在学术界,情况报告可以用于描述实验结果或案例研究,从而分享经验和知识。以下是一些实际的情况报告范例,展示了具体问题的分析和解决思路,希望能够为您的工作提供一些参考。
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后,柴胡店镇党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了1个贫困村(郭沟村)和1085户贫困户(计2094人)的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下:
为做好扶贫开发精准识别工作,我镇首先从建立健全工作机构入手,成立了由镇长任组长,分管镇长、农委主任任副组长,农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组,全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议,下发了农村扶贫开发精准识别工作方案,对精准识别工作人员进行了培训,明确包村机关干部作为联系人,指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
扶贫开发精准识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准,通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定,禁止暗箱操作、禁止拆户、分户,确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传,确保群众知情权的基础上,重点把握民主评议和公示两个环节,并公布监督电话,做到民主评议不走过场、不流于形式,公示公告按时如期进行,整体工作公开透明。
扶贫开发精准识别工作时间紧,任务重,为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费,用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管,并统一组织包村机关干部于7月19、20两日进村入户,集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时,督导组加强督导检查,发现问题,及时处理。
今年以来,xx工商所按照市局的工作部署,结合本所的实际情况,充分发挥基层工商所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,积极采取有效措施,深入扎实的开展市场巡查工作,取得显著效果。现将工作情况报告如下:
为开展好市场巡查工作,所里成立了以所长、以巡查队长为副组长、每位监管人员为成员的领导小组,加强对巡查工作的领导,确保市场巡查工作顺利推进。
五月份以来,所里先后多次组织全体同志利用每月例会时间,学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见(试行)》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。通过学习,使大家深刻领会搞好市场巡查工作的重要意义,明确市场巡查的重心和目的,使大家统一了思想,在认识上高度重视,并为搞好市场巡查工作,出主意想办法,献计献策,为搞好市场巡查工作打下了思想基础。
在加强学习,提高认识的基础上,进一步完善市场巡查制度规范,借助中国红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验、做法,先后制定了xx工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务,以及市场巡查月、季、年工作计划,网格化管理区域图等等。同时结合工作实际,制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书,通过完善相关规定和文书,为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。同时,结合本辖区实际确定了巡查到位,重点监控,规范管理,快速反应的巡查原则,并根据网格化管理的要求和所里人员实际情况,以及市场主体分布情况,将所辖区域划分为若干网格,责任到人,确保了监管巡查到位。
市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作,在我所已经形成共识,巡查工作搞好了,许多工作就轻松了。所以,在今年的市场巡查工作中,我们首先从摸底巡查入手,普遍走访,全面推进,普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求,分片到段,划组到人,逐户上门巡查。巡查中,针对巡查重点对照检查,检查结果在巡查记录上逐项填写,并由相对人签字确认,不搞坐地想象,凭空瞎编的巡查记录。普查结束后,按照经济户口台账项目要求,逐项填写,(包括字号、负责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等,市场主题相关情况,一看经济户口就一目了然),同时根据普查结果,重新建立了市场主体总台账和分类台账(简单分类),通过普查,澄清了辖区市场主体底数,为更好地开展监管工作提供了依据。
在此基础上,开展了重点巡查和专项巡查,我们辖区600来户市场主体,所占类别不多,相对比较集中,主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主,因此,我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查,先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查,8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬,我们按计划对xx进行了重点检查,两栋楼50层,巡查人员逐层巡查,一举打掉了一个打着工商部门旗号要求商户订报的窝点。在重点巡查和专项巡查中,我们还对五一、端午、仲秋、十一等节假日,以及酒类、食品、校园周边等进行了专项巡查。
在市场巡查中,开展行政指导是今年5月30日市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见(试行)的具体要求,为开展好这项工作,我们根据八项原则要求,设计印制了行政指导意见书,并通过宣传、调解、建议等方法,以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导,及时消除经营主体的违法行为苗头等,通过行政指导这种方式,改变了以往只重处罚,忽略服务的监管思维,赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了监管与被监管者的距离,增强了工商执法人员的服务意识。
为克服做样子,走形式,在市场巡查中,我们坚决克服巡而不查,查而不纠,纠而无果的形式主义,针对每周巡查情况,利用周一例会讲评,提出问题,解决难题,汇总总结,并对不懂的及时向分局请示,随时向兄弟单位请教,尽量科学规范地开展好市场巡查。今年以来,累计巡查市场主体538户,其中个体工商户510户,开展行政指导66户次,其中发出书面行政指导41份,通过电话或口头等形式行政指导25次,即时处罚13件,一般程序案件8件,处罚金额1.6万元,调解纠纷17件,查处无照经营14户,同时,在市场巡查中,利用一个月的时间,对分局分转的75家由市局、分局登记的各类公司制企业等进行全面筛查摸底,对不属于本所的企业予以退回。对属于本所辖区的企业,按照网格化监管的要求,由巡查人员对网格内所有企业开展企业经济户口的建立工作,目前已完成38家公司类企业基础经济户口的建档工作。占辖区企业总数的58%。另有23家企业因地址不详,无法联系等原因而未建立,对9家不属于本所辖区的企业予以了退。
十一月份,分局举办市场巡查网络应用操作培训以来,繁荣街工商所高度重视,切实把应用操作的学习作为近期的一项重要工作认真抓好。在当天派出四名同志参加培训后,又请分局信息中心的常炜同志为每名市场巡查人员分配权限、核实工号。并从分局内网下载工商综合业务系统巡查平台用户使用手册,大家对照操作说明中业务环节的操作详细说明,从日常巡查和计划巡查两方面在内网测试系统模拟练习。同时,集思广义,经过反复操作练习,对长达15页的用户使用手册的巡查业务操作说明进行了简化。在练习过程中,对大家不懂的环节,及时请教。经过大家反复操作练习,目前所里市场巡查人员已基本掌握了操作流程,在测试系统统一进行了巡查录入,达到了预期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市场巡查工作中所做的一些工作,尽管取得了一些成绩,但仍然存在不少问题,有些工作还没有真正开展,需要在以后的工作中不断进行完善和规范。
为净化道路运输市场环境,维护良好的客运秩序,确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下,在全体队员的共同努力下,我队坚持点、面结合,实行24小时监控,严历打击违章违法经营行为,圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下:
本次黄金周期间,共出动稽查人员462人次,检查车辆782辆,查处违章案件107宗:其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗,教育纠正公交车违规行为41辆次,车辆证据保存3辆,暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。
节前,为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运,在局、处领导的亲自指挥下,我队于28、29、30日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成,重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控,查处各类违章;重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租车,并对不进站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中,共查处各类违章88宗,其中客车非法营运1宗,不按批准的客运站点停靠23宗,出租车违章16宗,摩托车非法营运47宗,并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用,确保了“十一”期间道路运输市场秩序。
1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序,运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查,重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外,为了满足市民节日出行的要求,对于轻微违规的车辆则予以警告和教育,确保运力及时疏导乘客。
2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方,部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重,不仅扰乱了正常的营运秩序,而且造成交通堵塞。为此,运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作,有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下,确保了各客运站及周边的良好运输秩序。
3、节日期间,新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点,运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动,按各自的职能监控出入机场的车辆,保证道路畅通无阻;对出租车上客区进行严格监管,重点打击拒载、议价等违章行为。
