进行调查报告需要充分了解所调查对象的背景和相关问题，以确保报告的准确性和全面性。如果你想了解更多关于调查报告的写作技巧和范文，以下是小编为大家整理的一些优秀资源，供大家学习和参考。
在刚刚落幕的十七大上，胡锦涛总书记在报告中指出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”乡镇企业作为农村经济发展和农民增收的主力军对社会主义新农村建设有重要的意义，乡镇企业的发展情况对新农村建设的成败有重要的影响。以此为契机，笔者对家乡乡镇企业做了详细调查。
本次调查以潍坊市临朐县蒋峪镇的乡镇企业为样本。蒋峪镇地处沂蒙山区，盛产林木、花生、红薯等经济作物以及苹果、桃子、板栗等水果。最近几年发现铁矿，开始出现冶炼行业。自1998年以来，该地建立了几家乡镇企业，潍坊市临朐县果脯厂、潍坊市临朐县屠宰厂（宰鸭场）、潍坊市临朐县陶瓷厂铁矿石提炼厂、蒋峪镇铁砂厂是其中比较典型的几家，笔者对上述三家企业进行了调查，希望找出发展的经验和存在的问题，为乡镇企业的发展和建设提供有益的借鉴。
二、调查结果。
“乡镇企业法所称乡镇企业，是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业。”本次调查紧扣该定义，对调研地乡镇企业随机抽取并进行调查。调查采取现场访问在职工人和乡镇企业领导的方式，调查所得资料如下：
（一）样本企业基本概况：
（注：部分企业会根据生产状况对工人数量进行调整，本次调查对此类的职工数采用各月职工人数的平均数）。
（二）对样本企业职工的调查。
经过调查可知大部分职工对企业的薪酬待遇较为满意，但对企业的工作环境及企业的安全措施意见较大，具体调查结果如下：
(1)职工对工作环境满意程度调查结果。
从以上调查可以看出，80%以上的职工对工作环境都不满意，特别是屠宰场和冶炼厂等艰苦危险行业的企业，职工对工作环境不满意的比例更高，由此可以看出乡镇企业的工作环境建设安全生产意识还相对薄弱。
(2)职工对工资待遇满意程度的调查结果。
从上面的数据可以看出，90%以上的职工对企业的工资待遇都较为满意，由此可见，临朐县乡镇企业对当地经济发展和人民生活水平的提高做出了巨大的贡献。
（三）对企业周围居民的调查：
周围居民在肯定这些乡镇企业在经济发展中的作用的同时，也对企业所造成的环境污染表示了担忧。
三、调查结论。
经过调查，可以得知该地区绝大多数乡镇企业均是依靠当地资源优势，加上农村廉价的劳动力和地域独特的市场优势，外加政府的投入支持兴建起来的。
这些乡镇企业吸收了大量农村潜在劳动力，解决了农村剩余劳动力就业问题，实现了剩余劳动力当地就业，减轻了城市的扩容压力。并且工资发放多采取计时或计件工资，灵活性强，且它们的用工高峰期多是农闲时期，提高了单位农村劳动力的生产率。这些企业的工资待遇普遍令农民满意，使农民收入大幅度增加，有效的促进了农村消费的发展，而且这些企业的建立带动了当地资源供给产业的发展，对农村经济起到了双向拉动作用，为社会主义新农村建设做出了巨大贡献。
题；再次，乡镇企业的规模普遍较小，生产过程较粗放，对解决就业的潜力尚未充分发挥，对当地的优势资源的利用发挥的作用还很有限。最后，乡镇企业的经营管理水平普遍较低，企业寿命较短，由此衍生出一些其它的社会问题。
四、对乡镇企业发展的建议。
针对调查结果和所分析出的问题，为了让农村乡镇企业更好的发展，笔者提出以下建议：
（一）加大当地优势产业的发展，为乡镇企业的发展提供充足的资源和良好的外部环境。例如可以推广订单式经济作物生产，以乡镇企业为龙头，对农民提供技术指导和收购保证，这样既为乡镇企业的生产造就了供给稳定质量统一的原料来源，解决了乡镇企业产品质量不稳定的问题，有解决了“农产品卖难”的问题，提高了农民的收入，达到双赢的结果。
（二）利用当地的优势资源，重点发展农产品深加工业，扩大企业规模，打出品牌，提高产品附加值，形成产业链。带动上游产业发展，促进农业附加值的提高和和农民收入的提升。
（三）发挥政策引导作用，促进乡镇企业发展。针对乡镇企业实力弱小，对环境保护和安全生产投入不足的现状，政府应该制定政策予以鼓励，对企业上类似项目给以资金支持和税收优惠，通过经济杠杆解决乡镇企业环境污染和安全生产意识薄弱的问题。同时加强对生产经营者的培训教育，加强安全生产意识，提高企业经营者的管理水平，提高乡镇企业的经营管理水平。
为了制定“多样化的自主学习自主发展课堂教学模式研究”的实验方案，并使方案中课题研究有明确、清晰、可行的思路，特随机进行了一次“小学课堂教学现状”的问卷调查。
了解学生在自主学习过程中的表现，了解教师对学生的表现持什么态度、自己怎样做的等，从中分析当前农村小学教师是怎样关注学生自主学习的，又是如何组织学生去自主学习、探究学习、合作学习的，以便为方案中的“研究基本设想”提供一些实践性资料。同时，也通过一些数据，引发研究者的思考。
1、这次调查围绕小学课堂教学中，教师在学生自主学习时，应该做哪些具体事情，持什么态度、自己又怎样做等，从不同角度，共计命题十二组，每组有3个、4个或5个不等的选项，但都要求被调查者从每组的题目中只选择一项来表达自己的意见，其中调查对待学生自主学习态度的有六组，调查教师活动组织情况的'也有六组。
2、本次调查是在一次“小学数学自主学习、自主发展课堂教学交流会”上进行的，共有100人接受调查（实际94人，随后找乐亭一小的6名教师进行了答卷），其中农村教师61人，占被调查人数的三分之二，实小教师39人。
3、调查的结果。
1、第一组题的“必须经常预习”和“有时可以预习”的人数分别为55和41。
2、第“二、五、六”三组题，从表面上看似不同，实质表达的是一个意思，即进行教学活动时，事先（备课）设计好的教学思路可以随时调整，赞成这种做法的三组题的人数分别占总人数的95%、74%和64%。
3、第“三、四”两组题，虽然是课上学生的一个“说”和一个“问”，但所反映的同时课上学生的自主性、主动性和创造性三个方面，赞成学生这样的，三组题人数为74人，四题人数为32人，分别占总人数的74%和32%，两个数据有些矛盾。
4、第“七、八、九”三组题，看似调查的两件事情，实际是调查学生在自主学习，合作学习时，教师应该怎样去做。七组题人数多的选项为“教师带着”，八组题人数多的选项为“观察、倾听并参与”，九组题人数多的选项为“经常由学生自主参与交流，教师提出活动结束”，七组题的这项为93人，八组题的这项为95人，九组题的这项为78人，究竟教师应该如何去做，七、八两组题的结果是否有些矛盾。“八、九”两组题的结果还比较令人满意。
5、第“十一、十二”两组题，也是一个意思的两组题，课上如果“重过程又重结论”，必须“讲清要求并示范”，否则，不能保证结论的正确率，而十一组题选“讲清要求并示范”这个项的人数仅有26人，还有2人为“不讲不示范”，两组题的结果还是有些矛盾。
1、从数据上反映的情况看，好多数据说明被调查的教师，自己心理想的和自己作的有矛盾之处，说明教师组织的教学活动多是从自身出发，关注的多是结论（知识技能），对学生的情感、态度关注还不够。为此要加强理论学习，转变观念，放下“包袱”，让学生去主动学习，自主学习。
2、探讨创设问题情境的条件和原则，研究如何有的放失的组织学生进入情境，以便进行有效的学习活动。
3、一种教学模式是否适合所有教学内容，还是一个教学内容要用几个教学模式，不管是怎样，需要研究不同的教学内容用不同的教学模式去组织学生去学习，研究如何促进他们的自主、主动、全面、和谐和持续发展。
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开展本次学生日记写作能力的调查主要基于以下思考：
1、了解我校学生日记写作的兴趣、动机和认识等;。
2、了解我校学生的日记写作水平、写作内容等状况;。
3、了解学生性别、年级差异对日记写作的影响;。
4、了解日记写作对学生学习、生活乃至道德品质的影响。
这次问卷调查的对象主要是我校初一初二级学生和初三级部分学生，从人的发展阶段看，初中学生正是人生理心理发展的重要阶段。这个时期他们生理心理日趋成熟，希望摆脱大人的束缚，对生活充满热情和幻想，对周围世界有浓厚的兴趣。但这个时期的孩子都不同程度的存在着逆反心理，有事不愿和家长老师沟通。表现在日记写作方面，他们喜欢写日记，希望以此拥有一个独立的生活和情感空间，记录自己丰富的内心世界和情感体验。他们大都喜欢写一些有关理想、志向、生活、友谊的随笔，但是缺乏能动的写作意识，写作随便没有养成写作习惯。
问卷调查表分为五个板块：写作兴趣、习作习惯、写作内容、写作指导、习作认识，共计15个问题。有些问题提供的选项可以多选，这样能给学生更多的自由选择空间，我们也能尽最大努力了解学生的真实心声。
问卷调查由课题组调配专门老师分别到班进行问卷，努力排除其他干扰，保证学生答卷是自己真实情况的反应，最大程度地发挥调查的功能，提高调查的效率。课题小组对所有问卷进行了细致汇总统计。
(一)关于日记写作兴趣。
俄国教育家乌申斯基说：“没有任何兴趣，被迫进行学习，会扼杀学生掌握知识的意向。”兴趣是最好的老师。
调查发现，39.9%的同学表示喜欢写日记，48.5%的同学喜欢程度为“一般”，仅有12.1%的同学不喜欢写日记。关于写作动机(本题选项可多选)，30.1%的同学是因为老师和家长要求，77.9%的同学想通过写日记记录自己的学习生活，提高自己各方面能力。关于不能坚持写日记的原因，45.3%的同学表示没时间，25.6%的同学表示没兴趣，24.0%的同学表示没毅力，表示不会写的同学只有6.1%。
调查数据显示，我校学生对写日记有一定的兴趣，不喜欢写日记的同学仅占1/8，如果老师能进一步引导激发，绝大数学生会非常喜欢日记这种写作形式。大多数学生写日记的目的比较明确，想通过日记提高自己的各方面能力。但是由于学生课外作业较多，近一半的`学生感觉没有充分自由支配的时间写日记，一半的学生表示没毅力或没兴趣。魏书生老师管写日记称为道德长跑，写日记能使人的心灵求真、向善、爱美，如果能引导学生坚持写日记，对学生无疑也是一次很好的道德教育。
(二)关于写作习惯。
调查数据表明，我校写日记的学生基本能坚持按时写作，习惯基本养成。由于经济条件的限制，家庭有电脑的学生很少，写在博客上的只有50多个同学，绝大数学生写在固定的日记本上。调查还表明学生日记写作时间比较唯一，多数学生利用在校自习时间写作。建议教师对这些自觉坚持写日记的同学给予充分肯定支持，同时鼓励有条件的学生建立博客，加强博友之间的交流。
(三)关于写作内容。
农村孩子生活面比较窄，精神文化生活较贫乏，写作内容常常比较单一。从调查结果看，学生日记写作范围主要是学校生活，占65.1%，家庭生活占24.2%，社会生活仅19.4%，自然风景占10.8%。从写作内容看，56.1%的同学能真实记录个人生活，34.1%的同学主要是倾诉个人情感，5.5%的同学在记生活流水账，其他的占6.3%。在调查“你写的日记可以让他人看到的内容占多少”时，表示全部可以公开的仅占12.1%，大部分可以公开的占21%，约一半可以公开的占17.3%，少部分可以公开的占31.3%，全部不不能公开的占19.5%。
调查数据表明，我校学生日记写作范围比较窄，九成多的学生以学校生活和家庭生活为主，写作空间有限，视野不开阔。反映出农村孩子参与社会生活的时间较少，生活内容相对单调，对社会认识也比较肤浅，不善于关注生活变化，更不善于关注社会热点焦点。教师应鼓励学生积极参加各种社会实践活动，学会关注社会，关注校园以外的生活，丰富自己的写作范围。
从调查结果看，学生日记写作态度比较端正，大都能够在日记中真实的记录自己的个人生活、抒发个人情感，应付现象较少。多数学生日记写作内容与自己的生活、个人情感有密切的联系，所以多数学生不愿意他人看到自己的日记，认为日记属于自己独立的私有空间。
(四)关于写作指导。
从调查数据看，学生在日记写作方面遇到的困难较多，感到无话可写的占23.1%，表达困难的占19.8%，表示缺乏兴趣的占31.2%，有其他困难的占26.2%。有近一半的学生不希望老师评改自己的日记，表示“希望”的仅占32.3%，还有25.3%的学生表示无所谓。在希望老师如何帮助自己提高写作能力方面，学生众说纷纭，自己也不知从何下手，没有统一意见(见表一)。
（一）基本情况。截至20xx年底，西藏自治区医药生产企业24家，其中：藏药生产企业17家，中药饮片生产企业6家，医用制氧生产企业1家。年主营业务收入20xx万以上的医药制造业12家（西藏奇正藏药股份有限公司、西藏甘露藏药股份有限公司、西藏藏药集团股份有限公司、西藏金珠雅砻藏药有限责任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技术有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏药有限公司、西藏金哈达药业有限公司、西藏藏诺药业有限公司、西藏聂拉木神猴藏药有限责任公司、西藏诺迪康药业股份有限公司）。生产剂型有丸剂、散剂、胶囊剂、颗粒剂、涂膜剂、贴膏剂等8种。
（二）运行情况。全区医药工业总产值由20xx年的不足亿元增加到20xx年亿元、20xx年产值亿元（其中规上企业产值亿元、规下企业亿元），年均增速为%；20xx年全区医药工业增加值亿元，同比增长%；中成药2600吨，同比增长13%，20xx年工业增加值亿元，同比增长27%；中成药2927吨，同比增长12%。20xx年工业总产值过亿元的医药企业有4家（奇正藏药亿元、甘露藏药亿元、藏草宜生亿元、藏药集团亿元），单品销售突破亿元的有5种（奇正公司消痛贴膏、白脉软膏、青鹏软膏，藏药集团十味龙胆花颗粒及诺迪康公司诺迪康胶囊）。20xx年1-3月，全区医药工业实现工业总产值亿元，同比增长18%，中成药产量532吨，同比下降%。
（三）技术创新。“十三五”期间，全区医药制造企业积极开展技术创新和研
发认证工作，累计投入研发资金超过1亿元，共开展科研项目研究43项，取得专利13项、创新成果11项。截至目前，全区医药企业共获得国家药品批准文号311个，其中藏药品种159种。22个藏药品牌产品获得自治区著名商标，2个获国家驰名商标。列入国家基本药物目录药品2个（奇正公司消痛贴膏、诺迪康胶囊），《国家医保目录》的藏药品种达到50个。
（四）产品质量。“十三五”期间，区内企业加快推进质量标准体系建设，23家医药企业全部通过国家新版gmp认证。西藏奇正藏药股份有限公司123种藏药材通过德国ceres（有机食品认证）质量认证，58种藏药材获得美国、欧洲“通行证”，并通过加拿大gmp认证复检。
（五）智能制造。自治区积极推进藏药产业智能制造，我厅积极支持奇正藏药集团申报医药智能制造项目。目前，奇正藏药集团申报的`“基于自主核心智能装备的藏药外用制剂智能工厂建设”项目已经通过专家评审，项目总投资万元，争取到工业和信息化部支持资金450万元。
（六）供应保障。全区医药行业全面贯彻可持续发展理念，加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育、栽培、种植、推广力度，截至目前，共扶持藏药材生产种植项目11个，下达扶持资金1410万元，种植藏木香、螃蟹甲、独一味、灵芝、桃儿七、枸杞等药材品种10余种，在一定程度上缓解了藏药材的生产供应。
（五）公共服务体系不健全。检验检测资源缺乏，全区仅有西藏自治区食品药品检验研究院一家自治区级药品检验检测机构，检验类别多，检验周期长，为全区医药企业提供检验检测服务能力较弱。药材交易体系建设滞后，企业收购药材多为从散户直接收购，购买药材渠道分散，未形成统一的药材交易市场。
（一）加强种植基地建设，保障原材料供应。全面开展藏药材资源普查，有针对性地开展藏药材种植繁育保护工作，统筹建立藏药材种苗繁育基地，扶持引导开展藏药材人工繁育技术研究，构建藏药材种植和保护开发体系。
（二）加强技术创新，提升核心竞争力。围绕藏医药领域重点方向、关键技术,加快推进企业技术中心、工程实验室、工程研究中心、中试中心等创新平台建设。集中支持藏医药健康产业基础性、前沿性和共性关键技术研究,加快突破藏药生物医药领域核心技术。
（三）优化产业结构，引导企业集聚发展。推动企业兼并重组，提升产业集中度，着力培育重点骨干藏药企业和特色优势藏药企业，鼓励区内医药生产企业通过联合、兼并、控股等多种形式整合上下游资源，打造大型医药集团，做强特色优势藏药企业，打造知名藏药品牌。
（四）加强质量监管，健全服务体系。严格执行新版药品生产质量管理规范(gmp)，建立科学有效的质量标准和控制方法，推广质量控制、自动化和在线监测等技术在藏药生产中的应用，完善从原料到成品的全过程质量控制体系，加快推进藏药区域性标准建设。
信息化是当今世界发展的大趋势，可以极大地促进生产力发展和生产关系变革，是推动经济社会转型的重要力量。“十二五”时期，是我省深化改革开放、全面建设小康社会的重要时期，是推进经济结构战略性调整、加快发展方式转变的关键时期，是加快发展、加速转型的攻坚时期，大力推进信息化和工业化深度融合，加快发展国民经济和社会各领域信息化，对落实科学发展观，调整经济结构，发展新兴产业，创建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。
一、现有基础。
(一)基本情况。
