工作报告可以促使我们思考问题,并通过记录和总结的方式加深对工作内容和过程的理解,从而推动个人和团队的进步和发展。希望通过这些工作报告范文的学习,可以帮助大家写出更优秀和实用的工作报告。
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。工作报告具有主动性和阶段性,是一种最基本的告知性上行文。工作报告写作属于应用写作中的公文写作范畴。
分类。
工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等。
特点。
1.语言的陈述性。
工作报告的内容主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。
2.行文的单向性。
工作报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。
3.成文的事后性。
工作报告是在事情做完或发生以后,向上级作出汇报,是事后或事中行文。
文体构成及主要内容。
1.标题工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题,即由发文机关、事由、文种构成。
2.主送机关大多数工作报告的主送机关只有一个,即直接上级机关,一般用上级机关的简称。如果需要同时报送其他上级机关时,以抄报方式处理。
4.结语工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语,可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中,不能带有明显的期复性词语,如“以上报告,请批复”、“以上报告,请审批”等,因为报告中是不能夹带请示事项的。
如果不注意读书学习,不注意知识的积累,不注意研究新问题,思想就会封闭,思路就会狭隘,在工作中也就拿不出新办法,出不了好主意,工作流于一般化,难以适应新形势和任务的需要。下面是呢子本站小编为您推荐十三届全国人大五次会议五个必由之路讲话学习心得体会三篇。
早春时节,草木萌发。“春天到,看两会”,全国两会如期而至,十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议成为人民的关注的焦点,两会就像一条纽带,串起国家发展的“大图景”和每个人的“小目标”。因为两会不仅是政治大会,而且和每个人生活息息相关,处处反映着民生,倾听人民的声音,回应人民的关注。
贯彻两会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做一个思想先进、有理想的青年!。
在十三届全国人大五次会议上,政府工作报告令人振奋,成就鼓舞人心,蓝图催人奋进。在疫情防控常态化、大环境不景气的情况下,我们的国内生产总值和全国财政收入能稳步增长;居民就业、收入、消费保持比较稳定的状态;各项民生实事真抓实干,硕果累累……这样优秀的成绩令人瞩目,再次展现了我国政府的非凡实力。
作为一名人大代表,此刻我的心情很激动。
不忘初心。
方得始终。新的一年在党和政府的。
领导。
下,我们将团结奋进,共克时艰,继续谱写华夏篇章!
面对百年变局和全球疫情的双重困难,中国共产党仍然不负人民重托,攻坚克难,砥砺前行,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,实现“十四五”良好开端。下面是众鑫文档网小编为您推荐收看十三届全国人大五次会议开幕会心得五篇。
一年一度的全国两会,是民生改善的“扬帆船”和老百姓的“暖心剂”,更和我们每个人的生活息息相关。作为一名入党积极分子,我非常关注“两会”召开。过去一年,中国共产党迎来百年华诞,实现了第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程;2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。此次全国两会,具有承前启后的重要意义。“对百年奋斗历史最好的致敬,是书写新的奋斗历史。”作为新时代的新青年,我要认真学习两会精神,在新一年里顽强拼搏、奋发向上,和14亿多中国人民一起,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在新时代新征程上铸就新的历史伟业。
我们不仅要关注每年的两会更要时刻关注我国的时局立足当下在日常生活中自觉践行两会精神自觉履行相应义务并带动周围的同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。。
作为一名大学生,更应该理清思路,找准方向,勇于担当,倾听民意,跳出自己的生活圈子,站在一定高度看问题,力争做一个对社会有用的人,唯有坚守心中理念信念,坚持不断学习、与时俱进,增强自身工作本领和素质,才能在平凡的岗位绽放出人生绚丽的火花,同时,更要为祖国的繁荣昌盛贡献一份力量。
“要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。”从这句话中,我们体悟到了浓浓的治理温情。试想,不论我们身在何处,不论我们来自何方,只要遇到了问题和麻烦,有事情找政府,都可以找到能够帮助自己的人,这样的生活场景是那么美好,这样的社会治理形态最具有温情。
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我们怀着无比激动和敬畏的心情观看了李克强总理发表的政府工作报告,感受到了党和政府对人民群众生活的殷殷关切,看到了中国的飞速发展。作为当代的大学生,我们为祖国的今天感到自豪的同时也意识到自己身上担着沉甸甸的责任,我们应该努力学习文化知识,不断提升自己、发展自己,为实现伟大的中国梦添砖加瓦。
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关于李克强总理的讲话,在当今的世界经济政治的环境下,中国的各方面持续发展都面临着新的挑战,而稳定的经济发展也会成为我们即将来临的几年的新常态,在不同的时间有不同的发展策略,我们也应该根据不同的环境和条件下调整新的思维模式,积极努力的为新的发展做出属于自己的贡献。
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通过关注两会,我们深刻的觉悟到:中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在我们青年一代。在实际学习和科研工作中应认真贯彻落实两会精神,进一步增强自身的使命意识和责任意识,把思想和行动统一到两会精神上来,在以后的学习中要立足本职,作出业绩,在建设祖国的路上奉献出自己全部的能力。
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观看上午由李总理做的政府工作报告后,我们感受到祖国在发展,社会经济建设取得进步,人民的生活条件质量不断提升,生态环境得到恢复,教育基础建设得到完善,科学技术也发展迅速,高校建设与发展进入一个新时期。我们作为青年一代,应有理想,有担当,不负历史重托,携手追梦奋进新时代!
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我们认真观看了本次“政府工作报告”,深刻领悟了其中的精神,把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建成小康社会的宏伟蓝图必将成为现实。作为中国新时代的大学生,关注时事,“不忘初心,牢记使命”,并落实到平时的学习与工作中,是我们义不容辞的义务和责任,也是我们最大的骄傲。
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万山磅礴看主峰,沧海茫茫望灯塔。
“五个必由之路”为建功新时代提供重要遵循。坚持党的全面。
领导。
是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记明确提出了“五个必由之路”的科学论断。
伟大思想源自伟大时代,新的理论指导新的实践。在2022年全国两会上,习近平总书记把握新的时代方位,观大势、谋全局、明方向,回顾新时代党和人民奋进历程,首次鲜明提出“五个必由之路”的重大论断,阐述我国发展仍具有的战略性的“五个有利条件”,深刻揭示了新时代我们为什么成功、未来我们怎样继续成功的中国密码,具有重大的历史意义和现实指导意义。
奋进新征程,建功新时代,千年梦圆在今朝。“两个一百年”奋斗目标历史交汇,我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,正昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,党的二十大将在下半年召开。踏上新征程,中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
征途漫漫,惟有奋斗。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,我们要团结一心、奋发图强,抓住机遇、迎接挑战,战胜前进道路上一切艰难险阻,沿着必由之路夺取新的更大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗不息!(中国西藏网文/蔡文康)。
今天,市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导,按照检查日程安排,我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报:
一、我镇市容环境卫生工作开展情况。
在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下,我镇城市管理工作取得了明显成效,20xx年成功跨入省卫生镇行列,并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收,城市形象不断提升,城市魅力不断增加,为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来,我镇城管战线上的广大干部职工励精图治,兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作,城市管理工作质量日益提高,主要体现在“五个进一步”。
(一)公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位。
根据市委市政府的统一工作部署,我镇成立了公用事业服务中心和各村(社区)环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立,市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式;20个村(社区)环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前,我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位,公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村(社区)环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作,现有环卫工人89人;园林公司负责全镇的绿化美化工作任务,现有绿化工人90人;各村(社区)环境卫生管理办公室按照属地管理办法,负责本社区内的环境卫生管理工作,现共有工作人员700多人,其中,日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人,公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。
(二)城市管理规章制度进一步完善。
为规范城市管理,我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规,结合本镇实际,制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案,使我镇城市管理工作日益规范化、制度化,有力地指导各项工作顺利开展。
(三)环卫基础设施档次进一步提高。
设完成,其余各村(社区)都已经拥有1―2个垃圾沉箱,使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定,这个月初,市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的**环保发电厂于去年正式投产运作,垃圾处理量达到1200吨/日,年发电量达到2。61亿度,不仅有效地处理了本镇的垃圾,还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外,购置了一批环保果皮箱,按街道人员流量确定间距,在主要道路上放置。
(四)环境卫生保洁工作进一步加强。
根据当前形势发展的需要,对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫,保洁工作一直做到到晚上23:00,使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备,对“牛皮癣”进行跟踪治理,除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外,还发动广大环卫工人在各自负责的路段上,做好保洁工作的同时,对“牛皮癣”行为进行现场监控,取得了一定的成效,维护良好的镇容镇貌。
(五)城市绿化美化水平进一步提升。
二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题。
