被巡察单位汇报（热门16篇）

单位的存在使得个人可以在集体中发挥自己的作用，并且实现个人的价值。通过对一些单位工作的调研和分析，小编总结出了以下几点经验。

被巡察单位纪检工作汇报

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。下面是小编为大家整理的关于被巡察单位纪检工作汇报【十篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

7月20日上午，我市召开贯彻落实省纪委北片会议精神暨巡视整改和巡察工作汇报会。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长宰学明出席会议并讲话。

会议传达学习了中央巡视工作领导小组贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022)》推进会精神、李锦斌同志在省委“五人小组”会议上听取巡视有关工作汇报时的讲话精神、省委巡视工作领导小组贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022)》推进会暨巡视整改和巡察工作汇报会精神。

县(区)委巡察工作领导小组组长汇报了中央及省委巡视整改情况、巡察工作开展情况。

宰学明指出，巡视巡察是推动全面从严治党向纵深发展的“利器”，是有效的“体检”手段，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，必须进一步统一思想、明确任务，推进巡视整改和巡察工作落细落实。

宰学明要求，要聚焦“两个维护”，坚决把《中央巡视工作规划(2018—2022)》学习贯彻到位，切实提高政治站位，推动政治巡察在坚持中深化、在深化中发展。要做好“后半篇文章”，强化巡视巡察的结果运用，建立健全整改机制，压紧压实被巡察党组织的主体责任、“一把手”的第一责任人责任以及纪检监察机关的监督责任，以高度的行动自觉和严格的督查督办，推动整改工作取得实效。要在线索处置上狠下功夫，强化线索的收集、管理和处置，各派驻机构要对移交的线索集中统一管理，定期汇总、动态更新，各级纪委监委要主动跟进、加强督办，不断提升线索处置质效。

市纪委监委相关负责同志，市委巡察办负责同志、各巡察组组长，县(区)纪委主要负责同志及巡察办主任、巡察组组长，市直各派驻纪检监察组组长、市纪委监委机关各部室负责同志出席会议。

尊敬的市委第*巡察组各位领导：

按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!

根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改局的价格监督检查与反垄断执法，市商务局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于****年3月8日正式挂牌成立。

按照市委“三定”方案和市委编办有关通知要求，我局内设机构设置为14个股室，目前保留局属事业单位5个、乡镇市场监督管理所13个。全局核定行政编制112名，其中局机关34名，乡镇市场监督管理所78名。全局现有在编在职干部职工299人，其中：行政编148人，参公编16人，工勤编26人，事业编109人。局领导班子成员8名(1正6副1总工)。

半年“**楷模(好人)”等荣誉。

((一))筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间，聚焦市场监管痛点和难点问题，开展转供电收费、医疗服务专项整治，全市电梯安全质量检查。“五线合一”，整合原工商、质监、食品药品、物价、知识产权等投诉举报热线，解决了一批市场监管方面的民生热点问题。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止今年10月31日，全市市场主体已突破7万户，其中企业1.5万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的18个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。2018年以来，组织开展欺行霸市、套路贷等11大专项整治，收集问题线索20条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索1条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。

((二))保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。****年“三公经费”开支较前一年同比略有下降。五是坚持驰而不息转作风。突出“一窗通办”服务，实行企业开办“210”标准，实现企业开办时间压缩到1个工作日以内。

通过动产抵押、股权出质等职能手段，助力各类企业融资超6.5亿元，转供电专项行动为全市经营户挽回损失超500万元。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。

((一))在政治思想建设方面。

1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。

2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局干部职工年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的副科级干部，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调岗和有调岗意向的达11人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有8人，机构改革后仅设置1正4副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。

了15人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。

((二))在党风廉政建设和作风建设方面。

1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对兰礼明等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。

2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。

3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。如“互联网+政务”与群众需要有差距。压缩企业开办时间最重要的是实现企业开办事项的“一网通办”。目前，企业开办“一网通办”均能实现，但是存在数据推送延时、各系统间数据不匹配等问题，影响了企业开办效率。“双随机一公开”的全覆盖离不开协同监管平台的有效运用。省级虽已建立部门协同监管平台(**)，但该系统存在部门联合双随机抽查各项功能还不能满足目前双随机抽查的需要。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。

4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“一窗通办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法大队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。由于原工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。

((三))在组织建设方面。

1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。

2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。

3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中40岁以上的人数超过75%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。

以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：

一是理论学习不够深入。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死,敢于斗争、善于斗争的意识不强。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、**市委和**市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。

有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化;有的党员领导干部满足于做好自身，做“老好人”，不愿不敢监督他人，也不愿接受他人监督，有的党员干部满足于不踩底线、不越红线，只求过得去、不求过得硬;加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未对系统各单位进行定期检查考核，局党组班子成员也未对党风廉政建设进行专题调研，未形成齐抓共管、整体推进的格局。

三是理论与实践相结合不够紧密。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。

四是工作作风不够扎实。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。

党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、**市委和**市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强党员干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)加强党风廉政建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(三)加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设规范化，抓实“三会一课”制度、组织生活会的落实。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。

((四))加强队伍建设，打造市场监管铁军。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持人民为中心的发展理念，按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心，把握政治方向;坚持以法治为根本，贯彻依法行政;坚持以创新为引领，提升监管效能;坚持以廉政为准则，树立良好形象。要发挥党建引领的示范作用，突出商事制度“放管服”改革主线，突出优化营商环境主业，突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调，打造一支忠诚可靠，能打胜仗的市场监管队伍，为谱写建设实力美丽幸福**的高质量发展篇章做出新的更大贡献!

这次全会的主要任务是：深入贯彻党的xx届三中、xx全会和xx届中央纪委第四次、五次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委xx届五次全会的决策部署，总结20xx年全省党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年任务，听取部分地方和单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。刚才，省委书记李鸿忠同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

20xx年，是全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。省委始终坚持力度统一，带头履行党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明、立场坚定、担当有力、以上率下，为全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好环境、提供了坚强保证。在中央纪委和省委的正确领导下，全省各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全省“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，政治生态建设呈现新气象，得到了广大党员干部和人民群众的支持和拥护，为加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供了有力保障。

(一)加强压力传导，落实“两个责任”形成新格局。协助省委采取“钉钉子”办法，落实环环相扣措施，推动“两个责任”层层压实。坚持一波接一波传导压力，召开落实主体责任会议10次，举办全省党政主职干部落实主体责任研讨班，召开全省落实“两个责任”工作会议，进行两次“夜谈”，开展了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，李鸿忠同志逢会必讲、反复强调。坚持一轮接一轮开展督导检查，采取“挨家逐户”与党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)个别谈话、座谈的方式，实现了对全省所有市县、省直单位和高校、国企督导的“全覆盖”。坚持一项接一项建立制度，协助省委制定了我省惩防体系建设五年规划实施办法、落实“两个责任”的意见、责任制检查考核暂行办法、党风廉政建设“一票否决”暂行办法等，促进落实主体责任走向规范化、制度化。坚持一批接一批问责通报，省委和省纪委3次公开通报落实“两个责任”不力的问题及相关典型案件，全省共查处落实“两个责任”不力问题555个，处理739人，其中党纪政纪处分461人。全省各级党委和纪委主动对准表、聚好焦，抓本级、带下级，形成了落实“两个责任”层层推进的工作格局。

(二)持续狠刹“四风”，作风建设渐成新常态。认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见，聚焦“四风”问题，真抓真管、严查严处，在坚持中深化、在深化中坚持。围绕整治公款送礼、公款吃请、公款旅游、公款娱乐及其他铺张浪费问题，深入广泛地开展明察暗访，对违规违纪问题发现一起、查处一起，并点名道姓公开曝光。去年全省共查处问题6564个，处理党员干部8365人，给予党纪政纪处分3519人。以开展党的群众路线教育实践活动为契机深入推进作风建设，不折不扣地落实中央部署的21项整治任务，并结合我省实际，开展了整治损害群众利益的基层信访突出问题、利用婚丧喜庆事宜敛财问题、涉农涉企涉教涉医乱收费问题、“为官不为”问题等7项专项整治，取得了明显成效。加强对厉行节约反对浪费、党政机关公务接待管理等制度执行情况的监督检查，着力构建作风建设长效机制，全省“三公”经费压缩6.77亿元，同比下降10.8%。

(三)加大惩治力度，遏制腐败蔓延取得新成效。坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查办领导干部严重违纪违法案件，又严肃查办发生在基层、损害群众利益的案件，保持了惩治腐败的高压态势。全省各级纪检监察机关初核线索13184件，同比增长46.1%;立案10301件，首次突破“万件大关”，同比增长63.3%;查处市厅级干部43人、县处级干部445人、乡科级干部1937人，同比分别增长48.3%、83.9%和90.6%;移送司法机关649人，挽回直接经济损失5.46亿元。注重加强信访举报工作，健全问题线索管理和处置机制，调动人民群众参与反腐败斗争的积极性。注重快查快结，及时查清主要违纪事实，及时量纪处分，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，提高审查效率。注重抓早抓小，对反映党员干部的轻微违纪问题及时诫勉谈话，对反映失实的问题予以澄清。全省各级纪检监察机关共函询1899人次、约谈4600人次，诫勉谈话287人次，了结问题2745人次，教育和保护了干部。注重加强对下级纪检监察机关案件查办工作的指导，全面推行案件工作专项考核制度、乡镇纪委办案协作区制度，形成查办案件整体推进态势。注重依纪依法审查，严格执行办案安全责任制，保证办案工作安全运行。注重加强反腐败组织协调，密切与成员单位的沟通、协作和配合，增强反腐败合力。

(四)坚持问题导向，监督问责发挥新震慑。围绕“一个中心”、“四个着力”，发挥巡视机构反腐“利剑”作用。建立了巡视组长库，组建了4个专项巡视组，加强巡视情况反馈、整改、移交、督办及成果运用。去年省委巡视组开展了3轮巡视，实现对17个市(州)新一轮巡视的“全覆盖”，发现了一批突出问题，掌握了一批问题线索。纪检监察机关根据移交的问题线索突破了一批大要案件，形成有力震慑。加大经济责任审计问责追责力度，制定《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》，是我省编入中央办公厅《党内法规精选》的法规文件。对审计发现的问题，坚持“问到底、责到位”，去年共问责干部352人，其中厅级干部25人，并召开新闻发布会公开通报10起典型案例，起到了警示和教育效果。

(五)紧扣主题主线，推进“三转”和纪律检查体制改革迈出新步伐。坚持以“转职能、转方式、转作风”为主题，以纪律检查体制改革为主线，推动全省各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督职能，提升监督权威，有力地促进了监督责任的落实。省纪委议事协调机构由197个精简到12个，精简率达到94%。市县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构清理工作。省纪委监察厅机关在不增加机构、编制的前提下，调整合并内设机构10个，纪检监察室由原来的5个增加到8个，直接从事监督执纪工作的人员编制占机关总编制的65.8%。各市(州)纪委监察局完成第一轮内设机构改革任务，新增纪检监察室34个，直接从事监督执纪工作的人员编制占总编制的70%以上。在全国率先制定《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》，县级以上纪委书记(纪检组长)全部实行“专职专责”。通过推行“三转”，全省各级纪检监察机关形成了聚焦主业、专司主责、加强主力的新格局，省、市、县三级派驻(出)机构去年查办案件数同比分别增长130%、50.3%和71.2%。

稳步推进纪律检查体制改革。制发了《湖北省纪律检查体制改革实施方案》和《湖北省纪律检查体制改革20xx年工作要点》，明确目标任务，做到项项有负责领导、有承办机构、有责任人员、有具体要求、有工作措施、有时间表和路线图，保证了各项改革有力有序推进。省本级共完成改革任务22项，在落实“两责任”、“两为主”、“两覆盖”方面实现了新突破。

(六)坚持严抓严管，纪检监察机关自身建设呈现新气象。省纪委常委会坚持以上率下，坚决贯彻党的各项路线方针政策，自觉与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。认真贯彻民主集中制，修订完善了《省纪委常委会议事决策规则》。带头落实中央八项规定精神，制定了改进工作作风、密切联系群众的18条具体措施。以省纪委监察厅网站为载体，加强纪律教育、形势宣传和舆论引导。举办了省纪委第二个“开放日”活动，开展了向优秀纪检干部-同志学习活动，不断聚集正能量。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程，进一步完善机关干部业绩登记制度、市(州)纪委绩效考评制度、省直单位派驻机构业绩考核制度，形成了聚焦中心任务、着力创先争优的良好氛围。牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的理念，对纪检监察干部严教严管。制定《委厅机关关于从严管理干部的实施意见》，专门设立纪检监察干部监督室并全面开展工作，加强内部监督制约。省纪委监察厅机关公开作出“八不”，明确机关干部出差“六项纪律”，接受社会各界监督。在全省纪检监察系统开展作风巡查活动，发现了一批突出问题并督促整改纠正。坚持对纪检监察干部违纪违法问题零容忍，发现一起查处一起，决不姑息。

这些成绩的取得，离不开中央纪委和省委的正确领导，离不开全省各级党委对主体责任的坚强担当，离不开全省广大干部群众的大力支持，离不开全省各级纪检监察干部的辛勤付出。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：少数党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势认识不深，从严管党治党的意识不强，落实主体责任的新措施、新办法不多，责任压力传导存在层层衰减现象;腐败问题依然多发，在一些地方和部门尚未得到有效遏制;作风建设还停留在治标层面，长效机制还没有形成，遏制“四风”反弹的压力较大，实现常态化还任重道远。纪检监察机关推进“三转”和纪律检查体制改革工作不平衡;有的纪检监察机构履行监督责任不到位;少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题，难以适应新形势新任务的需要。对此，我们要高度重视，切实解决。

20xx年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键一年。做好今年的工作，对于巩固遏制腐败蔓延成果，强化“不敢腐”氛围，推动全省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，具有十分重要的意义。

20xx年工作总体要求是：深入贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和xx届中央纪委第四次、五次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委xx届五次全会的决策部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，进一步加强党的纪律建设，坚持不懈落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神和省委六条意见，继续保持惩治腐败的高压态势，进一步深化“三转”和纪律检查体制改革，以更严的纪律管好纪检监察干部，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，推动全省党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)认真落实全面从严治党、依规治党要求，进一步加强党的纪律建设。党规党纪严于国家法律。党要管党、从严治党，关键是要严明纪律。我们要将纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，摆在更加重要的位置。

严明党的政治纪律和政治规矩。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束;政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作惯例。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。全省各级党组织和党员领导干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守和维护党章，自觉做到“四个服从”，自觉落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。制定严明党的政治纪律和政治规矩的意见，把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员领导干部讲清楚、道明白，加强监督检查，严肃查处违纪违规行为，保证坚决执行。

进一步加强纪律教育。把纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容，深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，引导各级党员领导干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人，着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化，利用好各类新媒体、新阵地，增强教育的针对性和实效性。开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育有机结合起来，引导党员自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头践行社会主义核心价值观，让崇德重礼和遵纪守法相辅而行。

加强党内监督，增强纪律和制度执行力。认真落实党内监督各项制度，把科学选拔任用干部和严格监督管理干部有机结合起来，强化对党政主要负责人的监督。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处各类违反党的纪律的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束。

(二)坚持不懈落实“两个责任”，切实保持层层压实的推进态势。主体责任和监督责任是党章赋予各级党委、纪委的政治责任，是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全省各级党委、纪委和广大党员领导干部要认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入把握党中央新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的新精神新要求新部署，不断增强从严管党治党的政治责任感和历史使命感，按照抓深、抓细、抓实的要求，压实“两个责任”，促进落地生根。

进一步加强压力传导。在巩固市(州)和省直部门落实“两个责任”成果的基础上，进一步强化督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施，推动责任压力向县(市、区)、乡镇(街道)、大专院校、国有企业以及其他事业单位传导，做到有党组织就要负主体责任、负主体责任就要层层压实。

推进落实“两个责任”工作具体化。认真贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，指导和督促各级党委、纪委根据地方和单位实际，进一步健全制度、细化责任、明确措施，做到每项责任有具体工作要求、有具体工作措施、有具体制度规范，健全“两个责任”落实体系，形成实实在在的工作支撑，切实防止“两个责任”虚化空转。

改进检查考核。认真落实《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高，努力提高检查考核工作的科学性和客观性。

强化问责追究。充分运用责任制检查考核成果，认真执行《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》，对落实“两个责任”不到位的，区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评、“一票否决”、组织处理等措施予以问责。用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究主体责任，又要追究监督责任，并选择典型问题公开通报。

(三)持之以恒抓好作风建设，切实保持纠正“四风”的持久态势。改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹的任务艰巨。我们必须继续以更严格的标准、更严厉的举措，横下一条心纠正“四风”问题，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯、抓出长效，进一步巩固和深化作风建设的新常态。

突出工作重点。紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的违规违纪问题。加大专项整治力度，从严查处xx大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强全方位监督。继续围绕重要时间节点开展明察暗访，保持持续震慑。进一步创新监督平台、畅通监督渠道，鼓励群众实名举报“四风”问题，调动群众参与监督的积极性。加强新闻舆论监督，发挥各级纪委委员、特邀监察员的作用，完善“第三方”监督的有效机制，利用好新技术、新媒体，形成无处不在的监督网。按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥财政、审计、税务、机关事务、外事等部门的职能作用，切实加强对财务资金、账目、票据和公务用车、公款出国(境)管理情况的监督检查，形成齐抓共管的格局。把握“四风”新形式、新动向，加强专题研究，采取有针对性的治理措施，做到“露头就打”。

严格执纪问责。把违反八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪行为，发现一起从严查处一起，一律点名道姓通报曝光，并区分情形，对顶风违纪者所在的地区、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。

健全长效机制。督促相关部门进一步健全完善作风建设方面的规章制度，加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，提高制度执行力，推动作风建设规范化、长效化。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，大力弘扬中华民族优秀传统文化，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

(四)以遏制腐败蔓延为目标，切实保持惩治腐败的高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败与反腐败处于胶着状态，“不敢腐”的氛围还远远没有固定下来，遏制腐败蔓延势头的任务仍然艰巨。全省各级纪检监察机关要保持冷静清醒，坚定信心决心，踩着不变的步伐，继续加大纪律审查力度，继续保持惩治腐败的高压态势。

突出纪律审查工作重点。围绕遏制腐败蔓延势头的目标，治病树、拔烂树，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处xx大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;加大对发生在群众身边的腐败问题和不正之风的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须严肃查处。

不断提高纪律审查的质量和效率。进一步加强信访举报工作，扩大问题线索来源渠道。加强问题线索管理，做到统一管理、定期清理、集体排查、规范处置。坚持抓早抓小，对干部苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，惩前毖后、治病救人，防止小错酿成大错;坚持快查快结，在保证办案质量的前提下做到快突破、快审理、快移交，不断提高办案效率，同时加强对移交司法机关案件线索处置情况的跟踪。全面推广乡镇办案协作区、跨区域协作办案等模式，加强对基层纪委和派驻机构办案工作的领导和指导。充分利用现代信息技术改进办案措施，进一步提高办案工作科技化水平。深入剖析典型案例，汇编违纪违法领导干部忏悔录，用好用活反面教材，引导党员干部引以为戒，强化警示、震慑和教育作用，发挥纪律审查的治本功能。

坚持依纪依法惩治腐败。严明案件审查纪律，严格执行各项程序性规定，决不允许逾越纪律、制度和程序，决不允许泄露秘密、以案谋私。强化案件审理的审核把关和监督制约职能，保证办案质量。加强对党纪政纪处分决定执行情况的监督检查，做好纪律处分与刑事、行政处罚的衔接。严格落实办案安全五级管理责任制，加强对依纪依法安全办案的监督管理，坚决守住不发生办案安全事故的底线。

