调研报告是通过实地调研和数据分析，对某一特定问题或现象进行全面阐述和解释的一种书面材料。通过学习范文中的研究和论证过程，大家可以提高自己的调研能力和写作水平。
提要：本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析，意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状，及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们认真反思，旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。
关键词：学生消防现状调查反思对策。
一、调查概况。
调查缘由：20xx年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。
调查时间：20xx年9月。
调查方式：问卷调查。
调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。
调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。
二、调查结果。
(一)消防在我身边。
调查问题。
选项。
占调查人数%。
1你遇到过火灾吗?
a亲身经历过8.7%。
b听说过59.3%。
c没有32.0%。
2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?
a有且很严重4.8%。
b有但不严重8.9%。
c没有86.3%。
3你的家中备有的灭火器材是?
a灭火器8.3%。
b水缸装满水34.3%。
c没有57.4%。
4你会使用灭火器吗?
a会34.6%。
b看到说明应该会53.7%。
c不会也不敢使用11.7%。
5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯。
a经常31.6%。
b偶尔36.2%。
c从不32.2%。
(二)消防知识伴我成长。
调查问题。
选项。
占调查人数%。
6你知道我国火灾报警电话号码是什么?
a1103.1%。
b11995.9%。
c1201.0%。
7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。
a划火柴14.0%。
b肥皂水20.9%。
c闻气味65.1%。
8当家里发生煤气泄漏时，应。
a电话报警5.9%。
b迅速关闭阀门，打开门窗90.5%。
c点火查看3.7%。
9火灾初起，应如何应对。
a快速逃出89.5%。
b抢救财物为主8.1%。
c等待救援2.4%。
10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的。
a根部69.1%。
b中部5.0%。
c上部25.9%。
11如何穿过浓烟逃生。
a快速奔跑，远离火场11.6%。
b站在高处，等待救援5.6%。
c尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%。
(三)消防安全我行动。
调查问题。
选项。
占调查人数%。
12你参加过消防安全知识学习吗?
a经常参加11.2%。
b很少参加71.5%。
c从不参加17.3%。
13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?
a愿意并经常34.3%。
b愿意但很少54.5%。
c没时间，不愿意11.2%。
14你参加过火灾预警演练吗?
a经常参加10.4%。
b很少参加60.7%。
c没有参加28.9%。
15全国消防宣传日是()。
a1月19日28.1%。
b11月9日57.4%。
c9月11日14.5%。
16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?
a希望69.0%。
b随便26.0%。
c没必要5.0%。
三、调查结果分析。
通过调查我们发现：
(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。
原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理，这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。
(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。
原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。
(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。
原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。
综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。
四、对策思考。
(一)立足校园，勤宣传，重实训。
1、加大宣传，增强意识。
(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。
(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。
(3)建立消防安全学生qq群和家长飞信群。由教师或学生定期发布消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。
2、课内、课外加强学习。
(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。
(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。
(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。
(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。
(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。
3、重视实训，增强能力。
(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。
(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。
(二)联系社会，走出去、请进来。
1、走出去。让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感。
(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。
(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。
2、请进来。把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。
首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。
其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。
我们来到这个世上，到底追求什么才是最重要的？哈佛夏哈尔教授坚定地认为：幸福感是衡量人生的唯一标准，是所有目标的最终目标。什么是幸福？在物质日益丰沛的现代社会，为何人们却难以感受心灵的幸福？根据《现代汉语词典》的解释，幸福的含义是使人心情舒畅的境遇和生活。它不是由外在的物资条件或者所处环境决定的，它更加强调一个人的内心世界的认知和满足。幸福的标准既不能用尺来量，又不能用秤来称，它是随着时间、地点、条件的变化而发展变化着的。而我们认为，幸福是指处于一定社会历史环境中的人们，在社会生活实践中由于感受到自身存在价值生活目标与理想的实现而得到的精神上的满足。幸福观是人们对幸福所持的根本态度和观念体系。幸福观的形成和发展受各种因素的影响和制约，不同群体可能形成不同的幸福观。在现实中，幸福观主要体现在个人的世界观、世界观、人生观和价值观。每个人根据自己的知识水平、认知能力和人生经验，选择自己所期望的幸福生活。大学生对幸福的理解，对追求实现幸福途径的认识，构成其幸福观。而大学生是祖国的未来，百年大计、教育为本。为此我们需要做更多的了解大学生的幸福观，这关系着我国的未来。
昨日，国家统计局成都调查队发布xx年成都市民幸福感调查报告，成都市民幸福感总体评价为82.15分，满意度较高，且较xx年提高了1.58分，较xx年提高了5.48分，连续两年实现持续提升。
通过调查，报告建议继续加大民生工程投入，提升市民幸福感。调查中，在问到对幸福影响比较大的因素方面，68.88%的市民认为“家人健康“、47.70%认为是“子女教育“、47.13%认为是“医疗状况“、42.28%认为是“食品安全“、41.63%认为是“住房条件“、36.54%认为是“社会保障“、32.51%认为是“婚姻家庭“、31.69%认为是“家庭养老“、21.51%认为是“人身安全“、18.31%认为是“伪劣商品“。
xx年成都市女性市民幸福感总体评价为82.19分，略高于男性0.11分。从具体构成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭环境和社会环境等四项幸福感满意度高于男性，而在生存环境、工作环境和生活便利三项则低于男性。
年龄段的不同对幸福感知程度也不一样。其中，16—19岁的青少年幸福感评价最高，为83.63分；其次为50—59岁的老年人群，幸福感满意度为82.95分；再次为20—29岁和40—49岁年龄段人群，分别为82.60分和82.00分；而处于30—39岁的“75后85前“幸福感满意度最低，为81.23分。
记者注意到，“75后85前“群体在七个方面评价分都最低，特别是工作环境和幸福感知两项，分别为71.19分和77.47分，分别比最高分少了3.21分和4.32分。
从婚姻状况来看，未婚人士幸福感得分为82.46分，已婚人士幸福感为82.29分，丧偶人士幸福感为81.13分；离婚人士幸福感最低，仅为78.94分。从构成项目看，离婚人士在家庭环境和幸福感知方面满意度低，分别为79.39分和72.50分；而未婚人士在生活信心和家庭环境方面满意度较高，分别为87.24分和86.02分。
从职业来看，机关事业单位和教师群体幸福感最高，为85.32分；其次为离退休人员和个体经营户，幸福感分别为83.32分和83.05分；企业中层管理人员、一般职员、专业技术人员的幸福感依次为81.89分、81.80分和81.35分；待业、失业人员幸福感最低，仅为77.79分。
从学历方面看，小学群体的幸福感最高，为82.94分；其次为大专、大学群体，为82.59分；接下来依次为初中群体和中专、高中群体，分别为82.14分和81.48分；而硕士群体的幸福感最低，仅为79.90分。
其中，硕士群体在工作环境方面满意度较低为72.65分，在幸福感知方面满意度为74.49分。而小学群体尽管满意度较高，但在工作环境方面满意度最低，仅为67.67分。
按照500元的等距将收入分成九组，从调查结果看，收入在xx元以下的三组低收入群体幸福感较低，分别为80.37分、80.95分和80.15分；收入在xx—4000元的四组中等收入群体的幸福感分别为82.02分、83.35分、82.53分和82.82分；而收入在4000—4500元以上的高收入群体幸福感最高，分别为85.91分和86.54分。
不同收入群体在工作环境满意度差距较大，低收入群体满意度最低，仅为66.54分；而高收入群体满意度较高，达76.56分。
从区域看，一、二、三圈层的幸福感呈倒序排列，即三圈层幸福感最强，评价分数为83.74分，二圈层次之为81.6分，一圈层最低为81.16分。从七个一类指标看，生存环境、工作环境、社会环境是各圈层间的幸福感拉开距离的主要因素。
全市幸福感排前列的区(市)县为新津、崇州和龙泉驿。
【专家解读】。
研创“成都市民主观幸福感受评价指标体系“的国家统计局成都调查队高级统计师喻志强在接受记者采访时表示，为反映成都市民xx年幸福感情况，报告基于近期调查队在全市21个区(市)县开展的专项调查后形成，内容涉及幸福感构建体系的生存环境、工作环境、社会环境、家庭环境、生活信心、幸福感知和生活便利共计七个方面60余小项，有效样本为1218个成都常住市民。
喻志强表示，从调查结果看，xx年成都幸福感评价体系包含的七个方面有5项得分超过80分，满意度较高。七个方面满意度得分排名依次为：生活便利（交通）、生活信心、家庭环境、社会环境、生存环境、幸福感知和工作环境。
市民对交通便利方面满意度最高，平均得分为90.31分，当问及“从您现在居住的地方外出办事交通方便吗“，62.5%回答方便，27.9%回答比较方便，两项共计超九成；另7.6%的市民回答一般。当问及“从您现在居住的地方外出办事交通情况“，44.9%回答通畅，34.3%回答比较通畅，15.4%回答一般。当问及“在您现在居住的地方，日常生活总的来说方便吗“，58.6%回答方便，29.1%回答比较方便，10.6%回答一般。