1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强,不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果,随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生,未能形成多扫不如少扔的观念,有时一段刚刚打扫干净的路面,没过多久又被破坏,给环卫工人的工作增加了很大的压力。
2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村,由于监督检查较少,形成卫生死角;二是一些插花地和交叉地,由于界线不明,形成卫生死角;三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角;四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。
3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档,建筑材料乱堆乱放,影响了市容市貌;一些店铺、排挡等将东西摆到店外,占住人行道。
4、农贸市场。
卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间,由于设施方面的先天性不足,给卫生管理带来了一定的难度,存在着一些脏、乱、差现象,随着**新市场的建设和投入使用,要以此为契机,抓好集贸市场管理,按高标准管理好市场,统一进行划行就市,高台摆卖,保障市场环境卫生和食品卫生。
三、下一步工作打算。
为切实做好我镇市容环境卫生工作,贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见,努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标,今后一段时期内,我们要切实做好“五个加强”,为我镇即将举办的第三届“**节”提供一个良好的环境,为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。
一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入,完善各项环卫设施,提高环卫设备、工具的档次,取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车,代之于封密式的垃圾运送车,提高机械化清扫化清扫程度,对已经进行改造升级的沥青路,要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇,保障与同等劳动强度的待遇持平,调动环卫工人的工作热情和积极性。
二是加强宣传教育,发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度,树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广;切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动,印发传单、倡议书广为散发;在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制,不断提高人民群众的环境意识,促进广大市民从自我做起,从点滴做起,积极参与到爱护环境卫生的行列中来。
三是加强监督检查,确保工作落实到位。建立督导员责任制度,对公用事业服务中心的监察人员进行分工,除平时的部门督促指导外,每名监察人员联系1一2个村(社区)环境卫生管理办公室,负责对各环卫办的工作进行跟踪督促,全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上,继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施,对检查的情况不仅仅通报分数,还要对存在的问题进行通报,并限期进行整改。
四是加强部门之间的统筹协调。城管工作,需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合,要进一步落实好“门前三包”制度,各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调,尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作,确保各项城管工作措施落到实处。
五是加强环卫市场体制建设和改革。积极探索科学合理的环卫管理制度,将环卫、绿化、路灯等行业不断推向市场化,实行承包商经营,政府监理,对工作落实得不到位的地方进行扣罚,增强管理人员的工作积极性主动性,提高工作效率和工作质量,切实做好市容环境卫生工作。
我镇市容环境卫生工作,领导十分重视,部门积极配合,群众共同参与,在持之以恒地努力下,取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有差距。做好城市管理工作意义重大,影响深远,在此,请上级领导和兄弟镇区同仁对我镇市容环境卫生工作多加指导、多提宝贵意见。我们相信,在市城管局的正确领导下,在镇委、镇政府的大力支持下,在我镇城管工作人员的不懈努力下,我镇市容环境卫生一定会做得更好。
今年以来,xxx采油大队在采油厂的正确领导下,在主管领导的大力支持下,在相关科室的紧密配合下,以采油厂年初工作会议要求为中心,以“安全生产,节支降耗”为重心,以李厂长年初宣讲调研为契机,借助学习实践科学发展观的强劲东风,通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势,增强集体凝聚力,调动全体职工的积极性,彻底转变了以往的管理和生产经营模式,基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。
一、1-9月份各项工作任务完成情况。
截止9月22日,共投产新井91口,完成旧井措施作业77井次,油井热洗、清蜡维护157井次,检泵、对扣、活动解卡作业井644井次;新建标准化井场18宗,维修井区道路380公里;完成井口产油23.09万吨,交油20.5万吨,完成年交油任务30.3万吨的68%,下欠9.8万吨。
计划下达生产费用为5454万元,其中电费1232.44万元,较上年同期降低33.45万元,并呈现逐月递减趋势;作业费用为907.25万元,较上年同期降低268.08万元;材料费用392.83万元,同比降低96.7万元;劳务费用303.67万元,同比降低106.52万元,其它费用为457.77万元,合计成本费用为2802.25万元(不包括车辆维修费用),节约614.89万元,吨油成本控制在147.8元以内,与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。
本月下达生产任务28180吨,现已经完成交售21527吨,下欠6653吨,完成任务的76%;计划成本费用408.6万元(按145元/吨计算),已产生80万元(不包括车辆维修费用、电费、油料费用)。
二、1-9月份主要工作。
一)认真学习科学发展观,解决抑制生产发展的难题。
今年,xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观,全力加强学习,广泛开展调研,仔细分析原因,发现了影响生产工作的瓶劲有三个:一是管理制度的不规范、不健全,不科学,不完善;二是生产成本过高,消耗太大;三是安全意识淡薄,应急反应迟缓,集体观念滞后。针对这些困难和问题,在学习实践科学发展观的同时,成立了三个小分队:针对安全问题多,集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”,经常对所有生产区域进行详细检查,全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育,确保1-9月份未发生安全事故,并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩;针对生产成本过高的问题,成立了“节支降耗小分队”,带领全体职工转变节约意识和观念,使1-9月份吨油成本平均降低32.2元;针对制度不完善,困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”,有针对性的开展急、难、险的工作,利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章,1000余条,并完成试行,且收到了良好的效果,准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可,并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号,并获得油田公司团委赠书500册,价值15000多元。
二)确保油井生产,实现生产任务量化和费用节支降耗。
在完成生产任务工作中,为了适应企业发展要求,顺应采油厂新的管理模式,我们调整工作思路,更新工作方法,实现了“两个转变四个提高”:
1、实现任务分解,职工对产量重视程度有很大转变。年初,采油厂下达产量任务后,我们依据区域油井产量情况,将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井,并层层签定任务目标责任书,并在月末对完成情况进行严格考核,且与当月奖金挂钩兑现,使职工的切身利益受到了影响,职工对产量任务的重视程度有了很大转变。
4、加强油井计量,产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后,采油大队,区队都每月分析上月生产情况,将当月产量任务及时下达到班站,班站在分解到各单井,执行考核。任务分解下达后,如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成,同时执行考核,因此,职工必须按规定进行测产和化验,必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生,才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定,并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定,截止8月底共完成油井测产化验9600井次,从而使产量信息的准确性有了很大的提高。
5、加强旧井挖潜力度和油井维护,使原油产量有很大提高。针对区域实际情况,针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂,今年上半年,共实施12井次,增油0.18万吨;对三叠系油层,坚持水力压裂,上半年共实施措施23井次,增油0.23万吨,并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺,累计增油592.56吨,(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共实施旧井挖潜77井次,实现增油1.05万吨,措施成功率55%。
在油井维护工作中,加大热洗,加药等其它维护措施,使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月,截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次,活动解卡、对扣接杆251井次,热洗31井次,自能热洗71井次,加清蜡剂55井次。
6、加强作业现场监督,使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中,执行采油班站长直接监督,大队技术人员抓主要环节的办法,对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度,今年共处罚作业队伍11次,罚款4.6万元,签定返工8井次。
在节支降耗工作中,通过实施材料量化、间隔采油等手段,1-9月份共节约成本费用614.89万元,具体做了以下几方面工作:
1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》,详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命,严格控制材料的使用数量,将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方,节约生活用电4.2万kw/h,节约用煤97吨,生产材料费用月平均控制在41.8万元以内,节约87万元,与去年同期相比下降20.49%。
2、调整138口油井负荷和不平衡,减少电力损耗,摸索油井生产规律,对199口低产油井实施间隔采油,共节约用电242万kw/h,节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加,但电费还成明显下降趋势。
4、加强外雇劳务监督,对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆,实施计划申报、合并施工,并派班站长实施现场监督,既提高了施工质量也确保了施工进度,同时提高了工作效率,1-9月份减少劳务费用开支251.19万元,同比降低26.9%。
5、竭力减少不必要的开支,做好材料的修旧利废工作,对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换,进行二次利用,现已修好并使用两台,直接降低费用近10万元(现由于无材料配件,无法继续维修);合并灶点,减少外雇灶务人员11人,降低费用4.9万元。
在成本费用外,新井使用反修油管,节约费用114.9万元;使用旧抽油机18台,除折旧外,节约费用214.8万元;使用旧储油罐54俱,节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.