加强反腐败组织协调。坚持在省委的统一领导下开展反腐败组织协调，充分发挥省委反腐败协调小组的职能作用。建立健全与公安机关、检察机关、审判机关、审计机关以及其他有关单位信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度，提高制度执行力，做到依法、高效、安全开展组织协调工作，增强反腐败合力。指导市、县纪委加强反腐败组织协调工作。按照中央要求扎实抓好国际追逃追赃和防逃工作。

(五)坚持立行立改，不断深化纪律检查体制改革。推进纪律检查体制改革，是增强纪检监察机关监督权威性、促进纪委监督责任落实的重大机遇，必须按照立行立改的要求，切实抓紧抓好。

推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全下级纪委向上级纪委报告工作制度、述职述廉制度，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，制定市(州)纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程，健全推荐交流机制。

改进巡视方式，继续保持巡视监督的震慑作用。省委巡视机构要围绕“四个着力”，聚焦突出问题，重点发现被巡视地方和单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题，着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律以及贪污腐败方面存在的突出问题。要进一步增强力量、提高频次、扩大范围，加大专项巡视力度，发挥灵活机动的优势，做到目标清晰、精准发现、定点突破，增强针对性。特别要加大对国有企业的巡视力度，实现对省属国有企业巡视的全覆盖，督促国有企业党委落实好主体责任，加强监管制度建设，保证国有企业健康发展。对于巡视发现的问题线索，要按照分级负责、分类处置、优先办理的原则，保证件件有着落、事事有回音;对于巡视中发现的问题，要态度坚决地督促责任单位抓好整改落实，主要负责人要签字背书，整改情况要向社会公开，整改不力的要严肃问责，决不允许敷衍了事;对被巡视过的地方和单位，要加强回头看，杀个“回马枪”。巡视机构是发现腐败问题的“先遣队”和“排头兵”，省委反腐败协调小组成员单位和省纪委机关要全力支持和配合巡视工作的开展。要学习借鉴巡视工作经验，探索市、县开展巡查工作的有效措施，着力发现问题，加强监督。

深化派驻机构改革。按照统筹兼顾、循序渐进、内涵发展的要求，采取单独派驻和归口派驻相结合的方式，推动省纪委向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构，实现统一名称、统一管理。制定出台省直派驻纪检组长、副组长提名考察及管理办法，研究制定编制、人员和后勤保障统一管理制度。明确派驻机构的职责定位，理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委之间的关系，健全工作运行机制。加强对市级纪委派驻机构改革试点工作的指导，巩固深化县级纪委派驻(出)机构改革成果，积极探索“三转”形势下派驻机构履行监督职能的有效途径和办法。省市县三级派驻(出)机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强对驻在部门领导班子成员和党员干部的监督。

(六)切实履行好监督责任，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。在全面推进依法治国的历史新征程和从严治党的历史新起点上，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须履职尽责、坚守担当、奋发有为，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。

深化“三转”，推进职责聚焦再聚焦。纪检机关是党内监督的专责机关，必须聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，强化监督执纪问责。要继续推进省市县三级纪委议事协调机构清理，把民主评议政风行风、政风行风热线、媒体问政等具体业务工作移交给有关主责部门，进一步突出主业。严格落实纪委书记(纪检组长)“一律专职专责”的制度安排，巩固深化省纪委内设机构改革成果，推进市级纪委内设机构第二轮改革，指导县级纪委开展内设机构改革，进一步理顺工作关系，健全运行机制，做到履行主责不偏移、守住主业不发散、集中主力不分兵。进一步加大“转方式”力度，指导和督促各级纪检监察机关突出工作重点，坚持问题导向，加强再监督，严格执行纪律，强化问责追责，推动监督执纪问责方式的转变;不断改进工作作风，在全省纪检监察系统开展“三严三实”教育活动，按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，着力锤炼严细深实的作风。进一步改进和完善市(州)纪委绩效考评和派驻机构业绩考核机制，不断巩固求真务实、创先争优的良好局面。

不辱历史使命，强化责任担当。纪检监察干部是纪律的检查和执行者，敢于担当、敢于监督、敢于负责，既是纪检监察干部的职业操守，更是对党忠诚的具体体现。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部都必须坚持原则、恪尽职守、敢抓敢管、动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的问题，切实把监督责任落到实处。对党风廉政建设方面的问题，该发现没有发现是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职，失职渎职的都要严肃问责。对政治性、原则性、纪律性不强，碌碌无为、不敢抓、不敢管的纪检监察干部，该调整的要调整、该撤换的要撤换、该问责的要问责，决不允许占着位置而让监督责任缺失。继续大力实施干部能力素质提升工程，着力提高各级纪检监察干部开展纪律审查的能力、监督执纪问责的能力、依纪依法推进党风廉政建设和反腐败斗争的能力。

严字当头加强监督管理，坚决做到“打铁先要自身硬”。全省各级纪检监察机关领导班子成员特别是纪委书记、纪检组长要带头行得正、立得稳、过得硬，发挥表率作用;要抓班子、带队伍、管系统，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把管人管权管事结合起来，形成健全的内部监督制约机制，充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，自觉接受党内和群众监督，坚决防止“灯下黑”。要坚决以零容忍的态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题，“清理门户”、“拔掉烂树”、纯洁队伍，以铁的纪律打造党充分信任、人民群众充分信赖的纪检监察“铁军”。

党风廉政建设和反腐败工作艰巨而光荣，党和人民对纪检监察机关寄予厚望。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和省委的正确领导下，敢于担当、恪尽职守、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我省加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供有力保证!

（一）切实履行党组主体责任。按照全面从严治党要求，局党组把党风廉政建设摆在首要位置，坚持每季度召开专题会议，集中学习党风廉政建设方面内容，研究部署纪检监察工作。党组主要负责同志切实履行全面从严治党第一责任人的职责，每年对班子成员、科室负责人和下属单位负责人进行集体约谈。班子成员和下属单位负责人主动承担"一岗双责"，对分管部门严格管理，每季度听取分管部门党风廉政建设工作汇报，开展廉政约谈多人。每年党组书记和党组成员、党组成员同分管科室分别签定了《党风廉政建设责任书》，在职党员签定《党员干部廉政承诺书》，层层传导压力，靠实主体责任。加强党规党纪教育，局党组始终把党纪党规作为中心组学习的重要内容，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。党支部坚持每周二集体学习雷打不动，组织干部职工原文学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，辅导学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等规定，集体观看《作风建设永远在路上》《将改革进行到底》《法治中国》《辉煌中国》《巡视利剑》《厉害了，我的国》等电视专题教育片，不断教育引导党员干部增强纪律观念和规矩意识。

（二）贯彻落实中央八项规定精神。局党组坚持抓在日常，严在经常，带头贯彻执行中央八项规定精神，坚决反对特权思想和特权行为，在下乡调研、扶贫入户时，坚持轻车简从，按相关规定标准住宿、交纳伙食费，做到不搞排场、不增加基层和群众负担。进一步精简会议和文件简报，加强请假报备工作，严格执行《党政机关办公用房建设标准》规定，严禁违规发放津贴补贴、违规使用公务车辆、违规收受节礼等问题。严格执行请示报告制度，干部职工婚丧喜庆事宜均事前备案报告。严格落实财务管理制度，所有财务经费预算、开支全部通过会议讨论决定，定期通报公示公务经费开支情况，严把差旅费、会议费、公务接待费等各项支出，国库集中支付率达到100%。加强专项经费的管理，采取"谁预算谁支出"的原则，定期召开会议听取科室汇报，及时掌握各科室年度专项经费计划执行情况，确保专项经费科学合理使用。

（三）扎实开展专项整治活动。开展公职人员违规经商办企业专项核查整治工作，认真开展自查自纠，对市纪委移交的名干部问题线索，全面核查情况，并对开展的公职人员违规经商办企业专项整治情况进行回头看，确保清理排查到位。开展"三纠三促""转变作风改善发展环境建设年"活动，广泛征求各方意见建议，认真落实整改要求，在政务大厅窗口实行领导坐班制，抽调工作组对县区局和政务大厅窗口进行专项督查，切实改进工作作风。开展"四察四治"专项行动深入整治形式主义、官僚主义问题，紧密结合自身实际，对照文件四个方面个问题认真开展了自查自纠，共自查到存在的问题条，针对查纠出的问题，详细排查存在问题的主要原因，研究落实整改措施、整改时限、整改责任人等具体措施，扎实推进了问题整改工作，并建立长效机制，防止问题反弹。

（四）始终坚持把纪律挺在前面。局党组坚持抓早抓小，严管与厚爱相结合，对苗头性、倾向性和一般性问题，注重运用提醒约谈、诫勉谈话和函询等方式，给干部敲警钟、明纪律。针对市纪委转来网络举报反映"市、区局网上办公玩忽职守无人管"的问题，在全市系统开展了专项整治行动，查纠共性问题条，明确整改措施项，完善制度机制项。及时办理市纪委转来信访、投诉案件，及时核查督办群众投诉，受理群众反映的不作为、慢作为、乱作为等信访举报线索起。对名参加集体会议迟到人员进行约谈并向市纪委备案，对名档案年龄存在问题干部进行通报批评，对名涉嫌参与传销干部免去职务、工资待遇按规定进行处理，并召开全体干部大会进行警示教育；按照规定程序，分别召开党组会议和支部党员大会，通报了给予名违法违纪党员干部开除党籍、开除公职的处分决定，对全体党员干部进行警示教育。按要求办理了名违纪人员处分事项，各项处分已执行到位。

（一）落实党的路线方针和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，满足于上级的统一组织和规定要求的学习，对新的理论知识学习停留在书面上，在传达有关文件精神时方法比较单一、枯燥，对一些理论文章和政策文件只是"泛泛而读"，对系列重要讲话精神缺乏更深层次的互动和思想交流，未能体现时代性、把握规律性。二是党内政治生活不严肃。为了应付上级布置的学习任务，精简会议，把党组会议和行政会议混开，导致党组和班子会议一事一议制度不够明确，党组会议议题和参会人员范围把握不够严谨。召开党组会议有时安排议题较多，党组成员发表意见不充分，会议规则不规范，会议质量不高。民主生活会存在自我剖析不到位，开展批评与自我批评不严格，没有达到红红脸、出出汗的目的。三是发挥主观能动作用不足。平时满足于完成市委、市政府安排部署的工作任务，有只求平稳"过关"的思想，一定程度上缺乏精益求精、开拓创新理念，在服务发展上提出创新性、建设性的思路和举措不多，能够突出部门特色、有较强指导性的意见更少。如，在抓好商事制度改革，食品、药品和特种设备监管方面，只求完成上级改革措施，没有推出符合本地实际的具体办法。

xx局成立以来，纪检組在x纪委的正确领导下，聚焦主。

业，落实主责，积极推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入。

开展。现将履行监督责任情况汇报如下：

(-)加强组织领导，落实工作责任。一是协助党组做。

好主体责任的落实。研究制定《xx局党风廉政建设责任分解。

方案》，明确工作职责，层层签定党风廉政建设目标责任书。

二是认真开展廉政提醒谈话。局长、纪检组与班子成员、中。

层干部进行廉政提醒谈话，对苗头性、倾向性问题早提醒，

仅2018年开展廉洁执法工作廉政提醒谈话10人次；餐饮服。

务业油烟污染治理工作廉政提醒谈话8人次；廉洁过双节廉。

政提醒谈话15人次。让"红红脸、出出汗"成为常态，防。

止小毛病向大问题转化。王是认真落实减少违纪存量工作，

自查自纠，开展一对一谈伯谈话114人次。

(二)开展作风纪律教育，筑牢思想防线。1、加强学。

习，提升思想认识。一是安排全体职工关注"xx"、"xx"、

"xx"微信公众号，要求大家及时阅读学习，主动接受教育。

二是认真组织学习上缀党风廉政建设会议精神，提高广大党。

员干部的廉政意识。王是坚持集中学习制度，通过倡导党员。

干部自学、集体学等方式营造浓厚的学习氛围，并重点学习。

了习近平总书记系列讲话精神、《中国共产党党章》、《中国。

共产党纪律处分条例》等党纪法规。

2、开展警示教育。一是组织职工集中收看《九品巡检。

-暴式昭》、《腐败窠件警示录》等警示教育片。二是带领党。

员干部到区廉政教育基地参观学习，接受廉洁从政警示教。

育，牢固树立拒腐防变的思想防线。王是召开以案促改专题。

会议，仅今年就召开过2次专题会议，并写出深刻成得体会。

以案说法，以案促改，以贪腐人员的前车之鉴进行警示教育。

3、定期开展讲廉政党课活动。有集中学习场所，有授。

课领导，有授课内容，有学习笔记等，

被巡察单位纪检工作汇报

xx分公司纪委设有纪委书记1名（兼任副总经理），纪委委员2人（中层部门负责人兼任），纪检监察管理员1人（党务管理员兼任）。

公司党委设6个在职党员党支部，每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。

20-年以来，xx分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下，认真履行《党章》赋予的权力和责任，强化党风廉政教育，加大监督执纪问责，完善各类规章制度，不断推进作风建设，各项工作取得了一定的成效。

（一）完善责任体系，落实“两个责任”推出新举措。

一是强化两个责任。几年来，xx分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署，同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订，强化了各级领导人员履行责任的严肃性，企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式，细化分解党风廉政建设任务，下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案，明确主协办部门，明晰具体目标、工作要求和推进措施。

二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度，落实纪委书记牵头召开联席会议制度；及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神；组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查，约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来，公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督，在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节，针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。

三是加强监督职能。xx分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示，接受员工监督。强化责任追究，严格落实监督执纪问责，对于查实的问题，进行严肃处理，认真问责追究。

（二）开展党风廉政教育，员工廉洁从业意识得到新提升。

一是抓好重点教育。每年年初，公司党委、纪委及时召开专题会议，认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作，传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见，总结上一年度纪检监察工作，部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度，把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门（关键岗位）员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始，公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表，进行年度管控。

二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育，先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育，使广大党员、关键岗位员工，特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性，规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定；学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等，帮助其筑牢思想防线。

三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式，从反面典型汲取教训，有针对性地进行警示教育，增强教育的效果。近年来，组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地，组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等；组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》；按照“两学一做”的要求，党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。

（三）正风肃纪，推动作风建设形成新常态。

一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信xx分公司党委会议研究决策“三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《xx电信分公司机动车辆管理、考核办法》，转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度，开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查，进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索，督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管，形成齐抓共管的良好局面。

二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识，把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度，强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作；在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前，及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信，并针对重点环节进行现场检查，不断重申相关纪律和要求。

三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会，及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》，学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。

（四）坚持标本兼治，源头治理工作取得新成效。

一是开展“4+n”专项治理工作。从2016年开始，在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作，涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域，通过自查自纠发现问题并及时进行整改。20-至20-年，持续深化四个专项治理，20-年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理，组织了整改落实情况“回头看”，把专项治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱环节，梳理风险点，形成管理闭环和长效机制，切实解决存在问题。

二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机，做好巡视巡察后整改工作，针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见，以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施，全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施，成立了巡视巡察问题整改专项工作组，党委书记负总责，分管领导履行“一岗双责”，承担分管领域第一责任，集中人员力量，用最短的时间，深挖问题根源，有针对性地研究解决问题，整个巡视问题整改扎实开展，纪委对整改工作持续跟踪督办。

三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理，完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求，组织全公司排查廉洁风险点，确定责任部门和责任人，有计划地落实整改，切实完善体制机制和规章制度。20-年2月，开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。

四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责，积极组织协调源头防腐工作落实，主动参与人、财、物等重点环节的监督管控，积极参与有关制度的研究制订，参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作；加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督，重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。

(五)加强队伍建设，适应全面履行职责的新要求。

按照纪检监察体制机制改革的要求，进一步加强纪检监察队伍建设，调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络，在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训，坚持内强素质、外树形象，切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设，提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群，下发了《xx分公司兼职纪检监察人员管理办法（试行）》，及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例，便于纪检监察工作人员学习，提升纪检监察队伍素质和能力。

1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下，要把主要精力放在业务发展上，重业务、轻党建的思想不同程度地存在。20-年初，扬州分公司在对xx公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出，党委领导参加基层调研有调研，但偏重经营发展，对党建工作指导、督导少；支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区（岗）、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新；未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国（境）管理、信息备案，定期核持有出国（境）证件情况、出国（境）电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展，纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。

2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求，对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深，工作仍停留在执行上级指令性工作较多，满足于完成上级布置的规定动作，工作的主动性、系统性不够，从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面，纪委监督责任和作用未得到充分发挥，造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。

3.党风廉政教效果不佳。几年来，公司纪检监察逢年过节通过oa邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信300多条次；也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看，形式单一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式，缺乏创新，难以深入人心，针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式，应付的心态较强，学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少，达不到通过学习提高认识的目的，导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得贪污腐败与自己根本没有关系，对党风廉政建设工作持漠然的态度，没有形成全员监督的良好氛围。

4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求，对党员干部廉洁自律监督不够，在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题，特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够，具体体现在以下几个方面：

（1）20-年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵；

（2）成本方面未按权责发生制原则确认成本，形成跨期确认及滞后确认成本情况；

（3）收入确认方面存在不规范现象；

（5）20-年后，有一名党员违纪，受到警告处分。党纪处分执行不到位。20-年2月，根据市公司监察室的通知，我们按照《关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知》要求，对我公司20-年6月对xxx同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查，发现《关于给予xxx同志党内警告处分的决定》（中yyxx党委〔20-〕4号）文件中“停发3个月绩效工资”实际没有执行到位，当初只停发了20-年8月绩效工资、20-年9月绩效工资的50%，随即按通知要求进行了整改，将20-年7月绩效工资（4842元）、2014年9月绩效工资的50%（2071元），合计6913元进行了补考核操作，并将情况与当事人见了面。

这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在，说明平时提醒教育“扯袖”不够，未达到“红脸出汗”的效果。

5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。xx分公司有18个一线承包单元，各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题，个别单元仍存在问题，在精三扫二次分配上，个别支局存在发放不规范、不透明现象，支局民主理财不健全等问题，这些问题的存在，要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育，强化监督，提升管理水平。

6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中，业务层面的交流多，对员工关注的热点难点问题了解不深入；有时未能严格执行相关管理制度；形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在，抓工作点到为止，缺少钉钉子的精神；深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来，消极的、负面因素还没有得到充分消除。

7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排，导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上，面对企业经营的内外部环境的变化，面对各项新业务层出不穷，内控制度有了新的要求，廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一，对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估，可操作性不强，考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上，没有廉政建设基础工作完成情况的考核，仅有发生问题后的考核。

8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前，纪检监察工作人员的力量还不足，纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员，但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距，工作方法和落实举措等缺乏创意，削弱了工作的有效性。

不忘初心。

牢记使命扎实工作，积极营造风清气正的企业政治生态，推动xx分公司党风廉政建设取得新成效再上新台阶，为企业持续健康发展提供坚强保障，为干部员工廉洁成长提供坚强保障！

特此汇报，请巡察组批评指正。

被巡察单位组织人事工作汇报

一、基本情况市****管理局于****年3月组建成立，主要承担市场综合监督管理、市场监管综合执法等职能，设立机关股室**个，保留局属事业单位*个、乡镇****管理所**个。全局核定行政编制***名，其中局机关**名，乡镇****管理所78名。全局现有在编在职干部职工***人，其中：行政编***人，参公编**人，工勤编**人，事业编***人。局领导班子成员8名（1正6副1总工）。

