报告应该包含问题陈述、数据收集、分析和结论等内容,以便读者能够全面了解我们的观点和思考过程。在阅读报告范文时,可以借鉴其合理的段落结构和过渡方式,提升自己的写作水平。
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今年以来,溧高投公司领导班子深入学习贯彻习近平系列讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以严肃党内政治生活、加强党内监督为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,切实履行全面从严管党治党主体责任,不断把反腐倡廉建设引向深入,进一步提升了党员干部队伍素质,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为溧高投公司各项工作全面健康发展提供了坚强的政治和纪律保障。
溧高投公司领导班子把加强党风廉政建设摆在公司工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习、组织宣讲、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。溧高投公司主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各部门逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。公司严格执行省、市、区纪委的各项规定,把落实党风廉政建设主体责任作为首要政治任务。年初,公司召开了“提升整顿对标找差动员大会”,领导班子重点提到了党风廉政建设,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入重要议事日程,与主导产业招引、重点项目推进、创新驱动、企业服务、资金保障等工作同部署、同安排、同检查、同落实。公司多次召开民主生活会,针对中央巡视组及省市区巡查组在巡查中反馈的共性问题开展自查自纠,按要求及时整改落实。通过专项检查,主体责任意识得到进一步强化,工作台账资料得到进一步完善。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实。一是完善工作机制和体系。公司主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。领导班子将党风廉政建设纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起追责问责的工作机制和责任体系。二是加强制度建设,完善制度管理。公司按照“从严治党”和“反四风”的有关要求,将涉及党风廉政建设的相关工作制度汇编成册,人手一本。制度手册包括《公务(商务)接待管理办法》、《货币资金管理制度》、《固定资产管理制度》、《“三重一大”制度》、《溧水区国有资产资源交易监督管理暂行办法》、《区国资办关于规范和加强国有资产资源处置及交易管理实施意见的通知》,公司党支部严格履行监督执纪职能,注重加强党员干部的廉洁自律意识的培养和强化,做到从严要求、从严教育、从严监督、从严管理。三是严格落实“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,2018年8月23日,成立了从严从实管党治党方面问题整改专项小组,明确责任目标,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。公司明确了分管领导分管范围内党风廉政建设第一责任人的职责和逐级负责的责任制度,切实履行“一岗双责”;各部门负责人切实承担职责范围内的党风廉政风险防控,从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面明确了责任分工。四是着力强化权力制约。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。
按照公司的实际情况,在区委组织部、开发区党工委的指导下,今年8月份,溧高投公司党支部正式成立,组织架构进一步健全和完善。一是强化教育引导,筑牢廉洁自律的思想防线 。公司党支部把党风廉政建设纳入到党建工作中,采取党支部书记讲党课、邀请上级党组织纪委负责人进行党风廉政教育的形式,筑牢党员干部廉洁自律思想防线。2018年10月19日,公司党支部组织召开党风廉政教育警示大会,全体职工参加了党风廉政教育,认真观看了党风廉政教育警示片,党支部还组织所有党员学习了《中国共产党纪律处分条例》和区纪委、区监察委联合编写的《作风建设典型案例汇编》。通过学习教育活动,进一步强化了党员干部遵纪守法意识和廉洁从业意识,始终严守法律红线和纪律底线。二是加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。三是抓好巡视反馈问题整改。根据区委整改落实工作领导小组及区委办《关于开展中央巡视反馈意见整改落实情况督查的通知》的相关要求,溧高投公司主要领导高度重视、迅速行动,深入开展了针对中央第七巡视组巡视反馈意见的整改落实工作,对工作的开展层层把关,加强监督检查、不定期抽查,对于工作做的不到位的情况,提出批评、指导意见并广泛开展批评与自我批评工作。严明纪律,将意识形态工作情况纳入干部考核、评价、奖惩的重要依据,建立有效的考核制度机制。指定专门责任人,督查督办,负责狠抓制度执行。坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。
今年以来,公司按照省市区纪委的部署要求,全面加强了党风廉政建设工作,虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是部分人员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力。
二是党风廉政建设创新不够,工作力度有待加强。
三是一些部门党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式。
四是党风廉政教育开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善。
针对存在的问题,结合当溧高投公司党风廉政建设工作实际,下一步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市区纪委各项规定。
一是加强对本公司领导干部廉洁自律工作的监督和约束。大力推进工作约谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度,把廉洁自律工作纳入单位工作的重中之重,做好此项工作。
二是坚持学习。认真组织全体干部职工学习有关政策法规以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强自身建设。
三是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我公司在开展工作中的成绩和不足,借鉴其他高新区和单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设的长效机制。
我们将在区委及开发区党工委的正确引领和指导下,切实把党风廉政建设责任制真正落到实处,进一步改进工作作风,增强党员干部拒腐防变意识及廉洁从政行为,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题,促使全体党员干部职工奉公守法、廉洁自律、服务大局,努力推动溧高投公司经营发展再上新台阶。
1、从严从实履行“第一责任人”职责。认真贯彻落实中央、省、市委和教育局党委加强党的建设的部署要求,按照加强学习型、服务型、创新型党组织建设的要求,谋划学校党建工作思路举措,研究制定、组织推进党建工作年度计划,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在学校不折不扣地贯彻落实。每月至少召开1次党支部委员会,专题研究党建工作。定期开展专题调研,及时了解党支部工作情况,总结经验,研究解决工作中的问题。切实抓好“两学一做”学习教育,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。
2、全面加强党建工作。牢固树立抓党建是最大政绩的理念,着力解决上级点评、自身查摆、师生群众反映和日常检查中发现的党建突出问题,认真研究对策,切实抓好整改。创新党建工作载体,健全创先争优长效机制,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把加强思想政治工作作为从严治党的重要举措、思想建党的重要抓手,加强党员干部的理想信念教育;带头弘扬为民、务实、清廉作风,践行社会主义核心价值观,每年至少带头讲4次党课。完善党内民主监督机制,落实党务公开,指导做好党组织关系接转、党费收缴、党员发展、党员管理服务等工作。
3、抓紧抓实意识形态领域各项工作。充分认识意识形态工作极端重要性,建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的工作机制。把立德树人作为教育的根本任务,经常研究分析学生思想道德状况,深入推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑,重视宣传思想文化阵地建设,抓好教室、寝室、图书馆、食堂、网络等阵地管理,促进全员、全过程、全方位育人。充分发挥课堂教学的主渠道作用,把理想信念教育、国情教育、传统文化教育、公民意识教育、时事政策教育贯穿于教育教学的全过程,采取触及灵魂的方式,提高课程育人、活动育人和文化育人的效果,增强学生的社会责任感,防止学生认知与情感割裂问题的发生。
4、大力抓好干部队伍建设。严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准,选好用好干部,提高选人用人公信度;加强学校领导班子建设,打造忠诚干净担当的领导班子和干部队伍。强化对党员干部的教育培训和监督管理,不断提升服务群众、推动发展的能力,引导党员干部更好地履职尽责。把守纪律、讲规矩与敢担当、干事业结合起来,建立健全能上能下、尽职免责机制和容错纠错机制,促使学校干部想作为、敢作为、善作为。
自查报告是一个单位或部门在一定时期内对工作执行中存在的问题进行自查的报告方式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
2018年,**局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义新思想、党的十九大精神为指导,切实履行全面从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设,有力保障了各项工作的开展。现将自查情况报告如下:
(一)加强班子自身建设,发挥领导“头雁”作用。
一是严格执行民主集中制。根据《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党工作机关条例(试行)》的相关规定,我委结合**局工作实际,进一步健全完善了书记办公会、领导班子会议等制度,对职责、内容、程序等都做了详细的规定。对于“三重一大”事项,领导班子始终坚持集体讨论、民主议事、集体决策原则,形成了良好的民主氛围,真正发挥了民主集中制原则的作用。截止到目前,共召开领导班子会13次,研究讨论了综治补助等大额资金使用、人事考核、重点工作等重要事项。
二是严肃党内政治生活。领导班子严格执行理论中心组学习计划,全年学习12次,开展交流研讨4次。领导班子成员严格落实双重组织生活会制度,2月8日召开了2017年度专题民主生活会,领导班子成员深入查摆问题,切实开展批评和自我批评,得到了督导组的高度评价。同时,坚持以普通党员身份参加机关党支部组织生活会、主题研讨交流会,带头开展批评和自我批评,带头发言交流,发挥了示范表率作用。
三是严格执行八项规定。认真落实中央、省委关于八项规定的要求,制定了《**局关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》,一年来,我局领导带头开展调研活动78次,同比增长14%;召开会议65次,同比下降15%;发文47份,同比下降13%;“三公经费”实现只减不增,公车运维费用严格控制在预算内。
(二)坚持和加强党的领导,建设过硬干部队伍。
一是发挥党建统领作用。坚持党对**工作的全面领导,成立了**系统党的建设工作领导小组及办公室,统筹谋划推进**法系统党建工作,制定了《**系统党的建设工作领导小组主要职责和议事规则》,每季度召开一次**系统党的建设工作领导小组会议,听取各单位党建工作汇报,研究讨论**系统党建工作要点、**系统公众满意度测评等10余项重点工作,有效推动了全面从严治党工作的落地落实。
二是强化思想政治引领。指导、督促**各单位始终把政治建设摆在首位,将习近平新时代中国特色社会主义思想与**工作实际相结合,依托党委(党组)中心组理论学习、三会一课等基本制度,在全系统掀起了学习热潮,广大干部“四个意识”、“四个自信”不断增强。深入推进“两学一做”制度化常态化,统筹运用“网上网下”两个阵地,开辟了网络专栏,丰富了网络教育资源,实现了优势互补,提升了思想政治教育实效;并充分利用五四、七一、十一等时间节点,开展了形式多样的主题活动,教育引导干部不忘初心,牢记使命,勇于担当,自觉做到两个坚决维护,将“四个意识”转化为依法执政、服务发展、维护稳定的实际行动。
(三)落实管党治党责任,扎实推进机关党风廉政建设。
一是加强组织领导,层层落实责任。2018年3月7日,领导班子召开**工作务虚会,**同志参加会议,并邀请派驻纪检监察组**同志参加,专题研究了机关党风廉政建设工作,通过了班子成员2018年党风廉政建设责任书。按照会议要求,委领导班子成员逐一签订了党风廉政建设责任书,制定了差异化责任清单,严格执行党风廉政建设工作全程记实制度,切实履行“一岗双责”,加强对分管部门党员干部的管理,把责任压力传导到了机关每一名党员。
12月3日,委领导班子召开会议,**同志主持,会议研究讨论了《机关党风廉政建设制度》、《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》等制度性文件,分析了机关党风廉政建设工作形势,对下一步工作提出了要求。
二是强化监督执纪,发挥警示震慑作用。加大对机关党员干部的监督管理力度,每月不定期检查机关党员干部在岗情况,一旦发现脱岗、漏岗情况,责成主管领导、科室负责人进行提醒谈话。同时,针对工作中发现的问题,严肃执纪问责。严肃处理了1名无故脱岗3天的**工作人员,主管领导、处室负责人、机关党委纪检委员对其进行诫勉谈话,要求其做出深刻检讨,并按照相关人事规定扣减其当月考勤奖。
三是抓住关键节点,严防“四风”问题反弹。按照省纪委省监委工作要求,加大元旦、春节、清明、“五一”、中秋、国庆等关键节点“四风”问题自查工作力度,确保机关党员干部廉洁过节。
四是加强纪律教育,牢固树立纪律意识。今年以来,我局以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为依托,不断强化党规党纪教育,积极开展警示教育,全年开展纪检知识测试4次,组织党员集中观看警示教育片及纪律教育巡展活动7次。紧盯时间节点开展前廉政集中教育4次,**同志与机关工作人员进行集中廉政谈话,要求机关人员严格执行中央、省委关于廉洁自律各项规定。在组织机关干部集中学习《中国共产党纪律处分条例》的基础上,邀请派驻纪检监察组组长**同志为机关全体党员干部详细解读了《中国共产党纪律处分条例》。
五是加强制度建设,完善廉政长效机制。今年以来,按照省委的要求,对机关规章制度重新进行了梳理、修订,截止到目前,已完成了《机关党风廉政建设制度》、《机关党建工作制度》、《科级干部选拔任用制度》、《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》等的修订,进一步健全完善了机关廉政长效机制。
(五)强化党建责任落实,提升机关党建工作水平。
一是加强组织领导,全面落实主体责任。委领导班子召开**工作务虚会,专题研究了机关党建工作。按照会议要求,机关党总支制定了机关党建工作计划,机关党总支书记、机关党支部书记、老干部党支部书记层层签订了党建责任书,并根据党建工作责任制,制定了机关党总支书记、党支部书记党建责任清单,明确责任、细化措施,确保责任层层传导、落地生根。
二是强化理论武装,牢固树立“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“不忘初心,牢记使命”主题,充分利用“**党建”等网络平台,严格落实“三会一课”制度,组织机关党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容,开展观看《北平以北》纪录片、重走抗战路、重温入党誓词等主题党日活动,组织党员集中学习、开展警示教育,开展合格党员行为规范、合格党支部建设规范等专题交流研讨,创新党课形式,开展“我来讲党课”活动,推行党员“轮流主讲”党课制度,教育引导机关党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,为做好各项工作提供了坚实的思想保证。
三是加强共建工作,提升服务群众能力。扎实开展基层党组织和在职党员“双报到”工作,组织机关党员干部与**街道开展了“以拼搏为美,向行动致敬”岗位建功主题实践活动,向社区居民宣传**知识,参加社区环境卫生整治,组织党员参加街道迎七一、庆八一等文艺演出活动,为建设和谐平安美丽街道贡献了力量。认真落实与宝沃汽车厂的共建工作方案,以党建共建工作为载体,加强**单位与**汽车厂的互动交流,牵头组织企业所在辖区**力量与宝沃汽车厂建立联建共建关系,充分发挥**系统职能作用,为**汽车厂提供了诉前调解、法制宣传、律师咨询等服务,形成了关口前移、服务保障、凝聚队伍、共建共赢的良好局面。
2018年,局主要领导强化政治担当,认真履行全面从严治党“第一责任人”的职责,坚决执行中央、省委关于全面从严治党的决策部署,切实把全面从严治党工作抓在手上、把责任扛在肩上,与领导班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格落实“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避制度,对重大事项决策、重要人事任命、重大项目安排、大额资金使用等,均能够做到事先征求每位班子成员以及相关业务处室意见,然后交由班子会研究决定,对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。认真落实理论中心组学习制度,带头发言,带头做读书笔记,带头开展调研,切实发挥了表率作用。认真落实民主生活会制度,坚持以普通党员身份参加机关党支部组织生活会。自觉遵守《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等有关规定,坚持执行中央、省委关于八项规定的有关要求,经常与班子成员谈心谈话,在廉洁自律方面做到互相提醒,互相监督。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理,防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
三、领导班子成员履行职责范围内的管党治党责任情况。
领导班子成员认真履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书,定期开展监督检查、谈心谈话等工作,切实把责任落到实处。主动接受廉政教育,积极参加领导班子理论中心组学习和机关党支部集中学习,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。自觉运用批评和自我批评的武器,在领导班子民主生活会上,对照党章、对照新时代新要求,深入剖析自身存在的问题,虚心接受其他同志的批评意见,增强了廉洁自律的自觉性。严守党的纪律规矩,严格遵守住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,积极主动做好领导干部个人事项报告,加强对家属和身边工作人员的思想教育,不为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益,始终保持了勤政廉政的作风。
