五是严肃党内政治生活。扎实安排严格把关定期召开班子民主生活会、支部组织生活会。加强党员日常管理,坚持落实民主评议党员、党费收缴管理等制度,各支部按要求落实“三会一课”。六是夯实党建基础。坚持督查抓落实,着力解决医院党建责任落实中存在的“上热下冷”的问题,抓实党支部活动阵地建设,确保支部活动经费。八是加强党务干部和党员队伍建设。加强专兼职党务干部培训,不认真落实培养发展党员工作记实制度和支部培养发展党员的各项工作规范,按规定落实入党积极分子培训。严格党员日常教育管理,及时转接组织关系,严格落实“先锋指数”考评管理,坚持开展每年一次民主评议党员工作。坚持开展走访慰问生活困难和身体有病的老党员活动。
3.抓作风建设,干部队伍作风持续转变。一是严格执行中央“八项规定”、省市委“双十条”规定和国家卫生部要求的医疗卫生行风建设“九不准”,紧盯“节点”,防止“四风”反弹,在节日期间随机进行明察暗访,公布举报电话,有力遏制了“四风”问题反弹,杜绝不廉洁问题的发生。二是杜绝了公车私用,严格控制了接待范围标准,缩减了“三公”经费,严格按规定调整了办公用房。
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抓,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是落实廉政教育培训。组织全体党员和院科两级干部认真学习十八届历次中纪委全会和十九届一次、二次中纪委全会精神,学习“两准则两条例”。组织全院中层以上党员干部接受拒腐防变廉政警示教育。三是严格规范权力运行机制。严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设和“末位表态制”制度。四是落实党风廉政建设主体责任约谈制度。坚持集体约谈和各种形式的个别约谈相结合,认真落实对分管领导、科级干部和关键岗位各类人员的廉政约谈,不断强化各级干部不敢腐、不想腐和不能腐的自觉意识。五是落实干部个人有关事项报告制度。
6.抓履职尽责,推进业务工作不断上台阶上水平。二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)在政治建设方面,还存在履行主体责任不到位、压力传导层层递减的问题。一是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻,运用不够熟练自觉。主要表现在:学习仅限于掌握知识,没有将理论应用到工作实践中,进行深度消化和吸收,学用结合不紧密。对全局工作中的问题善于从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。二是有些班子成员认识不够到位,不能正确处理党建和党风廉政建设工作与自己分管的业务工作的关系,借口业务工作忙存在顾此失彼的现象。三是在落实上级工作任务和制度不够严格。
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不够精细、不够深入,自党的十九大召开以来,虽然坚持对党的十九大报告和新修改的党章原原本本学习,但学习时缺乏系统性思考,理解的不深不透。二是在思想作风上与组织要求尚有差距。个别党员干部政治敏锐性和鉴别力不强。三是对基层党员干部队伍的纯洁性建设需要进一步深入。对基层党员干部的思想动态把握不全面,不深入。
(三)在组织建设方面,还存在党组织生活质量不高的问题。一是兼职的党务干部对党建工作投入的精力时间不足。二是坚持请示报告制度需要进一步强化。三是学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员干部的读书笔记、心得体会和学习交流等材料,习惯于参照报刊杂志和网络材料,个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考,学习效果不理想。四是党内组织生活不够严肃,支部开展谈心交心不经常、不及时,支部组织生活会质量有待于进一步提高。
(四)在作风建设上,还存在调查研究不够深入、履职能力不足、履职担当不够的问题。一是个别干部存在担当作为的思想自觉和行动自觉不到位,宗旨意识不强、工作不认真、不踏实、贪图安逸、不思作为。工作主动性不强,推一推动一动、不推不动。二是履职能力不能适应新形势新任务的要求,落实工作存在上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性。疏于学习思考,本领不强、专业不精、落实工作措施不力。三是思想观念保守、创新精神不强,工作主动性和创造性不足。四是践行党的群众路线不够彻底,深入实际调查研究不够。
(五)在纪律建设上,还存在执行纪律宽松软的问题。一是抓。
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党风廉政建设主体责任的意识有待进一步加强。二是对执行中央八项规定及其实施细则的强化指导和日常监督不到位。三是对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵制不够、批评不够、反击不够。四是对党员干部约束机制还不够完善。对党员干部落实党风廉政建设责任制跟踪落实不力,对党员干部苗头性、倾向性问题没有及时指正并跟踪抓好整改落实。
(六)在落实管党治党和反腐败工作方面,还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是对党建工作谋划少,习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够,抓业务工作与抓党建工作“一手硬一手软”。二是对党员干部日常教育监督不严格,压力传导不够,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。
针对问题,认真深刻剖析,院领导班子和党员干部当前在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题,原因是多方面的,但主要还是在宗旨意识、党性修养等方面存在差距和不足。
一是理论武装抓得不紧,党性观念不强。抓领导班子思想政治学习的力度不够,没有把理论学习上升到增强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识的高度来认识。由于不重视政治素养的提升,“精神之钙”不足,理想信念淡化,使世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了,不能够严格按照共产党员的标准要求自己,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,缺乏积极性、主动性、创造性,工作标准不高,自我要求不严,精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是纪律约束不够严格。对严格遵守六大纪律要求还没有真正内化为党员干部个人的自觉行动,特别是对各项纪律落实情况缺乏严格的督促检查,满足于自己不违规、不越线,对分管工作中从严从紧抓落实方面有欠缺,造成有些纪律执行不严,该执行的没有执行到位。
四是工作作风不实。一些党员干部按照惯性抓工作落实的习惯性思维还没有得到彻底扭转,持续从严抓作风建设的信念还没有真正树立起来,遇到问题习惯于强调临床工作的特殊性,对医院业务工作思考多、管得多,对上级决策部署仅停留在传达学习的层面,安排谋划少、督促落实少。
五是敢于担当精神不够。部分党员干部担当负责劲头不足,思想不够解放,对职责范围内的一些工作缺乏开创性的设想和措施,工作循规蹈矩,按部就班,谋划工作的视野不够宽,进取精神不够强,直面困难、主动担当、奋发拼搏的劲头不足。
六是从严治党责任落实不到位。落实主体责任上不到位,履职尽责的决心和力度不大,对党员干部的日常教育、管理和监督失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)学思践悟,持续强化理论学习。一要认真抓好习近平。
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平习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实。要突出主题、学深悟透,着力提升学习贯彻的政治自觉,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、武装头脑。坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到推进医院改革发展各个方面。二要突出思想理论教育。严格落实中心组学习、“三会一课”制度,不断提高党员干部理论素养和思想政治水平,带动全院干部职工坚定理想信念,自觉运用马克思主义立场观点方法,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动工作。
(二)靠实责任,健全机制,全力抓好党建任务落实。一要靠实责任。二要坚细化督查考评。三要健全完善工作推进落实机制。
(三)规范动作,严把程序,确保党内政治生活全面落实。一要强化党组织和党员规范化管理。二要强化理论学习。三要做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有总结。
(四)加强监督,严格管理,推进作风建设做细做实。一要认真落实“一岗双责”和日常检查、重点抽查和年底考核相结合的制度。二要严格落实请销假、请示报告等制度,严肃查处作风散漫、工作推诿、损害群众利益违违纪违规的党员干部。
(五)坚持底线,严明纪律,不断强化规矩意识。一要坚持民主集中制原则。二要强化机制建设。三要坚持重大事项请示报告,做到不越级不越权,决不自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
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心牢记使命”主题教育,不断加强党组织和党员队伍建设,有效提高医院党建工作水平。二要不断加强干部队伍建设,坚持公道正派的选人用人导向,严把选拔任用关,强化思想教育和执行能力提升,在工作中明纪律、压担子、交任务,鼓励干部干事创业、担当作为。三要加强全员政治思想教育和医德医风教育,创建积极向上的育人树德文化氛围,不断增强全院职工责任感和使命感,努力为患者提供优质便捷高效的医疗服务。
(七)提高认识、严守纪律,不断强化党风廉政建设。一要认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,切实加强党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与业务各项工作同部署、同检查,同落实。二要坚持认真开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。三要严格遵守党风廉政建设各项规定,严格执行党的六大纪律,强化对党员干部管理,确保全院党员干部在任何情况下都严守纪律规矩、模范遵守职业道德,切实做到忠诚干净担当。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
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尊敬的各位领导:
首先欢迎莅临安福电信公司检查指导党风廉。
工作会议精神,结合公司实际情况,制定了《2015年度安福分公司党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,建立了项目责任制。公司总经理周晓勇对分公司党风廉政建设和反腐败工作负总责;对公司落实党风廉政建设责任制负总责;对公司领导班子党风廉政建设情况负领导责任,对挂点部门的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
