工作汇报要简明扼要,突出重点,使读者能够快速准确地了解到工作的进展情况。下面是一些经典的工作汇报范文,供大家参考,希望能对你们的工作有所启发。
为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示精神和国务院常务会议部署,按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控会议部署,以及**市政府多次会议要求。面对新型冠状疫情防控的严峻形势,**后勤保障组按照**疫情防控指挥部工作安排,围绕外部采购、内部协调、上级申请、网上订购、内部捐赠“五条”主要渠道,争分夺秒抢抓货源,为疫情防控工作提高坚实的物资保障。现将开展情况汇报如下:
**疫情防控指挥部成立了后勤保障组,由办公室、公路管理站、计财科、人事科、民政局、工会、通信公司等7个成员单位组成。后勤保障组工作职责:预防管控期间的后勤保障、经费使用、通信畅通等工作。加强防控资金保障,全力做好药品、消毒物品、防控物品等防控物资储备,特别是医疗机构和疾控中心应急物资储备。做好人员调配、资源整合,统筹做好疫情应对处置工作。公路的管控、巡查场内设卡工作,对外来车辆进行严格排查。做好防疫检查口的值班制度、人员管理和后勤保障工作,承办防控工作指挥部交办的其它事项。后勤保障组已形成了动态信息日报和横向协作、纵向联动的工作机制。
个班次的机关科长为值班组长。经**疫情防控指挥部批准允许通行的运输医疗物资、生产生活物资车辆在司乘人员体温检测和信息登记后,由包保负责人到检查站口将运输车辆接入,在卸货后由包保负责人送至检查站,确保对物资运输车辆能够有效管控。同时公路管理站派出4名巡查人员和1台公路巡查车每天上午和下午定时到各交通要道和封堵路口进行巡查发现问题及时封堵。截至到目前在设卡检查站排查人员累计**人,其中省外**人,省内**人;设卡排查车辆累计**台。
针对目前采购日益困难的情况,办公室通过内部挖潜,外部协调的方式,采购急需物资医用口罩**个,目前已收到**个,剩余**个因物流不畅导致延期,预计过两天即可到货;为各单位(部门)参加疫情防控的工作人员统一制作袖标“防控检查”**个、“志愿者”**个、“防控巡逻”**个,各类宣传车牌**个,“暴闪”警示灯**台,“禁止进入”警示牌**个,反光服**套,方便面**箱,火腿肠**箱。同时为设卡检查站、指挥部办公人员、留观站人员及密山检查站等每天送盒饭**余份,日常所需的方便面、火腿肠、矿泉水、水果等生活物资准备充足。
疫情防控牵动人心,更激发出了社会各界的爱心。截至2月10日,**职工**为卡口检查站值班人员捐助****;**捐助75%酒精****斤;****捐助75%酒精****斤;******捐助n90口罩****个。
套**袋。
精心做好疫情管控期间民生商品保价稳供工作。疫情防控指挥部建立了应急监测机制,重点对市场、药店、超市、粮油等20家商户开展检查对粮油、猪肉、水果、蔬菜等重要生活必需品价格和供应情况实行每日监测,确保重要民生商品供应不断档、不脱销。目前,辖区居民日常生活必需品能够得到保障和供应。
1、医用防护物资不足,防控工作人员、医院医护人员、卡口值班值守人员和巡查人员的医用防护物资(口罩、防护服、消毒剂等)特别紧缺,希望上级部门能够帮助协调解决困难。
2、商品市场物价问题。超市商品特别是新鲜蔬菜、肉类等物价,目前有上升抬头趋势现象。如果疫情持续时间过长,我单位地理位置离城市较远,外加交通运输行业的关停,生活物资供应会出现短缺。群众生活物资保障会有困难。
根据市局工作要求和区新型冠状病毒感染肺炎感染处理领导小组的安排,我们全力做好新型冠状病毒感染肺炎感染预防物资报告工作情况如下。
(一)加强组织保障,强调党建领导作用。应急保障组由副区长xx任组长,区应急局局长xx任副组长。会员单位由区应急局、财政局、工信局、商务局、市场监督局、卫生健康局、生态环境x分局等负责人组成,立即召开疫情预防管理配置会议,明确任务分工。成立中国共产党x市x区战胜新冠肺炎预防抵抗战应急保障组临时委员会,整合力量,全员出港,履行责任,在行动中执行预防管理工作。组织开展防疫宣誓活动,进一步激发党员干部迎来困难,抛弃忘记我的工作斗志,提高战胜防疫抵抗战的决心和信心。
(二)建立健全保障机制,确保运行科学高效。每日报告物资供应、储备和计划采购等保障情况,接受各方面的防护用品、生活用品和物资等需求情况,及时调整采购计划,根据所属行业到各部门采购。相继建立物资发行审查流程物资使用管理制度紧急采购管理办法等制度流程和微信工作组,建立健全物资储备、保管、发行工作规程和账簿,确保各种物资按规定有效保障。
(三)全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医疗用品保障采购合同,随时需要,随时调整,与努力满足各方面的保护和生活需求的区xx服务中心建立物资、紧急车辆紧急调用直通道,与保证及时调用各种车辆的x交通警察队联系,建立战争疫情、顺利通行通行证发行备案制度,积极帮助各供应企业解决运输通行问题行经费保障政策,统一紧急资金xx万元(预付x万元),开设政府采购绿色通道。截止到x日下午5点,累计准备各种防疫物资约x万元(包括已收到的未支付项目)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、5吨。
0ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防护类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总梳理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件涉及重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护保障物资紧缺;二是存在物资发放不及时现象;三是医废物资回收处置流程有待进一步完善。
切实提高认识,想方设法做好新冠肺炎疫情防控期间应急物资保障组工作。一是继续发挥主观能动性,全力筹措各类物资;二是进一步细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管工作。
在公司及项目部领导的帮助与指导下,我们积极制定符合本部门的管理规章指导,建立了一套完善且行之有效的的物资管理制度,包括物资的目标管理制度、例如原材合格率要达到100﹪等各项目标制度。建立物资供应商绩效考核制度,对于优秀的供应商我们积极上报公司入档,对于不合格供应商我们及时予以清退,做到奖罚分明。使得整个物资管理工作过程管理得到了有效的控制,监督考核制度能够顺利实行。同时建立部门岗位职责,选配一些综合素质好,业务能力强,工作责任性强的管理人员从事重要岗位,依照不同岗位的要求,管理制度的要求下,建立物资人员岗位责任制,明确分工,做到责任落实到人。
施工项目物资计划是根据施工情况积极加强物资需求计划控制,做到提前落实,提前准备,避免因物资供应滞后的问题发生。我们积极加强与施工现场与技术人员的沟通,认真按照工程备料单以及施工进度组织物资的调入与采购。过程中我们结合项目部资金安排情况,采购价格涨幅情况,按照效益最大化的要求进行物资采购,保证了项目资金周转率,消除因物资单价上涨而造成物资采购成本增加的影响。编制季度、月度材料计划,并对计划进行考核,提高材料计划的准确性,提高综合效益。
物资采购是物资管理的源头,是保证整个物资管理过程质量的关键部分。我们建立起权责明确的招议标评价小组,在项目的权责范围内组织物资招标议标等方式的采购。没供应资质的供应商不使用,没合法经营的供应商不使用,没供应能力的供应商不使用,充分保证原材的质量,单价,运距的最优化,从而提高单位的综合效益。并对材料供应商进行定量考核,不达标供应商我们及时给予清退,做到奖罚分明。
料前首先要向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单,并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查,将证明单、合格证或试验单送交验收人员和资料员。采购、调拨人员在采购中发现的质量问题和解决情况要作详细记录以便备查,对各种材质证明要有登记和签收手续。
在物资入库验收时向供应商索取合格证和出厂检验报告,认真核实采购外观质量,数量,唯一性单号,并及时通知实验与质检人员对物资进行检验,对不合格物资严禁入库,做到入库合格率达到100﹪。对于大宗地材一律进行过磅称量,并对含水率超过规定值的地材给予扣除含水部分的方式进行过磅,并由三方签字确认。在入库时,对于不同品种与特性的采购进行分类存放。对于入库物资建立起一套完善的台账管理,确保可追溯性。同时做好入库物资防水防火防潮工作。
依照限额领料制度,分工号做到坚持节约预扣、余料还库,收发手续齐全,并记好单位工程台帐,促进材料的节约和合理使用。对于发放出去周转材料由专人负责保管,及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养,责任到人,堆放整齐,对于手持小型周转材料专人负责,以损换新。
加强原始记录统计和分析,做好材料核算工作。健全库房帐卡管理,及时做好材料的入库,盘存、发放、退库、回收等记录和凭证的保存、统计、分析。坚持进行材料的中间核算,通过改善加强材料管理,更好地提高企业的效益。
上半年的工作应该说是积极有效的,克服各种苦难保证现场生产需求,积极配合审计部门的审计工作,完成了项目部经济活动分析与标准化考核工作,在这些工作中我们积累经验,对于一些确实存在且突出的问题,如成本控制意识,精细化管理意识等不足的情况,我将认真学习,提高自身的业务能力,持续改进,做到同一个问题不重犯,使各项工作朝着积极有效的方向发展。
这个词出现在中国改革开放之前。当时,人们不喜欢被称为农民工,所以改名为农民工。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示精神和国务院常务会议部署,按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控会议部署,以及**市政府多次会议要求。面对新型冠状疫情防控的严峻形势,**后勤保障组按照**疫情防控指挥部工作安排,围绕外部采购、内部协调、上级申请、网上订购、内部捐赠“五条”主要渠道,争分夺秒抢抓货源,为疫情防控工作提高坚实的物资保障。现将开展情况汇报如下:
**疫情防控指挥部成立了后勤保障组,由办公室、公路管理站、计财科、人事科、民政局、工会、通信公司等7个成员单位组成。后勤保障组工作职责:预防管控期间的后勤保障、经费使用、通信畅通等工作。加强防控资金保障,全力做好药品、消毒物品、防控物品等防控物资储备,特别是医疗机构和疾控中心应急物资储备。做好人员调配、资源整合,统筹做好疫情应对处置工作。公路的管控、巡查场内设卡工作,对外来车辆进行严格排查。做好防疫检查口的值班制度、人员管理和后勤保障工作,承办防控工作指挥部交办的其它事项。后勤保障组已形成了动态信息日报和横向协作、纵向联动的工作机制。
从2月3日中午12时起实行封闭式管理和交通管制,在交通要道设立了疫情防控检查站,严格落实24小时值班值宿制度,并制定了《疫情防控检查站值班职责》和《疫情防控检查站值班制度》,确保值班值守人员职责履行到位,设卡检查站每班次值班人员由2名副科级以上干部、2名公安人员和2名医护人员组成,每个班次的机关科长为值班组长。经**疫情防控指挥部批准允许通行的运输医疗物资、生产生活物资车辆在司乘人员体温检测和信息登记后,由包保负责人到检查站口将运输车辆接入,在卸货后由包保负责人送至检查站,确保对物资运输车辆能够有效管控。同时公路管理站派出4名巡查人员和1台公路巡查车每天上午和下午定时到各交通要道和封堵路口进行巡查发现问题及时封堵。截至到目前在设卡检查站排查人员累计**人,其中省外**人,省内**人;设卡排查车辆累计**台。
针对目前采购日益困难的情况,办公室通过内部挖潜,外部协调的方式,采购急需物资医用口罩**个,目前已收到**个,剩余**个因物流不畅导致延期,预计过两天即可到货;为各单位(部门)参加疫情防控的工作人员统一制作袖标“防控检查”**个、“志愿者”**个、“防控巡逻”**个,各类宣传车牌**个,“暴闪”警示灯**台,“禁止进入”警示牌**个,反光服**套,方便面**箱,火腿肠**箱。同时为设卡检查站、指挥部办公人员、留观站人员及密山检查站等每天送盒饭**余份,日常所需的方便面、火腿肠、矿泉水、水果等生活物资准备充足。
疫情防控牵动人心,更激发出了社会各界的爱心。截至2月10日,**职工**为卡口检查站值班人员捐助****;**捐助75%酒精****斤;****捐助75%酒精****斤;******捐助n90口罩****个。
为确保一线医务人员、公安人员、排查人员的需求,**后勤保障组按照急用先保的原则,每天为一线值班人员、巡查人员和防控人员发放医用口罩**余个,截至目前共发放一次性医用口罩12000个。****上级部门先后分3个批次为医院调拨医用防护服**件、检查手套**副、n90口罩**个、洗手液**瓶、酒精**瓶、鞋套**袋。
精心做好疫情管控期间民生商品保价稳供工作。疫情防控指挥部建立了应急监测机制,重点对市场、药店、超市、粮油等20家商户开展检查对粮油、猪肉、水果、蔬菜等重要生活必需品价格和供应情况实行每日监测,确保重要民生商品供应不断档、不脱销。目前,辖区居民日常生活必需品能够得到保障和供应。
1、医用防护物资不足,防控工作人员、医院医护人员、卡口值班值守人员和巡查人员的医用防护物资(口罩、防护服、消毒剂等)特别紧缺,希望上级部门能够帮助协调解决困难。
2、商品市场物价问题。超市商品特别是新鲜蔬菜、肉类等物价,目前有上升抬头趋势现象。如果疫情持续时间过长,我单位地理位置离城市较远,外加交通运输行业的关停,生活物资供应会出现短缺。群众生活物资保障会有困难。
锦旺社区成立于20xx年10月,位于古今中外闻名的瘦西湖畔,面积0.5平方公里,总户数1503户,人口5328人。社区现有常住居民3455人,暂住人口500人。