4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区,也是日常工作的重点地段。在节日期间,公交一大队根据其职责分工,对该地区实施严密监控,重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”,并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控,保障换乘旅客的及时疏导,确保了流花地区的良好客运秩序。
为了让旅客走得了,走得及时,节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导,召开会议,及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间,我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况,严格按照相关规定,及时发放了临时客运证89个,确保了旅客疏运的畅通无阻。
为了做好“十一”黄金周的客运保障工作,在节前,分管领导林广文副局长专门召集各大队领导,开会研究部署工作,制定了工作方案。在节日期间,副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥,与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难,不顾炎炎烈日和风吹雨淋,坚持守岗位,任劳任怨,认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位,尽心尽责,有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。
针对黄金周期间,客运高峰时间长,客流量大,客运市场情况复杂,稽查工作面广、散、多,监控的难度较大的特点,各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难,采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难,但在执法工作中仍存在以下主要问题:
由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结,通过在火车上售卖非法客票,再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此,流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止,节日期间,这种现象尤为严重,并成为旅客报警投诉的多发地。
根据市委和教体局统一部署,我校认真组织开展了“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,在深入学习、广泛讨论的基础上,对照市委和教体局提出的工作要求和结合我校教学工作提出的四个方面的内容,坚持广开言路,开门纳谏,发放征求意见表,召开座谈会和专题民主生活会,收集意见和建议,在认真分析原因的基础上,认真查找问题,自查报告情况汇报如下:
1、落实科学发展观的理念和思维方面还存在模糊认识。特别是联系“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动,我校在认识上存在差距,面对全国范围内新一轮的大建设、大开发、大发展的强劲势头,面对我校与其他学校的明显差距,面对周边学校竞相发展的迅猛态势,对我校如何能够“解放思想、更新观念、科学发展、跨越发展”,怎样实现“科学发展、跨越发展”还没有能够深入地学习和研究,思想上或多或少地存在一些疑虑和模糊认识,对学校实现“科学发展、跨越发展”的信心还不是充分的坚定。
2、工作中创新创优的拼搏精神还不够强。尤其在教学工作创新创优上还存在明显差距,我校在年初明确年度工作目标任务的同时,提出全面开展“教学争先创新年”活动,要求全校上下围绕这一主线,全面提高教学质量,快速提升工作水平,在全市学校单位中争先进位。到目前为止,时间已经过去半年多了,现在看还没有明显的突出成果,工作亮点不多,课程精品不多,与兄弟学校单位相比,无论是优秀课程项目,还是名师经验,都存在明显的差距和不足。
3、服务发展融入大局的行动上还有差距。在安排部署全校教学工作中,往往局限于教学业务的范畴,存在着考虑局部利益多,考虑全局利益少的问题,对自己单位无关紧要事过问不多,对如何紧紧围绕全市经济发展的中心开展工作研究不够,服务发展的意识还没有完全牢固树立,融入全市大局的行动还不够主动彻底。
4、狠抓落实的工作作风上还不够扎实。面对新一轮的思想大解放和经济大发展,工作的紧迫感、危机感和热情、激情还不够强。存在工作安排部署多,检查落实少;发号施令多,指导督办少。具体工作中,缺少雷厉风行、只争朝夕的作风,比如一些课程项目,缺乏周密的计划安排,工作前调查不充分,导致教学效率不高,学生学习周期过长,在一定程度上牵扯被学生追问过多的精力和时间,造成一些负面影响。
5、宗旨意识服务观念不够强。在工作的指导思想上,有时注重于宏观计划,忽视细致的调研;重视按上级的精神要求,忽视我校的具体实际,主动深入一线,做过深过细的调查研究工作明显不够,对一线人员配备、经费保障、技术培训等方面的问题和困难指导、协调、帮助不够。在服务群众的工作中,强调工作多,了解困难少;强调原则多,掌握实际少,对教师和群众反映的一些工作生活问题和困难,客观分析,明确解释、创造条件,积极解决不够。
1、深入细致地学习科学发展观的理论不够,全面准确地把握和理解精神实质和内涵不到位。对全市教育的定位和发展前景,站位不高,视野不宽,考虑眼前的困难和问题多,站在长远和发展的角度审视灵宝教育的未来少,思想认识落后于形势的发展。
2、敢于拼搏,奉献事业的进取精神还不够强,激流勇进开拓创新意识有待加强。传统的思想观念和思维定势还没有真正改变,喜欢默守陈规,按部就班、满足于现状,争先创新的责任感、压力感、紧迫感不强。
3、立足岗位,服务发展的意识还没有牢固树立,求真务实,创新创优的作风和精神还需进一步强化。总认为服务大局只不过是个口号,没有把自己所从事的工作与经济社会的发展紧密联系起来,与基和群众的客观实际联系起来。在工作的创新创优上,总认为只要把已有的成果和经验利用好,尽心尽力做好自己的工作就行了,缺乏一种敢为人先、敢于探索决心和信心。
1、进一步加强理论学习,促进思想不断解放。要加强对党的十七大报告、《科学发展观读本》、省委卢展工书记讲话、市委乔长青书记讲话等内容的深入学习,围绕贯彻落实科学发展观,紧密联系工作实际,在解放思想上不断突破,自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的各种错误的和教条式的理解中解放出来,从形形色色的主观主义和形而上学的桎梏中解放出来;冲破一切妨碍科学发展、跨越发展的思想观念,改变一切束缚科学发展、跨越发展的做法和规定,革除一切影响科学发展、跨越发展的体制弊端。从我做起,从现在做起,全力解放思想,为实现灵宝市跨越式发展的奋斗目标做出教育者应有的贡献。
2、进一步健全完善制度,增强问题整改的针对性。在前一段的解放思想大讨论活动中,我们根据存在的问题,已先后出台了《加强工作纪律和请销假制度的规定》、《教师职业道德》等。这些制度措施的进一步建立和完善,对纠正和克服存在的种种问题,必将起到很好的促进作用,在此基础上,我们还要随着形势和任务的不断变化,不断健全和完善各种必要的制度和规定,同时要努力确保制度的有效落实,形成以制度管人,以制度管事,以制度管权的工作格局。
3、进一步认真自查分析,着力解决存在的突出问题。要在第一阶段自查分析的基础上,进一步把主要问题找准,把原因分析透,针对性提出整改措施。全校每个教职工、每个年级都要以文字材料形整改措施。个人的整改材料,年级领导要认真把关;年级的整改材料,分管领导要认真把关;全校的整改材料在上报的同时,适时在一定的范围内向大家进行通报,力求制定的整改措施具体务实、切实可行。对能整改的问题,规定整改时限抓紧解决;对有明确规定不能解决的问题,要实事求是的向大家陈述说明,超出职责范围内的意见建议,要作出解释,总之,对查摆出来的问题,要做到件件有回音,事事有落实。
4、进一步转变工作作风,不断提高工作效能。要按照教体局的要求,全面加强学校领导班子和学校的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等建设。增强“争先创优“的勇气和魄力;增强真抓实干、务求实效抓落实责任感;增强顾全大局、令行禁止的大局意识;增强秉公教学、廉洁从教的廉政意识;增强服务基层、服务群众的宗旨观念,不断转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平。
5、进一步建立长效机制,巩固整改提高的成果。认真总结解放思想大讨论活动中学习大讨论及自查问题等方面的好经验好做法,凡是经过边查边改取得的明显成效,进行认真梳理归纳总结,并用制度确定下来。同时,进一步完善学校领导班子和全体干部职工的学习制度、审计工作制度和过去行之有效的规章等。要积极探索提高学校效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展“教学争先创优年“活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新教学手段,拓宽教学内容,提高教学质量,发挥教学工作在服务发展中的重要作用。
6、加强组织领导,切实把整改阶段各项任务落到实处。自查阶段是整个活动的要害阶段,是这次大讨论活动的重点、难点,这个阶段工作的好坏,关系到整个活动的成效。我们一定按照市委的统一部署和要求,坚持一把手负总责、领导班子齐抓共管,领导小组具体负责,精心组织实施,扎扎实实地做好每一个环节的工作,及时发现和解决问题,确保下一个阶段各项工作的顺利开展,不出偏差,取得实效。通过实实在在的工作,让社会和群众进一步感受到大讨论活动给学校带来的新变化,看到教学工作出现的新面貌。
中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:
我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:
经阅研《xx市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。
做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。
组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。
大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔20xx〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。
20xx年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。
我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。
20xx年xx月xx
我局成立放管服工作领导小组,由副局长程昆同志任组长,其他局领导任成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相关工作,各部门结合部门职能,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。
在县委县政府的统一部署下,我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况,结合我县工作实际,对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理,最后形成《xx县房产管理局行政权责事项目录》,就各个事项制定运行流程图,并通过录入安徽省政府权力项目库系统。通过清理行政职权和编制权责清单,进一步理清房产局权责事项,规范权力运行,更好地履行各项权力职能。
