在工作中,及时撰写和提交工作报告是一种良好的职业习惯,能够让领导和同事了解到自己的工作情况。阅读这些工作报告范文后,希望大家能够对自己的报告写作有更清晰的思路。
近日,市委市政府相继召开常委会和常务会议,专题研究进一步深化安全生产专项整治三年行动工作,审议通过《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》和《2021年各市(县)区党委政府、市安委会成员单位及其他有关部门和单位履行安全生产工作责任考核评价指标》。
黄钦指出,一要始终绷紧“安全弦”。今年以来安全生产形势总体保持平稳,截至3月15日安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降42.5%和37%。但也要看到,近期我市建设、市政工程等领域连续发生亡人事故,部分企业对安全生产重视还不够,基层安全监管能力还不足,安全生产任务仍然繁重艰巨。全市上下要全面贯彻总书记关于“两个不放松”和“务必整出成效”要求,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,不断巩固“一年小灶”成果,纵深推进“三年大灶”任务,坚决防范较大及以上安全生产事故,确保安全生产事故起数和死亡人数降幅优于全省平均,为庆祝建党100周年营造更为安全的发展环境。二要坚决打好“攻坚战”。要抓重点,围绕《方案》中确定的136项重点任务,聚焦危险化学品、消防、道路运输、交通运输、城市建设、城市运行、危险废物、工贸行业、特种设备等领域,进一步细化方案、分解任务、明确要求、落实责任,有效防范化解重大风险,全面提升本质安全水平。要攻难点,对各级督导组交办的问题坚决整改、销号管理,对于经常出现、反复出现的顽固性问题要集中攻坚、务求突破,对于新业态新模式新经济发展中面临的新情况新问题要防患未然、加强研判。要强弱点,全面梳理安全生产薄弱环节,进一步加大投入、加强措施、加密监管,补齐拉升短板弱项,全面增创安全发展优势。三要合力筑牢“防控网”。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位行为责任,切实把压力传导到“神经末梢”。要加强基层执法监管力量、提高专业管理队伍的能力水准和信息化管理水平,年内务必完成应急指挥中心建设,确保第一时间掌握并调动资源去处置问题。要常态化开展督导检查,对明确的事项要督进度,对发现的问题要督整改,综合运用通报、约谈、警示等措施,真正督出压力、督出成效。要充分发挥考核“指挥棒”作用,扎实开展各市(县)区党委、政府和市安委会成员单位个性化考核评价,持续传导压力、激发动力,大力营造以考核助发展、以考核促安全的浓厚氛围。
杜小刚强调,全市上下要坚决落实领导干部安全监管责任,切实将安全生产牢牢扛在肩上。要通过抓贯彻学习,提高思想认知,保持政治操守,切实强化新发展理念,落实高质量发展要求。要全力以赴抓督查、抓问责、抓约谈,配备更强的专业力量,抓紧应急保障机制建设。安委办要围绕安全生产“2+11”专题专项工作要求加强研发,进一步落实监管责任,多措并举,抓好安全生产。
朱爱勋要求,各地各部门要严格贯彻落实“三管三必须”要求,进一步加大力度,有序有力推动和实施专项整治三年行动,全面建立安全生产长效监管机制,不断提升城市本质安全水平。
市安委办主任、市应急局局长周爱明就《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案》和《2021年各市(县)区党委政府、市安委会成员单位及其他有关部门和单位履行安全生产工作责任考核评价指标》作了汇报。
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一是深入开展安全生产法律法规学习,不断强化员工法律意识,适时邀请政府职能部门对员工进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等的宣传;二是积极参加省市安监等职能部门组织的各级领导、安全管理人员、项目经理、特种设备作业人员的培训工作,做到持证上岗;三是剖析行业内外安全事故案例,从中吸取教训,提高全员安全意识;四是积极开展“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”等活动,利用各种宣传形式,大张旗鼓地宣传安全生产法规及知识;五是按照国家《安全生产许可证条例》规定,积极开展cng站和工程安装《安全生产许可证》取证工作;六是搞好三级安全教育及全员安全教育培训工作。
一是按照建设部、省建设厅《关于进一步加强城市燃气安全管理的紧急通知》精神,组织了专项燃气安全检查,进一步强化了燃气设施的巡查工作,促进事故隐患的整改;二是抓重点岗位、部门、部位的安全检查与督促,强化特种设备及设施的日常管理力度,适时进行事故应急救援预案的演练;三是加大安全投入,逐步改善基础条件,购置了燃气检漏仪、抢险车辆、防腐层检测仪,安装了加臭装置等先进安全设备,并运用计算机网络对燃气设施全方位监控。同时,积极推广应用新技术、新材料,有针对性地加大了对民用燃气设施及管网改造力度,为管网的安全运行提供了保障;四是认真执行国家及行业燃气技术规范,加强工程质量的管理,保证工程质量安全。
20**年4月在南充召开了四川省城市燃气安全生产工作会,会上对成都煤气总公司等27个单位、李法可等26名同志给予了表彰,对南溪县天然气公司等21名安全工作合格集体给予了通报表扬。通过表彰、促进了全省城市燃气安全工作向前发展。
1、安全管理制度需进一步完善,职工的安全操作规程培训需进一步加强。
2、管网系统老化腐蚀情况严重,建(构)筑物占压天然气管道及同沟敷设未彻底整改。用户超期服役的燃气器具及设备形成事故隐患。
3、配气站周边建(构)筑物的新建或改扩建,有的造成与站场的安全距离不够。
4、有的用户随意改动燃气设施,形成事故隐患。
为深入贯彻国务院、四川省有关进一步加强安全生产工作的规定和要求,针对燃气行业特点,现就安委会20**年工作提出如下安排:
1、实现一个目标:即三无,无重大安全事故、无重大资产毁损事故、无重大环境污染事故。
2、健全两个体系:即安全工作组织管理体系和安全生产应急救援体系。
3、突出三个重点:即重点部位、重点环节、重点时段的安全。
4、做好四项工作:即加强安全生产检查;探讨职业安全健康体系认证;抓好安全生产教育及培训;实行“一岗双责”制度(职工既要对本职业务范围内的工作负责,也要对本职业务范围内的安全生产负责)。
1、转变观念与完善体系制度建设相结合。
各企业要继续认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规,以及四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于采取切实措施遏制重特大安全生产事故的意见》,不断转变观念,统一思想,提高认识。加强领导,认真落实安全生产责任制,实行“一岗双责”制度和执行“一票否决制”,确保全员安全生产责任制“纵向到底、横向到边、落实到人”。
2、安全检查与隐患整改相结合。
进一步完善安全检查的层次化(即公司、部门、班组三级检查机制),明确各级的检查内容及责任。要结合全社会加强安全生产的有利时机,抓紧对遗留问题的清理和处置,如:用户违章用气、建(构)筑物占压管道等。继续加强对重点作业场所的安全检查,认真开展反“三违”活动,组织开展安全生产大检查工作,积极消除事故隐患。在对天然气管网及供用气设施进行普查的基础上,制定管网分期整改实施计划。采取措施,加强对事故隐患的巡查及防范工作,提高对安全事故的预防能力。
3、安全生产与提高工程质量相结合。
各公司要认真学习贯彻燃气技术规范,抓好工程质量的监督检查验收,逐步建立完善工程质量保证体系,做到以安全促质量,以质量保安全。加大安全生产投入,促进技术水平的提高,积极推广应用新产品新技术,及时淘汰落后的技术工艺和装备,认真执行新、改,扩建“三同时”制度。
4、宣传教育与技术练兵相结合。
要认真开展好“安全生产月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全质量标准化建设等安全活动,努力营造浓厚的安全生产氛围。认真做好安全管理的各项基础工作,组织搞好全员安全生产培训教育工作,不断强化职工的安全意识。要牢固树立警钟长鸣,常抓不懈的思想。认真吸取行业内的事故教训,切实提高职工对现场事故的预防及隐患的处理能力。坚持安全工作以人为本的理念,有针对性地开展班组安全活动,充分调动员工对安全工作的理解及热情,增强做好安全生产工作的责任感,形成自觉关心安全的良好习惯。适时对《事故应急救援预案》进行演练,结合实际,进行修改完善,提高其实用性和可操作性。