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
我局认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行党风廉政建设“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设作为全局的重点工作,摆上突出位置,与交通工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核,有力有效地推动了党风廉政建设与交通建设事业同步发展。
一是年初召开专题会议,认真研究交通运输系统党风廉政建设工作,制定了年度工作要点,把党风廉政建设工作纳入交通中心工作和日常议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬”,推进廉洁干部职工队伍建设,至目前已专题研究部署党风廉政建设工作4次。二是坚持每季度听取一次下属单位的廉政建设工作汇报,分析存在的问题,定期对目标执行情况进行检查,保证了党风廉政建设责任制落到实处。至目前,已累计听取下属单位汇报4次,组织开展廉政专项检查4次,整改问题12项。三是组织开展廉政风险排查,认真查找个人岗位和内设机构容易产生腐败行为的廉政风险点和可能存在的具体表现,分别确定风险等级,并提出相应的防控措施,经单位主要领导审核后,正式填写《个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》及《个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施表》。
一是认真落实廉政约谈制度,每季度主要领导与班子成员、分管领导与分管股室至少进行一次廉政约谈,做到对存在的“四风”问题不遮掩、对敏感问题不回避,把内心深处想法摆在桌面上、把心里话说出来、把意见建议提出来,直到谈通思想、加深理解、消除隔阂、增进团结。目前,我局已开展4次廉政约谈,约谈人数累计36人次。二是把党的纪律建设摆在更加突出的位置,尤其严明政治纪律和政治规矩,加强监督检查,把守规矩当作纪律审查的重要内容。认真履行“一岗双责”,严格按照主体责任制的规定,深入落实主体责任和监督责任,并结合单位实际,认真开展了交通运输系统预防职务犯罪自查工作,对局班子成员和股室负责人进行预防职务犯罪廉政谈话,发现倾向性苗头,及时解决问题。三是严格执行“三述”制度,根据县委、县纪委安排部署,局主要领导每半年就个人执行政治纪律和政治规矩、贯彻落实省、市、县委工作部署、履行管党治党责任和执行廉洁纪律等方面的情况向县委全委会和县纪委全会进行报告,筑牢了党员领导干部拒腐防变思想防线。
一是按照“纵向到边、横向到底”的原则逐级签订目标责任书,局机关与局属2个单位、局领导与3个分管领导、分管领导与分管股室层层签订了4类党风廉政责任书,技术人员和职工签订了廉洁自律承诺书17份,并制定了党风廉政任务分解表,明确了工作任务、责任领导及责任人。二是我局紧紧围绕“责任清、任务明、工作实”要求,建立了党组班子主体责任清单、党组织负责人第一责任人清单和领导班子成员主体责任清单等3类责任清单,把抽象的责任内容分解为具体的任务要求,确保可量化、可操作,推动落实主体责任从“要我做”开始转向“我要做”。三是坚持集体领导和民主决策,严格落实“三重一大”等制度规定,认真地开展批评和自我批评,切实增强党内生活的原则性,自觉接受组织和群众的监督。
我局将反腐倡廉教育作为深入贯彻落实全面从严治党责任的一项重要任务,与创建学习服务型机关活动紧密结合起来,注重活动形式创新,确保学习教育实效。一是强化廉政理论学习。将廉政理论学习纳入党支部和创建学习型机关活动的学习计划,采取集中和分组学习,专题辅导和自学相结合等形式,组织党员干部深入学习党章党规、《准则》和《条例》等法规文件;二是强化廉政警示教育。结合党建示范点创建活动创建了反腐倡廉教育阵地,坚持每季度由局党支部书记或邀请其他领导讲一次党课,组织党员干部集中收看《中国共产党发展史》和反腐倡廉警示教育短片等电教片,参观县检察院预防职务犯罪警示教育基地,做到警钟长敲,筑牢党员干部的廉政思想防线;三是强化岗位廉政教育。坚持把岗位廉政教育贯彻于干部职工上岗、选拨、晋职、晋级过程中,凡是新录用人员、新任职干部、岗位调整及职务晋升必进行廉政谈话,特别对容易滋生腐败的岗位,根据岗位特点和存在的廉政风险点开展预防性教育,对个别有违纪苗头的及时给予提醒或帮教,引导党员干部自觉把岗位的廉政要求转化为良好的自律意识和行为习惯。由于岗位教育管理到位,至今我局未发生干部职工违规违纪行为。
我局始终把严明党的纪律放在首位,以落实中央“八项规定”作为切入点和突破口,聚焦解决“四风”问题,狠抓作风建设。
一是严抓工作作风。严禁用公款相互走访宴请、过节送礼等活动,严格机关办文办会办事程序,在规划交通建设、实施行政管理过程中,充分听取群众意见、考虑群众利益,杜绝了门难进、脸难看等现象。按照县委要求,进一步细化了局机关接待管理规定,严格控制公务接待范围、接待标准和陪同人数,严禁超标准接待;严格执行公务接待审批制度,如实填写《**县重要公务接待报告单》,经单位主要负责人审签报县委办、政府办备案;财务室严格按照接待费报销有关规定审核把关,报销单据需附接待文件、人员名单和餐费单,并经单位主要负责人和分管领导审签后才能报销,凡是超标准、超范围开支的公务接待费财务不予报销。
二是依规进行采购。严格执行中央和省市县委对办公室用品发放和办公室设施采购的规定,采购物品都严格依据《中华人民共和国政府采购法》实行政府采购。采取“管采分离”制度,积极编制采购预算,始终做到年初有预算、年末有核算,采取台账式管理,所有办公用品采购均填写《物品采购申请表》,由采购部门领导、财务分管领导、和主要领导审批签字后购买,采购程序合法规范,不存在奢侈浪费、超标准采购等问题。
三是资金专款专用。按照县财政部门的预算要求,积极制定局机关财政预算,严格落实财务管理各项规定规章制度,规范财经制度和运行机制,加强监督检查,确保各项开支符合财经纪律。建立健全了资金使用管理制度,对农村公路建设资金实行专户管理,专款专用,严禁截留、挤占、挪用,确保资金的正常支出;严格执行工程计量支付制度,根据施工合同、工程进度表、发票等相关手续,经局务会研究通过并填写资金报账申请表,由工程监理单位、工程技术负责人、项目办、财务室、局长和分管县长签字后再支付;严格落实“收支两条线”制度,及时对资金使用情况进行清查,堵塞漏洞,防止违规问题出现。在经费支出中由主要领导和分管领导及会计严格审批审核,杜绝了账外账、小金库和乱开支等问题。
我局始终坚持把群众利益摆在第一位,把解决涉及群众切身利益问题作为各项工作的重中之重,坚决杜绝损坏群众利益问题的发生。一是实行权利公开。严格依据法律法规和“三定”方案,进一步强化权力梳理、厘清权力清单。通过厘清权力清单,完善职权目录,深入查找权力风险点,制定对应防控措施,完善各项决策、审批流程图,做到“法授权力进清单、清单之外无权力”。同时,在单位门户网站和政务服务网公开权责清单、职权目录和权力运行流程图,将权力清单曝晒在阳光下,挤水分、拎干货、亮家底、晒流程,推进权力公开透明运行。二是用好扶贫资金。严格按要求落实交通扶贫资金政策,按照省上下达计划妥善统筹使用扶贫资金,确保交通扶贫资金充分发挥使用效益。2011年至今,已投入资金9.33亿元建成交通基础设施80项,农村公路通畅工程1554.8公里,全县4个乡镇和26个建制村已实现全部通畅,通畅率达到100%;2017年争取自然村通硬化路录入项目库1652.827公里,“油返砂”公路改造工程录入项目库189.412公里,为全面完成交通扶贫攻坚任务奠定了坚实基础。三是加强工程监管。在实施项目施工、监理等单位招投标工作中,严格执行招投标法及相关制度和流程,及时上网公开,邀请有关部门全程指导并参与监督,整个过程做到合法、合规、透明。严格落实项目“七公开”制度,设立农村公路建设“七公开”公示牌,对项目有关批复、项目概况、监督机构、工程进度、质量、费用、党风廉政建设、工程变更审批等方面情况及时进行公开,从根本上杜绝了暗箱操作、损公肥私、优亲厚友等损坏群众利益问题的发生。
我局能够紧紧围绕县委、政府决策部署开展各项工作,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻落实各项规定,但是仍然存在一些不足,主要是学习有待进一步加强,干部职工学习的主动性和自觉性不够,力度和深度不够的问题和制度执行力度还需要进一步加大的问题。
下一步,我局将找准解决问题的切入点,采取多种措施,创新学习载体,活化学习形式,进一步加强工作纪律和作风建设,引导干部职工主动作为、勇于担当,努力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的交通干部队伍。
一是深入开展党风廉政教育。以党的十九大精神为引领,认真学习贯彻落实中央“八项规定”、省市委“双十条规定”和县委“十项规定”。进一步提高局领导班子对廉政勤政的认识,提高反腐倡廉自觉性和主动性。把学习的体会和成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,转化为推进交通工作建设的能力。
二是认真落实廉政责任制度。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,贯彻落实“3783”责任体系,对各自分管的股室和干部做到“看好自己的门,管好自己的人”。严格执行责任追究制,逐级负责,确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
三是切实发挥党员模范作用。党员干部要以党章为准则,严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求,坚持高标准,严要求,努力强化自律意识,着力提高自律能力,虚心接受群众监督,严格党规党纪,积极践行党的宗旨,争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆、优秀党员、模范干部。
四是健全廉洁风险防范体制。严格执行“三重一大”制度,坚持集体领导,民主决策,从源头上做到廉洁从政、廉洁自律。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与的反腐倡廉有效机制,切实加强违法违纪处分规定的学习宣传,坚决杜绝违法违纪行为。
五是狠抓规章制度贯彻落实。坚持惩防并举、注重预防,突出重点、突破难点,点面结合、量化任务、细化责任、强化措施,确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度,开展多种形式的监督,确保各项制度的落实,不走“形式”,不留“死角”。
第一,严格执行政治纪律和政治规矩。
根据述责述廉工作要求,现将本人2022年履行党风廉政建设责任、遵守党的纪律以及廉洁自律情况向区委报告如下。
一、党风廉政建设工作情况。
(一)执行政治纪律和政治规矩情况。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守党的政治纪律和政治规矩。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对xx省工作系列重要指示精神,学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器,坚决拥护“两个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2022年,园区顺利通过xx省级现代特色农业示范区(五星级)验收,被评为“第三批xx省生态环境宣传教育实践基地”,接连举办省级及以上重要活动3个,落成新项目7个。
(二)履行管党治党责任情况。
始终坚决贯彻落实新时代党建总要求,扛牢压实管党治党政治责任,当好表率、抓好班子、带好队伍。一是认真履行“一岗双责”,不断推动党风廉政建设工作深入开展,将廉政教育专题列为支委会重要议题,认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,召开“三会一课”15次,其中学习活动8次,支委会6次,党课3次,能做到把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署。二是深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,强化《区清廉机关工作方案》落实,切实提高干部职工的法规意识,增强党纪观念。三是扎实开展党风廉政建设宣传教育活动,通过开展讲授廉政党课,传达纪委通报等方式,持续加强廉洁风险警示教育,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。
(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况。
一是认真落实主体责任。认真贯彻落实民主集中制等规定,坚持“三重一大”规定要求,坚持末位表态,全年召开班子会25次,讨论大小事项约141项。二是强化党风廉政教育。坚决反对“形式主义”、“官僚主义”等“四风”问题,结合区党风廉政建设工作安排,召开党风廉政警示教育专题会议2次,配合开展“清廉家访”活动1次,筑牢廉洁“内防线”。三是狠抓作风建设。紧盯元旦、春节等重要节点,开展节前、节中、节后的监督检查,严防“四风”问题反弹回潮,提高廉政谈话的针对性和实效性,重点围绕物业项目采购、园区执法等重点关口,开展廉政提醒谈话20余人次。
(四)执行廉洁纪律情况。
一是坚持严于律己。严格执行个人重大事项报告制度,严格落实双重组织生活制度。重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用,召开“三重一大”会议,集体讨论决定,坚守原则底线,坚持公平公正,传导正风肃纪压力,营造良好政治生态。二是坚持严于律亲。在日常生活工作中,注重家风家教建设,坚持管好“身边人”,防止“灯下黑”,经常与亲属谈心谈话,了解思想动态,严格要求亲属不准以任何名义谋私利、搞特权。
二、存在问题及原因分析。
(一)全面从严治党认识有差距。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,xx风景区管理处、xx执法大队、农业公司都属于二层单位,发展的党员比较少,全面从严治党责任落实体系不够完善,还达不到“横到边、纵到底”的要求,对二层单位党风廉政建设动态情况掌握不全面,“一岗双责”落实到具体工作中有差距,考核方式不够规范,执行力、落实力需提升。
(二)从严治党责任压力传导有差距。在严抓思想上,党组会议学习文件多、研究部署少,从严治党年度工作计划实施有弹性,学习的交流发言深度不够、研讨质量不高,体现出普通党员对从严治党重视不足,指导实际工作效果不明显,从严治党压力传递不够到位问题。
(三)党风廉政建设力度有差距。对“四风”问题的艰巨性、复杂性和长期性认识还不充分,担当精神和斗争精神还不强,抓干部管理不够严、不够实,对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对农业公司项目采购、园区综合执法重点岗位,廉政教育方式过于单一。
(四)敢管严管力度有差距。日常管理偏宽偏松偏软,组织生活会“辣味”不足,互相批评有的时候点普遍性、方向性问题,缺乏敢说敢言的批评态度。从严治党抓纪律建设不够到位,单位年轻人较多,管理、监督能力和水平有待提升,认为大家年龄资历相仿,对于迟到早退等苗头性问题纠治不及时,忽视其中对作风建设的危害。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。四是监督管理机制落实不到位,在落实从严治党主体责任中原则性要求多,具体措施少,往往是提一些一般性的要求比较多,真正抓督促和检查比较少。对从严治党工作指导和具体谋划经验少,开放性、创新性思维少。
三、下一步工作计划。
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻区委区政府决策部署,严格按照全面从严治党工作要求,充分发挥从严治党对工作促进的优势,激活园区、单位内部高质量发展的内在动力。严格按照区委的工作安排,严肃党内政治生活,加强全体党员落实从严治党工作情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢从严治党前沿阵地。一是驰而不息正风肃纪,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、廉洁体检、参观廉政教育基地等活动,保持惩治腐败高压态势,引导干部知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。二是狠抓中央八项规定和实施细则的落实,不断落实好对主管、分管部门及所属党员干部的他控和互控,紧盯城管执法、征地工作领域的风险环节,严防重要节日等期间违反中央八项规定的苗头问题的发生。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查。实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的干部队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,营造风清气正良好生态。
(四)严守纪律规矩,树立清正廉洁形象。一是带头牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,组织大家仔细算好“利益账”、“法纪账”、“良心账”,不断强化廉洁自律和拒腐防变的能力。二是自觉接受群众的监督,防微杜渐,管住自己,保持清廉,真正做到把权力关进制度的笼子,以实际行动树立党员干部的清廉形象。
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局党组对开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动十分重视,局机关党支部认真组织学习,传达贯彻上级开展宣教月活动的重要意义和具体部署。机关成立了宣教月活动领导小组,由局长朱作旺同志任组长,办公室具体负责宣教月组织实施工作。制定了机关宣教月活动实施。
方案。
对宣教月活动进行了具体部署和安排确保了宣教月活动按上级统一要求扎实认真进行。党员干部能够从思想上充分认识开展宣教月活动的必要性和重要性积极参与宣教月各项活动为开展宣教月活动创造了良好氛围。
一是全体党员干部认真学习了新党章,学习了中纪委二次全会精神、习近平总书记一系列重要讲话。二是组织机关全体党员干部参观了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。三是召开了一次专题民主生活会。对照《廉政准则》,围绕保持党的纯洁性这一主题,组织召开了专题民主生活会,认真进行自查和讨论,梳理存在的问题,制定了整改措施,并及时进行了整改。四是组织开展了中心组学习活动,党组书记为全体党员上了一次关于“保持党的纯洁性”的廉政党课,全体党员干部理论素养、思想境界、业务水平、工作能力进一步提高。
1、着重抓了班子建设,切实做到层层落实党风廉政建设责任制。
一是坚持“一把手”负责制。始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,细化责任分解,优化责任考核,强化责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作,坚持“一把手”亲自部署,带头讲廉政党课,班子成员认真履行“一岗双责”职责。将基层组织建设和落实党风廉政建设责任制工作目标一并纳入单位主要负责人的岗位责任制,落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入经济社会发展综合目标管理体系,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的积极性和责任性。
二是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合部门实际,制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并召开专题会议研究部署党风廉政建设,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子及领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工,并严格按计划推动落实。局党组书记、局长与各二级单位主要负责人和局机关各科(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》,带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,并要求每名党员干部签订了《个人廉政风险防范承诺书》。坚持述职述廉制度和党性分析制度,定期开展民主评议,局领导班子成员和二级单位主要负责人分别向市纪委、局党组报告个人落实党风廉政建设责任制的情况。