2、落实“一岗双责”工作制。根据公司班子成员分工和党风廉政建设“一岗双责”要求,公司建立了支部班子成员党风廉政建设“一岗双责”挂钩联系制度,实行每位支部班子成员挂钩联系1~2个部门,明确班子成员在指导好挂钩联系部门工作的同时,还要指导好所挂钩部门的党风廉政建设工作,通过建立支部班子成员党风廉政建设“一岗双责”挂钩联系制度,切实增强班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任意识,全面推进公司下面各部门的廉政工作。
3、开展廉政教育活动。一是采取集中学习和个人自学、学习讨论相结合的方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《十八大以来党风廉政建设和反腐败工作政策法规选编》,学习党章、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国、有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,进一步增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识,不断提高改进作风、廉洁从业的自觉性。二是组织公司中层干部及关键岗位员工集体观看吉安市纪委摄制的反腐倡廉警示教育片《硕鼠之害》及已在中央电视台播出的《作风建设永远在路上》专题片;三是组织正面教育,重点组织学习全省优秀组工干部曾健、本公司全国劳模王桂英等先进事迹,强化党员干部坚持原则、公道正派、以身作则、模范带头的过硬作风。
4、落实工作作风建设。公司支部在抓班子作风。
缩会议费用,改进会风文风,全年除掉公司正常的会议外,没有另外召开茶话会、联欢会等务虚会议。
5、认真执行民主集中制度。按照上级党委统一部署和要求,全年组织召开了一次专题民主生活会和2次研究党风廉政建设专题会议,组织领导人员开展述廉议廉、报告个人事项,组织领导人员、关键(风险)岗位人员对照岗位职责和廉洁从业规定进行书面廉洁从业承诺并公示,并将议廉测评、履职测评、民主评议的结果,运用到年度绩效考核和干部任职考察当中。同时认真落实“三重一大”事项集体决策,在重大经费支出、重大工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集中研究、集体决定。在财务审批上坚持审批“一支笔”制度,在廉洁自律工作中,支部班子成员以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣。在生活中不搞特殊化;在公务接待中严格按标准执行,不利用公款大吃大喝,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游问题。
于进一步创新,工作力度还需加大,机关效能还需进一步提升。今后,我公司党风廉政建设工作将坚持以科学发展观为指导,以这次领导检查为契机,进一步加大工作力度,不断强化工作措施,狠抓工作落实,以党风廉政建设工作实绩来回报上级领导的关心和支持。
二〇一五年十月十九日。
淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案的通知》(淮发?2016?26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法。
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效。
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发?2016?26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”
总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。2.干部人事管理突出问题专项整治。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查组领导、同志们:。
今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!
这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:
一、基本情况。
(一)学院历史沿革。
**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。
学院受省政府办公厅、省军区政治部、司令部、**共同管理。担负全省基层专职武装干部培训和省军区赋予的其它军事任务,同时开展本、专科学历教育,为国家培养实用型建设人才。(二)机构编制情况学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。
学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。
学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。
二、主要成绩。
学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。
回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:
(一)加强学习教育,不断提高思想认识。
1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。
3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年。
来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。
(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。
了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。
2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2012年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月,省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”,在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强,大队干部横向交流机会少,纵向提拔路径窄,干部骨干老化的问题比较突出,学习热情在一定程度上受到了影响。为此,大队党委专门制定《人才培养激励机制》,明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金,重奖有突出贡献的尖子人才,并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题,建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵,因年龄偏大发展受限,为了保留他,大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志,一直负责装备管理和技术革新工作,为了留住这个难得的科技带头人才,大队党委在没有编制的情况下,报请上级把他改为工程师。近年来,大队共设法保留干部骨干176人,使他们在不同岗位上发挥了重要作用,成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用,坚持领导与部队一样参加高科技学习,一样分担研究课题,一样接受检查讲评,不搞“挂名”工程。
(2006年9月6日)。
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济,全民搞招商?,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人,我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高,两个延伸?(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了?文明乡镇林场?评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?,漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。
体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识,树立良好精神状态?活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?,在全区广大党员干部中开展了?内创一流,外争上游?活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
向市委巡视组进点汇报材料。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
(二)管理体制。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平。
1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
(2006年9月6日)。
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况。
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持?全党抓经济,全民搞招商?,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展?我是大兴安岭人,我爱大兴安岭?、?八荣八耻?等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展?感动兴安?评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照?两个提高,两个延伸?(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了?文明乡镇林场?评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设?七个一?工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造?冰雪基地?和?管乐之乡?,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为?全国文明单位?,漠河县北极村被命名为?全国文明村镇?,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为?全国精神文明建设工作先进单位?。
体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了?兴安论坛?活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展?增强发展意识,树立良好精神状态?活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的?五种精神?,在全区广大党员干部中开展了?内创一流,外争上游?活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查组领导、同志们:。
今天,我们在这里召开**工作动员会。首先我代表学院党委及全体教职工,对厅巡查组来我院巡查工作表示热烈欢迎,对各位领导一直以来对我院建设发展的关心和支持表示衷心感谢!