三)加强安全管理,确保采油大队生产秩序稳定。
1、加强安全巡查,落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次,发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书,层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度,在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查,有效防范了安全事故的发生。
2、加强雨季安全检查,确保安全渡汛。今年汛期,我们对各生产区域都做了认真的排查,并安排全日值班,夜间坐班,尤其9月份的连日降雨阶段,采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”,除正常做好每日的生产工作外,各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条,冒雨检查工作点200多个,累计980多次,发现整改并及时排除房子漏水,排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处,连接上油管线3000多米,使井区库存最高达到了1.4万吨;通过与运销科积极衔接,采用“巧战天公”的办法,在雨停的时段修路、发油130余车,有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。
3、加强巡查力度,确保双节维稳。
根据单位对国庆维稳工作要求,采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份,并下发到各站、班、井;召开了维稳专题会议3次,详细传达了采油厂维稳工作会议精神,针对区域实际情况,制定了维稳应急预案和防范措施,建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录,发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。
三、当前工作中存在的困难及建议。
采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务,但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄,班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题,影响当前生产工作的主要困难有以下几点:
2、劳动竞赛下达的成本费用比较低,而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算,新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本,导致当前生产成本费用超支(1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元),加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大,使成本费用较下达偏高,难以完成。
3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井,导致采油大队对职工任务考核误差较大,现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。
4、采油大队当前车辆比较少,且车陈旧,车况比较差,严重影响生产工作正常开展。
5、对采油厂的建议:
(1)在生产过程中发现,抽油机减速箱损坏多数为内部轴承,而减速箱的成本主要在外壳,建议购进减速箱内部轴承配件,进行更换,再利用,每台可节约费用2万元。
(2)通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验,数据证明,室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h,防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h,在功率相同的情况下,亮度是普通照明灯的3―5倍,照明亮度比较高,节能效果明显,可以降低成本费用,建议引进推广。
四、后阶段工作计划。
1、全力以赴提高油井生产时效,提高油井产交率,确保全年生产任务顺利完成;
2、狠抓材料管理、设备管理,严格控制劳务费用支出,尽力降低生产成本;
3、落实采油大队各项管理制度,实现真正意义上的制度管人和量化考核;
4、加强安全管理,确保秋冬两季的安全生产。
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与会代表认为,报告在安排今年全国人大常委会工作时致力于促发展、助改革、惠民生,无论是立法还是监督都在向全面建成小康社会这个中心任务聚焦。
推动新发展树立新理念。
“把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上,有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’,推动形成引领经济发展新常态的体制机制。”全国人大代表朱国萍说。
报告提出,今年将制定民法总则,健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。
目前,上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露,我国民法典的编纂工作已再次启动,第一步就是制定民法总则,预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。
在监督方面,报告提出,今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的`整改报告等,就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研,加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告,开展建立政府综合财务报告制度专题调研,推动经济社会发展。
“既注重促进经济社会持续健康发展,又注重推动新发展理念贯彻落实,这将是今年立法监督工作的一大特点。”上海社科院经济研究所副所长张兆安代表说。
围绕创新、绿色等新发展理念,报告明确提出,要修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等;对水法、促进科技成果转化法、环境保护法实施情况进行执法检查;开展水污染防治法实施情况专题调研;听取审议国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区建设和管理工作情况的报告。
为改革铺路促改革落地。
全面深化改革以来,一些需要先行先试的改革举措与现行法律规定并不一致,而修改法律的时机又不成熟,这就需要以授权决定的形式支持相关改革试点工作。
去年,全国人大常委会先后就开展人民陪审员制度改革试点、公益诉讼改革试点、药品上市许可持有人制度试点等分别作出授权决定,体现了“凡属重大改革都要于法有据”的原则,为改革试点工作铺就了法治之路。
全国人大常委会工作报告提出,今年将继续按照党中央的决策部署,依法及时作出有关改革试点的授权决定,确保在法治轨道上推进改革。
“需要注意的是,授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。”邓辉代表指出,下一步,改革试点地区要及时总结实践经验,向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况,适时修改完善有关法律。
全面深化改革改革,贵在务实,重在落实。党的十八届三中全会以来,改革举措出台数量之多、力度之大前所未有,抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。
为以立法促改革、以监督抓落实,全国人大常委会报告提出,围绕加强供给侧结构性改革,今年常委会将听取审议国务院关于深化财政转移支付制度改革、国有资产管理与体制改革、高等教育改革与发展等工作情况的报告。
坚持以民为本促进公平正义。
新形势下,坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则,保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。
围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域,报告提出,要制定中医药法、公共文化服务保障法,修改民办教育促进法、红十字会法,听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。
确保安全是民生问题的底线,关注安全是人大监督的责任。
针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题,报告提出,全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查,并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。
“去年常委会刚刚修改了食品安全法,强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查,可以说是趁热打铁,有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。
“在全面建成小康社会的征程上,努力补齐基本民生保障的短板,朝着共同富裕方向稳步迈进,全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。
各位代表:
我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、一年来的主要工作。
过去的一年,乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,在中共zz乡党委的领导下,认真贯彻党的十六届三、四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。
(一)突出重点,开展监督工作。
执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式,也是行使监督权的重要手段,去年以来,乡人大本着“突出重点,注重实效”的原则,改变以往监督形式,把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上,比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面,先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区,通达工程zz---何圩闸重点工程建设,zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设,全乡小学危房改造和全乡部分灾民住房,灾后重建工作情况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。
在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。
(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政。
去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。
(三)认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作。
去年乡十届人大三次会议期间,大会共收到代表批评、建议、意见5件,经人大整理后,及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。
各位代表:
一年来,乡人大主席团工作取得了一定的成绩,这是全体代表共同努力的结果,也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的'结果,更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果,在此,我代表乡人大向全体代表和社会各界,表示衷心的感谢!并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问!
回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,我乡人大工作也还存在一些差距:主要是监督工作还存在薄弱环节,有待于进一步增强,代表工作有待继续拓展和创新等等,对于这些问题和不足,我们将采取有效措施,切实加以改进。
二、今年的主要工作任务。
我乡人大总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共zz乡党委的领导下,“按照围绕中心,把握大局,突出重点,注重实效”的原则,紧紧围绕经济建设为中心,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕全乡工作重点,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,依法履行职责,努力推进依法治乡进程,为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
1、围绕“三农”问题,开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题,今年将围绕农业增效,农民增收和农村稳定,组织部分乡人大代表开展视察活动,为经济发展建言献策。
2、加强对招商引资工作的监督。下半年,将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告,督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破,大力推进招商引资“一号工程”。
20__年是深入学习贯彻党的十八大精神的第一年,是我镇建设富裕和谐美好新__乘势奋进之年。镇人大工作的总体思路是:以党的十八大精神为指引,坚定不移地巩固和完善人民代表大会制度,认真履行宪法、法律赋予的职责,按照镇第十三届党代会三次会议确定的奋斗目标,围绕服务经济发展大局,充分发挥职能作用,努力在监督实效、代表工作、建议办理、自身建设上取得新进步,为加快全镇经济、政治、文化、社会以及生态文明建设作出新的贡献。按照这一总体思路,我们将重点抓好以下六个方面工作:
一、坚持党的领导,依法履行人大职责。
坚持党的领导,是人大工作贯彻党的十八大精神的关键所在。按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则,今年,镇人大将更为自觉地接受镇党委领导,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责,坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、搞好人大评议,积极支持政府工作。
继续开展人大代表视察和评议工作,在评议中要充分发扬民主,认真听取和收集人大代表和选民的建议、意见,督促政府向代表通报当年重要工作情况和重大事项,努力创新代表工作的方法和途径。进一步改进代表议案和建议、意见的办理工作,提高办理的质量和效果。
三、履行监督职能,努力提高监督实效。
要紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题,按照“参与不越位,监督不代替”的原则,突出监督重点,加大监督力度,增强监督实效,促进政府工作的有序开展。着力搞好政府和人大代表向选民述职评议及“群众满意基层站(所)”创建活动,全镇将组织市镇人大代表参加镇直单位部门述职评议活动,年内拟对中心校、国土所、劳动和社会保障所等单位进行述职评议,让代表们参与评议监督其工作情况,并作为评选先进的依据。
四、提高代表素质,创新人大工作局面。
人大代表素质的高低,直接关系到人民代表大会整体功能的发挥和人大工作新局面的开展。今年,镇人大将组织有关法律、法规的专题学习,切实加强对人大代表的教育,增强服务意识,让代表懂法、知法、守法、用法,真正体现新时期代表参政议政的水平和效能。继续加强思想作风建设和组织制度建设,担负起宪法赋予的各项职责,成为党和群众信赖的、为民务实的、有朝气、有锐气、有正气的队伍。
20__年,镇人大将不断完善议事规则和工作制度,更好地坚持民主集中制原则;注意探索创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要加大宣传力度,完善宣传激励机制,把我镇人大工作好的做法、经验,优秀人大代表的先进事迹及时向宣传媒体推介,使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大,创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。
六、做好代表工作,充分发挥代表作用。
镇人大将进一步密切与代表的联系,更好地为市、镇两级代表服务。要认真组织代表深入学习《代表法》,使代表进一步明确自己的权利、职责和义务。围绕全镇中心工作,组织代表开展执法检查、视察和调研工作,有计划、有代表性地组织人大代表视察集镇和园区建设、视察村庄及水环境整治、视察农村改厕等方面工作,并形成调研报告提交党委、政府决策参考。全年拟组织20名市镇人大代表与困难群众结对帮扶,着力在资金或致富项目上给予大力扶持。切实发挥代表在闭会期间的作用。
各位代表,新的一年有新规划,机遇和挑战并存,希望与压力同在,新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平,更好地为__镇的经济建设和社会发展服务。让我们在镇党委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,坚持不懈地推动创新转型,保障改善民生,促进社会和谐,为建设镇强民富、商业兴旺、生态宜居的中心镇而努力奋斗!