三是实行党风廉政建设责任追究制。认真贯彻执行《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及其他关于党风廉政建设的各项制度和规定,完善党风廉政建设各项制度,并抓好督促落实。坚持“一票否决”制度,凡是有违背党风廉政建设情况的,在评先表彰、提拔任用、年度考核时“一票否决”。
2、着重抓了廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一是加强廉政教育不放松,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在教育上,我们认真组织党员干部学习了新《党章》、《廉政准则》等一系列党规党纪,以理想信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,让全系统每一名党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
二是以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。主要开展了以下活动:开展了领导干部配偶廉洁教育活动,与各单位领导干部配偶签订了《家庭助廉承诺书》;开展了领导干部和关键岗位人员廉政教育活动;集中开展了反腐倡廉警示教育活动。组织机关全体干职工、二级单位中层以上干部和风险岗位人员参观枝江看守所,接受警示教育;举办了廉政知识讲座,局党组聘请市纪委领导给全系统党员干部上了一堂生动的《坚持群众路线,永葆清廉本色》专题讲座;开展了党员干部专题组织生活会。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育月活动,对进一步筑牢全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
三是强化问题查办,发挥治本功能。局党组定期研究党风廉政建设,定期分析本系统本单位党风廉政建设现状,切实做到“三个及时”:及时发现问题、及时解决问题、及时提醒注意。
四是扎实开展廉政风险防控工作。结合本部门工作实际,着重抓了以“清、制、查、核、建”为重点的廉政风险防控工作;着重抓了党风廉政建设责任制的落实;着重抓了廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关等“六进”活动,进一步营造了反腐倡廉的人文环境。开展了个人重大事项的申报监督和述职述廉工作。为了保证干部能够严格遵守廉政纪律,建立了领导干部廉洁档案,认真执行了领导干部个人重大事项报告制度,对于党员领导干部的重大事项,无论公事还是私事,均严格按照市纪委的要求进行了上报。规定一般干部公务外出必须向分管领导报告,领导班子成员因事外出除向上级报告外,互相之间要彼此通气打招呼,做到了相互监督。局领导班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面,分别提交了书面述职述廉报告。
规范管理,严格执行各项规定。按照中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,局党组组织全体党员干部职工认真学习贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委的“七条意见”等一系列转变工作作风的文件规定,结合住建系统实际,提出了“十不”要求,制定下发了《市科技局公务用车管理办法》、《市科技局公务接待管理办法》、等文件、制度。为确保文件精神落实到位,局党组严格要求各单位将省、市各级关于纪律规定的文件精神传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。同时,局党组组成专班,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对机关各科室贯彻落实情况进行随机抽查,将检查情况与单位评先表优、干部职工绩效考核挂钩,确保各项纪律落到实处。特别是针对今年职工子女高考实际,局党组提前对职工下达了廉政预警信息,坚决向升学宴说“不”。分别对今年有子女参加高考的职工进行了面对面的廉政谈话,签订了《承诺书》,发出廉政预警信息。截至目前,全局无一例违反纪律规定的事件发生。
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在县委的正确领导下,我局党组按照县纪委的统一安排部署,认真学习贯彻落实党的十八届六中、七中全会、、省、州、县党代会精神,按照中央、省、州、县纪委全会部署要求,全面落实从严治党责任,巩固深化“两学一做”学习教育,以抓制度、抓教育、抓监督为重点,以创建廉洁社会单元为载体,坚持不懈地落实党风廉政建设主体责任,扎实推进反腐倡廉建设,为引领全局干部职工坚定不移听党话跟党走,积极投身建设提供了有力的纪律保障。
坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入单位中心工作和重要议事日程,召开中心组学习会、党组会、工作例会等学习安排、专题研究,精心布置、认真检查、抓好落实;管好班子带好队伍,切实履行“一岗双责”,实现了党风廉政建设同局重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了齐抓共管的良好工作格局;认真梳理并及时公示了《领导班子党风廉政建设主体责任清单》,严格按照清单任务内容和时限逐一完成。
通过召开干部职工大会、党支部会议等方式,深入开展中央“八项规定”及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党章》的学习教育;巩固深化“两学一做”学习教育,坚持定期开展廉洁从政专题学习,党组书记上党课2次;组织观看各类党性党风党纪教育影片,引以为戒、廉洁自律;积极利用新媒体手段,通过微博微信开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,增强教育的生动性和实效性;针对典型腐败案件,组织党员干部认真反思、深刻剖析、深入讨论,坚决筑牢防范“蝇贪”和“微腐败”的思想道德防线;积极开展廉洁家庭建设,筑牢反腐倡廉的家庭防线。
制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案,坚持从源头上建立健全体制机制。逐级排查主要领导、班子成员和岗位廉政风险防控的漏洞和风险点,逐项摸排资金使用中可能存在的风险点,着力抓好各项目建设等项目资金管理及监控,完善财务审批程序,铲除腐败滋生的条件和土壤。完善内部管理制度,量身定制责任书,落实责任到具体人头。加强国有资产管理、“三公”经费管控、机构编制规范管理、干部选拔任用、公务员和机关事业人员管理、政府采购工作,自觉接受各方监督。
扎实开展专项治理“微腐败”、
扶贫。
领域问题专项整治等工作,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与年轻干部定期廉政谈话,以谈话强化督促和教育。设置民情民意收集箱和“微腐败”问题举报箱,在干部群众身边建立“传家风、立家规、树新风”廉洁宣传阵地和廉政举报站即“廉洁微站点”,多渠道公布监督举报方式、开设专栏,对全省党风廉政建设社会评价民意调查工作进行大力宣传。党风廉政建设是一项长期性的工作,下一步,我们将深入贯彻落实党的精神,围绕中心、服务大局、服务群众,以改革创新为动力,以制度建设为重点,深入扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,务必使发改系统党风廉政建设工作取得新成效、新进展,促进重点工作与党风廉政建设良性互动、共同发展,为加快建设“四地三县两个”贡献力量。特此报告。
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我局认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行党风廉政建设“一岗双责”制,坚持把党风廉政建设作为全局的重点工作,摆上突出位置,与交通工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核,有力有效地推动了党风廉政建设与交通建设事业同步发展。
一是年初召开专题会议,认真研究交通运输系统党风廉政建设工作,制定了年度工作要点,把党风廉政建设工作纳入交通中心工作和日常议事日程,与业务工作同部署、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬”,推进廉洁干部职工队伍建设,至目前已专题研究部署党风廉政建设工作4次。二是坚持每季度听取一次下属单位的廉政建设工作汇报,分析存在的问题,定期对目标执行情况进行检查,保证了党风廉政建设责任制落到实处。至目前,已累计听取下属单位汇报4次,组织开展廉政专项检查4次,整改问题12项。三是组织开展廉政风险排查,认真查找个人岗位和内设机构容易产生腐败行为的廉政风险点和可能存在的具体表现,分别确定风险等级,并提出相应的防控措施,经单位主要领导审核后,正式填写《个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施审核备案表》及《个人岗位廉政风险点等级确定和防控措施表》。
我局始终把政治理论学习作为我局的首要政治任务来抓,切实提高局领导班子及全体职工思想理论水平,提升履职能力。我们结合工作实际,制定了年度党风廉政会议安排表和年度反腐倡廉教育学习计划,坚持每周一、三集中学习,组织班子会议和职工会议专题专篇传达学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中纪委、省市纪委全会会议精神,自觉在政治上、思想上、行动上与会议要求保持高度一致。至目前,局机关已组织集中学习13次共26学时,班子成员都认真填写了《廉政周志》,每位干部职工都认真记录学习笔记,撰写了心得体会,都谈出了自己的学习认识和领悟,进一步巩固了学习成效,领会了会议精髓。
一是认真落实廉政约谈制度,每季度主要领导与班子成员、分管领导与分管股室至少进行一次廉政约谈,做到对存在的“四风”问题不遮掩、对敏感问题不回避,把内心深处想法摆在桌面上、把心里话说出来、把意见建议提出来,直到谈通思想、加深理解、消除隔阂、增进团结。目前,我局已开展4次廉政约谈,约谈人数累计36人次。二是把党的纪律建设摆在更加突出的位置,尤其严明政治纪律和政治规矩,加强监督检查,把守规矩当作纪律审查的重要内容。认真履行“一岗双责”,严格按照主体责任制的规定,深入落实主体责任和监督责任,并结合单位实际,认真开展了交通运输系统预防职务犯罪自查工作,对局班子成员和股室负责人进行预防职务犯罪廉政谈话,发现倾向性苗头,及时解决问题。三是严格执行“三述”制度,根据县委、县纪委安排部署,局主要领导每半年就个人执行政治纪律和政治规矩、贯彻落实省、市、县委工作部署、履行管党治党责任和执行廉洁纪律等方面的情况向县委全委会和县纪委全会进行报告,筑牢了党员领导干部拒腐防变思想防线。
一是按照“纵向到边、横向到底”的原则逐级签订目标责任书,局机关与局属2个单位、局领导与3个分管领导、分管领导与分管股室层层签订了4类党风廉政责任书,技术人员和职工签订了廉洁自律承诺书17份,并制定了党风廉政任务分解表,明确了工作任务、责任领导及责任人。二是我局紧紧围绕“责任清、任务明、工作实”要求,建立了党组班子主体责任清单、党组织负责人第一责任人清单和领导班子成员主体责任清单等3类责任清单,把抽象的责任内容分解为具体的任务要求,确保可量化、可操作,推动落实主体责任从“要我做”开始转向“我要做”。三是坚持集体领导和民主决策,严格落实“三重一大”等制度规定,认真地开展批评和自我批评,切实增强党内生活的原则性,自觉接受组织和群众的监督。
我局将反腐倡廉教育作为深入贯彻落实全面从严治党责任的一项重要任务,与创建学习服务型机关活动紧密结合起来,注重活动形式创新,确保学习教育实效。一是强化廉政理论学习。将廉政理论学习纳入党支部和创建学习型机关活动的学习计划,采取集中和分组学习,专题辅导和自学相结合等形式,组织党员干部深入学习党章党规、《准则》和《条例》等法规文件;二是强化廉政警示教育。结合党建示范点创建活动创建了反腐倡廉教育阵地,坚持每季度由局党支部书记或邀请其他领导讲一次党课,组织党员干部集中收看《中国共产党发展史》和反腐倡廉警示教育短片等电教片,参观县检察院预防职务犯罪警示教育基地,做到警钟长敲,筑牢党员干部的廉政思想防线;三是强化岗位廉政教育。坚持把岗位廉政教育贯彻于干部职工上岗、选拨、晋职、晋级过程中,凡是新录用人员、新任职干部、岗位调整及职务晋升必进行廉政谈话,特别对容易滋生腐败的岗位,根据岗位特点和存在的廉政风险点开展预防性教育,对个别有违纪苗头的及时给予提醒或帮教,引导党员干部自觉把岗位的廉政要求转化为良好的自律意识和行为习惯。由于岗位教育管理到位,至今我局未发生干部职工违规违纪行为。
我局始终把严明党的纪律放在首位,以落实中央“八项规定”作为切入点和突破口,聚焦解决“四风”问题,狠抓作风建设。
一是严抓工作作风。严禁用公款相互走访宴请、过节送礼等活动,严格机关办文办会办事程序,在规划交通建设、实施行政管理过程中,充分听取群众意见、考虑群众利益,杜绝了门难进、脸难看等现象。按照县委要求,进一步细化了局机关接待管理规定,严格控制公务接待范围、接待标准和陪同人数,严禁超标准接待;严格执行公务接待审批制度,如实填写《**县重要公务接待报告单》,经单位主要负责人审签报县委办、政府办备案;财务室严格按照接待费报销有关规定审核把关,报销单据需附接待文件、人员名单和餐费单,并经单位主要负责人和分管领导审签后才能报销,凡是超标准、超范围开支的公务接待费财务不予报销。
二是依规进行采购。严格执行中央和省市县委对办公室用品发放和办公室设施采购的规定,采购物品都严格依据《中华人民共和国政府采购法》实行政府采购。采取“管采分离”制度,积极编制采购预算,始终做到年初有预算、年末有核算,采取台账式管理,所有办公用品采购均填写《物品采购申请表》,由采购部门领导、财务分管领导、和主要领导审批签字后购买,采购程序合法规范,不存在奢侈浪费、超标准采购等问题。
三是资金专款专用。按照县财政部门的预算要求,积极制定局机关财政预算,严格落实财务管理各项规定规章制度,规范财经制度和运行机制,加强监督检查,确保各项开支符合财经纪律。建立健全了资金使用管理制度,对农村公路建设资金实行专户管理,专款专用,严禁截留、挤占、挪用,确保资金的正常支出;严格执行工程计量支付制度,根据施工合同、工程进度表、发票等相关手续,经局务会研究通过并填写资金报账申请表,由工程监理单位、工程技术负责人、项目办、财务室、局长和分管县长签字后再支付;严格落实“收支两条线”制度,及时对资金使用情况进行清查,堵塞漏洞,防止违规问题出现。在经费支出中由主要领导和分管领导及会计严格审批审核,杜绝了账外账、小金库和乱开支等问题。
我局始终坚持把群众利益摆在第一位,把解决涉及群众切身利益问题作为各项工作的重中之重,坚决杜绝损坏群众利益问题的发生。一是实行权利公开。严格依据法律法规和“三定”方案,进一步强化权力梳理、厘清权力清单。通过厘清权力清单,完善职权目录,深入查找权力风险点,制定对应防控措施,完善各项决策、审批流程图,做到“法授权力进清单、清单之外无权力”。同时,在单位门户网站和政务服务网公开权责清单、职权目录和权力运行流程图,将权力清单曝晒在阳光下,挤水分、拎干货、亮家底、晒流程,推进权力公开透明运行。二是用好。
扶贫。
资金。严格按要求落实交通扶贫资金政策,按照省上下达计划妥善统筹使用扶贫资金,确保交通扶贫资金充分发挥使用效益。2011年至今,已投入资金9.33亿元建成交通基础设施80项,农村公路通畅工程1554.8公里,全县4个乡镇和26个建制村已实现全部通畅,通畅率达到100%;2017年争取自然村通硬化路录入项目库1652.827公里,“油返砂”公路改造工程录入项目库189.412公里,为全面完成交通扶贫攻坚任务奠定了坚实基础。三是加强工程监管。在实施项目施工、监理等单位招投标工作中,严格执行招投标法及相关制度和流程,及时上网公开,邀请有关部门全程指导并参与监督,整个过程做到合法、合规、透明。严格落实项目“七公开”制度,设立农村公路建设“七公开”公示牌,对项目有关批复、项目概况、监督机构、工程进度、质量、费用、党风廉政建设、工程变更审批等方面情况及时进行公开,从根本上杜绝了暗箱操作、损公肥私、优亲厚友等损坏群众利益问题的发生。
我局能够紧紧围绕县委、政府决策部署开展各项工作,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻落实各项规定,但是仍然存在一些不足,主要是学习有待进一步加强,干部职工学习的主动性和自觉性不够,力度和深度不够的问题和制度执行力度还需要进一步加大的问题。
下一步,我局将找准解决问题的切入点,采取多种措施,创新学习载体,活化学习形式,进一步加强工作纪律和作风建设,引导干部职工主动作为、勇于担当,努力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的交通干部队伍。
一是深入开展党风廉政教育。以党的十九大精神为引领,认真学习贯彻落实中央“八项规定”、省市委“双十条规定”和县委“十项规定”。进一步提高局领导班子对廉政勤政的认识,提高反腐倡廉自觉性和主动性。把学习的体会和成果转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,转化为推进交通工作建设的能力。
二是认真落实廉政责任制度。把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,贯彻落实“3783”责任体系,对各自分管的股室和干部做到“看好自己的门,管好自己的人”。严格执行责任追究制,逐级负责,确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。
三是切实发挥党员模范作用。党员干部要以党章为准则,严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求,坚持高标准,严要求,努力强化自律意识,着力提高自律能力,虚心接受群众监督,严格党规党纪,积极践行党的宗旨,争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆、优秀党员、模范干部。
四是健全廉洁风险防范体制。严格执行“三重一大”制度,坚持集体领导,民主决策,从源头上做到廉洁从政、廉洁自律。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和参与的反腐倡廉有效机制,切实加强违法违纪处分规定的学习宣传,坚决杜绝违法违纪行为。
五是狠抓规章制度贯彻落实。坚持惩防并举、注重预防,突出重点、突破难点,点面结合、量化任务、细化责任、强化措施,确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度,开展多种形式的监督,确保各项制度的落实,不走“形式”,不留“死角”。
2018年,公司党委坚持党要管党、从严治党的根本要求,坚持把“两个责任”与安全生产和经营管理等各项中心工作任务同安排、同部署、同落实、同检查,坚持以服务生产经营、助力科学发展为中心,突出全面从严治党和加强党的基层组织两个重点,加强领导、健全机制、严格程序,较好地推动了党委主体责任的落实。
(一)注重政治建设,强化组织领导。
公司严格履行党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业安全生产和经营管理各个环节,做到加强学习、学以致用,顶层设计、注重实效。一是坚持理论中心组学习制度。全年共组织理论学习12次,内容涉及党规党法、党中央治国理政新理念新思想新战略、党的十九大报告、上级会议精神和领导讲话、公司各项管理制度等,以公司领导和各部门负责人共同领学的方式,为牢固树立“四种意识”、引领公司健康稳定快速发展奠定了良好的理论基础。二是公司党委于年初召开党风廉政建设工作会,传达集团公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,同时明确党委、纪委、各部门的党风廉政建设工作的目标任务坚持全面从严治党,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(二)加强指导力度,强化制度建设。
