工作报告是我们展示工作成果和反思工作经验的一个重要方式,它能够帮助我们不断提升自己的工作能力和效率。工作报告是对个人或团体在一定时间内工作情况进行总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份工作报告了吧。在撰写工作报告时,应注意尽量客观地记录工作内容,避免个人情绪色彩的加入。以下是小编为大家收集的工作报告范文,供大家参考,希望能对大家的工作有所启发。
今年以来,我办在市委的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,把学习宣传贯彻作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入抓好我办宣传思想文化工作,现将有关工作情况汇报如下:一、工作总体情况:
(一)加强组织领导,提供工作保障。
一是按照分级负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议,将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中,明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作,综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度,夯实我办意识形态制度基础。
()强化理论学习,坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。年初,根据委的部署要求,制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求,支部书记具体负责集中学习活动,并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划,组织意识形态领域专题学习和会议。三是严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,领导干部坚持带头讲党课,全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课,传递正能量,进一步坚定了党员干部的理想信念。
(三)紧抓舆论引导,积极传播正能量。
一是完善宣传制度,规范舆论引导。接待部门是来宾对xxxx的第一印象,我们在做好服务员的同时,更要做好宣传员。我们严格要求每一位接待员都要保持政治定力,要有政治敏感性,宣传我市经济社会建设发展的良好势头。二是加强阵地建设,不断创新载体。充分利用qq、微信等网络平台宣传全面从严治党、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在接待宾馆,接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位接待员都要时刻注意自己的言行,去除作风,树立一名公务员真抓实干的良好形象,与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量,宣传我市身边人、身边事,让酒店服务人员感同身受,提升整体接待人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策,更多的宣传我市/规定成果,让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来,巩固公务接待基础。
二、工作亮点:
由于市接待办的服务保障性,与定点酒店接触较多,我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时,对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务接待过程中给,市接待办全体党员干部在当好接待员的同时,牢记意识形态主体责任,保持政治定力,积极对宾客宣传我市正面形象,让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况,充分宣传xxxx、推介xxxx,发挥公务接待的辅政作用。另一方面,在每次接待过程中,完成必要接待程序的同时,市接待办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所,查看文明宣传标语是否到位、是否齐全,发现破损、不齐全,及时反馈酒店,做到早发现、早整改,将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次“战场”。
三、存在的问题及下步打算:
今年,我办意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要表现在:对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后,我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩,不断激发干部职工工作热情。
做好高校意识形态工作,关键在于建设政治敏感性强、思想政策水平高、业务精通的骨干队伍。高校意识形态工作是全校性的工作,需要全体教职员工共同参与,可是,教师队伍、干部队伍、学生思政队伍和学生党员队伍无疑是意识形态工作的主力军。充分相信和依靠他们,采取措施加强教育培训,提高他们的意识形态工作水平,是做好高校意识形态工作的根本出路。
教师直接承担教书育人的重任,是学生思想学业提高的导师,广大教师是意识形态工作中最重要的力量,加强教师意识形态工作本事建设是做好意识形态工作的根本和基础。要加强教师异常是青年教师的宣传思想工作,努力提高他们的思想政治素质;要强化教师的政治意识和职责意识,使他们在思想上对高校意识形态工作的重要性提高认识;要加强教师马克思主义理论和中国特色社会主义理论的研究和学习,切实增加他们的道路自信、理论自信、制度自信;要采取措施提高教师教书育人的本事和水平,使广大教师真正成为学生的良师益友。
2.提高学生思政队伍和党员队伍的职责意识。
学生思想政治工作队伍是直接面向学生开展思想政治教育和管理的专职工作队伍,学生党员队伍是学生中的优秀分子,学生思政干部和学生党员生活在学生中间,他们了解学生思想学习各方面的情景,他们既是受教育的对象,更是学校意识形态工作最前沿的工作者。所以,要使学校意识形态工作真正切合实际,确保有的放矢,当务之急是提高学生思政队伍和党员队伍意识形态工作的职责意识。要引导和教育学生思政队伍明确意识形态工作是本职工作中最重要的一项任务,事关培养合格人才的大局,做好这项工作是党和人民赋予的光荣使命;要着力培养学生党员队伍的政治敏锐性,培养他们发现问题的本事。
高校干部队伍承担着推动学校各项工作正常运行的任务,是学校工作的直接执行者和落实者。学校意识形态工作无小事,也没有重要不重要的部门之分,全体干部都承担着意识形态工作的职责。当前管理干部对意识形态工作重视不够、敏感性不强、政策水平不高的问题是存在的,多数干部认为意识形态工作是宣传部门的事情,对意识形态工作职责不清、任务不明的情景也很普遍。所以,在党委统一领导下,在明确各部门工作职责和工作任务的基础上,要经过大规模培训,使干部队伍充分掌握高校意识形态工作的特点、规律、突出问题表现以及政策要求,依据意识形态工作组织管理体制机制,旗帜鲜明、合法依规开展意识形态管理工作,使学校意识形态管理工作纳入正常健康的轨道。
xxxxxx:
20上半年,xxxx局党组深入贯彻落实党的十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实区委宣传部意识形态相关文件精神,通过加强学习,强化担当,切实把抓意识形态工作的主体责任放在心上,把抓意识形态工作摆在重要位置,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,并取得了一定的成绩。现将具体工作情况报告如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,落实责任到位。
1.“一把手”亲自抓。党组切实肩负起意识形态工作主体责任,加强组织领导和统筹指导。党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,做到“三个带头”“三个亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,加强组织领导和统筹指导,切实当好“第一责任人”。
2.落实“一岗双责”。牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念,根据工作分工,制定了《年落实意识形态责任制工作计划》及《2019年落实意识形态责任制工作分工表》,明确分管组织宣传的副局长具体抓,机关办公室详细抓的管理机制,指导和推动全局把意识形态工作要求融入工会工作,推动意识形态工作与工会工作更加紧密地结合起来。其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”抓好分管内设机构的意识形态工作,同时充分调动各内设机构抓意识形态工作的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、其他部门分工负责的工作格局。
1.坚持固本强基,扎实开展中心组理论学习。按照区委关于理论学习中心组学习有关要求,研究制定《理论学习中心组学习制度》,上半年,共开展理论学习中心组集中学习讨论8次,通过系统学习,进一步强化了思想自觉和行动自觉,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2.丰富党课形式,强化学习教育实效。坚持把党员领导干部讲专题党课作为“以上率下、示范带动”的“关键动作”,增强党课的现场感、直观性和愉悦感,使党课更加具体、更加生动、更加接地气,年初以来,举办了“学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》”和“全面推动经济高质量发展,庆祝新中国成立70周年”专题党课2次。
3.突出特色创新,主题党日凝心聚力。党支部将每月第一周的星期五作为“主题党日”,注重思想政治教育,着力在活动专题和活动形式上设计组合拳,形成一加一大于二的效果。开展以“学习领会《中国共产党支部工作条例(试行)》”、“弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观”、“践行文明·绿色清明”、“消防安全知识培训讲座”等主题的党日活动。通过丰富主题党日内容,活化主题党日形式,有力提升了全体党员的宗旨意识和规矩意识,发挥了意识形态工作的教育引导作用。
4.弘扬文明风尚,营造良好工作氛围。持续锤炼完善“学习创新、善谋求是、严谨高效、勤奋廉洁、团结和谐”的机关核心文化理念,积极引导党员干部培育和践行社会主义核心价值观。一是组织全体党员干部下载安装“学习强国”app,确保所有党员全部注册上线;充分利用空闲时间在“学习强国app”平台,通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习;确定专职管理员,在全局营造比学赶超的学习氛围,有效增强了干部员工的理论修养,坚定了理想信念。二是利用“文明传播群”推送方式,宣传文明祭祀方式、文明交通意识、环境保护意识、法律意识和法制观念等信息,在潜移默化中传播正能量,在润物细无声中弘扬经济社会发展所取得的巨大成就,营造积极向上的良好工作氛围。
二、存在的问题。
在落实意识形态工作责任制方面我局做了一些工作,取得了一定成效,但还存在不足,如:一是舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够;二是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。
三、下一步工作打算。