张德江:
各位代表:现在,我受全国人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作。过去一年,在以同志为总书记的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“四个全面”战略布局的要求,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极展开工作。
一年来,常委会制定5部法律,修改37部法律和1个相关法律问题的决定,决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件,通过8个相关法律问题的决定;检查6部法律实施情况,听取审议国务院、人民法院、人民检察院17个工作报告,展开3次专题询问和3项专题调研,通过2个决议;审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告6个,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件,决定和批准任免一批国家机关工作人员等。十二届全国人大三次会议确定的常委会各项任务已经完成,常委会各方面工作都取得了新进展、新成效。
中国*的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的优势。常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作的各方面、全过程,坚持党中央的集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致;始终坚持准确政治方向,统筹安排和推动人大立法、监督、决定、任免、代表、对外交往、新闻宣传以及理论研究、联系指导地方人大等各项工作和活动,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行,保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。
一、重点领域立法迈出新步伐。法律是治国之重器,良法是善治之前提。常委会抓住提升立法质量这个关键,着力推动重点领域立法,立法工作表现出数量多、分量重、节奏快的特点,取得了一批新的重要成果,支持和推动了改革发展稳定。
(一)增强国家安全领域相关立法。国家安全法是国家安全领域的综合性、全局性、基础性法律,在构建国家安全法律制度体系中起着统领作用。常委会贯彻党中央关于加快国家安全法治建设的总体部署,把制定国家安全法摆在突出位置,经过三次审议通过了国家安全法。
这部重要法律,坚持总体国家安全观,从中国国情和实际出发,科学界定国家安全的内涵,明确规定了国家安全工作的指导思想、领导体制、基本原则、主要任务和保障措施等,为加快构建国家安全体系、走中国特色国家安全道路夯实了法律基础。
反恐怖斗争事关国家安全、事关人民切身利益、事关改革发展稳定全局,在当前国际国内反恐怖形势严峻复杂的背景下,增强反恐怖主义工作尤为重要。常委会于2015年12月通过反恐怖主义法,确定了我国反恐怖主义工作的基本原则,健全了工作体制机制,强化了安全防范、应对处置、国际合作和保障措施。
在常委会通过的刑法修正案(九)中,将五种恐怖相关活动列入刑事追责范围,增大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。完善反恐怖主义相关法律,对于依法防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重要意义。
(二)推动民生领域立法。坚持以民为本、立法为民是做好新形势下立法工作必须遵循的重要原则。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续增强监督工作的同时积极推动相关法律的修改完善工作,对大气污染防治法作出全面修订。
这次修订,从强化政府、企业、社会防治责任,完善大气污染防治标准、污染排放总量控制和排污许可制度,增大燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等领域污染防治力度,健全重点区域联防联控、重污染天气应对机制等方面,对这部法律作了重要修改完善,条文由原来的66条增加至129条,使法律的针对性、可操作性和可执行性明显增强。
老百姓吃得放心才能舒心。为了建立最严格的、覆盖全过程的食品安全监管制度,针对食品安全领域存有的突出问题,常委会即时修订了食品安全法。
这次修订,突出预防为主、风险防范,进一步完善食品安全风险监测、评估和安全标准等基础性制度,实施食品生产、流通、餐饮服务全过程监管,强化对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究,建立包括有奖举报、信息发布、责任保险等在内的食品安全社会共治体系,动员全社会力量依法严守“舌尖上的安全”。
反对家庭暴力是社会文明进步的重要体现,是维护家庭和谐、社会稳定的必然要求。主席2015年9月在世界妇女峰会上明确提出:“我们要努力消除一切形式针对妇女的暴力,包括家庭暴力。”
常委会制定的反家庭暴力法,强调反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任,明确了家庭暴力的预防和处置机制措施,创设了人身安全保护令等制度,为推动解决妇女、未成年人等群体遭受家庭暴力问题,维护平等和睦文明的家庭关系提供了更加完善的法律保障。
即时修改人口与计划生育法。贯彻党的十八届五中全会关于“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的决策部署,常委会作出关于修改人口与计划生育法的决定,自2016年1月1日起实施“全面两孩”政策。
修改后的法律明确规定:国家提倡一对夫妻生育两个子女;在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,国家发给《独生子女父母光荣证》;获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照规定享受奖励、获得扶助。这次修改,是适合我国人口发展出现的重大转折性变化,对生育政策作出的重大调整,这对于促动我国人口均衡发展将产生广泛而长远的影响。
(三)完善刑事法律制度。常委会贯彻落实党中央关于深化司法改革的精神,适合刑事司法工作新形势新要求,审议通过了刑法修正案(九),共52条,对刑法作出较大幅度的修改完善。
主要是取消9个较少适用的死刑罪名;完善惩治贪污受贿犯罪法律制度,针对特定情形规定了终身监禁、不得减刑或者假释;增大对网络犯罪的惩治力度,增强对妇女、儿童、老年人等人身权利的刑法保护;将扰乱法庭秩序、组织考试作弊、组织资助非法聚集、编造和故意传播虚假信息等行为明确规定为犯罪;取消嫖宿幼女罪名,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,以强奸论、从重处罚的规定。
(四)统筹做好各方面立法工作。立法权是全国人民代表大会的一项重要职权。常委会认真做好大会审议法律案的前期准备工作,继去年提出立法法修正案草案之后,今年又提出慈善法草案。内务司法委员会牵头起草了慈善法草案,常委会对草案实行了两次审议,并两次向社会公开征求意见,经认真修改后提请本次会议审议。
此外,常委会还制定了深海海底区域资源勘探开发法,修改了广告法、种子法、促动科技成果转化法、教育法、高等教育法;审议了境外非政府组织管理法、网络安全法、证券法(修订)、资产评估法、民办教育促动法(修正)、野生动物保护法(修订)、电影产业促动法、中医药法等法律草案。
常委会在立法工作中高度重视、深入推动科学立法、民主立法,重视完善立法体制机制,增强立法工作的系统性、即时性、针对性、有效性。
今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,以联络站、活动站建设为契机,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将一年以来开展的工作总结如下:
一、精心组织,依法开好人民代表大会。
经过精心筹备,我镇于20xx年3月召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《八嘎镇20xx年政府工作报告》、《八嘎镇20xx年人大工作报告》,书面审查《八嘎镇20xx年地方财政预算执行情况和20xx年地方财政预算(草案)的报告》、《镇人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎镇“三农”发展大规划编制情况说明》等,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集意见建议39件,截止12月1日,已办理和正在实施14件,办结率35。9%,暂时未能办理25件的已给予答复。县人代会期间组织代表提出意见建议25件,已办理和正在实施21件,4件暂时未办理的已给予答复;二、新建人大代表联络站和活动站,不断加强人大自身建设。