各企业要充分认识燃气行业安全工作的极端重要性,切实把安全工作放在企业经营活动的首位,采取有力措施,强化管理。加强安全生产的检查力度,消除各种隐患,预防事故的发生,为促进经济发展,维护社会稳定,创建和谐社会,做出更大贡献。
为推进师市建筑市场信用体系建设、规范师市建筑市场秩序、发挥信用监管机制作用、提高监管能力和水平、增强师市建设工程企业和中介服务机构诚信守法意识、营造公开、公平、公正、守信的建筑市场环境,做好2021年工程建设项目开工复工准备工作,3月11日,师市住房和城乡建设局组织师市部分勘察、设计、施工、监理、招标代理、混凝土拌合站、工程质量检测机构等服务企业,召开《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》(简称“管理办法”)学习研讨座谈会,并对2021年的工程建设项目开工复工准备进行安排部署。
会议集中学习了《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》,对信用评价体系的适用范围、实施主体、信息采集、评价方法、考评应用进行了细致的学习,并进行了激烈的交流讨论。一是兵团《管理办法》的出台很及时,为整顿规范兵团建筑市场秩序、解决存在的乱象问题提供切实可行、具有操作性的措施办法。二是与会企业均表示,将认真组织企业员工进行宣贯学习,并对标对标考评办法,积极提升企业的管理水平,取得良好的信用等级。三是建筑施工和监理企业,将会认真对照“兵团房屋和市政工程项目施工现场质量信用评价标准”,落实好工程质量和安全生产管理措施,提高施工现场的管理水平,杜绝质量安全事故,积极创优争先,提升企业质量安全管理水平。
随着天气逐渐转暖,工程建设项目已进入开复工准备阶段。为认真贯彻落实疫情防控措施、严格执行首开和复工项目安全生产条件检查和复查制度、有效遏制各类安全生产事故的发生、营造安全祥和的安全生产环境,对2021年工程建设项目开复工工作进行了周密的安排部署。
(一)认真落实疫情防控措施。各单位要认真参照住建部印发的《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》,制定项目疫情防控方案,压实疫情防控主体责任。工程建设项目要成立疫情防控领导小组,常态化开展疫情防控工作。
(二)做好智慧工地建设工作。按照《兵团住建局关于开展兵团“智慧工地”平台建设工作的通知》要求,施工现场开工复工前,必须完成智慧工地后台数据录入、硬件设备安装及网络调试工作,并接入兵团智慧工地监管平台实时监控。项目建设施工单位要积极配合智慧工地服务单位(移动公司)开展设备安装及网络调试工作,施工现场现有的网络监控设备,积极与服务单位对接沟通,满足参数要求的设备尽可能的保留使用;项目没有网络监控设备或现有监控设备不能满足要求的要及时更换、安装,确保开工复工前达到兵团智慧工地建设标准要求。
(三)夯实安全生产工作基础。一是安全管理人员必须到岗履责。建设工程在部署开(复)工相关工作时,各工程项目的项目经理、专职安全管理人员和监理单位项目总监、相关人员要提前到岗履责,特别是专职安全管理人员数量应满足配备规定和施工需要,对项目实施有效管理,保证项目安全管理体系有效运行。二是加强开(复)工前安全教育培训,工程建设项目从业人员流动性大,新工人进入施工现场及转岗工人较多,工程参建各方必须切实抓好开(复)工前的安全教育培训工作。三是深化安全生产三年专项整治,各单位要按照城市建设安全生产专项整治三年行动总体部署要求,进一步健全安全生产保证体系,促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产主体责任,按照要求制定问题隐患和制度措施“两个清单”,并结合施工现场实际及时进行动态更新,严格落实“两个清单”制度。四是做好建筑施工扬尘治理工作,认真贯彻落实***生态文明思想,严格按照自治区、兵团关于大气污染联防联控机制的要求,落实扬尘治理“六个百分百”措施,项目单位要将扬尘治理工作与项目建设质量安全管理工作同统筹、同部署、同落实;五家渠市建成区项目建筑面积3000平米及以上的项目将扬尘在线监测设备与“智慧工地”联网运行。各企业要提高对扬尘治理工作的重要性认识,坚决杜绝侥幸心理,认真按照扬尘治理工作实施方案开展扬尘治理工作,规范建立台帐,落实落细各项治理措施,压实各方责任,坚决打赢蓝天保卫战。
(四)严格基本建设程序。开复项目必须依法取得建筑工程施工许可证,由项目建设单位牵头,组织开展工程项目安全生产检查后,参建各方要将自查结果和隐患整改情况形成书面开(复)工报告,由施工单位项目经理签字核实后报建设单位、监理单位复查,经项目总监理工程师、建设单位项目负责人复核,达到开(复)工条件后,申报开(复工)。
一是提高认识,统一思想。《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》是规范师市建筑市场秩序的重依据,是师市住房和城乡建设局2021年重点落实的工作。各单位要树立问题导向、结果导向思维,结合企业实际、对标评价标准,加强学习宣传教育、完善责任制度、落实工作责任、细化工作措施、提升管理能力水平,取得良好的信用等级。
二是组织培训,加强宣贯。各单位要制定学习宣传《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》的具体方案,结合开复工安全培训教育,开展学习研讨活动。企业主要领导要起带头作用,组织全体员工深入学习,弄懂弄通,变被动为主动,将考评表准转化为工作措施,提高企业的能力水平。
三是抓好试点,量化标准。各单结合开工复工工作要求,积极申报试点项目,住建局将组织人员和相关专家,对具体项目进行试点考评,量化考评标准、规范考评程序、完善考评制度,堵塞认为操作的漏洞,形成可复制、可操作、客推广的考评办法和机制,为落实好《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》奠定坚实的基础。
一是加强排查,不留死角。xx司法所积极指导各调解委员会开展矛盾纠纷排查活动,全面排查本辖区可能影响春耕生产的各类矛盾,对传统的家庭邻里纠纷、债权劳务纠纷、土地纠纷及购买制种种子、化肥、农药等产生的纠纷进行全面排查,对影响重大的突出问题和群众关注的难点热点问题认真掌握情况,及时做好稳控处置方案。确保不留盲区和死角,力求做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。
二是履行职责,明确责任。要求各调解委员会要高度重视矛盾排查化解工作,调解委员会主任作为第一责任人,发挥好调解联络员的作用,对排查出的各类矛盾纠纷,要分析梳理、及时化解,同时对重大矛盾纠纷要加强情况报告和信息反馈工作,做好部门联动调处工作,确保辖区矛盾纠纷不上交,为维护辖区社会稳定筑牢第一道防线。
三是调宣结合,以案释法。开展“普法走在调解前”活动,引导村调解员、纠纷信息员、农村家庭法律顾问发挥普法先锋队伍作用,将调解工作与法治宣传、道德教育相结合,提高群众的法律素质和美德修养,从源头上消除矛盾纠纷产生的根源。在宣传教育工作中,要结合调解中遇到的典型案例开展,做到以法育人的,真正起到“调解一件事、教育一片人”的效果。
扎实的矛盾纠纷调处工作得到镇党委、政府的肯定,获得了群众的好评,有效的促进了辖区社会的和谐稳定。
各级政府决策必须瞻前顾后、统筹兼顾,防止顾及一部分人利益化解个案矛盾引发更大的不稳定现象发生。尤其要把发展的速度、改革的力度与群众可接受的程度结合起来。制定任何涉及人民群众的决策都是需要深入调研、科学评估、统筹兼顾、科学决策,尽可能防止和减少新的群体性不稳定因素的产生。
一是理顺工作体制,落实主体责任。按照“谁主管、谁负责”原则,确定责任单位为责任人,主要负责事项实体性处理,政府部门要做好监督管理工作,对事件解决过程中的违规侵害对方利益的行为要及时进行查处,并做好督促,切实将事情解决好,不要事后留下隐患。在应由同级政府和部门解决权限内的问题,不应下转给没有解决权限的下级政府和部门进行解决。
在事件处理的问责上也应坚持一切从实际出发,实事求是原则。对政策法律规定和上级政府决定不能解决的矛盾纠纷事项、上级机关引起并自身解决不了的问题等问题,不应纳入下级的问责范围。
一是依照政策法规,抓紧开展对群体性诉求的研究和解决;二是依法维护现场秩序,引导群众理性解决问题。对群体性事件中采取大横幅、呼喊口号、拦截公务车辆、围堵党政机关和企事业单位扰乱工作和社会秩序的,公安机关予以制止、警告,对不听劝阻的依法处罚;对事件过程中借机打、砸、抢以及冲击党政机关、阻塞公路交通等扰乱公共秩序、危害公共安全的,公安机关应立即制止;对主要责任人予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对群体性事件中未经批准游行示威的,公安机关应当劝告、制止、警告,必要时依照有关规定强制带离现场;对利用群众进行破坏活动的人员和煽动、策划群众闹事,制造事端的组织者,司法机关应依法处理。