二、工作开展情况。

（一）积极服务大局，推进机构改革。

为积极响应机构改革大政方针，按照市委、市政府部署，我局经多方动员，在三天内完成57名行政编人员转隶到9家单位的统筹工作，同时，我局于4月前完成接收转隶人员19人，其中原市知识产权局3人，原市价格监督检查分局16人。按照改革后新定位新职能，局党组积极统筹局机关及下属二级单位工作职责，对全市除医院（乡镇卫生院以上医疗机构）、医疗器械批发市场主体之外的其它药械化市场主体的行政监督权和行政执法权下放到市场监管所，申请增设外资企业登记股内设机构，完善市市场监管综合执法大队机构编制方案，有序推进市场监管系统机构改革进一步落实。

（二）坚持党管干部，加强队伍建设。

以注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认为主要标准的用人导向，严格按照规定的原则和程序选拔任用干部。坚持发扬民主，抓好民主推荐环节，把好推荐关；严格用人标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，把好审查关。规范考察工作程序，广泛接受群众监督，做到公平公正公开。机构改革以来，我局选拔任用中层干部1名进入局领导班子，副科级干部试用期满转正3名，市管干部晋升正科职级3名，无“带病提拔”情况。

加强干部交流挂职，提升干部综合素养。在干部培养方面，局党组非常重视干部人才队伍建设工作，支持鼓励干部尤其是年轻干部积极走出去，多交流多锻炼，在实岗实训中提升自身综合能力。****年以来，市局累计向外输送交流挂职干部9人次，包括**省政府办公厅1人次，**市政府办公室1人次，市委巡察办3人次，市委组织部1人次，市委宣传部1人次，市纪委2人次。同时，加强系统内部岗位轮换力度，着重对综合执法大队、行政审批服务股、药械化股等业务股室扩充人员配备，提升干部业务水平。

（三）规范日常管理，保障有序运转。

制度，加强干部职工因私出国（境）管理，完善登记备案人员信息，做到应报尽报、不漏一人。加强系统干部职工因私出国（境）证件台账管理，集中收集保管117名干部职工因私出国（境）证件196本。规范全局临时人员管理标准和薪酬待遇，保障聘用人员队伍稳定性。

三、存在不足改革以来我局组织人事工作虽然有一定成效，但仍存在不足。

一是干部队伍老龄化严重，工作热情和创新活力整体不高。全局40岁以上在编人员225人，占系统总人数的75%；近五年内到龄退休人员64人，占系统总人数的21%，后备力量严重不足。

二是市场监管部分领域干部队伍专业化建设比较薄弱，尤其是标准计量监管、特种设备安全监察、产品质量监管、行政执法等方面高素质、高水平的骨干人才培育不足。

三是对干部职工尤其是离（退）休干部因私出国（境）管理不够严格，在机构改革之初存在部分离（退）休干部没有及时新增备案情况，导致少数离（退）休干部未经组织批准而自行申办证件或自行进行出国（境）活动，在严格落实干部职工因私出国（境）常态化管理方面存在不足。

四、下一步工作计划（一）加强激励举措，发挥干部能动性。

下一步，我们将严格落实党的组织人事政策，加强落实选人用人有关规定，结合公务员职务与职级并行等文件精神，充分调动广大干部职工尤其是老党员干部的工作积极性，激励一批想干事、能干事的年轻干部，营造“勇担当、善作为、争优争先”良好工作氛围。

（二）加强培训力度，培养骨干人才。

进一步加强业务培训力度，尤其是对标准计量监管、特种设备安全监察、产品质量监管、行政执法等人才薄弱领域增加培训频率、提高培训深度，结合线上线下学习与实践，积极培养和发展市场监管高素质骨干人才。

（三）坚持问题导向，完善管理制度。

进一步完善干部管理制度，严格落实干部职工尤其是离（退）休干部因私出国（境）常态化管理，提高系统登记备案人员校核频率，加强因私出国（境）使用后催缴回收力度，做到不漏一人、不留一角。

被巡察单位组织人事工作汇报

根据【2020】《关于县委第七轮第一阶段检查工作的通知》文件精神，为全面落实县委检查组检查工作的具体要求，县行政审批局工作基本情况报告如下：

根据中央、省州关于行政审批工作的规定，我县于2019年3月30日正式挂牌成立县行政审批局，明确了行政审批局职能配置、内设机构和人员编制规定，县行政审批局简称行政审批局，为县人民政府工作部门，正科级单位，行政编制4名，事业编制6名。其中：局长1名，副局长2名，现行政审批局行政在编人员情况共计6人其中：局长一名、副局长两名、科员一名、事业干部两名。按照白编办【2019】5号文件要求，于2019年6月11日正式设立县政务服务中心，该中心由县行政审批局管理，为副科级事业单位，服务中心事业编制6名，其中管理员1名，专业技术人员5名。现服务中心人员在编实际情况为：专业技术人员2名。

行政审批工作是社会稳定及国防建设的重要主体，抓行政审批工作就是抓稳定，也是为社会保障提供坚定地基础。自2019年机构成立以来，在全局干部职工的努力下，较好的完成了行政审批的各项工作。

增设服务窗口，制定完善工作规范和服务标准，优化政务服务大厅“一站式”功能，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，统一接件、统一出件，实行“一窗受理、集成服务”，提升办事大厅便民化服务水平。开通邮寄收件送件业务、微信公众平台、登记服务热线、短信通知、微信支付和pos机刷卡缴费等服务，政务大厅配备双语导办员以及复印机、电脑等便民服务设施，公开窗口办事人员办事咨询电话等，对行动不便的群众开展上门服务。

2020年上半年以来，以一件事“最多跑一次”为目标，整理办事指南、“最多跑一次”、“全程网办”事项清单，并结合我县实际，加快制定套餐式、情景式、主题式服务，进一步推动压减审批承诺时限，推动承诺时限比法定时限平均减少60%以上，实际办理时间比承诺时间平均减少30%以上。下一步，将牵头制定全县精简纸质申请材料目录，进一步减少申请人实际提交纸质申请材料，达到“零材料提交”目标，持续开展减证便民行动，切实减少繁琐证明。

按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则，目前已完成工程领域综合窗口的设立，正在加快“社会服务”、“公共服务”综合窗口改造工作，逐步完善分类事项清理，力争年内达到前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的目标任务。

严格按照上级指示关于加快政府职能转变简政放权深化行政审批制度改革的意见，除企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准外，其他企业投资建设本目录外的项目，全部实行备案管理。严格落实《藏族自治州人民政府办公室关于印发州投资建设项目并联审批实施方案的通知》(甘办发〔2015〕18号)要求，对于权限内的审批项目，做到规范行政审批行为，简化行政审批程序，提高审批效率，缩短行政审批时间。

积极与县住建局、县自然资源局和县发改局对接，建立综合服务窗口。派专人入驻窗口，项目审批事项做到尽应则进、能进则进，建立“一站式”办理工作机制，大幅度提高审批效率，压缩审批时间。

严格按照“一网通办”要求，安排专人对所有政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理，完成政务一体化平台(3.0)系统平台搭建、主题配置和测试工作，及县级行权部门的电子印章采集工作，全面实现100%网上可申请。

一是加强督导检查。2020年初，局长带队深入全县16个乡(镇)检查指导乡镇便民中心运行情况，并下发《县行政审批局关于进一步加强乡镇便民服务中心工作的通知》，确保基层业务受理向便民服务中心集中;二是制定办事流程向基层延伸。统一编制了事项公开服务办事指南手册，发放16个乡(镇)便民中心，最大限度精简办事程序、减少办事环节、缩短办理时限，改进服务质量，实行集中办理、一站式办结，切实提升服务效率和质量。

以便民利企为宗旨，以“一枚印章管审批”为目标，调整审批权限、集中审批事项、创新审批方式、优化审批流程、规范审批行为、提高审批效率，全力推动相对集中行政许可权改革。积极推进标准化审批服务，做到所有审批均有法可依、有规可循、确保审批工作透明，真正实现公平、公正、公开，切实提高服务水平。

按照政务服务“好差评”原则，县政务服务中心自建“好差评”系统，评价标准为“很满意”、“满意”、“一般”、“较差”和“不满意”5个等级。评价依据为：根据办事流程、服务办理和服务效率、服务水平、服务态度、服务便民度等政务服务评价指标。

严格实行投诉举报快速受理首问责任制，并切实保护投诉人个人隐私和合法权益。目前承办“12345”热线服务平台接收处理的投诉共121件，其中劳动保障类109件，投诉咨询类12件(主要是以拖欠农民工工资为主;以环境投诉、噪音扰民、食品安全卫生为辅)。实现投诉举报受理率达100%，回复率达100%，及时解决了群众反映的各类诉求。

根据**文件，党支部于2020年x月**日正式成立，目前党员三名，结合党支部建设工作任务，积极开展党建工作，通过中心组理论学习、“三会一课”、集中学、自主学等形式学习***总书记系列讲话精神及党章党规，省、州、县各级会议精神，党风廉政建设制度，法律、法规以及本办规章制度等。切实开展主题党日活动、“党员义工日”活动、党员政治生日活动、“走基层”活动，常态化开展“两学一做”活动、党员藏汉双语培训，谈心谈话等，按时按量完成活动内容，要求党组织负责人不搞形式主义，切实发挥活动作用，不断提高党员素质。

的重要内容，认真开展对照检查，不断夯实工作责任。。

一是认真学习贯彻党的十九大精神以及***总书记系列重要讲话精神、党内政策及党内相关规定、省州县相关会议精神，通过学习进一步全局干部强化了思想理论武装，提升了政治理论水平，坚定了理想信念。始终与党中央、省委、州委、县委保持高度一致，在重大原则问题上立场坚定，确保上级和县委、县政府的各项决策部署在行政审批领域有效落实。二是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议，层层分解工作任务、目标，逐级明确责任。三是认真履行党风廉政建设主体责任制，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，强化责任落实。严格落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定，创造机关廉政文化，营造了风清气正的良好政治生态环境。四是主动对照先进典型，自觉践行社会主义核心价值观，自觉遵守和弘扬政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，不以善小而不为，勿以恶小而为之，严谨务实。

一是定期在单位内部深入开展思想教育工作，组织干部观看警示教育片。依托“三会一课”、“两学一做”等学习活动积极组织干部开展各项专题学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过。三是加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定干部管理相关制度，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保干部思想高度稳定和集中统一。

由编办牵头现目前正在开展的权利划转事项目前正在缓慢推进当中。

原因分析：由于在2020年6月8日正式完成县17家单位入驻县政务服务大厅相关事宜，很多工作都在不断完善和摸索的阶段，部分单位领导干部在行政审批工作方面存在应付了事心态，根本不认为行政审批、行政确认事项重要，导致我们单位现正在开展的权利事项划转迟迟推进不前。

政务服务大厅部分干部存在迟到、早退(但都能控制在10分钟以内)，目前经信、综合执法窗口上班人员已空岗2个星期。

原因分析：虽然是实行的双重管理原则，但是原单位部分领导不重视其入驻政务服务大厅相关事宜，每月的干部考勤按时上报县委县政府、县　(三)党的组织建设方面。

纪律监察委员会，但是反映平淡。

党员干部偏少，导致党支部班子不健全，职责分工不明确。

原因分析：县行政审批局属于新成立单位，人员也有待新增，现目前党员只有3名，综合办公室1人，就出现分管负责人和办公室人员工作量大一人担的情况。

干部对理论学习不够深入、不够透彻，理论联系实际的学习的实际的能力还不够。

原因分析：由于部分干部自身文化水平不足，在深入学习理论知识方面存在一定的问题，通过学习提高自身能力素质方面存在的一定的问题。

制订《县行政审批局机关考勤制度》，严格上下班制度，由局领导班子成员带队，组织相关单位人员，定期或不定期对机关工作人员上班进行抽查。下一步我们将严格入驻单位干部考勤打卡制度。

建立干部学习帮扶制度，制定帮扶名单，在学习中要求相互帮扶，进一步提升干部工作改革创新能力，要求干部找不断汲取新知识。通过学习增强学习力，提高工作实践及创新力。进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习，提高思想认识，牢固树立终身学习理念，制定和完善集中学习制度，同时要注重学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，有效提升自身工作水平。

健全党组织。定期与年轻干部交流谈心，掌握其思想动态，做到跟踪联系培养。积极组织发展对象学党章、听党课，学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，增强党性意识。

强化效能考核和职能督察，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。落实责任人制度，对工作的开展层层把关，加强监督检查、不定期抽查，对于工作做的不到位的情况，要直接提出批评、指导意见。在制度执行方面，指定专门责任人，负责长期狠抓制度执行。

被巡察单位纪检工作汇报

5月30日，2020年学院党委两个巡察组，分别听取了旅游管理学院党总支、基础部直属党支部、人文艺术学院党总支、旅游外语党总支等4家被巡察单位的专题工作汇报。参加汇报会的有：学院党委副书记、第一巡察组组长**，学院纪委书记、第二巡察组组长**，党委巡察组全体成员，被巡察单位的全体教职员工。

被巡察单位党总支(直属党支部)主要负责同志着重向巡察组全面汇报了2019年以来党总支、党政班子及其成员在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署情况，贯彻落实全面从严治党战略部署情况，贯彻落实新时代党的组织路线情况，巡视巡察、审计、主题教育等整改落实情况等四个方面存在的问题并进行剖析，同时针对存在的问题结合单位工作实际提出整改措施和努力方向。

在听取汇报后，各巡察组组长在发言中，首先肯定了被巡察单位汇报材料详实，查找问题比较客观到位，要求被巡察单位领导班子提高政治站位，高度重视这次巡察工作，把巡察当作促进工作、纠正问题的机会。巡察组将继续坚持问题导向，严格按照程序、运用巡察方式认真开展工作，圆满完成学院党委交办的巡察任务，更好地推动被巡察单位各项工作。

被巡察单位纪检工作汇报

这次全会的主要任务是：深入贯彻党的xx届三中、xx全会和xx届中央纪委第四次、五次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委xx届五次全会的决策部署，总结20xx年全省党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年任务，听取部分地方和单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。刚才，省委书记李鸿忠同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

20xx年，是全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。省委始终坚持力度统一，带头履行党风廉政建设主体责任，旗帜鲜明、立场坚定、担当有力、以上率下，为全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好环境、提供了坚强保证。在中央纪委和省委的正确领导下，全省各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全省“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，政治生态建设呈现新气象，得到了广大党员干部和人民群众的支持和拥护，为加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供了有力保障。

(一)加强压力传导，落实“两个责任”形成新格局。协助省委采取“钉钉子”办法，落实环环相扣措施，推动“两个责任”层层压实。坚持一波接一波传导压力，召开落实主体责任会议10次，举办全省党政主职干部落实主体责任研讨班，召开全省落实“两个责任”工作会议，进行两次“夜谈”，开展了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，李鸿忠同志逢会必讲、反复强调。坚持一轮接一轮开展督导检查，采取“挨家逐户”与党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)个别谈话、座谈的方式，实现了对全省所有市县、省直单位和高校、国企督导的“全覆盖”。坚持一项接一项建立制度，协助省委制定了我省惩防体系建设五年规划实施办法、落实“两个责任”的意见、责任制检查考核暂行办法、党风廉政建设“一票否决”暂行办法等，促进落实主体责任走向规范化、制度化。坚持一批接一批问责通报，省委和省纪委3次公开通报落实“两个责任”不力的问题及相关典型案件，全省共查处落实“两个责任”不力问题555个，处理739人，其中党纪政纪处分461人。全省各级党委和纪委主动对准表、聚好焦，抓本级、带下级，形成了落实“两个责任”层层推进的工作格局。

(二)持续狠刹“四风”，作风建设渐成新常态。认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见，聚焦“四风”问题，真抓真管、严查严处，在坚持中深化、在深化中坚持。围绕整治公款送礼、公款吃请、公款旅游、公款娱乐及其他铺张浪费问题，深入广泛地开展明察暗访，对违规违纪问题发现一起、查处一起，并点名道姓公开曝光。去年全省共查处问题6564个，处理党员干部8365人，给予党纪政纪处分3519人。以开展党的群众路线教育实践活动为契机深入推进作风建设，不折不扣地落实中央部署的21项整治任务，并结合我省实际，开展了整治损害群众利益的基层信访突出问题、利用婚丧喜庆事宜敛财问题、涉农涉企涉教涉医乱收费问题、“为官不为”问题等7项专项整治，取得了明显成效。加强对厉行节约反对浪费、党政机关公务接待管理等制度执行情况的监督检查，着力构建作风建设长效机制，全省“三公”经费压缩6.77亿元，同比下降10.8%。

(三)加大惩治力度，遏制腐败蔓延取得新成效。坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查办领导干部严重违纪违法案件，又严肃查办发生在基层、损害群众利益的案件，保持了惩治腐败的高压态势。全省各级纪检监察机关初核线索13184件，同比增长46.1%;立案10301件，首次突破“万件大关”，同比增长63.3%;查处市厅级干部43人、县处级干部445人、乡科级干部1937人，同比分别增长48.3%、83.9%和90.6%;移送司法机关649人，挽回直接经济损失5.46亿元。注重加强信访举报工作，健全问题线索管理和处置机制，调动人民群众参与反腐败斗争的积极性。注重快查快结，及时查清主要违纪事实，及时量纪处分，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关，提高审查效率。注重抓早抓小，对反映党员干部的轻微违纪问题及时诫勉谈话，对反映失实的问题予以澄清。全省各级纪检监察机关共函询1899人次、约谈4600人次，诫勉谈话287人次，了结问题2745人次，教育和保护了干部。注重加强对下级纪检监察机关案件查办工作的指导，全面推行案件工作专项考核制度、乡镇纪委办案协作区制度，形成查办案件整体推进态势。注重依纪依法审查，严格执行办案安全责任制，保证办案工作安全运行。注重加强反腐败组织协调，密切与成员单位的沟通、协作和配合，增强反腐败合力。

(四)坚持问题导向，监督问责发挥新震慑。围绕“一个中心”、“四个着力”，发挥巡视机构反腐“利剑”作用。建立了巡视组长库，组建了4个专项巡视组，加强巡视情况反馈、整改、移交、督办及成果运用。去年省委巡视组开展了3轮巡视，实现对17个市(州)新一轮巡视的“全覆盖”，发现了一批突出问题，掌握了一批问题线索。纪检监察机关根据移交的问题线索突破了一批大要案件，形成有力震慑。加大经济责任审计问责追责力度，制定《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》，是我省编入中央办公厅《党内法规精选》的法规文件。对审计发现的问题，坚持“问到底、责到位”，去年共问责干部352人，其中厅级干部25人，并召开新闻发布会公开通报10起典型案例，起到了警示和教育效果。

(五)紧扣主题主线，推进“三转”和纪律检查体制改革迈出新步伐。坚持以“转职能、转方式、转作风”为主题，以纪律检查体制改革为主线，推动全省各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督职能，提升监督权威，有力地促进了监督责任的落实。省纪委议事协调机构由197个精简到12个，精简率达到94%。市县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构清理工作。省纪委监察厅机关在不增加机构、编制的前提下，调整合并内设机构10个，纪检监察室由原来的5个增加到8个，直接从事监督执纪工作的人员编制占机关总编制的65.8%。各市(州)纪委监察局完成第一轮内设机构改革任务，新增纪检监察室34个，直接从事监督执纪工作的人员编制占总编制的70%以上。在全国率先制定《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》，县级以上纪委书记(纪检组长)全部实行“专职专责”。通过推行“三转”，全省各级纪检监察机关形成了聚焦主业、专司主责、加强主力的新格局，省、市、县三级派驻(出)机构去年查办案件数同比分别增长130%、50.3%和71.2%。