1.经济信息化快速发展。
第一，农业和农村信息化深入推进。
农业信息服务网络进一步健全，覆盖全省2000个乡镇、5万个行政村和40个大中型农产品批发市场。**农业信息网整合了12个涉农部门，建立了农经、农情、农价三级共建共享数据库，设立服务栏目近万个，数据总量达3760gb，连续五年荣获“中国农业网站百强”称号。研制开发了40多个农业专家系统，推广面积达2000多万亩，增收节支10多亿元。“12316”三农热线、“千万农民短信服务工程”等服务平台，提供了快捷、方便的咨询服务。藁城市“三电一厅”模式在全国得到推广。**和**被列为国家农村综合信息服务试点。**市被农业部命名为“全国农村信息化示范单位”。8个农村综合信息服务站和8名信息员被国家五部委评为全国先进。
第二，信息技术与传统工业加速融合。
据不完全调查，大中型制造企业70%实现了生产过程关键环节自动化控制，90%建设了管理信息系统，62%采用了数字化研发设计系统，85%建立了企业门户网站，48%应用了不同程度的电子商务。**钢铁、**三友、**水泥、**天威等33家企业入围中国企业信息化500强。钢铁、装备制造和石油化工的部分骨干企业开展了信息化综合集成应用，提高了企业自主创新能力和综合竞争力。**丝网、**管道管件等一批产业集聚区建设了以信息化为支撑的中小企业公共技术服务平台，促进了中小企业和产业的聚集发展。建立了省市两级污染源监控中心，实现了对全省752家企业、1176个排污口的联网自动监控，建设了覆盖40多万家污染源企业的基础数据库，有效抑制了企业的偷排和超标排放。唐钢等13家钢铁企业能源管理中心被列为国家示范项目。2009年**暨曹妃甸被国家工信部批准为首批国家级信息化与工业化融合试验区。
第三，电子商务和现代物流稳步发展。
培育了**国大、**晨砻等30家电子商务以及**集团、**港等10家现代物流示范试点企业，网上购物人数迅速增加，形成了以网上订货和物流配送为一体的电子商务运营模式。依托商务部新农村商务网，从**年开始，每年举办三次“新农村农副产品网上购销会”，累计成交额达47亿元。中华标准件网、中国耐材之窗网、中国枣网、中国辣椒网等一批特色经济网站迅速崛起，辐射和带动了县域特色经济发展。**被国家确定为首个县域经济信息化试点县，并已通过国家专家验收，丝网机械设备数字化率达30%，企业网站拥有率达92%，经常使用电子商务的企业占70%，网上贸易额占比超50%。
2.电子政务建设成效明显。
全省电子政务框架初步形成。实施了“112工程”，构建了全省统一的电子政务网络平台和信息交换与共享平台，重点推进了12个跨部门应用系统。统一的电子政务网络为26个部门提供了纵向业务专网服务，支撑网上审批、财政网上支付等多个跨部门应用。人口与人力资源、法人、基础地理等五大基础数据库在经济和社会生活中发挥了重要作用。依托全省统一信息交换与共享平台，实现了工商、国税、地税、质监等部门间企业基础信息交换共享，促进了财税增收。网上审批与电子监察系统提前两年完成了“**”提出的60%行政许可实现网上办理的目标任务。省级49个部门473项行政许可事项中，除25项因涉密外，其余448项全部实现网上审批与电子监察，走在了全国前列。省直部门核心业务已不同程度地实现信息化，上报省政府的文件已全部实现网上传输。全省政府门户网站体系已基本形成，成为政府信息公开的有效载体，有力地促进了服务型政府建设。网民使用政府网站的比例达到25.5%，通过政府网站查询政务信息的比例达到74.1%。**市和**市政府门户网站位列全国30强。我省被国家列为信息资源开发利用试点省份，探索形成了“**省基于信息资源规划的信息化应用建设与管理模式”，属国内首创。
3.社会信息化惠及百姓。
社会信息化成为构建和谐社会的有效途径。**远程教育网覆盖了全省所有中小学校，初步形成了集教育。
教学。
科学普及服务“三农”和人才培养为一体的综合教育服务平台，促进了城乡教育均衡发展。社保信息系统开通了12333电话咨询服务热线，全省企业养老保险监测数据库入库率达97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系统投入运行;**市“五险合一”服务模式实现了基金统一征缴和支付，在全国得以推广;**承德********被评为“全国金保工程示范城市”。公共卫生信息系统实现了新农合管理妇幼卫生监测社区卫生服务等功能，提高了卫生系统行政管理效率及公共服务与应急处置能力，实现了重大疫情的网络直报。文化信息共享工程形成了专业艺术群众文化文物博物民间艺术等大文化信息资源框架体系，每年可提供万册以上电子图书200小时视频资源，信息总量达27tb，位居全国前列;建设了全省农村党员干部现代远程教育网，服务范围覆盖全省5万个行政村。实施了城市和社区信息化试点示范，11个设区市建设了数字化城市管理平台，**********等市探索了社区综合管理服务模式，提高了城市精细化管理和社区服务水平。**城乡一体化服务管理信息系统实现了城乡服务等值化。**光彩集团“全国联网家庭服务信息支撑平台”被国家民政部命名为全国独家国家级居家养老服务中心，服务范围已覆盖56个城市。****先后启动建设了数字城市地理空间框架，并成为“全国数字城市建设试点城市”。******被评为“中国城市信息化50强”。
4.信息基础设施日趋完善。
信息网络实现跨越式发展。通信方面，**年底全省光缆总长度达45.6万公里，是2005年末的2.33倍;局用和移动电话交换机总容量分别为961.4万门和8080万户;电话用户数为5604.9万户，其中移动电话用户数达4353.5万户，是**年末的2.44倍;电话普及率达79.7%，较**年上升29.5%。广电方面，全面推进有线数字电视整体转换和双向网改造，有线数字电视用户达370万户，双向网覆盖用户接近300万户;移动多媒体广播电视(cmmb)覆盖11个设区市城区，用户达50万户;完成了全省20户以上自然村的“村村通”广播电视工程建设，覆盖25万户农村家庭。互联网方面，**年底全省互联网出省带宽达到1335g，网民数达到2197万人，网民普及率达到31.2%;互联网宽带用户达667万户，居全国第5位;全省行政村通宽带比率达95.1%。广电网、通信网、互联网融合加快，**电视台实现了7套节目的低码流网上直播和部分栏目的网上点播，网站日访问量超过100万次。**电台网站实现了9个频道的在线直播，阳光热线实现了网上视频直播和点播。信息网络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。
5.信息安全保障体系逐步健全。
建立了省信息安全测评中心、电子政务数字认证中心、信息安全通报中心和应急支援中心等信息安全基础设施。制定了《**省电子认证服务管理办法(试行)》，ca证书在国税、地税、质监等部门得到广泛推广。对811个党政群机关门户网站实施定期监测，完成了55个重要信息系统的安全测评。开展了信息安全风险评估和管理体系试点。省市两级建立了网络与信息安全事件应急协调体系，省市县三级1074个重要信息系统实现了信息安全事件网上直报，对965个单位开展了信息安全专项检查，保障了全国重大活动期间我省网络信息安全。多次在全国性会议上介绍我省网络信息安全工作经验和做法。
6.电子信息产业高速增长。
5、4.0。
2、和6.24倍。产业链逐步完善，形成了太阳能光伏、通信与卫星导航、平板显示、半导体照明、应用电子五大产业链，产业聚集效应凸显，形成了“四基地”、“八园区”和环京津发展的格局。
7.信息化环境日益优化。
信息化工作机制进一步完善，在省信息化工作领导小组正确领导下，建立了领导小组成员单位联席会议制度，形成了重大事项协商沟通机制。开展了电子政务和企业信息化基础调研，建立了省级信息化专项资金项目绩效和设区市信息化水平测评指标体系，定期进行评估和发布，初步形成了信息化建设的评价机制。调整充实了省信息化专家委员会，充分发挥我省信息化领域各类协会作用，形成信息化宏观研究和辅助决策机制。倡导建立了京津冀信息化工作联席会议制度，促进了与京津地区的沟通交流和区域合作。
信息化立法、政策和标准制订工作取得新进展。《**省信息化条例》已进入立法调研阶段。制定了《**省国民经济和社会发展信息化“**”规划》、《关于加强全省“**”期间电子政务建设的指导意见》、《关于加强我省信息资源开发利用的指导意见》、《**省电子商务“**”规划》、《**省信息安全发展战略》、《关于进一步加强电子政务网络与信息安全的意见》、《关于加强信息化工程招投标工作的意见》等十多项政策性文件，为信息化建设提供了政策保障。认真贯彻落实国家有关标准，组织开展了信息资源基础编码、电子文件存档等方面的标准制定工作，完善了信息化标准体系，建立了**省信息共享标准管理系统，对省级信息化标准工作进行了探索。
信息化宣传和培训工作进一步加强。一年一度的**国际信息产业周已成为环渤海地区独具特色、规模较大的信息产业行业盛会;充分利用新闻发布会、省内外新闻媒体、**“5.18”经贸洽谈会，对我省信息化与电子政务建设成果集中进行发布和展览宣传;多次举办信息化发展形势、网络与信息安全等方面的报告会或高峰论坛，全省信息化意识得到普遍提高。在20所高校开设或增设了26个计算机相关专业，举办了两届**省高校网络技能大赛，提高了人才培养的适应性和针对性;在省委党校建立了信息化和电子政务培训基地，开设了信息化知识培训课程;与中欧信息社会项目办公室联合举办了“中欧信息社会-政府信息公开实施”培训会;组织开展了面向中小企业的信息化应用培训;成功举办了信息化与电子政务高级研修班、厅局级干部信息资源规划培训、网络与信息安全知识高级研修班等多次专题培训，信息化人才队伍的专业水平得到有效提升。
(二)存在的主要问题。
我省信息化建设虽然取得了较大的成绩，但仍存在一些实际问题：
一是两化融合深度不够。信息化的高投入与应用系统建设低效益的矛盾突出，业务技术两张皮、信息资源开发利用不足、标准建设滞后，信息化的效能没有得到充分发挥和体现。
二是信息化工作的体制机制不健全。信息化建设中各自为政、多头管理、自成体系等问题没有根本解决。机构改革对信息化工作的组织推进力度有所削弱，市县机构改革的时间梯度差，制约了全省信息化工作的整体推进。
三是信息化建设缺乏法律和政策支持。**省信息化条例受立法资源限制，立法进程相对缓慢。企业信息化缺乏政策支持，投融资机制不健全。电子政务建设缺乏必要的政策约束，信息共享和业务协同困难。
四是全社会信息化投入不足，不少政府部门和企业领导对信息化作用的认识还停留在比较浅的层次，没有将其放在战略层面去认识和推动，信息化建设资金持续投入力度不够。市县两级政府尚未设立信息化专项资金，省级信息化专项资金额度占财政可支配收入比例逐年减少。
五是人才队伍对信息化建设的支撑能力不足。软件企业水平偏低，人才供需矛盾突出，特别是既懂业务、又懂技术的复合型人才奇缺;党政机关和企业首席信息官(cio)制度尚未建立，国民信息技术普及和应用能力较低。
二、面临形势。
(一)信息化成为后危机时代的共同选择。
“十二五”时期，世界经济将进入中长期结构调整阶段，各国都把信息化作为助推经济发展、建立国家竞争优势的战略举措。2009年，欧盟出台了《欧盟物联网行动计划》，英国推出了《数字不列颠计划》，日本发布了智能日本(i-japan2015)计划，韩国发布“it韩国未来战略”，新加坡全面实施《智慧国2015计划》，美国奥巴马政府提出了5个方面复苏经济计划(绿色能源中的智能电网和智能建筑、以电子健康档案为中心的现代医疗保健体系、21世纪教室试验室、下一代宽带网等),世界各国力求通过推动更高层次的信息化应用，带动和促进传统产业改造升级，提高产业综合竞争力;不断催生以信息化为支撑的新兴业态，促进经济结构调整;拉动消费，促进就业，提升经济社会发展质量和水平，增强国际竞争力。
(二)全球信息化正在向高端化发展。
近年来，宽带和移动宽带、云计算、物联网、智慧地球、泛在计算等新概念、新思想、新技术层出不穷，信息通信技术及其应用正在酝酿更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可视化、智能化为特征的高端化迈进。信息网络已成为全球经济社会发展最关键的基础设施，世界各国都把发展信息网络基础设施作为战略性投资的重要领域，不断加快宽带化、移动化进程，大力发展物联网技术和应用。研究表明，网络平均带宽每增长10%可以拉动gdp增长1.21%，世界各国都将宽带目标定为100mbps。物联网与电信网、互联网交融发展，正在使人与人、人与物、物与物之间的随时随地沟通和对物理世界的实时便捷管理成为现实，极大地改变着生产方式、社会管理、公共服务和人类生活。为进一步巩固经济社会发展命脉，保障现代产业体系发展，从电网到运输网，战略基础设施智能化转型已成为现代经济社会发展的最显著特征。云计算、云存储、云服务、先进制造等新一代信息技术创新和应用，正在推动战略性新兴产业发展，并通过融合促进传统产业向高端制造发展，延伸产业价值链，催生一批新兴业态，加速了现代产业体系结构调整和重构。
(三)经济社会发展对信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我国经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化和城镇化加速发展，面临着资源环境约束、科技创新不足、产业结构不合理、城乡发展不平衡、社会矛盾凸显等问题，迫切需要加快转变经济发展方式。信息化具有极强的渗透、倍增和创新作用，是实现科学发展、加快经济发展方式转变的重要手段和必然选择。**届*中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对信息化工作进行了全面论述和部署，明确要求“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”，“全面提高信息化水平”。为支撑“十二五”期间实现经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等重大任务，信息化面临着前所未有的巨大挑战和发展机遇，必将进入“深化应用、全面推进”的重要时期。
综合判断国际国内形势，经济全球化和全球信息化的趋势已不可逆转。“十二五”期间，打造首都经济圈、推进京津冀经济一体化、加快**沿海地区发展三大国家战略的实施，为我省又好又快发展提供了难得机遇和竞争优势，处于大有可为的战略机遇期。省委省政府提出的“一圈、一带、一区、一批”战略任务，迫切需要通过推进信息化建设改造提升传统产业、调整和优化产业结构、提高企业自主创新能力、促进节能减排、完善社会管理、保障和改善民生，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供支撑。我们必须站在战略和全局的高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抓住新机遇、增创新优势，大力推进信息化和工业化深度融合，全面提升信息化水平。
我们课题组设计了“教师课堂教学现状调查问卷(教师卷)”，对我校的教师做了问卷调查，现将相关问题报告如下：
一、调查目的。
了解我校教师课堂教学现状，分析并把握我校教师课堂教学的现状，找出教师实际教学中存在的问题，为课题及教师的课堂教学提供帮助。
二、问卷制作、调查对象、调查时间及调查情况。
“教师调查问卷”由我们课题组王xx组长和张永科老师制作。本次调查对我。
校高二年级部分教师做了问卷调查。调查过程共发教师问卷60份，共收回有效问。
卷50份。本次问卷调查的时间为20xx年5月20日.本次调查已是课题实施半年之。
后，采取的是不记名问卷调查法，调查问卷主要围绕与教师课堂教学相关的因素。
展开，设计了一系列问题，分别体现在选择题50道，具有代表性和普遍意义。
三、调查结果及分析。
对回收的50份调查问卷，我们进行了整理、综合、统计与分析.主要分析如下。
1.从选项上看经常都能向学生出示教学目标的占70%;偶尔向学生出示教学目标的占26%;从未向学生出示教学目标的占8%。大多数教师还是认为教学目标是对学习者通过教学以后将能做什么的一种明确、具体的表述，是师生通过教学活动预期达到的结果或标准，定位适当、陈述清晰地教学目标，对整个教学过程有牵一发而动全身的效果。看来在平时的教学中，教师确实需要利用教学目标的精确度上来提高课堂的教学质量。
2.从选项上看，绝大部分教师都认识到学生在课堂上合作、自主、探究是学习方式，自主学习的重要性，教师应给孩子留足思考与自主学习的空间，一定要关注学生，注重学生的自主探究、合作探讨等能力培养。但还有不少教师不敢放手。教师不仅要在观念上转变自己，更要在实践中把学习的主动权还给学生，放手让学生自主探究，体现学生学习的主体性，这样既可以增强学生的学习兴趣，也可以提高教学效率。
3.课堂教学中，发现学生对课不感兴趣时，96%的教师能及时调整教学方式，2%的教师选择停下来进行思想教育，2%的教师开始烦躁，为学生不认真学习着急，仍有2%的教师仍选择继续讲课，完成课时任务。从中可以看出，绝大部分老师教学经验丰富，能随时关注学生的反应，并采取合理应对措施，但及时调整教学方式的方式和效果的教师课堂教学行为需要引导与帮助!