这次办公厅巡查组来我院巡查,充分体现了厅党组对学院工作的高度重视,体现了厅领导对我院教职工的关心。巡查组的到来,必将有力地帮助我院更好地理清工作思路、促进我院更好地完成各项工作任务,进一步推动我院的健康发展。下面,我代表学院党委,就我院基本情况和近三年来工作向巡查组作汇报:
一、基本情况。
(一)学院历史沿革。
**其前身为**,于1990年5月创立,学历层次为中专,与江西省军区教导大队合署办学,实行“两块牌子,一套人马”的管理体制。1999年7月**与**分开办学。2001年6月挂靠**,撤校建院成立**,学历层次升格为大专。2009年起学院在专科教育基础上开设本科专业承担大学本科教学任务。
学院为正县级全额拔款事业单位,核定编制为90人,现有在编人员61人(含退休2人),人事代理聘用人员32人,共计教职工93人。目前,学院内设基层党组织9个,共有教职工党员72人(其中正式党员68人,预备党员4人),占在职教职工的77%。
学院内设正科级机构9个,具体有:办公室、教务处、总务处、学工处、学员大队、人武指挥系、人文系、外语系、计算机系。学院共开设10个专业,其中本科专业6个,分别为公共事业管理(国防教育与管理方向)、会计、英语、物流管理、计算机科学与技术、旅游管理专业;专科专业4个,分别为人民武装、会计、计算机应用技术、文秘专业。目前在校生约1750人(含专武干部轮训150人)。
二、主要成绩。
学生计算机竞赛一、二等奖,全国大学生啦啦操大赛二等奖等奖项。
回顾三年来的工作,学院党委紧紧围绕“抓牢后备建设这个根本,抓好学历教育这条主线,把握特色兴院这个方向”的办学思路,努力推动内涵发展,提高人才培养质量,改善办学条件,确保安全稳定,营造风清气正的校园环境。主要作了以下工作:
(一)加强学习教育,不断提高思想认识。
1.定期组织党委中心组和支部理论学习,认真组织学习了十八大、十八届三中、四中全会精神、“两会”精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省委、省纪委和**党组、纪检组等各类文件。利用交班会、支部会等方式及时传达全国、省、市查处党员领导干部违法违纪典型案件的通报。通过正反两方面的典型事例,促使党员干部引以为戒,绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。2.学院在坚持集体学习之外,还开展形式多样的学习活动。比如:邀请厅领导、省委党校专家讲授廉政党课7次,党委书记上廉政党课4次,开展法律专题学习4次,组织支部书记参观**总公司的党建工作,每次专题活动安排人员作重点交流发言等。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,提升了党员干部的理想信念、道德品质和政治觉悟,为营造风清气正、干事创业的校园环境打下坚实基础。
3.开展主题教育专项活动,改进班子成员工作作风。近三年来,根据中央、省委和办公厅的统一部署,院党委以“党的群众路线教育实践活动”、“为官不为”、“反四风”、“三严三实”和“把纪律挺在前面”等主题教育专项活动为契机,狠抓作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是班子成员带头执行《廉政准则》和《领导干部个人事项报告制度》。二是学院副处级以上领导干部带头进行深刻对照检查,制定整改措施。三是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进会风文风,日常工作厉行节约;四是班子成员以开展“双联”活动、座谈会和约谈等形式共收集16条意见建议,学院党委逐条研究,制定方案,逐一整改到位。五是对厅领导约谈学院党政主官指出学院存在着5个方面的问题,学院党委立即召开党委会专题研究,深刻分析原因,开展批评与自我批评,同时制定措施,立即整改。
(二)落实“两个责任”,不断提升治校水平。
了党支部组织健全。四是抓好重要节日和节点的执纪监督工作,确保廉洁过节。
2.强化制度建设,促进廉政建设。一是加强制度建设,在多方调研的基础上,对党务管理、行政管理、人事管理、廉政建设、教学科研、学生工作、财务管理、后勤管理、安全保卫等各方面的制度重新进行梳理、修订,重点制定规范财物管理制度,先后制定了《学院财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《收入、支出管理办法》、《生产经营管理办法》、《内勤人员财务管理办法》、《物资采购管理办法》、《公务车辆管理暂行规定》、《公务接待管理规定》等8项规范权力运行的管理制度,通过建章立制来逐步规范学院财务秩序,做到用制度管廉。二是规范物资采购和招投标程序,成立物资采购办,负责物资的统一采购,对涉及学生公寓楼建设及决算,教学器材、图书教材、师生服装、食堂引资承包、工程基建等招投标项目,纪检人员实行全程参与监督,做到了程序到位、监督到位。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:。
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况。
(一)机构编制沿革。
(二)管理体制。
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效。
二、近三年来主要工作情况。
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主。
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。
(班子成员)。
依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
1.目前,你在单位的任职情况怎样,具体分管哪些工作?
2.简要谈一谈你对***新思想的认识?
3.在贯彻落实十九大精神和党中央重大部署以及省市区委部署方面,你单位是怎样做的?(简明提纲式或举例式说明)。
4.在党风廉政建设方面,你们平时是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(简明扼要)。
5.你在个人分管的工作上,怎样抓党风廉政建设的?存在哪些不足?
6.你认为你们班子在发挥领导核心作用和决策部署方面有哪些不足?请你评价一下你们班子和单位?(举例说明)。
7.党委坚持民主集中制和“三重一大”制度情况如何?存在哪些不足?
10.中共耀州区第十五次代表大会精神和2342工程与你单位有哪些联系?(简要列条)。
12.谈一谈你对“文件”和“会议”的看法?
13.汪新军、赵晓峰案对你最深的感触是什么?(列举一二)。
15.你单位在财经纪律的执行方面还有哪些漏洞?
17.作为领导,你平时模范带头作用发挥的还有哪些不足?
18.据你了解,你单位或个人有无违法违纪问题?
19.说说你对巡察工作的意见和建议?
20.你是否还有其他需要向巡察组反映的问题?