今年6月以来,新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站,并完善相关软硬件设施,全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施,镇政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示,最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。
三、认真履行代表职责,加强和改进监督工作,充分发挥人大监督职能。
镇人大在中心工作和本职工作的关系上,找准工作方向,提出并实行“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。按照县人大的工作部署,最大限度地将三者有机地结合起来组织代表认真开展各项工作,表现在:
(一)开展述职评议,依法履行宪法和法律赋予的权力。
20xx年镇人大共依法任免领导干部1人,对镇人民政府领导及站所负责人开展年度述职评议13人次,评议镇人民政府在贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委决议、决定的情况;执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其主席团决议、决定的情况;履行职责情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见以及镇人大主席团批转的人民来信来访的情况等。
(二)接受选区选民履职评议,强化代表依法接受选民监督的意识,增强代表依法履职、发挥代表主体作用的责任感。
(三)密切联系选民,强化信访工作,维护选民(群众)合法权益。
自今年6月联络站建成以来,安排镇辖区内县人大代表和镇机关的镇人大代表,到联络站接待选民(群众)20次,共接待选民(群众)46人次,收集代表、选民(群众)意见和建议48件(含来信来访8件),办结和正在实施38件(含来信来访8件),暂时无法办理的已给予答复。
(四)积极组织代表开展视察,充分发挥民主监督作用。
今年以来,我镇人大主席团组织代表围绕民生工作、三农规划建设和重点工程项目建设等重大问题,对我镇危房改造建设实施情况;低保资金发放情况和道路基础设施建设等焦点问题和项目,有重点、有针对性地开展代表视察2次,充分了解产业发展现状及困难,群众对工程的反映,收集情况,发现问题,并针对视察过程中发现的问题向镇人民政府提出审议意见,督促政府及相关部门改进和推进工作,为正确推进全镇三农规划和重点项目建设提供决策依据。
四、积极开展代表学习活动,不断拓宽代表视野,提升代表的参政议政水平。
为引深学习实践科学发展观,加强人大代表政治理论和业务学习,丰富闭会期间代表活动内容,今年组织了专题培训和活动3次,参加培训活动代表135人次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识,以增强人大代表政治意识和责任意识,从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
五、存在的问题。
镇人大作为最基本的权利监督机关,是广大人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作逐一加以改进。
六、今后工作打算。
在今后工作中,我们将坚持党的基本路线、方针、政策不动摇,以维护人民群众的利益为核心,与时俱进,以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,坚定信心,开拓进取,把镇人大建成新时期代表参与实现中国梦的重要阵地平台和载体,全力助推我镇向小康社会健康有序迈进。
领导、各位同志:
能够有机会与同志们交流我感到十分荣幸,我是&&会议上当选为人大主席团副主席的。在一年来的工作中,我努力做到思想上积极进取,工作上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,按照“三个代表”重要思想的要求,在乡党委的正确领导下,紧紧围绕党的中心工作,围绕本乡发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全乡经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现在,我把自己一年来工作的思路、措施,以及取得的成效和工作感受作一汇报,请大家批评指正。首先谈一下我的工作思路及措施:
一是不断加强学习,提高履行监督职能的能力。人大工作法律性、政策性、程序性都很强,必须依法办事,集体行权。人大副主席既是人大工作具体组织者,又是人大工作办事员;既是人大工作参与者,又是人大工作参谋和助手。所以作为人大副主席我经常性地学习《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规,熟知乡人大工作的程序和具体操作方法,努力使自己成为具体实施人大工作的业务能手。
大事项入手。从富民惠民,改善民生角度抓大事、议大事,确立工作思路,有的放矢抓监督。作为人大副主席要组织好调查研究,并收集各方意见,汇总交人大主席团会议讨论,积极主动制定切实可行的监督计划。
三是重视教育宣传工作,维护人民群众的知情权。人代会闭会期间首先要组织人大代表认真学习《宪法》、《监督法》等法律法规,使其增强履职能力;二是开展人大主席团成员联系代表、代表联系选民的帮扶活动,开展代表向选民述职、选民评议代表等活动;三是组织代表视察。四是组织人大代表约见政府领导、单位部门负责人,增进人大代表对政策的了解和政府工作运行情况的知晓。
四是做好借鉴和总结,达到举一反三的效果。每开展一次活动和工作,对于其中的得失都要及时总结,对比以往和其他地区的成功经验,吸取教训、改正不足,为指导今后工作打下坚实基础。
自**年以来,**人大坚持围绕中心,依法履职,不断创新工作机制,加强自身建设,在保障人民群众利益、解决群众实际困难、推进经济社会发展中发挥了重要作用。累计提出建议11条,撰写调研3份。促进了政府各项工作的顺利开展,维护了群众基本利益,受到社会广泛好评。
在一年来的工作中,我深切的感受到,做一名优秀的人大副主席,必须坚持服从党的领导,人大工作要与党委保持同步,把握方向,同时要与行政首长们同心,帮助他们解决工作中出现的问题,为了作到这点,我主要有以下心得:
首先要心态平和,激情对待工作。人大副主席从事的是人民的工作,对工作要充满激情,充满真情,充满热情。具有螺丝钉般的心境,本着对党、对人民负责,心悦诚服,认真塌实地工作。
二是真诚善良,正确认识监督职责。为人要真诚善良,真诚赢得信任、善良赢得尊重。人与人之间要真诚,工作出于善意。人大的法律监督和工作监督职责是《宪法》赋予的,必须从大局出发,以富民惠民,改善民生,促进发展,维护稳定为目标,依法行使职权。
三是通力协作,积极配合党委、政府中心工作。在完成自己的本职工作同时,要积极完成党委分配的其他中心工作,同事之间要通力协作,精诚团结,工作不分份内份外,困难和矛盾共同承担。
以上是我从事人大工作以来的一点感受,不足之处敬请批评指正。
人民代表大会第五次会议上让胡路区人民检察院检察长张洪利。
各位代表:
现在,我代表区人民检察院,向大会作工作报告,请予审议。
2009年,我院在区委和上级院的领导下,在区人大和区政协的监督下,在区政府的大力支持下,全面落实科学发展观,突出检察工作主题,服从服务“三个率先”目标,多项检察工作实现新突破。在全市分类目标管理考评中,我院取得总分第二、a类院第一的好成绩。在检察机关十个单项业务考核中,有八项业务进入前三名。其中,公诉工作全省排名第一。反贪污贿赂、民事行政检察、侦查监督工作全市排名第二。
1人,法院均作有罪判决。通过办案为国家挽回经济损失130余万元。2009年,我院以强化执法办案质量为核心,坚持做到执法想到稳定,办理案件考虑经济发展。成功侦破涉及5个采油厂质量安全环保部门领导及成员的受贿大案,将5名涉嫌受贿人员移送起诉。
二、保民生,积极顺应人民群众司法诉求,通过执法办案提高服务质量。以区委提出的“三个率先”为目标,以营造良好政务环境为主线,组织辖区53个单位和部门开展了“履行检察职能,净化经济发展环境”专项行动,使职务犯罪预防工作进入行政执法过程,进入工程项目现场,进入企业管理环节。主动参与“六调联动”机制,推行检察机关释法说理的办案模式,服务群众诉求。共妥善处理信访案件22件次。其中,来信16件,来访6件,没有发生因在检察环节处理不当而引发的到省进京越访事件。探索性采取本院人民监督员接待来访者,使群众直接感受检务公开透明。
2持露头就打,快捕快诉。落实宽严相济刑事司法政策,在审查批捕环节坚持少捕慎捕,可捕可不捕的坚决不捕;在审查起诉环节体现实体法和程序法并重,可诉可不诉的坚决不诉,畸轻畸重依法抗诉。试行捕诉衔接办案机制,对审查批捕环节存疑不捕的案件下达《补充侦查意见书》,对拟批捕但需完善证据的案件下达《提供法庭证据意见书》,使捕诉形成紧密程序链条,在起诉环节减少退回补充侦查次数,提高办案质量和办案效率。创新刑事司法方法,推行轻刑犯罪刑事和解机制。与大庆师范法学院建立课题组,撰写29篇44万字理论成果,被省院推荐到黑龙江教育出版社以专著公开发行。