4.在谈到教师怎样引导学生开展自主学习时，80%的教师都认为应该提出具体的学习要求，在学生学习有障碍时给予.18%的教师认为随时巡视，随时指导.只有2%的教师让学生列出预习中遇到的问题，而后集中讲解.这也反映出我们绝大部分的教师在引导学生开展自主学习时能给出学生明确的目标，培养学生自主、探究学习能力。为学生终身学习和未来发展打下良好的基础。
5.在认为学生最大的学习困难的选择中72%的教师认为学生没有养成良好的学习习惯，26%的教师认为学生学习内容太多，只有2%的教师认为学生不喜欢学习。一位哲人曾说过：播下一个行为，你将收获一种习惯;播下一种习惯，你将收获一种性格;播下一种性格，你将收获一种命运。我们的老师认为良好的习惯的重要性，良好的行为习惯可以帮助学习，以致有规律得学习，可以提高学习的效率和心情的愉悦性。也有部分老师认为学生学习内容太多，学习任务重，压力大，这也反映的目前中国教育的现状。
四、总结。
通过这次教师课堂教学现状调查问卷我们了解到了我校教师课堂教学的一些情况，也发现了一些问题，我们认为，以下几个方面目前尤其要进一步加强：首先，细化解读课标各校要高度重视，解读课标上明白课，落实课标上有效课，通过扎实有效的工作，切实提高课堂教学的有效性。二是注重学生学习方法的指导。三是多种教学方式相结合，也就是课堂上教师要想办法让学生动起来。
xx镇在最近五年里对水利设施、农田灌溉等方面的投入很少。现在全镇共建有电排x座,其中国家投资x座,自筹资金建设x座,现装机容量为xx台,xxxx千瓦。外排渍水全靠以上x座外排机埠。原来大多以劳动力代替资本，由政府以行政命令的方式动员并组织劳动力承担的建设。对我们xx镇来讲，劳动对资本的替代达到了相当高的程度，有好多村都出现了劳动力不足的现象。但绝大部分是举债办事，自筹资金部分的大部分至今未还。尽管如此，在此方面本镇还是不够。按集雨面积计算，全镇xxxxx亩，每千瓦负担面积为xx.x亩，按耕地面积计算每千瓦负担面积为xx亩，负担较重。灌溉以电排直灌的只有xx个村民小组，占xx.x%直灌面积xxxx亩，占总耕地面积的x.x%。
公路建设方面,受近几年经济状况的影响也是差强人意。我镇范围内有省道sxxx线、乡级公路三五线及其它xxxx公里的村级公路。sxxx线路基宽x米，有效路面x米，从xx年镇政府自筹资金xxx余万元硬化了x．xx/公里。还有x公里为砂石路面，xxxx年x月上级准备硬化，由于资金短缺，只搞了基础路面，没有硬化，现以破烂不堪，基础损失严重。三五线全长x．x公里，有效路面x米，实际路基x米，是xx年镇政府自借资金xxx多万元铺的山渣为渣石路面。由于经济状况不好，加上原来的有近xxx万的债务，所以养护不到位，现已大坑小沟，通行已相当困难。村级公路也是前些年有过投入，或是只搞一小部分，没有从根本上解决问题。现在也是急待投入养护。
农电网改造方面由于是近年来的国投，情况好一点。xxxx起由国家投资xxx多万对全镇所有行政村、居委会都进行的电网改造，现在只有刹尾工程了，大约还需资金xx万元。
从上面调查的.情况来看，通过分析，会发现有以下几个较为深刻的问题：
一是前些年农村公共产品供给主体错位。我们说，供给公共产品的责任主体应当是上级政府，也就应是国家，而不应当是县、乡地方财政。
二是相当长一段时间内供给严重不足。在上面几个得到改善的方面，供给的主体是我们政府，镇政府财力是有限的，也就是说，农村公共产品总的供给水平仍然很低，如不进行改善则还不断降低。
三是原来农村公共产品建设的超前发展给现在留下了很大的麻烦。原来所有的供给大多是举债，现在xx因超前建设而引起的债务近千万。这个问题已严重影响了现在各项工作的正常开展。
我们镇现在最主要的也是以上几个方面。一是农田水利基础设施建设需更新改造。由于年失修，绝大部分设施老化损坏严重，进行农田灌溉，安全渡汛都有相当大的问题。要想把电排、修防会的所有问题解决，包括债务、设施更新等，对于我们xx镇来讲至少要xxxx万元。二是公路建设步子要加快。省道sxxx线已动工，但现在因停工而带来的损失已相当大，仅这项投入资金要xxx万元。其它乡村公路可以分步来做，每年至少要投入xxx万。三是农电网改造工程。现在只有刹尾工程，约需资金xx万元。
鉴于目前的现状，认为在投入上可以从构建新的供给体制入手，多渠道筹集资金。
一是要完善农村公共产品供给决策机制，充分体现农民意愿，实行慎重投入。
二是要积极引进私人投资，构建多层次的公共产品供给结构，不断提高效率。有些公共产品的投入就可以在政府补贴的基础上，按照“谁受益、谁负担”的原则，由农民按照受益程度的大小进行集资生产。我们认为对于我们镇的水利排灌设施就可以按此办法来实施。
三是积极向上争取资金，对于可以使绝大部分的群众受益的公共产品，争取立项，实行国投。
在管理上可以实行谁投资谁管理的原则。
_年四月二十日。
农民工是有农村户口，有承包土地，但离开户籍所在地，主要从事非农业生产的人员，是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。农民工是城市面积的拓展者和社会价值的创造者。同时，农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们面临一些基本社会问题。
工仍以初高中文化程度为主、职业技能水平有待进一步提高，但是，相对传统农民工，他们的文化和职业教育水平已有较大提高。
进城农民工的年龄从20岁到60岁不等，40岁以上的占55%,20—40岁者占到了45%。进城农民工的受教育程度以高中和初中为主体占95%。婚姻状况已结婚的占调查比例的75%。关于外出就业的目的，选择“出来挣钱”的，占80%，选择“刚毕业，出来锻炼自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工时拍的一组照片：
工人们吃饭的地方简陋：
工人们吃的是典型的大锅饭，十几号工人凑在一起吃饭，每天每顿都是两菜一汤，而且菜的样式也是非常单一的，几乎每天都一样。工人席地而卧:。
午休的时间只有一个多小时，对于劳累了一早上的工人们来说，根本不够休息，于是他们吃完饭后直接在工地上小憩一会儿。建筑工人连夜赶班的情景:。
工地上临时加班，已经很晚了，开着灯，工人们要时不时得注意安全，虽然劳累了一整天，晚上还加班，但是，每小时五十元的加班费，还是值得他们高兴的。烈日下汗流浃背的工人:。
不管天气多么的炎热，他们为了生计，不得不持续的干着。工人仍旧在忙着施工，他们的脸被晒成了黑红黑红的颜色。工人们娱乐项目单一：
农民工平时的娱乐休闲方式主要集中在打牌或打麻将、凑在一起聊天的占总比例的30%，而女性农民工作则以逛街和读书看报、看电视为主，这些说明农民工作在娱乐休闲这一方面还存在着很多的问题,而且农民工在情感方面很缺乏。工人们的居住条件差：
民工的居住条件比较艰苦，租房、住在集体宿舍、工作地点或临时搭建的工棚，生活质量也随之下降。
4、解决方法。
解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。我们经常可以看到一些关于农民工工资拖欠、农民工工伤赔偿、农民工子女教育问题等负面报道，所以，要改变农民工的生存环境，最根本的是要坚持公平对待农民工。把长期在城市就业、生活和居住的农民工及其家庭对住房、教育、医疗、安全、娱乐等的需求，纳入城市整体规划建设统筹考虑，保证他们享受流入地的基本公共服务。让农民工与城市人享受一样的就业、医疗卫生、教育等公共服务待遇。政府和有关部门应多提供及时、准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工的盲目性，使他们外出时较容易地找到活干，并开办一些技能辅导班，让农民工接受培训，拓宽其就业门路。
在农民工的精神生活方面,可以尝试性的在工地上、民工比较集中的地方建立图书馆;可以举办一些与农民工相关的活动;也可以举办一些心理健康的讲座,切实关心农民工的心理健康,给予农民工更多的人文关怀。
农民工是一个群体，加强对农民工的管理固然不可少，但更重要的是加强正确舆论导向，营造全社会都关爱农民工（外来劳动者）的良好的社会氛围。要通过媒体，经常性地正面报道农民工为城市、为社会、为我国经济发展所做的贡献，引导社会对农民工的正确认识。
三、总结。
四、感言。
今年席卷全球的金融危机将对20xx年高校毕业生就业产生极大影响。据统计，20xx年全国高校毕业生将超过600万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。
世界经济金融危机可能给大学生就业造成的影响，很难预测，但这不能成为大学生就业服务机构难以提供更充分、更客观信息的理由。在危机影响下，众多大学生能否顺利就业，一个关键问题，是看教育部门能不能提供高质量的信息服务。有了充分的就业信息服务，才能有效缓解学生们的焦虑。
当前就业面临怎样的形势?
“世界经济金融危机对今年大学生就业究竟有多大影响?”这个问题，是时下校园里即将毕业的大学生们最关心的，在企业的招聘宣讲会上、与座谈交流中，他们总会问及。
可是，一遍遍追问，大学生们却难得到答案。
当前校园招聘形势京汉沪穗各地不一。
在北京，据报道，虽然主管部门的“校园招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照惯例，多数大企业都会在“解禁”前进校搞“宣讲”活动。记者从部分高校了解到，企业的入校宣传已提前进入高峰期，眼下一些名校每周有多达40场的宣讲会。因为经济金融危机的影响，今年学生们的求职热点向工作较稳定的国企和科研部门转移。一位大学生这样分析就业形势，“美国经济不好，很多留学生会选择回国就业，而国内企业又减少招聘名额，所以今年我们的就业会格外困难。”
在武汉，据报道，11月9日，20xx年湖北毕业研究生双向选择大会在华中师范大学举行，这是武汉市今年面向高校应届毕业生的首场大型招聘会。3万多名应届生进场“找饭碗”，由于岗位数较去年明显减少，多数学生主动调低了就业预期。据主办方工作人员介绍，今年有350多家单位提供了3万多个岗位，而去年的同一主题招聘会，共有450家企业提供岗位5万多个。今年的招聘单位数与岗位数之所以“缩水”，主要是因为一批企业因经济前景不明朗而选择观望，金融、地产、外贸类企业以及位于珠三角、长三角的加工制造类企业的招聘则明显减少。
在上海，据报道，记者从上海交通大学、同济大学、华东理工大学、东华大学等高校了解到，进入这些高校开宣讲会的企业数量与去年同期相比并未减少。11月25日前，在上海交大开的宣讲会将有202场，而去年同期是172场。同济大学已预约的招聘会也有200多场，在综合招聘会之外，学校还计划增开师资专场和卫生行业专场。东华大学毕业生进入机械、计算机、通信等企业的较多，目前看来这些企业都保持着招聘热情。
就业形势比预想中要好一点。广东一所大学的领导说，学校还没有具体监测到经济金融危机对今年毕业生就业的影响到底有多大。
影响大学生就业的因素有哪些?
对于大学生就业而言，最关键的影响因素还是“结构性的”。这些因素包括短期供给超量、区域选择偏好、就业能力不足等方面，其中解决就业能力不足问题将是有效解决大学生就业的根本所在。
调查显示，用人单位对大学生需求素质最看重的前5个指标是：专业知识与技艺;敬业精神;学习意愿强、可塑性高;沟通协调能力;基本的解决问题能力。专家表示，工作态度、敬业精神、职业道德、人际关系处理等非认知技能的缺乏是中国大学生就业最大的障碍。
在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，我国经济一直快速增长，特别是经济结构的升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求，从而促动了高等教育迅速发展。我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%，而工业发达国家则为25%-30%，因此，加快提升国民素质的需要也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长，越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。
但是，必须说明的是，不能仅仅以大学生暂时的就业困难就去否定高等教育政策，这是两个不同的问题。严格地说，高等教育招生规模的扩大，为更多的青年人提供了接受高等教育的机会，不仅促进了教育公平，改进了个人职业发展潜力，还从整体上促进了我国人力资源开发水平的提升。
在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变，从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。
虽然国家实施西部大开发计划而产生大量需求，但由于欠发达地区所能支付的价格(工资收入、发展机会、流动性等)不足以补偿大学生的人力资本投资，因此，按照劳动力市场机制，无法实现供求结合。在我国，由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等政策措施，但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说，都难以有效改变这种状况。
结果要么是直接人为地降低了用人单位的有效需求，要么是“促进”灵活就业，增加了大学生的就业成本与风险。
在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”在劳动力市场上通过价格机制选用合适的`人才。例如，ibm中国区对大学生的基本素质要求有：第一个方面是服务意识，能不能从客户的角度去出发，去想问题;第二个方面是创新和解决问题的能力;第三个方面是沟通的能力;第四个方面是团队合作的精神以及职业操守和商业道德。
然而，大学生并不能很好地满足“任职资格模型”。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产，他们使用和配置这些资产的方式与向用人单位展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境(个人环境与劳动力市场环境)。由于大学生是作为一个“产品”在一个高等教育系统中被制造出来的，因此就业能力不足主要是与大学联系在一起的。这既与传统上相对集中的高等教育管理体制有关，也与高校本身的教育能力不足相联系。
长期以来，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱;持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外，对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏“市场能力”——获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换，等等。
大学生就业的前景如何?