为了全面构建和谐社区,贯彻落实好新一轮就业再就业政策,充分发挥社区在促进就业尤其是帮扶援助就业困难群众再就业中的前沿阵地作用,促进就业再就业工作,破解群众生产生活困难。今年锦旺社区在区委、区政府的正确领导下和劳动保障局的具体指导下,全面启动了“充分就业社区”创建活动。在创建工作中,以实现充分就业为目标,创新思路,强化措施,充分发挥社区的积极性和创造性,把潜在的就业机会转化为现实的就业岗位,使辖区内有劳动能力和就业愿望的失业人员实现充分就业,创建工作取得了阶段性成效。截止目前为止我社区登记下岗、失业人员190人,就业困难人员24人,初始创业补贴2家,“零就业家庭”2户。通过全体社区工作人员的共同努力,已实现再就业175人。同时社区建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。我们的主要做法是:。
20xx年社区劳动保障站组建成立,在硬件设施上,办公设备齐全:配有计算机1台,打印机1台,设有1名专职劳动保障人员。
今年,社区将创建“充分就业社区”活动作为促进就业的有效载体和重要举措,切实加强领导,明确目标任务,落实工作责任。成立了创建“充分就业社区”工作领导小组。社区党总支书记、社区主任任组长,确保了组织领导有力,工作责任落实,制定了创建工作实施方案,召开了社区创建工作动员大会,有计划、有步骤地推进创建工作。
为了做好充分就业工作,及时宣传城乡就业扶持政策,保证符合条件的社区用人单位和帮扶对象都能享受到就业各项优惠政策,社区除了在劳动就业信息专栏内坚持张贴有关招工信息及政府出台的相关政策外,社区工作人员还走家串户,广泛宣传,特别是有针对性地走访单亲及大龄失业人员、“零就业家庭”、“低保户”等再就业困难对象,并及时提供有效再就业援助。
在明确创建目标,落实创建责任的基础上,我社区结合实际,健全完善了一系列工作制度和创建机制,促进了创建工作的规范有序开展。
一是健全完善了“失业人员联络员”制度。为加强社区失业人员的就业服务工作,不断推动“充分就业社区”创建活动的深入开展,社区建立了“失业人员联络员”制度,并将劳动保障工作网络延伸到楼道,聘请了一些热心公益事业的社区志愿者担任联络员,反馈下岗失业人员信息,进一步完善了失业人员就业服务体系。“失业人员联络员”坚持经常性的走访联系,在第一时间了解失业人员的动态情况,及时反映失业人员的呼声,让失业人员感受到党和政府的关怀,成为了失业人员的好朋友和知心人,为及时掌握失业人员信息和促进再就业工作奠定了基础。
二是健全完善了“失业人员访谈”制度。失业人员刚刚失业时,往往有心理障碍,又不甚了解政府的就业再就业政策,特别需要政府的关心和帮助。基于这一原因,社区建立了“失业人员访谈”制度,社区干部和劳动保障工作人员通过与失业人员谈心交流、面对面地沟通,及时了解失业人员的思想状况、就业愿望、培训意向,针对性地开展职业指导和职业介绍,使失业人员不出社区就能掌握就业再就业政策、就业形势等信息,从而使失业人员找准自身的定位,选择有利自身发展的就业模式。如在访谈中,社区劳动保障工作人员得知本社区居民刘德羊,原一直以踏三轮车为生,由于扬州进行三轮车整治,家庭失去了经济来源,生活困难。社区了解情况后,多方联系,将他介绍到银都大酒店做保安,从而解决了这个家庭的生活困难,他激动地说“没有党的政策和社区工作人员的鼎力帮扶,就没有我们家今天的好生活”。
三是健全完善了“初登记者必访”制度。对失业人员底数清、情况明是做好失业人员就业帮扶工作的重要基础,为此,社区建立了失业人员“初登记者必访”制度,社区劳动保障工作人员通过上门走访失业人员,切实做到了“五个清”,即家庭状况清、人员层次清、就业愿望清、岗位需求清、培训意向清,并为每位失业人员建立了动态管理台帐,通过进行经常性思想交流,了解其择业意向,积极为其推荐岗位,力争让失业人员走好从“单位”到“社会”、从“学校”到“社会”的第一步,赢得了失业人员的满意。这一制度的实施也增进了社区工作人员与失业人员的情感交流,让社区更了解失业人员的需求状况,让失业人员看到了再就业的希望,从而为提高失业人员就业帮扶实效性发挥了作用。
四是健全完善了“社区职业介绍”制度。为了真正帮助失业人员实现再就业,社区针对失业人员的实际,定期不定期召开“社区职介会”,让失业人员能够在家门口实现就业。社区与辖区单位建立了共建关系,保持良好的沟通,当辖区单位需要招人时则通过社区介绍并优先录用社区推荐的失业人员。社区出现失业人员时,首先与共建单位联系,推荐其上岗就业。这样既帮助失业人员实现了再就业,有了固定收入,生活有了依靠,又使用人单位找到了合适的人员来从事空岗工作,实现了“双赢”。今年格林豪泰连锁酒店、御园美食城、银都大酒店等单位,都主动到社区提供就业岗位。今年通过社区推荐上岗的就业困难人员达24人,做到了有效合理匹配,受到了就业困难人员、失业人员和用人单位的一致好评。这些制度的健全完善,保证了创建工作的扎实推进。
“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员等就业困难群体的就业问题一直是党和政府关注的重点,也是创建工作的重点,虽然“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员因为合适的岗位数量较少、就业竞争能力较弱、部分人员就业观念落后或暂无就业愿望等因素,造成他们的就业难、生活难,但是帮助他们实现再就业是我们义不容辞的责任,更是创建工作的落脚点和关键点。因此,社区将解决“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员就业问题作为创建活动重中之重,多措并举,抓紧、抓好。在清“底”、立“志”、强“技”、腾“岗”、促“优”五项工作上下功夫,真正做到“出现一个发现一个,发现一个帮扶一个,帮扶一个解决一个”,全面消除“零就业”家庭,使有就业愿望的就业困难人员实现再就业。一是抓深入调查清“底”。为全面掌握就业困难人员的现状和就业要求,积极开展调查摸底工作,社区劳动保障工作人员采用公安部门提供户籍信息、上门走访、电话联系、查询社会保障参保信息等多种渠道,获取社区劳动者就业和失业状况信息,建立健全社区劳动者就业情况台帐,为创建工作奠定了扎实的基础。走访中,特别是对社区内就业困难人员,在实施日常动态管理的基础上,对其生活来源、个人技能、家庭成员、居住场所、就业愿望等方面的情况再次进行详细了解,进一步完善了“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员基本台帐。针对在调查摸底中发现的“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员等就业困难人员,逐一上门走访,根据被援助对象的实际,提供个性化的服务,很多社区的共建单位也纷纷献岗帮扶。
二是抓观念转变立“志”。通过调查,针对部分就业困难人员因过于挑剔造成至今难以就业的情况,社区及时对他们进行排查分析,实施分类指导援助,有针对性地做好一人一事的思想工作,帮助他们摒弃陈旧的就业观念,消除思想障碍。
三是抓技能培训强“技”。就业困难人员未能实现就业的原因是多方面的,但因缺少技能而未能就业的比重较大。社区以就业培训为抓手,按照市场需求,因人而异、因地制宜地开展技能培训,共有100多名失业人员参加了培训。对有创业意向和创业能力的失业人员,社区依托劳动所举办“创业培训班”,为25名就业困难的下岗失业人员免费进行了创业就业培训,提高他们的创业就业技能,积极引导和鼓励他们自主创业,为他们开启了创业的梦想之门。如:大学生池开香自主创业开办的妃子鲜花礼品屋,她曾参加过青年创新创业大赛;零就业家庭何桂寿通过参加社区组织的技能培训,办起了虹桥内衣店。在社区的帮扶下,他们都实现了再就业,走上了自主创业之路。
四是抓岗位开发腾“岗”。当前“招工难、就业难”仍然并存,一方面许多岗位虚位以待,另一方面许多就业困难人员找不到工作。社区积极开辟多种渠道开发岗位,对就业困难家庭失业人员进行安臵,主动与辖区企事业单位取得联系,及时掌握招聘信息,并进行举荐。对部分因家庭负担较重只能在家里从事来料加工或家政小时工的“零就业”家庭人员,积极引导和鼓励他们灵活就业。
五是抓就业服务促“优”。社区是创建“充分就业社区”的主体,也是帮扶援助就业困难人员家庭的前沿阵地。今年社区按照创建标准,进一步抓好劳动保障服务室的规范化建设,建立健全各项工作制度和管理制度,加强政策学习和业务培训,不断提高工作能力,以“爱心、热心、贴心、诚心、责任心”更好地为失业人员提供优质服务。
就业服务工作直接面对就业困难人员,社区按照“一户一办法、一人一渠道”个性化和人性化服务模式,提高服务质量,抓好工作落实,开展送政策、送岗位、送技能、送服务的“四送”活动,对不挑不拣的失业人员承诺尽快帮助其实现就业,努力做到服务零距离、服务零投诉,对已实现就业的就业困难人员实行定期跟踪访问制度,确保重新失业人员或新出现的“零就业”家庭出现一个发现一个,发现一个帮扶一个,帮扶一个解决一个。
通过社区上下的共同努力,创建“充分就业社区”工作取得了阶段性成效,下岗失业人员总体就业率达92%,全部消除了社区内的“零就业家庭”,失业人员均被组织在积极的就业准备中。
创建“充分就业社区”工作是一个长期的动态过程,下一步,我们将在上级部门的正确领导下,进一步总结经验,拓展思路,创新载体,加大创建工作力度,健全创建长效机制,大力帮扶就业困难人员,把党和政府的关怀送到千家万户,让更多的失业人员重拾信心,回归社会,提升社会生活品质,为全面构建和谐社区作出积极的更大的努力。
农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作是党中央国务院高度重视、人民群众普遍关心的工作。为深入贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔2016〕13号)、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔2016〕36号)和《广西壮族自治区人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(桂政发〔2016〕49号)等一系列重要文件部署,近年来,我市各级民政部门切实承担主体责任,发挥担当精神,以破解难题、啃硬骨头、不达目的不罢休的劲头,积极推动这两项工作落到实处,并取得初步成效。
一、我市留守和困境儿童基本概况。
防城港市地处广西北部湾之滨,总面积6222平方公里,下辖上思县、东兴市、港口区和防城区,23个乡镇、7个街道办事处,总人口约93万。2016年6月到7月,市民政局会同教育、公安、妇联专门做出部署,要求各县(市、区)按照《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》确定的农村留守儿童定义和《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》确定的排查对象、排查内容等排查口径,在全市组织开展一次农村留守儿童摸底排查和数据采集。各级各部门克服工作点多、面广,时间紧、任务重,人员少、无经费等多重困难,如期完成摸底排查工作,全市共摸底排查出农村留守儿童5124人。为下一步研究部署精准关爱保护措施、做好重点对象干预帮扶和救助保护工作提供了坚强有力的基础支撑。根据2017年11月中旬最新留守儿童和困境儿童排查数量共5861人:留守儿童4510人(其中:港口区67人,防城区2460人,上思县1865人,东兴市118人);困境儿童1351人(其中:港口区103人,防城区407人,上思县587人,东兴市254人);全市无户籍儿童568人,无人监护儿童25人,父或母无监护能力儿童125人。监护责任落实情况:父或母一方留家照料3人,父或母带儿童外出共同生活2人,委托祖父母、外祖父母监护140人,委托其他亲属、朋友监护5人,无委托村(居)民委员会、救助管理机构、福利机构临时监护儿童,失学辍学儿童返校复学7人。
二、主要措施。
(一)加强组织领导,确保工作落到实处。
1.及时制定关爱保护专项行动实施方案。
各级地方党委、政府高度重视农村留守儿童关爱保护工作,把该项工作纳入重要议事日程来抓。为做好我市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,切实解决农村留守儿童面临的问题,扎实推进我市农村留守儿童关爱服务工作,使农村留守儿童普受惠、长受惠,市民政局牵头会同综治办、中级法院、检察院、教育局、公安局、财政局、卫生计生委制定了《全市农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》(防民发〔2016〕109号)。各县(市、区)也相继制定印发了关爱保护专项行动实施方案。
2.建立关爱保护工作局际联席会议制度。
2017年6月,防城港市政府同意建立由防城港市人民政府领导牵头负责的防城港市农村留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度,负责统筹协调全市农村留守儿童关爱保护工作。为明确联席会议制度各成员单位职责,经征求各成员单位意见后,市民政局印发了《防城港市农村留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度办公室关于明确防城港市农村留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度成员单位职责的通知》(防民发〔2017〕52号),各成员单位要按照职责分工,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,加强沟通,密切配合,充分发挥联席会议作用,共同做好农村留守儿童关爱保护工作。
3.制定具体工作方案,强化工作措施。
2017年8月,为进一步加强我市农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调,结合我市实际,市民政局草拟了《防城港市加强农村留守儿童关爱保护工作方案》,并分别印送27家市直部门和各县(市、区)征求意见。在各单位反馈的意见中,市政府办三秘提出三条修改意见,26个单位无修改意见。经市民政局研究,汇总各单位反馈的意见建议对相关征求意见稿进行了修改完善,报请市人民政府审定。目前,待进一步修改审定后再下发方案。