结合“两学一做”学习教育,我局对原有的规范性文件进行清理,全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象,要经科室负责人、分管领导、主要领导签字确认,再通过办公室修改正式发文,要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
。根据我局实际情况,以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口,按照“五查五看”要求,对照程序、环节、要素逐一查找,并及时进行公示。重点围绕“三重一大”事项,干部选拔任用,大额经费开支,大宗物品采购等方面,从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,采取自查为主、互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式,对查找出廉政风险点进行收集整理、公示、征求意见,最后形成统一标准。经过排查,制定了职权目录、廉政风险点、权力运行流程图及防控图,通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任,为实现规范权力运作。
我局通过简政放权,明确“权责清单”,减少了环节,提高了效率,规范了运行,方便了群众,取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项租赁证发放事项,公布事项办理流程,实现“阳光政务”,透明操作,便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序,创新工作方式,开展网上办事、电话回访等活动,有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效率意识,“放管服”工作取得明显实效。
根据教体局指示精神,中心校非常注重矛盾纠纷排查调处工作,积极营造和谐、稳定、人文、健康的教育教学环境。现结合我镇实际,就开展矛盾纠纷排查调处工作汇报如下:
中心校始终把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要的议事日程,及时召开由中小学校长、教师代表、学生家长代表共同参与的专题会议,研究制定切实可行的工作计划、实施方案和工作制度,中心校以及各中小学设专人,负责矛盾纠纷排查调处的日常工作,确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
为进一步加强对此项工作的领导,力争把工作做真做实,中心学校成立了以校长朱培杰为组长,各中小学校长为成员的“矛盾纠纷排查调处工作领导小组”。全镇中小学同时都成立了党支部负责调解党员、干部之间的矛盾;工会负责调解校内教职工之间的矛盾;保卫科、警务室负责调解师生与校外人员发生的矛盾纠纷;班主任负责解决本班学生矛盾,年级组配合班主任解决班与班之间学生矛盾;学生家长委员会负责回复学生、家长在对学校教育教学和管理监督过程中提出的合理化建议。由于我校矛盾纠纷排查调处体系分工明确,各施其职,相互协调,及时化解了各种矛盾,从而使校内师生员工和睦相处,教学秩序井然。
作为学校管理者和责任人,自身素质要硬,工作能力要强,这就要求每一位中小学校长不断加强政治学习和业务学习,不断提高政治素质和业务素质,不断加强自身修养,做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来,我镇教育系统这支管理队伍素质有了明显提高,在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率,能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。
学校实行民主管理,科学决策是减少矛盾纠纷的关键;做到校务公开,增强管理透明度是减少矛盾纠纷的良药。为此,全镇各中小学很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。评优评先、年终考核、绩效工资发放等做到公平、公正、公开、透明、合理,并把结果公示,无疑义后再予以定局。
在做好家长工作中,中学校从两个方面入手:一是认真办好家长学校,提高广大家长教
育子女的水平和对学校工作的积极配合程度;二是要求班主任和任课教师经常与家长联系,对存在问题要做到底子清、事因明、方法正、及时耐心主动做好宣传解释工作,把大事化小,把小事化了。
然而,一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理,很有可能出现矛盾纠纷,甚至事态进一步激化。为此,我校的对策就是提供畅通的申诉渠道,热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,条线领导能解决的由条线领导负责解决,条线领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决,学校解决不了的也要耐心做好解释工作。近日,我们对中心校20xx年信访,认真进行了一次清理,并逐一建立台帐,做到底数清楚,有的放失,同时通过下访、接访及召开矛盾纠纷措底分析会等多种方式进行排查,把重要信访及群体,性事件作为排查的重点,对排查出来的问题,及时进行汇总,全面掌握了矛盾纠纷和信访不稳定因素。
加强舆论宣传。利用各种手段广泛宣传维护稳定的重要意义及“中心校调处中心”的性持和作用,进一步畅通群众信访渠道,动员广大人民群众积极支持和参与矛盾纠纷排查调处活动,共同维护教育稳定。完善各项工作制度,使矛盾纠纷排查调处工作规范化、制度化,全面建立“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的矛盾纠纷排查调处长效机制。利用多种形式、多种渠道广泛深入开展《信访条例》等法规政策的宣传,教育教师、学生及学生家长通过正当渠道反映诉求,不听信谣言、不超越政策提出过高要求,有效防范简单问题复杂化、局部问题扩大化、小问题变成大问题,尽量降低解决问题的难度。使群众依法有序上访,依法维护自己合法权益。
健全完善各级矛盾纠纷排查调处工作机制,注重加强预警预测,建立灵敏有效的信息网络,及时掌握矛盾纠纷信息,本着抓早、抓小、抓苗头的原则,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。按照“分级负责”的原则,坚持“谁主管、谁负责、谁调解、谁落实”的原则,实行分级负责、归口调处,把受理的矛盾纠纷调处责任落实到各中小学和个人。
加强对矛盾纠纷排查调处工作的督促检查,严格考核奖惩,把矛盾纠纷排查调处工作作为考察校长工作作风和处理复杂问题能力的重要内容,把工作绩效纳入综合工作目标管理考核。对积极预防和有效化解矛盾纠纷的学校和个人进行表彰奖励;对因思想不重视,工作不主动,导致矛盾排查不及时,调处不到位,造成矛盾激化的,要坚决实行责任查究。
积极发挥工会、教代会的作用。学校的重大决策必须经教代会讨论通过,并且在每月的教职工大会上要公布财务收支情况;学校每逢节假日都要派人对退休教师进行慰问,对生病或有婚、丧等重大事情的教师,学校也要派专人看望。通过以上作法,充分调动了教师参与治校的积极性,进一步密切了学校与教师间的关系,增强了凝聚力。
1、作物生长态势平缓,农民田管及时。去冬以来,我市气温明显偏高,越冬期总日照时数比常年约偏少二成。越冬期的日平均温度比往年同期高1.6℃,“三九”气温比常年偏高1.4℃,较高的温度促进了苗情的转化。据农业部门统计,全市在田油菜面积74.3万亩,比去年减少45.5万亩;小麦面积98.8万亩,比去年增加65.5万亩。全市油菜一类苗面积约占27,比越冬前提高4,麦子一类苗面积约占25,比越冬前提高3。也使麦油生育进程有所提前。2月20日全市油菜陆续进入现蕾抽苔期,小麦子进入起身拔节期,比往年提前了7-10天。由于农民的田管工作抓得较为及时,近日的寒流未对我市农业生产产生明显影响。据统计,全市清理内外三沟120万亩,追施肥料116万亩,其中油菜68万亩、小麦92万亩,春季除草80万亩。另外,各地及时制定、落实春夏播布局,并组织农民对旱秧苗床进行了耕翻培肥。目前全市已准备育秧苗床9.2万亩,其中水稻8.7万亩、玉米0.23万亩、棉花0.17万亩。
2、技术指导培训及时到位,为农服务水平提高。
除市局积极组织科技人员送科技下乡和和技术指导外,我市各级农技部门根据今年的农业生产形势和苗情特点,及时组织科技人员分批及时到达各郊县乡镇,开展技术咨询服务工作,尤其对一批种植大户,采用专业人员结对指导,取得了较好效果。市局在及时开展春耕备耕工作调研的同时,下发了《关于切实做好防寒防冻开展早春农事活动的通知》,并对春耕备耕工作进行了全面的部署。各县(区)农林部门都利用各种媒体,广泛宣传发动,及时组织技术人员下乡,因苗制宜、分类指导,切实抓好关键措施的落实。江宁区召开了春季田管现场会,并下发了《抓春管促增收》、《加强在田作物管理、切实做好春耕备耕工作》等通知;高淳县根据生产情况提出了具体技术措施,并采取电视、广播等形式深入宣传;溧水县认真落实全年品种布局,组织技术人员下乡指导;六合、浦口栖霞、雨花等区也都通过扎实有效的工作强力推进了春耕备耕工作的开展。市农林行政执法支队牵头区县有关部门在全市开展了两次春季农资打假活动,对农资市场进行了整顿,切实保护了农民利益。
3、农资供应充足,农资价格基本持平。
据摸底调查,全市肥料总需求约为9.9万吨,供应量达到了12.4万吨;农药、农膜供需基本平衡。各大种子公司及农资经销企业水稻种子供应量约560万公斤,其中粳稻355万公斤,杂交稻205万公斤。其中国标三级米优质水稻品种可达75以上,肥料、农药、农膜等农业生产资料供应充足。化肥、种子、农药除碳铵价格略有上涨外,其他与去年同期基本持平。
股份公司团委:
依据公司文件批复精神,我司已于年月日召开团委筹备小组第一次工作会议,会上明确了建立重庆百联团委基层组织的重要性、迫切性,确定了团委在三季度建立的工作目标,对筹备小组成员工作进行了细化分工。会后,筹备小组成员积极开展工作,现将筹备小组工作情况汇报如下:
1、定期每周召开筹备小组工作会议(现已召开四次例会),详细讨论了团委组建有关事宜,明确了筹备小组工作职能和工作目标。
2、7月上旬,根据公司余书记指导选出六位团委工作积极分子,分别是。
3、7月中旬完成了公司团员的调查摸底工作。重庆百联公司现有团员人数68人,其中男性团员11人,女性团员57人,少数民族团员2人,28周岁以上团员23人,28周岁以下团员45人,大专以上文化程度团员43人,大专以下文化程度团员25人,团员中已有入党积极分子2人。
4、组织机构。重庆百联团委暂由石华影、付义恒、谢妮负责开展日常工作。下设三个团支部,分别是行政支部,暂由宋晓洁负责工作。商管支部,暂由陈荣荣、范情毅、周虹艳、成希四人负责工作。因收银员中团员人数较多,拟单独成立收银支部,暂由杨薇负责工作。
5、建立健全团委工作台账。包括团委筹备小组工作例会台账,团员基本情况台账,团组织工作使用文件台账、上级文件台账、重大事件台账等。
1、团组织转移关系确认书已设计完成,由筹备小组人员将确认书在7月30日之前负责归类、汇总并上交。
2、继续加强骨干团员队伍建设,扩大团组织影响范围。
3、进一步加强对团员情况的统计工作,包括团员家庭情况、个人简历、爱好特长、在团内是否曾获得表彰、是否曾受过团纪处分、团费缴纳情况等,此工作暂定于7月下旬完成。
4、筹备小组人员对其他团委规章制度进行深入学习、研究,并在7月26日小组工作会议上进行详细讨论,暂定于8月上旬制定出重庆百联团委规章制度(试行稿)。
5、在不影响自身工作前提下,由筹备小组人员在各自负责区域内组织小范围的.学习,并于8月中旬完成学习。学习内容包括:团章、团委规章制度、共青团发展史等。
6、8月中旬完成建档工作。为所有团员建立个人档案,其中内容包括:个人身份证复印件,团员证复印件,团员学习结业证复印件,组织关系转移确认书,个人简历,四张蓝底或红底照片。
7、8月中旬完成制定“团干部选举产生办法”工作,初步敲定团委干部候选人名单。
8、百联团委拟在8月底建立,团委成立大会时间暂定为xx年8月28日。
9、8月下旬将重庆百联团委筹备情况及团干部候选人名单报股份公司团委审批。
10、筹备团委成立大会。
11、确定团委成立大会召开的时间、地点。
12、确定团委成立大会流程,撰写成立大会主持词。
13、印制团代表大会正式选举选票及选举用各类报告单、计票单。
14、成立大会结束后,做好大会文件清理、立卷、归档工作,建立健全团代表大会档案工作。
请批示!