一是强化责任落实。将意识形态工作责任列入全面从严管党治党主体责任。定期组织专人对责任落实情况进行全面检查,把班子主体责任、主要领导第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处。
二是强化担当意识。加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
三是强化创新落实。加强短板意识和创新意识,积极创新意识形态工作学习教育,围绕意识形态工作内容创新设计载体,不断丰富意识形态学习教育内容,提升意识形态学习教育的鲜活性和时代性。
按照**公司党委《党委(党工委)意识形态工作责任制实施细则》要求,**公司认真落实党管意识形态原则,在领导班子成员高度重视齐抓共管、做好思想政治工作、加强意识形态阵地管理、严控网络管理等方面积极开展意识形态工作。现将**公司党工委意识形态工作落实情况、存在不足原因分析及下一步工作思路作如下汇报。
1.强化公司党工委主体责任,是抓好意识形态工作的根本保证。一是公司党工委通过党工委书记带头抓,分管领导协助抓,其他领导分头抓意识形态工作的原则,带头管阵地、把方向、强队伍。二是认真贯彻落实党中央、铁总党组、集团公司和**公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,认真开展意识形态工作。
-12党政齐抓共管、部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,抓牢领导权、善用管理权、掌控话语权。
3.健全工作机制,抓好工作落实。公司党工委及时修订完善《党工委意识形态工作责任制实施细则》,明确公司党工委抓意识形态工作的具体制度、职责部门,以及一些具体情况的处置办法。并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求,公司党工委与公司党员干部签订“党风廉政建设责任状”,定期组织党风党纪教育、廉政警示教育和作风建设教育,进一步明确抓意识形态工作的具体职责,逐步形成完善的意识形态工作制度机制。同时狠抓落实,全面做好公司意识形态工作。
工作情况的汇报。
县委:
今年来,在县委、县政府和县委宣传部的领导下,我镇严格按照县委关于意识形态工作的文件和会议精神,结合本镇实际,积极研究和探索新时代意识形态工作的特点和规律,将意识形态工作纳入全面从严治党重点工作任务,贯彻落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,采取多种措施,健全完善意识形态工作责任机制,圆满完成了意识形态工作任务,现将情况。
总结。
报告如下:
一、工作开展情况。
1内容,坚持每半年一次专题研究,与党建工作同部署、同落实、同建设、同考核。同时,明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,党委副书记是直接责任人,协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。同时,镇党委不断加强对意识形态工作的统一领导,贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署,指导和督促检查全镇的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、乡党政办组织协调、各办公室分工负责的工作格局,切实把意识形态工作做好。
(二)强化理论学习,坚持不懈抓好理论武装。意识形态工作是全面从严治党的重要工作内容,我们坚持以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指引,镇党委将意识形态工作纳入党支部学习的重要内容,及时组织党员干部召开专题会议6次;结合“两学一做”学习教育制度化常态化,把意识形态工作纳入学习内容,13名党政班子成员分别参加所包支部学习活动,并带头学习传达有关意识形态工作要求,要求党员干部认真学习领会好。抓好镇党委中心组理论学习。引导党员干部读原著、学原文、用原理,学而信、学而用、学而行。
(三)突出正面引导,积极营造良好舆论环境。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是导向引领,规范舆论宣传。搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体,守好舆论阵地。充分利用微信平台,建立党建、脱贫攻坚、防汛等部门工作微信群。密切关注新媒体,一经发现问题及时沟通、化解。三是团结引导,发挥外出乡贤的作用。强化宗教事务管理,坚决制止和打击邪教非法活动,与宗教人士、教育工作者等思想交流,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的作用。
(四)立足实际,倡导社会主义文明新风。进一步加强社会主义核心价值观培育,教育引导群众弘扬社会主义文明、践行社会主义核心价值观,悬挂横幅20余条。开展美丽乡村、洁净乡村行动,全面推进镇村两级传统文化宣传阵地建设,进一步夯实农村思想阵地建设,充分发挥基层传统宣传文化阵地的作用,引导和丰富农村业余生活。
二、存在问题。
我镇意识形态工作虽取得了一定成绩,但还存在一些问。
3题,主要有:
1、部分干部对意识形态工作认识有待进一步提高。随着经济社会的发展和形势的变化,对基层宣传思想工作提出了越来越高的要求。宣传思想工作的影响力、渗透力还需要进一步提高,新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大。
2、人员变动大,业务不熟悉。由于无专职的宣传干事,业务不熟悉,只能不断在工作中摸索学习。同时因乡镇干部人员不足,影响了基层宣传工作的开展。
3、财力有限,影响基础设施建设。由于财政困难,基层宣传文化基础设施投入不足,宣传思想、文化基础设施建设受到限制,影响了意识形态工作的落实和发展。
三、下一步工作思路。
下一步,我镇将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,以意识形态强监管,提高党员的思想高度,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。
4制,坚持意识形态工作原则,把意识形态工作同经济工作一同部署,纳入年终绩效考核的主要内容。党委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
(二)坚持不懈抓好理论学习。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化,践行社会主义核心价值观为契机,严格落实支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内组织生活制度。进一步加强党委中心组的学习,落实意识形态责任制,牢固树立“四个意识”。以提升组织力为重点,充分发挥基层党组织的政治功能。
(三)切实提高舆论引导水平。根据县委、县政府的重大决策部署,做优做强传统农业和新兴产业。通过开设专题、专栏等方式,加大经济宣传力度。同时,加大重大问题和突发事件对外新闻报道跟踪协调力度,从严把好关口,防止出现影响我镇形象的不利舆论和报道。牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。
中共xxx镇委员会。
2016年12月26日。
xx深刻领会“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”内涵,根据上级部署和要求,重点对意识形态工作的贯彻落实、分析研判、组织领导、阵地管理、网络安全、队伍建设等方面的内容进行了梳理,具体情况如下:
一、加强思想政治建设,始终坚持正确政治方向持续推进“两学一做”学习教育,始终把加强思想政治建设作为第一要务,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把中央和上级的各项决策部署落实到改革发展各方面。
坚持“五个抓好”,以上率下,带动全员学习。抓好理论武装,组织党员深入学习党的基本理论、当前形势任务、党内规章制度、习近平系列重要讲话精神,在学习内容和要求上做到“三纳入”,即纳入党委理论中心组、纳入政治学习、纳入“三会一课”,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。抓好党员领导干部这个“关键少数”,坚持以党委理论中心组为龙头,编制党委年度学习计划和领导个人学习计划,以领导导学、讲座助学、研讨深学等方式,推动领导干部深入学习。抓好党委书记、支部书记“第一责任人”讲党课,坚持问题导向,根据党员在思想认识上普遍存在的困惑疑虑,以及实际工作中存在的具体问题,精心设计党课主题,认真组织党课材料,切实增强党员教育的针对性和实效性。抓好党务干部这个重点,制定教育规划,组织参加学习贯彻党的十九大精神、基层党支部书记等培训,不断提高党务干部的理论水平和履职能力。抓好学习载体创新,强化党性党纪教育,策划开展“七一建党”、廉洁教育月、法制教育月等主题活动,围绕中心工作,邀请专家开展专题讲座,促进学习教育提质增效。抓好员工思想引领工作,把社会主义核心价值观教育常态地纳入培训体系,开展“道德讲堂”活动,创新主题和形式,切实增强道德讲堂的吸引力和感染力。深化先进典型宣传,大力选树劳动模范、优秀共产党员、身边的党员榜样等先进典型,创新宣传载体,运用事迹展览等形式,传播榜样力量,倡导道德风尚,提高受众面和感召力,引领崇德向善、以德兴企的良好风尚。
加强对意识形态领域情况的分析研判,结合宣传思想工作研讨会、意识形态工作办公室会议、党支部会,建立定期听取工作汇报及研讨、定期开展员工思想状况调研等工作机制,充分发挥党支部战斗堡垒作用和团青桥梁纽带作用,通过公开网络信箱、定期开展谈心谈话、走访调研、心理评估,畅通职工诉求渠道。党支部定期对员工队伍思想动态情况进行分析,并将存在的问题,采取的措施,形成书面材料向党委汇报;根据各党支部重点工作任务,针对需要重点关注、关怀人群制定了相对应的辅导方式及拟配套开展的关怀活动。团委每月定期了解、收集青年员工思想动态和诉求,利用办公会、部门会、党建会机会进行反馈。
三、
严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,完善意识形态工作领导机构,党委对意识形态工作负总责,党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持以上率下、上下联动,形成统一领导、齐抓共管、协同推进的工作格局。成立党建工作领导小组,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制,压实“两个责任”。坚持将党建与行政工作同部署、同研究、同检查、同考核,及时传达学习中央等意识形态和宣传思想文化建设精神,推动领导班子履职到位,进一步增强抓好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
四、加强宣传阵地建设,营造良好舆论环境。
始终坚持党管媒体原则,遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,以改革发展创新精神,努力探索加强意识形态工作有效路径,充分利用网站、报纸、展板、qq、微信等载体,促进传统媒体与新媒体齐上阵的有效融合,扩展新闻舆论工作的广阔空间。同时,把正确导向要求贯穿到媒体融合发展各方面,着眼于掌握舆论主导权,积极做好纵向、横向及与外部媒体的沟通联系,进一步增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。一是加强与单位内部新闻网络成员的沟通,主动约稿,对网络成员的写作及新闻选题进行指导,从贴近一线、生产角度着手,将宣传与生产有效结合,挖掘出党内丰富生动的新闻,多层次、多角度进行宣传报道。二是是积极与外部主流媒体沟通互动。邀请记者到单位讲学、现场指导,力争在更高平台展示我单位的工作成绩。