公司党委始终不断强化对纪委工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。一是按照“一岗双责”责任书和党风廉政建设责任书要求,领导班子成员积极参与纪委相关工作会议,指导纪委工作开展,切实履行党委主体责任,扎实推进党风廉政建设。二是不断加强纪检监察干部队伍建设,及时配齐调整纪检监察工作人员,为纪委工作的开展奠定坚实基础。三是定期召开党委会,专题听取纪委工作报告,对党风廉政建设常抓不懈,不断完善党风廉政工作思路和措施,保障公司健康稳定发展。四是把加强制度建设作为全面从严治党的长远之策,几年来共新建、修订纪检、监察制度三十余项,为各项工作规范有效开展提供了有力保障。
(三)扎实开展党内专题教育,强化党员理想信念。
按照党中央以及上级公司党委部署,公司党委深化真“学”实“做”,注重强“基”力“推”,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极组织开展党员政治理论学习。按照公司学习教育方案安排,公司党委坚持定期下发员学习提纲,积极开展专题研讨,较好地提升了全体党员理想信念和宗旨观念。二是着力强化党的组织建设。结合人员招聘和调动实际,指导开展了党支部支委成员增补选工作,进一步加强党的基层组织建设。同时,按照上级党委要求,扎实做好“灯塔-党建在线”综合服务平台建设工作,引导广大党员积极参加灯塔学习竞赛活动,使平台真正成为党员管理、党员教育的有效抓手。三是不断创新党建工作方式。按照年度党委理论中心组学习计划安排定期组织学习会议,每期学习中都安排一名领导班子成员进行十九大精神辅导,不断深化十九大宣贯。同时通过理论教育、组织观看教育影片、征集十九大情书等方式认真开展党内活动,不断强化党员、群众政治理论学习意识,进一步把职工思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(四)严格“三重一大”集体决策制度,强化民主管理。
公司党委始终结合相关重大问题、重要干部任免、重大项目投资以及大额资金使用情况,及时召开党委会进行集体研究决定,较好地推进了民主决策和科学决策。2018年公司召开党委会36次,涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况共计24项,均按照“三重一大”集体决策规则和程序进行集体研究决定。同时,强化监督执纪,组织对15个“严禁”、党员干部落实“一岗双责”情况、“三重一大”集体决策、合同管理、燃料管理等关键部位、关键环节进行监督监察,坚持“把纪律挺在前面”,切实加强公司作风建设。
(五)适应形势、应对挑战,强化经营管理。
公司党委把落实主体责任融入公司经营管理全过程,紧紧围绕年度重点工作任务目标,不断聚焦对标管理,开展提质增效,强化经营管理,充分发挥好党组织的政治核心和保障监督作用。一是是紧密围绕“杜绝超概,争创集团公司同时期、同区域、同类型机组造价最低”的成本管控思路,结合公司施工动态优化建设理念,严格执行工程概算,确保工程总结算控制在集团公司执行概算范围之内,创造了集团公司同时期、同类型机组造价最优。二是认真研究电力市场政策,统筹做好电量计划争取工作,克服机组较长时间单机运行的不利条件,利用小时数、发电量等指标完成情况保持在合理水平,实现了电量计划颗粒归仓。三是针对机组新投产现状,扎实开展区域对标和同类型机组对标,查找问题、分析问题,并提出解决方案。四是结合省电力改革不断深入开展的实际,公司超前谋划,安排专责人,深入研究电力改革政策,做好电力直接交易工作。于2017年期间,与周边共13家电力用户签订了电力直接交易代理协议,并积极参加了山东电力交易中心组织的电力交易工作,为全年工作任务目标的完成打下坚实基础。
(六)严格干部选拔任用的管理与监督。
公司党委始终把提升员工思想道德、科学文化素质和职业技能水平作为助力企业发展的一项重要任务来抓。一是坚持正确用人导向,本着唯人为贤、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格执行民主集中制和选人用人工作制度及程序,把政治素质好,业务能力强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位。2018年以来,中层正职调整6人,中层副职调整12人,另有14人补充到相关专业部门级助理岗位锻炼,储备中层后备干部25人,切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出;二是严格落实中层后备干部推荐工作,民主推荐了多名既具备实际工作能力,又取得相应岗位资格的青年骨干人才,为公司中层干部提供人才储备;三是切实遵守选人用人监督机制,严格按照制度规定的程序和人事工作纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,广泛听取党委委员的意见,不搞个人说了算。工作中坚决落实群众的知情权、监督权,设立了举报邮箱和举报电话,扎实开展任职前廉政谈话、任前公示等各环节工作,使公司干部选拔任用工作得到干部群众的认可和肯定。
(七)贯彻中央八项规定,摒弃“四风”陋习。
一是进一步落实中央八项规定、集团公司24条规定、省公司27条规定精神,再次修订了《公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,把思想和行动固化到“廉洁自律准则”“纪律处分条例”“问责条例”和“党内监督条例”等党规党纪的约束上来,不触“底线”,不碰“红线”,严于律己、勤政廉政。二是深入贯彻落实省公司关于加强节日期间党风廉政建设各项要求,下发《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》并在公告栏中公示,要求各部门、党支部要抓好节日期间党风廉政建设工作,引导党员干部自觉把作风建设内化于心、外化于行,始终做到不越线、不触纪。三是全面贯彻落实关于加强节日期间廉洁自律各项要求,通过加强“节前”宣传教育,严格“节中”监督检查,建立“节后”长效监督机制等措施,发挥主管部门全程监管、各党支部(部门)具体落实的监督管控作用,引导党员干部廉洁自律,严格执行八项规定。同时,开展设立举报箱、意见箱等活动,警示全体党员领导干部要自觉接受职工群众监督,保持从严治党、正风肃纪的高压态势。四是深入开展“宣教月十四廉”及“清风传家远”系列活动,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,参与并督促党员干部积极参加廉洁文化活动,拓宽了教育渠道,丰富了廉洁教育阵地的宣教形式和内容,努力打造风清气正的政治生态。五是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,组织制定了活动实施方案,积极开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。
(八)强化责任落实,全力完成巡察整改“回头看”
自第二巡察组反馈巡察情况以来,公司自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,并扎实开展了巡查整改“回头看”,进一步夯实巡察成果运用,以巡察整改“回头看”助推公司各项工作持续健康发展。一是公司党委切实履行巡查整改“回头看”主体责任,制定工作方案,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,目前自查共查摆的11项问题已完成整改10项。二是坚持统筹兼顾,举一反三,夯实巡察整改“回头看”成果运用。公司始终把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党战略部署的实际行动,坚持把巡察整改落实“回头看”工作与做好当前各项工作相结合,以问题整改为契机,激发职工干部干事活力,切实推进公司各项工作再上新台阶。三是坚持巩固深化,健全机制,推动公司健康发展。公司党委坚持抓整改落实力度不减,继续将整改工作巩固深化,一方面对“回头看”查出的未按照规定要求进行整改的一级需要一定时间整改到位的,建立台账,落实到责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。另一方面继续深化落实公司党委主体责任,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党的建设、党风廉政建设工作紧紧抓在手上,强化担当精神,营造风清气正的政治新常态。
二、党委书记履行“第一责任人”责任情况。
年初以来,作为公司党风廉政建设第一责任人,认真贯彻落实中央、集团公司、省公司关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,提高政治站位,压实主体责任,创新思维方式,团结带领公司党委班子成员,推动全面从严治党在公司落实落地。
(一)强化责任意识,种好党风廉政的“责任田”。作为“第一责任人”,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实把思想和行动统一到全面从严治党、从严治企和党风廉政建设的部署要求上来,与公司生产经营管理工作同部署、同落实,努力种好党风廉政的“责任田”。一是年初以来,组织召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,切合实际地制定和部署了公司党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设纳入公司工作目标体系。二是签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书,在公司内建立一级对一级负责的党风廉政建设责任体系,为企业发展提供坚强的政治和纪律保证。三是加强公司廉政风险点管控,确保不发生因制度不完善、工作程序不规范、执行不到位产生的廉政风险,同时结合中层干部调整“回头看”、开展廉政谈话等,及时全面了解党员干部思想动态。四是督促领导班子成员认真贯彻党风廉政建设目标责任制,履行好“一岗双责”,进一步增强责任感和使命感,切实提高法纪意识和廉洁自律意识。
(二)强化担当意识,掌握好作风建设的“方向盘”。深入贯彻落实中央八项规定精神,严格执行集团公司、省公司28条规定要求和廉洁从业等规定,牢牢把握住作风建设的“方向盘”。一是每月定期组织召开党委理论中心组学习,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合公司实际,在学习中进行专题研究和安排部署。二是在党风廉政宣教月期间,围绕“纠四风、保落实、促赶超”的活动主题,指导制定了活动实施方案,积极指导开展党课讲廉、辅导明廉、专题学廉等十六项教育活动,同时将宣教范围扩大到外委服务人员,提前与地方监委完成对接,切实拧紧党员领导干部廉洁从业、恪守纪律的发条。三是认真落实巡察整改“第一责任人”职责,组织开展省公司巡察问题整改“回头看”,要求各部门对照“三本台账”进行逐项盘点、逐一排查、举一反三,自查共查摆的11项问题已完成整改10项。
(二)强化规矩意识,当好惩防体系的“领航员”。作为惩防体系建设的“领航员”,大力支持公司纪委和监察部门开展监督执纪工作,大力支持纪检监察微信公众号,特别是“我要举报”板块的推广应用,大力支持纪检队伍建设,切实把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部充实到纪检监察干部队伍中,推动形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一是以教育为先导,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,以理论中心组、“三会一课”为主要抓手,参加并督促党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和集团公司、省公司28条规定等各项法规、制度,积极组织开展党课宣讲、党纪辅导等廉政教育活动,共撰写反腐倡廉心得体会2篇。二是以督查为手段,紧盯“四风”问题,结合重要节点,加强对作风建设、各项制度执行情况的监督检查,以明察暗访、实际调查为手段,组织对节日期间公车私用、违规祭扫、公款吃喝等违规违纪行为进行监督,半年来公司未发生因“四风”问题导致的负面影响事件和违规事件。
(四)强化自律意识,做好廉洁自律的“模范者”。“第一责任人”是党风廉政建设的组织者、推动者、实践者,既要带头学习党的各项决策部署,又要主动谋划贯彻落实具体措施;既要做出部署,又要在各个环节抓好落实。一是严守政治纪律和政治规矩,模范遵守并监督党员干部严格执行国家法律法规、党规党纪以及企业各项规章制度,确保违规违纪事件零发生。二是签订了廉洁自律承诺书,严格落实个人廉政情况和领导干部重大事项报告制度,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。三是坚持原则,及时了解掌握各部门领导人员的苗头性倾向性问题,针对存在的问题及时进行谈心谈话、工作约谈,并督促领导班子成员廉洁从政、履行好“一岗双责”。四是坚定文化自信、道路自信、理论自信和制度自信,保持政治定力、纪律定力、道德定力和抵制腐败定力,坚守底线不动摇,带头落实民主集中制,严格议事规则和决策程序,自觉净化“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,永葆共产党员先进性和纯洁性,在班子中作出表率,为全体党员干部职工树立榜样。
不忘初心。
牢记使命确保完成全年各项任务目标。二是坚持“管干部聚人才、抓基层打基础”的原则坚持正确用人导向凝聚合力完成中心工作切实让“品格好、懂规矩、能干事、敢担当”的干部脱颖而出形成任人唯贤、风清气正的用人导向。三是抓住关键环节、顺势而为、科学谋划、精准施策组织开展了“标准化党支部”创建工作和“创岗建区”活动提升基层党支部工作水平同时注重在党组织建设、人才队伍建设、服务群众、创新创效等方面着力打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌提高党的建设科学化水平。
三、党委班子其他成员履行“党政同责、一岗双责”情况。
一是认真贯彻执行上级党委、纪委和公司党委的决策部署,主动分担党委的主体责任,结合分管工作实际,对分管部门的党风廉政建设工作积极主动承担领导责任,严格落实“一岗双责”,按照党委统一部署,结合工作实际,通过完善责任体系、细化责任清单、加强责任管理和加大责任追究等有效举措,有针对性地对分管范围的党风廉政建设进行安排,落实好“两个责任”。
二是带头遵守执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和廉洁从业各项规定,班子成员积极按照《党风廉政建设“党政同责、一岗双责”责任书》要求,及时对分管范围内的工作任务进行梳理,查漏补缺,切实抓好分管领域、分管部门党风廉政建设工作。同时结合工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的管理,对分部门及其负责人经常性的开展廉政教育、谈心谈话工作,对发现工作中存在的苗头性、倾向性的问题,及时提醒、及时纠正,真正把党风廉政建设职责落实到位。
三是对分管部门的党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,建立廉政风险防控体系的长效机制,完善分管部门的各项内控制度,助力公司党委构建更加科学有效的惩治和预防腐败体系。
四是严格以普通党员的身份参加党支部组织召开的组织生活会,会前每名中层以上党员干部均认真撰写了个人对照检查材料,在会上认真查找存在问题,严肃开展批评和自我批评,并在会后及时落实整改。同时,党委班子成员以普通党员的身份积极参加党支部组织开展的“三会一课”,带头讲好廉政党课,积极参加讨论,不断提高党性修养,强化党性锻炼。
五是严格落实述廉制度。按照省公司要求,于年初、年终分别向公司党委和纪委。
报告。
了个人遵守政治纪律、廉洁从政、作风建设及其他需要说明的情况,并认真接受党委委员、纪委委员的监督评议。
四、存在的问题及下一步整改措施。
公司党委落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也存在对党风廉政建设主体责任落实情况还有待加强,距离上级要求还有差距的问题。在接下来的工作中,公司党委将按照《公司“两个责任”落实工作方案》及《党风廉政建设“一岗双责,党政同责”责任书》责任要求,深入贯彻落实党的十九大会议精神,坚持严字当头,实字托底,直面问题,常抓不懈。
一是抓好廉洁教育工作,充分利用中心理论组学习、公司微信平台等方式,深入开展好党规党纪和党的十九大精神的学习宣贯工作,切实建立党风廉政建设和反腐败宣传教育的长效机制,切实增强干部职工廉洁自律意识。
二是进一步落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,积极探索公司在全面从严治党长效机制,坚持以制度管人,按规矩办事,同时进一步细化党风廉政建设“一岗双责”责任清单,压实两个责任,确保党风廉政各项工作做到实处,发挥实效。
根据上级党委统一要求,现就本人作为党支部书记抓支部党风廉政建设情况述职如下,不足之处,请领导和同志们批评指正。
一、主要工作。
1、强化责任担当,落实廉政建设责任制。认真履行“第一责任人”职责,以高度的政治责任感,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,及时贯彻落实中心党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,将清正廉洁及监督工作与支部建设工作同部署、同落实,努力建立职责明晰、责任落实的党支部党风廉政建设工作责任体系和工作机制,做到廉政建设常抓不懈,确保了支部党风廉政建设的各项任务落到实处。
2、注重教育引导,提高廉洁自律意识。组织党员干部学习党章党规、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会会议精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,掌握新时代党要管党、全面从严治党的总要求,严明政治纪律和政治规矩,增强党风廉政建设的政治自觉;认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,制定专题教育计划,及时进行动员部署,明确目标要求,以案为鉴,组织开展专题学习讨论,召开专题警示教育组织生活会,自己带头,支部党员干部结合思想、工作、生活和作风实际,真正把自己摆进去,对照党章党规,深入查摆问题,进行党性分析、深刻剖析根源,开展批评与自我批评,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;坚持正面引导和警示教育相结合,将廉政建设和廉洁从业教育作为支部学习教育常态化制度化的重要内容,坚持学习教育贯穿始终。通过组织支部红色实地教育、先进人物经验介绍、系列党课辅导、主题党日活动等,通过集中学习与自学相结合、书面问卷和网上测试等多种形式认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,每天关注学习强国、订阅有关党风廉政的微信公众号、微博等新媒体,丰富廉政建设教育内容与形式,提高日常教育成效,筑牢反腐倡廉思想防线,增强廉洁定力,促进支部廉洁文化建设。
3、着力严格制度,加强廉政建设监督检查。一是认真执行党组织生活各项制度,按要求召开支部组织生活会,达到“红红脸、出出汗”效果;通过自评、互评、测评和综合评议,认真开展年度民主评议党员;不断提高“三会一课”、“党日”活动质量;广泛开展谈心谈话活动,开展节假日、婚丧喜庆前廉政提醒等,规范严肃支部组织生活,锤炼党性,强化党员干部的日常教育管理和监督,增强廉政建设的组织保障。二是充分发挥政治核心作用,坚持民主集中制,坚持集体决策原则和决策程序,监督支部所属部门、岗位严格落实“阳光工程”工程规定,坚持公开公平办事,医药产品采购组织签订《医药产品廉洁购销合同》、重要管理岗位人员《廉洁从业承诺书》,增强党员干部廉洁自律、廉洁从业、忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”、自觉接受职工群众监督的自觉意识,确保医院各项管理活动合法合规履职尽责。