据介绍，在我国城镇登记失业人员中，35岁以下的青年人比例为70%。20世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300万至400万的规模进入就业市场。根据各级学校招生人数的统计预测，20xx年以后，高中以上学历的劳动力开始成为劳动力市场的主体。到20xx年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内大学生就业压力不会减弱。
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低碳生活是当今的热门词汇，普及推广低碳生活刻不容缓。从月日至月日，“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中，队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民，从而拓展了视野，同时也懂得学习知识的重要，增强了学习的动力。
“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的学习生活早已成为历史，正当青春年少的我们理应趁青春年少走进社会，在社会历练身心，绽放奇葩。很感谢学校提供这样好的一个走出校园、踏上社会、展现大学生良好风貌的机会，让我们自己去接触社会，提高自身对社会发展的认识，实现书本知识和实践经验的更好结合，锻炼自己，检验自己，为我们树立正确的世界观、人生观、价值观做了坚实的铺垫。
年的月日至日连续三天队员们分别走访了市岗店办事处、远离了战火纷飞的时空，远离了灾难伤害的年代，我们不得不承认自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------时代我们却不应该遗忘过去的痛苦，淡漠悲伤的回忆。
年月日，队员们怀着沉重的心情来到了烈士陵园，来看望那些战死沙场，用鲜血捍卫祖国尊严的英雄们。这里埋葬的许多都是无名烈士，是抗美援朝时牺牲的烈士。牺牲的先烈们为了我们美好的今天,为了让所有的中国人都有一个遮风避雨温暖的家,永远地躺在地下，甚至连名字都没有留下。我想,站在这里的任何人,心都不会平静。默哀三分钟，为了这让人敬仰的先烈，为了我们现在来之不易的生活。辉煌烈士尽功臣，不灭光辉不朽身。鸭绿江南花胜锦，北陵园畔草成茵。英雄气魄垂千古，国际精神召万民。峻极高山齐仰止，誓将纸虎化为尘。
挥汗如雨的七月，我们把医科大学团结、严谨、求实、创新的精神带进社区；激情澎湃的七月，把医科大学学子的良好的精神面貌展现在社会。通过这次实践，我们不仅了解到市民对环保节能的真实看法，也学习到许多领导的先进思想，更感受到了随着社会高速发展人们内心意识的提高。实践虽然结束了，但我们的环保节能路却还没有走完。队员们纷纷表示在以后的生活中我们会继续环保节能的宣传，以身作则，身体力行，节约每一滴水，每一度电，每一张纸，将环保节能进行到底！
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在此次暑期之行中，无论是在街头巷尾向大家陈说着环保节能，还是身着白衣体味悬壶济世的医者之心，抑或是穿越过历史的烟云、回望战争岁月峥嵘时代，一幅幅画面如五彩缤纷的颜料一般在每位队员心中调制成一种别样的感观，不同的表现却是相同的实质，每个人都在为他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，当万众的信仰集合，就形成了社会。正如雷锋所说：每个人都是社会的一颗螺丝钉。社会需要每个人的尽职尽责，不论我们做的是环保节能还是治病救人，恐怕最终还是会殊途而同归，这就是我们在实践中体会到的社会，这也是为何环保节能，我“药”却要先行的实质所在，奉献社会不论形式，只有努力付出才是终极道理。
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目的本文旨在了解目前青少年学生的心理健康现状及教师的干预现状。方法通过rutter儿童行为量表及scl-90对小学生及中学生进行心理健康调查，另通过自编的教师干预问卷了解教师对学生心理健康的干预现状。结果接受调查的826名小学生中，存在行为问题的儿童总数达73(8.8%)人;接受调查的初中生324人，心理不健康的人数为58(18%)人;接受调查的高中生的人数为284人，心理不健康的人数达到63(22.2%);教师干预调查中，接受调查的教师为387人，就“父母离异，学生情绪波动较大”这一问题，教师选择“从来没有关心过此类事情”的占87.9%，教师认为学校开展心理健康教育“没有必要”的占79.1%。结论学生的心理健康需要加大关注的力度，教师对学生的心理健康的干预的意识以及具体的行动落实均不令人满意。
近年来青少年的心理健康问题已引起了众多专家学者的高度重视，国内已有大量研究成果问世。纵观此领域内近年来的研究成果大致有如下特点：一是，研究某一特定群体的多;二是，大样本、多层面的研究偏少;三是，心理健康干预的定量研究不多。本文旨在通过对扬州地区中、小学生多个年龄阶段群体大样本的实证研究，确切地把握当前不同群体青少年的心理健康现状，及教师对青少年心理干预的状况，最终达到调整和提高青少年的心理健康水平的目的。
2.1研究对象。
本研究采用随机抽样的方法，以扬州市在校中、小学生为被试，采取随机和整群抽样相结合的方法。选取的小学、初中、高中各3所，分别为重点、普通和农村学校。总体发放问卷1800份，回收1780份，回收率为98.89%，有效问卷1780份。教师问卷发放500份，回收387，回收率为：77.4%，有效问卷387份。
2.2研究工具。
2.2.1rutter儿童行为量表。
该问卷分为行为问题(a问题)和神经症问题(n问题)。问卷评分为三级：“0”分：指从未有这种情况;“1”分：指有时有，或每周不到一次，或症状轻微;“2”分：症状严重或经常出现，或至少每周一次。rutter儿童行为量表，教师问卷总分的最高分为52分。根据原量表及我国试测情况，教师问卷以9分为临界值。凡等于或大于的被评为有行为问题。其中，如果“a行为”总分大于“n行为”总分，则归为“a行为”;反之，为“n行为”;评分相等者则为“m行为”[1]。
2.2.2症状自评量表。
scl-90量表具有较高的信度和效度，在国内外的教育研究中被广泛使用。该量表共有90个项目，由被试从1“无症状”到5“严重”在五点等级上进行评定。
2.2.3教师问卷。
教师问卷总共15个项目，目的在于考察教师对心理危机干预的态度及对学生的心理危机的干预程度。每题4个选项，按照1-4等级反映教师干预的态度和行为，选1的干预最差，选4的干预最到位。
2.2.4施测和资料处理。
以学校为单位，采用统一指导语施测。采用sps进行数据的录入、审核、管理，并运用描述性统计、单样本t检验等统计方法。
3.1心理健康问题检出率。
3.2教师对青少年心理健康的干预状况。
调查中，就“父母离异，学生情绪波动较大”这一问题，教师的做法中选择“从来没有关心过此类事情”的占87.9%，选择“经常主动与该学生沟通交流并了解其心理需求”的占1.6%。
当问及“学生有心理问题或遇到他们不能面对的压力时,作为教师会鼓励他去进行心理咨询吗”29.4%教师回答不会，4.7%教师会鼓励学生去，仅仅有0.8%的教师回答“愿意陪同其接受咨询”，另有64.9%回答“不一定”。
教师认为学校开展心理健康教育“没有必要”的占79.1%，认为“可有可无”的占18.2%，认为“比较有必要”的占2.1%，认为“非常有必要”的占0.0%。
教师认为学校建立专门的心理咨询室“没有必要”的占78%，认为“可有可无”的占18.6%，认为“非常有必要”的占2.8%，认为非常有必要的占0.5%。
77.5%教师认为学校配备心理健康教师没有必要;21.0%的教师认为可有可无;有1.0%的人认为比较有必要;仅有0.5%非常有必要。
“学生的亲人不幸去世，学生的情绪非常低落，暂时无法专心学习”教师选择的做法中：78.4%从未在意这类事情，13%不去主动干预，相信学生自己能适应和调整过来，7.5%认为如果学生有需要，自己会帮忙，1.0%表示会主动找学生谈话，帮助其尽快走出失去亲人的阴影。
学生上课从不主动发言，平时很少与他人交流，77%的教师回答：不太关心这些事情，工作的重心放在教学上，19.9%的教师认为这个和各人的性格有关，教师不能做任何改变，2.1%的教师认为自己会与班主任交流，让班主任与学生交流，1.0%的教师选择主动与其他任课教师联系，多方帮助他，锻炼其讲话的能力，使之渐渐学会与他人交往。
当教师听到学生说：“考砸了，我都不想活了。”之类的话语，71.4%的教师认为，这种学生思想太消沉，经不住考验，没有必要在他身上浪费时间。26.4%的认为这属正常现象，考不好都会出现的情绪，只是随口说说的。2.1%的会鼓励学生下次努力，争取考好。0.3%的教师愿意倾听对方的倾诉，接纳而不做任何评判，鼓励他寻求更多人的帮助和支持，对危险性很高的，立即采取措施，陪其去心理卫生机构寻求专业帮助。
4.1中小学学生的心理健康现状。
经过调查8.8%的小学生存在心理健康问题，而初中生中18%的学生存在心理问题，22.2%的高中生存在心理健康问题。由此可见，当前扬州市中小学学生心理健康总体状况不容乐观。纵观以往的研究，学者们认为虽然近年来国家在减负方面尽了很大的努力,但由于各种原因,学生的负担和压力仍然很大。分数大排队、倒计时、限制一切与考试无关的活动,仍是一些学校提高升学率的法宝。结果来自社会、学校、老师和家长的全部压力最后都压到学生身上。在这样的重压下，一些学生不可避免地出现了种种心理问题与障碍:如过度紧张、焦虑以及因过度焦虑引起的头痛、失眠、食欲不振等生理上的不适反应，对考试的极度厌烦和对考试结果的过分担忧，因过度紧张而导致的暂时性遗忘，因长时间的压抑而产生的极度烦躁与冲动，也有因对考试缺乏信心而对考试产生强烈的恐惧感并因此表现出的逃避行为。其次，教师错误的教育方式与方法。比如部分教师不能用平等的态度对待学生，过分看重分数而忽略其他，与学生交往时居高临下。还有一些教师存在着心理不够健康的表现，如过于情绪化，对学生的态度极易受自己情绪的影响，缺乏应有的自制力，这种消极的和不稳定的情绪常常是造成部分学生某些心理问题与心理障碍的原因。
尽管国家出台了相关政策规定必须加强学校学生心理的心理健康教育，各学校也有所行动，但总体情况不尽如人意。从调查的现状来看，学校教师缺乏对学生心理健康的充分认识，没有真正重视学生的心理问题，对心理教育缺乏正确的认识。调查中77.5%的教师认为学校配备心理健康教师没有必要，79.1%的教师认为“开展心理健康教育是没有必要的”。究其原因，我想不妨从以下几方面进行解释：
一、非心理健康教育工作者对心理健康教育重要性的认识不够;。
二、教师缺乏对心理健康工作的了解;。
三、目前现有的心理健康教育工作人员的素质存在一定的问题。
为此我们建议:。
(1)加强学校心理健康教育的组织和领导。将学校心理健康教育工作纳入学校卫生工作管理,作为一项重点工作来抓。
(2)开展专门的教师心理讲座，加强学校教师对学生心理健康的认识，以提高他们对心理健康教育工作人员以及对学生心理辅导工作的支持。
(3)通过培训，使从事心理健康教育的教师提高对心理健康教育重要性的认识，掌握进行心理健康教育所具备的知识和能力。教育部门加强对学校心理健康工作人员的业务培训,使其在专业技术上能胜任学校心理健康教育工作,提高学校心理健康教育水平。
随着社会的发展，人们对知识的需要越来越迫切，知识的用途越来越广泛，知识的价值也越来越明显。“三担牛粪六笨箕”的时代已经过去了，人们迎来了一个需要知识、重视人才的崭新时代。改革开放以来，我国不断地推出新的改革政策，在党的领导下，我们现在已经跨入了一个竞争激烈的知识经济时代，而知识的获得、人才的培养都离不开教育，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育业是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。在发展了这么多年的教育改革后，我们来看看，它是否已经完善，在哪些方面还存在不足。对此，我利用了课余时间上网搜查一些有关资料，专门进行了调查。
1．了解当今农村教育所存在的问题。
2．了解当前高考制度是否具有公平性。
（1）发展农村教育，是提高农民科学文化素质，促使农民增收，建设社会主义新农村的基础工程。为加快农村教育发展，进一步改善农村教育环境,经过调查总结出当前农村教育工作中普遍存在的问题。
1、教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出：虽然乡镇教育经费的投入每年都有增加，占到各自财政收入的50%左右，但受经济的迅速发展、人民群众对优质教育的需求越来越高、办学标准和办学条件不断提高、工资增长较快以及初中在校生增加等因素制约，教育发展与教育投入不足的矛盾日益突出。
2、教师队伍整体素质有待进一步提高：由于城乡教师工资存在差距，部分优秀教师辞职到发达地区或进入城区任教，再加上乡镇由于编制和财政负担等原因，近几年没有充实新的师资，教师队伍整体素质有下降的趋势。
3、农村学校办学条件急需改善：由于乡镇教育投入主要用于发放教师工资、维持学校基本运转，用于教育事业发展投入偏低，造成农村办学条件与城区学校差距逐渐拉大。同时，农村中小学布局调整和薄弱学校改造、危房改造等任务依然十分艰巨，给学校安全工作带来了很大压力。
（2）在保持高考制度本身的公平性原则的前提下，对各区域的分数线进行政策性的积极调整，以实现整体的合理公平性，针对地区间分数的差异，并综合考虑如政治偏向、经济局限、人口、就业以及高等教育布局等其他一些特定因素的制约，我国的高考制度实行了分省统一录取制度，同时制定了一些特殊的招生政策，针对考试的不公平差异表象，通过合理、合法的途径即有效的政策手段来控制和缩小省市间分数线的倾斜态势，从而获得整体性的公平，满足多数人的'公平要求，也形成了一个人为调节的有序的高考体制。
然而也才存在消极的不正当手段。近年来，“高考移民”现象日渐泛滥，陕西省铜川市报名参加高考的7798名考生中竟有近1/10为“移民”考生。这是一起多部门、多单位、多人员参与的严重违法违纪违规事件。同年海南省引进了2万多个“移民”考生，占全省考生的46%，海南省理科状元李洋事件，更是让“高考移民”问题达到了白热化阶段。
除此7月15日，《中国青年报》曝光了浙江高考“三模三电”舞弊事件，考生只要缴纳培训费和交际公关费，就可获得国家二级运动员证书，连足球队候补队员高考都加20分。207月27日，《中国青年报》题为《高考加分驱动机器人比赛功利化》的报道披露，有些省的参赛选手，获得青少年机器人比赛二等奖是为了高考中获得10分加分，获得一等奖可直接保送上大学。等等还有很多类似这样的事件都表明了高考加分在许多地方也成为社会管理的手段之一，高考加分泛滥，在重庆等地方，每5个考生中几乎就有一个加分的；高考加分呈现“三集中”特征，即向区域内的相对发达地区或中心城市，以及少数中学和个别项目集中；黑龙江、湖北等一些地方公示的加分考生信息比较完整，而山东、宁夏等一些地方在关键信息上“遮遮掩掩”，云南等一些地方则根本没有按规定时间公示。
经过这次调查，我深知了农村教育存在的缺陷和高考制度的弊端，为了让我国的教育事业能更好的发展，必须得解决以上这两方面的问题，以及各方面的众多问题，那样我国才能在这竞争激烈的知识经济时代凸显自我，洋溢人才强国本色。
作为仍在象牙塔内学习的我们，非常有幸来到这个现代化、科技含量高而且人性化治理的制药厂。在这里，我们参观了厂内的加工工艺；我们结识了厂里的与我们年纪相当的技术工人朋友；我们与企业的副总经理伏女士进行了深入的谈话；我们还与常年往返中国和加拿大的负责新药研发的资深科学家王博士进行了交流。在这些天的交流学习中，我们学到了关于制药方面的专业知识、开拓了视野，更重要的是，我们几个学生在对待企业还有自身发展的认知上，受到了相当的震撼。毫不夸张的说，这次实践，颠覆了我们以往的一些观点。而在这里，我主要想简单的谈谈大学生应该如何从学校走向社会这个问题。
大学生从学校到企业的转变。
通过这次实践，我们发现，毕业的大学生与合格的企业员工相差甚远。且不谈技术上从理论到现实的差别，或者是与人的交往能力的差距，光是大学生需要进行的角色转变就已经相当大了。
从学校走向社会，从教室走向工作岗位，由学生变成员工，无论生活方式，还是生活环境；无论是思维方式，还是思考方法，都要发生很大的变化才能更好的适应企业。在实践过程中，我们通过和员工的交谈，再加上伏女士的点拨，以及各自的观察，总结出了下面几条。要想成功的从学生变为员工，至少要做到以下几点：
校园里的学生更喜欢探究了解事物的本质，非要弄出一番道理才知足；但企业里更注重的是以实践为前提，可行性与成本效益一旦作出合理评估，即可采取行动。换句话说，校园型思考喜欢冠以抽象的概念，而企业工作者更侧重做什么，从何时做，何处做，并如何达到最佳效果。一句话：学生喜欢抽象具体，但员工需要具体抽象。