通过法制教育,提高领导干部特别是基层干部依法行政和科学决策的能力,减少因素质低、工作失误而引起的纠纷。充分发挥基层组织贴近群众的优势,结合普法宣传,广泛开展法律宣传活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,自觉做到依法办事,依法维护自己的合法权益。
一是加强干部作风建设。要培养领导干部敢于和善于做群众工作的能力,加大“一岗双责”检查考核力度,促使领导干部真正自觉地做好防患于未然、疏导于无形,及时妥善地处理突发事件。加强工作人员业务知识培训,强化应对和解决突发事件的能力。
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本年度1月至8月,共排查矛盾纠纷144次,调解矛盾纠纷36件,调解成功17件,未出现上级文件中的涉疫情矛盾纠纷类型。
在涉疫情矛盾纠纷预防方面,为做好涉疫矛盾纠纷的预防调处化解工作,清溪镇自今年一月即开始通过线上线下方式,以走村入户和微信、qq转发的方式对群众进行防疫政策和防疫法规的宣传,努力营造疫情防控期间不乱跑,涉疫矛盾纠纷自行大事化小小事化了的氛围,使得人民群众在疫情防控期间较为和睦,矛盾纠纷显著减少,未出现涉疫情相关矛盾纠纷。
根据上级部署,切实开展全市道路运输安全隐患整治攻坚行动。按照市政府和省运管局工作方案要求,6-9月份做了以下工作:
3.开展汛期期间道路客车安全隐患排查整治工作,确保全市道路客运交通安全;
4.加大动态监管力度,充分利用4g监管平台抽查功能,严查车辆违规操作行为;
6.开展全市道路运输企业安全隐患排查工作;
8.攻坚行动以来,累计排查各类安全隐患问题20项,已整改20项。
各村(居)民委员会,镇级相关部门:
2020年,我镇以***新时代中国特色社会主义思想为指导,强化安全发展和综合减灾理念,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府对安全生产工作的决策部署,以学论述、抓清单、抓治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述,狠抓安全生产防范、防灾减灾和安全监管工作,持续保持对安全生产违法行为的高压打击态势,扎实开展安全生产专项整治三年行动,督促各村(社区)落实安全生产主体责任,提升安全管理水平,夯实安全生产基础;大力开展安全生产整治,有效防范生产安全事故发生的总体目标,促进安全生产形势进一步稳定向好。现将有关工作情况总结如下:
今年以来,我镇坚持疫情防控与企业复工复产、安全生产同部署同推进同落实,实现全镇安全生产总体平稳。政府主要领导逢会必讲安全生产,明确要求全镇各级要强化底线思维,绷紧安全生产之弦,多次专题传达学习***总书记、李克强总理对安全生产、防汛防火等工作的指示批示精神。严格落实企业复工复产安全生产保障工作,镇安全生产监管站持续抓好排查隐患。
积极落实全国、省、市安全生产电视电话会议精神,扎实推进安全生产工作措施和安全生产责任的落地落实。
一是及时将全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神传达给各村(社区)和镇级各单位,要求各部门认真学习,深刻领会,时刻紧绷安全生产这根弦,牢牢守住安全生产底线红线,切实维护人民群众生命财产安全。
二是召开全镇安全生产会议,谋划部署全镇2020年安全生产工作并召开全镇安全生产工作会议,政府主要领导分别对安全生产工作进行再布置,再强调。
三是强化安全生产责任落实。全镇季度召开一次专题会议,会商、协调解决相关问题。成立了新场镇安全生产专项整治三年行动领导小组,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,各司其职,各负其责,确保了我镇安全生产专项整治三年行动工作的顺利开展。
今年5-8月,我镇连续发生2起交通意外事故,死亡4人。面对事故的发生,镇政府立即组织召开“安全生产紧急工作会议”和“安全生产事故警示教育大会”。通过通示教育,以案说法,要求各村(社区)进行深刻反思,举一反三,深刻吸取事故教训,切实维护企业生产安全稳定,以便提高我镇安全生产水平。
一是要求各村(社区)要深刻汲取事故教训,以案警示、以案促改,强化安全投入,牢固树立安全生产红线意识,严格落实整改和防控措施,以实际行动确保各自辖区安全生产形势持续稳定。
二是筑牢部门监管责任,提高思想认识,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求认真履职,扎实做好安全生产各项工作。
三是实行工作提醒约谈制度和实行严格问责制度,对重大安全隐患排查、整改不力的,启动事前追责机制。
我镇企业较少,人口流动性也相应较小,但我们对此并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,使企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全场未发生安全生产事故。
(一)迅速落实部署。安全生产专项整治三年行动是***总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,省、市、县主要领导高度重视,多次亲自安排部署工作落实,我镇以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻***总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。不断细化完善方案内容,强化统筹协调,把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管等内容作为专项整治的主攻方向,推动我镇安全生产工作稳扎稳打。
一是成立了工作领导小组。成立了以镇长胡亚林同志任组长,镇级各部门主要负责同志为副组长,镇级各单位主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”,办公室设在镇安办。
二是印发实施方案。结合我镇实际,印发了《新场镇安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全镇专项整治三年行动的目标任务、主要内容,所有专项整治方案均制定问题清单、任务清单和责任清单。
(二)扎实推进实施。深入开展学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。
一是积极开展“安全生产月”活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式开展安全生产宣传,确保安全生产月主题深入人心,深刻反省事故教训,强化生产安全意识。
二是扎实开展安全生产风险隐患大排查,化解安全生产风险。我镇把安全生产风险隐患排查,化解安全生产风险作为重中之重,全面深入细致排查风险隐患,对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改;对重大隐患按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,坚决彻底闭环整改。
根据市安委办关于印发《xx市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知(哈市安办字20xx9号)文件精神,xxxxxx按照市安委办要求,继续深化“安全生产年”活动,强化安全生产执法、规范安全生产秩序,积极组织开展“打非治违”工作,通过此次行动,有效的防范和遏制非法违法行为导致各类事故的发生,使园区的安全生产形势呈现稳定的局面,现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导和协调,落实“打非治违”责任。
今年以来,根据上级的统一布署和安排,园区把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,制订并下发了《哈密工业园区“打非治违”专项行动实施方案的通知》(哈工园管字20xx21号),提出了打非治违工作的总体要求,明确了工作的重点、范围、内容要求及分工,成立了打非治违工作的领导小组,指导、规范企业开展自查自改,督促企业隐患整改到位,与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合,召开园区安全生产工作会议,落实层层发动,对园区所有企业全部排查一遍,做到不漏一个生产企业、不漏一个在建项目、不漏一个施工作业场所,针对存在的问题,做到“五落实”。