农业发展的潜力在科技,希望也在科技。如何深入实施科技兴农战略,把现有的农业新技术、新成果及时有效地推广开来,使之尽快地转化为现实生产力,是现代化农业发展所面临的一个重要课题。为全面了解我县的科技兴农情况,最近,我利用10多天的时间,先后到县科委和固堤、泊子、高里、央子等乡镇的10多个村及4个种养基地,通过召开座谈会、深入田间地头实地察看和进村入户走访等形式,重点对科技兴农情况及科技兴农工作存在的问题进行了调查。
近年来,我县紧紧围绕实施农业产业化战略,加快了科技兴农步伐,以农业科研攻关、新技术引进推广、试验示范、良种繁育和科技培训为主要内容的科技兴农工作取得了明显成效。“九五”以来,全县共取得重大农业科技成果###个,推广、应用农业新技术、新成果###项,引进、试验、示范、推广种养新品种100多个,主要农作物良种覆盖率达到95%,农业先进适用新技术覆盖率达到90%,科技进步对农业增长中的贡献率达到xx%,有力地推动了全县农业和农村经济的发展。
从调查的情况看,广大农村干部群众在发展市场经济的实践中,尝到了科技致富的甜头,科技意识日趋增强,学科技、用科技的热情空前高涨。固堤镇“西瓜大王”郭洪泽在科技人员的引导下,从去年开始,对大棚西瓜采用微机管理、地膜返光、晚中熟品种早熟栽培等新技术,节省了人力、物力,提高了经济效益。在泊子乡曲范村察看转基因抗虫棉时,该村原支部书记范乐祥介绍说,这种棉花不招虫,打药少,一开始人们都不信,现在他们都抢着种,明年,我们村将全部推广种植这种转基因抗虫棉。双杨店镇每年都要聘请果树专家到镇上讲授几次果树栽培、管理及苹果套袋等知识,每次自发前来听课的人数都在二、三百人以上,有时会议室里座不下,就干脆站在走廊上听。近年来,围绕农业新技术、新成果的推广应用,全县每年举办各类科技培训班100多期,参训人数近2万人次,使全县15%以上的农村青壮年得到了技术培训,掌握了1—2项致富技术,使xx万人获得了“绿色证书”。
一是农业高新技术走廊建设已初步形成框架。寒亭镇在走廊两侧100米县域内新发展花卉苗木230亩,大棚蔬菜210亩,特色大田菜660亩,草莓1000亩,建成占地60亩养殖小县1处,计划秋后全面完成3300亩开发建设任务。河滩镇畜牧养殖县已建养殖棚52个,占地12亩的千只肉犬养殖场和占地30亩的千头牛养殖项目建设取得新进展,落实冬暖式瓜菜大棚200个,露天瓜菜700亩,潍县萝卜展示园140亩。郭家官庄镇新建占地10亩的日本环保型农业示范园1处,在胡家朱茂村北新建占地30亩的花卉试验示范县1处,发展蔬菜滴灌大棚30个,在畜禽养殖县新建养殖大棚30个,富氏犬业交易市场已开业运营。
二是 农业高科技示范园建设进度加快。围绕转变传统科技推广方式,积极兴办农业科技示范园县。目前全县兴建科技园14处,占地面积达2400亩,其中县级科技示范园1个,水产养殖示范园1处,乡镇示范基地12处。预计今年科技园总产值达2860万元,纯收入1100万元,科技示范园带动和辐射310个村庄,养殖户1450个,种植业基地20万亩。
三是浅海养殖试验、示范取得实际效果。按照“大改小、浅改深”的模式,已完成虾池改造1000亩,目前已投放早茬虾苗800万尾。推广车虾多茬养殖技术和梭子蟹、南美白对虾等新品种,发展虾蟹、虾虾混养,二茬虾放养12万亩,车虾、梭子蟹混养2000余亩,南美白对虾放养100亩。新建工厂化养鱼室1000立方水体,引进名贵深水鱼品种5000余尾,试养成功后大面积推广。日本车虾3000平方水体育苗虾苗长势良好。滩涂贝类养殖达到2万亩,护养45万亩。泊子乡新建占地60亩的高标准卤淡水养殖基地1处,并配套了卤水井和增氧机械,已投入虾苗16万尾,目前长势良好,预计每亩水面可产虾150公斤,实现收入12万元左右。
近年来,我县围绕发展高效农业,积极引进新技术、新品种、新成果,在嫁接改造传统农业方面有了新的突破。先后引进了凤凰51、京秀葡萄,凯特、意大利1号杏,日本爱宕、水晶梨,中华大樱桃、意大利早红樱桃等30多个珍稀果树品种;引进日本大白菜、大葱,以色列辣椒、西红柿,早苔蒜、黑皮冬瓜等10多个蔬菜新品种;引进巨型犬、宏物犬、无角多赛克山羊、波尔山羊、肉鹅、獭兔等10多个畜禽品种;在泊子、央子、肖家营等乡镇推广转基因抗虫棉5000亩。潍县萝卜展示园,新引进了天津卫青、蓬莱大青头、北京心里美等几十个国内外优良品种,进行对比试验,确定适合当地栽培品种。先后推广了果树、蔬菜保护地栽培、果品套袋、节水农业、肉牛颗粒冻配、程序免疫等新技术。推广应用新型作物生长调节剂“麦叶丰”5万亩,亩增效益10%以上;推广“天达—2116”作物抗病增产剂5000袋,应用面积2000亩;在冬暖大棚种植瓜菜的基础上,发展大棚葡萄、樱桃、李子、油桃等,全县保护地栽培面积达到7万亩;完成果品套袋8000万个;在朱里镇北港村、固堤镇前大村各发展节水灌溉(喷灌)面积2500亩;引进利木赞等肉牛冻精颗粒1万粒,推广应用了肉鸭药残控制、瘦肉猪杂交、奶牛高效饲养等技术。全县农新技术、新成果推广应用率达80%以上,取得了显著的经济效益和社会效益。
以潍县萝卜产业为主的开发取得阶段性成果,县科委专门成立了潍县萝卜开发攻关小组,具体负责萝卜品种的提纯复壮、良种引进和繁育。现已按外观、水浸、切口等性状严格挑选了52个优质萝卜作为原种,分为两个 品系进行提纯。目前萝卜种长势良好,预计可生产栽培种300斤。为做大潍县萝卜产业这块大蛋糕,有关部门还专门制定了发展规划和生产标准,印发了栽培技术要点,在河滩、双杨、高里、张氏、寒亭、朱里等乡镇的萝卜种植重点村举办栽培技术培训班30多期,参加人员1800多人次。萝卜反季节栽培收效明显。今年春天共发展小拱棚萝卜245亩,亩收入4000元以上。为开辟销售渠道,还参加了在寿光举办的中国蔬菜博览会、《农民日报》社在广州举办的全国农副产品购销见面会,宣传潍县萝卜,受到各方人士的关注。同时,还积极向上级业务部门申报“潍县萝卜”基地建设项目,申请报告已分别上报到了省财政厅和省农业开发办。另外,在粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产等领域实施的“良种良法”工程和“科技示范工程”也都初见成效,全县主要农作物和畜禽良种普及率分别达到95%和80%,小麦、玉米、棉花等主要农作物统一供种率达到90%以上。
从调查情况看,我县的科技兴农工作在总体水平不断提高的同时,仍然存在着一些问题和不足,主要表现在:部分干部群众对科技兴农工作的认识不足,科技意识不强,科技素质较低;农业高科技含量低,先进实用技术和新品种引进推广力度不大,科技成果转化率低,有点无面的状况还比较突出;农业科技推广工作进展不平衡,个别乡镇对科技兴农工作不够重视,工作积极性不高,主动性不强;与大专院校、科研单位的联系不够,农业高科技人才缺乏,不能适应当前农村经济发展的要求。分析存在上述问题的原因,主要有四条:
一是对科技兴农工作的重视程度不够。在有些乡镇,科技兴农工作仍然被放在说起来重要,忙起来次要的位置上,缺乏抓这项工作的积极性和主动性,对科技是第一生产力的认识还不很深刻。科技推广人员参与单位的临时性工作多,从事农业科技推广的业务工作时间少;甚至有的科技骨干,被派下去包村、包片,与其自身的工作职能出现“错位”。
二是科技推广网络不健全。按照规定,乡镇一级应从1996年开始,恢复乡镇科委,配备科技副乡镇长,配齐科技村委副主任。从了解到的情况看,奏县12处乡镇科委无机构,无人员,无场所,基本上是形同虚设,没有具体人员负责农业科技工作,造成“上边有嘴、下边无腿”,很多事情不好协调,在一定程度上影响了科技兴农工作的开展。
三是科技兴农所需经费不足。从调查了解的情况看,县乡财政每年安排给农技推广部 的事业经费,扣除职工工资及其他非业务性支出外,所剩无几。去年,业务费仅为###万元,仅占科技三项经费支出的###%。另外,农业科技推广所需经费的投入渠道单一,多元化科技投入机制不健全,也是造成农业科技推广经费不足的一个重要原因。 四是农业科技工作人员和广大农民的科技素质有待提高。目前,县科委20多个在编人员中,只有一个本科生,远不适应当前科技工作需要基层农技人员,年龄普遍偏高,导致知识结构老化,跟不上时代发展步伐。有的乡镇,农技人员长期得不到集中培训,更没有外出考察的机会,信息闭塞,视野不开阔,科技素质与专业要求相差甚远。另外,农民科技素质低,接受农业新技术、新成果慢等问题,在一些地方也很突出,影响了农业科技推广效果。
农民是科技兴农的主体。发展现代化的农业,必须首先要造就现代化的农民。当前及今后一个时期,要把提高农民科技文化素质作为加快科技兴农的基础性工作来抓,突出搞好三个结合。一是科普宣传要与科技示范相结合。在充分利用图书、报刊、电台、电视台等大众传播媒介大力宣传科普知识的同时,建议县里每年选树10个科技进步典型、培养10名科技致富标兵,通过典型的示范作用,提高科普宣传的质量,引导群众学科技、用科技,形成重视科技进步,依靠科技致富的良好风气。二是科技年度活动要与农技服务相结合。在进一步搞好科技下乡活动的同时,各级农技人员还要定期深入农村,进村入户面对面地开展科技服务,指导群众生产。除每年五月份开展好“科技宣传月”活动卡,全县还要集中开展1—4次活动,抓好1—3个农业科技项目,使群众及时学习掌握农业科技的最新成果。三是技术培训要与职业教育相结合。发挥好县农广校、乡镇电教中心、农民夜校等培训基地的作用,在举办各种技术讲座、培训班的基础上,把提高群众的科技文化素质放在首位,大力加强农村职业技术培训和职业教育。今后每年培训农民技术骨干要不下###余人次,三年内使80%的青壮年农民普遍接受一次培训,并熟练掌握1—2门农业实用技术。
农业科技成果只有转化为现实的生产力,才能产生巨大的效益。加快农业科技成果推广转化,是实施科技兴农战略的前提,也是今后的努力方向。一是突出农业科技示范园县建设。对农业高科技走廊内的潍县萝卜展示园、无公害蔬菜示范园、名优水果示范园、优质种苗繁育示范园、畜禽良种繁育基地、农业高新技术示范园六大农业园县,要制定建设标准和管理办法,实行统一挂牌命名,在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持,力争把这六个园县建成寒亭高效农业的展示园,优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园,以园县建设促进农业实用技术的推广应用,带动农业结构调整和产品的优化升级。二是发挥典型示范作用。要围绕当地主导产业的发展,搞好示范村、示范户建设。除继续开展好争创科技示范乡镇、科技示范村、示范户活动外,县乡两级今后每年都要选树一批科技进步典型和科技致富标兵,进行大张旗鼓的宣传,让科技致富的事实激发起广大农民群众推广、应用科技成果的热情,调动起群众参与农业科技推广的积极性。三是健全农业科技推广网络。建议乡镇恢复乡镇科委的机构、人员和办公场所,村里拿出专门人员,负责农业科技推广工作。同时,积极鼓励发展各种民营科技企业,兴办各类民间农业科技服务、研究组织。