经统计,xx年,网站共发布稿件xx篇,公司要闻9篇,报纸新闻xx篇,外界媒体新闻共xx篇;制做了xx期宣传展板,充分展示优秀员工风采和局工作成果,营造了浓厚的舆论氛围。
五、狠抓风险隐患治理,维护网络意识形态安全聚焦重点工作中心点,重大事件、活动集中点,突发事件触发点,重要改革措施波动点,梳理舆情风险源,围绕影响度、关注度、扩散度等“三个维度”,识别出舆情风险源实施全年监控,从源头上加强舆情防控机制的落实。此外在加强新媒体建设的同时,坚持建管并重,做好新媒体报批、信息发布、日常维护、危机处置、退出等事项的管控,加强网络接入系统管理,确保病毒防控安全,严把信息“入口关”,归口部门对于信息的准确性、真实性、完整性、及时性、原创性进行严格审核,规范员工网上信息传播秩序,以团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针,涵养良好网络生态。
六、加强宣传思想文化队伍建设,汇聚精神力量。
(一)培育宣传思想文化队伍骨干力量。着力壮大充实队伍,建立新闻宣传和信息三级网络,积极构建大宣传格局。招募培养文化使者,阐释文化精髓,推动文化传播,为“软实力”提供“硬支撑”。
(二)加强新闻宣传网络人员教育培训。培训采取两种方式,一是“请进来”,举办了新闻宣传培训班,邀请新闻中心编辑现场指导;二是“走出去”,派员参加企业组织举办的新闻宣传培训,或国内相关的更高级别、更高水平的培训班,不断提高意识形态从业人员的业务素质,培养打造更多“全媒化”“复合型”的新型媒体人才。
七、存在问题及整改措施。
存在问题:对意识形态工作极端重要性认识不够,把意识形态工作作为一项软任务,缺乏行之有效的管控方法和手段,意识形态工作显得较为疲软和被动。
整改措施:进一步强化责任担当,梳理《意识形态责任清单》,将责任分解细化,明确责任领导、牵头部门和配合部门,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,从根本上解决“空抓”、“虚抓”等问题,切实将“软任务”变成“硬约束”。
xx镇在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为建设“生态田园,富美xx”找准立足点,发挥着思想引领、輿论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。现将xx年xx落实意识形态工作情况自查如下:
(一)掌握意识形态话语权,落实主体责任。镇党委高度重视意识形态工作,认真贯彻落实党省、市、县关于意识形态工作的决策部署和指示精神,把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理。全力落实党委的主体责任、党委书记的第一责任、分管领导的直接责任、领导班子成员的“一岗双责”,确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,不折不扣地把意识形态的工作责任落实到位。今年年初向各村、社区签订意识形态工作责任书,6月份开展了一次意识形态专题学习。
(二)抓好理论武裝头脑,凝聚思想教育共识。依托“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,扎实做好上级相关意识形态相关文件及会议精神宣讲。镇党委政府高度重视成立14支宣讲小分队到各村、社区开展学习深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把学习贯彻情况纳入党建工作责任制,推进学习宣传贯彻各项任务实化硬化、落细落实。各宣讲小分队采用机动式、灵活式、点对点、面对面等多种形式开展宣讲。xx以来,镇、村共开展集中宣讲xx场,听众1000余人次,推动了各类学习活动深入开展。
(三)抓好新闻宣传,充分营造與论氛围。重点大力抓好中心和重点工作的宣传。重点围绕招商引资、换届选举、精准扶贫、土地确权、美丽乡村建设等重点工作,打好宣传战役,充分运用广播电视、网络平台、公开栏、led屏等载体和图片展、悬挂宣传标语等形式,大力宣传有关政策内容,营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。认真贯彻落实党的十九大精神,在全镇范围内掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想精神的热潮。结合七一开展xx年”不忘初心,牢记使命“主题党日活动;成功举办了第三届花海跑活动,“为荷而来·好梨相待”桃梨采摘节等活动。
(四)建立健全网络意识形态的主阵地。充分加强互联网信息管理力度,切实维护互联网意识形态安全工作。一是推动网络阵地建设。xx镇充分利用微信群,建立工作微信群,各村建立工作微信群,正面引导,加强政府在网络意识形态领域的引导作用和发言主导权。制定了热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案,扎实推进事关全镇经济社会发展大局的宣传活动,牢牢掌握舆论的话语权、主动权。
二、存在不足。
xx年xx以来,尽管我们做了一些工作,但还有差距和不足。主要表现在:宣传方式方法不够多样化,舆情信息报送不及时等。这些问题都需要我们深入思考并在今后加以认真解决。
三、下步打算。
一是进一步强化意识形态工作机制落实。坚持党建统领,把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来,充分发挥村级主体作用、不断激发党员群众主体意识,强化对意识形态工作的领导,强化意识形态责任制。加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习,提高广大党员干部立足本职工作,增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识,不断提高联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。
二是进一步强化理论武装工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深化镇党委中心组学习和学习型党组织建设,狠抓理论宣讲,不断增强党员干部群众的“四个自信”,进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。认真坚守舆论引导工作底线。继续抓好产业发展、脱贫攻坚等重点项目,全力唱响舆论引导主旋律。
三是进一步扎实开展各项宣传活动。广泛开展“道德模范在身边”、身边好人推荐评议等活动,深入开展公民道德建设工作,推进诚信建设制度化,认真培育和践行社会主义核心价值观。抓好重点工作宣传,打好宣传战役,创新宣传路径,扎实开展各项宣传活动,引导群众自觉践行文明公约,有效提升群众文明素质和整体文明程度,推动意识形态具体化、鲜活化、文艺化。
高校意识形态工作是一项十分复杂的系统工程,做好高校意识形态工作必须畅通主渠道,构成党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、全校各部门和院系共同参加、上下协调一致、政令畅通的工作格局。
学校领导班子作为学校工作的领导核心,对全局工作的顺利开展起决定性作用,做好意识形态工作,关键在于校级领导班子明确职责,统一认识,协调一致。
一是高度重视意识形态工作。学校党委要强化政治职责和领导职责,班子成员异常是书记校长,要切实提高做好意识形态工作重要性的认识,要按照社会主义政治家、教育家的要求,自觉把意识形态工作作为学校发展中的重要工作来抓。坚决杜绝说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象。
二是强化意识形态工作的顶层设计。学校领导班子要把意识形态工作纳入重要议事日程,认真开展调查研究,根据实际情景,每年研究制定学校意识形态工作和教职工宣传思想工作要点,认真解决存在的突出问题,在体制机制、队伍建设、经费支持方面供给保障。
三是班子成员要明确工作职责。学校领导班子成员要明确意识形态工作方面的工作职责,把日常分管工作与意识形态工作有机结合,把促进分管工作与监督检查分管部门意识形态工作职责落实有机结合,做到两不误,两促进。
建立意识形态工作共同参与的工作机制关键是明确各部门工作职责和工作任务,经过统一的工作部署和协调一致的工作步骤,同时把意识形态工作纳入工作考核范围,使全校各部门在意识形态工作上构成合力。
一是党委宣传部门牵头抓总。党委宣传部门必须把意识形态工作作为本部门一项重要工作加以落实,经过制定工作计划、协调部署各部门开展工作、统一协调配置全校宣传思想工作资源、检查督促考核各部门任务完成情景、对日常宣传思想工作进行管理等方式,代表党委牵头做好全校意识形态工作。
二是落实各部门各学院工作任务。要根据学校总要求,明确各部门各学院意识形态工作要求,使意识形态工作成为各部门各学院的分内工作;要把学校意识形态工作总任务分解落实到各部门各学院工作任务中去,每年检查考核各部门各学院意识形态工作任务完成情景。
当前,导致高校意识形态工作领域出现问题的主要原因是工作任务明确了、工作部署进行了,可是对工作落实情景缺乏检查督促,对意识形态阵地,包括讲座、课堂、网络等的运行情景缺乏有效监督,对突发事件的发生缺乏良好的反馈、报告、纠错机制。所以,要重点开展反馈纠错机制建设。
一是加强学校管理。依托高校安全稳定工作部门,依靠成熟的学校安全稳定巡查机制和技防手段,明确工作职责,对校门、学校公共场所等加强巡查监控,发现问题快速处置并及时上报,有效杜绝意识形态阵地失控现象。
二是加强业余时间课堂活动管理。建立并严格落实讲座报告审批制度,凡是邀请校外人员到校内举办讲座、报告、论坛、学术沙龙等活动,主办部门须提前登记报告主管部门,按程序由主管领导审批后方可举办。举办过程中,主办部门须全程参加,不允许出现办而不管的现象。
三是加强网络管理。以青年教师、学生工作干部、学生党员骨干为主要力量,建立网上宣教队伍,针对学校网、学生点击率较高的网站和交流互动平台,及时发现和妥善处置问题,开展网上宣传教育。
按照省、市、县严格落实意识形态工作责任制的工作要求,审计局深入贯彻落实学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确把握意识形态引领作用,认真落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作摆在重要位置,严格执行意识形态工作责任制的规定动作,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。现将意识形态工作责任制落实情况汇报如下:
一、具体做法。
(一)加强组织领导。为保意识形态各项工作能有序开展,认真贯彻落实关于加强新形势下宣传思想文化工作的统一部署,进一步加强宣传思想工作。由分管领导牵头落实工作,安排专人负责相关材料的归档及汇总。明确干部职责,切实把意识形态工作抓在手上、把责任扛在肩上,扎实推进本单位意识形态工作的宣传开展。
(二)抓好理论实践学习。将意识形态工作列入党组中心组学习内容,切实做好政治思想宣传工作和网络宣传工作。自意识形态和宣传思想工作开展以来,定期组织开展以县委宣传部关于意识形态和宣传思想工作为主要内容的专题学习,组织全体干部职工开展意识形态和宣传思想工作的专题学习,传达学习意识形态工作有关指示通知,落实长效化工作机制。通过开展意识形态工作宣传教育,干部职工对意识形态和宣传思想工作的认识得到了进一步提高。
(三)加大宣传力度。把思想政治和网络宣传工作列入局党组年度工作计划,在局领导班子会议上多次讨论宣传思想文化工作要点,宣传党的新政策并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施,在人才上、经费上给予了较大倾斜,确保了各项工作的顺利推进;组织干部职工学习党的十九大精神,学习了习近平同志系列重要讲话精神;加大力度向全局领导干部宣传党的路线、方针、政策,做好基层宣传工作。