稳步推进纪律检查体制改革。制发了《湖北省纪律检查体制改革实施方案》和《湖北省纪律检查体制改革20xx年工作要点》，明确目标任务，做到项项有负责领导、有承办机构、有责任人员、有具体要求、有工作措施、有时间表和路线图，保证了各项改革有力有序推进。省本级共完成改革任务22项，在落实“两责任”、“两为主”、“两覆盖”方面实现了新突破。

(六)坚持严抓严管，纪检监察机关自身建设呈现新气象。省纪委常委会坚持以上率下，坚决贯彻党的各项路线方针政策，自觉与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。认真贯彻民主集中制，修订完善了《省纪委常委会议事决策规则》。带头落实中央八项规定精神，制定了改进工作作风、密切联系群众的18条具体措施。以省纪委监察厅网站为载体，加强纪律教育、形势宣传和舆论引导。举办了省纪委第二个“开放日”活动，开展了向优秀纪检干部-同志学习活动，不断聚集正能量。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程，进一步完善机关干部业绩登记制度、市(州)纪委绩效考评制度、省直单位派驻机构业绩考核制度，形成了聚焦中心任务、着力创先争优的良好氛围。牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的理念，对纪检监察干部严教严管。制定《委厅机关关于从严管理干部的实施意见》，专门设立纪检监察干部监督室并全面开展工作，加强内部监督制约。省纪委监察厅机关公开作出“八不”，明确机关干部出差“六项纪律”，接受社会各界监督。在全省纪检监察系统开展作风巡查活动，发现了一批突出问题并督促整改纠正。坚持对纪检监察干部违纪违法问题零容忍，发现一起查处一起，决不姑息。

这些成绩的取得，离不开中央纪委和省委的正确领导，离不开全省各级党委对主体责任的坚强担当，离不开全省广大干部群众的大力支持，离不开全省各级纪检监察干部的辛勤付出。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：少数党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势认识不深，从严管党治党的意识不强，落实主体责任的新措施、新办法不多，责任压力传导存在层层衰减现象;腐败问题依然多发，在一些地方和部门尚未得到有效遏制;作风建设还停留在治标层面，长效机制还没有形成，遏制“四风”反弹的压力较大，实现常态化还任重道远。纪检监察机关推进“三转”和纪律检查体制改革工作不平衡;有的纪检监察机构履行监督责任不到位;少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题，难以适应新形势新任务的需要。对此，我们要高度重视，切实解决。

20xx年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键一年。做好今年的工作，对于巩固遏制腐败蔓延成果，强化“不敢腐”氛围，推动全省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，具有十分重要的意义。

20xx年工作总体要求是：深入贯彻党的xx大、xx届三中、xx全会和xx届中央纪委第四次、五次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委xx届五次全会的决策部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，进一步加强党的纪律建设，坚持不懈落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神和省委六条意见，继续保持惩治腐败的高压态势，进一步深化“三转”和纪律检查体制改革，以更严的纪律管好纪检监察干部，做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展，推动全省党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)认真落实全面从严治党、依规治党要求，进一步加强党的纪律建设。党规党纪严于国家法律。党要管党、从严治党，关键是要严明纪律。我们要将纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策，摆在更加重要的位置。

严明党的政治纪律和政治规矩。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束;政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作惯例。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。全省各级党组织和党员领导干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守和维护党章，自觉做到“四个服从”，自觉落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。制定严明党的政治纪律和政治规矩的意见，把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员领导干部讲清楚、道明白，加强监督检查，严肃查处违纪违规行为，保证坚决执行。

进一步加强纪律教育。把纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容，深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，引导各级党员领导干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，把握角色定位，做清醒人和明白人，着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化，利用好各类新媒体、新阵地，增强教育的针对性和实效性。开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育有机结合起来，引导党员自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头践行社会主义核心价值观，让崇德重礼和遵纪守法相辅而行。

加强党内监督，增强纪律和制度执行力。认真落实党内监督各项制度，把科学选拔任用干部和严格监督管理干部有机结合起来，强化对党政主要负责人的监督。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处各类违反党的纪律的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，强化纪律的刚性约束。

(二)坚持不懈落实“两个责任”，切实保持层层压实的推进态势。主体责任和监督责任是党章赋予各级党委、纪委的政治责任，是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全省各级党委、纪委和广大党员领导干部要认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，深入把握党中央新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的新精神新要求新部署，不断增强从严管党治党的政治责任感和历史使命感，按照抓深、抓细、抓实的要求，压实“两个责任”，促进落地生根。

进一步加强压力传导。在巩固市(州)和省直部门落实“两个责任”成果的基础上，进一步强化督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施，推动责任压力向县(市、区)、乡镇(街道)、大专院校、国有企业以及其他事业单位传导，做到有党组织就要负主体责任、负主体责任就要层层压实。

推进落实“两个责任”工作具体化。认真贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，指导和督促各级党委、纪委根据地方和单位实际，进一步健全制度、细化责任、明确措施，做到每项责任有具体工作要求、有具体工作措施、有具体制度规范，健全“两个责任”落实体系，形成实实在在的工作支撑，切实防止“两个责任”虚化空转。

改进检查考核。认真落实《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高，努力提高检查考核工作的科学性和客观性。

强化问责追究。充分运用责任制检查考核成果，认真执行《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》，对落实“两个责任”不到位的，区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评、“一票否决”、组织处理等措施予以问责。用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究主体责任，又要追究监督责任，并选择典型问题公开通报。

(三)持之以恒抓好作风建设，切实保持纠正“四风”的持久态势。改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹的任务艰巨。我们必须继续以更严格的标准、更严厉的举措，横下一条心纠正“四风”问题，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯、抓出长效，进一步巩固和深化作风建设的新常态。

突出工作重点。紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的违规违纪问题。加大专项整治力度，从严查处xx大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强全方位监督。继续围绕重要时间节点开展明察暗访，保持持续震慑。进一步创新监督平台、畅通监督渠道，鼓励群众实名举报“四风”问题，调动群众参与监督的积极性。加强新闻舆论监督，发挥各级纪委委员、特邀监察员的作用，完善“第三方”监督的有效机制，利用好新技术、新媒体，形成无处不在的监督网。按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥财政、审计、税务、机关事务、外事等部门的职能作用，切实加强对财务资金、账目、票据和公务用车、公款出国(境)管理情况的监督检查，形成齐抓共管的格局。把握“四风”新形式、新动向，加强专题研究，采取有针对性的治理措施，做到“露头就打”。

严格执纪问责。把违反八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪行为，发现一起从严查处一起，一律点名道姓通报曝光，并区分情形，对顶风违纪者所在的地区、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。

健全长效机制。督促相关部门进一步健全完善作风建设方面的规章制度，加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，提高制度执行力，推动作风建设规范化、长效化。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，大力弘扬中华民族优秀传统文化，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

(四)以遏制腐败蔓延为目标，切实保持惩治腐败的高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败与反腐败处于胶着状态，“不敢腐”的氛围还远远没有固定下来，遏制腐败蔓延势头的任务仍然艰巨。全省各级纪检监察机关要保持冷静清醒，坚定信心决心，踩着不变的步伐，继续加大纪律审查力度，继续保持惩治腐败的高压态势。

突出纪律审查工作重点。围绕遏制腐败蔓延势头的目标，治病树、拔烂树，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处xx大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;加大对发生在群众身边的腐败问题和不正之风的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须严肃查处。

不断提高纪律审查的质量和效率。进一步加强信访举报工作，扩大问题线索来源渠道。加强问题线索管理，做到统一管理、定期清理、集体排查、规范处置。坚持抓早抓小，对干部苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，惩前毖后、治病救人，防止小错酿成大错;坚持快查快结，在保证办案质量的前提下做到快突破、快审理、快移交，不断提高办案效率，同时加强对移交司法机关案件线索处置情况的跟踪。全面推广乡镇办案协作区、跨区域协作办案等模式，加强对基层纪委和派驻机构办案工作的领导和指导。充分利用现代信息技术改进办案措施，进一步提高办案工作科技化水平。深入剖析典型案例，汇编违纪违法领导干部忏悔录，用好用活反面教材，引导党员干部引以为戒，强化警示、震慑和教育作用，发挥纪律审查的治本功能。

坚持依纪依法惩治腐败。严明案件审查纪律，严格执行各项程序性规定，决不允许逾越纪律、制度和程序，决不允许泄露秘密、以案谋私。强化案件审理的审核把关和监督制约职能，保证办案质量。加强对党纪政纪处分决定执行情况的监督检查，做好纪律处分与刑事、行政处罚的衔接。严格落实办案安全五级管理责任制，加强对依纪依法安全办案的监督管理，坚决守住不发生办案安全事故的底线。

加强反腐败组织协调。坚持在省委的统一领导下开展反腐败组织协调，充分发挥省委反腐败协调小组的职能作用。建立健全与公安机关、检察机关、审判机关、审计机关以及其他有关单位信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度，提高制度执行力，做到依法、高效、安全开展组织协调工作，增强反腐败合力。指导市、县纪委加强反腐败组织协调工作。按照中央要求扎实抓好国际追逃追赃和防逃工作。

(五)坚持立行立改，不断深化纪律检查体制改革。推进纪律检查体制改革，是增强纪检监察机关监督权威性、促进纪委监督责任落实的重大机遇，必须按照立行立改的要求，切实抓紧抓好。

推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全下级纪委向上级纪委报告工作制度、述职述廉制度，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，制定市(州)纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程，健全推荐交流机制。

改进巡视方式，继续保持巡视监督的震慑作用。省委巡视机构要围绕“四个着力”，聚焦突出问题，重点发现被巡视地方和单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题，着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律以及贪污腐败方面存在的突出问题。要进一步增强力量、提高频次、扩大范围，加大专项巡视力度，发挥灵活机动的优势，做到目标清晰、精准发现、定点突破，增强针对性。特别要加大对国有企业的巡视力度，实现对省属国有企业巡视的全覆盖，督促国有企业党委落实好主体责任，加强监管制度建设，保证国有企业健康发展。对于巡视发现的问题线索，要按照分级负责、分类处置、优先办理的原则，保证件件有着落、事事有回音;对于巡视中发现的问题，要态度坚决地督促责任单位抓好整改落实，主要负责人要签字背书，整改情况要向社会公开，整改不力的要严肃问责，决不允许敷衍了事;对被巡视过的地方和单位，要加强回头看，杀个“回马枪”。巡视机构是发现腐败问题的“先遣队”和“排头兵”，省委反腐败协调小组成员单位和省纪委机关要全力支持和配合巡视工作的开展。要学习借鉴巡视工作经验，探索市、县开展巡查工作的有效措施，着力发现问题，加强监督。

深化派驻机构改革。按照统筹兼顾、循序渐进、内涵发展的要求，采取单独派驻和归口派驻相结合的方式，推动省纪委向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构，实现统一名称、统一管理。制定出台省直派驻纪检组长、副组长提名考察及管理办法，研究制定编制、人员和后勤保障统一管理制度。明确派驻机构的职责定位，理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委之间的关系，健全工作运行机制。加强对市级纪委派驻机构改革试点工作的指导，巩固深化县级纪委派驻(出)机构改革成果，积极探索“三转”形势下派驻机构履行监督职能的有效途径和办法。省市县三级派驻(出)机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强对驻在部门领导班子成员和党员干部的监督。

(六)切实履行好监督责任，着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。在全面推进依法治国的历史新征程和从严治党的历史新起点上，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须履职尽责、坚守担当、奋发有为，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。

深化“三转”，推进职责聚焦再聚焦。纪检机关是党内监督的专责机关，必须聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，强化监督执纪问责。要继续推进省市县三级纪委议事协调机构清理，把民主评议政风行风、政风行风热线、媒体问政等具体业务工作移交给有关主责部门，进一步突出主业。严格落实纪委书记(纪检组长)“一律专职专责”的制度安排，巩固深化省纪委内设机构改革成果，推进市级纪委内设机构第二轮改革，指导县级纪委开展内设机构改革，进一步理顺工作关系，健全运行机制，做到履行主责不偏移、守住主业不发散、集中主力不分兵。进一步加大“转方式”力度，指导和督促各级纪检监察机关突出工作重点，坚持问题导向，加强再监督，严格执行纪律，强化问责追责，推动监督执纪问责方式的转变;不断改进工作作风，在全省纪检监察系统开展“三严三实”教育活动，按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，着力锤炼严细深实的作风。进一步改进和完善市(州)纪委绩效考评和派驻机构业绩考核机制，不断巩固求真务实、创先争优的良好局面。

不辱历史使命，强化责任担当。纪检监察干部是纪律的检查和执行者，敢于担当、敢于监督、敢于负责，既是纪检监察干部的职业操守，更是对党忠诚的具体体现。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部都必须坚持原则、恪尽职守、敢抓敢管、动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的问题，切实把监督责任落到实处。对党风廉政建设方面的问题，该发现没有发现是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职，失职渎职的都要严肃问责。对政治性、原则性、纪律性不强，碌碌无为、不敢抓、不敢管的纪检监察干部，该调整的要调整、该撤换的要撤换、该问责的要问责，决不允许占着位置而让监督责任缺失。继续大力实施干部能力素质提升工程，着力提高各级纪检监察干部开展纪律审查的能力、监督执纪问责的能力、依纪依法推进党风廉政建设和反腐败斗争的能力。

严字当头加强监督管理，坚决做到“打铁先要自身硬”。全省各级纪检监察机关领导班子成员特别是纪委书记、纪检组长要带头行得正、立得稳、过得硬，发挥表率作用;要抓班子、带队伍、管系统，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把管人管权管事结合起来，形成健全的内部监督制约机制，充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，自觉接受党内和群众监督，坚决防止“灯下黑”。要坚决以零容忍的态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题，“清理门户”、“拔掉烂树”、纯洁队伍，以铁的纪律打造党充分信任、人民群众充分信赖的纪检监察“铁军”。

党风廉政建设和反腐败工作艰巨而光荣，党和人民对纪检监察机关寄予厚望。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和省委的正确领导下，敢于担当、恪尽职守、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为我省加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供有力保证!

被巡察单位组织人事工作汇报

根据巡察工作要求，现将xxx局党组组织人事工作专题汇报如下：

xxx为市人民政府组成部门，正处级行政机关。行政编制16名，工勤事业编制2名；实有行政人员19名，工勤人员2名，共21名（超编制安置副团级军转干部1人，市纪委划走行政编制2名）。局领导班子为一正四副，三名副调研员，内设10个科室。下属5个二级单位：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。xxx系统共有正式编制人员256人，临时人员380人。其中：

（一）xxx：副处级一类公益性事业单位。2018年1月编办核定编制130名，目前实有正式编制人员114名。其中老参公人员8名，事业编制人员106名（含管理岗位37人，工勤技能岗位69人），临时工357人。班子成员包括党支部书记1人、主任1人、副主任4人；内设6个科室科长6人。

（二）xxx：正科级参公管理事业单位。事业编制72名，实有人员66名，班子成员为一正四副，支队长由党组成员、副局长xxx兼任，办公室主任由局法宣科科长xxx兼任，4名大队长，正科级干部1名，副主任科员3名，副科级干部1名。

（三）xxx：正科级全额拨款公益一类事业单位，编制人员44名，目前正式在编在岗39名，班子成员为一正四副，处主任由局机关副调研员xxx兼任。有临时工17名，公益性岗位人员5名，超编制安置随军家属1名，在岗人员共62名。

（四）xxx：正科级全额拨款公益一类事业单位。全额事业管理编12名，实有人员12名，班子成员为一正两副。

（五）xxx：正科级全额拨款公益一类事业单位。编制7名，实有人员4名，主任由xxx兼任。

（一）加强干部队伍建设。一是抓政治理论学习和干部培训教育。以学党章、学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，在系统内积极开展内容丰富、形式多样的学习活动，教育党员干部树立正确的人生价值观。深入学习党的十九大报告，牢固“四个意识”、增强“四个自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危险”，始终牢记中国共产党人的初心和使命。二是抓队伍作风建设，着力解决“四风”问题，加强xx干部队伍管理，严格落实党纪条规规定，落实党风廉政建设责任制，加强内部监督，广泛接受社会监督。打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的xx队伍形象。

（二）坚持正确的用人导向。坚持“用人为贤、德才兼备、以德为先”的用人原则，按照“重德、重绩、重基层、重公认”的选人用人要求，把好干部选任关。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持把《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，选拔任用了一批业绩突出、奋发有为的干部，充实了xx干部队伍力量。2013以来，xx局及其下属机构共提拔副处级干部3人，正科级干部16名，副科级干部17名。

（三）规范人事管理。一是严格遵守档案管理制度。抓好干部人事档案管理的每一个环节，确保进档材料的真实、准确，每份档案安全、保密，使人事档案工作走上规范化管理轨道。二是加强干部人事档案审核工作，对干部“三齡两历一身份”严格审查，杜绝干部档案造假和涂改。完善协调机制，对人事工资、考核奖惩、选拔任用等干部工作材料规范整理，及时归档，没有发生档案材料缺失的问题。三是积极推进干部人事档案数字化工作，对干部人事档案实行信息化管理，并增设网络“监控器”和“防火墙”，实现干部人事档案工作的安全、科学、便捷管理。

（四）做好保障服务。一是加强工资管理，按时办理干部职工的工资调标和晋级等相关事项。二是认真执行干部职工福利方面的相关规定，明确范围和标准，确保社保、医保、住房公积金、健康体检等各项福利政策的落实落地。三是加强干部的教育培训。积极推行专业培训、岗位培训和知识更新培训等，提高干部职工的综合素质和工作技能。

一是存在领导班子年龄结构不合理的问题。好的领导班子要由不同年龄段的干部组成，老、中、青三个年龄段组成的梯次结构领导集体有利于发挥各自的最优效能，且有利于保持领导班子的连续性和继承性。我局领导班子中最年轻的一位领导年龄也已超过44岁以上（中青年干部的分界线），5个下属机构班子成员里仅有1-2名年轻干部，整个xx系统班子结构老化严重，缺乏活力。其主要原因：一是缺乏让年轻干部脱颖而出的体制机制，年轻干部晋升比较困难。二是缺乏正确的识人选人方法，在处理德与才、好学历、文凭和能力关系上顾虑重重，难以决定。三是在抓班子建设时，太过偏重个体因素，对班子结构合理性重视不够，未能围绕领导班子整体功能，有针对性地配备领导干部。

二是存在整个队伍年龄断层问题。xx系统中平均年龄超过40岁以上的干部职工占80%，未来5年，约有15%左右的干部将陆续退休，青黄不接现象较为突出，近几年虽然通过公务员考试补充了一批新鲜血液，但队伍组成仍需继续优化。机构改革后，系统内人少事多，对于人员的需求较大，同时，系统内又存在大量空缺编制，矛盾较为突出。其主要原因：一是组织人事前期谋划工作不到位，未能及时根据xx工作调整做好人事调整。二是缺乏领导重视，组织人事工作是一项复杂的工作，分管人事工作的领导预见性与灵活性有待提高。

三是存在年轻干部培养力度太弱的问题。系统内暂时没有30岁以下的副科级干部，人才储备、培养方面较为匮乏。其主要原因：一是选任机制不完备。缺乏遵循干部成长规律的选拔任用制度体系，破格提拔制度“只闻楼梯响，不见人下来”。二是考核管理缺压力。目前干部实绩考核和日常管理往往重视领导干部，对中层干部、办事员的考核管理还缺乏完善的制度机制来重视和约束。年轻干部大多尚未走上领导岗位，监管力度的不足导致很多人缺乏内在的动力和外在的压力。