作为一个学生，等待老师出题目是再正常不过的了，被动的应付考试导致学生产生一种制约式的处世观。然而，来到职场之后，我们必须以主动积极地态度，不断地寻找自我突破，不断寻找问题，思考问题，解决问题，才能自我成长、脱颖而出。一句话：学生习惯被动应付，但员工需要主动探求。
在学生时代，大家都被教育要独立完成作业、要独立参加考试。但是在企业里则不是这样，员工们碰到的问题都是错综复杂，涉及多方面的，单凭个人的主张见解，恐怕是找不到问题所在的，更拟定不出合理的对策。所以，需要集思广益，结合各个专业的特色，共同合作。一句话：学生善于独立奋战，但员工需要协同作战。
校园里的学生都深信，只要自己努力学习，就可以换来好成绩从而换来身边老师同学的尊重。所以学生的学习都是以自我为中心。但企业的工作是一个整体，是需要各个环节共同努力才能做好的。团队中每一个人都要扮演一定角色，必须互相协作支持，才能产生成效。也就是说，我们要追求的不是个人利益最大化，而是集体利益最大化。一句话：学生总是自私自利，但员工需要无私为工。
校园里智商高的学生，不论他的情商如何，似乎总是可以拥有好成绩从而进入好大学。但是在企业中，智商固然重要，但情商高的人才能够控制好自己的情绪、能够自我激励、能够正确对待自己，能够客观看待同事，能够适应各种环境，能够正确处理各种关系。所以这类人才能够更好的完成工作。一句话：学生习惯纯脑劳动，但员工需要全面发展。
所以，总的来说，学生从学校到工作岗位真的需要很大程度上的改变。而这次社会实践，才让我们熟悉到了这一点：大学生在思想上、心理上、学业上往往不够成熟，但由于多方面原因，大学生们经常以我为中心，自我感觉良好，常有“我是必有用”的豪气。可实际上，很大一部分大学生的素质与真正意义上的成才有着极大的差距。
曾经，我认为一个毕业生（尤其是硕士研究生）走完了从小到大的二十余年的学校生涯，学了很多的知识，懂了很多的道理，应该可以成为一个较为全面的工作人员。尤其像是清华这样的名牌学校培养出的学生，更应该能够胜任各种岗位的需求。但是，经过了解，我发现清华毕业生的口碑并不像我们想象的那么好：
每年人才招聘会上还有一些单位也反映，名牌大学的毕业生与一般院校的毕业生相比，往往更加注重个人待遇和工作条件，却又不愿意为单位为集体尽更多的责任。一旦碰到未满足个人心意的情况，他们往往选择马上走人。
这些事例都证实了，大学毕业生，哪怕是名牌大学毕业生，都存在着距离合格员工的或大或小的差距。而对于这些欠缺处的关注，在校园里往往是微乎其微的。于是，这次实践告诉我们，作为大学生，我们不但要注重知识和技能教育，更要大力加强心理素质和道德品质教育，使我们既具有高度的事业心和责任心，又具备坚韧不拔、百折不挠的意志和精神，这样才能真正成为个人有所作为、又对社会有所贡献的人。
同时，作为名牌院校出身的我们，更要尤其注重：要正确看待自己、正确看待社会，正确处理个人理想、个人利益和社会需要的关系，这样才能既可充分施展个人才华，又为社会所接受并欢迎。
总结。
总之，我们在本次对xx省xx药业的社会实践活动过程中，检验了自身的能力，并在与企业中的员工甚至治理阶层的比较中，明显的发现了自身经验严重不足，观察问题、分析问题、解决问题的能力严重不够等等问题。我们也通过这次社会实践开阔了视野，接触了社会现实，在社会这个大舞台上感受和体验了许多书本上学不到的东西。
社会实践中大学生熟悉自我、完善自我与熟悉社会、服务社会之间的关系是密不可分的，也是相辅相成的。树木要成材，不是在温室，而是在肥沃的土壤上吸收天地日月精华，经受风霜雨雪考验。大学生要成才，不应只是在大学这座象牙塔里“风声，雨声，读书声，声声入耳”，而应在社会这个广阔天地里自我历练，作到“家事，国事，天下事，事事关心”，真正在熟悉自我、完善自我、熟悉社会、服务社会的社会实践中成长为社会英才。只有熟悉了自我，完善了自我，才能更好地熟悉社会，服务社会；只有在熟悉社会、服务社会的过程里才能更好地熟悉自我、完善自我。
随着新课程改革的进一步推进，新课改下的课堂要求学生要具备创新的理念、合作的意识和探究的能力。前苏联教育学家苏霍姆林斯基也曾说过：“让学生变聪明的方法不是补课，不是增加作业量，而是阅读、阅读、再阅读。”可见，课外阅读是中学语文教学中很重要的组成部分，是课堂教学有益的延伸和补充。它对开阔学生视野、发展学生智力、提高学生全面素质具有极为重要的意义。同时，阅读还能促进学生写作技能和写作水平的提高，丰富学生的课余生活。然而，不少学生将大部分课余时间花在看电视、玩电子游戏上，放弃了课外阅读。
1、落实更有效的课外阅读计划。
新课程改革明确规定初中生要实施教材、读本、课外这三大层次的阅读，课外阅读怎样落实尚未引起注意。因此想通过这次调查，了解课外阅读中存在的问题，引起大家的注意，使课外阅读能够切实开展起来。
2、寻求更合理的课外阅读书目。
新大纲推荐的课外阅读书目，有一定的合理性，但也确实有值得商讨的地方。如：新大纲推荐的书目中中学生感兴趣的比较少;新大纲推荐的书目只注重对青少年学生文学鉴赏能力和人文素养的培养，未涉及文化、历史、哲学、思想、科学等方面的名著，因而限制了中学生的语文阅读视野;新大纲未推荐当代的优秀的文学作品，无法最大限度的激活他们的想象力、创造力。为此想通过这次调查了解中学生究竟喜欢读什么样的书，开展书目研究，最终为学生拿出一份更合理的书目。
(一)本次调查随机选择了我市部分农村初中学校的七年级、八年级和九年级学生共计475人，以确保抽样调查结果的合理、准确、科学、可信。
(二)课题组成员在课题总负责人朱杰老师的组织下，在新课程理念的指引下，共同讨论、分析，最终确定了“农村初中学生课外阅读现状的问卷”(问卷详见附件1)，在问卷调查里，我们主要从阅读内容、阅读时间、阅读目的、阅读途径、阅读动因、阅读态度、阅读氛围以及对新大纲的阅读要求等方面进行了调查。
本次调查共有475名不同年级的农村学生接受调查，通过本次课外阅读情况调查，笔者发现我市农村初中学校的课外阅读活动开展的很不理想。我们对问卷进行进行细致地研究、分析，得出以下结论：
(一)从阅读的内容来看
喜欢看科技书的人数占35.42%，超过了其他类型的人数，其次为文学名著，占20.83%，还有部分学生的阅读缺乏目的性、有序性，一般“有什么看什么”，占22.92%。
(二)从阅读的目的来看
有39.58%同学认为可以增长见识，有22.92%的同学认为是学会做人和处世，只有8.33%的同学认为是提高语文水平，更有29.17%的同学认为是休闲娱乐。可见，学生对课外阅读虽然持肯定态度，但阅读目的还不太明确，在“对自己的建议”一栏纷纷提出“希望自己多看课外书”。
(三)从阅读的时间来看
调查结果显示，学生平均每周阅读3小时以上的只有25%，16.67%的学生平均每周阅读2小时以上，37.5%的学生平均每周阅读1-2小时，甚至还有20.83%的学生每周阅读时间不足1小时。究其主要原因是，学生课业负担过重，有相当一部分学生在“对老师的建议”一栏中提出要求老师少布置作业，多留些时间让他们看课外书，这一原因无论是农村学生还是城市学生都是普通存在的，虽是已实施了新教材，但新课程理念并未真正得以贯彻，学校为求升学率，贯彻的还是应试教育，最终我们还是靠考试分数定乾坤。
(四)从阅读的途径来看
从调查结果可以看出，购买和借阅是农村初中学生阅读的主要途径，分别占47.92%和37.5%，而通过租和网络获取阅读资源的仅仅占4.17%和10.42%。可见，农村初中学生阅读途径较为单一，特别是网络等新时代阅读手段没有得到充分应用。然而，由于农村初中学生家庭经济状况不佳，许多家庭很少给学生购买课外书籍，同时城里学校都有阅览室、资料室、图书室，均有丰富的藏书，而农村初中没有这些设施，有些学校虽有这些些但藏书也很少或者比较过时，而且更多的只是一种形象工程，并没有真正对学生开放，这造成学生阅读资源严重匮乏，无法满足学生的阅读需求。许多学生在“对家长的建议”一栏中希望家长能支持孩子购买课外书，能给自己多买课外书;“对学校的建议”一栏则希望能购买一些名著或者适合初中生阅读的书籍。
(五)从阅读内容来看
对于鲁迅、冰心、老舍、曹雪芹、吴承恩、施耐庵、安徒生、格林这几位作家的作品，阅读过的学生占的比例较高，但在师生交谈中，我们了解到，其实，对于这些名家，他们也仅仅看过少量的几篇文章，根本谈不上深入的了解。此外，对于一些外国作家(除童话作家)，却只有少部分学生阅读过，如斯威夫特、罗曼罗兰、海明威，阅读过的学生所占的比例均在百分之十以下。可见，学生的阅读面较为狭窄，阅读的深度也不够。
(六)从阅读的态度来看
有4.17%的学生讨厌读书，有10.42%的学生保持无所谓的态度，有37.5%的学生有点喜欢，有27.08%的学生比较喜欢，只有16.67%的学生非常喜欢。由此可以看出：积极主动进行课外阅读的比例不太高，较多的只是“偶尔读读”;一半以上学生没有经常性的课外阅读活动，这对语文教学是一个极不利的因素。因此作为语文教师应该指导学生合理利用课余时间，开展课外阅读，使“经常读”的人数不断扩大，这应该是提高语文学习效益的重要方法。
(七)从阅读的氛围来看
对于身边读书很多的人占22.92%，身边一般的读书习惯的人占37.5%，身边很少读书的人占31.25%，几乎不读书的占8.33%。父母的阅读行为及态度对孩子有榜样秘激励作用，影响孩子的成就定向。调查发现，在阅读新课程标准规定的10部课外阅读推荐篇目中，父母“很喜欢或经常看书”者，人均阅读4.4部，而父母“很少或几乎不看书”者，人均阅读3.5部，不同性别、年级都反映出大致相同的情况。如果孩子在家庭生活中能看到父母常常抽出一点时间阅读，他们就会受到潜移默化的影响，感到阅读的重要并效仿父母的做法。父母参与阅读，可以让孩子感觉到父母在支持他的阅读行为，可以与父母沟通，在愉快的情境中学习，提高提高效果。有关研究表明：父母把材料读给孩子听以及给孩子提供阅读材料都影响孩子阅读能力提高。
第一、经过研究调查所得到的数据，我认为重新制定一份适合现阶段初中学生阅读需要的阅读书目是十分必要的。通过对调查结果分析研究我认为提供给初中生的阅读书目应具备以下特点：
1、扩大学生阅读的知识面。从横的角度看，不应局限在文学作品内，文史类、社会科学类、科普类等也应涉及。从纵的角度看所选作品不应局限在古代、近代作品上，当代优秀的畅销书也应推荐给学生。让学生学贯中西、博古通今，力求培养综合的适合当代的人才。
2、推荐书目数量应增加，以使学生有较大选择空间。
3、所推荐的书目应最大限度符合学生的心理，做到通俗易懂、充满兴趣、有吸引力。
4、推荐的书目可分年级制定：应注意各个年级的阅读书目在数量和深度上有所区别。
第二、由第二部分的分析可看出当前课外阅读指导工作基本上没人去做，因此，希望教育行政部门和学校能把中学生课外阅读真正纳入语文教学范畴，通过课型、考核评价等手段把这一活动做实、做活，力争收到良好效果。如任课教师可采取每周开设一节课外阅读课，阅读书籍后要求学生做读书笔记，学生之间开展阅读交流活动，课前2分钟简介近期所读的书等方法来实现。
(一)激发学生课外阅读的兴趣
“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。学生浓厚的阅读兴趣，源自于合适的阅读内容和恰当的方式方法，在阅读内容上，教师要做有心人，及时向学生推荐合适的课外读物。尽可能符合学生特点的读物推荐给学生，激发学生的阅读欲望，交给学生打开知识之门的钥匙，培养学生自主性课外阅读的良好习惯，使之能在书海畅游。那么，如何激发学生的兴趣，我们可以从以下方面进行尝试：
1、做好宣传教育工作，创设良好的阅读氛围
我们可以利用班会、黑板报、墙报等形式，宣传课外阅读的重要性和必要性，创设良好的课外阅读氛围。在全校师生会议和家长会上，使全校师生及家长明白课外阅读的重要意义;在黑板右侧或教室内等处写一些有关课外阅读的名言警句或激励性语言，如：“课外书，你永远的朋友”，“你想成为知识渊博的人吗?请参加课外阅读”，“从小爱读书，一生都幸福”，“知识海洋，让你幸福徜徉”;在教室、走廊、楼梯处张贴古今中外热爱读书的一些名人名家的画像，如文学家高尔基，伟大领袖毛泽东，大作家老舍、叶圣陶、冰心等;开展以课外阅读为主题的班团课等，通过各种方式，为学生营造良好的阅读氛围，激励学生热爱书籍。
2、建立班级读书角，丰富阅读资源
农村初中办学条件相对较为滞后，许多学校没有图书室或者图书室藏书较少，学生家庭中藏书量也极为有限，阅读资源匮乏。我们可以以班级为单位设立读书角，图书的来源可以让老师学生捐献，捐献图书者即可成为读书角的成员，享受每周向图书角借阅图书的权利，每班确立一名图书管理员，管理本班图书的借阅情况，这样，创设了资源共享的平台，丰富了阅读资源。
3、组织系列活动，形成阅读浪潮
学校可以确定读书主题，定期举办朗诵、演讲、讲故事比赛，或举办读书报告会，交流读书所得或感受，或举办展示会，展示课外阅读成果，或开展读书征文活动等，各项活动，我们均设立奖项，并进行张榜公布。在有趣、丰富的活动中，让学生体会到课外阅读的乐趣。激励学生参与阅读的的兴趣，形成课外阅读的浪潮。
通过这一系列举措，学生拥有了想读书、爱读书的冲动，一旦拥有了这一课外阅读的内在驱动力，学生就能真正以自主、能动的心态投入到课外阅读中去，真正体味课外阅读所带来的成功体验。
(二)提高学生课外阅读意识
课外阅读能让学生接受和积累社会生活的各方面的知识，能理解、掌握前人的成果，为写作奠定基础，积累素材，积淀语言，更重要的能陶冶学生情操，让学生受到美的熏陶。
(三)转变家长、教师的阅读理念
如今，千军万马挤过独木桥。很多家长过多注重学生的学习成绩，而忽视学生能力的培养，他们过多的追求分数，认为孩子课外读一些小说浪费了他们的时间和精力，因此不允许他们读名著，经济上不作支持。农村家长虽文化程度不高，但也应该为孩子的课外阅读创造一个好的环境，多给孩子买些课外书，多陪孩子一起学习，让孩子当自己的老师，在珠学习中阅读兴趣。
(四)加强课外阅读指导
古人云：“授之以鱼，不如授之以渔”，只有让学生正确地掌握课外阅读的方法，才能提高课外阅读的质量，课外阅读才有效率，才有收获。
1、做好课外阅读的推荐工作
“一本好书，就是一位好老师”，在调查中，我们发现学生在课外阅读大都带有随意性和消遣欣赏性，作为教师，必须帮助学生做好读物推荐工作。我们主要以单元为板块，在课内搭建课外阅读的平台，根据单元主题为学生推荐同一主题的其他名篇，或同一作者的其他篇目，或为学生推荐相关网站。
2、指导学生做读书笔记
要想避免学生盲目、随意性阅读，提高课外阅读的质量和效能，我们必须教给学生课外阅读方法。
(1)所谓“不动笔墨不读书”，教师应指导学生做好读书笔记，在开展课外阅读时，要求学生注意把好词佳句、精彩片断分门别类地记下来，形式可以一拘一格，教师可以定期和不定期相结合检查学生读书笔记，了解学生阅读书籍的内容、种类、数量，并指出笔记的优缺点，明确努力方向。
(2)鼓励学生读写结合
读与写有机结合，其目的在于让学生养成良好的读书习惯，巩固课外阅读成果，提高阅读质量，在阅读能力提高的同时，提高学生的写作水平。教师应鼓励学生多读多写，写作的形式可以多种多样，如续写、仿写、改写、扩写、评论等都可以采用，并臭味相投向省市县各级刊物及校刊投稿，激发学生阅读兴趣。
(五)注重课外阅读评价
课外阅读评价是一个不可缺少的环节，我们必须把评价贯穿于学生整个阅读过程中，提高阅读实效。评价的内容及其方式都可以多种多样，如围绕课外阅读开展的各类活动读书笔记记录情况以及阅读成长卡都可以纳入评价机制，并注重教师、学生自我及相互间评价相结合，课内、课外评价相结合，分学段目标达成与综合评价相结合，还可以让学生家长积极参与评价活动。当然我们也应该尊重学生的个体差异。此外，我们可以在测试中融入课外阅读，如我们可以出题：“你最喜欢的一本课外名著是什么?你最喜欢里面哪一个人物?说说理由”，这样可以促使学生认真阅读，提高阅读实效。
总之，学校、家庭、社会共同承担起责任，为孩子创造良好的阅读环境，使我们的学生自觉阅读主，乐于阅读，那么我们学生的语文素养才会得到大大的提高。
附件1
xx的铅锌矿主要集中在成县、西河县和辉县。它们东西长85公里，南北长7-12公里，面积1200平方公里。金属储量约2800万吨，平均品位4.5-12%。它们是中国第二大铅锌矿体。作为不可再生资源，开发利用水平越高，铅锌消耗越快。随着发展水平的不断深入，发展成本不断上升，比较优势和竞争力逐渐丧失，必然影响到依靠资源的陇南经济发展。按照现在的开采情况，十几年后资源就会枯竭。因此，如何提前规划和发展替代产业，实现产业转型升级，是陇南经济可持续发展战略的重大课题。
(1)支柱产业的作用明显。
截至xx年底，xx市共有铅锌生产企业98家，其中矿山企业86家，冶炼企业12家。从xx市的整体经济形势来看，铅锌工业在xx市的经济发展中占有非常重要的地位，已经成为xx市经济发展的支柱产业。xx年铅锌价格高，xx市铅锌工业工业增加值达到35.12亿元，占当年陇南市gdp总量的31.41%；铅锌企业上缴利税9.67亿元，占当年xx市财政总收入的59.99%。