(二)加强部门协作,落实工作责任。
各县(市、区)民政局高度重视开展关爱留守儿童保护行动,在前期摸底排查的基础上,防城区民政局于2017年6月15日召集妇联、教育、公安、财政等相关部门,商讨如何有效开展留守儿童关爱保护工作,研究工作中遇到的问题,对辍学、不在学、未登记户口、无人监护等监护情况差的留守儿童关爱保护工作进行了具体部署。劝返复学留守儿童6名,224名无户口留守儿童落实户口登记,24名无人监护留守儿童全部落实委托监护人。
港口区民政局根据《关于加强未成年人关爱保护服务体系建设的指导意见》(桂民发〔2017〕13号)文件精神,依托救助站成立“未成年人保护中心”,6个镇(街)均依托民政办挂牌成立“未成年人保护站”依托行政村(社区)创建的儿童家园作为未成年人保护主要场所,实现“区、镇(街道)、村(居)”三级联动、覆盖城乡的未成年人保护网络。67名留守儿童父母选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担当受委托监护人,担任民政协理员的村干每月补贴200元。
东兴市在救助站挂牌建立了未成年人保护中心,3个乡镇依托乡镇中心学校以及城区附近人员集中的学校,挂牌成立了未成年人保护站,同时依托市妇联在各村委会建立的儿童家园,建立儿童福利督导站。上半年,东兴市建立了31个儿童福利督导站,聘请了31名由村民政专干做儿童福利督导员。
(三)加强督查指导,扎实推进工作。
各县(市、区)民政局认真督促和指导留守儿童家庭选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人,并指导受委托监护人签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》,落实委托监护责任。截止2017年6月30日,《农村留守儿童委托监护责任确认书》签订工作基本完成;依托儿童之家,指导村(居)民委员设立专(兼)职儿童福利督导员,负责农村留守儿童关爱、城乡困境儿童保障等政策宣传、定期排查走访以及其他日常工作。
(四)安排部署农村留守儿童信息管理系统启用上线工作。
10月10日,民政部召开全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统正式启用上线电视电话会议,并就如何操作该系统进行了视频培训。新启用的农村留守儿童信息管理系统包括数据录入、审核报送、汇总分析等功能,实现了与最低生活保障信息系统、建档立卡贫困户信息系统、残疾人信息管理系统的数据共享,为开展农村留守儿童和困境儿童数据更新、对比核实、统计查询、定期通报、实时报送等工作提供了可靠的平台支持和技术保障,对建立完备的农村留守儿童和困境儿童信息台账,推动部门之间的信息共享,实施对留守儿童和困境儿童的精准关爱保护保障工作具有十分重要的意义。
根据会议部署,我市各级民政部门高度重视,指定专人负责,集中时间、集中力量保障。基层民政部门、乡镇(街办)迅速开展数据采集、录入和审核报送工作,并在前期开展摸底排查的基础上,再次对留守儿童和困境儿童进行排查核实,确保数据真实可靠。11月中旬,市民政局联合公安、教育、妇联部门开展实地督促检查,实行每周通报录入信息工作情况,确保在12月10日前将我市农村留守儿童和困境儿童的信息全部录入信息系统。
(五)注重实效,开展切实可行的关爱行动。
为提高对留守儿童的帮扶力度,各县(市、区)民政局结合民政自身业务工作,开展了多种关爱行动。及时将符合条件的农村留守儿童纳入城乡低保、临时救助、医疗救助等社会救助保障范围。今年以来,防城区为农村留守儿童办理低保救助134人,东兴市为农村困难留守儿童办理低保救助214人,每人每月享受低保金170元。
六一、国庆、中秋节来临之际,港口区民政局联合区妇联、教育局、财政局等相关单位还对3个镇(街道)的16名家庭困难农村留守儿童、困境儿童进行走访慰问。同时,呼吁和动员社会和爱心人士共同关注留守学生,构建层层推进、齐抓共管的留守困境儿童关爱网络,努力为留守困境儿童营造健康、快乐、和谐的成长环境。
(六)建立学校与留守儿童家长密切联系制度。
教育行政部门积极联络协调政府相关部门及群团组织、企业联合开展关爱活动。各县市区均建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。全市各级各类学校各有关班主任及时做好留守儿童的摸底、建档工作,经常性地与留守儿童家长联系,及时反映孩子的学习、生活情况,促进留守儿童的健康成长。各学校均建立完善了留守儿童登记、结对帮扶制度。
2016年秋季学期,全市共有留收儿童就读共计8010人(含外来务工人员),其中小学生6092人(其中女生3757人),初中生1922人(其中女生834人)。
(七)创新农村留守儿童和困境儿童基层服务供给模式。
通过购买服务的方式引导社会组织深入乡镇(街道)和村(居)开展留守儿童和困境儿童关爱服务,协助做好开展摸底排查、调查评估、监护指导、定期走访、咨询辅导、干预帮扶等工作,既破解了基层专职工作人员力量不足的难题,也解决了长期有效提供关爱服务的问题。
我县高度重视农民工工资支付保障工作,坚持源头治理、综合治理、联动治理,多措并举、强力推进,有效维护了农民工合法权益。
(一)狠抓源头治理,健全长效机制。一是严格执行农民工工资保证金制度。目前,我县农民工工资保证金结存余额1742万,返还已完工、无拖欠工资项目保证金2218万元。二是严格项目招投标及施工前置审查制度。2018年,人社部门出具无拖欠农民工工资证明190多份,有效从源头上杜绝欠薪失信建筑企业进入市场。三是全面实行农民工实名制管理和工资专账管理制度。印发了《在工程建设领域实行农民工实名制管理制度的通知》和《在工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度的通知》,要求全县建筑施工、市政建设、交通、水务等工程建设领域的新开工建设项目,必须实行农民工实名制管理、专用账户管理、代发工资制度,督促企业按月足额支付农民工工资。四是建立失信企业“黑名单”制度。我县公布了2起拖欠劳动报酬典型案例,将镇安友谊医院列入拖欠农民工工资“黑名单”,使欠薪企业“一处违法、处处受限”,增加了欠薪违法成本。
(二)夯实主体责任,凝聚工作合力。一是建立解决农民工工资问题联席会议制度。调整充实了联席会议成员单位,定期召开会议研究解决问题,确保农民工工资支付保障工作有序推进。二是压实属地管理责任。由各镇办联合劳动监察部门,深入辖区企业全面掌握用工情况,发现欠薪苗头及时处理,把问题解决在萌芽状态。三是夯实部门主管责任。由各主管部门牵头,联合相关单位对行业领域内企业用工情况进行常态化督导检查,发现问题、立即整改。四是强化督查考核。将保障农民工工资支付工作纳入部门和镇办年度考核,并列为县政府重点督查事项,每季度进行一次督查,通过严督实考,促进责任全面落实。
(三)畅通投诉渠道,及时化解矛盾。一是公开投诉举报方式,快速受理拖欠案件。公开投诉网站及“12333”举报热线,设立举报箱,全天候接受投诉举报,及时受理、快速查处、迅速反馈,确保农民工诉求事事有着落、件件有结果。二是实行多部门“一厅式”办公,联合解决拖欠问题。抽调联席会议成员单位工作人员,实行“一厅式”办公,共处理农民工投诉举报案件17件。三是建立应急处置预案,有效防范突发事件。印发了《处置拖欠农民工工资突发事件应急预案》,明确了工作原则、组织机构、职责分工和应急处置程序,有效应对因拖欠农民工工资而引发的群体性突发事件。
(四)开展“清欠行动”,依法严查重处。一是深入开展保障农民工工资支付专项行动。重点检查建筑工程、餐饮服务等农民工密集的行业领域,清查用人单位158家,清欠工资530万元。二是扎实开展保障政府投资项目支付农民工工资专项行动。重点检查政府投资工程项目48个,及时纠正了12家用人单位在支付农民工工资、签订劳动合同等方面的违规行为,维护了劳动者合法权益。三是加大欠薪案件查处。受理投诉举报案件24件,其中协调处理20件、立案查处4件,为279名农民工讨回工资181万元。四是加强行政执法与刑事司法有效衔接,县法院审判欠薪案件1起,对当事人判处有期徒刑7个月,罚金2000元,严厉打击了恶意欠薪犯罪行为。
一是实名制管理、银行代发工资制度在建设项目没有全覆盖,劳动合同签订率较低,结算纠纷较多。二是建筑市场管理不规范,建设工程转包、分包现象不同程度存在。三是农民工法制意识淡薄,维权能力较弱。
我县将认真贯彻落实本次会议精神,进一步健全机制、创新方式,强化措施、提高效能,全力维护好农民工合法权益。
一是狠抓措施落实,加强源头预防。加大法制政策宣传,不断提高农民工法制意识。发挥联席会议作用,全面落实农民工实名制管理、银行代发工资等制度,从源头上有效预防欠薪事件发生。
二是狠抓责任落实,及时化解纠纷。严格落实镇办和行业主管部门责任,加强项目监管,妥善处理好政府投资项目清欠问题和重大欠薪案件。
三是强化部门联动,推进协同治理。完善农民工工资问题联席会议制度,强化“一厅式”集中办公,及时妥善处理好拖欠农民工工资问题。
四是加大执法力度,开展隐患排查。畅通投诉举报渠道,开展“地毯式”欠薪情况排查,认真甄别潜在隐患,动态监控问题企业,对涉嫌拒不支付劳动报酬的企业,及时移送司法部门追究刑事责任。
五是狠抓诚信管理,加大失信惩戒力度。加强用工企业诚信管理,加大失信结果运用,让失信企业和失信人一处失信、处处受限、步步难行。
六是加强预警监测,营造良好氛围。完善劳动监察预警机制和前置介入机制。引导农民工依法理性解决问题,主动公开处置情况,正确引导社会舆论,营造关心关爱农民工良好氛围,促进社会和谐稳定。
“世上只有妈妈好,没妈的孩子像根草。”当成千上万的青壮年劳动力由农村涌入城市,为一家人的幸福生活打拼时,留守在家乡的孩子们却因缺少父母的关爱和教育,走上了一条坎坷的弯路。新港辖区共有留守儿童72人,占在校学生11.4%,随着市场经济的不断扩大,本地外出务工父母的增多,目前仍有上升趋势。这些留守儿童远离父母,缺少关爱,不同程度地影响了心理、学习等方面的健康发展。丹江口市陈家港小学为了准确了解、全面帮助这些孩子,以班主任为主,针对实际情况从“关怀孩子做人、关心孩子学习、关注孩子心灵、关爱孩子健康”四个方面入手,结合当前素质教育,开展关爱帮扶活动,构建和-谐校园。具体开展了以下帮扶措施:
1、建立留守儿童档案:认真对这些孩子摸底调查、了解他们的家庭、父母外出及孩子托付照顾等各种现状,详细掌握每位留守孩子的真实情况。
2、为留守儿童设置心理辅导咨询室:针对他们的个性心理差异,开展耐心、细致的心理辅导工作。
3、开展了征寻“爱心妈妈”活动。“留守儿童”与同伴生活在一起,每天耳濡目染着同伴被亲情包围,被亲情呵护,他们的内心肯定会起波澜。为此,我校借十堰市“爱心妈妈结对帮扶”启动仪式为全校留守儿童都找到了各自的“爱心妈妈”。这些“爱心妈妈”自愿者在星期天领“留守儿童”与自己的孩子共度周末。给“留守儿童”精神关爱和物质关怀,让他们也能享有拥有一个温暖的“家”的美好感觉。这样的努力达到了学校、社会、家庭三位一体,增强了“留守儿童”的教育合力。
4、长期开展“为留守儿童献爱心”、奉献亲情活动。为了给“留守儿童”更多的爱,许多家长学校教师牺牲了很多业余时间为留守儿童奉献亲情。一是走进留守儿童家庭深入了解“留守儿童”在家里以及临时监管的真实情况;二是带领留守儿童度过快乐双休日。为孩子们的精神带来了愉悦。总之,关爱留守儿童,共建和-谐社会是一项长期的、艰辛的系统工程,我们学校在关爱留守儿童行动中仅仅只是迈出了第一步,这项工作还需要我们长期坚持不懈探索,需要社会各界的共同关注。最后,让我们携起手来共同关心、关注、关爱留守儿童成长。
9月28日,全市未成年人保护工作协调推进会议在市救助管理站召开,市民政局党组成员、副局长杜文艳出席会议并讲话。各区县民政局、区县未保中心、市救助站有关负责人、儿童复核督查服务项目负责人共计40余人参加会议。
会议通报了各区县儿童工作开展情况、儿童复核督查服务项目进展情况。各区县民政局对辖区未成年人关爱保护工作开展情况以及下一阶段的工作措施进行了汇报。社会公益组织兰州天一社会工作服务中心、敦煌市益佳社会工作服务中心等5个社会组织负责人作了项目专题发言。
会议传达学习了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》(民发〔2019〕34号)、《关于健全完善兰州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》(兰童联办发〔2020〕1号)和《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和转型发展的意见(征求意见稿)》,提出下一步儿童福利机构发展的“总体思路”和“主要目标”。
会议强调,全市民政部门围绕农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障做了大量的工作,但是关爱保障体系建设仍然存在很多短板,市、区(县)未成年人救助保护机构还未实现转型升级,基层工作力量不足,人员更换频繁,工作连续性差,区县政府购买服务不足等。这些问题的存在,很大程度上影响和制约了未成年人关爱保障工作向更深层次、更高质量的发展。
最后,市民政局党组成员、副局长杜文艳强调,一要提高站位,履行好主体责任。二要明确职责,织密兜底保障网。逐步构建以市级未成年人保护中心为主平台,以区县未保中心为第一责任部门和具体实施主体,以乡镇(街道)未保站为主阵地,以村(社区)未保点为基础,以三社联动和志愿者服务为补充的“四级网络+三个支撑点”的四级联动、覆盖城乡的新型特殊未成年人保护网络。三要抓好落实,确保工作落地见效,努力为农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障提供安全和谐稳定的成长环境。