(四)加大文化建设帮扶力度。将意识形态工作与扶贫帮扶相联系,积极开展走访慰问活动,走进帮扶村开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育等知识的学习宣传教育活动。利用开展春节、七一、十一等节日慰问困难党员、困难群众活动,积极向群众宣传党的方针政策。
(五)党建引领,重点突出,确保意识形态正向发展。一是将“两学一做”学习教育,“十九大宣传”“文明审计”创建等作为意识形态的主阵地,确保意识形态以有利于审计发展的方向前进。根据“党委部署、支委定题、书记上课、党员学习、学做结合”要求,各支部采取多种形式深入开展分专题学习活动。上半年共组织学习20余次。二是以宣传党的十九大精神为主题开展了形式多样的庆祝活动。如举办的“不忘初心,牢记使命”主题文艺汇演、党的十九大知识竞赛、党员志愿服务、征文比赛等活动,通过系列活动搭建了学做结合的有效载体,把学做有机融合,在全局党员干部中营造了积极向上、比学赶超的良好氛围。
二、取得的成效。
一是主流舆论持续壮大,打造品牌新形象。始终坚持党管媒体原则,不断壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量。近年来,加强对宣传报道工作的领导,注重宣传队伍建设,积极引导舆论导向,宣传党委、政府的中心工作。以社会主义核心价值体系为根本,深入实施公民道德建设工程,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。二是以创建精神文明单位为总抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,增强全局整体素质。进一步创新工作,激励机制,积极响应县委县政府的号召推动社会主义核心价值观宣传直观化、形象化、持续化。三是文明创建取得突破。按照县委县政府的统一要求部署,以点带面,统筹全局资源,实现了宣传教育全覆盖。借助灯塔平台、审计局工作群、理论学习群、道德讲堂等平台将文明审计创建工作精神、要求、标准宣传到位,入脑入心。
三、
存在的问题。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。三是对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
四、下一步工作打算。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好四项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。四是着力在统一思想凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全局广大干部群众工作激情,为推进审计业务大发展,为全面打造开放富强、文明和谐、美丽魅力的新审计提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
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在2022年交通运输意识形态工作中,在县委的正确领导下,全局干部职工群策群力、开拓进取、团结协作,紧紧围绕县委县政府中心工作,突出“抓业务必须抓意识形态”工作主题,把握好“经济建设是党的工作重心,意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。现将意识形态工作总结如下:
局党组开展了多次学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》文件精神,力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局负责人以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定政治立场。
局党组在以发展的战略高度,深刻认识意识形态工作的重要性,对全局意识形态工作领导小组进行调整,主要责任人亲自抓,分管领导各负其责,形成上下统一领导,共抓管理的格局,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,认真和各分管领导和单位签定《意识态责任书》,落实责任制,落实责任人,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。
做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
一是科学部署党建工作。年初,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、从开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面入手,制定了组织、宣传、监察等工作计划,致力于促进党建工作规范化、制度化。一年来,我局的党建工作取得了良好效果。
二是详细分解工作责任。明确党建工作分工,一把手负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,用党建工作不断带动意识形态工作的开展。
三是坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评和劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,提高自身的工作能力。
二、加强正确思想理论武装。
一是以各种学习活动为载体,通过领导干部上党课,警示教育等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,为交通运输工作提供理论保障。
二是坚持学习制度,将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型党组织,做到计划、讲座、心得和考勤相结合。
三是多次开展学习活动,如开展有关答题和测试活动,学习重要讲话和党的精神,为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要保障。
三、注重舆论引导和人才培养。
一是发表宣传稿件和工作信息,以理念政策为引导,把握理念阵地,以透明公开的态度让群众了解我们的工作,提升社会公信力,提升群众对安全监管工作的信任度。
二是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动,如观看警示教育片《永远在路上》、参观战役纪念馆等活动,着力于促进全局干部职工自律自爱,提高干部职工的荣誉感和归属感,要培养德才兼备的人才。
三是多次开展向楷模学习的活动,以榜样的力量激发干事创业的热情,以崇高的理念唤起负责奉献的党性,以培德强才干,以楷模促学习,以思想促发展。
四、下一步工作打算。
在2022年意识形态工作中,我们虽取得了一定成绩,年内没有负面舆情,牢牢把握了意识形态这一主阵地,但仍需进一步加强,还存在部分干部意识形态有待进一步提高的问题。在今后的工作中,一是继续高效开展意识形态工作,加强领导,树立楷模,积极倡导正能量,强化责任书的签订和责任落实制度,开展向楷模学习活动;二是努力塑造正确的价值观和正确的舆论导向,坚持意识形态主阵地,定期开展意识形态学习教育,宣传党的主张和政策;三是以宣传工作促发展,以意识形态强监管、强措施、强整改,对意识形态工作开展情况进行检查和督导,提高交通运输干部的思想高度和行动自觉,围绕如何做好意识形态工作,抓好交通运输各项工作,努力为我县经济社会全面、协调、可持续高质量发展做出更大的贡献。
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我镇高度重视网络意识形态工作,按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》(芦委办〔20_〕43号)文件要求,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管各站所中心的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。
二、加强理论学习,提升思想认识。
组织全体人员认真学_关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。
始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,建立健全了党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论方向,及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管,及时有效的进行答复,平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
四、管理用好新媒体,积极传播正能量。
我镇党政内网2台、党政外网1台、微信公众号1个、工作群2个,信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度,并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作qq群和微信群时,只能用于日常工作和传播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理,负责网络意识形态工作舆情管理工作,及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。
五、存在的问题及下一步打算。
一季度以来,我镇网络意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深,个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步,我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加强领导,提高思想意识,树立楷模,加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,对网络意识形态工作加强监管,提高网络意识形态工作的思想高度。
20_年6月20日,_在视察人民日报社时指出:“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用、管理。”有关数据显示,截至20_年9月,我国互联网用户已达3.6亿,普及率达到27.1%,移动互联网用户已达1.9亿,境内网站达320万个,我国互联网发展已处于关键时期。探索如何更好地利用以互联网、手机为代表的固定互联网、移动互联网等新兴媒体,推动社会主义意识形态的有效传播,成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。
20_年6月,北京市思想政治工作研究会成立“网络意识形态工作研究”课题组,就网络意识形态工作的相关问题采取召开专家座谈会、网上问卷调查和纸质问卷调查等形式开展调研,形成了《网络意识形态工作调研报告》,报告共分五个部分。本文登载的是网络意识形态工作的规律、发展变化趋势及对策建议部分。
当前,网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域,加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律,对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。