二、强化监督责任,营造“打非治违”氛围。
xxxx结合6月份全国第十一个“安全生产月”活动,积极配合市安监局6月19号在领先广场组织开展宣传咨询日活动,共发放宣传材料400多份,接受群众咨询70多人次。二是活动期间要求园区基建及生产企业悬挂安全生产“打非治违”相关的横幅,在园区设置宣传栏,为“打非治违”专项行动营造浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入每个企业、每个职工。三是组织召开重点企业业主座谈会,探讨安全生产有关工作。召开专题会议3次,共有105家企业代表参加了座谈会,通过多种形式的宣传工作,切实增强了安全自律意识,营造了良好的社会氛围。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效,深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法生产企业,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的企业,认真执行事故督察工作,本次专项行动共出动车辆48次,检查组158个,组织检查人员546人次,检查企业132家,警告1次,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施制止安全事故的发生。
四、加大巡防巡查力度,有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。园区坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查,对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在亚欧博览会期间,园区召开专题会议,部署工作任务,开展安全大检查活动,对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位,确保重要敏感时期的安全稳定。
五、下一阶段计划。
(一)进一步加大安全执法力度,全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入,进一步建立完善“打非治违”台帐,加大“打非治违”力度,对无证无照的生产经营单位,坚决依法取缔,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导,责任人员,限期整改到位。对取缔不坚决,责任不落实,整改不及时,监管不到位的单位,严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作,提高企业安全生产水平。
在园区范围内深入开展安全生产培训工作,进一步提高企业安全意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作,全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度,加大干部职工监督力度。
充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒,及时宣传报道专项行动部署情况,为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为,曝光非法违法企业,进一步推动“打非治违”专项行动深入开展,落实安全监管责任,打击非法、整治违法违规,将安全隐患消除在萌芽状态,确保全县安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验,建立健全长效机制。
深入总结专项行动工作经验,分析存在的难点、突出问题,完善长效机制,着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
如下:。
重点检查了大型游乐设施、客运索道、电梯、观光车等特种设备,对辖区内的大型游乐设施、客运索道、观光车实行全覆盖检查。以各风景名胜区、游乐场所、宾馆、商场、车站、集会庙会等公众聚集场所的特种设备使用单位为重点单位,开展特种设备检查活动。截止目前,全市共出动安全监察人员335人次,检查了舞钢二郎山、尧山风景区、祥龙谷景区、市博物馆、艺术中心等108家单位,对发现的23个隐患下达了责令整改通知书,要求限期整改,现已完成整改19个,为节日期间特种设备安全平稳运行打下了基础,为全市人民安全出行、平安过节创造了良好环境。
按照***总书记:“把重大风险隐患当成事故对待”的要求,对照市政府安委会安全生产隐患双月清零制度的通报,举一反三,排查特种设备领域隐患风险,督促使用单位制定有效的安全防范措施,加强风险识别及特种设备安全监管;强化电梯安全管理,杜绝带病运行;加快双重预防体系建设进度,提高特种设备使用单位风险辨识能力,完善落实隐患排查制度,确保安全隐患清零。
针对前期排查出尚未完成整改的电站锅炉范围内管道隐患情况,强化监督检查,严格督促辖区内电站锅炉使用单位按照要求和期限完成隐患整改。督促运行超过10万小时未进行检验的主蒸汽母管的使用单位向有资质的检验机构申报定期检验,对未能按期开展内部检验的电站锅炉范围内管道要列入严重事故隐患。
一是在强力推进“互联网+特种设备”信息化建设中,突出四个结合:一是组织落实与技术培训相结合,市局制定了特种设备安全联合检查联席会议制度,形成长效机制。每月月初召开一次联席会议,以会代训,对“互联网+特种设备”监管平台进行演示,各县市区一把手、主管领导以及特设股股长和工作人员进行了观摩,为下一步工作开展打下基础。二是使用单位数据录入与安全监察相结合,确保设备录入数量与实际相一致,保证底数清楚;三是录入信息与检验信息相结合,确保录入信息的准确性;四是推进工作与行政执法相结合,在日常监管中及时发现案源,打击违法行为。
二是试点先行,上下联动。为推动“互联网+特种设备”监管平台的建设步伐,平顶山市局以高新技术开发区做为试点,率先探索监管平台的建设。总结高新区的经验,进一步扩大试点范围,在城乡一体化示范区和舞钢市同时开展平台的建设。市局对各单位监管平台数据录入实行日报制,要求每天下班前截图报送当日工作情况,了解工作进展动态。截止目前监管信息平台共录入使用单位505家,锅炉102台,压力容器2881台,压力管道733单元,电梯2937台,气瓶24624台,大型游乐设施9台,场(厂)内机动车辆284台,起重机数量804台。
依据《市教育局关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知》精神,中心幼儿园领导高度重视,立即成立专项整治工作小组,认真对照检查,开展专项整治工作,切实做好投入使用塑胶操场的检测排查工作,现将排查整治工作情况汇报如下:
中心幼儿园塑胶操场建于20xx年8月,由xx环境工程有限公司承建。当时校园刚刚乔迁,幼儿开学工作迫在眉睫,所以未呈报专业机构对校园的塑胶操场检测情况。秉着从保护儿童健康成长的角度,积极应对和妥善处理,确保校园师生健康,维护校园正常教学秩序,中心幼儿园将继续开展整改工作。
(一)领导重视:
成立专项整治工作小组:以为组长、为副组长,为成员的专项整治工作小组。
(二)夯实措施:
1.认真对照检查,详细填写《市中小学运动场地自查情况统计表》。
2.依据20xx年4月专门印发的《学校体育运动风险防控暂行办法》,特别强调“教育部门和学校应当严格按照国家有关产品和质量标准选购体育器材设施,没有国家标准和行业标准的,应当要求供应商提供第三方专业机构的安全检测及评估报告。应当建立体育器材设施与场地安全台账制度,记录采购负责人、采购时执行的标准、使用年限、安装验收、定期检查及维护等”,做好本次的专项整治工作。
3.利用暑假期间,邀请环保、质检等部门专业机构对校园的塑胶操场进行一次检测和排查,根据检测结果进行整改。对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶操场,要立即上报,并进行铲除,以及妥善安排学园的体育教学活动。
4.对其原本招标过程及相关合同进行审查,对塑胶操场的生产、采购、施工、验收等环节进行自查,进一步明确质量与安全要求,根据排查结果进行分类整改。
1.幼儿伤害事故发生后根据现有条件和能力应尽快救护受伤幼儿,需送医院的尽可能送专科医院或大医院。
2.及时通知受伤害幼儿的父母或其他监护人。
3.争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。