四、保公正,全面加强诉讼监督、刑事立案监督和侦查活动监督。加强刑事、民事行政审判及执行监督。受理民事行政申诉案件5件,被省检察院评为“全省民事行政检察工作优秀基层单位”。加强刑罚执行和监管场所监督,妥善处理了两起在押人员突发事件,由监所检察部门牵头,建立起与看守所、武警中队“三方联席”制度,确保监管场所安全,重点人犯稳定,保障在押人员权利。被市检察院评为“先进派驻检察室”。反渎职侵权部门共查处渎职侵权犯罪案件1件3人,法院均作有罪判决。并就反渎职侵权工作情况向人民监督员作了专题报告。
五、保公信,大力加强检察队伍建设,深入开展学习实践科学发展观活动。以“学习实践科学发展观”活动为统领,以开展“服务年”、“队伍管理年”、“三赛三看三比”等各项主题活动为载体,大力加强党组班子建设、检察队伍建设,队伍整体素质有较大幅度提升。运用检察机关网络绩效考核系统,加强纪律作风建设,落实从严治检措施。通过逐案填报《检察干警执法档案》、全员填写《廉洁执法登记表》等措施,推进廉洁公正执法。我院实施内外部监督制约的做法被《求是》杂志用整版画页专题刊发。
各位代表,过去的一年,我院有5个科室、12名干警受到各类表彰。其中1人被省检察院荣记个人二等功。以荣获“全省精神文明创建先进集体”为标志的一大批荣誉,确保了“全国模范检察院”在基层院建设中的领先地位。但我们也清醒地看到工作中还存在问题和不足:一是部分干警服务经济社会建设缺乏主动性;二是部分干警不注重办案的社会效果;三是检察干警化解社会矛盾的能力需进一步提高。
2010年检察工作思路。
4实抓好参与社会矛盾化解、参与社会管理创新和自身公正廉洁执法三项重点工作,“围绕一个中心,强化两个服务,狠抓三个落实,做到四个过硬”。以经济社会发展为中心;强化为民生民利服务,强化为油化企业服务;落实基层党建工作目标,落实基层检察院建设目标,落实全省检察工作目标;法律监督能力过硬,反贪案件质量过硬,预防职务犯罪过硬,检察队伍作风过硬。
一、增强大局意识,全力服从服务于经济社会发展一是保证党委决策部署贯彻落实。服从服务于“三个率先”发展目标,主动服务区委工作重点,自觉服务民生民利,努力维护辖区稳定。继续完善服务经济社会发展专项行动,巩固专项行动成果,总结专项行动经验,使专项行动成为服务经济社会发展的新机制。
二是保障油田企业经济持续发展。继续深入开展“服务进百企”活动,开展长年预防、全程跟踪、阶段重点预防职务犯罪工作。突出抓好“六个教育”,即堵塞漏洞法治教育,签订履行合同专题教育,发案单位法治教育,外出和出境施工人员法治教育,重点工程项目专项教育,适时开展经济犯罪警示教育。
5相统一,不断增强法律监督的实效。
二、加强基层党建,锻造党性强、作风正的检察队伍一是建设学习型检察机关。以十七届四中全会精神为主要内容,以“领导办案到一线”、“业务骨干上讲台”等形式,对干警进行政治和业务自我教育,以更加鲜活、具体和有效的教育形式,使干警公正执法,干净办案、清正做人。
二是培养高素质检察队伍。坚持德才兼备、以德为先用人标准,用实绩选人、树人、用人。用实招培养人、教育人、储备人。狠抓检察培训,认真执行上级院分级分类培训计划,本院培训着力提高服务发展能力,法律监督能力,争先创优能力。
三是树立廉洁高效检察作风。教育和引导检察干警践行“忠诚、公正、清廉、文明”检察官职业道德基本要求。切实把检察作风建设纳入绩效考核,把考核结果作为选人用人的重要依据。大力弘扬理论联系实际的学风,引导干警把学习理论同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题联系起来,围绕全区改革发展稳定的重大问题,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
6贿要案、查办大案上下功夫。渎职侵权工作要采取双管齐下措施,同步推进预防和查处行政执法单位工作人员犯罪案件,做到经常开展预防、重点进行查办。
二是维护公平正义,法律监督能力要实现新提高。在刑事侦查监督、审判监督中保障人权、维护司法公正。落实宽严相济的刑事司法政策。坚持完善未成年人办案机制,坚持不批捕案件制作“不批准逮捕理由书”,坚持当庭纠正程序违法问题,坚持依法抗诉。
三是坚持执法为民,涉法信访工作要实现新发展。坚持为党委、政府分忧、为人民群众解难的工作原则,坚持“有理推定”工作理念,实行检察长接待日制度,努力把每一起涉法涉检信访解决在本院、解决在本区。
四是强化民行检察,执行监督工作要实现新目标。对当事人双方有自愿和解意向的案件,主动斡旋,促成双方达成协议,解决争端,减轻当事人的诉累。确保监管场所安全,确保在押人员人权,确保监管秩序规范。
五是整合监督力量,基层建设要实现新提升。积极拓展人民监督领域和渠道。整合纪检、行政管理、法警等内部监督力量,明确内部监督职责、职权和范围,确定流程、过程和环节监督重点,并将内部监督内容纳入年度绩效考核。
7推进“三个发展”的一年,也是让胡路区“三个率先”取得新突破的一年,我们要全面履行检察职能,服从经济社会大局,服务油化企业发展,严格按照最高人民检察院统一目标管理要求,努力开创让胡路区人民检察院科学发展的新局面!
我受__镇第十八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
20,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇人大工作在镇党委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下,团结和依靠全体代表和全镇人民,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,较好地履行了地方国家权力机关的职能,为推动全镇经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面工作:
一、服务大局,不断强化各项监督工作。
1、加强对政府实事工程的监督。为充分发挥人民代表参与社会事务管理的重要作用,加强实事工程实施过程的民主化、科学化、规范化,确保政府实事工程保质保量如期完成,镇人大主席团首次实施人大代表督办政府实事工程“承包制”。对镇十八届二次人代会票决产生的五项实事工程进行“分解”,按区块对口的原则,分别确定主席团联系人和视察督办代表小组。主席团联系人和督办代表小组全程参与政府实事工程建设,实时跟踪监督项目落实、进展情况,并且听取政府关于实施实事工程的中期报告。12月份,组织部分市镇两级代表开展监督检查活动,听取并实地视察了新建小学等政府实事工程建设的情况汇报,提出了把握重点、突破难点、关注进度、讲究质量的工作要求,有效地促进了重点工程的顺利推进。对因客观原因导致没有完成的实事工程项目,要求政府向代表作出事实求是的说明和解释。
2、加强对镇域内水环境的督查。从2017年8月份开始,镇人大主席团积极动员组织全镇各级人大代表扎实开展“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”活动。要求各级人大代表积极投身到活动中去,以自己的模范行动影响和带动广大人民群众,努力做环境保护的推动者、参与者、实践者。同时按照“就近、就地和便于活动”的原则,镇人大将全镇85条河溪分配到各代表小组和代表。其中17条镇级河道分配到12名市人大代表和2名镇代表,68条村级河溪根据地域分布分配到55名镇级人大代表,要求全体代表对照河溪视察内容要求,深入基层、深入群众、深入实际,通过走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重实效,督促有关部门认真落实、切实解决实际存在的问题。在开展活动过程中,镇人大定期或不定期地组织代表开展监督检查,同步掌握动态情况与综合情况,确保活动的长效性。
3、加强对代表意见建议的督办。年初以来,镇人大主席团着力在落实代表意见建议处理上下功夫,我们及时把镇十八届二次人代会代表提出的建议和意见分门别类进行梳理,按照政府部门的职能明确要求、责任和期限,落实办理制度,并全程跟踪督办。镇十八届人大二次会议共征求代表意见建议18件,人大主席团成员深入走访代表,更直接更广泛地听取代表意见,并召开专题会议,充分讨论代表意见,制定详细的工作计划,明确办理要求和时限。每件建议意见明确一名分管领导为责任人,由分管领导为牵头人负责联络各相关职能科室进行具体实施。镇人大将意见建议答复分为满意、基本满意、不满意三个等级,组织代表对意见的办理答复情况进行评测。年底又对建议意见的落实情况再次进行了督促检查,确保代表意见建议落到实处。目前,所有的意见建议均已答复,办结率达100%。
二、加强服务,充分发挥代表主体作用。
1、致力于代表活动平台搭建。在继续深化“代表进部门”、“走访选民周”、“代表向选民述职”等活动,强化计划性、务实性和纪律性的同时,更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《__镇人大代表联络(接待)室实施意见》,为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立5个代表联络(接待)室,去年7月份首先在第二大选区进行试点,11月份全面普开组织代表进行接待活动,共有45名市镇两级代表接待86人次选民,共收集社情民意108件,经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理,处理意见提交镇人大主席团通过,合理的意见建议及时得到落实和解决,暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作,得到了群众的理解,反馈后总体情况比较好。