国民幸福指数(gnh)最早20世纪70年代是由不丹国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(gnh)指标。如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。完全受经济增长左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，难以自拔。
20xx年，“十二五”规划开局幸福成为地方两会热词。很多地方逐步呈现了“gdp减速，幸福提速”的趋势。由此，我们可以看到“幸福指数”被置于一个十分重要的位置，它也将会更多的关注和重视。
为反映居民主观幸福程度，在调查问卷设计中，分别设计了基本情况和问卷部分的调查项目，包括身心健康、社会幸福(社会保障、社会环境)、经济收入、自我价值实现、家庭幸福和人际关系等多维度构建指标体系，并在抽样调查的基础上编制幸福指数。为了使本次调查具有广泛的代表性，这次调查采用问卷调查和网上问卷调查，抽样对象为年龄在0-70周岁之间的常住居民，涵盖社会各年龄、各阶层、各行业。并且在中山市实地进行了社会实践，通过与社区群众的沟通，来了解当前社会中民众对于生活的满意度和自身的幸福感。在网上查阅了一些有关调查问卷及报告的信息，通过收集各方面信息并参考范例初步设计出了调查表，通过自己反复查看并参考别人意见，反复修改最终做出用于调查的问卷.最后根据实际情况确定了调查人群及较为可行的实施方案，对具体的调查实施作出计划。自此，调查的筹备工作基本完成。
1.调查时间：20xx年7月15日——20xx年8月31日。
2.调查对象：普通社区居民及及街道路人。
3.调查单位：中山市。
4.调查目的：通过了解当前居民的幸福感，加深对此社会问题的了解与重视，了解政府工作的成效。
5.调查方法：调查问卷，问询法，网上问卷。
6.内容概述：(1)被采访者所从事行业所对应经济收入多少。
(2)被采访者的身心健康状况。
(3)被采访者的居住环境。
(4)被采访者的家庭关系情况。
(5)被采访者对自身工资及生存现状感受如何(自身价值满意度)。
(6)被采访者对于影响自身幸福感因素排序。
四.数据统计：
调查表共制了60份，收回60份。网上问卷76份。
典型举例：
1.身份：公民。
性别：男。
工作：企业职员。
年龄段：31—45。
婚姻状况：已婚。
对目前收入满意度：比较不满意。
影响因素：收入比较低，与周围人关系欠佳。
2.身份：学生。
性别：女。
年龄段：18—30。
收入：0。
影响因素：家庭和睦、人际关系，社会环境比重。
3.身份：普通居民。
性别：男。
年龄段：45—60。
收入满意度：一般。
影响因素：身体健康、家庭和睦、心态乐观。
经济收入和身心健康：
经济收入对幸福感的影响程度不言而喻，是所有社会物质条件中对幸福感影响最直接、最重要的因素;古语都说“身体是革命的本钱”，拥有健康的身体、积极乐观的心态是人们对幸福最根本的需求，自然对幸福感影响程度颇深，也就是说对于普通公众来讲，能够拥有稳定富裕的生活和健康的身体已然是人生莫大的幸福了。
家庭和睦及社会环境：
居民的出行，还关系着他们的身心健康，例如，外出旅游，购物逛街等可以使得人们的生活变得丰富多彩，从而幸福感也会比较高一点。
人际关系和自我价值实现：
说明良好的人际关系能缓解工作生活方面的压力，增强自信心，居民在处理各方面的事情时，还可以在某些方面提供便利和一定的帮助，自然也就能提高社会幸福感。居民对自我价值实现充满信心或有较高预期，说明对未来是积极乐观的，保持一种愉悦的心情，乐观的心态，自身优势多，能力得到发挥，内心的满足感会增加，幸福感也会随之提高。
(1)健康的心理和身体以及家庭和睦直接影响着百姓的幸福感，心理和和身体越健康，越有机会接触新事物，越有能力和活力去创造新生活。家不仅仅是人们温馨的港湾，还是人们爱的发源地，和睦的家庭，家庭成员才有更充足的精力去为家庭拼搏，有更多的心情去进行家庭活动。因此，健康的心理和身体以及家庭和睦对居民的幸福感有着重要的影响地位。
(2)收入的高低也会直接影响百姓幸福指数，收入越高，幸福感越强烈。幸福感较低的居民，往往是那些收入不高或者是对自己的收入不满意的人群。而收入水平较高的人群，由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高，则其幸福指数总体相对高一些。随着收入水平的提高，人们的幸福感也呈阶梯式增长，这就充分体现了增加城乡居民收入的重要性。
(3)不同年龄的人群其幸福感有着显著的差异。其中幸福感相对最低的人群主要是31—45年龄段的居民，此年龄段正面临子女教育、老人赡养、事业发展等各方面的问题，生活、工作压力过大，且对自身的期望要求较高，导致身心疲惫，这是其幸福指数不高的最主要因素。而60岁以上年龄段的人群幸福感，18-30岁之间的次之。
(4)女性的幸福指数略高于男性，大多数女性在家庭承担着主内的角色，基本上都是围绕着家庭，主要从家庭成员身上获得幸福感;而男性更关注收入和个人价值的实现，且社会压力较大。因此，女性对生活的满意度、积极情感的体验较男性强，故其幸福感要高于男性。
从幸福率看，超过74.70%被访者感觉生活比较幸福。
所谓幸福率，是指在一定数量的群众中表示幸福的群众所占的百分比，是用来测评群众幸福广度的一种方法，其单位是百分比。
幸福方程式：幸福指数=效用/欲望。欲望是一种缺乏的感觉与求得满足的愿望，它分为五种层次，从下至上：第一个层次是人的基本生理需要，第二个层次是安全需要，第三个层次是归属和爱的需要，第四个层次是尊重的需要，第五个层次是自我实现的需要。效用是从消费物品中所得到的满足程度，是对欲望的满足。判断一个人的幸福与否，可以从答案中得到，以得数1为分界岭。比1小就证明不幸福，等于1或者比1大就证明是幸福的。如果我们的欲望指数高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出来的幸福指数就是零点几了，那就说明我们的生活状态不好，让我们感觉不幸福，而不幸福的严重程度是根据数字来衡量的，数字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得数就比1大，那就证明是个幸福的人。同理，幸福的指数也是根据得数来判断，数字越大就证明越幸福，即幸福感越高。即个体根据自己对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断，它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。
调查结果显示：在被调查的常住居民中分别有11.76%和52.94%的居民表示生活的很幸福和比较幸福，35.29%的居民表示幸福程;七.存在的问题;在调研中发现，有些地方在确定幸福感时，想当然地设;幸福感在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活;各级政府和，让幸福指数变成百姓幸福的办;对于幸福感中的生活满意度、价值实现感、需求满足感;八.改进建议;虽然对于生活的幸福指数有所提高，但是物价的疯长、;35.29%的居民表示幸福程度一般，也就是说0%的居民认为自己不幸福。
在调研中发现，有些地方在确定幸福感时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福感调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。
幸福感在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么?幸福在哪里?只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。
各级政府和，让幸福指数变成百姓幸福的办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。
对于幸福感中的生活满意度、价值实现感、需求满足感等主观的抽象的指标，决策者要以科学态度和实事求是的精神，准确反映百姓的实际感受，以此作为加紧完善政策措施、纠正偏离的基本依据。
虽然对于生活的幸福指数有所提高，但是物价的疯长、工资的平稳态势也成为了大众的后顾之忧，政府应更多的社会福利待遇和社会保险制度，让市民“幼有所依，老有所养”。这样人民的幸福感增强了，政府才能得到更多的拥护。
这一次的社会实践活动，让我体会到个人力量的薄弱，团队合作才是一个有利于工作开展的形式。在这次活动中，我也有了机会更深入的与各个阶层的人进行交流和沟通，通过这一捷径我能够走进社会接触社会和了解社会。虽然说我们在大学里已经不再扮演新生这一角色，但是在社会这所大学里，我们脸上的稚嫩把我们彻底的出卖了。在这里有很多需要我们不断学习的东西，在这里没有你做不成的事，只有你不去做的事。认认真真地学习，勤勤恳恳地做事才是生活的真谛!
随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、老城区消防安全存在的主要问题。
(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快。
老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。
(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。
(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发。
从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。
二、清除老城区火灾隐患的主要措施。
(一)相关单位整体联动，加强老城区改造。
老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。
(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局。
首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。
(三)降低人口密度，减轻住房负荷。
老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。
(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力。
将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。
老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。
近年来，居民收入增长缓慢物价上涨过快消费政策环境不健全等消费领域出现的一系列深层次问题正成为影响居民消费理念转变制约居民消费结构升级的重要障碍。本文通过朔州市居民消费结构变化及预期趋势，剖析了当前居民消费领域存在的矛盾和问题，并就破解居民消费低迷及扩大内需提出了相关建议。
以来，尽管朔州市居民消费价格总水平一路上扬，今年一季度比上年同期上涨5.1%，但消费品市场持续繁荣，居民消费热情不减，从涉及到统计调查的八大类商品及服务，其基本运行变化情况呈现“五升一平二降”格局。
（一）食品居住两大类价格全面上涨。
一季度，朔州市农民人均食品支出319.16元，比上年同期增加77.66元，增长32.2%，影响消费性支出上升6.8个百分点。食品支出占消费支出的比重，由上年同期的48.8%上升为今年的49.8%，上升1个百分点。在食品支出中，人均粮油蔬菜类支出为71.78元，同比增长8.7%;人均肉禽蛋奶以及水产品类支出为118.94元，同比增长47.3%;人均食品消费服务性支出28.34元，同比增长157.4%。从一季度农民的食品购买量来看，与去年同期相比除家禽蛋豆类等食品的购买量增长外，其它食品购买量都有所下降。其中谷物薯类食用油蔬菜同比分别下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉类奶水产品同比分别下降16.4%58%14%。由此可见，受粮油蔬菜及肉奶价格上涨的影响，农民购买量下降，但人均食品现金支出大幅上升。
（二）烟酒衣着和家庭备用品及维修服务三大类价格上涨。
（三）娱乐教育文化用品及服务类价格持平。
一季度文娱用消费品及服务教育文化娱乐类旅游价格运行同其它类相比相对平稳。
（四）医疗保健和个人用品交通和通信两大类价格下降。
一季度医疗保健和个人用品交通和通信两类价格分别下降了0.3%3.3%。其中医疗保健下降0.5%个人用品及服务中的化妆美容用品清洁用品个人饰品以及个人服务价格和上年相比稍有微幅上涨，同其它类相比相对平稳。交通价格下降了1.3%，主要是交通工具价格同期下降了8.3%，尽管车用燃料及零件，车辆使用及维修费价格分别上涨5.2%7.9%?熏但由于通信工具较上年同期下降了11.6%，使通信类价格同比下降了4.1%，从而拉动交通和通信类价格综合下降了2.3%。
二、消费结构变化及消费热点展望。
（一）恩格尔系数较为平稳，饮食费用明显增加。
恩格尔系数是反映一个国家或地区居民生活水平和发展阶段。一般情况是?押随着家庭和个人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例将逐渐减小。受市场物价的结构性上涨影响，201-3月市区城镇居民家庭恩格尔系数为30.37%，比去年上升2.23个百分点。农村居民家庭恩格尔系数为47.77%，比去年上升1.68个百分点，高于国家平均水平4.67个百分点。目前城乡居民恩格尔系数上升?熏意味着居民收入增长低于物价上涨幅度?熏消费物价居高不下，产品价格上涨后?熏居民消费量稳定?熏费用增加?熏城乡居民生活压力增大，生活水平相对下降，居民没有很好地分享到经济发展带来的好处。