通过健全队伍,理顺关系,上下贯通,逐步建立起“官民”合一的农业科技推广网络。四是切实加强科技推广的保障措施。要围绕《转化法》的深入实施,加快农业科技成果转化。当务之急,就是要根据我县实际情况,制定出台加快农业科技进步、促进农业可持续发展的优惠政策,推动全县科技兴农工作的开展。可以鼓励城镇和外地农业科技人才到乡镇或村开展科技承包或兼职、任职,为他们的工作、学习、生活提供便利条件;改革县农广校招生制度,可以从乡镇农业技术人员中招收部分学员,毕业后充实到基层农技部门;把农业科技推广纳入县级科技进步奖励的范畴,每年拿出一定比例的奖金用于奖励做出突出贡献的农业科技人员。
科技兴农是一项以社会效益为主的公益事业,因此,必须广开筹资渠道,建立健全多元化科技投入机制,发挥好科技投入在 科技兴农工作中的支撑作用。一是要完善科技投入机制。通过向上级业务部门争取、地方财政倾斜、金融部门支持等多种形式,初步建立起以政府投资为导向、金融贷款为后盾、农民投资为主体、引进外资和社会筹资为补充的多元化农业科技投入机制。县、乡两级政府安排的科技三项经费,要争取达到当年财政预算支出的1%以上。二是要鼓励群众增加科技投入。根据当地实际情况,制定一些优惠政策,鼓励群众兴办农业新技术项目,并适当给予经济补贴,调动群众科技投入的积极性。三是要提高科技投入的效益。要围绕科技兴农的发展重点,进行集中投资,把科技资金的的投放置于农村经济发展的整体规划中全盘考虑,采取不列入计划不投资,资金随着项目走的办法,集中资金扶 持重点,培植骨干。
北部沿海自然资源丰富,是我县经济增长的隆起带,有待于进一步加快科技开发。
一是加快沿海滩涂渔业生态养殖开发。结合省委、省政府提出的环渤海健康养殖带建设,加强与山东海洋工程学院和青岛海洋大学的联系,突出抓好潍坊港周围、引堤两侧的生态养殖。重点搞好文蛤、青蛤、杂色蛤、竹蛏等贝类精养、护养,鲈鱼、梭鱼、黑鲷网箱养殖,对虾周年养殖试验、卤淡水养虾试验示范和牡蛎试养,并通过优惠政策、放权让利,加快我县海水养殖向集约化、高效益方向发展。
二是搞好盐及盐化工的深度开发。原盐生产要突出技术创新,加快盐田开发和塑苫改造,在提高原盐的产量和质量上狠下功夫。进一步发展原盐深加工企业,重点抓好原有的溴素生产企业和医药化工企业的技术进步,通过与科研单位合作,提高产品科技含量,开发高新技术产品,尽快走出产品科技含量低、效益差、市场覆盖面小、竞争力弱的被动局面。
三是加快荒地滩涂开发。聘请有关专家,搞好咨询论证,积极推广上粮桑、下渔藕等开发模式,加快荒碱地改造和中低产田改良。进一步搞好转基因抗虫棉、耐碱大豆、小麦、中药材等耐碱作物新品种的引进、试验示范和推广,积极探索发展荒滩绿色生态农业的最佳组合方案,为北部沿海地县农民趟出一条科技兴农的新路子。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市委政法委的关心指导下,全县政法工作紧扣平安和谐主题,认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,按照“狠抓落实年”活动要求,深入推进平安师宗、法治师宗和过硬政法队伍建设,政法各项工作全面开展,有效保障了全县经济社会又好又快发展。
(一)加强自身建设,提升工作水平。结合深入开展“不作为、乱作为”问题集中整治活动的开展,进一步加强委机关自身建设。对政法委班子和人员重新进行了分工,进一步明确了各科室、办的工作职责。重新制定了请销假制度、差旅费管理办法、公务接待管理办法、会议管理办法等多项制度,进一步规范了机关内部管理。结合学习教育活动的开展,进一步加强学习型机关建设。从制定计划、搭建载体、改进方法、健全制度等方面全面强化学习型机关建设。进一步提高了机关干部的整体素质。按照工会章程,成立了政法委机关工会,进一步调动了干部职工的工作积极性。
(二)加强统筹协调,整合工作力量。充分发挥好政法委员会集体领导作用,一年来,政法各部门报告政法工作重大事项25件(次),组织召开联席会议5次,书记办公会8次,对平安师宗建设、法治师宗建设、执法监督相关事宜、非法集资、征地拆迁等重大问题进行了研究和安排,有效发挥了政法委员会的集体领导作用。同时,进一步统筹综治维稳部门力量。结合各部门的行业特点,把政法工作目标任务细化分解到各成员单位,进一步明确各纵治维稳成员单位的职责,做到有人抓、有人管,做到全县上下齐心协力抓稳定、保发展。
(三)加强政法宣传,营造工作氛围。积极创建“大政法”宣传格局,搭建舆论宣传平台。进一步拓展宣传方式,组织开办《政法视讯》、《法影现说》专题栏目,搭建了政法舆论宣传平台。一来年,县电视台播出《政法视讯》51期,《法影现说》50期。同时,进一步加强对青少年、企业经营管理人员、农民群众的法制宣传教育,举办政法综治维稳领导干部如何面对舆论媒体培训会,邀请省委党校专家对全县中层以上政法干警及综治维稳干部进行集中培训。深入开展集中宣传,进一步健全以三月综治维稳宣传月活动、“秋季集中宣传”活动为主体的综治维稳大宣传机制。一年来,全县开展主题宣传活动6场次,集中宣传15次,到乡镇巡回宣传10场次,发放各种宣传图册、资料10万余份,组织干部职工入户宣传1万人次,接待群众咨询2万余人次。
(一)强化维护社会稳定工作。全县各级各部门积极创新工作举措,以重要会议和重要节点营造安定、祥和的`社会环境作为首要政治任务,精心组织,周密部署,狠抓各项工作措施落实,有效维护了全县的和谐稳定。一是从源头上预防不稳定因素。坚持和落实县乡两级信访维稳研判联席会议制度和信访维稳工作预警机制。进一步加强社会稳定风险评估工作,源头预防和减少重大稳定风险,有效避免和减少了重大决策、重大活动、重大项目实施的维稳风险。进一步加强情报信息收集工作,及时获取苗头性、内幕性、行动性情报信息,为打好胜仗赢得时间,获取主动权。一年来,共组织召开维稳形势分析研判会7次,乡(镇、街道)和部门组织召开民情分析研判会31次,下发预警通知书41份,公安机关收集热点情报信息278条,提前预警132起。二是着力化解社会矛盾纠纷。坚持把排查化解矛盾纠纷作为维稳工作主线,结合我县实际,在全县深入开展以排查民族宗教事务、关系民生、企业改制、环境污染、征地拆迁、医患纠纷、劳资债务等矛盾纠纷为重点的社会矛盾和突出信访问题排查化解专项行动,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,逐件逐项按诱因、时间、地点、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档,及时掌握影响社会稳定的突出矛盾和问题。重大矛盾纠纷和突出信访问题由县信访局督促相关乡(镇、街道)和部门制定化解工作方案,全力做好矛盾纠纷排查化解工作。对涉及面广、时间跨度长、化解难度大的信访案件,进行了集中交办,并由县级领导牵头,组建了专门的工作组,制定化解方案,做好化解稳控工作。依托“三调对接、四级联动”大调解工作格局,认真落实“以案定补”机制,全力化解各类矛盾纠纷。以实现“减少存量、控制增量、提高质量”为目标,开展排查化解涉法涉诉信访积案专项活动,一年来,各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷4226件,调处成功4166件,调解成功率98.6%。三是重要节点和重要会议安保维稳工作措施有力。按照“突出重点、统筹全局,内紧外松、宽严适度,协同配合、确保安全”的工作思路,切实加强组织领导,落实维稳工作责任全力做好重要会议和重要节点安保维稳工作。切实加强应急队伍建设,建立了以巡特警大队、消防大队、武警中队为主要力量的县级应急处突队伍,各乡(镇、街道)根据实际情况,组建了以机关干部、民兵、派出所民警、基层治保调解人员等为主的应急处突队伍,确保了出现突发事件高效、规范、有序处置。成立了信访工作应急机动劝返工作组,负责做好进京赴省到市上访人员的疏导劝返和巡查应急工作。加大矛盾纠纷的排查化解力度。落实村民小组每天一次排查,村委会每3天一次排查,乡(镇、街道)每周一次排查,县级每半月一次排查、每月一次集中排查的工作制度。强化重点人员管控,落实重点部位、重点领域、重点时段的安保维稳措施,通过建立维稳工作责任区、落实重大矛盾纠纷化解和重点人员稳控“五包”措施、建立信访维稳工作“零报告”制度等,确保了重要会议和重要节点全县安定、祥和。
(二)强化社会治安综合治理工作。一是切实推动社会治理工作。结合我县实际,积极探索和开创适应形势需要和群众期待的社会治理路子,努力建成科学规范、服务高效、管理顺畅、利民惠民的新型社会服务管理格局。在社会治安防控体系建设中,下发了《师宗县关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》,明确了构筑“环县、乡(镇、街道)、中心城区”“三层社会面治安查缉封防圈”,进一步健全完善“治安巡逻防控网、城乡社区治安防控网、公共安全防控网、重点人员治安防控网、公共视频安全防控网、信息网络防控网”“六张网”建设,建立了“经费保障、形势分析研判、实战指挥运行、打防管控联动、区域协作”“五项机制”,并对相关重点工作进行了任务分工,明确了具体责任单位和责任人,在葵山、竹基两个乡镇开展示范点建设。
目前,全县布建ptu1个、巡逻车3辆、警银亭3个、保点责任区20个,在建成并投入使用336个高清视频探头、24个出入城卡口抓拍点的基础上,拟在城区和各乡镇的重点部位、复杂区域新建高清探头14个、出入城卡口抓拍系统8个,在全县机关团体企事业单位设立保卫机构82个,配备治安保卫人员460名;规范设置5个社区警务室和18个农村警务室,配备社区警务室民警10名、协勤人员20名,配备农村警务室民警18名、协勤人员36名。在平安师宗创建中,按照平安创建实施年、推进年、提升年的“三年平安建设规划”,认真组织实施平安创建活动,扎实推进平安创建工作向深度、广度延伸,不断完善平安创建机制,全力推进21个行业系统平安细胞创建工作,截止目前,全县已创建命名县级平安校园154个、平安家庭26930户(平安家庭示范户3353户)、平安单位11个、平安村9个,平安社区2个、平安边界线4条、平安小区5个、平安银行3个、平安市场2个、平安景区1个,创建命名市级平安铁路(站区)6个、星级平安单位10个、星级平安乡(镇、街道)10个、平安校园27个、平安林区5个,创建命名省级平安校园6个、平安林区1个,创建命名国家级平安校园1个;创建各类平安细胞示范点34个。