2、致力于代表履职意识培养。主席团平时密切联系代表,经常走访各级代表,广泛征求人大代表的意见,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。特别在去年那场百年一遇的“菲特”台风引发的洪灾中,镇人大一方面积极发挥各级代表的引领作用,使他们在各自己的岗位上积极发挥抗洪救灾的作用。另一方面及时对受灾严重的代表进行走访和慰问,帮助他们树信心、减损失,加快恢复生产,并对在抗洪救灾中代表表现出来的先进事迹进行宣传报道,进一步增强代表的荣誉感和责任感。
3、致力于代表履职成效提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期组织代表开展活动,使代表工作和代表活动更富有成效。一是配合市人大常委会开展民政和农业工作的督查评议工作;二是组织主席团成员和部分人大代表审查镇2017年财政预算执行情况;三是组织部分人大代表对国税__分局和地税__分局开展执法检查;四是审查镇重点工程项目立项、招标等重大事项;五是定期听取政府民生实事工程进展情况汇报;六是积极开展人大代表视察和联系走访选民活动。
三、注重学习,努力提高自身履职能力。
1、加强理论学习。一年来,主席团成员注重了科学发展观和政治理论、法律法规、人大业务知识的学习,努力提高自身整体素质和参政议政水平,履职能力和工作水平得到了进一步提升。坚持贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,在重大问题上与党委保持高度一致。
2、深入调查研究。镇人大主席团成员通过视察检查、座谈了解、个别走访等多种形式,了解民情,反映民意,集中民智。强化对主席团重要议题、代表活动和人大工作的宣传,每次活动都总结情况,分析问题,提出意见建议,并在市《人大信息通报》、《余姚日报》、镇《三江之声》等媒体中进行及时报道。
3、密切联系群众。镇人大主席团成员经常深入基层,加强与选民和社会各界的联系,一方面倾听基层和群众的呼声,并及时把群众的意见建议反映给政府,发挥好群众与政府间的桥梁、纽带作用。另一方面积极帮助基层干部群众推进一些实际问题的解决,积极为群众排忧解难,热情接待群众来访,妥善处理群众来信,主动督促相关部门及时做好办理和答复工作。
各位代表,__镇第十八届人大二次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成,这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平,着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。
2017年主要任务。
各位代表,党的十八届六中全会对全面深化改革作了总体部署和战略动员,为新时期人大工作指明了方向、明确了任务。为此,我们确定镇人大主席团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在中共__镇委的领导下,深入贯彻十八大及十八届六中全会精神,围绕中心、服务大局、依法履职,为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的贡献。
一、找准定位,进一步明确人大工作目标。
1、围绕“一个目标”。要紧紧围绕镇党委提出的“加快建设美丽富裕幸福新__”的总目标,把握新使命、理清新思路、努力把加快建设、保障稳定、促进和谐、营造环境作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥人大工作的优势和特点,科学地确定工作思路,着力化解新型城镇化建设中的突出问题。
2、坚持“两个原则”。要坚持党的领导,自觉将党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。要坚持监督与支持相结合,努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动政府重大工作事项的落实上。
3、注重“三个贴近”。要贴近中心。镇人大主席团的各项工作要找准定位,依法履职,扎实工作;要贴近实际。要围绕产业结构优化调整、美丽乡村建设、生态文明建设、民生实事工程等工作重点和关键环节,深入开展调查研究;要贴近群众。充分发挥人大工作紧密联系群众的优势,带着感情去面对群众,带着热情去化解矛盾,切实维护好法律的尊严和人民群众的合法权益。
二、突出重点,进一步服务社会发展大局。
1、改进政府工作监督。要规范监督方式,延伸监督深度,加强对镇政府项目的监督,努力营造良好的发展环境。要以关注民生为重点,加强对防洪、教育、卫生、生态环境、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作的监督,切实加强对镇政府财政收支情况和重点工程项目立项、招投标等重大事项进行审查。今年尤其要督促政府加快推进水环境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群众生命财产安全。
2、推进依法治镇进程。要围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展执法检查,促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。要通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,促进我镇经济、政治、文化、社会生活等各个领域都纳入法制化、规范化的轨道。
3、加大建议案督办力度。人大代表提出的议案、建议是法律赋予代表的一项重要职权,镇党委、政府要认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落。镇人大主席团要在促进代表建议办理更好落实上下功夫,要切实加大对建议案办理落实情况的监督检查力度,重点确保代表建议办理的成效,把握好建议的提出质量、处理机制、督办方式等重要环节,切实维护好代表的权益。
三、健全机制,进一步发挥代表主体作用。
1、健全代表联络(接待)室制度。要在去年试行的基础上,今年全面开展代表联络(接待)室工作,每季度开展一次活动,丰富人大代表闭会期间的活动,进一步密切人大代表与选民之间的联系,促进人大代表了解民情、维护民权、顺应民意,更好地接受选民监督,不断提高履职水平,充分发挥人大代表在推进本地区经济社会发展和基层民主政治建设中的作用。
2、完善代表履职情况登记制度。为保障人大代表依法行使代表职权,履行代表义务,发挥代表作用,切实做好镇人大代表闭会期间的履职活动,镇人大将进一步完善人大代表闭会期间履职情况登记制度。将进一步规范活动形式,明确履职内容,注重联系效果,督促各代表小组认真开展小组活动,切实履行代表职责。
3、实施代表向选民述职制度。为进一步增强人大代表的责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,从今年开始,镇人大主席团将分批组织代表向选民代表进行述职,并由选择民代表对代表进行评议。通过述职评议,促使代表进一步明晰自己的权利、义务,增强责任感、使命感和接受选民监督的自觉性,提高其履行代表职责、做好本职工作、联系服务选民、发挥代表作用的积极性、主动性。同时,通过述职评议,使选民了解自己选举的代表的履职情况,督促代表更好地代表选民行使好当家做主的权利。
四、求真务实,进一步加强人大自身建设。
1、注重强化意识培养,不断提升履职能力。要加强对代表履职意识和责任意识的培养,始终坚持和依靠党的领导,自觉执行党委的各项决议、决定不动摇,保证党委意图的贯彻落实。要进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识,用心想事、用心谋事、用心干事,切实增强推动党委重大决策贯彻落实的能力,增强推动经济可持续发展的能力,增强维护群众根本利益的能力。
2、注重加强学习实践,不断提高素质修养。建立人大代表学习培训常态机制,认真组织学习党的路线、方针,学习人大制度理论和法律知识,提高代表政治素质、理论与法律水平。当前要把学习贯彻党的十八大及十八届六中全会精神作为首要的政治任务,切实增强做好人大工作的政治意识和责任使命感。同时,要多组织人大代表开展实践活动,进一步解放思想,更新观念,提高代表决策、监督能力和参政议政能力。
3、注重加强作风建设,不断维护代表形象。镇人大要改进工作作风,主动深入基层,搞好调查研究。把反映群众意见和呼声作为人大工作的基本职责,把解决群众的困难和问题作为人大工作的基本要求,把人民群众的满意作为人大工作的基本标准。要通过主席团成员联系人大代表,人大代表接待、联系走访选民活动,使社情民意得到及时反馈,有效地发挥代表联系群众的桥梁纽带作用,进一步树立和维护地方国家权力机关高效务实工作、勇于创先争优、勤政廉洁为民的良好形象,推动全镇人大工作不断创新发展。
各位代表,20是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是加快构建社会主义和谐社会的关键一年。在新的一年里,让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,围绕中心、服务大局,依法履职、勤政为民,传承发展、创新有为,为加快建设美丽富裕幸福新__而努力奋斗!