从根本上看,相对于传统意识形态工作而言,网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动,它除了遵循意识形态工作的一般规律外,还具有相对特殊的运行规律,这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下,网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。
网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及,网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见,互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。
从国际上看,互联网的最早研发受控于政府机构,是为了军事目的,带有一定的政治性色彩。发展到后来,虽然其技术性和工具性价值增加,但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天,不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道,为了在信息化战场上夺取“制网权”,美国在进行网络防御技术研发的同时,更加注重提高网络进攻能力,并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外,英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设,均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中,意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看,占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权,也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设,投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上,以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中,网络技术不断地研发出来,又成为意识形态工作发展的助推器。
我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究,尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”,以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。
(二)意识形态工作的成效与现代网络技术的应用呈正相关规律。
适应时代前进和社会发展的趋势,意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”,这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说,互联网是一把“双刃剑”,对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战,这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位,就能够发挥其正面的威力,有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用,不仅不能发挥其先进技术手段的作用,反而会阻碍意识形态工作的进展。总之,网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。
在20_年美国选举中,美国总统充分利用网络工具,视频、播客、博客、网页广告等多管齐下,尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值,力度地争取到了网民的支持,最终取得了竞选的胜利。为此,《纽约时报》把20_年美国选举定义为“web2.0时代的美国选举”,把美国总统称为“web2.0总统”。事实上,美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统,就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。
上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部,其主体和客体作为两种重要因素,它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系,即“即时反馈关系”。
具体讲,网络意识形态工作与传统意识形态工作相比,其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下,当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时,具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈,或表示积极赞成,或发出疑问,或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动,就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈,或作进一步的理论解释,或补充完善现有说法,或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中,意识形态工作不断在更高层次上展开,网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。20_年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。
网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们,要从意识形态工作的需要出发,在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体,加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设,使这支队伍既具有坚定的政治性,又具备较高的技术水平。同时,要高度并及时重视互联网上的舆情民意,尤其要倾听正确声音,使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源,形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。
随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入,网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。
(一)主客体相对化趋势:政府与网民之间由单向主客体关系向双向主客体关系转化。
在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位,而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间,使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者,这就在无形中逐步改变着话语权力的格局,使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是,以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲,互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。
(二)参与民主化趋势:网络日益发展成为政府听取社情民意和公民参与社会治理的主渠道。
20_年6月20日,_做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示,“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民,因此做事情、做决策,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作,不仅是为了占领网络阵地,向广大网民宣传社会主义核心价值体系,以统一网上民众的思想和行动;同时,在此过程中,由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式,也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所,并起着越来越重要的作用,从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。
从理论上讲,民主是社会主义制度的本质特征和要求,也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中,民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线,因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体,才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看,随着网络社会的到来,民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据cnnic最新数据统计,81.7%的网民表示,上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示,24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展,在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性,强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点,也大大降低了全民参与政治生活的社会成本,使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程,大众的广泛参与和有效表达成为可能。如20_年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起,发出自己的声音,意在聚合网络问政的智慧,提供一部分民间的看法和建议,促进政府施政与网络参政的互动。
通常情况下,人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的bbs、网络论坛、网上社区等,在网上自由发表意见、自由聚集结合,以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析,及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议,把握公众的喜、怒、哀、乐,有的放矢地做好引导和转化工作。近年来,全国各地政府政要竞相上网,同网民在线交流,关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困,反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视,网上问政及网络民主化的趋势渐显。
尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡,是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强,他们定会在互联网上发出更多和更响的声音,其中难免会出现一些不和谐音符。因此,为促进网络意识形态工作的进一步发展,实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。
网络的开放性和自主性,使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息,这是网络社会进步的一方面。但同时,腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播,甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。
为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象,为人们创造一个健康和谐的网络环境,巩固网上主流舆论阵地,党和政府采取了一系列政策措施。首先,对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”,再到现在的“大力发展”,决心和力度一次胜过一次。_曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理,为网络管理指明了方向。其次,法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段,也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家,我国互联网法治建设起步较晚,但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章,如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化,网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善,另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知,加强网络立法已成为大多数网民的共识,有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三,技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、e-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施,网络管理将稳步推进。
传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能,随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻,以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道,网络意识形态工作也必须更新观念,坚持服务社会与服务人的发展相统一,利用网络的技术优势,突出社会服务化功能,增添更多的“经济”、“文化”和“生活”等指导性内容,解答广大网民关心的重大问题,满足受众多方面的实际需要,促进人的发展。可以说,谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务,谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示,有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。
不可否认,当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”,以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴,在相当程度上脱离实际,脱离群众,脱离需求。解决这些问题,要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则,树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民,允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民,重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民,尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源,如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务,企业系统可提供政策和法律咨询服务等。
总之,在未来社会中,利用互联网等现代科技手段,网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一,发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。
面对机遇和挑战,网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势,以及科学总结工作经验的基础上,针对现存问题,坚持体现党的主张与反映人民心声相统一,坚持依法治理与思想引导相统一,坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一,从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此,课题组提出以下对策建议。
明确界定网络意识形态工作的主要功能,是准确把握工作方向,切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述,为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此,结合网络意识形态工作的技术特性,课题组认为,网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。
宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及,带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点,这些特性决定了它能够承载海量的内容资源,并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民,使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能,才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性,加大宣传教育的力度。
舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及,不仅带来了传播方式的变革,同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用,但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起,它们第一时间公开、透明地发布信息,极大地满足了人们的知情权需求,对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响,逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能,才能及时把握网络舆论的先机,掌握网络舆论引导的主导权。
文化服务功能。在现代社会,由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快,人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心,网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训,提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光,有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能,才能够在工作中从网民的精神需求出发,真诚地以人为本,创造出优秀的网络文化产品,开展健康丰富的网络文化活动,满足人们多样化的精神文化需求,增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。
民意反映功能。近年来,_都强调要重视民情,倾听来自民众的声音,在决策中体现民意。通过互联网反映民意,是以人为本的体现,是网络意识形态工作重要的功能之一。当前,随着改革的逐步深入,我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的多样化更加明显,利益分化和社会矛盾更加突出,公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作必须发挥互联网的技术优势,为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台,既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪,又能够使他们有序地参政议政,充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。
20_年6月20日,_在《人民日报》发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时,提出“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。增强社会主义意识形态的渗透性和感召力,就必须按照规律办事,围绕着创新的要求进行不懈探索实践。
观念创新,首要解决的是“信息公开”,“第一时间发布信息,提高时效性,增强透明度,牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”;内容创新,前提是要“认真研究新闻传播的现状和趋势,深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯”;方式方法创新,就是要从网络的技术特征出发,着力在以下几个方面改进:。
善于运用符号形象等丰富的表现手段,进行潜移默化的影响。网络意识形态工作的影响力、渗透力,既根源于其所表达的观点的正确程度,也依赖于真实、生动和具体的符号形象。善于用事实说话,用典型说话,用群众熟悉的语言说话,用讲述故事的方式发布信息、传播思想;善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育;善于在提供服务的过程中,“随风潜入夜,润物细无声”地去引导广大网民。
善于换位思考,尽力满足受众需求。大量采取“我们”的口气和民众姿态,使受众感觉到传播者和受众是一体的,切忌让受众感到与自己无关;切实改进文风,传播内容要言之有物、生动鲜活、言简意赅,切忌八股习气。
善于设置“焦点话题”,有效引导网民关切。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯,针对不同年龄、职业、学历、民族的受众,有针对性地设置信息传播的议题、内容和方式。焦点设置准确与否,直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题,并对其进行加工,以加大传播力度,最终形成焦点关注。当前西方媒体普遍重视焦点设置,并呈现同化趋势明显,逐渐形成了宣传合力。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下主动出击,从而赢得更多的发言权,争取舆论支持和民心。