4.如属重大伤害事故,幼儿园要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。
(1)幼儿园要尽快与受伤幼儿家长接触,通报情况,安怃好家长。
(2)幼儿园要召开有关老师、幼儿会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。
(3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。
(4)幼儿园出面召开协调会,教育局综治办、市未保办根据需要可一起参加协调。
(5)协调期间幼儿园应及时将情况通报给各有关方面。
镇认真落实市扫黑除恶专项斗争推进会议精神和市委第十五次常委(扩大)会议的工作部署,根据全市扫黑除恶专项斗争重点工作任务分解清单,研究制定了镇贯彻落实市扫黑除恶专项斗争推进会议精神工作方案,部署对接落实了近期工作任务,在全镇范围内开展层次更深、范围更广的全面扫黑除恶工作,现将近期工作情况总结如下:
(一)主要领导高度重视,部署工作不打折扣。
1、召开党委会议,研究制定工作方案。制定《镇贯彻落实市扫黑除恶专项斗争推进会议和市委第十五次常委(扩大)会议精神工作方案》,将扫黑除恶工作纳入到全镇重点工作中,建立完善的`部署、实施、总结、汇报工作体系,确保每项工作有部署、有跟踪、有总结。
2、召开专题工作会议,推动工作有序开展。于9月19日召开了由全镇11个行政村书记,镇内站所负责人、公安派出所等相关人员参加的专题工作会议。对上级文件精神进行传达,具体部署我镇扫黑除恶工作。
(二)夯实工作基础,再掀线索大排查新高潮。
1、加强相关站所沟通衔接,形成整体合力。镇党委政府组织扫民政、水利、乡建、土地等黑除恶工作相关站所参加的工作会议,明确相关工作职责,互相强化沟通,实现信息共享,形成集体合力。调动了各站所、村屯的工作主动性,都积极在各自工作领域开展线索再排查,确保扫黑除恶排查我镇各个领域全覆盖,让黑恶势力无处遁形。
2、加大宣传力度,再造扫黑除恶新高潮。在“扫黑除恶专项斗争宣传发动暨线索再排查活动月”活动中,我镇制作永久性宣传板2块,在各村和各交通道口醒目位置悬挂条幅17个,张贴宣传画报24张,印制发放宣传单1000份,组织包村干部、网格员、社区民警进村屯、进人员密集场所发放,进行“面对面”宣讲200人次,发动村组干部入户宣传1000余户,确保宣传到村入户到人,人人皆知,实现全覆盖。
3、强化线索再排查,努力实现工作新突破。结合整顿软弱涣散基层党组织工作,对各村“两委”成员情况进行再次排查,确保基层干部队伍的纯洁性。同时对公安机关掌握的重点领域和人员进行再次排查,精准发力,将摸排工作向纵深发展,目前在前期已上交上级处理一条线索的基础,再发现相关线索2条,正在进行进一步的调查核实。
(三)坚持全员发动,继续营造扫黑除恶高压态势。
1、强化责任意识,明确工作分工。充分调动和发挥村级党组织的战斗堡垒作用,强化村书记责任,11个行政村都召开村民大会和村民代表大会,对扫黑除恶专项斗争进行宣传发动,确保全员参加,宣传到位。各村都能够积极配合相关职能部门开展扫黑除恶工作,切实发挥生活在基层,熟悉了解情况优势,形成了扫黑除恶工作“大合唱”。
2、制定奖惩措施,促进正向激励。研究制定了能够充分调动村级基层村组干部的积极性的扫黑除恶线索举报奖励和保护办法,设立了全镇举报电话和邮箱,并在全镇范围内公开。
1、部分村组干部对扫黑除恶工作存在顾虑,不愿参与。
2、限于乡镇区位特点,没有发现特别重大的线索和黑恶势力。
1、继续进行宣传和线索排查工作,争取发现新线索。
2、坚持露头就打,确保一方稳定。
根据会议通知的安排和要求,现将今年以来重点工作督导组工作开展情况及近期工作打算汇报如下:
(一)年初完成了全年工作目标的制定。今年在制定时工作目标时,经过和程县长多次研究沟通,注重突出了三点:一是更加科学合理。目标制定时,召开了一系列座谈会,征求了重点部门和分管领导的意见。同时,注重对照上级的考核办法和程序,扩大了目标设置的范围,确保了与上级考核的内容相衔接。二是更具可操作性。本着目标量化、考核硬化的原则,制定目标时,能量化的尽量量化,实在不能量化的,提出完成标准、完成时限等形象进度。三是更具可比性。职能相近的或同类别的单位制定目标时尽量统一,更加注重公平,方便对比。
(二)对重点工作进行了分解立项。为把各项重点工作抓实抓牢,我们下大力气对确定的全县20件大事实事、68件重点工作进行了详细分解,对每项工作都明确了责任领导和责任单位,制定了细化到每季度甚至每月的进度计划,并要求各承办单位制定了切实可行和具体落实措施,以县委、县政府文件进行下发,达到了“一册在手、指导全年”的目的。
(三)初步拟定完善了综合考评的办法。根据我县综合考评工作几年来的运行情况,结合省、市对考评项目和考评方法的变化,我们在县主要领导的安排下,对原综合考评办法进行了修改和完善。在修改完善该办法时,我们多次召开了系统牵头单位、重点部门参加的座谈会,充分听取他们的意见和建议,初稿形成后,又分别征求了县级领导干部的意见。新的考评办法重点从考核内容、考核方法、考核标准等方面,进行了改进。在考核内容上,突出重点,兼顾一般。以《目标管理责任书》内容为主,同时考虑其它工作,如劳务输出、新农合、养老保险、防汛工作及领导批示指示办理情况等。在考核方法上,注重平时,淡化年终。今年,加强了对各乡镇、县直各单位工作的日常督导、考核,实行了月自查、季通报,并进行了排名。这些排名结果已记录在案,年终综合考评时将作为一项重要依据。在考核方式上,立求公平、科学、合理,做到考核和评议相结合,明查和暗访相结合,民主和集中相结合,横向比和纵向比相结合。如在半年测评时,我们就与网通公司结合,采取电话录音的方式,对各乡镇进行了民意测评。在先进名额设置上,我们首先将106个县直单位按照单位性质、职能等分成10个组,综合考虑组别和考评分数确定先进名额,增加了单位之间的可比性。
(四)开展了几项大的督查活动。一是做好了阶段性、临时性督查工作。3月份由两办牵头,县纪委参与,结合林业部门,抽调20余人组成4个督导小组,对春季植树造林情况进行集中督导,抽查测量了植树造林面积,及时通报了植树造林进度和存在问题,较好地推动了植树造林任务的完成。同时也对麦田套稻情况、黄河防汛等工作进行了督导。二是6月份组织办公室人员分5个组利用三天时间深入到5个有代表性的乡镇进行了土地规模经营情况的督查调研,采取问卷调查和与群众座谈等方式,初步摸清了我县当前土地集中规模经营的现状和存在的问题,并形成了文字报告,为我县下步指导发展土地适度规模经营提供了可靠依据。三是9月份组织办公室人员成立了3个调研组,对全县29个县直重点单位和12个乡镇的全面工作情况进行了督查调研,全面掌握了解了部分单位工作进展情况和存在问题,对调研情况陆续在《和谐范县》上进行了刊发。
(五)搞好了全县各项重点工作的日常督导。今年我县共有20件大事实事、68项重点工作和24个市定重点项目。为推进这些项目的顺利进展,我们加大了日常督导力度,对这些项目要求责任单位每月报送一次进展情况,每两月进行一次现场督查,并将督查情况在《和谐范县》上刊发,有力地促进了各项工作顺利进展。截止目前,我县各项重点工作总体进展良好,绝大部分已完成年度任务,其中24个市定重点项目中已有16个建成投产,除2个项目因政策和资金等问题置换外,其它6个项目正按进化进度建设。同时,经常与各个重点工作领导小组沟通,及时了解各小组工作开展情况,帮助协调处理了一些落实方面的困难和问题。
(六)做好了领导批示件的跟踪督办。今年以来,共接到主要领导批示15件,我们都及时对批示件进行了分解,转交到有关单位,并抓好跟踪落实。如防汛期间杨集反映的虹吸口存在隐患问题,经赵书记批示后,督导组立即进行了跟踪督办,本来批示一周完成的任务在我们的`督促下提前两天完成了堵复任务。赵书记在奥运前对几件信访案件进行了批复,我们抓紧与有关单位进行了对接,制定了稳控措施,确保了无越级上访问题。对赵书记近日在中心组学习上宣读的群众来信,我们将来信反映的问题分解到了13个县直单位,并要求有关单位制定相应措施,限时整改。
(七)分解落实了十七届三中全会和省委文件精神。《中央关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》和省委有关落实文件出台后,根据主要领导安排,我们组织有关部门分批召开了座谈会,并将两个《决定》有关内容分解到了各有关单位,要求有关单位结合部门职责,谋划好下步工作重点和努力方向,制定出落实上级政策的具体工作措施。目前此项工作正在进行中。