第四次会议关于人大主席团。
(2011年x月xx日长流镇第xx届人民代表大会第x次会议通过)。
长流镇第xx届人民代表大会第xx次会议,认真审议了王心能同志代表长流镇人大主席团所作的工作报告。
大会认为,长流镇第十四届人大四次会议以来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想指导,全面贯彻落实科学发展观,深入开展“创先争优”活动,紧紧围绕发展第一要务,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进依法治镇进程、促进全镇经济社会发展为己任,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面完成了历次人民代表大会确定的各项目标任务,为促进依法行政进行了不懈的努力,为加快我镇经济建设和社会全面进步做出了积极的贡献,为保障本行政区域内改革发展稳定的大局发挥了应有的作用。会议肯定了报告对往年的工作总结和今后的工作安排,决定批准这个报告。
会议要求,今后五年,镇人大主席团在镇党委的领导下,继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建和谐社会的战略决策统领人大工作全局,按照镇委第十五届会议的工作部署,坚持科学发展这个主题,加快转变经济发展方式这条主线,紧紧围绕长流“十二五”规划,努力开创人大工作新局面,为加快推进建设富裕民主文明和谐长流进程作出新的贡献。
会议强调,2011年是“十二五”规划的开局之年,也是海南全面推进国际旅游岛建设的关键之年。人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下,紧紧围绕党委中心工作和本次人代会确定的目标任务,坚持服务大局与依法履职相统一,坚持规范创新与注重实效相统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进我镇经济、社会协调发展、构建繁荣和谐的新长流而努力奋斗!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:
我受镇第八届人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、始终坚持党的领导,确保正确的政治方向。
二、依照人大法定职责,推动推动经济社会发展。
三、持续加强自身建设,不断提升履职水平。
一、加强代表工作,切实增强人大工作实效。
二、围绕中心任务,依法开展重点工作监督。
三、强化自身建设,不断提升人大工作水平。
。
天星镇人大主席倪开献。
(2010年1月31日)。
各位代表:
现在,我代表天星镇第二届人民代表大会主席团向大会作一年来的工作报告,请予审查,并请列席代表和同志们提出意见和建议。
2009年是天星镇大事多,好事多,亮点多,基础设施建设步入快车道,集镇建设迈出可喜步伐,各项建设快速发展,群众得实惠最多,天星形象较好树立的一年。
一年来,镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,在镇人民政府及其职能部门的支持配合下,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和国家的法律法规,按照镇第二届二次会议通过的各项决议,切实履行了人大主席团的工作职权,充分发挥了人大的工作监督和法律监督作用,有力地推进了全镇经济建设和民主法制建设,为天星的又快又好发展充分发挥了积极的作用。
一、加强工作监督,发挥督促作用。
年初,镇人大主席团根据党委工作思路和群众反映的热点难点问题,从人大工作的地位和特点出发,列出了监督重点事项。采用调查、视察、听取和审议工作报告等方式,着力推进重大项目建设工程、水利建设工程、蔬菜基地建设工程、养殖基地建设工程、交通建设工程、集镇建设工程。
一年来,主席团对春耕备耕工作、交通建设、蔬菜基地建设、烤烟生产、新型农村合作医疗工作、畜牧业发展、小集镇建设、农田基本建设、新农村建设、计划生育工作、扶贫项目实施情况、城乡低保工作等工作开展了检查调研。通过检查调研,及时向政府及有关职能部门提出建议,充分发挥了督促作用,有力地推动和促进了各项工作的顺利开展。
二、加强法律监督,推进法治建设。
保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人。
大的首要职责。一年来,人大主席团通过开展执法检查,听取汇报,查看资料等形式,重点对天星法庭执行工作、派出所贯彻执行《治安处罚法》等情况进行了检查,确保了法律法规在本行政区域内的正确贯彻实施。
三、重视议案督办,促进社会发展。
本着为民办实事原则,镇人大主席团把办理代表议案、建议和意见,作为加强同代表联系、充分发挥代表桥梁作用的一项重要工作来抓。在镇二届人大二次会议上,镇人大共收到代表议案、建议、意见25件,涉及交通、教育、水利、卫生、扶贫、电力、集镇建设等多方面和领域。办理好这些议案,对推动我镇经济社会的快速持续发展具有十分重大的意义。为此,镇人大高度重视,将代表们的议案、建议和意见进行梳理归类,议案审查委员会进行了认真的审查,及时转给政府办理。政府本着“积极争取,创造条件、认真办理”的原则,办理效果十分明显。
四、围绕工作重心,配合政府开展工作。
新型农村合作医疗参合金、维护社会稳定等项工作,按照党委政府的统一部署,切实开展各项工作。取得了较好的成效。
五、履行人事任免权,依法开展任免工作。
一年来,镇人大主席团依照法律赋予的职权,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的原则,根据党组织的人事安排,依照法律程序,依法任命了副镇长二名,免去副镇长2名。
六、重视来信来访,做好信访工作。
一年来主席团共接待来访34件次,其中县人大交办2。
件。根据来信来访的内容,主席团认真进行了处理,一方面向来访者认真做好法律法规和政策的宣传解释和疏导工作,一方面协调有关部门及时解决好来访群众反映的问题。
七、加强自身建设,提高工作水平。
一是加强政治理论学习,不断提高政治理论素质。深入学习十七大精神,全面落实科学发展观,进一步提高做好人大工作的认识。二是加强对宪法和法律法规的学习,人大业务知识的学习,以及社会主义市场经济理论知识的学习,坚持学以致用,努力提高履职能力和工作水平。三是进一步强化责任意识,民本意识,增强工作的主动性和工作热情,树好形象,起好表率,接受各方监督,争取各方支持。四是严格执行各项规章制度,改进工作作风,增强自律意识,努力开创人大工作新局面。
各位代表,过去的一年,镇人大的工作取得了一定的成绩,这是镇党委正确领导,镇政府密切配合,人大代表和人民群众大力支持的结果,在此,我代表镇人大主席团向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到我们的工作对照宪法和法律赋予的职责,对照党和人民的期望,对照经济发展和社会全面进步的客观要求,仍存在不少差距。主要表现在:对新时期人大工作研究得不够,创新特色工作不够,对人大工作宣传不够,忽视了自我总结提高和对外宣传。工作思路有待于进一步拓展,监督实效有待进一步增强,自身建设有待于进一步提高,代表活动抓得不力等等。这些问题镇人大将高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
各位代表,在新的一年里,镇人大主席团将以全镇经济发展为中心,以推进民主法治建设为重点,服务大局,扎实工作,规范和强化依法监督职能,积极探索新形势下做好人大工作的新途径,为促进我镇经济发展、社会稳定、构筑和谐天星作出不懈努力。
一、坚持党的领导,正确把握方向。
坚持党的领导,是人大工作贯彻“三个代表”重要思。
想,落实科学发展观的关键所在和根本保证。镇人大主席团将自觉地把人大工作置于镇党委的领导下,坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责,坚持依法治镇为人大工作的出发点,以确保全镇社会稳定,促进农村经济发展为目标,全面开展人大的各项工作。
二、依法履行职责,提高履职水平。
性地提出会议议题。会前做深入的调查研究,广集民智,切实提高会议的针对性和有效性。
三、突出监督重点,提高监督质量。
积极探索改进监督方式,强化监督主体意识,提高监督质量。对全镇人民普遍关心的热点、难点问题,要深入调研,广泛了解民情,充分反映民意,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策的落实到位。重点要围绕基础设施建设、扶贫项目实施、国家惠农政策的贯彻落实、人民群众普遍关心的难点热点问题等问题作为工作监督的重点。要牢固树立以人为本的思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的出发点。
四、密切联系代表,发挥代表作用。
深入贯彻《代表法》,密切联系人大代表,拓宽代表参政、议政途径,为代表履行职务,发挥作用创造条件。一是通过代表参加会议,组织代表定向视察、定期征求意见、上门看望慰问等形式广泛听取代表的意见和建议。二是对妨碍人大代表履行职务,侵犯人大代表合法权益的事件,坚决进行依法查处。三是督促对代表议案、建议的办理和落实工作,充分发挥人大代表参政、议政、当家作主的作用。
五、开展法制宣传,强化执法监督。
法》、《行政许可法》、《环境保护法》、《公路法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强主席团成员和广大干部职工依法行政和依法办事的意识。同时,2010年村民委员会将进行换届选举,主席团要指导好督促好相关法律的正确贯彻落实,确保换届选举工作依法圆满高质量的完成。
六、认真抓好人大自身形象建设。
一是大兴学习之风,坚持每季度一次主席团学习活动,组织学习有关法律、法规、人大知识以及县委、县人大相关文件。二是大兴调查之风,人大主席团要紧紧围绕经济建设,民主法制建设和社会事业发展的重大问题,围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题,深入基层,深入实际认真开展调查研究,通过各种途径为群众排忧解难。三是树立良好作风,人大主席团从自身做起,树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败,适时修改和完善人大主席团各项工作制度,通过加强制度建设,切实转变工作作风,促进人大工作进一步制度化、规范化。
各位代表,同志们,天星已处在一个新的发展平台上,时代赋予了我们加快发展的历史重任。在新的一年里,让我们在十七大精神指引下,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新局面,工作水平有新提高,为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的新天星而努力奋斗!
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