4、强化宗旨意识,夯实廉政建设基础。一是以“党员示范岗”
支部党建品牌创建活动为抓手,深化创优争先活动,引导党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”,保持先进性、纯洁性,增强拒腐防变的能力。二是支部班子带头率先垂范,联系实际、联系群众,真抓实干,大力倡导求真务实的工作作风,增强宗旨意识和服务意识,加强服务型医疗行业建设,推动医疗作风转变。三是严守工作纪律,加强日常督促检查,强化制度执行力,保证招待费管理等各项制度执行落实到位,坚持艰苦奋斗、勤俭节约办企业,坚决反对“四风”,杜绝铺张浪费,消除滋生腐败的土壤,努力营造风清气正的良好工作环境。
二、存在的问题与不足及原因分析。
通过总结20xx年自己抓支部党风廉政建设的工作,也发现存在一些不足,主要是:
1、在党员教育管理监督的方式方法上创新不够,学习教育成效有待进一步提高,部分党员还存在对党风廉政建设永远在路上的认识不够深、防微杜渐意识不够强的现象,认为反腐败、反“四风”是领导的事,与自己关系不大,对身边不良风气也不敢斗争,怕招惹是非,听之任之等。
2、在相关职能管理中还存在执行制度不够严、怕得罪人、当老好人现象,在推进落实强化管理、增收节支措施上缺乏拓展与创新。
3、支部党员干部的群众观念、服务意识还有待进一步加强,作风不实等现象在单位还不同程度存在,工作中懒散、推诿、扯皮现象还个别存在。
深入剖析上述问题产生的原因,主要是由于:
1、政治理论学习不够,政治素养有待进一步提高。
2、从严治党管党的认识还不到位,支部组织生活在锤炼党性的作用发挥上不够行之有效。
3、宗旨意识、群众观念有所松懈。
三、今后努力改进方向。
今后我将进一步加强政治理论学习,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决“两个维护”,以更严更实的要求,以身作则,团结和带领支部一班人,落实全面从严治党,强化责任担当,以严肃党内政治生活为核心,以作风建设为抓手,以永葆先进性、纯洁性为目的,突出党性锻炼,强化教育管理监督,狠抓自身及支部党员队伍建设,努力把支部党风廉政建设工作做得更好,做出新成效。
20xx年,在公司党委的坚强领导下,我认真履行全面从严治党第一责任人职责,团结带领二支部党员干部,练内功,强体魄,认真学习党的各项方针政策,提高综合能力,强抓队伍建设,提升队伍使命感和荣誉感,为工作的开展打下了坚强的政治和纪律基础。现述职如下:
一、全面从严治党履职情况。
(一)强思想、重落实、抓党纪。
一是强化理论武装。对党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深入学习,领会精神实质,确保头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是深入开展党性教育。组织开展《条例》、《准则》等理论学习6次,党风廉洁专题教育3次,进一步增强“四个意识”,不断强化全体员工法纪廉洁意识。三是扎实推进常态化制度化学习教育。组织召开了专题民主生活会和组织生活会,开展了民主评议党员活动,组织观看警示教育片《反腐倡廉警示片》、《抗击疫情》、《连钢创新团队》等十多次,切实提高员工思想政治素质。落实“两个责任”还不够严。抓党风廉洁建设多停留于不贪不腐层面,抓政治纪律、政治规矩不够。履行党风廉政建设主体责任重教育提醒、轻监督检查,警示震慑力不强,对普通党员日常监督少,在日常监察和处理上还缺乏行之有效的具体措施。
(二)抓党规党纪,强化主体责任。
认真落实党建工作责任制。建立形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。落实廉政建设目标责任制。全员层层签订责任书,同时,全体党员、科室负责人结合岗位实际,作出廉政承诺,确保了党风廉洁建设责任制有效落实。认真贯彻中央“八项规定”精神。自己身体力行,带头在用车、接待等方面严格执行政策要求。一是狠抓关键少数。坚持率先垂范,履行第一责任人责任,做好全面从严治党引领工作和个人廉洁自律工作,落实“三重一大”事项集体决策。坚持抓常态工作建设,今年以来,专题研究部署全面从严治党工作2次;党风廉政建设专题汇报2次;对部门主要负责人谈话5次。二是严格责任落实。深入贯彻落实各级党委相关工作要求精神,根据上级党委要求层层分解廉政责任,落实责任制定,强化责任分工,掌握实施进度,倒逼责任落实,做到履责无死角。三是坚持从严考责。推进源头治理,规范权力运行,书记带头履行“第一责任人”职责,做到上级重要精神第一时间传达,重要任务第一时间落实,重大问题第一时间协调解决。通过调查、了解、上报个人事项,全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。
(三)强化政治担当,履行政治责任。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持全面从严治党永远在路上。加大学习力度,提升学习能力,引导党员干部用习近平总书记新时代中国特色社会主义精神武装头脑、统一思想、指导实践。三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。
二、存在的问题及原因。
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党委的要求、仍有一定差距,主要表现在:一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。二是政治引领作用发挥效果有待加强。没有正确处理好政治功能和业务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,强化处理各项功能引领作用仍需加强。三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。后备队伍建设需要更加有力的人才保障和健全的机制引领,当前仍需提升。导致上述问题的主要原因。一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。
三、下一步工作思路。
20xx年,我支部将认真结合各级党委部署要求,认真开展党员教育活动,强化责任担当,履行支部责任,提高每名党员的高度责任感和使命感,坚决遏制腐败行为发生。
一是全面落实管党治党责任。
清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期向上级领导汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。民主评议述责,严格执行各部门主要负责人述责述廉,认真落实民主评议制度。坚决落实支部书记履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。
二是全面加强干部队伍建设。
坚决落实党建引领作用,从根本上发挥党支部战略堡垒作用,狠抓党性党风党纪教育,提高干部队伍思想高度,强化责任履行力度,提升工作积极性和履职能力,提高全员工作热情和综合能力,打造一支“能干、肯干、爱干”的高素质对,同时,加强日常监督管理,让权力在监督下行使,把权力关进制度的笼子里。
三是全面优化政治生态环境。
持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻《准则》《条例》,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境。
。
。
**党支部自2017年3月20日组建以来,积极落实党风廉政建设责任制,较好的完成了党风廉政建设各项任务,依照***公司《党群工作绩效考核管理办法》考核细则,根据公司党委关于基层党支部落实党风廉政主体责任的工作要求,现将**党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一是认真落实责任。结合公司纪委年度工作要点,制定支部年度工作计划,工作计划包括党风廉政建设内容。二是完善党风廉政建设机制。按时落实纪委办公会议部署的党风廉政建设和反腐倡廉工作,并且进行部署,并聘请党风廉政建设监督员,配合支部书记和纪检委员做好本支部的党风廉政建设工作。三是明确责任。及时下发了《党风廉政建设工作目标责任书》,进一步明确了部门各位党员党风廉政建设的工作目标、责任要求。四是强化考核。坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。
一是加强理论学习。支部采取个人自学、集体学习、讨论交流、撰写心得体会等多种形式领会中心组学习资料汇编精神,坚定政治立场,讲纪律,守规矩,营造了廉洁从业、干净做事的良好氛围。二是开展谈话教育。召开廉洁从业风险防控谈话,及时对存在违法违纪苗头性问题的党员进行约谈、告诫,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,有效的遏制违法违纪问题的发生,组织开展自查、互查,重点对部门关键岗位履行“一岗双责”情况进行监督,进一步落实党风廉政工作。
三
一是党支部坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党支部的有关制度和要求,形成崇尚知识,终身学习的好习惯。二是坚持民主集中制,召开了支部民主生活会和入党积极分子座谈会、开展谈心谈话等方式、渠道听取意见建议。通过支部民主生活会,支部书记和全体党员及积极分子积极开展批评和自我批评,针对在工作中存在的问题,毫无保留地暴露出来,并针对支委工作存在的不足,支部党员客观地提出了多项意见建议。
自支部组建以来,在党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作取得了一些成绩,但是组建时间短,还是有一些问题和不足,主要表现在:在党风廉政建设和反腐倡廉教育宣传不够,缺乏创新。相关制度执行不够,还需进一步加强。
今后我们将不断完善和健全部门的廉洁制度,发挥职工作用,听取他们的意见,提高制度执行力。还有继续抓好党员的学习,不断提高党员反腐倡廉的自觉性,进一步探讨新形势下加强党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路和新途径,扎扎实实做好党风廉政建设工作。
本年度我校以精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持从严治党,从严治校,立足于教育,着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督,维护学校稳定,推动学校发展。现将学校2013年落实党风廉政建设工作情况总结如下:
为进一步落实党风廉政建设责任制,学校今年二月成立党风廉政建设小组,制定了2013年党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导,齐抓共管,部门分工负责的制度,确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况,制定学校党支部党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系。
党风廉政建设工作实行一把手负总责,分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人,谁主抓,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,职责清楚,任务明确。
(三)加大监督考核工作力度。
学校坚持标本兼治,综合治理,不断完善监督机制,从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核,并与年度考核、工作目标考核结合起来。
(一)加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度,必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。学校结合“八项规定”,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。进一步加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹,做到教育在前,防范在前。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。在报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,学校党支部组织全体党员认真学习文件,学习重要讲话精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。
三是加强警示教育,巩固思想防线。这是立足防范,加大源头治理力度的有效措施之一。一年来,学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,每学期进行一次党风廉政检查,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣,使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。
四是加强学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政进家庭,进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设。
抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部,只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,认真落实党风廉政建设责任制,明确领导责任,增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,形成齐抓共管的良好局面。
1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法,召开各部门负责同志会议,进一步明确责任,加强监督。
2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求,校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责,中层干部对自己的部门负责,实行责任追究制。
3、设立举报箱,使各有关部门自觉接受群众的监督,尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设,学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度,加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善,做到兴利除弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。
水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明,坚持民主生活会制度,有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会,把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。
1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。
2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。
4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争,鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
狠抓源头,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一,因此,加大监督力度,加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督,坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开。
方案。
在校内设置公示栏教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容自觉接受群众的监督增加学校管理的透明度真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督。学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部。
工作总结。
会,会上各中层干部必须就如何落实党风。
廉政。
各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
2013年度学校在党风。
廉政。
建设工作中,尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作,没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育,努力提高党员和干部的思想政治素质,依靠监督,保证对权力的有效制约;依靠法制,从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下,在学校教职工的大力支持下,学校反腐倡廉工作积累了新经验,取得了新成绩。
根据《中共利川市委落实党风廉政建设主体责任纪实管理办法(试行)》、《中共柏杨坝镇委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》(柏发〔2015〕5号)和《镇党委落实党风廉政建设主体责任工作方案》(柏办发〔2015〕17号)文件精神,龙船龙船初级中学党支部书记冉雪峰同志在2018年度落实党风廉政建设主体责任中履行以下责任:
1.认真落实主体责任清单及履职尽责。结合本校实际,指导、督促制定实施党风廉政建设目标、任务和措施并开展专题调研,做到教育教学工作与党风廉政建设有机结合。
2.在上级党委的领导下,积极主动抓好本校党风廉政建设工作,及时分析、研究、报告职责范围内的党风廉政建设状况。
3.坚持问题导向,明白本校党风廉政建设状况,建立完善有效管用的制度规定。
4.对本校党风廉政建设负领导责任,在教师会上报告本校党风廉政建设情况。
5.按照要求,对存在的突出问题及时整改。
7.对腐败问题敢抓敢管,有预防腐败问题的措施和办法。
8.对单位班子成员和教职工进行提醒谈话、诫勉谈话。对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话,并督促整改。
9.坚持“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育、“支部主题党日”活动、党风廉政建设宣教月及廉政文化“进家庭”等主题教育,积极开展“三先教育”主题实践活动,每年讲一堂廉政党课。
10.根据州市文件精神,敢于担当,在扶贫工作中当好廉政榜样。
11.及时发现单位的违纪违规问题,不遮掩、不护短,督促整改。
12.支持执纪执法机关及时查处违纪违规问题。
13.每期检查2次本单位的党风廉政建设。接受镇党委党风廉政建设责任制情况年度考核工作,接受改进意见并督促整改,及时向中心校报告主体责任落实情况。
14.带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时学习中央、中纪委,省委、省纪委,州委、州纪委,市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求及上级领导重要讲话精神,带头开展“两学一做”学习教育。认真执行中央八项规定精神、省委六条意见、州委实施细则和市委十条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
15.严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
16.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒并督促整改。