取强化组织领导,夯实基础工作,放宽优惠政策,积极开展再就业援助等一系列活动,全市创建充分就业社区工作取得了初步的成效,全市共创建充分就业社区60个,占全市社区总数的33%,所有充分就业社区实现了"六到位",社区下岗失业人员台帐做到"六清",社区当年下岗失业人员再就业率95%以上,辖区内无"零就业家庭",下岗失业职工对社区就业服务抽样调查满意率在90%以上,无群众投诉。
1、强化组织领导,构建责任体系。
市政府将创建充分就业社区工作作为再就业工作的重中之重,特别是20xx年制定社区就业实施方案以来,专门成立了创建活动领导小组,制定了评选充分就业社区方案,下达了工作目标和工作责任,并从平台建设、基础工作、就业援助、就业服务等方面开展评选活动。各市(区)也组织专门力量,成立相应的工作机构,积极开展创建活动。各街道、社区根据《通知》要求,分别提出了各自的创争规划和工作责任,积极投入到创建工作中,营造出浓厚的氛围。市政府每年都把创建充分就业社区工作任务逐项落实到各部门、各街道(社区),明确工作责任,并列为对年度三个文明建设考核的重要内容。市领导多次深入街道社区调研,听取民情,市劳动保障部门每年都召开社区就业现场会、研讨会,以此进一步推进创建充分就业社区工作向纵深发展,特别是20xx年市政府下发了《泰州市区创争促进再就业先进社区实施办法》,规定凡符合下岗失业人员再就业率达90%以上等条件的社区都可以参加评选,获奖单位由政府发给奖金1万元,并配送电脑等办公设备。这一举措充分调动了街道社区工作人员的积极性。全市各地都开展了充分就业社区评选活动,街道社区普遍建立了下岗失业人员情况等台帐,并实行了动态管理。市劳动保障、财政、税务等部门及时出台了非正规就业和劳务派遣组织管理方面的政策,确立了灵活就业也是就业的新观念,从制度与体制上消除障碍,帮助下岗失业人员排忧解难,将再就业优惠政策向社区延伸,就业培训进社区,结对帮扶到社区,鼓励下岗失业人员灵活就业。去年还根据省厅要求,积极开展创建"双无街道、社区"活动,共创建"双无街道"4个、"双无社区"128个,所有城关镇都实现无双下岗、双失业家庭。据统计,20xx年以来全市各级政府为促进社区就业共投入资金350万元,发展社区就业实体达到450个,社区就业的服务项目发展到28项,吸纳从业人员4800人,全市共评选出充分就业社区累计达60个,部、省厅领导曾多次来我市视察社区就业工作,我市也多次在省委省政府召开的会议上和中央电视台等新闻媒体上介绍创建充分就业社区工作经验。
2、完善平台建设,夯实管理基础。
全市各地高度重视平台建设,在整合街道已有劳动保障工作机构的基础上,在全市各街道建立劳动保障事务所,在社区配备劳动保障专管员,明确事务所为全民事业单位,核定编制3-5人,经费分别在财政预算、再就业资金和退休服务费中列支,实行年初预算、年末决算、专款专用制度。同时,采取财政投入、街道办事处自筹、破产改制企业资产转移、劳动保障部门调剂、向社会争取等5条措施高起点为街道劳动保障事务所解决了办公活动场所,配备了计算机,建立了事务所局域网,并与市(区)两级劳动保障部门宽带实时联网。全市出台了统一的劳动保障事务所规范化建设标准、工作人员从业资格、劳动保障事务所工作职责和工作制度等文件,组织街道社区工作人员集中培训,进一步提高了基层平台工作人员的素质。按照"六到位"的要求,到20xx年6月底,市区8个街道和4个县级市19个街道劳动保障事务所全部挂牌运转,189个居委会全都配备了劳动保障专管员,形成了"两级政府、三级管理、四级网络"的立体式网络,下岗失业职工管理、职业介绍服务、就业培训、政策咨询等工作全面进入街道和社区,较好地发挥了街道社区劳动保障服务平台促进就业、再就业工作的作用。20xx年8月省劳动保障厅等3部门在我市召开全省街道社区平台建设现场会,我市在会上作了街道社区平台建设工作经验。据不完全统计,近3年来街道社区职介机构提供就业岗位3.6万个,安置下岗再就业人员2.1万人,帮扶"4050"和双下岗人员再就业3700人,受到广大市民的欢迎。为弄清全市劳动力资源状况和再就业困难群体的详细情况,20xx年上半年在全市范围内组织实施了劳动力资源入户调查,通过劳动力资源入户调查,夯实了统计基础台帐,充实完善了各项基础资料,全面建立起失业人员就业状况台帐,并将所有的资料录入计算机实行动态化管理,全市共录入城乡劳动力资源242万人,初步建立了统一、覆盖城乡的劳动力资源数据库,实现了对劳动力的实时、动态管理。同时,充分发挥社区平台的功能和网络的作用,以再就业政策实效行动为契机,重点建立辖区内所有双失业家庭以及所有失业人员台帐,摸清其基础情况、就业状况、收入状况、享受优惠政策情况等;建立跟踪服务制度,随时掌握并记载对援助对象提供的服务内容和就业情况。充分发挥全市信息网的功能,加强信息辐射,将就业信息及时、便捷地送到街道社区,送到每一位下岗失业人员手中,使求职者不出社区就能了解到市区就业信息。
3、狠抓岗位开发,扩大就业总量。
坚持把增加就业岗位、提高就业率作为创建充分就业社区、推动再就业工作的第一要务,千方百计广开就业门路,扩大就业总量。一是建立社区服务便民网。将社区建设和社区就业紧密结合,帮助下岗、失业人员组织起来,从事社区服务业。大力发展生产自救劳动,重点开展家政服务、维修服务、托幼托老服务等利民服务项目。二是渗透社区管理地域,向社区管理要岗位。三是向辖区内的用工单位要岗位。部分市、区街道、居委会向辖区内的机关、医院输送了大量后勤服务人员。四是大力发展劳服企业和劳务型企业。对吸纳下岗、失业人员达到规定数量的社区经济实体及其他经济组织,创建劳动就业服务企业,推动劳服企业、小企业、生产自救基地、个体经济等领域的就业岗位开发工作。通过以上渠道全市累计提供社区就业岗位5.2万个,安置下岗失业人员达3.8万人。坚持把着力点放在转变下岗失业人员的就业观念上,通过强化舆论宣传、落实激励政策措施,鼓励下岗失业人员在社区实现灵活就业和自谋职业。近年来先后在全市组织开展了再就业"十佳典型"、就业先进集体和先进个人"五十佳"等评选活动,市委、市政府先后两次召开表彰会,对自谋职业典型和再就业十佳人物进行表彰奖励,极大地调动了下岗失业人员多渠道自谋职业的积极性。迄止去年底,全市灵活就业人数已达6.18万人,其中,自谋职业的2.04万人。
4、实施"三万工程",加大援助力度。
为加大工作力度,提高工作深度,努力把创建充分就业社区工作做得更实、更特、更好,我市每年在全市都实施"社区就业超万人,优惠政策进万家,培训万人进社区"的"三万工程"。通过加大投入,加快构筑了一批再就业市场、再就业一条街和再就业小区。全市已形成各类再就业基地126个,吸纳安置下岗失业职工1.8万人。强化对下岗失业人员的技能培训,将技能培训和创业培训班开进街道社区,促进技能培训由"定单式"向"菜单式"过渡,努力提高下岗失业人员的技能素质和再就业能力。近几年来,全市街道社区共培训下岗失业人员4.6万人,培训创业者2450人,其中,1482人已成为小老板,共吸纳9700多名下岗失业人员再就业。为促进下岗失业人员在社区就业,市政府加大再就业政策扶持力度,如连续3年放宽就业政策范围特别是小额担保贷款政策,对男45周岁、女40周岁以上再就业困难的下岗失业人员在社区实现灵活就业给予社会保险补贴,鼓励下岗失业人员自谋职业,组织街道和社区居委会干部将再就业的优惠政策送到下岗失业人员家中,安排街道和社区专管员为下岗失业职工核发了6万份《再就业优惠证》。同时,狠抓优惠政策的兑现落实,全市累计发放小额担保贷款4256万元,累计发放社保补贴2475万元。同时,全市各地以创建充分就业社区活动为契机,完善公共就业服务制度,进一步规范制度建设,完善工作流程,简化办事环节,提高办事效率,推行"一站式"、"零距离"服务,为下岗失业人员提供热情周到、优质、高效的服务。市政府始终将帮扶弱势群体的工作摆在社区就业"第一实事"的高度来抓,1998年以来每年都开展机关单位结对帮扶下岗失业人员再就业活动,街道社区普遍建立起再就业困难弱势群体台帐,开通"绿色通道",全市累计帮助失业人员再就业3960人。20xx年10月份,全市面向全市城镇户籍、在法定劳动年龄以内、具有劳动并有就业愿望条件的成员均为下岗失业人员的家庭,联动开展了"零就业家庭"就业援助突击月活动,此次"零就业家庭"就业援助活动主要实行托底安置,确保至少一人实现就业。通过开发岗位、政府购岗、强化培训、落实政策以及举办招聘会等活动,共帮助218户"零就业家庭"中356人实现再就业,并在此基础上建立起对"零就业家庭"就业援助的长效管理机制,确保全市无"零就业家庭"。
通过开展创建充分就业社区活动,全市街道社区进一步强化了劳动保障服务平台职能,开发了一批就业岗位,提高了就业服务水平,全面落实了再就业扶持政策,切实帮扶了一批就业困难人员实现再就业,解决了再就业困难家庭的困难,但也存在一些问题:
1、观念还存在误区。开展充分就业社区活动中,我们也发现,一些职工的择业观念还没有转变,认为"单位就业"才是充分就业,对充分就业认识上存在误区,认为社区就业不是就业,认为社区是服务行业,对市场不熟悉,缺乏独立创业和冒险精神,有畏惧心理,认为社区就业没有保障,报酬低,存在着惰性思想等。这些思想和观念大大影响了下岗失业人员在社区主动寻找就业机会和自主创业的积极性。因此,各级政府尤其有关职能部门要密切协作,加大宣传力度,要通过各种途径加强政策和观念宣传教育,通过广泛深入的宣传,进一步引导广大职工树立灵活就业也是就业的新理念。
2、政策支持力度有待加强。近年来,各地党委、政府都出台了一系列促进社区就业的政策,但是,政策的支持力度还需要进一步加强,由于政策原则,一些失业者享受不到再就业扶持政策。此外,社保补贴力度还不大,社区就业人员保障面不大,还有不少人有后顾之忧。当前要贯彻国务院通知精神,迅速出台本地实施意见,要从积极的方面想办法,加以完善和改进,既要立足解决当前突出问题,又要围绕建立长效就业机制积极探索。当前要继续严格执行税费减免、小额贷款、社会保险补贴和公益性岗位补贴等优惠政策,重点要做好小额担保贷款和社保补贴政策落实工作。
3、社区就业投入不足。典型的就是社区办公房和人员经费投入不足,严重影响工作人员开展工作的积极性,相关部门时有推诿扯皮现象,由此影响到充分就业社区是否能真正保持"充分"。此外,创建充分就业社区工作不平衡,部分社区对照"六到位"要求还有缺项,功能不全,特别是社区平台促进就业和再就业的作用还未能充分发挥等等。各地各部门要立足于本地实际,积极向政府反映,要加大对社区投入特别是工作人员的经费问题,同时要狠抓街道社区平台建设,在政府宏观指导下,相关部门支持配合下,依托街道和社区,进一步推进充分就业社区创建工作向纵深发展。
4、充分就业相对缺乏稳定性。充分就业社区职工往往劳动报酬偏低,休息休假、职业安全等难以达到国家规定的标准,一些企业没有与劳动者没有签订劳动合同,且缺乏养老、医疗、工伤、生育、失业保险等社会保障,加上劳动者自身文化素质不高,缺乏劳动技能,导致充分就业社区劳动者就业率和就业质量不高,"充分就业"难以长时间内相对稳定。因此,有关职能部门应当一方面依托职业训练中心和就业培训网点,积极组织各种职业培训,提高求职者获得岗位的能力、站稳脚跟的能力;另一方面严格执行《劳动法》,加强劳动保障执法力度,督促有关用人单位与劳动者签订劳动合同,使他们的劳动报酬不低于最低工资标准、有法定休息休假日、职业安全有保证、养老及失业等保险费都按时足额缴纳,从而使求职者实现稳定就业,确保充分就业社区取得实实在在的效果。
2020年,古丈县劳动保障监察局紧紧围绕县委、县政府社会经济发展决策和部署,在人社局党组的领导之下,以农民工“幸福感、获得感、安全感”为己任,以问题为导向,依法履责,勇于担当,全力抗击“新冠疫情”,助力复工复产,切实维护劳动者合法权益,努力共创社会和谐稳定。
一是全年共制作了《条例》宣传手册3200份、悬挂宣传标语162余幅,组织开展宣传活动12场次,宣传培训人员1800余人次,发放各类宣传资料2470余份。
二是积极汇报争取,在县财政十分困难的情况下,安排落实了500万元农民工欠薪应急周转金。
三是积极推动“三制一金”制度的贯彻落实。截止目前,先后检查用人单位51户,督促整改签订劳动合同1370份,接待群众咨询1585人次,共收取2020年新建项目工程项目农民工工资保证金137个,收取保证金6189916.55元;开设农民工工资支付专用帐户60个,通过专户发放农民工工资12812.8345万元。
四是以案件查办为主线。以突出重点区域、重点行业、重点对象,主动作为,与住建、交通、水利等部门开展了农民工工资支付联合专项执法检查,发现欠薪苗头及时化解。下达限期整改指令书39件,督促2户用人单位缴纳社会保险费,及时向公安部门移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件2起,及时完成了省长信箱和湘西州保障农民工工资支付工作联系会议办公室交办的《关于向圣平反映张吉怀高铁拖欠农民工工资信访事项》、《关于杨云铁、张寿清举报谭世刚、龙献文拖欠工程款的信访事项交办函》等上级交办案件处理化解,切实维护农民工合法权益。
2020年度,全年受理农民工欠薪投诉32起,通过调解处理解决欠薪29起。已立案处理3起,结案3起,结案率100%,追回欠薪298万元。
2021年,古丈县劳动保障监察局将继续按照省、州根治拖欠农民工工资工作的决策部署,统筹安排,进一步提高政治站位和思想认识,突出用工重点行业监管,认真检视不足,查漏补缺,进一步宣贯落实《保障农民工工资支付条例》规定,严格执行“三制两金”制度,狠抓根治欠薪源头治理。继续加强劳动监察日常检查和冬季专项执法行动,加大执法处罚力度,实施“黑名单”诚信联合惩戒,及时移交涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件。切实转变工作作风,全面提升工作效能,抓好欠薪群体性事件风险和苗头排查,制定预案,快速反应、及时介入,稳妥处置,全力打赢根治欠薪攻坚战。
根据市局工作要求和区新型冠状病毒感染肺炎感染处理领导小组的安排,我们全力做好新型冠状病毒感染肺炎感染预防物资报告工作情况如下。
(一)加强组织保障,强调党建领导作用。应急保障组由副区长xx任组长,区应急局局长xx任副组长。会员单位由区应急局、财政局、工信局、商务局、市场监督局、卫生健康局、生态环境x分局等负责人组成,立即召开疫情预防管理配置会议,明确任务分工。成立中国共产党x市x区战胜新冠肺炎预防抵抗战应急保障组临时委员会,整合力量,全员出港,履行责任,在行动中执行预防管理工作。组织开展防疫宣誓活动,进一步激发党员干部迎来困难,抛弃忘记我的工作斗志,提高战胜防疫抵抗战的决心和信心。