（二）购买住房热度不减，居住消费不断攀升。
商品房价格的持续走高，刺激了人们住房消费的热情，由此带动了居住消费保持高速增长。朔州市城镇居民家庭人均用于居住方面的支出为1137元，同比增长42.5%，占家庭消费支出的比例达12.3%，比去年同期上升2.6个百分点。其中，人均用于住房装修等方面的支出676元，增长65.6%;用于水电燃料及其他方面的支出424元，增长12.8%;用于物业管理费等方面的居住服务费支出36元，增长170.8%。居住消费的上升，也直接推动了居民家庭设备用品的更新换代。居民家庭人均家庭设备用品及服务支出达676元，同比增长30.7%，其中耐用消费品支出386元，增长56.3%。在耐用消费品支出中，家具消费支出的增幅高达2.6倍，床上用品支出增长25.1%。
（三）旅游健身享受生活，休闲娱乐支出上升。
朔州市城镇居民人均文化娱乐服务消费支出345元，同比增长38.3%，占消费支出的比重为3.7%，同比上升0.7个百分点，其中人均健身活动支出9元，增长2.1倍，团体旅游支出210元，增长42.5%;参观游览支出32元，增长40.8%;其它文娱活动支出89元，增长24.7%。从不同收入人群分析，高收入家庭对休闲娱乐消费更为热衷。调查资料显示，占调查户数10%的最高收入家庭人均用于文化娱乐服务消费支出达1413元，同比增长70.5%。
（四）私家车消费成亮点，相关支出较快增长。
抽样调查资料表明，居民家庭人均用于车辆保险方面的支出达17元，而去年同期还不到10元;人均用于车辆用燃料及零配件的支出为200元，同比增长78.8%。随着未来社会生活节奏的加快和城市空间的扩大，我国的汽车也必将成为居民的消费热点。
（五）电子信息日益发达，信息消费必将提速。
未来社会是信息社会，现代化的通讯工具，家用电脑及宽带网将逐步得到普及。整体发展趋势是城市消费以更新换代为主，农村消费群体逐渐扩大。我国“九五”时期对电子信息产品的.需求以30%以上的速度增长，随着人口消费基数的增大，必将对消费生活产生更大的变革。
（六）教育受到空前关注势必提升文化教育消费。
知识经济时代，知识智力已成为决定性因素，随着居民收入的增长，广大居民对文化教育重要性认识的提高，文化教育的福利性逐步减少，市场化货币化比重逐步提高，文化教育消费在消费结构中的比重将不断提高，文化教育消费成为热点势为必然。
三、消费领域存在的深层次矛盾和问题。
（一）消费倾向减弱，即期消费有待提高。
近年来，朔州市城镇居民在收入持续增长的同时，消费倾向呈逐年下降态势。，朔州市城镇居民平均消费倾向为76.8%，20下降至73.5%，今年1-3月份为72.9%，较上年又下降了0.6个百分点。究其原因，对教育医疗购房等消费预期的增强和当前社会保障水平的偏低，是造成居民消费倾向走低的最根本因素。同时，从不同收入水平人群分析，高收入户消费倾向低而储蓄倾向高，低收入户消费倾向高但实际消费能力弱，这也是造成城市居民总体消费倾向较低的重要原因之一。如果消费倾向长期过低，将不仅影响当前消费总水平，而且从长远看也不利于拉动生产，影响投资效果，最终影响整个国民经济的增长。
（二）生活必需品涨价，对贫困家庭影响较大。
虽然朔州市居民消费价格总体涨势趋缓，但食品燃料等与居民生活密切相关的商品上涨幅度仍然较大，直接增加了居民家庭的消费支出，尤其给城镇低收入家庭和弱势群体的生活带来了一定影响。抽样调查资料显示，1—3月份，占调查户数10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元，同比增长3.7%;而人均消费支出达1425元，同比增长4.1%，支出比收入高出41元。从低收入家庭消费支出构成看，人均食品消费支出增加111元，占消费支出增加额的比重达69.8%，其中人均粮食消费量虽然比去年同期下降4.6%，但支出却增长5.2%。
（三）储蓄倾向增强，投资渠道尚需拓宽。
虽然人们投资意识不断增强，但出于对风险控制的考虑，再加上居民对未来预期的不确定性，不敢“寅吃卯粮”负债消费，因此银行储蓄仍是最受城镇居民欢迎的保值增值手段。统计资料显示，1-3月份，朔州市居民储蓄存款余额已达269.6亿元，同比增长9.59%;城镇居民家庭的储蓄倾向(人均储蓄在人均总收入中的比重)比去年同期上升6.5个百分点，达到32.5%。如何将居民存款转化为投资，解决好发展中的资金需求，值得各级政府和金融管理部门思考和研究。
（四）信贷消费面窄，消费理念有待提升。
多年来，朔州市消费贷款一直在低位徘徊，甚至从20开始连年下降，继当年下降20.6%，年下降40.5%后，一季度再降7.64%，消费信贷连年大幅下降对启动消费市场的负面影响不容忽视。与全国发达地区相比，朔州市信贷消费尚属低水平。
四、促进居民收入和消费发展的建议。
（一）加大货币政策在消费调控中的作用，发展和完善消费信贷，逐步提高信用消费比重。
货币政策应通过结构性信贷政策鼓励消费增长，即一方面对住房汽车电器通信设备教育假期旅游等领域的消费信贷给予优惠;另一方面实行较为宽松的消费信贷政策，积极培育居民良性消费心理和消费行为。在发展信用消费方面，一方面要加快消费信贷法律体系建设;另一方面要加快建设全国性统一的个人信用体系。
（二）加快建立覆盖城乡居民的最低生活保障制度，增强居民对消费的信心。
政府应增加财政社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金，合理确定保障标准和方式，建立健全与经济发展水平相适应的分层次广覆盖的社会保障体系。一是扩大城市基本养老保险覆盖范围，逐步做实个人账户，逐步提高社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。二是建立失业保险与促进就业联动机制，完善失业保险制度。三是扩大基本医疗保险覆盖范围，健全多层次的医疗保障体系。鼓励有条件的企业建立补充保险。四是完善的城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障标准。建立城乡医疗救助制度，将城市居民最低生活保障对象纳入救助范围。
（三）完善社会事业保障制度，改善居民消费预期，增强居民消费倾向。
政府应尽快完善包括住房医疗失业养老等在内的社会保障体系，解除人们的后顾之忧，增强消费信心。首先要拓宽社保资金的征集范围，加大社会保障资金的筹资和融资能力，弥补资金缺口;其次应扩大社保的覆盖面，进一步建立和完善与居民生活密切相关的医疗生育及城镇最低生活保障等体制建设，形成社会保障社会救济互助个人储备保障相结合的多层次的保障体系;三是强化社保的立法和执法监督，加大社保基金的运作透明度，为各项保障政策落实提供完备的法律保证。
（四）培育新型消费热点，扩大服务型消费，挖掘消费潜力。
随着消费水平的不断提高，人们已不再满足传统消费项目，进而追求个性化和多元化的消费方式。第一要以消费者的现实和潜在需求为导向，加快实现产品结构升级换代，促进以家电为代表的家用产品等级的提高，努力培育电子信息生物工程绿色环保等高技术产业群体;第二培育新的消费热点，鼓励中高收入阶层扩大服务消费，加快第三产业中以卫生保健文化教育旅游休闲及家庭服务为代表的现代服务业的发展，以此促进就业优化产业结构，缓解经济发展的能源和资源的瓶颈制约;第三引导人们树立科学的消费理念，激发合理的消费欲望，促进消费结构的升级。
（五）针对不同收入阶层，实施相应的消费调整策略。
随着城镇居民收入的差距扩大，收入的级层化现象十分突出，应针对不同收入群体采取不同的消费引导策略。对于高收入阶层，提供高质量的服务消费是刺激消费的有效途径，要拓展消费领域提升消费品位，细分消费市场，推出适应高收入需求的个性化和精品化的消费产品，使他们释放出强大的购买力，有效地扩大内需;规模正迅速扩大的中等收入群体是推动消费结构和产业结构升级的主要力量，从温饱型向小康型转变的结构升级基本完成，开始注重身心的舒适和健康，在医疗保健居住和文化教育上的边际消费倾向较高，正处于万元级向十万元级产品升级的过渡时期，对收入和价格弹性都较为敏感，需要通过发展消费信贷来释放他们的购买力，解决“购上不足，购下有余”的消费断层问题;低收人阶层以基本生活消费为主，影响居民消费的主要原因是收入水平低且增加缓慢，因此增加收入是最有效的启动手段，应通过扩大就业和推进生活保障制度等途径改善和提高低收入居民就业和收入状况，稳步提高生活质量。
昨(24)日，成都市民幸福感总体评价为82.15分，满意度较高，且较xx年提高了1.58分，较xx年提高了5.48分，连续两年实现持续提升。
通过调查，报告建议继续加大民生工程投入，提升市民幸福感。调查中，在问到对幸福影响比较大的因素方面，68.88%的市民认为“家人健康”、47.70%认为是“子女教育”、47.13%认为是“医疗状况”、42.28%认为是“食品安全”、41.63%认为是“住房条件”、36.54%认为是“社会保障”、32.51%认为是“婚姻家庭”、31.69%认为是“家庭养老”、21.51%认为是“人身安全”、18.31%认为是“伪劣商品”。
“75后85前”幸福感最低。
xx年成都市女性市民幸福感总体评价为82.19分，略高于男性0.11分。从具体构成看，女性在生活信心、幸福感知、家庭环境和社会环境等四项幸福感满意度高于男性，而在生存环境、工作环境和生活便利三项则低于男性。
年龄段的不同对幸福感知程度也不一样。其中，16—19岁的青少年幸福感评价，为83.63分;其次为50—59岁的老年人群，幸福感满意度为82.95分;再次为20—29岁和40—49岁年龄段人群，分别为82.60分和82.00分;而处于30—39岁的“75后85前”幸福感满意度最低，为81.23分。
记者注意到，“75后85前”群体在七个方面评价分都最低，特别是工作环境和幸福感知两项，分别为71.19分和77.47分，分别比分少了3.21分和4.32分。
机关事业单位人员幸福感。
从婚姻状况来看，未婚人士幸福感得分为82.46分，已婚人士幸福感为82.29分，丧偶人士幸福感为81.13分;离婚人士幸福感最低，仅为78.94分。从构成项目看，离婚人士在家庭环境和幸福感知方面满意度低，分别为79.39分和72.50分;而未婚人士在生活信心和家庭环境方面满意度较高，分别为87.24分和86.02分。
从职业来看，机关事业单位和教师群体幸福感，为85.32分;其次为离退休人员和个体经营户，幸福感分别为83.32分和83.05分;企业中层管理人员、一般职员、专业技术人员的幸福感依次为81.89分、81.80分和81.35分;待业、失业人员幸福感最低，仅为77.79分。
幸福感和学历高低关系不明显。
从学历方面看，小学群体的幸福感，为82.94分;其次为大专、大学群体，为82.59分;接下来依次为初中群体和中专、高中群体，分别为82.14分和81.48分;而硕士群体的幸福感最低，仅为79.90分。
其中，硕士群体在工作环境方面满意度较低为72.65分，在幸福感知方面满意度为74.49分。而小学群体尽管满意度较高，但在工作环境方面满意度最低，仅为67.67分。
收入与幸福感呈一定正相关。
按照500元的等距将收入分成九组，从调查结果看，收入在xx元以下的三组低收入群体幸福感较低，分别为80.37分、80.95分和80.15分;收入在—4000元的四组中等收入群体的幸福感分别为82.02分、83.35分、82.53分和82.82分;而收入在4000—4500元以上的高收入群体幸福感，分别为85.91分和86.54分。
不同收入群体在工作环境满意度差距较大，低收入群体满意度最低，仅为66.54分;而高收入群体满意度较高，达76.56分。
从区域看，一、二、三圈层的幸福感呈倒序排列，即三圈层幸福感，评价分数为83.74分，二圈层次之为81.6分，一圈层最低为81.16分。从七个一类指标看，生存环境、工作环境、社会环境是各圈层间的幸福感拉开距离的主要因素。
全市幸福感排前列的区(市)县为新津、崇州和龙泉驿。
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学习实践科学发展观活动中，就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展开了了热烈的讨论，并结合工作实际，对过去的拆迁工作进行了认真回顾，对今后的拆迁工作如何实施进行了初步思考。现简要汇报如下：
(一)城市房屋拆迁是涉及群众切身利益的民生工程，事关社会稳定及党和政府在群众中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰显特色”的建设思路，城市建设得到快速发展，近5年来，共实施拆迁项目60多个，拆除房屋面积75万平方米，大多城建工程都离不开拆迁工作。
一是城市房屋拆迁是城市建设的先导性工作。城市房屋拆迁是城市建设的前提和先导性工作,无论是城市道路基础设施建设,还是政府实事和民生工程建设,只有顺利实施拆迁工作,才能有效保障建设工程的顺利实施。如七闸桥、龙川二桥、北区道路框架的建设都是从拆迁开始的。
二是城市房屋拆迁是改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象,增强城市功能,改善居住环境，就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的污水处理厂、垃圾处理场建设，生态广场和各种小公共绿地的建设，老城区的改造和环境的整治，无一工程项目不与城市拆迁有关。