(2)金融危机的影响严重。
受国际金融危机影响，以铅锌工业为主的xx市工业经济受到重创。在全国和全省工业经济恢复增长的背景下，xx市工业经济仍保持低水平运行。到xx年底，xx市规模以上工业企业增加值预计仅与去年持平。xx工业经济对铅锌工业的过度依赖造成了xx工业经济的巨大波动。xx年规模以上工业企业增加值达到20.33亿元，同比下降13.8%，尤其是铅锌为支柱的成县、西河县、辉县分别下降35.1%、13.7%和8.9%。
(3)铅锌行业的繁荣在短期内并不乐观。
根据国际权威铅锌监测团队的预测，在国家刺激政策的支持和下游行业一定复苏的影响下，中国铅锌市场的数据在xx前三季度出现了一些乐观迹象。但是，在全球产能过剩的情况下，中国铅锌市场仍难以快速复苏，复苏之路依然艰难。
(4)产业结构调整压力加大。
xx市铅锌工业发展的特点是企业数量增加，生产规模扩大，而产业结构、产品结构、技术水平、资源综合利用和环境保护进展缓慢。资源消耗高、能源消耗高、污染严重、产业结构不合理等深层次问题是主要问题。从可持续发展的角度来看，国家加快了产业结构调整的步伐。按照一体化的要求，无论是资源、环境还是市场供给，陇南市的铅锌企业都承担不起。
产业升级和环境保护是当前中国经济发展面临的主要问题。如果不及时彻底解决，企业的生存将面临巨大的压力。xx市的铅锌企业也面临着如此巨大的挑战。
(1)工业重组。
国务院常务会议通过的《有色金属工业调整振兴规划》明确提出总量控制、淘汰落后、技术改造和企业重组为重点，旨在帮助大型企业在行业低迷时期缓解经营压力，实现低成本跨越式发展。《规划》将通过大规模推动产业并购来助推有色金属市场，鼓励有实力的大型企业进行多种方式的重组，规划建设3-5个有实力的有色金属综合企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重。比例从目前的70%、55%和40%分别上升到xx的90%、70%和60%，目前陇南的铅锌企业很多，全国十大铅锌冶炼企业中，陇南没有一家企业。企业产生的盈亏平衡点仍然高于同行业。铅锌冶炼企业有89家，但集约化经营程度不高，小企业数量太多，企业重组成为必然趋势。
(2)环境保护问题。
xx市的经济增长严重依赖资源，这使得这种增长越来越受到严重限制。支撑xx市工业经济的铅锌等高能耗、高污染企业的发展将日益受到制约。高投入、高污染、低产出、低效益的粗放型增长模式面临着日益严峻的市场压力，难以支撑经济的可持续发展。与此同时，作为国家的有形财富，政府对资源开发的宏观调控将进一步加强，资源地区的大规模开发和环境保护等问题将面临更多限制。今年发布的《铅锌产业调整振兴规划实施细则》已经提到了全国铅锌产业产能淘汰的目标。由于xx市铅锌企业粗放的生产方式，以及铅锌企业仍然依靠高资源消耗来促进增长，生产集中度低，资源消耗高，浪费大，污染重，环保压力大。
(3)可持续发展问题。
陇南铅锌企业主要从事简单冶炼，无下游企业，产品科技含量低，产业链短。铅锌行业抵御市场风险的能力非常脆弱，普遍面临接续和替代产业发展滞后的问题，尤其是在陇南，影响了陇南经济的可持续发展。此外，随着矿产资源的开采，现有矿山铅锌原料产量的持续增长明显减弱。以目前的开采速度，铅锌资源探明储量只够开采xx年左右(不含远景储量)。原料的生产可能满足不了冶炼的生产。铅锌工业的发展仍以粗放经营为基础，采用投资发展模式，扩大冶炼能力，实现增量。这种发展模式忽视了资源和市场需求的支撑能力，受短期利益和地方利益驱动，盲目性大，难以获得可持续的投资效益。
根据xx市铅锌形势，结合国家产业政策和经济结构调整的要求，xx市必须抓住机遇，实现产业调整和企业规模化经营，这是xx市工业经济可持续发展的必然选择，需要特别注意以下几个方面。
(1)积极推进产业融合。
金融危机的爆发和低碳经济模式的实施并没有从根本上改变铅锌产业发展的总体趋势，而是为铅锌产业的战略重组提供了良好的机遇，必然会推动产业重组和资源整合。根据《有色金属工业调整振兴规划》和《国家矿产资源规划(20xx年)》，国家将尽快推进铅锌企业一体化，通过采矿、冶炼、加工企业相互参与，进行联合重组，形成有竞争力的企业集团，提高产业集中度，促进有色金属产业结构转型升级。同时，建立健全落后产能退出机制，进一步规范投资行为，停止盲目投资和低水平重复建设落后产能，严格执行新开工项目投资管理相关规定，规范投资行为，严格控制高耗能新项目。xx市应抓住这一机遇，加快产业结构调整，大力推进循环经济发展。
(2)实现企业集约化管理。
根据产业整合的要求，针对陇南市小、散、厚铅锌产业的现状，应及时进行结构性战略调整。通过兼并、重组、联盟等形式，建立一批大型铅锌矿企业或集团公司，实现规模化生产。在矿产资源开发利用领域，成为结构调整和产业升级的主导力量，带动了陇南企业向产业化、规模化方向发展。市发改委、经委等部门要统筹考虑资源、环境、能源等条件，制定铅锌产业发展规划，指导陇南市铅锌产业发展。出台优惠政策，充分发挥成州、包惠、巴罗等重点企业的带动作用，整合重组审批程序，提高产业集中度，扩大产业集群规模和效益，提升产业集聚优势和竞争力。
(3)延伸产业发展链。
利用铅锌企业积累的财富、技术和人才优势，按照引进来、走出去的发展思路，加强上下游合作，构建技术联系与合作紧密的产业链，走链式发展道路。一是引进并启动一批产业链完整的采矿-选矿-冶炼-深加工企业，拉长铅铅合金生产链，打造资源型企业抵御市场风险的能力，提升企业核心竞争力。二是大力发展锌合金零部件，加快镀锌管、镀锌板、建材发展，积极培育铅锌镀锌钢板产业链——汽车产业。三是加大铅锌产品市场应用领域的研究力度，不断开发新的铅锌产品。
(4)加大淘汰落后产能力度。
按照国家环保标准，市发改委、环保、国土、安全生产监管、工商、电力、税务、财政等部门应当建立联动机制，并按照产业政策和行业规划的要求，从布局和外部生产条件、工艺装备、节能降耗、资源消耗、环境保护、安全生产等方面入手，加强检查、跟踪监督，综合运用行政和价格手段，使现有生产规模小而不一致。
(5)抓住产业转移机遇，降低陇南工业经济对铅锌工业的依赖。
目前，沿海发达地区正在积极运用经济、法律和行政手段，促进高能耗、高排放、劳动密集型产业的转移，为高新技术产业的发展腾出空间。国家还支持和鼓励沿海产业梯度转移。各有关部委积极实施国家西部大开发和中部崛起战略规划，引导产业向中西部转移。计划在中西部地区确定一批重点加工贸易承接基地，并会同国家开发银行出台政策支持承接基地发展，引导加工贸易向中西部地区转移，抓住沿海产业梯度转移难得的历史机遇。xx积极制定各项政策，高度重视主导产业的培育和扶持，积极引进产业链长、辐射效应大的产业项目，列为支柱产业进行扶持。承接产业转移有利于盘活现有资源，发展地方经济。我们必须开动脑筋，开阔视野，在更大范围内寻求承接产业转移的途径，充分利用外部资源，充分把握沿海产业转移趋势，积极做好沿海产业转移对接工作，以此为契机，推动xx市工业化进程，加快经济发展。
随着市场经济的逐步深入和新农村建设的稳步推进，x县xx镇农业生产在保持较快发展速度的同时，“一村一品”、“百千亿”等产业规划也取得明显成效，但农民创收增收的长效机制仍未真正建立，城乡差距还在进一步加大，因此如何增加农民收入、加快农业发展、繁荣农村面貌、推进城乡一体化建设是当前尤为迫切的任务。进入“十二五”时期，我国对农业发展提出了更高的要求，“三农”问题成为国家工作的重中之重。现根据镇党委、镇政府的统筹部署，对镇域农村经济发展情况进行了专门的调研和思考。
xx镇地处四川盆地南缘，为x县的北大门，是县城所在地和全县的政治、经济、文化中心，又是川、滇、黔结合部重要的交通枢纽和物资集散地。全镇幅员面积xx7.6公里，辖26个村、6个社区居委会，农业社186个，总农户14679户，农业人口47748人，耕地11167亩，林地xx万亩，是川南最大的建制镇。
截止20xx年底，全镇第一、二、三产业比重为3:5:2，种植粮食主要以玉米、小麦、红苕为主，经济作物有蔬菜、薯类、瓜果、豆类、茶叶等，养殖业以猪、牛、鸡、兔、鱼等为主。据镇政府提供的统计报表反映，20xx年全镇地区生产总值达29.8亿元，农户固定资产总投资完成2558万元，完成粮食总产量xx116吨、蔬菜总产量31421吨、肉类总产量5912吨，农民人均纯收入7038元。完成农村富余劳动力转移1.9万余人，实现劳务收入1.35亿元。
（一）生产生活条件差。多年来投入基础设施建设的资金以几近成倍的速度增长，但受自然条件和地理位臵的限制，加之镇村财力紧张、前期成本过高，全镇农村生产生活条件依然较差，制约了农村经济的发展。一是生产生活用水难。“水利是农业的命脉”。尽管实施了山区微水治旱、人畜饮水工程，广修水利，但仍有相当数量的田地存在靠天吃饭的现象。二是道路交通困难。自实施“交通大会战”、“公路村村通”以来，农村交通得到较大改善，但道路交通网络还未真正形成，严重制约了农业生产资料运输和农副产品对外销售。三是住房条件差。虽然大部分农户建起了楼房，改善了居住条件。但仍有相当一部分高山、深山区农户，因经济困难，至今还居住在破败的土墙房里，居住条件较为恶劣，甚至有的还存在一定的安全隐患。四是就医条件差。随着镇卫生院的改造升级及村级卫生站的成立，一般的感冒等小微病症可就近医疗外，但稍有些难度的病症还得到县级医院就医。
（二）农民创收增收机制缺乏。经过近几年的农业产业结构调整，加强农业产业化经营管理，大力发展二三产业以及不懈地实施为民办实事项目，群众收入得到稳步提高，但镇域农民创收增收的长效机制还未真正建立。主要原因有：一是增收方式单一。除了农业生产和部分从事经营服务、外出务工收入外，几乎没有其他收入渠道。二是农业生产效益不高。由于受生产条件的制约，农民科学文化水平不高，对新品种、新技术接受能力差，农业产出效益低。三是农技服务体系还有待进一步完善。科学技术是第一生产力。尽管上级相关部门也到镇村举办一些如科技赶场、结带帮扶等形式的培训活动，但缺少加强农技推广体系建设的长效机制和配套政策，尤其是山区农业，更加需要加强示范带动。四是农副产品市场商品性差。部分群众市场经济意识不强，农副产品产销不对路，同时在一定程度上挫伤了生产积极性。五是农业资金贫乏。在镇村干部的引导和帮助下，有的群众逐步树立了市场经济意识和发展意识，也寻找到了一些致富项目，但就是手头缺乏资金，无法实施发展规划，失去了致富先机。
（三）环境污染引发的社会问题日益突出。由于镇域内煤矿山资源的大量开发、城镇化快速发展与城镇综合承载力之间的矛盾、自然条件等原因，固体垃圾、气体污染引发的社会问题日益突出。一是农民生存环境恶劣。水质、空气污染使得农民的生存环境变得非常恶劣，不但当地群众身体健康受到威胁，给农民生产生活条件的进一步改善也带来了更高的成本。二是环境污染严重制约农业发展。因垃圾污染造成农业生产用水受到严重影响，而且山区水源匮乏、沉陷区面积不断扩大，导致种植业产量存在下降的隐患，家禽和牲畜死亡率明显增高，生产出的农副产品品质低劣，缺乏市场竞争力，严重制约了当地农村经济的发展。三是基层组织凝聚力受到严峻考验。部分村社因污染问题得不到解决，村民正常生产生活受到不同程度的干扰，村组干部在群众中的威信和信誉降低，工作难以顺利开展。
农民创收增收不能就农业谈农业，必须将其臵于整个国民经济中，在城乡统筹发展中考虑。建立农民增收长效机制，关键是要以统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入为根本出发点，通过制度创新，解决农民创收增收的制度性障碍。xx镇结合实际，提出“123456”战略（即打造一个旅游品牌、实施两大转移工程、健全三项服务体系、探索四种现代农业发展模式、完善五套基础设施网络、建设六大产业化基地）推动解决农民创收增收的后劲问题，力促农民创收增收保持稳定、持续发展。
花节”为契机和重要载体，打响“休闲xx”、“养生xx”、“神韵xx”等休闲观光产品，凝聚更多的人气和商气，做大做强“龙茶花海”旅游品牌，打造全市首个花卉苗木亿元产值的特色农业产业园区。据统计，x县xx花卉园艺公司聘请当地农民做工，每年可解决当地农村劳动力近200人，公司规划在未来2—3年内规模再增长一倍，即时可辐射带动当地农户2000多户致富。2011年3月,“xx花海”旅游品牌推介会的成功召开，共接待游客13.82万人次，实现旅游收入500余万元，招商引资突破1亿元，推动了以观光旅游为主要的现代服务业新突破，为xx镇乃至x县旅游业发展奠定了坚实基础。
一是实施部分农民搬迁转移工程。对居住在高（深）山区、交通条件不便、生活用水困难的农户，按照“政府主导、和谐搬迁、统规自建”的原则，实施“山上向山下转移”战略，切实做好新农村村庄规划和村组农户集聚区的水、电、气和道路、电视、有线电话等基础配套，提高农民生活质量，缩小城乡差距。这不仅是“实施退耕还林工程，建设绿色生态屏障”的需要，也是“改善农村生产生活条件，加快城乡一体化建设进程”的必然要求。
完善劳务输出网络，促进农村富余劳动力充分转移、充分就业。同时，要加强乡镇农村劳动力市场建设，健全劳动保护机制，做好法律援助服务，维护农民工的合法权益。
一是建立农业科技服务网络体系。调整充实农业科技服务队伍，在镇村两级建立一个覆盖全镇的农业技术服务体系，经常走村串户、深入田间，对农业生产进行适时的技术指导，而非等农民上门来问。广播站要开辟农业服务专题节目，及时向农户宣传农村实用技术和先进的种植、养殖技术方法，报到天气预报和防虫防灾、防病防疫信息，提醒农户做好技术管护和病虫害防治工作。
二是健全农业产品信息网络体系。建立农村信息服务中心，加大对农资产品和农副产品生产、销售信息的收集，及时宣传推广极具市场竞争优势的品种。成立农副产品营销服务机构，积极与营销大户联系落实订单，努力组织好本地产品的对外营销工作。
三是完善农村技术教育培训网络体系。继续推进农村远程教育站点的改造升级，健全农村技术教育网络体系，加强对种养殖业技术和病虫害防治、卫生防疫的系统教育培训，进一步提高广大农户科学种植、科学养殖的技能水平。探索成立职业技能培训学校，充分依托城镇职业教育资源平台，加大对农村劳动力就业技能和法律法规知识的培训，千方百计提高农村劳动力的整体素质。
一是引进优质高效品种，调整农业产业结构。大力引进周期短、风险低、见效快的品种项目，充分利用现有资源，加快经济运行速度，提高农业产出效益。如田坝村的反季节葵瓜，一年出2—3季产品，提高土地产出总量；引进二元杂交母猪和三元杂交商品猪等优良品种，缩短成栏周期；发展土鸡、野兔等家禽养殖业，力争一年出三栏，提高出栏效率和产出效益。大力发展优质时鲜蔬菜种植业和家禽、牧畜养殖业，形成粮食、蔬菜作物种植和家禽、牲畜养殖并存的农业经济结构。
二是培养种植大户，突出示范带动作用。集中人力、物力和财力，要切实加大对xx花卉、xx建司、xx木业等骨干工企业和xx生昊、xx经果林等专合经济组织的扶持与培育力度，重点扶持一批具有一定经济基础、掌握一定农业技术、具有一定发展潜力的种植、养殖示范大户，积极培育农村新型经纪人和农业实用人才，以点带面推动全镇农业经济的发展。
三是积极探索农村土地承包经营权的合理、有偿流转，促进农业生产规模化。总结推广x县xx花卉有限公司租用农民土地、打造万亩x花基地的成功经验，积极引导农户以土地入股等方式对农村土地承包经营权实行有偿转让，进一步整合农村土地资源，促进农业生产和产业发展规模化。
四是积极构建现代农业企业制度。探索试行“订单式”
农业，即由公司与农户签订农副产品生产、收购协议，农户负责按照订单生产，公司负责产品收购；不断完善“公司+(基地+专合组织+)农户”式农业，即将整个农业项目全部实行公司化运作，公司自行负责生产经营管理，自担风险、自负盈亏，农户仅以雇工形式受聘于公司进行生产作业。这不仅有利于农民生产生活方式的改变，也有利于农业生产效率、农副产品质量和农业产出效益的提高。
一是加强水利建设，改善生产生活用水条件。落实专项资金，在符合条件的村组修建小型水库；加大财政奖补力度，鼓励农户修建蓄水池，改造升级、引进购臵新型提灌设备，确保农村生产用水和人畜饮水需要。
二是加强村社道路建设，改善农村交通运输条件。加大对村社机耕道的改造力度，在实现公路村村通的基础上，力争实现入户路硬化率xx0%；拓宽村级以上道路，进一步改善路面状况，提高运输能力。
三是发展广电事业，解决农村电视收视难问题。实行政策倾斜，因地制宜地发展山区农村广电影视事业，实现公共信息资源的城乡共享。在场镇周边村社大力发展光纤电视；在远离城镇的山区村社发展卫星地面接收系统，并在安装收费等方面给予一定的政策优惠，彻底解决长期困扰农户的“有电视无节目”的尴尬问题。
四是加强学校建设，改善农民子女上学条件。积极争取。
上级有关部门支持，及时对镇域内九年制义务教育学校进行整合或扩建，进一步优化配臵教育资源，不断改善农村教育条件，大力促进惠及全民的公平教育。
五是加强卫生体系建设，改善农村就医条件。加强对农村医疗卫生站的技术指导，建立健全农村医疗网络，加大投入引进或购臵一些必备的医疗设备，加强镇卫生院基础建设，优化乡镇医生队伍结构，巩固农村医疗队伍。