尊敬的巡察组各位领导、同志们:
持以学促做。开展“党员示范区、示范岗”创建活动,通过党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺、比作为、比贡献,进一步推进“两学一做”学习教育学做结合,知行合一。三是强化意识形态工作责任。成立了以党委书记任组长的意识形态工作领导小组,认真贯彻落实意识形态工作制度。制定实施方案,明确各支部、科室的识形态工作责任和支部书记科主任第一责任人的责任。四是加强思想武装。坚持医德规范教育,督促落实科室《科室医德医风量化考核责任书》,开展培育和践行社会主义核心价值观活动,促进核心价值观的要求成为医院职工的行为习惯。五是抓好舆论引导。落实网络安全管理,开展网信安全管理教育,传播医院文明行医的正能量,成立了网络舆情应急处置领导小组,完善网络舆情应急处置机制。
是健全落实党组织生活各项制度。进一步规范落实了党委民主生活会制度和支部组织生活会制度,领导干部双重组织生活制度、党组织“三会一课”制度等21项党组织生活制度。五是严肃党内政治生活。扎实安排严格把关定期召开班子民主生活会、支部组织生活会。加强党员日常管理,坚持落实民主评议党员、党费收缴管理等制度,各支部按要求落实“三会一课”。六是夯实党建基础。坚持督查抓落实,着力解决医院党建责任落实中存在的“上热下冷”的问题,抓实党支部活动阵地建设,确保支部活动经费。八是加强党务干部和党员队伍建设。加强专兼职党务干部培训,不认真落实培养发展党员工作记实制度和支部培养发展党员的各项工作规范,按规定落实入党积极分子培训。严格党员日常教育管理,及时转接组织关系,严格落实“先锋指数”考评管理,坚持开展每年一次民主评议党员工作。坚持开展走访慰问生活困难和身体有病的老党员活动。
3.抓作风建设,干部队伍作风持续转变。一是严格执行中央“八项规定”、省市委“双十条”规定和国家卫生部要求的医疗卫生行风建设“九不准”,紧盯“节点”,防止“四风”反弹,在节日期间随机进行明察暗访,公布举报电话,有力遏制了“四风”问题反弹,杜绝不廉洁问题的发生。二是杜绝了公车私用,严格控制了接待范围标准,缩减了“三公”经费,严格按规定调整了办公用房。
“一岗双责”的责任。形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是落实廉政教育培训。组织全体党员和院科两级干部认真学习十八届历次中纪委全会和十九届一次、二次中纪委全会精神,学习“两准则两条例”。组织全院中层以上党员干部接受拒腐防变廉政警示教育。三是严格规范权力运行机制。严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设和“末位表态制”制度。四是落实党风廉政建设主体责任约谈制度。坚持集体约谈和各种形式的个别约谈相结合,认真落实对分管领导、科级干部和关键岗位各类人员的廉政约谈,不断强化各级干部不敢腐、不想腐和不能腐的自觉意识。五是落实干部个人有关事项报告制度。
6.抓履职尽责,推进业务工作不断上台阶上水平。二、存在的突出问题和原因剖析。
(一)在政治建设方面,还存在履行主体责任不到位、压力传导层层递减的问题。一是对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”学习掌握不够透彻,运用不够熟练自觉。主要表现在:学习仅限于掌握知识,没有将理论应用到工作实践中,进行深度消化和吸收,学用结合不紧密。对全局工作中的问题善于从政治高度进行分析研究和布置落实的自觉性和主动性不够强。二是有些班子成员认识不够到位,不能正确处理党建和党风廉政建设工作与自己分管的业务工作的关系,借口业务工作忙存在顾此失彼的现象。三是在落实上级工作任务和制度不够严格。
时代中国特色社会主义思想的核心要义领会还不够深刻,学习得不够精细、不够深入,自党的十九大召开以来,虽然坚持对党的十九大报告和新修改的党章原原本本学习,但学习时缺乏系统性思考,理解的不深不透。二是在思想作风上与组织要求尚有差距。个别党员干部政治敏锐性和鉴别力不强。三是对基层党员干部队伍的纯洁性建设需要进一步深入。对基层党员干部的思想动态把握不全面,不深入。
心得体会。
和学习交流等材料,习惯于参照报刊杂志和网络材料,个人不能很好结合各自思想工作实际去理解和思考,学习效果不理想。四是党内组织生活不够严肃,支部开展谈心交心不经常、不及时,支部组织生活会质量有待于进一步提高。
(四)在作风建设上,还存在调查研究不够深入、履职能力不足、履职担当不够的问题。一是个别干部存在担当作为的思想自觉和行动自觉不到位,宗旨意识不强、工作不认真、不踏实、贪图安逸、不思作为。工作主动性不强,推一推动一动、不推不动。二是履职能力不能适应新形势新任务的要求,落实工作存在上下一般粗、左右一般齐,缺乏针对性、操作性和实效性。疏于学习思考,本领不强、专业不精、落实工作措施不力。三是思想观念保守、创新精神不强,工作主动性和创造性不足。四是践行党的群众路线不够彻底,深入实际调查研究不够。
(五)在纪律建设上,还存在执行纪律宽松软的问题。一是抓党风廉政建设主体责任的意识有待进一步加强。二是对执行中央八项规定及其实施细则的强化指导和日常监督不到位。三是对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵制不够、批评不够、反击不够。四是对党员干部约束机制还不够完善。对党员干部落实党风廉政建设责任制跟踪落实不力,对党员干部苗头性、倾向性问题没有及时指正并跟踪抓好整改落实。
(六)在落实管党治党和反腐败工作方面,还存在“两个责任”落实不到位的问题。一是对党建工作谋划少,习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上面布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和细抓严管方面做的不够,抓业务工作与抓党建工作“一手硬一手软”。二是对党员干部日常教育监督不严格,压力传导不够,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小、立行立改不及时。
针对问题,认真深刻剖析,院领导班子和党员干部当前在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题,原因是多方面的,但主要还是在宗旨意识、党性修养等方面存在差距和不足。
一是理论武装抓得不紧,党性观念不强。抓领导班子思想政治学习的力度不够,没有把理论学习上升到增强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识的高度来认识。由于不重视政治素养的提升,“精神之钙”不足,理想信念淡化,使世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
二是理想信念定力不足。个别党员干部对理想信念是“主。
心骨”、“压舱石”认识还不够充分,认为党性修养锻炼多年,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步了,不能够严格按照共产党员的标准要求自己,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求,工作上只求过得去、不求过得硬,缺乏积极性、主动性、创造性,工作标准不高,自我要求不严,精神不振,工作缺乏激情和追求。
三是纪律约束不够严格。对严格遵守六大纪律要求还没有真正内化为党员干部个人的自觉行动,特别是对各项纪律落实情况缺乏严格的督促检查,满足于自己不违规、不越线,对分管工作中从严从紧抓落实方面有欠缺,造成有些纪律执行不严,该执行的没有执行到位。
四是工作作风不实。一些党员干部按照惯性抓工作落实的习惯性思维还没有得到彻底扭转,持续从严抓作风建设的信念还没有真正树立起来,遇到问题习惯于强调临床工作的特殊性,对医院业务工作思考多、管得多,对上级决策部署仅停留在传达学习的层面,安排谋划少、督促落实少。
五是敢于担当精神不够。部分党员干部担当负责劲头不足,思想不够解放,对职责范围内的一些工作缺乏开创性的设想和措施,工作循规蹈矩,按部就班,谋划工作的视野不够宽,进取精神不够强,直面困难、主动担当、奋发拼搏的劲头不足。
六是从严治党责任落实不到位。落实主体责任上不到位,履职尽责的决心和力度不大,对党员干部的日常教育、管理和监督失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)学思践悟,持续强化理论学习。一要认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻落实。要突出主题、学深悟透,着力提升学习贯彻的政治自觉,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、武装头脑。坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到推进医院改革发展各个方面。二要突出思想理论教育。严格落实中心组学习、“三会一课”制度,不断提高党员干部理论素养和思想政治水平,带动全院干部职工坚定理想信念,自觉运用马克思主义立场观点方法,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动工作。
(二)靠实责任,健全机制,全力抓好党建任务落实。一要靠实责任。二要坚细化督查考评。三要健全完善工作推进落实机制。
(三)规范动作,严把程序,确保党内政治生活全面落实。一要强化党组织和党员规范化管理。二要强化理论学习。三要做到学习有计划、有安排、有考勤、有记录、有检查、有。
总结。
(四)加强监督,严格管理,推进作风建设做细做实。一要认真落实“一岗双责”和日常检查、重点抽查和年底考核相结合的制度。二要严格落实请销假、请示报告等制度,严肃查处作风散漫、工作推诿、损害群众利益违违纪违规的党员干部。
(五)坚持底线,严明纪律,不断强化规矩意识。一要坚持民主集中制原则。二要强化机制建设。三要坚持重大事项请示报告,做到不越级不越权,决不自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
(六)坚守使命,积极有为,强化责任担当意识。一要不。
断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育,不断加强党组织和党员队伍建设,有效提高医院党建工作水平。二要不断加强干部队伍建设,坚持公道正派的选人用人导向,严把选拔任用关,强化思想教育和执行能力提升,在工作中明纪律、压担子、交任务,鼓励干部干事创业、担当作为。三要加强全员政治思想教育和医德医风教育,创建积极向上的育人树德文化氛围,不断增强全院职工责任感和使命感,努力为患者提供优质便捷高效的医疗服务。
(七)提高认识、严守纪律,不断强化党风廉政建设。一要认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,切实加强党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与业务各项工作同部署、同检查,同落实。二要坚持认真开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。三要严格遵守党风廉政建设各项规定,严格执行党的六大纪律,强化对党员干部管理,确保全院党员干部在任何情况下都严守纪律规矩、模范遵守职业道德,切实做到忠诚干净担当。
以上汇报,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
按照xx工作安排,xxxxx巡察组对你单位开展巡察工作,其目的主要是了解你单位xxxx年以来党风廉政建设和党员干部廉洁从政等方面的情况,依据巡察工作步骤,现在进行巡察谈话环节,请你根据以下提纲作好谈话准备,在谈话期间,巡察组严格遵守巡察各项工作纪律要求,谈话过程和内容将在保密的工作要素下进行,希望你实事求是、客观真实地向巡察组提供情况。
一、党组织建设和作用发挥情况。
1.你单位领导班子对党风廉政建设工作的重视程度怎样?采取了哪些主要措施?