领 导 签 字:
责任人签字:
责任人。
完成情况。
备注。
1、加强组织领导。
设专题工作汇报,不少于2次相关部门把党风廉政建设工作融。
入本部门工作情况汇报,不少于2次听取纪委监检组落实党风。
廉政建设监督情况汇报。
2、健全工作机制。
廉政建设职责任务;建立党风廉政建设督导检查工作制度和党。
风廉政建设考评方案并落实;建立党风廉政建设工作落实。
奖惩机制。
3、深化宣传教育。
有党风廉政建设宣传教育计划方案;单位一把手每年要针对性的上一次廉政党课;把党纪国法、廉政法规和从政道德教育,融入平时学习活动中去;利用各种媒体发挥宣传教育作用。
4、选好用好干部。
执行干部任用《条例》,配套相关制度,加强自律和监管;按。
照程序,动议、推荐、考察、酝酿、讨论等有记录;要加强新。
履职干部党风廉政建设知识培训,特别是进行谈话。
5、加强作风建设。
贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定。
精神,省市县有关意见要求,有整治方案和工作计划;加强纠。
正“四风”督导检查,重大节假日廉政提醒和暗访,有行动、有记录、有成果;三公经费开支同比下降。
6、维护群众利益。
施有落实;“三资”管理、“四议两公开”得到有效落实;群。
众反映的热点难点问题得到及时解决,反映的违纪违法案件得。
到及时查处有记录。
7、支持查办案件。
支持纪委履职,落实纪委体制、机制改革和“三转”;加强纪。
检队伍建设,配齐配强人员;支持查办案件工作,帮助排除干。
扰,办公用具齐全、查办经费到位和交通工具便利。
8、推动源头治理。
对照上级惩防体系安排部署,结合本单位实际制定实施方案;
”事项的进行有效的监督有措施有落实;认真落实党务政务公。
开制度,接受群众监督,接受审计有落实有记录。
9、加强巡视工作。
重视巡视工作,配合巡视工作,落实巡视工作安排;对巡视反。
馈的意见,有整改责任书、建立工作台账、实行整改责任制、项目化管理,落实到位。
10、严格监督考核。
领导重视考核工作,过问并亲自带队抓落实;半年进行的督查。
发现的问题、有反馈、有整改意见;年终考核列为全面工作评。
定重要指标;对工作不到位实施责任追究。
1、履行领导责任。
主要领导参加党风廉政建设重要会议并进行安排部署;要同班。
子成员签订目标责任书;至少要主持召开2次党委,研究部署党风廉政建设工作;听取1次下级党风廉政建设工作汇报,了解情况,提出意见要求,解决问题);半年主动向县委或县纪委报告本地本单位党风廉政建设责任制落实情况。
2、加强宣传教育。
采取多种形式,对班子成员和党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁从政教育;每年至少讲1次以党风廉政建设为主体的党课;重大节日前利用多种形式对党员干部进行廉政提醒;至少主持1次中心组廉政专题学习;在一定范围内宣读上级纪委案件通报进行警示教育;支持廉政文化创建活动。
3、强化监督检查。
带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核;听取考核汇报分析,把握本地本部门党风廉政建设责任制落实情况;约谈检查考核末位或群众反映问题集中的单位负责人。
任
4、落实监管责任。
加强干部队伍管理制度建设并落实,对领导班子成员和下一级主要负责人进行监管;不直接分管人事、财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作,履行好监管责任;运用廉政谈话、廉政点评、约谈函询等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,落实3一岗双责;每年至少2次对领导班子及下一级负责同志有针对性的进行廉政谈话。
5支持查办案件。
及时听取纪检监察部门的办案工作汇报,解决遇到的困难和问题;对重大案件和复杂疑难案件要有批示和意见;对班子成员和下一级负责同志违反党纪政纪以及违法行为不姑息迁就。
6带头做好表率。
以上率下,以身作则,家属和身边工作人员无违法违纪行为;
带头落实中央八项规定精神,坚决反对四风,群众评议优秀;
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则,受到群。
觉遵守个人重大事项报告制度;年终公开述职述廉,接受组织、民主评议和群众监督。
1、落实分管职责。
少1次对分管部门党员干部讲授一次党课,2次听取分管部门落实党风廉政建设汇报。
2、强化工作指导。
坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,融入分管工作,有记录;指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度制定;加强风险防控;支持执纪执法机关对分管部门案件的查处工作。
3、加强日常监管。
加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽职监督检查;发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正;对问题严重的及时向同级党委报告。
党委领导班子成员的责任。
4、自觉接受监督。
以上率下,以身作则,家属和身边工作人员无违法违纪行为;
带头落实中央八项规定精神,坚决反对四风,群众评议优秀;
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则,受到群。
守个人重大事项报告制度;年终公开述职述廉,接受组织、民。
主评议和群众监督。
1、加强组织协调。
根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党。
委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,起草工作计划和方。
案;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进。
惩治和预防腐败各项工作,重点工作牵头单位和协作单位发挥。
作用;协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,建立工。
作台账并抓好落实监督检查;加强日常检查、年终督查、年终。
考核,促进各项工作任务落实。
2、维护党的纪律。
坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处。
违犯党纪行为;严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛问。
题;加强对党的路线、方针、政策和省委重大决策部署贯彻落。
实情况的监督检查,确保政令畅通;每年至少向同级党委专题。
3、严肃查办案件。
按照干部管理权限,严格查处党员干部违纪违法案件,完成查。
办案件任务;及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群。
众身边发生的腐败问题;协助上级纪委查办涉及本单位的违纪。
违法及腐败案件。
4、强化执纪监督。
加强是否存在“四风”和违反中央八项规定精神以及上级要求。
执行情况检查,纠正存在问题;加强对工作纪律工作作风检。
查,对群众反映工作作风存在问题的个人,进行及时处理;对。
查出存在的问题的处理到位,处理意见单位通报,上报县纪委。
及时。
监督责任。
班子成员的责任。
5、深化教育预防。
加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查;每月要采取灵活多样的形式,对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政;通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正;对新任领导干部进行任前廉政教育。
6、严格追究问责。
根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制;
对照责任制规定的进行监督检查,对责任不落实、不到位造成。
工作被动和严重后果的,及时进行责任追究;实行一案双查、双究,既追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
。
xxx党委、纪委在上级的正确领导和具体指导下,探索落实党风廉政建设新路径,形成了既不折不扣落实要求,又符合本地实际的新路子。现汇报如下:
一、固化了一套责任落实体系。
一是清单定责。每年年初全镇干部大会后,第一时间召开领导班子专题会议,集体研究党委主体责任清单,将副科级以上干部、村(社区)和镇直部门党组织书记纳入落实主体责任关键人范畴,层层制定个性化责任清单,层层签订“一岗双责目标管理责任书”,着力打造横向到边、纵向到底的责任网络。
二是纪实督责。去年,根据党风廉政建设责任制考核意见和工作要求,突出关键中的关键、少数中的少数,探索性的印制了镇党委领导班子成员《全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》,对党委领导班子成员落实主体责任情况进行痕迹管理,今年我们在此基础上,全面推行记实台帐制度,按照x党委书记、x长、副科级以上干部、x直部门负责人、村(社区)党支部书记5个层面,制定既符合上级要求、又结合岗位特点的《杨寨镇全面从严治党主体责任履责记实工作台帐》,对5个层面的党员干部制定并完成责任清单、参加党组织及下级党组织研究党风廉洁建设会议、到联系单位讲廉政党课、参加政治和组织生活会、对管辖党员干部开展警示约谈或廉政谈话、对落实主体责任开展调研活动、所管辖区域内的项目建设推进和监管、个人重大事项报告、作风建设督查和自查及整改、带队开展检查考核等落实主体责任等情况实行台帐式管理,党委定期听汇报、督进度。
三是述责督责。每半年召开三个层次述责述廉会议:首先召开领导班子会,领导班子成员分别向党委作述责述廉报告,并接受党委其他成员评议;其次召开全镇述责述廉大会,由村(社区)支部书记、镇直部门负责人、镇机关中层干部现场作述责述廉,接受全镇干部评议;最后,由副科级以上干部分别带队到所联系或分管单位党组织主持召开述责述廉大会,由镇直部门、村(社区)班子成员作述责述廉报告,并接受评议。年中年底以检查考核的方式进行督责,在镇党委的统一组织下,由镇副科级以上干部带队分片考核党风廉政建设责任制落实情况,把考核结果与各项评先表模挂钩,对考核排名靠后的镇直部门和村(社区)主要负责人,由镇党委书记进行约谈诫勉。
四是追责问责。对落实主体责任不到位的党组织和主要负责人启用问责“杀手锏”,2014年以来,公开通报2起2人落实主体责任不力典型案件,让失责必问成常态。前期,镇党委、纪委开展了一次落实《全面从严治党履责纪实台帐》督导活动,对1名村支部书记落实台帐制度不力进行工作约谈。
二、完善了一套廉政教育制度。坚持开展主题党日和周五下午集中学习日制度,深入开展廉政学习教育活动。
一是强化主题活动教育。坚持把廉政教育作为品牌来打造,每年以开展党风廉政建设宣传教育月活动为契机,以“两学一做”为抓手,以学习“准则”“条例”为切入口,每年确定一个学习教育主题,如去年开展“守纪律、讲规矩”等专题教育活动,共发放相关资料1800余份,层层组织专题学习,人人撰写心得体会,组织闭卷测试2批次,进一步提高了党员干部纪律意识。又如,去年9-10月份,针对镇办换届选举政治节点,专题开展换届纪律教育活动,镇党委率先召开换届风气民主生活会,带头学习换届“九必须”、“九严禁”,并通过镇党委班子成员向下传达延伸,保障了镇换届选举的风清气正。
二是强化纪律常态教育。立体式开展廉政教育活动。注重权威解读,每年都邀请市纪委、组织部、检察院、市委党校等领导和专家学者集中授廉政党课,如去年邀请市纪委党风政风监督室领导对落实八项规定和发生在群众身边的“四风”问题作面对面讲解,进一步划定红线。倡导红色教育,组织领导班子、机关党员到周边县市,如大悟红安接受传统革命精神的洗礼。坚持正面教育,大力弘扬清官杨涟精神;镇党委班子成员以参加分管单位或驻村党组织主题党日、民主生活会等活动为契机,分别到联系单位或驻村讲廉政党课,重点宣讲“左光满、刘铭锐”等身边的勤廉典型。
三是强化以案说纪教育。对上级党委纪委印发的通报,迅速组织镇村干部集中学习,达到警示教育的目的;充分发挥查办案件治本作用,责成镇副科级以上干部第一时间到有违纪违规并立案查处的管辖单位,开展以案说纪教育活动,用身边案教育好身边人。
三、探索了一套作风督查模式。坚持“常长”二字,严防“四风”反弹。
一是作风监察网络化。坚持抓早抓小,加大对党员干部日常监督,建立由镇纪委委员、聘请的90名镇党风政风监督员、村(社区)纪检委员构建作风监察网,实行贴身监督。其中聘请的90名镇党风政风监督员,由机关干部、事业单位骨干、企业法人、离退休老干部、村(社区)干部、普通党员、村(社区)群众组成,对全镇项目建设、党务政务进行日常监督,对重大工程项目由镇党委、纪委指派1-5名党风政风监督员实行贴身监督,提高项目建设质效;每个村(社区)共设置3名党风政风监督员,2名党员、1名群众,对村务进行日常监督,对“三重一大”必须全程参与、面对面监督,进行一步促进了村级政务公开,提高了基层群众的参与权、知情权。
二是作风督查常态化。明察暗访成常态,近几年来,将作风建设的要求向村(社区)传导、向社会延伸,抓住重要时间节点,利用镇短信平台群发警示短信1800余条,加大对上班纪律、工作日午餐饮酒、带彩娱乐、违反群众纪律、大操大办喜庆事宜、镇干部走读等问题的明察暗访力度,仅2016年对13名党员干部在项目建设、征地拆迁、抗洪救灾、换届选举、婚丧嫁娶等方面存在苗头性问题进行咬耳扯袖,规劝党员干部放弃大操大办喜庆事宜22起;查处1起公款旅游、1起大操大办婚丧事宜等违反“八项规定”案件。三是作风建设制度化。扎紧制度笼子,修订完善《村级目标管理及绩效考核办法》、《党政“一把手”四个不直接分管暂行办法》、《党风廉政建设考核制度》、《党风廉政建设约谈制度》、《党风廉政建设工作报告制度》《廉政谈话》《述责述廉》《对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》以及财务、工作纪律、公务接待、公共资源管理、学习教育等32项制度。在这里重点向各位领导介绍一下对关键领域和环节的创新举措--项目建设申报和备案制度,镇内十大重点项目工程实行“三必须”,即必须调查论证、必须党委决策、必须在副科级以上干部或全体干部大会上通报、公示,有效杜绝了以权代法、以言代法现象,开年后,我们根据镇情,制定了项目建设申报和备案制度,把2万元以下项目列为小型项目系列,必须填写三重一大申报表和小型项目备案表;把2万元以上项目划为重点项目系列,必须填写三重一大申报表、重大项目备案表,大、小型项目申报表、备案表必须在镇纪委、财政所、分管的副科级以上干部及本单位备案。
四、强化了一套纪律审查方式。
一是支持纪委“三转”。换届选举后,镇纪委书记、副书记实行专职专责,确保100%的时间和精力抓监督责任落实和纪律检查工作;在硬件建设上,投入资金8万元,建成标准化谈话室和审理室,配齐执纪审查相关设备,执纪审查条件位居全市镇办前列。
二是开展专项整治。将纪律审查的重点向基层群众关注关切和损害基层群众切身利益聚焦,不折不扣完成上级制定的专项整治任务,如去年“大数据”工作中,对近来年惠民落实资金和资质进行全面审查,共比对出问题线索4459个,查实问题65个,涉及违规资金22.948万元,查处问责33人,追缴违纪资金6.26万元,在村(社区)干部中形成了强大震慑力。
三是强化纪律审查。探索实行镇级巡查模式,每年选定1-3个重大项目指挥部、村(社区)和镇直部门开展二级巡察工作;为了解决基层巡察力量不足、手段有限等问题,主动对接市纪委第三纪工委,积极参与办案协作区,对重大案件、重大巡察实行上级指导和镇镇协作,纪律审查质效、成效得到了较大提升。近年来,我们积极实践“四种形态”,更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“树木与森林”的关系,更加注重“不收手、不收敛”顶风违纪与为发展和创新而出现的工作失误的区别。2014年以来,对“三个后、三种人”,立案30件,结案30件,党政纪处分30人,其中对2名涉刑党员给予开除党籍处分,形成了强大震慑力。
总之,xxx将按照上级党委、纪委的安排部署,突出责任、敢于担当,打造特色、擦亮品牌,坚持把反腐倡廉工作进行到底,把打造风清气正的发展环境作为不懈的追求和努力的方向,力争向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。
1.全面贯彻执行党的路线、方针、政策,主持制定党建工作总体规划和年度计划,坚持问题导向,及时发现和解决党建工作中存在的薄弱环节。
2.每季度至少主持召开1次支委班子会议,专题研究、部署、推进党建工作。
3.严格党员发展标准,规范党员发展流程,注重把优秀人才吸收到组织中来。加强党员教育管理,增强党员组织观念和党员意识,督促按时做好党费收缴等工作;每半年组织一次机关党员先锋指数考评,认真做好低星党员整转帮扶,同时畅通党员出口,认真做好不合格党员处置工作。
4.严格执行“三会一课”制度,从严落实组织生活日制度。定期组织“党性体检、民主评议”,每半年召开1次组织生活会,每年组织1次民主评议党员活动,每年至少带头讲1次党课。
5.深入开展“我为群众办实事”活动,增强基层组织服务能力,多形式开展在职党员进村开展志愿服务;做好党员关爱工作,以老党员、困难党员群众为重点,定期走访慰问。
度,推进依法治理,做到用制度管人管事。
7.强化党建工作场地、经费、人员保障,按标准完善党建阵地建设,定期组织活动,并明确专人做好相关活动记录。
8.加强支部党员的作风建设,开展经常性的党风廉政教育,始终坚持问题导向,深化“四风”整治,组织开展“不严不实”问题查摆和整改。对群众有较大不良反映的党员干部及时进行谈心谈话。
9.采取灵活多样的方式,将本年度。
工作计划。
目标、任务完成情况、服务承诺、党员发展、党费收缴使用等情况进行公开,并抓好督促落实。
10.注重党员的思想建设和道德实践活动,组织广大党员认真学习***总书记系列重要讲话精神,及时宣传推广工作中的好经验好做法,培育党建工作先进典型,营造良好的党建工作氛围。
2021年,人民医院党支部深入学习贯彻党的十九大精神,按照旗委、纪委的安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕医院医疗中心工作,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,进一步完善长效机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,扎实推进医院反腐倡廉和纠风工作。现将2021年度落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
认真开展请示报告工作,领导干部个人如实报告个人重大事项。三是强化选人用人标准。加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。四是加强党风廉政工作的领导。成立了以党支部书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。认真落实“一岗双责”工作机制,与科室签订目标书,将廉政建设责任解落实到人,坚持与业务工作同安排、同推进、同考核,不断完善监督约束机制,持续推进医院党风廉政建设工作。五是廉洁自律。院党支部严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党组工作条例》等各级关于廉洁自律的各项规定及制度,公开接受全院干部和党员的监督,营造了风清气正的医疗发展环境。六是强化党风廉政建设的监督考核。按照“谁分管、谁负责”的要求,每季度由分管领导负责对分管科室的党风建设工作进行督促检查,并将考核结果与年终目标考核等次、职务职级晋升挂钩,做到了年初有部署,年中有检查、年终有考核。
严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情;
开展干部职工是否参与赌博活动的自检自查,全院干部职工签订不参与赌博承诺;