在社会治理工作中,以推进网格化服务管理、网格信息化管理、综治信息平台建设为重点,进一步加大标准化“三室”建设力度,全面夯实综治工作基层基础。目前全县共划分各类网格10025个,完成了网格员配备、人员基础信息采集建档、网格综合示意图版或图表制作等工作,各乡(镇、街道)、基层派出所、司法所、中心法庭、驻检室、110个村委会(社区)和65个综治成员单位综治信息平台实现互通应用,建成标准化“三室”42个。在加强重点人员的服务管理中,针对流动人口和社区矫正对象等重点人员,分门别类采取不同措施进行服务管理,确保重点人员依法依规参与社会活动,建立了县乡村三级流动人口管理服务网络,通过“旅店式”管理出租房以强化“以房管人”,通过“备案式”管理用工单位以强化“以业管人”,将全县3081名暂住人口纳入系统管理,以有无固定工作、有无犯罪记录、社会关系情况、历史和现实表现等为标准,将流动人口分为放心对象、一般对象、重点对象,并按绿、黄、红实行分层分类动态管理。切实抓好特殊人群的管控工作,把刑释解教人员和社区矫正对象作为维护社会稳定的重点对象进行严防严控严管,实行每周一次汇报,每月一次面谈,每季一次走访制度,采取入户回访、跟踪摸排、结对跟帮、家属监管等多种措施,定期不定期进行走访摸排和跟踪管教,对可能出现的不稳定因素早预知、早预防、早控制。二是切实加强严打整治。审判机关、检察机关、公安机关着眼全县稳定大局,充分发挥职能作用,依法严厉打击各种违法犯罪活动。县公安局以窗口建设、信息化建设、执法规范化建设、强化派出所及基层基础工作、常态化机制建设和队伍建设为重点,大力加强刑侦工作,组织开展了“缉枪治爆”、“扫黄禁赌”、涉恐涉爆涉毒重点人员排查整治等专项行动,同时,加大治安乱点和突出问题的排查整治力度,定期对全县容易发生治安问题场所、容易发生公共安全事故的行业、容易产生现实危害的人员进行排查。截止目前共排查治安重点部位、场所160个,确定重点整治地区、场所4个,整改率达100%;排查突出治安问题10个,已整治10个,整治率达100%。
县法院以提高审判质量、确保司法公正为中心,狠抓执法办案第一要务,切实履行公正司法职责,进一步加强队伍建设、提升司法公信力、改进工作作风、夯实基层基础,为实现师宗全面建设小康社会提供强有力的司法保障。县检察院牢牢把握“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”这个根本,围绕保障经济社会又好又快发展这一主题,依法履行法律监督职能,切实做到维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,维护人民合法权益。三是切实加强群众安全感满意度宣传调查。制定了《师宗县关于进一步做好群众安全感满意度工作意见》,以全面提升全县综治工作能力和水平、确保群众安全感测评指数实现提升进位为目标,以开展“走千家进万户”大走访、矛盾纠纷排查大调处、多元素“正能量”大宣传、巩固和深化平安师宗建设、加大对违法犯罪活动的打击力度、加大治安重点地区和突出问题排查整治力度、加大社会治安防控体系建设力度、加大推进网格化服务管理工作力度、加强政法综治维稳队伍执法纪律能力建设等为主要措施,进一步加强全县的群众安全感满意度工作。同时,委托县有关单位对全县各乡(镇、街道)开展安全感满意度调查测评,并根据各乡(镇、街道)群众安全感满意度调查年度结果,对全县排名靠前、靠后以及排名起伏较大的乡(镇、街道),分别采取奖励、取消评优资格、年度综合考核和综治工作单项考核、挂牌警示、约谈、问责等方式进行管理,以达到鼓励先进、帮助后进、整体推进的目的。目前,全县共组织进村入户1万余人次,发放宣传画册3万余册,本县的安全感满意度调查测评正在开展中。四是推进铁路护路联防工作。围绕巩固全国平安铁路示范县,进一步明确任务,落实责任,强化措施,确保辖区内铁路运输安全。
联合昆明铁路局安监室等单位在铁路沿线村、校、厂开展铁路安全大宣传活动。结合实际,及时调整工作布局。加强铁路沿线治安突出问题排查整治,积极排查化解涉路矛盾纠纷,深入开展爱路护路宣传活动,强化路、地、警、民协作,齐心协力,齐抓共管,确保了师宗县境内铁路运输安全畅通,创下了连续8年无路外伤亡事故的记录。
今年以来,我们依照市委、市政府的要求,牢牢环绕全市建设工作的全局,全面客观的报送和宣传各地、各单位在建设事业发展中的工作进展和专项工作动向,不停扩大报送和宣传的范围以及层次,拓展信息的内容和形式,使政务信息工作做到了制度化、常常化,为领导科学决议供给了参照。
(一)增强组织领导。年初,局党委对政务信息工作进行专题研究,出台了《对于下达20xx年建设信息目标任务的通知》,明确政务信息报送的依照、主体和范围,规定报送的程序、任务要求、上报时限和赏罚标准,并将政务信息报送状况与单位和个人的年度工作查核挂钩。成立了以局主要负责人为组长,分管办公室工作的局领导为副组长,科(室)及部下单位负责人为成员的局政务信息工作领导小组。系统各单位都明确了"一把手"亲身抓、分管领导详细抓的工作责任制,落实政务信息的详细措施,形成了从上到下、纵横贯穿的工作格局,保证了全局政务信息工作有效有序推动。
(二)创新队伍建设。搞好信息工作,一定有一支素质过硬的信息员队伍。政务信息工作办公室对全市建设系统信息员进行归口管理,成立信息员档案,局机关确定了3名信息工作人员,专职负责信息的采集和报送工作,直属各单位和县市里建设主管部门都设有信息员。同时,我们在建设行业内也成立了信息员队伍,确定了家重点信息报送单位。为了提高信息员的业务水平我们采纳集中培训、异地学习等形式,搞好信息人员培训工作。今年我局先后选派工作人员赴杭州、成都等地,参加了国家建设部和省建设厅组织的政务信息培训,为提高信息员队伍的业务能力供给了必需的条件。
(三)加大硬件投入。必需的工作环境是搞好信息工作的基础保证。今年我局增强内部构造,加大各方投入,做到了机构到位、设施到位、人员配强、经费保障。局机关为了改良办公条件,先后为各科室改换了电脑,为专职信息工作人员装备了笔录本电脑、打印机、传真机等,为他们的工作供给了便利。
为了保证信息工作可以登台阶、上水平,我局拟订实行了一整套科学有效的工作制度。
(一)分解任务。依照职责范围和信息量根源大小分别确定。
不一样的报送任务和采纳指标。对各科(室)信息工作增强指导,规定整年报送任务,对主要业务科(室)要求每个月起码报送2条以上反应本科(室)重点的信息。办公室比较质量指标进行汇总评选,将评选状况实时向局领导报告,作为对各科(室)信息工作和信息员年度查核的重要依照。
(二)审查把关。上报的各种信息,须由信息根源的科(室)和单位负责人署名审查,波及有重要业务数据的信息,一定由业务科(室)负责人进行审查,交由局领导亲身审查签发后,才能进行上报。
(三)按期通告。每季度由办公室组织召开一次信息工作通告会,对当季度的信息工作达成状况进行通告,对工作的浮现出的好典型、好做法,进行交流学习,对达成任务好的科(室)和单位鼓舞和夸奖。
(四)激励体制。为了增强全系统政务信息工作,调换全员参加新闻宣传和政务信息工作的踊跃性,我局出台了《建设系统新闻宣传、政务信息奖赏方法》,对被各级信息载体采纳的建设工作稿件和信息分别赐予奖赏,大大调换了全员的踊跃性,初步形成了全员办信息的`工作格局。
(一)对接需求,努力提高信息报送质量。环绕我市建设川东北地区中心城市的特点和党政工作的重点、建设工作的难点、民众关怀的热门、社会生活的震点、上司约稿的重点,在抓精选信息和抓特点信息方面下时间,着重对工作经验、工作收效的深入总结和高度提炼,做好反应工作系统性、总结性的精选信息和创新工作思路和穿心措施性的特点信息的报送工作。今年我局撰写了局长论坛"局长谈将来5年我市打造魅力第三城"的信息,不但对我局将来5年的城市建设工作突出了基调,同时,对城市建设(待增添)。
(二)拓展渠道,努力提高信息根源质量。安排信息工作人员参加有关会议,阅读有关文件资料,跟从领导下基层调研,以方便信息工作人员获取更多、更正确、更客观的信息。同时,要求信息员可以全方向着手,对全市重点城建项目、招招标、规划设计、节能减排、政策解读、农房改危、灾后重修等建筑行业各种信息、最新动向,宽泛的提炼素材,不但仅将文件内容改编成政务信息,还要能从会议精神中发掘信息,从领导的发言稿中提守信息,从各专业的详细业务工作措施中采集信息,从基层或本单位的工作经验、工作收效中提炼信息,从与其余部门联合展开的公事活动中捕获信息,从重要活动、重要事件中找寻信息。
(三)发掘深度,努力提高信息实效质量。建设工作的诸多方面都关乎着民生,特别是城市道路桥梁、园林绿化、防汛工程、环保工程及关乎民众行路、搭车等重要需求的民生项目,领导重视,市民关怀,我们要求信息员写稿时全面掌握事件原貌,弄清前因后果,认识背景资料,对重要的环节不可以混为一谈、一笔带过,必定要把事情写清楚,把问题写透辟,把过程写详尽,把结果写理解,全面反应出工作动向,为领导研究和解决问题供给信息参照。比现在年我市纵深推动城乡环境综合治理工作。为弄清工作展开的进度,信息员经过电话问讯的方式,对各县市里的有关数据进行采集和整理,同时,经过查阅有关文件和资料,查对数据的正确性和实效性,写出了有必定深度的信息报导,为领导决议供给了有益的信息保障。
20xx年,公司严格按照集团总部对选人用人工作的部署及三项制度改革的要求,围绕公司”一个目标、两条主线、三方回款、四个重点、五项工程”发展总体目标进行选人用人工作。严格按照干部管理相关规定,树立正确的选人用人导向,规范执行干部选拔任用程序。
国企20xx年度选人用人工作情况报告
20xx年,公司选拔任用部门正职x名,并按规定向集团总部报备。根据三项制度改革要求,中层管理人员退出x名,降职降薪x名,完成”能上能下、能进能出、能增能减”目标。
严格按照干部选拔任用工作流程,扎实推进选人用人工作。在干部选拔任用过程中,坚持标准、规范程序、健全机制、扩大民主,坚持把原则贯穿到选人用人工作全过程。
(一)坚持标准和原则。
(二)把沟通酝酿、民主推荐作为干部选拔任用的重要基础环节。
(三)严格执行组织考察程序。
(四)坚持会议集体讨论决定。
(一)干部人才队伍培养举措针对性不强