一是打造工业园区辐射范围内“第二产业新农村”。以余箐、塘坝工业园区为轴心，加快周边“服务工业、反哺农业”为模式的新农村进程。在加大大项目招商力度的同时，注重带动周边村社为之配套形成产业链，积极引导周边村社企业做大做强房产、物流、机械、建材、矿产品深加工等支柱产业和发展农贸市场、商店、饭馆等服务业，使周边村社成为工业园区“编外”的生活配套区，使农民能实实在在地享受着园区工业化带来的成果。
二是打造xx村林畜一体化农业示范基地。围绕发展节约型、健康型、生态型畜牧养殖业，推行林畜立体化养殖，实现林下畜牧养殖规模化发展、标准化生产、产业化经营。按照“整村推进、连片开发”的原则，以xx、xx等xx个村为主，发展xx南部规模最大特色优质的经果林5000亩以上，并充分利用果林地资源，加大林地改造，扩大林下喂养土鸡、珍珠鸡、贵妃鸡等名贵鸡种和圈养野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧产业规模。截止目前，该产业项目带动农户6xx2户，助农增收人均达xx00元，预计在3年之内实现规模化养殖年产值达xx00余万元，项目区人均收入将突破万元。
三是打造xx村县城后花园观光农业带。充分利用紧邻城郊、交通便利、基础较好的优势，围绕生态农业与乡村旅游，大力调整农村产业结构，规划公路沿线生态林、山区经果林和庭院花卉繁育，绿化荒山荒土，全面完成“两林一花”产业发展4000亩任务，进一步发挥xx作为县城“肺叶”功能；大力发展休闲农业、观光农业，重点发展田园特色种养植业，兴办农家乐，进一步发挥xx作为县城“休闲地”功能，突出城郊型农村经济特色，努力把xx村建设成为“县城后花园”。
四是打造xx优质水产品养殖基地。按照镇域经济发展规划，以xx水产养殖基地为平台，以优化配臵渔业资源和旅游资源为抓手，以实现三大产业的相互融合、资源开发与环境保护协调发展为目标，采取点面推进、连片开发的方式大力发展无公害水产养殖500亩以上。充分发挥农民的能动性和创造性，以水产养殖协会为龙头，自主推广“稻—鱼”、“鲢鱼、鲫鱼混养”等特色养殖模式，并外聘专家组织培训，加强技术指导，努力打造以养殖、垂钓、观光、餐饮、度假为一体的现代化农业产业化示范基地，进一步提升“一村一品”的`影响力。
五是打造田坝高山生态蔬菜基地。由于xx村独特的自然气候条件，村民种植的反季节无公害蔬菜已深得市民喜爱。
为突出“一村一品”特色，应尽快制定xx高山反季节蔬菜种植业综合发展规划，利用高山竹林发展林下养殖，牲禽粪便可以为蔬菜产业提供肥料，蔬菜种植业残留的“垃圾”可以为林下养殖提供饲料，发展高山反季节蔬菜可以说是一项低成本高效益、真正体现无公害的绿色农产品的朝阳产业。
本调查随机抽取丰泽区实验幼儿园小、中、大班120名幼儿及其家长（其中小班30名、中班30名、大班30名）。
1、问卷法：问卷调查家长的教育观念,对幼儿早期阅读功能的认识，对书籍选择、指导方法等方面的情况。
2、个别访谈法：了解幼儿阅读书籍及指导方法等方面的情况。
1、家长已初步具有对幼儿早期阅读重要性的认识：
86的家长认为对幼儿进行早期阅读是必要的，早期阅读对幼儿良好学习习惯的培养有积极作用；8的家长认为可有可无，顺其自然，可以等孩子大些再加以引导，只有6的家长认为孩子没必要进行早期阅读，他们认为孩子听听故事就行了，阅读是识字以后的事了。2、家长对阅读的作用和教育观念、目标的认识不足：培养幼儿早期阅读并不单是开发智力，还可以从书中可以获得情感体验，分辨真、善、美的能力。这是和整个幼儿期教育目标相吻合的。调查的结果却表明家长对阅读的作用和教育观念、目标的认识不足。如表一：家长认为孩子一定要读的书籍种类：类别比例凡是有益孩子成长的书8没有哪一本书使孩子一定要读的26科普读物、智能训练类图书40故事类图书和儿童刊物26由此表可见：
（1）最大比例人群----40的家长认为，智力发展是幼儿期最主要的内容。
（2）26的家长认为孩子要看儿童刊物及故事书。这其中以低学历家长为多，这部分家长教育意识比较模糊，没有科学的教育目标和计划。
（3）另26的家长认为没有哪一本书是一定要读的，这其中高、底学历的家长都有。他们认为孩子成长顺其自然，没有必要加予引导。
（4）只有8的家长认为凡是有利与孩子成长的书是孩子可以阅读的内容。这部分家长有比较正确的教育观念和明确的'教育目标。他们懂得情感、品德教育与智力发展同样重要，兴趣、潜能必须以人格健全为保证才能得到正常的发挥。3、家长为幼儿选择的儿童读物还是童话、经典故事唱主角：表二：家长、幼儿最喜爱的书籍种类的占有量：
百科知识类著名童话故事外国现代儿童读物中国现代儿童读物不知道家长27442.33.722幼儿183981421从此表可见无论是家长还是幼儿都以最大比例人群选择了著名童话、经典故事，而国内现代儿童读物只占孩子喜欢书籍总量的14，这以社会发展的速度和需要是不相符的。孩子们需要符合他们年龄特点、兴趣爱好的好书和有趣的故事形象，如三毛孙悟空等都在调查中为家长、孩子所肯定。但是这些好看又被孩子关注的书太少，一些好书一经掌声雀起，马上被改头换脸，滥编得面目全非。这样的书只是风光一时，很快会被孩子遗忘，是经不起时间推敲的。4、家长对书籍的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择：（如表二所示）从统计数字上看,家长喜爱的书籍类型与孩子爱的书籍类型基本一致。可以看家长的喜好、选择直接影响着孩子的喜好、选择。如22不知道喜欢哪一类书的家长也造成了21孩子不知道喜欢哪一类的书。说明有高达22的对孩子阅读的重要性没有正确的认识。家长是孩子的第一位启蒙老师，父母的地位、影响是不可代替的。因此，家长必须有正确的教育观念，以此来施与孩子正确的学习目的，从而多角度地选择有益孩子成长的图书。5、逛书店成为培养幼儿早期阅读兴趣的有益手段：表三：家长带幼儿逛书店与家长向孩子推荐图书的比较：是否偶尔经常带孩子逛书店361153经常向孩子推荐图书371152由此表可见：数据十分接近，有百份三十几的家长是有目的地带孩子逛书店的，在逛书店的同时向孩子推荐家长认为优秀的书籍，使孩子在逛书店的过程中成为主动者，这样会提高孩子逛书店的兴趣，让孩子和书交上朋友。但是，家长与孩子不同问卷上反映逛书店的情况却不同。如表四：家长、幼儿不同问卷反映的逛书店情况：经常带孩子逛书店偶尔带孩子逛书店从来没有家长365311幼儿11/89由此表可见：
（1）家长和孩子回答的差距较大。一部分家长只是自己逛书店时带上孩子，孩子和书店和书之间没有联系，即使父母带孩子逛的次数再多，孩子对书店的印象还是不深刻，甚至没有印象。有的家长的确想通过带孩子逛书店，来加强书与孩子之间的关系，使孩子在潜移默化中与书成为好朋友，但是缺少了必要的引导，以致孩子在书店中是被动的、盲从的。家长有目的的行为没有获得预期的成效。
（2）半数以上家长对带孩子逛书店或向孩子推荐图书都是无目的的，对向孩子推荐图书和带孩子逛书店能提高阅读兴趣的作用不大了解。
（3）还有11的家长从来没有带孩子逛过书店，这些家长显然没有注意到指导孩子阅读应走进书店这一更生动、直接的方式，他们不仅自身对知识需要的缺乏，还对环境给孩子的影响力的认识也十分缺乏。
1、幼儿园或社区应广泛且高质量地开设家长学校、家长建议讲座，让家长明确教育目标，端正教育观念，了解正确的阅读指导方法，并定期向家长推荐阅读书目。教师、家长加强联系以获得幼儿阅读的进展情况，有的放矢地进行指导。同时结合三t即：talking-交谈、谈论，telling--讲述，thinking-思考。使孩子与老师、父母在三t活动中，通过听、说、想多种手段的训练真正提高阅读能力。
2、开展定期带孩子逛书店，向孩子介绍书店的结构功能，推荐新书，引导幼儿选择自己喜欢的儿童读物。使孩子主动接触、喜欢并选择书籍，使之成为一种习惯固定下来，让幼儿真正喜欢阅读，并从中获益。
3、书商应切实了解孩子地需要和喜好，以认真负责地态度，多编辑出优秀地儿童读物。另外要多做宣传，加强广告效应，让一些好书切实进入孩子地阅读领域，使孩子能读到更多切合时代发展地儿童读物。
民营经济走过25年历程，经历了从小渐大、从弱到强、与时俱进的发展过程。特别是个体、私营经济，作为改革开放后成长起来的新生事物，得到了长足发展，已经成为国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力发展的重要力量。区作为泸州市的政治经济文化中心，作为全市七个县区中的“老大哥”，其交通发达、物流通畅、信息和劳动力资源得天独厚，因此在个体、私营经济的发展中占具了有利地位。但随着经济环境的发展变化，个体、私营经济的发展也遭遇了一些瓶颈。下面结合个体、私营经济的实际情况谈谈我的看法：
进入新世纪以来，党和国家对个体、私营等非公有制经济有了更深一层的认识。党的十六大报告第一次积极评价了非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥的重要作用，并系统阐述了非公制经济的基本方针和政策：“两个毫不动摇和一个统一”，即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。进而在十六届三中全会上，党和国家又提出了要“大力发展非公有制经济”，把非公有制经济作为生产力的力量来评价，明确指出：“个体、私营等非公有制经济是促进社会生产力发展的重要力量”，并进一步提出了非公有制经济的发展方向，即大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这样，党和国家为个体、私营经济的进一步发展创造了良好的政策理论条件。个体、私营经济的发展面临新的历史机遇，新一轮的跨越式发展是时不待我，不进则退。
近年来，区委、区府为推动经济的发展，提出了“重工活贸、强农兴旅、城乡并举、富民兴区”的发展总思路，区个体、私营经济由此得到了快速发展的契机。从企业数量上讲，区个体、私营经济在全部企业中已占具了绝对多数。就其性质而言，区个体户、个人独资企业和合伙企业是主体，是普通群众依靠自身力量实现小康的基本形式；私营经济中的股份制经济是民营经济发展的高级形态，它是一种混合经济，具有资本社会化的明显特征，也是我区私营经济发展的方向。总之，个体、私营经济作为“民本经济”，已成为千万老百姓通过自主创业而从事的经济事业，是发展生产力、解放生产力的经济，是先进生产力的重要承担者，是人民群众实现共同富裕的重要手段，是创造社会财富的基本源泉。因此，大力鼓励和发展以个体、私营经济为主的非公有制经济已成为我区实现“十一五”规划的经济目标，促进我区经济快速、健康发展，保障人民生活水平稳步提高的重要措施。研究我区个体、私营经济的发展状况，发现存在的问题及制约影响因素，探讨加速我区个体、私营经济良性、快速发展的措施，对于实现我区经济腾飞，具有巨大的现实与长远意义。
1、数量多，规模小。
据调查，截止底，我区缴纳国税的个体工商户和私营企业共计4885户，占全区纳税总户数的83.23%。其中个体工商户4626户，占纳税总户数的78.82%，私营企业259户，占纳税总户数的4.41%。虽然数量占具了绝对多数，但由于其中个体工商户又占大多数，企业相对较少，因此整个个体、私营经济的总量在全区经济总量中的比重占得不高。以“两税”收入为例，江阳区全年“两税”收入为9155万元，个体“两税”收入为766万元占8.37%，私营企业“两税”收入为942万元占10.29%，个体、私营企业加起来还不到“两税”收入的20%。而在沿海经济发达地区，个体、私营企业税收一般都占整个收入总量的30%以上，有的甚至能达到50%，差距十分明显。被调查的个体、私营企业还普遍存在创建时间短，企业规模较小，生产方式单一，发展缓慢等问题，只有少部分注册资金达到一定规模的企业能够通过自身“造血”机能发展壮大，大部分个体、私营企业都由于先天不足，淘汰更新率高。
2、区域分布集中。
区由于地域较广，所属十几个乡镇街道的个体、私营经济发展差距较大，企业的地域分布较为集中。总的说来市区（中心半岛）发展好，乡镇差；离市区近的乡镇发展好，较远的发展差。而在两次调增增值税起征点后，有的乡镇个体集贸税收就几乎没有了。从调查的259户私营企业来看，其中区本级的有140户占54.05%，蓝田（包括茜草、邻玉两镇）有86户占33.21%,其余的十几个乡镇总共才有33户仅占12.74%。
3、产业结构较单一。
经济历来主要有三大支柱：白酒、化工、机械制造。由于历史文化传统的根植性，区个体、私营经济主要由传统产业衍生而来，其企业主要由关键企业带动而产生。加上区位处城区，流通业发达，商贸企业也是个体、私营经济的支柱。以调查的259户私营企业为例，其中制造业160户占61.78%，批发零售业72户占27.8%，水、电、煤等资源企业3户占1.16%，农林牧渔业4户占1.54%，其他行业20户占7.72%。制造、商贸企业占具了私营企业的近90%。至底，在4626户个体户中，批发零售业3470户占75.01%，制造业875户占18.92%，商贸、制造业更是占具了近95%。总体而言，个体、私营经济产业结构高度集中。
4、资本来源渠道单一。
个体、私营经济的特点就是经营方式灵活，注重追求利润最大化。为确保对企业的控制权和对利润的最大占有，因此大部分私营企业在经营理念上都不愿与他人联营或向他人借贷。再加上现在银行对私营企业和个人贷款条件的种种制约，私营企业的融资环境较困难，造成其资本来源渠道单一。从调查的259户私营企业看，私营独资企业有205家占79.15%，私营合伙企业13家占5.02%，私营有限责任公司41家占15.83%。其资本来源渠道绝大多数是利用自有资金，与现代企业制度要求的所有权与经营权相分离的发展方向不相适应，也制约了企业的更进一步发展。
5、个体、私营经济增长贡献不明显。
“十五”期间我区私营经济增长较快，但由于基数低，经济贡献的绝对量仍不够大。私营企业纳税共371万元，到就达943万元，五年纳税共增长254.18%，年均增长达50.84%。但由于国家政策因素影响（两次提高个体税收的起征点，使纳税个体户锐减近70%，说明我区个体工商户经营规模较小），个体经济所贡献的财力比重略有降低。个体纳税达1696万元（包括个人利息所得税495万元），到为1660万元（包括个人利息所得税894万元）。
1、管理不规范。
从调查情况看，我区私营企业大部分与现代化企业制度要求相距甚远。有限责任公司仅占六分之一，没有一家股份制企业，大部分企业投资者、经营者合一，企业管理制度不健全，产权不明晰，责任不清楚，家族式管理普遍，家长式作风盛行，决策缺乏科学化。虽然规模较小的家庭式企业并不等于必须实行家长式管理。但由于创业者并不一定就是最佳的管理者，企业规模较小的优秀管理者并不一定能管好大型企业。因此，个体、私企要发展壮大必须从制度入手进行分清产权和责任，从管理入手加强人力资源、财务、质量、市场等基础性管理。
2、融资困难。
个体、私营企业融资难是一个十分突出的问题。这当中既有外部因素，也有企业内部原因。一是金融机构的信贷差别对待不同所有制企业。贷款难就成为私企融资的最直接的体现。二是民间资金缺少规范的融通渠道，而民间借贷风险大、成本高，也让很多私企望而却步。三是股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，手续繁杂，耗时过长，致使大多数中小企业难以利用资本市场筹集发展资金。四是信用担保体系尚未形成构架，担保机构少，品种单一，制度不完善，造成企业寻保难。五是部分个体、私企缺乏诚信，加之个人、企业信用信息征集与评价体系缺失，造成金融机构对其“惜贷”的现象。
3、产业升级困难较大。
由于我区多是规模小、档次低的中小私营企业，多数企业产品科技含量较低，生产设备工艺落后，劳动生产力低下，企业生产成本较高，且缺乏市场竞争力和长远的发展规划，只能走仿制的路子，或生产低档产品，形不成名牌企业和拳头产品。特别是我区酒类企业十分明显，由于有“泸州老窖”这一大品牌，许多小酒厂都靠生产其下游低端产品“过日子”或摸仿老窖打“擦边球”，而一旦老窖打个“喷嚏”，许多企业就得倒闭。
4、政府服务体系还不健全。
政府职能上还需进一步转变，从体制上改变监管过多服务过少的现象。政府部门在对个体、私营企业的支撑上还存在许多制约因素：一是还存在歧视性政策。在行业准人方面还存在对个体私企的诸多限制，在土地征用、人才引进、信息的获取、户籍管理等方面仍存在不公平待遇。二是缺乏统一归口的宏观管理部门，对个体、私企存在多头管理，宏观管理体制不顺，统计口径不一。三是部分基层行政执法单位执法素质差、执法混乱，特别是对个体户、私营企业的诸多不合理收费现象没有得到根本性遏止。一些执法部门的基层站所，有名目繁多的收费或花样很多的摊派，不断翻新，什么换证费、检查费、报刊费、管理费、伸缩性很大的罚款以及各种“为难”行为等等，企业难以正常经营。
5、人才匮乏。