(八)及时总结我县工作中的好做法、好经验向省、市报送。今年以来,我县在推动工作落实过程中形成了很多好的工作经验,督导组在了解掌握工作动态的同时,注意发现和总结这些好的工作方法,并及时在全县予以通报,对一些对全局有重大影响的工作经验,我们及时向省委、市委和党报党刊进行了报送。今年省市两级党委共为我县刊发工作经验性质的专期11篇,得到省市领导批示4次。其中向市委报送的《范县采取五项措施力促工业经济迅猛发展》的材料,得到了吴灵臣书记的亲笔批示,对我县的工作给予了充分肯定。陈庄乡村庄合并的典型经验,近期也被市委加按语以专期向全市刊发。
一是进一步加强对重点工作和重点项目的督导落实。现在距年终还有不足50天时间,有些重点工作和重点建设项目还没有完成,为此督导组近期工作的着力点仍然是盯紧咬死那些进展缓慢的项目。对没有完成年度计划的各项工作,督促责任单位制定措施,强力推进,确保年底全部完成。对个别因政策、资金等原因实在无法完成的项目,提请各有关领导或部门抓紧向市有关部门提出置换申请。同时,引导各部门强化责任意识,发挥各部门的督查主体作用,推动自上而下建立多层次、多方位的督导机制,形成督查合力,全力推进各项工作。
二是做好年终综合考评的各项准备工作。近期组织有关人员对上半年拟定的年终综合考评的办法进一步完善,充分考虑省、市对考评工作的新变化,结合我县的工作实际,提前谋化好年终考评工作。这里有个建议,考评工作时间紧,任务量大,单有两办具体负责实施,遇到个别问题难以协调解决,前有专门的考评委员会,由于领导干部调整,考评委员会领导成员近两年一直没有明确。因此,建议重新成立县督导和考评委员会,以便于协调解决日常督导和考评工作中出现的问题,确保考评工作的权威性,推动各项工作的更好落实。
活动,制定工作方案,明确公司治理专项活动中各个阶段(了解文件精神、自查、制订整改计划、公众评议、接受监管机构现场检查、总体实施并完成整改)的时间进度及相关工作内容,专项技术工作报告。
(二)组织相关人员学习上市公司治理专项活动的.相关文件公司利用董事会会议召开期间及发送邮件方式,让公司董事、监事、高管和相应部门负责人了解文件精神和通知内容,充分认识到在现阶段开展加强上市公司治理专项活动是促进上市公司规范运作,提高上市公司质量的重要举措。
(三)认真开展自查工作,完成自查报告和制订整改计划对照中国证监会证监公司字[20xx]28号《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》、深圳证监局公司字[20xx]65号文《关于做好20xx年上市公司治理相关工作的通知》,公司本着实事求是的原则,进行了认真自查,制定了整改计划,总结形成了《公司加强上市公司治理专项活动自查报告和整改计划》和《公司关于加强上市公司治理专项活动自查事项报告》,该报告经xx年12月26日举行的第一届董事会第十三次会议审议通过,并上报深圳证监局和深圳证券交易所。
公司自cc年1月开始,根据整改计划进行逐步落实整改。
(四)接受公众评议xx年12月30日公司公告了上述报告,同时公布了公司治理专项活动联系人、电话等信息,接受公众对公司治理情况的分析评议。在公众评议阶段,公司对外公告的邮箱中收到一位投资者建议公司适时推出股权激励方案的邮件。
(五)接受深圳证监局现场检查cc年3月31日,深圳证监局检查组对公司治理情况及治理专项活动进行了现场检查,检查了“三会”运作、相关制度制定和落实、募集资金使用、财务会计基础工作和内部控制情况。cc年7月5日,深圳证监局向公司出具了《关于深圳市汇川技术股份有限公司治理情况的监管意见》(深证局公司字[cc]64号)(以下简称“监管意见”)。
针对监管意见,公司迅速召集有关部门和相关责任人学习监管要求,针对具体问题,实施整改。
(一)公司自查中发现的问题及整改落实情况公司对自查过程中发现的问题,按照前期公告的整改计划,积极采取应对措施实施整改,具体落实情况如下:
1、应进一步开展对董事、监事、高级管理人员的持续培训工作整改落实情况:整改期间,董事会秘书办公室及时组织了相关人员参加年度报告编制培训、董事会秘书培训、创业板上市公司公开谴责标准培训。以后也会根据深圳证监局、深圳证券交易所、深圳上市公司协会、中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司的培训通知,积极安排相关人员参加。董事会秘书办公室收集、整理证券市场最新法律法规及监管部门文件,将部分规则辅以案例制作成ppt,及时发送给公司董事、监事、高级管理人员,保证公司董事、监事、高级管理人员对政策环境的及时了解和深入贯彻,工作报告《专项技术工作报告》。公司每周结合证券市场环境及公司证券事务、经营工作现状,向董事、监事、高级管理人员发送1—2篇学习文件,以达到预警作用。
2、内控措施有待进一步完善。
整改落实情况:按照最新法律法规,结合监管部门的要求及公司的实际情况,对公司现有的内部控制制度进行了修订、补充和完善,并履行相关审议程序。cc年3月,新增《独立董事年报工作规程》、《审计委员会年报工作规程》、《防东大股东及关联方资金占用制度》。
cc年5月,修订了《投资决策程序与规则》、《关联交易决策制度》、《对外担保管理制度》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理工作细则》《公司章程》、《董事会薪酬与考核委员会工作细则》。cc年5月,新增《募集资金使用实施细则》、《法定范围人员买卖股票申报办法》。
在整改阶段,公司审计部发挥了内部审计工作职能,针对公司xx年度内部控制情况实施了监督核查,并出具了公司《xx年度内部控制自我评价报告》;向审计委员会提交了《cc年度审计计划》;针对募集资金、货币资金、关联方资金往来情况,审计部已完成cc年第一季度的专项审计工作;就工作总结与计划,定期向审计委员会汇报。
审计部在内控建设方面,确定了内控实施项目小组成员,搭建了内控工作组织架构;确定了内控实施工作方案,向公司管理层提交cc年度内控工作实施方案并通过;组织内控实施启动大会的召开;按计划给各内控专员下发收集内控制度和自评可能存在风险领域的指令,并收集整理初步自评风险点;确定内控实施的范围;完成风险控制标准矩阵(销售、人力资源、资产管理、全面预算、财务报告、资金活动、研究与开发、担保业务、业务外包、信息与传递、合同项目、工程管理、信息系统、采购)的编制。
3、进一步完善公司法人治理机制。
整改落实情况:公司按规定召开了董事会相关委员会会议,发挥了董事会专业委员会的作用,提高了董事会运作有效性和独立性,强化了独立董事和专业委员会的作用,保证了内控制度的完整、有效执行。
公司将继续组织学习《公司法》、《证券法》、《创业板股票上市规则》及中国证监会、深圳证券交易所以及深圳证监局的有关文件精神,进一步明确公司“三会”职能,切实履行法定程序,完善公司治理,提升公司的管理水平。将公司董监高人员的薪酬决策提交董事会审议。
4、公司董事会专门委员会的作用有待进一步发挥。
整改落实情况:在公司经营管理过程中,进一步重视董事会专门委员会和独立董事的工作,对涉及专门委员会委员专业领域的事项,积极征询独立董事的意见,发挥其专长为公司决策提供建议。公司也会不断完善专门委员会的工作体系,确保专门委员会的会议常态化、规范化,更好地为董事会决策提供服务。整改以来,公司审计委员会积极指导内审部工作,审议了内审部cc年第一季度工作总结与第二季度工作计划;并陆续召开审计委员会会议对公司相关工作进行审议或发表意见,相关内容有:财务会计基础工作专项活动的工作方案、对年审注册会计师进场前公司出具的财务会计报表的书面意见、规范财务会计基础工作专项活动的自查报告、对年审会计师出具初步审计意见后的公司财务会计报表的书面意见、指导公司制定内控实施的范围及其依据、cc年第一季度募集资金专项审计报告。
公司提名委员会对第二届董事会董事候选人进行提名,并提交董事会进行审议。
公司战略委员会充挥发挥其在公司发展战略方面的重要作用,积极参与对超募资金投资项目的调研、分析、讨论等工作,并提出自己对相关事项的意见和建议。
5、公司信息披露管理工作尚需进一步完善。
整改落实情况:董事会秘书办公室人员认真学习相关法律、法规及相关规则、指引,加强与监管部门的沟通,严格按照公司《信息披露事务管理制度》中规定的内容与流程进行信息披露事宜,对信息披露内容进行审核通过后再予披露,确保信息披露内容的真实、准确、完整。
为确保所披露信息的及时性,董事会秘书办公室组织各信息报告义务人学习公司《重大信息内部报告制度》,使其知晓报告内容与报告程序;持续进行违规案例警示,使其知晓重大信息报告的重要性;制作了重要信息内部报告表、信息报告反馈表、重要事项进展情况表,使其与公司董事长、董事会秘书、董事会秘书办公室沟通畅顺。
为确保所披露信息的公平性,公司接受特定对象调研前,要求其出具访问提纲,调研时签署《承诺书》,调研后在公司给出的调研记录上签字;公司重大事项自进入决策之日起,要求相关人员签署了《内幕信息知情人承诺书》或向其出具《内幕信息知情人履行保密义务的提醒函》,并随着事项的进程陆续增加相关人员签署该承诺;定期报告及重大事项在编制、审议和披露期间,尽量不向外部单位报送依法律法规的要求需报送的资料,如果时间协商不成,则会将报送的外部单位相关人员作为内幕知情人登记在案备查。