四是存在人员混岗混编的问题。目前我局存在行政事业编制人员相互混用的情况。其主要原因：一是局机关行政编制太少，客观上存在工作负荷大，人手紧的问题，为适应工作需要，因此从xxx、xxx等二级单位借调人员到机关工作。二是由于xx工作难度大，任务重，专业要求高等原因，鉴于二级单位没有适合人员的实际情况，为了推动相关单位工作，从局机关选用了综合素质较高、能够胜任职务的领导干部兼任下属二级单位一把手。

五是存在交叉任职的问题。我局xx同志兼任了xx与xx双重身份，xx志兼任了xx双重身份。交叉任职有利有弊，我局交叉任职现象较为突出，总体来看弊大于利。主要原因：一是专业能力强、素质高的人才较为缺乏，二级机构没有突出人才胜任相关工作。二是政权工作运行机制不畅，职责划分不清晰。

（一）完善干部制度，促进领导班子年龄结构合理化。一是打开领导班子吐故纳新、领导干部能上能下、干部队伍能进能出的新局面。抓好“进”与"退"。通过公开选拔、竞争上岗、聘用制等制度，突破干部身份、职级、年龄、资历的限制，扩大选拔范围，促使优秀青年干部脱颖而出。完善干部的退休和离退职等配套制度，建立干部正常的退出机制，为优化领导班子年龄结构提供较大余地和空间。二是在选人用人上有所突破，破除论资排辈等观念，不拘一格选人才，对那些政绩显著、群众公认的好苗子敢于打破常规、破格使用。三是在领导班子的配备上，注意老中青干部的合理搭配和年龄优势的互补，坚持按干部的年龄层次，区别对待，既让优秀青年干部有干事的平台，又同时注重充分发挥老年干部的作用。

（二）健全城管队伍建设工作机制，调整队伍年龄组成。一是制定长远的xx队伍建设规划，通过党组讨论拿出人才吸纳方案和后备干部培养名单，将补充人才的任务落到实处。通过国家公职人员考试、事业单位招考等途径，把社会优秀人才引入xx队伍，补充人员力量。二是领导要高度重视，全力推进xx队伍人员结构优化改革，重视对于优秀人才的任用、提拔。

（三）强化对年轻干部的培养，为年轻干部的成长搭建平台。一是完善选任机制。建立后备干部信息库，加大人才储备，综合运用民主推荐、年终考核、挂职锻炼等形式，将优秀的青年干部纳入后备干部进行培养。强化年轻干部实践锻炼，将年轻后备干部选派到条件比较艰苦、工作环境比较复杂、工作量比较繁重的岗位上锻炼学习。建立“一包一”的帮带机制，选派各班子中德高望众、工作经验丰富的老领导与青年后备干部结对子，培养青年后备干部在复杂情况下解解决急难险重问题的能力。二是细化工作目标任务，严格目标考核管理。进一步明确各科室、局属各单位的工作职责、岗位职责，分解目标任务，定期组织考核，将考核结果纳入干部任用的选拔条件。

（四）理顺人事组织关系，着力解决人员混岗混编问题。一是以xx改革为契机，结合我局当前面临和承担的工作任务和职责，高标准拟定“三定”方案，科学设置人员编制和岗位职责，合理划清市、区两级权限边界，使机构编制与工作任务相适应。二是严格执行经批准的“三定”方案，定人定员定岗，对借调人员一律清退原单位，对局机关领导兼职下属单位职务的人员予以调回，重新进行工作分工。

（五）畅通工作运行机制，逐步解决交叉任职问题。一是实行党政“一岗双责”制，强化压力传导，增强领导干部学习的主动性和紧迫感，促使他们在政治理论知识、业务专业知识、领导协调水平等方面的全方位提高，使干部成长更快。二是细化工作职责，实现科学合理分工。根据领导干部专业结构、工作能力、业务与分管工作之间的衔接特点进行合理分工，强化管理与协作。

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被巡察单位纪检工作汇报

尊敬的xx书记、各位领导：大家好!

首先，我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面，就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报：

(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。

遵守政治纪律、政治规矩，严格执行党和国家路线方针政策，认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式，系统学习集团公司会议决议、文件精神等，提高认识;二是结合班子成员职责分工，由主要负责人或其他负责人牵头办理，明确责任;三是结合公司实际，制定实施方案，成立领导小组，明确任务、完成时限等，确保取得实效;四是加强制度体系建设，制定《xx公司管理制度实施细则》丛书，为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作，构建长效机制。

(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。

1、在公司管理中，对于无制度明确规定及相对复杂事项，公司班子成员利用驻地工作优势，经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨，少数服从多数，严格落实民主集中制。

2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项，严格落实集团公司“三重一大”决策程序，并结合公司实际，明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准，重要岗位任职必须经党工委会研究等，确保重大事项决策程序符合规定。

(三)依法从业、履行职能情况。

1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作，因迎“国检”及etc全国联网工作等影响，目前处于停滞状态;坚持按章收费，应征不漏、应免不征，严厉打击各类偷逃通行费行为，维护高速公路收费权益，保证通行费颗粒归仓。2015年，共计堵漏增收536车次，挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务，组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动，且取得良好效果，新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号，树立了中铁交通服务品牌。

存在问题：由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因，造成公司通行费收入增速下浮较大，2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元，占年度预算20871万元的68.96%，相对于75%的年初预期目标有较大差距，完成年度收入预算目标困难较大。

2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求，认真做好安全生产工作，2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作，严格按照项目招标要求及文件精神，正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署，公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作，施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算，认真开展日常养护及专项养护等，截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。

存在问题：1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出，在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中，我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重，且服务区广场地面损坏严重，省厅责令公司认真整改，确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因，平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况，收缴矛盾日益突出，应增加投资建设一个车道，以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多，取得一定成效，但由于集团公司确定的年度节能指标下降10%，我公司节能指标可压缩空间有限，完成年度指标任务存在较大压力。

是结合国家公路“三乱”治理文件要求，认真开展廉洁从业教育及稽查，并为每台路政执法车配备了执法记录仪，确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查，规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次，及时发现损坏路产并开展调查，并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账，维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付，保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起，较去年同期下降17.64%，已结案66起，收回路产损失45.4636万元，4起正在处理过程中。

存在的问题：由于公司路产管理人员无执法权，地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理，造成超载超限治理工作困难较大。

(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。

1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》，且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书，明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项，营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。

切实改进会风、文风、调研方式等，为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题，坚持长期抓、经常抓，特别是节假日期间，严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪，并加强了对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查，2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。

3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况，在党工委认真研究的基础上，确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点，并建立长效机制，制定了收费(路政)稽查管理实施细则，把权力关进“制度的笼子”。2015年，针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次，下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。

(五)加强干部选拔、管理与教育情况。

1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则，今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度，提前发布招聘公告，明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求，办公室负责考务工作，纪工委全程参与监督，确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩，按照重要人事任免的任用程序召开党工委会，研究确定拟任职人员等相关事宜。

被巡察单位组织人事工作汇报

根据巡察工作要求，现将**x局党组组织人事工作专题汇报如下：

**x为市人民政府组成部门，正处级行政机关。行政编制16名，工勤事业编制2名；实有行政人员19名，工勤人员2名，共21名（超编制安置副团级军转干部1人，市纪委划走行政编制2名）。局领导班子为一正四副，三名副调研员，内设10个科室。下属5个二级单位：**x、**x、**x、**x、**x。**x系统共有正式编制人员256人，临时人员380人。其中：

（一）**x：副处级一类公益性事业单位。2018年1月编办核定编制130名，目前实有正式编制人员114名。其中老参公人员8名，事业编制人员106名（含管理岗位37人，工勤技能岗位69人），临时工357人。班子成员包括党支部书记1人、主任1人、副主任4人；内设6个科室科长6人。

（二）**x：正科级参公管理事业单位。事业编制72名，实有人员66名，班子成员为一正四副，支队长由党组成员、副局长**x兼任，办公室主任由局法宣科科长**x兼任，4名大队长，正科级干部1名，副主任科员3名，副科级干部1名。

（三）**x：正科级全额拨款公益一类事业单位，编制人员44名，目前正式在编在岗39名，班子成员为一正四副，处主任由局机关副调研员**x兼任。有临时工17名，公益性岗位人员5名，超编制安置随军家属1名，在岗人员共62名。

（四）**x：正科级全额拨款公益一类事业单位。全额事业管理编12名，实有人员12名，班子成员为一正两副。

（五）**x：正科级全额拨款公益一类事业单位。编制7名，实有人员4名，主任由**x兼任。

（一）加强干部队伍建设。一是抓政治理论学习和干部培训教育。以学党章、学习***新时代中国特色社会主义思想为主题，在系统内积极开展内容丰富、形式多样的学习活动，教育党员干部树立正确的人生价值观。深入学习党的十九大报告，牢固“四个意识”、增强“四个自信”、提升“四自能力”、警惕“四大危险”，始终牢记中国共产党人的初心和使命。二是抓队伍作风建设，着力解决“四风”问题，加强**干部队伍管理，严格落实党纪条规规定，落实党风廉政建设责任制，加强内部监督，广泛接受社会监督。打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的**队伍形象。

（二）坚持正确的用人导向。坚持“用人为贤、德才兼备、以德为先”的用人原则，按照“重德、重绩、重基层、重公认”的选人用人要求，把好干部选任关。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持把《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，选拔任用了一批业绩突出、奋发有为的干部，充实了**干部队伍力量。2013以来，**局及其下属机构共提拔副处级干部3人，正科级干部16名，副科级干部17名。

（三）规范人事管理。一是严格遵守档案管理制度。抓好干部人事档案管理的每一个环节，确保进档材料的真实、准确，每份档案安全、保密，使人事档案工作走上规范化管理轨道。二是加强干部人事档案审核工作，对干部“三齡两历一身份”严格审查，杜绝干部档案造假和涂改。完善协调机制，对人事工资、考核奖惩、选拔任用等干部工作材料规范整理，及时归档，没有发生档案材料缺失的问题。三是积极推进干部人事档案数字化工作，对干部人事档案实行信息化管理，并增设网络“监控器”和“防火墙”，实现干部人事档案工作的安全、科学、便捷管理。

（四）做好保障服务。一是加强工资管理，按时办理干部职工的工资调标和晋级等相关事项。二是认真执行干部职工福利方面的相关规定，明确范围和标准，确保社保、医保、住房公积金、健康体检等各项福利政策的落实落地。三是加强干部的教育培训。积极推行专业培训、岗位培训和知识更新培训等，提高干部职工的综合素质和工作技能。

一是存在领导班子年龄结构不合理的问题。好的领导班子要由不同年龄段的干部组成，老、中、青三个年龄段组成的梯次结构领导集体有利于发挥各自的最优效能，且有利于保持领导班子的连续性和继承性。我局领导班子中最年轻的一位领导年龄也已超过44岁以上（中青年干部的分界线），5个下属机构班子成员里仅有1-2名年轻干部，整个**系统班子结构老化严重，缺乏活力。其主要原因：一是缺乏让年轻干部脱颖而出的体制机制，年轻干部晋升比较困难。二是缺乏正确的识人选人方法，在处理德与才、好学历、文凭和能力关系上顾虑重重，难以决定。三是在抓班子建设时，太过偏重个体因素，对班子结构合理性重视不够，未能围绕领导班子整体功能，有针对性地配备领导干部。

二是存在整个队伍年龄断层问题。**系统中平均年龄超过40岁以上的干部职工占80%，未来5年，约有15%左右的干部将陆续退休，青黄不接现象较为突出，近几年虽然通过公务员考试补充了一批新鲜血液，但队伍组成仍需继续优化。机构改革后，系统内人少事多，对于人员的需求较大，同时，系统内又存在大量空缺编制，矛盾较为突出。其主要原因：一是组织人事前期谋划工作不到位，未能及时根据**工作调整做好人事调整。二是缺乏领导重视，组织人事工作是一项复杂的工作，分管人事工作的领导预见性与灵活性有待提高。

三是存在年轻干部培养力度太弱的问题。系统内暂时没有30岁以下的副科级干部，人才储备、培养方面较为匮乏。其主要原因：一是选任机制不完备。缺乏遵循干部成长规律的选拔任用制度体系，破格提拔制度“只闻楼梯响，不见人下来”。二是考核管理缺压力。目前干部实绩考核和日常管理往往重视领导干部，对中层干部、办事员的考核管理还缺乏完善的制度机制来重视和约束。年轻干部大多尚未走上领导岗位，监管力度的不足导致很多人缺乏内在的动力和外在的压力。

四是存在人员混岗混编的问题。目前我局存在行政事业编制人员相互混用的情况。其主要原因：一是局机关行政编制太少，客观上存在工作负荷大，人手紧的问题，为适应工作需要，因此从**x、**x等二级单位借调人员到机关工作。二是由于**工作难度大，任务重，专业要求高等原因，鉴于二级单位没有适合人员的实际情况，为了推动相关单位工作，从局机关选用了综合素质较高、能够胜任职务的领导干部兼任下属二级单位一把手。

五是存在交叉任职的问题。我局**同志兼任了**与**双重身份，**志兼任了**双重身份。交叉任职有利有弊，我局交叉任职现象较为突出，总体来看弊大于利。主要原因：一是专业能力强、素质高的人才较为缺乏，二级机构没有突出人才胜任相关工作。二是政权工作运行机制不畅，职责划分不清晰。

（一）完善干部制度，促进领导班子年龄结构合理化。一是打开领导班子吐故纳新、领导干部能上能下、干部队伍能进能出的新局面。抓好“进”与"退"。通过公开选拔、竞争上岗、聘用制等制度，突破干部身份、职级、年龄、资历的限制，扩大选拔范围，促使优秀青年干部脱颖而出。完善干部的退休和离退职等配套制度，建立干部正常的退出机制，为优化领导班子年龄结构提供较大余地和空间。二是在选人用人上有所突破，破除论资排辈等观念，不拘一格选人才，对那些政绩显著、群众公认的好苗子敢于打破常规、破格使用。三是在领导班子的配备上，注意老中青干部的合理搭配和年龄优势的互补，坚持按干部的年龄层次，区别对待，既让优秀青年干部有干事的平台，又同时注重充分发挥老年干部的作用。

（二）健全城管队伍建设工作机制，调整队伍年龄组成。一是制定长远的**队伍建设规划，通过党组讨论拿出人才吸纳方案和后备干部培养名单，将补充人才的任务落到实处。通过国家公职人员考试、事业单位招考等途径，把社会优秀人才引入**队伍，补充人员力量。二是领导要高度重视，全力推进**队伍人员结构优化改革，重视对于优秀人才的任用、提拔。

（三）强化对年轻干部的培养，为年轻干部的成长搭建平台。一是完善选任机制。建立后备干部信息库，加大人才储备，综合运用民主推荐、年终考核、挂职锻炼等形式，将优秀的青年干部纳入后备干部进行培养。强化年轻干部实践锻炼，将年轻后备干部选派到条件比较艰苦、工作环境比较复杂、工作量比较繁重的岗位上锻炼学习。建立“一包一”的帮带机制，选派各班子中德高望众、工作经验丰富的老领导与青年后备干部结对子，培养青年后备干部在复杂情况下解解决急难险重问题的能力。二是细化工作目标任务，严格目标考核管理。进一步明确各科室、局属各单位的工作职责、岗位职责，分解目标任务，定期组织考核，将考核结果纳入干部任用的选拔条件。

（四）理顺人事组织关系，着力解决人员混岗混编问题。一是以**改革为契机，结合我局当前面临和承担的工作任务和职责，高标准拟定“三定”方案，科学设置人员编制和岗位职责，合理划清市、区两级权限边界，使机构编制与工作任务相适应。二是严格执行经批准的“三定”方案，定人定员定岗，对借调人员一律清退原单位，对局机关领导兼职下属单位职务的人员予以调回，重新进行工作分工。

（五）畅通工作运行机制，逐步解决交叉任职问题。一是实行党政“一岗双责”制，强化压力传导，增强领导干部学习的主动性和紧迫感，促使他们在政治理论知识、业务专业知识、领导协调水平等方面的全方位提高，使干部成长更快。二是细化工作职责，实现科学合理分工。根据领导干部专业结构、工作能力、业务与分管工作之间的衔接特点进行合理分工，强化管理与协作。

被巡察单位党组工作汇报材料

集团公司党委第一巡察组：

我受公司党委委托，现在汇报20xx年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

一、发挥领导核心作用，认真履行党风廉政建设主体责任

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

(一)强化主责主业意识，切实履行党委主体责任

(二)坚持正确用人导向，规范选人用人机制

(三)持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围

一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中，公司党委按照上级要求，一步一个脚印扎实开展学习实践，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，边学边查、边查边改，以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪，织密制度笼子、强化刚性执行，切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育，公司党委利用各种会议，带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神，组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材，并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中，对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导，将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作，不断强化党员干部作风建设。

(四)增强宗旨意识，维护职工群众切身利益

一是进一步推进党务公开和企务公开，在公开内容设置上，针对党员与群众关注的“四点”即：重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开，接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研，帮助基层职工解决实际问题，班子成员深入基层，与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见，整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元，职工待遇稳中有升，“五险二金”按时足额解缴拨付，年度体检正常开展，“铁建雅苑”分房工作顺利完成，2012年以前入职的员工全部实现了居有所安，员工的幸福感得到进一步提升。

二、严肃监督执纪问责，严格履行党风廉政建设监督责任

(一)完善监督约束机制，推进党风廉政建设向基层延伸

(二)强化党风廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线

1.廉政谈话平台。

2.廉政培训平台。

3.廉政微故事平台。

4.廉政警示平台。

5.廉政测试平台。

(三)扎实开展效能监察，提升项目管理能力

(四)深入开展专项治理工作，营造企业风清气正氛围

(五)加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面

三、认真抓好整改落实，确保巡视成果转化取得实效

(一)加强政治站位，珍视并运用巡察成果规范公司各项管理

(二)强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系

(三)压实工作任务，细化方案措施确保整改工作按期完成

(四)狠抓整改落实，严格监督问责助推整改工作落实到位

(五)巩固整改成果，建章立制促进公司长远发展

巡察汇报范文

第一条为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范县委巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》和安徽省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》、《安庆市巡察工作实施办法(试行)》等规定，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条县委实行巡察制度，建立巡察机构，实现巡察全覆盖，确保县委一届任期内对巡察对象至少巡察一遍。

第三条巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，落实中央、省委巡视工作部署和市委、县委巡察工作安排，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条巡察工作在县委领导下，坚持实事求是、依法依规，发扬民主、依靠群众的原则。

第五条巡察工作纳入全县党的建设总体布局，接受市委巡察工作领导小组领导，建立县委会定期研究巡察工作、县委“五人小组”听取巡察情况汇报制度，实行县委负主体责任、巡察机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制。

第二章机构和人员。

第六条县委成立巡察工作领导小组，向县委负责并报告工作。领导小组下设办公室(以下简称“县委巡察办”)，为其日常办事机构。

县委巡察工作领导小组组长由县纪委书记担任，副组长由组织部长担任，成员由县纪委、县委组织部有关负责同志和县委巡察办主任组成。县委巡察工作领导小组组长为组织实施巡察工作的主要责任人。

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被巡察单位党总支工作汇报

巡察组反馈意见后，被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作：

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见。

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委（组、支）书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿，字数控制在1000字内，其中正面评价部分不超过100字，问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委（组、支）会议研究落实巡察反馈意见。

1.成立领导小组，制定整改方案（巡察组审核），明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限：问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施，建立整改台账，建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会。

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题，深入开展批评和自我批评，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况。

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外，其他均应公开。

向社会公开时，在官方网站显著位置驻留时间不少于5天，在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委（组、支）主要负责人的个人表态发言等应装订存档，以备检查。

五、报巡察办备案资料。

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕，整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案：