一是人才培养体系还需完善,还需进一步提升人才培养的系统性和全面性。
二是缺乏知识结构现状分析,还需进一步契合新时代和新形势下的培养
要求。三是培养培训渠道、形式和内容相对比较单一,尚不能完全满足业务快速发展的需求,还需进一步提高培训效果。
(二)干部人才队伍梯队建设需持续提升
一是干部人才队伍的建设缺乏统筹谋划、长远考虑、接续培养,还需进一步深化落实干部管理制度,提升干部人才梯队建设力度。
二是干部人才队伍”能上能下、能进能出、能增能减”的.机制仍待健全,在落实干部革命化、年轻化、知识化和专业化要求方面仍有一定差距。三是干部人才队伍中专业化人才不足、市场化程度不高,不能及时满足公司未来高质量发展需求。
(一)选人用人不规范的整改情况
严格按照制度要求,规范履行选拔任用程序,不断提高选人用人的质量和水平,组建一支高素质、专业化的干部队伍,为公司实现高质量发展提供坚强的人才保障。
(三)干部选拔任用程序履行不到位,个别部门负责人未达到提拔条件,且未履行破格提拔程序的整改情况。
(四)干部队伍建设和人才培养存在短板的整改情况
(五)干部人才培训体系不健全的整改情况
(六)针对合作方管理服务人员,xxx公司管理措施不多,存在管控风险的整改情况
着重加强以下几个方面的工作:
一是持续完善选人用人方式及流程,做到经常性了解干部的综合情况,多方位、多角度、立体式地考察干部,把干部的动态掌握得更清楚,把干部的画像描得更准确。
二是深化落实三项制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和绩效考核机制,以工作业绩为导向,把”能上能下、能进能出、能增增减”做深做实。
三是加强人才培养体系建设,加强优秀年轻人才队伍建设力度和引进力度,建立跟踪培养和岗位交流机制,提升基础管理能力和专业技术水平。
四是解放思想,开放选人用人观念,坚持市场化思维,推行更加开放的用人观,以更加宽广的视野发现人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高质量发展。
我局通过理论知识的学习,结合创建省级文明单位,参加“十大孝星”评选活动,进一步提高了干部职工的政治思想素质,增强了干部职工的法制和职业道德观念及为民服务的宗旨意识。使全体干部职工爱岗敬业、刻苦钻研业务、勇于创新,有了正确的价值取向,世界观和人生观得到了改造。
一是政治思想觉悟明显加强。落实科学发展观思想进一步加强,学习贯彻和实践“十七届六中全会”精神得到进一步深入推进。
二是进一步树立了良好的行业风气。把构建和谐社会、服务好群众及外来企业、保障企业利益和促进地方经济社会健康、稳定发展作为自觉行动,树立了良好的形象。
三是工作的主动性增强。全局干部职工把工作的重点和着眼点放在了适应县域经济的发展,如何更好的开展各项服务工作,确保外来企业的健康持续发展。
为了贯彻好党中央、国务院关于进一步加强和改进思想道德建设的一系列重大决策部署,我们坚持以求真务实的精神切实加强和改进干部思想道德建设。为了让企业能在良好的环境里健康发展,对文化市场进行集中整治,在企业行了“平安创建”活动。同时以活动为载体,组织开展了一系列活动,逐渐把道德建设工作推向深入。有效地加强了思想道德建设。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但离县委和上级党委的要求还有一定的差距,工作中仍存在着不足之处,主要表现在:
二是对一般干部职工的理论学习制度须科学化和实用化。
所有这些不足之处都将在今后的工作中认真加以改进。争取今后的工作中在县委和县政府及宣传部的正确领导下取得更大的进步。
受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市金融服务“三农”工作情况,请予审议。
农村金融是现代农村经济的核心。推进农村金融改革创新,更好地发挥农村金融支持和服务“三农”的作用,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展和建设富裕文明和谐新的重要内容。长期以来,市政府在市委的正确领导、市人大的法律监督和市政协的民主监督下,十分重视发挥金融在促进农村经济社会发展方面的重要作用。特别是近年来,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把推进农村金融改革创新摆在更加重要的位置,采取有力措施,加强政策引导和支持,积极改善金融生态环境,下功夫解决城乡金融资源配置失衡,农村金融机构种类少、服务品种单一,金融服务总量和结构难以满足现代农业发展需要等突出矛盾和问题,在建立现代农村金融制度、创新农村金融体制、改善农村金融服务等方面取得了新的进展和成效。
在全市各金融部门的共同努力下,截止20xx年末,全市农业存款余额为50.3亿元,占全省余额的10%,比年初增加13.65亿元,增长37.24%,增加额占全省的7.5%;农业贷款余额82.91亿元,占全省总额的8%,比年初增加9.37亿元,增长12.74%,新增金额占全省的5.97%。全年累计投放粮食购销贷款12.38亿元,支持企业收购粮食72638万公斤,圆满完成粮食收购预期目标。累计支持企业销售粮食79468万公斤,实现销售收入14.21亿元。全年为38.5万农户和125个农业产业化龙头企业提供了较为优质的金融服务,有力地促进了我市的农业发展、农民增收和新农村建设,为全市做好“三农”工作做出了积极贡献。
着眼于健全农村金融服务体系,优化农村金融网点布局,积极鼓励有条件的金融机构向农村延伸,重点加大了三个方面的支持力度:
一是支持农村信用社通过深化改革增强支农实力。认真落实中央有关营业税返还、专项资金扶持等优惠政策,促进农村信用社以“明晰产权关系、完善法人治理、强化约束机制、增强服务功能”为目标推进改革。农村信用社的历史包袱有效化解,资金实力显著增强。该社按照“保民生、保稳定、保增长”的要求,积极推进“支农惠民工程”,截止20xx年末,各项贷款余额162.1亿元,累计发放支农贷款656116万元,为474319户农户提供了金融服务;支持基地(园区)24个,规模经营户1342户,农业龙头企业169个,农民专业合作社57个,供销社(流通企业)45个;重点支持青年创业项目1355个,重点支持创业项目315个,贷款余额9957.18万元。同时,农村信用社还积极发放农民工银行卡,全年累计受理农民工银行卡取现业务10698笔,累计取现金额1447万元,笔数和金额均列全省之首,成为名副其实的支农主力军。
二是支持农业发展银行拓展“三农”服务业务领域。积极支持农业发展银行增加对涉农信贷资金投入,截止目前,各项贷款余额达到30.8亿元,较上年增长1.8亿元。其中,为屯留、平顺、潞城市4个项目投放贷款23900万元;为振东集团公司、金泽生物公司、沁州黄公司等8个农业龙头企业的扩大生产规模、产品升级及产业链延伸,投放贷款59850万元;为13个县(市、区)粮食购销企业投放收购贷款12.38亿元,支持企业开展多渠道收购农民余粮7.2亿公斤,为我市粮食增产、农民增收发挥了重要作用。
三是成立民间金融机构支持“三农”发展。认真落实国家小额贷款公司试点《指导意见》,注重发挥我市民间资本丰富的优势,不断扩大试点范围,加快发展社区金融机构。目前,我市已批准设立小额贷款公司3家,注册资本金2.5亿元,全年累计发放农户贷款3795万元,成为民间资本支持“三农”发展的新生力量。
着眼于提高农村金融服务的质量和水平,积极引导各金融机构推进金融服务产品和服务方式创新,更好地为“三农”提供人性化、个性化服务。
一是积极开发支农金融产品。农村信用社开通了农民拟购农机(具)抵押信贷“直通车”业务,共对247户农民发放农机具抵押贷款564万元;在沁县进行林权抵押贷款试点工作,共对53户农民发放20xx万元贷款;还先后推出了返乡农民工就业贷款、农村青年创业小额贷款、农民消费贷款等新的信贷产品。农业银行在全省率先开展了金穗惠农卡业务,全年发放金穗惠农卡84001张,授信699张,金额1978.7万元,贷款640户,金额1810.3万元,在全省排列第四,有效地支持了农村经济的快速发展。
二是积极推进保险业开展支农创新。围绕发展保险业的风险保障功能,主要抓了两个方面工作:一方面,大力发展农业保险业务,启动了能繁母猪、奶牛养殖等政策性农业保险试点,努力提高农业应对各种灾害的能力。另一方面,大力发展农村小额人身保险业务。抓住国家在我省开展农村小额人身保险试点工作的机遇,立足农民群众对意外伤害医疗保障等方面的需求,中国人寿及时改进保险产品和服务。目前,全市小额保险覆盖人群达到7.5万人,承担风险保额15.4亿元。
着眼于切实缓解中小企业融资难、担保难的问题,市政府出台了《关于加强信用担保体系建设的实施意见》(长政发〔20xx〕15号),成立了市人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议(长政办函〔20xx〕59号),有关部门通力合作,初步建立起以市级中小企业信用担保机构为龙头、县级中小企业信用担保机构为骨干、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。现在,全市中小企业信用担保机构发展到17户,比去年增加6户,注册资本金达到3.43亿元,比去年增长1.5亿元,增长47.77%,20xx年累计为中小企业提供担保贷款44760万元。
同时积极支持保险业与银行业开展合作,通过为农村信贷户提供保险服务,分担农村信贷风险。中国人寿的小额贷款借款人意外伤害保险业务,已在12个县(市、区)推开,为45个小额贷款机构提供了经营风险解决方案。
着眼于建立良好的农村金融生态环境,以中小企业和个人用户信用档案建设为重点,不断健全征信系统,建立政府主导,相关职能部门(人民银行、银监局、工商、税务、公检法等)共同参与,金融机构、评级机构一起参加的信用评价体系,扎实推进“信用户、信用村、信用乡(镇)”建设。特别是注重加强正面引导,合理运用信用评价结果,对信用好的农户和企业,实行优先放贷、利率优惠的政策,引导广大农民和企业强化诚信意识,有效改善了农村金融生态环境。目前,征信系统信息已覆盖我市1.1万户中小企业、评定18万户信用户、110个省级示范信用村、48个省级示范信用乡镇,创建省级示范信用市场43个、信用共同体13个,为金融机构评审放贷提供了可靠的征信信息。