(二)建立健全保障机制,确保运行科学高效。每日报告物资供应、储备和计划采购等保障情况,接受各方面的防护用品、生活用品和物资等需求情况,及时调整采购计划,根据所属行业到各部门采购。相继建立物资发行审查流程物资使用管理制度紧急采购管理办法等制度流程和微信工作组,建立健全物资储备、保管、发行工作规程和账簿,确保各种物资按规定有效保障。
(三)全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医疗用品保障采购合同,随时需要,随时调整,与努力满足各方面的保护和生活需求的区xx服务中心建立物资、紧急车辆紧急调用直通道,与保证及时调用各种车辆的x交通警察队联系,建立战争疫情、顺利通行通行证发行备案制度,积极帮助各供应企业解决运输通行问题行经费保障政策,统一紧急资金xx万元(预付x万元),开设政府采购绿色通道。截止到x日下午5点,累计准备各种防疫物资约x万元(包括已收到的未支付项目)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、5吨。
0ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防护类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总梳理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件涉及重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护保障物资紧缺;二是存在物资发放不及时现象;三是医废物资回收处置流程有待进一步完善。
切实提高认识,想方设法做好新冠肺炎疫情防控期间应急物资保障组工作。一是继续发挥主观能动性,全力筹措各类物资;二是进一步细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管工作。
为切实做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控,后勤保障组全面落实责任,强化防控应急物资筹集和管理,稳定疫情期间重要生活必需品市场供应,切实做好医疗物资和市场供应保障工作,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。
一是建机制确保运转有序。明确医疗物资筹集渠道和负责单位,落实工作职责,严格实行物资分类管理、物资审批流程,确保医疗物资保障工作有序、有力、高效推进;做好市场供应和市场监管工作,有效预防和及时消除疫情防控期间重要生活必需品市场异常波动,满足全县城乡居民日常生活基本需要,维护社会稳定;全力保障疫情防控工作需要,更加快捷、有效、规范做好医疗物资采购和防疫保障各项工作。
二是拓渠道保障物资筹集。积极动员社会各界参与物资筹集,截至目前,累计筹得口罩100万个、防护服7000件;县财政合计安排疫情防控经费900万元,县红十字会累计收到社会各界爱心人士捐款100万元。
三是保急需规范物资发放。统筹做好防控物资及时发放分配,按照轻重缓急保障要求,严格执行物资发放审批程序,在疫情防控期间累计发放口罩78万个、防护服5400件。此外,在口罩紧缺的情况下协调医药公司调配口罩50万个通过指定药店向市场平价销售,切实缓解疫情防控期间市场供应压力和民众需求。
四是抓市场做好保供稳价。市场监管、发改、商务、林业等部门联动发力,全面加强民生物资市场供求监测、供应调度、价格监管和重点场所禽类、野生动物交易监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、非法贩卖野生动物等违法行为。疫情防控期间市场各种生活必需品进销渠道通畅、物品供应充足、商品价格稳定,市场运行良好,未出现断档、短缺等情形。
××社区下设×个居民小组,有住户××××户,××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个,住宅小区×个,个体营业网点××家。现有劳动力××××人,登记失业人员×××人,其中实现就业××人,未就业××人。按照市、县、劳动保障部门,关于创建充分就业社区实施意见,以社区平台为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下:
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长,居委会副主任任副组长,社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
如下:,至今基本做到了事事有着落。。
1、人员岗位的固定,现会务管理总人数为19人。其中专职会务服务的有7人,领导办公室服务的有11人,花草养护的1人。
2、为各领导办公室配备所需用品及服务,给领导一个干净整洁的办公环境。
3、制定相关规章制度。
4、切实抓好管理的日常工作。按照制度,组织落实办公设施、用品、商品的采购、调配和实物管理工作。严格按照程序办事。
5、做好各种会议的后勤服务工作。召开期间,认真做好会场布置、安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了一定工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
半年来,创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
第三,自己的理论水平还不太适应工作的要求。
第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;。
力争取得更大的工作成绩。。
根据市局工作要求和区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组安排,我们全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障工作,现将工作情况汇报如下。
(一)强化组织保障,突出党建引领作用。应急保障组由副区长xx任组长,区应急局局长xx任副组长。成员单位由区应急局、财政局、工业和信息化局、商务局、市场监管局、卫生健康局、生态环境x分局等负责同志组成,及时召开疫情防控部署会议,明确任务分工。成立中共x市x区“打赢新冠肺炎防控阻击战”应急保障组临时委员会,整合力量、全员上岗、履职尽责,将防控工作落实在行动中、岗位上。组织开展“防控疫情宣誓”活动,进一步激发党员干部迎难而上、舍身忘我的工作斗志,提振打赢疫情防控阻击战的决心和信心。
(二)建立健全保障机制,确保运行科学高效。每天汇报物资供应、储备和计划采购等保障情况,接收各方面防护用品、生活用品及物资等需求情况,及时调整采购计划,按照所属行业下达到各部门进行采购。先后建立《物资发放审批流程》《物资使用管理制度》《应急采购管理办法》等制度流程及微信工作群,建立健全物资储备、保管、发放工作规程和台账,确保各类物资依规高效保障到位。
(三)全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医药物品保障采购合同,随时需要、随时调拨,努力满足各方面防护及生活需要;与区xx服务中心建立物资、应急车辆紧急调用直通通道,保证及时调拨使用各类车辆;联系x交警大队建立“战疫情、保畅通”通行证发放备案制度,主动帮助各供应企业解决运输通行问题;会同财政部门落实经费保障政策,统筹应急资金xx万元(先期拨付xx万),开通政府采购绿色通道。截止x日下午5点,累计筹备各类防疫物资约x万元(含已收货未支付款项)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、500ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防护类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总梳理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件涉及重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护保障物资紧缺;二是存在物资发放不及时现象;三是医废物资回收处置流程有待进一步完善。
一是继续发挥主观能动性,全力筹措各类物资;二是进一步细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管工作。
根据市局工作要求和区新型冠状病毒感染肺炎感染处理领导小组的安排,我们全力做好新型冠状病毒感染肺炎感染预防物资报告工作情况如下。
(一)加强组织保障,强调党建领导作用。应急保障组由副区长xx任组长,区应急局局长xx任副组长。会员单位由区应急局、财政局、工信局、商务局、市场监督局、卫生健康局、生态环境x分局等负责人组成,立即召开疫情预防管理配置会议,明确任务分工。成立中国共产党x市x区战胜新冠肺炎预防抵抗战应急保障组临时委员会,整合力量,全员出港,履行责任,在行动中执行预防管理工作。组织开展防疫宣誓活动,进一步激发党员干部迎来困难,抛弃忘记我的工作斗志,提高战胜防疫抵抗战的决心和信心。
(二)建立健全保障机制,确保运行科学高效。每日报告物资供应、储备和计划采购等保障情况,接受各方面的防护用品、生活用品和物资等需求情况,及时调整采购计划,根据所属行业到各部门采购。相继建立物资发行审查流程物资使用管理制度紧急采购管理办法等制度流程和微信工作组,建立健全物资储备、保管、发行工作规程和账簿,确保各种物资按规定有效保障。
(三)全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医疗用品保障采购合同,随时需要,随时调整,与努力满足各方面的保护和生活需求的区xx服务中心建立物资、紧急车辆紧急调用直通道,与保证及时调用各种车辆的x交通警察队联系,建立战争疫情、顺利通行通行证发行备案制度,积极帮助各供应企业解决运输通行问题行经费保障政策,统一紧急资金xx万元(预付x万元),开设政府采购绿色通道。截止到x日下午5点,累计准备各种防疫物资约x万元(包括已收到的未支付项目)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、5吨。
0ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防护类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总梳理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件涉及重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护保障物资紧缺;二是存在物资发放不及时现象;三是医废物资回收处置流程有待进一步完善。
切实提高认识,想方设法做好新冠肺炎疫情防控期间应急物资保障组工作。一是继续发挥主观能动性,全力筹措各类物资;二是进一步细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管工作。
根据指挥长在第24次疫情防控会议要求,医疗保障组从医疗物资采购、管理、发放以及疫情保障专项资金等方面进行了认真自查、集中整治,现将整改情况汇报如下:
经对照自查,医疗物资库存可满足疫情防控常态化下物资保障3个月、应急物资储备保障2个月的物资储备要求。
防控形势依然严峻。临近春节期间,人员流动增加,一方面增加了疫情传播的几率,给疫情防控带来一定压力,另一方面常备医疗物资的储备和应急物资储备还需要进一步加大力度。
(一)加强组织领导,提高疫情防控政治责任意识。
深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话指示精神,按照党中央、自治区党委抓紧抓实抓细常态化防控工作部署要求,全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,持续强化疫情分析研判,紧盯关键环节,补齐短板弱项。要坚决克服松懈思想、松劲情绪,坚持底线思维,以更高标准、更大力度、更实举措统筹推进常态化疫情防控工作。要切实加强监测预警,继续发挥联防联控、群防群治机制作用,全面落实今冬明春疫情防控物资保障工作。
(二)加强医疗物资库存管理,落实应急储备机制。
一是根据物资保供方案要求,抓好防疫物资保障,及时梳理现有库存,确保“宁可备而不用,不可用时无备”,重要医疗物资实行应保尽保、顶格配置,按照医疗物资日常消耗储备保障3个月,应急物资储备保障2个月的标准做好物资保障工作。二是做好医疗物资库存管理台账,落实分级分类保障。三是通过设立本级和分库库存,确保重点医疗物资更迅速保障到区县、隔离点、公安卡点等地,进一步提高疫情防控的精准性、精确性和有效性。
(三)加强库存报表统计工作,实时监测物资储备力度。
加强每周医疗物资库存统计工作,对标医疗物资储备标准,对有可能出现短缺的重要医疗物资,设置供应警戒线,做好库存检测,动态储备、动态供给,督促医疗物资储备不足的单位及时补充到位,全力做好医疗物资保障工作。
(四)加强疫情防控专项资金管控力度,及时制定物资采购计划。
一是严格按照领导要求,统筹安排经费预算,加大医疗卫生投入力度,保障资金供给,优先保障疫情防控经费需求,确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。二是加强物资账目管理,分别保障应急物资和常备物资,根据医疗物资现有库存数和缺口数制定分批次采购计划。
为贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示精神和国务院常务会议部署,按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控会议部署,以及**市政府多次会议要求。面对新型冠状疫情防控的严峻形势,**后勤保障组按照**疫情防控指挥部工作安排,围绕外部采购、内部协调、上级申请、网上订购、内部捐赠“五条”主要渠道,争分夺秒抢抓货源,为疫情防控工作提高坚实的物资保障。现将开展情况汇报如下:
**疫情防控指挥部成立了后勤保障组,由办公室、公路管理站、计财科、人事科、民政局、工会、通信公司等7个成员单位组成。后勤保障组工作职责:预防管控期间的后勤保障、经费使用、通信畅通等工作。加强防控资金保障,全力做好药品、消毒物品、防控物品等防控物资储备,特别是医疗机构和疾控中心应急物资储备。做好人员调配、资源整合,统筹做好疫情应对处置工作。公路的管控、巡查场内设卡工作,对外来车辆进行严格排查。做好防疫检查口的值班制度、人员管理和后勤保障工作,承办防控工作指挥部交办的其它事项。后勤保障组已形成了动态信息日报和横向协作、纵向联动的工作机制。
从2月3日中午12时起实行封闭式管理和交通管制,在交通要道设立了疫情防控检查站,严格落实24小时值班值宿制度,并制定了《疫情防控检查站值班职责》和《疫情防控检查站值班制度》,确保值班值守人员职责履行到位,设卡检查站每班次值班人员由2名副科级以上干部、2名公安人员和2名医护人员组成,每个班次的机关科长为值班组长。经**疫情防控指挥部批准允许通行的运输医疗物资、生产生活物资车辆在司乘人员体温检测和信息登记后,由包保负责人到检查站口将运输车辆接入,在卸货后由包保负责人送至检查站,确保对物资运输车辆能够有效管控。同时公路管理站派出4名巡查人员和1台公路巡查车每天上午和下午定时到各交通要道和封堵路口进行巡查发现问题及时封堵。截至到目前在设卡检查站排查人员累计**人,其中省外**人,省内**人;设卡排查车辆累计**台。
针对目前采购日益困难的情况,办公室通过内部挖潜,外部协调的方式,采购急需物资医用口罩**个,目前已收到**个,剩余**个因物流不畅导致延期,预计过两天即可到货;为各单位(部门)参加疫情防控的工作人员统一制作袖标“防控检查”**个、“志愿者”**个、“防控巡逻”**个,各类宣传车牌**个,“暴闪”警示灯**台,“禁止进入”警示牌**个,反光服**套,方便面**箱,火腿肠**箱。同时为设卡检查站、指挥部办公人员、留观站人员及密山检查站等每天送盒饭**余份,日常所需的方便面、火腿肠、矿泉水、水果等生活物资准备充足。
疫情防控牵动人心,更激发出了社会各界的爱心。截至2月10日,**职工**为卡口检查站值班人员捐助****;**捐助75%酒精****斤;****捐助75%酒精****斤;******捐助n90口罩****个。
为确保一线医务人员、公安人员、排查人员的需求,**后勤保障组按照急用先保的原则,每天为一线值班人员、巡查人员和防控人员发放医用口罩**余个,截至目前共发放一次性医用口罩12000个。****上级部门先后分3个批次为医院调拨医用防护服**件、检查手套**副、n90口罩**个、洗手液**瓶、酒精**瓶、鞋套**袋。
精心做好疫情管控期间民生商品保价稳供工作。疫情防控指挥部建立了应急监测机制,重点对市场、药店、超市、粮油等20家商户开展检查对粮油、猪肉、水果、蔬菜等重要生活必需品价格和供应情况实行每日监测,确保重要民生商品供应不断档、不脱销。目前,辖区居民日常生活必需品能够得到保障和供应。
1、医用防护物资不足,防控工作人员、医院医护人员、卡口值班值守人员和巡查人员的医用防护物资(口罩、防护服、消毒剂等)特别紧缺,希望上级部门能够帮助协调解决困难。
2、商品市场物价问题。超市商品特别是新鲜蔬菜、肉类等物价,目前有上升抬头趋势现象。如果疫情持续时间过长,我单位地理位置离城市较远,外加交通运输行业的关停,生活物资供应会出现短缺。群众生活物资保障会有困难。
根据市局工作要求和区新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组安排,我们全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障工作,现将工作情况汇报如下。
(一)强化组织保障,突出党建引领作用。应急保障组由副区长xx任组长,区应急局局长xx任副组长。成员单位由区应急局、财政局、工业和信息化局、商务局、市场监管局、卫生健康局、生态环境x分局等负责同志组成,及时召开疫情防控部署会议,明确任务分工。成立中共x市x区“打赢新冠肺炎防控阻击战”应急保障组临时委员会,整合力量、全员上岗、履职尽责,将防控工作落实在行动中、岗位上。组织开展“防控疫情宣誓”活动,进一步激发党员干部迎难而上、舍身忘我的工作斗志,提振打赢疫情防控阻击战的决心和信心。
(二)建立健全保障机制,确保运行科学高效。每天汇报物资供应、储备和计划采购等保障情况,接收各方面防护用品、生活用品及物资等需求情况,及时调整采购计划,按照所属行业下达到各部门进行采购。先后建立《物资发放审批流程》《物资使用管理制度》《应急采购管理办法》等制度流程及微信工作群,建立健全物资储备、保管、发放工作规程和台账,确保各类物资依规高效保障到位。
(三)全方位落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医药物品保障采购合同,随时需要、随时调拨,努力满足各方面防护及生活需要;与区xx服务中心建立物资、应急车辆紧急调用直通通道,保证及时调拨使用各类车辆;联系x交警大队建立“战疫情、保畅通”通行证发放备案制度,主动帮助各供应企业解决运输通行问题;会同财政部门落实经费保障政策,统筹应急资金xx万元(先期拨付xx万),开通政府采购绿色通道。截止x日下午5点,累计筹备各类防疫物资约x万元(含已收货未支付款项)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、500ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防护类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总梳理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件涉及重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护保障物资紧缺;二是存在物资发放不及时现象;三是医废物资回收处置流程有待进一步完善。
一是继续发挥主观能动性,全力筹措各类物资;二是进一步细化物资发放、使用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管工作。
为切实做好应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控,后勤保障组全面落实责任,强化防控应急物资筹集和管理,稳定疫情期间重要生活必需品市场供应,切实做好医疗物资和市场供应保障工作,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。
一是建机制确保运转有序。明确医疗物资筹集渠道和负责单位,落实工作职责,严格实行物资分类管理、物资审批流程,确保医疗物资保障工作有序、有力、高效推进;做好市场供应和市场监管工作,有效预防和及时消除疫情防控期间重要生活必需品市场异常波动,满足全县城乡居民日常生活基本需要,维护社会稳定;全力保障疫情防控工作需要,更加快捷、有效、规范做好医疗物资采购和防疫保障各项工作。
二是拓渠道保障物资筹集。积极动员社会各界参与物资筹集,截至目前,累计筹得口罩100万个、防护服7000件;县财政合计安排疫情防控经费900万元,县红十字会累计收到社会各界爱心人士捐款100万元。
三是保急需规范物资发放。统筹做好防控物资及时发放分配,按照轻重缓急保障要求,严格执行物资发放审批程序,在疫情防控期间累计发放口罩78万个、防护服5400件。此外,在口罩紧缺的情况下协调医药公司调配口罩50万个通过指定药店向市场平价销售,切实缓解疫情防控期间市场供应压力和民众需求。
四是抓市场做好保供稳价。市场监管、发改、商务、林业等部门联动发力,全面加强民生物资市场供求监测、供应调度、价格监管和重点场所禽类、野生动物交易监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、非法贩卖野生动物等违法行为。疫情防控期间市场各种生活必需品进销渠道通畅、物品供应充足、商品价格稳定,市场运行良好,未出现断档、短缺等情形。
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按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定,,结合我公司实际,特制定本应急预案,预案内容如下:
发展公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组及公司全体干部职工要密切配合,形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体干部职工的预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时,注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工,及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗,痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所,按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫。
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
2、安全运行部等各部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、平度公司、沧口分公司:做好各分公司所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
1、通风工作:每天上、下午上班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,确要使用空调的,必须定期换气。
2、消毒工作:除加强日常卫生保洁工作外,员工个人要注重个人卫生。
1、疫情一旦发生,员工马上上报疫情应急工作领导小组,应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,公司要以疫情的防治做为工作的重点,安全运行部作为安全归口部门,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期的尽早过去。
外部以及内部各部门联系电话。
报警服务:110。
急救中心:120。
公用事业热线:
总经理办公室:
经营部办公室:
工程部办公室:
物流部办公室:
总务分机:
预算分机:
为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力,做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作,落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作,根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求,结合我办实际情况,特制定本应急预案。
根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》,进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的.传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。
(一)成立工作领导小组。
成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
组长:张利俊(党工委书记)。
吴志华(党工委副书记、办事处主任)。
副组长:蔡建勋(党工委委员、武装部部长)。
成员:丁娟(党政综合办公室)。
斯琴(基层党的建设办公室)。
马郝强(基层党的建设办公室)。
张丰(基层党的建设办公室)。
(二)工作职责。
新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资,购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。
领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取,领取后直接发给各核酸检测点,小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房,领取人马郝强,各监测点分别派人来办事处领取,台帐记录:丁娟,物资发放:斯琴、张丰。
工区库房和四楼库房清单附后。
社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。
为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全,确保人民群众过一个安定祥和的春节,根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展,通辽市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
疾控中心高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组,分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。