1.巡察反馈意见时，党组织主要负责人个人表态发言材料。

2.巡察反馈意见时，党组织主要负责人代表班子表态发言。

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告；

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明；

6.公开工作情况（反馈公开、整改公开及相应公开后收到的意见处理情况）。

被巡察单位党组汇报材料

报告，中文字[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

×××是县人民政府直属的正科级公益一类事业单位，属2019年机构改革后新设单位，前身为×××和×××机构合并单位。中心核定编制11名，设主任1名、副主任2名、股级职数4名，内设综合股、招商引资股、企业服务股和经济协作股。截止目前，单位干部职工7人，其中在职在编4人（主任1名、副主任3名），跟班学习2人，劳务派遣司机1人。单位的主要职责是负责全县招商引资、对口支援及企业服务等工作。

坚持多措并举，抓实招商引资。始终以“第一力度”抓实“第一主业”，招商引资迈上新台阶，新签约5000万元以上项目97个，协议总投资99.9亿元，固定资产投资87.7亿元，全口径到位资金108.48亿元。强化交流合作，深化对口支援。持续深化与对口支援地区、单位、院校、企业合作，争取无偿援助资金9004.35万元，累计实施对口支援项目94个，培训各类人才1020人次。履行帮扶责任，支持精准扶贫。

我受公司党委委托，现在汇报20xx年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

(一)强化主责主业意识，切实履行党委主体责任。

(二)坚持正确用人导向，规范选人用人机制。

(三)持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围。

一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中，公司党委按照上级要求，一步一个脚印扎实开展学习实践，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，边学边查、边查边改，以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪，织密制度笼子、强化刚性执行，切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育，公司党委利用各种会议，带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神，组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材，并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中，对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导，将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作，不断强化党员干部作风建设。

(四)增强宗旨意识，维护职工群众切身利益。

一是进一步推进党务公开和企务公开，在公开内容设置上，针对党员与群众关注的“四点”即：重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开，接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研，帮助基层职工解决实际问题，班子成员深入基层，与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见，整改措施落实测评满意率为97.5%。2016年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2016年在岗员工人均收入达到13.46万元，职工待遇稳中有升，“五险二金”按时足额解缴拨付，年度体检正常开展，“铁建雅苑”分房工作顺利完成，2012年以前入职的员工全部实现了居有所安，员工的幸福感得到进一步提升。

(一)完善监督约束机制，推进党风廉政建设向基层延伸。

(二)强化党风廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。

1.廉政谈话平台。

2.廉政培训平台。

3.廉政微故事平台。

4.廉政警示平台。

5.廉政测试平台。

(三)扎实开展效能监察，提升项目管理能力。

(四)深入开展专项治理工作，营造企业风清气正氛围。

(五)加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面。

(一)加强政治站位，珍视并运用巡察成果规范公司各项管理。

(二)强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

(三)压实工作任务，细化方案措施确保整改工作按期完成。

(四)狠抓整改落实，严格监督问责助推整改工作落实到位。

(五)巩固整改成果，建章立制促进公司长远发展。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们:。

大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。

这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

（一）机构编制沿革。

（二）管理体制。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效。

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主。

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平1.抓学习，提高班子成员政策理论水平。一直以来，局领导班子成员高度重视理论学习，始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来，局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度，党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?，每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展，每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果，每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

今年以来，我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以提升统计服务为目标，以提高统计数据质量为中心，以强化能力建设为保障，全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的通知》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下：

第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难，高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务，努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。

第二、全面完成各项抽样调查工作，用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计制度，完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。

第三、精心组织，周密部署，高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年，是我市第二次经济普查的关键阶段，我局精心组织，周密部署，全局上下科学分工、统筹安排，狠抓各项工作任务的落实，取得了较好的成效。

1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果，确保填表登记质量，我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议，安排部署登记阶段各项普查任务，通过开展普查培训，使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作，从而确保经济普查数据真实可靠。

2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量，对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”，即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求，对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核，对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证，经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。

3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中，我县采取了网络在线的方式，这一方面节约了经费开支，另一方面，乡镇在录入过程中遇到问题，县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决，方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。

一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》，按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站，要求乡镇统计员认真学习，同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视，确保依法统计。

二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署，上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查，首先由乡镇及企业自查，然后市县两级进行抽查，此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全，企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题，我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查，从而确保源头数据质量，不仅有效保证了统计数据的准确性，而且也使统计信誉度大为提高。

在平时的工作中，我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上，适时对我县主要经济指标进行公布，及时提供各专业统计数据，向社会公众释疑解惑，提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇，另外，外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途，我局在保证数据安全的前提下，一定尽力提供。

我县乡镇统计体制改革自3月启动，6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公，乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位，人员编制按镇3名，乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队，机构为事业单位，人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强，统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训，局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。

五、扎实有效开展深入学习实践科学发展观活动。

按照县委统一部署，在科发办及指导组成员的指导下，统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中，加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾，创新工作思路，创新工作举措，在完成规定动作的同时力图常新，圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作，取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务，顺利转入整改落实阶段。

1、招商引资。，县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元，县外资金200万元)。截止目前，我分局共完成招商引资任务266.4万元，还欠933.6万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中，我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作，真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力完成全年招商引资任务。

2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评，并提出具体整改措施，力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下，严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。

3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动，严格执行四项制度，大力精简审批项目、大力压缩审批时限，局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设，我局所有收费项目全部取消，原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。

4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村，为搞好全局的扶贫工作，我们采取了结队帮扶的形式，每个党员群众联系挂钩1户贫困户，上半年到挂钩点慰问2次，投入资金折合人民币万余元。

一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段，将重点抓好两项工作，一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题，做好整改落实，确保学习实践活动工作取得圆满成功。

二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作，组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。

三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院决定，将开展第六次全国人口普查，我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求，认真做好人口普查前期相关准备。

四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握经济脉络，提高统计信息的时效性和准确性，向全社会开展统计咨询、分析服务工作，努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。

五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度，加强检查督促，抓好各项工作落实，加强工作作风建设，不断提高工作效率。

今年以来，我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以提升统计服务为目标，以提高统计数据质量为中心，以强化能力建设为保障，全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的通知》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下：

第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难，高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务，努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。

第二、全面完成各项抽样调查工作，用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计制度，完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。

第三、精心组织，周密部署，高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年，是我市第二次经济普查的关键阶段，我局精心组织，周密部署，全局上下科学分工、统筹安排，狠抓各项工作任务的落实，取得了较好的成效。

1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果，确保填表登记质量，我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议，安排部署登记阶段各项普查任务，通过开展普查培训，使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作，从而确保经济普查数据真实可靠。

2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量，对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”，即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求，对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核，对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证，经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。

3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中，我县采取了网络在线的方式，这一方面节约了经费开支，另一方面，乡镇在录入过程中遇到问题，县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决，方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。

一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》，按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站，要求乡镇统计员认真学习，同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视，确保依法统计。

二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署，上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查，首先由乡镇及企业自查，然后市县两级进行抽查，此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全，企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题，我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查，从而确保源头数据质量，不仅有效保证了统计数据的准确性，而且也使统计信誉度大为提高。

在平时的工作中，我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上，适时对我县主要经济指标进行公布，及时提供各专业统计数据，向社会公众释疑解惑，提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇，另外，外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途，我局在保证数据安全的前提下，一定尽力提供。

我县乡镇统计体制改革自3月启动，6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公，乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位，人员编制按镇3名，乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队，机构为事业单位，人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强，统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训，局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。

按照县委统一部署，在科发办及指导组成员的指导下，统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中，加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾，创新工作思路，创新工作举措，在完成规定动作的同时力图常新，圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作，取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务，顺利转入整改落实阶段。

1、招商引资。，县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元，县外资金200万元)。截止目前，我分局共完成招商引资任务266.4万元，还欠933.6万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中，我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作，真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力完成全年招商引资任务。

2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评，并提出具体整改措施，力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下，严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。

3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动，严格执行四项制度，大力精简审批项目、大力压缩审批时限，局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设，我局所有收费项目全部取消，原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。

4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村，为搞好全局的扶贫工作，我们采取了结队帮扶的形式，每个党员群众联系挂钩1户贫困户，上半年到挂钩点慰问2次，投入资金折合人民币万余元。

一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段，将重点抓好两项工作，一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题，做好整改落实，确保学习实践活动工作取得圆满成功。

二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作，组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。

三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院决定，将开展第六次全国人口普查，我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求，认真做好人口普查前期相关准备。

四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作，把握经济脉络，提高统计信息的时效性和准确性，向全社会开展统计咨询、分析服务工作，努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。

五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度，加强检查督促，抓好各项工作落实，加强工作作风建设，不断提高工作效率。

（一）机构编制沿革。

境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。

（二）管理体制。

全市环保系统共有×××余人，分公务员、行政事业全额拨款和差额补助三类编制人员。管理模式分为三种：

1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权。

24---中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。

每次专题学习前，将学习内容提前通知中心组成员，并安排一至两名成员作重点发言准备，提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要，局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物，供大家自学时参阅，使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习，有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识，不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。

x委第一巡察组各位领导，同志们：

按照x委统一安排部署，x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面，根据这次巡察工作的要求，我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施：

中共)(x局党组成立于x年x月，现有党组成员x人。

xx局是正科级单位，行政編制x个，事业编制x个，目前在编在岗x人，其中正科级x人，副科级x人；机关内设x个科室，即xx科、xx室，经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。

近年来，我局党姐在x委、x政府的正确领导下，严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题，自觉遵守中央、省、市委有关規定，党组制度机制进一步建立健全，党组的核心作用得到进一步发挥，着实贯彻执行了党的路线、方針、政策，按组织程序讨论和决定本单位的重大问题，做好了干部的管理工作，团结了党外干部和群众，较好完成了x委、x政府交给的各项任务，加强指导了机关和直属单位的工作，全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通，成绩有目共暗。

近年来，xx工作虽然取得了一定成绩，但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求，与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距，对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》，我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在：

(一）履行党建工作责任制方面做的不够，重业务ェ作、轻党建工作。如：近三年来，班子会和党组会研究和安排部署业务工作多，专题研究党建工作少，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做软指标，业务工作和目标管理当作硬尺子，对新知识、新政策、新规章等学习不够，制定好的学习计划没有很好的落实，在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力，对党员的思想教育ェ作抓的不实不严，没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题，透过现象看本质，党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥，使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。

(二）廉政意识不强，遵守中央八项规定不彻底。一是。

虽然也经常下基层调研，但主动性不强，不够深入，只主动。

了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、急什么、要什么，对基层的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变，传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场，没有很好的统筹安排会议内容，导致有时候会议过多。

(三）“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面，学习还不够系统和全面，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”；理论剖析不够深刻，有时对政治缺乏全面认识，对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面，组织生活的要求没有完全落实，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误；在民主生活会或姐织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面，存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想，对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式，一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面，践行党的群众路线不够彻底，忙于具体政务事务较多，深入基层群众掌握实际情况少，向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面，全面从严治党责任落实不够到位，对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足，对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力，拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面，生活纪律缺乏主动，勤俭节约意识不够强，随着办公条件和生活水平的提高，对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严，造成了不必要的浪费。

(四）纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正，学用时有脱节，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，没有深入的学习理解，流于形式，思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够，主动性不强，在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对群众关心的热点和难点问题了解不深入，官僚主义作风时有抬头，全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，思想上存在“求稳多、求进少”傾向，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。

(五）勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如：

班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象，把分管线上的工作分得很清，与_己线上的工作有联系但联系不大的，就不想去管、去问、去干，只有领导安排干了才去干，推推动动，不推不动，主动担当的意识不够强，怕担风险，不敢直面矛盾和困难，绕着矛盾和困难走，缺乏敢于担当和迎难而上的精神。

针对存在的问题，xx局党组和领导班子按照要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面：

(一)进一步加强理论武装。

学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髄，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用，活学活用。

(二）进一步改进工作作风。

一要注重从制度和机制上解决问題，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，深化“治庸问责”行动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结，确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律，以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到；要求机关同志不做的，领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神，坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象，形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好，关键看服务xx是否到位，xx任务是否顺利完成，）(x是否得到规范。当前，要强化对xx的指导服务，引导xx，依法加强对xx监督管理，用实实在在的工作业绩，为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。

(三）进一步保持清正廉洁。

党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责，认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理，最大限度地压缩不必要支出；对上不搞超标准接待，对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制物欲横流的诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四）进一步深化大局观念。

自觉维护领导班子的团结，正确处理个人分ェ与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职不主观、不专权，副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分岐，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动全市xx事业发展，切实保障xxx。

x委第一巡察组各位领导，同志们：

按照x委统一安排部署，x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面，根据这次巡察工作的要求，我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施：

中共)(x局党组成立于x年x月，现有党组成员x人。

xx局是正科级单位，行政編制x个，事业编制x个，目前在编在岗x人，其中正科级x人，副科级x人；机关内设x个科室，即xx科、xx室，经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。

近年来，我局党姐在x委、x政府的正确领导下，严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题，自觉遵守中央、省、市委有关規定，党组制度机制进一步建立健全，党组的核心作用得到进一步发挥，着实贯彻执行了党的路线、方針、政策，按组织程序讨论和决定本单位的重大问题，做好了干部的管理工作，团结了党外干部和群众，较好完成了x委、x政府交给的各项任务，加强指导了机关和直属单位的工作，全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通，成绩有目共暗。

近年来，xx工作虽然取得了一定成绩，但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求，与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距，对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》，我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在：

(一）履行党建工作责任制方面做的不够，重业务ェ作、轻党建工作。如：近三年来，班子会和党组会研究和安排部署业务工作多，专题研究党建工作少，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做软指标，业务工作和目标管理当作硬尺子，对新知识、新政策、新规章等学习不够，制定好的学习计划没有很好的落实，在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力，对党员的思想教育ェ作抓的不实不严，没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题，透过现象看本质，党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥，使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。

了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、急什么、要什么，对基层的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变，传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场，没有很好的统筹安排会议内容，导致有时候会议过多。

(三）“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面，学习还不够系统和全面，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”；理论剖析不够深刻，有时对政治缺乏全面认识，对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面，组织生活的要求没有完全落实，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够，没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误；在民主生活会或姐织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面，存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想，对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式，一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面，践行党的群众路线不够彻底，忙于具体政务事务较多，深入基层群众掌握实际情况少，向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面，全面从严治党责任落实不够到位，对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足，对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力，拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面，生活纪律缺乏主动，勤俭节约意识不够强，随着办公条件和生活水平的提高，对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严，造成了不必要的浪费。

(四）纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正，学用时有脱节，时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，没有深入的学习理解，流于形式，思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够，主动性不强，在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对群众关心的热点和难点问题了解不深入，官僚主义作风时有抬头，全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来，思想上存在“求稳多、求进少”傾向，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。

(五）勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如：

班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象，把分管线上的工作分得很清，与_己线上的工作有联系但联系不大的，就不想去管、去问、去干，只有领导安排干了才去干，推推动动，不推不动，主动担当的意识不够强，怕担风险，不敢直面矛盾和困难，绕着矛盾和困难走，缺乏敢于担当和迎难而上的精神。

针对存在的问题，xx局党组和领导班子按照要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面：

(一)进一步加强理论武装。

学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髄，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用，活学活用。

(二）进一步改进工作作风。

一要注重从制度和机制上解决问題，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，深化“治庸问责”行动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结，确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律，以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到；要求机关同志不做的，领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神，坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象，形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好，关键看服务xx是否到位，xx任务是否顺利完成，）(x是否得到规范。当前，要强化对xx的指导服务，引导xx，依法加强对xx监督管理，用实实在在的工作业绩，为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。

(三）进一步保持清正廉洁。

党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任，敢抓敢管、真抓真管，做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责，认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理，最大限度地压缩不必要支出；对上不搞超标准接待，对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制物欲横流的诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(四）进一步深化大局观念。

自觉维护领导班子的团结，正确处理个人分ェ与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则，做到正职不主观、不专权，副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法，积极在批评与自我批评中取长补短，在相互沟通中化解分岐，在坦诚交流中凝聚共识，在相互支持中推动全市xx事业发展，切实保障xxx。

xx局下设1个支部，共有党员xx名。近年来，局党支部先后被区委授予2016-20**年度先进基层党组织，20**年度红旗党支部称号。xx局党组按照全面从严治党要求，狠抓学习教育，严抓责任落实，突出“四风”整治，全局上下纪律规矩意识逐步增强，班子团结务实，战斗力、凝聚力较强，模范带头作用发挥较好，干部群众满意度较高，在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。

(一)党的政治建设方面。

一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门，对党员干部“四个意识”教育不够深入，“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强，对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。

二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多，红脸出汗做得不够，民主生活会辣味不足。

(二)党的思想建设方面。

一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案，学习心得内容不全面，部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。

二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入，活动开展效果不佳。

三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入，落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究，责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。

(三)党的组织建设方面。

一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所，缺少相应的配套设施，受条件限制、经费限制，达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。

我受公司党委委托，现在汇报20**年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

(一)强化主责主业意识，切实履行党委主体责任。

(二)坚持正确用人导向，规范选人用人机制。

(三)持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围。

被巡察单位党组汇报材料

同志们：

刚才，区委第**巡察组组长**反馈了对**党委(党组)开展巡察的情况。区委巡察工作结束后，区委巡察工作领导小组听取了各组巡察情况的汇报，书记专题会专题研究问题整改及线索处置意见，并对下一步问题整改、线索移交提出了明确的要求。巡察组的反馈意见，代表了区委的意见和要求，**党委(党组)要高度重视、认真对待，切实抓好问题的整改。下面，为确保整改工作扎实推进、落地见效，根据区委巡察工作领导小组要求，我再讲三点意见：

一、提高政治站位，深刻认识抓好巡察整改工作的重要性巡察是党中央审时度势，根据反腐败形势的变化作出的重要战略性、创新性、制度性安排。党的十九大指出“要构建巡视巡察上下联动监督网”，建立市县巡察制度作为加强党的建设基本要求之一也首次被写入了党章，在全面从严治党的进程中，巡察被赋予了更重要的责任。这不仅仅是对巡察机构的要求，也是对被巡察单位的要求，大家对此一定要有深刻的认识，主动向党中央看齐靠拢，提高政治站位，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。

一要深刻认识抓好巡察整改工作是落实管党治党政治责任的现实考验。十九届中央纪委二次全会上，习总***强调各级党委(党组)要“把全面从严治党政治责任担负起来”。

开展巡察首先从政治上看，抓好巡察整改也要首先从政治上看。***总***多次强调，要坚定不移深化政治巡察，以问题为导向，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，发挥巡察政治导向作用，为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡察巡察上下联动的监督网”，并在部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时强调，要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求，是我们做好巡察整改的旗帜和方向，也是标准和要求，一定要加深学习和理解，把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”，不断增强整改的思想和行动自觉。

二要时刻保持政治上的清醒和坚定，充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。被巡察党组织必须坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。被巡察党组织要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实，加强与区委巡察办、区委巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。

三要对区委巡察组的反馈意见，突出整改的政治性、实效性。区委巡察组反馈的意见，是由区委巡察工作领导小组讨论，经区委书记专题会议研究、区委常委会审定的意见，代表区委的意见和要求，体现区委的权威。被巡察党组织要提高政治站位和政治觉悟，切实扛起巡察整改的政治责任。要以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。

二、强化政治担当，全力以赴、不折不扣地抓好整改落实巡察是政治巡察，向大家反馈的问题都带有政治性，整改也必须从“政治”这个本质入手。

党委(党组)要从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题，从细处入手，向实处着力，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，切实把单位(部门)存在的问题改彻底、改到位。