同时,大力开展打击恶意逃废银行债务联合行动。牵头组织人民银行、银监、工商、宣传、税务、公检法、银行业金融机构成立集中打击恶意逃废银行债务联合行动领导小组,在电视台、《日报》等新闻媒体有关公告,曝光恶意逃废银行债务的企业和个人名单。促使逃废银行债务企业主动与贷款行接触,共收回不良贷款本金9551万元,利息3241万元;有1409户企业和个人主动与贷款行联系协商还款事宜,涉及贷款金额达4.76亿元。
虽然近年来市政府在推进农村金融改革创新、服务“三农”发展方面做了大量工作,全市农村金融服务有所改善,但金融支持“三农”工作还存在较大差距,由于农村金融体系不健全、金融市场竞争不充分,信用担保运作不成熟,“三农”发展融资难问题依然普遍存在,农民持续增收、农业结构调整、农村稳定发展受到影响,金融服务还不能很好地满足农村经济社会发展的需要,推进农村金融改革创新还需要付出艰苦努力。
为此,市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,加大扶持力度,重点抓好以下四方面工作,努力促进农村经济社会发展。
一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是引导邮政储蓄资金回流农村,扩大“三农”信贷资金来源,积极支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围,充分利用邮政储蓄银行点多面广的优势,建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系。
一是要高度重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务。二是强化农村信用建设,建立健全农户及农村个体工商户信用信息库,为农村信贷风险控制提供依据。建立守信激励机制和失信惩罚机制,营造良好的信用环境。三是将农村保险体系纳入农村金融体系建设框架,积极鼓励商业性保险公司在农村设立网点,为农村种养等行业提供保险服务,建立完善的“三农”保险补偿机制。四是建立多主体、多形式的担保机构,要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的`问题。
一是明确小额贷款的监督管理。针对业务范围、风险特点以及对公众影响的不同,合理确定小额借款组织的市场准入条件。允许和鼓励产品创新、自主开发小额信贷产品,通过灵活多样的信贷服务增强生存和发展能力。二是要为小额贷款组织的发展营造良好的政策环境,为扩大小额信贷组织融资来源提供更有利的环境,消除一些体制上或制度上的障碍。三是明确小额贷款公司的功能定位。小额贷款公司必须坚持服务“三农”的方向,坚定不移地在农业、农民和农村这个大市场中找准自己的位置,在服务农业和农村经济中求得自身发展和壮大。
目前,广大农村仍以农户经济为主,但是今日农户正朝着现代新型农民转变,传统的种养加工户正向种养大户、订单农业、进城务工经商农户和小型加工户转变。其经营范围已渗透到农产品加工、制造、运输、商品流通及各类产业化等领域。随之而来,农户的资金需求也显现出多元化。因此,要从培养新型农民、发展现代农业、建设新农村的角度,去创新金融产品和服务。在继续推行农村小额贷款和联户担保贷款的同时,积极引导农村金融机构不断创新贷款方式,开发出更灵活,更适应农民需要的贷款品种。比如:为加快培养新型农民,可拓展教育类、培训类、创业类贷款,帮助农民自主创业;围绕富裕起来的农户,可尝试开办农户投资型、消费型及住房类贷款,以满足农民不同层次的资金需求,提升农民生活质量;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户,可尝试推出大额联保农业贷款,以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展,培植优秀农村民营企业,为新农村建设提供更多更好的金融服务。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次市人大常委会专门听取我市金融服务“三农”工作情况的报告,充分体现了对“三农”工作的高度重视,体现了对推进农村金融改革创新的大力支持,体现了对市政府工作的监督帮助,这对于进一步推进金融改革创新、改善“三农”金融服务,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将产生有力的推动作用。市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,采取积极有效措施,加大扶持力度,扎扎实实做好推动农村金融体制改革和创新的各项工作,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村提供更为有力的金融支持。
带着希望,带着憧憬,我们迎来了新的学期。新学期,新起点,我们面对的是崭新的一页。为了给孩子营造一个安全、舒适、卫生、健康的环境,我们全园教职工在开学前做了细致、全面的工作。
一、幼儿园环境优美,符合幼儿的成长对环境的需求。
我园是一所省级示范幼儿园,院内环境优美、卫生。我园教师对室内外进行大扫除,把地面、墙壁、玻璃彻底清理,并用消毒液有效消毒。我们每天在孩子离园后都要彻底把活动室、洗刷间清扫、消毒。把幼儿的桌椅摆放整齐并把桌椅消毒,教室卧室经常通风,空气流通,卫生条件良好。我们根据幼儿的年龄特点来装饰教室,幼儿园环境优雅,富有文化氛围。在幼儿园门口我们还作了醒目的禁烟宣传,提醒家长进入幼儿园要禁烟,防止污染幼儿的活动环境。
二、安全时刻记心间。
开学前我们进行了安全排查,发现了部分问题,我们及时做好记录并制定了整改方案,有效地排除了安全隐患。开学第一天,我们的值日教师在幼儿园门口对入园师生进行了体温测试,没有发现幼儿发烧现象。我们加强门卫管理,保安着装上岗,严格按照门卫职责进行值班,确保老师、幼儿的人身安全。开学第一节课我园教师都对幼儿进行了安全教育和常规教育,以保证幼儿能较快地适应幼儿园的生活。
我园幼儿在园就餐,由于幼儿年龄小,对饮食的要求比较高,食堂的管理就显得尤为重要。我们制定了《伙房管理条例》、《食品采购条例》等一系列安全制度并把各个制度悬挂在墙上。伙房人员把操作间、库房进行侧地的打扫,餐具清洗消毒,排放有序。采购人员必须购买新鲜的蔬菜,每餐都留有饭菜小样;炊事员每半年进行一次查体确保他们的身体健康;在食堂期间,他们都穿工作服,她们本着对孩子负责的态度在认真工作。
三、加强教师队伍建设。
寒假中我们队教师进行了假期集训,集训时间充裕、内容丰富,在集训结束时我们队教师进行了书面考试,效果显著,我园教师不论思想素质还是业务素质都有不同程度的提高。我园老师服装得体、大方,教态自然、亲切,是孩子们的良师益友。
四、加强教学管理,严格执行课程计划。
我们严格执行课程计划,根据幼儿的年龄特点和心理特点制定科学的作息时间,并作息时间表格在幼儿园门口公示,让每位家长都能了解我们的作息规律,合理安排孩子的生活。我们根据幼儿的教学任务和我们园的特点制定了幼儿园工作计划、教研计划、安全卫生计划、后勤计划、年级组工作计划,每位老师根据幼儿园的计划结合自身特点制定了自己的教学计划,并对教材作了深入的研究,采取科学的教学方法,实施教学活动。为了让孩子尽快的适应幼儿园的生活,我们每位老师都提前备好课,为活动的有效开展做了充分的准备。我们园务小组对教师备课和课前准备做了检查,老师们备课思路清晰,环节紧凑,结构完整,符合我园对备课和课前准备的要求,充分显示了老师的实力。
孩子的发展是我们工作的动力,家长的满意是我们不懈的追求,家长的口碑更是我们最好的宣传广告!我们希望每一个孩子因我们的努力而健康成长,心灵得到更多的滋润和启迪,愿每一个孩子在我们这片凝聚爱意、放飞希望的`青草地上拥有最佳的人生开端!
按照县委、县政府的要求,为进一步做好信访稳定工作,我乡通过加强领导、落实措施、强化责任,确保全乡社会稳定,现将情况报告如下:
我乡利用每周一机关干部例会学习的机会,组织机关干部学习相关信访稳定会议和文件精神。要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查,对排查的隐患问题及时向分管领导和联片领导汇报,及时化解。为确保大局稳定,在党委扩大会上,对排查的问题逐个进行分析、梳理,将化解的责任落实到具体的责任人,并适时对事态的进展情况进行跟踪了解,确保小事不出村,大事不出乡。
(一)认真排查,落实包案领导和责任人
近期,针对全乡的不稳因素进行了一次拉网式的'排查,制定了工作预案,确保工作落实。
1、和睦村黄玉萍反映修公路占地问题。属缠访。就此问题,乡、村两级已多次现场进行了协调,她也曾就此事诉诸法律。市中院对此案进行了终审判决,但她不服判决反复就此事到市、县有关单位上访。此案子由联片领导、乡党委副书记唐拥军同志包案,乡调委会专职副主任张以峰具体负责,驻村干部陈安平协助处理,相关村干部全力配合做好相关的情绪疏导和矛盾化解工作。
2、盘山村耕牛被盗案件。属市公安局挂牌整治案件。此案由联片领导、副乡长况正友同志包案。由乡派出所、党委副书记唐拥军同志协调,县公安局专案组、乡派出所等单位处理。乡政府采取不定期组织干部到发案区进行巡逻;派出所安排每晚巡逻;村支部、村委全力配合,一方面落实防患措施,加强治安联防,进一步扩大防盗报警器的使用范围,讲解正确的使用方法;另一方面做好群众的思想工作,提高个人防范和群防群治的意识,力争早日破案,确保人民财产安全、社会稳定。
3、劲松村村民胡和平反映原村办公室建设占用他家土地的问题。属历史遗留问题。由副乡长陈学根包案,乡调委会专职副主任、驻村干部张以峰同志负责解释和处理,确保稳定。
(二)严格领导带班,干部值班制度
按照《中共中江县委办公室、中江县人民政府办公室〈关于进一步规范有关工作纪律的通知〉》(江委办[20xx]12号)精神,严格坚持领导带班,副科级及以上领导干部保持24小时通讯畅通等制度,进一步严格值班纪律,做好信息收集和报送,及时处理各类突发事件。
(三)切实做好信息的报送工作
要求各村每天向乡党政办报告情况。有事报事,无事报平安,并及时掌握信访动态,一旦发现上访苗头,各村要及时赶赴现场,做好劝阻工作,并及时上报乡主要领导。
(四)严格问责
要求各村要认真落实一把手负总责,信访稳定工作一岗双责、属地管理等制度,对因责任不落实、工作不到位,造成严重影响的有关规定,严肃追究有关人员的责任。
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