8.你们单位有没有出台落实《党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定?
四、廉洁自律情况。
五、对巡察工作的意见和建议。
六、其他需要向巡察组反映或说明的情况和问题感谢您对我们工作的支持与配合。
xxxxxxxxxxxx第xx巡察组xxxx年xx月xx备注:以上均为巡察谈话共性提纲,仅供参考,在谈话过程中,各巡察组要根据谈话对象的工作职务、工作岗位特点进行针对性的谈话,要通过不同的岗位、不同的工作领域设置谈话个性提纲。
巡察组各位领导:
按照市委巡察组工作要求,现将我镇党委近三年来的工作汇报如下:
一、***镇基本情况。
***镇位于***西部,黑吉两省交界,距城**公里,全镇幅员171平方公里,有耕地**万亩,总人口**万,其中劳动人口**万。**河流经我镇西南部**个行政村**个自然屯,流域长度**华里;友谊支渠东分干渠流经我镇北部**个行政村**个自然屯,水利自然条件优越,***镇有行政编制**名,实有**人,设党政人大班子成员**名,现有**人,现空缺纪检书记、组织委员、武装部长、副镇长、人大副主席各1人。下设农业、农经、畜牧、文化、社会保障、计生**个事业站办中心,事业编制**名,实际在编**人,不在编**人。财政所、司法所上挂至区财政局、区司法局管理。
***镇下辖**个行政村**个自然屯,设党支部**个,党员655人,村两委干部及村务监督人员**人。**个村级党组织中优秀**个,良好10个,较差1个。
二、工作开展情况。
三年来镇党委牢固树立党建主责主业意识,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,抓班子带队伍、强基层打基础,充分发挥党的领导核心作用。
一是旗帜鲜明讲政治。一直以来,镇党委始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。班子成员以上率下,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,始终忠诚于党,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保坚持正确的政治方向。各支部将尊崇党章,践行“四个意识”形成制度,变为行动坚持下去,营造风清气正的良好政治生态。确保中央和省市区的决策布署在我镇有效落实。落靠党建责任,强化统筹兼顾。坚持统筹摆布,将全镇的基层党建工作与精准扶贫、秸秆禁烧、河长制、农业结构调整、信访维稳等重点工作统一起来,做到深度融合、有机融合。通过建强组织、健全机制、强化硬件,着力夯实基层基础,切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
866”为衡量检验标尺,分级建立了台账,确保措施到位,责任到人,任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作8次,部署推动了党风廉政建设、“两查两保”、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作,并开展督查34次;党建联系领导开展责任书落实情况监督检查18人次36场次;坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报,专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难;充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神25场次,对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向,切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任,要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工,制定工作措施,全年共开展分管领域内集中约谈26场次110人次,开展专题调研16场次。
二、强化监督检查,深化干部纪律作风建设。
个督查组对35个镇属单位进行了监督检查,发现各类问题7个,对督查中发现的个别问题责令限期整改,目前已整改5项,正在整改2项。建立了镇党委(扩大)会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”,督促17名科级领导干部和112名村干部签订了《廉政承诺书》,细化了“科级领导干部分管领域个人岗位权力清单”和“分管领域自我监督检查及问题整改清单”,使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查,通过层层责任分解传导压力,确保把全面从严治党的责任落到实处。今年4月份,根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的“两查两保”专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署,成立领导小组,明确了责任、细化了任务,针对查出的4个方面8个问题责令各村限期整改,不断加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的问责查处力度,切实维护了群众合法利益。
三、强化执纪问责,持续加大纪律审查力度。
镇党委始终坚持党要管党、从严治党要求,严肃查办党员干部违纪违规案件,形成了强大震慑。结合“两学一做”学习教育,加大了对贯彻执行《党章》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度,坚决查纠违规行为及“四风”问题,点名道姓通报曝光典型问题3起。严格执行上级纪委制定出台的信访线索评估办法、案件检查工作意见、案件审理工作办法、案件监督管理工作办法、交互检查和协作办案工作办法等各项制度,严格执行“两为主”、“一案双查”和“一案三报告”等相关要求,不断健全纪律审查机制,保证了案件查办工作的严肃、高效、规范。今年,我们重点对各村在土地征收流转,“三资”管理,精准扶贫政策落实、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面的问题进行了重点核查,发现问题及时即时整改,公开公示,取得了良好的社会效果。建立健全了纪检监察信访工作机制,规范了信访举报工作程序,全年按职责范围、程序受理信访举报案件2起,对受理的信访举报案件逐件建立了台账,按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类“五类”处置法进行了处置。今年初,镇纪委对精准扶贫工作落实不力的8名村干部进行了立案调查,给予了纪律处分;结合基层党建七项重点工作任务落实,对全镇党代表、人大代表、党员违纪违法行为进行了排摸,根据县委组织部的相关安排,对历年来未处理的6名违纪违法党员给予了纪律处分。
四、强化宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线。
23场次640多人次,全镇副科级领导干部在所包的村讲党课宣传十八届六中全会精神36场次2800多人次。积极开展廉政文化活动,进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识,及时在镇村干部职工会上通报省、市、县内发生的腐败案件、违纪案件,让全镇干部职工对照检查自己、对照警醒自己,时刻保持清醒头脑,党委书记带头讲廉政党课3场次,并于11月24日在镇村社干部会上做了关于十八届六中全会精神的辅导报告。各包村领导到村、分管领导到各自联系点讲廉政党课3次。并利用“会川政务”官方微信平台,发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德、法制法规等信息120多条(次)。结合镇村两级换届工作,镇党委先后召开4次专题会议研究部署换届风气监督工作,组织党员干部12场次400多人次观看了《镜鉴》、《警钟长鸣》、《忠诚与背叛》、《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境;积极开展“以案说法”专题讲座16场次2600多人次,上报相关信息简报28篇。通过不同层面、不同形式的学习,明确了镇党委在抓党风廉政建设上承担主体责任,镇纪委承担监督责任。明确了在落实党委主体责任上,镇党委书记和各村党支部书记第一责任人的责任,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。
五、强化履职保障,不断提高纪委履职能力。
镇党委把支持和保障镇纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓,定期听取纪委工作汇报,及时研究解决困难。继续巩固深化“三转”成果,全力支持镇纪委聚焦主责主业,为镇纪委配备办公室3间,落实了纪委办公经费,配备了2名办事公道正派的干部担任纪检专干,提高了保障力度,强化了监督力量。镇纪委严格落实上级纪委要求,先后3次对参与的议事协调机构进行了全面调整,退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作,聚焦了主责主业,全力种好“责任田”。认真贯彻落实《xxx纪委工作目标管理办法》,将全镇纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实,实行量化考核,有效解决了镇纪委“三转”后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。按照“忠诚、干净、担当”的要求,镇纪委认真贯彻落实省市县纪委有关规定,把“六个表率、六个带头、八个不准”的要求贯穿于纪检监察各项工作之中,不断强化对纪检干部的监督管理,坚决防止了“灯下黑”的现象。认真落实《xxx检监察干部行为规范》等制度规定,进一步加强对镇纪检监察干部的教育管理,健全和完善了各项监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求镇纪委书记通过参加党委会议参与研究重大决策事项,强化了对“三重一大”等权利运行的监督制约力度。