一是投资经营者的文化水平和素质偏低。个体、私营企业的发展受投资经营者素质的影响最大，特别是在我区私营独资企业占多数的情况下，投资经营者的思想观念、创新能力、管理能力、对所从事行业的熟悉程度等都决定了私营企业的经营好坏。但从调查情况看，我区个体、私营企业投资经营者的文化素质都不高，虽然大多都是从事自己熟悉的行业，但由于个人的局限性及资金、技术的限制，大多都是对我区传统产业的重复投资，对新兴产业、高科技、高技术产业涉及不多。二是专业技术人才、专业管理人才十分缺乏。在现代市场经济条件下，企业要选人用人，但个人为了发展更要选择企业。个体、私营企业由于自身实力所限，加上地处西南内地，高素质的专业技术、管理人才，特别是那些能“画龙点睛”的关键人才难以引进和留住。
1、高度重视个体、私营经济的发展。
教育作为一个基础工程，特别是初中教育工作，肩负着承上启下的艰巨任务，要抓出新意，抓出亮点，抓出成效，必须加强调查研究，使教育事业的一些重大思路、战略性课题，在教育专题调研中得以衍生和破题，初中教育现状调查报告1。
此次调查活动内容包括：现场观察课堂教学，课后与任课教师进行交流，了解教师课堂教学目标、课堂教学设计、课堂教学过程；在听课的班级中选取部分学生进行问卷征询，了解学生在学校的感受以及学习和生活的情况；对部分教师进行问卷征询，了解教师在日常教学中遇到的问题。
在这次调查中，接受调查的有七年级6个班，八年级9个班，九年级10个班（见表一），听课20节（见表二），共有22人接受问卷调查，其中教师7人，学生15人（见表三）。
根据调查所收集的各方面的信息，对某校教育教学的现状有了一个基本的判断。以下是本次调查的主要发现。
表1年级情况一览表。
人数。
年级班数小计。
七年级66。
八年级99。
九年级1010。
合计2525。
表2听课情况一览表。
科目。
年级语数外物化生政史地音体美小计。
七年级21227。
八年级22217。
九年级22116。
合计655420。
表3问卷调查一览表。
人数。
类别人数。
教师7。
学生七年级3。
八年级5。
九年级7。
合计22。
1、教师的满意度，调查报告《初中教育现状调查报告1》。从这里看出，学校办的好不好、教育质量高不高、学校是否有积极上进的氛围，对教师的.成长与发展是有很大影响的。教师问卷征询中，教师们的心态也充分反映了这点。
图1教师对“学校管理满意程度”的判断。
单位：百分比。
2、教师的学生观。在听课中，了解到学生的差异很大，在一个班级的差生达到20%～30%，这对教师的教学来说是个问题，也是挑战。如何正确对待学生、正确对待学生的差异，教师有不同的看法。从教师问卷统计的结果看，82.2%的教师对所教学生是基本满意的，教师们对所教学生不满意的原因主要在于：班风差，不自觉、不刻苦，厌学或不愿意学习、不愿意动脑筋，缺乏学习的动力或动机，学生两极分化严重，学生基础差、学习方法差，家长不重视或不配合，生源差，学生不配合、纪律差，学生思想品德差等。
更多教师能正确对待学生，认为，班级同学基础虽然差，但都很聪明、活泼。问题在于，教师怎样去发现学生差的真正原因，怎样去发现每一个学生的闪光点，并把学生的闪光点充分利用起来，增强学生学习的自信心。这应该是今后更应注重研究的问题。
图2教师对目前所教学生的满意程度。
单位：百分比。
从所观察到的课堂教学来看，有不少好课，这些好课的教师的教育理念和教学方法比较先进，在课堂上能落实素质教育的要求。但也存在个别教师上课的特点是，教师是主角，学生是配角，学生缺乏学习的主动性，虽然意识到现在的课堂太沉闷，但对课堂上学生主体、学习积极性、兴趣怎样调动起来，缺乏办法。从教师问卷调查统计的情况看，接受问卷征询的教师中50.4%的人认为自己的课堂教学比较好。
图3中小学教师对自己学校课堂教学的评价。
单位：百分比。
教师们对学校课堂教学不满意的原因主要是：学生基础差、自觉性差、差异大、学习兴趣不强，教学方法不适当、教学手段陈旧，家长不配合，领导不会领导，教研薄弱，班额太大等。怎样进一步改进学校的课堂教学质量，教师有不同的想法。
从我国区域经济发展状况看，县域经济是我国经济发展的重要支柱，发展县域经济是全面建设小康社会的重要环节和任务。当前，我国农村经济发展进入了战略性调整的新的历史阶段，“三农”经济成为县域经济的亮点之一。农村信用社如何更好地支持县域经济发展，实现服务和经营同步，是农村信用社改革和发展中面临的一个重要课题。对此，笔者对以来辖内农村信用社支持县域经济发展情况进行了调查。
是传统的农业县，面对中小型企业甚少这一经济格局，农村信用社按照“立足社区，服务三农”的战略定位，围绕农业产业结构调整和农民增收，创造性地开展金融支农工作促进了县域经济的快速发展。
1、农户小额信用贷款成为支农服务的重点品牌。农户小额信用贷款以其灵活和便捷的管理方式，深得农户青睐。以来，县联社把其当作支农的品牌来经营和打造，对农户的生产、生活、消费、多种经营等领域进行了大力扶持，使农户小额信用贷款成为农村信用社资金营运的主渠道，成为农村家喻户晓，深受农民欢迎的服务品牌。截止4月末，全县发放农户贷款证22050户,对21589户农户发放了农户小额信用贷款，占辖内农户总数的61.48%，累计发放农户小额信用贷款21558万元，占贷款累放的57.18%，农户小额信用贷款余额达8534万元，占贷款总额的41.15%，基本上解决了农民贷款难问题。
2、培优培强农业主导产业，提升农民增收水平。围绕县委、县政府提出的“山上办绿色银行，山下建优质粮仓，水里兴特色养殖”的优化农业产业结构的思路，县农村信用社充分发挥信贷杠杆在促进农业产业结构调整中的作用，不断加大信贷投入力度，大力支持和引导农民向“专、精、特、新”种养殖业发展，造就了食用菌、水产业、烤烟业多个特色产业和主导产业，成为县域经济增长的亮点。
例一：以来，累计发放食用菌贷款2560万元，扶持了4780户从事食用菌生产的农户，目前全县从事该产业的农户占30%，且规模不断扩大，茶菇、爆花菇、草菇发展至千家万户，仅栽培量就达1.2亿筒，实现产值1.6亿元。仅生产经营食用菌一项，每户农户户均纯收入达6000元以上，且纯收入在5万元以上的有近100户。如德胜镇黎明村、宏村镇孔沅村、龙安镇王沙坑村等已成为食用菌生产基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成为农村产业结构调整的主导产业之一。
例二、投入信贷资金861万元(其中：90万元、155万元、306万元、210万元)重点扶持了养殖周期短、见效快、效益高、市场稳定的美蛙养殖业，放款量占全县农村信用社水产养殖贷款的70%，扶持面为美蛙养殖户的90%，养殖规模由的10户，养殖面不足十亩，增加到目前的186户，近460余亩，有效地带动了水产业的迅猛发展，使之成为拉动县域经济发展的龙头产业。
例三：烤烟是近两年县委县政府在全县农村推广的又一富农产业，农村信用社对这一新优农副产品进行了大力扶持。为524户农户发放烤烟贷款191万元，使当年烤烟种植面积发展至1000多亩。今年1-4月又投入烤烟生产资金近400万元，支持1312户农户做大做强烤烟种植业。由于有农村信用社的大力支持，农民打消了因资金紧缺的顾虑，种植烤烟的积极性高涨，全县烤烟种植已形成规模，种植面积扩大到8500亩，是的八倍之多，烤烟又将成为兴县富民的又一特色产业。
3、以推行营销贷款为着力点，延伸服务触角。随着传统农业向多元化经济农业的转变，大规模种养殖业、农产品加工、销售及农村个私经济，个人消费等领域的资金需求不断增大，特别是去年中央一号文件的出台，农民的生产积极性高涨，但农户小额信用贷款由于受使用范围局限性的限制，难以满足农户对贷款的需求。县联社适时创新经营理念，在信贷产品中引入营销机制，推行全员营销贷款，送贷上门，把资金送到急需资金的客户手中。到4月末，全员营销贷款147人，累计发放营销贷款4346万元，较好地推动了农产品的发展进程，形成了以西城、宏村、樟溪等乡镇的白莲种植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等乡镇的三元杂交猪养殖基地;日峰、中田、洵口水产品的养殖基地，成为继农户小额信用贷款之后支持县域经济发展的又一信贷品牌。
(—)县域资金需求与农村信用社供给不平衡。一方面，农村信用社以贷款种类多、手续简便、放款及时、服务优良等优势，吸引了大批客户，成为支持县域经济的中坚力量，但同时增加了自身的资金压力。另一方面，随着辖内工、农、中、建四家国有商业银行机构网点的逐渐收缩，农行撤消了县城以下全部农村网点，目前农村市场的资金需求呈现农村信用社“孤军作战”的格局。再则，商业银行贷款权限上收，贷款总量呈逐年下降趋势，支持县域经济的作用弱化，仅辖内四大国有商业银行贷款总量就比上年减少2831万元，减幅达10.87%，相应增加了农村信用社支持县域经济的压力。就来看，除农业发展银行外，全县金融机构累计发放贷款17370万元，其中农村信用社为14604万元，占累放的84.08%。今年4月末这一比例增加到91.86%，比上年同期增长7.78个百分点。农村信用社由支农主力军完全变成支农“孤立军”，有限的资金难以满足日益增长的市场资金需求。
(二)资金不足，削弱了支持县域经济发展的实力。一是组织资金困难，一方面农村信用社由于受结算渠道狭窄，电子化结算手段落后，汇路不畅等硬件制约的影响，在同业竞争中处于劣势地位，很多异地结算频繁的客户都不愿意在农村信用社开户存款，而这些客户又正是资金雄厚的优良客户。另一方面，由于社会上对农村信用社存在一定的偏见，认为到农村信用社存款有风险。多年来，农村信用社虽然采取各种措施，做了大量的宣传和实质性工作，但一些黄金客户和稳定性较好，且成本低的行政、企事业单位存款的组织工作仍就举步维艰，该类存款的市场份额一直较低，公存款只占辖内公存款总额的16.3%。二是农村资金分流严重。一方面，国有商业银行从退出农村市场转而争夺农村储源市场，成为农村信用社强硬的竞争对手。另一方面，邮政储蓄全面向农村渗透，分割农村金融资源。从来看，全县金融机构存款净增14106万元，农村信用社仅增2468万元，占17.50%，而邮政储蓄其净增额则达5579万元，占39.55%，是农村信用社的两倍以上，其存款总量也从的18166万元，增加到今年4月末的30398万元，增长了67.33%，超出全县平均增幅31个百分点。且邮政储蓄不是“取之于农，用之于农”，而是将存款上存，造成农村资金严重流失，致使农村信用社难以有效吸纳农村富余资金。如：近几年，且宏村、樟溪两乡镇的农村信用社累放1000多万元，扶持当地130多户农户在广州、上海、北京等大中城市经营家私生产，产值过亿元，形成了较好的规模效益，并带动了两地5000余户农村劳力致富。相对而言，两地农村信用社存款总量只上升了740万元，为贷款累放的7.17%，贷款发放大部分是通过人行支农再贷款和农村信用社内部调剂资金等渠道解决。县农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，存贷比例失调，信贷资金严重匮乏，削弱了农村信用社支农实力。
(三)服务层次不全，难以涉足县域经济的方方面面。农村信用社因其服务“三农”的经营宗旨和资金限制，信贷资金的投向以满足“三农”为主，存在重“三农”轻城镇居民、重生产轻消费、重个体轻企业的现象，特别是对中小企业的支持力度不大。经调查的11家中小企业中只有5家与农村信用社建立了信贷关系。究其原因，一是农村信用社长期以来缺乏为企业贷款的有效风险管控办法。加上辖内中小企业的市场风险大，生产的稳定性、管理的规范性较差，信息透明度不高，增加了农村信用社拓宽信贷支持面的顾虑和难度。二是一些信用度高、经济效益好的企业虽表示希望得到农村信用社的信贷支持，但因贷款利率比商业银行稍高，企业从经营成本角度考虑还是不愿到农村信用社借款，出现农村信用社“一头热”现象。三是对一些实行“家族式”方式管理的企业，农村信用社难以摸清其家底，不敢任意放款。对此，县联社出台了一系列办法，力争攻破中小企业这一“堡垒”，但涉足中小企业的贷款占比仍就不高，使农村信用社服务面难以有效拓展。
(四)信用环境较差，逃废债务现象严重。一方面，社会信用意识淡薄，逃废农村信用社债务的现象比较严重。如：一些党政干部自借和担保的贷款，不是守信自律，而是不理不问，催收时往往是认账不还，甚至赖账，长期占用农村信用社资金。另一方面，少数地方政府及有关部门从地方的短期利益出发，维护企业利益多，把农村信用社看成是一块“大蛋糕”，在处理农村信用社维护金融债权和企业逃废债务的问题时，过于维护地方和部门利益，或明或暗地支持、纵容企业利用改制机会逃废债务，进行“暗箱操作”，损害农村信用社的利益。再则，诉讼案件执行难，由于受执法力度不强、债务人信用意识差等因素的影响，许多进入依法清收渠道的贷款，虽说赢了官司却收不到钱，部分借款人或企业甚至有意、恶意逃废债务。以来法院已判决但仍未执行的县农村信用社诉讼案件就达46件，标的为419万元。大量不良贷款长期占用了农村信用社有限的信贷资金，不仅降低了信贷资金的流动性、效益性，也遏制了农村信用社的发展，成为阻碍农村信用社支持县域经济发展的“瓶颈”。
目前，农村信用社面临发展和服务两大重任，要使农村信用社更好地支持县域经济的发展，政府部门和农村信用社应携手同行，切实做好以下几项工作。
(一)、加大政府部门的支持力。各级政府部门要真正认识到支持农村信用社的发展就是支持县域经济的发展，对农村信用社的经营管理工作给予更多的支持和帮助，不但要在舆论上支持，更要落实到具体行动中。
1、要尽快落实国家为改革中的农村信用社提供的各项优惠政策，帮助农村信用社消化历史包袱，提升农村信用社支持地方经济发展的后劲。
2、要协助农村信用社组织资金，撤消限制有关部门到农村信用社开户或存款的相关规定，按照省财政厅《关于财政涉农资金支持农村信用联社发展有关问题的通知》(赣财库[]17号)文件精神，把县财政涉农资金存入农村信用社;协助农村信用社吸收农村富余资金，防止资金外流;鼓励、引导县直各单位、部门、团体到农村信用社存款，壮大农村信用社的资金实力。
3、要营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境。倡导“诚实守信”的美德，通过创建“信用”、“信用村镇”和“信用农户”的评比活动，提高民众的信用意识，党政干部要成为守信的模范，民众的表率，尽快建立良好的信用环境。
4、要坚决打击和制止信用缺失行为。对拖欠贷款的党政干部，要采取强有力的行政措施协助农村信用社共同清收;对恶意逃废债务的企业、个人，政府要牵头组织有关部门严厉打击;敦促司法部门加大对农村信用社信贷诉讼案件的执行力度，维护农村信用社债权。
5、要找准新的经济增长点。根据县域实际情况，科学决策经济布局，引进和开发特、优、高效产品，打造市场化、规模化、效益化的龙头企业和主导产业，以此促进农村信用社扶持资金的快速回笼，提高信贷资金的使用效率，更好地支持县域经济的发展。
(二)、增强农村信用社的竞争力。农村信用社应充分认识到自身在支持县域经济发展过程中的主力军地位和作用，从以下几个方面入手，增强自身经济实力，做大做强业务规模，才能更好地支持地方经济的发展。
1、要充实资金实力。通过建立农村信用社vi标识系统、加大宣传力度、实行优质服务等手段，增强民众对农村信用社的了解度和支持度，从而主动到农村信用社存款;通过实行个性化、亲情化、标准化客户服务方式，努力提高服务质量，树立良好的社会形象，赢得公众信任度。同时，积极完善金融服务机制，根据县域经济发展的需要，在服务手段、服务产品、服务工具、服务方式上有所突破，尽快开通全国通存通兑、银行卡等便民业务，以此带动服务质量的总体改善，提高吸储能力和同业竞争力;通过注重市场营销，督促有关部门逐步消除相关歧视性政策，重视对优质客户的公关工作，增加政府部门、企业、机关团体、农村财政性存款比重，在与政府及其它经济组织的合作中，寻求最大限度地发掘信用资源的潜力，获得充分的资金来源，并实现有效的资金运用。
2、要拓宽服务领域。“三农”经济占据着县域经济的绝大部分，农村经济的发展在很大程度上决定县域经济的发展状况。农村信用社应坚持“立足社区、服务三农”的经营宗旨，在进一步强化“三农”服务的基础上，积极拓宽服务面。通过加快建立和完善中小企业的征信体系，在调查、了解、摸底的基础上，为有金融需求的中小企业建立档案，形成相关的资料信息库，以解决信息不对称，难以有效拓展服务面的问题。同时，充分发挥营销贷款的作用，积极在城镇基础设施建设、公益事业发展、工业园区建设等经济活动中发掘优质客户，把服务延伸到县域经济的方方面面，实现社会效益和自身效益的“双赢”。
3、要提升支持县域经济发展水平。农村信用社应利用自有资金、支农再贷款和政府及其它经济组织的信用资源，在充分发挥四大信贷品牌作用的基础上不断创新和开发适用型信贷服务产品，以满足县域经济发展中多元化的需求，提升金融服务水平。同时，及时跟进地方政府发展县域经济的思路，全方位、多领域地发展贷款业务，大力扶持和打造品牌工程、亮点工程，积极主动地融入到县域经济发展战略之中，为之提供高效益、低风险的金融服务，为县域经济的发展作出更大贡献。
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