及时订购了确诊新型冠状病毒感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的.公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪,能有效监测到体温异常的流动人员,为及时发现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理,储备口罩、消毒液等物资,保障疫情处置的需要。
疾控中心按照国家、自治区的要求,采取更严格的措施,强化疫情监测应对,密切关注疫情上报信息,做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态,随时迎战。
1月21日,开展了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和新型冠状病毒感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病毒感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消毒技术方案、实验室生物安全知识等内容开展培训,进一步细化工作流程,确保各项防控措施有效落地。
加强宣传工作,将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解,强调正确引导,宣传科学防控,不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点,让群众安心。市疾控中心专家队伍,春节期间在岗值守,时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。
在疫情防控期间,市疾控中心的xx冲在前,做表率,切实发挥了先锋模范作用。
疫情紧急状态下,居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求,社区工作人员记录居民的需求,填写采购单,统一报送至社区统计组长,再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市,超市为社区安排一名收银员,随同车辆将货物配送至小区门口,统一完成收复款,再由社区工作人员将物资送到居民家中。
疫情防控实行常态化管理,为规范生活物资应急保供流程,提高应急保供能力,特制定街道应急保供预案。
发现疑似新冠肺炎病例后,街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组,迅速对小区实施有效的封控管理,暂时封闭疑似病例所在居民楼,所在小区实施7日封控管理,并对小区周边道路增设卡口,实施交通管控。
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议,立即启动“局部封控区域保供应急预案”,明确以下几项工作任务:
(一)明确任务分工。
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数,指导社区建立隔离小区居民保供微信群,在居民保供微信群开展安抚和供应宣传;安排专人对接具体保供应超市,做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传,依托微信群搭建隔离小区的.“微市场”;提前做好保供应生活必需品对接,落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作,及时掌握重要生活必需品价格和储备量,做好监测数据分析,对异常情况进行研判,提前预警。要与重点保供应超市做好对接,明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况,协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位,要求进一步做好生活必需品储备和调运工作,确保市场物资供应充足,协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息,消除市民恐慌心理。
3.社区管控组,要指导各小区社控卡点,落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障,保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”,指导各交通卡点,尤其是高速公路卡点,要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实,及时向指挥联络组报告工作进展情况。
(二)与保供单位对接。
通知保供超市立即启动应急预案,组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接,超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后,立即启动超市保供应预案,组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资;主动对接封控小区生活保障小组,提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群,并做成展板,在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车,根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
(三)保供单位运输物资。
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后(车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明)予以通行。保供超市车辆抵达小区门口,小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后,引导车辆至物资存放区后,超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区,装卸和搬运物资全程,双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下,将车辆移至消杀区,由社区消杀人员对车辆消毒后,撤离现场。
(四)社区配送物资。
1.非封闭管控居民,志愿者在物资发放区设置“一米线”,发放物资前,通过电话和微信群等方式,通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资,资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民,志愿者穿戴隔离防护服,按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资,逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话,物资放置居民门口,运送物资志愿者后退至安全距离,利用通讯工具通知住户开门自取,实现配送零接触。
疫情发生以来,市医保局迅速行动,结合医保政策及当前医保工作实际,精心安排部署,全力以赴做好新冠肺炎疫情医疗保障,为全市疫情防控工作提供有力支撑。
疫情发生后,第一时间要求各医疗机构盘点重点保供救治药品、耗材库存,对现有库存无法满足新冠肺炎检测、救治等需要的,各医疗机构均可先线下采购使用,后补充网上采购备案手续,简化申报办理程序,确保更多药品及时快速供应临床需要,确保市、县、区各医疗机构卫生单位疫情防控医疗药品“零延时”采购。
及时转发省医保局《关于支持疫情防控医疗物资采购保障工作有关事宜的紧急通知》,动态监测、随时了解各医疗机构重点保供救治药品、疫情防控物品、病毒检测相关试剂价格情况。对全市各定点医疗机构新冠核酸检测试剂盒、新冠抗体检测试剂盒、提取液、保存液、采样管等物资短缺情况及时联系协调解决;对隔离面罩、防护服、84消毒片、消毒凝胶等防护消杀用品滞留短缺问题,联系协调相关部门开通绿色通道、调剂调拨,使问题第一时间得到解决,并及时将省局发布的质量保证、货源充足、可及时配送防护用品、药品的企业联系人、联系方式以及本市生产口罩、84消毒液、额温枪的`企业及时推送至全市各医疗机构,着力解决医疗机构救治医疗物资不足、信息不畅等问题。
疫情期间,针对市第二人民医院急缺防护服、手术圆头鞋、那屈肝素钙注射液、雄黄等部分防护用品、药品急缺的求援,第一时间将该缺货信息发至省医保局、全省药品耗材微信群、药品耗材企业群寻求帮助,使问题及时得到及时有效解决。
每日定时了解各医疗机构核酸检测试剂、确诊患者治疗所用药品储备情况,监测核酸检测试剂、患者救治药品等价格,确保全市医疗价格运行态势平稳。
近日,xx疫情防控形势严峻,xx疾控确认此轮传播为奥密克戎。奥密克戎病毒传播力强、更加适应人体、复制快、体内载量高,病人转阴速度慢、治疗时间长、容易出现重症。针对奥密克戎的特点,必须用更严更快更全面的防控措施,来阻止奥密克戎的传播。
疫情防控人人有责,我司积极响应防疫号召,践行医疗器械企业精神,发挥企业责任担当,共克时艰,凝聚拼搏力量,在保证企业内部防控工作到位的情况下,紧急对接各医院和防控部门需求,全力以赴完成疫情防控物资保障。
在爆发疫情第一时间,我司迅速“拉响警报”,由领导班子发起成立疫情防控工作小组,采取以下措施加强企业自身疫情防控,要求落实落细各项防控措施,层层建立防控责任制,确保工作顺利进行。
第三,严格把控外来人员进入,来访人员进行测温、查看行程码及健康码,黄码拒绝来访;
第四,倡导“两点一线”上下班模式,减少外出流动,保持安全社交距离;
第五,组织员工进行核酸检测,避免扎堆拥挤,保持一米距离有序检测。
只有在员工疫情防控到位的前提下,才能保证客户层面所需的物资,两者的兼顾需要妥善安排和周密部署。
爆发疫情以来,各医院与疾控中心对防疫物资需求量激增,物资需求紧急且量大。x月27日,xx市xx区疾控中心急需500个保温箱用于存储和运输核酸检测所需的采样管,要求最快速度到货。因受台风影响,xx市内强风强降雨,物流运输难度大。为了保障核酸检测物资及时到货,我司领导迅速响应并作出指示,公司物流中心部署与安排三辆运输车承接此次任务,司机们携核酸检测合格报告迎着暴雨连夜开车从xx出发,通过高速路口层层检查,于当日晚上抵达浙xx市,快速将保温箱装箱后马不停蹄返程xx,于7月28日凌晨3点30分将保温箱安全送达至xx区疾控中心。
我司全力配合xx市疫情防控工作,持续为各医院提供防疫物资,公司上下一心,攻坚克难,身处这场疫情风暴中心,保持镇定,有序组织并高质量完成物资保障。x月21日起,xx医院、xx市口腔、xx医院接到紧急任务需前往xx市各区进行防疫检测支援工作,核酸检测任务重,急需各种防疫物资,时间紧急。公司领导第一时间作出指示对防疫物资需求全力配合,各部门员工团结一心,加班加点,拣货、装箱、送货经常工作到凌晨,确保及时将防疫物资送达到各医院。
公司还对xx医院、xx区管委会、医保中心等防疫部门持续提供防疫物资保障。闻令而动,共克时艰,和疫情“赛跑”。在此次疫情中,我司充分履行社会责任,彰显企业时代担当,在做好疫情防控工作的同时,不断保障抗疫一线防疫物资,得到了的肯定和广大客户的一致好评。
统筹推进14家市属医院17个院区在11月底前完成发热门诊提升改造,改造完成后开设发热门诊的市属医院增加至17家,发热门诊诊室由40间增加至97间,隔离床位由94张增加至223张,预计单日最大接诊能力由2600人次增加至7400人次。同时,推进新建及优化提升17间核酸检测实验室,做好核酸检测人员和仪器设备储备,配备快速核酸检测设备,有效提升核酸检测效率,市属医院在秋冬季到来前全部具备核酸检测能力,预计11月底每日最大检测能力达到10.3万份。
一旦有需要将根据情况依次启用,确保快速收治病例。
危重症救治方面,遴选112名重症医学科青年骨干力量,构建市级重症救治合成营,分3批组织到朝阳医院和安贞医院开展为期2个月的临床实践培训,作为重症救治储备力量。同时,各市属医院组建院级应急医疗救治队伍,并在此基础上抽调组建市级应急医疗救治队伍,建立分层培训机制,在市属医院开展全员培训的基础上,开展实战化培训和综合演练等。此外,还从市属医院抽调人员组建流调人才储备队伍,作为应急后备力量,在必要情况下协助疾控机构开展病例流调溯源工作。
按照“市―区―机构”三级医用物资设备储备体系要求,各市属医院已建立应急物资储备清单,对11类防护物资和多种消杀产品进行动态储备监测,各类防护物资储备量满足医疗机构30天满负荷运转的需求。同时,组织市属医院与相关企业合作建立渠道储备机制,进一步确保物资储备安全。
(一)全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇(街道)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案,明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制,建立疫情防控管理体系。
(二)继续采取实名预约进馆的方式,实施适度有序开放,避免人员聚集,落实疫情追溯要求,最大限度降低病毒传播风险。
(一)做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒,并做好记录。保持环境卫生清洁,合理设置“已消毒”公示牌。
(二)配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资,加强洗手间的日常维护,有条件的可配备消毒设备,为公众和员工提供防护保障。
(三)确保有效通风换气。首选自然通风,如使用集中空调,开启前检查设备是否正常,新风口和排风口是否保持一定距离;运行过程中以最大新风量运行,定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。