体制机制建设是网络意识形态工作的一项根本性建设,是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。要建立健全从中央到地方、从党政机关到网络行业既统一管理又分级负责的富有效率的、具有的网络意识形态工作领导体制。
进一步明确和细化有关部门的领导责任,并赋予其相应的权力,使他们在工作中既分工明确、各负其责,又紧密衔接、有效配合,防止责任交叉、责任空白和工作漏洞;明确网络意识形态工作负总责单位,由其统筹网络意识形态工作;明确和细化上级与下级对口部门的责任,理顺和明确上级部门与下级部门的权责关系、领导或指导关系;健全完善统一指挥、协调有力、运转高效的互联网宣传管理体制,健全完善信息通畅、协同配合、反应快速的联合工作机制。
明确网络公司、网站及行业协会的责任,做到在进一步发挥行业协会自律监管作用的同时,重点加强对网络公司及网站的自我管理。要在建立健络公司及网站党组织的基础上,建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制;建立明确的责任制度,按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则,明确职责,责任到人;建立日常工作制度,保证网页内容的采集、审核、发布、更新、维护等环节的畅通。
健全规范的监控管理机制。网络信息庞杂多样、良莠不齐,因此,要特别重视对网络运行过程的监控和管理,推动网络意识形态工程建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。
一是加强行政监管。抓紧出台手机媒体等新兴传播渠道的管理办法,抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法,加强对网上论坛、博客、播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度,使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规,切实履行好各自的监管职责。
二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制定并实施互联网行业规范和自律公约,更加深入地组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动,倡导绿色办网,充分发挥行业自律作用,维护国家信息安全,维护行业整体利益和用户利益,促进行业服务质量的提高。
三是畅通社会监督渠道,加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上,细分工作平台和人员分工,加大网上举报监督渠道,为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如20_年10月29日,中纪委监察部网站开通社会举报平台,就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措,受到网民高度肯定。
(四)坚持依法治网,加快法治管理步伐。
加强网络意识形态工作,必须从立法的高度加强网络法律法规建设,以制度化手段实现对网络安全和正常网络秩序的保障。
坚持依法治网,是我国依法治国在网络意识形态工作中的具体要求。20_年3月14日温总理在“两会”记者招待会上回答记者有关互联网的问题时指出,中国对互联网实行依法管理,同时也倡导互联网业界行业自律,实行自我管理,这是国际通行的做法。就我国而言,加强网络方面的法制建设也是强化网络建设与管理的重要举措。法院研究室负责人20_年10月接受新华网采访时指出,在我国,“目前判定网络侵权违法行为还缺乏明确的法律依据,法院在审理案件时有一定难度,规范和引导网络言论还应通过进一步完善相关立法来实现。”本次调查显示,网络管理人员对通过法律的强制手段防止网络问题出现的态度是:24.1%表示“完全赞成,有利于加强网络行业管理,规范网民的网络行为,打击网络犯罪”,57.8%表示“比较赞同,但只能在特定条件下使用强制手段”。网民对是否应加强网络立法的回答是:38.0%认为“太应该”,53.2%认为“应该”。由此看出,通过法律手段来规范互联网的发展已得到大多数社会成员的'认可。
因此,要加快网络的法治进程。一要做到有法可依。由于网络的加速发展,现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的违法犯罪事实,存在取证复杂、定罪无据等难题,要加大现行法律的修改和解释力度,积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则,加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为,加大立法和查处打击力度,使网民权益得到有效保护。
二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围,合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾,改变目前基层政府基本不管理网络的局面。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作,以实现对网络内容的有效监管为共同职责。20_年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动,就是这类合作治理的有效尝试。
三要积极借鉴国外立法有益经验,积极酝酿通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例,其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、使用违宪组织的标志、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、敌视宪法并由此污蔑宪法机构、公开和泄露国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传、公开否认纳粹对犹太人的大屠杀等等行为作出规定,如有违反将被追究刑事责任。
在国家大力扶持下,中央和北京市重点新闻网站十年来获得快速发展,已经成为网络意识形态工作的主力。进一步增强互联网发展的实力,建议按照20_年6月中办、国办联合下发的《20_—20_年我国重点媒体国际传播能力建设总体规划》(中央24号文件)的有关精神,坚持意识形态职能与市场职能相统一,政治效益与经济效益相统一原则,做好如下工作:
一是要为网站新兴业务的开展提供政策、行政审批等诸多便利;通过政府购买公共服务的形式,获得资金和市场支持;继续加大对主流网络媒体的投入力度,加快发展,壮大实力。
二是借鉴人民网、新华网、央视网等转企改制的成功经验,积极推动地方政府控股的重点新闻网站实现转企改制。按照现代企业制度的要求,通过组建地方新兴媒体传媒集团等形式,加大联合发展力度,通过市场化手段做大做强网络媒体;有关主管部门要加强引导,积极主导国家控股的大型国有资本参与重点新闻网站建设,通过合资、合作、共同控股等办法,争取用三到五年的时间实现上市目标,从而通过资本运作解决发展中的资金瓶颈,迅速打造具有全球影响力的网络媒体。
三是发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势,促使其从单一的传统媒体向传统与新兴媒体的融合转变。
四是积极推动思想政治工作的研究机构、社会科学研究机构的上网工程,充分发挥我们党意识形态领域的传统优势。建议在优化现有网站的基础上,建设一批有吸引力的思想政治工作网站,高举社会主义意识形态的理论旗帜,主动发声,积极影响网络舆论;加强与专业研究机构、专业学术团体的合作,及时主动做好改革进程中民生、民主、法治等重大理论热点问题的网络宣传,形成一批有较大网络影响力的专家学者,及时对网络热点事件、网络思想热潮进行评论和解读,扩大网站影响力。
当前,互联网整个行业呈主体多元形态,除了中央和地方重点新闻网站之外,还有一批影响力较大的商业网站,如新浪、搜狐、网易、腾讯等具有相当影响力的网站,以及大量具有人气与知名度的社区网站。这些商业网站直接面向市场,更易受到网民的亲近。
建议在大力培植新的网络意识形态工作主体的同时,整合多元主体力量,切实发挥重点新闻网站的主力军作用和知名商业网站的独特功能,探索并形成组织网民、引导网民的有效办法,形成网络意识形态工作的强大合力,造就网上正面舆论阵势。通过加强行业引导,使其在国家法律规定的框架下健康发展,坚决不为违法信息提供生存空间,不为有悖社会伦理道德的信息提供传播渠道,不为蝇头小利失去公信力,把依法办网、文明办网的要求落到实处。
探索网络多元主体力量整合联动的途径和办法。通过不同性质间网站的联合、互动等多种方式,以重大主题、重大庆典、重要节日等契机,积极开展吸引网民参与的网络活动,形成焦点合力;通过在产品、技术、宣传、推广、品牌等层面实现资源共享和深度合作,不断扩大社会主义意识形态在互联网上的覆盖面和影响力。
(七)加强技术研发,提高网络安全防范能力。
网络是技术主导型的新兴产业,技术力决定传播力、影响力。要切实贯彻实施《20_—20_年国家信息化发展战略》,重点加强网络新技术研发与应用,为网络意识形态工作提供坚实的技术保障。
一是持续推动原始技术创新。要在政府主导下,从战略高度对网络关键技术和重大装备立项研发,积聚国家力量,合力攻克难关,形成独立知识产权的核心技术优势,突破网络硬件、软件、关键元器件和工艺装备等基础产业的发展瓶颈,在具有优势研发基础、市场前景广阔的第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等重要领域,率先启用具有自主知识产权产业技术标准,实现跨越式发展。
二是有效加强集成创新。积极跟踪、研究和掌握国际网络发展的先进理论、前沿技术和发展动态,紧盯国际创新前沿,努力实现国际标准制定,占领行业制高点。实现产学研用的有效结合,主动对接市场,形成具有市场竞争力的技术、产品和解决方案,实现在信息技术应用领域的创新发展。
三是不断增强引进消化吸收再创新能力。有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,实现网络技术从跟踪、引进到自主创新的跨越,重点集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备等涉及互联网核心技术和关键领域上实现突破。
四是抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究,掌握核心安全技术,提高关键设备装备能力;完善对信息流的智能化安全监控系统,对新兴媒体设置过滤标准,动态监管,对有害网站依法进行屏蔽,从技术创新促进管理创新。
建议加强对公民进行媒介素养教育,包括教育他们如何理性地在网上表达利益诉求,如何处理好知情权、表达权、隐私权和名誉权的关系,提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力,以及使用各种媒介信息服务于个人工作和生活的能力,发现和培养尽可能多的网民骨干,发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用,吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。