六、强化任务分解,狠抓各项重点工作落实。
21场次,开展为民服务、民事代办360多件,组织政策法规宣讲12场次,化解矛盾纠纷72起,建立民情台账170份;组织82名在职党员到社区报到开展志愿服务,认领服务项目105个,参与社区活动164人次,使党员干部在服务群众中拉近关系,在拉近关系中改进作风,在改进作风中锤炼本领。
下一步,我们将按照市委巡查组的要求认真整改存在的问题,进一步强化措施,严格落实主体责任,抓好全镇各项工作。
巡察工作会上的汇报33篇一、基本情况和主要工作社区党委将学习宣传贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。坚决维护____总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,做到‚四个服从‛。
在社区发展上,社区党委始终坚持‚党建引领社区治理‛的发展理念,将‚党建‛与社区事业有机结合,切实做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。积极探索以社区党组织为领导核心,以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体的社区管理新模式,创新打造‚红色业委会‛,建设基层服务型党组织,全力打造美丽、爱心、康乐、学习、和谐、红色家园。
学校、青少年文化活动中心,打造五分钟‚便民活动圈‛;针对群众反映的治理难题,推行‚综治中心+网格管理平台化+n‛运行机制,将辖区划分为10个网格,创设‚党员值日‛岗,引导网格党员当‚矛盾纠纷调解员‛又当‚楼宇文明促进员‛,打造服务社区稳定的和谐家园,让居民群众住的安心舒心。2018年综治‚三率‛2次测评满意率达100%。
二、存在突出问题及原因我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和区委的要求,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
意识、大局意识不够强的现象,部分社区‚两委‛虽然常年奋战在一线基层,但没有足够的‚担当‛意识,在项目攻坚、信访稳定等突出问题上仍有不作为、慢作为的行为。有时把大部分精力都放在眼前的重点工作上,想问题、办事情,从局部利益出发,没有站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多,给社区整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。
2、对社区集体经济发展贡献不足。在社区集体经济发展方面,社区‚两委‛班子缺少‚争先‛的热情、创新的意识和钻研的狠劲,对社区壮大集体经济贡献较小。例如在盘活集体资产方面、招商引资方面、带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的‚造血能力‛不足,作用发挥不明显。
社区建设戒毒康复管理工作站及禁毒小公园等配套设施,但宣传教育工作开展不够全面,多数是广场公益宣传活动,结合综治平安入户宣传不够。导致社区居民、党员积极提供线索的意识淡薄。同时,在介入有吸毒史的居民康复戒毒上,社区‚两委‛班子不够积极,对吸毒人员的帮教不够深入。
4、意识形态方面。意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记‚党管意识形态‛的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用还处于初步阶段,不善于运用网络数据分析问题、开展工作;社区‚两委‛学习创新意识不强,宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、‚一核五化‛社区党组织工作格局不够开阔。‚一核五化‛基层党建新格局初步形成,但也存在不少问题,例如下属党支部建设标准化仍未全覆盖,宝新、宝丰、新湖党支部标准化建设仍需加强;学习的平台智能化打造不够深入,目前对学习强国、红色丰泽、党员e家系统的使用还处于初步阶段,未深度结合‚三会一课‛;在参与多元化上,社区党委发动联建单位共同参与社区治理不足,‚大党委‛协调沟通作用不明显,资源共享、优势互补不到位。
(二)社区党组织软弱涣散方面。
1、落实全面从严治党‚两个责任‛不够到位。尽管社区党委每年都召开多次专题会议,组织多次廉政教育活动,对主体责任、监督责任反复强调部署,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出‚上热中温下冷‛的特点。社区党委书记抓班子带队伍要求不够严格,过问较少,廉政谈话不够经常,对党员管理偏宽松软。个别‚党委‛班子成员履行‚一岗双责‛不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足。社区党委抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。在落实党内监督责任上,党委和纪检工作室发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,社区党委日常监督流于形式。
研讨会,但在党员会后自觉深入学习和对标找差等督促较少,学习常态化制度落实不够深入。社区党委组织生活会开展批评与自我批评‚辣味‛不足,班子成员缺乏拳拳到肉、动真碰硬的觉悟,不利于班子成员及时发现问题并借此改进。
(三)群众身边的不正之风和腐败问题方面一是纠正‚四风‛还需进一步加强。会议多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会,以会议落实会议的现象,过度留痕、应付检查等形式主义的整改还不够彻底。二是在2018年之前,社区集体‚三资‛监管不够到位,‚三重一大‛决策制度落实不到位。财务管理不够规范。创卫创城期间违规发放津补贴,街道人员在社区违规报支费用、信访劝访费用支出管理存在漏洞,会计基础工作不规范,公务接待、加班餐费控制不严,会议费报销不规范。
(四)五届区委上一轮巡察街道党工委反馈的问题涉及社区问题的整改情况1、党内政治生活方面。如党内政治生活不够严肃、专题教育实践落实不到位,开展不深入、‚三会一课‛制度执行不到位、换届工作不够扎实、党员教育管理不到位。
2、社区财务管理方面。创卫创城期间违规发放津补贴,街道人员在社区违规报支费用、信访劝访费用支出管理存在漏洞,会计基础工作不规范,公务接待、加班餐费控制不严,会议费报销不规范,‚三重一大‛决策制度落实不到位。
针对党内政治生活、‚三资‛管理这些问题和薄弱环节,xx社区党委认真研究梳理,即知即改,均已切实整改到位并向街道党工委汇报。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少‚抓铁有痕,踏石留印‛的担当精神。
三、
改进工作的措施及思路针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用要强化‚四个意识‛,坚决贯彻执行党的‚六大纪律‛,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实‚三重一大‛规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个‚总开关‛问题,补足精神之‚钙‛。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起‚在党忧党‛责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和区委重要决策部署与社区发展实际相结合,逐条逐项细化分解,抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强社区‚两委‛班子对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑社区发展坚强堡垒1、扎实推进社区党组织‚一核五化‛党建格局建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,积极推动小区党支部建设,进一步提升党在基层的政治引领作用。扎实推进组织生活正常化,抓实‚三会一课‛纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和‚亮身份、树形象、作表率‛主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,继续打造好‚六个家园‛党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2、不断加强社区‚两委‛班子建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,切实发挥班子整体效能。建立健全容错纠错机制,鼓励社区干部干事创业。加强思想作风建设、综合能力建设,努力建设‚学习型、服务型、效能型、发展型‛社区干部队伍。
3、着力解决社区党组织软弱涣散问题,坚持‚两个责任‛不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部‚一岗双责‛。认真贯彻‚三重一大‛事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。严明‚六项纪律‛,坚决落实好中央八项规定,坚决落实好‚三严三实‛的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进‚两学一做‛学习教育制度化、常态化,认真落实党员‚三诺‛工作。积极开展‚不忘初心•牢记使命‛主题教育,激发党员干事热情。积极创新基层党建模式,探索基层党建与社区发展和为民服务融合的新办法、新途径。