三是城市房屋拆迁搞得好坏是事关社会稳定的大事。城市拆迁对一个地区形象的提升、经济发展要素的集聚、城市功能的增强起着至关重要的作用。因此，拆迁工作是符合大多数人民群众的根本利益和长远利益的。回顾近几年的实践，在各个项目拆迁实施过程中，有相当部分拆迁户能够理解拆迁政策，关心拆迁工作。但由于拆迁户人员素质参差不齐，家庭收入高低不一，在拆迁签协过程中就表现不同的思想反映和言论行为。有的认为房屋拆迁是个框，什么问题都能往里装，家人有下岗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面积小的要求超面积安置。不管是否与拆迁相关联的问题都统统提出，问题得不到解决，拆迁协议就不签。更有少数拆迁户强横野蛮、语言粗鲁、漫天要价、难以沟通，使拆迁工作难以推进，xx年在长江国际花园突击拆迁整治工作展开前，推进的难度是无法想象的，该区域老百姓无理取闹，用粪浇、用棍棒追打工作人员，三个月时间60名工作人员未能进入拆迁户家中，给拆迁工作造成非常被动的局面。针对以上存在的问题，这就要求拆迁必须把维护社会稳定的重任放在首位，坚持公正、公平、公开的原则，实施“平安拆迁”、“和谐拆迁”，让遵章守纪的拆迁户不吃亏，让违规违纪的“钉子户”无便宜可得。
应该讲，在近几年的拆迁实施过程中，积极开展“平安拆迁”活动，始终坚持把群众利益放在首位，做到以人为本，和谐拆迁，在坚持政策的前提下帮助群众解决拆迁过程中实际困难，化解各种矛盾，体现了党和政府的温暧,拆迁实施部门连续三年被省建设厅表彰为“平安拆迁”先进单位。拆迁工作人员用辛勤的汗水为**的社会稳定做出了应有的贡献。
(二)在这次学习实践科学发展观活动中，严格用科学发展观的要求和以人为本的理念对照、检查、分析城市房屋拆迁工作，仍然存在许多不足的方面，主要表现在以下几点：
一是拆迁政策不配套。xx年11月1日，国务院《城市房屋拆迁管理条例》开始实施，《评估指导性意见》要求“被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定”，但我市目前仍是按区位加重置价计算补偿价格，在房地产市场价格上涨的情况下，以区位加重置价格进行的货币补偿和以产权调换选择安置房的市场价格之间存在着一定的价差，实际上剥夺了被拆迁人选择货币补偿的权利，增加了安置房的建设压力,加大了安置矛盾。
二是拆迁项目缺乏计划性。拆迁项目是跟着建设项目走的，城市的建设项目应当走可持续发展的路子，既要适度超前，又不能“子吃卯粮”，无论是城市基础设施建设，还是房地产开发，都要有近期、中期和远期规划，千万不能有随意性。否则，在建设资金的投入和安置方面就会出现不协调的方面，倒头来，只能造成政府财政巨额浪费，亏对于纳税人和子孙后代。
三是安置房建设滞后。从xx年实施的拆迁项目开始至今，我市仍有1300户左右的被拆迁群众腾仓在外，无法得到安置，其中福利院周边项目、五星级酒店综合开发项目、建盈国际城项目的拆迁安置房尚未建设。由于安置房迟迟不能到位，超期过渡腾仓费用累计达1600万元，每月支付150万元，群众最长的在外腾租房达四年之久，有的拆迁户孩子大了要结婚没有房，甚至有的个别老人连去世前都未进得了家。造成了被拆迁群众极大的不满，每个月都有被拆迁户因得不到安置而上访，影响了社会的和谐稳定。这些问题不要说放在一般的老百姓身上，就是放在领导干部的身上，可能也会有很大的想法。安置房的问题连年提连年得不到根本解决，没有做到以人为本，严重影响社会的和谐稳定。
四是建设资金不能及时到位。保证拆迁资金的落实是推进拆迁工作的基本要求，由于拆迁资金不能及时到位，导致张纲一号地块、利民北路上市地块、福利院周边，五星级酒店等项目的拆迁无法进行，取得土地的开发商无法开发，影响了政府招商引资的形象。国务院《条例》、省建设厅多次发文，要求在发放拆迁许可证前必须保证足额资金到位，严禁拖欠拆迁资金。而我市由于资金不及时到位造成拖欠拆迁资金4600多万元。在资金的管理上也存在着问题，一是《关于加强政府投融资执行能力建设的意见》先公示后审核的内容，违背《条例》精神难以操作，与被拆迁人签订的协议是一种民事行为，一但签订就生效，审核根本没有意义;二是每份拆迁协议由融资办先审核实际上根本行不通,这些从制度上又制约了拆迁工作的开展。
五是相关部门对拆迁工作没有真正的理解，增大了拆迁工作人员的压力，产生了消极情绪。做好房屋拆迁工作,核心是妥善处理拆迁安置补偿,保障被拆迁人的合法权益。实际工作中尽管我们始终把维护被拆迁群众的合法利益放在工作的首位，通过调查、评估、核实，依据相关政策，经市相关职能部门研究制定各区域拆迁的补偿实施意见，最终由市领导批准实施。然而有些人认为，我市的拆迁补偿标准不一，补偿标准过高，把拆迁补偿标准比作一张桌子，老百姓的破桌子通过拆迁补偿了红木桌子，还另加贷币，还有人甚至认为目前的城市建设债务是由于拆迁造成的。这些言论都没有经过认真的调查研究而得出的，与事实严重不符，这些言论误导了领导的决策，挫伤了拆迁工作人员的工作热情，最终必将影响工作进度、造成社会的不能和谐稳定。
扪心自问，老百姓配合我们拆迁工作，举家搬迁对于一个家庭来说,是一件大事，它牵动着这个家庭的各种切身利益,牵动着他们的工作和生活,牵动着他们的思想情绪，他们为**的城市建设已做出了很大的牺牲。更何况我们对被拆迁人各项补偿是根据相关政策、条例制定的，是合情合理、有理有据的，在货币补偿上只有低于市场价，没有准确反映市场价值。
文档为doc格式。
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农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的80%左右，建立农村困难群众的低保制度，有着重要而深远的意义。
一、对川中某市低保的调查分析。
该市是四川西部成都平原一个经济较为发达的中等城市，从开始在全省率先开展农村居民最低生活保障制度，目前6个县市区先后建立和实施了该制度。到9月，农村居民享受最低生活保障的户数达2.66万户，人数达5.48万人。从该市实施情况来看，目前存在的主要问题：(1)城乡“低保”标准差距较大。农村居民“低保”标准仅为城市的40%，月均补差为城市的20%，城市居民低保标准最高线为年均1992元/人，低线标准为1560元/人，月均补差为59.25元/人。农村居民低保标准一类为年人均800元，二类为年人均720元，三类为年人均600元，人平补差月最高为20.33元/人，月最低仅10.10元/人，全市农村“低保”人均月补差仅有10.98元。这点钱只能买少量生活必须品，解决群众困难的作用十分有限，现行低保政策与实行农村低保的初衷距离存在不小差距。(2)农村居民低保标准低。，该市314.3万农业人口中，实际收入水平低于国家扶贫办核定的年人均纯收入627元特困户标准的农户1135户，农村居民68136人。按目前该市农村低保标准，全市70.58%的低保户，人口享受的低保标准低于年人均纯收入627元的绝对贫困标准，仅按627元标准，已保户数仅占应保数的83.38%，而应保数仅占该保人数的79.41%.(3)农村低保资金投入不足。农村低保尚处于地方试点阶段，中央和省财政的转移支付力度很小，根据对该市的调查报告得知，该市、县(市、区)财政安排的农村低保资金投入仅700余万元，占财政支出的比例较低。近年来税收体制调整后，县市区级财政收入增长慢于支出增长，严重制约了对农村低保资金投入的增长，使农村低保仍然处于低标准的水平。一些丘陵县债务沉重、工商税收不足，农业税免征后，财政更加困难，对低保投入就更难确保长期落实到位。(4)农村最低生活保障对象确定难。虽然该市制定了《农村居民最低生活保障制度暂行办法》，但在实际操作中仍存在以下问题：一是对低收入家庭的房产、储蓄、有价证券、隐性收入等难以合理核定;二是有劳动能力的保障对象的隐性收入核算难;三是农户外出务工收入或临时性收入计算难;四是确定农户具有法定赡养、抚养关系且在一起共同生活的全体人员收入难;五是因危房基本改建导致生活困难的人员是否列入保障对象不明确。
上述的个案，也是全国普遍存在的问题。从目前全国大多数实施的来看，还存在几个突出的问题：(1)农村低保覆盖的面太小。据统计，截至20我国有2610万农村人口年人均收入不足668元，生活在绝对贫困线以下，还有4977万农村人口年人均收入不足924元，属于相对贫困。[1]目前已有581.3万农村居民享受最低生活保障，约占农业人口0.6%，与全国实际特贫人口3000万人相比，差距仍然很大。[2](2)农村基层负担重。中央财政在农村最低生活保障上投入少，各地实际采取的都是地方财政和乡村集体共同负担的办法，具体分担比例视当地经济情况而定，乡村经济条件好则分担比例大一些，乡村经济比较差的则由县级财政负担大头，基层的负担重。因此，需要在深入调查和分析的基础上，更加系统科学地构建我国农村居民最低生活保障制度体系。
二、建立和完善农村居民最低生活保障制度。
建立农村最低生活保障制度，是消除城乡差别、构建和谐社会的重要举措，是贯彻“建设社会主义新农村”重要思想的根本体现，是实现农民国民待遇和社会公平的基本要求。让人高兴的是年农村家庭得到最低生活保障的多达228.7万户，比上年同期增长39.4%;[3]截止月，全国有15个省，多个县市建立了农村最低生活保障制度，[2]但是，还需要不断对这一制度进行补充和完善。
1、合理界定低保对象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于国家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指标为标准来界定低保对象。具体来讲：(1)家庭成员均无劳动能力或基本丧失劳动能力的无劳户，如没有依靠、没有生活来源的老年人、残疾人、未成年人等;(2)因灾、因病及残疾致贫的家庭;(3)由突发性自然灾害造成生活一时困难或因农产品市场的激烈竞争生产经营不善而面临困境的农村居民;(4)有一定的收入来源，但是生活水平低于或等于国家规定的最低生活水平标准的农村居民。农村低保对象界定标准上确有一定困难，如收入难以货币化、收入的不稳定性等因素，因此在界定时，农村最低生活保障对象要以通过最大努力，仍达不到最低生活保障线为衡量标准，在较为全面调查了解掌握贫困家庭的成员结构、收入状况、生活费列出、致贫原因等情况的基础上，结合最低生活保障线标准的确定，分类别、分情况制定出属于保障对象的条件与范围，防止“搭便车”的行为。2、科学确定低保标准。要发挥最低保障制度应有的功能，重要的在于要科学制定最低生活标准。世界各国大都以恩格尔定律为依据制定各自的最低生活标准。在确定时要考虑以下几方面：(1)力争低标准、广覆盖，既发挥效益，实现满足困难群众最基本的生活需要这一低保制度功能，又体现社会公平与公正。(2)根据地域和发展的不平衡，允许存在层次性和差别性。(3)对于一些情况特殊的低保对象，如孤寡老人和孤儿以及单亲家庭可以考虑适当提高标准10～20%.(4)优抚对象的生活困难不应该在低保制度中解决，而应该参照低保制度的保障方式重新设计国家补助制度，标准应该高于最低生活保障标准。
3、建立较为完善的低保资金保障和筹措制度。资金的.保障与筹措是建立低保制度的核心问题。鉴于此，应及时调整财政支出结构，加大中央财政投入力度，完善财政拨款制度，将低保资金列入中央和地方各级财政的预、决算，做到“年度预算、定期拨付、年终决算、结余流转”。根据实际情况相对明确中央和省、市、县、乡各级财政和村集体分担的比例，并以社会捐赠和社会互助等作补充。一般中央财政应负担50%，特别困难的地方中央的负担比例还可以再提高，余下的部分，乡村经济条件差的省与地、县、乡三级负担，负担比例可为2∶4∶4;乡村经济条件一般的县、乡、村三级负担比例各为三分之一或3∶3∶4.并且各级政府应建立低保专门帐户，专账要按已定好的分摊比例做好收入账，中央、省、市、区(县)各多少。同时，建议将个人所得税作为支持最低生活保障制度的主要财源。在发达国家，个人所得税约占整个财政收入的30%左右，而主要用于社会保障的公共支出约占财政支出的20～30%.另外还可适当开展社会捐赠活动，充分发挥民间慈善团体的作用。
4、完善低保管理体制。建立政府统一协调、民政部门归口管理、相关部门联动的管理模式。对基层管理机构和服务网络要加强建设，要将工作重心下移，夯实基层工作基础，现在基层单位专项负责的人很少或没有，不利于工作的开展。在管理上坚持属地管理原则，以户口所在地作为低保救助管理的基本单元，不论贫困人员住在何地，都要纳人户口所在地的乡镇统一管理。同时加强检查和督促，确保低保金及时足额发放。
5、实施相应的配套改革。建立低保制度是一项复杂的系统工程，应有相应的改革措施与之配套。(1)完善政策法规，实现最低生活保障的法制化、规范化管理。(2)制定与之配套的优惠政策。如对已享受低保救济但生活仍较困难的村民，可对其子女教育费用等实行减免政策;对有劳动能力的农村经营者实行减免税金等优惠政策。(3)积极调整和优化农业结构，推进农业产业化经营，加强农村基础设施建设，发展乡镇企业和组织农村劳务输出，努力增加农民收入，从根本上消除农村居民的贫困问题。(4)营造良好的氛围环境。政府应高度重视，管理部门要加强同财政、劳动保障、工商、税务、教育、卫生等部门的沟通与协调，探索实行医疗救助和教育救助等办法与措施，做好低保工作;社会各界要用理解和爱心，积极认同和参与，鼓励社会组织和个人为农村低保提供捐赠和资助，真正形成部门齐抓共管、社会互助互济的良好社会氛围。
最近网上一直在流传对80后评价，如今我把这篇调研也转载一下，希望80后的朋友们看看是不是果真如此...