一要诚恳接受问题，坚定整改决心。巡察发现的问题是单位党组织全面从严治党工作的弱项、缺项和漏项，提出的整改意见就是落实全面从严治党的要求和方向。因此问题整改不能只做“照单全收”这种形式上的表态，而要从思想上行动上真正接受，既要把巡察意见作为一剂良药，牢固树立“猛药去疴”的意识，更要把巡察意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的，而且巡察的时间紧节奏快，在发现问题的过程中很难做到面面俱到，难免有“漏网之鱼”，所以在推进整改的过程中，就要跳出“就问题谈问题、为整改而整改”这种偏狭的观念，既要把每一个问题都当作整改的“必答题”，坚决整改不懈怠，又要做到巩固成效不松劲儿，铲除问题滋生的土壤，更要注重由“点的整改”到“面的提升”，做到整改一个、触及一类、消除一片。这里我还要强调一点，问题整改只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，既要打好“攻坚战”，更要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，阻隔“旧问题刚改，新问题又来”的恶性循环。

二要压实主体责任，抓实问题整改。

一是要坚持以上率下。整改工作能否取得成效，被巡察单位党组织领导班子最为关键。班子成员尤其是主要负责同志，对于自身的问题，必须自己“买单”，不能一股脑地把责任推给下级单位或有关科室，而要切实把整改责任扛起来，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，管好责任田、唱好主角戏，认真抓好分管领域问题的整改落实。

二是要坚持真改实改。巡察整改不能流于形式，停留在喊喊口号、发发文件，点个卯、表个态上，如果做不到条条有整改、件件有着落，做不到责任追究、堵塞漏洞，那再多的整改措施都是花拳绣腿，从严治党就是一句空话。要对个性问题深挖病根、精准发力;要对权力运行不规范、专项资金监管不到位等面上问题，综合施策，集中整治;要对整改工作消极对待、心存懈怠的党员干部，严肃追责，决不姑息。

三是要坚持与推动工作相结合。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是xx决胜全面建成小康社会脱贫摘帽、实施“十三五”规划承上启下的一年，非常关键，要围绕全区“xxxxxx”执政兴区总体思路，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、一以贯之抓落实、抓落地。大家要自觉把整改工作与做好当前各项工作、确保全年任务完成紧密结合起来，一起研究、一起部署，在做好整改工作中推动各方面工作取得新成效，在推动各方面工作取得新成效中做好整改工作，做到两不误、两促进、两提升，使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程。

三要强化责任担当，严格责任追究。被巡察党组织要召开专题会议，对照区委巡察组反馈意见，逐项、逐条、逐句地分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改要求和压实整改责任，明确整改时限和目标任务，确保巡察整改取得应有成效。领导班子成员要认真负责、带头狠抓整改工作，及时组织成立巡察整改工作领导小组，由党委(党组)书记任组长，履行第一责任人责任，保证既挂帅又出征，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他班子成员要切实把自己摆进去，承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责，靠前指挥、狠抓落实，以务实精神谋整改，以雷霆之力抓整改，真正将压力变成内生动力，发挥关键作用，履行关键责任。要深化考核问责，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的责任人，要严肃追责。

三、扛起政治责任，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入巡察的根本目的在于解决问题、推动工作有序开展、推动全面从严治党政治责任落地生根。

党委(党组)要借这次巡察整改，及时解决问题、堵塞监管漏洞，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移地将全面从严治党引向深入。

一要从“严”处入手。党的政治建设是党的根本性建设，加强党的政治建设的基本途径是严肃党内政治生活。要对照巡察反馈问题开好专题民主生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，把严肃党内政治生活抓在手上。领导班子成员特别是党委(党组)书记不能做好好先生、差不多先生，要强化党内角色意识，担当起全面从严治党主体责任，始终要“严”字当头，在每个环节都认真、求真、动真、较真，通过对干部的真管真严、敢管敢严、长管长严，确保管党治党更加严实。

二要从“细”处着眼。天下大事，必作于细。如果对本单位党员干部处于萌芽状态的苗头性、倾向性问题提醒不及时，就可能成为影响全面从严治党的大问题。因此党委(党组)班子成员要从细微之处着手，要对整改的问题对号入座，凡是能够立即解决的，马上行动，坚决彻底整改，对那些需要一定时间解决的问题，拿出具体整改方案、提出切实可行措施，一步步推动落实。

三要从“实”处着力。从严从实抓好巡察整改。发现问题是起点，解决问题才是硬道理。被巡察党组织特别是主要负责同志要把整改工作摆上重要位置，综合施策，精准发力，确保问题改到位、改彻底。要突出重点抓整改，着重解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的突出问题，群众反映强烈的“四风”突出问题和带有普遍性性、地域性特点的突出问题。要明确责任抓整改，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，逐项明确责任单位、责任人和整改内容、时限、措施，不折不扣整改到位，接受党员干部和群众监督。要健全制度抓整改，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，努力做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同类问题出现第二次，切实用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事。

万事从来贵有恒，无需扬鞭自奋蹄。同志们，让我们在区委的坚强领导下，自加压力、振奋精神，真抓实干、久久为功，持续有力有序有效地推进巡察发现问题的整改工作，为决战决胜脱贫摘帽，同步建成全面小康社会，加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新xx作出新的更大贡献!

被巡察单位党组汇报材料

党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。

去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力**“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。

队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”;巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。

被巡察单位纪检工作汇报

汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

同志们：

根据xx(单位)党风廉政建设工作部署，在上级纪委的指导和直接参与下，省xx(单位)组成多个巡察组，重点对xxxx开展专项巡察。省xx(单位)与省xx(单位)公司联合组成第x巡察组，对xx(单位)公司开展为期一个多月的专项巡察。下面，我就做好这次专项巡察工作讲三点意见。

巡视是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。十八大以来，党中央高度重视巡视工作，巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心，到紧扣“六项纪律”，再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视，体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。巡察作为巡视工作延伸的有效方式，是市、县和省直单位、省属企事业单位党委(党组)开展党内监督的重要方式，新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《xxx巡视工作实施办法》作为开展巡察的基本遵循和制度保障，与巡视工作一样，巡察工作重点巡的是政治，而不是一般性的业务。习近平总书记对政治巡视提出了一系列要求，明确了在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党;聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题;做到坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚定不移深化政治巡视。

省委高度重视加强和改进巡视工作。20-年省第xx次党代会以来，省委巡视组共开展了xx轮巡视，覆盖xxx个省委管理的地方、部门和企事业单位党组织，标志着xx届省委巡视全覆盖任务如期顺利完成。xx月xx日，xxx书记听取了xx届省委第xx轮巡视情况汇报，并发表重要讲话，充分肯定本轮巡视和本届省委巡视工作取得的显著成效。xxx指出，从本轮巡视情况看，一些省直部门在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面还存在漏洞和盲区;被巡视党组织要深刻反思、深入剖析，提出具体的整改措施和明确的整改时限，扎扎实实做好巡视“后半篇文章”;要把是否重视巡视整改作为一条政治纪律来抓，对整改不力导致严重后果的，要依照有关规定严肃问责，确保巡视工作的严肃性和权威性。

要认真谋划推进新一轮巡视全覆盖工作，制定具体可行的路线图和时间表，坚持问题导向、标本兼治、依纪依规、实事求是，确保稳扎稳打、有序推进、不留空白;要进一步加大市县巡察工作力度，加强组织领导和督促指导，坚持政治巡察定位，抓住基层党组织领导班子特别是一把手这个关键少数，切实把责任和压力传导到市县党委，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动解决了一批损害群众利益的不正之风和腐败问题，打通了全面从严治党“最后一公里”。

我们要自觉在思想上、行动上认真学习贯彻中央和省委精神，深刻认识加强和改进巡视巡察工作对于加强国企党的建设、从严治党、党风廉政建设、防控廉洁风险，促进国企健康、稳定、良性发展具有重要意义。需要强调的是，巡察工作既要拔烂树，也要正歪树、治病树，两者不可偏废，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，突出抓早抓小，践行“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”，正确处理好正风肃纪与营造干事创业良好环境的关系，争取政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一，切实做到“剑指问题、倒逼改革”，共同努力把这次巡察任务完成好，确保巡察的震慑、遏制和治本作用得到有效发挥。

根据中央和省委关于巡视巡察工作的新要求，本次专项巡察结合xx(单位)公司经营管理实际，突出政治巡察，围绕“四个着力”、“两个责任”和“六大纪律”，着力发现领导班子和领导干部在遵守政治纪律和政治规矩、执行中央八项规定精神、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、依规依纪依法经营、执行“三重一大”决策制度、企业内控制度机制、干部选拔任用和廉洁风险防控等方面的突出问题。

坚持问题导向，具体盯住以下人员：一是企业主要负责人;二是分管投资、经营、财务、工程招投标等重要业务、廉洁风险较大的领导班子成员;三是顶风违规违纪、问题线索反映集中、干部群众反映强烈的党员领导干部;四是在重要岗位可能提拔使用的党员领导干部;五是派驻组和省集团公司巡察工作领导小组要求了解的有关人员。严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为;严肃查处企业违反中央八项规定精神和隐形变异的“四风”行为;严肃查处领导班子成员存在的贪腐行为;严肃查处企业是否存在团团伙伙、结党营私、利用职权侵占国有资产、侵害职工利益的行为;严肃查处企业在选人用人方面是否履行民主程序，是否存在带病提拔、拉票贿选、“萝卜招聘”、“近亲繁殖”等违纪行为;严肃查处企业在重大投融资、物资采购、工程招投标、大额资金使用以及国有资产处置等方面的暗箱操作、权力寻租、利益输送等腐败行为。

我们一定要保持政治上的清醒坚定，正确对待并着力解决好管党治党中存在的突出问题，全方位扫描党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽，不断强化党组织主责主业意识，自觉把严的要求贯穿管党治党全过程，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。根据《中国共产党巡视工作条例》，巡察工作要听取公司党委、主要负责人、纪检监察机构、人事部门、审计部门及相关业务部门的综合和专题汇报，与公司领导班子成员和干部群众开展个别谈话，受理反映公司领导班子及其成员和下属领导人员问题的来信、来电、来访，视情况调阅、复制有关文件资料，列席有关会议以及实地走访下级单位有关情况，并对职工群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等问题，将按照分级负责、属地管理的原则，转交有关部门处理。巡察期间，巡察组不干预公司的正常经营工作。

做好巡察工作是落实企业党委主体责任的具体体现，对巡察工作重视与否，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。把这次巡察工作完成好，是巡察组和被巡察单位领导班子的共同政治责任，是一次做深做细做实的党内“政治体检”。巡察工作不是“风闻奏事”，巡察组将紧紧依靠公司党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通，在工作中密切联系群众，广泛听取各方面意见，多方印证，并按照实事求是的原则，客观公正地汇报巡察情况，有关违纪违法问题线索要及时移交纪检部门处置，巡察情况要及时向公司党委反馈，并加强对巡察整改的督查督办。xx(单位)公司要切实担负起巡察整改的主体责任，狠抓整改落实，接受党内和职工群众的监督;企业党委书记作为第一责任人，要敢抓敢管，动真碰硬，抓早抓小，带好班子，管好队伍，自觉担负起从严治党的政治责任。

希望xx(单位)党委加强组织协调，各级党员领导干部要充分信任、支持和密切配合巡察组的工作。为此，我提三点希望和要求:。

一是强化配合意识。

巡察期间，xx(单位)领导班子要自觉带头、积极配合巡察组工作，顾大局，识大体，做到欢迎监督、支持监督、接受监督;巡察组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作，都要主动做好配合工作，要以对企业持续健康发展负责、对党员干部健康成长负责的政治态度，如实向巡察组反映情况和问题，支持和帮助巡察组找出问题、找准问题，切实解决问题。

二是强化实事求是的意识。

巡察组来xx(单位)开展巡察，其根本目的就是查找影响企业改革发展的问题，了解各级领导干部存在的突出问题，促进企业更加健康持续发展。这就一方面要求巡察组紧紧依靠企业党委、纪委和党员干部开展巡察工作，实事求是地了解和掌握真实情况;另一方面也要求企业各级领导干部和职工群众要言出有据，敢于说实情、讲真话、摆实例，本着对组织、对干部高度负责的态度，客观公正地提供情况，实事求是地反映问题。

三是强化服务意识。

要营造良好的监督和服务氛围，及时通过有关信息载体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式等服务工作，推动和支持职工群众反映与巡察有关的情况和问题;要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注舆情，积极稳妥应对可能发生的突发事件。需要强调的是，巡察期间，绝不允许以任何方式阻拦职工群众反映问题，一经发现，将严肃处理。巡察组将坚决执行中央和省委规定，严守政治纪律、廉政纪律和保密纪律，请职工群众不要有任何顾虑，也请同志们对巡察组进行监督。

为广泛听取意见，我们设立了征求意见箱，并开通了举报电话和举报信箱，电话号码是：xxxxxxxxxxx;来信请寄:xxxxxxx第一巡察组收(邮编xxxxx)，或电子邮箱xxxxxxx。欢迎大家通过来电、来信、来访等方式实事求是地向我们反映情况。

同志们，巡察是今后开展监督工作的制度化、常态化重要方式，也是中国特色的民主监督方式。要不断深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，为全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。省xx(单位)部署开展专项巡察工作，着眼长远，意义重大。我们一定要站在政治高度，提高认识，统一思想，密切配合，确保巡察工作顺利开展，取得实效。

谢谢大家!

根据市纪委《关于开展巡查工作的通知》（市纪发?20-?78号）和巡查组的要求，现将我委2011年反腐倡廉重点工作情况汇报如下，不足之处，请提出批评指导意见。

（一）加强组织领导，靠实工作责任。为加强对党务公开工作的领导，我委领导班子调整后，及时明确了党务公开工作组织领导机构，由主持日常工作的副书记张大策任的党务公开工作领导小组组长，纪工委书记、机关党支部书记高加河为副组长，工委组织科、机关党支部具体负责党务公开工作的组织与实施。在工作运行中，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，组织科和党支部具体牵头，各科室和每个党员积极参与配合的领导体制和工作机制。日常工作中，各责任科室和责任人按照工作要求，积极整理提供需要公开的党务工作信息、资料，收集反馈意见和建议，保证了党务公开各项工作任务的落实。

（二）完善党务公开工作制度。一是建立意见收集处理。

反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议派专人搜集整理，及时研究处理。二是建立党务公开工作责任制。实行主要领导对党务公开负总责，分管领导对公开内容的全面性、真实性具体负责，并对落实情况进行督促，承办科室及时提出公开方案，落实工作任务。三是建立督查考核制度。在抓好工委机关党务公开工作的同时，不定期对机关党组织党务公开落实情况进行督促检查，把党务公开工作纳入机关党建工作目标管理责任制考核细则，加大考核力度，保证市直机关党务公开工作积极稳妥、健康有序进行。

（三）采取多种形式，积极稳妥公开。为进一步推进党务公开工作，使市直机关广大党组织和党员更深入地了解机关工委的工作和积极参与机关党建工作，我们提出了必须公开的项目，并采取多种形式有计划地实施公开。一是采取会议、文件等形式，对年度机关党建工作目标任务、机关党组织班子换届、改选、增补情况、发展党员、预备党员转正、党员培训、机关党建工作进展情况等内容及时进行公开；二是采取公示的办法，对评选表彰和推荐上级党组织表彰的先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者以及出席上级党组织党的.代表大会代表推荐人选在一定场所进行公示，接受广大党员干部群众和社会的监督；三是充分利用勤廉度评价系统对工委工作职责、领导班子成员分工、科室工作职责、办事流程、服务承诺、咨询监督电话等内容进行公开；四是制作党务公开栏对工委领导班子成员分工、党支部工作职责、工作人员行为规范、党员党费收缴情况等内容进行了公开；制作学习园地定期对党员学习情况和学习体会文章进行了公开。

（四）发挥职能作用，开展督查指导。我委在抓好工委机关党务公开工作的同时，充分发挥职能作用，建立市直机关党务公开督查考核机制，定期对下属机关党组织推行党务公开工作情况进行督查，及时发现问题、解决问题，总结推广各党组织在党务公开工作方面的好经验、好做法。细化机关党组织党务公开项目，重点对发展党员公示制、“一先两优”评选表彰、党费收缴管理使用、组织生活、落实学习制度、民主评议党员等情况督促定期公开。把下属党组织推行党务公开工作的情况，纳入机关党建工作目标管理责任制考核内容，并作为评先树优的条件之一，同时设立举报电话，对群众投诉举报的有关问题，及时进行调查处理。

全市领导班子及领导干部勤廉度评价体系建成运行以来，我委高度重视，始终把其作为促进机关作风转变、加大党务政务公开、强化廉政风险防范、推动工作落实、提高公众满意度的重要内容，采取有力措施保证此项工作正常开展。

（一）及时动员部署，提高思想认识。全市动员会议以后，我委立即召开工委干部职工会议，认真传达学习全市会议精神和具体工作部署要求，引导全休党员干部深刻认识做好勤廉度评价工作的重要意义，对工委机关开展勤廉度评价工作做了全面的安排部署，并就如何保证参评率、及时公开信息等具体工作提出了明确要求。会后，对全体干部职工进行了专题培训，使广大干部职工了解了勤廉度评价系统的操作流程和方法，掌握了需要注意的事项等基本内容。同时，下发了《张掖市勤廉度评价系统简明操作手册》，使全体干部职工对勤廉度评价系统有了全面的认识。

（二）明确分工，落实责任。勤廉度评价工作涉及面广、系统性强、技术含量高，为加强对此项工作的领导，我委领导班子明确由市直机关纪工委书记、工委机关党支部书记高加河同志负责，宣传科具体承办，专人负责组织协调、检查指导、发布信息等勤廉度评价体系建设日常工作。工委机关党支部利用组织生活会时间定期对勤廉度评价系统的运行情况进行阶段分析、总结通报，保障了各项工作的正常运转。

（三）及时添加、更新相关信息。为保证公开信息的客观性和严肃性，我委高度重视公开信息的审核工作，单位的公开信息由分管领导亲自把关审核；领导班子个人信息有领导个人结合自身实际进行添加。在上半年勤廉度评价系统运行情况座谈会后，我委按照市纪委的要求，结合《张掖市勤廉度评价体系建设实施方案》，进一步梳理了系统需添加的公开内容，并重新进行了添加，确保了公开内容全面、客观、真实，接受干部群众监督和评价。

评价一次，参评率100%。管理员做到了每天登陆，及时查看领导班子和领导干部“信息公开”、“公告评价”、“定向评价”、“组织评价”、“预警信息”、“投诉举报”、“留言信息”和其他信息，及时妥善处理由本单位办理的事项。对应该有领导个人处理的信息提醒相关领导及时处理。分管领导和责任人定期对公共参评率、参评次数进行检查统计，并在每月的党支部组织生活会上进行通报，督促广大干部职工积极参与勤廉度评价工作，保证了此项工作的正常有序运转。

1.重视学习教育。《廉政准则》颁布以来，我委坚持把学习贯彻《廉政准则》作为加强党员干部职工党性修养的必修课，作为增强党性锻炼的重要任务来抓，采取多种形式开展学习教育。一是把《廉政准则》列入党员干部职工学习的重要内容，制定年度学习计划，并提出明确要求，统筹安排面上学习教育和个人自学。把学习《廉政准则》等党纪条规与十七届五中、六中全会、中央纪委五中、六中全会以及市委重大决策部署和市纪委工作要求相结合，通过采取集中学习、个人自学与座谈讨论相结合的方式，引导党员干部职工充分认识颁布实施《廉政准则》的重大意义，深刻理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，增强了廉洁从政意识。领导班子成员带头学习，带头发言，带头执行，为党员干部职工作出了表率。

尊敬的xx书记、各位领导：大家好!