按照县农民负担监督管理领导小组《关于开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的通知》(苍农负[20xx]10号)的文件精神要求,全面开展整治涉农乱收费乱摊派行为,是保护农民的合法权益,乡党政领导高度重视,决定在全乡范围内开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动。现将清理整治工作情况自查报告如下:
我乡6月10日,党委副书记、乡长李岚亲自组织召开了村主任、村副主任及涉农部门负责人参加的专题会议。在会上,一是成立了以乡长李岚为组长、副乡长向军为副组长、涉农部门负责人为成员的月山乡开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组,办公室设在乡农业服务中心;二是明确开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的重要性和必要性;三是制定了开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作的开展20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作施方案。领导在会上强调了开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,是以解决基层干部和农民群众反映的突出问题为着力点,必须坚持检查与调查相结合,必须加强对辖区内涉农乱收费乱摊派问题的调查清理整治,必须加强宣传舆论引导,及时上报清理整治工作成效和经验做法,必须加大对典型案例曝光力度,充分发挥引导和警示作用。
(一)涉农乱收费清理整治重点。
1、农村义务教育阶段强制或以自愿名义要求学生统一购买教辅材料、商业保险、校服,以及收取试卷费、、饮水费、学杂费和学生食堂乱收费等问题。
2、计划生育领域社会抚养费征收程序不规范,以各种名义收取计生调查费、放环信用金、孕前检查费、计生保证金,以及搭车收费、强制服务、以罚代管等问题。
3、农民建房领域除向农民收取土地和房屋权属证书工本费以外的配套设施费、测量设计费、占道费、选址费、建房押金等问题。
4、动植物疫病防控领域将公益性服务转为经营性服务、强制服务或只收费不服务等问题。对向生猪养殖户在屠宰环节多收乱收费用等问题。
5、农民办理婚姻登记重点整治除收取婚姻登记证书工本费外的其它费用问题。
6、农业用电领域向农民收取电网改造费、变压器更新费、电表费,以及其他加重农业用电负担等问题。
7、各项惠农补贴补助补偿政策落实过程中,代扣代缴、搭车收费、配售商品、以领取补贴为条件要求缴纳其他费用等问题。
(二)涉农乱摊派清理整治重点。
1、有关部门和单位将应由财政承担和配套的公益事业建设项目和服务费用等向村级组织转嫁问题。
2、违规要求村级组织提供农村中小学校舍建设费、修缮费、取暖费、赞助费以及教师工资等问题。
3、有关部门和单位以村级治安综合治理、卫生环境综合治理等名义要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动。
4、村级组织报刊订阅超出限额标准,违规扩大党报党刊征订范围和搭车发行其他报刊,利用行政权力通过发文件、下指标以任务分解、代订代缴等方式向村级组织摊派报刊等出版物问题。
5、有关部门和单位向村级组织下指标定任务,对未完成计生管理目标、征兵工作等任务的村级组织进行处罚问题。
6、各类社会团体和中介组织以教育培训、慈善捐赠、要求入会等名义向村级组织摊派费用问题。
7、有关部门和单位对新型农业经营主体各项摊派,不执行有关减负政策或优惠政策,增加经济负担等问题。
8、农业用水重点整治农业水费计收中乱摊派、搭车收费等问题。
(一)6月11日―6月20日全面完成了各村(社区)及相关部门20xx年涉农乱收费乱摊派清理整治工作。
(二)6月11日—6月25日由乡涉农乱收费乱摊派清理整治工作领导小组对各村(社区)及相关部门的清理整治情况进行了检查和现场处理。
(三)6月26—6月30日,对各村(社区)及相关部门排查出的问题进行了认真整改落实,对违规出台的收费文件一律撤销,对违规收取的费用一律退还,对违规责任人依法追责,以巩固清理整治。
我乡开展这次涉农乱收费乱摊派清理整治工作,由于领导高度重视、周密部署,把清理整治涉农乱收费乱摊派问题作为改进工作作风的重要内容,深入基层、结合实际,依靠基层干部和群众,大力开展监督检查工作,针对违法行政、与民争利、损害农民权益等群众反映强烈的突出问题按照重点清理整治范围进行了逐项疏理和清理。通过清理整治结果,全乡范围内无一例涉农乱收费乱摊派的案例发生,在工作开展中我们加强了部门工作协作,强化了责任落实,确保了涉农乱收费乱摊派清理整治工作取效。
为进一步加强学校食品安全监管,确保广大师生饮食安全,严防食物中毒事故发生,根据市食安办《关于开展20xx年春食品安全专项整治的通知》文件要求,我乡对学校食品开展了专项检查,现将相关检查情况报告如下:
接到文件,政府高度重视,20xx年3月1日及时召开了由乡、村干部及学校、卫生院、信用社等负责人参加,会上传达学习了《市区食品安全委员会办公室关于印发《20xx年春季学校食品安全专项整治的通知》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规,安排部署了20xx年春季学校食品安全专项整治内容及时间,成立了由分管食品安全的领导任组长、安监办、畜牧站、司法所、卫生院、农业站等部门组成的检查组,对全乡学校食品进行规模细致的检查。
此次专项检查共出动人员9人次,对乡学校(幼儿园)的卫生进行监督检查。在此次检查的学校中发现,学校由于条件有限,还不能完全做到文件附件里面所涉及的款项及内容,主要存在以下问题。
1、食堂采购的蔬菜(白菜)有不同程度的腐烂和自主索证不全;
3、食堂员工有1人健康证过期,现场督促立即办理;
1、进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识,全面落实学校食品安全责任制度,完善管理机制;包括对硬件设施的投入,管理制度的建立、完善与落实,有计划地对食品从业人员进行卫生知识的培训。
2、加强监督力度,督促学校食堂建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度;建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。采购记录应当如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容,或者保留载有上述信息的进货票据。
3、指导学校加强食品卫生知识的宣传等,教育学生掌握一定的食品安全卫生知识,做好个人防护。
根据公司《关于集中开展“小金库”专项治理工作的通知》的文件规定,xxx积极贯彻、落实公司“小金库”专项治理工作会议精神,认真、细致地开展“小金库”专项治理工作,在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题,并通过自查自纠,进一步加强了本部门管理人员和“六管”人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下:
为确保此次专项治理工作顺利进行,xxx成立了专门的治理“小金库”工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由本部办公室牵头具体负责此次专项治理工作。
理工作的通知》文件和公司有关领导的讲话精神,布臵了xxx开展“小金库”专项治理工作的具体要求,规定了开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求本部门各室、网点要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,要求积极认真开展自查自纠工作,自查自纠工作不能流于形式,发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查,按要求处理,并及时上报。
按照自查自纠工作计划的要求,20xx年3月11日至20xx年3月20日,xxx自下而上开始自查自纠工作。自查自纠的主要目标为货币资金的使用和资产使用情况,参加自查自纠人员为xxx“小金库”专项治理办公室成员以及“六管”人员。自查自纠工作的重点是检查xxx货币资金使用、存货管理、应收应付款的管理、资产处臵和各项经费的使用是否符合财务制度要求。20xx年3月18日至3月20,治理工作办公室对各室、网点上报的承诺书、自查自纠报告及自查自纠报表进行了汇总整理和复核,并于3月20日对自查自纠情况进行了公示。截止到本部门上报公司报告期间未收到信件及电话。