近日，由搜狐新闻、中国最大的上班族网站忙否网与知名咨询公司大度咨询共同发布了《80后上班族生存状态调研报告》，在北京cbd地区通过走进公司访谈的方式进行了1对1调研，原始调研样本超过1000人，年龄限定在80-85年出生的用户，最后由大度咨询对数据进行严格的审核整理、分析，最终生成调研报告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”讨厌70后。
报告中指出：58%的受访者讨厌70后。其中，15%的受访者认为70后抠门，20%的受访者认为70后太死板老套，23%的受访者认为70后太假不敢讲真话。42%认为70后很强。
调研报告同时显示：也有42%的80后认为70后很强，而且比80后要强很多。80后与70后的巨大观念差距再次暴露无遗。
80后上班族工作状态：
报告指出，只有30%的受访者对自己的工资表示满意，40%的受访者表示工资太少，根本不够花销。而另外30%的受访者则认为自己本来就应该拿更多的薪水，满意度如此之低让人惊讶。
有47%的受访者准备跳槽，表示有好的.机会就会选择离开现在的公司。还有13%的受访者表示不需要想那么多，不开心立刻就走人。仅有14%的受访者认为现在不会主动考虑换工作。
这个数据提醒我们：
80后上班族对薪酬的满意度普遍很低，一方面反映出公司对80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更让我们看到80后上班族对薪酬的预期过高，这个数据值得企业管理者高度关注。
80后上班族对工作稳定性并不在意，企业管理者应该更多的关注留人策略，否则员工的流失势必造成企业人力资产的流失。
80后生人的性与情。
68%认同网友初次见面就很亲近80%不拒绝婚前性行为。
报告披露：68%的受访者接受第一次和网友见面就开始亲近，其中更有9%的受访者认为“第一次和网友见面就可以发生性关系。”有32%的受访者无法接受第一次网友见面就开始亲近。
都说80后是开放的一代，但68%的用户支持网友首次见面就很亲近还是让人很意外。
报告同时显示，80%的受访者不拒绝婚前有性生活，其中更有38%的受访者认为“发生性关系是谈恋爱过程中必不可少的一部分。”仅有9%的受访者表示坚决反对婚前性行为，而另外的11%受访者则表示不赞同婚前要发生性关系。都说80后是开放的一代，但80%的用户支持婚前性行为让人大跌眼镜。
按照街道党委、办事处的要求，深入到我帮包的xx居，针对郊区居民失地现状，认真开展调查研究活动，宣讲党的惠民政策，实实在在帮助群众解决实际困难和问题。在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请基层党员干部，群众代表参加；二是深入农户进行走访，在调研期间，走访了部分贫困户或困难党员，深入了解居两委工作制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，如何依托地理优势解放思想、抢抓机遇、开拓创新，发展集体经济。听取意见、建议，了解情况。
城市建设规模的扩大，是新形势下社会进步、经济发展的必然要求，也是近郊农民失去土地，乡村向城市社会经济转化过程的必然选择。但是，农民失地后面临着诸多难题：一是择业难，尤其是失地的中老年农民就业更难。从目前情况看：首先，失地居民就业的机会很小，许多失地居民最需要解决的是稳定的收入来源。其次，由于受文化程度和年龄的影响，完全靠自谋出路。第三，对相当部分的失地居民进行再就业技能的培训已经不可能。二是老年人的生活逐步趋于困难，赡养也是个问题。过去大部分老年人靠种地来解决生活问题，目前地已占完，没有来钱路，只能靠有限的土地补偿费来维持生活。另外，实行联产承包责任制时，土地大多是老人所占有，耕地曾经是维系子女的纽带，失去土地后老人的赡养问题难解决。三是生活上的不习惯，对于农民家庭来讲，没了土地就是失去了家庭院落，住进了高楼，卖粮的变成了买粮的；部分居民失去了靠由房屋出租为经济收入来源等。
调查发现：居民最担忧的问题。一是部分年纪较大的'居民因为子女经济收入不稳定，普遍对自己的养老问题担忧。二是土地被征用，由农民变为无业居民，找不到工作，对今后的生活十分担忧。三是年龄稍大一些的农民认为，自己过去是靠卖粮维持生计，当今是买粮度日，手中无粮心发慌。
居民的生活出路问题是xx居两委班子所关注和要解决的重点、难点问题，近年来，xx居就如何解决居民出路等问题进行了研究，并作了不少有益的尝试。引导居民围绕杏花村、嘉誉干杂海货两大市场搞好服务，发展三产。扶持居民发展家庭经营，进行个体运输、商饮、服务业的开发。
1.建立完善社会保障体系。从目前来看，除了五保户解决了社会保障外，其他的居民还要逐步享受国家的最低生活保障制度、医疗保险制度。调查中发现一部分居民家庭是靠征地款来维持生计、"坐吃山空"。如果没有其他经济来源，过不了几年一旦征地款"吃"完了，生活就没有着落。今后除了给付补偿金外，还要对那些原来以土地为生的农民采取诸如以土地换取养老和医疗保障。采取将集体所得的租金部分作为为55岁以上的老人解决养老保险，解决居民的后顾之忧。
2.加强对居民的就业培训、广开就业渠道、消除就业障碍、增加居民的就业机会。由于居民原从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高。但失地后从事的非农产业，与原文化素质和劳动技能要求不能适应，造成就业难问题比较突出。以致部分居民无法找到工作。因此建议：一要加强对居青年劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强劳动力的市场竞争能力，增强就业能力。二要广开就业渠道。解决失地居民就业问题的根本出路在于发展经济。三是壮大居级集体经济。借助伦达商贸城开发机遇，培植骨干企业，发展三产服务业，进一步加快居集体经济发展，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面，促进集体资产保值增值。
xx年4月xx居在全市率先举起了城中村拆迁改造大旗，利用了2个月的时间，就顺利完成了266户、建筑面积约11万平方米的居民房屋拆迁任务，开创了全市城中村改造工作的“先河”。但是，还存在一些矛盾和问题急需解决。
为保障居委集体经济发展空间，在拆迁时政府承诺给居每人10平方经济发展用地至今还没有落实。
积极向街道、市分管领导汇报，及时解决落实居每人10平方经济发展用地的面积、地理位置，争取早开工，早建设，早使用，立足区位优势发展好三产服务业，早日得到效益。
1.小区廉租房，位于县城殷家沟，分两期建设，总投资2575万元，建设规模360套，建筑面积18000㎡。
该项目20**年底开工，20**年底完工。
得益于县民政局及辖区政府的大力支持帮助，在县纪检监察部门、县公证处监督下，于20**年、20**年、20**年年底分三批成功分房入住352户低收入住房困难家庭。
2.小区廉租房，位于县工业集中发展区，共分三期建设，总投资7493万元，建设规模952套，建筑面积47600㎡。
该项目20**年8月开工，20**年竣工。
20**年完成廉租房和公租房并轨，现已安排560户工业企业外来务工人员租住，尚空置392套。
(二)公租房建设使用情况。
1.小区公租房，位于县城新区，共分三期建设，总投资1.309亿元，建设规模848套，建筑面积63200㎡，为11—25层电梯公寓。
该项目于20**年11月开工，20**年底前完成主体施工和外墙装饰装修，目前正在进行水电气安装和附属设施建设，计划于今年安排入住。
2.小区四期公租房，位于县工业集中发展区天骄路，总投资2060万元，建设规模196套，建筑面积10300㎡。
该项目于20**年3月开工，目前已完成主体和内外墙装修施工，正在进行附属工程建设，计划今年底具备入住条件。
3.教师公寓房，共修建、改建公租房60套，总投资150万元，现已全部完工，目前已安排15户符合条件的无住房教师入住。
(三)棚户区改造建设情况。
摘要：本文着重分析泸州市及县区农村居民消费结构情况及变化，总结出农村居民消费结构变化的特点，并提出提高消费水平和改善消费结构的对策建议。
1文献综述。
郭媛媛，仇焕广,严健标()等都认为研究消费结构，对于了解居民的社会消费趋势及经济发展趋势都有相当重要的作用。郭新华和夏瑞洁()，王杜方玫()采用模型对农村居民消费结构变动进行研究，表明农村居民消费结构的时序变化性和地区差距性。张旺月(2013），余岫,白辉，孙欣（2015）等对我国农村居民消费结构优化做了一系列的研究。虽然学者们对农村居民消费结构进行了大量研究，其数据来源大多依靠《年鉴》数据。今后的研究，将会采用多元化的数据来源，对农村居民的消费结构进行多方位研究。
2选题的目的和意义。
当前，研究泸州市及县区农民消费情况已经关系到地区经济的'发展和社会的长治久安，为了进一步扩大泸州市及县区内需，促进经济的长远发展，有必要对农村居民的消费结构变化进行深入分析。
3.1物价水平上涨，农村可支配收入增加。
政府公报显示，泸州市社会消费品零售总额增长13.7%，农村居民人均可支配收入增长10.3%。
3.2各地区支出差异化严重，居住消费成为第二大支出项目。
以来，从表1可以看出，各地区支出差异化严重，在衣着支出中，合江县、叙永县、古蔺县低于泸州市平均水平；在消费支出中，食品烟酒支出占第一位，居住居于第二位；整体上来说，叙永县和古蔺县消费水平和质量低于其它地区。
4.1恩格尔系数仍偏高泸州市及县区于农村居民依旧是将收人主要用于食品支出,限制了其他消费和服务的支出,也限制了对生产的投人。4.2消费质量低，盲目、畸形消费问题凸显在社会生活和网络智能时代的快速发展的今天，泸州市及县区农村居民抢购、癖好消费、排斥消费等盲目、畸形消费行为时有发生。
5对策建议。
5.1提高农民收入。
要提高农民收人一方面要运用新技术降成本,提高质量。另一方面要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念调结构，大力发展二三产业。
5.2建立完善的市场体系，保障农民的消费权益。
对于农村市场要加大管理力度，建立健全市场管理体系，保障农民的合法消费权益。
5.3引导农民建立科学的消费观。
当前，各级政府严控奢靡之风，一方面党员干部带头为广大人民做一个良好饮食习惯的表率。另一方面，政府也要善于利用新闻媒体、电视、网络、横幅标语，鼓励农民均衡消费,适度消费。
本次调研报告选择了xx社区100户居民，向他们发放调查问卷。考虑到收入来源以及生活方式存在较大差别，一些没有收入及长期稳定的工作者将被剔除，如农村外来打工者、学生等。调查项目主要包括居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项。
三．抽样计划。
1、访问地点：直接到随机抽取的受访者家中进行访。
2、访问对象：必须是具有收入条件的人，严格意义上说是18岁以上的人。
3、如对方拒绝受访，不要过多强求，可以另外访问他人。
4、总之要有礼貌，对于接受受访的人要表示感谢。
四．调研的目的、意义。
通过对居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项的调查，分析居民收入问题，总结出居民的生活质量。在通货膨胀压力日益增大的情况下，如何保证居民正常消费并且日常生活不受其影响。并初步分析引发收入差距日益增大的主要原因。