通过开展自查自纠、抓早抓小工作,切实做到坚定不移纠“四风”、树新风。五是深入推进三务公开工作。落实党务、政务办事公开制度,对旗委、旗政府决策部署和政策执行情况开展日常监督和工作推进中的作风检查,保证行政权力依法规范公开运行。领导班子认真贯彻民主集中制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用进行集体讨论、民主决策,主要领导严格执行末位表态,对相关议题从不进行引导发言,确保决策民主、透明、科学。将党的组织建设情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,党风廉政建设情况,联系和服务党员、群众情况,党费收缴等情况进行公示,形成全社会共同监督,公开、公正、透明的良好氛围。通过以上各项措施的落实,有效地从源头上预防各种腐败行为的发生。
三、强化学习教育,筑牢廉洁自律的思想防线。一是完善制度机制,推动理论学习提质增效。院党支部始终坚持用党的理论武装头脑,围绕落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党章党规党纪、习近平总书记医疗领域重要指示精神等相关重要文件为主要内容,结合党史学习教育的开展,采取专题学习和经常性教育相结合、思想教育与规范行为相结合,制定2021年度党支部学习制度和学习方案,组织全体干部职工开展集中学习、依托党支部“三会一课”、自学等多途径开展理论学习,推动学习提质增效,务求运用新的理论指导开展好实践工作。二是通过党员大会、支部书记讲党课、院周会、宣传栏、医院微信公共平台、oa内网、“学习强国”app、集中观看廉政警示教育片等多种多样的方式及时推送通俗易懂的学习内容,帮助全院干部职工更直观接受教育,提高全院干部职工的思想意识及政治站位,不断专题学习会等形式集中学习或倡导党员干部利用业余坚定理想信念。三是积极参加各类廉政教育学习培训,党支部充分利用院长办公会、院周会,开展支部书记讲党课,给全院干部职工进行廉政教育课的授课,进一步增强了廉洁从政的意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。四是加大纪律、警示教育力度。全年组织召开党风廉政建设专题工作会议×次,开展案列专题学习×次,引导干部职工不忘初心、牢记使命,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想,坚持问题导向,保持战略定力。
四、“一把手”履行“第一责任人”责任情况。一是抓好党风廉政建设工作部署。结合医院实际,对党风廉政建设工作作出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。按照要求定期向上级党委、纪委报告院党支部履行主体责任、本人履行第一责任人落实情况。二是定期研究党风廉政建设工作。参加卫健系统党风廉政建设工作会议、警示教育大会、作风建设会议等全局性会议和重要活动。定期研究党风廉政建设工作,及时听取党支部工作汇报,协调解决重大问题,对涉及党风廉政建设的重要文件和请示,第一时间进行签批,作出指示,提出意见,督促办理。三是做好廉洁从政表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。严格执行党的民主集中制原则,完善“三重一大”决策机制,落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度。严格遵守《廉政准则》和作风建设规定,规范自身行为,管好家人、亲属及身边工作人员,自觉报告个人重大事项和廉洁自律情况,认真落实述职述廉规定。四是管好班子带好队伍。落实“一岗双责”,督促班子成员在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。定期召开组织生活会,把班子成员履行党风廉政建设责任情况作为重要内容,深入开展批评和自我批评,健全对领导班子成员、各科室负责人廉政约谈制度,及时发现倾向性和苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。
五、存在的问题。
一是理论学习不够深。部分党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求,对全面从严治党的认识还不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉,主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。二是贯彻落实上级决策部署存在考虑不全问题。能够坚决贯彻落实中央、自治区、市、旗决策部署,但在实际执行过程中存在学习不够精深、领会不够透彻的情况,在贯彻上级要求与医院工作实际遇到矛盾时,存在对医院利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。三是落实两个责任力度不足。在落实“两个责任”方面还是存在角色意识不强、担当精神不足、作风不严不实等问题。
六、今后努力方向。
一是继续压实两个责任。全面落实党支部书记第一责任和班子成员的领导责任,层层传导压力,加强和规范党内政治生活,做到从严治党与业务同部署、同落实、同检查。加强对各科室履行全面从严治党责任情况的监督检查,紧盯发展思路、工作目标和重点工作,对党委安排部署的重大决策落实情况进行监督检查,强化压力传导。二是着力创建廉政文化。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深化干部廉政教育,改进教育方式,依托支部“主题党日”,开展×教育,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部、讲规矩、守纪律,筑牢党员干部理想信念和政治灵魂。三是及时传达、贯彻落实中央、自治区、市、旗委、旗政府重大决策部署。结合我院实际,加强对重大政策、重点工作、重点任务的调查研究,强化自主探索,创新思路举措,认真贯彻落实各项部署要求,推动各项政策落实落地。四是持之以恒正风肃纪。以抓铁有痕、踏石留印的劲头,持之以恒地抓好中央“八项规定”精神的落实,盯住重要岗位、关键环节,健全完善制度,着力纠正干部职工回避矛盾、效率低下等作风问题。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,在区委的坚强领导和区纪委的指导支持下,我带领区政协班子成员牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,切实将党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手中、落实在行动上,不断加强党的纪律建设,坚持不懈正风肃纪,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进党风廉政建设工作,持续营造了风清气正的良好政治生态,为推动政协工作再上新台阶,服务高质量发展样板区建设提供了强力支撑。现将一年来个人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化组织领导,严格落实主体责任。
作为区政协党组书记、主席,我坚持做到对党风廉政建设工作亲力亲为,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,严格履行党风廉政建设主体责任,做到警钟长鸣、常抓不懈。一是统筹谋划区政协党风廉政建设工作。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事,党组会议常态化研究机关党建和党风廉政建设工作,有效做到与政协工作同部署、同落实、同检查、同考核。对照新形势下全面从严治党纪律要求,科学制定、细化分解党风廉政建设工作任务,对责任进行层层分解,将压力层层传导,切实做到了任务明确,责任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切实肩负“第一责任人”职责。坚持做到“四个亲自”,对涉及到的党风廉政建设和反腐败重要工作、重大问题、重点环节,均做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。定期召开党组会议,研究部署有关工作,进一步明确区政协机关党风廉政建设责任制与反腐败工作的主要内容。三是督促班子成员切实履行“一岗双责”。督促班子成员加强对分管委室和联系单位党风廉政建设工作的指导,对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实履行“一岗双责”,决不允许当“老好人”“和事佬”,实现分管工作与党风廉政建设互动发展、协调推进。
二、强化理论学习,持续提升思想意识。
始终把政治理论学习,作为不断提高政治素养和加强党风廉政建设的重要抓手,带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,持续强化“四个意识”,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是高质量开展主题教育。认真学习《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,参加延时学习x次,集中学习x次,专题讨论x次,带领机关党员赴延安革命圣地、南山革命烈士陵园开展红色主题教育,实地学习x等身边先进典型,进一步磨砺党性修养,坚定理想信念。围绕产业发展、社会民生等开展调查研究,深入乡镇、街道了解实情、摸排问题,形成《改进土地利用工作,提升土地要素保障》高质量调研报告。深入对照党章党规,对照中央提出的“十八个是否”,查摆自身存在的不足,深刻反思剖析根源,与党组班子成员真诚开展交心谈心,积极开展批评与自我批评,虚心接受班子成员批评意见,认真制定整改措施,切实抓好整改落实。二是制度化开展理论学习。制定《区政协2019年学习安排意见》,把党的政策理论、党风廉政建设及反腐败教育列入区政协学习教育计划。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委全面从严治党要求,不断筑牢思想基础。带头用好学习强国app,每月定期通报机关党员干部学习情况,利用机关支部微信群和政协qq群,分享上传各类学习资料x余次,引导党员干部利用网络等载体加强自学、互动交流,不断提升政治理论素养。全年组织召开党组中心组学习会x次,开展会前“学纪讲法”x余次。三是常态化开展警示教育。利用党组会、机关会议等,传达中央和省市区纪委、监委通报典型违法违纪案例x次,观看《诡异婚姻,疯狂敛财》等警示教育片x次,带领班子成员积极参加x监狱廉政警示教育,教育引导党员干部从违纪违法案例中吸取教训,切实做到明底线、知敬畏、立规范、守纪律。紧盯春节、元旦等重要时间点,组织编发廉政警示短信、推送典型违纪案例通报,持续提醒机关干部树牢“红线”意识,严守纪律规定。
三、强化监督管理,抓好干部队伍建设。
持续加强干部监督管理,坚持从严教育、从严管理、从严监督,锻造忠诚干净干部队伍。一是加强制度建设。按照中央和省市区有关最新要求,结合政协工作实际,在广泛征求机关干部意见的基础上,对机关管理制度进行全面修订,完善重大事项报告、委室管理、财务管理等制度x项,进一步促进了工作的规范化、岗位责任的明晰化、管理方法的科学化,有效形成按制度办事、靠制度管人的工作机制。二是加强作风建设。贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则的有关要求,聚焦“四风”突出问题,扎实开展利用地方特产谋取私利问题的集中整治专项行动和自查清理形式主义、官僚主义x个方面突出问题专项行动,做好蒲波违法违纪“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件教训,全面开展自查自纠,有效推动全面从严治党要求在政协落地落实,持续营造风清气正的政治氛围。三是加强日常监管。持续深化运用“四种形态”,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,及时“咬耳扯袖”,分别与班子成员、各委室主任谈心谈话,常态化关心关怀干部思想动态。全力配合区委第二巡察组工作,要求全体机关干部切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,主动接受巡察组的监督检查。配合区委组织部做好科级领导班子研判工作,分析干部特点,加强干部管理,提升机关战斗力。邀请区纪委监委驻区委办纪检监察组常态化列席区政协党组会议,参与监督区政协各项重点工作。四是创新搭建工作展示平台。围绕党风廉政建设责任制落实情况,召开党风廉政建设专题述职会议,分别听取班子成员、各专委会主任履行党风廉政建设责任情况及工作推进情况,公开晒成绩、比实绩,互相取长补短,共同交流学习,营造比学赶超的工作氛围,持续深化党风廉政建设。
四、强化履职担当,助推经济社会发展。
作为政协主要负责人,我始终把加强党风廉政建设与履行政协职责紧密联系起来,以实际行动助推x全面建设高质量发展样板区。一是发挥政协优势,服务中心大局。充分发挥政协委员智力密集、联系广泛的优势,围绕区委、区政府中心工作积极建言献策,助力经济社会发展,推动民生福祉持续改善。先后召开政协常委会议x次、党组及主席会议x次。围绕重大项目建设、社会民生改善等开展专题调研、视察、座谈,形成工作专报x篇,为区委、区政府决策提供了有益参考。历时8个月,高质量完成图文综合卷、文史资料卷、政协委员卷、建言献策卷x卷、x余万字、x余张图片的《走进新时代—x区政协史迹实录》丛书,翔实而生动地反映了x政协自成立以来,走过的不平凡历程。创新开展数字文史,整合全区现有公共资源,将《x文史》制作形成电子版,让文史资料走上“云端”,更好发挥文史工作存史、资政、团结、育人的作用。二是加强自身建设,提升履职能力。制定《区政协2019年工作要点》,严格落实《2019年度协商与监督工作计划》要求,明确全年x项重点工作和x项重点协商监督工作,逐一明确牵头领导、责任委室和完成时限,有力助推区政协各项工作有序开展,持续营造干事创业的良好氛围。继续推行提案办理第三方评价工作,先后召开提案交办会、重点提案办理推进会、提案办理培训会,办结提案x件,办复率为x%,提案办理工作质量明显提升。组织政协委员,报送社情民意信息x篇,市政协采用x篇,省政协采用x篇,转报全国政协x篇,《关于尽快出台外商投资安全审查制度细则的建议》《在商品终端消费环节实行价税分离的建议》等事关地区经济发展、群众切身利益的高质量信息,引起了省、市政协高度重视,推动相关问题加快解决。完善基层协商平台,探索建立市政协委员工作室x个、市区政协委员联合工作室x个、区政协委员工作室x个,发挥委员工作室的桥梁纽带和联系服务功能,促使委员参政议政工作更有根基、更切实际、更具针对性,不断扩大政协影响力。三是持续倾情倾力抓好脱贫攻坚。认真抓好对口帮扶工作,由主席、副主席分别带队赴x开展工作对接x批次,累计召开对口帮扶工作专题会议x次,为联系的x县x捐赠价值x万元的办公设备,捐资x万元帮助x村完成x县村级阵地首个标准化公共厕所改造。今年省政协“我为扶贫攻坚做件事”推进会在x召开,x政协作为唯一外地县级政协应邀参会,并作工作汇报,有关工作得到省政协党组副书记、副主席x肯定性批示。抓好全域结对工作,与x县政协实地对接结对工作x批次,邀请x县政协委员赴x大学开展委员履职能力培训,全面完成搭建委员交流平台等x项结对工作,两地政协合作交流更加紧密。抓好联系村、社区工作,严格按照帮扶走访工作安排,机关干部全年走访x镇x村联系贫困户x余次,采购贫困户蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,帮助贫困户协调解决土地、就医等具体问题x个,主席、副主席分别带队到联系村对接工作x余次,帮助大龙村协调争取x整治资金x余万元、x社区阵地建设资金x万元,指导x社区做好矛盾纠纷化解,协调处理九州领地等项目群众阻工事件,有效维护地方和谐稳定。
五、强化廉洁自律,发挥头雁标杆作用。
带头按要求报告个人及家庭有关情况。认真组织科级干部填报廉政档案,及时动态掌握干部履行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律等情况。三是严格执行中央八项规定精神。持续规范廉洁从政行为,不断改进机关文风、会风和工作作风,精简会议、文件,压缩“三公”经费,杜绝利用公款吃请、互赠礼物、变相旅游和安排消费性质的娱乐健身等活动。严格执行财经纪律,牢固树立过紧日子思想,厉行节约,科学、合理地安排经费支出预算,严格控制公车使用及公务接待费用等,确保财务管理工作的制度化、规范化和透明化。四是严格落实意识形态工作责任制。始终在政治上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致,弘扬主旋律,传播正能量,树牢社会主义核心价值观,旗帜鲜明的反对妄加评论中央大政方针、编造散布违背党的路线的言论、传播丑化党和国家形象的言论,坚决维护党的权威和形象。
一年来,我以身作则,坚持从自身做起,从小事做起,始终恪守廉洁从政的各项规定,不搞权钱交易,不利用职权为个人谋私利,不干有损于国家、集体和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白办事,管好配偶、子女和身边工作人员,当好反腐倡廉带头人,以自己实际行动取信于组织、取信于干部群众,保持了一名共产党员清正廉洁的政治本色。
在今后的工作中,我将继续以习近新时代中国特色社会主义思想为指引,加强学习教育,淬炼党性,履行好肩负的党风廉政建设主体责任,以踏石留印、抓铁有痕的精神,抓实区政协党风廉政建设工作,团结带领政协全体机关干部和广大政协委员,深入贯彻落实区委“x”总体战略,凝心聚力、务实建言,为x全面建设高质量发展样板区做出新的更大贡献。
1.高度重视,以身作则。
学校党支部高度重视把党风廉政建设的各项工作摆上学校重要议事日程。成立以校长为组长的党风廉政建设工作领导小组,结合学校实际,进一步明确和细化了党风廉政主体责任,严格执行“一岗双责”。自觉地把学校各项工作置于学校党风廉政建设领导小组的监督之下,进一步加强校风、学风和教风建设,提高工作效率。
党员领导干部以身作则,起模范带头作用,确保“一岗双责”落到实处。在党风廉政建设责任制执行过程中,学校始终坚持“一把手负责制,统一领导,统一管理,统一部署,分工合作,责任到人,分管部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,把党风廉政建设作为党风廉政建设工作的重要组成部分,纳入党政领导班子、教师的各项考核中,与工作过程、工作作风、工作业绩等相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一年来,学校党支部始终做到:坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理,构筑思想道德和党纪国法两道防线,并做到关口前移、立足教育、着眼防范;按照“谁主管、谁负责”的要求,一级抓一级,层层抓落实。
2.认真部署,落到实处。
认真研究部署学校党风廉政建设工作。结合我校实际,明确学校党风廉政建设各项工作要继续贯穿学校各项工作的始终,全方位渗透到工作主线当中,特别是以干部队伍建设、作风建设、执行力建设为抓手,加大宣传、教育、预防、监督、制度等各个环节的工作力度,为学校各项工作的顺利开展保驾护航。
坚持宣传教育先行,筑牢拒腐防变的思想道德防线。为深入学习贯彻落实中央和省市区的各项规定,充分发挥宣传教育的基础作用,我们结合学校的实际情况,从加强干部作风建设入手,深入推进学校党风廉政建设工作。组织学习廉政准则,深入推进廉政建设。将学习贯彻与落实“一岗双责”相结合,与遵守党纪国法和落实学校各项规章制度相结合,与干部考察、任用、奖惩相结合。
开展系列教育活动。坚持以正面教育为主,充分发挥先进典型的示范引导作用,宣传先进人物的先进事迹,使党员干部学有榜样、赶有目标。通过开展警示教育,用身边的事教育身边的人,使党员干部切实转变思想作风、工作作风、生活作风,自觉做到知利害、明得失、转作风。
(二)加强党支部对学校各项工作的监督力度。
1.加大对原有规章制度的梳理、修订及汇编工作,制定完善学校内部管理制度。度针对我校“学校管理制度”和“绩效分配方案”的修订,先后监督学校开展2次教职工代表大会,完善了学校内部管理制度,讨论通过各项考核办法,使各项制度更加细化、合理,达到了自己参与制定自觉遵守的目的,有力地推动了学校工作的开展。
2.大力推行党务公开,不断发展党内民主、加强党内监督、密切党群关系;结合校务公开等工作,健全办事制度,细化评议内容,制定党组织和党员考核办法,开展民主评议工作。
3.强化权力监督制约,规范学校校建及教学器材采购行为。切实抓好学校财务逐笔公开工作。牢牢把握公开内容关、公开形式关、信息反馈关,重大政策公式宣布,食堂大宗采购、大型建设由支部监督,有效解决学校财务公开工作中存在的公开内容笼统、公开方式单一、公开不及时等问题,为促进规范化、标准化学校创建夯实基础。