首先，我代表xx公司对巡视组各位领导莅临xx表示热烈欢迎!下面，就公司巡视工作准备情况、年度重点工作完成及下一步工作思路向各位领导做简要汇报：

(一)贯彻国家路线方针政策及上级公司工作部署的情况。

遵守政治纪律、政治规矩，严格执行党和国家路线方针政策，认真落实股份公司、集团公司决策和工作部署。一是利用党工委会、中心组学习会等形式，系统学习集团公司会议决议、文件精神等，提高认识;二是结合班子成员职责分工，由主要负责人或其他负责人牵头办理，明确责任;三是结合公司实际，制定实施方案，成立领导小组，明确任务、完成时限等，确保取得实效;四是加强制度体系建设，制定《xx公司管理制度实施细则》丛书，为更加规范高效开展党风廉政建设及其他管理工作，构建长效机制。

(二)执行民主集中制、落实“三重一大”民主决策情况。

1、在公司管理中，对于无制度明确规定及相对复杂事项，公司班子成员利用驻地工作优势，经常沟通交流或采用碰头会的形式进行集中研讨，少数服从多数，严格落实民主集中制。

2、严格落实“三重一大”决策程序。凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的事项，严格落实集团公司“三重一大”决策程序，并结合公司实际，明确了超过5万元的合同必须经总经理办公会研究、报告执行董事批准，重要岗位任职必须经党工委会研究等，确保重大事项决策程序符合规定。

(三)依法从业、履行职能情况。

1、收费管理。严格落实国家高速公路管理法律法规、河南省高速公路管理条例、高速公路收费业务操作规程及集团公司、省高管局相关规定和文件精神。河南省高速公路通行费费率标准调整工作，因迎“国检”及etc全国联网工作等影响，目前处于停滞状态;坚持按章收费，应征不漏、应免不征，严厉打击各类偷逃通行费行为，维护高速公路收费权益，保证通行费颗粒归仓。2015年，共计堵漏增收536车次，挽回通行费损失3.5万余元;坚持文明执收、优质服务，组织开展“微笑服务、温馨高速”创建活动，且取得良好效果，新蔡砖店收费站获得了共青团河南省委“青年文明号”、正阳岳城收费站获得了2014年度河南省“优秀收费站”称号，树立了中铁交通服务品牌。

存在问题：由于国家经济增速整体放缓及京港澳高速改建通车等原因，造成公司通行费收入增速下浮较大，2015年前三季度累计完成通行费收入14394.17万元，占年度预算20871万元的68.96%，相对于75%的年初预期目标有较大差距，完成年度收入预算目标困难较大。

2、安全养护管理。严格落实集团公司及地方安全主管部门要求，认真做好安全生产工作，2015年公司无安全生产责任事故发生;养护招标工作，严格按照项目招标要求及文件精神，正在对前期不规范事项进行全面整改、完善;严格落实集团公司节能减排工作部署，公司前三季度节能指标较去年同期均有所下降;按照合同要求做好养护项目及专项工程计量及结算工作，施工期间安排养护人员旁站监督;严格落实河南省高管局道路养护文件要求及集团公司批复的养护预算，认真开展日常养护及专项养护等，截止目前已修复桥梁伸缩缝304.1米、更换c20砼路肩板934.5米、灌封胶灌注路面裂缝30994米、路面车辙拓补16000m2。

存在问题：1、公司所辖路段路面车辙、网裂等病害较突出，在河南省交通厅8月份下发的专项监测通报中，我公司路面车辙及破损病害率在全省所有路段中比较严重，且服务区广场地面损坏严重，省厅责令公司认真整改，确保道路安全;2、由于车流量增加、绿通验货及etc专用车道等原因，平舆、新蔡两个收费站均存在车道不足、车辆拥堵情况，收缴矛盾日益突出，应增加投资建设一个车道，以从根本上解决问题;3、尽管公司节能减排指标较去年同期下降较多，取得一定成效，但由于集团公司确定的年度节能指标下降10%，我公司节能指标可压缩空间有限，完成年度指标任务存在较大压力。

是结合国家公路“三乱”治理文件要求，认真开展廉洁从业教育及稽查，并为每台路政执法车配备了执法记录仪，确保路政人员廉洁从业、文明执法;二是加强道路安全巡查，规定每班对路段全线巡逻二次、每天六次，及时发现损坏路产并开展调查，并建立健全了路段沿线附属设施设备的登记管理台账，维护了路产权益;三是高效处置交通事故及路产赔付，保证道路畅通。截止目前共处置道路交通事故70起，较去年同期下降17.64%，已结案66起，收回路产损失45.4636万元，4起正在处理过程中。

存在的问题：由于公司路产管理人员无执法权，地方路政管理部门因人员缺少等也无法到公司路段开展超载超限车的治理，造成超载超限治理工作困难较大。

(四)执行党风廉政建设责任制、作风建设各项规定的情况。

1、严格执行党风廉政建设责任制。制定了《xx公司党风廉政建设责任制》，且主要领导与分管领导、分管领导与责任部门负责人、部门负责人与分管单位都签订了责任书，明确了各岗位廉政目标及责任追究等事项，营造了党风廉政齐抓共管的良好氛围。

切实改进会风、文风、调研方式等，为各级干部树立榜样;三是对“四风”问题，坚持长期抓、经常抓，特别是节假日期间，严禁公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐等违规违纪，并加强了对公务用车使用的监管，严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车等行为。经过检查，2015年各级领导干部无违反中央八项规定的违规违纪。

3、廉政风险防控情况。结合公司运营管理风险实际情况，在党工委认真研究的基础上，确定了财务、养护、路产管理、收费特情车处置、路政执法等为廉政风险防控重点，并建立长效机制，制定了收费(路政)稽查管理实施细则，把权力关进“制度的笼子”。2015年，针对防控重点开展收费及路政专项稽查45次，下发稽查通报18次。未发现违反廉洁纪律的违规违纪行为。

(五)加强干部选拔、管理与教育情况。

1、干部选拔。公司本着“公平、公正”的干部选拔原则，今年对重要岗位人员实行公开竞聘制度，提前发布招聘公告，明确招聘岗位、报名条件、竞聘程序等相关内容;严格落实笔试、面试纪律要求，办公室负责考务工作，纪工委全程参与监督，确保干部竞聘的严肃性;结合竞聘人员最终成绩，按照重要人事任免的任用程序召开党工委会，研究确定拟任职人员等相关事宜。

4月10日至11日，县委第三轮巡察工作巡察组到各被巡察单位召开工作会议，听取文广新局、畜牧兽医局、商务局党委和纪委工作汇报。

被巡察单位党委负责人就党委整体工作开展情况作了简要介绍，并结合自查自纠情况向巡察组全面汇报了党委、党政班子及其成员在党的十八大以来遵守六项纪律、执行中央八项规定、纠正“四风”问题、落实全面从严治党等方面存在的突出问题并进行剖析，同时针对存在的问题结合单位工作实际汇报了整改思路和努力方向。

被巡察单位纪委负责人汇报了纪检监察工作，从目前纪检监察基本情况，落实党风廉政建设监督责任情况，开展纪律审查情况及存在问题和解决对策等方面做以汇报。

在听取汇报后，各巡察组组长在发言中表示，各党委和纪检工作汇报总体来说还是很全面，但在谈及问题方面还有不到位的地方，需要再征求党委成员意见，再修改。要求各被巡察单位要统一思想认识，提高政治站位，强化责任担当，严格履行党委的主体责任和纪委的监督责任，切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性。

被巡察单位主要负责人表示，对于巡察组提出的问题，虚心接受，并立即改正。同时积极支持配合，确保巡察工作的顺利开展。

县委第一至第三巡察组组长、副组长，巡察组成员，被巡察单位班子成员参加会议。

县委巡察组组长，同志们：

大家好!首先我代表高新园党工委，对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来，是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对高新园各项工作的一次全面检查，必将促进高新园各项制度建设不断完善，社会事务管理不断规范，也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此，我代表高新园党工委、管委会再次表个态：高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作，对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面，我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。

高新园规划面积12平方公里，下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会，常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部，党员865人，科级以上干部10人(含下派挂职2人)，下派党风监督员6人。

一、2013年以来主要工作情况。

(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来，在县委的正确领导下，园党工委领导干部牢固树立“四个意识”，坚定理想信念宗旨，认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来，园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上，能够在思想和行动上始终和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，为党尽责、为国奉献、为民解忧，履职尽责，攻坚克难，积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇，创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动，精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法，组织广大党员干部集体学习，专题研讨，集思广益，切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领全园党员干部和群众，全力加强党的建设，着力整顿软弱涣散党组织，发展壮大村集体经济，夯实基层基础，不断提高村级党组织战斗力，为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治，对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神，近年来开展各项专项督查5次，整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法，园各项工作推进有力，确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面，注重常抓严抓，严格遵守民主集中制，建立健全《高新园重大事项决策议事规则》，在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，均严格按照议事规则，凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付，不搞“一言堂”，不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等，推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度，规范村级财务管理，6个村(居)全部实行村帐园管，健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神，对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作，项目落地、污染防治、党的建设等重点工作，园党工委深入调研、结合本地实际，提出切实可行的工作方案，细化责任分工，定期听取工作汇报，研究工作难题，解决工作困难，同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查，对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责，确保我园的各项工作有序推进。

(二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持党要管党，从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式，组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神，引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理，每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话，贯彻落实中央八项规定精神，坚守纪律规矩，清正、廉洁、道德品行的底线，做到有令必行、有禁必止，切实提高政治站位和政治觉悟，身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件，配备专职干部、专用谈话室，旗帜鲜明地支持纪检组查办案件，强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来、严起来，加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督，促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向，紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节，强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用条例》，贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规，落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见，加强对干部选拔任用全过程的监督检查，确保干部选拔使用公平、公正、透明，有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来，园党工委调整提拔正股级干部13人，科级及以上干部18人，干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。

(三)落实党的路线方针。2013年以来，园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策，落实省市县委的决策部署，确保政令畅通，促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升，截至2017年园区开发面积达到1.8万亩，较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元，较2013年增长2.66倍;园地方级税收5700万元，较2013年增长3.5倍;经济结构持续优化，如今年我们围绕精密机械产业进行招商，引进23个项目质量均比较高，其中属高精密机械项目15个，总投资20.8亿元，总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起;破获治安案件3件，查处酒驾醉驾2起;拆除“两违”22户、违建面积1.88万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次，查扣挖掘机1部，境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来，共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道，完成旧镇区污水收集工程设计，建立园村(居)联合排查制度，共关闭生猪养殖2.1万平方;建成2座垃圾中转站，三小流域水质均有较大的改善，其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设，全面提升全园城乡综合管理水平，使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来，我园加大基础投入，加快产城融合，实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程，总投资10.5亿元，持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年，我园贫困对象已全部脱贫，目前继续巩固成果。

二、存在问题和原因分析。

(一)党的建设不够有力。

虽然能够牢固树立“四个意识”，主动践行“两个维护”，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足：一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单，以集中学习为主，灵活性不够;二是学习风气不好，营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳，与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如，班子成员以各自工作繁重为借口，在学习上没有多花时间进行思考，只是为学习而学习，没有专门规划具体的工作进行深入讨论，较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行，效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力，集体经济实力不强，有的村居如兰陵居委会村财零收入，未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017，我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村)，1-5万元的村3个，10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔，发展壮大村集体经济的措施单一，移民村的优惠政策没有利用好，政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划，主观发展经济的能动性不强，这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多，抓党建工作少，党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村，靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由，没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱，比如湖林村村部建成已久，至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用，影响党组织活动的开展，其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁，不稳定，导致党组织党员人员不足3人，活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人，奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人，这些党支部党员人数严重不足，使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产，难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部，有的党员因生产工作需要，经常需要加班加点，导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”，党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足，主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好，但由于过多地考虑生产经营、经济效益，加上缺乏做党建工作的经验和方法，因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时，由于管理教育不严，原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益，从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来，我园共查处违纪案件23件，党内警告3人，党内严重警告5人，留党察看一年1人，留党察看二年2人，开除党籍11人。

(三)政治敏锐性不够高。

一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深，缺乏必要的警惕性和鉴别力，平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过，未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度，各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙，企业群众办事找人难仍然一定程度存在，影响干群关系。比如，由于办公场所、人员配备等问题，我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心，给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年，我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题，这些违纪造成不良社会影响，损害了党和政府的形象。比如，今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如，东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中，让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元，存在优亲厚友的失职问题，被诫勉谈话。

(四)担当意识不够强。

一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因，较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作，我园投入大量人力物力，但是部分村干部不敢大胆工作，造成未彻底干净，遗留尾巴不少，影响了个别项目落地的推进。比如，东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题，没有及时处置，导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够，存在形式主义。比如，今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名，而园贫困户只有27名，便通知部分低保户、村民参加培训，被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如，在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署，但是有时工作中缺少对实际的考量，创新意识不强，主动研究不够多，办法措施不多，解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中，由于我园没有环保执法权，措施不力，长期存在偷排现象，对整个园环保工作造成极大的影响。

(五)落实“一岗双责”不够到位。

一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强，没有严格落实八项规定等有关制度。比如，湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间，三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元，被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元，被被纪委谈话。2013年以来，园共谈话函询45人次，其中批评教育41人，诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些，致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监，党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位，致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉，经常缺席全园工作会，破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，不愿深入群众做耐心细致的思想工作，对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。

认真反思以上问题，主要有以下三个原因：一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够，缺乏有力有效的举措，不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底，与群众的感情不够深厚，不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短，但对加强党性修养的重要性认识还不够高，导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多，任务较重，班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作，工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视。工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，解决问题不够果断。

1、2013年以来，工作虽然取得了一定的成效，但是依然还存在一些薄弱环节，具体表现在：1、招商引资力度不够，发展成效不明显，发展后劲不足。近年来，我园不断加大招商引资力度，总体上引办项目质量不断提升，但大项目、好项目少，特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少，带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难，严重制约园区今后的发展，目前我园报批土地不足600亩，未完成报批土地约1500亩，而这些地块属水田地类，按水田报批占一补一的要求，若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元，财政压力巨大。3、人才支撑不足，尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张，还款压力大。尽管园税收稳步增长，但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期，仅今年园就要偿还银行本息3亿多元，再加上园基础配套投入大，在当前融资成本较高的情况下，园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢，2017年以来我园共签约引进36个项目，但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因，签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家，还有鑫强机电等7个项目、395.74亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢，目前排水体制多为合流制，大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差，部分淤堵严重，排水不畅，给环境污染造成很大压力。同时，工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批，导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达，导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。

三、下一步工作打算。

(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动，突出“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，深入开展“大学习”活动，教育引导全园党员干部坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

(二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制，充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责，要把党建与业务工作有机结合、相互融合，以党建促业务，做到两手抓、两手硬、两促进，持续推进全面从严治党。

(三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸，强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率，持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动，不断增强党性修养，坚定理想信念，锤炼过硬素质，把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。

(四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性，认真贯彻党的路线方针政策，增强“四个意识”，在思想和行动上与党中央保持一致，严格遵守政治纪律，在大是大非问题上保持政治定力，持续锻造优良品格，严守纪律。

(五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场，服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题，所以要敢于担当，热情服务，主动作为，不断加强作风建设，加快发展和服务企业第一线，帮助基层企业办实事、解难事。

(六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处，落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求，做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题，提出具体整改举措，立行立改，及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机，自我净化、自我完善、自我革新、自我提升，为建设富美高新园而努力奋斗。

xx分公司纪委设有纪委书记1名（兼任副总经理），纪委委员2人（中层部门负责人兼任），纪检监察管理员1人（党务管理员兼任）。

公司党委设6个在职党员党支部，每个支部设1名兼职的组织兼纪检委员。

20-年以来，xx分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下，认真履行《党章》赋予的权力和责任，强化党风廉政教育，加大监督执纪问责，完善各类规章制度，不断推进作风建设，各项工作取得了一定的成效。

（一）完善责任体系，落实“两个责任”推出新举措。

一是强化两个责任。几年来，xx分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署，同步进行《党风廉政建设责任书》的层层签订工作。《责任书》的签订，强化了各级领导人员履行责任的严肃性，企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式，细化分解党风廉政建设任务，下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工》方案，明确主协办部门，明晰具体目标、工作要求和推进措施。

二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度，落实纪委书记牵头召开联席会议制度；及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神；组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查，约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来，公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督，在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节，针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。

三是加强监督职能。xx分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示，接受员工监督。强化责任追究，严格落实监督执纪问责，对于查实的问题，进行严肃处理，认真问责追究。

（二）开展党风廉政教育，员工廉洁从业意识得到新提升。

一是抓好重点教育。每年年初，公司党委、纪委及时召开专题会议，认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作，传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见，总结上一年度纪检监察工作，部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度，把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年1-2人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门（关键岗位）员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始，公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表，进行年度管控。

二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育，先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育，使广大党员、关键岗位员工，特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性，规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定；学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等，帮助其筑牢思想防线。

三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式，从反面典型汲取教训，有针对性地进行警示教育，增强教育的效果。近年来，组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地，组织领导干部集中收看《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》、《永远在路上》等多部专题警示教育片等；组织各级管理人员通过多种形式集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》；按照“两学一做”的要求，党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。

（三）正风肃纪，推动作风建设形成新常态。

一是完善监督机制。公司下发了《关于中国电信xx分公司党委会议研究决策“三重一大”有关事项的通知》、《关于强化执行中央八项规定要求的通知》、《xx电信分公司机动车辆管理、考核办法》，转发执行《中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范》、《关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知》、《首签责任制管理办法》等项制度，开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查，进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索，督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管，形成齐抓共管的良好局面。

二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识，把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度，强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作；在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前，及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信，并针对重点环节进行现场检查，不断重申相关纪律和要求。

三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会，及时学习历次新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。认真组织学习《中国共产党问责条例》，学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。

（四）坚持标本兼治，源头治理工作取得新成效。

一是开展“4+n”专项治理工作。从2016年开始，在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作，涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域，通过自查自纠发现问题并及时进行整改。20-至20-年，持续深化四个专项治理，20-年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理，组织了整改落实情况“回头看”，把专项治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱环节，梳理风险点，形成管理闭环和长效机制，切实解决存在问题。

二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机，做好巡视巡察后整改工作，针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见，以及市公司梳理出的五个方面、19个问题、37项整改任务、101条整改措施，全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施，成立了巡视巡察问题整改专项工作组，党委书记负总责，分管领导履行“一岗双责”，承担分管领域第一责任，集中人员力量，用最短的时间，深挖问题根源，有针对性地研究解决问题，整个巡视问题整改扎实开展，纪委对整改工作持续跟踪督办。

三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理，完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求，组织全公司排查廉洁风险点，确定责任部门和责任人，有计划地落实整改，切实完善体制机制和规章制度。20-年2月，开始着手按照集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》要求，全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。

四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责，积极组织协调源头防腐工作落实，主动参与人、财、物等重点环节的监督管控，积极参与有关制度的研究制订，参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作；加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督，重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。

(五)加强队伍建设，适应全面履行职责的新要求。

按照纪检监察体制机制改革的要求，进一步加强纪检监察队伍建设，调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络，在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训，坚持内强素质、外树形象，切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设，提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群，下发了《xx分公司兼职纪检监察人员管理办法（试行）》，及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例，便于纪检监察工作人员学习，提升纪检监察队伍素质和能力。

1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下，要把主要精力放在业务发展上，重业务、轻党建的思想不同程度地存在。20-年初，扬州分公司在对xx公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出，党委领导参加基层调研有调研，但偏重经营发展，对党建工作指导、督导少；支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区（岗）、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新；未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国（境）管理、信息备案，定期核持有出国（境）证件情况、出国（境）电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展，纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。