xx社区300多户居民中工资性收入的居民占百分之六十，个体经营收入的占百分之四十。
（一）工资性收入增长。一是居民在非企业组织中劳动得到的收入人均5000元，同比增长2000元；二是由于营经济迅猛发展，居民在本乡地域内劳动得到的收入人均7000元，同比增长3000元；三是居民在本乡地域外从业得到的收入人均5500元，同比增长1800元。
（二）家庭经营纯收入增长。我社区居民家庭经营纯收入人均6000元，同比增长1700元。占全部纯收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要组成部分。在家庭经营收入中一、二、三产业收入均呈平稳增长态势。
文档为doc格式。
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xx居位于市政务中心西临，西接长途汽车总站，善国中学紧靠村旁，xx大道穿居而过。据《沈氏族谱》载：清朝中期(公元1733——1822年)沈氏从后屯迁此，随之岳姓迁来共建村，名岳家庄，今称xx。根据xx政发81号文规定，更名为xx居委。该居地理位置优越，商贾云集、商贸繁荣，是宜居、宜业、宜商的理想乐土。xx居共有土地320亩，为配合全市实施的沈庄xx城中村改造项目，征用该居土地280亩，现有土地40余亩;人口433人，其中参加分配人口288人;计划生育育龄妇女98人，一男孩户38户，一女孩户24户，双女户1户;党员16人。
近年来，xx街道在服从服务城市发展中，不断拓宽发展空间，搭建发展平台，通过城市建设不仅改善了群众的居住环境，而且在上项目、壮实力、促就业，为全市更好的项目落地腾出空间做出了积极贡献。当前正在实施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，现仅有土地40余亩。在xx居居民房屋被拆迁后，居民全部在东七、孙庄等居租房居住。在失地居民群众中，有稳定工作岗位和从事服务行业者约占20%，有较高的经济收入，生活比较富裕;获得不稳定就业岗位和自行外出务工或在市内务工者占70%，生活水平没有明显提高，部分还有所下降;没有就业者约占10%，生活水平一般，这部分失地群众年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，不能从事商业活动，有的还疾病缠身，没有其它出路。总体来看，失地居民就业不稳定和失地保障政策不完善，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视失地群众的就业和生活保障问题。
二、引导失地居民就业上存在的主要困难和问题。
失地居民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位求职比较困难。就xx街道而言，可提供的就业空间不少，竞争虽然激烈，但由于失地居民文化程度、技术条件等的限制，导致用人单位不愿聘用，大多数居民从事市场配货运输、家政服务等。xx居失地居民就业最困难的主要有三类群体。一是女35岁男40岁以上的大龄失地居民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。三是就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的激励政策还不完善。另外，失地农民再就业培训“不能适销对路”，造成效果不佳。近几年，政府对失地农民的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效不是很好，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。
随着我市城市建设步伐的加快及城市规模的扩大，城市周边失地农民的群体将会越来越多，这是由农业向工业、乡村向城市转化过程的必然选择。如何做好因失地而带来的.一系列问题成为各级政府迫切关注的问题。
1、建立农村社会保障体系。目前，广大失地农民不能象城镇人口一样享受最低生活保障，养老保障成为失地农民最担心的问题，仅靠征地款来维持生计，只能“坐吃山空”。因此建议：在今后的征地过程中，应对失地农民进行开发式安置，除给付补偿金外，还应替农民考虑长远之计，逐步建立、规范农村社会保障体系，帮助失地农民解决后顾之忧。
2、加强对失地农民的就业培训力度。由于失地农民原来大多数从事比较简单的传统农业，对自身素质要求不高，但失地后从事非农产业，造成就业难问题。因此建议：一要加强对农村劳动力职业技能培训，提高劳动者综合素质，增强其就业能力及竞争力;二要广开就业渠道，大力发展农村经济，提供广阔的就业门路，消除就业障碍，增加农民就业机会;三是政府及社会各界关心支持失地农民就业，为失地农民提供更加宽泛的就业政策、资金等方面的环境及条件。
3、引导农民发展二三产业。发挥基层组织的积极作用，发展集体企业，拓宽解决失地农民再就业的空间，在推动集体经济发展中，解决失地农民的就业。发展壮大集体经济是解决失地农民问题的最有效的途径，既可以把失地农民组织起来，让其通过做工收入保证生活来源，又能够解决一些矛盾和问题，有利于推进城乡一体化进程。因此建议：鼓励农民发展家庭经营，进行个体运输、商饮、服务业的开发，减少对土地的依赖性。
4、逐步建立和完善解决失地农民问题的长效机制。积极探索适应社会主义市场经济的征地安置方式，建立解决失地农民长久生计的长效机制，使城市支持农村实现良性互动，共同发展，将失地农民的利益与企业发展融汇在一起，促进农民稳定增收。应按照市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民达到一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。同时，认真贯彻执行商业用地安置有关事宜，力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标，彻底解决失地农民的后顾之忧。
近期，市政协组织部分委员，发改、统计等10个部门组成调研组就增加全市城乡居民收入问题开展专题调研。现报告如下。
“十一五”期间，全市经济社会发展取得瞩目成就，城乡居民收入增长幅度和绝对水平都创造了历史最好成绩。
2010年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14642元和3976元，“十一五”期间年均增长分别达到18.0%和17.2%，高出全省4.3和2.3个百分点。2011年城镇居民人均可支配收入达到17365元，增长18.6%;农民人均纯收入达到5009元，增长26%。城乡居民收入增速进一步加快。
城乡居民收入中，工资性、经营性、财产性和转移性收入呈全面增长态势。构成特点是：
工资性收入的主体地位更加突出。2011年，职工最低工资标准提高，机关事业单位津补贴增加，国家大型基建项目、新农村和城乡一体化建设，以及有计划、有组织的开展劳务输出，为城乡居民创造了更多的就业机会，有力地促进了城乡居民工资性收入的提高。2011年全市城镇居民人均工资收入12670元，较上年增长19.6%，占城镇居民人均可支配收入的69.6%，农民人均工资性收入达到2763元，较上年增长29.7%，占农民人均纯收入的55.2%，工资性收入占据城镇居民收入的主体地位。
经营性收入呈大幅增长趋势。各级政府不断优化创业环境，大力扶持第三产业发展，个体私营经济蓬勃发展，规模不断扩大；农业产业化不断发展，特色农业起步良好。城乡居民特别是农村居民经营性收入增幅较大。2011年城镇居民经营性收入占5.8%，较上年增长13.6%，农村居民经营性收入占34.8%，较上年增长23.8%；其中家庭经营纯收入对农民人均纯收入增长的贡献率为32.4%，拉动农民人均纯收入增长8.4个百分点。
转移性收入拉动效应明显。国家大幅度提高城市低保标准，同步上调机关事业单位离退休人员津补贴，实施了城乡养老保险、五保供养、退耕还林、家电下乡补助、四项农业生产补贴等一系列惠民政策，促进了转移性收入的增加。2011年，城镇居民转移性收入占22%，较上年增长20.1%；农村转移性收入占8%，较上年增长11.8%。转移性收入有效拉动了城乡居民收入的增长。
财产性收入成为增收新渠道。城乡居民积累的财富不断增加，理财手段日益多样化，加之房租上涨，特别是农村土地使用权流转日趋活跃，土地征占用补偿水平提高，带动城乡居民财产性收入增幅提高。2011年城镇居民财产性收入占2.6%，较上年增长11.3%。农民财产性收入占2.0%，较上年增长26.9%。
20xx年全市城镇居民人均可支配收入构成与全省及部分市对照表。
二、存在的问题。
全市城乡居民收入总体水平虽大幅提高，但存在总量偏低、城乡以及行业差距持续拉大、收入构成欠合理、增收后劲不足等诸多不容忽视的问题。首先是城乡居民收入在国民收入分配体系中所占的比重逐年降低，直接影响了城乡居民收入总量的提升；其次是全市城乡居民收入整体水平偏低，在全省十一个市（区）中，全市城镇居民人均可支配收入排第九，农民人均纯收入排第十，位次明显靠后；三是城镇居民工资性和转移性收入两项占比超过90%，而这两项收入因素受到国家政策严格调控，内生增长动力严重不足；同时，反映出在全市城镇居民人均可支配收入中，经营性和财产性收入占比过低，深刻表明城市经济发展水平很低，城镇居民依赖工资、津贴等政策性收入的现象还相当严重，全民创业、自我发展的意识和氛围还远未形成。农村居民工资性和经营性收入两项占比达到90%，这两项收入因素受市场影响较大，不定因素难以预料和控制，波动起伏难免；四是城乡和行业收入差距不断加大，2010年全市城镇单位在岗职工平均工资，最高的金融业和电力、燃气及水的生产和供应业，最低的是住宿和餐饮业，相差3.31倍和3.09倍，且仍呈进一步拉大趋势。城乡收入差距仍然逐年拉大，城乡收入比20为3.55，2010年为3.68。
三、影响收入增加的主要因素。
1、自然灾害多发，增收基础不稳固。安康地处秦巴土石山区，平均海拔较高，坡陡沟深，土壤瘠薄，人均耕地只有0.8亩，仅占全国平均水平的60%左右。加之气候多变，农业基础设施严重滞后，居住在中高山区的居民，经常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然灾害侵扰。据统计，自2001-2010年以来，十年有八年受灾,全市因灾返贫人口总计达40万人,常年返贫率在40%左右。
按照省上新确定的.2500元贫困标准，经核实，全市十县（区）全部属于秦巴集中连片特困地区，共计有1269个贫困村、116万贫困人口，分别占行政村和农业人口的51.97%、47.74%，有22.6万户88万人居住在自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础设施落后的中高山区，发展与生态保护矛盾尖锐，产业结构调整受生态环境制约极大，成为新阶段扶贫攻坚的“硬骨头”。