(四)加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式,使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。
(五)做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系,按照疫情防控要求,制定切实可行的应急预案,明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域,有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。
(六)做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度,员工进入场馆一律佩戴口罩,自觉接受体温检测,出现发热、呼吸道症状时,要及时报告。
(七)有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际,分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目,应暂不开放。
(八)及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作,明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容,通过线上线下等多种渠道向公众发布。
(九)加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道,安排专人严格管理,落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码(包括查验行程轨迹)、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的,禁止进入场馆。
(十)采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要,对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围,优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆(站)的群众,避免形成人群聚集。
(十一)应急处置。所在区域发生疫情后,要严格控制或暂停相关场馆开放;出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。
(一)继续采取分时段实名预约进方式开展服务,按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求,科学评估场地内可容纳的最大人流量,实施适度有序开放,最大限度降低病毒传播风险。
(二)做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”(包括查验行程轨迹)后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”,不得进入。
(三)做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施,要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的,应拒绝其进入活动场所,按防控指引进行处置。
(四)严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的,要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75%的规定,科学疏导人流,减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内,引导人员有序进出。
(五)鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。
(一)建立健全沟通机制。
各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制,了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式,并确保全体员工知晓;畅通疫情上报通道,发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。
(二)做好发现疫情时的应对处置。
在文化场馆中如出现疑似疫情,应当立即启动应急预案做好现场管理,避免恐慌,在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位,果断采取现场封锁、人员隔离等措施,同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。
全市各文化场馆、镇(街)文化站及村(居)综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县(市)区协助市,各镇(街)协助县(市)区文广旅体局严格落实行业监管责任,主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜;要认真组织检查,及时发现问题,切实督促整改,并建立好工作台帐。
本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。
在物资供应过程中,发现需要协调沟通的问题,及时报应急保供工作领导小组协调解决,确保物资供应顺利完成。
为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户,有效保障我镇群众的基本生活需求,结合实际,制定本方案。
(一)制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程,确保生活物资能顺利配送到居民手中,有效保障当地群众基本生活需求。
(二)突出重点环节。设置生活保障物资的储存点,如超市、便利店、临时仓库等,负责存储和接收物资;各村根据小区、组、户数等实际情况,每个村设置1个以上集中配送点,负责分装物资;各组合理配备志愿者数量。
指挥长:熊雨春镇党委书记
副指挥长:王凌镇党委副书记、镇长
罗朝飞镇党委委员、人大主席
成员:李吉松镇党委副书记
金鑫镇党委委员、纪委书记
王永胜镇党委委员、组织委员
王兴宇镇党委委员、宣传委员
罗大雄镇党委委员、政法委员
宿华伟镇党委委员、副镇长
袁端雄镇人民政府副镇长
陆昌丽镇人民政府副镇长
黄加建镇人大副主席
王文萍罗悃卫生院院长
陈英罗苏卫生院院长
杨光佐沟亭卫生院院长
各村驻村工作队队长、第一书记、村“两委”主要负责人。
(一)摸清人员情况。镇政府组织辖区内各村,以村为工作单元,通过网格摸排方式提前对辖区内居民信息进行收集、登记,至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址(具体到门牌号)和联系电话,提前摸清人员信息。
(二)规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时,生活保障物资由镇储存点(超市、便利店、临时仓库等)迅速运往村里的集中配送点,再由集中配送点按照合理标准进行分装,志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资,进行配送到户。
1.合理确定集中配置点数量。以村为单元,充分考虑到各组的户数,合理安排各村需要设置的集中配送点数量,用于临时存放、分装物资。
2.科学选取集中配送点。以村为单元,充分考虑到各组的户数和区位分布等,选取配送点位置。充分利用村里小卖部、物业用房、空旷场地等,搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处,设置一米安全线,按要求对配送点周围环境进行消杀,设置醒目标识牌。
3.有效配备配送人员。以村为单位,利用网格,用好联户长和志愿者,按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况,提前规划人员及工作流程,明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路较远的`农户,在实际分配配送人员时,要适当予以倾斜,确保配送力量有一定充裕度,确保封控村生活物资配送到户。
(三)严格执行封控区配送流程。封控区的生活必需品配送实行套餐制,主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品,并明确价格。按照足不出户原则,物资送达配送点,由配送点负责人进行清点登记,并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口,配送员离开后居民方可开门领取,避免与配送人员直接接触。
(四)提前做好动员宣传准备。要做好“前期准备”宣传工作,主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等,让群众了解到各种配送信息、配送方式,提高实际配送效率,减少矛盾纠纷。
四、工作要求
(一)做好值班值守。要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案,按程序及时启用生活物资配送方案,保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。
(二)加强宣传引导。利用各村、各网格微信群、村委会小喇叭等多种形式进行宣传,提高群众知晓率,缺少物资不要慌,蔬菜到了不要抢,安心在家等配送,确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。
疫情就是命令,防控就是责任,岗位就是战场。自9月2日花溪全域实行静默管理以来,食堂生活物资采购、配送及运输成了最严峻的问题。为切实给全校师生提供有力有序的生活物资供应,后勤管理处在学校党委行政的领导下,积极行动、多措并举,把食堂采购米、粮、油、蔬菜等生活物资,按时给师生提供餐食保障作为当前最重要的工作。
班子成员靠前指挥,严格落实学校工作部署。主动协调贵安新区、花溪区等相关部门,按要求办理学校食堂生活物资运输车辆通行证,加强运输车辆驾驶员、采购人员安全教育培训,并要求其在做好自身防护的'同时,严格执行各卡点、农贸市场疫情防控要求,确保安全有序完成采购任务;及时联系学校食堂物资配送合作单位,将食堂急需物资配送至大学城收费站、党武收费站、金竹收费站等卡点后,后勤管理处组织人员进行转运。
干部职工齐上阵、同心抗疫共出力。在广大干部职工齐心协力,紧密配合下,一袋袋米、一桶桶油,一棵棵蔬菜......高效有序地从各转运点转运到食堂,为全校师生提供了充足的生活物资,助力学生健康生活、成长成才,为坚决打赢本轮疫情防控阻击战和校园保卫战提供了有力的生活保障。
根据市局工作要求和处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情区工作领导小组安排,我们全力做好新型冠状病毒加紧感染的肺炎疫情防控物资风险保障工作,现将教育工作情况汇报如下。
(一)强化组织保障,突出党建引领作用。应急保障组由区委书记xx任组长,区应急局局长xx任副组长。成员单位由区应急局、财政局、工业和信息化局、商务局、市场监管局、卫生健康局、生态环境x分局等负责同志组成,及时召开登革热重新部署防控部署会议,明确任务分工。成立中共x市x区“打赢新冠肺炎防控阻击战”应急保障组临时委员会,整合力量、全员上岗、履职尽责,将防控工作落实在行动中会、岗位上。组织开展“防控疫情宣誓”活动,迎难而上进一步唤起党员干部迎难而上、舍身忘我的工作斗志,提振打赢疫情防控阻击战的决心和信心。
等消费市场情况,及时调整采购计划,按照所属行业下需要进行达到各部门进行采购。先后建立《物资发放审批流程》《粮草使用管理制度》《应急订货管理办法》等制度流程及朋友圈工作群,建立健全粮草储备、保管、发放工作规程和台账,确保各类物资依规高效维护保障到位。
(三)多维度落实保障措施,多渠道保障物资供应。第一时间与x超市签订生活用品保障采购合同,与x公司签订医药物品保障采购合同,随时需要、随时调拨,努力满足各方面防护及生活保证需要;与区xx服务中心建立军需品、应急车辆紧急调用直通预案通道,保证及时调拨使用各类车辆;联系x交警大队建立“战疫情、保畅通”通行证发放备案制度,主动帮助各供应企业解决运输通行问题;会同财政部门落实经费保障财政政策,统筹应急资金xx万元(先期拨付xx万),开通财政采购绿色通道。截止x日下午5点,累计筹备各类防疫物资约x万元(含已收货未支付款项)。其中消杀类包括浓缩84消毒液x吨、84消毒液x瓶、活性消毒粉x吨、500ml戊二醛癸甲滇铵溶液x瓶、电子喷雾器x个、700ml抗菌洗手液x瓶、消毒湿巾x箱;防火主要包括类包括一次性医用口罩x万只、一次性手套x万只、防护眼镜x个、头戴式呼吸面具x件;此外还筹集复方西羚解毒胶囊x万盒,额温仪x个、暖手宝x个等。
(四)汇总重新整理各类预案,做好疫情处突准备。调度区卫健局、疾控中心、区医院、卫生监督所等单位,梳理全区应对突发事件重大公共安全事件、卫生事件相关条款,形成综合性专项应急预案。对接x消防大队,指导提示出动力量做好安全防护、现场洗消等工作。
一是应急保障物资储备不足,尤其是防护服、护目镜、额温仪、口罩、消毒酒精等一线防护维护物资紧缺;二是存在存在物资核发不及时现象;三是医废物资逐步完善回收处置流程有待适度完善。
一是继续发挥主观能动性,全力筹措各样物资;二是进一步细化物资发放、换用及回收处置等流程,确保运转高效有序;三是进一步加大对高速卡口、留观点等一线的物资保障力度;四是全力做好各类企业复产复工前的防疫指导及安全生产监管。
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