一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌,在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中关系重大。一个合格的网民应该勇于担当社会责任,决不传播任何不负责任的信息和言论;二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息。鼓励创造出更多、更高水准的网络作品,发表更多的真知灼见;三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径。以学校、社区为主体,开展全民媒介素养教育。高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系,将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来,把“媒介素养”建设成为一门通识课程。同时,媒体自身也要主动承担起提升全民媒介素养的责任。
20_年11月9日,李长春同志在中国记者节的讲话中强调,中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责,不断提高运用新兴媒体的能力。这为网络意识形态工作队伍建设提出了要求。做好网络意识形态工作,关键在班子、在队伍、在人才。要加强网站领导班子建设,把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来,确保网络意识形态工作的正确方向;要加强队伍培养,特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍;要加强对现有网络从业人员的教育培训,增强其政治意识、大局意识、责任意识,增强网络信息把关能力,提高网络意识形态工作的敏感性、研判力、处置能力。培养一批有影响的网络名主持、名编辑、名记者、名评论员;要力争解决进入门槛过低的问题,可参照主流新闻媒体的管理办法,对进入主流网站担任网编的人员进行必要的培训考核,获得入门资格。
要加强网络意识形态工作者之间的交流,组织他们到业绩突出、特色鲜明的网站学习交流,不断提高意识形态工作的实际经验和能力水平。通过三到五年时间,形成一批既懂得意识形态工作规律,又懂得网络技术和传播规律的复合型人才队伍。
2021年上半年,我局党委根据县委部署要求,全面落实党委意识形态工作主体责任,加强主流意识形态建设,强化意识形态领域管理,切实加强和改进意识形态工作,始终牢牢把握正确的政治方向,党管意识形态工作取得明显成效。
根据县委要求,县医保局党组对本单位意识形态领域情况进行全面汇总、研判。现将县医保局上半年意识形态领域分析研判报告如下:一、意识形态领域基本情况一是健全组织领导。建立健全党组领导班子集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系。党组书记积极履行第一责任人责任,坚持意识形态领域的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调。分管领导按照一岗双责要求,做好分管领域和队伍引领,抓好所属机关党支部引领,形成一把手负总责、党组成员、各科室负责人密切配合的工作合力。同时,将意识形态工作纳入局长办公会等重要会议的议事日程,切实推进意识形态工作与机关党建、医保管理、公共服务、安全保障同部署、同研究、同落实。二是深化理论学习。以党组中心组理论学习为抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,特别是习近平总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,通过集中学、党课学、视频学、学习强国学、干部在线学等多种形式,让局机关党员干部充分掌握思想核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,推动思想深入人心,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,第四季度共开展专题学习研讨3次。三是加强阵地建设。精心组织理论宣传宣讲,引导党员干部坚决抵制错误思潮侵蚀,分清是非界限,不断增强党员干部的四个意识四个自信,切实提升政治敏锐性和政治鉴别力。围绕推进医保事业健康发展,积极组织开展专题研究和理论研讨,取得显著成效。二、存在问题1.对意识形态敏感性和重要性的认识还不够。部分职能科室在开展实际工作的过程中还没有真正从深化意识形态的角度去思考和处置问题。2.对意识形态新情况、新问题的把控处置还缺乏本领和有效手段。虽然局机关意识形态整体态势良好,但部分党员干部在舆情应对中,表现的回应能力不足,后续的处置方法也不多。三、下一步工作安排1.继续在以理论学习武装思想头脑上下功夫(转载于::2021年意识形态工作分析研判报告【十八篇】)。不断丰富和深化中心组学习内涵,利用好三会一课、干部在线学习的平台等载体,延伸辐射意识形态教育,推动学习教育进一步融入日常,形成常态。2.继续在以骨干队伍引领发展方向上下功夫。充分利用有限的人力资源,选优配强兼职宣传干部,尤其要加强宣传干部在互联网条件下工作能力方面的学习提升;加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的工作队伍,进一步提全体干部职工的思想政治素质和业务水平。
2020年以来,我局意识形态工作以党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级意识形态工作部署,深入实施意识形态工作责任制,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,牢牢把握意识形态工作主动权,取得了良好的效果。现将半年来工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导,完善工作机制。
2020年,我局高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作摆在重要位置。
一是坚持领导干部带头抓意识形态工作。2020年1月,我局成立了以党组书记为组长的意识形态工作领导小组,明确党组书记为意识形态工作的第一责任人,将落实意识形态责任制工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,不断增强全体干部职工特别是领导干部的责任意识。
二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上级2020年意识形态工作责任制考核办法要求,把意识形态工作同日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,全力做好意识形态落实督导工作,确保意识形态工作落地落实。
(二)加强理论学习,夯实思想根基。
抓意识形态工作,理论武装是关键。2020年来,局党组中心组以政治理论学习为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,进一步加强理论学习,夯实意识形态思想基础。
一是制定学习方案,明确学习重点。局党组将意识形态工作要求纳入公司党组中心组理论学习计划,制定了《2020年意识形态专题学习计划》,明确将新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九大以来历届全会精神、党章党规党纪、总书记最新讲话精神等8个方面作为重点学习内容。今年以来,共开展中心组学习6次,班子成员在下基层讲党课4次,牢牢把握正确的政治方向,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。
二是加强舆论引导,营造良好的意识形态氛围。今年国际国内形势风云变化,我局始终旗帜鲜明讲政治,坚持以总书记最新讲话和指示精神为指导,在疫情防控背景下,在全面建设小康社会和打赢脱贫攻坚战的过程中,坚定“四个自信”,加大社会主义核心价值观和新时代中国特色社会主义思想宣传,发掘身边的好人好事,学习抗疫先进榜样事迹,弘扬社会正能量。
为全面落实中央、省、市和县委关于意识形态工作的有关规定和精神,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,我乡工作开展情况如下:
一是按照部署管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围的意识形态工作负领导责任。
二是党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。领导班子其他成员根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根,形成常态长效工作机制。
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念,做到知责明责、守责履责、担责尽责,健全工作机制,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
认真贯彻落实党中央和省委、市委、关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(二)壮大积极健康主流思想文化。
一是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想及深入学习贯彻十九大精神和习近平来川视察重要讲话精神。
二是扎实抓好干部理论学习,每年集中学习不少于6次,其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。
三是加强对意识形态工作的统一领导,形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各办公室分工负责的工作格局。统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求,维护意识形态安全。
四是加强对各类意识形态阵地的管理。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。
(三)开展自查自纠。
对照《巡视组巡视反馈意识形态工作问题专项整改方案》,由分管领导牵头,就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠,并将相关工作形成总结报告及时报送上级党委。
(四)完善制度体系。
按照贯彻落实党委意识形态工作要求,对照自查情况,健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题安排部署、工作通报基层党委织管理等制度,完善党委意识形态工作。
(五)强化宣传教育。
结合两学一做、三会一课,开展专题党课,组织高质量的民主生活会和基层党委织生活会,加强全乡党员干部意识形态工作教育培训,增强党员干部纪律意识。
认真落实中共阆中市委办公室关于印发《阆中市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》阆委办发〔2020〕18号文件规定的职责,把意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,建立意识形态工作责任制的检查考核制度,健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序,推动考核工作规范化、制度化和常态化。
一是党委(党支部)要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题,应主动在党员干部中进行内容通报。
三是意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委织书记履行党建责任制情况的重要内容。
四是意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问,对导致意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人责任。
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