2、工业实力较弱，增收主力不坚挺。金融、科技、信息、产权等高端市场体系不健全，企业主要集中在对资源依赖性较强的传统产业上，创新能力和动力不足，懂经营、善管理的人才馈乏，产业集群尚未形成。2011年统计的29类主要工业产品中，80%都是初级产品，资源利用率很低。2010年三次产业结构比例为20.5:39.6:39.9，与全国10：47:43相比，第一产业比例明显偏高。2011年全市工业企业完成增加值127.13亿元，仅占全市gdp的31.22%，低于全省平均水平10余个百分点，缺乏大企业、大集团支撑，仍处于工业化初级阶段。
中小企业发展缓慢，抗风险能力和自我成长能力较弱。全市千人拥有中小企业约23个，低于全国平均的28个，其中80%以上为平均规模只有2-3人的个体工商户，传统型产业多，新兴科技含量产业少；为生活服务的行业多，为生产服务的行业少；家庭作坊式经营的多，规模集约化经营的少。一些领域难以进入，政府职能转变滞后，企业负担较重，融资难问题未得到有效解决。本应在居民增收中发挥重大作用的中小企业没有稳健发展。
3、农业产业化程度低，增收门路不宽广。基层政府技术干部奇缺，不能很好体现“小政府大服务”的功能。村干部中“双带”型干部较少，分散经营的农户缺乏有能力有激情的领路人，各类专业性合作经济组织不健全，农村经营仍处于小而散的落后状态；农业科技队伍建设滞后，农技人员严重不足，懂技术、会经营的农民较少，茶叶、食用菌、畜牧等优势项目，难以在产业化上形成大气候。受农资价格涨幅增大等不利因素影响，依靠农产品价格的上涨实现增收难为久计。加之面临融资难、信息不畅、公共服务不到位，基础设施欠账多等共性问题，农业现代化程度较低，难以迅速提高特色农产品的批量和质量，难以与市场高效对接，应对自然风险和市场变化的能力很弱，农村居民增收的门路很狭窄。
4、人力资源素质较低，增收渠道不通畅。就业市场的供需直接影响居民正常增收。就业难与企业招工难并存，是全市劳动力资源结构与劳动力市场需求不相适应的必然反映。当前，劳动力市场正在由单纯的体力型向专业技术型转变，全市的劳动力不能很好适应这个转变。一方面，就业难成为影响居民收入增长的大问题，全市每年农村富余劳动力滚动存量约70万人，20就有6.8万人难以转移就业。“十二五”期间全市将引导有条件的35万名农村居民进城落户，就业压力将更为突出。至2011年底，全市在外地从业人员达到68.48万人，占常住人口的25.9%，从事采掘、建筑、装卸、搬运等低收入劳动行业的约占72%，创办自己的企业和实体、进入各类企业中级以上管理层的人员很少。就业竞争能力差，报酬待遇偏低，影响就业稳定性；另一方面，招工难成为企业发展的新瓶颈。全市制造业所需技术人才、管理人才以及熟悉营销人才招聘困难，而大量失业人员特别是“4050”就业困难群体，受普通体力劳动力市场供大于求的冲击，就业压力愈来愈大，人力资本价格下滑，影响职工收入正常增长。
5、政策变化因素多，增收预期不确定。城乡居民收入大幅增长，一个重要因素是取消农业税、实行种粮补贴、购买良种补贴、家电下乡等政策效应，是增加各类津补贴以及工资福利的政策使然，这些政策虽然可望得到延续，但从国家政策上直接增加收入的空间必定受到限制，期望值不宜过高。
分页阅读第1页：一、城乡居民收入现状分析第2页：四、对策建议。
四、对策建议。
“十二五”时期，全市城乡居民收入的目标是：城镇居民可支配收入和农村居民纯收入将达到29500元和8000元左右，城乡居民收入与经济发展同步推进，达到或接近全省平均水平，城乡居民收入差距进一步缩小。实现市委市政府提出的这一宏伟目标，建议做好如下工作。
1、做大做强二三产业，夯实增收基础。支柱性产业对强市富民具有决定性意义。要积极推进安康火电厂一期、金属镍产业循环项目等重大产业项目建设，依托大企业、大项目、产业园区建设做好配套服务，带动交通运输、基础设施、装备制造、节能环保的关联产业。充分发挥地域特色资源优势，重点发展富硒食品产业集群，建成具有核心竞争力的中国富硒食品加工基地。以延伸丝绸产业链条、提升生物医药制造水平为重点，着力打造安康丝绸和秦巴医药知名品牌。以矿产资源为依托，大力培育一批新型建材、无机化工、金属采选龙头企业；抢抓东部产业转移的机遇，发展装备制造业、生物质能源产业以及日化产品加工、新型建材等产业；大力发展物流、餐饮、旅游、商贸等就业容量大的服务业，着力提升社会吸纳就业的能力。不断壮大经济实力，为城乡居民提供更多更优的就业机会，为提供公共产品和增加社会福利提供充盈的财力支撑，夯实增收的基础。
2、优化全民创业环境，拓宽增收渠道。就业只能维持温饱，创业才能致富。城乡居民创业，既能增加创业者的财产性收入，又能增加就业者的工资性收入。要积极顺应工业化、城镇化和农业现代化的发展趋势，不断完善自主创业、自谋职业政策，营造良好的创业环境，着力构建经营性收入稳定增长机制。要鼓励下岗失业人员、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、返乡农民工、农村转移劳动力等群体自主创业。要把在城镇创办民办创业园区作为推动全民创业的抓手，在各县城以及资源、交通等支撑条件较为优越的村镇，集中规划创业园区，鼓励、吸引和支持有条件的居民在园区兴办各类经济实体和小微企业，促使更多的居民参与到创业大军中来，既能增加就业机会，增加经营收入，又能使搬迁居民稳得住、能致富，稳步推进城镇化进程。
要本着创新和改革精神，全力优化全民创业的管理机制，全力营造全民创业的社会环境、激发全民创业热情。从事个体经营的，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。凡是法律法规未禁止和限制的行业和领域，允许和支持个体资本、个体经营实体进入。凡申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的，一律不受注册资（本）金限制。允许农民以承包土地或者山林经营权出资办企业，允许普通合伙人以劳务、技能、管理等生产要素出资设立合伙企业，支持投资者以股权、商标专用权、专利权等可以用货币估价并可以依法转让的财产作价出资设立公司或增资。中小企业、个体工商户可免于提交房屋权属证明，申请人可持市场开办单位、居委会、村委会、业主委员会出具的同意该场所从事经营活动的相关证明，办理注册登记。鼓励银行和中小企业开展动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记进行融资，并设立政府创业扶持专项资金，以贴息、补贴、奖励等方式，对创业培训、创业基地、创业项目等给予支持。要鼓励和支持小额贷款公司和担保公司加快发展。市、县区都要成立中小企业服务中心，为中小企业提供融资担保、信息咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、管理咨询、法律维权等服务。
3、发展现代农业，提升农民增收速度。要以既增产又增收为目标，大力发展设施农业、立体农业、观光农业等现代农业模式，推广节地、节水、节能和绿色农产品生产技术，改造传统农业经营方式，推动高效生态农业发展。重点发展蔬菜、特色瓜果、名优花卉、食用菌等设施农业；以福润、阳晨、鸿盛等龙头企业为依托，加快畜禽标准化规模养殖建设，构建畜牧养殖和深加工产业体系。加大名优水产繁育力度，推广绿色养殖和综合生态渔业技术，推进水产品冷藏、运输、包装和深加工建设，打造汉江渔业品牌。
各级政府要努力搞好农技推广和服务体系改革与建设，强化农业科技支撑，完善科技特派员制度，鼓励引导社会力量参与农技推广服务，每年从大专院校毕业生中招录一批主导产业发展需要的毕业生充实到农技部门，提高基层政府的科技指导服务能力。加大支农项目争取和投入力度，加快水利、道路等涉农基础设施建设，优化农业发展环境，为农业增产增收创造条件。深化土地山林流转机制改革，在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下，促进土地山林向规模化经营发展。要积极发展农村合作经济组织，培育和壮大农产品营销主体，破解小生产与大市场对接的难题；积极扶持农产品加工、贮藏、运销龙头企业，努力培植一批辐射面广、带动能力强、科技含量高、外向度大的农产品加工支柱企业，延伸农业产业链条。
4、加大扶贫开发力度，化解增收难题。要认真落实国家《新十年扶贫规划纲要》精神，按照区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展的思路，大力整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，将贫困人口增收脱贫与全市整体经济发展相结合，集中资源，综合开发，实现面上整体推进。要按照“一村一策、一户一法”的扶贫到户方式，瞄准贫困户，找准致贫点，有针对性的实施避灾扶贫搬迁、贫困户增收、教育扶贫、健康扶贫、保障式扶贫和社会扶贫等六大工程，统筹解决贫困问题，加快农村贫困人口脱贫致富步伐。
要紧紧抓住国家实施连片扶贫、鼓励生态搬迁扶贫、推动农民进城以及巩固退耕还林成果等重大政策机遇，千方百计使贫困人群摆脱恶劣的生存环境。把加快城镇建设与转移农村劳动力相结合，加快发展三产，把城镇建成吸纳农村富余劳动力的重要途径，使农民进城创业增收。大力发展非公有制经济与转移劳动力相结合，重点发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，增加就业岗位，促进农村劳动力就近转移，增强农村经济活力，增加农民收入。
5、努力搞好培训，提高增收能力。以劳动力市场需求为导向，把提高劳动者职业素质和用工需求对接起来，使经过培训的劳动者在规模、结构上能够更好地适应经济社会发展变化中对各种层次、各种类型劳动力的需求，增加劳动力的有效供给，缓解就业压力。以提升综合素质为目标，综合开展就业技能、维权法规、劳动纪律等知识培训，推动培训从重数量向重质量转变。加大培训资源整合力度，人社、扶贫、农业等部门和职教中心相互配合，扬长辟短，共同打造职业培训品牌。加大财政对培训的投入，将培训经费纳入地方财政预算，并按比例逐年递增。努力实现“培训一人、就业一人”、“就业一人、培训一人”、“培训一人、提高一人”的目标。
6、深化收入分配制度改革，实现公平增收。积极落实国家出台的收入分配改革相关政策，建立城乡居民收入与经济发展同步增长的长效机制，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大对农村公共产品的投入，积极推动城乡基本公共服务平等化；积极争取中省出台公务员和事业单位人员增资政策和提高福利政策，逐步提高工人最低工资标准，确保工资性收入稳步增长；按照“提低，扩中，调高”的思路，合理调节收入分配，努力缩小城乡、区域、行业、社会成员之间的收入差距，加快城乡居民收入增长。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准；建立和完善工伤预防、补偿和康复相结合的现代工伤保险制度；完善城乡居民最低生活保障、教育救助、城乡医疗救助等社会救助制度，逐步提高低保补助标准，对符合条件的农村贫困家庭应保尽保，加大保障性住房建设力度。加大民生项目建设投入力度，通过项目的实施切实改善民生，促进城乡居民生产生活条件得到持续改善。