4.度每学期由校党支部监督开展一次校务委员会会议和家长委员会会议,及时将校务向家长社会公开,加强了学校民主管理和民主监督,保障学校管理决策更具科学性和实效性。
(三)《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻执行情况。
为进一步引导党员干部廉洁自律、严守纪律、做好先锋表率,我校认真组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
1.学校领导班子集中带头学习,熟读掌握《准则》和《条例》具体内容,做到以身作则、以上率下。
2.学校以“两学一做”活动为龙头,以党员月会、行政例会、教师例会和假期学习等契机,认真落实全体党员集中学习与自学相结合制度组织全体党员集中学习,观看了警示教育专题片《作风建设永远在路上》、《榜样》,广大党员教师积极参与,通过学校qq群或书面讨论等形式,进行谈学习体会、谈认识,收到了良好效果。
3.发动党员认真承诺践行,在加强学习的同时,在全体党员干部中开展签订学思践悟《准则》和《条例》承诺的活动,每一位党员干部郑重作出书面承诺:坚定理想信念,守住纪律“底线”,永葆共产党人清正廉洁政治本色,自觉接受组织和群众监督。
(四)两节期间作风建设纪律规定执行情况。
针对可能出现的“节日病”,我校要求全体领导班子牢固树立廉洁自律意识,严禁接受不正当的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排,以及现金、购物卡、支付凭证和烟酒、食品等节礼;严禁工作日饮酒,不准酒后驾车、公车私用和违规停放;严禁上班时间上网聊天、炒股、娱乐、串岗以及从事与工作无关的活动;严禁参与封建迷信、赌博、色情及打架等违法违规活动,不准参与家庭聚餐、朋友聚会等活动时讲排场、比阔气,酗酒闹事,损害教育系统形象,形成了严格管理、严格监督、严格查处的有效机制。与此同时,严于律己,严格遵守法律法规、上级的有关规定和学校的各项制度,自觉遵守职业道德、社会公德、家庭美德,积极倡导健康、有益、文明的生活方式。
1.领导班子的理论水平、政策水平、管理水平都还不够高,在日常的教育教学管理工作过程中会出现管理跟不上的现象。这需要我们在今后的工作中重学习,重反思,全面提高领导班子的各项管理水平和创新能力。
2.由于我校是一所刚建的新校,学校的中层干部基本上属于年轻化,缺乏工作经验,因而学校相对在中层行政人员的管理与党员干部培养方面,还不够深入细致,导致中层人员以及党员干部的工作能力参差不齐,部门与部门之间协调沟通存在一定的不足。
3.家校沟通工作还需再接再厉,在不违反原则的前提下,要再度深入挖掘家长和社会中有利的教育资源,把“能力家长”与“社会各界力量”真正吸纳到学校的管理与发展当中来,走好群众路线才是学校工作常青常新的根本保证。
4.目前学校现有制度还有许多需要完善的地方。制度的制定更要体现人性化管理,以人为本,把人文关怀和制度管理刚柔并济起来,真正反映出制度良好的导向作用,真正落实到有利于学校的发展、教师的成长和学生的培养意义上来。
1.加强思想建设,进一步提高党员干部的政策水平和工作觉悟。要结合工作实际研究制定理论学习方案,明确学习内容和要求,同时紧密联系学校各个阶段的工作任务,改进学习方式,深化学习效果,促使党员干部把理论学习的过程变为理论思考的过程,变成形成思路、完善决策、促进工作的过程。
2.加强组织建设,进一步增强党员干部的凝聚力。要根据领导班子成员分工,进一步完善集体领导与分工负责相结合的工作机制。不断完善党员干部民主生活化制度,努力提高民主生活会质量,切实增强党员干部解决自身问题的能力。
3.加强作风建设,进一步发挥党员干部的表率作用。要深入开展“党员先锋模范岗”主题活动,通过模范带头作用,促进党员干部按照科学发展观的要求,更新观念、创新思路、改进方法,提高能力。
4.加强廉政建设,进一步强化党员干部廉洁自律意识。要严格执行党员干部报告有关事项,自觉加强党性修养,抵制各种诱惑,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
新的一年,新的起点,学校班子成员将进一步提高自身综合素质,实现知识结构、思维方式、工作方式和处事方式的明显转变,以身作则,率先垂范,团结带领全校教职工紧抓机遇,乘势而上,拓展学校发展新空间,创造教育质量新亮点,开创办学水平新境界,用我们不一样的付出,去创造出不一样的精彩,将**小学推向又一个崭新的高度!
(一)加强组织领导,完善责任制度。
党支部坚持把党风廉政建设作为工作中的一件大事来做,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关教育法律法规,提升对廉政建设的认识。学校多次召开支委会、党政联席会,专题研究党风廉政建设工作。积极探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的纪检监察工作体系。学校与全体教师签订了《师德师风承诺书》《拒绝有偿家教承诺书》,党支部与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,要求党员干部不仅要对自己担负的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,层层落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,措施到位。党支部还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步规范、有序。
(二)做好思想教育工作,努力塑造党员教师良好形象。
支部始终把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,坚持反腐倡廉“重在教育,重在预防”的原则,抓实抓好党员的学习,学习习总书记系列讲话,学习十九大会议精神,学习有关法律法规、观看警方教育片等,深入开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育,引导广大党员及教师群众树立正确的人生观、价值观,夯实思想根基,筑牢思想道德防线。
1.坚持“三会一课”制度,牢固树立“四个意识”,把思想教育作为廉政建设的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
2.进一步净化政治生态。支部能够积极排查学校校园文化宣传栏、网站、图书馆、会议记录等方面的图片、文字、信息报道,特别是与“杨、季”相关的内容进一步得到肃清,营造了良好的政治环境。
3.把廉政建设与师德教育结合起来,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把弘扬正能量与批评不良现象相结合。2018年我校邀请组织科叶万金科长来校讲座,用身边的人和事,榜样引领,反面警醒,引导教师立德树人爱岗敬业。认真学习贯彻《中小学教师违反职业道德处理办法》,我们还组织党员教师学习上级纪委工作要求。引导、组织党员教师联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。
4.把廉政建设与纪律作风结合起来。学校党支部要求党员干部在日常生活中,在教学活动中遵守国家法令,严格执行党规党纪,弘扬社会主义核心价值观,为推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗,反对铺张浪费讲排场。
5.把廉政建设与为群众办实事结合起来。反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导坚持对重大疾病教师、特殊困难的教职员工进行及时慰问,在节假日期间慰问离退休教师,在“大走访”活动中深入部分师生家中,体察群众疾苦,听取群众意见,进行针对性的帮扶。
(三)坚持校务公开,筑牢公开防线。
学校有关大的决定或重大事情,如聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评优评先等大的举措出台或大的事件上,召开校务工作会并征求教职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则做出决定,认真执行集体决定,所以干部思想统一,教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点,也是我校廉政建设的重点工作之一,我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。学校按照上级的规定实施,从未擅自提高收费标准和扩大收费范围,学校统一收费,做到张榜公布,亮证收费,增强了办学的透明度,提高了学校的公信度。
(四)加强监督机制,筑牢拒腐防线。
1.严格执行教师职业道德规范,规范教师廉洁从教行为。重点开展“三要,八不准”学习教育。引导党员干部和教师知道什么能做,什么不能做,在思想上筑牢防线,增强党员干部和广大教师拒腐防变能力。认真做好信访查报工作,坚决查处各类违规违纪行为。
2.严格规范办学行为,强化权力制约。我们按照上级要求,开展各项整治活动,着力查找教育专项资金使用、招生收费、教辅资料、教学设备采购等方面存在的体制机制漏洞和薄弱环节,制定防控措施,加强对廉政风险的防控。
(五)狠抓“四风”问题,确保令行禁止。
严格落实中央八项规定,纠正“四风”不放松。严肃看待“四风”,严格纠正“四风”方面的各种问题,切实把纪律和规矩严起来、立起来,杜绝“节日腐败”。通过正面宣传、警示教育、短信提醒等有效形式,向广大党员干部发信号、提要求。一年来,我校没有违规发放福利,没有滥发津贴、补贴、奖金和实物等现象。
1.对理论学习不够深透。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,学习的系统性、深刻性不够,存在重工作轻学习,以会代学、以工代学的现象。
2.开拓意识不够强。班子成员存在求稳怕乱的思想,缺乏雷厉风行的作风,满足于按文件办事,按规矩办事,工作缺乏热情和开拓精神。
1.加强学习,形成制度,提高班子成员自身的政治素质和业务水平。把政治理论和业务知识学习制度化,切实改变学习不系统、不深入的状况。
2.大胆创新,锐意进取。善于总结工作得失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平。
党风廉政建设只有起点,永远在路上。面对新形势和新情况,我们将加强理论学习,廉洁自律,改变工作作风,扎实开展党风廉政建设,为民务实清廉,认真贯彻新《准则》、新《条例》,认真学习贯彻“十九大”会议精神,做实推进“两学一做”常态化工作,谋求学校健康发展,努力办好人民满意的教育。
1.全面贯彻执行党的路线、方针、政策,主持制定党建工作总体规划和年度计划,坚持问题导向,及时发现和解决党建工作中存在的薄弱环节。
2.每季度至少主持召开1次支委班子会议,专题研究、部署、推进党建工作。
3.严格党员发展标准,规范党员发展流程,注重把优秀人才吸收到组织中来。加强党员教育管理,增强党员组织观念和党员意识,督促按时做好党费收缴等工作;每半年组织一次机关党员先锋指数考评,认真做好低星党员整转帮扶,同时畅通党员出口,认真做好不合格党员处置工作。
4.严格执行“三会一课”制度,从严落实组织生活日制度。定期组织“党性体检、民主评议”,每半年召开1次组织生活会,每年组织1次民主评议党员活动,每年至少带头讲1次党课。
5.深入开展“我为群众办实事”活动,增强基层组织服务能力,多形式开展在职党员进村开展志愿服务;做好党员关爱工作,以老党员、困难党员群众为重点,定期走访慰问。
度,推进依法治理,做到用制度管人管事。
7.强化党建工作场地、经费、人员保障,按标准完善党建阵地建设,定期组织活动,并明确专人做好相关活动记录。
8.加强支部党员的作风建设,开展经常性的党风廉政教育,始终坚持问题导向,深化“四风”整治,组织开展“不严不实”问题查摆和整改。对群众有较大不良反映的党员干部及时进行谈心谈话。
9.采取灵活多样的方式,将本年度工作计划目标、任务完成情况、服务承诺、党员发展、党费收缴使用等情况进行公开,并抓好督促落实。
10.注重党员的思想建设和道德实践活动,组织广大党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,及时宣传推广工作中的好经验好做法,培育党建工作先进典型,营造良好的党建工作氛围。
**镇党委在、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下,以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设、反腐败和从严治党工作,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。根据上级要求,近期**镇党委认真对照《**市2017年度党风廉政建设责任书》内容要求,深入细致开展工作自查,现将有关情况报告如下:
一、强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。镇党委认真学习贯彻党的十八届三中四中全会、中纪委十八届三中全会和省、**市、**市相关会议精神,采取党委会、理论中心组学习会、组织参加集中培训和党员个人自学等方式认真研读讲话和文件原文,开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议,分析研究新情况、新问题,及时了解掌握镇纪委及下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。
三是建章立制,明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实,建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制,对党风廉政建设责任落实进行进一步细化,明确牵头部门和协办单位的职责,落实任务分工,建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书,将工作措施落实到分管领导、责任单位、具体人员,确保任务明确、履责有依、问责有据。同时,强化监督检查力度,为全面落实主体责任提供有力保障,促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。
二、正风肃纪,坚决惩治不正之风和腐败问题
一是狠抓作风建设,努力营造风清气正的良好环境。一方面,通过开展党风廉政建设专题教育培训活动,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识,营造为民、务实、清廉的良好氛围。另一方面,切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实,集中整治“四风”突出问题,紧盯“四风”新形式、新动向,积极研究探索新举措、新办法,坚决防止“四风”问题的反弹,推动作风建设的深入发展。
二是坚持选人用人原则,保证干部队伍纯洁性和战斗力。严 2
格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题,所有干部选拔任用过程全面公开,接受党员群众的监督,对群众反映的问题,组织专门力量在第一时间进行调查处理,一经查实,立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任。
三是加大监察执法力度,严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作,不断加大监察执法力度,严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报,坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件,形成强大的反腐震慑力,确保各项惠农政策落到实处。今年以来,先后查处截留套取粮食直补资金案件1件、村干部失职造成村集体巨大损失案件1件,处分党员干部2人,在群众中维护了党纪威信。
三、完善各项建设,为主体责任落实奠定坚实基础
控责任状,层层落实责任、传导压力。重新编制印发《**镇机关规章制度》,对日常考勤、来客接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束,并严格责任追究,确保中央八项规定精神落到实处。加强村务监督委员会、村级纪检组织建设,充分发挥其监督作用,对村“两委”权力运行进行全程监督,确保规范运作。
二是加强纪委建设,强化监督执纪。**镇站在对组织负责、对未来负责、对全镇人民负责的高度,增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感,不断强化镇纪委工作保障,在人员配备、硬件设施、工作经费等方面优先进行支持,并通过镇纪委工作作用的发挥,在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力,让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚,成为推动转型发展的新动力。
《党风廉政建设主体责任落实情况报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
根据《中共利川市委落实党风廉政建设主体责任纪实管理办法(试行)》、《中共柏杨坝镇委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》(柏发〔2015〕5号)和《镇党委落实党风廉政建设主体责任工作方案》(柏办发〔2015〕17号)文件精神,龙船龙船初级中学党支部书记冉雪峰同志在2018年度落实党风廉政建设主体责任中履行以下责任:
1.认真落实主体责任清单及履职尽责。结合本校实际,指导、督促制定实施党风廉政建设目标、任务和措施并开展专题调研,做到教育教学工作与党风廉政建设有机结合。
2.在上级党委的领导下,积极主动抓好本校党风廉政建设工作,及时分析、研究、报告职责范围内的党风廉政建设状况。
3.坚持问题导向,明白本校党风廉政建设状况,建立完善有效管用的制度规定。
4.对本校党风廉政建设负领导责任,在教师会上报告本校党风廉政建设情况。
5.按照要求,对存在的突出问题及时整改。
7.对腐败问题敢抓敢管,有预防腐败问题的措施和办法。
8.对单位班子成员和教职工进行提醒谈话、诫勉谈话。对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话,并督促整改。
9.坚持“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育、“支部主题党日”活动、党风廉政建设宣教月及廉政文化“进家庭”等主题教育,积极开展“三先教育”主题实践活动,每年讲一堂廉政党课。
10.根据州市文件精神,敢于担当,在扶贫工作中当好廉政榜样。
11.及时发现单位的违纪违规问题,不遮掩、不护短,督促整改。
12.支持执纪执法机关及时查处违纪违规问题。
13.每期检查2次本单位的党风廉政建设。接受镇党委党风廉政建设责任制情况年度考核工作,接受改进意见并督促整改,及时向中心校报告主体责任落实情况。
14.带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时学习中央、中纪委,省委、省纪委,州委、州纪委,市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求及上级领导重要讲话精神,带头开展“两学一做”学习教育。认真执行中央八项规定精神、省委六条意见、州委实施细则和市委十条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
15.严格落实领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策,严格按制度管权管事管人,自觉接受监督。
16.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严守组织人事纪律。
17.教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒并督促整改。
18.积极主持各种会议,将本人廉洁从政情况纳入对照检查重要内容,严肃开展批评与自我批评。
领导签字:
责任人签字:
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