败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。
(四)不断。
总结。
改革创新建立长效机制紧跟中央和省委、市委和区委全面深化改革的战略部署坚持问题导向认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕生态环保、项目攻坚、扫黑除恶、综治平安等重点领域以改革的手段和勇气探索建立一批有效管用、可操作性强的长效机制推动社区平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
巡察工作会上的汇报2城区是我市唯一的市辖行政区,现辖1个镇7个办事处,有75个社区62个行政村,538个基层党组织,8434名党员,全区总面积133.7平方公里,建成区面积51.74平方公里,常住人口49.1万人,流动人口10万多人,是我市的政治、经济、文化、科技、金融中心。
‚十二五‛时期,全区综合实力大幅提升,连续五年位居全省市辖区综合考评前五名,连续五年被表彰为晋城市优秀县(市、区)。‚十三五‛时期,我们响亮提出了‚实现率先发展,打造首善城区‛的宏伟目标。经济社会发展方面,就是要打好‚三大战役‛、建设‚五个城区‛,即:打好产业升级的主动战、城市建设的攻坚战、民生福祉的提升战,加快建设活力城区、宜居城区、生态城区、开放城区、幸福城区;党的建设方面,就是要按照‚一带五强三创‛的总要求,充分发挥各级领导班子、领导干部带头作用,坚持以强班子、强队伍、强制度、强保障、强服务为抓手,以创建‚五个好‛基层党组织、‚五个好‛党(工)委以及党建工作先进区为目标,确保全面从严治党各项要求落到实处;主要指标方面,最突出的就是要力争提前两年实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入两项指标比2010年翻一番,确保在全市率先全面建成小康社会。
今年以来,我们认真贯彻落实中央、省、市关于稳定经济增长的战略部署,坚持‚稳中求新、稳中求变、稳中求升‛总基调,积极主动适应经济新常态,千方百计稳增长、调结构、促改革、惠民生,全区经济持续保持了稳中有进、小幅增长态势。前三季度,全区生产总值完成176.6亿元,同比增长5.0%,总量全市第一、增速全市第二;社会消费品零售总额完成144.1亿元,同比增长7.5%,总量和增速均为全市第一;固定资产投资完成193.2亿元,同比增长11.4%,总量全市第一、增速全市第五;规模以上工业增加值完成6.3亿元,同比下降12.2%,增速全市第六;公共财政预算收入完成7亿元,同比增长0.9%,增速全市第三;服务业增加值完成122.9亿元,同比增长6.2%,占gdp比重达到69.6%,拉动经济增长4.1个百分点,对经济增长的贡献率达到82.7%,在全区经济发展中的主导地位更加凸显。
二、党风廉政建设主体责任落实情况。
今年以来,我们认真贯彻落实省委‚一个指引、两手硬‛的重大思路和要求,按照市委、市纪委的工作部署,紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个‚牛鼻子‛,进一步贯彻新精神、落实新任务、强化新措施,推动全区党风廉政建设和反腐败工作。
巡察工作会上的汇报3按照巡察工作要求,现将我局党委201x年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作(一)基本情况xx(二)201x年以来主要工作201x年以来,局x党委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪‚四种形态‛开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的‚四风‛,确保中央八项规定精神落地生根。
提升工程‛为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对‚四风‛问题特别是形式主义、官僚主义‚零容忍‛,对隐形变异‚四风‛问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进‚工作粗虚空懒散软中梗阻‛问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照‚粗虚空、懒散软、中梗阻‛体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将‚六零‛与‚七亮‛服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的‚一次性告知单‛;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习x次,召开党委会议x次。
二、存在突出问题及原因我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
予严厉的惩处,导致处罚的行为有‚不疼不痒‛的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与xx实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。局党委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。
社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记‚党管意识形态‛的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
中,存在‚集中‛有余,而‚民主‛不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作‚软任务‛,甚至当‚甩手掌柜‛。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,‚三会一课‛‚支部主题党日‛等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部‚下‛的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部‚下‛的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的‚下‛的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正‚四风‛还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,‚门好进、脸好看、事不办‛‚推绕拖‛等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,‚走地下‛‚搞变通‛等隐性变异‚四风‛问题还不同程度地存在,例如其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是‚谋事要实、创业要实、做人要实‛意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有‚老好人‛思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,‚老好人‛思想在一定程度上还存在。
二是‚微腐败‛治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些‚微腐败‛问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有。
三是精准践行监督执纪‚四种形态‛还有欠缺。虽然出台了《‚四种谈话‛实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着‚两多两少‛现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,xx级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。
一是‚两个责任‛落实还不够到位。尽管局党委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实‚两个责任‛的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了‚两个责任‛的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出‚上热中温下冷‛的特点。基层个别领导班子成员履行‚一岗双责‛不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行‚两个责任‛不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位‚微腐败‛现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少‚抓铁有痕,踏石留印‛的担当精神。
三、改进工作的措施及思路针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和。
薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实‚三重一大‛规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒1.扎实推进基层党组织‚五化‛建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实‚三会一课‛纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和‚亮身份、树形象、作表率‛主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪1.坚持‚两个责任‛不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部‚一岗双责‛。认真贯彻‚三重一大‛事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯‚一把手‛这个‚关键少数‛,加强对党员领导干部的监督。严明‚六项纪律‛,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好‚三严三实‛的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进‚两学一做‛学习教育制度化常态化。
2.坚持‚惩防并举‛不松懈。严格落实党风廉政建设局党委主体责任和纪检组的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪‚四种形态‛特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止‚四风‛反弹回潮。继续深入加大对等群众关注的焦点、热点问题,开展专项治理活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政风持续好转。
(四)不断总结,改革创新,建立长效机制。紧跟中央和省委、市委和县委全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措。围绕人才选拔和使用、xx、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的长效果机制,推动全局平稳有序发展。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
(范文)人大工作交流汇报会上发言。
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尊敬的省委巡视办的各位领导:
按照市委巡察办关于座谈通知要求,下面就我县开展巡察工作情况向各位领导作以简要汇报。
2019年,县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
(一)坚持“高”字定位,准确把握巡察大势。
巡察对象范围、主要任务、方式方法和职责分工,对开展工作提供了有力遵循。
二是建机制,明职责。根据《zz县机构编制委员会关于成立县委巡察工作机构的通知》(编〔2019〕12号)要求,2019年5月,成立了县委巡察领导小组,正式组建了县委巡察机构,配齐了一办三组12名专职巡察干部。制定了《关于建立巡察工作人才库的实施办法(试行)》《关于建立巡察组长库的实施办法(试行)》,在全县范围内遴选60名专业技术人员和32名优秀科级干部进行储备,提供巡察人员保障。
三是列规划,全覆盖。制定了《中共zz县委巡察工作五年计划(2019—2019年)》,合理确定巡察的路线图和时间表,做到情况明、数字准,确保完成一届任期内全覆盖的巡察任务。工作中,坚持把安全放在首位,依纪依规开展巡察,严格落实巡察组“四个不能做”和“两不”要求。在巡察谈话期间时刻注意谈话对象的身体状况、谈话地点内部环境情况,确保巡察安全零事故。
(二)“实”字为本,规范执行力促成效。
位日常工作等原则,力争将巡察工作对被巡察单位的影响减到最小、降到最低。在巡察组内严格执行请示汇报制度,对发现的疑点当天向组长报告,经组长同意后方可作进一步了解。遇有重大问题,及时向巡察领导小组组长或县委进行请示报告,突出政治巡察的严肃性。
二是工作推进实。去年以来,我们先后开展两个轮次的常规巡察和两个轮次的机动式巡察,共组织个别谈话321人次,发放民主测评表179份,调阅相关资料(会议记录、文件制度、记账凭证)700余册(本),实地走访158人次。坚持问题导向,按照“日碰头、周小结”的工作机制,各谈话小组、查阅资料小组、调查核查组的成员倒排工期,按照《中共zz县委巡察工作流程》要求,有针对性地开展巡察。
三是巡察成果实。按照县委提出的“边巡边察边改”的要求,对于普遍存在的共性问题,通过全县干部大会进行公开通报,起到了极大的震慑作用。对于涉及了解关注类问题线索,经梳理后及时转县纪委进行严肃查处。2019年,在巡察过程中发现面上问题52条,问题线索14件,处理党员干部11人,推动相关部门单位完善制度20余个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮、第二轮巡察的回访督查,县委第三轮常规巡察工作正在启动过程中。
(三)“新”字引领,借势借力促进巡察。
就市县巡察上下联动工作情况来看,应当说,有力地促进了基层党委巡察机构的各项工作。
一是上下联动,提高政治站位。开展市县巡察上下联动,不但减少了“关系网”和“说情风”的干扰,而且有效解决了“巡不深、察不透”等问题。并且有力地提升了基层党委巡察工作的政治站位,切实在基层营造出重视巡察、知晓如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛围。
二是突出特点,打造巡察“尖刀”。市县巡察上下联动,不仅要发现问题,更要展现巡察干部的形象,同时,也是基层巡察机构一次难得的练兵机遇。为此,我们针对被巡察单位特点,从县委巡察人才库中有重点地挑选组织、宣传、财政、农经部门等各条战线上的工作人员,定期不定期地参加市县巡察上下联动工作,有效地提升了各位组员的履职能力。
三是重点重抓,对准整改靶向。目前,市委巡察办移交的33条问题线索已全部办结,做到了件件有着落、事事有回音。同时,我们严格按照市县巡察上下联动要求,全力做好成果运用的指导、协调、督办等工作,规范相关程序、建立相关台账、检查落实效果,强化“多维度”运用,确保取得“多重实效”。
二、存在的问题和建议。
(一)巡察人员素质参差不齐。由于巡察工作是一项创新性举措,巡察组人员由各单位临时抽调组成,抽调过来的人员往往存在着缺乏巡察工作经验以及专业知识的问题,客观上造成了工作成效不高、效率低下。造成这一问题存在有多种原因,一是受限于县级部门人员紧张的现状,巡察组人员选择范围及总量过小,且抽调巡察人员工作客观上对抽调单位工作造成了一定影响,不可避免形成了矛盾。二是巡察组人员难以相对固定,每轮巡察抽调人员中有大量新人,客观上造成了巡查人员难以在短时间内符合巡察工作要求。三是针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,效果不明显。
(二)巡察氛围不够浓厚。我们在开展巡察工作过程中发现,党员干部对巡察工作认识不深,广大居民群众对巡察工作知晓率不高,客观上造成了其工作的被动,具体体现在实际巡察过程中,很少能够受理来信来电以及有群众主动反映问题。造成这一问题存在主要原因为:一是宣传工作不到位,由于“不知晓”或知晓率低带来了“不信任”的问题;二是基层巡察由于巡察范围、对象都相对较窄,熟人熟脸的情况很普遍,人情世故等因素不可避免对巡察工作造成了影响。
署、一体推进,做到全覆盖上下联动、专项巡察上下联动、成果运用上下联动、巡察宣传上下联动、信息化建设上下联动,实现巡察“一盘棋”。要进一步加大对基层巡察干部培训力度,通过“以干代训”、“上挂下派”等方式,不断提高履职尽责能力。
(四)建议积极推进县区交叉巡察。可以组织县区交叉巡察,要统筹考虑基层县市区间的地理区位,尽量搭建“方形阵地”(如下图),即选择的巡察对象在地理位置上呈现方形结构,由一个端点开始顺时针或逆时针顺序摆开“推磨”阵势。尽量避免“对角线式”或“跳跃式”巡察,既打消了巡察组亲情、友情与人情的干扰,也节约了旅途时间,减少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
总结。
提炼,提质提效、深化突破,奋力打造具有zz特色的巡察品牌。
着力查找党的领导弱化问题。把严肃党内政治生活、加强基层组织建设作为监督重点,着力查找党的建设缺失问题。把履行管党治党责任落实情况作为监督重点,着力查找全面从严治党不力问题。把政治生态情况作为监督重点,着力查找政治肌体不健康问题。
(二)推进常规巡察,探索推进村级巡察全覆盖。扎实推进一届任期内巡察全覆盖,年内计划完成对13个基层党组织、83个贫困建档立卡村、83个驻村工作队职责情况的常规巡察和机动式巡察。开展学习贯彻党的十九大精神情况的专项巡察,推动十九大精神在基层落地生根。积极协调县委组织部、县委宣传部等有关部门,组成选人用人和意识形态工作责任制两个专项检查组,在常规巡察期间开展专项检查,着力发现、督促整改。
制,对巡察中发现的组织人事、票据疑点、涉农政策、涉法涉诉等方面的问题,向县委组织部、农工办、县人社局、审计局等部门提请协助,更有效地固定证据、发现问题。
(四)强化成果运用,切实发挥标本兼治战略作用。严肃反馈问题,做到认真全面、不遮不掩,一针见血地指出问题本质。狠抓问题整改,要求被巡察单位严格按照整改时限报送整改情况报告,及时组织督促检查,年内适时开展“整改督查月”活动,确保被巡察单位真改实改彻底改。加强协调跟进,确保移交问题线索快查快办快处理,有力发挥震慑作用。梳理汇总已发现的共性问题,建议县委下发专门文件,在全县各单位开展自查自纠、对照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,着力加大巡察宣传和信息工作力度。制定巡察新闻宣传和信息工作内部考核制度,增强全体巡察干部进行新闻宣传和信息报送的责任感,最大限度地扩大巡察工作的社会影响,激发起广大群众关注巡察、了解巡察、参与巡察的热情,形成最磅礴的巡察合力。
无视巡察纪律、影响队伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,坚决严肃处理。
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