要依法加强对垄断性行业收入分配的监管，加强对社会养老基金的运营监督,严肃及时查处企业严重侵犯职工合法权益的行为，加大对职工合法权益的保护力度，积极落实城乡劳动力平等就业待遇，逐步实现城乡低保、城乡医疗救助一体化。积极引导社会各界特别是民营企业家积极参与慈善捐助,唤起企业和公民的社会责任,形成良好的慈善捐助氛围。
7、落实目标责任，确保持续增收。各级、各部门要把确保居民增收作为实践科学发展观，践行执政为民理念、体现服务人民宗旨的核心内容，把提高城乡居民收入作为事关全局的大事，放到更加突出位置，建立健全相应的工作机制和责任制，制定更加系统的、具体的政策措施，加大政策支持、产业扶持、项目引导、信息服务等力度，把提高城乡居民收入列为各级领导班子、领导干部年度目标责任制考核重要内容。各部门要结合各自的工作实际和特点，围绕实现提高城乡居民收入的目标，明确任务，制定措施，狠抓落实，形成“党委统一领导、政府组织实施、部门齐抓共管”的工作格局，确保到城乡居民增收目标如期实现。
为了进一步深化政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教学的针对性和时效性，辽宁大学对教学环节、教学方式进行了改革，作为09级本科生中的一员，很高兴可以有此次机会，从身边生活环境入手，进行社会实践调研活动，在此以个人为单位，在自家居住的社区xx小区进行调研。围绕居民住房情况这一选题作此报告，报告涉及社区住房现状统计、社区居民房租房用途、社区住房未来发展以及调研建议和结语等四方面内容。
一、xx小区地理位置和住房现状介绍。
（一）优越的地理位置。
在凌海市内分布着众多的居民小区，多数分布于商业街、娱乐场所附近以及城郊，从居住环境来看，这些地方一般位于交通要冲地带，来往车辆较多，环境较为嘈杂，或者位于城郊距离市中心较远。另有一部分依学校而建，这些小区或建于小学、中学附近，或建于高中附近，是大多数家庭优先选择的住房地点，其中以依高中而建的更为抢手，而xx小区正是环绕在凌海二高附近的小区之一，拥有文化区的所有特点，周围环境清幽雅致，噪声低，书店、文具店齐全，且没有网吧、游戏厅、舞厅等娱乐场所，学习氛围浓厚。
处在这样环境中的xx小区，其居民结构大部分被在校教师家庭和有学生的家庭占领，因为高中时间紧张，而xx小区距离学校的路程时间，不超过5分钟，因此极为便利。还有一部分居民是老年人，看中安静的居住环境和压力不大的交通环境，此部分居民通常住在二三楼层。
此外，小区内有相当一部分面积用来绿化建设，楼层间间距较大保证采光，还建有众多花坛给了社区小朋友充足的游戏空间，夏日的傍晚，花坛边飘满了孩子们的欢笑声，整个小区顿时热闹起来！
（二）住房数量调查。
xx小区现正扩建，暂不计算扩建后的住房量，现在小区内共有八栋楼房，每栋楼房分布四个单元，六层楼高，每个单元每层两户人家，在我调查过程中没有发现有售楼现象，以此计算，xx小区住房数量已达384户。
二、xx小区居民买、租房用途。
时下人们买房通常是为了“工作生活较临近”、“学习便利省时间”以及“新婚买房置新房”，在xx小区，由于地理位置特殊，人们住房还有以下几种情况：
（一）一般在学校附近的小区，都会存在房主出租给学生住房的情况，且在高中附近尤甚，在xx小区的调查中，我访问了几名高三的学生，问她们为什么选择到校外住宿，她们告诉我因为学校宿舍要求按时熄灯，一般在十一点钟，想要抓紧时间多学习的同学就会受到制约，现在处在高考的冲刺阶段，希望可以用灯自由；此外她们还告诉我，校外几人合租房的价钱也不贵，一年每人1500元，水电费包括在内。在接下来的调查中，我发现这种合租房的现象很普遍。
（二）还有一种学生租房情况，称作“陪读”，一般租一楼的车库仓库或门市店（经营商店、药店、门诊等），由家长长期陪同，可以很好的照顾孩子，且租金较低，等到一二年考学后再搬走。xx内有七八处陪读住房，可怜天下父母心呐！
钱。他们敢于这样做的最主要原因是对xx的地理位置很自信，在高中附近永远有人买，也是对未来的一项不错的投资，当然，这类情况在xx内占少数。
（四）在xx内走访过程中遇见不少老年人，他们有的自己买房有的儿女给买，认为xx的居住环境不错，用来安享晚年，清晨和傍晚，经常有老年人出来运动，小区一带树木较多，路上车辆较少，空气清新，确实是锻炼身体的好场所。
三、社区住房未来发展。
xx小区南面有大面积平房，是市内少有的几处具有东北特色的民居平房之一，由于城市化进度加快，这些民居正在拆迁，xx年8月初已经开始。
这部分土地用来扩建xx，其面积将扩大出两栋楼的位置，一两年内竣工后将有更多的楼房等待出售，给那些为了满足孩子上学便利的家庭带来了好消息，届时，我相信这些住房将不难卖出。
只是我想，这一大片平房中能否留出一部分进行保护，城市里高楼林立，偶尔出现的二十年前的民居作为景点也可以为人们调剂一下生活，增添一点情趣。而且据我调查，这些平房中住有很多退休老职工，他们觉得老年人还是住平房外出更方便些，更有利于活动腿脚，自己还可以种些蔬菜花草，岂不乐哉！
而且，在这些房子附近长有多年的老树，已是参天碧野，倘若建楼，定会毁掉这些和时间一路走来的老树，金钱与经济发展固然重要，可是有些自然的东西却更为珍贵，一旦失去就会后悔莫及，如果在平衡经济发展的同时也能注意保护，那将是再好不过的了。
四、建议和结语。
出水一芙蓉，宁静与雅致的家园。以上便是这次社会实践活动获得的一些具体调查情况，从多方面让人感觉到了xx小区的优势所在，看似好像是对她的宣传和颂扬。但是任何一事物都有其不足所在，在实践调研中就不可能不会发现，在调查中，要秉持客观的原则，在调研中，就要在调查的基础上进行深入的研究与思考。
xx小区以其优越的地理位置吸引了众多家庭在此居住，社区绿化让居民满意，现如今，它也正迈开步伐向前发展，扩建版图。可是在现阶段，仍存在一些易被忽略的`点，在被我询问的几位居民的口中得知，他们觉得社区警戒力度不足，虽然处于文化区，治安较为稳定，但他们仍然担心不定的安全隐患，以此，我建议社区管理中心可以在门卫处加强警戒，增派几名社区保安，费用由受益的小区居民分担，让每位居民都可以有一个安心的居住处所。此外，也有几位老人反映，他们每天在楼上有时会觉得很无聊，是否可以开个小小交流会，大家之间也可以认识认识。在城市里，有时住个两三年对门邻居间不打招呼可能也属于正常现象，可是我们都听说过远亲不如近邻、远水解不了近火，邻里间的相处也很重要。就此我有个建议，在调研中我发现，当我问不同的人同一个问题时，大家的反想几乎一样，这说明同一社区的人虽然彼此不认识却仍存在很大的共鸣，而这在一定程度上就可以作为交流感情的基础，我想，xx小区中毕竟年轻人占绝大部分，因此平时可能没有时间，我们可以在节日的时候大家聚一聚，例如元宵节、端午节、中秋节等传统节日上，在小区中点上烟花、挂上灯笼，时间也不长，不会占用大家太多休息的时间，只要把它办得热闹起来，一定可以吸引很多人参加，不需要很多次，一年两三次，就可以为社区间交流做出很大贡献了。
这次调研给我感触很大的是，每个人都是组成社会的最小粒子，人来组成家庭，家庭组成社区，一个个社区才组成整个社会，整个国家，这样有小到大，我们都是这个链条上不可分割的一部分，而“和谐”正是我们所追求的、所努力的目标，人与人和谐、家庭和谐、社区和谐直至社会和谐，环环相扣，而这里，使我认识到，和谐，要从小处着眼，从基层抓起。
居民收入水平是直接影响市场容量大小的重要因素。居民收入水平一方面受制于宏观经济状况的影响，另一方面受国家收入分配政策、消费政策的影响。居民收入水平直接决定消费者购买力水平，收入水平高，则购买力强，反之则弱。作为一个学生，我们看问题的角度和方法会有自身的局限性，得出的结论也是不成熟的，但我们仍愿意贡献我们的一份力量！通过本次调研活动去发现问题和反映问题，这也是我们这次社会实践的最重要的目的。
理论结合实际，通过调查，进一步了解社区居民收入水平，以及当地收入水平公平程度，在调查过程中提出问题，发现问题，从而找出新理念，为当地居民将来生活的改善做出小小的贡献。
广州市天河区东圃镇。
(一)通过本次调查活动，进一步了解某一地区居民收入状况及是否公平合理。
(二)当代大学生最重要的就是理论结合实践，通过此次调研活动，让我们深入到社会实践中，去体验社会体验生活，磨练自己，同时借此调查活动，增强团队的合作意识，实践能力，以促进学生的全面发展。
广州市天河区东圃镇居民家庭基本情况。
系数(简言之，它的经济含义就是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比)。如果a为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果b为零则系数为1，收入分配绝对不平等。实际的基尼系数介于0和l之间，国际上通常将作为警戒线。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大。
如果个人所得税能使收入均等化，那么，基尼系数即会变小。联合国有关组织规定：若低于表示收入绝对平均；表示比较平均；表示相对合理；表示收入差距较大；以上表示收入差距悬殊。由于基尼系数给出了反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，克服了其它方法的不足，是衡量贫富差距的最可行方法，所以，得到了世界各国的广泛重视和普遍采用。
基尼系数是一个用来描述收入整体差距程度的重要指标。它由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化。因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。但是，基尼系数没有显示出来在哪里存在分配不公。国际上通常认为,当它处于时表示收入分配比较合理,表示收入差距过大,超过则意味着出现两极分化。从现实来看,世界各国对基尼系数的运用并不完全一致。国际间，并无制定基尼系数的准则，一些问题如应否剔除税项，应否剔除公共援助受益者，应否剔除非本地居民，或应否加入政府的福利，并没有一致性，以至没有比较的准则。很多国家都是把它与其他因素结合起来,综合判断收入差距。在不少国家,基尼系数都有不同的标准和界线。总的来说,基尼系数只可参考,不能绝对化。
由此可看出，东圃镇居民收入差距在扩大，两极分化情况不乐观。
改革开放以来，通过对过去长期存在的平均主义的反思，针对生产力水平较低、经济发展落后、人民收入普遍不高的基本国情，提出了允许一部分地区、一部分人先富起来的政策。在这一政策提出后，国家采取优先发展东部沿海地区的经济政策，设立了四个经济特区，在投资、财税、外贸等方面都给予东部地区很大优惠，再加上东部地区原有的经济、技术、人才方面的优势，所以东部地区的经济很快进入腾飞阶段，与中西部的经济发展拉开距离。
对低收入者的救助或保障应当是全面的，但当前最主要的是对职工实行最低工资制度。据了解，在已颁布最低工资标准的地区，大部分企业都按规定落实了这一制度，实施情况比较平稳，但也存在一些严重问题，比如由于部分国有企业经济效益不景气，政府只能批准他们暂缓执行最低工资标准。连这一最基本的保障措施运行起来都如此困难，更不用说其它的社会保障措施了。所以，在对低收入者进行保障方面，政府也做得非常不够，调控乏力成为城市个人收入差距拉大的又一重要原因。
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