通过此次自查自纠工作,提高了xxx各级管理人员及“六管”人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了本部门各级管理人员和“六管”人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,xxx将从以下三个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:
1、从源头抓起,全面治理。从源头抓起,铲除“小金库”滋生的基础。如对外所发生的必要业务招待费,xxx将根据实际情况,出台一些符合实际的政策,使其没必要设立“小金库”。加强银行账户监管,各室、网点未经批准不得私自开设银行账户,对取得的各项收入严禁搞“资金体外循环”。规范本部门经营性资产管理、节约和控制成本支出、加强对发票管理、合同管理的检查,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。
2、加强资产管理。加强资产产权管理,对本部门办公用房、公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理,防止国有资产闲臵、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处臵环节来谋取“小金库”。
3、加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任。设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对本部门管理人员及“六管”人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。
五、自查自纠发现“小金库”情况。
在此次“小金库”专项治理工作中,并未发现本部门存在“小金库”等情况。
为认真落实《xx区卫生局xx区人口和计划生育委员会xx区公安局重庆是食品药品监督管理局xx区分局关于印发xx区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》(永卫生〔20xx〕343号)文件精神;进一步整顿医疗秩序,着力解决我区非法行医突出问题,结合我院实际情况,通过专项行动,对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击,净化了医疗服务市场,保证了人民群众的就医安全和根本利益。
(2)检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为;
(3)检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为;
(4)检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。
(5)检查是否未经许可擅自发布医疗广告,是否存在虚假宣传。
(7)大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动;
(9)查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为;
(10)严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为;
(11)查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任,对于行政不作为、乱作为的给予通报批评,并追究相关人员责任。
2、宣传动员,布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性,动员部署打击非法行医工作。
二是要求各内部自查自纠;
三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报,抓紧行动进行跟踪回访,按时将回访情况报送领导小组办公室。
1、部分从事医疗服务执业人员,法律意识的淡漠,重效益,轻服务,需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。
2、非法行医的隐蔽性强,流动性大,增加执法难度。
3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理,在停业一段时间后又有所抬头,容易出现死灰复燃的现象。
4、有的将药品存放他处,有患者时才取出给患者治疗,使回访人员很难发现或发现后拒不承认。
5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。
1、加强宣传。利用各种新闻媒体,广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识,提高人民群众的自我保护意识,发挥社会监督作用,使非法行医没有可乘之机。
2、加大执法力度,增加监督频率,继续保持打击非法行医,整顿医疗市场的高压态势,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
3、进一步加强卫生监督队伍建设,建立健全长效监督管理机制。
4、完善举报制度,设立举报电话并向社会公布,及时处理和解决群众的投诉。
根据县教育局工作要点和督导室的工作安排,由第二责任区组长督学、督学一行七人,于20xx年9月21日对东沟小学进行了教学专项督导。督导期间,采取了听汇报、查资料、查阅教案作业、听课、访谈、发放问卷、召开座谈会、反馈等形式进行了督导检查,现将督导情况报告如下:
1、校园干净整洁、校园环境优美。
2、部分教师教案书写认真,项目齐全、并且超前备课。如马成龙老师的教案。
3、学生作业整洁、起批早。特别是四年级语文另外设置了日记本。
1、20xx—20xx学年第二学期六年级期末检测语文、数学、英语三科均分59.3分,在36所三类学校中居33名。
2、教学管理制度落实情况无记录可查,教导处对教案审阅少(4次)且无评语。多数教案进度缓慢,存在无教案上课的现象,部分教案环节不全。
3、作业题型设置单一,对错题(字)更正重视不够,作业量也偏少,配套练习大多数未阅。
4、课堂教学,普通话不够标准,未使用教具。
5教学管理不到位。
1、加强学校管理,强化教研活动,制定切实可操作的工作制度。
2、建立教学激励机制,调动教师工作积极性,增强教师的师德意识,提高教师的敬业精神。
3、及时对教学工作进行分析、总结,并制定相应的措施。
4、开展多种形式的教研活动,提高教学效果。
根据省市局的工作安排部署,我局从7月4日开始至7月30日开展了为期近一个月的食盐市场专项整治行动,共出动车辆64车次、人员317人次,检查经营主体373户,广泛宣传了国家关于盐业管理的法律法规,取得了良好的社会效应。现将有关情况汇报如下:
为确保食盐市场专项整治行动取得实效,加强对食盐市场专项整治行动工作的领导,县局专门成立了由局长田文才任组长,副局长闫胜利为常务副组长,各工商所所长和业务科室领导为成员的食盐市场专项整治行动工作领导小组,并专门制定了《温县工商行政管理局xx年开展食盐市场专项整治行动的实施方案》,保证了活动的顺利开展。
各所在专项行动中,充分利用遍布城乡的12315投诉举报网络向广大食品经营户宣传国家关于盐业管理的法律法规,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。
为将活动顺利进行,我局和县盐业主管部门联合在电视台发布通告,宣传有关政策,并印制3000份宣传单向经营户和消费者分发,公布工商部门和盐业部门的举报电话,方便群众举报和监督。
各所利用市场巡查和食品安全大检查的契机,对全县的食盐经营户进行一次拉网式检查,共检查经营户373户,有力的促进了食品经营户的自律意识,督促规范了食品经营户的台账建立,保证了广大消费者购买食盐“买得省心吃着放心”。
各所根据要求,对辖区的食品经营户又开展了一次证照检查,严格食盐市场准入关,严防劣质盐流入市场。对新申请的食品经营户,严格把关,没有食盐零售许可证的坚决不颁发营业执照;对已申请的食品经营户,重新核查其经营资格;对食品加工企业、饭店、食堂等用盐单位也进行了排查,保证了食盐市场的安全。
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